10096-PR-370400-000A - Evaluación de Riesgos Laborales
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1. Índice
1. ÍNDICE ........................................................................................................................................................................1
2. OBJETO .....................................................................................................................................................................2
3. ÁMBITO DE APLICACIÓN ........................................................................................................................................2
4. CONSIDERACIONES PRINCIPALES .......................................................................................................................2
4.1. GENERALIDADES....................................................................................................................................................2
4.2 COMUNICACIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS A VISITANTES.................................................................................2
4.3 CUMPLIMIENTO LEGAL SOBRE EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES .......................................................................3
5. PROCESO ..................................................................................................................................................................3
5.1. FASES DE LA EVALUACIÓN DEL RIESGO....................................................................................................................3
5.1.2 Identificación General de los Riesgos ..........................................................................................................5
5.2. EVALUACIÓN GENERAL DE LOS RIESGOS ................................................................................................................7
5.2.1. Aplicación de Barreras .................................................................................................................................9
5.2.1.1 ¿Qué son las Barreras de Control? ................................................................................................................9
5.2.1.2 Tipos de Barreras ...........................................................................................................................................9
5.2.2. Calculo del Riesgo .....................................................................................................................................10
5.3. PLANIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS Y CONTROLES PERIÓDICOS.........................................................14
5.4. EVALUACIONES ADICIONALES Y REVISIÓN DEL PROCEDIMIENTO ..............................................................................15
6. INDICADORES, REGISTROS Y RIESGOS DEL PROCESO .................................................................................16
6.1. INDICADORES ......................................................................................................................................................16
6.2. REGISTROS .........................................................................................................................................................16
7. ANEXOS Y REFERENCIAS ....................................................................................................................................17
7.1. ANEXOS ..............................................................................................................................................................17
7.2. NORMATIVA RELACIONADA ...................................................................................................................................17
7.3. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS ............................................................................................................................18
8. APROBACIÓN .........................................................................................................................................................19
8.1. VIGENCIA ............................................................................................................................................................19
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DECARA, GUILLERMO JOSE GUILLEN, TOMAS HASALIK, EMILIO JOSE SELLAN, EUGENIO ROBERTO
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Tipo: PROCEDIMIENTO Ámbito: YPF - Argentina (incluye controladas) Código: 10096-PR-370400-000A
2. Objeto
Establecer la metodología de compañía para la evaluación de Riesgos Laborales en todas las actividades
desarrolladas por el personal (propio, contratado, contratista y visitas). Con el objeto de planificar y desarrollar las
acciones preventivas indispensables en la gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
A si mismo se establecen las condiciones mínimas de prevención sobre estos riegos, para la personas que realizan
visita a los centros/instalaciones/complejos o Activos.
3. Ámbito de aplicación
Este procedimiento será de aplicación en todas las unidades integradas operativamente donde YPF tiene el control
de gestión.
4. Consideraciones principales
4.1. Generalidades
El presente procedimiento contempla una identificación de los peligros a partir de los cuales se realiza una
“Identificación General de Riesgos”, la “Evaluación General de Riesgos”, la “Evaluación Específica de Riesgos” y las
“Medidas correctoras /controles periódicos”.
Los registros presentes en los anexos de este procedimiento, se deben considerar referenciales.
“Identificación General de Riesgos” tiene por objeto relacionar todos los puestos de trabajo de la Empresa con los
posibles riesgos de accidente y / o enfermedades profesionales durante la realización de las tareas encomendadas a
sus ocupantes, incluyendo los que puedan afectar específicamente a colectivos determinados, que son objeto de
protección especial (disminuidos físicos, psíquicos o sensoriales, maternidad o lactancia y en general trabajadores
especialmente sensibles por sus características personales o estado biológico conocido).
“Evaluación Específica de Riesgos” valora los riesgos identificados en función de la Exposición, Probabilidad y
Consecuencias de su materialización, incluyendo cuando es preciso, mediciones ambientales de agentes químicos,
físicos o biológicos.
“Medidas correctoras / controles periódicos” planifica la actividad preventiva a implementar, detallando todas las
medidas a adoptar y/o los controles periódicos a realizar.
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Toda esta información a comunicar debe ser transmitida a los visitantes (mediante video, folletos, etc.), comprobando
la interpretación de la misma por parte de los mismos.
Todas las visitas deben ser acompañadas por un referente de YPF vinculado a la actividad que se desarrollará dentro
del lugar a visitar.
Cada Centro/Instalación/Complejo o Activo es responsable de generar los documentos específicos de gestión para
los siguientes tipos de visitas:
a) Visita fuera de las instalaciones de proceso
b) Visita dentro de las instalaciones de proceso
Según las modalidades indicadas en los puntos a y b, se aplicaran las medidas de prevención que resulten
necesarias, teniendo en consideración, como medidas mínimas las siguientes:
Visitas tipo a: Plan de evacuación de la instalación.
Visitas tipo b: Inducción de seguridad, Plan de evacuación de las instalaciones y riesgos generales de las
instalaciones a visitar.
Los centros/instalaciones/complejos o activos determinaran la necesidad de identificar y evaluar los riesgos
laborales particulares más allá de las medidas de prevención comunicadas.
1. RAR – (Registro de Agentes de Riesgos) para el personal expuesto a riesgo – Resol 37/10 SRT - Examen
Médicos de Salud
2. Criterios de riesgos laborales incluidos en el Anexo I del RGRL (registro Gral. de Riesgos Laborales) –
Resolución 463/09 SRT
5. Proceso
La metodología aplicada para evaluar los riesgos, se basa en el método CEL (acrónimo inglés de Consecuencias,
Exposición y Probabilidad). Consiste en una evaluación que se obtiene empleando tres matrices, una para cada
uno de las variables. Incluyendo cuando resulta necesaria en la evaluación de riesgos específicos, las mediciones y
muestreos en ambiente laboral de agentes químicos, físicos y biológicos.
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Histórico de accidentes:
Estadísticas de accidentalidad laboral de los tres últimos años.
Inspecciones de seguridad:
Inspecciones de seguridad de instalaciones, áreas y equipos.
Procedimientos de trabajo:
Procedimientos de trabajos
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Sustancias químicas:
Relación de sustancias químicas por áreas o Puesto de Trabajo.
Fichas de seguridad de las sustancias químicas.
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Entrevistas
A continuación se listan los datos requeridos en la planilla “identificación de Riesgos laborales” que como Anexo I
forma parte de esta normativa.
a) Datos Identificativos de la Empresa
- Empresa (YPF – Contratista)
- Negocio
- Complejo o Activo
- Centro/Instalación
b) Datos de la Evaluación
- Fecha
- Revisión
- Realización: Nombre de la entidad o persona que la ha realizado.
c) Puestos de Trabajo
Se relacionarán todos los puestos de trabajo del Centro Operativo, con independencia de que tengan o no riesgos
asociados. En cada casilla numerada se incluirá un sólo puesto de trabajo.
d) Tipos de Riesgo
Se señalaran con una cruz (x) todos los tipos de riesgo que previsiblemente se puedan detectar en función de las
condiciones de trabajo existentes de acuerdo con la siguiente relación:
1: Explosión
2: Incendio
3: Contactos térmicos
4: Contactos eléctricos
5: Contactos con sustancias cáusticas o corrosivas
6: Inhalación, contacto cutáneo o ingestión de sustancias nocivas
7: Caídas de personas a distinto nivel
8: Caídas de personas al mismo nivel
9: Caídas de objetos por desplome
10: Caídas de objetos en manipulación
11: Caídas de objetos desprendidos
12: Pisadas sobre objetos
13: Choques contra objetos inmóviles
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Riesgos generales:
Cuando existan riesgos generales que afecten simultáneamente a distintos puestos de trabajo, se harán constar (a
continuación del último puesto de trabajo evaluado) como riesgos no específicos en la casilla “Puesto de Trabajo”.
Por ejemplo, en el caso de un riesgo de incendio y explosión existente en todo un complejo industrial, se indicará “no
específico: todo el complejo”, identificando seguidamente el riesgo o riesgos correspondientes de acuerdo con lo que
se ha indicado anteriormente.
Sensibilidades Especiales
Pueden presentar una sensibilidades especiales: Aquel personas que por sus condiciones particulares de
sensibilidad o estado biológico así lo determinan (por ejemplo: mujeres embarazadas o lactante, aprensión a la
altura, claustrofobia, etc.). Estos casos serán evaluados por Salud Ocupacional.
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Matriz Exposición: Esta matriz determina un valor, teniendo en cuenta el tipo de exposición con la que podría ocurrir
el evento iniciador.
EXPOSICIÓN (E)
Tipo Frecuencia / Año Referencia Valor
Muy rara -3 No se espera que ocurra 0,3
10
(Tabla n° 1)
Matriz Probabilidad: Es la probabilidad que una vez desarrollado el evento iniciador, se alcance una determinada
consecuencia.
.
PROBABILIDAD (P)
Tipo Probable ocurrencia Valor
Posible -1 5
10
Casi seguro 0 10
10
(Tabla n° 2)
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Matriz de Consecuencias: Se define como consecuencia al máximo daño que genere un incidente a la que puede
estar expuesto una persona.
CONSECUENCIA (C)
Tipo Daño a las personas Valor
Menores Incidente sin baja 1,7
Barreras Administrativas: Son documentos que indican la formas de hacer las cosas. Se identifican dentro de ellas
como ejemplo: Procedimientos, Instructivos, Permiso de Trabajo, Señalización, Formación y Entrenamiento,
Dispositivos de aviso.
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(Tabla n° 4)
Los valores obtenidos mediante las tablas de E, P y C se aplican en la tabla n°4 para calcular dos tipos de Riegos:
Riesgo Base y Riesgo con Barreras.
Riesgo Base: Obtenidos los valores E, P y C para el puesto y condición del trabajo. Se aplican la tabla n°4,
obteniendo un valor y tipo de riesgo como Riesgo base.
Riesgo con Barreras: Teniendo en cuenta las barreras existentes para el puesto y condición del trabajo, se obtienen
los valores de E, P y C. Se aplican estos valores en la tabla 4, obteniendo un valor y tipo de riesgo como Riesgo
con Barrera.
Se observar la variación del riesgo con barreras de acuerdo a su criticidad, determinando de ser necesidad de aplicar
nuevas barreras para lograr disminuir el riesgo a valores aceptable.
Las nuevas Barreras que se apliquen debe contar un nivel de autorización que designen los negocios dentro de su
estructura de CMASS.
Con los datos obtenidos se completa las planillas de registro, que como Anexo II-A y II-B forma parte de esta
normativa.
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Estos riesgos que requieren mediciones se identificaran inicialmente en el Anexo I; luego son evaluación y
registrados en la planilla del Anexo II-A y II-B (aplicación de barreras), su evaluación se realizara teniendo en
cuenta el registro de evaluación especifica mediante las mediciones incluidas en el Anexo III
AGENTES QUÍMICOS
En el caso de agentes químicos, el riesgo se valora de acuerdo con el sistema de exposición (porcentaje de la dosis
máxima permisible), realizando el cálculo mediante la aplicación de la siguiente fórmula:
%DMP
Nivel medio medido x Tiempo exposición (h/mes)
x100
CMP o STD 8 (horas/día) x 22 (días laborables /mes)
Si hay un conjunto de agentes químicos, y el efecto de los mismos puede considerarse acumulativo, se calculan los
% DMP parciales correspondientes y él % DMP total, como suma de los anteriores.
En el caso de agentes químicos que tengan asignado valor techo (CMP-C) (límite que no puede ser sobrepasado en
ningún momento) por el criterio de valoración empleado, no se tiene en cuenta la influencia del tiempo de exposición,
y él % DMP se obtiene como:
%DMP
Nivel medio medido x100
CMP - C
En el Anexo III “Evaluación específica de Riesgos Laborales” debe completarse la columna CMP-C con el valor
techo correspondiente.
Si algún agente químico presenta riesgo de exposición por absorción cutánea se especifica como “penetración por
vía dérmica” en el apartado “Observaciones”.
Nota: Las definiciones de CMP y CMP-C y los valores de las mismas para distintos contaminantes serán los
establecidos en la legislación vigente aplicable.
En el caso de agentes físicos o biológicos, el riesgo se valora comparando el nivel de exposición o contaminación
permitido por la legislación vigente o un estándar fijado por la compañía. Se compara el valor que corresponda para
obtener de este modo el % DMP.
%DMP
Nivel medio medido x100
CMP o STD
REGISTRO DE EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE RIESGOS LABORALES
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Para cumplimentar la Evaluación Específica de Riesgos Laborales se completa el Anexo III: “Registro de Evaluación
específica de riesgos laborales”, que incluye los siguientes campos:
Puestos de Trabajo: se identifica el Número y Nombre del Puesto de Trabajo. Debe ser
coincidente con la denominación que se le ha dado en el registro “Identificación de puestos de
trabajo”, y en los registros sucesivos.
Empresa: Nombre (YPF o empresa contratista)
Negocio: Actividad en la compañía.
Complejo o Activo: Se indica el complejo industrial o el activo del yacimiento
Centro/ Instalación: Se identifica el nombre del centro /Instalación al cual pertenece el puesto de
trabajo que se está evaluando.
Fecha de evaluación: Fecha en la cual se realizó la evaluación del riesgo del Puesto de Trabajo al
que acompaña, que es la que está en vigencia.
N° de trabajadores expuestos: Cantidad de trabajadores por puesto expuestos a riesgos
específicos.
Nº de riesgo: Indicar el número de riesgo identificado para la tarea que se está evaluando. La
identificación y el número deben ser coincidentes con el registro “Identificación general de riesgos”.
Descripción específica del riesgo: Describir específica y sintéticamente qué efectos se esperan
sobre el trabajador como consecuencia del riesgo identificado.
Agente contaminante: Se indica el agente contaminante objeto de la medición.
Valor medido: Se indica el nivel de medición obtenido así como las unidades correspondientes
(ppm, Hz, etc.).
CMP (Concentración Máxima Permisible) o STD (estándar): Se indica el valor de referencia
utilizado, con las unidades correspondientes (ppm, Hs, dBA, etc.). CMP se utilizará para agentes
químicos; STD hace referencia al valor establecido por la legislación vigente para agentes físicos o
el valor adoptado como referencia en ausencia de aquel. En “Observaciones” se deja constancia de
la norma de referencia utilizada. Para las CMP se utiliza como valor de referencia el
correspondiente a una jornada de 8 horas de duración.
CMP-C: Se indica el valor en caso de existir valores techo para el contaminante objeto de la
medición.
Tiempo de exposición: Expresar el tiempo que se cree que el trabajador puede estar expuesto al
contaminante objeto de evaluación para esa tarea. Se coloca el valor en horas, que debe ser
coincidente con el indicado en el campo “Duración y frecuencia” del Anexo 02: “Identificación de
tareas por puesto de trabajo” para la tarea definida.
% DMP: Calcular y registrar, mediante la aplicación de la fórmula que corresponda indicada en este
procedimiento él % DMP para el agente contaminante evaluado.
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% DMP Total: Calcula y registrar como sumatoria de los % DMP de todos los contaminantes
identificados para una tarea en particular.
Observaciones: Indicar los criterios de valoración y los métodos de medición y análisis utilizados,
así como cualquier otro dato que pueda tener incidencia en los resultados de la valoración.
Desde el punto de vista numérico, el valor 100 (% DMP total) representa el límite superior de dosis máxima
permitida, considerándose como no admisibles los valores que sobrepasen al mismo.
No obstante, las imprecisiones inherentes al establecimiento de cualquier criterio de valoración, así como las
imprecisiones inevitables a la hora de determinar concentraciones ambientales y tiempo de exposición, hacen
que los resultados mencionados se tengan que interpretar con la necesaria prudencia, motivo por el cual es
técnicamente recomendable la adopción de las medidas preventivas necesarias cuando:
El valor del % DMP sea igual o superior al 50% para el caso de un contaminante para esa tarea o
el valor del % DMP Total sea igual o superior al 50% para el caso de contaminantes múltiples para
esa tarea.
Cuando el nivel medio medido supere el valor de la CMP (concentración máxima permisible
ponderada en el tiempo) o el STD.
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Las medidas correctoras tienen que conservar un orden de prelación, determinando los controles de riesgos
apropiados cuando se considere necesarios y el modo en que han de controlarse.
a) Eliminación
b) Sustitución;
c) Controles de ingeniería;
d) Señalización/advertencias y/o controles administrativos;
e) Equipos de protección personal
Se harán controles periódicos de condiciones de trabajo o de vigilancia de la salud que correspondan. En todos los
casos será necesario que se incluya en la casilla correspondiente el número de identificación del riesgo en cuestión,
pudiendo corresponder, a un riesgo determinado más de una medida preventiva o control periódico.
A continuación se describe como se debe realizar el cumplimentación del Impreso / Registro de “Medidas correctoras
y controles periódicos”
a) Descripción de la Medida Correctora
Se describe la MC aplicada
b) Fechas de generación de la MC
c) Responsable
Se indicará el responsable de llevar a cabo las medidas correctoras necesarias.
d) Fecha Estimada de realización
Se indicará la fecha estimada de finalización. Cuando se trate de controles periódicos, este apartado se utilizará para
indicar la periodicidad.
e) Eficacia de la MC
Se indica si la MC fue eficaz o no; en cuyo caso para el riesgo se tendrá que analizar una nueva MC
f) Controles Preventivos
Se indicara la fecha y responsable de la revisión del riesgo
g) Observaciones
Este espacio se utilizará para hacer las aclaraciones que se consideren necesarias y que tengan relación con el
contenido de la evaluación.
Los registros sobre medidas correctoras y controles periódicos serán completados en la Anexo IV que forma parte del
presente documento
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Mediante la aplicación del presente procedimiento, el Centro o instalación podrá realizar la evaluación inicial, que
será válida mientras se mantengan las condiciones bajo las que ha sido efectuada. Por este motivo, habrá que
revisar la evaluación en todos aquellos puestos de trabajo:
Se haya apreciado que las actividades de prevención pueden ser inadecuadas o insuficientes.
Cantidad de N° de puestos
puestos evaluados en el Semestral MASS N/A CMASS
evaluados periodo
% de Cantidad
puesto evaluados/ total Semestral MASS N/A CMASS
evaluados de puestos a
evaluar
Cantidad de N° de puestos
puesto Reevaluados en Semestral MASS N/A CMASS
reevaluados el periodo
6.2. Registros
Responsable Responsable Frecuencia de Disposición y Tiempo de
Registro
del registro del archivo registro / archivo protección archivo
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7. Anexos y referencias
7.1. Anexos
N° Nombre
Normativa
Interna YPF Ninguna
Iluminación - Resol 351/79; Título IV; Cap. 12; Art. 71 al 84; Iluminación y Color. Resol. N °
84/2012 SRT - Protocolo de medición de Iluminación en el Ambiente de Trabajo
Estrés térmico por Calor/Frio - Resol. 295/03; Art 3; Anexo III - Estrés Térmico
Examen Médicos de Salud - Resolución 37/10 sobre registro y evaluación del personal
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Normativa
Derogada Evaluación de Riesgos laborales código 513- PR032 LG –AR; Rev. 0
Centro/Instalación/ …………… Denominación utilizada para identificar lo más ampliamente posible las
Complejo o Activo unidades de los diferentes negocios de la compañía
Peligro …………… Fuente o situación potencial de daño en términos de lesiones a las personas
o enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una
combinación de los mismos.
Identificación de …………… Proceso de reconocimiento de la existencia de un peligro y definición de sus
Peligro características.
Riesgo R Combinación de la probabilidad que ocurra un suceso o exposición
peligrosa y la severidad del daño o deterioro de la salud que puede causar
el suceso o exposición.
Consecuencia C Concierne a la valoración del nivel de daños que puedan producirse sobre
las personas y las instalaciones en el caso de acontecer hechos o
situaciones originadas como consecuencia del desarrollo de la actividad
laboral.
Probabilidad P Se refiere a un valor ponderado de la probabilidad de ocurrencia de un
acontecimiento que pueda originarse en ocasión del desarrollo de la
actividad industrial, y con capacidad de generar daños a las personas y/o
instalaciones
Exposición E Es la condición de desventaja debido a la ubicación, posición o localización
de un sujeto, objeto o sistema expuesto al riesgo
Riesgo aceptable …………….. Riesgo que se ha reducido a un nivel que la organización considera
tolerable, teniendo en consideración sus obligaciones legales y su propia
política de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus estándares en la gestión
de Seguridad y MA
Puesto de trabajo …………….. Conjunto de tareas ejecutadas por una o varias personas. El trabajo total
asignado a un trabajador individual está constituido por un conjunto
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8. Aprobación
8.1. Vigencia
Esta normativa entrará en vigor a partir del 5° día laborable posterior a la fecha de su publicación en la YPF Net.
Los abajo firmantes asumen la responsabilidad de implantar, controlar el cumplimiento y actualizar el presente
documento cada vez que fuera necesario.
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01. Explosión
Accidentes producidos por un aumento brusco de volumen de una sustancia o por reacciones químicas violentas en
un determinado medio. Incluye la rotura de recipientes a presión, la deflagración de nubes de productos inflamables,
etc.
02. Incendio
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El trabajador sufre golpes, cortes, rascadas, etc., ocasionados por elementos móviles de máquinas e instalaciones
(no se incluyen los atrapamientos).
15. Golpes por objetos o herramientas
El trabajador es lesionado por un objeto o herramienta que se mueve por fuerzas diferentes a la de la gravedad. Se
incluyen martillazos, golpes con otras herramientas u objetos (maderas, piedras, hierros, etc.). No se incluyen los
golpes por caída de objetos.
16. Atropellos, golpes o choques, contra o con vehículos
Incluye los atropellos de personas por vehículos, así como los accidentes de vehículos en que el trabajador
lesionado va sobre el mismo. No se incluyen los accidentes de tráfico.
17. Proyección de fragmentos o partículas
Comprende los accidentes debidos a la proyección sobre el trabajador de partículas o fragmentos voladores
procedentes de una máquina o herramienta.
18. Atrapamiento por o entre objetos
Atrapamiento por elementos de máquinas, diversos materiales, etc.
19. Atrapamiento por vuelco de maquinas
Incluye los atrapamiento debido a vuelcos de tractores, vehículos y otras máquinas, quedando el trabajador atrapado
por ellos.
20. Sobreesfuerzos
Accidentes originados por la manipulación de cargas o por movimientos mal realizados.
21. Exposición a temperaturas extremas
Exposición a temperaturas extremas. Accidentes causados por alteraciones fisiológicas al encontrarse los
trabajadores en un ambiente excesivamente frío o caliente.
22. Exposición a radiaciones
Se incluyen tanto las ionizantes como las no ionizantes.
23. Causados por seres vivos
Se incluyen los accidentes causados directamente por personas o animales, ya sean agresiones, molestias,
mordeduras, picaduras, etc.
24. Accidentes de tráfico
Están incluidos los accidentes de tráfico ocurridos dentro del horario laboral independientemente que sea su trabajo
habitual o no.
25. Agentes químicos
Están constituidos por materia inerte (no viva) y pueden estar presentes en el aire bajo diferentes formas: polvo, gas,
vapor, niebla, etc.
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Anexo II
Anexo II-A – Registro de Evaluación General de Riesgos Laborales
1° Evaluación - Riesgo Base
2° Evaluación – Riesgo con Barreras
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