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4
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 BASE LEGAL Y FUNDAMENTOS
DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL

Ing. Juan Carlos Moncada Azabache

Lima, 2 de agosto de 2020
email: [email protected]
ANTECEDENTES

En los últimos cuarenta años, como nunca antes, los cambios globales
se incrementaron a una velocidad vertiginosa, generándose grandes
transformaciones políticas, culturales, científicas, tecnológicas,
económicas, sociales y ambientales.

El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D.L. 613) de

1990, inicia una orientación más clara de la importancia del tema
ambiental para las actividades productivas en el país y se empiezan a
dictar normas en forma más integral.

Así también a partir de los años noventa se iniciaron con grandes

cambios en la agenda internacional, especialmente desde la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo (conocida como “Cumbre de la Tierra” o “Cumbre de Río”)
1992.
ANTECEDENTES

El Código del Medio Ambiente introdujo

importantes principios ambientales y
herramientas de gestión ambiental:

1. El principio de prevención,
2. El principio contaminador-pagador
3. Lineamientos de política ambiental
4. La Evaluación de Impacto Ambiental,
5. El ordenamiento ambiental y,
6. El sistema de gestión ambiental, entre
otros.
 PRINCIPALES FACTORES QUE INFLUENCIARON
EL DESARROLLO DE LA EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL EN EL PERÚ

I. Las Políticas de Promoción de la Inversión iniciadas en la década de los 90

II. Megaproyectos de Infraestructura, Extractivos y mayor Inversión Pública

III. Crecimiento Económico e incremento del PBI.

IV. Incremento significativo de los Conflictos Socio - Ambientales

V. Los Acuerdos Internacionales

LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL EN EL PERÚ

Comprende todas las normas

legales vigentes, promulgadas por
los diversos organismos públicos de
los niveles de gobierno nacional,
regional y local: Tratados
Internacionales, Constitución
Política, Leyes, Decretos,
Resoluciones, etc., que directa o
indirectamente inciden sobre el
ambiente y sobre todo en el
desarrollo adecuado de la vida.
LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL EN EL PERÚ

Desde 1990 se han expedido

innumerables leyes y
reglamentos en materia
ambiental;

Energía y Minas es el sector con

mayor número de estas normas
comparado con otros sectores.
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN
AMBIENTAL EN EL PERÚ
 SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL

Es la integración funcional y territorial de:

1 2 3 4 5
Instrumentos de
Funciones Relaciones de
Políticas Normas gestión
públicas coordinación*
ambiental

En materia ambiental

(*) Entre las instituciones del estado y la sociedad civil.

 SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL

Garantizar Integrar

Políticas Con los cuales se

¿Cuál es su busca:
finalidad?
• Proteger y conservar
Orientar Coordinar
Planes
el ambiente

• Aprovechar de modo
Programas sostenible los
recursos naturales
Evaluar Supervisar
Acciones
 SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL

¿Quiénes lo
• Ministerios
constituyen? • Organismos públicos
descentralizados
• Instituciones públicas nacionales,
Instituciones estatales, órganos y oficinas regionales y locales
con competencias y funciones sobre el
ambiente y los recursos naturales.

Sistemas Regionales y Locales de

Gestión Ambiental

Cumple la función de ente rector

 SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL

Ente Rector
SNGA MINAM
El SNGA nace como respuesta
al carácter transectorial y
descentralizado de las
funciones y competencias en
materia ambiental y de
recursos naturales. Sistemas
Funcionales
 SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL (SEIA)
 SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL
FUNCIONABILIDAD

Único Coordinado

Identificación + prevención + supervisión + control + corrección anticipada

Impactos ambientales negativos derivados de acciones

humanas expresadas por medio de proyectos de
inversión
AUTORIDADES COMPETENTES EN EL MARCO
DEL SEIA

Ministeriode MINAM Ministerio de

Defensa
Energía yMinas

DGAAM y DGAAE

Ministeriode Ministeriode
Salud Agricultura y Riego

DIGESA DGAAA

Ministeriode Vivienda,
Autoridades que Construccióny
Saneamiento

DGAAMI y DGAAPA
conducen el proceso de DGAA
Ministeriode evaluación de impacto
Transportes y Ministeriode
Comuni caciones ambiental Comercio Exteriory
Turi smo

DGASA

Gobiernos Regionales Gobiernos Locales

 AUTORIDADES COMPETENTES EN EL MARCO
DEL SEIA
Transferencia de
Función de
Gobierno Regional Certificación

• Los GORE conducen el

Certificación
proceso de Certificación
Ambiental a Sectores que han Energía
Ambiental en el marco del
Cargo de los Transferido la (Hidrocarburo,
SEIA para aquellos proyectos
Gobiernos Función Electricidad)
cuya función de Certificación
Regionales de Certificación Minería
Ambiental ha sido transferida
por parte de las Autoridades Ambiental . Pesquería
Sectoriales Nacionales en el
marco de la Ley de Bases de
Descentralización.

Se Transfiere la Función de otorgamiento de la Certificación

Ambiental no el tipo de instrumento
 EL MINISTERIO DEL AMBIENTE
(DECRETO LEGISLATIVO N° 1013)
 EL MINAM

• Conservación, protección y aprovechamiento sostenible

de los recursos naturales

• Ecosistemas saludables

• Respeto de los derechos fundamentales de todos los

ciudadanos

• Desarrollo sostenible del país

… Desarrollo sostenible del país

 EL MINAM
Objetivos

 Aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica y, en particular, de los bosques

 Adaptación y mitigación al cambio climático
 Manejo eficiente de los residuos sólidos
 Gestión integral marino-costera
 Prevención, control de la contaminación y eco-eficiencia
 Adecuación de la institucionalidad ambiental
 Implementación de la política ambiental

Misión
Asegurar el uso sostenible, la conservación de los recursos naturales y la calidad ambiental en beneficio de las
personas y el entorno de manera normativa, efectiva, descentralizada y articulada con las organizaciones
públicas y privadas y la sociedad civil, en el marco del crecimiento verde y la gobernanza ambiental.

Visión
Un país moderno que aproveche de forma sostenible sus recursos naturales, sin dejar de preocuparse por
conservar el ambiente, conciliando el desarrollo económico con la sostenibilidad ambiental en beneficio de sus
ciudadanos.
 FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
(DECRETO SUPREMO N°002-2017-MINAM)
Son funciones rectoras del Ministerio del Ambiente:
a) Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la Política Nacional del Ambiente, aplicable
a todos los niveles de gobierno.
(…)

Son funciones Técnico-Normativas del Ministerio del Ambiente:

a) Aprobar las disposiciones normativas de su competencia
(…)

Son funciones específicas del Ministerio del Ambiente:

(…)
d) Elaborar los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP), en el ámbito de
sus competencias, de acuerdo con los planes respectivos, los cuales deben contar con la opinión del sector
correspondiente y ser aprobados mediante Decreto Supremo, refrendado por los sectores vinculados
(…)
ADSCRITOS AL MINISTERIO DEL AMBIENTE
 LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL SECTOR

• Puesta en valor de nuestro

• Gestión integral de los capital natural y cambio
residuos sólidos climático.

• Consolidar la evaluación de • Fortalecimiento de la

impacto ambiental y la protección y aprovechamiento
fiscalización ambiental sostenible de la diversidad
biológica.
• Generar data que permita la
toma de decisiones oportunas • Gestión sostenible de los
y adecuadas ecosistemas marinos y
costeros.
 La agenda ambiental del Perú requiere:

Ser transversal: Ser participativa: Descentralizada: Transparente:

Es un esfuerzo Inclusiva a todos los Articulación en la Investigación y
coordinado de involucrados implementación en el evidencia para la
todos los sectores territorio buena toma de
decisiones

El ciudadano es nuestra razón de ser

 ORGANOS DE LÍNEA DEL MINAM

Viceministerio de Desarrollo Viceministerio de Gestión

Estratégico de los Recursos Ambiental
Naturales

Dirección General de Dirección General de Políticas

Estrategias sobre los Recursos e Instrumentos de Gestión
Naturales Ambiental

Dirección General de Dirección General de Calidad

Diversidad Biológica Ambiental

Dirección General de Cambio Dirección General de Gestión

Climático y Desertificación de Residuos Sólidos

Dirección General de Dirección General de

Ordenamiento Territorial Educación, Ciudadanía e
Ambiental Información Ambiental

Dirección General de Economía

y Financiamiento Ambiental
 FUNCIONES DE LA DGCA DEL MINAM

Funciones específicas:
• Elaborar y actualizar los Estándares de Calidad
Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles
Dirección de Calidad (LMP)
• Realizar el análisis técnico para la Declaratoria de
Ambiental y Emergencia Ambiental, en coordinación con las
Ecoeficiencia entidades correspondientes.
• Elaborar, aplicar y realizar el seguimiento de los
Dirección instrumentos técnicos-normativos de planificación y
prevención de riesgos ambientales
General de Calidad • Promover la ecoeficiencia.
Ambiental
Funciones específicas:
• Elaborar instrumentos de control y remediación
Dirección de Control ambiental.
de la Contaminación y • Formular medidas y procedimientos de prevención
de riesgos y daños ambientales.
Sustancias Químicas • Emitir opinión técnica en insumos químicos y
planes de cierre de minas.
• Efectuar el seguimiento a los planes de convenios
internacionales de sustancias químicas.
EL SERVICIO NACIONAL DE
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
PARA LAS INVERSIONES
SOSTENIBLES
 MARCO NORMATIVO
Ley de creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental
Ley N° 29968
para las Inversiones Sostenibles (SENACE).
Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento
Ley N° 30327
Económico y el Desarrollo Sostenible.
Decreto Supremo
Cronograma de Transferencia de Funciones de las Autoridades
N° 006-2015-
Sectoriales al SENACE en el marco de la Ley Nº 29968.
MINAM
Resolución Culminación del proceso de Transferencia de funciones en
Ministerial N° 328- materia de minería, hidrocarburos y electricidad del MEM al
2015-MINAM SENACE.
Decreto Supremo Modificación del TUPA del SENACE. Incorpora procedimientos
N° 001-2016- referidos a asunción de funciones acorde a la R.M. 328-2015-
MINAM MINAM)
Resolución Jefatural
Plataforma Informática de la Ventanilla Única de Certificación
N° 105-2015-
Ambiental - Subsector Energía
SENACE-J
Establecen disposiciones aplicables en el supuesto de
Resolución Jefatural desperfecto técnico ajeno a los administrados que impida el
N° 106-2015- correcto uso del “Sistema de Evaluación Ambiental en Línea -
SENACE-J SEAL” o de la “Plataforma Informática de la Ventanilla Única de
Certificación Ambiental - Subsector Energía”.
 MARCO NORMATIVO
Establecen disposiciones aplicables en el supuesto de
Resolución Jefatural desperfecto técnico ajeno a los administrados que impida el
N° 106-2015- correcto uso del “Sistema de Evaluación Ambiental en Línea -
SENACE-J SEAL” o de la “Plataforma Informática de la Ventanilla Única de
Certificación Ambiental - Subsector Energía”.

Resolución Proyecto del Reglamento del Título II de la Ley N° 30327, sobre

Ministerial N° 290- Medidas para Optimizar y Fortalecer el Sistema Nacional de
2015-MINAM Evaluación de Impacto Ambiental.

Conformación mínima de equipos profesionales multidisciplinarios

Resolución Jefatural
de las entidades que requieran inscribirse en el Registro Nacional
N° 090-2015-
de Consultoras Ambientales que administra el SENACE para el
SENACE-J
sector Energía y Minas

Modifican Reglamento del Registro de Entidades Autorizadas para

Decreto Supremo
la Elaboración de Estudios Ambientales, en el marco del Sistema
N° 005-2015-
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA, aprobado
MINAM
por Decreto Supremo Nº 011-2013-MINAM
 MARCO NORMATIVO
Resolución
Ministerial N° 066- Guía General para el Plan de Compensación Ambiental
2016-MINAM

Resolución Manual de Evaluación del EIA-d - Subsector Minería del

Jefatural N° 112- Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las
2015-SENACE Inversiones Sostenibles - SENACE

Resolución
Jefatural N° 029- Reglamento de la Nómina de Especialistas del SENACE
2016-SENACE-J

Disponen que las consultoras ambientales que forman parte

Resolución del Registro Nacional de Consultoras Ambientales del
Jefatural N° 030- SENACE implementen progresivamente sistemas de gestión
2016-SENACE-J de la calidad de los procesos relacionados a la elaboración de
estudios ambientales.

Resolución
Proyecto de documento técnico denominado “Medidas para la
Jefatural N° 027-
optimización de procedimientos y gestión del SENACE”.
2016-SENACE-J
 SENACE

El SENACE es la entidad encargada de revisar y

aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados
(EIA-d) y, cuando corresponda, los Estudios de
Impacto Ambiental semidetallados (EIA-sd),
regulados en la Ley Nº 27446, Ley del Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, y sus
normas reglamentarias, que comprenden los
proyectos de inversión pública, privada o de capital
mixto, bajo la competencia del gobierno nacional, que
impliquen actividades, construcciones, obras y otras
actividades comerciales y de servicios que puedan
causar impactos ambientales significativos.

Ley N° 29968, Art. 1, modificado por el Art. 3

del D.L 1394
 SENACE

• Organismo público técnico especializado, adscrito al Ministerio delAmbiente.

• Significa un cambio transcendental en la gestión ambiental del país

• Entidad especializada exclusivamente en evaluación ambiental de proyectos de

inversión

• Brinda un s ervicio de manera oportuna, transparente, con calidad técnica y confiable

que impulse al desarrollo sostenible del país.
 FUNCIONES DEL SENACE

a) Aprobar los EIA-d y EIAsd

b) Administrar el Registro Nacional de Consultoras Ambientales y el Registro
Administrativo de carácter público y actualizado de las certificaciones
ambientales de alcance nacional o multirregional concedidas o denegadas por
los organismos correspondientes; sin perjuicio de las competencias en materia
de fiscalización y sanción que corresponden al OEFA.
c) Solicitar, cuando corresponda, la opinión técnica de las autoridades con
competencias ambientales y absolver las solicitudes de opinión que se le
formulen, conforme a ley.
d) Formular propuestas para la mejora continua de los procesos de evaluación de
impacto ambiental, incluyendo a los mecanismos de coordinación
gubernamental y las buenas prácticas de relaciones comunitarias y de
participación ciudadana.
e) Implementar la Ventanilla Única de Certificación Ambiental en los procedimientos
de aprobación de Estudios de Impacto Ambiental detallados.
(…)

Ley N° 29968, Art. 3

 FUNCIONES DEL SENACE

f) Aprobar la clasificación de los estudios ambientales, en el marco del

SEIA, cuya transferencia de funciones al SENACE haya concluido.
g) Evaluar y aprobar la Certificación Ambiental Global, así como sus
actualizaciones, modificaciones y ampliaciones.
h) Coordinar con las entidades autoritativas y opinantes técnicos para la
emisión de los informes y opiniones técnicas para la expedición de la
Certificación Ambiental Global, velando porque se cumplan los plazos
previstos para la entrega de las opiniones e informes técnicos

Ley N° 29968, Art. 3

FUNCIONES DEL SENACE
 Jefatura

Subdirección de Proyección
Estratégica y Normatividad
Evalúa y aprueba los EIA -d para
Evalúa y aprueba los EIA-d para proyectos de inversión de
proyectos de inversión de infraestructura y otras actividades Subdirección de Seguimiento
aprovechamiento y transformación de económicas.
recursos naturales y actividades y Articulación
productivas.

Subdirección de
Registros Ambientales

Propone e implementa acciones técnicas,

tecnológicas y normativas que permitan mejorar
proceso de certificación ambiental
Antes del inicio de la operación de un Durante la operación de un
proyecto de inversión proyecto de inversión
• Tiene un equipo evaluador profesional multidisciplinario con
experiencia en evaluación del impacto ambiental.

• Se han evaluado mas de 4 7 0 expedientes.

• Han desarrollado mas de 1 6 8 Talleres participativos y audiencias públicas y

3 1 avanzadas sociales.
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL, LEY N° 27446
(MODIFICADA POR DECRETO
LEGISLATIVO N° 1078)
 ANTECEDENTES

• El Decreto Legislativo N° 757, Ley Marco para el Crecimiento de la

Inversión Privada y la sectorialización administrativa en materia
ambiental.

• Múltiples regímenes legales, con criterios, procedimientos y mandatos

divergentes.

• Procesos de toma de decisiones con criterios eminentemente

sectoriales.

• Conflictos intersectoriales y mecanismos de coordinación formales

(opiniones técnicas), pero poco efectivos.
 SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE
IMPACTOAMBIENTAL

Industria y Comercio Interno

Ley del
SEIA
Agricultura y Riego
Hidrocarburos
Residuos Sólidos

2001 … 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Reglamento
de la Ley del
SEIA
Vivienda,
Construcción,
Urbanismo y
Transporte
s
Saneamiento Minería
 OBJETIVO DE LA LEY N° 27446, LEY DEL SISTEMA
NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL

a) La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

(SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación, prevención,
supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del
proyecto de inversión.

b) El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los

requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto
ambiental de proyectos de inversión.

c) El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación

ciudadana en el proceso de evaluación de impacto ambiental.
 ALCANCE DEL SEIA

Artículo 2°.- Ámbito del SEIA

(…)

En tal sentido, quedan comprendidos en el ámbito de aplicación del SEIA, las políticas,
planes y programas propuestos por las autoridades de nivel nacional, regional y local que
pudieran originar implicaciones ambientales significativas.

Asimismo, los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto propuestos por
personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, nacionales o extranjeras,
que comprendan obras, construcciones y actividades extractivas, productivas,
comerciales, de servicios, entre otros, que sean susceptibles de causar impactos
ambientales significativos de carácter negativo y que vayan a ejecutarse dentro del
territorio nacional, incluyendo las áreas de dominio marítimo e insulares, de conformidad
con lo dispuesto en el Título II del presente Reglamento. (…)
 LA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL

Artículo 3.- Obligatoriedad de la certificación ambiental

No podrá iniciarse la ejecución de proyectos ni actividades de servicios y

comercio referidos en el artículo 2 y ninguna autoridad nacional, sectorial,
regional o local podrá aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o
habilitarlas si no cuentan previamente con la certificación ambiental
contenida en la Resolución expedida por la respectiva autoridad
competente.
¿QUIÉN ES LA AUTORIDAD COMPETENTE
PARA OTORGAR LA CERTIFICACIÓN
AMBIENTAL?

Proyectos de alcance nacional o

Autoridades multiregional en el ámbito de (SENACE)
sectoriales sus respectivas competencias

Proyectos que dentro del marco

Autoridades del proceso de
regionales y descentralización resulten de su
locales competencia

Pérdida de la La Certificación Ambiental pierde vigencia si dentro del

Certificación plazo máximo de tres (03) años posteriores a su
emisión, el titular no inicia las obras para la ejecución
Ambiental
del proyecto (este plazo puede ser ampliado hasta 2
años adicionales).
 CLASIFICACIÓN DE PROYECTOS DE
INVERSIÓN
Artículo 4º.- Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental

Categoría I Categoría II Categoría III

Estudio de
Declaración de Estudio de Impacto
Impacto Ambiental
Impacto Ambiental Ambiental Detallado
Semidetallado
(DIA) (EIA – d)
(EIA – sd)

Impactos
ambientales
negativos Leves Moderados Significativos

NIVEL DE SIGNIFICANCIA
 CLASIFICACIÓN DE PROYECTOS DE
INVERSIÓN

 
TITULAR
EVAP


AUTORIDAD

Proyecto de Inversión Resolución

Solicita Clasificación
ante la Autoridad de Clasificación

 Inicia la elaboración de su estudio

TITULAR
 CRITERIOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
Artículo 5º.- Criterios de protección ambiental

N° DESCRIPCIÓN
CRITERIO 1 La protección de la salud pública y de las personas;
La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del
suelo, como la incidencia que puedan producir el ruido y vibración,
CRITERIO 2
residuos sólidos y líquidos, efluentes, emisiones gaseosas, radiaciones y
de partículas y residuos radiactivos;
La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, los
CRITERIO 3
bosques y el suelo, la flora y fauna

CRITERIO 4 La protección de las áreas naturales protegidas

Protección de la diversidad biológica y sus componentes:
ecosistemas, especies y genes; así como los bienes y servicios
CRITERIO 5 ambientales y bellezas escénicas, áreas que son centros de
origen y diversificación genética por su importancia para la
vida natural
La protección de los sistemas y estilos de vida de las
CRITERIO 6
comunidades campesinas, nativas y pueblos indígenas
CRTERIO 7 La protección de los espaciosurbanos
La protección del patrimonio arqueológico, histórico,
CRITERIO 8
 EVALUACIÓN PARA LA CLASIFICACIÓN

Evaluación

• Criterios de ALTOS
EIA-d
protección (Categoría III)
ambiental.

NIVEL DEIMPACTOS AMBIENTALES

• Magnitud de los
impactos EIA-sd
potenciales. MODERADOS
(CategoríaII)

Plazo LEVE

NEGATIVOS
DIA (CategoríaI)
20 días hábiles

10 días hábiles
para subsanar
observaciones
 EVALUACIÓN PARA LA CLASIFICACIÓN

Opinionestécnicas

La Autoridad Competente podrá solicitar la opinión técnica de otras autoridades la misma

que se tendrá en consideración al momento de formular la Resolución.
En el informe que sustenta la Resolución debe darse cuenta de estas opiniones así como
de su acogimiento o de las razones por las cuales no fueron consideradas.

En caso que los proyectos o actividades se localicen al interior de un ANP o en su zona de

amortiguamiento, la Autoridad Competente debe solicitar opinión técnica sobre los
Términos de Referencia al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado –
SERNANP.
Para aquellos proyectos relacionados con el recurso hídrico, se debe
solicitar opinión técnica sobre los Términos de Referencia a la Autoridad Nacional del
Agua – ANA.
 RESOLUCIÓN DE CLASIFICACIÓN

Artículo 12º.- Resolución de certificación ambiental

Categoría I Categoría II Categoría III

Estudio de
Declaración de Estudio de Impacto
Impacto
Impacto Ambiental Ambiental
Ambiental
(DIA) Detallado (EIA – d)
Semidetallado
(EIA – sd)

• Seotorga la Certificación
Ambiental Se asigna la categoría (II ó III) al proyecto
ó y se aprueban los Términos de Referencia
• Se desaprueba la solicitud
REGLAMENTO DE LA LEY DEL
SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL
 PRINCIPIOS DEL SEIA
Artículo 3°.- Principios del SEIA
El SEIA se rige por los principios establecidos en la Ley General del
Ambiente, y por los principios siguientes:

a) Indivisibilidad: La evaluación del impacto ambiental se realiza de manera integral e

integrada sobre políticas, planes, programas y proyectos de inversión,
comprendiendo de manera indivisa todos los componentes de los mismos.
Asimismo, implica la determinación de medidas y acciones concretas, viables y de
obligatorio cumplimiento para asegurar de manera permanente el adecuado
manejo ambiental de dichos componentes, así como un buen desempeño
ambiental en todas sus fases.
b) Participación: Se promueve la intervención informada y responsable de todos los
interesados en el proceso de evaluación de impacto ambiental, para una
adecuada toma de decisiones y lograr la ejecución de políticas, planes, programas
y proyectos de inversión acordes con los objetivos del SEIA.
c) Complementariedad: El Estado debe asegurar la coherencia y complementariedad
en el ejercicio de las funciones públicas relacionadas con el SEIA, así como en el
diseño y aplicación de los instrumentos de gestión ambiental y otras obligaciones
de nivel nacional, regional y local.
 PRINCIPIOS DEL SEIA
Artículo 3°.- Principios del SEIA
El SEIA se rige por los principios establecidos en la Ley General del Ambiente, y
por
los principios siguientes:
(…)
d) Responsabilidad compartida: El Estado y los inversionistas privados, los
organismos no gubernamentales, la población organizada y los ciudadanos, en
alianza estratégica, unen esfuerzos para la gestión ambiental y la efectiva
implementación del SEIA.
e) Eficacia: Implica la capacidad para hacer ambientalmente viables las políticas,
planes, programas y proyectos de inversión propuestos, haciendo prevalecer la
finalidad de los mismos, mediante la determinación de medidas de prevención,
control, mitigación, recuperación y eventual compensación, acordes con criterios
de economía, simplicidad y celeridad, así como con la legislación vigente y la
debida protección del interés público.
f) Eficiencia: Es la capacidad del uso racional de los medios con que se cuenta
para alcanzar un objetivo determinado. En este sentido, las decisiones que se
adopten en el marco del SEIA deben mantener la debida proporcionalidad
entre las medidas que se determinen y los objetivos que se deben lograr.
 FINALIDAD DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL

Artículo 14°.- Proceso de evaluación de impacto ambiental

La evaluación de impacto ambiental es un proceso participativo, técnico-
administrativo, destinado a prevenir, minimizar, corregir y/o mitigar e informar
acerca de los potenciales impactos ambientales negativos que pudieran derivarse
de las políticas, planes, programas y proyectos de inversión, y asimismo,
intensificar sus impactos positivos.
Este proceso además comprende medidas que aseguren, entre otros, el
cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental, los Límites Máximos
Permisibles y otros parámetros y requerimientos aprobados de acuerdo a la
legislación ambiental vigente. Los resultados de la evaluación de impacto
ambiental deben ser utilizados por la Autoridad Competente para la toma de
decisiones respecto de la viabilidad ambiental del proyecto, contribuyendo a su
mayor eficiencia, bajo los mandatos, criterios y procedimientos establecidos en la
Ley, el presente Reglamento y las demás normas complementarias.
PROCESO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE
INVERSIÓN
I. Clasificación

II. Elaboración

IV. Evaluación

V. Aprobación

VI. Seguimiento VII.

y control
Actualización
 VIABILIDAD AMBIENTAL

Artículo 16°.- Alcances de la Certificación Ambiental

La Certificación Ambiental implica el pronunciamiento de la Autoridad
Competente sobre la viabilidad ambiental del proyecto, en su integridad.
Dicha autoridad no puede otorgar la Certificación Ambiental del proyecto
en forma parcial, fraccionada, provisional o condicionada, bajo sanción
de nulidad.
(…)
 PROYECTOS DE INVERSIÓN SUJETOS AL
SEIA
Artículo 20°.- Proyectos de inversión que están sujetos al SEIA

ANEXO II del Reglamento del SEIA:

Listado de Inclusión de Proyectosde
Inversión sujetos alSEIA*

Criteriosde ProtecciónAmbiental

*Actualizado mediante R.M. N° 157-2011-MINAM

Y Modificatorias
LISTADO DE INCLUSIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
SUJETOS AL SEIA –
RM N° 157-2011-MINAM (21.07.11)
MODIFICACIONES AL LISTADO DELSEIA

 R.M. N° 298-2013-MINAM (Agricultura y riego)

 R.M. N° 186-2015-MINAM (Comunicaciones)

 R.M. N° 383-2016-MINAM (Saneamiento) En proceso de

modificación:
 R.M. N° 159-2017-MINAM (Comerciointerno) Agricultura
Industria
 R.M. N° 276-2017-MINAM (Exploración Transportes
minera)

 D.L. 1278, D.L. 1451 (ResiduosSólidos)

CLASIFICACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN

Aprueba
Evaluación clasificación
preliminar

Titular

Términos de
Referencia Desaprueba
clasificación

Clasificación anticipada
Las Autoridades Competentes podrán emitir normas para clasificar
anticipadamente proyectos de inversión y aprobar los TdR para
proyectos que presentan características comunes
EVALUACIÓN PRELIMINAR

Constituye el documento mediante el cual el titular

de un proyecto solicita la clasificación del mismo. El
contenido mínimo está señalado en el anexo VI.

Categoría I
Evaluación Declaración de
Impacto Ambiental
preliminar (DIA)
 EVALUACIÓN PRELIMINAR (EVAP)

Consiste en clasificar un proyecto de inversión en alguna de

las categorías del SEIA, de acuerdo al riesgo ambiental que
se prevé con su ejecución, respecto a los criterios de
protección ambiental.
 CONTENIDO DE LA EVAP

Artículo 40° del Reglamento del SEIA

(D.S. N°019- 2009-MINAM):

“La Evaluación Preliminar debe contener como mínimo lo establecido

en el Anexo VI sin perjuicio de la información adicional que pueda
solicitar la Autoridad Competente y debe estar suscrito por el titular
y el o los profesionales responsables de su elaboración”.
CONTENIDO DE LA EVAP
CONTENIDO DE LA EVAP
CONTENIDO DE LA EVAP
 LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA
ACTIVIDADES COMUNES

Artículo 9.- Mecanismos de clasificación para actividades comunes

La autoridad competente podrá establecer los mecanismos para la clasificación y
definición de los términos de referencia de los estudios de impacto ambiental de
actividades comunes en el sector que le corresponda, en cuyo caso no será aplicable
lo dispuesto en los Artículos 7 y 8 de la presente Ley, procediendo el proponente o
titular con la elaboración del estudio de impacto ambiental de acuerdo con los
términos de referencia correspondientes.
 PLANES DEL ESTUDIO AMBIENTAL

Artículo 28°.- Planes que contienen los estudios ambientales

Los estudios ambientales de Categoría I, deben incluir Plan de Participación
Ciudadana, medidas de mitigación, Plan de Seguimiento y Control, Plan de
Contingencia, Plan de Cierre o Abandono, entre otros que determine la Autoridad
Competente.
Los estudios ambientales de Categorías II y III, deben incluir un Plan de
Participación Ciudadana; así como un Plan de Manejo Ambiental, Plan de
Vigilancia Ambiental, Plan de Contingencias, Plan de Relaciones Comunitarias,
Plan de Cierre o Abandono, entre otros que determine la Autoridad Competente,
los cuales son parte integrante de la Estrategia de Manejo Ambiental.
Las medidas y planes de los estudios ambientales de Categoría I, II y III, están
sujetos a actualización cada vez que se realicen cambios o modificaciones que
varíen de manera significativa el alcance o posibles impactos del proyecto de
inversión materia del estudio ambiental aprobado o en caso que se aprueben
nuevas normas que así lo determinen.
La modificación del estudio ambiental o la aprobación de instrumentos de gestión
ambiental complementarios, implica necesariamente y según corresponda, la
actualización de los planes originalmente aprobados al emitirse la
Certificación Ambiental.
 MODIFICACIÓN DEL ESTUDIO AMBIENTAL

Artículo 18°.- Políticas, planes, programas y proyectos que se someten a

evaluación ambiental
Se sujetan al proceso de evaluación ambiental:

a) Los nuevos proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, que sean
susceptibles de generar impactos ambientales negativos significativos, los
cuales se encuentran señalados en el Listado de Inclusión de los Proyectos de
Inversión sujetos al SEIA, comprendido en el Anexo II.
b) Las modificaciones, ampliaciones o diversificación de los proyectos señalados en
el inciso anterior, siempre que supongan un cambio del proyecto original que por su
magnitud, alcance o circunstancias, pudieran generar nuevos o mayores
impactos ambientales negativos, de acuerdo a los criterios específicos que
determine el Ministerio del Ambiente – MINAM o la Autoridad Competente que
corresponda.
c) Los proyectos que se reubiquen o trasladen, a otras partes del territorio nacional.
d) Las políticas, planes, programas públicos con implicaciones ambientales
significativas, incluyendo entre otros, los procesos que impliquen la reubicación de
ciudades y centros poblados.
MODIFICACIÓN DEL ESTUDIO AMBIENTAL

• Aspecto clave pero poco regulado en el Perú

• Para evaluar en las nuevas normas sectoriales:

 Comunicación a la autoridad

 Informe Técnico Sustentatorio

 Modificación del estudio ambiental con

variables de participación ciudadana

Principio de Indivisibilidad: Sólo un estudio ambiental por

proyecto o unidad operativa.
Artículo 30.- Actualización del Estudio Ambiental
El Estudio Ambiental aprobado, debe ser actualizado por el titular en aquellos
componentes que lo requieran, al quinto año de iniciada la ejecución del
proyecto y por periodos consecutivos y similares, debiendo precisarse sus
contenidos así como las eventuales modificaciones de los planes señalados en
el artículo precedente. Dicha actualización será remitida por el titular a la
Autoridad Competente para que ésta la procese y utilice durante las acciones de
vigilancia y control de los compromisos ambientales asumidos en los estudios
ambientales aprobados.

5 años 5 años

inicio de las obras

ACTUALIZACIÓN
 Artículo 57.- Inicio de actividades y pérdida de la Certificación Ambiental
Dentro de los treinta (30) días hábiles posteriores al inicio de las obras para la
ejecución del proyecto, el titular deberá comunicar el hecho a la Autoridad
Competente y ésta a las autoridades en materia de supervisión, fiscalización y
sanción ambiental, que ejercen funciones en el ámbito del SEIA.

La Certificación Ambiental pierde vigencia si dentro del plazo máximo de tres (03)
años posteriores a su emisión, el titular no inicia las obras para la ejecución del
proyecto. Este plazo podrá ser ampliado por la Autoridad Competente, por única
vez y a pedido sustentado del titular, hasta por dos (02) años adicionales.

3 años 2 años

inicio de las obras

 LICENCIAS Y PERMISOS

Artículo 22°.- Otorgamiento de licencias, derechos y autorizaciones para

proyectos de inversión
No podrán otorgarse licencias, derechos, autorizaciones, ni cualquier otro título
habilitante para el inicio de la ejecución de proyectos de inversión sujetos al SEIA, sin
contar con la Certificación Ambiental expedida por la Autoridad Competente.
Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo anterior, las Autoridades Competentes, según
corresponda, podrán emitir certificados, constancias o similares que sean requisito para
obtener la Certificación Ambiental, sin que ello implique autorización para ejecutar
parcial o totalmente las obras o actividades de los proyectos de inversión.
El titular puede, bajo su cuenta y riesgo, iniciar trámites administrativos que
tengan como requisito la certificación ambiental, lo cual en ningún caso implicará
la posibilidad de ejecutar parcial o totalmente el proyecto, ni la ampliación de los
plazos legalmente establecidos para dichos trámites. En este último caso, la
autoridad a cargo de dichos trámites debe aplicar los apercibimientos de ley y
sólo podrá resolverlos después de otorgada la Certificación Ambiental por la
Autoridad Competente.
La denegatoria de la Certificación Ambiental no genera la obligación de devolver los
montos pagados por el titular por concepto de derecho de tramitación o la posibilidad
de reutilizarlos, así como no dará lugar a derechos adquiridos ni responsabilidad alguna
para las autoridades intervinientes.
 Decreto Supremo N° 054-2013-
PCM Aprueban disposiciones
especiales para ejecución de
procedimientos administrativos
de autorizaciones y/o certificados
para proyectos de inversión en el
ámbito del territorio nacional
 ¿QUÉ REGULA EL DS N° 054-2013-PCM?

El DS N° 054-2013-PCM tiene por objeto aprobar

disposiciones especiales para los procedimientos
administrativos de autorizaciones y/o certificaciones para los
proyectos de inversión en el ámbito del territorio nacional.

Artículo 1° del DS N° 054-2013-PCM

 ¿Cuándo no se requerirá modificación del
IGA?

NO MODIFICACIÓN DEL ESTUDIO AMBIENTAL

Se necesite modificar componentes
auxiliares.

Se necesite hacer ampliaciones en

proyectos de inversión que tienen
impacto ambiental no significativo.
Cuando no se prevea la
generación de impactos
Se pretendan hacer mejoras
ambientales negativos
tecnológicas en las operaciones.
significativos
Si no se modifican considerablemente
las medidas de manejo ambiental
(incluyen mitigación o recuperación).
 DEL INFORME TÉCNICO SUSTENTADO

• El titular del Proyecto está obligado a hacer un informe técnico sustentando estar en
los supuestos anteriores ante la autoridad sectorial ambiental competente antes de
su implementación.

• Dicha autoridad emitirá su conformidad en el plazo máximo de 15 días hábiles.

• En caso que la actividad propuesta modifique considerablemente aspectos tales

como, la magnitud o duración de los impactos ambientales del proyecto o de las
medidas de mitigación o recuperación aprobadas, dichas modificaciones se deberán
evaluar a través del procedimiento de modificación.

Artículo 4° del DS N° 054-2013-PCM

EXIGIBILIDAD DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
EXIGIBILIDAD DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
(LEY N° 28611)
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Artículo V.- Del principio de sostenibilidad

La gestión del ambiente y de sus componentes, así como el ejercicio y la
protección de los derechos que establece la presente Ley, se sustentan en
la integración equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y
económicos del desarrollo nacional, así como en la satisfacción de las
necesidades de las actuales y futuras generaciones.
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Artículo VI.- Del principio de prevención

La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir,
vigilar y evitar la degradación ambiental.
Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se
adoptan las medidas de mitigación, recuperación, restauración
o eventual compensación, que correspondan.
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Artículo VII.- Del principio precautorio

Cuando haya indicios razonables de peligro de daño grave o irreversible al
ambiente o, a través de este, a la salud, la ausencia de certeza científica no debe
utilizarse como razón para no adoptar o postergar la ejecución de medidas
eficaces y eficientes destinadas a evitar o reducir dicho peligro. Estas medidas y
sus costos son razonables considerando los posibles escenarios que plantee el
análisis científico disponible. Las medidas deben adecuarse a los cambios en el
conocimiento científico que se vayan produciendo con posterioridad a su
adopción. La autoridad que invoca el principio precautorio es responsable de las
consecuencias de su aplicación .

Ley 29050, modifica la Ley 28245

y las que se refieren al Principio Precautorio
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Artículo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental

El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea una
persona natural o jurídica, pública o privada, está obligado a adoptar
inexcusablemente las medidas para su restauración, rehabilitación o
reparación según corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a
compensar en términos ambientales los daños generados, sin perjuicio de
otras responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera
lugar.
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Artículo X.- Del principio de equidad

El diseño y la aplicación de las políticas públicas ambientales deben
contribuir a erradicar la pobreza y reducir las inequidades sociales y
económicas existentes; y al desarrollo económico sostenible de las
poblaciones menos favorecidas. En tal sentido, el Estado podrá adoptar,
entre otras, políticas o programas de acción afirmativas, entendidas como
el conjunto coherente de medidas de carácter temporal dirigidas a corregir
la situación de los miembros del grupo al que están destinadas, en un
aspecto o varios de su vida social o económica, a fin de alcanzar la
equidad efectiva.
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Capítulo 3.- Gestión Ambiental

Artículo 31.- Del Estándar de Calidad Ambiental

31.1 El Estándar de Calidad Ambiental - ECA es la medida que

establece el nivel de concentración o del grado de elementos,
sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, presentes en
el aire, agua o suelo, en su condición de cuerpo receptor, que no
representa riesgo significativo para la salud de las personas ni
al ambiente. Según el parámetro en particular a que se refiera, la
concentración o grado podrá ser expresada en máximos, mínimos o
rangos.
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Artículo 31.- Del Estándar de Calidad Ambiental

31.2 El ECA es obligatorio en el diseño de las normas legales

y las políticas públicas. Es un referente obligatorio en el diseño
y aplicación de todos los instrumentos de gestión ambiental.

31.3 No se otorga la certificación ambiental establecida mediante

la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental,
cuando el respectivo EIA concluye que la implementación de la
actividad implicaría el incumplimiento de algún Estándar de
Calidad Ambiental. Los Programas de Adecuación y Manejo
Ambiental también deben considerar los Estándares de Calidad
Ambiental al momento de establecer los compromisos
respectivos.
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Artículo 31.- Del Estándar de Calidad Ambiental

31.4 Ninguna autoridad judicial o administrativa podrá hacer uso de

los estándares nacionales de calidad ambiental, con el objeto de
sancionar bajo forma alguna a personas jurídicas o naturales, a
menos que se demuestre que existe causalidad entre su actuación y
la transgresión de dichos estándares. Las sanciones deben basarse
en el incumplimiento de obligaciones a cargo de las personas
naturales o jurídicas, incluyendo las contenidas en los instrumentos
de gestión ambiental.
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Artículo 32.- Del Límite Máximo Permisible

32.1 El Límite Máximo Permisible – LMP, es la medida de la

concentración o del grado de elementos, sustancias o
parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a
un efluente o una emisión, que al ser excedida causa o puede
causar daños a la salud, al bienestar humano y al ambiente.
Su cumplimiento es exigible legalmente por la respectiva
autoridad competente. Según el parámetro en particular a que
se refiera, la concentración o grado podrá ser expresada en
máximos, mínimos o rangos.
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Artículo 32.- Del Límite Máximo Permisible

32.2 El LMP guarda coherencia entre el nivel de protección

ambiental establecido para una fuente determinada y los
niveles generales que se establecen en los ECA. La
implementación debe asegurar que no se exceda la
capacidad de carga de los ecosistemas, de acuerdo con las
normas sobre la materia.
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Artículo 33.- De la elaboración de ECA y LMP

33.1 La Autoridad Ambiental Nacional dirige el proceso de

elaboración y revisión de ECA y LMP y, en coordinación con
los sectores correspondientes, elabora o encarga, las
propuestas de ECA y LMP, los que serán remitidos a la
Presidencia del Consejo de Ministros para su aprobación
mediante Decreto Supremo.
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Artículo 33.- De la elaboración de ECA y LMP

33.2 La Autoridad Ambiental Nacional, en el proceso de elaboración de los ECA,

LMP y otros estándares o parámetros para el control y la protección ambiental,
debe tomar en cuenta los establecidos por la Organización Mundial de la Salud (OMS)
o de las entidades de nivel internacional especializadas en cada uno de los temas
ambientales.

33.3 La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con los sectores

correspondientes, dispondrá la aprobación y registrará la aplicación de estándares
internacionales o de nivel internacional en los casos que no existan ECA o LMP
equivalentes aprobados en el país.
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE

SEGUNDA.- Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos

Permisibles
En tanto no se establezcan en el país Estándares de Calidad Ambiental,
Límites Máximos Permisibles y otros estándares o parámetros para el
control y la protección ambiental, son de uso referencial los establecidos por
instituciones de Derecho Internacional Público, como los de la Organización
Mundial de la Salud (OMS).
 PARÁMETROS INTERNACIONALES PARA AIRE

• Guías de calidad del aire de la OMS relativas al material particulado, el ozono, el

dióxido de nitrógeno y el dióxido de azufre.
• Environmental Protection Agency - US (EPA): establece valores de partículas
PM10, dióxido de azufre, ozono y monóxido de carbono.
• Directiva 96/62/CE sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente.
Esta directiva junto a sus directivas de desarrollo (1999/30/CE, 2000/69/CE,
2002/3/CE y 2004/107/CE) establecen valores límite de dióxido de azufre,
dióxido de nitrógeno, partículas, plomo, benceno, ozono, arsénico, cadmio,
mercurio, níquel e hidrocarburos aromáticos policíclicos en el aire ambiente.
• Pollution Prevention and Abatement Handbook (1997). El Banco Mundial
establece valores máximos para partículas de plomo y dióxido de azufre.
PARÁMETROS INTERNACIONALES PARA AGUA

 Canadian Water Quality Guidelines for the Protection of Agriculture

Water Uses. Establece valores para TSD, arsénico, cromo, cadmio,
plomo, mercurio, niquel, zinc.
 Directivas 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE, 84/491/CEE y
86/280/CEE. Establecen valores límites a los vertimientos de
mercurio, cadmio, hexaclorociclohexano y sustancias peligrosas.
 Norma Oficial Mexicana NOM-003-ECOL-1997, Que establece los
límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas
residuales tratadas que se reusen en servicios al público.
PARÁMETROS INTERNACIONALES PARA SUELO

• Canadian Soil Quality Guidelines for Protection of Environmental and Human

Health. Tiene valores máximos para pH, conductividad, arsénico, cadmio,
cromo, plomo, mercurio, niquel, zinc, cianuro, benceno.
• Directiva 91/676/CEE relativa a la protección de las aguas contra la
contaminación producida por nitratos utilizados en la agricultura.
• Directiva 82/176/CEE, relativa a los valores límite y a los objetivos de calidad
para los vertidos de mercurio.
• Reglamento (CE) N° 648/2004 sobre detergentes.
• Decisión 2006/507/CE relativa al Convenio de Estocolmo sobre contaminantes
orgánicos persistentes.
ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL EN EL PERÚ

AIRE • Decreto Supremo N° 074-2001-PCM. Reglamento de

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.
• Decreto Supremo N° 003-2008-MINAM. Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Aire.
• Decreto Supremo N° 006-2013-MINAM. Disposiciones
complementarias para la aplicación de Estándar de Calidad
Ambiental (ECA) para Aire.
• Decreto Supremo N° 003-2017-MINAM – ECA aire

AGUA • Decreto Supremo N° 002-2008-MINAM. Estándares

Nacionales de Calidad Ambiental para Agua.
Estándares
• de Calidad Ambiental – ECA
Decreto Supremo N° 023-2009-MINAM. Disposiciones para
la implementación de los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental (ECA) para Agua.
• D.S. N° 015-2015-MINAM, se han modificado los
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua y
se ha establecido nuevos criterios para su implementación
• D.S N° 004-2017-MINAM – Nuevos ECA Agua.

RUIDO • Decreto Supremo N° 085-2003-PCM. Reglamento de

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL EN EL PERÚ
SUELO • Decreto Supremo N° 002-2013-MINAM. Estándares de
Calidad Ambiental (ECA) para suelo.
• Decreto Supremo N° 003-2014-MINAM. Aprueba la
Directiva que establece el procedimiento de adecuación de
los instrumentos de gestión ambiental a nuevos Estándares
de Calidad Ambiental (ECA).
• Decreto Supremo N° 002-2014-MINAM. Disposiciones
complementarias para la aplicación de los Estándares de
Calidad Ambiental (ECA) para suelo.
• Resolución Ministerial N° 085-2014-MINAM. Guía para el
Muestreo de Suelos y Guía para la Elaboración de Planes
de Descontaminación de Suelos. (Mientras se aprueban la
nueva guía)
• Resolución Ministerial N° 125-2014-MINAM. Protocolo de
Muestreo por Emergencia Ambiental.
• Decreto Supremo N° 011-2017-MINAM. Aprueban
Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo.
• Decreto Supremo N° 012-2017-MINAM. Aprueban criterios
para la gestión de Sitios Contaminados.
RADIACIONES • Decreto Supremo N° 010-2005-PCM. Estándares
NO Nacionales de Calidad Ambiental para Radiaciones No
IONIZANTES Ionizantes.
ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL EN EL PERÚ

ECA para Aire ECA para Agua ECA para Suelo

Decreto Supremo Decreto Supremo Decreto Supremo

N° 003-2017-MINAM N° 004-2017-MINAM N° 011-2017-MINAM
 ACTUALIZACIÓN DE ECA EN CURSO

ECA para Ruido ECA para RNI

(Norma vigente: Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM) (Norma vigente: Decreto Supremo Nº 010-2005-PCM)

Actualización del ECA para Ruido ECA para RNI permitirá:

• permitirá:
Actualizar las zonas de aplicación del ECA para ruido.
• Definir lineamientos para Planes de Acción locales.
• Establecer los criterios de zonificación acústica.
• Elaborar el Protocolo de medición de RNI.
• Establecer un Protocolo Nacional de Monitoreo.
• Actualizar los lineamientos para Planes de Acción.
Redes eléctricas Telecomunicaciones
 ESTÁNDARES DE
CALIDAD AMBIENTAL (ECA)
PARA AIRE

D.S. N° 003-2017-MINAM
 ECA PARA AIRE : MARCO LEGAL PREVIO

Ley N° 28611
Ley General del
Ambiente

Decreto Supremo Decreto Supremo Decreto Supremo Decreto Supremo

N° 074-2001-PCM N° 069-2003-PCM N° 003-2008-MINAM N° 006-2013-MINAM

2005
2001 2003 2008 2013 2017

ECA nacionales Incorpora Modifica y Establece la

para Aire ECA anual para establece nuevos posibilidad de aplicar
plomo ECA para Aire de excepciones
SO2

Periodo: 16 años
ASPECTOS CLAVE PARA ELABORAR ECA O LMP
Aspectos
considerados
1
Análisis de riesgos a la salud
y al ambiente

2 Estudios técnicos y científicos

Fortalecer y dar actualizados e información
Objetivo mayor eficacia a nacional
la gestión de la
MINAM realiza una revisión calidad 3
ambiental Normativa comparada
técnica y legal (países OCDE y de la región)

4
Análisis de gradualidad
En coordinación con
TODOS los sectores
5
competentes Recomendaciones de la
OCDE, OMS y ODS
 ASPECTOS CLAVES EN LA MEJORA DE LA
NORMATIVA

Integrar al
Unificar Actualizar Sincerar Alinear
sistema

Norma que se Política Nacional del Sistema

Sustento
deroga Ambiente Nacional de
 Norma previa a la creación de MINAM. No se
contaba con la Ley General del Ambiente, ni los Gestión
Decreto Supremo
sistemas ambientales actuales. Recomendaciones Ambiental
N° 074-2001- OCDE
PCM
 No existía una Política Nacional del Ambiente.
 Definiciones obsoletas.
(SNGA)
 Generaba conflictos funcionales.
Decreto Supremo  Valor anual de plomo se mantiene y se unifica a la
N° 069-2003-PCM normativa.
Decreto Supremo
N° 003-2008-
 ECA establecidos sin sustento técnico riguroso.
MINAM
Decreto Supremo  Busca resolver inconsistencias del decreto
N° 006-2013- anterior con respecto al SO2, pero finalmente
MINAM genera mayor confusión.
 ASPECTOS CLAVES EN LA NUEVA NORMATIVA

Parámetros Parámetros Parámetro Parámetro

mantenidos actualizados retirado agregado
•Benceno •Dióxido de azufre •Hidrocarburos •Mercurio gaseoso
•Dióxido de nitrógeno •Material particulado PM2,5 totales total
•Plomo •Material particulado PM10
expresados como
•Monóxido de carbono •Ozono
hexano
•Sulfuro de hidrógeno
 ECA PARA AIRE VIGENTE

ECA anterior ECA vigente

Parámetro Periodo
(µg/m3) (µg/m3)
24 horas 150 100
Material Particulado - PM10
Anual 50 50
24 horas 25 50
Material Particulado - PM2,5
Anual --- 25
Hidrocarburos Totales (HT)
24 horas 100 000 Retirar
expresados como hexano
Dióxido de Azufre (SO2) 24 horas 20 250
Ozono (O3) 8 horas 120 100
Mercurio Total 24 horas --- 2

(*) Parámetros que no se modifican: CO, H2S, Benceno, Plomo y NO2

disminuye se retira nuevo valor

aumenta se mantiene
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera.- Aplicación de los ECA para Aire en los instrumentos de

gestión ambiental aprobados

La aplicación de los ECA para Aire en los instrumentos de gestión ambiental

aprobados, que sean de carácter preventivo, se realiza en la actualización o
modificación de los mismos, en el marco de la normativa vigente del Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA). En el caso de
instrumentos correctivos, la aplicación de los ECA para Aire se realiza
conforme a la normativa ambiental sectorial.
 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
Única.- Instrumento de gestión ambiental en trámite
ante la Autoridad Competente

Los titulares que antes de la fecha de entrada en vigencia de la norma, hayan iniciado un
procedimiento administrativo para aprobación del instrumento de gestión ambiental ante
la autoridad competente, tomarán en consideración los ECA para Aire vigentes a la fecha
de inicio de procedimiento.

Luego de aprobado el instrumento de gestión ambiental por la autoridad competente, los

titulares deberán considerar lo establecido en la Primera Disposición Complementaria
Final, a afectos de aplicar los ECA para Aire aprobados mediante el presente Decreto
Supremo.
 PROTOCOLO NACIONAL DE
MONITOREO
DE LA CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE
(aprobado mediante Decreto Supremo N° 010-2019-MINAM)
 Generalidades

SECTORES QUE REFRENDARON

La 2da Disposición Complementaria Final • Ministerio del Ambiente.

del Decreto Supremo N° 003-2017-MINAM, • Ministerio de Energía y Minas.
publicado en junio del 2017, encargó al • Ministerio de la Producción.
Ministerio del Ambiente la elaboración del • Ministerio de Salud.
presente Protocolo Nacional de Monitoreo • Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
de la Calidad Ambiental del Aire, en • Ministerio de Vivienda, Construcción y
coordinación con las autoridades Saneamiento.
competentes.
 Antecedentes
Recomendaciones
Antecedentes
Antecedentes
 Antecedentes

¿Llega y es
útil la
información
generada?
 Objetivo

Objetivo general
El objetivo general del presente protocolo consiste en estandarizar los criterios
técnicos para el monitoreo ambiental del aire en el país, a fin de generar información
de calidad, comparable, compatible, confiable y representativa.
 Alcance

Los criterios técnicos contenidos en el presente protocolo son aplicables a toda persona
natural o jurídica, pública o privada, los que deberán ser observados durante cada una
de las etapas relativas al monitoreo de la calidad ambiental del aire.

El presente protocolo debe ser aplicado a todo monitoreo realizado en ambientes

exteriores*, que tenga por objetivo determinar la calidad ambiental del aire en las escalas
de microescala, media, local y urbana. Este documento establece los criterios técnicos
que deben aplicarse en las acciones de monitoreo de parámetros que cuenten o no con
ECA para aire en la normativa nacional vigente

*El término “ambientes exteriores” hace referencia a todo ambiente fuera de oficina, fuera de planta industrial, y fuera de domicilio, el cual, en adición a
ello, deberá cumplir con los criterios técnicos para la instalación de los equipos de monitoreo establecidos en la sección I.1 del presente documento.
 Diseño de redes para el monitoreo

El diseño de cualquier sistema de monitoreo se fundamenta principalmente en la

necesidad de determinar, de manera eficaz y eficiente, las concentraciones de
contaminantes del aire en un área determinada, con la finalidad de contar con
información oportuna y objetiva para la toma de decisiones.
 Diseño de redes para el monitoreo

3 enfoques de trabajo:

• Monitoreo vinculado a planes de acción para la mejora de la calidad del aire, el

cual puede enmarcarse tanto en las Zonas de Atención Prioritaria (ZAP) como en
cualquier centro poblado a nivel nacional.

• Monitoreo en áreas asociadas a actividades extractivas, productivas y de

servicios, el mismo que puede comprender las acciones de monitoreo de la calidad
ambiental del aire a cargo de la autoridad ambiental competente en materia de
fiscalización ambiental.

• Monitoreo orientado a la prevención/evaluación de riesgos en salud ambiental.

Al respecto, se debe considerar que, por la naturaleza de este enfoque, también
puede ser aplicado a toda investigación académica en materia de calidad del aire.
 Diseño de redes para el monitoreo

Determinación de los parámetros de calidad del aire a monitorear:

Es necesario que el monitoreo de la calidad del aire (ejecutado a través de una acción o un
conjunto de acciones) se realice de manera eficaz y eficiente, por lo que en ningún caso debe
entenderse que medir la calidad del aire implica a priori la necesidad de medir todos los
parámetros establecidos en el ECA para Aire vigente.

Se recomienda tomar como referencia los inventarios de emisiones u otras fuentes de

información bibliográfica técnico-científica que permita establecer una priorización de
aquellos parámetros con mayor incidencia en la calidad del aire correspondiente al área de
estudio o monitoreo.
 Diseño de redes para el monitoreo
Determinación de los parámetros de calidad del aire a monitorear:
 Diseño de redes para el monitoreo
Determinación de la frecuencia y periodos de monitoreo :

En el caso de los monitoreos discontinuos (ver Tabla N° 3),

deben priorizarse como periodos de medición aquellos en
los que exista mayor presencia de un determinado
contaminante. Por ejemplo, el ozono (O3) debe medirse,
prioritariamente, en los momentos de mayor luz solar.

Por otro lado, en lo que respecta al monitoreo

orientado a la prevención/evaluación de riesgos en
salud ambiental u otro tipo de investigaciones, cabe
la posibilidad de variar las frecuencias y periodos de
monitoreo establecidos en la Tabla N° 3, en función
del diseño experimental de la investigación.
 ESTÁNDARES DE
CALIDAD AMBIENTAL (ECA)
PARA AGUA

D.S. N° 004-2017-MINAM
 Marco legal anterior

Decreto Decreto Decreto

Supremo Supremo Supremo Revisión y
N° 002-2008- N° 023-2009- N° 015-2015- aprobación
MINAM MINAM MINAM MINAM

2008 2015 2017

2009

ECA nacionales
Establece disposiciones para
para Agua Modifica los ECA para
la implementación de los
ECA para Agua Agua

102 parámetros ECA 104 parámetros ECA

 ECA para Agua vigentes

4 Categorías en los ECA para Agua

Total de
Categorías Denominación
parámetros

Poblacional y Recreacional
Categoría 1
Actividades de Extracción y Cultivo
Categoría 2
103 Marino Costeras y Continentales
parámetros
Categoría 3 Riego de Vegetales y Bebida de
Animales
Categoría 4 Conservación del ambiente acuático
 Cambios en los ECA para Agua

Norma anterior Norma actual

Redefinición en Riego de cultivos de  Aguas para riego no
la Categoría 3* Tallo Alto y Tallo Bajo restringido
 Aguas para riego
restringido

(*) Riego de Vegetales y Bebida de Animales

Aspectos claves en la nueva norma de ECA para Agua

Parámetros que se Parámetros

mantienen actualizados
• 95 parámetros mantienen • Coliformes Totales
sus valores • Escherichia Coli
• Huevos de Helmintos
• Antimonio
• Aldicarb
• Amoniaco
• Cadmio
• Cianuro
 LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES EN EL PERÚ

• MINERÍA • Resolución Ministerial Nº 011-96-EM-VMM. Niveles máximos permisibles para efluentes líquidos
minero-metalúrgicos. (Vigentes sólo para actividades en operación antes de la emisión del
Decreto Supremo N° 010-2010-MINAM, respecto de los artículos 7, 9, 10, 11 y 12, así como los
Anexos 03, 04, 05 y 06).
• Resolución Ministerial N° 315-96-EM/VMM. Niveles máximos permisibles de elementos y
compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero metalúrgicas.
• Decreto Supremo N° 010-2010-MINAM. Límites Máximos Permisibles para la descarga de
efluentes líquidos de Actividades Minero – Metalúrgicas.
• Decreto Supremo Nº 010-2011-MINAM. Decreto Supremo que integra los plazos para la
Los Límites Máximos Permisibles – LMP
presentación de los instrumentos de gestión ambiental de las actividades minero - metalúrgicas al
ECA para agua y LMP para las descargas de efluentes líquidos de actividades minero -
metalúrgicas.
• Resolución Ministerial N° 030-2011-MEM-DM. Términos de Referencia conforme a los cuales se
elaborará el Plan de Implementación para el Cumplimiento de los Límites Máximos Permisibles
(LMP) para la descarga de efluentes líquidos de Actividades Minero - Metalúrgicas, así como el
procedimiento de evaluación de dicho plan.
• Resolución Ministerial Nº 154-2012-MEM-DM. Términos de Referencia para la elaboración
del Plan Integral para la Adecuación e Implementación a los Límites Máximos Permisibles para la
descarga de efluentes líquidos de actividades minero-metalúrgicas aprobados por Decreto
Supremo Nº 010-2011-MINAM y a los Estándares de Calidad Ambiental para Agua.
 LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES EN EL PERÚ
ELECTRICIDAD Resolución Directoral Nº 008-97-EM/DGAA. Niveles máximos permisibles para efluentes líquidos
producto de las actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.

HIDROCARBUROS Decreto Supremo N° 037-2008-PCM, LMP de efluentes líquidos para el subsector hidrocarburos.
Decreto Supremo Nº 014-2010-MINAM. LMP para las Emisiones Gaseosas y de Partículas de las
Actividades del Sub Sector Hidrocarburos.

INDUSTRIA Límites Máximos Permisibles – LMP

Decreto Supremo Nº 003-2002-PRODUCE. LMP y Valores Referenciales para las actividades
MANUFACTURERA industriales de cemento, cerveza, curtiembre y papel.

PESQUERÍA Decreto Supremo Nº 010-2008-PRODUCE. LMP para los efluentes de la Industria de Harina y
Aceite de Pescado.
Decreto Supremo Nº 011-2009-MINAM. LMP para las emisiones de la Industria de Harina y Aceite
de Pescado y Harina de Residuos Hidrobiológicos.
 LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES EN EL PERÚ

VIVIENDA • Decreto Supremo Nº 003-2010-MINAM. LMP para los efluentes de Plantas de

Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas o Municipales.

VEHÍCULOS AUTOMOTORES • Decreto Supremo Nº 047-2001-MTC. LMP de emisiones contaminantes para vehículos
automotores que circulen en la red vial y su modificatoria Decreto Supremo Nº 009-
2012-MINAM.
• Decreto Supremo N° 009-2012-MINAM. Modifican Decreto Supremo Nº 047-2001-
MTC, que establece Límites Máximos Permisibles de Emisiones Contaminantes para
Límites Máximos Permisibles – LMP
Vehículos Automotores que circulen en la Red Vial.
• Decreto Supremo N° 004-2013-MINAM. Modifican Anexo N° 1 del Decreto Supremo
Nº 047-2001-MTC, que establece límites máximos permisibles de emisiones
contaminantes para vehículos automotores que circulen en la red vial, modificado por
Decreto Supremo N° 009-2012-MINAM.
• Decreto Supremo N° 010-2017-MINAM. Establecen Límites Máximos Permisibles de
emisiones atmosféricas para vehículos automotores.
TELECOMUNICACIONES • Decreto Supremo Nº 038-2003-MTC. Establecen Límites Máximos Permisibles de
Radiaciones No Ionizantes en Telecomunicaciones.
 REGLAMENTOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
Minería: D.S. Nº 040-2014-EM. Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para las
Actividades de Explotación, Beneficio, Labor General, Transporte y Almacenamiento
Minero (antes reglamento de 1993). Adicionalmente, exploraciones (D.S. 020-2008-EM)
y cierre de minas (D.S. 033-2005-EM).
Hidrocarburos: D.S. Nº 039-2014-EM. Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos (antes reglamentos de 1993 y 2006).
Electricidad: D.S. 29-94-EM. Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas.
Industria: Reglamentos ambientales
D.S. 017-2015-EM. Reglamento de Gestión Ambiental para la Industria Manufacturera y
Comercio Interno (antes reglamento de 1997) y sus modificaciones.
Pesquería: D.S. 012-2001-PE, Reglamento de la Ley General de Pesca D.S. 030-2001-PE.
Reglamento de la Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura.
Vivienda: D.S. 015-2012-VIVIENDA. Reglamento de Protección Ambiental para proyectos
vinculados a las actividades de Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento.
Agricultura: D.S. Nº 019-2012-AG. Reglamento de Gestión Ambiental del Sector Agrario.

Transporte D.S N° 004-2017-MTC - Reglamento de protección ambiental para el sector transportes.

 Reglamento de Gestión
Ambiental para la Industria
Manufacturera y Comercio Interno
Decreto Supremo
N° 017-2015-PRODUCE
y su modificatoria
 Artículo 1.- Objeto
El presente reglamento tiene por
objeto promover y regular la
Reglamento de Gestión gestión ambiental, la
Ambiental para la Industria conservación y aprovechamiento
Manufacturera y Comercio sostenible de recursos naturales
en el desarrollo de las
Interno actividades de la industria
Decreto Supremo manufacturera y de comercio
N° 017-2015-PRODUCE interno, así como regular los
instrumentos de gestión
ambiental, los procedimientos y
medidas de protección ambiental
aplicables a éstas.
 REGLAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA
MANUFACTURERA Y COMERCIO INTERNO

Artículo 13.- Obligaciones del titular

Son obligaciones del titular:

• Someter a la evaluación de la autoridad competente los instrumentos de gestión ambiental para
su aprobación que, según las características y etapa de su actividad, pudieran corresponderle.
• Cumplir la legislación ambiental aplicable a sus actividades, las obligaciones derivadas de los
instrumentos de gestión ambiental aprobados por la autoridad competente, así como todo
compromiso asumido en el instrumento, en los plazos y términos establecidos.
• Comunicar a la autoridad competente los cambios o modificaciones en la titularidad del proyecto
o actividad que cuenta con instrumento de gestión ambiental aprobado, o cuando se decida realizar
modificaciones, ampliaciones u otros cambios a éstos, en concordancia con los artículos 12, 44, 48,
51 y 52 del presente Reglamento.
• Realizar el monitoreo de acuerdo al artículo 15 del presente Reglamento y en los plazos
establecidos en el instrumento de gestión ambiental aprobado.
• Presentar el Reporte Ambiental ante el ente fiscalizador de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 62
del presente Reglamento; así como, facilitar la información que disponga cuando éste lo requiera.
• Contar con personal capacitado, propio o subcontratado, en los aspectos, normas, procedimientos e
impactos ambientales asociados a su actividad.
 REGLAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA
MANUFACTURERA Y COMERCIO INTERNO

Artículo 25.- Consultoras Ambientales autorizadas para la elaboración de los instrumentos

de gestión ambiental

1.Los IGA citados en el artículo 16 y sus respectivos levantamientos de observaciones; así

como, sus modificaciones y actualizaciones, deben ser elaborados y suscritos por la
Consultora Ambiental con inscripción vigente en el Registro que administra el PRODUCE, en
concordancia con la Tercera Disposición Complementaria Transitoria del presente
Reglamento.

2.Conforme a lo indicado en el numeral anterior, la inscripción, actualización o renovación

en el Registro que administra el PRODUCE se realizará de acuerdo a las exigencias
establecidas en el Reglamento del Registro Nacional de Consultoras Ambientales.

Artículo 26.- Responsabilidad administrativa de las Consultoras Ambientales

Las Consultoras Ambientales son responsables de la veracidad e idoneidad de la información
contenida en éstos, sin perjuicio de la responsabilidad que corresponde al titular en el
cumplimiento de su instrumento de gestión ambiental aprobado.
 REGLAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA
MANUFACTURERA Y COMERCIO INTERNO

Declaración de Impacto Ambiental (DIA)

Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
(EIAsd) Estudio de Impacto Ambiental
Artículo 28.- Obligatoriedad Detallado (EIA-d)
de la certificación ambiental
1.El titular que pretenda
desarrollar un proyecto de
inversión sujeto al SEIA debe Declaración de Adecuación Ambiental (DAA)
gestionar una certificación Programa de Adecuación y
ambiental, ante la autoridad Manejo Ambiental (PAMA)
competente, de acuerdo a lo
establecido en el presente
Reglamento.
Evaluación Ambiental Estratégica Acuerdos
de Producción Mas Limpia Reporte
Ambiental
Plan de Cierre
 REGLAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA
MANUFACTURERA Y COMERCIO INTERNO

Artículo 53°.- Adecuación ambiental de las actividades en curso

53.1 El titular que viene ejecutando sus actividades sin contar con el
instrumento de gestión ambiental aprobado, debe solicitar a la autoridad
competente, en los plazos y condiciones que ésta establezca, la
adecuación ambiental de sus actividades en curso, a través de:
a)Declaración de Adecuación Ambiental (DAA) Instrumento de gestión
ambiental correctivo que considera los impactos ambientales negativos reales
y potenciales caracterizados como leves, generados o identificados en el área
de influencia de la actividad en curso.
b)Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) Instrumento de
gestión ambiental correctivo que considera los impactos ambientales negativos
reales y/o potenciales caracterizados como relevantes, generados o
identificados en el área de influencia de la actividad en curso.
 REGLAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA
MANUFACTURERA Y COMERCIO INTERNO

Artículo 27.- Titulares no sujetos al SEIA

Los titulares de los proyectos, actividades, obras y otros no
comprendidos en el SEIA, deben cumplir con las normas generales
emitidas para el manejo de residuos sólidos, aguas, efluentes,
emisiones, ruidos, suelos, conservación del patrimonio natural y
cultural, zonificación, construcción y otras normas ambientales
que pudieran corresponder; y están obligados a presentar la
información que requiera la autoridad competente en los plazos y
condiciones que ésta determine.
 REGLAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA
MANUFACTURERA Y COMERCIO INTERNO

Artículo 15.- Monitoreos

15.1 El muestreo, la ejecución de mediciones y determinaciones analíticas y el informe

respectivo, son realizados conforme a los protocolos de monitoreo aprobados por el MINAM o
por las autoridades que establecen disposiciones de alcance transectorial, según el artículo 57
de la Ley General del Ambiente.

15.2 El muestreo, ejecución de mediciones y análisis deben ser realizados por organismos
acreditados por el Instituto Nacional de Calidad (INACAL) o, en su defecto, por organismos
acreditados por alguna entidad miembro de la Cooperación Internacional de Acreditación de
Laboratorios –ILAC, con sede en territorio nacional.

15.3 En caso no exista organismo acreditado en territorio nacional, para el parámetro,

método y producto requerido, el muestreo, la ejecución de mediciones y el análisis deben ser
realizados por organismos acreditados por el Instituto Nacional de Calidad (INACAL) para
parámetros y métodos distintos, siempre que corresponda al mismo componente ambiental.
En estos casos los resultados de los monitoreos ambientales resultan válidos para acreditar el
cumplimiento de las obligaciones ambientales y para verificar la efectividad de las medidas
de manejo ambiental, siempre que cumplan con lo dispuesto en el numeral 15.1.**
(…)

**DECRETO SUPREMO N° 006-2019-PRODUCE: DECRETO SUPREMO QUE MODIFICA EL REGLAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA
LA INDUSTRIA MANUFACTURERA Y COMERCIO INTERNO, APROBADO POR DECRETO SUPREMO N° 017-2015 PRODUCE.
GRACIAS