Planificación Cens 15 - Clase 1 - Negociacion Colectiva - DEFINITIVA

Esta secuencia didáctica está destinada a estudiantes de 2° año, mayores de edad, de un CENS
en turno vespertino. La institución es el CENS N 15 y se encuentra ubicada en CABA. Tiene una

duración de 3 años y se obtiene el título de Perito con orientación en Higiene y Relaciones del
Trabajo.
Se implementará en 6 clases los LUNES y VIERNES de 18.30 a 19.50 hs (duración total de cada
clase: 80 minutos)
Contenidos: En la clase 1/6 se abordarán las jerarquías del derecho colectivo del trabajo y se
introducirá el concepto de negociación colectiva como un derecho y en la clase 2/6 se
abordará a la negociación colectiva de manera practica sobre casos actuales.
Objetivos de las 2 clases: Que el alumno logre:
● Comprender el derecho colectivo del trabajo y sus jerarquías

● Reconocer e identificar las partes que intervienen en la NC
● Comprender lo que implica la Negociación colectiva
● Conocer cuáles son sus propósitos
● Identificar el concepto Convenio Colectivo de Trabajo, sus características y los distintos
tipos y grados.
Propósitos de las 2 clases:
● Incorporar herramientas conceptuales de Negociación colectiva y las asociaciones

sindicales
● Reflexionar acerca de la importancia de la negociación colectiva a nivel social y el rol
del estado.
● Actividad 1
Duración: 15 minutos (18.45 a 19.00 hs)
Formato de aula: Exposición dialogada, utilización de pizarra/pizarrón y uso de celulares a

modo consulta.
Recursos: Pizarra/pizarrón y celulares
Orden de Prelación
Cuando hablamos de derechos, es importante comprender cómo está estructurado nuestro sistema
normativo laboral --> Existe un orden de prelación legal que es un principio que indica que una
norma de menor jerarquía no puede modificar a otra de mayor jerarquía.
Se dibuja una pirámide en la pizarra (se utiliza el mismo esquema que utilizó el profesor Hernan) en
el cual se coloca de arriba hacia abajo la Constitución Nacional, Leyes y CCT.
Luego se explica que La Constitución Nacional y los convenios internacionales garantizan el piso
mínimo de derechos y obligaciones de las partes
-Convenio OIT n° 87 y 98: libertad y democracia sindical

-el artículo 14 bis de nuestra Constitución Nacional
Se les pide a los alumnos que busquen en internet el art 14 bis de la CN y que alguno lo lea en voz
alta. Se recalca que a nosotros nos va a interesar lo colectivo: (organización sindical libre y
democrática; queda garantizado a los gremios: concertar convenios colectivos de trabajo; recurrir a
la conciliación y al arbitraje; el derecho de huelga. Garantías a los representantes gremiales)
Luego en el siguiente escalón se encuentran las leyes y decretos regulatorios, por ejemplo:
Ley de Contrato de Trabajo 20.744
Ley de Asociaciones Sindicales 23551
Ley de convenios colectivos de trabajo 14250
Y por último, encontramos los CCT : son acuerdos formales entre distintos sujetos colectivos del
Trabajo. Deberán estar homologados por el Ministerio del Trabajo. Para poder llevar a cabo una NC
los CCT deben tener personería gremial.
Tanto la CN como las Leyes se gestionan de forma distinta a una NC, se presentan las iniciativas de
ley en el parlamento, se discute sobre la ley y su composición y alcance, hay una votación en el
Congreso (gana la mayoría) y se promulga
Poder ejecutivo: organiza, planifica, ejecuta y evalúa toda acción en beneficio del país.
Representa al Gobierno. Puede imponer decretos.
Poder legislativo: formula leyes y proyectos de ley. Estan los diputados y los senadores.
Poder Judicial: interpreta las leyes y las hace cumplir a través de sus sentencias
En cambio en la NC hay dos partes que tienen intereses contrapuestos y hay una desigualdad de
poder.
¿Quienes son esas partes? EMPLEADORES Y TRABAJADORES.
Los trabajadores no pueden negociar de igual a igual por esta desigualdad de poder. Son las
asociaciones sindicales de primer grado(sindicatos) las que están habilitadas para negociar y
concertar los acuerdos formales (CCT- Escalas salariales).Si bien las Federaciones y las
Confederaciones brindan apoyo y fuerza, tampoco pueden hacerlo.
Siguiendo el orden de arriba para abajo, están las normas de mayor jerarquía a las de menor
jerarquía  “una norma de menor jerarquía no puede modificar a otra de mayor jerarquía salvo
que resulte más favorable al trabajador”
Se exponen dos ejemplos y se consulta a la clase ¿Cuál prevalece?
 El CCT establece un régimen de vacaciones de mayor cantidad de días al que establece la

LCT ( según LCT con una antigüedad menor a 5 años le correspondería 14 días de
vacaciones, pero en el CCT se establecen 21 días)
 El CCT establece un ajuste salarial del 15% para el mes de Agosto pero la empresa tiene
como política interna salarial adicionar un 5% mas al aumento pactado por convenio (20%)
Actividad 2
Formato de aula: Utilización de pizarra/pizarrón + debate
¿Qué es la negociación?
Se les pregunta a los alumnos que entienden por negociación. Todo lo que vaya surgiendo en
la clase se va colocando en la pizarra/ pizarrón.
-Hay negociaciones de todo tipo: en la vida cotidiana, a nivel individual ( citar un ejemplo: una
madre con su hijo, con el esposo), una negociación comercial (citar un ejemplo: venta de un
auto).
Hay distintos tipos de negociaciones: individuales y/o colectivas. Se aclara que en esta clase
vamos a hacer hincapié en la NEGOCIACION COLECTIVA referida a lo LABORAL. En lo laboral
también hay negociaciones de todo tipo: en lo individual (cuando en una entrevista se negocia
un sueldo por ejemplo) y en lo colectivo.
-Hay dos partes.
-Puede ser individual o colectiva.
-El objetivo es llegar a un acuerdo.
-Puede o no desencadenar un conflicto.
-Existen intereses contrapuestos o complementarios de las partes.
En esta última parte se hace hincapié en la posición de poder desigual entre las partes:
Por un lado, el capital que quiere obtener mayores ganancias. Se encuentra en una posición
mucho mas favorable para negociar (es quien posee los medios de producción y es el que
abona los salarios)
Por otro lado, el trabajador que se encuentra en una posición más desfavorable (no posee los
medios de producción, sólo dispone de su fuerza de trabajo. Hay mucha mano de obra
disponible) quiere una mayor redistribución de los ingresos (puja por aumentos de sueldos o
mejores condiciones de trabajo).Esto implica menores ganancias para el capital.
LA TENSION ES CONSTANTE Y ES INTRINSECA A ESTA RELACION DESIGUAL
Hay 3 Actores en la Negociación colectiva:
3 sujetos colectivos:
 Una organización o varias organizaciones de trabajadores  SINDICATOS CON

PERSONERIA GREMIAL
Se les pide a los estudiantes que den ejemplos de estos actores, si no conocen ninguno buscar
en el celular.
-Una organización: UOM, UTGHRA, SEC (empleados de comercio)
-Varias organizaciones de trabajadores: la UTA (unión de trabajadores argentinos), CGT
(Confederación General del Trabajo), CTA (Central de Trabajadores de Argentina)
Confederación de Trabajadores de la Educación de la República Argentina (CTERA))
 Empleadores privados o el Estado empleador, como partes protagonistas de la

negociación.
Un empleador: PYME, cualquier empresa PYME, MULTINACIONAL, INTERNACIONAL
Un grupo de empleadores: Cámara Argentina de la Construcción, Cámara Argentina de

Comercio, Sociedad Rural Argentina.
 Estado: No es parte de la NC, protege y fomenta el dialogo social (interacción entre

estos actores sociales). Interviene principalmente otorgando personería al Sindicato y
homologando luego los Convenios Concertados.
Hay distintas Secretarías dentro del Ministerio de Trabajo que se ocupan de la negociación
laboral
INDIVIDUAL  SECLOS
COLECTIVA  AUDIENCIAS- CONCILIACIONES OBLIGATORIAS
Se consulta a los alumnos si alguna vez tuvieron que asistir a algún tipo de estas negociaciones.
Si no hay respuesta por parte de ellos se comentan dos o tres ejemplos laborales del docente.
● Actividad 3
Formato de aula: Visualización de video + utilización de celular para buscar información +

debate
Se les propone ver fragmento de la película FIST.
https://www.youtube.com/watch?v=LbE5p1lT9ao
Duración: 2 minutos.
Se les pregunta si vieron la película.Si la mayoría la vió, comentar de que se trata. Si la mayoría
no lo vió, entonces buscar en internet de que se trata la película.
F.I.S.T. Símbolo de fuerza es una película estadounidense de 1978, protagonizada por Sylvester

Stallone. Stallone interpreta a Johnny D. Kovak, un trabajador de Cleveland que en
determinado momento promueve un sindicato de trabajadores en el seno de la ficticia
"Federación interestatal de camioneros". La película está levemente basada en la historia
de Jimmy Hoffa, reconocido sindicalista estadounidense quien acaba siendo elegido presidente
de un sindicato de camioneros: No obstante, sus vínculos con el crimen organizado acaban
causando su caída.
Tener en cuenta que estamos hablando del sindicalismo estadounidense: la Revolución

Industrial se produjo de manera mucho más anticipada que en los países Latinoamericanos.
REVOLUCION AGRICOLA
INTRODUCCION DE NUEVAS MAQUINARIAS
NUEVAS FORMAS DE TRABAJO
CONCENTRACION DE POBLACION EN LAS CIUDADES
Características del sindicalismodependen de factores económicos, sociales y políticos, de

tradiciones y vivencias históricas. También está sometida al vaivén de los regímenes
políticos.
No es lo mismo el sindicalismo latinoamericano que el europeo o el estadounidense.
Así, el sindicalismo argentino se ha manifestado y desenvuelto a través de distintas formas y

modalidades organizativas, hasta que llegó a adoptar un esquema propio y particular,
consecuente con la realidad social y política particular de la historia argentina, esquema que
en líneas generales se ha mantenido vigente a pesar de los avatares de la vida política e
institucional de este país e incluso a pesar de los intentos de forzar, a través de reformas
legislativas, la estructura sindical adoptada por los trabajadores en la Argentina CCT DE
ACTIVIDAD
Si bien algunas leyes (dictadura) tuvieron el propósito de debilitar a las organizaciones

sindicales, las normas que regularon el funcionamiento de las asociaciones sindicales, más
allá de los matices que las diferenciaban, han recogido los principios elementales sobre los
cuales los trabajadores decidieron fundar sus organizaciones y que se encuentran
plasmados, actualmente, en la Ley Nº 23551.
El “Modelo Sindical Argentino” es, pues, la denominación con la que se describe al

específico modo de organización que se ha dado el movimiento obrero en esta región a
partir de 1945 y que presenta características propias que lo distinguen de los demás tipos
organizativos del resto del mundo. Recordar que el sistema sindical argentino esta basado
en tres principios organizativos: la libertad sindical, la democracia sindical y la
concentración sindical.
Antes de iniciar el fragmento se les solicita que presten atención a quienes intervienen en la
negociación.
¿Que se está discutiendo?

¿Cuál es el conflicto?
¿Se llego a un acuerdo?
Se reitera los 3 sujetos que intervienen en la NC

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● Comprender el derecho colectivo del trabajo y sus jerarquías

Propósitos de las 2 clases:

● Incorporar herramientas conceptuales de Negociación colectiva y las asociaciones

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Recursos: Pizarra/pizarrón y celulares

-Convenio OIT n° 87 y 98: libertad y democracia sindical

¿Quienes son esas partes? EMPLEADORES Y TRABAJADORES.

Se exponen dos ejemplos y se consulta a la clase ¿Cuál prevalece?

 El CCT establece un régimen de vacaciones de mayor cantidad de días al que establece la

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-Hay dos partes.

-Puede ser individual o colectiva.

-El objetivo es llegar a un acuerdo.

-Puede o no desencadenar un conflicto.

-Existen intereses contrapuestos o complementarios de las partes.

LA TENSION ES CONSTANTE Y ES INTRINSECA A ESTA RELACION DESIGUAL

Hay 3 Actores en la Negociación colectiva:

 Una organización o varias organizaciones de trabajadores  SINDICATOS CON

 Empleadores privados o el Estado empleador, como partes protagonistas de la

Un grupo de empleadores: Cámara Argentina de la Construcción, Cámara Argentina de

 Estado: No es parte de la NC, protege y fomenta el dialogo social (interacción entre

Formato de aula: Visualización de video + utilización de celular para buscar información +

Se les propone ver fragmento de la película FIST.

F.I.S.T. Símbolo de fuerza es una película estadounidense de 1978, protagonizada por Sylvester

Tener en cuenta que estamos hablando del sindicalismo estadounidense: la Revolución

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CONCENTRACION DE POBLACION EN LAS CIUDADES

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No es lo mismo el sindicalismo latinoamericano que el europeo o el estadounidense.

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