Los Intelectuales de La Derecha y La Explotacion Minera
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IMPUESOS
Asimismo, el proyecto de ley regula la facultad del ejecutor coactivo que actualmente
puede trabar medidas cautelares previas antes del inicio del procedimiento de cobranza
coactiva cuando existan razones que permitan presumir que la cobranza pueda devenir
en infructuosa. En ese sentido, propone una lista no taxativa de los indicadores objetivos
que pueden utilizarse para sustentar dicho supuesto. tales como promedios o porcentajes
basados en ventas, ingresos, rentas, costos, gastos, pérdidas, activos, pasivos,
patrimonio neto, capital de trabajo, volumen de operaciones y movimientos bancarios,
debidamente sustentados.
El proyecto plantea prever, como requisito para interponer apelación, el pago previo de
la deuda tributaria en caso de que los deudores tengan sentencia condenatoria
consentida o ejecutoriada por delitos tributarios o aduaneros, o se trate de retenciones o
aportaciones a la seguridad social. Bajo estos supuestos, los deudores presentarán una
carta fianza por el 60% de la parte de la deuda tributaria que constituye motivo de la
apelación.
Hasta finales de este año, se espera recaudar más de S/9.000 millones por este concepto. Foto: Andina
Hernán Torres
Esteban Salazar
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Luis Arias: "Con este fallo del TC, las empresas podrían pedir la
devolución de sus deudas pagadas"
El exjefe de la Sunat asegura que durante años se ha buscado reducir el tiempo
de litigios, pero ahora "el fallo del Tribunal Constitucional va en dirección
contraria".
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requisitos?
Forado. Luis Arias Minaya explica que el dinero se devalúa con el tiempo y, en la práctica, se termina
pagando menos deuda en unos 10 o 20 años tras juicios. Foto: John Reyes/La República
Esteban Salazar
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intereses moratorios a empresas
—¿Por qué resulta un fallo pernicioso para el Estado?
—Esto, que parecería tener buenas intenciones como han esgrimido sus
defensores, respecto a poder lograr que el Estado resuelva sus controversias a
plazo, tiene un efecto totalmente contrario y dañino para la recaudación, porque
no solo condona intereses a grandes empresas de manera retroactiva (lo que
es inaceptable), y con un monto de condonación que según la propia Sunat
asciende a S/12.000 millones, sino que, al generar un desequilibrio e inclinar la
cancha en favor de las empresas que deseen litigar, está incentivando a que
estos comportamientos tributarios inadecuados aumenten.
—¿Qué tipo de efectos?
—En el Perú, tenemos tasas de evasión muy elevadas: la del IR es de 50%;
del IGV, alrededor del 40%. Si uno lee los informes anuales del MEF, existe un
potencial de aumentar la recaudación a través de la reducción de la evasión.
Pero lo que hace este fallo, que es grave, termina incentivando el
incumplimiento, porque buena parte del trabajo de la Sunat responde a trabajos
de fiscalización, que terminan con resolución de cobro de deuda, que luego van
a litigio.
—¿Cómo entender esta práctica de algunas empresas de dilatar sus juicios?
—Las empresas están en su derecho de hacer planificación tributaria, pasa en
todo el mundo. Hay ciertas circunstancias u operaciones donde hay una duda y
eligen no pagar, correr el riesgo de ir a juicio con Sunat. Es válido, aunque sería
mejor que no pasara. ¿Y el Estado cómo se defiende? Con argumentos ante
distintas instancias de reclamación como el Poder Judicial, y van corriendo
intereses mientras dure el proceso. Pero, si estos se condonan, toda la cancha
se inclina a favor de la empresa que dilata el pago y termina pagando
menos. Eso no solo es negativo para la recaudación, sino para la competencia,
porque esas empresas operan en mercados donde no tienen ese tipo de
comportamientos.
Tribunal Constitucional, elegido por el Congreso, le dio carta blanca para reformas cuestionadas. Foto:
composición LR
Esteban Salazar
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Ante este hecho, cabe precisar que, la Sunat denunció que, con esta sentencia,
se ha generado un precedente para que las grandes deudoras del fisco dejen de
pagar más de S/12.000 millones por intereses tributarios, una vez que logran
alargar sus procesos hasta llegar a la etapa del Poder Judicial. Pese a que la
entidad recaudadora presentó un pedido de nulidad, el TC se reafirmó esta
semana en su decisión.
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moratorios
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de sus deudas pagadas"
Como vimos líneas arriba las instituciones del Estado, desconocen su propia normativa y caen
en el juego de las empresas mineras atendiendo sus demandas y judicializando los procesos de
manera que para este sector pagar impuestos, es como si le hicieran un favor al Estado. En
este entendimiento las instituciones del Estado dictan normas y toman medidas, sabiendo que a
la larga favorecerán a las empresas. Cuando en realidad, el no pago de impuestos debería ser
tipificado simplemente como robo y desacatado a las normas vigentes. En suma, lo que se
propicia es una negociación entre corruptos y ladrones.
En resumen las leyes abdican de su poder de hacer cumplir sus leyes y dejan a voluntad del
minero y a un acto de consciencia el pago de impuestos y las deudas a cambio de incentivar
que más empresas del rubro de exploración minero y de hidrocarburos realicen actividades en
el país, haciendo más atractiva la inversión de riesgo y contribuyendo a mejorar la economía de
los proyectos exploratorios. Que contribuirá a la creación de nuevos empleos formales,
generando un círculo virtuoso que promueva el dinamismo económico de las regiones donde se
realice la actividad de exploración.