Términos de Referencia San Pedro de Cumbe
Términos de Referencia San Pedro de Cumbe
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TÉRMINOS DE REFERENCIA
(NOMBRE TENTATIVO DEL ESTUDIO DE PREINVERSION)
1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN:
Contratación de servicios de consultoría para la elaboración del estudio de pre inversión
para proyectos de agua y saneamiento a nivel de Ficha Técnica Estándar:
2. FINALIDAD PÚBLICA
Contratar a una persona natural y/o jurídica con experiencia en la normativa del
INVIERTE.PE para la elaboración del estudio de pre inversión para proyectos de agua y
saneamiento a nivel de Ficha Técnica Estándar, considerando los indicadores de
brechas de acceso a servicios, siendo de la siguiente manera: % de la población rural
que no tiene continuidad del servicio de agua potable.
3. ANTECEDENTES
Se ha identificado en la cartera de inversiones de la Municipalidad Distrital de
Conchamarca, proyectos de agua y saneamiento que no cumplen con la norma técnica
de diseño de opciones tecnológicas para sistemas de saneamiento en el ámbito rural
(RM 192-2018-VIVIENDA).
4. OBJETIVOS GENERALES
▪ Contratar a una persona natural y/o jurídica con experiencia en la normativa del
INVIERTE.PE para la elaboración del estudio de pre inversión y ficha técnica
estándar.
▪ Seleccionar la idoneidad de los profesionales en la elaboración de los estudios de
base y estudio de pre inversión/ ficha técnica/ nivel de perfil, así como los
conocimientos y experiencia necesarios.
▪ Coadyuvar a que el resultado del estudio sea técnicamente viable y
financieramente ejecutable.
▪ Utilizar los instrumentos metodológicos generales y/o específicos que se empleará
para la formulación y evaluación, siendo todos aquellos documentos estructurados
que se orientan desde una perspectiva técnica-metodológica, así como la
preparación y evaluación de proyectos, articulando conceptos, técnicas de
recopilación, interpretación y análisis de datos, métodos de estimación de costos y
beneficios sociales, entre otros elementos con el objeto de introducir racionalidad
técnica y económica a las decisiones de inversión pública, de tal forma que permita
buscar un aprovechamiento óptimo de los recursos públicos.
▪ Considerar los precios sociales que representa la valoración económica que la
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El estudio debe evaluar óptimamente las alternativas y metas físicas que se planteen
para solucionar el % de la población rural sin acceso al servicio de agua potable
mediante red pública o pileta pública y % de la población rural sin acceso al servicio de
alcantarillado u otras formas de disposición sanitaria de excretas. De acuerdo al
numeral 11.4 del artículo 11 del Reglamento del Decreto Legislativo 1252, aprobado
con Decreto Supremo N° 027-2017-EF, en el marco de las metodologías específicas,
los órganos Resolutivos de los Sectores del Gobierno Nacional definirán
progresivamente las Fichas Técnicas aplicables a los proyectos de inversión, las cuales
pueden ser para proyectos estándar o simplificadas. La Oficina de Programación
Multianual de Inversiones de cada Sector del Gobierno Nacional propone a su Órgano
Resolutivo la estandarización de proyectos y las Fichas Técnicas respectivas.
En el caso del sector vivienda y saneamiento, la intervención propuesta se encuentra
estandarizada, por lo que la ficha a formular se realizara a la siguiente condición:
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I. ASPECTOS GENERALES
1.1 INSTITUCIONALIDAD
1.2 RESPONSABILIDAD FUNCIONAL Y TIPOLOGÍA DEL PROYECTO
1.3 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
1.4 ALINEAMIENTO Y CONTRIBUCIÓN AL CIERRE DE UNA BRECHA
PRIORITARIA
II. IDENTIFICACIÓN
2.1 ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA
2.1.1 Área de estudio
2.1.2 Área de Influencia
2.1.3 Características físicas y geográficas que influirán en el diseño del
proyecto, demanda y costos
2.1.4 Análisis de la disponibilidad del recurso hídrico en el área de estudio
2.1.5 Identificar los peligros que pueden ocurrir en el área de estudio
2.2 DIAGNÓSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA DE LOS SERVICIOS DE
SANEAMIENTO
2.2.1 Identificación de la unidad productora del servicio
2.2.2 Diagnóstico de la Unidad Productora del Sistema de
Agua Potable
2.2.3 Diagnóstico de la Unidad Productora del sistema de
disposición sanitaria de excretas
2.2.4 Diagnóstico de la Unidad Productora del Sistema de
Alcantarillado sanitario
2.2.5 Diagnóstico de la Unidad Productora del Sistema de
Tratamiento de agua residual
2.2.6 Exposición de la UP frente a los peligros identificados en el
diagnóstico del área de estudio
2.2.7 Vulnerabilidad por factores de fragilidad y resiliencia
2.2.8 Diagnóstico de la Gestión de los Servicios de Saneamiento
2.3 DIAGNÓSTICO DE LA POBLACION DEL AREA DE INFLUENCIA
2.3.1 Características de la población del área de influencia
2.3.2 Población del ámbito de influencia con y sin acceso a los servicios
de saneamiento
2.3.3 Matriz de involucrados
2.4 PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS
2.4.1 Problema central, causas y efectos
2.5 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
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III. FORMULACIÓN
3.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN
3.2 ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA
3.2.1 Principales parámetros y supuestos considerados para la estimación
y proyección de la demanda
de agua potable, disposición sanitaria de excretas y alcantarillado sanitario
3.2.2 Estimación y proyección de la demanda de agua potable
3.2.3 Estimación y proyección de la demanda de disposición sanitaria y
alcantarillado sanitario
3.3 ESTIMACIÓN DE LA OFERTA
3.3.1 Oferta de Agua Potable
3.3.2 Oferta de disposición sanitaria de excretas, alcantarillado sanitario
y/o tratamiento de aguas residuales
3.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA
3.5 DESCRIPCIÓN DE LA ALTERNATIVA TÉCNICA
3.5.1 Análisis Técnico de la Alternativa seleccionada
3.5.2 Metas físicas de los Sistemas
3.6 COSTOS DEL PROYECTO
3.6.1 Costos de inversión a precios de mercado
3.6.2 Costos de inversión a precios de mercado según tipo de servicio
3.6.3 Cronograma de ejecución física
3.6.4 Cronograma de ejecución financiera
3.7 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
3.7.1 Costos de operación y mantenimiento del servicio de agua potable
3.7.2 Costos de mantenimiento del servicio de disposición sanitaria de
excretas, alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales
3.7.3 Costos increméntales de operación y mantenimiento
E. Costos del Proyecto: Incluir una tabla con el cronograma de los costos de
inversión a precios de mercado desagregados por componentes. Sustentar de
manera concisa la información utilizada para la estimación de los costos.
Incluir tabla del cronograma de los costos de operación y mantenimiento, así
como los costos de reposición cuando corresponda. Sustentar de manera
concisa la información utilizada para la estimación de los costos. Se precisará
el costo de inversión por beneficiario.
III. ANEXOS1:
✓ Anexo N°01: Croquis de ubicación del proyecto.
✓ Anexo N°02: Fotos Satelitales del Área de Influencia.
✓ Anexo N°03: Croquis/Esquemas de los sistemas existentes.
✓ Anexo N°04: Reporte de aforos de las fuentes de agua.
✓ Anexo N°05: Descripción preliminar de la topografía y tipo de suelo en el área
de estudio.
✓ Anexo N°06: Reporte del test de percolación.
✓ Anexo N°07: Análisis Físico-Químico y Bacteriológico de la Fuente de Agua.
✓ Anexo N°08: Estudio Hidrológico (En caso el proyecto se encuentre en zona
inundable).
✓ Anexo N°09: Padrón Preliminar de Asociados (beneficiarios) (*)
✓ Anexo N°10: Esquema o croquis de la alternativa de solución.
✓ Anexo N°11: Presupuesto de Costos de Inversión (Costo Directo, GG,
Utilidades, IGV).
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Ver detalles de los anexos a presentar en el Ítem 6: Presentación de la Ficha técnica.
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NOTA: Las fichas se encuentran publicadas en la página web del MEF, en metodologías-
metodologías especificas-fichas técnicas sectoriales- sector vivienda y saneamiento, o
puede acceder a la siguiente dirección:
https://www.mef.gob.pe/es/metodologias/metodologias-especificas/fichas-tecnicas-
sectoriales?id=5436
PRODUCTO FINAL
El producto materia de los presentes Términos de Referencia es la elaboración de la Ficha
Técnica Estándar, el cual será presentado impreso en un original y dos copias con sus
respectivo digitales (CD). Elaborado con criterios de calidad: sostenibilidad, pertinencia,
coherencia, impacto y viabilidad.
6.2. Requisitos Mínimos del Consultor y Personal que suscribirá el estudio de pre inversión
Requisitos
▪ Persona natural y/o jurídica.
▪ Con RUC habido.
▪ Con RNP vigente.
▪ Estar habilitado y sin impedimentos para contratar con el Estado.
Personal Técnico:
▪ 01 economista titulado, colegiado y habilitado por el colegio al que pertenece, con
experiencia en elaboración o evaluación de perfiles de proyectos de inversión, con
capacitación y/o estudios relacionados a fines de la intervención, con dominio de
la normativa e instrumentos metodológicos del INVIERTE.PE. Además, será el
encargado de la elaboración del estudio de pre inversión y ficha técnica a nivel de
perfil, también brindará apoyo en el planeamiento y desarrollo de las actividades,
así como dirección y control de las actividades de campo, levantamiento de
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Equipamiento estratégico.
▪ El consultor (a) deberá contar para la ejecución del estudio de pre inversión (perfil
y ficha técnica), con lo siguiente:
o Movilidad (Camioneta 4x4).
o Equipos topográficos (GPS-Diferencial).
o Equipos de comunicación (Celular, Radio, Internet, otros).
o Laptop.
o Impresora.
8. PLAZO DE ELABORACIÓN
El plazo para la presentación de la Ficha Técnica Estándar correctamente elaborado
para su aprobación es de TREINTA (45) DÍAS CALENDARIOS contados a partir del día
siguiente de la suscripción del contrato, según el siguiente detalle:
9. VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a la suma de S/. 39,600.00 (Treinta y Nueve Mil
Seiscientos con 00/100 Soles). SIN IGVI, según el siguiente detalle:
Para que el Estudio sea aceptado y considerado como presentado, deberá comprender
el desarrollo de todos los contenidos mínimos establecidos en el presente términos de
referencia; no se dará como válida la presentación de estudios incompletos sin el
desarrollo de dichos aspectos y contenidos mínimos, en cuyo caso la Unidad
Formuladora a través de Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, procederá con
devolver al Consultor mediante documento, considerándolo como no presentado. El
Estudio final se presentará en archivadores de palanca y/o Pioneer, forrado (incluirá
caratula y lomo de archivador), se usará papel fotostático tamaño A4 y para planos papel
blanco A-1 y/o A-0, preferentemente, deben estar ordenados y doblados de manera que
permitan su fácil desglosamiento, debiendo contener un índice y numeración de
páginas, el Jefe de Proyecto firmara en todos los estudios como responsable del
proyecto.
14. PENALIDADES
Todo retraso en la entrega total de la documentación exigida en cada entregable, que
exceda los plazos otorgados, se considerará como mora para efecto de la penalidad
respectiva: salvo casos debidamente sustentados por el consultor y autorizados por la
entidad, de conformidad con el procedimiento establecido en la Ley de Contrataciones
del Estado y en su Reglamento.
Para los efectos del Contrato, se entenderá como monto del Contrato vigente, al monto
ofertado por El POSTOR, más los montos correspondientes a las prestaciones
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adicionales, menos Las deducciones que hayan sido autorizadas por LA ENTIDAD, de
ser el caso. Asimismo, se entenderá que el plazo es el plazo total del Contrato, afectado
por las ampliaciones o reducciones del mismo, debidamente aprobadas por LA
ENTIDAD.
La resolución del contrato por causas imputables al consultor le originará las sanciones
que le impongan el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, así
como el resarcimiento de los daños y perjuicios ocasionados.