Gestion Ambiental - DF

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Instituto Politécnico Nacional

Unidad Profesional Interdisciplinaria de Ingeniería y Ciencias


Sociales y Administrativas (UPIICSA)
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

GESTION AMBIENTAL
¿QUÉ ES CONTAMINACIÓN AMBIENTAL?

1.-Es la introducción en el ambiente de 2.-Es un fenómeno , causado por los seres


cualquier tipo de agente físico, químico vivos , principalmente los humanos que
y/o biológico que provoca cambios consiste en afectar el entrono donde se vive y
perjudiciales. alterar el orden de la vida de manera
perjudicial

3.- Presencia de componentes nocivos, en


nuestro entorno, siendo originada
principalmente por causas derivadas de la
actividad humana.
¿QUÉ ES CONTAMINACIÓN AMBIENTAL?
4.- Presencia de sustancias como basura, pesticidas, aguas
sucias, extrañas de origen humano en el ambiente,
ocasionando alteraciones en la estructura y
funcionamiento de los ecosistemas.

5.-Se denomina contaminación ambiental la presencia a en el ambiente de cualquier agente


(físico, químico o biológico)que sean o puedan ser nocivos para la salud, la seguridad o para el
bienestar de la población o que puedan ser perjudiciales para la vida vegetal o animal.
02
LEY GENERAL DE
DESAROLLO
FORESTAL
OBJETIVO
Regular y fomentar la conservacion, proteccion, restauracion, producción, ordenación, el
cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del país

INFRACCIONES
I. Realizar en terrenos forestales cualquier tipo de obras o actividades forestales inherentes a
su uso .
VI. Incumplir lo establecido en las autorizaciones de aprovechamiento forestal y de cambio de
uso de suelo en terrenos forestales.
IX. Realizar las quemas en terrenos agropecuarios en forma negligente que propicie la
propagación del fuego.
XXVII. Depositar residuos peligrosos en terrenos forestales sin contar con autorizacion.
LEY GENERAL DE VIDA
SILVESTRE
Ley, decretada en julio de 2000, responde al objetivo de conservar la vida silvestre mediante su
protección y aprovechamiento sustentable.

El término de vida silvestre considera a todos los organismos que se desarrollan libremente en su
hábitat, incluyendo sus poblaciones menores e individuos que se encuentran bajo el control del
hombre, así como los ferales, especies domésticas que al quedar fuera de control del hombre, se
establecen en el hábitat natural.

Está integrado por 130 artículos y 9 transitorios.


LEY DE DESARROLLO RURAL
SUSTENTABLE
Propone revertir la situación inaceptable del campo mexicano y sus
habitantes, a través de la instrumentación de una auténtica política de Estado
que proporciona mayores grados de certidumbre general, con los
consecuentes beneficios en el mejoramiento de la vida rural

1. - Aumentar la producción de alimentos y de productos forestales en las


localidades rurales.
2. - Impulsar medidas que favorezcan el ingreso de la población que vive en
zonas rurales de México a través de la diversificación de actividades
productivas que promuevan el desarrollo nacional..
NOM 040 Semarnat
Protección ambiental-Fabricación de
cemento hidráulico-Niveles máximos
permisibles de emisión a la atmósfera.

Establecer los límites de ion yodo y de ion


flúor que debe contener el producto
denominado sal yodada y sal yodada
fluorurada, con el fin de prevenir las
enfermedades provocadas a la población
por deficiencia de dichos elementos.
NOM-148-SEMARNAT

Contaminación atmosférica.-
Recuperación de azufre proveniente de
los procesos de refinación del petróleo.

Establece los requisitos para la


recuperación de azufre proveniente de los
procesos de refinación de petróleo con el
fin de reducir las emisiones de
compuestos de azufre a la atmósfera.
Establece también el método de cálculo
correspondiente.
NOM-080-SEMARNAT

Que establece los límites máximos


permisibles de emisión de ruido proveniente
del escape de los vehículos automotores,
motocicletas y
triciclos motorizados en circulación y su
método de medición.

NOM-120-ecol-1998
Esta Norma Oficial Mexicana establece
las especificaciones de protección
ambiental para realizar actividades de
exploración minera directa,
exceptuando las radiactivas y las que
pretendan ubicarse en áreas
naturales protegidas y es de
observancia obligatoria para los
responsables del proyecto a
desarrollar en este tipo de actividades.
03
SISTEMAS DE CONTROL DE LA
ADMINISTRACIÓN DEL AIRE
La actividad diaria de la ciudad genera una
gran cantidad de sustancias que modifican la
composición natural del aire. La quema de
combustibles fósiles para el transporte y la
generación de energía, tanto a nivel industrial
como doméstico, produce miles de toneladas
de contaminantes que diariamente son
emitidos a la atmósfera. Los vehículos son la
principal fuente de emisión, le siguen en
importancia las fuentes de área, la industria,
los hogares y las emisiones de fuentes
naturales (biogénicas).
04
PROPIEDADES FISICO-
QUIMICAS
DE LOS CONTAMINANTES DEL
AIRE
¿QUÉ ES LA CONTAMINACION DEL AIRE?

La contaminación atmosférica es la presencia que


existe en el aire de pequeñas partículas o
productos secundarios gaseosos que pueden
implicar riesgo, daño o molestia para las personas,
plantas y animales que se encuentran expuestas a
dicho ambiente.
Los principales medios por los cuales se produce
contaminación atmosférica se concentran en los
procesos industriales en donde se realiza
combustión, así como por fuentes móviles tales
como los automóviles.
CUALES SON LOS PRINCIPALES CONTAMINANTES
DEL AIRE?

Monóxido de Carbono (CO)


Óxidos de Nitrógeno (NO, NO2)
Dióxido de Azufre (SO2)
Material Particulado
El Plomo
MONOXIDO DE CARBONO (CO)
El monoxido de carbono es un gas incoloro, no
irritante, sin olor o sabor.
El monoxido de carbono se produce de las
combustion imcompelta del carbon. Es producido
tanto por actividades humanas como por fuentes
naturales.
Densidad : 1,184 kg/ m3
Masa molar: 28 g/mol
Punto de ebullición: 81 K ( -192°C)
Punto de fusión: 68 K ( -205 °C)

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OXIDOS DE NITROGENO (NO,NO2)
Es un gas incoloro y soluble en agua, presente en
pequeñas cantidades en los mamíferos. Está también
extendido por el aire siendo producido en
automóviles y plantas de energía.
Es una molécula altamente inestable en el aire ya que
se oxida rápidamente en presencia de oxígeno
convirtiéndose en dióxido de nitrógeno. Por esta
razón se le considera también como un radical libre.
Densidad : 1,27 kg/ m3
Masa molar: 30,01 g/mol
Punto de ebullición: 121 K ( -152°C)
Punto de fusión: 109 K ( -164 °C)

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DIOXIDO DE AZUFRE (SO2)
El dióxido de azufre es el principal causante de la
lluvia ácida ya que en la atmósfera es transformado
en ácido sulfúrico.
Es liberado en muchos procesos de combustión ya
que los combustibles como el carbón, el petróleo, el
diésel o el gas natural contienen ciertas cantidades
de compuestos azufrados.
Es un gas incoloro con un característico olor irritante.
Densidad : 2,6288 kg/ m3
Masa molar: 64,0638 g/mol
Punto de ebullición: 263 K ( -10°C)
Punto de fusión: 198 K ( -75 °C)
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MATERIAL PARTICULADO
El termino material particulado incluye partículas
solidas o liquidas que, por su pequeño tamaño,
permanecen suspendidas en el aire.
Estas partículas incluyen polen, material biológico
microscópico, polvo, recirculación del suelo, hollín y
otros pequeños sólidos.

EL PLOMO
Las emisiones de plomo más importantes se dan en la minería, en la industria metalúrgica
y en los procesos de transformación de este metal para su uso industrial.
La utilización de plomo elemental y de sus compuestos ha repercutido en gran manera en
la contaminación ambiental y su utilización es básicamente en urbanismo (pinturas,
recubrimiento de cables, cañerías) y automoción (antidetonante de las gasolinas (Et4Pb)).

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CAUSAS DE LA CONTAMINACION

Estas emisiones tienen cinco focos básicos


producidos por el ser humano:

Industrias
Transporte
Agricultura
Residuos
Hogares

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05
SECRETARIA DEL MEDIO
AMBIENTE
DE LA CIUDAD DE MÉXICO
¿QUÉ ES ?
La Secretaría del Medio Ambiente (SEDEMA) trabaja en
una agenda enfocada a cinco rubros prioritarios para la
protección del entorno ambiental y para promover un
desarrollo sustentable del medio ambiente, con metas
y acciones claras para el aprovechamiento integral y
eficiente del capital natural y una nueva gobernanza
ambiental que nos permita invertir, mantener y hacer
una buena gestión de nuestros recursos naturales.

Titular : Marina Robles García


Direccion: Calle Plaza de la Constitución No 2 3er piso
1, Piso 3 Colonia Centro (Área 1), C.P. 06000, Alcaldía
Cuauhtémoc. Ciudad de México
OBJETIVO

Los cinco rubros prioritarios de trabajo de esta


dependencia son:
Calidad del aire y cambio climático
Suelo de conservación y biodiversidad
Infraestructura urbana verde
Abastecimiento y Calidad del Agua
Educación y comunicación ambiental
FUNCIONES
Hacer de la Ciudad de México una urbe
verde, moderna, innovadora, competitiva y
con la mejor calidad de vida para sus
habitantes. Para ello trabajamos en sentar
las bases para ser una ciudad verde con el
mejor desempeño de sus políticas
ambientales.
Nuestra riqueza está en los bienes
ambientales que poseemos y nuestro deber
es dejar un mejor lugar para vivir.

06
DIRECCIÓN GENERAL
DE LA
CALIDAD DEL AIRE
¿QUE ES ? ¿CUALES SON SUS FUNCIONES ?

Se encarga de formular las estrategias de prevención y control de la contaminación


atmosférica, les da seguimiento y evalua los resultados de las acciones derivadas de los
programas de control de la contaminación atmosférica de la Ciudad de México.

Estructura interna:
Direccion de Monitoreo de Calidad de Aire
Direccion de Operacion de Programas de Calidad de Aire
Direccion de Proyectos de Calidad de Aire

Titular : Sergio Zirath Hernández Villaseñor


Dirección: San Antonio Abad, Centro, Cuauhtémoc, 06080 Ciudad de México, CDMX

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ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES
I. Formular las estrategias de prevención y control de la contaminación atmosférica
generada por las fuentes móviles y fijas de la competencia de la Ciudad de México.
II. Dar seguimiento permanente y evaluar los resultados de las acciones derivadas de
los programas de control de la contaminación atmosférica de la Ciudad de México.
III. Proporcionar los fundamentos técnicos para el diseño y aplicación de leyes,
reglamentos y normas en materia de contaminación atmosférica.
IV. Establecer y operar los sistemas de monitoreo de contaminantes atmosféricos.
V. Elaborar, aprobar, publicar y aplicar, en el ámbito de su competencia, en coordinación
y con la participación que corresponda a las demás autoridades competentes,
programas y medidas para prevenir, atender y controlar contingencias atmosféricas.
VI. Establecer y mantener actualizado el registro obligatorio de las fuentes fijas de la
competencia de la Ciudad de México.
VII. Establecer y mantener actualizado el inventario de emisiones generadas por las
fuentes emisoras de la competencia de la Ciudad de México.
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VIII. Establecer criterios técnicos y coadyuvar con la Dirección General de Inspección y
Vigilancia Ambiental en la operación de los sistemas de verificación de fuentes fijas de
la jurisdicción de la Ciudad de México, así como en los programas de reducción de
emisiones contaminantes y de combustibles alternos.
IX. Establecer y operar por si o a través de personas que autorice para ello, los sistemas
de verificación del parque vehicular en circulación, matriculados en la Ciudad de
México.
X. Establecer coordinadamente, con las autoridades competentes de la administración
pública, la aplicación de medidas de tránsito y vialidad para reducir las emisiones
contaminantes de los automotores.
XI. Definir y establecer las restricciones a la circulación de los vehículos que circulan en
la Ciudad de México.
XII. Evaluar y promover la aplicación de tecnologías tendientes a reducir las emisiones
de las fuentes generadores de contaminación atmosférica.
XIII. Elaborar diagnósticos y tendencias de calidad del aire en la Ciudad de México.
XIV. Establecer y aplicar los mecanismos de difusión de la información de calidad del
aire en la Ciudad de México.
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XV. Elaborar y coordinar la instrumentación, seguimiento y evaluación de
los programas metropolitanos de calidad del aire, conjuntamente con las
autoridades y grupos sociales involucrados.
XVI. Llevar a cabo estudios para incrementar el conocimiento de la
contaminación atmosférica en la Ciudad de México.
XVII. Promover el intercambio científico con la comunidad nacional e
internacional en materia de contaminación atmosférica.
XVIII. Realizar las visitas relacionadas con las solicitudes de autorización o
revalidación en el ámbito de su competencia.
XIX. Colaborar con las autoridades de transporte federal y local, centros de
investigación, organizaciones no gubernamentales, el sector privado y
organismos de financiamiento y cooperación internacional en la
promoción de medios de transporte sustentable y en la formulación y
ejecución de programas y medidas relacionadas al transporte en la Ciudad
de México.

Titular : Sergio Zirath Hernández Villaseñor


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07
NORMAS OFICIALES
MEXICANAS (NOM)
NOM -020-SSA-2021

Introducción.- En la actualidad, los problemas


relacionados con la contaminación atmosférica y el
deterioro de la calidad del aire se han convertido en
una prioridad de las grandes ciudades, los cuales se han
incrementado como consecuencia del creciente
desarrollo industrial y el incremento del flujo vehicular.
Objetivo y campo de aplicación

1.1Esta Norma tiene por objeto establecer los


valores límite permisibles de concentración de
ozono en el aire ambiente para la protección
de la salud humana; así como los criterios para
su evaluación.

1.2 Esta Norma es de observancia obligatoria


en todo el territorio nacional
Referencias
NOM-036-SEMARNAT-1993, Que establece los métodos de medición
para determinar la concentración de ozono en el aire ambiente y los
procedimientos para la calibración de los equipos de medición.
NOM-156-SEMARNAT-2012, Establecimiento y operación de sistemas
de monitoreo de la calidad del aire.

Símbolos.
ºC Grados celsius.
% Por ciento.

Métodos de prueba

El método de prueba para la determinación de la concentración de O3 en el


aire ambiente y el procedimiento para la calibración de los equipos de
medición, estaciones o sistemas de monitoreo de la calidad del aire con
fines de difusión o cuando los resultados tengan validez oficial, son los
establecidos en la Norma Oficial Mexicana citada en el punto 2.1, del
Capítulo de Referencias, de esta Norma.

NOM 035-SEMARNAT
NORMA Oficial Mexicana, que establece los métodos de medición para determinar la
concentración de partículas suspendidas totales en el aire ambiente y el procedimiento
para la calibración de los equipos de medición.
OBJETO
Establece el método de medición para determinar la concentración de partículas suspendidas
totales (PST) en el aire ambiente y el procedimiento para la calibración de los equipos de
medición.
CAMPO DE APLICACIÓN
Obligatoria en la operación de los equipos, estaciones o sistemas de monitoreo de la calidad del
aire con fines de difusión o información al público o cuando los resultados tengan validez oficial.

REFERENCIAS
NMX-AA-23 Esta Norma se establece para uniformar la
terminología y conceptos utilizados en contaminación
atmosférica.

DEFINICIONES
Aire ambiente: Atmósfera en espacio abierto.
Condiciones de referencia: La temperatura y presión
barométrica a que se deben corregir los resultados de los
muestreos y análisis de un contaminante en el aire. Estas
condiciones son: temperatura 298 K (25°C) y presión barométrica
101 kPa (76O mm de Hg).
Equipo de calibración: El dispositivo o conjunto de dispositivos
que permiten establecer el patrón de referencia contra el que se
compara la operación del equipo de medición.
Equipo de medición: El conjunto de dispositivos instrumentales
necesarios para medir la concentración de un contaminante.
Método de referencia

El método de referencia para determinar la concentración de


partículas suspendidas totales en el aire ambiente, es el de muestreo
de alto volumen.

Principio y descripción del método de referencia


El método de referencia, permite medir la concentración de partículas
suspendidas totales en el aire ambiente, por medio de un
muestreador adecuadamente localizado, que succiona a través de un
filtro una cantidad determinada de aire ambiente hacia el interior de
una caseta o coraza de protección, durante un período de muestreo
de 24 hrs.
PROCEDIMIENTO DE MEDICIÓN
Rango de medición
El límite superior está determinado por el punto en el cual el
muestreador no puede mantener la velocidad de flujo especificado,
debido al incremento en la caída de presión del filtro cargado.

Precisión
De acuerdo a los resultados de diversas pruebas, el coeficiente de
variación para una precisión de un único analista (repetibilidad) es de
3%.

Fuentes inherentes de error e interferencia

Humedad. Los filtros de fibra de vidrio son relativamente estables


ante los cambios de la humedad relativa.
Error por fallas en la energía eléctrica.
Manejo incorrecto del dispositivo de control de tiempo.
Mal funcionamiento del dispositivo de control de tiempo.
8. EQUIPO DE MEDICIÓN
8.1 Filtro
8.2 Muestreador
8.3 La coraza del muestreador
8.4 Dispositivo para la medición de flujo
8.5 Termómetro.
8.6 Barómetro
8.7 Dispositivo de control de tiempo
8.8 Patrón de transferencia de velocidad
de flujo calibrado con un patrón
primario.
8.9 Acondicionamiento ambiental del
filtro
CALCULO DEL REPORTE
La medición se hace en períodos de 24 horas con
una frecuencia de una cada seis días o de una cada
tres días, mediante el uso de procesos manuales.
Para reportar los valores al público, se calculan las
concentraciones en mg/m3 del período de
muestreo.

VIGILANCIA
La Secretaría de Desarrollo Social por conducto de
la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente,
es la autoridad competente para vigilar el
cumplimiento de la presente norma oficial
mexicana

NOM-037-SEMARNAT
ESTABLECE LOS MÉTODOS DE MEDICIÓN PARA DETERMINAR LA CONCENTRACIÓN DE
BIÓXIDO DE NITRÓGENO EN EL AIRE AMBIENTE Y LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA
CALIBRACIÓN DE LOS EQUIPOS DE MEDICIÓN.

OBJETO
Esta norma oficial mexicana establece el método de medición para determinar la concentración de bióxido de
nitrógeno (NO2) en el aire ambiente y los procedimientos para la calibración de los equipos de medición.
CAMPO DE APLICACIÓN
Esta norma oficial mexicana es de observancia obligatoria en la operación de los equipos, estaciones o sistemas
de monitoreo de la calidad del aire con fines de difusión o información al público o cuando los resultados
tengan validez oficial.

3. REFERENCIAS
NMX-AA-23-1986 Terminología
4. DEFINICIONES
Aire ambiente
Aire cero
Bióxido de nitrógeno
Cilindro con gas patrón certificado
Condiciones de referencia
Equipo de calibración
Equipo de medición
Estación de monitoreo
Método de referencia
MÉTODO DE REFERENCIA

Permite medir la concentración de bióxido de nitrógeno


(NO2) en el aire de forma indirecta, por la
determinación fotométrica de la intensidad de la luz,
resulta de la reacción de quimioluminiscencia.

CALCULO DEL REPORTE


La medición se realiza en forma continua mediante el
uso de procesos automatizados.
NOM-172-SEMARNAT
Lineamientos para la obtención y comunicación del Índice de Calidad del Aire y Riesgos a la
Salud.
1. Objetivo
Establecer los lineamientos para la obtención y comunicación del Índice de Calidad del Aire
y Riesgos a la Salud, con el fin de informar de manera clara, oportuna y continua el estado
de la calidad del aire, los probables daños a la salud que ocasiona y las medidas que se
pueden tomar para reducir la exposición.
2. Campo de aplicación
Esta Norma Oficial Mexicana rige en todo el territorio nacional

Referencias normativas
Norma Oficial Mexicana NOM-034-SEMARNAT-1993
Norma Oficial Mexicana NOM-036-SEMARNAT-1993
Norma Oficial Mexicana NOM-025-SSA1-2014

Términos y definiciones
Calidad del aire: estado de la concentración de los diferentes contaminantes atmosféricos
Concentración promedio móvil de 8 horas: al promedio de 8 horas continuas, que representa
el promedio de la hora de interés y las 7 horas previas, ya sea que correspondan al mismo día o al
día anterior.
Contaminación: es la presencia en el aire de uno o más contaminantes o la combinación de
éstos.
Contaminante: toda materia o energía en cualquiera de sus estados físicos y formas, que al
incorporarse y actuar en la atmósfera altera o modifica su composición y condición natural
Especificaciones
Lineamientos para el manejo de datos.

Procedimiento de Evaluación de la Conformidad.


08
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL
DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA
PROTECCIÓN AMBIENTAL
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Tiene por objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente. Deberán contar con previa autorización de la Secretaría, en materia de
impacto ambiental, las personas físicas o morales que pretendan realizar obras o
actividades.

Se consideran los conceptos: Dictámenes generales de impacto ambiental en materia


forestal; Estudio de riesgo; Ley: La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente; secretaría, reglamento.
CAPITULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

Cuando quien pretenda realizar una obra o actividad de las que


requieran autorización previa, para considerar que el impacto
ambiental de dicha obra o actividad no causará desequilibrio
ecológico.

El informe preventivo a que se refiere ese formulará conforme a


los instructivos que para ese efecto expida la Secretaría, y deberá
contener al menos, la siguiente información:
I. Datos generales de quien pretenda realizar la obra o actividad
proyectada, o en su caso, de quien hubiere ejecutado los proyectos
o estudios previos correspondientes;
II. Descripción de la obra o actividad proyectada; y
III. Descripción de las sustancias o productos que vayan a
emplearse en la ejecución , a la obra o actividad proyectada.

CAPITULO III
DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LOS APROVECHAMIENTOS FORESTALES.
Los permisos y en general las autorizaciones de aprovechamiento forestal deberán expresar las
normas técnicas y las restricciones de protección ecológica que rijan los aprovechamientos y la
protección ecológica.
Los avisos de acción preliminar deberán contener como mínimo la
siguiente información:

I. Datos generales de identificación del interesado;


II. Descripción del aprovechamiento proyectado;


III. Estudio socioeconómico del área donde pretenda realizarse el


aprovechamiento de que se trate;

IV. Identificación y descripción de los impactos ambientales que


ocasionaría el aprovechamiento forestal correspondiente, en sus
distintas etapas.

V. Descripción del posible escenario ambiental modificado;


VI. Medidas de prevención y mitigación para los impactos ambientales


identificados en cada una de las etapas; y

VII. El Programa de recuperación y restablecimiento de las condiciones


que propicien la evolución y continuidad de los procesos naturales.
CAPITULO IV
DEL IMPACTO AMBIENTAL EN AREAS NATURALES
PROTEGIDAS DE INTERES DE LA FEDERACIóN
Deberán contar con autorización previa de la Secretaría en
materia de impacto ambiental las personas, físicas o morales,
que con fines de naturaleza económica pretendan realizar
actividades de exploración, explotación, aprovechamiento de
recursos naturales, o de repoblamiento

CAPITULO V
DE LA CONSULTA A LOS EXPEDIENTES
Una vez integrada la documentación y hecha la publicación
mencionada, cualquier persona podrá consultar el expediente
correspondiente.
La Secretaría podrá requerir al interesado justifique la
existencia de los derechos de propiedad industrial o intereses
lícitos mercantiles invocados para mantener en reserva
información que haya sido integrada al expediente.

CAPITULO VI
DEL REGISTRO DE LOS PRESTADORES SERVICIOS CONSISTENTES EN LA REALIZACION DE ESTUDIOS DE
IMPACTO AMBIENTAL

- La Secretaría establecerá un registro nacional al que deberán inscribirse los prestadores de servicios que realicen estudios de
impacto ambiental. Los interesados en inscribirse en el registro presentarán:
I. Nombre, nacionalidad y domicilio del solicitante;
II. Los documentos que acrediten la experiencia y capacidad técnica del interesado para la realización de estudios de impacto
ambiental; y
III. Los demás documentos e información que en su caso requiera la Secretaría.

CAPITULO VII
MEDIDAS DE CONTROL Y DE SEGURIDAD Y SANCIONES
Las Infracciones de carácter administrativo a los preceptos de la Ley y el Reglamento, serán sancionadas por la Secretaría
en asuntos de competencia federal conforme a lo que establece el Reglamento, con una o más de las siguientes sanciones:
I. Multa por el equivalente de veinte a veinte mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal en el
momento de imponer la sanción;
II. Clausura temporal o definitiva, parcial o total;
09
MARCO REGULA TORIO PARA LA
PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN DE LA
ATMÓSFERA
MARCO REGULATORIO PARA
LA PREVENCIÓN Y CONTROL
DE LA CONTAMINACIÓN DE LA
ATMOSFERA.

La regulación de la contaminación en nuestro país se desarrolla desde dos perspectivas:


1. Protección de la salud humana
2. Evitar daño al medio ambiente.
El quinto párrafo del artículo 4º constitucional establece que “toda persona tiene derecho a un medio
ambiente sano para su desarrollo y bienestar
En nuestro país, se considera el siguiente marco jurídico en cuanto a la protección a la atmósfera y de calidad del
aire:
• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
• Ley General de Cambio Climático.

• Reglamento de la Ley General de Cambio Climático en materia de Registro Nacional de Emisiones. Diagnóstico y
propuestas de mejora al marco jurídico regional en materia de calidad de aire 26
• Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Prevención y
Control de la Contaminación de la Atmósfera.
• Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Registro de
Emisiones y Transferencia de Contaminantes.

Todo arroga a
(Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente),
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988,
respecto a las facultades de la Federación de los Estados y los
ARTÍCULOS
Municipios en esta materia, sus artículos 5, 7 y 8 establecen

Federación (artículo 5). Habla de la Municipios (artículo 8). La aplicación


regulación de la contaminación de la de las disposiciones jurídicas en materia
atmósfera, proveniente de todo tipo de de prevención y control de la
fuentes emisoras. contaminación atmosférica generada por
Estados (artículo 7). La prevención y control de fuentes fijas que funcionen como
la contaminación atmosférica generada por establecimientos mercantiles o de
fuentes fijas que funcionen como servicios.
establecimientos industriales, así como por
fuentes móviles, que conforme no sean de
competencia Federal.
La LGEEPA, dentro del título cuarto titulado Protección al Ambiente, su capítulo II, establece los artículos
sobre prevención y control de la contaminación de la atmósfera; ahí se señala que, “La calidad del aire
debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y las regiones del país”

El 30 de noviembre del 2000 se forma la SEMARNATy esta se apoya del articulo 111. Esteseñala las facultades
de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales , en cuanto a la protección de la atmósfera, dentro
las que se encuentran:
Expedir las normas oficiales
mexicanas que establezcan por
contaminante y por fuente de
contaminación, los niveles
Expedir las normas oficiales máximos permisibles de emisión
mexicanas que establezcan la de olores, gases, así como de
calidad ambiental de las distintas partículas sólidas y líquidas a la
áreas, zonas o regiones del atmósfera provenientes de fuentes
territorio nacional fijas y móviles.

Integrar y mantener actualizado el


inventario de las fuentes emisoras
de contaminantes a la atmósfera
de jurisdicción federal
• Formular y aplicar programas para la reducción de emisión de contaminantes a la atmósfera, con base
en la calidad del aire que se determine para cada área, zona o región del territorio nacional.
• Promover y apoyar técnicamente a los gobiernos locales en la formulación y aplicación de programas de
gestión de calidad del aire.
Aprobar los programas de gestión de calidad del aire elaborados por los gobiernos locales para el
cumplimiento de las normas oficiales mexicanas respectivas.
• Promover ante los responsables de la operación de fuentes contaminantes, la aplicación de nuevas
tecnologías, con el propósito de reducir sus emisiones a la atmósfera.

10
TRAMITES Y REGISTRO ANTE LAS
AUTORIDADES
La Cédula de Operación Anual (COA) es un
instrumento de gestión creado por la Secretaría de
Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)
que tiene la finalidad de recopilar e integrar la
información sobre las emisiones y trasferencias de
contaminantes al aire, agua, suelo y de residuos
peligrosos, que los establecimientos reportan
anualmente.

a) Inventarios: contaminantes criterio, gases de efecto invernadero,


contaminantes tóxicos, sustancias y residuos peligrosos.
b) Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (federal,
estatal y municipal).
c) Registro Nacional de Emisiones.
d) Diseño y evaluación de normas.
e) Programas de Gestión para Mejorar la Calidad del Aire.

¿CÓMO TRAMITAR LA COA?


1.Secretaría de Medio Ambiente y Recursos


Naturales.
2.En línea: Realiza tu trámite en línea aquí.
3. Vía telefónica: (55) 5628 0673.
4. Correo electrónico:
5.ASEA: Sector hidrocarburos (gasolineras,
gaseras o industria del petróleo)
La Licencia Ambiental Única (LAU) es una autorización basada en la
regulación ambiental vigente para la operación y funcionamiento de
las Fuentes Fijas de Jurisdicción Federal en materia de atmósfera;
permite coordinar en un solo proceso la evaluación, dictamen y
resolución de los trámites ambientales que los responsables de
establecimientos industriales deben cumplir ante la Semarnat en
materia de impacto y riesgo ambiental, emisiones a la atmósfera,
generación y tratamiento de residuos peligrosos; y en particular, ante la
Comisión Nacional del Agua (CNA) lo que se refiere a la descarga de
aguas residuales y trámites conexos relacionados con cuerpos de agua
y bienes nacionales.
La LAU aplica a los sectores industriales establecidos en el Artículo 111
Bis de la LGEEPA; estos son: automotriz, química, celulosa y papel,
asbesto, pinturas y tintas, vidrio, cemento y cal, generación de energía
eléctrica, tratadores de residuos peligrosos, metalúrgica (incluye
siderúrgica), petróleo y petroquímica.
.
¿Cómo hago el trámite?
1. Ingresar a http://regularizacion-control.ambiente.gob.ec/suia-iii/start.jsf
2. Registrar los datos para obtener el nombre de usuario y contraseña.
3. Ingresar usuario y contraseña.
4. Seleccionar el sector correspondiente.
5. Escoger la actividad económica.
6. Registrar datos del proyecto.
7. Ingresar la ubicación geográfica (coordenadas en archivo EXCEL).
8. Descargar el certificado de intersección.
9. Ingresar información preliminar del proyecto.
10. Ingresar el diagnóstico ambiental (requisito aplicable solamente para proyectos en
operación).
11. Incluir el plan de manejo ambiental.
12. Ingresar número de comprobante de pago de tasas.
13. Emisión del Registro Ambiental.

.
11
FUNDAMENTOS DE LA
GENERACIÓN DEL RUIDO
Fundamentos del sonido
El sonido humanamente audible consiste en ondas sonoras que producen oscilaciones de la
presión del aire, que son convertidas en ondas mecánicas en el oído humano y percibidas por el
cerebro. La propagación del sonido es similar en los fluidos, donde el sonido toma la forma de
fluctuaciones de presión.
Existen diversas fuentes generadoras de ruido en las ciudades. Las principales son el tráfico, la
actividad humana, la actividad industrial, la construcción de edificios, actividades lúdicas (locales
de música y diversión), aviones y animales.
Las afectaciones a la salud pueden ir desde episodios de estrés hasta la pérdida
del oído, es por ello que existen regulaciones para normar los niveles de ruido
Las afectacionespermitidos
a la salud pueden
a losirque
desde episodios
puede estar de sometido
estrés hastaunala pérdida del oído, es por ello que existen regulaciones para normar los niveles de
persona.
ruido permitidos a los que puede estar sometido una persona.

La norma NOM-011-STPS-2001 establece los tiempos máximos permisibles de exposición a ruido en los centros de trabajo. El cumplimiento asegura que
La norma NOM-011-STPS-2001 establece los tiempos máximos permisibles de
ningún trabajador verá disminuida su capacidad auditiva lo cual, entre otros beneficios, redunda en mayor productividad. La norma describe los elementos
exposición
de un programa a ruido en los
de conservación centros
de la audiciónde que trabajo. El cumplimiento
se debe implementar asegura
en las áreas donde quelos niveles sean potencialmente peligrosos (mayor a 85 dBA).
Enningún
cuanto atrabajador verá
niveles de ruido disminuida
hacia los vecinossu capacidad
(limite de predio)auditiva
las normas lo siguientes
cual, entre sonotros
las que aplican: NOM-081-SEMARNAT-1994 a nivel federal y
beneficios, redunda en mayor productividad. La norma describe
NADF-005-AMBT-2006 quelos elementos
aplica en CDMX.
El de un programa
control de conservación
del ruido consiste en el conjunto de la audición
de medidas que
que se se debe
toman implementar
para asegurar endelas
los niveles ruido aceptables de acuerdo a las legislaciones vigentes
áreas donde los niveles sean potencialmente y evitar así consecuencias
peligrosos que dañen laasalud
(mayor de las personas.
85 dBA).

En cuanto a niveles de ruido hacia El control del ruido


los vecinos se puede
(limite realizar desde
de predio) tres puntos de vista:
las normas
1. Control del ruido en la fuente: se busca controlar el ruido desde el origen que lo genera, por ejemplo se actúa en la vibración que produce el ruido.
siguientes son las que aplican: NOM-081-SEMARNAT-1994 a nivel federal y
2. Control del ruido en el receptor: se refiere a una solución para controlar el ruido directamente en quien lo está recibiendo. Este tipo de soluciones
NADF-005-AMBT-2006 que aplica en CDMX.
suelen adaptarse en el entorno laboral donde el ruido puede ser tan alto que se deben tomar medidas para que los trabajadores no estén expuestos,
ya sea a través del uso de protectores como
cascos y tapones o cabinas de aislamiento, donde lo que se aísla no es la fuente, sino al receptor.
El control
3. Control del ruido
del ruido en la consiste
propagación:en elel conjunto de medidas
sonido se propaga que aseotro,
de un lugar toman para lo hace a través de un medio material, como el aire, el
pero siempre
asegurar losla niveles
agua, de ruido
madera, etc. aceptables
Por lo que de acuerdo
se busca controlar a las
el ruido legislaciones
en sus vigentes a través de barreras acústicas o cerramientos.
medios de propagación
y evitar así consecuencias que dañen la salud de las
personas.

12
CONTROL DE LA EMISIÓN DE
RUIDO
El control del ruido se puede realizar desde tres puntos de vista:

Control del ruido en la fuente: se busca controlar el ruido


desde el origen que lo genera, por ejemplo se actúa en la
vibración que produce el ruido.
Control del ruido en el receptor: se refiere a una solución
para controlar el ruido directamente en quien lo está
recibiendo. Este tipo de soluciones suelen adaptarse en el
entorno laboral donde el ruido puede ser tan alto que se
deben tomar medidas para que los trabajadores no estén
expuestos, ya sea a través del uso de protectores como
cascos y tapones o cabinas de aislamiento, donde lo que se
aísla no es la fuente, sino al receptor.
Control del ruido en la propagación: el sonido se propaga de
un lugar a otro, pero siempre lo hace a través de un medio
material, como el aire, el agua, la madera, etc. Por lo que se
busca controlar el ruido en sus medios de propagación a
través de barreras acústicas o cerramientos.
Introducción a la NOM-011-STPS
LOS MATERIALES ACÚSTICOS PARA EL CONTROL DE

RUIDO SE DIVIDEN EN DOS CLASES:


La NOM-011-STPS es una norma mexicana que establece los requisitos para la prevención de riesgos laborales en el lugar de trabajo. Es aplicable a todos
los empleadores y empleados del país, independientemente del tamaño y naturaleza de
la organización.

Materiales Absorbentes: Son aquellos que se
El reglamento se divide en tres partes: disposiciones generales, disposicionescolocan
específicas y disposiciones
sobre especiales.
superficies Cada parte
“duras” como contiene
muros,diferentes
requisitos que deben cumplirse para garantizar la seguridad de los empleados en el lugar de trabajo.Introducción a la NOM-011-STPS
plafones

acústicos e incluso pisos y cuyo objetivo es


La NOM-011-STPS es una norma mexicana que establece los requisitos para absorber
la prevenciónlas ondaslaborales
de riesgos sonoras e lugar
en el impedir queEsreboten
de trabajo. aplicable a todos
en ladel
los empleadores y empleados del país, independientemente superficie y aumente
tamaño y naturaleza los niveles sonoros.
de la organización.

Barreras Acústicas: Se utilizan como paredes de
El reglamento se divide en tres partes: disposiciones generales, disposiciones específicas y disposiciones especiales. Cada parte contiene diferentes
cabinas, cuentan con por lo menos un elemento
requisitos que deben cumplirse para garantizar la seguridad de los empleados en el lugar de trabajo.Introducción a la NOM-011-STPS

significativo de masa que disminuye el nivel del
sonidode
La NOM-011-STPS es una norma mexicana que establece los requisitos para la prevención que se transmite
riesgos laborales en elde undelado
lugar al Es
trabajo. otro.
aplicable a todos
los empleadores y empleados del país, independientemente del tamaño y naturaleza
Generalmente de la organización.
son materiales compuestos que

cuentan también por lo menos con una capa de


El reglamento se divide en tres partes: disposiciones generales, disposiciones específicas y disposiciones especiales. Cada parte contiene diferentes
material
requisitos que deben cumplirse para garantizar la seguridad de los empleados en elabsorbente.
lugar de trabajo.
Métodos para silenciar maquinaria ruidosa
Tratamiento acústico del área (Reducción dea laRuido:
Introducción NOM-011-STPS
6 a 9dBA) Colocación de materiales absorbentes
de
La NOM-011-STPS es una norma mexicana que establece los requisitos para la prevención de riesgos laborales en el lugar de trabajo. Es aplicable a todos
ruido en muros y plafones
los empleadores del cuarto
y empleados o nave. No sedel tamaño y naturaleza de la organización.
del país, independientemente
requiere cubrir toda la superficie disponible,
se
El reglamento se divide en tres partes: disposiciones generales, disposiciones específicas y disposiciones especiales. Cada parte contiene diferentes
recomienda
requisitos dejar espacio
que deben cumplirse para
para garantizar ductos
la seguridad e empleados en el lugar de trabajo.Introducción a la NOM-011-STPS
de los
instalaciones eléctricas.

La NOM-011-STPS es una norma mexicana que establece los requisitos para la prevención de riesgos laborales en el lugar de trabajo. Es aplicable a todos
Aislar con caseta sonoamortiguada
los empleadores y empleados del país,(Reducción de del tamaño y naturaleza de la organización.
independientemente
ruido: 12 a 19dBA sin techo, y 20 a 29dBA con techo)

El reglamento se divide en tres partes: disposiciones generales, disposiciones específicas y disposiciones especiales. Cada parte contiene diferentes
Su diseño
requisitos debe
que debenconsiderar facilidad
cumplirse para garantizar de acceso
la seguridad a la en el lugar de trabajo.Introducción a la NOM-011-STPS
de los empleados
máquina y en caso de requerir techo la necesidad

La NOM-011-STPS es una norma mexicana que establece los requisitos para la prevención de riesgos laborales en el lugar de trabajo. Es aplicable a todos
de iluminación y ventilación
los empleadores y empleadosdeben tomarse en del tamaño y naturaleza de la organización.
del país, independientemente
cuenta. Como regla general la altura de las paredes

El reglamento se divide en tres partes: disposiciones generales, disposiciones específicas y disposiciones especiales. Cada parte contiene diferentes
será del doblerequisitos de la altura
que debende la máquina
cumplirse para
para garantizar no de los empleados en el lugar de trabajo.
la seguridad
requerir del techo.
13
MARCO JURÍDICO DE LA
PREVENCIÓN DE LA
CONTAMINACIÓN DEL RUIDO

NOM-011-STPS
Introducción a la NOM-011-STPS
La NOM-011-STPS es una norma que establece los
requisitos
La NOM-011-STPS es una norma mexicana que establece los requisitos para la prevención de riesgos laborales en el lugar de trabajo. Es aplicable a todos
para la prevención de riesgos
los empleadores laborales
y empleados enindependientemente
del país, el lugar de trabajo.
del tamaño y naturaleza de la organización.

Es aplicable
El reglamento a todos
se divide en treslos empleadores
partes: y empleados
disposiciones generales, disposicionesdel país,y disposiciones especiales. Cada parte contiene diferentes
específicas
requisitos que deben cumplirse para garantizar la seguridad de los empleados en el lugar de trabajo.Introducción a la NOM-011-STPS
independientemente del tamaño y naturaleza
de la
La NOM-011-STPS es una norma mexicana que establece los requisitos para la prevención de riesgos laborales en el lugar de trabajo. Es aplicable a todos
organización.
los empleadores y empleados del país, independientemente del tamaño y naturaleza de la organización.

El reglamento se divide en tres partes: disposiciones generales, disposiciones específicas y disposiciones especiales. Cada parte contiene diferentes
requisitos que deben cumplirse para garantizar la seguridad de los empleados en el lugar de trabajo.Introducción a la NOM-011-STPS
El reglamento se divide en tres partes:

La NOM-011-STPS es una norma mexicana que establece los requisitos para la prevención de riesgos laborales en el lugar de trabajo. Es aplicable a todos
disposiciones
los empleadores y empleados generales
del país, independientemente del tamaño y naturaleza de la organización.

disposiciones específicas
El reglamento se divide en tres partes: disposiciones generales, disposiciones específicas y disposiciones especiales. Cada parte contiene diferentes
requisitos que deben cumplirse para garantizar la seguridad de los empleados en el lugar de trabajo.
disposiciones especiales.

Las disposiciones generales


incluyen las definiciones de los términos
utilizados en la norma, el ámbito de aplicación y
las responsabilidades de los patrones y
trabajadores. También esboza los principios de
prevención y las obligaciones de los empresarios.

Las disposiciones generales también

establecen los requisitos para el desarrollo
del Programa de Evaluación y Prevención de
Riesgos, el cual debe implementarse en todos
los lugares de trabajo a fin de garantizar la
seguridad de los trabajadores.
Provisiones específicas

los requisitos para el diseño e implementación de medidas


de seguridad, el monitoreo y evaluación del desempeño de
seguridad y la capacitación de los empleados en
procedimientos de seguridad.

Las disposiciones específicas también establecen los


requisitos para el desarrollo de protocolos de seguridad y la
notificación de accidentes e incidentes en el lugar de
trabajo.

La NOM-081-ECOL es una norma mexicana ¿Qué


es la NO
que establece normas para la protección de los M-08
1-EC
animales silvestres y sus hábitats. Está OL?
diseñado para proteger a las especies de
amenazas como la caza furtiva, la destrucción
del hábitat y el comercio ilegal.

La regulación es aplicada por la Secretaría de


Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT) y cubre todas las especies de
animales silvestres, incluidos mamíferos,
aves, reptiles, anfibios y peces.

¿Qué hace la NOM-081-ECOL?

La NOM-081-ECOL establece normas para la


protección de los animales silvestres y sus
hábitats, incluidas las normas sobre caza,
trampa y pesca. También establece límites al
comercio de animales salvajes y sus
productos, así como permisos y licencias
para actividades relacionadas con animales
salvajes.

La norma también establece sanciones para


quienes infrinjan lo dispuesto en la NOM-
081-ECOL, incluyendo multas y penas de
prisión por faltas graves.
14
REGLAMENTO PARA LA
PROTECCIÓN DEL AMBIENTE
CONTRA LA CONTAMINACIÓN
ORIGINADA POR LA EMISIÓN DE
RUIDO
Límites de Ruido
El reglamento establece límites de ruido
para los emisores, según el tipo de
actividad que realicen. Estos límites se
basan en los niveles de ruido permitidos
para el entorno en el que se realicen las
actividades.
Los límites de ruido establecidos por el
reglamento deben ser respetados para
evitar la contaminación ambiental que
puede ser causada por el ruido excesivo.
Responsabilidad de los Emisores

Los emisores de ruido son


responsables de cumplir con los
límites de ruido establecidos por el
reglamento. Esto incluye la
instalación de equipos y dispositivos
para reducir el ruido, así como el uso
de materiales aislantes para reducir
la propagación del ruido.
Los emisores también deben informar
a las autoridades competentes si hay
una violación de los límites de ruido
establecidos por el reglamento.
Sanciones
Los emisores de ruido que no cumplan
con los límites de ruido establecidos
por el reglamento pueden ser
sancionados. Estas sanciones pueden
incluir multas, cierres temporales o
permanentes, así como la revocación
de licencias.
Las sanciones impuestas por el
incumplimiento del reglamento
también pueden aplicarse a los
propietarios de los inmuebles si se
demuestra que están contribuyendo a
la contaminación del ambiente por
ruido.

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