Ley Pdppsoe Sin

Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de
Marco normativo Sujetos Obligados del Estado de Sinaloa

CNDH Fecha de publicación: 26 de julio de 2017
LEY DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE

SUJETOS OBLIGADOS DEL ESTADO DE SINALOA
El Ciudadano LIC. QUIRINO ORDAZ COPPEL, Gobernador Constitucional del

Estado Libre y Soberano de Sinaloa, a sus habitantes hace saber:
Que por el H. Congreso del mismo se le ha comunicado lo siguiente:
El H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, representado por su

Sexagésima Segunda Legislatura, ha tenido a bien expedir el siguiente,
DECRETO NÚMERO: 206
LEY DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE

SUJETOS OBLIGADOS DEL ESTADO DE SINALOA.
TÍTULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO ÚNICO. DEL OBJETO DE LA LEY
Artículo 1. La presente Ley es de orden público y de observancia obligatoria en el

Estado de Sinaloa, además es reglamentaria de los artículos 4º Bis A, fracciones
VII y VIII, y 109 Bis B de la Constitución Política del Estado, y conforme a las
bases previstas en la Ley General de Protección de Datos Personales en
Posesión de Sujetos Obligados, tiene por objeto establecer los principios, bases
generales y procedimientos para garantizar el derecho que tiene toda persona a la
protección de sus datos personales en posesión de cualquier sujeto obligado.
Todas las disposiciones de esta Ley, según corresponda y en el ámbito de su

competencia, son de aplicación y observancia directa para los sujetos obligados
pertenecientes al orden estatal y municipal.
La Comisión ejercerá las atribuciones y facultades que le otorga esta Ley,

independientemente de las otorgadas en las demás disposiciones legales
aplicables.
Artículo 2. Son sujetos obligados por esta ley, cualquier autoridad, entidad, órgano
y organismo de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, Ayuntamientos,
organismos descentralizados y desconcentrados estatales y municipales, órganos
y organismos autónomos, universidades públicas e instituciones públicas de
educación superior, partidos políticos, fideicomisos y fondos públicos, que lleven a
cabo tratamiento de datos personales.
Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 1 de 73

Dirección General de Tecnologías de Información y Comunicaciones
Comisión Nacional de los Derechos Humanos
Los fideicomisos y fondos públicos de carácter estatal y municipal considerados

como entidades paraestatales, de conformidad con la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Estado de Sinaloa, la Ley de Gobierno Municipal y
demás disposiciones aplicables, deberán dar cumplimiento por sí mismos a las
obligaciones previstas en la presente ley y demás normatividad aplicable en la
materia, a través de sus propias áreas.
Los fideicomisos y fondos públicos de carácter estatal y municipal que no tengan

la naturaleza jurídica de entidades paraestatales, de conformidad con la ley
mencionada en el párrafo anterior, o bien no cuenten con una estructura orgánica
propia que les permita cumplir por sí mismos, con las disposiciones previstas en la
presente Ley, deberán observar lo dispuesto en este ordenamiento y demás
normatividad aplicable en la materia, a través del ente público facultado para
coordinar su operación.
Los sindicatos y cualquier otra persona física o moral que reciba y ejerza recursos
públicos o realice actos de autoridad en el ámbito estatal y municipal, serán
responsables de los datos personales, y se sujetarán a lo previsto en la Ley
Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares.
Artículo 3. En concordancia con la Ley General de Protección de Datos

Personales en Posesión de Sujetos Obligados, son objetivos de la presente Ley:
I. Establecer las bases mínimas y condiciones homogéneas que regirán el

tratamiento de los datos personales y el ejercicio de los derechos de acceso,
rectificación, cancelación y oposición, mediante procedimientos sencillos y
expeditos;
II. Atender la organización y operación del Sistema Nacional de Transparencia,

Acceso a la Información y Protección de Datos Personales a que se refieren la Ley
General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados y
la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en lo relativo
a sus funciones para la protección de datos personales en posesión de sujetos
obligados;
III. Garantizar la observancia de los principios de protección de datos personales

previstos en la presente Ley y demás disposiciones que resulten aplicables en la
materia;
IV. Proteger los datos personales en posesión de cualquier sujeto obligado, con la
finalidad de regular su debido tratamiento;
V. Garantizar que toda persona pueda ejercer el derecho a la protección de los

datos personales y de los derechos ARCO;

VI. Promover, fomentar y difundir una cultura de protección de datos personales;
VII. Establecer los mecanismos para garantizar el cumplimiento y la efectiva

aplicación de las medidas de apremio previstas en la presente Ley; y
VIII. Regular el procedimiento y mecanismos necesarios para la sustanciación del

recurso de revisión a que se refiere la presente Ley.
Artículo 4. Para los efectos de la presente Ley, se entenderá por:
I. Áreas: Instancias de los sujetos obligados previstas en los respectivos

reglamentos interiores, estatutos orgánicos o instrumentos equivalentes, que
cuenten o puedan contar, que den tratamiento, y que sean responsables o
encargadas de los datos personales;
II. Aviso de privacidad: Documento físico, electrónico o en cualquier formato

generado por el responsable, que deberá poner a disposición del titular de los
datos personales, con el objeto de informarle los propósitos del tratamiento de los
mismos;
III. Bases de datos: Conjunto ordenado de datos personales referentes a una

persona física identificada o identificable, condicionados a criterios determinados,
con independencia de la forma o modalidad de su creación, tipo de soporte,
procesamiento, almacenamiento y organización;
IV. Bloqueo: La identificación y conservación de datos personales una vez

cumplida la finalidad para la cual fueron recabados, con el único propósito de
determinar posibles responsabilidades en relación con su tratamiento, hasta el
plazo de prescripción legal o contractual de éstas. Durante dicho periodo, los
datos personales no podrán ser objeto de tratamiento y transcurrido éste, se
procederá a su cancelación en la base de datos que corresponda;
V. Catálogo de disposición documental: El registro general y sistemático que

establece los valores documentales, los plazos de conservación, la vigencia
documental, la clasificación de confidencialidad y el destino final de los
documentos que contienen datos personales;
VI. Comisión: La Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública, como

el organismo garante del Estado en materia de protección de datos personales en
posesión de los sujetos obligados;
VII. Comité de Transparencia: Instancia a la que hace referencia el artículo 61 de

la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública;

VIII. Cómputo en la nube: Modelo de provisión externa de servicios de cómputo

bajo demanda, que implica el suministro de infraestructura, plataforma o programa
informático, distribuido de modo flexible, mediante procedimientos virtuales, en
recursos compartidos dinámicamente;
IX. Consejo Nacional: Consejo Nacional de Transparencia, Acceso a la

Información y Protección de Datos Personales a que se refiere el artículo 32 de la
Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública;
X. Consentimiento: Manifestación de la voluntad libre, específica e informada del

titular de los datos personales, mediante la cual autoriza el tratamiento de los
mismos;
XI. Datos personales: Cualquier información concerniente a una persona física

identificada o identificable.
Se considera que una persona es identificable cuando su identidad pueda

determinarse directa o indirectamente a través de cualquier información, ya sea
numérica, alfabética, gráfica, acústica o de cualquier otro tipo.
De manera enunciativa más no limitativa, se considera que una persona es

identificada o identificable en cuanto a sus características físicas y datos generales
los siguientes:
a) Nombre.
b) Edad.
c) Sexo.
d) Estado Civil.
e) Domicilio.
f) Escolaridad.
g) Nacionalidad.
h) Número telefónico particular.
i) Correo electrónico no oficial
j) Huella dactilar.
k) ADN (Código genético).

l) Número de seguridad social o análogo.
m) Registro Federal de Contribuyente.
XII. Datos personales sensibles: Aquellos que se refieran a la esfera más íntima
de su titular, o cuya utilización indebida pueda dar origen a discriminación o
conlleve un riesgo grave para éste.
De manera enunciativa más no limitativa, se consideran sensibles los datos

personales que puedan revelar los aspectos siguientes:
a) Origen racial o étnico.
b) Estado de salud presente o futuro.
c) Información genética.
d) Creencias religiosas, filosóficas y morales.
e) Ideología y opiniones políticas.
f) Estado de salud física y mental, pasado, presente y futuro.
g) La participación en una asociación o la afiliación en una agrupación gremial.
h) Características físicas, morales y emocionales.
i) Preferencias sexuales.
j) Relaciones afectivas, familiares y conyugales.
k) Otras análogas que afecten la privacidad, intimidad, honor o dignidad de la

persona física.
XIII. Derechos ARCO: Los derechos de acceso, rectificación, cancelación y

oposición al tratamiento de datos personales;
XIV. Días: Días hábiles;
XV. Disociación de datos: El procedimiento mediante el cual los datos personales

no pueden asociarse al titular ni permitir, por su estructura, contenido o grado de
desagregación, la identificación del mismo;
XVI. Documento de seguridad: Instrumento que describe y da cuenta de manera

general sobre las medidas de seguridad técnicas, físicas y administrativas

adoptadas por el responsable para garantizar la confidencialidad, integridad y

disponibilidad de los datos personales que posee;
XVII. Encargado: La persona física o jurídica, pública o privada, ajena a la

organización del responsable, que sola o conjuntamente con otras trate datos
personales a nombre y por cuenta del responsable;
XVIII. Evaluación de impacto en la protección de datos personales: Documento

mediante el cual los sujetos obligados que pretendan poner en operación o
modificar políticas públicas, programas, sistemas o plataformas informáticas,
aplicaciones electrónicas o cualquier otra tecnología que implique el tratamiento
intensivo o relevante de datos personales, valoran los impactos reales respecto de
determinado tratamiento de datos personales, a efecto de identificar y mitigar
posibles riesgos relacionados con los principios, deberes y derechos de los
titulares, así como los deberes de los responsables y encargados, previstos en la
normativa aplicable;
XIX. Fuentes de acceso público: Aquellas bases de datos, sistemas o archivos que
por disposición de ley puedan ser consultadas públicamente cuando no exista
impedimento por una norma limitativa y sin más exigencia que, en su caso, el
pago de una contraprestación, tarifa o derecho cuando el acceso a datos
personales implique la reproducción del material en que éstos encuentren su
soporte. No se considerará fuente de acceso público cuando la información
contenida en la misma, sea obtenida o tenga una procedencia ilícita, conforme a
las disposiciones establecidas por la presente Ley y demás normativa aplicable;
XX. Instituto: Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y

Protección de Datos Personales;
XXI. Ley: Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos

Obligados del Estado de Sinaloa;
XXII. Ley de Transparencia: Ley de Transparencia y Acceso a la Información

Pública del Estado de Sinaloa;
XXIII. Ley General: Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión

de Sujetos Obligados;
XXIV. Ley General de Transparencia: Ley General de Transparencia y Acceso a la

Información pública;
XXV. Medidas compensatorias: Mecanismos alternos para dar a conocer a los

titulares el aviso de privacidad, a través de su difusión por medios masivos de
comunicación u otros de amplio alcance;

XXVI. Medidas de seguridad: Conjunto de acciones, actividades, controles o

mecanismos administrativos, técnicos y físicos que permitan proteger los datos
personales;
XXVII. Medidas de seguridad administrativas: Políticas y procedimientos para la

gestión, soporte y revisión de la seguridad de la información a nivel organizacional,
la identificación, clasificación y borrado seguro de la información, así como la
sensibilización y capacitación del personal, en materia de protección de datos
personales;
XXVIII. Medidas de seguridad físicas: Conjunto de acciones y mecanismos para

proteger el entorno físico de los datos personales y de los recursos involucrados
en su tratamiento. De manera enunciativa más no limitativa, se deben considerar
las siguientes actividades:
a) Prevenir el acceso no autorizado al perímetro de la organización, sus

instalaciones físicas, áreas críticas, recursos e información;
b) Prevenir el daño o interferencia a las instalaciones físicas, áreas críticas de la

organización, recursos e información;
c) Proteger los recursos móviles, portátiles y cualquier soporte físico o electrónico

que pueda salir de la organización; y
d) Proveer a los equipos que contienen o almacenan datos personales de un

mantenimiento eficaz, que asegure su disponibilidad e integridad.
XXIX. Medidas de seguridad técnicas: Conjunto de acciones y mecanismos que se

valen de la tecnología relacionada con hardware y software para proteger el
entorno digital de los datos personales y los recursos involucrados en su
tratamiento. De manera enunciativa mas no limitativa, se deben considerar las
siguientes actividades:
a) Prevenir que el acceso a las bases de datos personales o a la información, así

como a los recursos, sea por usuarios identificados y autorizados;
b) Generar un esquema de privilegios para que el usuario lleve a cabo las

actividades que requiere con motivo de sus funciones;
c) Revisar la configuración de seguridad en la adquisición, operación, desarrollo y

mantenimiento del software y hardware; y
d) Gestionar las comunicaciones, operaciones y medios de almacenamiento de los

recursos informáticos en el tratamiento de datos personales.

XXX. Plataforma Nacional: La Plataforma Nacional de Transparencia a que hace

referencia el artículo 49 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la
Información Pública;
XXXI. Programa Nacional: Programa Nacional de Protección de Datos Personales;
XXXII. Remisión: Toda comunicación de datos personales realizada

exclusivamente entre el responsable y encargado, dentro o fuera del territorio
mexicano;
XXXIII. Responsable: Los sujetos obligados a que se refiere el artículo 2 de la

presente Ley que deciden sobre el tratamiento de datos personales;
XXXIV. Sistema Nacional: El Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la

Información y Protección de Datos Personales;
XXXV. Supresión: La baja archivística de los datos personales conforme a la

normativa archivística aplicable, que resulte en la eliminación, borrado o
destrucción de los datos personales bajo las medidas de seguridad previamente
establecidas por el responsable;
XXXVI. Titular: La persona física a quien corresponden los datos personales;
XXXVII. Transferencia: Toda comunicación de datos personales dentro o fuera del

territorio mexicano, realizada a persona distinta del titular, del responsable o del
encargado;
XXXVIII. Tratamiento: Cualquier operación o conjunto de operaciones efectuadas

mediante procedimientos manuales o automatizados aplicados a los datos
personales, relacionadas con la obtención, uso, registro, organización,
conservación, elaboración, utilización, comunicación, difusión, almacenamiento,
posesión, acceso, manejo, aprovechamiento, divulgación, transferencia o
disposición de datos personales;
XXXIX. Unidad de Transparencia: Instancia a la que hace referencia los artículos

67 y 68 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado;
y
XL. Usuario de Datos: Servidor Público facultado por un instrumento jurídico o

expresamente autorizado por el responsable del archivo, registros o banco de
datos personales para utilizar de manera cotidiana datos personales en el ejercicio
de sus funciones, por lo que accede a los mismos sin posibilidad de agregar o
modificar su contenido.

Artículo 5. La presente Ley será aplicable a cualquier tratamiento de datos

personales que se efectúe por los responsables a que se refiere la fracción XXXIII
del artículo 4 de la misma, y que obren en soportes físicos o electrónicos, con
independencia de la forma o modalidad de su creación, tipo de soporte,
procesamiento, almacenamiento y organización.
Artículo 6. Para los efectos de la presente Ley se considerarán como fuentes de

acceso público:
I. Las páginas de internet o medios remotos o locales de comunicación

electrónica, óptica y de otra tecnología, siempre que el sitio donde se encuentren
los datos personales esté concebido para facilitar información al público y esté
abierto a la consulta general;
II. Los directorios telefónicos en términos de la normativa específica;
III. Los diarios, gacetas o boletines oficiales, de acuerdo con su normativa;
IV. Los medios de comunicación y redes sociales; y
V. Los registros públicos conforme a las disposiciones que les resulten aplicables.
Para que los supuestos enumerados en el presente artículo sean considerados

fuentes de acceso público, será necesaria que su consulta pueda ser realizada por
cualquier persona no impedida por una norma limitativa y sin más exigencia que,
en su caso, el pago de una contraprestación, tarifa o derecho cuando el acceso a
datos personales implique la reproducción del material en que éstos encuentren su
soporte. No se considerará una fuente de acceso público cuando la información
contenida en la misma sea o tenga una procedencia ilícita.
Artículo 7. El Estado garantizará la privacidad de los individuos y deberá velar por

que terceras personas no incurran en conductas que puedan afectarla
arbitrariamente.
El derecho a la protección de los datos personales solamente se limitará por

razones de seguridad nacional, en términos de la ley en la materia, disposiciones
de orden público, seguridad y salud públicas o para proteger los derechos de
terceros.
Artículo 8. Por regla general no podrán tratarse datos personales sensibles, salvo
que se cuente con el consentimiento expreso de su titular, o en su defecto, se trate
de los casos establecidos en el artículo 22 de esta Ley.
Artículo 9. En el tratamiento de datos personales de menores de edad se deberá

privilegiar el interés superior de la niña, el niño y el adolescente, en términos de la

Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y la Ley de los

Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado, y demás disposiciones
legales aplicables.
Artículo 10. La aplicación e interpretación de la presente Ley se realizará conforme

a lo dispuesto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los
Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, las
resoluciones y sentencias vinculantes que emitan los órganos nacionales e
internacionales especializados, así como en la Ley General, y en la Constitución
Política del Estado, favoreciendo en todo tiempo el derecho a la privacidad, la
protección de datos personales y a las personas la protección más amplia.
Para el caso de la interpretación, se podrán tomar en cuenta los criterios,

determinaciones y opiniones de los organismos nacionales e internacionales, en
materia de protección de datos personales.
Artículo 11. A falta de disposición expresa en la presente Ley, se aplicarán de

manera supletoria las disposiciones del Código de Procedimientos Civiles y de la
Ley de Justicia Administrativa, ambas para el Estado, y por lo que respecta a la
materia de sanciones la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado,
según corresponda.
TÍTULO SEGUNDO. PRINCIPIOS Y DEBERES
CAPÍTULO I. DE LOS PRINCIPIOS
Artículo 12. El responsable en el tratamiento de los datos personales que con

motivo de sus atribuciones poseen (sic), deberá observar los siguientes principios:
I. Calidad: Implica la veracidad y exactitud de los datos personales, de forma que

reflejen fielmente la realidad de la información tratada;
II. Confidencialidad: Consiste en garantizar que exclusivamente el titular pueda

acceder a los datos personales, así como el deber de secrecía del tercero,
responsable y encargado del sistema de datos personales;
III. Consentimiento: Implica el derecho a la autodeterminación informativa de las

personas, el cual debe caracterizarse por ser previo, libre, informado y con
posibilidad de ser revocado;
IV. Finalidad: Los datos de carácter personal que sean recabados para
incorporarse a una base de datos, deben tratarse con un objetivo específico que
debe conocerse antes de la creación de la base misma, e informarse al titular en el
momento en que la información personal es recolectada;

V. Información: Es la potestad que otorga la Ley de conocer previamente las

características esenciales del tratamiento a que serán sometidos los datos
personales proporcionados ante los sujetos obligados;
VI. Lealtad y Legalidad en materia de tratamiento de datos personales: El

tratamiento de datos personales es una actividad reglada, por lo cual deberá
realizarse de manera leal, sujetándose a las disposiciones legales vigentes y
aplicables que rigen la materia;
VII. Licitud: Consiste en que la finalidad, posesión y tratamiento de sistemas de

datos personales obedecerá exclusivamente a las atribuciones legales o
reglamentarias de cada sujeto obligado;
VIII. Proporcionalidad: Los datos que se reciban y almacenen en una base de

datos deben ser pertinentes, adecuados y estar relacionados con el fin perseguido
en el momento de su creación;
IX. Responsabilidad: Implica que el sujeto obligado debe velar por la

confidencialidad de los datos personales, mediante el cumplimiento de los
principios y disposiciones legales y rendir cuentas al titular en caso de
incumplimiento; y
X. Seguridad: Implica garantizar la confidencialidad de los datos personales, a

través de las distintas medidas de seguridad y de los diferentes niveles de
protección que se requieran atendiendo al tipo de datos de que se trate.
Artículo 13. El tratamiento de datos personales por parte del responsable deberá
sujetarse a las facultades o atribuciones que la normatividad aplicable le confiera.
Artículo 14. Todo tratamiento de datos personales que efectúe el responsable

deberá estar justificado por finalidades concretas, lícitas, explícitas y legítimas,
relacionadas con las atribuciones que la normatividad aplicable les confiera.
Para efectos de la presente Ley se entenderá que las finalidades son:
I. Concretas: cuando el tratamiento de los datos personales atiende la

consecución de fines específicos o determinados, sin que sea posible la existencia
de finalidades genéricas que puedan crear confusión en el titular;
II. Explícitas: cuando las finalidades se expresan y dan a conocer de manera clara
en el aviso de privacidad; y
III. Lícitas y legítimas: cuando las finalidades que justifican el tratamiento de los
datos personales son acordes con las atribuciones expresas del responsable,

conforme a lo previsto en la legislación mexicana y el derecho internacional que le

resulte aplicable.
El responsable podrá tratar datos personales para finalidades distintas a aquéllas

establecidas en el aviso de privacidad, siempre y cuando cuente con atribuciones
conferidas en la ley y medie el consentimiento del titular, salvo que sea una
persona reportada como desaparecida, en los términos previstos en la presente
Ley y demás disposiciones que resulten aplicables en la materia.
Artículo 15. El responsable no deberá obtener y tratar datos personales a través

de medios engañosos o fraudulentos, privilegiando con ello la protección de los
intereses del titular y la expectativa razonable de privacidad.
Artículo 16. Se entenderá que el responsable actúa de forma engañosa o

fraudulenta cuando:
I. Medie dolo, mala fe o negligencia en el tratamiento de datos personales que

lleve a cabo;
II. Realice un tratamiento de datos personales que dé lugar a una discriminación

injusta o arbitraria contra el titular; o
III. Vulnere la expectativa razonable de protección de datos personales.
Artículo 17. Cuando no se actualicen algunas de las causales de excepción

previstas en el artículo 22 de la presente Ley, el responsable deberá contar con el
consentimiento previo del titular para el tratamiento de los datos personales, el
cual deberá otorgarse de forma:
I. Libre: Sin que medie error, mala fe, violencia o dolo que puedan afectar la
manifestación de voluntad del titular;
II. Específica: Referida a finalidades concretas, lícitas, explícitas y legítimas que

justifiquen el tratamiento; e
III. Informada: Que el titular tenga conocimiento del aviso de privacidad previo al
tratamiento a que serán sometidos sus datos personales.
En la obtención del consentimiento de menores de edad o de personas que se

encuentren en estado de interdicción o incapacidad declarada conforme a la ley,
se estará a lo dispuesto en las reglas de representación previstas en la legislación
civil que resulte aplicable.
Artículo 18. El consentimiento podrá manifestarse de forma expresa o tácita:

Consentimiento expreso: Es cuando la voluntad del titular se manifieste

verbalmente, por escrito, por medios electrónicos, ópticos, signos inequívocos o
por cualquier otra tecnología.
Consentimiento tácito: Es cuando habiéndose puesto a disposición del titular el

aviso de privacidad, éste no manifieste su voluntad en sentido contrario.
Por regla general será válido el consentimiento tácito, salvo que la ley o las
disposiciones aplicables exijan que la voluntad del titular se manifieste
expresamente.
Para la obtención del consentimiento expreso, el responsable deberá facilitar al

titular un medio sencillo y gratuito a través del cual pueda manifestar su voluntad.
Artículo 19. Tratándose de datos personales sensibles el responsable deberá

obtener el consentimiento expreso y por escrito del titular para su tratamiento, a
través de su firma autógrafa, firma electrónica o cualquier mecanismo de
autenticación que al efecto se establezca, salvo en los casos de excepción
previstos en el artículo 22 de esta Ley.
Se considerará que el consentimiento expreso se otorgó por escrito cuando el

titular lo externe mediante un documento con su firma autógrafa, huella dactilar o
cualquier otro mecanismo autorizado por la normativa aplicable. En el entorno
digital, podrán utilizarse medios como la firma electrónica o cualquier mecanismo o
procedimiento equivalente que permita identificar fehacientemente al titular, y a su
vez, recabar su consentimiento de tal manera que se acredite la obtención del
mismo.
Artículo 20. El responsable deberá obtener el consentimiento del titular para el

tratamiento de sus datos personales, de manera previa, cuando los recabe
directamente de éste.
Para efectos de la presente Ley, se entenderá que el responsable obtiene los

datos personales directamente del titular cuando éste los proporciona
personalmente o por algún medio que permita su entrega directa al responsable
como son de manera enunciativa mas no limitativa, medios electrónicos, ópticos,
sonoros, visuales, vía telefónica, Internet o cualquier otra tecnología o medio.
Artículo 21. Cuando el responsable recabe los datos personales indirectamente

del titular y se requiera de su consentimiento conforme a lo previsto en la presente
Ley, éste no podrá tratar los datos personales hasta que cuente con la
manifestación de voluntad, libre, específica e informada del titular, mediante la
cual autoriza el tratamiento de los mismos, ya sea de forma tácita o expresa,
según corresponda.

Artículo 22. El responsable no estará obligado a recabar el consentimiento del

titular para el tratamiento de sus datos personales en los siguientes casos:
I. Cuando una ley así lo disponga, debiendo dichos supuestos ser acordes con las
bases, principios y disposiciones establecidos en esta Ley, en ningún caso podrán
contravenirla;
II. Cuando las transferencias que se realicen entre responsables, sean sobre datos
personales que se utilicen para el ejercicio de facultades propias, compatibles o
análogas con la finalidad que motivó el tratamiento de los datos personales;
III. Cuando exista una orden judicial, resolución o mandato fundado y motivado de
autoridad competente;
IV. Para el reconocimiento o defensa de derechos del titular ante autoridad

competente;
V. Cuando los datos personales se requieran para ejercer un derecho o cumplir

obligaciones derivadas de una relación jurídica entre el titular y el responsable;
VI. Cuando exista una situación de emergencia que potencialmente pueda dañar a
un individuo en su persona o en sus bienes;
VII. Cuando los datos personales sean necesarios para efectuar un tratamiento
para la prevención, diagnóstico, la prestación de asistencia sanitaria;
VIII. Cuando los datos personales figuren en fuentes de acceso público;
IX. Cuando los datos personales se sometan a un procedimiento previo de

disociación; o
X. Cuando el titular de los datos personales sea una persona reportada como
desaparecida en los términos de la ley en la materia.
Tratándose de la fracción VIII del mencionado artículo, tal supuesto

exclusivamente resultará aplicable en caso de que los datos personales que obren
en fuentes de acceso público, tenga una procedencia conforme a las disposiciones
establecidas en la presente Ley y demás normativa aplicable.
La actualización de alguna de las fracciones previstas en este artículo no exime al

responsable del cumplimiento de las demás obligaciones previstas en la presente
Ley y demás disposiciones que resulten aplicables.

Artículo 23. El responsable deberá adoptar las medidas necesarias para mantener
exactos, completos, correctos y actualizados los datos personales en su posesión,
a fin de que no se altere la veracidad de estos.
Se presume que se cumple con la calidad en los datos personales cuando estos
son proporcionados directamente por el titular y hasta que éste no manifieste y
acredite lo contrario.
Artículo 24. El responsable deberá suprimir los datos personales en su posesión

cuando haya dejado de ser necesario para el cumplimiento de las finalidades
concretas, explicitas, licitas y legítimas previstas en el aviso de privacidad y que
motivaron su tratamiento, previo bloqueo en su caso, y una vez que concluya el
plazo de conservación de los mismos.
En la supresión de los datos personales, el responsable deberá implementar

métodos y técnicas orientadas a la eliminación definitiva de estos.
Artículo 25. Los plazos de conservación de los datos personales no deberán

exceder aquéllos que sean necesarios para el cumplimiento de las finalidades que
justificaron su tratamiento, y deberán atender a las disposiciones aplicables en la
materia de que se trate y considerar los aspectos administrativos, contables,
fiscales, jurídicos e históricos de los datos personales.
Artículo 26. El responsable deberá establecer y documentar los procedimientos

para la conservación y, en su caso, bloqueo y supresión de los datos personales
que lleve a cabo, en los cuales se incluyan los periodos de conservación de los
mismos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 24 y 25 de la presente
Ley.
En los procedimientos a que se refiere el párrafo anterior, el responsable deberá

incluir mecanismos que le permitan cumplir con los plazos fijados para la
supresión de los datos personales, así como para realizar una revisión periódica
sobre la necesidad de conservar los datos personales.
Artículo 27. El responsable sólo deberá tratar los datos personales que resulten
adecuados, relevantes y estrictamente necesarios para la finalidad que justifica su
tratamiento.
Asimismo procurará realizar esfuerzos razonables para tratar los datos personales
al mínimo necesario, con relación a las finalidades que motivan su tratamiento.
Artículo 28. El responsable deberá informar al titular, a través del aviso de

privacidad, la existencia y características principales del tratamiento al que serán
sometidos sus datos personales, a fin de que pueda tomar decisiones informadas
al respecto.

Por regla general, el aviso de privacidad deberá ser difundido por los medios
electrónicos y físicos con que cuente el responsable.
Artículo 29. Para que el aviso de privacidad cumpla de manera eficiente con su
función de informar, deberá estar redactado y estructurado de manera clara y
sencilla, expresando un lenguaje claro y comprensible, y con una estructura y
diseño que facilite su entendimiento.
Artículo 30. En el aviso de privacidad quedará prohibido:
I. Usar frases inexactas, ambiguas o vagas;
II. Incluir textos o formatos que induzcan al titular a elegir una opción en
específico;
III. Marcar previamente casillas, en caso de que éstas se incluyan para que el
titular otorgue su consentimiento; y
IV. Remitir a textos o documentos que no estén disponibles para el titular.
Artículo 31. El aviso de privacidad a que se refiere el artículo 4, fracción II, se

pondrá a disposición del titular en dos modalidades: simplificado e integral.
Artículo 32. El aviso simplificado deberá contener la siguiente información:
I. La denominación del responsable;
II. Las finalidades del tratamiento para las cuales se obtienen los datos
personales, distinguiendo aquéllas que requieran el consentimiento del titular;
III. Cuando se realicen transferencias de datos personales que requieran

consentimiento, se deberá informar:
a) Las autoridades, poderes, entidades, órganos y organismos gubernamentales

de los tres órdenes de gobierno y las personas físicas o morales a las que se
transfieren los datos personales; y
b) Las finalidades de estas transferencias.
IV. Los mecanismos y medios disponibles para que el titular, en su caso, pueda
manifestar su negativa para el tratamiento de sus datos personales para
finalidades y transferencias de datos personales que requieren el consentimiento
del titular; y
V. El sitio donde se podrá consultar el aviso de privacidad integral.

La puesta a disposición del aviso de privacidad al que refiere este artículo no

exime al responsable de su obligación de proveer los mecanismos para que el
titular pueda conocer el contenido del aviso de privacidad integral en un momento
posterior.
Los mecanismos y medios a los que se refiere la fracción IV de este artículo,

deberán estar disponibles para que el titular pueda manifestar su negativa al
tratamiento de sus datos personales para las finalidades o transferencias que
requieran el consentimiento del titular, previo a que ocurra dicho tratamiento.
Artículo 33. El responsable deberá poner a disposición del titular el aviso de

privacidad simplificado en los siguientes momentos:
I. Previo a la obtención de los mismos, cuando los datos personales se obtengan

de manera directa del titular; y
II. Previo al uso o aprovechamiento, cuando los datos personales se obtienen de

manera indirecta del titular.
Las reglas anteriores, no eximen al responsable de proporcionar al titular el aviso

de privacidad integral en momento posterior, conforme a las disposiciones
aplicables de la presente Ley.
Artículo 34. El aviso de privacidad integral, además de lo dispuesto en las

fracciones del artículo 32 de la presente Ley, deberá contener al menos, la
siguiente información:
I. El domicilio del responsable;
II. Los datos personales que serán sometidos a tratamiento, identificando aquellos
que son sensibles;
III. El fundamento legal que faculta al responsable para llevar a cabo el tratamiento
de los datos personales y las transferencias de datos personales que, en su caso,
efectúe con autoridades, poderes, entidades, órganos y organismos
gubernamentales de los tres órdenes de gobierno y las personas físicas y morales
de carácter privado;
IV. Las finalidades del tratamiento para las cuales se obtienen los datos
personales, distinguiendo aquéllas que requieren el consentimiento del titular;
V. Los mecanismos, medios y procedimientos disponibles para ejercer los

derechos ARCO;
VI. El domicilio de la Unidad de Transparencia; y

VII. Los medios a través de los cuales el responsable comunicará a los titulares los
cambios al aviso de privacidad.
Artículo 35. Cuando el responsable pretenda tratar los datos personales para una
finalidad distinta, deberá previamente poner a disposición del titular un nuevo
aviso de privacidad con las características del diverso tratamiento.
Artículo 36. Para la difusión del aviso de privacidad, el responsable podrá valerse
de formatos físicos, electrónicos, medios orales o cualquier otra tecnología,
siempre y cuando garantice y cumpla con el principio de información a que se
refiere la presente Ley.
Artículo 37. Cuando resulte imposible dar a conocer al titular el aviso de

privacidad, de manera directa o ello exija esfuerzos desproporcionados, el
responsable podrá instrumentar medidas compensatorias de comunicación masiva
de acuerdo con los criterios que para tal efecto emita el Sistema Nacional de
Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales.
Artículo 38. El responsable deberá implementar, además de los previstos en la

presente Ley, aquellos mecanismos que sean necesarios para acreditar el
cumplimiento de los principios, deberes y obligaciones establecidos en la misma,
así como para rendir cuentas al titular y a la Comisión sobre los tratamientos de
los datos personales que efectúe, caso en el cual observará la Constitución y los
Tratados Internacionales en los que el Estado Mexicano sea parte; en lo que no se
contraponga con la normativa mexicana podrá valerse, para tales fines, de
estándares o mejores prácticas nacionales o internacionales y rendir cuentas al
titular y la Comisión, sobre el tratamiento de datos personales en su posesión,
según corresponda.
Lo anterior, aplicará aun y cuando los datos personales sean tratados por parte del
encargado, así como al momento de realizar transferencia de datos personales.
Artículo 39. Entre los mecanismos que deberá adoptar el responsable para cumplir
con el principio de responsabilidad están, al menos, los siguientes:
I. Destinar recursos autorizados para tal fin para la instrumentación de programas

y políticas de protección de datos personales;
II. Elaborar políticas y programas de protección de datos personales, obligatorios y

exigibles al interior de la organización del responsable;
III. Poner en práctica un programa de capacitación y actualización del personal

sobre las obligaciones y demás deberes en materia de protección de datos
personales;

IV. Revisar periódicamente las políticas y programas de seguridad de datos

personales para determinar las modificaciones que se requieran;
V. Establecer un sistema de supervisión y vigilancia interna y/o externa,

incluyendo auditorías, para comprobar el cumplimiento de las políticas de
protección de datos personales;
VI. Establecer procedimientos para recibir y responder dudas y quejas de los

titulares;
VII. Diseñar, desarrollar e implementar sus políticas públicas, programas,

servicios, sistemas o plataformas informáticas, aplicaciones electrónicas o
cualquier otra tecnología que implique el tratamiento de datos personales, de
conformidad con las disposiciones previstas en la Ley General, la presente Ley y
las demás que resulten aplicables en la materia; y
VIII. Garantizar que sus políticas públicas, programas, servicios, sistemas o

plataformas informáticas, aplicaciones electrónicas o cualquier otra tecnología que
implique el tratamiento de datos personales, cumplan por defecto con las
obligaciones previstas en la Ley General, la presente Ley y las demás que resulten
aplicables en la materia.
El responsable deberá revisar las políticas, los programas de seguridad y las

políticas de procedimientos de control a que se refieren las fracciones IV y V del
presente artículo, respectivamente, al menos cada dos años, y actualizarlas
cuando el tratamiento de datos personales sufra modificaciones sustanciales.
CAPÍTULO II. DE LOS DEBERES
Artículo 40. Con independencia del tipo de sistema en el que se encuentren los
datos personales o el tipo de tratamiento que se efectúe, el responsable deberá
establecer y mantener las medidas de seguridad de carácter administrativo, físico
y técnico para la protección de los datos personales, que permitan protegerlos
contra daño, pérdida, alteración, destrucción o su uso, acceso o tratamiento no
autorizado, así como garantizar su confidencialidad, integridad y disponibilidad.
Lo anterior, sin perjuicio de lo establecido por las disposiciones vigentes en

materia de seguridad emitidas por las autoridades competentes al sector que
corresponda, cuando éstas contemplen una protección mayor para el titular o
complementen lo dispuesto en la presente Ley y demás normativa aplicable.
Artículo 41. Las medidas de seguridad adoptadas por el responsable deberán

considerar:
I. El riesgo inherente a los datos personales tratados;

II. La sensibilidad de los datos personales tratados;
III. El desarrollo tecnológico;
IV. Las posibles consecuencias de una vulneración para los titulares;
V. Las transferencias de datos personales que se realicen;
VI. El número de titulares;
VII. Las vulneraciones previas ocurridas en los sistemas de tratamiento; y
VIII. El riesgo por el valor potencial cuantitativo o cualitativo que pudieran tener los
datos personales tratados para una tercera persona no autorizada para su
posesión.
Artículo 42. Para establecer y mantener las medidas de seguridad para la

protección de los datos personales, el responsable deberá realizar, al menos, las
siguientes actividades interrelacionadas:
I. Crear políticas internas para la gestión y tratamiento de los datos personales,

que tomen en cuenta el contexto en el que ocurren los tratamientos y el ciclo de
vida de los datos personales, es decir, su obtención, uso y posterior supresión;
II. Definir las funciones y obligaciones del personal involucrado en el tratamiento

de datos personales;
III. Elaborar un inventario de datos personales y de los sistemas de tratamiento;
IV. Realizar un análisis de riesgo de los datos personales, considerando las

amenazas y vulnerabilidades existentes para los datos personales y los recursos
involucrados en su tratamiento, como pueden ser, de manera enunciativa más no
limitativa, hardware, software, personal del responsable, entre otros;
V. Realizar un análisis de brecha, comparando las medidas de seguridad

existentes contra las faltantes en la organización del responsable;
VI. Elaborar un plan de trabajo para la implementación de las medidas de

seguridad faltantes, así como las medidas para el cumplimiento cotidiano de las
políticas de gestión y tratamiento de los datos personales;
VII. Monitorear y revisar de manera periódica las medidas de seguridad

implementadas, así como las amenazas y vulneraciones a las que están sujetos
los datos personales; y

VIII. Diseñar y aplicar diferentes niveles de capacitación del personal bajo su

mando, dependiendo de sus roles y responsabilidades respecto del tratamiento de
los datos personales.
Artículo 43. Con relación a la fracción I del artículo anterior, el responsable deberá
incluir en el diseño e implementación de las políticas internas para la gestión y
tratamiento de los datos personales, al menos lo siguiente:
I. Los controles para garantizar que se valida la confidencialidad, integridad y

disponibilidad de los datos personales;
II. Las acciones para restaurar la disponibilidad y el acceso a los datos personales
de manera oportuna en caso de un incidente físico o técnico;
III. Las medidas correctivas en caso de identificar una vulneración o incidente en

los tratamientos de datos personales;
IV. El proceso para evaluar periódicamente las políticas, procedimientos y planes

de seguridad establecidos, a efecto de mantener su eficacia;
V. Los controles para garantizar que únicamente el personal autorizado podrá

tener acceso a los datos personales para los (sic) finalidades concretas, lícitas,
explícitas y legítimas que originaron su tratamiento; y
VI. Las medidas preventivas para proteger los datos personales contra su
destrucción accidental o ilícita, su pérdida o alteración y el almacenamiento,
tratamiento, acceso o transferencias no autorizadas o acciones que contravengan
las disposiciones de la presente Ley y demás que resulten aplicables.
Artículo 44. Las acciones relacionadas con las medidas de seguridad para el
tratamiento de los datos personales deberán estar documentadas y contenidas en
un sistema de gestión.
Se entenderá por sistema de gestión al conjunto de elementos y actividades

interrelacionadas para establecer, implementar, operar, monitorear, revisar,
mantener y mejorar el tratamiento y seguridad de los datos personales, de
conformidad con lo previsto en la presente Ley y las demás disposiciones que le
resulten aplicables en la materia.
Artículo 45. El responsable deberá elaborar y aprobar un documento que contenga

las medidas de seguridad de carácter físico, técnico y administrativo conforme a lo
dispuesto en la presente Ley y demás disposiciones que resulten aplicables en la
materia.

El documento de seguridad será de observancia obligatoria para los encargados y

demás personas que realizan algún tipo de tratamiento de datos personales.
Artículo 46. El documento de seguridad a que se refiere el artículo anterior, deberá

contener al menos lo siguiente:
I. Inventario de los datos personales y de los sistemas de tratamiento;
II. Funciones y obligaciones de las personas que traten datos personales;
III. Análisis de riesgos;
IV. Análisis de brecha;
V. Plan de trabajo;
VI. Los mecanismos de monitoreo y revisión de las medidas de seguridad; y
VII. El programa general de capacitación.
Artículo 47. El responsable deberá actualizar el documento de seguridad cuando

ocurran los siguientes eventos:
I. Se produzcan modificaciones sustanciales al tratamiento de datos personales

que deriven en un cambio en el nivel de riesgo;
II. Como resultado de un proceso de mejora continua, derivado del monitoreo y

revisión del sistema de gestión;
III. Como resultado de un proceso de mejora para mitigar el impacto de una

vulneración a la seguridad; y
IV. Implementación de acciones correctivas y preventivas ante una vulneración de

seguridad.
Artículo 48. Además de las que señalen las leyes respectivas y la normatividad
aplicable, se considerarán como vulneraciones de seguridad, en cualquier fase del
tratamiento de datos, al menos las siguientes:
I. La pérdida o destrucción no autorizada;
II. El robo, extravío o copia no autorizada;
III. El uso, acceso o tratamiento no autorizado, o
IV. El daño, la alteración o modificación no autorizada.

Artículo 49. El responsable deberá llevar una bitácora de las vulneraciones a la

seguridad en la que se describa lo siguiente:
I. La vulneración;
II. La fecha en que ocurrió;
III. El motivo de la vulneración; y
IV. Las acciones correctivas implementadas de forma inmediata y definitiva.
Artículo 50. El responsable deberá informar sin dilación alguna al titular y a la

Comisión, las vulneraciones de seguridad ocurridas que de forma significativa
afecten los derechos patrimoniales o morales del titular, en un plazo máximo de
setenta y dos horas, en cuanto se conformen y haya empezado a tomar las
acciones encaminadas a detonar un proceso de revisión exhaustiva de la
magnitud de la afectación, a fin de que los titulares afectados puedan tomar las
medidas correspondientes para la defensa de sus derechos.
Artículo 51. El responsable deberá informar al titular y a la Comisión, al menos lo

siguiente:
I. La naturaleza del incidente;
II. Los datos personales comprometidos;
III. Las recomendaciones y las medidas que el titular puede adoptar para proteger
sus intereses;
IV. Las acciones correctivas realizadas de forma inmediata; y
V. Los medios donde puede obtener más información al respecto.
Artículo 52. En caso de que ocurra una vulneración a la seguridad de los datos
personales, el responsable deberá analizar las causas por las cuales se presentó
e implementar en su plan de trabajo las acciones preventivas y correctivas para
adecuar las medidas de seguridad y el tratamiento de los datos personales si
fuese el caso, a efecto de evitar que la vulneración se repita.
Artículo 53. Una vez recibida una notificación de vulneración por parte del
responsable, la Comisión deberá realizar las investigaciones previas a que haya
lugar con la finalidad de allegarse de elementos que le permitan, en su caso,
iniciar un procedimiento de verificación en términos de lo dispuesto en la presente
Ley.

Artículo 54. El responsable deberá establecer controles o mecanismos que tengan

por objeto que todas aquellas personas que intervengan en cualquier fase del
tratamiento de los datos personales, guarden confidencialidad respecto de estos,
obligación que subsistirá aún después de finalizar sus relaciones con el mismo.
Lo anterior, sin menoscabo de lo previsto en la Ley General de Transparencia y la

Ley de Transparencia, y demás disposiciones que resulten aplicables a la materia.
Artículo 55. La Comisión podrá publicar directrices, recomendaciones y mejores

prácticas en materia de seguridad de los datos personales, de acuerdo con los
estándares nacionales e internacionales actuales en la materia.
TÍTULO TERCERO. DERECHOS DE LOS TITULARES Y SU EJERCICIO
CAPÍTULO I. DE LOS DERECHOS DE ACCESO, RECTIFICACIÓN,

CANCELACIÓN Y OPOSICIÓN
Artículo 56. En todo momento el titular o su representante podrán solicitar al

responsable, el acceso, rectificación, cancelación u oposición al tratamiento de los
datos personales que le conciernen, de conformidad con lo establecido en el
presente Título.
El ejercicio de cualquiera de los derechos ARCO no es requisito previo, ni impide

el ejercicio de otro.
Artículo 57. El titular tendrá derecho de acceder a sus datos personales que obren
en posesión del responsable, así como conocer la información relacionada con las
condiciones, generalidades y particularidades de su tratamiento.
Artículo 58. El titular tendrá derecho a solicitar al responsable la rectificación o

corrección de sus datos personales, cuando estos resulten ser inexactos,
incompletos o no se encuentren actualizados.
Artículo 59. El titular tendrá derecho a solicitar la cancelación de sus datos

personales de los archivos, registros, expedientes y sistemas del responsable, a
fin de que los mismos ya no estén en su posesión y dejen de ser tratados por este
último.
Artículo 60. Cuando sea procedente el ejercicio del derecho de rectificación y

cancelación, el responsable deberá adoptar todas aquellas medidas razonables
para que los datos personales sean corregidos o suprimidos, según corresponda,
también por los terceros a quienes se los hubiere transferido.
Artículo 61. El titular podrá oponerse al tratamiento de sus datos personales o

exigir que cese el mismo, cuando:

I. Exista una causa legítima y su situación específica así lo requiera, lo cual implica
que aun siendo lícito el tratamiento, el mismo para evitar que su persistencia
cause un daño o perjuicio al titular; y
II. Sus datos personales sean objeto de un tratamiento automatizado, el cual le

produzca efectos jurídicos no deseados o afecte de manera significativa sus
intereses, derechos o libertades, y estén destinados a evaluar, sin intervención
humana, determinados aspectos personales del mismo o analizar o predecir, en
particular, su rendimiento profesional, situación económica, estado de salud,
preferencias sexuales, fiabilidad o comportamiento.
En los tratamientos de datos personales a que se refiere la fracción II del presente

artículo, el responsable deberá informar al titular sobre la existencia del mismo e
incluir una evaluación o valoración humana que, entre otras cuestiones, contemple
la explicación de la decisión adoptada por la intervención humana.
En caso de resultar procedente el derecho de oposición, el responsable deberá

cesar el tratamiento de los datos personales respecto de aquellas finalidades que
resulten aplicables.
Artículo 62. El responsable no podrá llevar a cabo tratamientos automatizados de

datos personales que tengan como efecto la discriminación de las personas por su
origen étnico o racial, su estado de salud presente, pasado o futuro, su
información genética, sus opiniones políticas, su religión o creencias filosóficas o
morales y su preferencia sexual.
CAPÍTULO II. DEL EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE ACCESO,

RECTIFICACIÓN, CANCELACIÓN Y OPOSICIÓN
Artículo 63. La recepción y trámite de las solicitudes para el ejercicio de los

derechos ARCO que se formulen a los responsables, se sujetará al procedimiento
establecido en el presente Título y demás disposiciones que resulten aplicables en
la materia.
Artículo 64. En cualquier momento se podrá solicitar al responsable el acceso,

rectificación, cancelación u oposición respecto del tratamiento de los datos
personales que le conciernen.
Artículo 65. Para el ejercicio de los derechos ARCO, será necesario que el titular
al momento de presentar su solicitud acredite ante el responsable su identidad,
siempre y cuando éste resulte procedente y, en su caso, la identidad y
personalidad con la que actúe el representante.
En la acreditación del titular o su representante, el responsable deberá seguir las

siguientes reglas:

I. El titular podrá acreditar su identidad a través de los siguientes medios:
a) Identificación oficial;
b) Instrumentos electrónicos o mecanismos de autenticación permitidos por otras

disposiciones legales o reglamentarias que permitan su identificación
fehacientemente; o
c) Aquellos mecanismos establecidos por el responsable de manera previa,

siempre y cuando permitan de forma inequívoca la acreditación de la identidad del
titular.
II. Cuando el titular ejerza sus derechos ARCO a través de su representante, éste
deberá acreditar su identidad y personalidad presentando ante el responsable:
a) Copia simple de la identificación oficial del titular;
b) Identificación oficial del representante; e
c) Instrumento público o carta poder simple firmada ante dos testigos, o

declaración en comparecencia personal del titular. En caso de que se acredite la
identidad y personalidad con carta poder simple firmada ante dos testigos, se
deberá anexar copia de las identificaciones oficiales de los suscriptores.
Artículo 66. El ejercicio de los derechos ARCO por persona distinta a su titular o a
su representante, será posible, excepcionalmente, en aquellos supuestos
previstos por disposición legal, o en su caso, por mandato judicial.
Artículo 67. En el ejercicio de los derechos ARCO de menores de edad o de

personas que se encuentren en estado de interdicción o incapacidad, de
conformidad con las leyes civiles, se estará a las reglas de representación
dispuestas en la misma legislación.
Artículo 68. Tratándose de datos personales concernientes a personas fallecidas,

la persona que acredite tener un interés jurídico, de conformidad con las leyes
aplicables, podrá ejercer los derechos que le confiere el presente Capítulo, cuando
el titular de los derechos hubiere expresado fehacientemente su voluntad en tal
sentido o que exista un mandato judicial para dicho efecto.
Artículo 69. El titular, por sí mismo o por medio de su representante, podrá

presentar una solicitud para el ejercicio de los derechos ARCO ante la Unidad de
Transparencia del responsable, que el titular considere competente, a través de
escrito libre, formatos, medios electrónicos o cualquier otro medio que establezca
la Comisión, o bien, vía Plataforma Nacional.

Si la solicitud para el ejercicio de los derechos ARCO es presentada ante un área

distinta a la Unidad de Transparencia, aquélla tendrá la obligación de indicar al
titular la ubicación física de la referida Unidad.
El responsable deberá dar trámite a toda solicitud para el ejercicio de los derechos
ARCO y entregar el acuse de recibo que corresponda.
La Comisión podrá establecer mecanismos adicionales tales como, formularios,

sistemas y otros medios simplificados para facilitar a los titulares el ejercicio de los
derechos ARCO.
Los medios y procedimientos habilitados por el responsable para atender las

solicitudes para el ejercicio de los derechos ARCO, deberán ser de fácil acceso y
con la mayor cobertura posible considerando el perfil de los titulares y la forma en
que mantienen contacto cotidiano o común con el responsable.
Artículo 70. La Unidad de Transparencia del responsable deberá auxiliar al titular

en la elaboración de las solicitudes para el ejercicio de los derechos ARCO, en
particular en aquellos casos en que el titular no sepa leer ni escribir.
Artículo 71. Cuando el responsable no sea competente para atender la solicitud

para el ejercicio de los derechos ARCO, deberá hacer del conocimiento del titular
dicha situación dentro de los tres días siguientes a la presentación de la solicitud,
y en caso de poderlo determinar, orientarlo hacia el responsable competente.
En caso de que la Unidad de Transparencia del responsable advierta que la

solicitud para el ejercicio de los derechos ARCO corresponda a un derecho
diferente de los previstos en la presente Ley, deberá reconducir la vía haciéndolo
del conocimiento al titular dentro de los tres días siguientes a la presentación de la
solicitud.
Si el responsable es competente para atender parcialmente la solicitud para el

ejercicio de los derechos ARCO, deberá dar respuesta conforme a su
competencia.
En caso de que el responsable declare inexistencia de los datos personales en

sus archivos, registros, sistemas o expediente, dicha declaración deberá constar
en una resolución del Comité de Transparencia que confirme la inexistencia de los
datos personales.
Artículo 72. En la solicitud para el ejercicio de los derechos ARCO no podrán

imponerse mayores requisitos que los siguientes:
I. El nombre completo del titular o de su representante, su domicilio o cualquier

otro medio para recibir notificaciones;

II. Los documentos que acrediten la identidad del titular y, en su caso, la

personalidad e identidad de su representante;
III. El responsable ante el que se presenta la solicitud y de ser posible, el área que
trata los datos;
IV. La descripción clara y precisa de los datos personales respecto de los que se
busca ejercer alguno de los derechos ARCO, salvo que se trate del derecho de
acceso;
V. La descripción del derecho ARCO que se pretende ejercer, o bien, lo que

solicita el titular; y
VI. Cualquier otro elemento o documento que facilite la localización de los datos
personales, en su caso.
Tratándose de una solicitud de acceso a datos personales, el titular además de lo

señalado en las fracciones anteriores, deberá señalar la modalidad en la que
prefiere que estos se reproduzcan.
El responsable deberá atender la solicitud en la modalidad requerida por el titular,

salvo que exista una imposibilidad física o jurídica que lo limite a reproducir los
datos personales en dicha modalidad, en este caso deberá ofrecer otras
modalidades de entrega de los datos personales fundando y motivando dicha
actuación.
En el caso de solicitudes de rectificación de datos personales, el titular deberá

indicar lo señalado en las fracciones anteriores de este artículo, y podrá aportar la
documentación que sustente su petición.
Con relación a una solicitud de cancelación, el titular deberá señalar las causas
que lo motiven a solicitar la supresión de sus datos personales en los archivos,
registros o bases de datos del responsable.
En el caso de la solicitud de oposición, el titular deberá manifestar las causas

legítimas o la situación específica que lo llevan a solicitar el cese en el tratamiento,
así como el daño o perjuicio que le causaría la persistencia del tratamiento, o en
su caso, las finalidades específicas respecto de las cuales requiere ejercer el
derecho de oposición.
El titular podrá aportar las pruebas que estime pertinentes para acreditar la
procedencia de su solicitud, las cuales deberán acompañarse a la misma desde el
momento de su presentación.

Artículo 73. En caso de que la solicitud para el ejercicio de los derechos ARCO no
satisfaga alguno de los requisitos a que se refiere el artículo 72 de la presente Ley,
y el responsable no cuente con elementos para subsanarla, deberá prevenir al
titular dentro de los cinco días siguientes a la presentación de la solicitud de
ejercicio de los derechos ARCO, por una sola ocasión, para que subsane las
omisiones dentro de un plazo de diez días contados a partir del día siguiente al de
la notificación.
Transcurrido el plazo sin desahogar la prevención se tendrá por no presentada la

solicitud de ejercicio de los derechos ARCO.
La prevención tendrá el efecto de interrumpir el plazo que tiene el responsable,

para resolver la solicitud de ejercicio de los derechos ARCO.
Artículo 74. El responsable deberá establecer procedimientos sencillos que

permitan el ejercicio de los derechos ARCO, cuyo plazo de respuesta no deberá
exceder de veinte días contados a partir del día siguiente a la recepción de la
solicitud.
El plazo referido en el párrafo anterior podrá ser ampliado por una sola vez hasta
por diez días cuando así lo justifiquen las circunstancias, siempre y cuando se le
notifique al titular dentro del plazo de respuesta.
En caso de resultar procedente el ejercicio de los derechos ARCO, el responsable

deberá emitir la resolución que contenga la respuesta, la cual hará efectiva en un
plazo que no podrá exceder de quince días contados a partir del día siguiente en
que se haya notificado la respuesta al titular.
Artículo 75. El ejercicio de los derechos ARCO no será procedente cuando:
I. El titular o su representante no estén debidamente acreditados para ello;
II. Los datos personales no se encuentren en posesión del responsable;
III. Exista un impedimento legal;
IV. Se lesionen los derechos de un tercero;
V. Se obstaculicen actuaciones judiciales o administrativas;
VI. Exista una resolución de autoridad competente que restrinja el acceso a los
datos personales o no permita la rectificación, cancelación u oposición de los
mismos;

VII. La cancelación u oposición haya sido previamente realizada, respecto del

mismo titular, responsable y datos personales;
VIII. El responsable no sea competente;
IX. Sean necesarios para proteger intereses jurídicamente tutelados del titular;
X. Sean necesarios para dar cumplimiento a obligaciones legalmente adquiridas

por el titular;
XI. Los datos personales sean parte de la información que las entidades sujetas a
la regulación y supervisión financiera del sujeto obligado hayan proporcionado a
éste, en cumplimiento a requerimientos de dicha información sobre sus
operaciones, organización y actividades; y
XII. Cuando los datos personales sean parte de la información que las entidades
sujetas a la regulación y supervisión financiera del sujeto obligado hayan
proporcionado a éste, en cumplimiento a requerimientos de dicha información
sobre sus operaciones, organización y actividades.
En todos los casos anteriores, deberá constar una resolución que confirme la
causa de improcedencia invocada por el responsable, la cual será informada al
titular por el medio señalado y dentro de los veinte días a que se refiere el artículo
74, acompañando en su caso las pruebas que resulten pertinentes.
Artículo 76. El ejercicio de los derechos ARCO deberá ser gratuito. Sólo podrán
realizarse cobros para recuperar los costos de reproducción, certificación o envío,
conforme a la normatividad que resulte aplicable.
En ningún caso el pago de derechos deberá exceder el costo de reproducción,

certificación o envío a que se refiere el párrafo anterior.
Para efectos de acceso a datos personales, las leyes que establezcan los costos
de reproducción y certificación deberán considerar en su determinación que los
montos permitan o faciliten el ejercicio de este derecho.
La información deberá ser entregada sin costo, cuando implique la entrega de no

más de veinte hojas simples. Las unidades de transparencia podrán exceptuar el
pago de reproducción y envío atendiendo a las circunstancias socioeconómicas
del titular.
Cuando el titular proporcione el medio magnético, electrónico o el mecanismo

necesario para reproducir los datos personales, los mismos deberán ser
entregados a éste, sin costo.

Para la presentación de las solicitudes del ejercicio de los derechos ARCO, el

responsable no podrá establecer algún servicio o medio que implique un costo al
titular.
Artículo 77. Cuando las disposiciones aplicables a determinados tratamientos de

datos personales establezcan un trámite o procedimiento específico para solicitar
el ejercicio de los derechos ARCO, el responsable deberá informar al titular sobre
la existencia del mismo, en un plazo no mayor a cinco días siguientes a la
presentación de la solicitud para el ejercicio de los derechos ARCO, a efecto de
que este último decida si ejerce sus derechos a través del trámite específico, o
bien, por medio del procedimiento que el responsable haya institucionalizado para
la atención de solicitudes para el ejercicio de los derechos ARCO conforme a las
disposiciones establecidas en este Capítulo.
Artículo 78. Contra la negativa de dar trámite a toda solicitud para el ejercicio de
los derechos ARCO, o bien la inconformidad del titular por la respuesta recibida o
por falta de respuesta del responsable, procederá la interposición del recurso de
revisión a que se refiere el artículo 134 de la presente Ley.
CAPÍTULO III. DE LA PORTABILIDAD DE LOS DATOS
Artículo 79. Cuando se traten datos personales por vía electrónica en un formato
estructurado y comúnmente utilizado, el titular tendrá derecho a obtener del
responsable una copia de los datos objeto de tratamiento en un formato
electrónico de la misma naturaleza que le permita seguir utilizándolos, conforme a
los plazos, términos y requerimientos a que se refiere la presente Ley.
Cuando el titular haya facilitado los datos personales y el tratamiento se base en el

consentimiento o en un contrato, tendrá derecho a transmitir dichos datos
personales y cualquier otra información que haya facilitado y que se conserve en
un sistema de tratamiento automatizado a otro sistema en un formato electrónico
comúnmente utilizado, sin impedimentos por parte del responsable del tratamiento
de quien se retiren los datos personales.
En el ejercicio de los derechos ARCO, el responsable deberá considerar los

lineamientos del Sistema Nacional relativos a los supuestos en los que se está en
presencia de un formato estructurado y comúnmente utilizado, así como las
normas técnicas, modalidades y procedimientos para la transferencia de datos
personales.

TÍTULO CUARTO. RELACIÓN DEL RESPONSABLE Y ENCARGADO
CAPÍTULO ÚNICO. RESPONSABLE Y ENCARGADO
Artículo 80. El encargado deberá realizar las actividades de tratamiento de los

datos personales sin ostentar poder alguno de decisión sobre el alcance y
contenido del mismo, así como limitar sus actuaciones a los términos fijados por el
responsable.
Artículo 81. La relación entre el responsable y el encargado deberá estar

formalizada mediante contrato o cualquier otro instrumento jurídico que decida el
responsable, de conformidad con la normativa que le resulte aplicable, y que
permita acreditar su existencia, alcance y contenido.
El responsable podrá libremente determinar las obligaciones que le correspondan

y aquéllas que llevará a cabo el encargado, de conformidad con las disposiciones
previstas en la presente Ley, y demás normativa que resulte aplicable.
Artículo 82. En el contrato o instrumento jurídico que decida el responsable se

deberán prever, al menos, las siguientes cláusulas generales relacionadas con los
servicios que preste el encargado:
I. Realizar el tratamiento de los datos personales conforme a las instrucciones del

responsable;
II. Abstenerse de tratar los datos personales para finalidades distintas a las
instruidas por el responsable;
III. Implementar las medidas de seguridad conforme a los instrumentos jurídicos

aplicables;
IV. Informar al responsable cuando ocurra una vulneración a los datos personales
que trata por sus instrucciones;
V. Guardar confidencialidad respecto de los datos personales tratados;
VI. Devolver o suprimir los datos personales objeto de tratamiento una vez
cumplida la relación jurídica con el responsable, siempre y cuando no exista una
previsión legal que exija la conservación de los datos personales;
VII. Abstenerse de transferir los datos personales salvo en el caso de que el

responsable así lo determine, o la comunicación derive de una subcontratación, o
por mandato expreso de la autoridad competente;

VIII. Permitir al responsable o a la Comisión realizar inspecciones y verificaciones

en el lugar o establecimiento donde se lleva a cabo el tratamiento de los datos
personales; y
IX. Generar, actualizar y conservar la documentación necesaria que le permita

acreditar el cumplimiento de sus obligaciones.
Los acuerdos entre el responsable y el encargado relacionados con el tratamiento

de datos personales no deberán contravenir la presente Ley y demás
disposiciones aplicables, así como lo establecido en el aviso de privacidad
correspondiente.
Artículo 83. Cuando el encargado incumpla las instrucciones del responsable y

decida por sí mismo sobre la naturaleza, alcance, finalidades, medios u otras
acciones relacionadas con el tratamiento de los datos personales, asumirá el
carácter de responsable conforme a la legislación en la materia que le resulte
aplicable.
Artículo 84. El encargado podrá, a su vez, subcontratar servicios que impliquen el

tratamiento de datos personales por cuenta del responsable, siempre y cuando
medie la autorización expresa de este último. El subcontratado asumirá el carácter
de encargado en los términos de la presente Ley y demás disposiciones que
resulten aplicables en la materia.
Cuando el contrato o el instrumento jurídico mediante el cual se haya formalizado

la relación entre el responsable y el encargado, prevea que este último pueda
llevar a cabo a su vez las subcontrataciones de servicios, la autorización a la que
refiere el párrafo anterior se entenderá como otorgada a través de lo estipulado en
éstas.
Artículo 85. Una vez obtenida la autorización expresa del responsable, el

encargado deberá formalizar la relación adquirida con el subcontratado a través de
un contrato o cualquier otro instrumento jurídico que decida, de conformidad con la
normatividad que le resulte aplicable, y permita acreditar la existencia, alcance y
contenido de la prestación del servicio en términos de lo previsto en el presente
Capítulo.
Artículo 86. El responsable podrá contratar o adherirse a servicios, aplicaciones e

infraestructura en el cómputo en la nube, y otras materias que impliquen el
tratamiento de datos personales, siempre y cuando el proveedor externo garantice
políticas de protección de datos personales equivalentes a los principios y deberes
establecidos en la presente Ley y demás disposiciones que resulten aplicables en
la materia.

En su caso, el responsable deberá delimitar el tratamiento de los datos personales

por parte del proveedor externo a través de cláusulas contractuales u otros
instrumentos jurídicos.
Artículo 87. Para el tratamiento de datos personales en servicios, aplicaciones e

infraestructura de cómputo en la nube y otras materias, en los que el responsable
se adhiera a los mismos mediante condiciones o cláusulas generales de
contratación, sólo podrá utilizar aquellos servicios en los que el proveedor:
I. Cumpla al menos con lo siguiente:
a) Tener y aplicar políticas de protección de datos personales afines a los

principios y deberes aplicables que establece la presente Ley y demás normativa
aplicable;
b) Transparentar las subcontrataciones que involucren la información sobre la que

se presta el servicio;
c) Abstenerse de incluir condiciones en la prestación del servicio que le autoricen

o permitan asumir la titularidad o propiedad de la información sobre la que preste
el servicio; y
d) Guardar confidencialidad respecto de los datos personales sobre los que se

preste el servicio.
II. Cuente con mecanismos, al menos para:
a) Dar a conocer cambios en sus políticas de privacidad o condiciones del servicio

que presta;
b) Permitir al responsable limitar el tipo de tratamiento de los datos personales

sobre los que se presta el servicio;
c) Establecer y mantener medidas de seguridad para la protección de los datos

personales sobre los que se preste el servicio;
d) Garantizar la supresión de los datos personales una vez que haya concluido el
servicio prestado al responsable y que este último haya podido recuperarlos; e
e) Impedir el acceso a los datos personales a personas que no cuenten con

privilegios de acceso, o bien, en caso de que sea a solicitud fundada y motivada
de autoridad competente, informar de ese hecho al responsable.

En cualquier caso, el responsable no podrá adherirse a servicios que no

garanticen la debida protección de los datos personales, conforme a la presente
Ley y demás disposiciones que resulten aplicables en la materia.
TÍTULO QUINTO. COMUNICACIONES DE DATOS PERSONALES
CAPÍTULO ÚNICO. DE LAS TRANSFERENCIAS Y REMISIONES DE DATOS

PERSONALES
Artículo 88. Toda transferencia de datos personales, sea ésta nacional o

internacional, se encuentra sujeta al consentimiento de su titular, salvo las
excepciones previstas en los artículos 22, 89 y 90 de esta Ley, y deberá ser
informada al titular en el aviso de privacidad, así como limitarse a las finalidades
que la justifiquen.
Artículo 89. El responsable podrá realizar transferencias de datos personales sin

necesidad de requerir el consentimiento del titular, en los siguientes supuestos:
I. Cuando la transferencia esté prevista en esta Ley u otras leyes, convenios o

Tratados Internacionales suscritos y ratificados por México;
II. Cuando la transferencia se realice entre responsables, siempre y cuando los

datos personales se utilicen para el ejercicio de facultades propias, compatibles o
análogas con la finalidad que motivó el tratamiento de los datos personales;
III. Cuando la transferencia sea legalmente exigida para la investigación y

persecución de los delitos, así como la procuración o administración de justicia;
IV. Cuando la transferencia sea precisa para el reconocimiento, ejercicio o defensa

de un derecho ante autoridad competente, siempre y cuando medie el
requerimiento de esta última;
V. Cuando la transferencia sea necesaria para la prevención o el diagnóstico

médico, la prestación de asistencia sanitaria, tratamiento médico o la gestión de
servicios sanitarios, siempre y cuando dichos fines sean acreditados;
VI. Cuando la transferencia sea precisa para el mantenimiento o cumplimiento de

una relación jurídica entre el responsable y el titular;
VII. Cuando la transferencia sea necesaria por virtud de un contrato celebrado o

por celebrar en interés del titular, por el responsable y un tercero;
VIII. Cuando se trate de los casos en los que el responsable no esté obligado a
recabar el consentimiento del titular para el tratamiento y transmisión de sus datos
personales, conforme a lo dispuesto en el artículo 22 de la presente Ley; o

IX. Cuando la transferencia sea necesaria por razones de seguridad nacional.
La actualización de algunas de las excepciones previstas en este artículo, no

exime al responsable de cumplir con las obligaciones previstas en el presente
Capítulo que resulten aplicables.
Artículo 90. Toda transferencia deberá formalizarse mediante la suscripción de

cláusulas contractuales, convenios de colaboración o cualquier otro instrumento
jurídico, de conformidad con la normatividad que le resulte aplicable al
responsable, que permita demostrar el alcance del tratamiento de los datos
personales, así como las obligaciones y responsabilidades asumidas por las
partes.
Lo dispuesto en el párrafo anterior, no será aplicable en los siguientes casos:
I. Cuando la transferencia sea nacional y se realice entre responsables en virtud

del cumplimiento de una disposición legal o en el ejercicio de atribuciones
expresamente conferidas a estos; o
II. Cuando la transferencia sea internacional y se encuentre prevista en una ley o

tratado suscrito y ratificado por México, o bien, se realice a petición de una
autoridad extranjera u organismo internacional competente en su carácter de
receptor, siempre y cuando las facultades entre el responsable transferente y
receptor sean homólogas, o bien, las finalidades que motivan la transferencia sean
análogas o compatibles respecto de aquéllas que dieron origen al tratamiento del
responsable transferente.
Artículo 91. Cuando la transferencia sea nacional, el receptor de los datos

personales asumirá el carácter de responsable conforme a la legislación que en
esta materia le resulte aplicable y deberá tratarlos atendiendo a dicha legislación,
comprometiéndose a garantizar su confidencialidad y únicamente los utilizará para
los fines que fueron transferidos atendiendo a lo convenido en el aviso de
privacidad que le será comunicado por el responsable transferente.
Artículo 92. El responsable sólo podrá transferir o hacer remisión de datos

personales fuera del territorio nacional cuando el tercero receptor o el encargado
se obliguen a proteger los datos personales conforme a los principios, deberes y
demás obligaciones que establece la presente Ley y las disposiciones que
resulten aplicables en la materia, así como a los términos previstos en el aviso de
privacidad que será comunicado por el responsable transferente.
Artículo 93. En toda transferencia de datos personales, el responsable deberá

comunicar al receptor de los datos personales el aviso de privacidad conforme al
cual se tratan los datos personales frente al titular.

Artículo 94. Las remisiones nacionales e internacionales de datos personales que

se realicen entre responsable y encargado no requerirán ser informadas al titular,
ni contar con su consentimiento.
Artículo 95. El responsable, en caso de considerarlo necesario, podrá solicitar la

opinión de la Comisión respecto al cumplimiento de lo dispuesto por la presente
Ley, en aquellas transferencias internacionales de datos personales que efectúe.
TÍTULO SEXTO. ACCIONES PREVENTIVAS EN MATERIA DE PROTECCIÓN

DE DATOS PERSONALES
CAPÍTULO I. DE LAS MEJORES PRÁCTICAS
Artículo 96. Para el cumplimiento de las obligaciones previstas en la presente Ley,

el responsable podrá desarrollar o adoptar, en lo individual o en acuerdo con otros
responsables, encargados u organizaciones, esquemas de mejores prácticas que
tengan por objeto:
I. Elevar el nivel de protección de los datos personales;
II. Armonizar el tratamiento de datos personales en un sector específico;
III. Facilitar el ejercicio de los derechos ARCO por parte de los titulares;
IV. Facilitar las transferencias de datos personales;
V. Complementar las disposiciones previstas en la presente Ley y demás

normatividad que resulte aplicable en la materia; y
VI. Demostrar ante la Comisión, el cumplimiento de la normatividad que resulte

aplicable en materia de protección de datos personales.
Artículo 97. Todo esquema de mejores prácticas que busque la validación o

reconocimiento por parte del Organismo garante deberá:
I. Cumplir con los parámetros que para tal efecto emitan, la Comisión conforme a
los criterios que fije el Instituto; y
II. Ser notificado a la Comisión de conformidad con el procedimiento establecido

en los parámetros señalados en la fracción anterior, a fin de que sean evaluados
y, en su caso, validados o reconocidos e inscritos en el registro al que refiere el
último párrafo de este artículo.

La Comisión inscribirá los esquemas de mejores prácticas que haya reconocido o

validado en el registro administrado por el Instituto, de acuerdo con las reglas que
fije este último.
Artículo 98. Cuando el responsable pretenda poner en operación o modificar

políticas públicas, programas, servicios, sistemas o plataformas informáticas,
aplicaciones electrónicas o cualquier otra tecnología que impliquen el tratamiento
intensivo o relevante de datos personales, deberá presentar ante la Comisión una
Evaluación de impacto a la protección de datos personales, quien podrá emitir
recomendaciones no vinculantes especializadas en la materia de protección de
datos personales.
El contenido de la evaluación de impacto a la protección de datos personales

deberá determinarse por el Sistema Nacional.
Artículo 99. Para efectos de esta Ley, se considerará que se está en presencia de
un tratamiento intensivo o relevante de datos personales el cual amerita una
manifestación de impacto a la protección de datos personales, en función de los
siguientes factores:
I. El número de titulares;
II. El público objetivo;
III. Los riesgos inherentes a los datos personales a tratar;
IV. La sensibilidad de los datos personales;
V. La transferencia de datos personales que se pretenden efectuar, en su caso, y

la periodicidad;
VI. El desarrollo de la tecnología utilizada, en su caso;
VII. La relevancia del tratamiento de datos personales en atención al impacto

social o, económico del mismo, o bien, del interés público que se persigue; y
VIII. Los demás factores que la Comisión determine.
Artículo 100. El responsable que realice una Evaluación de impacto en la

protección de datos personales a que se refiere este Capítulo, deberá presentarla
ante la Comisión, treinta días anteriores a la fecha en que se pretenda
implementar o modificar la política pública, el programa, servicio, sistema de
información o tecnología, a efecto de que la Comisión emita el dictamen
correspondiente.

Artículo 101. La Comisión emitirá un dictamen sobre la evaluación de impacto a la

protección de datos personales del programa, servicio, sistema de información o
tecnología presentado por el responsable en un plazo de treinta días contados a
partir del día siguiente a la presentación de la evaluación, el cual deberá sugerir
recomendaciones no vinculantes que permitan mitigar y reducir la generación de
los impactos y riesgos que se detecten en materia de protección de datos
personales.
Artículo 102. Cuando a juicio del responsable se puedan comprometer los efectos
que se pretenden lograr con la posible puesta en operación o modificación de
políticas públicas, sistemas o plataformas informáticas, aplicaciones electrónicas o
cualquier otra tecnología que implique el tratamiento intensivo o relevante de datos
personales o se trate de situaciones de emergencia o urgencia, no será necesario
realizar la Evaluación de impacto en la protección de datos personales.
Artículo 103. La Comisión podrá llevar a cabo, de oficio, manifestaciones de

impacto a la privacidad respecto de aquellos programas, políticas públicas,
servicios, sistemas o plataformas informáticas, aplicaciones electrónicas o
cualquier otra tecnología que impliquen el tratamiento intensivo o relevante de
datos personales, conforme a los lineamientos que emita para tal efecto.
CAPÍTULO II. DEL OFICIAL DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
Artículo 104. Para aquellos responsables que en el ejercicio de sus funciones

sustantivas lleven a cabo tratamientos de datos personales relevantes o
intensivos, podrán designar a un oficial de protección de datos personales, el cual
formará parte del Comité de Transparencia.
La persona designada como oficial de protección de datos personales deberá

contar con la jerarquía o posición dentro de la organización del responsable que le
permita implementar políticas transversales en esta materia.
El oficial de protección de datos personales será designado atendiendo a sus

conocimientos, cualidades profesionales, experiencia mínima de cinco años en la
materia, y, en su caso, a la o las certificaciones con que cuente en materia de
protección de datos personales, y deberá contar con recursos suficientes para
llevar a cabo su cometido.
Artículo 105. El oficial de protección de datos personales tendrá las siguientes

atribuciones:
I. Asesorar al Comité de Transparencia respecto a los temas que sean sometidos

a su consideración en materia de protección de datos personales;

II. Implementar políticas, programas, acciones y demás actividades que

correspondan, para el cumplimiento de la presente Ley y demás disposiciones que
resulten aplicables en la materia, las cuales se propondrán y someterán al Comité
de Transparencia, para su autorización;
III. Asesorar permanentemente a las áreas adscritas al responsable en materia de

protección de datos personales; y
IV. Las demás que determine la normatividad aplicable.
Artículo 106. Los responsables que en el ejercicio de sus funciones sustantivas no

efectúen tratamientos de datos personales relevantes o intensivos, podrán
designar a un oficial de protección de datos personales, de conformidad con lo
previsto en el presente Capítulo.
CAPÍTULO III. DE LAS BASES DE DATOS EN POSESIÓN DE INSTANCIAS DE

SEGURIDAD, PROCURACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
Artículo 107. La obtención y tratamiento de datos personales, en términos de lo

que dispone esta Ley, por parte de los responsables competentes en instancias de
seguridad, procuración y administración de justicia, está limitada a aquellos
supuestos y categorías de datos personales que resulten estrictamente necesarios
y relevantes para el ejercicio de sus funciones en dichas materias, así como
establecer medidas de seguridad suficientes y necesarias para garantizar la
integridad, disponibilidad y confidencialidad de datos personales.
Las autoridades que accedan y almacenen los datos personales que se recaben
por los particulares en cumplimiento de las disposiciones legales
correspondientes, deberán cumplir con las disposiciones señaladas en el presente
Capítulo.
Artículo 108. En el tratamiento de datos personales, así como en el uso de las

bases de datos para su almacenamiento que realicen los sujetos obligados
competentes de las instancias de seguridad, procuración y administración de
justicia, deberá cumplir con los principios establecidos en el Título Segundo de la
presente Ley.
Las comunicaciones privadas son inviolables. Exclusivamente la autoridad judicial

federal, a petición de la autoridad federal que faculte la ley o del titular del
Ministerio Público del Estado, podrá autorizar la intervención de cualquier
comunicación privada.
Artículo 109. Los responsables de las bases de datos personales a que se refiere
este Capítulo, deberán establecer medidas de seguridad de nivel alto, para
garantizar la integridad, disponibilidad y confidencialidad de la información, que

permitan proteger los datos personales contra daño, pérdida, alteración,

destrucción o el uso, acceso o tratamiento no autorizado.
TÍTULO SÉPTIMO. RESPONSABLES EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE

DATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE LOS SUJETOS OBLIGADOS
CAPÍTULO I. DEL COMITÉ DE TRANSPARENCIA
Artículo 110. Cada responsable contará con un Comité de Transparencia, el cual

se integrará y funcionará conforme a lo dispuesto en la presente Ley y demás
normativa aplicable.
El Comité de Transparencia será la autoridad máxima en materia de protección de

datos personales, en la organización del responsable.
Artículo 111. Para los efectos de la presente Ley y sin perjuicio de otras
atribuciones que le sean conferidas en la Ley de Transparencia y demás
normatividad que resulte aplicable, el Comité de Transparencia tendrá las
siguientes funciones:
I. Aprobar, supervisar y evaluar las políticas, programas, acciones y demás

actividades que correspondan para el cumplimiento de la presente Ley y demás
disposiciones que resulten aplicables a la materia;
II. Coordinar, realizar y supervisar las acciones necesarias para garantizar el

derecho a la protección de los datos personales en la organización del
responsable, de conformidad con las disposiciones previstas en la presente Ley y
en aquellas disposiciones que resulten aplicables en la materia, en coordinación
con el Oficial de Protección de Datos Personales, en su caso;
III. Instituir, en su caso, procedimientos internos para asegurar la mayor eficiencia

en la gestión de las solicitudes para el ejercicio de los derechos ARCO;
IV. Confirmar, modificar o revocar las determinaciones en las que se declare la

inexistencia de los datos personales, o se niegue por cualquier causa el ejercicio
de alguno de los derechos ARCO;
V. Establecer y supervisar la aplicación de criterios específicos que resulten

necesarios para una mejor observancia de la presente Ley y en aquellas
disposiciones que resulten aplicables en la materia;
VI. Supervisar, en coordinación con las áreas o unidades administrativas

competentes, el cumplimiento de las medidas, controles y acciones previstas en el
documento de seguridad;

VII. Dar seguimiento y cumplimiento a las resoluciones emitidas por la Comisión;
VIII. Establecer programas de capacitación y actualización para sus servidores

públicos en materia de protección de datos personales;
IX. Dar vista al órgano interno de control o instancia equivalente en aquellos casos
en que tenga conocimiento, en el ejercicio de sus atribuciones, de una presunta
irregularidad respecto de determinado tratamiento de datos personales;
particularmente en casos relacionados con la declaración de inexistencia que
realicen los responsables.
CAPÍTULO II. DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA
Artículo 112. Cada responsable contará con una Unidad de Transparencia

encargada de atender las solicitudes para el ejercicio de los derechos ARCO, la
cual se integrará y funcionará conforme a la Ley de Transparencia y demás
normatividad que resulte aplicable.
Artículo 113. En la designación del titular de la Unidad de Transparencia, el

responsable estará a lo dispuesto en la Ley de Transparencia y demás normativa
aplicable.
Sin perjuicio de lo anterior, en la designación del titular de la Unidad de

Transparencia el responsable deberá considerar la experiencia y especialización
comprobable en materia de protección de datos personales.
Artículo 114. Para los efectos de la presente Ley y sin perjuicio de otras
atribuciones que le sean conferidas en la Ley de Transparencia y demás
normativa aplicable, la Unidad de Transparencia tendrá las siguientes funciones:
I. Auxiliar y orientar al titular que lo requiera con relación al ejercicio del derecho a
la protección de datos personales;
II. Gestionar las solicitudes para el ejercicio de los derechos ARCO;
III. Establecer mecanismos para asegurar que los datos personales sólo se
entreguen a su titular o su representante debidamente acreditados;
IV. Informar al titular o su representante el monto de los costos a cubrir por la

reproducción y envío de los datos personales, con base en lo establecido en las
disposiciones normativas aplicables;
V. Proponer al Comité de Transparencia los procedimientos internos que aseguren

y fortalezcan mayor eficiencia en la gestión de las solicitudes para el ejercicio de
los derechos ARCO;

VI. Aplicar instrumentos de evaluación de calidad sobre la gestión de las

solicitudes para el ejercicio de los derechos ARCO;
VII. Asesorar a las áreas adscritas al responsable en materia de protección de

datos personales; y
VIII. Dar seguimiento y cumplimiento a las resoluciones emitidas por la Comisión.
Artículo 115. Cuando alguna unidad administrativa del responsable se negara a

colaborar con la Unidad de Transparencia en la atención de las solicitudes para el
ejercicio de los derechos ARCO, ésta dará aviso al Comité de Transparencia para
que le ordene realizar sin demora las acciones conducentes.
Cuando persista la negativa de colaboración, la Unidad de Transparencia lo hará

del conocimiento de la autoridad competente para que ésta inicie, en su caso, el
procedimiento de responsabilidad respectivo.
Artículo 116. El responsable procurará que las personas con algún tipo de
discapacidad o grupos vulnerables, puedan ejercer, en igualdad de circunstancias,
su derecho a la protección de datos personales.
Para cumplir con lo anterior, los sujetos obligados promoverán acuerdos con
instituciones públicas especializadas que pudieran auxiliarles a la recepción,
trámite y entrega de las respuestas a solicitudes para el ejercicio de los derechos
ARCO, en la lengua indígena, braille o cualquier formato accesible
correspondiente, en forma más eficiente.
TÍTULO OCTAVO. COMISIÓN ESTATAL PARA EL ACCESO A LA

INFORMACIÓN PÚBLICA
CAPÍTULO I. DE LAS ATRIBUCIONES DE LA COMISIÓN ESTATAL PARA EL

ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
Artículo 117. En la integración, procedimiento de designación de comisionados y

funcionamiento de la Comisión se estará a lo dispuesto por la Ley de
Transparencia.
Artículo 118. Además de las atribuciones que le son conferidas en la Ley de

Transparencia y demás disposiciones que le resulten aplicables, la Comisión
tendrá las siguientes:
I. Garantizar el ejercicio del derecho a la protección de datos personales en

posesión de los responsables a que se refiere la presente Ley;

II. Interpretar la presente Ley y demás disposiciones que deriven de ésta, en el

ámbito administrativo;
III. Emitir disposiciones administrativas de carácter general para la debida

aplicación y cumplimiento de las obligaciones previstas en la presente Ley;
IV. Conocer, sustanciar y resolver, los recursos de revisión interpuestos por los
titulares, en términos de lo dispuesto en la presente Ley y demás disposiciones
que resulten aplicables en la materia;
V. Conocer, sustanciar y resolver los procedimientos de verificación;
VI. Presentar petición fundada al Instituto, para que conozca de los recursos de
revisión que por su interés y trascendencia así lo ameriten, en términos de lo
previsto en la Ley General y demás disposiciones que resulten aplicables en la
materia;
VII. Imponer las medidas de apremio para asegurar el cumplimiento de sus

determinaciones y resoluciones;
VIII. Promover y difundir el ejercicio del derecho a la protección de datos

personales;
IX. Orientar y asesorar a los titulares en materia de protección de datos

personales;
X. Diseñar y aprobar los formatos de solicitudes para el ejercicio de los derechos

ARCO;
XI. Coordinarse con las autoridades competentes para que las solicitudes para el
ejercicio de los derechos ARCO y los recursos de revisión que se presenten en
lenguas indígenas, sean atendidos en la misma lengua;
XII. Garantizar, en el ámbito de su respectiva competencia, condiciones de

accesibilidad para que los titulares que pertenecen a grupos vulnerables puedan
ejercer en igualdad de circunstancias, su derecho a la protección de datos
personales, observando en todo momento los criterios que para tal efecto emita el
Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de
Datos Personales;
XIII. Proporcionar apoyo técnico a los responsables para el cumplimiento de las

obligaciones establecidas en la presente Ley;
XIV. Elaborar y publicar estudios e investigaciones para difundir y ampliar el

conocimiento sobre la materia de la presente Ley;

XV. Elaborar herramientas y mecanismos que faciliten el cumplimiento de las

disposiciones de esta Ley;
XVI. Capacitar a los responsables en materia de protección de datos personales,

en el ámbito material y territorial de competencia que le corresponde;
XVII. Hacer del conocimiento de las autoridades competentes, la probable

responsabilidad derivada del incumplimiento de las obligaciones previstas en la
presente Ley y en las demás disposiciones que resulten aplicables;
XVIII. Proporcionar al Instituto los elementos que requiera para resolver los
recursos de inconformidad que le sean presentados, en términos de lo previsto en
el Título Noveno, Capítulo III de la Ley General y demás disposiciones que
resulten aplicables en la materia;
XIX. Suscribir convenios de colaboración con el Instituto para el cumplimiento de

los objetivos previstos en la Ley General y demás disposiciones aplicables;
XX. Vigilar y verificar el cumplimiento de la presente Ley y demás disposiciones

que resulten aplicables en la materia;
XXI. Llevar a cabo acciones y actividades que promuevan el conocimiento del

derecho a la protección de datos personales, así como de sus prerrogativas;
XXII. Aplicar indicadores y criterios para evaluar el desempeño de los

responsables respecto del cumplimiento de la presente Ley y demás disposiciones
que resulten aplicables;
XXIII. Promover la capacitación y actualización en materia de protección de datos

personales entre los responsables;
XXIV. Solicitar la cooperación del Instituto en los términos del artículo 89, fracción
XXX de la Ley General;
XXV. Administrar, en el ámbito de su respectiva competencia, la Plataforma

Nacional en lo relacionado al derecho a la protección de datos personales;
XXVI. Interponer acciones de inconstitucionalidad en contra de leyes expedidas

por la Legislatura del Estado que vulneren el derecho a la protección de datos
personales;
XXVII. Divulgar y emitir recomendaciones, estándares y mejores prácticas en las

materias reguladas por la presente Ley; y

XXVIII. Emitir el dictamen con recomendaciones no vinculantes a las evaluaciones

de impacto a la protección de datos personales que le sean presentadas.
Artículo 119. La presente Ley constituirá el marco normativo que los responsables,
en el ámbito de sus respectivas competencias, deberán observar para la emisión
de la regulación que corresponda, en coadyuvancia con la Comisión, y en la que
se involucre el tratamiento de datos personales.
CAPÍTULO II. DE LA COORDINACIÓN Y PROMOCIÓN DEL DERECHO A LA

PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
Artículo 120. Los responsables deberán colaborar con la Comisión, según

corresponda, para capacitar y actualizar de forma permanente a todos sus
servidores públicos en materia de protección de datos personales, a través de la
impartición de cursos, seminarios, talleres y cualquier otra forma de enseñanza y
entrenamiento que se considere pertinente.
Artículo 121. La Comisión en el ámbito de sus respectivas competencias, deberá:
I. Promover que en los programas y planes de estudio, libros y materiales que se

utilicen en las instituciones educativas de todos los niveles y modalidades del
Estado, se incluyan contenidos sobre el derecho a la protección de datos
personales, así como una cultura sobre el ejercicio y respeto de éste;
II. Impulsar en conjunto con instituciones de educación superior, la integración de

centros de investigación, difusión y docencia sobre el derecho a la protección de
datos personales que promuevan el conocimiento sobre este tema y coadyuven
con la Comisión en sus tareas sustantivas; y
III. Fomentar la creación de espacios de participación social y ciudadana que

estimulen el intercambio de ideas entre la sociedad, los órganos de representación
ciudadana y los responsables.
TÍTULO NOVENO. MEDIOS DE IMPUGNACIÓN Y PROCEDIMIENTO EN

MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE
SUJETOS OBLIGADOS
CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 122. Los asuntos competencia de la Comisión se substanciarán y

resolverán en los términos que dispone la presente Ley; a falta de disposición
expresa, se aplicará supletoriamente en el orden siguiente la Ley de Justicia
Administrativa y el Código de Procedimientos Civiles ambos para el Estado de
Sinaloa.

Artículo 123. Toda promoción deberá contener la firma autógrafa o electrónica

avanzada de quien la formule, sin este requisito se tendrá por no presentada.
Cuando el promotor en un recurso presentado en ventanilla no sepa o no pueda
firmar, estampará en el documento su huella digital, ratificándola ante la Secretaría
de Acuerdos y Proyectos dentro de los tres días siguientes a su presentación, de
no hacerlo se le tendrá por no presentada la promoción.
Cuando de la presentación de un escrito, resulte evidente la diferencia de rasgos

entre dos firmas de un mismo promotor que motiven la duda en su autenticidad y
que formen parte del expediente, se le citará para que en el plazo de tres días
comparezca ante la Secretaría de Acuerdos y Proyectos a ratificarla, en el caso de
no comparecer sin causa justificada, se le tendrá por no interpuesto el mismo.
Artículo 124. La interposición de un recurso de revisión de datos personales

concernientes a personas fallecidas, podrá realizarla la persona que acredite tener
un interés jurídico o legítimo conforme a la normatividad aplicable.
Artículo 125. Los Comisionados podrán ordenar de oficio o a petición de parte,

subsanar las irregularidades u omisiones que se observen en la tramitación de los
recursos para efecto de regularizar, sin que ello implique que pueda revocar sus
propias resoluciones.
CAPÍTULO II. DE LAS PARTES
Artículo 126. Son partes en el recurso de revisión, las siguientes:
I. El recurrente. Tendrá ese carácter: El afectado por una resolución emitida por el
responsable, en el ejercicio de los derechos ARCO, de acuerdo a lo previsto en el
Título Tercero, Capítulo II de esta Ley;
II. El responsable. En términos de lo previsto en la fracción XXXIII del artículo 4 de

la presente Ley; y
III. El tercero. Que pueda afectarse con las resoluciones que emita la Comisión.
CAPÍTULO III. DE LAS NOTIFICACIONES Y TÉRMINOS.
Artículo 127. En la sustanciación de los recursos de revisión, las notificaciones que

emita la Comisión, surtirán efectos el mismo día en que se practiquen.
Las notificaciones podrán efectuarse:
I. Personalmente a los particulares o por oficio a las autoridades, según

corresponda, en los siguientes casos:

a) Se trate de la primera notificación;
b) Se trate del requerimiento de un acto a la parte que deba cumplirlo;
c) Se trate de la solicitud de informes o documentos;
d) Se trate de la resolución que ponga fin al procedimiento de que se trate; y
e) En los demás casos que disponga la ley.
II. Por correo certificado con acuse de recibo o medios digitales o sistemas
autorizados por la Comisión, y publicados mediante acuerdo general en el
Periódico Oficial “El Estado de Sinaloa”, cuando se trate de requerimientos,
emplazamientos, solicitudes de informes o documentos y resoluciones que puedan
ser impugnadas;
III. Por correo postal ordinario o por correo electrónico ordinario cuando se trate de
actos distintos de los señalados en las fracciones anteriores; o
IV. Por estrados, cuando la persona a quien deba notificarse no sea localizable en
su domicilio, se ignore éste o el de su representante.
Artículo 128. El cómputo de los plazos señalados en el presente Título comenzará

a correr a partir del día siguiente a aquél en que haya surtido efectos la
notificación correspondiente.
Artículo 129. Transcurridos los plazos fijados a las partes, se tendrá por perdido el
derecho que dentro de ellos debió ejercitarse, sin necesidad de acuse de rebeldía
por parte de la Comisión.
Artículo 130. Cuando la Ley no señale plazo para la práctica de alguna actuación o
diligencia, se tendrá el de tres días.
CAPÍTULO IV. DE LOS IMPEDIMENTOS Y EXCUSAS
Artículo 131. Cada Comisionada o Comisionado estará impedido de conocer

cualquier asunto o caso en el que tenga interés directo o indirecto. Se considera
que existe un interés directo o indirecto, cuando:
I. Tenga parentesco en línea recta, sin limitación de grado; en colateral por

consanguinidad, hasta el cuarto grado, y en colateral por afinidad, hasta el
segundo con el recurrente o con alguno de los servidores públicos que suscriba
una respuesta o resolución derivada del ejercicio de los derechos ARCO;

II. Tenga amistad estrecha con el recurrente o con alguno de los servidores
públicos que suscriban una respuesta o una resolución derivada de ejercicio del
derecho que tutela la presente Ley;
III. Tenga interés personal en el asunto, o lo tenga su cónyuge;
IV. Haya sido perito, testigo, apoderado, patrono o defensor en el asunto de que
se trata, o haya gestionado o recomendado anteriormente el asunto, en favor o en
contra de alguno de los servidores públicos que suscriba una respuesta o
resolución, o con el solicitante o su representante;
V. Esté en una situación que pueda afectar su imparcialidad en forma análoga a

las anteriores; y
VI. En aquéllos casos que disponga la normativa aplicable.
Artículo 132. Las y los Comisionados tienen la obligación de excusarse del

conocimiento de los asuntos en que se presente alguno de los impedimentos
señalados en el artículo anterior, expresando concretamente la causa de
impedimento, en cuyo caso, el Pleno de la Comisión será el facultado para calificar
la excusa, sin que sean admisibles las excusas voluntarias.
Artículo 133. Calificada la causa de impedimento, de ser procedente, pasará el

expediente al conocimiento de la o el Comisionado que corresponda.
CAPÍTULO V. DEL RECURSO DE REVISIÓN
Artículo 134. El titular por sí mismo o a través de su representante, podrá

interponer un recurso de revisión ante la Comisión, sus Delegaciones o la Unidad
de Transparencia del responsable que haya conocido de la solicitud para el
ejercicio de los derechos ARCO o de portabilidad de los datos personales, dentro
de un plazo que no podrá exceder de quince días contados a partir del siguiente a
la fecha de la notificación de la respuesta.
En el caso de que se interponga ante las Delegaciones de la Comisión o la Unidad

de Transparencia del responsable que haya conocido de la solicitud para el
ejercicio de los derechos ARCO, ésta deberá remitir el recurso de revisión a la
Comisión a más tardar al día siguiente de haberlo recibido.
Transcurrido el plazo previsto para dar respuesta a una solicitud para el ejercicio
de los derechos ARCO o de portabilidad de los datos personales, sin que se haya
emitido ésta, el titular o, en su caso, su representante podrán interponer el recurso
de revisión dentro de los quince días siguientes al que haya vencido el plazo para
dar respuesta.

Artículo 135. El titular o su representante podrán interponer el recurso de revisión

a través de los siguientes medios:
I. Por escrito libre en el domicilio de la Comisión o en las oficinas habilitadas que al

efecto establezcan;
II. Por correo certificado con acuse de recibo;
III. Por formatos que al efecto emita la Comisión;
IV. Por los medios electrónicos que para tal fin se autoricen; o
V. Cualquier otro medio que al efecto establezca la Comisión.
Artículo 136. El recurso de revisión procederá en los siguientes supuestos:
I. Se clasifiquen como confidenciales los datos personales sin que se cumplan las
características señaladas en las leyes que resulten aplicables;
II. Se declare la inexistencia de los datos personales;
III. Se declare la incompetencia por el responsable;
IV. Se entreguen datos personales incompletos;
V. Se entreguen datos personales que no correspondan con lo solicitado;
VI. Se niegue el acceso, rectificación, cancelación u oposición de datos

personales;
VII. No se dé respuesta a una solicitud para el ejercicio de los derechos ARCO o

de portabilidad de los datos personales, dentro de los plazos establecidos en la
presente Ley y demás disposiciones que resulten aplicables en la materia;
VIII. Ante la falta de respuesta del responsable;
IX. Se entregue o ponga a disposición datos personales en una modalidad o

formato distinto al solicitado, o en un formato incomprensible;
X. El titular se inconforme con los costos de reproducción, envío o tiempos de

entrega de los datos personales;
XI. Se obstaculice el ejercicio de los derechos ARCO, a pesar de que fue

notificada la procedencia de los mismos;
XII. No se dé trámite a una solicitud para el ejercicio de los derechos ARCO; y

XIII. En los demás casos que dispongan las leyes.
Artículo 137. Los únicos requisitos exigibles en el escrito de interposición del

recurso de revisión serán los siguientes:
I. La denominación del responsable ante quien se presentó la solicitud para el

ejercicio de los derechos ARCO o de la portabilidad de los datos personales;
II. El nombre del titular que recurre o su representante y, en su caso, del tercero
interesado, así como el domicilio o medio que señale para recibir notificaciones;
III. La fecha en que fue notificada la respuesta al titular, o bien, en caso de falta de
respuesta, la fecha de la presentación de la solicitud para el ejercicio de los
derechos ARCO o de la portabilidad de los datos personales; y
IV. El acto que se recurre y los puntos petitorios, así como las razones o motivos
de inconformidad.
En ningún caso será necesario que el titular ratifique el recurso de revisión

interpuesto.
Artículo 138. El titular de los datos personales deberá acompañar a su escrito de

recurso los siguientes documentos:
I. Los documentos que acrediten la identidad del titular y, en su caso, la

personalidad e identidad de su representante;
II. La copia de la solicitud a través de la cual ejerció sus derechos ARCO o de

portabilidad de los datos personales y que fue presentada ante el responsable y
los documentos anexos a la misma, con su correspondiente acuse de recepción;
III. La copia de la respuesta que se impugna y de la notificación correspondiente,

en su caso; y
IV. Las pruebas y demás elementos relacionados con la causa, que considere el
titular someter a juicio de la Comisión.
Artículo 139. El titular de los datos personales o su representante, podrán acreditar

su identidad a través de cualquiera de los siguientes medios:
I. Identificación oficial;
II. Firma electrónica avanzada o del instrumento electrónico que lo sustituya; o

III. Mecanismos de autenticación autorizados por la Comisión, publicados

mediante acuerdo general, en el Periódico Oficial “El Estado de Sinaloa”.
La utilización de la firma electrónica avanzada o del instrumento electrónico que lo

sustituya, eximirá de la presentación de la copia del documento de identificación.
Artículo 140. Cuando el titular actúe mediante un representante, éste deberá

acreditar su personalidad en los siguientes términos:
I. Si se trata de una persona física, a través de carta poder simple suscrita ante
dos testigos anexando copia de las identificaciones de los suscriptores, o
instrumento público, o declaración en comparecencia personal del titular y del
representante ante la Comisión; y
II. Si se trata de una persona moral, mediante instrumento público.
Artículo 141. Durante el procedimiento a que se refiere el presente Capítulo, la

Comisión deberá aplicar la suplencia de la queja a favor del titular, siempre y
cuando no altere el contenido original del recurso de revisión, ni modifique los
hechos o peticiones expuestas en el mismo, así como garantizar que las partes
puedan presentar los argumentos y constancias que funden y motiven sus
pretensiones.
Artículo 142. Si en el escrito de interposición del recurso de revisión el titular no

cumple con alguno de los requisitos previstos en el artículo 137 de la presente
Ley, y la Comisión, no cuente con elementos para subsanarlos, ésta deberá
requerir al titular, por una sola ocasión, la información que subsane las omisiones
en un plazo que no podrá exceder de cinco días, contados a partir del día
siguiente de la presentación del escrito.
El titular contará con un plazo que no podrá exceder de cinco días, contados a
partir del día siguiente al de la notificación del requerimiento de información, para
subsanar las omisiones, con el apercibimiento de que en caso de no cumplir con el
requerimiento, se desechará el recurso de revisión.
El requerimiento tendrá el efecto de interrumpir el plazo que tiene la Comisión para

resolver el recurso, por lo que comenzará a computarse a partir del día siguiente a
su desahogo.
Artículo 143. Recibido el recurso de revisión, la Comisión deberá acordar su

admisión o desechamiento en un plazo que no excederá de cinco días siguientes
a la fecha en que se haya recibido.
Artículo 144. Admitido el recurso de revisión, la Comisión promoverá la

Conciliación, en la cual se procurará que el titular y el responsable voluntariamente

lleguen a un acuerdo para dirimir sus diferencias de conformidad con el siguiente

procedimiento:
I. La Comisión requerirá a las partes que manifiesten por cualquier medio, su

voluntad de conciliar, en un plazo no mayor a siete días, contados a partir de la
notificación de dicho acuerdo, mismo que contendrá un resumen del recurso de
revisión y de la respuesta del responsable si la hubiere, señalando los elementos
comunes y los puntos de controversia.
La conciliación podrá celebrarse presencialmente por medios remotos o locales de

comunicación electrónica o por cualquier otro medio que determine la Comisión.
En cualquier caso, la conciliación habrá de hacerse constar por el medio que
permita acreditar su existencia.
Queda exceptuado de la etapa de conciliación, cuando el titular sea menor de

edad y se haya vulnerado alguno de los derechos contemplados en la Ley para la
Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del Estado
vinculados con la presente Ley, salvo que cuente con representación legal
debidamente acreditada;
II. Aceptada la posibilidad de conciliar por ambas partes, la Comisión señalará el

lugar o medio, día y hora para la celebración de una audiencia de conciliación, la
cual deberá realizarse dentro de los diez días siguientes en que la Comisión haya
recibido la manifestación de la voluntad de conciliar de ambas partes, en la que se
procurará avenir los intereses entre el titular y el responsable.
El conciliador podrá, en todo momento en la etapa de conciliación, requerir a las

partes que presenten en un plazo máximo de cinco días, los elementos de
convicción que estime necesarios para la conciliación.
El conciliador podrá suspender cuando lo estime pertinente o a instancia de

ambas partes la audiencia por una ocasión. En caso de que se suspenda la
audiencia, el conciliador señalará día y hora para su reanudación dentro de los
cinco días siguientes.
De toda audiencia de conciliación se levantará el acta respectiva, en la que conste

el resultado de la misma. En caso de que el responsable o el titular o sus
respectivos representantes no firmen el acta, ello no afectará su validez,
debiéndose hacer constar dicha negativa;
III. Si alguna de las partes no acude a la audiencia de conciliación y justifica su

ausencia en un plazo de tres días, será convocado a una segunda audiencia de
conciliación, en el plazo de cinco días; en caso de que no acuda a esta última, se
continuará con la sustanciación del recurso de revisión. Cuando alguna de las

partes no acuda a la audiencia de conciliación sin justificación alguna, se

continuará con el procedimiento;
IV. De no existir acuerdo en la audiencia de conciliación, se continuará con la

sustanciación del recurso de revisión;
V. De llegar a un acuerdo, éste se hará constar por escrito y tendrá efectos

vinculantes. El recurso de revisión quedará sin materia y la Comisión, deberá
supervisar el cumplimiento del acuerdo respectivo; y
VI. El cumplimiento del acuerdo dará por concluido la sustanciación del recurso de
revisión, y éste quedará sin materia, en caso contrario, la Comisión reanudará el
procedimiento.
Artículo 145. En la sustanciación de los recursos de revisión, las partes podrán

ofrecer las siguientes pruebas:
I. La documental pública;
II. La documental privada;
III. La inspección;
IV. La pericial;
V. La testimonial;
VI. La confesional, excepto tratándose de autoridades;
VII. Las imágenes fotográficas, páginas electrónicas, escritos y demás elementos

aportados por la ciencia y tecnología;
VIII. La presuncional legal y humana; y
IX. La Instrumental de actuaciones.
La Comisión, podrá allegarse de los medios de prueba que considere necesarios,

sin más limitación que las establecidas en la ley.
Artículo 146. El titular, el responsable o cualquier autoridad deberán atender los

requerimientos de información en los plazos y términos que el Instituto establezca.
Artículo 147. La Comisión sustanciará el recurso de revisión conforme a lo

siguiente:

I. Interpuesto el recurso de revisión, el Presidente del Pleno lo turnará en un plazo

no mayor de tres días al Comisionado ponente que corresponda, quien deberá
proceder a su análisis para que decrete su admisión o desechamiento, dentro de
un plazo de cinco días contados a partir del día siguiente a su presentación;
II. Admitido el recurso de revisión, el Comisionado ponente deberá integrar un

expediente y ponerlo a disposición de las partes, para que en un plazo máximo de
siete días manifiesten lo que a su derecho convenga;
III. Notificado el acuerdo de admisión a las partes, éstas podrán manifestar su

voluntad de conciliar de acuerdo con lo previsto en el artículo 144 de la presente
Ley;
IV. En caso de existir tercero interesado, se deberá proceder a notificarlo para que
en el plazo mencionado en la fracción II acredite su carácter, alegue lo que a su
derecho convenga y aporte las pruebas que estime pertinentes;
V. Dentro del plazo mencionado en la fracción II, las partes podrán ofrecer todo
tipo de pruebas o alegatos excepto la confesional por parte del responsable y
aquéllas que sean contrarias a derecho. Se podrán recibir pruebas supervinientes
por las partes, siempre y cuando no se haya dictado la resolución;
VI. El Comisionado ponente podrá determinar la celebración de audiencias con las

partes durante la sustanciación del recurso de revisión, a efecto de allegarse de
mayores elementos de convicción que le permitan valorar los puntos
controvertidos objeto del recurso de revisión;
VII. Concluido el plazo señalado en la fracción II, el Comisionado ponente deberá

proceder a decretar el cierre de instrucción;
VIII. La Comisión no estará obligada a atender la información remitida por el

responsable una vez de (sic) decretado el cierre de instrucción; y
IX. Decretado el cierre de instrucción, se formulará el proyecto de resolución,

debiendo emitirse ésta en un plazo que no podrá exceder de veinte días.
Artículo 148. La Comisión resolverá el recurso de revisión en un plazo que no

podrá exceder de cuarenta días, contados a partir del día siguiente de la
presentación del recurso de revisión, el cual podrá ampliarse por una sola vez
hasta por veinte días.
En caso de que el Instituto amplíe el plazo para emitir la resolución

correspondiente, deberá emitir un acuerdo donde funde y motive las
circunstancias de la ampliación.

El plazo a que se refiere el presente artículo sólo podrá ser suspendido cuando se
prevenga al titular conforme a lo dispuesto en la presente Ley, o bien, durante el
periodo de cumplimiento del acuerdo de conciliación, cuando resulte aplicable.
Artículo 149. Las resoluciones de la Comisión podrán:
I. Sobreseer o desechar el recurso de revisión por improcedente;
II. Confirmar la respuesta del responsable;
III. Revocar o modificar la respuesta del responsable, o
IV. Ordenar la entrega de los datos personales, en caso de omisión del

responsable.
Las resoluciones establecerán, en su caso, los plazos y términos para su

cumplimiento y los procedimientos para asegurar su ejecución. Los responsables
deberán informar a la Comisión el cumplimiento de sus resoluciones.
Ante la falta de resolución por parte de la Comisión, se entenderá confirmada la

respuesta del responsable.
Cuando la Comisión determine durante la sustanciación del recurso de revisión

que se pudo haber incurrido en una probable responsabilidad por el
incumplimiento a las obligaciones previstas en la presente Ley y demás
disposiciones que resulten aplicables en la materia, cuando se trate de servidores
públicos deberá hacerlo del conocimiento del órgano interno de control o de la
instancia competente para que ésta inicie, en su caso, el procedimiento de
responsabilidad respectivo.
Artículo 150. El recurso de revisión podrá ser desechado por improcedente

cuando:
I. Sea extemporáneo por haber transcurrido el plazo establecido en el artículo 134

de la presente Ley;
II. El titular o su representante no acrediten debidamente su identidad y

personalidad de este último;
III. La Comisión haya resuelto anteriormente en definitiva sobre la materia del

mismo, cuando se trate de las mismas partes y sea el mismo acto recurrido;
IV. No se actualice alguna de las causales de procedencia del recurso de revisión

previstas en el artículo 136 de la presente Ley;

V. No se haya desahogado la prevención en los términos establecidos en el

artículo 142 de la presente Ley;
VI. Se esté tramitando ante los tribunales competentes algún recurso o medio de
defensa interpuesto por el recurrente, o en su caso, por el tercero interesado, en
contra del acto recurrido ante la Comisión, según corresponda;
VII. El recurrente modifique o amplíe su petición en el recurso de revisión,

únicamente respecto de los nuevos contenidos; o
VIII. El recurrente no acredite interés jurídico o legítimo.
El desechamiento no implica la preclusión del derecho del titular para interponer

ante la Comisión, un nuevo recurso de revisión.
Artículo 151. El recurso de revisión sólo podrá ser sobreseído cuando:
I. El recurrente se desista expresamente;
II. El recurrente fallezca y no se trate de un derecho transferible;
III. Admitido el recurso de revisión, se actualice alguna causal de improcedencia

en los términos de la presente Ley;
IV. El responsable modifique o revoque su respuesta de tal manera que el recurso

de revisión quede sin materia; o
V. Quede sin materia el recurso de revisión.
Artículo 152. La Comisión deberá notificar a las partes y publicar la resolución en

versión pública, a más tardar, al tercer día siguiente de su aprobación.
Artículo 153. Las resoluciones de la Comisión serán vinculantes, definitivas e

inatacables para los responsables.
Artículo 154. Las resoluciones de la Comisión podrán ser impugnadas por los
particulares ante el Instituto, interponiendo el recurso de inconformidad previsto en
la Ley General o ante el Poder Judicial de la Federación mediante el Juicio de
Amparo.
Artículo 155. El Pleno del Instituto, cuando así lo apruebe la mayoría de sus
Comisionados, de oficio o a petición fundada de la Comisión, podrá ejercer la
facultad de atracción para conocer, sustanciar y resolver aquellos recursos de
revisión que por su interés y trascendencia así lo ameriten, en los plazos y
términos previstos en la Ley General y demás normatividad aplicable.

En este caso, cesará la substanciación del recurso de revisión a cargo de la

Comisión.
CAPÍTULO VI. DE LOS CRITERIOS DE INTERPRETACIÓN
Artículo 156. Una vez que hayan causado ejecutoria las resoluciones dictadas en
los recursos que se sometan a la competencia de la Comisión, ésta podrá emitir
los criterios de interpretación que estime pertinentes y que deriven de lo resuelto
en dichos asuntos, conforme a lo dispuesto en la Ley de Transparencia.
TÍTULO DÉCIMO. VERIFICACIÓN DE LOS DATOS PERSONALES
CAPÍTULO ÚNICO. DEL PROCEDIMIENTO DE VERIFICACIÓN
Artículo 157. La Comisión tendrá la atribución de vigilar y verificar el cumplimiento

de las disposiciones contenidas en la presente Ley y demás ordenamientos que se
deriven de ésta.
En el ejercicio de las funciones de vigilancia y verificación, la Comisión deberá

guardar confidencialidad sobre la información a la que tenga acceso en virtud de la
verificación correspondiente.
El responsable no podrá negar el acceso a la documentación solicitada con motivo

de una verificación, o a sus bases de datos personales, ni podrá invocar la reserva
o la confidencialidad de la información.
Artículo 158. La verificación podrá iniciarse:
I. De oficio cuando la Comisión cuente con indicios que hagan presumir de manera
fundada y motivada la existencia de violaciones a la presente Ley y demás
normatividad que resulte aplicable;
II. Por denuncia del titular cuando considere que ha sido afectado por actos del
responsable que puedan ser contrarios a lo dispuesto por la presente Ley y demás
normativa aplicable; o
III. Por denuncia de cualquier persona cuando tenga conocimiento de presuntos

incumplimientos a las obligaciones previstas en la presente Ley y demás
disposiciones que resulten aplicables en la materia.
El derecho a presentar una denuncia precluye en el término de un año contado a

partir del día siguiente al en que se realicen los hechos o se incurra en omisiones
materia de la misma. Cuando los hechos u omisiones sean de tracto sucesivo, el
término empezará a contar a partir del día hábil siguiente al último hecho
realizado.

La verificación no procederá en los supuestos de procedencia del recurso de

revisión o inconformidad previstos en la presente Ley.
Artículo 159. La denuncia deberá cumplir con los requisitos siguientes:
I. El nombre de la persona que denuncia, o en su caso, de su representante;
II. El domicilio o medio para recibir notificaciones;
III. La relación de hechos en que se basa la denuncia y los elementos con los que
cuente para probar su dicho;
IV. El responsable denunciado y su domicilio, o en su caso, los datos para su

identificación y/o ubicación; y
V. La firma del denunciante, o en su caso, de su representante. En caso de no

saber firmar, bastará la huella digital.
La denuncia podrá presentarse por escrito libre, o a través de los formatos, medios
electrónicos o cualquier otro medio que al efecto establezca la Comisión.
Una vez recibida la denuncia, la Comisión deberá acusar recibo de la misma, y el

acuerdo correspondiente se notificará al denunciante.
Artículo 160. Previo a la verificación respectiva, la Comisión podrá desarrollar

investigaciones previas, con el fin de contar con elementos para fundar y motivar
el acuerdo de inicio respectivo.
Para llevar a cabo la investigación, la Comisión mediante mandamiento escrito

debidamente fundado y motivado, podrá requerir al denunciante, responsable o
cualquier autoridad la exhibición de la información o documentación que estime
necesaria.
El denunciante, responsable o cualquier autoridad deberán atender los

requerimientos de información en los plazos y términos que la Comisión
establezca.
Artículo 161. Si como resultado de las investigaciones previas, la Comisión no

cuenta con los elementos suficientes para dar inicio al procedimiento de
verificación, emitirá el acuerdo que corresponda, sin que esto impida que la
Comisión pueda dar inicio a dicho procedimiento en otro momento.
Artículo 162. Para dar inicio al procedimiento de verificación, la Comisión deberá

emitir un acuerdo en el que funde y motive la procedencia de su actuación.

El acuerdo de inicio del procedimiento de verificación deberá contener lo siguiente:
I. El nombre del denunciante y su domicilio;
II. El objeto y alcance del procedimiento, precisando circunstancias de tiempo,

lugar, visitas de verificación a las oficinas o instalaciones del responsable o del
lugar en donde se encuentren ubicadas las bases de datos personales y/o
requerimientos de información. En los casos en que se actúe por denuncia, la
Comisión podrá ampliar el objeto y alcances del procedimiento respecto del
contenido de aquélla, debidamente fundada y motivada;
III. La denominación del responsable y su domicilio;
IV. El lugar y fecha de la emisión del acuerdo de inicio; y
V. La firma autógrafa de la autoridad que lo expida, salvo en aquellos casos en

que la ley autorice otra forma de expedición.
Artículo 163. La Comisión deberá notificar el acuerdo de inicio del procedimiento

de verificación al responsable denunciado.
Artículo 164. Para el desahogo del procedimiento de verificación, la Comisión

podrá, de manera conjunta, indistinta o sucesivamente:
I. Requerir al responsable denunciado la documentación e información necesaria

vinculada con la presunta violación; y/o
II. Realizar visitas de verificación a las oficinas o instalaciones del responsable

denunciado, o en su caso, el lugar donde se lleven a cabo los tratamientos de
datos personales.
Lo anterior, a fin de allegarse de elementos relacionados con el objeto y alcance

de éste.
Artículo 165. El denunciante y el responsable estarán obligados a atender y

cumplir los requerimientos, solicitudes de información y documentación,
emplazamientos, citaciones o diligencias notificadas por la Comisión, o bien, a
facilitar la práctica de las diligencias que hayan sido ordenadas.
En caso de negativa o entorpecimiento de las actuaciones de la Comisión, por

parte del denunciante o responsable, tendrán por perdido su derecho para hacerlo
valer en algún otro momento dentro del procedimiento y la Comisión tendrá por
ciertos los hechos materia del procedimiento y resolverá con los elementos que
disponga, respectivamente.

Artículo 166. En los requerimientos de información y/o visitas de inspección que

realice la Comisión con motivo de un procedimiento de verificación, el responsable
no podrá negar el acceso a la documentación solicitada con motivo de una
verificación, o a sus bases de datos personales, ni podrá invocar la reserva o la
confidencialidad de la información en términos de lo dispuesto en la Ley de
Transparencia y demás normatividad que resulte aplicable.
Artículo 167. Las visitas de verificación que lleve a cabo la Comisión, podrán ser
una o varias en el curso de un mismo procedimiento, las cuales se deberán
desarrollar conforme a las siguientes reglas y requisitos:
I. Cada visita de verificación tendrá un objeto y alcance distinto y su duración no

podrá exceder de cinco días;
II. La orden de visita de verificación contendrá:
a) El objeto, alcance y duración que en su conjunto, limitarán la diligencia;
b) La denominación del responsable verificado;
c) La ubicación del domicilio o domicilios a visitar; y
d) El nombre completo de la persona o personas autorizadas a realizar la visita de

verificación, las cuales podrán ser sustituidas, aumentadas o reducidas en su
número en cualquier tiempo por la Comisión, situación que se notificará al
responsable sujeto a procedimiento.
III. Las visitas de verificación se practicarán en días y horas hábiles, y se llevarán

a cabo en el domicilio institucional del responsable verificado, incluyendo el lugar
en que, a juicio del Instituto, se encuentren o se presuma la existencia de bases
de datos o tratamientos de los mismos.
La Comisión podrá autorizar que servidores públicos de otras autoridades

federales, locales y municipales, en el ámbito de sus respectivas competencias,
auxilien en cuestiones técnicas o específicas para el desahogo de la misma.
Artículo 168. En la realización de las visitas de verificación, los verificadores

autorizados y los responsables verificados deberán estar a lo siguiente:
I. Los verificadores autorizados se identificarán ante la persona con quien se

entienda la diligencia, al iniciar la visita;
II. Los verificadores autorizados requerirán a la persona con quien se entienda la

diligencia designe a dos testigos;

III. El responsable verificado estará obligado a:
a) Permitir el acceso a los verificadores autorizados al lugar señalado en la orden

para la práctica de la visita;
b) Proporcionar y mantener a disposición de los verificadores autorizados la

información, documentación o datos relacionados con la visita;
c) Permitir a los verificadores autorizados el acceso a archiveros, registros,

archivos, sistemas, equipos de cómputo, discos o cualquier otro medio de
tratamiento de datos personales; y
d) Poner a disposición de los verificadores autorizados, los operadores de los

equipos de cómputo o de otros medios de almacenamiento, para que los auxilien
en el desarrollo de la visita.
IV. Los verificadores autorizados podrán obtener copias de los documentos o

reproducir, por cualquier medio, documentos, archivos e información generada por
medios electrónicos, ópticos o de cualquier otra tecnología, que tengan relación
con el procedimiento; y
V. La persona con quien se hubiese entendido la visita de verificación, tendrá

derecho de hacer observaciones a los verificadores autorizados durante la práctica
de las diligencias, mismas que se harán constar en el acta correspondiente.
Concluida la visita de verificación, los verificadores autorizados deberán levantar

un acta final en la que se deberá hacer constar en forma circunstanciada los
hechos u omisiones que hubieren conocido, la cual, en su caso, podrá engrosarse
con actas periciales.
Los hechos u omisiones consignados por los verificadores autorizados en las

actas de verificación harán prueba plena de la existencia de tales hechos o de las
omisiones encontradas.
Artículo 169. En las actas de visitas de verificación, la Comisión deberá hacer

constar lo siguiente:
I. La denominación del responsable verificado;
II. La hora, día, mes y año en que se inició y concluyó la diligencia;
III. Los datos que identifiquen plenamente el lugar en donde se practicó la visita de
verificación, tales como calle, número, población o colonia, municipio y código
postal, así como número telefónico u otra forma de comunicación disponible con el
responsable verificado;

IV. El número y fecha del oficio que ordenó la visita de verificación;
V. El nombre completo y datos de identificación de los verificadores autorizados;
VI. El nombre completo de la persona con quien se entendió la diligencia;
VII. El nombre completo y domicilio de las personas que fungieron como testigos;
VIII. La narración circunstanciada de los hechos relativos a la diligencia;
IX. La mención de la oportunidad que se da para ejercer el derecho de hacer

observaciones durante la práctica de las diligencias; y
X. El nombre completo y firma de todas las personas que intervinieron en la visita

de verificación, incluyendo los verificadores autorizados.
Si se negara a firmar el responsable verificado, su representante o la persona con

quien se entendió la visita de verificación, ello no afectará la validez del acta
debiéndose asentar la razón relativa.
El responsable verificado podrá formular observaciones en la visita de verificación,

así como manifestar lo que a su derecho convenga con relación a los hechos
contenidos en el acta respectiva, o bien, podrá hacerlo por escrito dentro de los
cinco días siguientes a la fecha en que se hubiere realizado la visita de
verificación.
Artículo 170. La Comisión podrá ordenar medidas cautelares si del desahogo de la

verificación advierten un daño inminente o irreparable en materia de protección de
datos personales, siempre y cuando no impidan el cumplimiento de las funciones
ni el aseguramiento de las bases de datos, las cuales podrán quedar sin efecto
una vez que el responsable verificado haya adoptado las medidas señaladas por
la Comisión para mitigar los daños identificados, con el fin de restablecer el
tratamiento de los datos personales.
Artículo 171. La aplicación de medidas cautelares no tendrán por efecto:
I. Dejar sin materia el procedimiento de verificación; o
II. Eximir al responsable del cumplimiento de las obligaciones previstas en la

presente Ley.
Artículo 172. Si durante el procedimiento de verificación, la Comisión advierte

nuevos elementos que pudieran modificar la medida cautelar previamente
impuesta, ésta deberá notificar al responsable, al menos con 24 horas de
anticipación, la modificación a que haya lugar, fundando y motivando su actuación.

Artículo 173. El titular o, en su caso, su representante podrá solicitar a la Comisión

la aplicación de medidas cautelares cuando considere que el presunto
incumplimiento del responsable a las disposiciones previstas en la presente Ley, le
causa un daño inminente o irreparable a su derecho a la protección de datos
personales.
Para tal efecto, la Comisión deberá considerar los elementos ofrecidos por el
titular, en su caso, así como aquellos que tenga conocimiento durante la
sustanciación del procedimiento de verificación, para determinar la procedencia de
la solicitud de la medida.
Artículo 174. El procedimiento de verificación deberá tener una duración máxima

de cincuenta días.
Artículo 175. Una vez transcurrido el plazo señalado en el artículo anterior de la

presente Ley, la Comisión deberá emitir la resolución que legalmente proceda,
debidamente fundada y motivada, y notificarla al responsable verificado y al
denunciante.
En la resolución, la Comisión podrá ordenar medidas correctivas para que el

responsable las acate en la forma, términos y plazos fijados para tal efecto, así
como señalar las medidas de apremio para asegurar el cumplimiento de ésta.
Las resoluciones que emita la Comisión con motivo del procedimiento de

verificación, podrán hacerse del conocimiento de la autoridad competente en
materia de responsabilidades administrativas.
Artículo 176. Para la verificación en instancias de seguridad pública, se requerirá

en la resolución, la aprobación del Pleno del Instituto, por mayoría calificada de
sus Comisionados, así como de una fundamentación y motivación reforzada de la
causa del procedimiento, debiéndose asegurar la información sólo para uso
exclusivo de la autoridad.
Artículo 177. La Comisión podrá llevar a cabo, de oficio, investigaciones previas y

verificaciones preventivas, a efecto de vigilar y verificar el cumplimiento de las
disposiciones contenidas en la presente Ley y demás ordenamientos que se
deriven de ésta, de conformidad con las disposiciones previstas en este Capítulo.
Artículo 178. Los responsables podrán voluntariamente someterse a la realización

de auditorías por parte de la Comisión que tengan por objeto verificar la
adaptación, adecuación y eficacia de los controles, medidas y mecanismos
implementados para el cumplimiento de las disposiciones previstas en la presente
Ley y demás normativa que resulte aplicable.

El informe de auditoría deberá dictaminar sobre la adecuación de las medidas y

controles implementados por el responsable, identificar sus deficiencias, así como
proponer acciones correctivas complementarias, o bien, recomendaciones que en
su caso correspondan.
Artículo 179. Las auditorías voluntarias a que se refiere el artículo anterior, sólo
procederán respecto de aquellos tratamientos de datos personales que el
responsable esté llevando a cabo al momento de presentar su solicitud a la
Comisión, y que dichos tratamientos se consideren relevantes o intensivos en los
términos de la presente Ley.
En ningún caso las auditorías voluntarias podrán equipararse a las evaluaciones

de impacto a la protección de datos personales a que se refiere la presente Ley.
Artículo 180. Las auditorías voluntarias a que se refiere el artículo 179 de la

presente Ley, no procederán cuando:
I. La Comisión tenga conocimiento de una denuncia, o bien, esté sustanciando un

procedimiento de verificación relacionado con el mismo tratamiento de datos
personales que se pretende someter a este tipo de auditorías; o
II. El responsable haya sido seleccionado de oficio para ser verificado por parte de
la Comisión.
TÍTULO DÉCIMO PRIMERO. CUMPLIMIENTO DE LAS RESOLUCIONES DE LA

COMISIÓN
CAPÍTULO ÚNICO. DEL CUMPLIMIENTO DE LAS RESOLUCIONES
Artículo 181. El responsable a través de la Unidad de Transparencia, dará estricto

cumplimiento de las resoluciones de la Comisión.
Excepcionalmente, considerando las circunstancias especiales del caso, el

responsable podrá solicitar a la Comisión, de manera fundada y motivada, una
ampliación del plazo para el cumplimiento de la resolución.
La solicitud deberá presentarse a más tardar dentro de los primeros tres días del
plazo otorgado para el cumplimiento de la resolución, a efecto de que la Comisión
resuelva sobre la procedencia de la misma, dentro de los cinco días siguientes, de
acuerdo con las circunstancias del caso.
Artículo 182. El responsable deberá informar al Instituto sobre el cumplimiento de

sus resoluciones, en un plazo que no podrá exceder de tres días contados a partir
del día siguiente en que venció el plazo de cumplimiento previsto en la resolución,
o bien, de la prórroga autorizada por la Comisión.

El Instituto deberá verificar de oficio el cumplimiento y, a más tardar al día

siguiente de recibir el informe dará vista al titular para que, dentro de los cinco días
siguientes manifieste lo que a su derecho convenga.
Si dentro del plazo señalado el titular manifiesta que el cumplimiento no

corresponde a lo ordenado por el Instituto, deberá expresar las causas específicas
por las cuales así lo considera.
Artículo 183. La Comisión deberá pronunciarse en un plazo no mayor a cinco días

contados a partir del día siguiente de la recepción de las manifestaciones del
titular, sobre todas las causas que éste manifieste, así como del resultado de la
verificación que hubiere realizado.
Si la Comisión considera que se dio cumplimiento a la resolución, deberá emitir un

acuerdo de cumplimiento y se ordenará el archivo del expediente. En caso
contrario, la Comisión:
I. Emitirá un acuerdo de incumplimiento;
II. Notificará al superior jerárquico del servidor público encargado de dar

cumplimiento para que en un plazo no mayor a cinco días contados a partir del día
siguiente que surta efectos la notificación, se dé cumplimiento a la resolución, bajo
el apercibimiento que de no demostrar que dio la orden, se le impondrá una
medida de apremio en los términos señalados en la presente ley, además de que
incurrirá en las mismas responsabilidades administrativas del servidor público
inferior; y
III. Determinará las medidas de apremio que deberán imponerse a las acciones
procedentes que deberán aplicarse de conformidad con lo señalado en el
siguiente Título.
TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO. MEDIDAS DE APREMIO
CAPÍTULO ÚNICO. DE LAS MEDIDAS DE APREMIO
Artículo 184. La Comisión podrá imponer las siguientes medidas de apremio para
asegurar el cumplimiento de sus determinaciones:
I. La amonestación pública; o
II. La multa equivalente a la cantidad de ciento cincuenta, hasta mil quinientas

veces el valor diario de la unidad de medida y actualización.

El incumplimiento de los responsables será difundido en los portales de

obligaciones de transparencia de la Comisión y considerados en las evaluaciones
que realicen estos.
Artículo 185. Para calificar las medidas de apremio establecidas en el presente

Capítulo, la Comisión deberá considerar:
I. La gravedad de la falta del responsable, determinada por elementos tales como

el daño causado, los indicios de intencionalidad, la duración del incumplimiento de
las determinaciones de la Comisión y la afectación al ejercicio de sus atribuciones;
II. La condición económica del infractor; y
III. La reincidencia.
La Comisión deberá establecer mediante lineamientos de carácter general, las

atribuciones de las áreas encargadas de calificar la gravedad de la falta de
observancia a sus determinaciones y de la notificación y ejecución de las medidas
de apremio que apliquen e implementen, conforme a los elementos desarrollados
en este Capítulo.
Artículo 186. La Comisión podrá requerir al infractor la información necesaria para

determinar su condición económica, apercibido de que en caso de no proporcionar
la misma, las multas se cuantificarán con base en los elementos que se tengan a
disposición, entendidos como los que se encuentren en los registros públicos, los
que contengan medios de información o sus propias páginas de Internet y, en
general, cualquiera que evidencie su condición, quedando facultada la Comisión
para requerir a las autoridades competentes, aquella documentación que se
considere indispensable para tal efecto.
Artículo 187. En caso de reincidencia, la Comisión podrá imponer una multa

equivalente hasta el doble de la que hubiere determinado.
Para efectos de la presente Ley, se considerará reincidente al que habiendo

incurrido en una infracción que haya sido sancionada, cometa otra del mismo tipo
o naturaleza.
Artículo 188. Las medidas de apremio a que se refiere el presente Capítulo,

deberán ser aplicadas por la Comisión, por sí misma o con el apoyo de la
autoridad competente, de conformidad con los procedimientos que establezcan las
leyes respectivas.
Artículo 189. Las multas que fije la Comisión se harán efectivas por las Oficinas
Recaudadoras de Rentas de la Secretaría de Administración y Finanzas del

Estado, a través de los procedimientos que las leyes establezcan y el mecanismo

implementado para ello.
Las medidas de apremio de carácter económico no podrán ser cubiertas con

recursos públicos.
Artículo 190. Las medidas de apremio deberán aplicarse e implementarse en un

plazo máximo de quince días, contados a partir de que sea notificada la medida de
apremio al infractor.
Artículo 191. La amonestación pública será impuesta por la Comisión y ejecutada

por el superior jerárquico inmediato del infractor con el que se relacione.
Artículo 192. Si a pesar de la ejecución de las medidas de apremio previstas en el

presente Capítulo, no se cumpliere con la resolución, se requerirá el cumplimiento
al superior jerárquico para que en el plazo de cinco días lo obligue a cumplir sin
demora; de persistir el incumplimiento, se aplicarán sobre el superior jerárquico las
medidas de apremio establecidas en el artículo anterior.
Transcurrido el plazo, sin que se haya dado cumplimiento a las resoluciones de la

Comisión, se dará vista (sic) la autoridad competente en materia de
responsabilidades.
Artículo 193. En contra de la imposición de medidas de apremio, procede el

recurso correspondiente ante el Poder Judicial del Estado.
Artículo 194. En caso que del contenido de las actuaciones y constancias de los
procedimientos ventilados ante la Comisión, se advierte la presunta comisión de
delitos y estos se persigan de oficio, se deberá dar el aviso correspondiente al
Ministerio Público, remitiéndole copia de las constancias conducentes.
Artículo 195. En caso de que el incumplimiento de las determinaciones de la

Comisión implique la presunta comisión de un delito, éste deberá denunciar los
hechos ante la autoridad competente.
TÍTULO DÉCIMO TERCERO. RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
CAPÍTULO ÚNICO. DE LAS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS Y

SUS SANCIONES
Artículo 196. Serán causas de sanción por incumplimiento de las obligaciones

establecidas en la materia de la presente Ley, las siguientes:

I. Actuar con negligencia, dolo o mala fe durante la sustanciación de las solicitudes

para el ejercicio de los derechos ARCO o de la portabilidad de los datos
personales;
II. Incumplir los plazos de atención previstos en la presente Ley para responder las
solicitudes para el ejercicio de los derechos ARCO o para hacer efectivo el
derecho de que se trate;
III. Ampliar con dolo los plazos previstos en la presente Ley para responder las
solicitudes para el ejercicio de los derechos ARCO o la portabilidad de los datos
personales;
IV. Usar, sustraer, divulgar, ocultar, alterar, mutilar, destruir o inutilizar, total o
parcialmente y de manera indebida datos personales, que se encuentren bajo su
custodia o a los cuales tengan acceso o conocimiento con motivo de su empleo,
cargo o comisión;
V. Dar tratamiento, de manera intencional, a los datos personales en

contravención a los principios y deberes establecidos en la presente Ley;
VI. Mantener los datos personales inexactos cuando resulte imputable al

responsable;
VII. No efectuar la rectificación, cancelación u oposición al tratamiento de los datos

personales que legalmente proceda, cuando resulten afectados los derechos de
los titulares;
VIII. No contar con el aviso de privacidad, o bien, omitir en el mismo alguno de los
elementos que debe contener, según sea el caso, de acuerdo a lo establecido en
la presente Ley, y demás disposiciones que resulten aplicables en la materia;
IX. Clasificar, con dolo o negligencia, datos personales sin que se cumplan las
características señaladas en la Ley de Transparencia. La sanción sólo procederá
cuando exista una resolución previa que haya quedado firme, respecto del criterio
de clasificación de los datos personales;
X. Incumplir el deber de confidencialidad establecido en la presente Ley;
XI. No establecer las medidas de seguridad en los términos que establece la

presente Ley;
XII. Presentar vulneraciones a los datos personales por la falta de implementación

de medidas de seguridad que dispone la presente Ley;

XIII. Llevar a cabo la transferencia de datos personales, en contravención a lo

previsto en la presente Ley;
XIV. Obstruir los actos de verificación de la autoridad;
XV. Crear bases de datos personales en contravención a lo dispuesto en la

presente Ley;
XVI. No acatar las resoluciones emitidas por la Comisión;
XVII. Aplicar medidas compensatorias en contravención de los criterios que para

tales fines establezca el Sistema Nacional;
XVIII. Declarar dolosamente la inexistencia de datos personales cuando estos

existan total o parcialmente en los archivos del responsable;
XIX. No atender las medidas cautelares establecidas por la Comisión;
XX. Tratar los datos personales de manera que afecte o impida el ejercicio de los
derechos fundamentales previstos en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos;
XXI. No cumplir con las disposiciones previstas en la presente Ley, relativas a la

formalización de la relación responsable y encargado y cómputo en la nube;
XXII. No presentar ante la Comisión la evaluación de impacto a la protección de

datos personales en aquellos casos en que resulte obligatoria, de conformidad con
lo previsto en la presente Ley y demás normativa aplicable;
XXIII. Realizar actos para intimidar o inhibir a los titulares en el ejercicio de los
derechos ARCO; y
XXIV. Omitir la entrega del informe anual a que se refiere el artículo 44, fracción
VII de la Ley General de Transparencia, o bien, entregar el mismo día de manera
extemporánea.
Las causas de responsabilidad previstas en las fracciones I, II, IV, VI, X, XII, XV,
XVI, XVIII, XIX y XX, así como la reincidencia en las conductas previstas en el
resto de las fracciones de este artículo, serán consideradas como graves para
efectos de su sanción administrativa.
Las sanciones de carácter económico no podrán ser cubiertas con recursos

públicos.

Artículo 197. Ante incumplimientos por parte de los partidos políticos, la Comisión
dará vista al Instituto Electoral del Estado para que resuelvan lo conducente, sin
perjuicio de las sanciones establecidas para los partidos políticos en las leyes
aplicables.
En el caso de probables infracciones relacionadas con fideicomisos o fondos

públicos, la Comisión deberá dar vista al órgano interno de control del sujeto
obligado relacionado con estos, cuando sean servidores públicos, con el fin de que
instrumenten los procedimientos administrativos a que haya lugar.
Artículo 198. En aquellos casos en que el presunto infractor tenga la calidad de

servidor público, la Comisión deberá:
I. Elaborar una denuncia dirigida al órgano interno de control o instancia

equivalente, con la descripción precisa de los actos u omisiones que, a su
consideración repercuten en la adecuada aplicación de la presente Ley y que
pudieran constituir una posible responsabilidad; y
II. Remitir un expediente que contenga todos los elementos de prueba que
considere pertinentes para sustentar la presunta responsabilidad administrativa.
Para tal efecto, deberá acreditar el nexo causal existente entre los hechos
controvertidos y las pruebas presentadas.
La denuncia y el expediente respectivo deberán remitirse al órgano interno de

control o instancia equivalente dentro de los quince días siguientes, a partir de que
la Comisión tenga conocimiento de los hechos.
La autoridad que conozca del asunto deberá informar a la Comisión de la

conclusión del procedimiento y, en su caso, de la ejecución de la sanción.
Artículo 199. Las responsabilidades que resulten de los procedimientos

administrativos correspondientes, derivados de la violación a lo dispuesto por el
artículo 196 de esta Ley, son independientes de las del orden civil, penal o de
cualquier otro tipo que se puedan derivar de los mismos hechos.
Dichas responsabilidades se determinarán en forma autónoma, a través de los

procedimientos previstos en las leyes aplicables y las sanciones que, en su caso,
se impongan por las autoridades competentes, también se ejecutarán de manera
independiente.
Para tales efectos, la Comisión podrá denunciar ante las autoridades competentes
cualquier acto u omisión violatoria de esta Ley y aportar las pruebas que considere
pertinentes, en los términos de las leyes aplicables.

TRANSITORIOS
PRIMERO. La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en

el Periódico Oficial “El Estado de Sinaloa”.
SEGUNDO. Se derogan todas aquellas disposiciones en materia de protección de

datos personales, de carácter estatal y municipal, que contravengan lo dispuesto
por la presente Ley.
TERCERO. Se deroga el Capítulo Sexto y los artículos que lo integran de la Ley

de Acceso a la Información Pública del Estado de Sinaloa publicada en el
Periódico Oficial “El Estado de Sinaloa” No. 051 de 26 de abril de 2002, y como
consecuencia se decreta la abrogación de la Ley en mención.
CUARTO. Los procedimientos iniciados durante la vigencia del Capítulo Sexto y

los artículos que lo integran de la Ley de Acceso a la Información Pública del
Estado de Sinaloa publicada en el Periódico Oficial “El Estado de Sinaloa” No. 051
de 26 de abril de 2002, se sustanciarán hasta su conclusión, conforme al
ordenamiento señalado.
QUINTO. Los responsables expedirán sus avisos de privacidad en los términos

previstos en la presente Ley y demás disposiciones aplicables, a más tardar tres
meses después de la entrada en vigor de ésta.
SEXTO. Los responsables deberán observar lo dispuesto en el Título Segundo,

Capítulo II de la presente Ley, a más tardar un año después de la entrada en vigor
de ésta Ley.
SÉPTIMO. La Comisión deberá expedir los lineamientos, parámetros, criterios y

demás disposiciones de las diversas materias a que se refiere la presente Ley,
dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor de ésta.
OCTAVO. Los sujetos obligados correspondientes deberán tramitar, expedir o

modificar su normatividad interna a más tardar dentro de los doce meses
siguientes a la entrada en vigor de esta Ley.
NOVENO. El Congreso del Estado deberá hacer las previsiones presupuestales

necesarias para la operación de la presente Ley y establecer las partidas
presupuestales específicas en la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos del
Estado de Sinaloa para el Ejercicio Fiscal del año correspondiente.
Es dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en la ciudad de Culiacán

Rosales, Sinaloa, a los veinte días del mes de julio del año dos mil diecisiete.
C. ROBERTO RAMSÉS CRUZ CASTRO

DIPUTADO PRESIDENTE
C. GUADALUPE IRIBE GASCÓN
DIPUTADA SECRETARIA
C. JESÚS ALFONSO IBARRA RAMOS
DIPUTADO SECRETARIO
Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento.
Es dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en la ciudad de Culiacán

Rosales, Sinaloa, a los veintiséis días del mes de julio del año dos mil diecisiete.
El Gobernador Constitucional del Estado
QUIRINO ORDAZ COPPEL
El Secretario General de Gobierno
GONZALO GÓMEZ FLORES


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Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de

Marco normativo Sujetos Obligados del Estado de Sinaloa

LEY DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE

El Ciudadano LIC. QUIRINO ORDAZ COPPEL, Gobernador Constitucional del

Que por el H. Congreso del mismo se le ha comunicado lo siguiente:

El H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, representado por su

DECRETO NÚMERO: 206

LEY DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE

TÍTULO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO ÚNICO. DEL OBJETO DE LA LEY

Artículo 1. La presente Ley es de orden público y de observancia obligatoria en el

Todas las disposiciones de esta Ley, según corresponda y en el ámbito de su

La Comisión ejercerá las atribuciones y facultades que le otorga esta Ley,

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 1 de 73

Los fideicomisos y fondos públicos de carácter estatal y municipal considerados

Los fideicomisos y fondos públicos de carácter estatal y municipal que no tengan

Artículo 3. En concordancia con la Ley General de Protección de Datos

I. Establecer las bases mínimas y condiciones homogéneas que regirán el

II. Atender la organización y operación del Sistema Nacional de Transparencia,

III. Garantizar la observancia de los principios de protección de datos personales

V. Garantizar que toda persona pueda ejercer el derecho a la protección de los

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 2 de 73

VI. Promover, fomentar y difundir una cultura de protección de datos personales;

VII. Establecer los mecanismos para garantizar el cumplimiento y la efectiva

VIII. Regular el procedimiento y mecanismos necesarios para la sustanciación del

Artículo 4. Para los efectos de la presente Ley, se entenderá por:

I. Áreas: Instancias de los sujetos obligados previstas en los respectivos

II. Aviso de privacidad: Documento físico, electrónico o en cualquier formato

III. Bases de datos: Conjunto ordenado de datos personales referentes a una

IV. Bloqueo: La identificación y conservación de datos personales una vez

V. Catálogo de disposición documental: El registro general y sistemático que

VI. Comisión: La Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública, como

VII. Comité de Transparencia: Instancia a la que hace referencia el artículo 61 de

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 3 de 73

VIII. Cómputo en la nube: Modelo de provisión externa de servicios de cómputo

IX. Consejo Nacional: Consejo Nacional de Transparencia, Acceso a la

X. Consentimiento: Manifestación de la voluntad libre, específica e informada del

XI. Datos personales: Cualquier información concerniente a una persona física

Se considera que una persona es identificable cuando su identidad pueda

De manera enunciativa más no limitativa, se considera que una persona es

h) Número telefónico particular.

i) Correo electrónico no oficial

k) ADN (Código genético).

Integrado por: Subdirección de Informática Jurídica Página 4 de 73

l) Número de seguridad social o análogo.

m) Registro Federal de Contribuyente.

De manera enunciativa más no limitativa, se consideran sensibles los datos

a) Origen racial o étnico.

b) Estado de salud presente o futuro.

d) Creencias religiosas, filosóficas y morales.

e) Ideología y opiniones políticas.

f) Estado de salud física y mental, pasado, presente y futuro.

g) La participación en una asociación o la afiliación en una agrupación gremial.

h) Características físicas, morales y emocionales.

j) Relaciones afectivas, familiares y conyugales.

k) Otras análogas que afecten la privacidad, intimidad, honor o dignidad de la

XIII. Derechos ARCO: Los derechos de acceso, rectificación, cancelación y

XIV. Días: Días hábiles;

XV. Disociación de datos: El procedimiento mediante el cual los datos personales