Informe 2022 ACNUR Compressed
Informe 2022 ACNUR Compressed
Informe 2022 ACNUR Compressed
2022
Principales
Resultados
ACNUR México
ACNUR / 2022 1
PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
2 ACNUR / 2022
Contenido
Prólogo 5
Coexistencia pacífica 51
Nexo entre ayuda humanitaria y desarrollo 52
Apoyo a las comunidades 54
Promoción de la inclusión mediante la información, comunicación y concientización 56
Desplazamiento interno 57
2022
Principales
resultados
ACNUR México
PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
Prólogo
Me complace compartir lo más destacado abrir la puerta a rutas más seguras y soluciones
de nuestra labor en 2022. El alto número de duraderas. Éste es el objetivo del II Foro Mundial
solicitudes de asilo se atendió con una presencia de Refugiados de 2023, que se centrará en la
estratégica en 18 ciudades, situando a nuestros implementación de compromisos medibles que
equipos más cerca de las personas que servimos. hagan transformaciones reales en las vidas de las
personas refugiadas.
Las tendencias de asilo han cimentado a México
como país de tránsito y de destino. Miles de ACNUR intensificó su apoyo al gobierno en
personas optaron por quedarse en México y su respuesta al desplazamiento interno. Con
ejercer su derecho al trabajo gracias a la política ONU-DH, apoyamos la visita a México de la
mexicana de asilo y al Programa de Integración Relatora Especial sobre los derechos humanos
Local de ACNUR, que desde 2016 ha reubicado de los desplazados internos. Consultamos
29,000 personas refugiadas y apoyado la a personas refugiadas para nutrir nuestra
integración de otras 70 000. estrategia plurianual y poder evaluar mejor sus
necesidades. Concluimos la colaboración de
Los cambios en la política de asilo de E.U., tres años con COMAR para digitalizar el proceso
como el Título 42, generaron aumentos de los de registro y determinación de la condición de
movimientos de sur a norte y de norte a sur. Esto refugiado.
supuso incertidumbre para las personas, muchas
optaron por permanecer en la frontera norte. Parte ACNUR no dejará de reconocer la valiente labor
significativa de nuestra respuesta se redirigió a centrada en la protección de la sociedad civil y
los albergues cuya capacidad estaba saturada. las organizaciones religiosas, de las que estamos
Intensificamos campañas de información y la orgullosos de llamar nuestros socios. Seguiremos
comunicación con comunidades. reforzando nuestra colaboración con ONGs y otras
agencias de la ONU, con los que una estrecha
La movilidad humana requiere soluciones cooperación hace más sólidas las estrategias de
regionales. La adopción de la Declaración de Los protección y soluciones.
Ángeles sobre Migración y Protección reafirmó
el compromiso de proteger conjuntamente
los derechos de las personas en movilidad.
Celebramos el compromiso del gobierno de
México en favor de la integración de las personas Giovanni Lepri
refugiadas. Lo complementa el MIRPS, que Representante
fomenta políticas de inclusión y soluciones. Mayo 2023
ACNUR / 2022 5
PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
CAPÍTULO 1
Contexto operativo
en 2022 y
respuesta de
ACNUR
En 2022, el desplazamiento forzado continuó Luego de una breve desaceleración en la cantidad
en todo el hemisferio, así como el consiguiente de personas que llegaron durante 2020 debido al
aumento de la cantidad de personas recién llegadas impacto de la pandemia por COVID-19, los dos años
a la frontera sur, lo que posicionó a México entre siguientes estuvieron marcados por tendencias
los principales países con el mayor número históricas en términos de movilidad humana en
de registros individuales de nuevas personas la región y hacia México. En 2021, la cantidad de
solicitantes de asilo para diciembre de 2022. Por solicitudes de asilo alcanzó un nuevo récord de
lo general, México ha sido principalmente un país más de 130,000, mientras que 2022 representó el
de origen y tránsito. En los últimos años, se produjo segundo año con la mayor cantidad de éstas, con
un crecimiento estable de la cantidad de personas más de 118,000 solicitudes individuales.1
que consideran a México como un país de asilo y
un lugar para establecer su nuevo hogar. Esto ha Si bien 2021 estuvo marcado por la llegada
sucedido a la par del aumento de la sorprendente repentina de decenas de miles de personas
capacidad de México de recibir e integrar a las haitianas, en 2022 México fue testigo de un notable
personas de la región y fuera de ella, que fueron aumento de la cantidad de personas venezolanas,
desplazadas por la fuerza. cubanas y nicaragüenses que llegaron al país
1
COMAR. Disponible aquí:: https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/792337/Cierre_Diciembre-2022__31-Dic.__1.pdf
6 ACNUR / 2022
© ACNUR/Archivo
En los últimos años, las personas refugiadas han encontrado
en México un lugar para establecer su nuevo hogar.
2
Si bien en 2021 las personas cubanas presentaron 8,315 solicitudes, en 2022 las solicitudes de asilo de personas cubanas
alcanzaron un total de 18,095. De manera similar, durante 2021 se registraron 6,220 solicitudes de asilo de personas venezolanas,
mientras que en 2022 la cantidad total de solicitudes duplicó la cifra de 2021 con 14,915 solicitudes. Otra característica distintiva de
2022 es que se registraron nuevos ingresos de personas venezolanas principalmente por la frontera terrestre con Guatemala y no
a través de los aeropuertos, como se había registrado antes. Probablemente, esto estuvo muy condicionado por la imposición de un
requisito de visa desde enero de 2022 por parte del Gobierno mexicano y la dificultad que enfrentan muchas personas venezolanas
para acceder a documentos de viaje oficiales; las solicitudes de asilo de personas venezolanas en Tapachula (en el estado del sureste
de Chiapas) fueron 5,854 en 2022, mientras que en 2021 solo se registraron 683 solicitudes de asilo (en comparación con 80 en
2020 y 110 en 2019). Por otra parte, la cantidad de solicitudes de personas nicaragüenses se triplicó en 2022 en comparación con
2021 (8,984 solicitudes registradas en 2022 en comparación con 2,931 en 2021).
ACNUR / 2022 7
PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
inglés), reinstaurados e implementados en cuatro de procesamiento desde 2018, con una tasa de
diferentes puertos de ingreso durante ocho meses reconocimiento promedio general del 63 %. A pesar
antes de su finalización en agosto, permitieron del increíble progreso, los recursos de la COMAR
a las autoridades estadounidenses regresar a siguen siendo limitados y se necesitan esfuerzos
más de 7,000 personas solicitantes de asilo a la adicionales del Gobierno mexicano para asegurar
frontera norte de México3, donde los servicios son más apoyo financiero con el fin de aumentar su
escasos y el crimen organizado es elevado, para capacidad operativa e infraestructura en el país y
esperar allí sus fechas de audiencia para acceder así satisfacer las necesidades actuales.
a asilo. Por otro lado, los cambios anunciados en
octubre de 2022 respecto a la aplicabilidad del Para mitigar la presión del sistema de asilo, ACNUR,
Título 42 a personas venezolanas que ingresaron junto con la Organización Internacional para las
en los EE. UU. de manera irregular y que debían Migraciones (OIM), encabezó debates con instituciones
ser expulsadas a México, ocasionaron la saturación gubernamentales hacia fines de 2021 y en 2022, en
de albergues en el centro y norte del país, y la respaldo a la búsqueda de alternativas de estancia
presentación de más de 6,000 solicitudes de asilo legal para aquellas personas parte de movimientos
en México por parte de personas venezolanas mixtos y, a la vez, para aumentar la capacidad
dentro de los últimos tres meses del año (el doble de integración de las comunidades locales en la
de cantidad de solicitudes presentadas entre enero prestación de oportunidades prácticas para aquellas
y octubre de 2022).4 personas que quizás no regresen a sus países de
origen. A través de esta iniciativa, ACNUR y la OIM
La complejidad de los movimientos mixtos implementaron un programa piloto para respaldar a
de personas refugiadas y migrantes, y las más de 1,000 personas haitianas con asistencia para la
consecuentes políticas de respuesta como los reubicación e integración en todo el país en 2022.
MPP y el Título 42 no solo aumentaron el riesgo
de devolución (y devolución en cadena), sino que Además de la presión ejercida por movimientos
también significaron una presión adicional sobre mixtos en el sur del país, donde se presenta el
la capacidad de procesamiento ya sobrecargada 75 % de las solicitudes de asilo, y el impacto de
de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados las políticas de expulsión de los EE. UU. en el
(COMAR) ante el aumento acelerado de solicitudes norte, México también registra un aumento del
de asilo y la ausencia de vías legales alternativas desplazamiento interno, generado por el incremento
para aquellas personas que las necesitaran. No de la violencia perpetrada por grupos delictivos y
obstante, la COMAR (con el respaldo de ACNUR de traficantes de drogas, y disputas por la tierra en,
y su Iniciativa de Control de Calidad [QAI, por sus al menos, siete estados. Aunque no existen datos
siglas en inglés]) casi cuadruplicó su capacidad oficiales en el país sobre desplazamiento interno,
3
Departamento de Seguridad Interior de Estados Unidos, Oficina de Estadísticas de Inmigración, “Migrant Protection Protocols
Cohort Report” (Informe de Cohorte de Protocolos de Protección a Migrantes) (disponible en inglés), diciembre de 2022. También
disponible aquí: https://www.dhs.gov/sites/default/files/2023-02/2023_0127_public_migrant_protection_protocols_cohort_report_
december_2022.pdf
4
Entre el 12 de octubre (fecha de anuncio de los nuevos cambios de políticas) y fines de diciembre, más de 6.000 personas
venezolanas solicitaron asilo en México, lo que duplicó la cantidad de solicitudes presentadas entre enero y octubre de 2022.
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PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
© ACNUR/Archivo
© ACNUR/Arturo Almenar
Ana Iris y sus hijos, Abigail y Joel, de El Salvador fueron reconocidos como
refugiados en México en 2022. Toda la familia forma parte del programa
“Educación sin Fronteras” que les permite continuar con sus estudios en México.
hay algunos datos aproximados, como el Censo en México debido a incidentes de violencia
de Población y Vivienda de 2020 realizado por el masiva desde 2006 hasta 20215, lo que orientó la
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), estrategia de ACNUR a involucrarse más en este
que presenta una cifra de 251,513 personas que asunto mediante su mandato de protección.
cambiaron su municipio o estado en los últimos
cinco años debido a violencia o inseguridad, y más Por último, como componente clave de esta
de 24,000 que lo hicieron por desastres naturales. estrategia plurianual para el ciclo 2022 a 2024,
Además, la Encuesta Nacional de Victimización y ACNUR siguió promoviendo la integración local
Percepción sobre Seguridad Pública (2022) estimó de miles de personas refugiadas reconocidas
que más de 831,000 personas cambiaron su hogar durante todo 2022. Las personas que forman parte
o lugar de residencia para protegerse del delito del Programa de Integración Local (PIL) fueron
en 2021. Según la ONG Comisión Mexicana de reubicadas en ciudades con mayores perspectivas
Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, de empleo formal, donde ACNUR las apoyó con
más de 379,000 personas fueron desplazadas asignaciones de empleo, además de acceso a
5
Al momento de la redacción de este informe no existen datos disponibles sobre la cantidad estimada de personas desplazadas por
violencia en 2022.
ACNUR / 2022 9
PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
vivienda, educación y servicios de salud a largo como una solución duradera para las personas
plazo, entre otros aspectos. Solo en 2022, 12,796 desplazadas internas.
personas refugiadas recibieron asistencia para la
reubicación e integración, la cifra más elevada de ACNUR siguió fortaleciendo su red de aliados para
personas que recibieron apoyo en un año hasta la integración sostenible de personas forzadas
la fecha. Desde la creación del PIL en 2016, más a huir a través de acuerdos de cooperación
de 29,000 personas se han beneficiado con esta con autoridades federales y estatales, oficinas
asistencia. Otras 70,000 personas han recibido de empleos y más de 500 empresas privadas
asistencia para la integración in situ a través de dispuestas a contratar a personas refugiadas.
programas de ACNUR que buscan mejorar el Estudios recientes de la Comisión Económica para
acceso a la educación y los servicios de salud, y América Latina y el Caribe (CEPAL) estiman que se
promover la inclusión financiera en las ciudades obtuvieron USD$ 7 millones en impuestos sobre la
donde las personas refugiadas y solicitantes renta por año de los primeros 25,000 participantes
de asilo ya se han establecido. También se han del programa, lo que destaca el importante aporte
beneficiado de esta asistencia 37 personas potencial de las personas refugiadas y solicitantes
desplazadas internas a través de una iniciativa de asilo a las economías locales cuando también
piloto implementada por ACNUR en coordinación reciben apoyo para acceder a oportunidades
con el Gobierno mexicano y que podría extenderse laborales formales.
Oficina de PaÍs:
PRESENCIA DE ACNUR MÉXICO
1. Ciudad de México
6 Oficina de PaÍs
Oficinas de terreno: 21
Presencia
Presencia DI
4. Tapachula
5. Ciudad Juárez
6. Tijuana
Unidades de terreno: 2
15
7. Tenosique 11
20
8. Palenque
9. Guadalajara
14
10. Aguascalientes
11. Saltillo 10 13
Presencia: 13
17
9 12
12. Querétaro 16
13. León 1
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PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
6
Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos, Nationwide Encounters (Hallazgos en el país) (disponible en inglés).
Disponible aquí https://www.cbp.gov/newsroom/stats/nationwide-encounters
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PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
12 ACNUR / 2022
PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
refugiadas establecida con la COMAR para Interagencial sobre Movilidad Humana (GIMH)
implementar el Marco Integral Regional para de la ONU en conjunto con la OIM, que cubre
la Protección y Soluciones (MIRPS)10, la cual se temas relacionados con las personas refugiadas,
convirtió en una importante plataforma para la solicitantes de asilo, migrantes y desplazamiento
coordinación entre entidades gubernamentales, interno mediante un conjunto de grupos de trabajo
agencias de la ONU y actores de desarrollo. Cuatro especializados en temas tales como protección,
mesas redondas técnicas sobre empleo, educación, violencia de género y protección infantil. El
salud, e identidad y documentación reciben apoyo GIMH también incluye un grupo de trabajo sobre
de la COMAR y ACNUR. inclusión, integración y desarrollo; un grupo sobre
tráfico, contrabando y desapariciones; un grupo
En el contexto mexicano de movimientos mixtos de trabajo sobre personas desplazadas internas; y
complejos, ACNUR ha buscado fortalecer las un grupo de trabajo para albergues, en los cuales
respuestas de protección coordinadas a fin de participan también otras agencias de la ONU y
maximizar los esfuerzos y evitar la duplicación. organizaciones, tales como el Comité Internacional
Bajo la orientación general del Coordinador de la Cruz Roja (CICR) y ONGs nacionales e
Residente de la ONU, ACNUR codirige el Grupo internacionales.
10
Como aplicación concreta del Pacto Mundial sobre Refugiados, el MIRPS —implementado conjuntamente por Belice, Costa Rica, El
Salvador, Guatemala, Honduras, México y Panamá— alienta la cooperación regional entre los países de origen, tránsito y destino para
mayor distribución de la responsabilidad en cuestiones de prevención, protección y soluciones duraderas. México (mediante la Secretaría
de Gobernación y la Secretaría de Relaciones Exteriores) está implementando una amplia variedad de compromisos para ofrecer
protección y soluciones a quienes fueron desplazados por la fuerza —enfocados en la autosuficiencia de las personas refugiadas, las
personas solicitantes de asilo y otros grupos vulnerables—, e incluye estrategias para brindar apoyo a las comunidades de acogida. Los
compromisos adoptados durante el proceso del MIRPS se complementan con los compromisos presentados en el Foro Mundial sobre los
Personas Refugiadas 2019.
ACNUR / 2022 13
PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
14 ACNUR / 2022
PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
Financiación
Mediante los esfuerzos continuos de ACNUR donantes privados en México —tanto individuales
para fortalecer las colaboraciones con socios y como corporativos— alcanzaron la sorprendente
crear alianzas con actores externos, donantes cifra de USD$ 1.6 millones en 2022.
y posibles donantes, en 2022 ACNUR pudo
recaudar USD$ 59.5 millones para abordar ACNUR continuó organizando misiones en el
cuestiones críticas de protección y brindar terreno para donantes, incluyendo una visita
soluciones para las poblaciones desplazadas a Tapachula (Chiapas) en diciembre de 2022,
en México, así como seguir apoyando el para generar conciencia sobre la situación de
fortalecimiento del sistema de asilo. Las visitas las personas forzadas a huir y sus necesidades.
de la directora de la División de Relaciones Dos resúmenes integrales para la comunidad
Exteriores de ACNUR, Dominique Hyde, en diplomática en México y una presentación
abril, y del Alto Comisionado Auxiliar para las pública de su Informe Anual 2021 fueron también
Operaciones, Raouf Mazou, en noviembre, oportunidades excepcionales para mantener al
también fueron oportunidades únicas para tanto a los actores externos sobre las últimas
fortalecer las relaciones de ACNUR con actores tendencias, desafíos y oportunidades en el campo
externos y la comunidad de donantes. de la protección internacional en México. ACNUR
también organizó informes periódicos orientados
ACNUR recibió contribuciones de donantes a la comunidad diplomática.
gubernamentales (88 %) y privados (12 %). El nivel
de contribuciones más alto fue otorgado por el Con una implementación del 99 %, México se
gobierno de los EE.UU., mientras que también posicionó dentro de las tres operaciones con
se desarrollaron nuevos proyectos con Canadá, mayores tasas de implementación de ACNUR en
Qatar y la Unión Europea. Los ingresos de la región latinoamericana.
Contribuciones a ACNUR
México en 2022
59,5
46,209,233 6,674,236 2,791,074 2,106,613 918,502 774,954 112,731 168,533 34,570 MILLONES
Contribución
Total
Donantes privados
en México
ACNUR / 2022 15
PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
Durante las décadas de 1980 y 1990, México recibió a miles de personas refugiadas centroamericanas que fueron desplazadas de sus
países debido a las guerras civiles.
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PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
de ampliarse debido a la llegada de personas que para la protección de las personas refugiadas y
huían de la violencia generada por pandillas en solicitantes de asilo y, actualmente, también está
Centroamérica. trabajando para las personas desplazadas internas,
en el marco de su mandato de protección.
En estas cuatro décadas, ACNUR ha intervenido
decisivamente en la asistencia a cientos de miles Actualmente, ACNUR está presente en 20
de personas que han llegado al territorio mexicano ciudades y cuenta con más de 400 personas que
tras huir de la persecución, violencia y amenazas trabajan para brindar asistencia a quienes solicitan
en su país de origen. Ha apoyado en el desarrollo protección.
de un sólido andamiaje institucional y social
© ACNUR/A. Serrano
ACNUR / 2022 17
CAPÍTULO 2
Cuba
15% Haití
14%
Honduras
26%
Nicaragua
8%
Venezuela
13%
Estos 5 países representaron el 76% de todas las
solicitudes de asilo en 2022.
Honduras 31,092
Cuba 18,095
Haití 17,153
Venezuela 14,915
Nicaragua 8,984
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
MUJERES NIÑAS
HOMBRES NIÑOS
18 ACNUR / 2022
APOYO DE ACNUR A LA COMAR
187
PERSONAS SUMADAS
64,082
RESOLUCIONES INDIVIDUALES APOYO TÉCNICO
al personal de COMAR para aumentar su por parte de la COMAR. mediante la Iniciativa para la Calidad del
capacidad de registro y procesamiento. Asilo (QAI, por sus siglas en inglés) para
mejorar el registro y los procedimientos
simplificados y diferenciados.
47,422
PERSONAS
fueron registradas ante el ACNUR en
ASISTENCIA LEGAL
762
solicitantes de asilo, personas
PERSONAS
desplazadas internas y miembros
de comunidades de acogida
818 presentación de
quejas para compartir
INFORMES comentarios y registrar
se unieron a los diagnósticos
participativos de ACNUR. quejas.
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PROTECCIÓN A LA NIÑEZ
1,152 6,047 66
NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
recibieron apoyo con gestión se beneficiaron de actividades NO ACOMPAÑADOS
especializada de casos. psicosociales, recreativas y educativas recibieron apoyo con cuidado
en 20 espacios seguros. alternativo.
1,227 1,925
SOBREVIVIENTES EMPLEADOS DE LOS SOCIOS
GUBERNAMENTALES Y DE LA SOCIEDAD CIVIL
de violencia de género recibieron asesoría recibieron capacitación sobre la prevención de la violencia
de ACNUR y servicios mediante los socios de género y la respuesta a esta, y la protección contra la
especializados de ACNUR. explotación y el abuso sexual.
172 132 en 48
ALBERGUES CIUDADES
EMPLEADOS DE ACNUR, SOCIOS Y AUTORIDADES fueron apoyados a través de mejoras de
recibieron capacitación sobre la identificación de infraestructura, personal, distribución de artículos
personas con necesidades específicas. no alimentarios y fortalecimiento de capacidades.
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ASISTENCIA HUMANITARIA
INTEGRACIÓN LOCAL
12,796
PERSONAS REFUGIADAS
43,589
PERSONAS REFUGIADAS
+500
EMPRESAS DEL
181
PERSONAS REFUGIADAS
fueron reubicadas como parte se beneficiaron del apoyo para SECTOR PRIVADO solicitaron la naturalización.
del Programa de Integración la integración in situ. emplean a personas
Local de ACNUR. refugiadas.
EDUCACIÓN
reciben asistencia con el
reconocimiento de sus
títulos académicos, acceso
3,021
NIÑAS, NIÑOS Y
213
ESTUDIANTES
171
SOLICITANTES DE
a programas educativos
acelerados y formación
profesional para facilitar sus
oportunidades de empleo.
ADOLESCENTES REFUGIADOS ASILO Y REFUGIADOS
solicitantes de asilo y personas recibieron becas de
refugiadas recibieron ayuda con ACNUR para estudiar
la inscripción en la escuela. en la universidad.
18,000
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
ACNUR / 2022 21
PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
Plan de Acción de
Brasil (América Latina y
Caribe) (2014)
22 ACNUR / 2022
PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
CAPÍTULO 3
Garantizando el
acceso a la
protección
internacional y las
respuestas de
protección
En los últimos años, México ha observado un con una respuesta que se ajuste al contexto,
crecimiento constante de los movimientos mixtos una característica preocupante de 2022 fue la
de personas refugiadas y migrantes en sus vulnerabilidad intensificada de personas solas y
fronteras sur y norte. En el sur, el aumento sin grupos familiares, y los riesgos crecientes a los
precedentes de personas que llegaron al país, que se exponen en su camino.
junto con la ausencia de alternativas de estancia
legal, ocasionaron una fuerte presión sobre las Debido a que México se convirtió en uno de los
autoridades mexicanas, y más específicamente países con el mayor número de solicitudes de
en la capacidad ya sobrecargada de la COMAR. asilo del mundo, es importante más que nunca
Si bien la experiencia reciente demostró que que ACNUR continúe apoyando a la COMAR
los perfiles de las personas que transitan por para garantizar un acceso eficaz a la protección
la región y hacia México pueden cambiar con internacional para las personas forzadas a huir y
rapidez, destacando la necesidad de contar que exista una respuesta integral para éstas.
ACNUR / 2022 23
PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
© ACNUR/Archivo
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PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
de atención promedio desde su lanzamiento en web de Help Desk nacional también recibió más de
2020). La página de Facebook Confía en El Jaguar 211,000 visitas en 2022.
aumentó su divulgación a los usuarios en un 86
% en comparación con 2021 y alcanzó una cifra Se produjeron diez documentales cortos titulados
total de más de 87,000 usuarios, de los cuales casi From refugees to refugees (De personas refugiadas
el 50 % fueron mujeres. La página de Facebook a personas refugiadas) que se compartieron en
Confía en El Jaguar brinda contenido diverso a las plataformas de ACNUR, en donde personas
su audiencia dentro de la comunidad digital a refugiadas contaron sus experiencias de vida en
través de videoblogs, vivos de Facebook (en 2022, México. La naturalización, el acceso a servicios de
se emitieron seis, con un alcance de 290,000 salud y la reunificación familiar fueron algunos de
espectadores) y tarjetas informativas. La página los temas que generaron más interacción.
ACNUR / 2022 25
PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
Reclutar a 187 Comprar cinco Comprar equipos de Cubrir gastos Contratar servicios
personas y capacitar oficinas móviles para impresión y escaneo operativos de interpretación
a 49 miembros del la COMAR, lo que y materiales de (telecomunicación, para entrevistas de
personal. le brindará áreas de oficina, herramientas internet, seguridad, solicitudes de asilo.
entrevista adicionales. esenciales en el limpieza) de todas las
procedimiento de oficinas de la COMAR.
solicitudes de asilo.
ACNUR y la COMAR han venido trabajando a los archivos directamente en línea, a través de
conjuntamente para garantizar que los un esquema de interoperabilidad con un nuevo
procedimientos de asilo de la COMAR funcionen sistema de registro y gestión de casos, siendo este
de manera justa y eficiente a través de la el segundo proyecto (y el más complicado) de la
implementación de procedimientos de registro transformación digital.
ágiles y una estrategia sólida de modalidades de
procesamiento de casos diferenciados, lo que Si bien la nueva versión del Sistema de Registro y
explica los resultados notables en términos de Gestión de Casos (“SIRE”) de la COMAR lleva tres
admisiones y adjudicaciones. años de desarrollo, en 2022 ingresó en la etapa de
implementación, primero como sistema piloto en la
Al mismo tiempo, ACNUR ha estado trabajando con Ciudad de México y Tapachula (Chiapas), y luego
la COMAR y en colaboración con otras instituciones en Palenque (Chiapas), Monterrey (Nuevo León) y
gubernamentales, como la Secretaría de Relaciones Tenosique (Tabasco). El diseño del sistema simplifica
Exteriores (SRE), el Instituto Nacional de Migración todas las actividades de procesamiento de la COMAR
(INM) y el Registro Nacional de Población (RENAPO), en una estructura por módulos, con un enfoque
en la modernización digital del procesamiento de estratégico para la gestión de casos e identidad. Entre
la COMAR como parte de una estrategia plurianual. las funciones incluidas en el sistema, se encuentran
La “transformación digital” incluye varios proyectos la lógica de autorregistro y distribución para el
principales; el primero consiste en la verificación, triaje (clasificación de casos), la emisión automática
digitalización y reorganización de todos los archivos de documentación, el acceso a archivos de casos
físicos. El proyecto avanzó con ímpetu en 2022, digitalizados, un módulo de autoservicio donde
y se completó en siete oficinas de todo el país, lo las personas que solicitan asilo pueden consultar
que le permitió al personal de esas oficinas acceder el estado de sus solicitudes en línea y actualizar
26 ACNUR / 2022
PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
su información de contacto, y los esquemas de que conlleva tal reconocimiento. Este proyecto
interoperabilidad con sistemas de otras instituciones, incluye la provisión de equipos biométricos al
lo que garantiza una coherencia y eficiencia en todo RENAPO con el objetivo de fomentar un proveedor
el proceso, desde el registro hasta la decisión final. de servicios de identidad federal de confianza
El impacto del sistema piloto en la Ciudad de México (con capacidad de brindar datos biométricos),
pudo verse de inmediato: se redujeron los tiempos que mejorará la integridad del sistema de asilo y
de espera para acceder al procedimiento, lo cual también simplificará el acceso a diferentes servicios
refleja la mayor capacidad de registro de la COMAR. y derechos. La primera aplicación práctica será
El lanzamiento nacional de la nueva base de datos un sistema piloto con Banorte para la inclusión
para la gestión de casos está programado para el 7 de financiera prevista en la primera mitad de 2023.
febrero de 2023 en todo el país.
ACNUR sigue abogando por la optimización de
ACNUR seguirá apoyando la inclusión de personas modalidades de procesamiento simplificadas y
solicitantes de asilo y refugiadas en el proyecto de eficientes, y por la correcta interpretación de los
identidad digital del registro civil federal integrado, estándares de determinación de la condición
que brinda importantes beneficios de protección de refugiado (RSD, por sus siglas en inglés)
como la restauración inmediata de la dignidad para garantizar la calidad de las entrevistas, las
a través del reconocimiento de la identidad de evaluaciones legales y la integridad del sistema de
las personas que solicitan asilo y los derechos asilo.
ACNUR / 2022 27
PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
454
VISITAS DE
35,149
PERSONAS
516
SOLICITANTES DE ASILO
5,088
PERSONAS
MONITOREO DETENIDAS fueron liberados de recibieron orientación legal
de Estaciones Migratorias recibieron orientación sobre detención, incluidos seis durante el tiempo que
realizadas por ACNUR. su derecho a solicitar asilo. niños y niñas (50 % de estuvieron detenidas.
Honduras, 14 % de Colombia y
13 % de Cuba).
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PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
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PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
© ACNUR/Pierre Marc-René
en Tijuana gracias al apoyo de ACNUR y COMAR
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CAPÍTULO 4
Condiciones de
recepción y acceso a
servicios que se enfocan
en necesidades
específicas
En 2022, la capacidad de ACNUR y sus socios refugiadas y solicitantes de asilo en el diseño de los
de brindar condiciones de recepción adecuadas programas y las estrategias de ACNUR, se llevaron
y responder a las necesidades humanitarias a cabo diagnósticos participativos en todo el país,
más básicas de personas forzadas a huir se vio en los cuales colaboraron 772 personas refugiadas,
amenazada por la limitada disponibilidad de fondos solicitantes de asilo y miembros de las comunidades
y la magnitud y complejidad de los movimientos de acogida, asegurando la representación de
mixtos: al mismo tiempo que la capacidad de los mujeres, niños, niñas y adolescentes, personas
albergues en México de recibir personas y brindar mayores y todos los sectores, además de personas
servicios de protección en todo el país fue llevada con necesidades específicas, tales como personas
al límite, el Programa de Asistencia Humanitaria de con discapacidades o afecciones médicas graves,
ACNUR también fue reducido a cubrir únicamente personas lesbianas, gay, bisexuales, transgénero,
el 40 % del total de las solicitudes. Dicho programa intersexo y queer (LGBTIQ+), y sobrevivientes de
permite a las personas solicitantes de asilo más violencia de género, entre otros. Mediante estas
vulnerables cubrir sus necesidades básicas consultas, pudieron expresar sus opiniones sobre
mediante apoyos en efectivo mientras esperan una las necesidades, brechas, soluciones y acciones
decisión sobre su solicitud de asilo. que deberían priorizarse en la estrategia 2023
de ACNUR para hacer frente a la limitación en la
A fin de incluir la perspectiva de las personas disponibilidad de fondos.
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© ACNUR/Fernando Flores
Albergues
En México, los albergues tienen un rol central en la respuesta humanitaria para las
personas que han sido forzadas a huir y en la prestación de servicios de protección
tales como vivienda, acceso a información, asistencia a personas con necesidades
específicas, orientación y asesoría legal, apoyo médico y asistencia psicosocial.
Para fortalecer aún más la capacidad de protección en albergues, ACNUR diseñó una
herramienta para evaluar la implementación de los estándares mínimos, que también
incluyen protección contra la explotación y abuso sexual, la prevención de la violencia
de género y la protección infantil, entre otros. Tales herramientas ayudan a mejorar el
desempeño de los albergues frente a las brechas identificadas y a brindar el apoyo
necesario para ayudarles a satisfacer los estándares de protección mínimos.
A lo largo del año, ACNUR completó 1,669 visitas de monitoreo a 144 albergues y
organizó 193 charlas informativas en 52 albergues llegando a 5,460 personas.
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89
EMPLEADOS
26
ALBERGUES
+15,000 14,000
PERSONAS PERSONAS
DE ALBERGUES recibieron apoyo con 67 accedieron a asistencia recibieron apoyo psicosocial
participaron en 22 sesiones mejoras de infraestructura. integral incluyendo vivienda a través de albergues y
de capacitación brindadas adecuada, salud mental y socios especializados que
por ACNUR. apoyo psicosocial (SMAPS) y reciben ayuda de ACNUR.
asistencia legal mediante 20
socios (albergues).
ACNUR participó en las discusiones del Grupo de Trabajo Interagencial sobre Albergues para fomentar una
respuesta coordinada en diferentes áreas de recepción y albergues de personas migrantes y en necesidad
de protección internacional, que se encuentran en el país. El Grupo —que incluye al Comité Internacional
de la Cruz Roja (CICR), la OIM y UNICEF— desarrolló una plataforma digital para coordinar intervenciones y
brindar apoyo en albergues. La plataforma sistematiza información sobre las características y necesidades
de cada albergue y comparte estándares interagenciales para contar con albergues seguros y espacios de
protección. ACNUR financió la licencia para la plataforma el primer año. En 2022, también se establecieron
grupos de trabajo sobre albergues dedicados a lo largo de la frontera norte en Tijuana (Baja California) y
Matamoros (Tamaulipas), así como en la ciudad de Tapachula (Chiapas) al sur.
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© ACNUR/Iván Stephens
11
Consultar el comunicado de prensa del Departamento de Seguridad Nacional del 12 de octubre de 2022, disponible en: https://www.
dhs.gov/news/2022/10/12/dhs-announces-new-migration-enforcement-process-venezuelans.
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Como parte de la respuesta de emergencia, desde octubre a diciembre de 2022, ACNUR brindó apoyo
a 61 albergues a lo largo del país con la entrega de más de 61,000 artículos no alimentarios (NFI, por sus
siglas en inglés), de la siguiente manera: 39,774 NFI a 39 albergues en la frontera norte, creando 474 nuevos
espacios de alojamiento; 19,536 NFI a ocho albergues en Ciudad de México, creando 195 nuevos espacios de
alojamiento; y 1,699 NFI a 14 albergues en la frontera sur, creando 1,750 nuevos espacios de alojamiento.
Durante octubre y noviembre, ACNUR entregó 1,300 suministros para dormitorios, alimentos y equipamiento
para volver a abrir el albergue Arcángel Rafael en barrio Iztapalapa en Ciudad de México, que tiene capacidad
para albergar a 150 personas. En diciembre de 2022, se instaló equipamiento de seguridad (incluidas
cámaras de video) en cuatro albergues: Casa Monarca en Monterrey (Nuevo León), Casa Peña en Ciudad de
México, ABBA en León (Guanajuato) y J’tatic en Palenque (Chiapas).
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PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
38 ACNUR / 2022
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© ACNUR/Iván Stephens
© ACNUR/Iván Stephens
Muchas personas LGBTIQ+ huyen de sus países de origen por violencia y discriminación
y encuentran en México una nueva esperanza para reconstruir sus vidas.
rechazo que sufren las personas LGBTIQ+ hacen paralelo, Programa Casa Refugiados le ofreció
que les sea extremadamente difícil conseguir orientación sobre el proceso de naturalización,
un trabajo, abrir una cuenta bancaria y acceder el cambio legal de nombre y género, y asistencia
a servicios de salud pública, e impiden sus económica humanitaria.
oportunidades de lograr una integración completa.
A pesar de estas dificultades, Nickoll ha tenido el Cinco años después de ser reconocida como
apoyo de amigos, instituciones, organizaciones refugiada, Nickoll ahora trabaja en la Ciudad de
asociadas y aliados de ACNUR que la han México para una organización internacional sin
acompañado en su proceso de solicitud de asilo fines de lucro que ofrece medicamentos para
e integración en México. Por ejemplo, la Clínica tratar el VIH/SIDA sin costo, trabajo de incidencia y
Condesa le brindó servicios de salud y acceso canalizaciones a servicios de salud.
a tratamiento médico y hormonal sin costo. En
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© ACNUR/Archivo
ACNUR trabaja con las autoridades nacionales y otras organizaciones internacionales para ayudar, proteger y
encontrar soluciones duraderas para los niños, niñas y adolescentes forzados a desplazarse.
Protección a la niñez
En 2022, ACNUR, en coordinación con UNICEF, importante para apoyar estos esfuerzos. ACNUR
realizó esfuerzos significativos para fortalecer proporcionó apoyo mediante la contratación
la inclusión de niñas, niños y adolescentes temporal de personal, asistencia técnica y
refugiados en el sistema de protección a la niñez capacitación para las Procuradurías de Protección
nacional y garantizar respuestas de protección de Niñas, Niños y Adolescentes. Además, ACNUR
oportunas e integrales, mejorando las condiciones se asoció con tres ONG especializadas para brindar
de recepción y el acceso al asilo, y abogando cuidado alternativo a niñas, niños y adolescentes
por la implementación de las reformas legales solicitantes de asilo y refugiados, y con Save the
que prohíben la detención de niñas, niños y Children para brindar servicios de gestión de
adolescentes por motivos migratorios. casos especializados, implementar actividades
psicosociales, recreativas y educativas en espacios
El proyecto de la Unión Europea “EU global seguros y aptos para niñas, niños y adolescentes,
promotion of best practices for children in impulsar la inserción escolar, implementar
migration” (Promoción global de las mejores actividades de coexistencia pacífica y ofrecer
prácticas para niñas, niños y adolescentes en herramientas de crianza positivas para prevenir la
situación de migración) desempeñó un papel violencia familiar.
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ACNUR siguió brindando asistencia técnica a niñas, niños y adolescentes accedieron al sistema
las Procuradurías de Protección a Niñas, Niños y de protección a la niñez de EE. UU. y a reunificación
Adolescentes para la implementación en Tijuana familiar en 2022. En términos de colaboración
del mecanismo de traslado de niñas, niños y interinstitucional, ACNUR desarrolló un plan de
adolescentes no acompañados, para quienes trabajo con UNICEF y colideró el subgrupo de
se haya determinado que su interés superior protección a la niñez con UNICEF. ACNUR trabajó
es acceder al sistema de protección de EE. UU. con cuatro socios especializados en la protección a
ACNUR, junto con UNICEF, también lideró los la niñez: Save the Children, Aldeas Infantiles SOS,
esfuerzos de incidencia interagencial para la Casa Alianza y JUCONI.
expansión de este mecanismo a Ciudad Juárez: 23
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871
ACTIVIDADES PARA LA 1,058
MITIGACIÓN DE RIESGOS DE SENSIBILIZADAS
sobre prevención de la
VIOLENCIA DE GÉNERO,
violencia de género.
como entrega de kits de dignidad y
mapas de servicios.
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© ACNUR/Archivo
14,335 93 18
PERSONAS CON PERSONAS PERSONAS CON
NECESIDADES ESPECÍFICAS eligieron reubicarse por cuestiones DISCAPACIDAD
se beneficiaron de servicios de salud de protección o salud, con el recibieron asistencia a través del
mental y apoyo psicosocial. apoyo de ACNUR. El 69 % de estas Programa de Integración Local (11
reubicaciones incluyó a mujeres en fueron reubicadas y siete fueron
riesgo, y el 16 % incluyó a personas identificadas in situ).
LGBTIQ+ en riesgo.
Además de los diagnósticos participativos centro del país para promover su inclusión social
realizados para incluir las perspectivas de personas y económica plena, y la prestación de servicios de
con necesidades específicas dentro de los salud mental y apoyo psicosocial para fomentar
programas de ACNUR, pueden destacarse dos la recuperación a largo plazo de personas que
logros clave: la creación de un plan de acción para sufrieron traumas durante sus viajes o una vez que
la reubicación de personas con discapacidades al llegaron a México.
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CAPÍTULO 5
Soluciones
duraderas para
personas
refugiadas
En 2022, ACNUR México implementó 121,646 marco del Programa de Integración Local, ACNUR
intervenciones de soluciones duraderas que también redobló sus esfuerzos para involucrar a
incluyeron acceso a documentación, oportunidades varias instituciones bancarias para promover la
de empleo, inscripción en la escuela y demás inclusión financiera. ACNUR estableció un diálogo
intervenciones durante todo el proceso de formal con varios bancos como BBVA, Santander,
integración hasta culminar con la naturalización, HSBC, Scotiabank y CitiBanamex para abogar por
lo que se tradujo en el apoyo a casi 43,600 la apertura de cuentas bancarias para personas
personas refugiadas y solicitantes de asilo en sus refugiadas y así abordar los obstáculos de la
comunidades locales de 15 estados.12 inclusión financiera. La oficina del Banco Mundial
en México también se vinculó con la Corporación
Además del apoyo brindado a personas Financiera Internacional (CFI) para destacar la
refugiadas reconocidas y personas con protección relevancia del tema y demostrar los beneficios
complementaria otorgada por la COMAR en el económicos de la inclusión financiera.
12
Aguascalientes, Baja California, Chiapas, Chihuahua, Ciudad de México, Coahuila, Guanajuato, Jalisco, Querétaro, Quintana Roo,
Nuevo León, Puebla, San Luis Potosí, Tabasco y Veracruz.
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©ACNUR/Ana Espino
Personas refugiadas trabajando en la empresa Megafrescos en Guanajuato, como parte del Programa de Integración Local.
13
Hubo diez equipos que brindaron asistencia para la integración local y la protección (Equipo de Acompañamiento para Protección
e Integración o “EAPI”) mediante visitas domiciliarias y sesiones de asesoría in situ para poblaciones que se encuentran en Ciudad de
México, Tapachula, Tuxtla y Palenque (en Chiapas), Tenosique y Villahermosa (en Tabasco), Acayucan (en Veracruz) y Tijuana y Mexicali
(en Baja California). Los equipos realizaron 8.403 entrevistas a 13.233 personas refugiadas y solicitantes de asilo con el fin de identificar
necesidades de protección y monitorear procesos de integración local, y canalizaron a personas a servicios y programas relevantes en
los casos que así lo requerían.
14
Entre estas, se incluyen Mabe, Kolon, Kimberly Clark, Palliser, Lennox, General Motors, Femsa, Hyatt, Home Depot, Soriana, Holiday Inn,
Nissan, Exxon Mobil, Uber, Procter & Gamble, Lear, Faurecia, Amazon y Lego, y muchas otras.
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De las personas que participaron en el PIL proyectos piloto acordados con la Secretaría
durante 2022, más de 1,000 fueron parte del de Relaciones Exteriores y con la Secretaría de
programa piloto de reubicación para personas Gobernación. El último de estos proyectos piloto
haitianas implementado en coordinación con la forma parte de una iniciativa que podría extenderse
OIM, y 37 fueron personas desplazadas internas como una solución duradera para las personas
que accedieron al programa en el marco de los desplazadas internas.
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© ACNUR/Sebastian Rich
Educación
En consonancia con su estrategia de educación la COMAR, la Secretaría de Educación Pública y el
2030, ACNUR y sus socios siguieron promoviendo Instituto Mexicano de la Radio (IMER). ACNUR y el
la inscripción en la escuela de niñas, niños IMER desarrollaron de manera conjunta anuncios
y adolescentes refugiados, y solicitantes de de radio en todo el país y compartieron mensajes
asilo. Más de 3,000 niñas, niños y adolescentes sobre el derecho a la educación de niñas, niños y
recibieron apoyo de ACNUR para cubrir costos adolescentes refugiados.
relacionados con su educación durante todo el
año. En 2022 también se cumplió el tercer año de En 2022, ACNUR México otorgó 15 nuevas
implementación del proyecto “Educate a Child” becas mediante el Programa de Becas DAFI
para promover la inscripción en la escuela de niñas, (Iniciativa Académica Alemana Albert Einstein)
niños y adolescentes no escolarizados en nivel que benefició a un total de 52 estudiantes DAFI y
primaria y su retención en el sistema educativo. celebró la graduación de 14 estudiantes DAFI en
El proyecto incluyó la asistencia financiera todo el año. Además, ACNUR apoyó a otros 161
para estudiantes refugiados, la renovación y estudiantes dentro de programas de educación
remodelación de la infraestructura educativa, y de nivel terciario, incluidos 39 estudiantes que se
sesiones de capacitación y concientización para vincularon a programas universitarios mediante
docentes. Se desarrolló una innovadora campaña Habesha, socio de ACNUR. En 2022, también se
de concientización y sensibilización dentro del graduaron 22 estudiantes refugiados del nivel
proyecto “Educate a Child”, en coordinación con educación superior.
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© ACNUR/Iván Stephens
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Naturalización
181 396
PERSONAS PERSONAS
presentaron su solicitud de naturalización a con apoyos en efectivo para la naturalización.
la Secretaría de Relaciones Exteriores con el
apoyo de ACNUR y sus socios.
Gracias a la reincorporación del procedimiento de Pública (IFDP), y cumplió así con un rol clave en el
naturalización del Gobierno mexicano después acompañamiento de personas refugiadas en sus
de su suspensión desde el inicio de la pandemia, procesos de reunificación familiar. ACNUR trabajó
casi 200 personas presentaron su solicitud de con su socio global Miles4Migrants y, en coordinación
naturalización ante la Secretaría de Relaciones estrecha con la Secretaría de Relaciones Exteriores,
Exteriores con el apoyo de ACNUR y sus socios. logró apoyar dos casos vulnerables de niñas y
ACNUR también ayudó a las personas refugiadas niños no acompañados. Los casos incluyeron la
en sus procesos de naturalización durante 2022 reunificación de dos niñas haitianas de siete y cuatro
con apoyos en efectivo para cubrir los costos de años con sus familias después de haber estado
naturalización, además de los costos de viaje a la varadas en República Dominicana debido a algunas
Ciudad de México para personas refugiadas que complicaciones con sus visas, y un caso de tres
viven en otras partes del país. El último trimestre adolescentes haitianos (dos niñas y un niño) que se
del año, la Secretaría de Relaciones Exteriores reunieron con su familia en México.
abrió cuatro oficinas en las ciudades de Monterrey
(Nuevo León), Mérida (Yucatán), Puebla (Puebla) y
Pachuca (Hidalgo), y estableció procesos en línea
con el fin de eliminar algunos de los problemas © ACNUR/Archivo
50 ACNUR / 2022
PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
CAPÍTULO 6
Coexistencia
pacífica
ACNUR / 2022 51
PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
© ACNUR/Archivo
El Río Suchiate es una de las principales rutas de ingreso a
México para miles de personas centroamericanas que están
huyen de sus hogares debido a la violencia.
52 ACNUR / 2022
PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
© ACNUR/Andrea Villa
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© ACNUR/Pierre Marc-René
ACNUR / 2022 55
© ACNUR/Archivo
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CAPÍTULO 7
Desplazamiento
interno
De acuerdo con el censo de 2020 llevado a cabo la ONU, solo tienen una función complementaria.
por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía Dentro del Comité Permanente entre Organismos
(INEGI), aproximadamente 286,000 personas fueron (IASC, por sus siglas en inglés), ACNUR lidera el
desplazadas de su municipio o estado de origen en sector de protección mundial. Por lo tanto, de
los últimos cinco años por la violencia, inseguridad acuerdo con su responsabilidad de protección
criminal o desastres. Citando cifras adicionales que mundial de las personas desplazadas internas,
surgen del monitoreo de la Comisión Mexicana ACNUR ha estado trabajando con el Gobierno en
de Defensa y Promoción de los Derechos tres ejes de respuesta principales desde 2019:
Humanos, 379,322 personas han sido desplazadas (i) asistencia técnica para establecer un marco
internamente en eventos masivos debido a la de políticas legales y públicas; (ii) gestión de la
violencia entre 2006 y 2021. información; (iii) fortalecimiento institucional; (iv)
coordinación con agencias de la ONU y actores
Los Estados son los principales responsables de internacionales; y (v) promoción de respuestas
brindar protección, asistencia y soluciones a las operativas.
personas desplazadas internas (PDI). Por lo tanto, la
comunidad internacional, incluidas las agencias de En 2022, ACNUR y el CICR coordinaron la
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PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
© ACNUR/Jeoffrey Guillemard
ACNUR trabaja para proteger a las personas desplazadas internas, proporcionando asistencia
y ayudando a identificar soluciones para las comunidades desplazadas.
15
https://www.scjn.gob.mx/derechos-humanos/sites/default/files/Publicaciones/archivos/2022-06/Manual%20sobre%20
desplazamiento%20interno.pdf
16
Enlace al análisis: https://portales.segob.gob.mx/work/models/PoliticaMigratoria/CPM/DFI/biblioteca/bd/90.pdf
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autoridades de los estados de Chiapas, Chihuahua, desplazadas internas fueron incluidas en el Plan de
Guerrero, Michoacán, Sinaloa y Zacatecas para Desarrollo del Estado.
debatir en torno a metodologías para generar
datos oficiales sobre desplazamiento interno que En Michoacán, ACNUR colaboró con el gobierno
no existen actualmente. Como seguimiento del para organizar siete mesas de diálogo con 17
taller, la UPMRIP solicitó el apoyo de ACNUR para el instituciones y miembros de la sociedad civil del
trabajo con diferentes iniciativas relacionadas con la Comité Interinstitucional para la atención del
generación de datos durante 2023. Desplazamiento Interno, para consolidar la iniciativa
En 2022, ACNUR aumentó su presencia en materia de ley.
de desplazamiento interno en los estados de
Chihuahua, Michoacán y Sinaloa. En Sinaloa, ACNUR brindó asistencia técnica al
Gobierno de Sinaloa con una herramienta de
En Chihuahua, ACNUR siguió facilitando la registro de personas desplazadas internas y en
coordinación del Grupo de Trabajo sobre Ejercicios el diseño de una metodología participativa para
de Caracterización. El grupo recopiló con éxito la recopilación de comentarios para alimentar
datos cuantitativos y cualitativos, brindó análisis de el desarrollo de un marco jurídico adecuado y
datos y revisó conjuntamente las conclusiones. Ya del protocolo complementario para implementar
se han considerado los resultados preliminares en eficazmente la ley sobre personas desplazadas
el presupuesto estatal para 2023, y las personas internas de 2020 en Sinaloa.
© ACNUR/Jeoffrey Guillemard
ACNUR / 2022 59
PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
© ACNUR/Jesús González
Feria Internacional del Libro de Guadalajara presenta
libro de cocina fusión de chefs refugiados de la región
La Feria Internacional del Libro de Guadalajara, el área de cocina internacional de la Feria.
una de las más grandes del mundo, fue el lugar
de presentación de De nuestra mesa a la suya: Compartieron los secretos de sus fusiones
Cocina fusión, un libro producido por ACNUR que Venezuela-México y hablaron sobre su proceso
contiene historias y recetas de chefs refugiados de integración y las oportunidades de crecimiento
y personas desplazadas por la fuerza de América social y económico que pudieron aprovechar
Latina y el Caribe. A través de sus recetas, los chefs cuando comenzaron un negocio de comida y
comparten historias sobre sus países de origen y jalea gourmet, gracias al apoyo de un programa
cuentan la historia personal que los llevó al mundo para fortalecer los emprendimientos locales
de la comida y la gastronomía. El hilo conductor de que el estado de Puebla implementó con el
los chefs que aparecen en el libro es que la comida acompañamiento de ACNUR.
acerca a las comunidades y actúa como enlace con
las comunidades que los reciben. “Cuando cocinas para alguien, le das un poco de
tu corazón, es una señal de amor. Con el apoyo
Elba y Dayana Andara son hermanas y refugiadas que recibimos, ofrecemos productos de mejor
de Venezuela. Ahora viven en Puebla y comparten calidad y más cantidad; espero pronto poder
la pasión por la gastronomía. Las hermanas son las consolidar mi negocio para seguir compartiendo
protagonistas del capítulo sobre México en el libro y un poco de mi país”, compartió Elba con el
fueron invitadas por ACNUR a presentar el libro en público.
60 ACNUR / 2022
PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
© ACNUR/Mark Henley
El Diálogo del Alto Comisionado es un acto bianual que facilita el intercambio de opiniones sobre
temas relacionados con la protección de las personas refugiadas en todo el mundo.
ACNUR / 2022 61
PRINCIPALES RESULTADOS ACNUR MÉXICO 2022
© ACNUR/Archivo
62 ACNUR / 2022
El ACNUR agradece el generoso apoyo de los donantes de todo el mundo,
así como de aquellos que contribuyeron con fondos no asignados y
asignados a la operación en México y sus programas durante 2022