Apunte Knight y o' Donnell:

El estado burocrático es un tipo específico de estado que se deriva del estado capitalista. Para
entender el estado capitalista, primero tenemos que entender la sociedad en la que se basa. En
el corazón del estado capitalista se encuentra la relación entre la burguesía (los empresarios) y
el proletariado (los trabajadores). El estado es una parte importante de esta relación de
producción, y su función principal es garantizar el mantenimiento de esta sociedad. El estado
utiliza la fuerza coercitiva para asegurarse de que todo funcione adecuadamente. El estado no
solo cumple con esta función coercitiva, sino que también es el organizador de las relaciones
sociales. Es el encargado de articular y regular estas relaciones. Sin embargo, el estado tiene un
interés parcializado y tiende a favorecer a la burguesía. Aunque no se puede decir que el
estado pertenece exclusivamente a la burguesía, ya que a veces impone límites a esta clase
explotadora. El estado es, en definitiva, el estado de la relación social capitalista y se encarga
de asegurar que esta relación de dominación continúe. Para poder ejercer su papel, el estado
necesita tener cierta legitimidad. Esto se logra realizando acciones en beneficio de la sociedad
y velando por el interés común. El estado no es algo externo a la sociedad, sino que forma
parte integral de las relaciones que la constituyen. Lo vemos en aspectos como la seguridad, la
salud, la educación y las instituciones. Estos aspectos materiales conforman lo que se conoce
como el aparato estatal. El concepto de nación y ciudadanía nos incluye a todos como iguales
desde un punto de vista político, aunque las desigualdades sean más notorias en el plano
económico. La democracia contribuye a encubrir la explotación bajo la apariencia de igualdad.
El estado tiende a reconocerse como un estado nacional porque apela a la unidad. El régimen
político es el sistema mediante el cual elegimos a quienes ocupan los roles de gobierno en el
aparato estatal. El gobierno, por su parte, es la conducción del estado y está encargado de
tomar decisiones y dirigir las políticas públicas. En América Latina, se utiliza el término
"pueblo" para referirse a los sectores más desfavorecidos y subordinados en la relación social
capitalista. Estos sectores se alían con ciertas fracciones de la burguesía para superar los restos
de los antiguos estados oligárquicos. Es importante destacar que las diferentes fracciones de la
burguesía no siempre tienen los mismos intereses y pueden formarse alianzas entre ellas y el
proletariado. En resumen, el estado burocrático es un subtipo del estado capitalista que
garantiza y organiza la relación entre la burguesía y el proletariado en la sociedad capitalista.
Aunque tiende a favorecer a la burguesía, el estado también busca mantener cierta legitimidad
y consentimiento por parte del pueblo. El régimen político determina cómo se accede a los
roles de gobierno y el gobierno es el encargado de dirigir el estado. En América Latina, se utiliza
el término "pueblo" para referirse a los sectores más desfavorecidos y pueden formarse
alianzas entre diferentes fracciones.

video capítulo 1
Este es un resumen histórico de los acontecimientos más importantes que tuvieron lugar en
Argentina desde la creación del Virreinato del Río de la Plata hasta la formación de la República
Argentina en 1826. En 1776, la corona española creó el virreinato del Río de la Plata, con
Buenos Aires como capital, debido a su ubicación estratégica para la exportación de minerales
a Europa. En 1808, el rey Fernando VII de España fue capturado por Napoleón, lo que llevó a
los revolucionarios en la Junta Central de Sevilla a buscar expulsar a los franceses y mantener la
autoridad sobre América. En 1810, la Junta Central se derrumbó y España quedó bajo el
dominio de Napoleón, lo que llevó a la Revolución de Mayo en Buenos Aires, el inicio del
proceso de independencia de todo el Cono Sur. En 1815, el general San Martín propuso atacar
a los realistas en Chile y avanzar hacia Perú. En Buenos Aires, los dirigentes buscaron ganar la
guerra contra los realistas y mantener un sistema de gobierno centralista con sede en Buenos
Aires. Sin embargo, el líder revolucionario Artigas propuso un sistema confederal en el que
todas las provincias tuvieran igualdad de condiciones, lo que llevó a la división del territorio
revolucionario en 1815. En 1816, se reafirmaron los vínculos con las provincias y se llevó a cabo
el congreso que declaró la independencia de las provincias unidas de América. El nuevo país
independiente tuvo dos desafíos: el conflicto con los realistas y la guerra civil entre Buenos
Aires y el Litoral dirigido por Artigas. En 1820, el sistema revolucionario volvió a estar en crisis y
se disolvió. El actual territorio argentino estaba dividido en tres intendencias, que luego se
subdividieron en provincias. En 1826 se sancionó la Constitución Nacional y se denominó al
nuevo país como República Argentina, aunque hubo una división en la forma de dirigir entre
los unitarios y los federales, lo que llevó a una guerra civil.

Texto de Oszlak:
Este texto es una síntesis de las ideas del politólogo argentino Guillermo Oszlak en relación al
estado, la estatidad, la nación, el progreso y el rol del Estado en la sociedad. A continuación, se
detallan las principales ideas de cada punto: El estado es una construcción social que implica la
dominación en la sociedad y la materialización de esta instancia a través de un conjunto de
instituciones que permiten su ejercicio. La estatidad son las condiciones necesarias para formar
un estado. La existencia del Estado depende de la estatidad, que es una relación social que
proviene de una construcción social y depende de la legitimidad de los individuos para poder
gobernar. La estatidad implica adquirir propiedades como la capacidad de externalizar su
poder, la capacidad de institucionalizar su autoridad, la capacidad de diferenciar su control a
través de instituciones públicas y la posesión de una identidad colectiva mediante símbolos
que refuercen el sentimiento de pertenencia y solidaridad social. El estado y la nación son
producto de la construcción social. Para convertirse en una nación se necesitan una soberanía
externa indiscutida, una autoridad máxima, una diferenciación e integración del aparato
institucional y centralización jurídica-legislativa y un símbolo que exprese sentimiento de
pertenencia y solidaridad. La nación argentina se refiere a una serie de requisitos necesarios
para que un estado se convierta en nación, como tener sus propias leyes, estructura económica
y política, unilegitimidad estatal y símbolo característico. El territorio argentino hace referencia
al espacio que ocupa el país y la República Argentina hace referencia a la capital del país. El rol
del Estado fue crear un mercado interno para ciertas producciones del interior que antes se
orientaban a países limítrofes. La evolución social se encontraba limitada por diversos
obstáculos, por lo que se requería imponer un nuevo marco de organización y funcionamiento
social coherentes con la imagen que el sistema productivo y las relaciones de dominación iban
adoptando. El orden permitiría darle el significado de nación al Estado y permitiría obtener
confianza del extranjero para atraer capital e inmigrantes. El triunfo de Pavón se debe a que
comenzó a desplegar diversas actividades para afianzar el dominio institucional del estado y
convertir los intereses generales de la sociedad en objeto de acción del Estado. También logró
apropiar ciertos instrumentos de regulación social que antes los proveían otros actores de la
sociedad.

Apunte Oscar Oszlak:

Este texto aborda el período post-independencia en el caso argentino y hace referencia a varias
ideas de diferentes autores. Destaca la relación entre el Estado y la sociedad, resaltando que
influyen mutuamente. También menciona las tendencias hacia la unión del estado-nación y la
delegación de poder, y cómo la unión prevalece. Se enfatiza la importancia de incentivar la
unidad a través de aspectos materiales, como el desarrollo de un mercado nacional que
beneficie a todos. Además, se señala la confianza en la inversión extranjera y la mano de obra
como elementos clave para forjar el estado-nación. El texto menciona el liderazgo como factor
determinante en el proceso, buscando establecer el orden y el progreso como medios para
poner fin a las guerras civiles y fomentar los negocios. La finalización de las guerras civiles
también se ve como una forma de atraer mano de obra e inmigrantes, que son objetivos
importantes. El Estado avanza expropiando a otros actores, como la Iglesia Católica en el
ámbito de la educación. Se destaca la necesidad de tener información completa sobre los
individuos para ejercer control y saber quiénes conforman el territorio en caso de ilegalidades.
El Estado busca el monopolio de la violencia y utiliza diferentes modalidades de penetración,
como la represiva, la cooptativa y la ideológica. Se destaca que la legitimidad del Estado no
puede basarse únicamente en la represión, ya que esto podría generar una revolución. En
cambio, se promete orden para generar progreso. La penetración cooptativa implica hacer
pactos y sumar miembros de otros grupos al poder estatal, y está estrechamente relacionada
con aspectos materiales. El Estado garantiza obras y ejerce un gran poder material sobre las
provincias. Por último, se menciona la penetración ideológica a través del sistema educativo,
donde se refuerza la identidad nacional mediante enseñanzas sobre el himno y fechas patrias.
En resumen, el texto destaca la importancia de la relación entre el Estado y la sociedad en el
período post-independencia en Argentina. Se enfoca en la búsqueda de unidad y progreso a
través de diferentes modalidades de penetración estatal, así como en la promoción de la
identidad nacional y la atracción de inversiones e inmigrantes para impulsar el desarrollo del
país.

Texto de Cattaruzza:
Este texto de Cattaruzza habla sobre diversos aspectos de la sociedad argentina en el siglo XIX,
haciendo hincapié en la política, la economía, la inmigración y la cultura. En cuanto a la política,
el texto describe cómo se organizó un gobierno moderno conservador, liberal y oligárquico,
que aplicaba represión ante los críticos. También se hace referencia a la falta de libertad en el
control del voto por parte del gobierno y a la restauración de la vigencia de la constitución que
reclamaba el movimiento popular e impersonal de la revolución del 90. En relación a la
economía, se menciona el modelo económico agroexportador que se organizó en Argentina,
asociado a la incorporación del país en el mercado mundial. Además, se destaca el importante
papel que tuvo la inmigración masiva en el desarrollo de la economía, favoreciendo tanto
cuantitativa como cualitativamente el avance de la frontera agrícola y la mejora del ganado. En
cuanto a la inmigración, se indica que fue un factor determinante en la constitución de una
sociedad diversa y en el crecimiento vegetativo de la población. Se destaca que el fenómeno de
la urbanización se debió en gran medida a que muchos de los inmigrantes se radicaban en
ciudades. Por último, se hace referencia a la cultura, destacando cómo la educación pública se
expandió para que todos pudieran aprender un idioma común y para establecer un poco de
orden, y cómo la política se centró en el Partido Autonomista Nacional, cuyos elencos de
gobierno se reclutaban entre la élite y los gobiernos eran elegidos prácticamente por familia,
convirtiendo al Estado en una oligarquía.

Apunte Alejandro Cattaruzza:

El texto hace referencia al período aproximado de 1880 a 1912 en Argentina, conocido como el
modelo agroexportador. Se analizan aspectos políticos y económicos de este periodo. Desde el
punto de vista político, se destaca el dominio de una determinada clase dominante,
representada principalmente por el Partido Autonomista Nacional, con líderes como Roca. En
lo económico, el modelo agroexportador se caracterizó por ser liberal y abierto a la economía
mundial, confiando en lo extranjero y promoviendo la inmigración europea. Se menciona la
expropiación de instituciones por parte del Estado, como la Iglesia Católica, y se plantea que el
Estado buscaba establecer su propio monopolio de la violencia. Se destaca la importancia del
ferrocarril como medio de transporte y el desarrollo de una industria que abastecía al mercado
interno. También se menciona la migración interna hacia el litoral y la rápida urbanización de
Buenos Aires. En términos políticos, se menciona la creación de la Unión Cívica Radical (UCR)
como respuesta al fraude electoral y el surgimiento de movimientos como el socialismo y el
anarquismo. Estos movimientos estaban en contra del dominio del Partido Autonomista
Nacional y buscaban poner fin al fraude electoral. Sin embargo, hacia el final de este periodo,
se observa la desconfianza de la oligarquía hacia lo extranjero y hacia la democracia, lo que
lleva a la adopción de medidas represivas contra los extranjeros. En resumen, el texto describe
el período del modelo agroexportador en Argentina, destacando aspectos políticos y
económicos, la influencia extranjera, la migración interna, la formación de partidos políticos y
la desconfianza de la oligarquía hacia las ideologías políticas y la influencia extranjera.

Video Historia de un país: la república conservadora:

El Partido Autonomista Nacional fue fundado en 1880, pero hubo mucho fraude en las
elecciones. Hubo grandes cambios sociales debido a la inmigración masiva. El Modelo
agroexportador fue importante, pero también hubo crisis económica. La Unión Cívica Juvenil se
organizó en 1889 y más tarde se convirtió en la Unión Cívica, con el objetivo de agitar la
opinión pública contra el gobierno y derrocar al presidente. En 1890, la Revolución del 90 tuvo
lugar y hubo guerra entre revolucionarios y militares. La Unión Cívica propuso a Mitre como
presidente en 1891, mientras que los Modernistas del Partido Autonomista Nacional buscaron
renovar el sistema político para elecciones limpias. La Unión Cívica se dividió en dos partes, y
Roca y Mitre formaron la Unión Cívica Nacional, mientras que Alem e Yrigoyen crearon la Unión
Cívica Radical. En 1898, Roca ganó las elecciones con fraude, mientras que en 1912 Peña
estableció el voto universal masculino, secreto y obligatorio. La fórmula radical con Yrigoyen
ganó las elecciones en 1916 sin fraude.

Video historia de un país: Orígenes del movimiento obrero:

A finales del siglo XIX, la agroexportación en Argentina generó una mayor demanda de mano
de obra y desarrollo de actividades manufactureras, pero con condiciones laborales precarias y
sin leyes que protejan a los trabajadores. En 1878 se produjo la primera huelga y surgieron los
primeros sindicatos. Se produjo una división social entre anarquistas y socialistas. En 1901, la
Federación Obrera Argentina se convirtió en la central de muchos gremios del país. En 1902, se
aprobó la Ley de Residencia y se decretó el estado de sitio, lo que provocó la división de la
Federación Obrera y la creación de la Unión General de Trabajadores por parte de los
socialistas. En 1909, se produjeron dos actos obreros, uno por los socialistas y otro por los
anarquistas, que terminaron en un tiroteo mortal y la clausura de locales anarquistas. Hubo
una huelga general y finalmente se liberaron a los presos y se reabrieron los locales. En ese
mismo año, Falcón fue asesinado con una bomba y se declaró el estado de sitio, prohibiendo a
los diarios revelar acciones anarquistas.

Texto de Alonso Vázquez cap 5:

Los textos que usted proporcionó están relacionados con la situación política y económica de
Argentina durante la década de 1930. El primer texto describe el contexto que condujo al golpe
de Estado de 1930, que fue provocado por una combinación de problemas económicos, como
el desempleo y la caída de los salarios debido al declive de la principal economía exportadora
del país. El segundo texto describe la imposición del fraude electoral y la persecución de los
partidos de oposición por parte de la oligarquía en 1931 para evitar que el Partido Radical
ganara las elecciones. El tercer texto aborda la crisis del modelo exportador y los intentos de
impulsar el desarrollo industrial como forma de superar las dificultades económicas del país. El
cuarto texto analiza el impacto del desarrollo industrial en la fuerza de trabajo, En general,
estos textos destacan los desafíos que enfrentó Argentina durante la década de 1930, incluida
la crisis económica, la inestabilidad política y el malestar social. El país estaba tratando de
modernizar y diversificar su economía, pero la transición fue difícil y muchas personas
sufrieron como resultado. El surgimiento de sindicatos y organizaciones políticas fue una
respuesta a estos desafíos, reflejando la creciente demanda de justicia social y derechos de los
trabajadores.

Apunte Alonso cap 5:

El texto menciona las consecuencias que se producen en Argentina cuando el comercio
internacional se interrumpe. A partir de la década de 1920, se observa una caída en el precio
de las exportaciones de cereales y carne, lo cual genera problemas económicos. La crisis del 30,
agravada por la Segunda Guerra Mundial, lleva a la adopción de medidas permanentes para
superar la dependencia del modelo agroexportador. Se introduce el concepto de
industrialización sustitutiva de importaciones, que consiste en fomentar la fabricación de
productos en Argentina debido a la imposibilidad de utilizar el comercio internacional. Para
esto, se adquiere tecnología industrial y se amplía la intervención del Estado en la economía, lo
que se refleja en la creación del Banco Central y en un mayor control estatal. Se menciona el
golpe de estado liderado por Uriburu, que inicialmente se llevó a cabo para terminar con el
fraude electoral, pero luego la oligarquía retoma el poder para proteger sus intereses
económicos. Esto da lugar a la denominada "década infame", caracterizada por el fraude
electoral y la corrupción. Se abren dos proyectos capitalistas: uno que busca restaurar la
relación con Gran Bretaña, que compra cereales y carne de Argentina pero vende tecnología
obsoleta, y otro que propone invertir gradualmente en la industria para superar la dependencia
externa. La década del 30 también se caracteriza por la reorganización de la oligarquía, la
migración interna hacia los centros urbanos en busca de empleo en la incipiente industria, y el
surgimiento de un nuevo movimiento obrero con una mayor relevancia social y política. Se
destaca que durante este periodo la industria permitió acumular salario, pero no se logró una
distribución equitativa de la riqueza. Se menciona al sociólogo Alonzo y su análisis sobre el
ascenso social de la población urbana durante la década de 1930, seguido de la crisis del 30
que generó desesperanza y falta de expectativas, como se refleja en la letra de algunos tangos
de la época.

Apuntes del Alonso Vázquez cap 6:

El texto describe la llegada de Perón al poder en Argentina y su modelo económico basado en
la sustitución de importaciones y la redistribución del ingreso. Perón amplió los beneficios a los
trabajadores y propuso la creación de un partido político para presentarse en elecciones.
Después de ser detenido y liberado, Perón ganó las elecciones y asumió el cargo en 1946, en un
contexto favorable para Argentina. Durante su gobierno, se acumuló riqueza y se lanzaron
planes quinquenales para lograr la independencia económica. Sin embargo, en 1949, el
contexto económico cambió y hubo un programa de ajuste económico. El verticalismo y la
centralización de la política de Perón generaron descontento entre los sectores medios y
desarrolló el anti-peronismo.
 Apunte Alonso cap 6:
El texto describe el surgimiento de Perón y el peronismo en Argentina. Perón llega al poder
después de una década de acumulación de riqueza en la industria que no se distribuye, y se
alía con los sindicatos para desarrollar un modelo económico de sustitución de importaciones
(ISI) debido al cierre de las economías de los países centrales. El peronismo se enfoca en
desarrollar la industria del mercado interno y redistribuir el ingreso para que la clase baja
pueda consumir los productos de la economía interna. Además, se incrementa la intervención
del Estado en la economía. Sin embargo, los demás partidos acusan al peronismo de ser
fascista y excesivamente identificado con los países del Eje durante la Segunda Guerra Mundial.
Perón comienza a idear su partido político y amplía los beneficios para los trabajadores, como
la jubilación, además de hacer cumplir leyes que estaban establecidas pero no se cumplían.
Durante la campaña electoral, propone el pago del aguinaldo y enfrenta una fuerte oposición
de los demás partidos, quienes ponen todos sus esfuerzos en su contra. En octubre de 1945, el
embajador de Estados Unidos participa en una marcha opositora que buscaba entregar el
poder a la Corte Suprema de Justicia. Esto lleva a que el presidente militar le pida la renuncia a
Perón y lo arresten. Sin embargo, los sindicatos realizan un paro el 17 de octubre para exigir su
liberación, y ante la presión de la multitud en la plaza, el presidente militar lo trae de vuelta.
Perón pasa a la ofensiva y presenta su campaña electoral como una lucha entre darle el mando
del gobierno a Estados Unidos o a un argentino, a él mismo. Gana las elecciones y asume el 4
de junio de 1946. Este período se conoce como la época de oro (1946-1949) debido al
aumento sostenido de los precios de las exportaciones argentinas tras el final de la Segunda
Guerra Mundial. Durante este período, se acumula riqueza y se implementan créditos para
empresas argentinas y aumentos salariales. Se lanza el primer plan quinquenal, se nacionalizan
los ferrocarriles y se otorgan numerosos beneficios y ampliaciones. La industria liviana se
expande rápidamente, generando empleo. Sin embargo, en 1949 cambia el contexto
económico favorable y se implementa un programa de ajuste económico en el segundo
gobierno de Perón. El malestar de los sectores medios en el peronismo comienza a crecer, ya
que Perón tiende al verticalismo y se centraliza la política, lo que lleva a una democratización
limitada de la sociedad. El anti-peronismo se va desarrollando y agudizando a partir de la
década de 1950.

Apunte Ansaldi:
El texto aborda los problemas y dificultades que surgieron durante el período posterior a la
implementación de la Ley Sáenz Peña en Argentina. Se menciona que esta ley, aunque era
nacional y válida para las elecciones nacionales, las provincias tenían la opción de no acatarla.
Esto generaba el riesgo de que algunos gobernadores y legisladores provinciales fueran
elegidos de manera fraudulenta. Se destaca que la ley fue producto de la ampliación de la
ciudadanía y permitió la participación de voces de la minoría en el parlamento, aunque el
conservadurismo seguía teniendo la mayoría. El objetivo principal de los conservadores al
impulsar la ley era mantenerse en el poder con mayor legitimidad. Sin embargo, surgieron
varios problemas a raíz de la implementación de la ley. El primer problema fue que el
presidente Yrigoyen asumió con una minoría en el Senado, lo que dificultaba la aprobación de
leyes. Esto llevó a que el parlamento estuviera prácticamente paralizado. El segundo problema
fue que Yrigoyen optó por ignorar al Senado y gobernar principalmente a través de decretos, ya
que sabía que los senadores eran fraudulentos y rechazarían sus propuestas. Esto generó
conflictos y acusaciones de ir en contra de la constitución. El tercer problema fue la
intervención del gobierno en las provincias opositoras, lo cual generó violencia y
enardecimiento de los opositores. Esta situación desvió la atención del gobierno y paralizó aún
más su funcionamiento. El texto plantea la pregunta de por qué los partidos democráticos no
pudieron llegar a acuerdos para hacer que la democracia funcionara y llevar a cabo las
reformas necesarias. Se menciona que las fuerzas políticas veían al adversario como enemigo y
no se consolidó una unidad entre los trabajadores y los sectores de clase media. Además, se
menciona que hubo un aumento de la participación callejera y violenta, tanto en términos de
represión por parte del Estado como de protestas por parte de los ciudadanos. También se
destaca que el gobierno no logró consolidar una relación con los trabajadores y se enfocó en
los sectores poderosos y de clase alta. Otros problemas mencionados incluyen la consolidación
de una relación corporativista entre el gobierno y las organizaciones que representan intereses
económicos y sociales, dejando de lado el papel del parlamento, y la estructura económica
concentrada en pocas manos, lo cual generaba desigualdad social. Finalmente, el texto
menciona que aunque la Ley Sáenz Peña tenía algunos cambios positivos, como la ampliación
de la ciudadanía y la democracia, estos beneficios no fueron atribuidos a la democracia por los
sectores más beneficiados. Además, se menciona el papel de la Iglesia en la construcción de
una identidad nacional anti-liberal y católica, así como la crisis económica y los problemas de
salud que llevaron al golpe de estado contra Yrigoyen.

Apuntes del texto de Torre:

El texto describe la emergencia de una nueva sociedad en Argentina durante la presidencia de
Perón. El peronismo se caracterizó por el desarrollo de la industria interna, la intervención del
estado y la redistribución del ingreso hacia los asalariados. Se produjo una democratización del
bienestar a través de la sindicalización, la relocalización del trabajo y la política salarial
expansiva, lo que permitió a los trabajadores ganar más y mejorar su poder adquisitivo. Se
favoreció la industria y se impulsó el turismo para ampliar la legitimidad del sistema y
mantener el ascenso social. Sin embargo, la política económica también generó conflictos con
el campo y el sector externo. En resumen, la presidencia de Perón tuvo logros sociales y
económicos, pero también desafíos y conflictos.

Apunte Torres:
La descripción proporcionada se centra en el surgimiento de una nueva sociedad en Argentina
durante el peronismo, específicamente después del 17 de octubre, cuando se produjo una
manifestación política que cambió la forma tradicional de marchar. Durante este período, el
cine argentino experimentó un fuerte crecimiento y la radio se convirtió en un medio
importante utilizado por Perón para difundir sus discursos en los pueblos. En el peronismo, las
fuerzas armadas experimentaron un crecimiento significativo. La democratización del bienestar
se produjo a través de diversos caminos, siendo uno de ellos el turismo, que se generalizó con
la implementación de las vacaciones pagas. Esto brindaba legitimidad al sistema y ofrecía
oportunidades de ascenso social, lo que llevaba a que los trabajadores legitimaran el sistema,
aunque también existían sectores anti-peronistas y peronistas. Los tres pilares fundamentales
del peronismo eran el desarrollo de la industria interna, la intervención del Estado y la
redistribución del ingreso hacia los asalariados, con el objetivo de redistribuir las riquezas. El
crecimiento económico permitió al Estado argentino ampliar servicios y crear otros, además de
fortalecer los sectores medios. Se otorgaron créditos favorables a las empresas y se financió la
compra de maquinarias mediante endeudamiento, ya que las tasas de interés eran menores. La
producción se destinaba principalmente al mercado interno, y la riqueza se distribuía entre
salarios y rentas de capital, lo que generaba una equiparación entre los ingresos de los
trabajadores y los empresarios. Esta política se logró gracias a la sindicalización, la
relocalización del trabajo y una política salarial expansiva que garantizaba el aumento del
salario real por encima de la inflación. Se implementó una política de precios relativos que
favorecía a la industria, y el Estado compraba cereales y carne para vender al exterior,
utilizando los ingresos generados para impulsar la industria. Sin embargo, esta política generó
descontento en el sector agrícola, que percibía que no obtenía los beneficios que esperaba y
dejó de invertir, lo que provocó una disminución de la producción y un aumento del consumo
interno. Durante la segunda presidencia de Perón, surgieron desafíos relacionados con la
necesidad de importar petróleo y la falta de moneda extranjera debido a la caída de las
exportaciones. Para enfrentar estos problemas, Perón tuvo que negociar convenios e
inversiones extranjeras para llevar a cabo proyectos de infraestructura. Sin embargo, la
independencia económica fue un principio fundamental en el primer gobierno de Perón, lo que
dificultó la realización de acuerdos con empresas petroleras extranjeras. Entre las mejoras
realizadas durante la primera presidencia de Perón se destacan el congelamiento de alquileres
desde 1943, que brindó alivio a los sectores más desfavorecidos, el aumento de las
jubilaciones, la expansión de la salud pública y la creación de la Fundación Eva Perón, que
beneficiaba a los sectores más necesitados. En 1946, la Iglesia apoyó la candidatura de Perón
debido a las garantías que ofreció para mantener la influencia religiosa en aspectos como la
educación en las escuelas. Durante el segundo plan quinquenal, se buscó mejorar la
producción del campo. Sin embargo, este período estuvo marcado por una inflación constante,
controles internos y dificultades en el sector externo, que necesitaba divisas para realizar
exportaciones. Es importante destacar que el peronismo generó cambios significativos en la
sociedad argentina, tanto en términos económicos como sociales. La implementación de
políticas de desarrollo industrial, intervención estatal y redistribución del ingreso permitió un
período de crecimiento económico y mejoras en el bienestar de los trabajadores. Sin embargo,
también generó tensiones y divisiones en la sociedad, con sectores que apoyaban y otros que
se oponían al peronismo.

TORRE Y PASTORIZA - 1946-1955

A partir del peronismo se va a vivir un proceso de ampliación de los derechos y del bienestar
del que gozan los sectores trabajadores. Esta ampliación del bienestar se explica por sucesos
que se dan antes, en la década del 30. Estos sucesos son las migraciones internas, que aportan
las bases para el peronismo y empiezan a transformar las ciudades, también porque argentina
se vuelve un país más vertebrado, hay una ampliación de la Argentina como un todo ya sea por
la ampliación del sistema de radio que transmite canales de turismo carretera y una ampliación
de las radios nacionales y también al fútbol favorecer porque genera fanatismo en todo el país.
Hay cuatro vías de acceso para llegar a la democratización del bienestar. La primera es la
vivienda, durante los años del peronismo se crea el banco de créditos hipotecarios para la
compra de casa propia, aunque no todos los sectores pueden acceder a un crédito, acceden los
sectores medios. Para los que no pueden acceder a la propiedad privada se crea la Ley de
Propiedad Horizontal subdivisión del espacio, se dan los congelamientos de alquileres,
viviendas sociales y comienza la aplicación del conurbano. La segunda es la educación, que va a
llevar a la reducción del analfabetismo, la influencia en el peronismo está puesta en la escuela
secundaria, aparece la escuela técnica para formar a más trabajadores para la industria y se
dan trayectorias educativas diversas según el segmento social, los hijos de obreros iban a la
escuela técnicas y los hijos de medios Iban a bachiller o perito mercantil. Una tercera vía es la
protección social, dada por la prevención social, tales como jubilaciones, pensiones no
contributivas y la salud, se crea el Ministerio de salud que está a cargo de Carrillo y entendía
que el sistema de salud debería ser público porque garantizaba la igualdad de prestaciones,
pero no se logra porque los sindicatos tenían sus propias obras sociales y la fundación Eva
perón que también manejaba centros de salud. Sin embargo, se logra la ampliación de los
hospitales y el número de médicos por habitantes, también se establece el calendario de
vacunación que no era igual en Buenos Aires que en el interior. Una última vía era el turismo de
masas, donde se ve más claramente la democratización del bienestar porque los trabajadores
podían vacacionar ya que tenían vacaciones pagas y aguinaldos. Se ve claramente en Mar del
Plata ya que pasa de ser un balneario de la élite a un balneario de los trabajadores, también
hay subsidios en transportes, no todos pueden ir a Mar del Plata, y para los que no podían
vacacionar había centros recreativos en propias ciudades y también las prestaciones culturales
de estas mismas. Si bien hay una ampliación de la democratización del bienestar, esto no es
igualitario, no todos los sectores acceden de la misma forma, los más beneficiados son los
sectores medios. El peronismo reproduce aspiraciones de clase de media, no de una clase de
proletariado, los que resultan más beneficiados son los niños ya que gozan de muchos
beneficios que sus padres no disfrutaron. Es contradictorio que los más beneficiados son los de
las clases medias y este sector es el mayoritariamente antiperonista.

O’DONNELL (1956-1976)
Este periodo se caracteriza por la inestabilidad económica lo cual implica la imposibilidad de
tener un modelo de desarrollo de crecimiento económico continuo a mediano y largo plazo, la
inestabilidad se manifiesta mediante los ciclos stop and go, que implican la alternancia entre
fases de crecimiento económico y fases de estancamiento. Estos ciclos no sólo se explican por
factores macroeconómicos, sino que también se sustentan en la estabilidad política, más
específicamente, en la alternancia entre gobiernos de facto cada vez más fuertes y gobiernos
democráticos débiles. También el peronismo está proscripto. Los ciclos stop and go se van a
explicar por la acción de cuatro actores sociales políticos económicos fundamentales, que tejen
alianzas distintas entre ellos y, en virtud de cómo se den estas alianzas, se explican estos ciclos.
Para poder explicar este período, hay que remontarnos a antecedentes históricos de cuando en
Argentina se gestaron relaciones de tipo capitalista. Cómo se dio el surgimiento de
determinados actores y clases sociales, y cómo fue el proceso de acumulación en la inserción
de Argentina en el mercado mundial. El proceso de acumulación originaria fue un proceso
dependiente, impuesto, ya que había condiciones externas que hicieron que la argentina se
insertara en el mercado mundial como productora de materia prima. Se ve una rápida
vinculación de la burguesía agraria nacional con el capital extranjero; la burguesía agraria
estuvo desde muy temprano momento internacionalizada. A diferencia de otros países de
Latinoamérica, en Argentina la tierra estaba en manos de la burguesía agraria nacional (y no en
las manos de extranjeras) concentrada en unos pocos. El desarrollo del modelo agroexportador
y la inserción en el mercado mundial implicó desde muy temprano momento en la Argentina
una homogenización intranacional; la mayor parte de la Argentina dependía económicamente
del modelo agroexportador (si bien no abarca todo el territorio se concentra en la región
centro pampeana dónde se encuentra la mayor densidad poblacional). Gracias al control
directo de la tierra se da una temprano acumulación de capital en la Argentina. A diferencia de
por ejemplo Brasil o Cuba, en Argentina no hay mano de obra esclava, el trabajo es asalariado.
La clase trabajadora tuvo una temprana organización para reclamar por sus derechos Tenían
mucho más poder, mejores salarios, acceso a bienes de consumo básico (por el tipo de materia
prima que se exportaba). Los exportables constituyen también los principales bienes salarios.
No hay un campesinado fuerte, no hay casi ejército de reserva. Esto hace que los trabajadores
tengan mayor poder y mejores condiciones. Llega la crisis del ’30. Esto implicada la depresión
del modelo agroexportador. Argentina gracias a la acumulación de capital que había recaudado
debido al modelo agroexportador, tiene la capacidad de rápidamente iniciar un proceso de
industrialización por sustitución de importaciones (ISI) y la salida de la crisis es bastante rápido.
Durante el gobierno de perón y la profundización de la industrialización, se pone en manifiesto
los problemas del ISI. Las Industrias internas no se autoabastecen y tampoco están pensadas
para exportar. Las Industrias demandan divisas y las divisas solo vienen del agro. Se empiezan a
ver las limitaciones y los problemas dependencia de ISI y también se empiezan a ver un
principio de las futuras crisis cíclicas. Los ciclos stop and go (en términos económicos) consta
de dos fases. Por un lado, la fase ‘’Go’’, que es una fase ascendente, en donde hay un
crecimiento de la economía por el desarrollo de la industria nacional. En este periodo mejoren
los salarios, hay pleno empleo, crece el mercado interno, hay tasa de intereses bajos. Pero este
crecimiento tiene un techo, y es la restricción externa; la crisis de la balanza de pagos. Las
divisas que salen por las importaciones son mayores que las divisas que entran por las
exportaciones. Las empresas siguen no siendo autosuficientes; empiezan a llegar empresas
transnacionales que producen para el mercado interno y que demandan divisas para la
remisión de ganancias.La productividad del agro (que genera divisas) está estancada, no hay
inversión para mejorar la productividad por dos razones: la gran concentración de la tierra en
pocos sectores y la inestabilidad de los precios de la materia prima que no hacia factible una
inversión. Para solucionar la crisis de la balanza de pagos se establece un programa de
estabilización económica, que enfría la economía. Aquí empieza la fase ‘’stop’’, que es una fase
descendente. Comienza con una primera medida que la devaluación (se ve favorecido el agro y
se ven desfavorecidas las Industrias); con la devaluación aumenta la inflación, bajan los precios,
baja el consumo, baja la producción, baja el empleo y los salarios. Otra medida es el aumento
de las tasas de interés. Se ven afectados los trabajadores y los productores medios. Como es un
ciclo, este vuelve a empezar cuando se aplica un programa de reactivación económica; se
desarrollan políticas para promover el desarrollo industrial. Sube el consumo, sube el empleo,
sube la producción y los salarios. Esto vuelve a recaer en una crisis de la balanza de pagos. El
programa de estabilización económica soluciona la crisis de la balanza de pagos, pero no
soluciona el problema estructural, que es la falta de divisas. Estos ciclos no se explican sólo en
términos económicos, sino que también se explican por la alianza de 4 actores. La burguesía
agraria pampeana (SRA), la gran burguesía urbana (UIA), las facciones más débiles de la
burguesía urbana (CGE) y sectores populares (CGT, sindicatos). La fase recesiva de la economía
perjudica a las facciones más débiles de la burguesía y a los sectores populares. Cuando esté
programa de estabilización los afecte, van a conformar la alianza defensiva. La formación de la
alianza defensiva presiona para que se dé un programa de reactivación económica. La alianza
defensiva siempre fue exitosa porque sus actores tenían mucho poder de presión. Es
esporádica (dura poco), recurrente (porque se repite cada vez que se establece un programa de
estabilización de la económica), son sectores mercado interventista (los reclamos son de corte
proteccionistas que te benefician a ambos), es poli clasista (hay sectores de la burguesía y
sectores populares) y se mantiene dentro de parámetros capitalistas (no crítica al sistema
capitalista). Esta Alianza dura lo que tarda en reactivarse la economía, luego se disuelve. El
éxito que va teniendo la alianza defensiva en cada una de sus reivindicaciones, va a ir llevando
a que se radicalice cada vez más la expresión de sus demandas. Se ve claramente en el
Cordobazo. La gran burguesía urbana realiza un movimiento pendular. Cuando estamos en un
momento de crisis de la balanza de pagos, la gran burguesía urbana se alía con la burguesía
agraria pampeana para aplicar programas de estabilización económica, ya que teme que la
crisis se vea la Argentina a declararse en default y que no reciba más créditos que la benefician
directamente. La gran burguesía urbana es ganadora en todas las fases del ciclo, porque tiene
mayor capacidad de afrontar los costos de una devaluación, y además porque la devaluación
elimina la competencia y se queda con todo el mercado. La alianza defensiva rompe desde
abajo esa alianza entre la gran burguesía urbana y la burguesía agraria pampeana, y lleva que
la gran burguesía urbana a que péndula hacia los intereses de la alianza defensiva. El estado
tiene muy baja autonomía relativa, no puede oponerse a los enfrentamientos que se están
dando a nivel de las relaciones sociales de producción. Se ve colonizado por los intereses de
cada una de las fracciones que gana en cada una de las fases del ciclo.

JAMES (1955-1973)
En 1955 hay un golpe de estado a Perón. Gobierno de facto a través de la denominada
Revolución libertadora. El primer presidente designado es Lonardi no es antiperonista y piensa
que el peronismo puede ser útil para mantener contenida a la clase obrera. Lonardi dice ‘’no
hay vencedores ni vencidos’’. Deja el enfrentamiento atrás. Trata de pacificar los años. Lonardi
va a tratar de hacer acuerdo con los peronistas, más particularmente con los sindicatos. Se van
a mantener los sindicatos; no haber limitaciones a sus libertades. Mientras Lonardi acuerda
esto, existen comandos civiles radicales y socialistas que atacan locales sindicales peronistas.
Lonardi no tenía el poder de legitimidad para llevar a cabo estas medidas. A fines del ’55,
Lonardi es reemplazado por Aramburu qué es muy antiperonista, Aramburu toma medidas
muy represivas hacia los sectores peronistas. Implementa decretos para desperonalizar a la
Argentina. Se prohíben las imágenes de Perón y Evita, se prohíben las referencias del
peronismo, se elimina la fundación Eva Perón, interviene la CGT nombrando a un interventor
militar, intervienen los sindicatos a nivel nacional, se prohíben las comisiones internas de base,
se introducen la representación de la minoría en los sindicatos, se prohíbe la participación
política y sindical de aquellos que tuvieron participación política y sindical durante el segundo
gobierno de Perón, se le permite a los empresarios eliminar los obstáculos a la productividad.
Estas medidas apuntan a desarticular el poder del peronismo y su vinculación con la clase
obrera. Pero estas políticas lo que generan es una reacción de parte de los peronistas que se va
a conocer como ‘’la resistencia’’ que surge espontáneamente de las bases. Esta resistencia
consiste en el trabajo desgano, sabotaje de maquinaria, fabricación y colocación de bombas
caseras. En este periodo se empieza a crear una mística en torno al peronismo y un cierto
lenguaje militarista; detrás de todas estas medidas había un reclamo, que era la vuelta de
Perón de exilio. En 1956 hay un intento de levantamiento por parte del sector periodista de las
fuerzas armadas. Fue reprimido y fusilaron a los dirigentes. La resistencia va a ser lo
suficientemente fuerte como para llevar en 1858 a Aramburu a hacer un llamado a elecciones,
donde el peronismo no se puede presentar. La UCR se divide por las diferencias entre los que la
UCR debía hacer con el peronismo; se divide entre la UCR intransigente (quienes no tenían
problemas con el peronismo, comandada por Frondizi) y la UCR del pueblo (que eran
antiperonistas, comandada por Ricardo Balbín) Frondizi llega a un acuerdo con Perón en el cual
Perón se compromete a llamar a los peronistas a votar por Frondizi y Frondizi a una vez llegado
al poder, iba a levantar la proscripción del peronismo, permitir el retorno de perón y devolver
los sindicatos a los peronistas. Los peronistas también tienen una disyuntiva, y es entre la
elección de una postura entre la línea dura (sostenimiento de la resistencia hasta la vuelta de
Perón; abstenerse a votar) y una línea pragmática (dispuesta a negociar inclinación por un
candidato como Frondizi que era no continuista). Frondizi tenía un discurso económico
parecido al de Perón. Frondizi en 1958 gana las elecciones gracias al apoyo del peronismo; no
cumple con todo el acuerdo. Devuelve los sindicatos a los peronistas y sanciona la ley de
asociaciones profesionales, que regulan los sindicatos. Esta ley establece el reconocimiento de
una sola asociación profesional por rama de actividad Industrial, cambia al financiamiento a
una retención automática de las cuotas que se aportan a los sindicatos y su depósito en una
cuenta nacional que maneja la dirección central del sindicato, y elimina la representación de las
minorías (es muy fácil que la lista que ganes sea con el control total de los sindicatos) esta ley
permite la reconstrucción del peronismo entorno a los sindicatos. En 1958 Frondizi empieza a
llevar adelante una política desarrollista; profundiza la industrialización. Como no hay capital
para realizar esto, Frondizi empieza a fomentar la influencia de capital extranjero en la
Argentina con trasnacionales que producen para el mercado interno; estás se sitúan en el
centro del país. Tienen regímenes distintos organización de los trabajadores; no están afiliados
a sindicatos y los convenios se firman a nivel de empresas. En 1959 hay una crisis de la balanza
de pagos Frondizi negocia un préstamo con el FMI y este le exige un programa de estabilización
económica. Se conforma la alianza defensiva Frondizi comienza a ser visto como traidor, y
pierde el apoyo de los sectores peronistas. Dentro de las pautas del FMI estaba la privatización
del frigorífico Lisandro de la Torre. Se ven movilizaciones en las calles. En 1960 ante un clima de
agitación popular, Frondizi sanciona el plan Conintes qué le da más poder a las fuerzas de
seguridad para la represión de agitaciones internas. En 1962 hay elecciones de medio término,
estas elecciones dan cuenta del poder que ganaron los sindicatos dentro del movimiento
peronista. Aparece Vandor qué es una figura próxima a Perón para mantener el peronismo en
los sindicatos. En las elecciones de 1962 el peronismo no podía presentarse mediante el
partido justicialista, surgen partidos neoperonistas. Allegados a Frondizi le sugieren que no
permita la postulación de estos partidos porque podrían ganar las elecciones pero Frondizi deja
que se postulen. Estás listas estaban generadas por Vandor. El peronismo gana en los
principales distritos (la provincia de Buenos Aires por ejemplo); estas elecciones marca en el
triunfo de Vandor. Frondizi es destituido por Guido, que aplica un programa de estabilización
económica. Por parte de los sindicatos peronistas surgen los planes de lucha; consisten en
huelgas, manifestaciones, congresos y cabildos abiertos, conmemoraciones de sucesos
históricos para el peronismo. En 1963-1966 se da el gobierno de Illia Qué es un radical de la
línea de la UCR del pueblo. Los peronistas en estas elecciones se obtuvieron de votar y votaron
en blanco; Illia asumió con la misma cantidad de votos afirmativos que en blanco. Es un
gobierno de muy baja legitimidad. Intenta llevar a cabo una democratización de los sindicatos;
regula mucho más las ganancias de los sindicatos; nunca prosperó ya que tuvo la oposición de
muchos dirigentes sindicales. En esta etapa ya se tiene en marcha una postura Vandorista de
gestión; que es una postura pragmática, de negociar para ganar más poder. Durante todo este
periodo los sindicatos llevaron adelante un doble juego. No fueron actores con tanto poder;
era un poder relativo. Inestable. Porque debían alternar entre una función gremial y una
función política; los dirigentes sindicales pasan a ser también referentes políticos, pasan a ser
organizadores que mantengan vivo al peronismo. Los sindicados tampoco podían ser 100%
combativos, ya que el Estado es el que le otorga la personalidad gremial Y el financiamiento.

GORDILLO (1955-1973)
Es un período de cambios de cómo son los procesos de movilización y protesta social. Se puede
dividir en Tres períodos de formas distintas de cómo se canalizan las demandas sociales.1955
1969 empieza con la resistencia y la protesta obrera. Aparecen nuevos actores sociales
políticos.1969-1971 período de explotación y radicalización de los procesos de movilización y
protesta social. Es un período de rebelión popular (formas de protesta que involucra a amplios
sectores de la sociedad civil), Es un periodo de acción directa (un momento explosivo), se da el
inicio de las organizaciones armadas. Este periodo se inicia con el Cordobazo y termina con un
segundo Cordobazo. 1971-1973 se da un pasaje a la acción política; las demandas se ven
canalizadas ya no en la acción directa sino la acción política. Esas demandas se procesan a
través de los partidos políticos y sindicatos. Para explicar cómo se pasa de un período a otro se
debe hablar de los marcos culturales. Los marcos culturales son un sistema de significantes que
brindan esquemas para interpretar la realidad. Entre un periodo y otro hay cambios en los
marcos culturales. De 1955 a 1969 hay un marco cultural de la resistencia y de 1969 a 1971 hay
marco cultural de la confrontación. A partir de 1955 empiezan a operar una serie de premisas
generales que van a compartir amplios sectores de la sociedad. La democracia burguesa es
insuficiente, es necesario un cambio de las estructuras políticas para lograr una mayor
inclusión. También es necesario modificar la estructura económica y social, los sistemas
vigentes son injustos y no hay participación de sectores populares. Y también la difusión de la
lucha contra el imperialismo. Algunos factores del período 1955-1969 que explica el cambio de
la acción directa son: la resistencia peronista que marca un primer proceso de una etapa
confrontativa y pone en manifiesto la idea de la lucha la confrontación directa; la llegada de
empresas transnacionales y se conforman los sindicatos por empresas muchos más combativos
y más clasistas; La revolución cubana en 1959 que genera un proceso de cambio en las
estrategias que van a llevar adelante los partidos de izquierda, es la primera Revolución
socialista en América Latina, inició un proceso de lucha de liberación nacional; la nueva
izquierda con movimientos que plantean una redefinición de la teoría marxista clásica, a partir
de los focos de lucha armada es posible saltear la etapa de la democracia burguesa y llegar a
una Revolución socialista, se empieza también a pensar que la lucha armada es una forma de
acelerar el proceso hacia la Revolución socialista; en 1967 el surgimiento del movimiento de
sacerdotes para el tercer mundo que van a hacer una relectura de lo que es la doctrina social
de la iglesia influida por ideas de izquierda, ponen el acento en las desigualdades que genera el
sistema capitalista y sostiene que la iglesia tiene que luchar por lo los que menos tienen, este
movimiento va a generar una influencia en todo el sector juvenil de la derecha católica;
Cambios que se generan entre el gobierno de Illia y Onganía, el gobierno de Illia no tiene
legitimidad porque tiene igual cantidad de votos y votos en blanco, los sindicatos se ven
Vandoralizados, Illia intenta democratizar los sindicatos, va a devolver la libertad a las
universidades (como la libertad de cátedra, los concursos públicos, vuelven los centros de
estudiantes) lleva a una fuerte activación de los sectores juveniles y se empieza a ver que los
estudiantes empiezan a debatir la injusticia social, la necesidad de transformar la sociedad a
sistemas políticos y económicos más justos, se empieza a ver una vinculación entre la lucha de
los estudiantes con la lucha de los trabajadores, en 1966 se da un golpe a Illia con la
‘’revolución Argentina’’ Onganía establece una política de represión muy fuerte, se prohíben
los partidos políticos, se genera una fuerte oposición en las universidades e interviene las
universidades, en 1967 Onganía va a poner en marcha un programa de estabilización
económica que apunta a reducir el déficit fiscal y a equilibrar cuentas del Estado, las ganancias
que obtenía el agro por la devaluación se le iba a quedar el Estado para solucionar el déficit
fiscal, es un programa sumamente recesivo que afecta principalmente al interior del país; En
1968 se produce el Mayo francés qué es un proceso de protesta y movilización que se da en
París que inician las universidades y confluyen estudiantes con trabajadores, también se da la
lucha estudiantil en México y en Estados Unidos se da el florecimiento del movimiento hippie.
Todos estos factores están presentes. Fue el gobierno de Onganía el que desató esta necesidad
de cambio gracias sus políticas represivas. Estas políticas represivas llevan a que exista una
percepción generalizada de injusticia social y también la idea de que para cambiar esa injusticia
social es necesario recurrir a la acción directa. En 1969 se ve las consecuencias del programa
recesivo. Una serie de medidas que tomó la Argentina qué particularmente van a afectar a los
trabajadores en Córdoba. Se establecen las quitas zonales, quita del sábado inglés, se
aumentan los impuestos municipales. En este contexto las dos CGT van a llamar a un paro
nacional de 24 horas para el 30 de mayo de 1969 en Córdoba. Se extiende el paro de 24 horas a
48 horas, los trabajadores comienzan a marchar y se generan disturbios, comienzan a atacar los
edificios de las empresas trasnacionales, se empiezan a sumar distintas partes de la sociedad
civil, la manifestación se cruzó con el cordón policial y llevó a la muerte de una estudiante; la
muerte de este estudiante hace que se dé la explosión popular. Para el 29 de mayo a la noche
Córdoba estaba tomada. Este hecho del 29 de mayo inicia un proceso de rebeliones populares
de acción directa de confrontación al régimen de Onganía. En septiembre de 1969 se da el
Rosariazo, una huelga que termina con una explosión fuertemente reprimida En 1970 se da el
secuestro y asesinato de Aramburu por parte de montoneros; comienza a ser una organización
armada activa, se muestra públicamente con el secuestro de Aramburu. Estos y otros factores
llevan a que Onganía fuera reemplazado por Levingston; el cual reemplaza al gobernador de
Córdoba y coloca a Uriburu que proviene de la extrema derecha católica, iba a acabar con la
rebelión la rebelión popular. El segundo Cordobazo no es tanto un proceso de rebelión popular,
sino que es un movimiento más principalmente de obrero con la acción directa de las
organizaciones armadas. Levingston es reemplazado por Lanusse que va a empezar a pensar en
un llamado a elecciones. Lanusse, restituye los partidos políticos, descomprime la rebelión
popular y la acción activa, y va a llevar a que la protesta se canaliza en términos de la acción
política. Va a tratar de llegar a un acuerdo con Los Grandes partidos políticos de la Argentina
menos el peronismo, formando el GAN. Quería dejar afuera al peronismo postulándose
Lanusse mismo como presidente. Perón desde el exilio sigue negociando con la oposición y
fomentando el accionar de las organizaciones armadas mediante una carta que hace hacia las
organizaciones armadas. Perón se va a reunir con los dirigentes de las organizaciones armadas
y estos van a empezar a formar lo que se conoce como la izquierda peronista, que es la
juventud peronista. En estos años se va a unir con los montoneros y van a formar lo que se
conoce como la ‘’tendencia Revolucionaria dentro del movimiento peronista’’. En 1970 se
unifica la CGT, el acuerdo nacional que propuso Lanusse no se logra completar y no puede
dejar al peronismo fuera de las elecciones, porque Perón desde el exilio está Tejiendo las redes
necesarias para asegurar que sin el retorno del peronismo es imposible asegurar la estabilidad
institucional. En 1972 es la primera vuelta de perón no definitiva la argentina. Lanusse logra
que Perón no se presente como candidato a la presidencia. Por parte del peronismo se postula
Cámpora y gana las elecciones. El 20 de junio de 1973 se da el retorno de Perón a la Argentina,
se marca una división entre la izquierda peronista (tendencia Revolucionaria dentro del
peronismo) y los sectores del sindicato más ortodoxo (dirigentes tradicionales de sindicatos).
Estás tensiones se ven desatadas y liberadas en lo que fue la masacre de Ezeiza. Todos los
sectores peronistas van a Ezeiza a recibir a Perón se generan conflictos, y terminan con
muertos y heridos. Se marca la división del peronismo. Se deslegitimiza el poder de Cámpora.
En 1973 Cámpora renuncia, se convoca a elecciones Perón se postura con su esposa y ganan las
elecciones. Matan a Ruchi los sectores de izquierda peronista como advertencia de que la
izquierda estaba presente; Perón asume vestido como militar y eso significó que si la izquierda
atentaba en contra de las fuerzas armadas, estaría atentando en contra del propio Perón.
Perón designa en el ministro de bienestar social a López Vega qué representa a los sectores
más conservadores del peronismo, a la derecha del peronismo; no le va a dar lugar en el
gobierno ningún dirigente de izquierda. En términos económicos se va a llevar adelante el
pacto social qué consistía en buscar un acuerdo entre sindicalistas y empresarios garantizando
por la intervención del Estado para asegurar un desarrollo y crecimiento económico sostenido
a partir de políticas nacionalistas que focalizará en la redistribución del ingreso, la focalización
de la industria pesada, pero sin descuidar el agro. Se mantienen los salarios congelados y
precios congelados. Este modelo económico es exitoso hasta 1974, luego se ven problemas. Se
prohíbe el ingreso de carnes argentinas a Europa por una fiebre y esto produce una depresión
en las exportaciones, se suma la radicalización de los sectores del peronismo se marca un
quiebre el primero de mayo de 1974; cantos de la izquierda peronista empiezan a sonar en la
Plaza de Mayo por la celebración del Día del trabajador insultando al gobierno. Perón los echó
de la concentración y los llama inmaduros. Los montoneros vuelven a la acción Armada;
comienza a funcionar la Triple A (Alianza anticomunista Argentina) perseguía y asesinaba
dirigentes políticos opositores de izquierda. El Julio de 1974 Perón muere; también muere la
posibilidad de aplicar los enfrentamientos porque Perón era el único que podía hacer eso.
Asume isabelita pero, había una radicalización de la violencia y conflictividad política, una
radicalización del accionar de la triple A, la figura de Isabelita no generaba legitimidad,
aumenta la inflación y se genera de parte de los sindicatos presiones mayores. En 1975
isabelita pierde el apoyo de los dirigentes sindicales; Celestino Rodrigo asumen el ministro de
economía; lleva adelante un programa de estabilización económica, hay una devaluación muy
grande de la moneda, un aumento de bienes y servicios. Cae el poder adquisitivo de los
salarios por las congelaciones de los salarios. Isabelita se toma licencia por enfermedad y
Asume Ítalo Luder, Ítalo firmó un decreto que autoriza a las fuerzas armadas a eliminar el
accionar subversivo, se inicia un proceso de represión. Isabelita Perón vuelva asumir, como no
podía continuar con su mandato se decide adelantar las elecciones para 1976, pero nunca se
da ya que el 24 de marzo de 1976 se da un golpe de Estado llamado proceso de reorganización
nacional. Asume como presidente de facto Videla, para este entonces las organizaciones
armadas ya no eran organizaciones muy importantes porque habían perdido a sus jóvenes más
entrenados; el propio Estado generaba el terrorismo de Estado; el objetivo del terrorismo de
Estado era lograr el disciplina miento social y lograr la disolución de los lazos de solidaridad que
se habían hecho los años anteriores. Porque esta última dictadura tenía el objetivo de una
reforma económica que no podía llevarse adelante sino era consecuencia de disciplinar la
sociedad para evitar cualquier tipo de queja y oposición hacia el programa económico que era
un programa sumamente recesivo y no se hubiese podido llevar a cabo con sindicatos fuertes.

BASUALDO Y FORCINITO (1973-1990)

En 1973 hay un cambio del sistema capitalista a nivel mundial, se da la crisis del petróleo,
aumenta el precio del crudo y por consecuente del precio de todo hay un estancamiento de la
tasa de ganancia cada vez es menos rentable la producción industrial. La crisis del petróleo se
traduce en una crisis para todas las Industrias, plantea las bases para que se dé una
reestructuración del patrón de acumulación capitalista, o sea la forma en la cual se valoriza el
capital, se generan ganancias. Se fomenta la no acumulación de stock por qué es una pérdida.
Hay dos tendencias que marcan la reestructuración de la acumulación capitalista. El capital
financiero predomina sobre el capital productivo; el capital financiero que se valoriza en el
mercado de valores y el capital productivo que se invierte en la producción de algún bien o
servicio. el capital financiero es muy volátil, se mueve rápidamente. La reestructuración de la
forma de producción; no sé acumula más stock, se dan modelo toyotista, que se produce a
partir de la demanda; los bienes son heterogéneos enfocados a diferentes sectores de la
población y dejan de ser durables. Se da la deslocalización de la producción; las empresas
multinacionales empiezan a producir en aquellos lugares donde haya menos regulaciones
menos costos el producto. No necesariamente se empieza y se termina en el mismo lugar. Hay
un cierre de Industria en países donde se daba el modelo de industrialización por sustitución
de importaciones, se genera desempleo en países centrales, se debilitan los sindicatos, bajan
las condiciones de los pocos empleados. Para que estas tendencias se den, tienen que haber
operado una serie de transformaciones que vienen de la mano de la apertura de mercados, fin
de políticas proteccionistas, La liberalización de los flujos financieros para la movilización del
capitales y bienes la reforma de estado privatizaciones de empresas públicas. Estás
transformaciones operan la reforma neoliberal que se dan en países centrales a fines de la
década del 70 en Gran Bretaña y Estados Unidos, en Argentina se da en los 90 con Menem. Las
reformas neoliberales tienen tendencia a la concentración de capital en grandes grupos
económicos multinacionales, la distribución del regresiva la riqueza (más para los que más
tienen menos para los que menos tienen), los sindicatos pierden poder; aumenta el desempleo
y la precarización y flexibilización laboral. En la Argentina hay tres etapas para este proceso. En
1976 con la última dictadura Cívico militar se ve un primer intento de reestructuración del
patrón de acumulación capitalista. apertura de los mercados liberación de bienes y de capital,
fuerte proceso de especulación financiera, que lleva un proceso exponencial de
endeudamiento externo; se sextuplica. El 1983-1989 hay un intento de Alfonsín de sostener un
programa de corte industrialista con una visión mala de lo que estaba pasando a nivel mundial.
En 1989-1990 con la llegada de menem al poder, se inicia fuertemente una reforma neoliberal
que implica una redistribución regresiva de ingresos con fuerte concentración en determinados
grupos económicos, procesos de destrucción de la industria nacional con el fin de políticas de
producción industrial, privatización de la economía, vuelva a ser el agro el sector más
competitivo crecimiento, de la desigualdad genera pobreza, reforma del Estado, privatización
de empresas públicas, aumenta el desempleo y la precarización y flexibilización laboral.

SURIANO Y QUIROGA (1976-2001)

El 24 de marzo de 1976 se da último gobierno de facto, es la etapa más Sangrienta de
represión, se marca el terrorismo de estado, se da un contexto de caos (organizaciones
armadas, la Triple Alianza, liderazgo político sin legitimidad, pérdida del apoyo de los
sindicatos, radicalización de la violencia política). El golpe contaba con el apoyo de
organizaciones armadas, medio de comunicación, la SRA , la UIA y algunos sindicatos. Hay dos
hechos que marcan como este gobierno de facto explota forma de lograr legitimidad y apoyo
de la sociedad civil. en 1978 se da el mundial de fútbol; Argentina gana, el gobierno militar
tiene una fuerte legitimidad y en 1982 la guerra de las malvinas se da en un contexto donde el
gobierno de facto no tenía mucha legitimidad la última forma de lograr algún tipo de
legitimidad para pensar en una transición controlada a la democracia. se explota el espíritu
irredentista de los argentinos (nacionalismo) y el antiimperialismo. el gobierno de Galtieri
comienza a ganar legitimidad por lo que se decía en los medios de comunicación de que
íbamos ganando la guerra luego se termina de quebrar cuando se comunica que habían sido
derrotados. En 1976 se da un último golpe y también es el último momento donde se pone en
juego el pretorianismo social (recurrir a las fuerzas armadas para resolver problemas políticos),
gracias a la Dictadura se inaugura la figura del desaparecido, se generalizan los centros
clandestinos de detención, secuestros torturas y desaparición de personas y la generalización
también de los grupos de tarea. El terrorismo de estado apuntaba al disciplinamiento social,
eliminar cualquier tipo de alteración en la orden también venía de la mano de querer
implementar una reforma económica. Esta reforma económica no podía darse sin un
disciplinamiento social, porque si no esta está reforma generaría oposición. se buscaba encarar
un proceso de reformas neoliberales sienta las bases (no se implementan completamente). se
empieza a marcar un periodo de valorización financiera de capital. Esta reforma económica
tiene como medidas y consecuencias la apertura del mercado, la caída de aranceles a las
importaciones, en deterioro de la industria nacional, la concentración económica, fuerte
enriquecimiento de la banca nacional y grandes financiera, crecimiento del desempleo,
deterioro del poder adquisitivo de los salarios, más con 30% crecimiento de la pobreza. El
1977-1979 periodo de la plata dulce, alta disponibilidad del capital, fuerte endeudamiento
externo. el ministro de economía Martínez de hoz estableció lo que se conoce como la tablita
para controlar la inflación, va a establecer un esquema pautado de la evolución de la
devaluación del peso sustentado en la deuda externa, no se condice con lo que pasa en el
mercado, se va a generar un proceso de especulación financiera y de bicicleta financiera. se
empiezan a dar problemas para el pago de la deuda externa, para evitar el colapso del sistema
financiero se estatizo la deuda privada ‘’deuda ilegítima’’. en 1977 se da primera manifestación
de Madres de Plaza de Mayo. En 1979 viene a la Argentina y la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos de la OEA a ver si se están respetando los Derechos Humanos. recibe
denuncias, se visitan centros clandestinos. Se da una marcha de los que apoyan El golpe en
frente de la delegación de la OAE simbolizando de que se respetaban los Derechos Humanos.
En 1982 se da la derrota de las malvinas y un desgaste económico. El 1983 en este contexto el
gobierno de facto va a iniciar un proceso de transición democrática. restitución a los partidos
políticos y llamado a elecciones. se postula el peronismo con ítalo Lüder y la unión cívica
radical con Alfonsín. antes de dejar el poder las fuerzas armadas sancionan la ley de
autoamnistía que no imputaba a ningún miembro del Golpe del estado por lo que pasó. las
elecciones de 1983 fueron históricas porque son las primeras elecciones donde no gana el
peronismo porque tienen miedo del predio mandato peronista donde jugaba la violencia
política. Se comienza a transitar un camino hacia la democracia y Esto va a implicar el fin del
pretorianismo social. Se ve la consolidación de la cultura democrática a diferencia entre la
democracia entrecortada que venía hasta entonces. La población tenía expectativas en el
régimen democrático, explicativas políticas con la garantizacion de la Constitución, plena
vigencia de las instituciones para garantizar estos tiene que lograr que las fuerzas armadas
responden a la autoridad demócrata, y expectativas económicas con la posibilidad de una
reforma económica. En 1983 asume Alfonsín. Alfonsín deroga la ley de autoamnistía marca la
voluntad de investigar y juzgar al período 1976-1983.Crea la conadep que investigaba a las
personas desaparecidas, se realiza un informe denominado él nunca más que recorre el
periodo anterior en lo que se respecta a los métodos y las consecuencias la represión, va a ser
entregada Alfonsín en 1984,el mandato de Alfonsín se puede dividir en dos; de 1983 A 1987
como la primavera democrática con el florecimiento de la democracia se ve el crecimiento de
la participación social en las calles, volver al espacio público; y de 1987 a 1989 como el
declinado de la primavera democrática. En 1985 juicios a las juntas militares son importantes
porque son juzgados en tribunales y por la propia justicia civil bajo el código penal argentino se
empieza a reflejar la democracia. Firma del tratado de paz con chile antes de firmar este
tratado se va a llevar a un plebiscito una consulta popular. se implementa un programa
alimentario nacional que apuntaban alimentación de sectores vulnerables. Se da un congreso
pedagógico nacional, una reforma educativa orientada para fomentar este régimen
democrático. A nivel económico alfonsín asume con una gran deuda externa gran inflación;
primer intento para contener la inflación fallido. El ministro de economía propone el plan
austral, que integran subsidios y fijaciones de precios, se cambia la denominación monetaria
del peso al austral, se busca generar confianza en la moneda, intento de reducción del gasto
Público, congelamiento de salarios, no pierden poder adquisitivo ya que también se estableció
en precios máximos a los bienes de primera necesidad y subsidios a servicios y transportes. El
plan austral es exitoso de 1985 A 1987 El problema era que este plan económico estaba
pensado en un contexto de ISI y no se ve que se está operando en el resto del mundo un
proceso de valorización financiera del capital. en 1986 Alfonsín sanciona la ley de Punto Final
que establece un plazo para las prestaciones de denuncias por crímenes en el último gobierno
militar. Se gesta un proceso de formación del Mercosur.1987 es un punto de quiebre final.
declinar de la primavera democrática. hay problemas a nivel institucional, económico. También
hay elecciones de medio término donde gana el peronismo, la unión cívica radical pierde
escaños en el congreso. se da el primer levantamiento carapintada en campo de mayo de la
mano de militares subalternos en las fuerzas armadas (militares de menor Rango). Alfonsín
intenta reprimir, pero fuerzas armadas no le responden, prima un espíritu de cuerpo. esto
pone en duda la democracia, todo encamina a un golpe Alfonsín. se reúne con sublevados y le
comunica la sociedad que todo estaba en orden y que no está en riesgo la democracia. dos
meses del levantamiento carapintada se sanciona la ley debida qué establecía que de oficiales
para abajo no se puede juzgar porque cumplían órdenes de sus superiores al mando. En 1977
el plan austral comienza a mostrar fallas. aumenta la inflación hay un intento de reducir el
gasto público. hay un primer intento de privatización de empresas públicas, pero no se
concretó porque Alfonsín contaba con gran oposición en el congreso con oposición peronista.
El gobierno de Alfonsín cuenta con la oposición de las grandes corporaciones Cómo sindicatos
grandes grupos económicos y la iglesia. Al contexto de inflación se suma a las movilizaciones
por parte de los sindicatos luchando por salarios más altos. Alfonsín sufre 14 paros nacionales,
tiene una situación muy tensa con los sindicatos porque va a intentar sancionar una ley para
democratizar los sindicatos, esta ley implica el control de parte del gobierno en las elecciones
sindicales una limitación de la reelección de los dirigentes y representación de las minorías. Se
termina sancionando la ley que responde a todo lo contrario. Se empieza a perder confianza en
el austral y se da una fuerte fuga de capitales. En 1988 se sanciona el plan Primavera que
complementa al plan austral que establece la privatización de empresas públicas. A fines de
1988 la situación económica cada vez más tensa y el plan Primavera no logra controlar la
inflación. En 1989 se da un proceso de hiperinflación, El 300% de la inflación, se perdió el valor
de las cosas, se dan fuertes saques en un contexto de fuerte crisis. Alfonsín cada vez más
pierde gobernabilidad Y decía adelantar las elecciones para mayo de 1989. La unión cívica
radical se presenta con Angelos y el partido justicialista con Menem en el cual gana Menem.
surge como el candidato indiscutido del peronismo a partir de una interna del partido
justicialista. El Julio de 1989 Menem asume antes. este hecho es importante porque hay un
traspaso de poder; desde Alvear. marca que la democracia empieza a consolidarse como el
régimen por excelencia. Menem y le pide al congreso una serie de poderes excepcionales para
poder afrontar la crisis. En 1989-1990 se sanciona la ley de emergencia social económica y la
ley de reforma del Estado estas leyes le otorgan el presidente capacidad legislativa. Menem
puedes llevar a cabo el implementó de la Reforma neoliberal en la Argentina gracias al
disciplinamiento social que se alcanzan la última dictadura la hiperinflación género tanto nivel
de crisis que permitió las condiciones de legitimidad para que se pudieran aplicar las reformas.
En 1990 se da el último levantamiento carapintada esta vez no cuenta con el apoyo de las altas
cúpulas de las fuerzas armadas Porque se pone en duda las jerarquías de las fuerzas armadas.
se reprime el levantamiento. Menem sanciona la ley paquete de indultos se van a indultar y a
liberar a los que ya fueron juzgados y también aquellos que fueron miembros organizaciones
armadas y actuarán en el período previo al último golpe de estado. Se indulta a todos los
levantamientos previos a 1980 no inclusive simbolizando que desde ahora quién amenace la
institucionalidad democrática va a ser juzgado, esto logra subordinar las fuerzas armadas al
poder civil. El 1991 caballo asume al ministro de economía propone el plan de convertibilidad
que permite ponerle fin la inflación e indica un proceso de 10 años de estabilidad económica.
implica el uno a uno, un tipo de cambio fijo, vuelve al peso, se restringe la emisión monetaria
que queda sujeta a la cantidad de reserva que tenga el Banco Central cada peso contiene 1
dólar que lo respalde esto se hace para darle confianza y que no se devalúe. éste le quita a el
estado la soberanía monetaria, hace depender la emisión de moneda a la moneda extranjera.
para sostener la emisión de monedas y el plan de convertibilidad se genera un sostenido
incremento de la deuda externa en un contexto donde este plan de convertibilidad está
acompañado de políticas neoliberales, apertura de los mercados, fin de políticas
proteccionistas,liberalización de mercancías y capitales aranceles de importación es muy baja,
se termina de destruir la industria nacional.

SIDICARO (1989-2001)
Menem se presenta a elecciones con un discurso meramente peronista, pero se implementa
un programa económico social y político que responde al otro social del peronismo y termina
beneficiándolo. En 1990 se encara la reforma neoliberal, van a haber reformas del estado
privatizando las empresas públicas, reducción del gasto público liberalizando la economía con
la libre circulación de bienes y capitales terminando con las medidas proteccionistas, no
Estableciendo regulaciones para la entrada y salida de capitales, desregularización de la
economía terminando con las medidas que implementan una intervención del estado en el
mercado se pasa de ser una economía dirigida a una economía de Mercado. Las reformas
neoliberales desembocan en un crecimiento del desempleo precarización y flexibilización
laboral, hasta que los sindicatos pierdan sus bases a pesar de eso los sindicatos van a seguir
apoyando a Menem para mantener su poder y sus posiciones de privilegio se alejan de los
trabajadores y dejan de ser instituciones que defienden a los trabajadores progresivamente los
sindicatos van a ir perdiendo el poder, Menem mediante la ley de convertibilidad llego a hacer
pensar que podría llegar a frenar la inflación, el gran problema es que se pensó como una
medida económica y no como un programa de crecimiento económico. la política económica
queda remitida a un plan de convertibilidad. Esto hace que el endeudamiento externo sea cada
vez más. el estado pierde la soberanía monetaria porque la emisión de moneda depende de
una divisa extranjera, al alatar el peso al dólar se pierde la capacidad de fomentar la economía
a partir del gasto público, el plan de convertibilidad más el resto de medidas económicas va a
llevar a que el costo de las importaciones sea muy barato. genera un aumento de bienes
importados y un descenso de la industria nacional se ve un fuerte proceso de
desindustrialización. A todo esto se le suma la reforma del propio estado. la privatización de
empresas públicas. pierde la capacidad de generar empleo y de garantizar servicios los sectores
populares empiezan a quedar desprotegidos. Se dejan de lado todas las políticas universalistas
y se empieza a tomar medidas y tipos focalizadas esto genera menos gastos para el estado. El
estado deja de garantizar derechos se empieza a dar procesos de exclusión social el gran
problema y redistribución regresiva de las riquezas. Los que manifiesta ya no son los
trabajadores, sino que son los excluidos. movimiento de desocupados se dan nuevos métodos
de inmovilización como los piquetes, los cortes de ruta se empiezan a ver desempleo
estructural sobre y subocupación, precarización y flexibilización laboral, contrato basura,
ejército de reserva, Villas miserias. Menem a tomar dos medidas; la descentralización de la
salud y educación se transfiere a las provincias y municipios las escuelas y los hospitales, y una
reforma educativa donde se sanciona la Ley Federal de educación la federalización de la
educación y la ley Nacional de Educación para la reestructuración del sistema educativo. el
sector docente estuvo muy en contra y se manifestaron con lo que se conoció como la carpa
blanca, en 1995 vuelve a ganar Menem Por qué se sostenía el programa de convertibilidad y
había estabilidad económica. Menem genera un proceso de concentración de poder en la
figura del presidente y le quita poder a otras instituciones. en un proceso de reforma
institucional en 1993 se da el pacto de Olivos se necesita una ley especial para reformar la
Constitución nacional Menem, necesitaba el apoyo de la unión cívica radical en el congreso
llegaron a un acuerdo y se va a establecer un núcleo de coincidencias básicas qué
modificaciones se iban a hacer. En 1994 se sanciona la ley para la reforma de la Constitución
que implica que se introducen la figura del jefe de gabinete, el consejo de la magistratura, se
introduce un tercer senador por provincia, se modifica el mandato presidencial se reduce a 4
años con posibilidad de reelección, se introdujo el artículo 14 bis, se termina con el colegio
electoral es un voto directo con doble vuelta, y una reforma en la Corte Suprema de Justicia.
Todas estas reformas que se dan al estado, afectan la legitimidad del gobernante porque cada
vez más están sometidos a los que se llama el voto de los mercados depende de que haya
confianza capital extranjero. Hay dos personajes características en este periodo ninguno está
presente en términos geográficos en el gobierno, Qué son los terratenientes absentistas era el
que estaba vinculado con la generación de riquezas, es argentino e identificable como persona
legitimaba al sistema y la población tenía una relación paternalista ya que generaba fuentes de
trabajo y gozaban de estatus y privilegios sociales; y por otro lado el empresario absentista que
no era identificable como persona, deslegitima al estado, no está presente, no tiene relación
buena con la ciudadanía, hacen lobby, Lo que implica influir en las decisiones políticas fuera de
los canales políticos. El gran problema de que este impulso privatizador se de en un contexto
de estado y de reforma del Estado va hacer que se seda a los privados estas empresas con un
estado Que es incapaz de regular y de controlar.

SVAMPA (1990-2000)
En 1999 en elecciones se presenta la alianza (Unión cívica radical, frepaso) que planteaba un
discurso de transparencia y renovación de las instituciones; y con el mantenimiento del
programa de convertibilidad. Esta Alianza electoral no se conforma en una alianza de gobierno
se empieza a ver el rompimiento. Cuando de la Rua asume hay que negociar pasos de la deuda
externa con el FMi y el FMI y hace que el gobierno lleva a cabo la reforma laboral, en un
implementó de esta ley se hace de público conocimiento una denuncia que acusaba al poder
ejecutivo por haber sobornado de los legisladores para votar a favor de esta ley. El
vicepresidente renuncia y hace que se quiebre la alianza entre la unión cívica radical y el
frepaso. La unión cívica radical empieza dividirse entre los radicales que estaban en la gestión y
los que controlaban la estructura partidaria. de la rúa no tenía vicepresidente ni tampoco el
apoyo de su partido. Se ven índice de desocupación. En 2001 hay un intento de renegociación,
se convoca a Cavallo que intenta negociar con el FMI un nuevo paquete de préstamos, esto
exigía ajustar ciertas variables. macroeconómicas y al mismo tiempo la necesidad de terminar
con la fuga de capitales. Cavallo para evitar una crisis bancaria sanciona el corralito (restricción
del retiro del depósito Qué afecta a la clase media.) El 20 y 19 de diciembre de 2001 se da la
movilización de reclamos por parte de trabajadores y sectores medios hay una fuerte
represión. Ante la posibilidad de contener estos reclamos de la rúa renunció como no hay así
presidente del período de 15 días con cinco presidentes. Termina gobernando Duhalde. a
principios de 2002 termina con la ley de convertibilidad y devalúa la moneda de 1 peso – dólar
a 1.40 peso por dólar. El 2002 a 2003 hay fuertes movilizaciones, se da la masacre de
avellaneda muerte de kosteky y Santillán. Se pasa de una economía monetaria a una economía
de trueque. Los estados provinciales están endeudados fuertemente. Aparecen las
causimonedas y los bonos de supermercados, los supermercados y las automotrices
sobreviven al impulso privatizador. En este periodo se ve una territorialización de las
estrategias de los sectores populares y también se ve la ausencia del estado es un estado que
se reestructura, No está ausente, la década del 90 fue una época compleja para los sectores
populares, se ve una ruptura de los ejes de referencia tradicionales de estos sectores. El
peronismo por ejemplo había creado una identidad de pueblo trabajador. el peronismo en esta
época deja de ser ese movimiento que representa esa identidad porque son los que
implementa las medidas que van en contra de ellos. Los sectores trabajadores se quedan
huérfanos, los sindicatos apoyaron al peronismo. Los jóvenes son los que más sufren estas
reformas neoliberales hay más desempleo en jóvenes y es más difícil insertarse. Se da un
proceso de criminalización de la Juventud. cuando se rompe esta identidad predispuesta por el
trabajo se pasa a un eje identitario Qué pasa al consumo lo que me Define es lo que yo
consumo, lo que termina siendo es fortaleciendo discursos meritocráticos individualistas todo
se reduce a un esfuerzo individual, el trabajo pasa a ser algo instrumental lo que te permite
consumir. Se da un consumo cultural en la década del 90 empieza a difundirse estilos Musicales
Por un lado el rock y la cumbia villera refuerzan una cultura situaciones, pero no las cuestiona
ni genera la politización de los sectores juveniles, es distinta la apropiación Qué hacen los
jóvenes según el sector social que, la cumbia villera para un chico de una villa significa su
realidad cotidiana y para un chico de clase media representa un sábado a la noche, sea la
territorialización con la transformación de las identidades tradicionales con el abandono de
estos sectores de los sindicatos del peronismo y el propio estado las estrategias que se
consolidan para la supervivencia son estrategias que se focalizan en el ámbito donde yo me
muevo el barrio los jóvenes no salen de los lugares de dónde crecen y desarrollan, hay una
segregación espacial de los núcleos de pobreza y se desarrolla a nivel territorial estrategias de
supervivencia. Desde la década del 90 hasta el 2000 se conforman las manzaneras son
personas que determinaban la otorgación o no de un plan social lo característico Es que esto se
traduce aún clientelismo afectivo Porque esa Manzanera era también tu vecina, cuando uno
piensa que la identidad pasa por consumo esto implica tener acceso al consumo y cuando no
se tiene acceso a esto marca la desigualdad y la exclusión.

KULFAS KIRCHNERISMO 2003 -2015

DEL COLAPSO AL CRECIMIENTO Y SUS DESAFIOS

El despegue productivo fue importante. El agro pudo aprovechar las nuevas condiciones
económicas. El crecimiento quedo excesivamente volcado hacia el cultivo de la soja y sus
subproductos, a lo que se sumó cierto estancamiento en la producción de carne vacuna y en la
industria lechera; la producción avícola tuvo un salto importante. La industria manufacturera se
recuperó. Pero ese desempeño exitoso comenzó a mesetarse en 2008. La recuperación de
2010 y 2011, tras la crisis internacional, fue muy importante. En 2012 y 2013 los problemas se
multiplicaron y en 2014 y 2015 el sector entro en franca recesión. Fueron también periodos de
implementación de numerosas políticas alternativas que marcaron un cambio de época. La
reestructuración de la deuda constituyo un punto de quiebre, fue el puntapié inicial de un
periodo de desendeudamiento externo. Desde el punto de vista social, la implementación de la
asignación universal por hijo (AUH) fue una respuesta a la grave crisis social legada por las
políticas neoliberales, aunque al poco tiempo esas medidas mostrarían sus límites. La
reestructuración no genero nuevas instituciones y se realizó con programas heredados de
periodos anteriores con algún grado de aggiornamento (por ejemplo, en política industrial). Se
recuperó la participación en empresas, entre estas cabe destacar la reestatización de los
recursos previsionales, aerolíneas argentinas y del 51% de las acciones de la compañía
petrolera YPF. Desde lo productivo, reapareció el interés estatal en promover el desarrollo
industrial. También se destacaron la creación del ministerio de ciencia y tecnología y la
recuperación del sistema productivo vinculado a la defensa y las comunicaciones. La política
macroeconómica atravesó diferentes etapas. Durante la primera, se implementó un régimen
de tipo de cambio competitivo y estable. Muchos de sus aspectos virtuosos se sostuvieron
hasta 2011 a pesar de la reaparición de la inflación. Durante esos años, el país tuvo superávit
en sus finanzas públicas y una buena situación en sus cuentas externas, que le permitió
generar un importante saldo comercial positivo y acumular reservas. El crecimiento
macroeconómico decayó durante el periodo 2012-2015. El resultado fue el estancamiento
económico junto con una manejable pero creciente déficit fiscal y una clara desmejora en la
situación externa. Entre 2011 y 2011 la argentina experimento una de las etapas de
crecimiento económico más acelerado de su historia, solo interrumpida brevemente por los
coletazos de la crisis internacional de fines de 2008. Al respecto una somera contextualización
histórica revela datos elocuentes. Entre 1975 y 2002 pueden computarse catorce de
crecimiento y catorce de caída del PBI. La tasa de crecimiento promedio fue de solo el 0,8 %
anual. Pero la historia de estos años no se condice con la trayectoria de largo plazo. Si nos
remontamos en el análisis hasta comienzos del siglo XX, encontraremos cinco periodos de
crecimiento acelerado. Lo llamativo es que todos los periodos tienen una duración similar:
once o doce años. Dos de ellos corresponde a la etapa histórica agroexportadora: 1903-1913 y
1918-1929. Otros dos durante la etapa de industrialización sustitutiva de importaciones: 1933-
1944 y 1964-1974. El quinto periodo es el que estamos analizando entre 2003 y 2013. La
discusión acerca de la naturaleza del crecimiento y sus causas y factores determinantes ha
tendido a polarizarse en torno a dos enfoques. Uno de ellos enfatiza el impulso proveniente del
escenario internacional, originado en el crecimiento de los precios internacionales de los
productos primarios. Este enfoque denominado “viento de cola”, entiende que la argentina
creció sustentada en factores externos y con una considerable dosis de buena suerte, en tanto
equivocadas políticas internas no permitió desplazar las trabas estructurales que limitan el
crecimiento del país. Quienes sostienen estas hipótesis suelen agregar que otros países
también se beneficiaron, pero pudieron crecer implementando políticas macroeconómicas más
consistentes. Nuestro país no solo habría desperdiciado oportunidades, sino que habría
incurrido en una serie de impericias. El beneficio fue mayor para aquellos países especializados
en minerales e hidrocarburos. El precio internacional de los metales y el petróleo creció
muchísimo más que el de los productos agropecuarios. Si la tesis del viento de cola fuera
cierta, chile, Perú, Venezuela, ecuador o Bolivia deberían haber crecido muchos más que la
argentina, pero no fue así. Cuando comenzó el periodo de desaceleración del crecimiento
económico regional, a partir de 2012, la argentina paso a ser una de las peores economías en
materia de crecimiento lo cual revela que existen importantes factores internos que influyen
decisivamente en el crecimiento. Resulta tan desacertado atribuir el buen desempeño
económico a un escenario externo favorable como asociar la reversión del ciclo positivo a un
contexto internacional desfavorable. La recuperación de capacidades productivas y de una
mayor acción estatal aumento los grados de autonomía, el incremento de estos márgenes de
acción permitió atribuir más relevancia a los logros y limitaciones de las políticas internas. Los
fracasos del último cuarto del siglo XX primo cierta tendencia a la “tercerización” de la gestión
económica. La idea del éxito es que deleguen las decisiones económicas y financieras en un
cuerpo de tecnócratas debidamente capacitados y dotados de un saber científico. El origen
más evidente fue la figura del ministro de economía, José Martínez de Hoz. La idea inherente a
la conformación de un cuerpo de tecnócratas debidamente formados que constituyen un
“equipo económico” proviene de aquel periodo. Esta idea continuo presente en la década del
90´. Los principales think tanks (tanques de pensamientos) de orientación liberal emergieron
como usinas de cuadros técnicos y funcionarios de gestión en las áreas económicas. La figura
de los economistas creció en importancia dentro de la vida política nacional. Esta nueva
convivencia introdujo tensiones dentro del espacio político. Roberto Lavagna, ministro de
economía de Duhalde, fue ratificado en su puesto por Néstor Kirchner y los logros iniciales
apuntalaron la figura de ambos. A fines de 2005, tras una fase muy exitosa para ambos,
desplazo a Lavagna del gobierno. En adelante tanto Kirchner como CFK dejarían en claro que
las decisiones económicas quedaban en manos de la figura presidencial. Este cambio
represento una recuperación de capacidades de la política para forjar su propio destino y
asociarlo a proyectos de rariz popular. El complejo trazado de una línea divisoria entre la toma
de decisiones estratégicas y la injerencia presidencial en la implementación de las políticas es
uno de los aspectos centrales de la controversia. La gestión de la política económica también
fue mutando a lo largo de los periodos kirchneristas. El fin de la convertibilidad trajo consigo la
necesidad de elegir un esquema de política monetaria. Se avanzó hacia un régimen más
heterodoxo y centrado en la preservación de un tipo de cambio competitivo, antes que en uno
de base en metas de inflación. Una vez consolidada la recuperación económica y encaminada
la resolución de los problemas más acuciantes de la crisis, la inflación en 2005 suscito nuevos
debates y el gobierno se inclinó hacia una resolución basada en acuerdos de precios. Esto
conllevo un conjunto de intervenciones de mercado, pero la búsqueda de contención
inflacionaria colisiono con los objetivos de desarrollo productivo (incremento de los salarios
reales e inclusión social) El desafío de promover una expansión de la oferta de bienes y
servicios acorde con una demanda que se recuperaba a pasos acelerados choco con las
debilidades del sistema financiero doméstico. El gobierno echó mano a algunas herramientas
nuevas (ley de promoción de inversiones) y programas específicos para PYMES, pero la mayor
parte de la inversión se financio con las propias ganancias de las empresas, quedando así
reducida la presencia de financiamiento de la inversión. El primer kirchnerismo finalizaría con
un éxito rotundo en resultados económicos, pero habría que afrontar algunos desafíos
(inflación). El segundo kirchnerismo pareció tomar nota de estas necesidades con la creación
del ministerio de la producción. La política industrial continúo girando en torno a ejes
preexistentes y al mismo tiempo se agravo la dependencia de las importaciones en sectores
clave como la industria automotriz. La política comercial procuro, mediante herramientas como
las licencias no automáticas de importación, incrementar la producción local y sustituir algunas
importaciones. El segundo kirchnerismo también sería un periodo de mayor expansión de la
política fiscal fundamentalmente orientada a generar nuevos programas de política social que
tuvieron un éxito importante en términos de inclusión social. Ya durante el tercer kirchnerismo
la expansión del gasto adquirió mayor autonomía. Se tendió a gastar mucho en tiempos de
desaceleración económica y crisis, pero no se generaron ahorros fiscales importantes durante
el auge del segundo kirchnerismo. La economía del tercer kirchnerismo aparece atravesada por
el fin de la holgura externa. Las respuestas de política económica se orientaron a administrar la
escasez de divisas. La administración del balance de divisas llevo a restringir las importaciones,
medida que en unas ocasiones tuvo efectos positivos sobre las dinámicas productivas y en
otras causo el efecto contrario, dada la alta dependencia de insumos y bienes de capital de
numerosas ramas industriales. Sustentada en objetivos de corto plazo tendientes a morigerar
el drenaje de divisas, o bien sosteniendo a sectores netamente deficitarios, la política
económica quedo envuelta en situaciones contradictorias. Los gobiernos kirchneristas fueron
ampliando poco a poco los márgenes de intervención. El primer kirchnerismo se contentó con
los buenos resultados de la recuperación macroeconómica y el renovado impulso de la
demanda interna. El segundo kirchnerismo se vio limitado por la conflictividad iniciada con el
sector agrario y la emergencia de la crisis internacional. El tercer kirchnerismo pudo evitar los
daños de la cíclicas y tradicionales crisis que afectaron históricamente a la argentina, pero lo
hizo a costa del estancamiento económico. La reducción de la deuda externa y de su peso
relativo significo recuperar grados de libertad para la política pública. Pero una vez alcanzado
cierto nivel de desendeudamiento e iniciada la fase de escasez de divisas, era evidente que
resultaba oneroso continuar con ese proceso y que era recomendable estabilizar los niveles de
endeudamiento antes que continuar reduciéndolos a costa de sacrificar divisas cada vez más
escasas. Los gobiernos kirchneristas marcaron un punto de quiebre en términos de la dinámica
distributiva que venía registrándose durante el último cuarto del siglo XX. La economía de este
último cuarto mostraba la consolidación de un creciente divorcio entre el desempeño
económico nacional y la distribución de sus frutos. Durante la “crisis del tequila” en 1994 que
provoco en la argentina una caída del 2,8% en el PBI, las ganancias de las firmas privatizadas de
servicios públicos y otras ramas de alto peso en la cúpula empresarial continuaron su
trayectoria alcista. Las firmas privatizadas continuaban mostrando significativas ratios de
rentabilidad, mientras el resto de las empresas de la cúpula registraba crecientes perdidas en
sus balances y, fuera de la cúpula, se multiplicaban las quiebras, los concursos preventivos y los
cierres. La década del 90´aportaria mutaciones notables: la disolución de algunos grupos
económicos, la pérdida de relevancia de otros y una mayor presencia de conglomerados
transnacionales. Cabe destacar la consolidación de un régimen de alta concentración
económica, la mayor presencia de capital extranjero y la disminución del peso relativo del
mundo del trabajo en la puja distributiva. En otras palabras, el conflicto distributivo muto
considerablemente, con predominio de los choques de intereses inter empresariales antes que
los clásicos conflictos entre el sector empresarial y los trabajadores. El crecimiento de los
niveles de desempleo resto fortaleza al movimiento sindical y la conflictividad salarial cedió
espacio a la preservación de los puestos laborales, con el cambio en el mercado laboral. El
desempleo descendió, el salario se recuperó, el empleo formal creció y el consumo del sector
laboral volvió a pesar en la economía. A estos avances se sumaron los planes de inclusión
previsional, que estimularon la incorporación de numerosas personas que se encontraban
fuera de los beneficios de la seguridad social. Cuando la recuperación del empleo comenzó a
mostrar limitaciones allá por el 2009, el gobierno instrumento una de sus medidas más
importantes de política social la AUH. Esta clara mejora en los salarios y recursos que
recibieron los trabajadores y los sectores más vulnerables no se produjo a expensas de los
sectores propietarios del capital. Por el contrario: lo que se observo fue un incremento de las
ganancias empresariales. Las estadísticas también dan cuenta del buen desempeño de las
PYMES, la rentabilidad de estas se triplico. El índice de concentración pega un salto muy
importante en 2002 para luego iniciar una fase de descenso. La explicación: la devaluación de
2002 incremento el valor de las exportaciones argentinas (el comercio exterior se concentra en
grandes empresas es decir en pocas manos) no nos referimos a un incremento en las
cantidades producidas o vendidas, ni a un incremento de cuotas de mercado. En este caso
vemos un cambio asociado en una mera valorización: de cambio subvaluado en 2001 a un
cambio muy alto a partir de 2002. Un análisis alternativo consiste en volver a estimar el ICEG
valorizando las exportaciones de toda la serie a un mismo tipo de cambio promedio de todo el
periodo. Esto arroja un resultado más claro sobre la concentración “física” del mercado. Con
este criterio la economía argentina tiende a desconcentrarse tras la salida de la convertibilidad,
pero retoma una senda concentradora a partir de 2010. Se puede encarar un tercer enfoque
sobre el tema, restando las exportaciones del análisis. Así, estaríamos elaborando un ICEG
centrado exclusivamente en el mercado interno. El resultado es todavía más extremo: la
concentración se reduce de manera drástica en 2002, pero retoma su trayectoria alcista al
punto que, a partir de 2011 la concentración supera los promedios de la convertibilidad. Según
el enfoque que se adopte, podrá concluirse que intensifico su concentración o bien no
aumento de manera significativa, pero no lo contrario. Pero a diferencia de lo registrado
durante la convertibilidad el segmento PYMES creció, el vínculo entre la masa salarial y el
consumo privado mostro una evolución lineal hasta 2009. A partir de 2010 el consumo
continúo creciendo estimulado por otros factores (AUH, etc.) Y en segundo lugar el mercado
interno acentuó cierta tendencia a la concentración: el ingreso de las PYMES y los trabajadores
redujo su dinamismo y el sector público compenso en parte esta situación. La evidencia apunta
entonces a caracterizar la trayectoria distributiva de la economía a partir a la desconcentración
hasta 2009 y 2010. Tras la salida de la crisis internacional la tendencia hacia una mayor
concentración volvió a presentarse. En las fases de menor crecimiento la política económica
sobre toda la fiscal, genero mecanismos que evitaron una reversión significativa de estos
procesos. El crecimiento económico permitió una mayor inclusión social y una distribución más
equitativa del ingreso sin afectar las ganancias empresarias, muchas de las cuales se vieron
reforzadas por las ganancias en mercados externos y la ampliación del mercado interno. Los
sectores productivos tuvieron un crecimiento muy significativo a partir de 2003, sobre todo
hasta 2011. La industria manufacturera tuvo una fuerte recuperación. El sector agrario disfruto
elevados precios internacionales. La construcción también tuvo su auge, tanto la residencial
como la vinculada a obra pública e inversiones privadas. La recuperación del tejido productivo
era una de las deudas de la restauración democrática. entre 2003 y 2008, etapa de
recuperación de la producción acompañada por la expansión del empleo, el surgimiento de
nuevas firmas pequeñas y medianas, y el alza de la productividad, entre otros fenómenos
virtuosos. Lo que vino posterior fue un evidente coletazo de la crisis internacional seguido por
una fuerte recuperación entre 2010 y 2011. A partir de 2012 el sector ingreso en una etapa con
dificultades crecientes y desde 2014 en franca recesión. A esto cabe agregar la compleja
situación durante este periodo del sector energético argentino que nunca termino de definir un
nuevo régimen regulatorio compatible con el fuerte crecimiento de la demanda. Un régimen
que permitiera salir del esquema fijado en los años noventa, exitoso en materia de inversiones,
pero plagado de defectos en cuanto a equidad, accesibilidad y sustentabilidad. Se produjo un
creciente incremento del gasto público en materia de subsidios para contener las tarifas e
importar combustibles. La política pública en materia productiva tuvo numerosas iniciativas
con mayor grado de intervenciones y disponibilidad de recursos. Este proceso no mostro
resultados de gran relevancia. Destaca la reaparición de los viejos problemas de restricción
externa, cuyo correlato material es una industria con altos componentes importados. El
problema entonces no es la falta de políticas o iniciativas de desarrollo sectorial, sino las
limitaciones y falencias en su implementación. Los problemas de implementación conllevan
dos dificultades si se fracasa es necesario justificar y por otro surge el cuestionamiento de las
posibilidades reales del estado de ejecutar con eficacia políticas industriales y sectoriales. El
fracaso de una iniciativa concreta y particular muchas veces lleva a impugnar, de una manera
general, ciertas políticas públicas de intervención. Es posible concluir que durante los periodos
de gobierno kirchneristas, el estado recupero un papel relevante en la definición del rumbo
económico y su vocación industrializadora, hecho fundamental a la hora de pensar estrategias
de desarrollo. No obstante, las iniciativas, las medidas y los formatos institucionales no
tuvieron la efectividad necesaria. Entre 2003 y 2011 nuestro país mostro el mejor desempeño
económico de la región.