Decreto 327-13 Danilo Medina

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NúMERO: 327-13

CONSIDERANDO: Que la Constitución de la República Dominicana en su Artículo 5,


establece que, "La Constitución se fundamenta en el respeto a la dignidad humana y en
la indisoluble unidad de la Nación. patria común de todos los dominicanos y
dominicanas ":

CONSIDERANDO: Que la Constitución de la República Dominicana en su Artículo 8,


establece que, "Es función esencial del Estado, la protección efectiva de los derechos
de la persona, el respeto de su dignidad y la obtención de los medios que le permitan
perfeccionarse de forma igualitaria, equitativa y progresiva, dentro de un marco de
libertad individual y de justicia social. compatibles con el orden público, el bienestar
general y los derechos de todos y todas";

CONSIDERANDO: Que el Artículo 25, de la Constitución de la República, que


establece el régimen de extranjería y su numeral 2, expresan que los "Extranjeros y
extranjeras tienen en la República Dominicana los mismos derechos y deberes que los
nacionales. con las excepciones y limitaciones que establecen esta Constitución y las
leyes, en consecuencia: 2) Tienen la obligación de registrarse en el Libro de
000

Extranjería, de acuerdo con la ley;

CONSIDERANDO: Que en fecha 15 de agosto de 2004 fue promulgada la Ley


General de Migración, No. 285-04;

CONSIDERANDO: Que el Artículo 151, de la Ley General de Migración, No. 285-04,


dispone que el Gobierno dominicano debe elaborar un Plan Nacional de Regularización
de los extranjeros en situación migratoria irregular radicados en el país;

CONSIDERANDO: Que a los fines de proveer a la Ley General de Migración, No.


285-04, de una reglamentación que facilitara su operatividad, dentro del marco de un
Estado Social y Democrático de Derecho, en fecha 19 de octubre de 2011 se dictó el
Reglamento No. 631-11, de Aplicación de la Ley General de Migración, No. 285-04;

CONSIDERANDO: Que el Tribunal Constitucional de la República Dominicana en la


Sentencia TC/OI68/13, dictada en fecha 23 de septiembre de 2013, ordenó en su
dispositivo Sexto que el Consejo Nacional de Migración elaborara el Plan Nacional de
Regularización de los extranjeros en situación migratoria irregular radicados en el país;

-1-
CONSIDERANDO: Que para garantizar la elaboración y sistematización del Plan
Nacional de Regularización de extranjeros en situación migratoria irregular radicados en
el país, se hace necesario establecer un marco regulatorio que dote a las instituciones del
Estado de las herramientas jurídicas e institucionales para su efectiva aplicación, acorde
al respeto de los derechos fundamentales establecidos en la Constitución de la
República y en los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el
Estado dominicano;

CONSIDERANDO: Que el Consejo Nacional de Migración publicó en diversos


medios de comunicación la propuesta de "Plan Nacional de Regularización de
extranjeros en situación migratoria irregular", aprobada en fecha veintidós (22) de
noviembre del año 2013, Y otorgó un plazo para que cualquier persona interesada
hiciera observaciones o sugerencias, las cuales fueron ponderadas e incorporadas en
función a su pertinencia y utilidad;

VISTA: La Constitución de la República Dominicana, proclamada el 26 de enero de


2010;

VISTA: La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, de 1948;

VISTA: La Convención Interamericana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José de


Costa Rica), ratificada por la República Dominicana mediante la Resolución No.739,
del 25 de diciembre de 1977;

VISTO: El Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos, ratificado mediante


la Resolución No. 684, del 27 de octubre del 1977;

VISTA: La Convención de Derecho Internacional Privado, que aprueba el Código de


Derecho Internacional Privado, aprobada mediante la Resolución No.1055, del 27 de
noviembre de 1928, publicada en la Gaceta Oficial NoA042;

VISTA: La Convención sobre la Condición de los Extranjeros, suscrita en la VI


Conferencia de La Habana, Cuba, aprobada mediante la Resolución No.413, del 16 de
noviembre del 1932, Gaceta Oficial No.4525;

VISTO: El Convenio de Asilo Político, suscrito en Montevideo (Uruguay), del año


1933, ratificado mediante la Resolución No.775, del 26 de octubre del 1934, publicado
en la Gaceta Oficial NoA733, denunciado el 23 de septiembre de 1954, publicado en la
Gaceta Oficial No.7750, y vuelto a reincorporar mediante la Resolución No.5636, del
26 de septiembre de 1961, publicado en la Gaceta Oficial No.8607;

-2-
VISTA: La Convención sobre el Estatuto de los Refugiados, adoptada median te la
Resolución No.694, del 8 de noviembre de 1977, publicada en la Gaceta Oficia l
No.9454;

VISTO: El Protocolo de Entendimiento sobre los mecan ismos de repatriación entre los
gobiernos de la República Dominicana y la República de Haití, suscrito el 2 de
diciembre del 1999;

VISTA: La Declaración sobre las Condic iones de Contratación de sus nacionales entre
los gobie rnos de la República Dominicana y la Repúbl ica de Haití, suscrita el 23 de
febrero de 2000;

VISTA: La Ley General de Migración, No.285-04. del 15 de agosto de 2004;

VISTO: El Reglamento No. 631-11, de Aplicación de la Ley General de Migración


No.285-04, del 19 de octubre de 2011;

VISTA: La Ley No. 137-03, sobre Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes, del
3 de agosto de 2003. Gaceta Oficial No.! 0233, del 8 de octubre de 2003;

VISTO: El Código para el Sistema de Protección y los Derechos Fundamentales de


Niños, Niñas y Adolescentes, establecido mediante la Ley No.136-03, del 7 de agosto
de 2003, publicada en la Gaceta Oficial No. 10234;

VISTA: La Ley General sobre la Discapacidad, No.42-00, del 29 de j unio de 2000,


publicada en la Gaceta Oficial No. 10049;

VISTA: La Ley General de Salud, :>:0.42-01, del 8 de marzo de 200 1, publicada en la


Gaceta Oficial No. 10075;

VISTO: El Código de Trabajo de la República Dominica na, establecido por la Ley


No. 16-92. del 29 de mayo de 1992, publicada en la Gaceta Oficial No.9836, y sus
modificaciones;

VISTA: La Ley No.875, sobre Visados, del 21 de julio del 1978, publicada en la Gaceta
Oficial No.9487;

VISTA: La Ley No. I99, sobre Uso de Tarjetas de Tur ismo, del 9 de mayo del 1966,
publicada en la Gaceta Oficial No.8984;

VISTA: La Ley No.659. sobre Actos del Estado Civil, del 17 de j ulio de 1944,
publicada en Gaceta Oficial No.6 114 y sus modificaciones;

-3-
VIST A: La Ley No.1683, sobre Naturalización, del 21 de abril de 1948, publicada en la
Gaceta Oficial No.6782;

VISTA: La Ley No.6 I25, sobre Cédu la de Identidad, del 7 de diciembre del 1962,
publicada en la Gaceta Oficial No.8726;

VISTA: La Sentencia TC/l 68/2013, dictada el 23 de septiem bre de 2013, por el


Tribunal Constituciona l de la República Dominicana, que ordena la elaboración de un
Plan Nacional de Regularización;

VIST O: El Decreto No.1569, del 15 de noviembre del 1983, publicado en la Gaceta


Oficial No. 9625, que crea e integra la Comisión Nacional para los Refugiados

VISTO: El Reglamento sobre la Comisión Nacional para los Refugiados, No.2330, del
10 de septiembre del 1984, publicado en la Gaceta Oficial No.964;

VISTA: La comunicación del Consejo Nacional de Migración que remite la propuesta


del " Plan Nacional de Regularización de extranjeros en situac ión migratoria irregular"
del veinticinco (25) de noviembre de 20 13;

En ejercicio de las atrib uciones que me confiere el Artículo 128, de la Constituc ión de la
República Dominicana, dicto el siguiente:

D EC R E T O

Artículo 1. O bjeto. Se instituye el Plan Nacional de Regularización de ext ra nje ros


en situación migratoria irregula r en la República Domin icana, que estab lece los
términos y cond iciones para la regularización migratoria del extranje ro que se encuentre
radicado en el territorio de la República Dominicana en condición irregular, a los fines
de conducirlo a adqu irir un estatus de legalidad docum ental bajo una de las categorias
establecidas en la Ley Genera l de Migración, No. 285-04, del 15 de agosto de 2004.

Artículo 2. Situación migratoria irregular. Se considera extra njero en situació n


migratoria irregular. toda persona de nacionalidad extranjera que se encuentre habitando
de manera estab le y pacifica bajo los términos y condiciones establecidos en este Plan,
en el terr itorio de la República Dominicana antes de la promulgación del Reglamento
No. 63 1- 11. del 19 de octubre de 2011.

Artículo 3. Du ración del Pla n. El extranjero que desee acogerse al Plan, deberá hacer
su solicitud dentro de un plazo de dieciocho (18) meses, contados desde la puesta en
vigencia del mismo.

-4-
Artículo 4. Consecuencias. El extranjero radicado irregularmente, que en el tiempo de
duración previsto para este Plan no califique o no se acoja a las previsiones de
regularización establecidas quedará sujeto a deportación de conformidad con la
Constitución y las leyes.

Párrafo. Todo procedimiento de deportación que se lleve a cabo en virtud de lo


dispuesto por la Ley General de Migración, su Reglamento de Aplicación y este Plan, se
ajustará al debido proceso migratorio, de acuerdo a los estándares internacionales que
rigen la materia.

Artículo 5. Órgano responsable. El Ministerio de Interior y Policía, a través de la


Dirección General de Migración, es el órgano encargado de la aplicación de este Plan, y
podrá auxiliarse de otras dependencias del Estado para tales fines.

Párrafo. El Poder Ejecutivo dotará al Ministerio de Interior y Policía de los recursos


para la realización de una campaña de información en varios idiomas acerca de los
alcances y modalidades del Plan para los extranjeros en situación migratoria irregular.

Artículo 6. Funciones del órgano rector. Para los fines del presente Plan, el Ministerio
de Interior y Policía tendrá las siguientes funciones:

l. Diseñar las fases de implementación del Plan;

2. Habilitar los espacios donde operarán las estaciones de registro de solicitudes o


coordinar con otras dependencias la utilización de los mismos y los recursos
humanos necesarios;

3. Preparar el diseño de los formularios de solicitud de regularización;

4. Evaluar a cada solicitante en base a la satisfacción de los parámetros fijados por la


Ley y el Plan para la Regularización de Extranjeros en situación migratoria
irregular radicados en el país;

5. El Ministro aprobará o rechazará la solicitud de regularización migratoria, a partir


de la recomendación que presente la Dirección General de Migración;

6. Requerir, cuando lo estime conveniente, la colaboración de organismos


internacionales especializados en materia migratoria, así como de las legaciones
diplomáticas y consulares de los países de cuya nacionalidad provengan
extranjeros en condición migratoria irregular, para realizar campañas de
información acerca de los beneficios y alcances del Plan; y

-5-
7. Coordinar con las demás dependencias del Estado cualqu ier medida que requiera
su colaboración para la buena ejecución y funcionamiento del Plan.

Artículo 7. Funciones d el Ministerio de Relacion es Exte rio res. En adición a las


competencias atribuidas en la Ley General de Migración y su Regla mento, al Ministerio
de Relaciones Exteriores, le corresponde :

l. Informar a las legaciones diplomáticas extranjeras debidamente acred itadas en el


país, la implementación del Plan, a fin de que éstas estén informadas acerca de
todo lo relativo a los requisitos y condiciones que se requieren para que sus
nacionales irregularmente radicados puedan acogerse al mismo;

2 Concertar acuerd os con otros países sobre la repatriación de aquello s extranjeros


que se reh úsen a la regularización.

Artículo 8. Suj et os a r egularizaci ón. Puede acogerse al Plan aquel extranjero radicado
en el país que:

l. Haya ingresado de manera irregular al territorio nacional, en violación de las


normas establecidas en las leyes y reglamentos sobre migración de la República
Domin icana y que haya permanecido en el país bajo los términos y condiciones
previstos en este Plan;

2. Haya ingresado de manera regular a la República Dominicana conforme a los


requerimientos migrator ios establecidos por las leyes y reglamentos, y que su
condición de irregularidad se origine por:

a. Haber exced ido el tiempo por el que fue autorizado a permanecer en el


territorio nacional. bajo los términos y condiciones previstos en este Plan;

b. Haber violentado las condic iones que dieron origen a su admisión regular o a
las condiciones de su permanencia, bajo los términos y condiciones previstos
en este Plan.

Pá r rafo. Para los nacidos en terr itorio de la República Dominicana hijos de padres
extranjeros en condic ión migratoria irregular a quienes no les correspondía la
nacionalidad domin icana conforme a la normativa vigente, le asistirá la potestad de
acogerse a un proceso especial para la natural ización de hij os de madres extranje ras no
residentes, inscritos en el Registro Civil.

Artíc ulo 9. Pr esentación persona l. Todo extranjero interesado en acogerse a este Plan
deberá presentarse personalment e a los locales habilitados a tales fines.

·6·
A rtículo 10. Solicitu d de r egula r ización. Para poder acogerse al Plan, todo extranjero
deb e presenta r docu mentos de identidad personal, regularmente expedidos por
autoridades com petentes de l Estad o del cual resulta nacional, co n sus datos personales,
para ser inscrito en un registro de evaluación creado para tales fines .

Pá r ra fo 1: Este registro de solicitud o formulario será instrumentado y firmado por el


so licitante y se acompañará de sus datos biométricos asociados a po r lo men os sus
hue llas dactilares y patrones que permitan el reconocimiento facial.

P á r rafo 11. El Ministe rio de Interior y Pol icía establecerá los mecanismos necesar ios
para la as istencia a los interesados en completar los formularios de solicitud y la
comprensión de los procedimientos relacionados.

A rtíc ulo 11. R egístr os de solicitudes. En el registro de solic itud de eva luación figurará
todo ex tranje ro que manifi este intención de acogerse al Plan. Pa ra ta les fines, e l órgano
rector de l Plan elaborará un formulario para cada ex pediente, aco mpañado con los
documentos de identidad de cada extranjero exigidos en este Plan, en el que se pruebe y
se haga constar la sati sfacc ión de los criterios de los ejes básicos definidos más
ade lante.

A rtíc ulo 12. Acreditación de ide ntidad . Para fines de admisión de la soli citud y a los
efectos de acred itar su ide ntidad personal, el extranj ero en condición migratori a
irregular de berá presentar cua lqu iera de los siguientes docu mentos, aun cuando se
encontraren venc idos:

a) Pasapo rte o docu mento de viaje equi valente;

b) Documentación de identidad personal emitida por las autoridades con sula res o
por cua lquier otra autoridad del país de origen;

e) Acta de nacimiento de l país de orige n;

d) Para el so lic itante que form e parte de un grupo familiar, acta de matrimonio,
declarac ión de solte ría o prueb a de convivenc ia, según ap lique;

e) Un documento que pueda ser verificado como legitimo por la autoridad y que
sirva para la identific ac ión del extranjero so lic itante.

Párra fo: En caso de que el extranjero no cuente co n la documentación establec ida en el


presente artículo, la solicitud de regularizac ión será acog ida s in e l depósito de esos
documentos en el Minis erio de Interior y Policía, pero se capturarán los datos de l
interesado, quedando sujeto la presenta ción de los doc umento faltantes a l período
restante de l Plan, cuya fecha límite será el 28 de feb rero de 2015. Transcu rrido este

-7-
plazo. si el extranjero no presentó la documentación prevista en este artículo, la
solicitud no será considerada, quedando sujeto a las disposiciones de la Ley General de
Migración y su reglamento.

Artíc ulo 13. Sistema de evaluación. Se crea un sistema de evaluación para la


regularizac ión migratoria sobre la base de los criterios del Artículo 15 1 de la Ley
General de Migración. No. 285-04. Estos criterios servirán de referencia para evaluar
cada solicitud de la regularización migratoria.

Párrafo 1. La evaluación de cada solicitud por parte de la autoridad podrá conducir a la


regularización del solicitante en una de las diferentes categorias y subcategorias
migratorias estab lecidas en la Ley previo al cumplimiento de los requisitos y
cond iciones de cada uno de los criterios establecidos en el presente Plan.

Párrafo n. Los requisitos de documentación tanto de identidad. como probato ria de


satisfacción de los distintos criterios dispuestos por la Ley, quedan establecidos en este
Plan, pudiendo la autor idad verificar en un mismo documento individual la acumulación
de varias de las condiciones y criterios exigidos. a fin de simplificar el procedimiento de
evaluación.

Artículo 14. Ejes bás icos. Se fijan como ejes básicos para el Plan los siguientes
criterios:

1) El tiempo de radicación de la persona extranjera en el pais;

2) Los vinculos con la sociedad domin icana;

3) Las cond iciones laborales y socio-económicas; y

4) La regularización de personas de manera individual o por familia.

Articulo 15. Categorías mig ratorias segú n tiempo de radicación. Toda persona
extranjera en condición irregular podrá optar por las categorías migratorias establecidas
en la Ley General de Migración.

Art ículo 16. T iempo de rad icació n. Para los fines del presente Plan los extranje ros en
condición migratoria irregular deberán establecer en su solicitud el tiempo que llevan
residiendo en el territorio de la República Dominicana.

Pá r rafo. La radicación tendrá que ser probada mediante la satisfacción de al menos dos
(2) de los siguientes cri erios a través de la provisión de los correspondientes soportes
indicados:

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1) Docum entos que prueben trabajo regular, el cual se acredita con la presentación
de al menos dos (2) de los siguientes documentos:

a) Prueba de pagos de salario;

b) Certificación de nómina expedida por el Ministerio de Trabajo, en la cual


figure registrado el extranjero solicitante;

e) Carné de empleado de empresa dominicana;

d) Declaración ju rada ante notario del empleador de que el extranjero es su


empleado, con indicación de la fecha de su contratac ión;

2) Hijos nacidos y declarados en la Repú blica Dominicana, con anteri oridad a la


puesta en vigencia de l libro especial de extranjería.

3) Domicilio y/o dom icilios conocidos durante el tiempo de permanencia, lo cual


se acred ita con la presentación de al menos dos (2) de los siguientes
do cumentos:

a) Contrato de alquiler de vivienda a nombre del extranj ero solicitante;

b) Recibos de pago de alquil eres por no menos de seis (6) meses, a nombre
del extranjero solicitante;

c) Al menos un (1) recibo de pago o contrato de serv icios contratados a su


nombre en la República Dominicana tales como servic io de ene rgía
eléctrica. telefonía , te levisión por cable, servicio de agua o, recogida de
basura al Ayuntam iento del lugar de su supuesta residencia;

d) Certificación de vecindad a nombre del extranjero solicitante, expedido


por Junta de Vecinos correspond iente, debidamente registradas en los
Ayuntam ientos y legalizadas ante Notario Público;

e) Acto de Notoriedad, instrumentado por un oficial público, ante siete (7)


testigos háb iles, vecinos del extranjero solic itante que den fe de
conocerle, deb idamente legalizado ante la Procuraduría Gene ral de la
Repúbli ca;

f) La afiliación social. presentación de al menos uno (1) de los siguientes


documentos :

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1) Ce rtificación o constanc ia exped ida por entidades sociales en la
comunidad de residencia, tales como iglesias o clubes deportivos
de que el extranje ro solicitante pertenece a dicha comunidad;

2) Cert ificación o constancia de vecindad expedido por Junta de


Vecinos correspondiente, debidamente registrada en el
Ayuntamiento y legalizada ante Notario media nte la cual se
certifica que el extranjero solicitante pertenece a la comunidad;

4) Documento proveniente de autoridad pública expedido a nombre del solicitante,


o en donde se mencione su nombre, en ocasión de un procedimiento
admin istrati vo o judicial;

5) Constancia de esco laridad o de estudios superiores en centro de estudio


dominicano expedida por institución debidamente autorizada y registrada por el
M inisterio de Educación o el Ministerio de Educac ión Superior C iencia y
Tecn ologia o institución dominicana que haya capacitado al extranje ro;

6) Convivencia pública y notoria con dominicano (declaración jurada de soltería y


convivenc ia hecha por ante Notario Público por el extranjero solicitante y su
pareja consensual dominicana, hecha ante siete (7) testigos dominica nos hábiles;

7) Referencias come rciales del extra njero, expedidas por entidades comercia les o
comerciantes debidamente provistas de Registro Nacional de Contribuyente
(RNC);

8) Propiedad de bienes muebles que permitan establecer la presunci on de su


arraigo, por el período de tiempo que supuestamente tiene residiendo en
República Dominicana, Se prueba por al menos dos (2) de los siguientes
documentos:

a) Facturas y recibos, de establecimientos comerciales dominicanos


debi damente identificados con su Registro Nacional del Contribuyente
(RNC);

b) Recibos de pagos de alquiler a nom bre del extranj ero solicitante;

c) Consta ncias de pago de tarjetas de crédito a nombre del extranje ro


solicitante;

d) Matr ícula de ve hículo de motor debidamente expedida por la Dirección


General de Impuestos Internos;

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e) Cuenta bancaria a nombre del extranjero solicitante a perturada con
anterioridad a la entrada en vigencia del presente plan;

9) Copia de duplicado de certificado de título que ampare un inmueble


regularmente inscrito en el Registro de T ítulos, acompañado de certificación
expedi da por el Registrador de Títulos o media nte C intillo de Dec laración de
mejoras expedido por la Dirección Gene ral del Catastro Nacional a nombre del
extranjero ;

10) Cop ia de l pasaporte del solicitante donde conste el ingreso a la República


Dominicana por algunos de los puerto s de entrada al territorio nacional.

Artíc ulo 17. Vínc ulos con la sociedad dominica na. El extranjero, que haya ingresado
irregularmente en el territo rio de la República Dominicana que desee regular izar su
estatus migratorio en función de s vínculo pasado y presente con la sociedad
dominican podrá acreditar el mismo mediante la presentac ión de pruebas reales,
convincentes y fehacie ntes, que le permitan demost rar un vínc ulo incuestionable con la
sociedad dominicana.

Artículo 18. Co ndici ones de evaluaci ón de los ví nculos con la sociedad . Quedan
establecidas las sigu ientes condiciones como parámetros de evaluación del vínculo con
la sociedad dom inicana para aquel extranjero. que haya ingresado irreg ularmente en el
territorio de la República Dominicana:

1) Hijo nacido y dec larado en la República Dominicana y radicado en el país;

2) Constanc ia de estudios en centro de estudio dom inicano;

3) Compete ncia del idioma español escrito ;

4) Competencia del idioma españo l hablado;

5) Certificado de no antecedentes pena les en la R.o.;

6) Domic ilio conocido dura nte todo tiem po de la supuesta permanencia; y

7) Convivencia pública y notoria con dominicano.

Artíc ulo 19. Categoría migra toria según vínculos con la socied ad . Toda persona
puede optar por una de las categorías migratorias esta blecidas cn la Ley General de
Migración c uando estén presentes al menos dos (2) dc las cond iciones establecidas en el
artícu lo precedente del presente Plan.

- 11-
A rtículo 20. Prue ba de los vín culos con la socie da d. Las cond iciones de vinculación
co n la sociedad dominicana del extranje ro se demuestran a través de las siguientes
pruebas:

1) La ex istenc ia de hijo nacido en la República Domin icana y declarado en la


República Dominicana. se prueba con certificado de transcri pció n de nacimiento
expedido por la dirección de la oficina central del estado civil , a través de
cua lquiera de sus depe ndencias;

2) La constanc ia de haber cursado estudio en centro dominicano, debe ser exped ida
por una institución deb idamente autorizada y registrada;

3) La constanci a de esco laridad en ce ntro de estudi o dom inicano debe ser exped ida
por instituc ión de bidamente autor izada y registrada por el Ministerio de
Edu cación;

4) La competenc ia del idioma español hablado se verificará en entrevista persona l;

5) La competencia del idiom a español escrito se veri ficará en una evaluació n;

6) El certificado de no an tecedentes penales en la República Domi nicana emi tido por


la Procuraduría Ge neral de la República ;

7) El domici lio conocido y estable d rante todo tiempo de la permanencia, se prueba


co n la presentación de al menos dos (2) de los siguientes documentos:

a) Contrato de alquiler de vivienda a nombre del extranjero solicitante;

b) Reci bos de pago de a lquileres por no menos de seis (6) meses, a nombre de l
ex tranj ero sol icitante;

e) Con sta ncia de contrato o recibo s de pago de servi c ros co ntratados a su


nombre en la República Dom inicana tales co mo serv icio de energía eléctrica,
telefonía, televisión por cab le, servic io de agua o recogida de basura a l
Ayuntam iento del lugar de su supuesta res idencia;

d) Cert ificación de veci ndad a nombre del extranjero solicitante. expe did o por
J unta de Vec inos correspondiente, de bida mente registradas en los
Ayunt am ientos y lega lizadas ante Notario Público;

e) Acto de Notoriedad. instrumentado por un oficial público, ante siete (7)


testigos háb iles, vecinos del extranj ero so licitante que den fe de conocerle.
debidamente legalizado ante la Proc uraduría General de la Repú blica ;

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8) La convivencia pública y notoria con dominicano a que se refiere este Plan debe
reunir las mismas características exig idas por el Reglamento, el cua l se prueba con
la presentación de declaraci ón j urada de soltería y convivencia hecha por ante
Notario Público por el extranjero solicitante y su pareja consensual domin icana,
hecha ante siete (7) testigos dominicanos hábiles, o extranje ros residentes.

Artículo 21. Condiciones laborales y socio-económ icas. Quedan establecidas las


siguientes condiciones y valores. como parámetros de evaluación de las condiciones
laborales y soc io-económicas para aquel extranjero, que haya ingresado ilega lmente en
el territorio de la República Dominicana o para aque l extranjero que haya ingresado
legal mente, pero haya sobre pasado el tiempo por el que fue auto rizado a permanecer en
el territorio:

1) Grado educativo ya sea superior. medio o básico;

2) Propiedad de inmuebles;

3) Trabajo regular durante el tiempo de supuesta permanencia;

4) Propiedad de bienes muebles;

5) Oficio técnico certificado;

6) Cuentas bancarias;

7) Dos (2) referencias comerciales;

Artículo 22. Categ oría migratoria según condiciones laborales y socio-eco nómicas.
Toda persona extranjera en situación migratoria irregular podrá optar por una de las
categorías migratorias establecidas en la Ley General de Migrac ión.

Artí culo 23. Prueba de las condiciones la borales y soc io-eco nóm icas. Las
cond iciones laborales y socio-económicas del extranjero en situació n irregular se
dem uestran a través e al menos dos (2) de las siguientes pruebas documentales:

1) Los grados superiores. secundarios y primarios se prueban mediante certificación


expedida por las instituciones correspondientes debidamente certificadas;

2) El grado de un oficio técnico se prueba mediante certificación que expida la


institución que haya capacitado al extranjero;

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3) La propiedad de inmuebles se prueba mediante copia de duplicado de certificado
de título que ampare un inmueble regularmente inscrito en el Registro de Títulos,
de certificación expedida por el Registrador de Títulos o mediante Cintillo de
Declaración de mejoras expedido por la Dirección General del Catastro Nacional a
nombre del extranjero;

4) La propiedad de bienes muebles se prueba por al menos dos (2) de los siguientes
documentos:

a) Facturas y recibos, de establecimientos comerciales dominicanos


debidamente identificados con su Registro Nacional del Contribuyente
(RNC) de bienes adquiridos que sobrepasen los Diez Mil Pesos
Dominicanos (RD$l 0,000.00);

b) Recibos de pagos de alquiler de inmuebles cuya sumatoria sobrepase los


Diez Mil pesos Dominicanos (RD$lO,OOO.OO) a nombre del extranjero
solicitante;

e) Constancias de pago de tarjetas de crédito a nombre del extranjero solicitante


con pagos cuya sumatoria sobrepase los Diez Mil Pesos Dominicanos
(RD$lO,OOO.OO);

5) Matrícula de vehículo de motor debidamente expedida por la Dirección General de


Impuestos Internos a nombre del extranjero solicitante;

6) La existencia de cuenta bancaria a nombre del extranjero se prueba mediante


certificación expedida por la entidad bancaria correspondiente y la misma debe dar
constancia de si presenta movimientos regulares durante al menos dieciocho (18)
meses y si presenta un balance que sobrepase los Diez Mil Pesos Dominicanos
(RD$lO,OOO.OO);

7) El trabajo regular se prueba mediante la presentación de al menos uno de los


siguientes documentos:

a) Prueba de pagos de salario;

b) Certificación de nómina expedida por el Ministerio de Trabajo, en la cual


figure registrado el extranjero solicitante;

e) Carné de empleado de empresa dominicana;

d) Declaración jurada ante notario de empleador de que el extranjero es su


empleado, con indicación de la fecha de su contratación.

-14-
8) Las referencias comerciales del extranjero en situación migratoria irregular deben
ser dadas por entidades comerciales o comerciantes debidamente provistas de
Registro Nacional de Contribuyente (RNC);

Artículo 24. Obligación de informar a la autoridad. El extranjero en situación


migratoria irregular que haya sometido su solicitud de regularización a la autoridad debe
informar a ésta los datos de su ubicación, tales como dirección de domicilio y
residencia, domicilio del lugar de trabajo, número telefónico, telefonía móvil y correo
electrónico, si la tuviera, así como datos de terceros a quienes contactar en caso de
urgencia, a fin de que pueda ser informado y notificado del curso de su expediente.

Artículo 25. Extensión de los beneficios. La categoría o subcategoría del inmigrante


regularizado beneficia por igual a:

1) Los y las descendientes menores de edad bajo su tutela;

2) Los niños, niñas y adolescentes que se encuentren bajo su tutela o custodia legal; y

3) Las personas adultas bajo su curatela determinada por un tribunal.

Artículo 26. Tramitación por núcleo familiar. Los expedientes de extranjeros que
formen parte de un grupo familiar, esto es, esposos o convivientes con o sin hijos
menores de edad, se tramitarán conjuntamente y estos seguirán la condición de los
primeros.

Artículo 27. Prueba de filiación de hijos menores. Para el caso del menor de edad
hijo de extranjeros radicados que ingresó en compañía de ambos o uno solo de sus
padres, se requerirán presentar prueba de la filiación.

Artículo 28. Hijos de extranjeros irregulares. Para el caso del menor de edad que
forme parte de un grupo familiar compuesto por extranjeros radicados que ingresaron
ilegalmente, en que se alegue que éste nació en el territorio de la República, sus padres
se harán proveer de acta certificada de constancia de nacimiento del menor ante la
Oficialía del Estado Civil correspondiente.

Articulo 29. Núcleos familiares con hijos nacidos en el territorio. La solicitud y el


expediente de regularización de un grupo familiar compuesto por extranjeros con hijos
menores de edad radicados que ingresaron ilegalmente, en que aleguen que el hijo ha
nacido en territorio de la República Dominicana, se tramitará conjuntamente con el de
sus padres. y a ella se anexarán los siguientes documentos:

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1) Acta cert ifica da de tra nscripció n de nacimiento expedido por la dirección de la
oficina central de l estado c ivil o sus depend encias;

2) Si el hijo menor de edad se encue ntra en edad escolar, constancia de esco laridad
en centro de estudio dominicano.

A rtículo 30. Extr a njeros en con dición de vulne rabilidad . Aq uellos extranjeros en
condición de vul nerabilidad y que su estatuto legal de protección se encuentre previsto
en legislación especia lizada, su tratam iento de regularización migrato ria en todo caso
será preferentemente tram itado de acuerdo a los procedimientos que estuvi ere n
establecidos para su manej o en dicha legislación.

Artíc ulo 31. Nlños, niñas y ad olescentes extranje ros . Para el caso de niños, niñas y
adole scentes presum iblemente extranjeros no aco mpañados que se encuentren en un
cen tro de acogida bajo supe rvisión del Con sej o Nac ional para la Niñez (CON ANI), si e l
mismo ha sido obj eto de una Med ida de Prorección, el Consej o Naciona l para la Niñez
(CONAN!) remitir á al M inisterio de Inter ior un ex pediente sumario del menor,
acompañado de los datos siguientes:

1) Copia dé do cum entos de identidad, en caso de que existieren ;

2) Copia de la Medida de Protecc ión dictada en relación con el men or;

3) Datos de ub icaci ón del centro de acogida en que se encuentre; y

4) Una fotog rafia a colo r.

Párr a fo.- A la vista del exp ediente. el Ministerio de Interior y Policia dispondrá que la
Direcc ión General de M igración conceda la Residencia Temporal del niño, niña o
adolescente, en virtud de las atr ibucione s que le confiere el artículo 35, numeral 8 de la
Ley.

Artículo 32. Soli citantes en tratamiento méd ico. Cuando durante la ejecució n del
presente Plan e l ext ranjero solic itante se encuentre en las situac iones comprendidas en
los numerales 2 y 3, de l Artí cu lo 15. de la Ley Gene ral de Migrac ión, su solicitud podrá
ser hecha por un fam iliar que se encuentre radicad o en el país . La solici tud y la
docu mentac ión que le acom pañe esta rán dirigidas a sum inistra r al Ministerio de Interi or
y Policia las informac iones sobre su condición que le permita evaluar si e l solicitante de
que se trate califi ca en las situaciones previstas en los literales a), b) y e), del numeral 1,
del Art iculo 16, de la Le} General de Migració n.

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Párr a fo: Si el so lic itante se encuentra hospital izado o recib iendo tratamiento de
manera te mporal o perm anente en un centro de sal ud do minicano durante el proceso de
regularización, en caso de no ca lificar para regularizarse conform e a lo previsto por el
presente Plan, se le otorgará un permiso de permanencia hasta tanto termine el
tratamiento; para ello deberá presentar co nstancia certificada por una autoridad
competente dominicana de su situac ión de salud; procediendo el Ministe rio de Interi or y
Policía a someterlo a las dispos iciones establecidas por la Ley y el Reglamento, luego
de hab er comprobado que desapareció la situación que motivaron este trato al
inmigrante.

Articu lo 33. P lazo decidir la so licitu d. En el plazo de cuarenta y cin co (45) días
prorrogables desde la recepción de la solicitud, el Ministerio de Interior y Po licía
adopt ará la decisión que co rresponda, s iguiendo los criterios previ stos en el presen te
Plan y la notificará a l interesado o a su rep resentante legal; as í como, a la Dirección
General de Migración. a los fines de que proceda a dotar al interesado del estarus
migratorio correspond iente.

Pá r r a fo.- En cas o de resolución negativa ésta deberá estar suficientemente mot ivada.
Se le notificará al interesado , o a su representante legal, por escrito, inform ándo le de los
recursos que co ntra esta resoluc ión puede interpone r; así como, los plazos y a lternativas
de los que dispo ne a este fin.

Art ículo 34. Denegación de solicitud. Si una vez culminado el proceso de eva luación,
el M inisterio de Interior y Pol icía considera que el extranjero no cal ifica para su
regularizac ión migratoria, proce derá conforme a las disposic iones de los articul as 121,
124, 125, 126 Y 127, de la Ley No. 285-04, y 129, 130, 13 1, 132 Y 133, de l Reg lamento
de Apli cac ión 63 1-11.

A rtic ulo 35. Vias de rec u rs o. La denegación de la solic itud de regu larización pued e se r
imp ugnada por la persona afectada o por su representante legal por la vía del recur so de
recons ideraci ón ant e el órgano rector del Plan en el plazo de treinta días (30), co ntados a
partir de la fecha en que le fuere notificada la decisión moti vada .

Pár r afo: El M inistro decidirá sobré é l recurso de manera s umaria, sobre minuta,
confirmando o revocando la dec isión impugnada en los tre inta (30) días siguien tes a su
apoderam iento. La decisión que intervenga será definitiva y ej ec utor ia de manera
inmed iata.

A rticulo 36. Re patriación volunta ri a. Todo extranj ero tendrá la opc ión de so licitar al
Mini sterio de Interior y Poli cía la asistencia para repatriación voluntaria a su nación dc
origen.

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Artículo 37. P rohibición de deportación. Durante la ejecución del presente Plan, las
autoridades se abstendrán de adoptar las medidas previstas en los artículos 121 y
siguientes de la Ley General de Migración. respecto de los extranjeros en situación
migratoria irregular que se encuentren radicados en el territorio de la República
Dominicana que se hayan acogido al mismo.

Art ícu lo 38. Confidenciali da d. Toda información o documentación presentada por el


extranjero para los fines de acogerse al presente Plan Nacional de Regularizació n será
confidenc ial y 5010 para uso oficia!.

Articulo 39.- Ren ovación o cambio de categoria. Todo extranjero que adquiera un
estatus migratorio de conformidad con el presente Plan y que esté suj eto a renovación o
a cambio de categoría, deberá proceder de conformidad con la normat iva sobre la
materia.

Dado en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República


Dominicana, a los ve intinueve ( 29 ) días, del mes de noviembr e de
dos mil trece (20 13), años! 70 de la Independencia y 150 de la Restauración.

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