Derecho Notarial I
Derecho Notarial I
Derecho Notarial I
DERECHO NOTARIAL I
CATEDRÁTICO:
Msc. Lic. MYNOR RAFAEL PRADO JACINTO
SECCIÓN “A”
JORNADA NOCTURNA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
Folleto I
EL DERECHO NOTARIAL
Como en toda rama del derecho, existen diversidad de definiciones para explicar
en que consiste el Derecho Notarial. El autor Guatemalteco Nery Muñoz, en su
obra Introducción al Derecho Notarial, citando a los autores Enrique Giménez
Arnau y Oscar Salas, expresa que el Derecho Notarial: “Para Giménez Arnau: Es
el conjunto de doctrinas o de normas jurídicas que regulan la organización de la
función notarial y la teoría formal de instrumento público. Para Oscar Salas: El
Derecho Notarial puede ser definido como el conjunto de doctrinas y normas
jurídicas que regulan la organización del notariado, la función notarial y la teoría
formal del instrumento público.” Las siguientes definiciones también las tomamos
de la publicación “El Derecho Notarial y sus Perspectivas para el Siglo XXI”:
El tratadista Bardallo lo define como: Sistema jurídico que tiene por objeto regular
la forma jurídica y la autenticidad de los negocios y demás actos jurídicos, para la
realización pacífica del derecho. El autor Riera Aisa afirma que el Derecho
Notarial: Es aquel complejo normativo que regula el ejercicio y efectos de la
función notarial, con objeto de lograr la seguridad y permanencia en las
situaciones jurídicas a que la misma se aplica.
Finalmente, en el Tercer Congreso Internacional de Notariado Latino, que se
celebró en, Francia en el año de 1954, se estableció: “Es el conjunto de
disposiciones legislativas y reglamentarias, usos, decisiones
jurisprudenciales y doctrinas que rigen la función notarial y el instrumento
público notarial.”
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Cada autor tiene una visión particular de lo que entienden como derecho notarial,
sin embargo, muchos hablan de un conjunto de normas o de doctrinas que
enmarcan al derecho notarial, las cuales se van a encargar de regularlo y de darle
su función específica de autenticador de hechos y actos jurídicos. Actualmente la
definición más aceptada es la que da el autor Oscar Salas.
DEFINICIÓN
Es el conjunto de principios, doctrinas, normas y procedimientos que tiene por
objeto la regulación y estudio de la función notarial, el Notario en su actividad, la
organización del Notariado y la teoría general del instrumento público.
ELEMENTOS DEL DERECHO NOTARIAL
El Notario
Notario es el profesional de Derecho que ejerce una función pública que consiste
en recibir, interpretar y dar forma legal a la voluntad de las partes, redactando los
instrumentos públicos adecuados a ese fin y confiriéndoles autenticidad,
conservando los originales y expidiendo copias que dan fe de su contenido.
La Función Notarial
Es una función pública ejercida por un profesional del Derecho que consiste en
recibir, interpretar y dar forma legal a la voluntad de las partes, redactar los
instrumentos públicos adecuados a ese fin y conferirles autenticidad, conservar los
originales y expedir copias que den fe de su contenido.
La Organización del Notariado
Se refiere a la institucionalidad construida alrededor de la función ejercida por el
Notario.
La Teoría General del Instrumento Público
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1. Fe Pública: Todos los actos y contratos que el notario autoriza, ya sea por
disposición de la ley o a requerimiento de las partes, tiene la característica
especial de que todo lo plasmado en ellos se toma por cierto por toda la
sociedad.
2. Forma jurídica: Todos los actos y contratos que el notario, autoriza deben
estar sujetos a lo establecido en la ley para su forma, son una especie de
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10. Publicidad: Los actos y contratos que elabora el notario son públicos, ya
que interesan a la colectividad.
11. Unidad de Contexto: También conocido como especialidad. Se refiere a
que por las características especiales y específicas de la legislación en
materia Notarial la modificación o supresión de la misma requiere de
reformas expresas al Código de Notariado para mantener la unidad
conceptual. Art. 110 Código de Notariado.
12. Función Integral: Se refiere al hecho de que la Función Notarial no se
reduce a la simple elaboración de instrumentos sino al seguimiento que se
hace respecto a las obligaciones, responsabilidades y consecuencias que
tiene dicha elaboración respecto del Notario, los sujetos que intervienen y el
Estado.
13. Imparcialidad: Se refiere a que el Notario no actúa para una o varias
partes al ejercer su función, sino que es responsable frente a todos los
sujetos intervinientes, de modo que a diferencia del Abogado, cuya función
radica en defender los intereses de su representado, el Notario está
obligado a garantizar los intereses de todos los sujetos participantes
mientras ejerce su función.
FUENTES
SISTEMAS NOTARIALES
Sistema es: “El conjunto ordenado de principios o reglas acerca de una materia
enlazados entre sí”.
“Un sistema notarial, por tanto, significa el conjunto de principios y reglas que,
armonizados entre sí, permiten cumplir con la función notarial, es decir, con el
quehacer del notario”.
Clasificaciones:
a) Sistema Latino.
notario, de las partes, y de los testigos, en su caso, debe ser única y sin
interrupción o suspensión al momento de la lectura y posterior suscripción del
documento o instrumento público.
Características:
Funciones:
b) Sistema Sajón.
Folleto II
El Notario
A. Definición
El notario guatemalteco actúa por delegación del Estado quien es el que le
autoriza para ejercer la profesión y le encomienda la fe pública para las
actuaciones que realice, imponiendo el deber a la sociedad de darle la
credibilidad a la función notarial por la autorización debida.
Notario es el profesional de Derecho que ejerce una función pública que
consiste en recibir, interpretar y dar forma legal a la voluntad de las partes,
redactando los instrumentos públicos adecuados a ese fin y confiriéndoles
autenticidad, conservando los originales y expidiendo copias que dan fe de su
contenido.
En la anterior definición se hace referencia a la función pública que lleva a
cabo el notario latino, en virtud de que su labor se cumple con fundamento en
la autorización del Estado, quien es el encargado de conferir la fe pública en
los actos y contratos que autorice para los particulares. Dicha función se lleva a
cabo en relación a la recepción de la voluntad de las partes, la cual tiene que
ser interpretada de manera técnica a efecto de darle la correspondiente forma
legal. Después de ello, el servicio profesional del notario tiene que
materializarse en el instrumento que obtenga la voluntad de las partes y
cumpla con los fines legales necesarios, los cuales, debido a ser autorizados
por el notario, cuentan con autenticidad. El notario latino conserva los
instrumentos originales, al menos en lo relacionado a los de tipo protocolar que
van dentro del protocolo y solamente pueden extender copias que, bajo el
amparo de la fe pública que tiene el notario, prueban el contenido de los
originales y sirven de prueba en los diferentes ámbitos en los que sea
necesario hacerlos valer y demostrar su existencia.
Código de Notariado
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B. La formación
1. Título de Abogado como Fase Previa
2. Doctorado en Derecho Notarial
3. Sistema de Oposición
4. Estudio simultáneo de la Abogacía y el Notariado
5. Universidad Notarial Específica
C. Deberes y Obligaciones
Imperativos morales y éticos que tanto dentro del orden de motivación
personal como por el servicio que se presta a los clientes, se espera que
cumplan el desempeño de su función como profesional.
1. Imparcialidad: la imparcialidad consistente en no tomar parte, es la que
supone en el ejercicio profesional del notario que se observe una actitud
informativa y asesora para con las personas que intervienen en los
instrumentos que autoriza y con los clientes.
2. Veracidad: el notario como responsable y autor de los documentos que
autoriza, es el encargado de hacer constar los actos y los hechos de
conformidad con lo legalmente permitido y a través de la delegación del
Estado guatemalteco, para el servicio de los particulares
3. Abstención del litigio: el litigar, es una función del abogado, pero no
del notario. En países como Guatemala, es bastante difícil determinar
una diferencia completa entre el abogado y el notario, ya que el mismo
profesional cuenta con ambas calidades. Pero, en otros países es
factible deslindar ambos quehaceres debido a qué quien es notario no
ejerce la abogacía y viceversa.
4. Actuar eficazmente: la eficacia consiste en lograr el efecto que se
desea o se espera. Además, se asocia al concepto de eficiencia, que, es
la capacidad de disponer de alguien o de algo para conseguir un efecto
determinado. El notario en sus actuaciones profesionales debe ser
eficaz y eficiente, lo cual entraña que, como conocedor del derecho, en
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Código de Notariado
“Artículo 2. Para ejercer el Notariado se requiere: 1º. Ser guatemalteco
natural, mayor de edad, del estado seglar, y domiciliado en la
República, salvo lo dispuesto en el inciso 2º. del artículo 6º; 2º. Haber
obtenido el título facultativo en la República o la incorporación con
arreglo a la ley; 3º. Haber registrado en la Corte Suprema de Justicia el
título facultativo o de incorporación, y la firma y sello que usará con el
nombre y apellidos usuales; y 4º. Ser de notoria honradez.”
Y debe agregarse a partir de la promulgación de la Constitución Política de
1985, la obligación de colegiarse.
F. Causas de inhabilitación para ejercicio.
Causales, que, de forma directa y absoluta, limiten e impiden continuar
ejerciendo la profesión de notario.
Las mismas se encuentran previstas en el Artículo 3 del Código de
Notariado, Decreto 314 del Congreso de la República de Guatemala:
“Tienen impedimento para ejercer el notariado: 1. Los civilmente
incapaces; 2. Los toxicómanos y ebrios habituales; 3. Los ciegos,
sordos o mudos, y los que adolezcan de cualquier otro defecto físico o
mental que les impida el correcto desempeño de su cometido; y 4. Los
que hubieren sido condenados por alguno de los delitos siguientes:
falsedad, robo, hurto, quiebra o insolvencia fraudulenta, cohecho o
infidelidad en la custodia de documentos, y en los casos de
prevaricato y malversación que señalan los artículos 240, 241, 242,
243, 244 y 288 del Código Penal”.
H. Excepciones
Código de Notariado
“Artículo 5º - Pueden ejercer el Notariedo, no obstante lo preceptuado
en los incisos 2º. y 3º. del artículo anterior: 1º. Los miembros del
personal directivo y docente de la Universidad de San Carlos y de los
establecimientos de enseñanza del Estado; 2º. (Art. lº. del Decreto-Ley
No. 172). Los abogados consultores, consejeros o asesores, los
miembros o secretarios de las comisiones técnicas, consultivas o
asesores de los organismos del Estado, así como los directores o
redactores de las publicaciones oficiales cuando el cargo que sirvan
no sea de tiempo completo. 3º. Los miembros del Tribunal de
Conflictos de Jurisdicción. 4º. Los miembros de las Corporaciones
municipales que desempeñen sus cargos ad honorem., excepto el
alcalde. 5º. (Suprimido por artículo 2º. del Decreto-Ley No. 172) 6º. Los
miembros de las Juntas de Conciliación de los Tribunales de Arbitraje
y de las Comisiones Paritarias que establece el Código de Trabajo, y
los miembros de las Juntas Electorales y de los Jurados de Imprenta.”
“Artículo 6º. Pueden también ejercer el notariado: 1º. Los jueces de
Primera Instancia, en las cabeceras de su Jurisdicción en que no
hubiere Notario hábil, o que habiéndolo estuviere imposibilitado o se
negare a prestar sus servicios. En tal caso, harán constar en la propia
escritura el motivo de su actuación notarial. La infracción de este
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Folleto III
con multa acordada y revisada por la Junta Directiva del colegio profesional
que corresponda, la cual no podrá ser mayor de un mil quetzales (Q.1,
000.00). Cada colegio establecerá reglamentariamente los requisitos que
debe de llenar cada solicitante a la colegiación, atendiendo a la naturaleza y
características de la profesión.”
“ARTICULO 3. Naturaleza y Fines. Los Colegios Profesionales, son
asociaciones gremiales no lucrativas, esencialmente apolíticas, de carácter
laico, con personalidad jurídica y patrimonio propio. Funcionarán de
conformidad con las normas de esta Ley, sus propios estatutos y
reglamentos. Tendrán su sede en la Ciudad de Guatemala, pudiendo
establecer subsedes, fuera de ella. Son fines principales de los Colegios
Profesionales: a) Promover, vigilar y defender el ejercicio decoroso de las
profesiones universitarias en todos los aspectos, propiciando y
conservando la disciplina y la solidaridad entre sus miembros; b) Promover
el mejoramiento cultural y científico de los profesionales universitarios; c)
Promover y vigilar el ejercicio ético y eficiente de las profesiones
universitarias; d) Defender y proteger el ejercicio profesional universitario,
combatir el empirismo y la usurpación de calidad; e) Promover el bienestar
de sus agremiados mediante el establecimiento de fondos de prestaciones,
contratación de seguros y otros medios que se consideren convenientes; f)
Auxiliar a la administración pública en el cumplimiento de las disposiciones
legales que se relacionen con las respectivas profesiones universitarias,
resolver consultas y rendir los informes que soliciten entidades o
funcionarios oficiales, en materia de su competencia, siempre que se trate
de asuntos de interés público; g) Resolver consultas y rendir informes que
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moral, social, cultural y económico de los mismos. La finalidad por la que se creó
el Colegio de Abogados y Notarios es múltiple, fundamentalmente tiende al
mejoramiento moral, social, cultural y económico de los profesionales del derecho,
con proyección social nacional para el mejor ejercicio de la profesión liberal de
Abogados y Notarios y busca que se mantengan los valores éticos y morales que
les corresponden conforme a la ley por las funciones que ejercen en la comunidad
que requiere sus servicios.
Estructura del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala
Asamblea General
Junta Directiva
Tribunal de Honor
Tribunal Electoral
pertinentes, así como las que proponga el Notario. Contra la resolución que
se dicte cabrá el recurso de reposición ante la misma Corte.”
“Artículo 99º- Cuando la Corte Suprema de Justicia, por razón de oficio,
tuviere conocimiento de que un Notario ha incurrido en alguna de las
causales de incapacidad para el ejercicio de su profesión, lo hará saber a
uno de los fiscales de las salas, para que proceda a formalizar la denuncia.”
es una institución que tiene por encargo el depósito y protección de los protocolos,
de tal forma que exista una garantía para la seguridad de estos dentro del territorio
nacional.
Antecedentes Históricos.
El Archivo General de Protocolos inicialmente, fue creado para que en él se
depositaran los tomos de protocolos de notarios fallecidos, a partir de la emisión
del Decreto 257, notarios suspendidos en el ejercicio de la profesión y notarios
que se encontraran radicando fuera del país. Su primera sede fue el Archivo de las
Salas de Justicias de la Ciudad de Guatemala, presidido por el Secretario de la
Primera Sala de Justicia. Dentro del personal se contaba con un escribiente
encargado de realizar lo que se le solicitara, permaneciendo en el Archivo los días
y horas de audiencia ordinaria de la Primera Sala de Justicia; así mismo, estaba a
cargo de llevar el control en un libro de registro o índice por orden alfabético de
cada protocolo depositado, con expresión del año o años que comprendían y el
número de folios que lo formaban.
Las atribuciones del Archivo se amplían con la emisión del Decreto No. 271 del 20
de febrero de 1882, en el sentido de que también debía de procederse a depositar
los protocolos cuando los notarios voluntariamente quisieran hacerlo; cuando se
vencía el término de la fianza y no la renovaban, se extendía por un término de
dos años, o bien no acreditaran que poseyeran una propiedad raíz por valor de
dos mil pesos; cuando en contra de algún notario se hubiera dictado interdicción
judicial o auto de prisión; cuando se promoviera a un notario de un empleo que
llevara anexa jurisdicción con goce de sueldo y cuando por cualquier razón los
notarios se ausentaran del país.
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La legislación notarial puesta en vigor por parte del gobierno de Justo Rufino
Barrios, estuvo vigente en el país por mucho tiempo, siendo el Decreto No. 271
uno de los cuerpos legales que presenta tal característica, al que casi ninguna
reforma se le hiciera, hasta que fue abrogada por una nueva Ley de Notariado
durante el gobierno del General Jorge Ubico, Decreto No. 1563 del 20 de agosto
de 1934.
La Nueva Ley Notarial dedica el capítulo XIII al “Archivo General de Protocolos y
demás Registros Notariales”, comprendido del artículo 59 al 62. En dicho decreto
se establece que el Archivo continúa siendo dependencia de la Presidencia del
Poder Judicial, indicando que el mismo se conoce con el nombre de “Archivo
General de Registros Notariales” y se requería ser notario hábil para el ejercicio de
la profesión para optar al cargo de director del mismo.
El 8 de octubre de 1935, el General Jorge Ubico promulga una segunda Ley
Notarial, según Decreto No. 1744; en el cual el capítulo décimo quinto es dedicado
al Archivo General de Protocolos en los artículos del 60 al 64. Se establece que el
Archivo a partir de esa fecha pasa a ser dependencia de la Corte Suprema de
Justicia y no de la Presidencia del Organismo Judicial, como lo legislaba la Ley
Notarial derogada.
Este cambio afianzó la seguridad de todo lo operado haciendo responsable al ente
colegiado que integra la Corte Suprema de Justicia y no como se operaba bajo la
persona que ejercía la Presidencia del Organismo Judicial. “El 21 de abril de 1936,
el Presidente Jorge Ubico emite nueva Ley de Notariado, según Decreto 2154 de
la Asamblea Legislativa. El Archivo General de Protocolos no sufre ningún tipo de
reforma o innovación.”
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RÉGIMEN DISCIPLINARIO
Procedimiento Disciplinario
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Conjunto de formalidades que deben ser seguidas para reprimir una falta de
deberes de la profesión.
Órganos que pueden decretar sanciones
Colegio Profesional
A través del Tribunal de Honor cuando se ha faltado a la ética o atentado contra el
decoro y prestigio de la profesión, una vez seguido el trámite correspondiente
regulado del artículo 24 en adelante de los Estatutos del Colegio de Abogados y
Notarios de Guatemala.
Pudiendo imponer las siguientes sanciones:
a) Multa; b) Amonestación Privada; c) Amonestación Pública; d) Suspensión
Temporal; y e) Suspensión Definitiva.
Tribunales de justicia
Cuando conozcan de cualquiera de los delitos que conlleva la prohibición de
ejercer, deben decretar la inhabilitación en forma provisional cuando motivan el
auto de procesamiento y en forma definitiva, cuando pronuncian sentencia
condenatoria. En ambos casos deben comunicarse al Colegio de Abogados y
Notarios y a la Corte Suprema de Justicia.
Inhabilitación.
Suspensión temporal o definitiva derivada de una sanción impuesta al Notario.
Rehabilitación.
Acto por el cual se restituye en el ejercicio de su profesión a los Notarios cuando
han sido sancionados con suspensión temporal o definitiva.
La rehabilitación puede hacerla la Corte Suprema de Justicia o el Colegio de
Abogados y Notarios de Guatemala dependiendo de la causa que haya dado lugar
a la inhabilitación. El Código de Notariado regula en sus artículos 104 y 105 lo
relativo a la rehabilitación por parte de la Corte Suprema de Justicia.
En el caso de que la rehabilitación deba hacerla el colegio profesional, es
mediante un trámite administrativo, aunque la ley no regule el procedimiento a
seguir.
IMPUGNACIÓN O RECURSOS
En el Código de Notariado Decreto 314 regula 4 recursos:
1. Responsabilidad.
2. Reposición.
3. Reconsideración.
4. Apelación.
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Folleto IV
La Función Notarial
Definición
Actividad que realiza el notario en el ejercicio de su profesión, desde el momento
en que es requerido por el cliente, hasta la creación del instrumento público.
Es una función pública ejercida por un profesional del Derecho que consiste en
recibir, interpretar y dar forma legal a la voluntad de las partes, redactar los
instrumentos públicos adecuados a ese fin y conferirles autenticidad, conservar los
originales y expedir copias que den fe de su contenido.
Es decir constituye el quehacer notarial.
Finalidad
Proveer certeza, seguridad, valor jurídico y perpetuidad al documento notarial, a
su objeto y contenido.
Naturaleza
La función notarial tiene un carácter precautorio o preventivo, el notario debe
ayudar, atender, colaborar y auxiliar a aquellas personas que así lo soliciten en
tanto se trate de cuestiones jurídicas o actos en los que el notario intervenga.
Teorías que explican la naturaleza de la función notarial
Teoría Funcionarista
Explica que el Estado le confiere al notario la fe pública y la representación del
mismo, como consecuencia de ello el notario adquiere la categoría de funcionario
público.
Teoría Profesionalista
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El notario cumple una de las más importantes finalidades del Derecho, que es
brindar certeza y seguridad jurídica, a través del ejercicio de su función, detallada
a continuación.
Función receptiva.
Función caracterizada por que el notario, recibe e interpreta la voluntad de las
personas que acuden ante él para la obtención de un servicio notarial concreto,
escucha a las partes y determina en primer punto al realizar un estudio legal, la
posibilidad de efectuar lo que las partes requieren y de ser viable, ofrece una
solución concreta apegada a derecho.
Función directiva o asesora.
Al momento de recibir la información de parte de los clientes, el notario dirige,
aconseja y ofrece la asesoría legal en el caso planteado, advirtiendo a las partes
de las opciones legales, las posibles ventajas y desventajas de aplicar
determinada figura jurídica al negocio o acto jurídico que se pretende realizar.
Ofrece consejo jurídico a cualquier persona, institución o empresa que lo requiera.
Función preventiva.
El notario al ejercer su función ejecuta una serie de actos y formalidades que
tienen por objeto evitar la ineficacia futura del instrumento público y garantizar que
surta sus efectos a través del tiempo e incluso el mismo instrumento público sea
un mecanismo que garantice las actividades e intereses de quien requiere sus
servicios, por eso el notario siempre actúa previniendo problemas futuros.
Función legitimadora.
Desarrollada por el notario al momento de legitimar a las partes, es decir acreditar
que sean las personas que dicen ser dando fe de ello o bien comprobándolo a
través de su documento de identificación, por medio de testigos o pasaporte,
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cuando no sean conocidos del notario, tal como lo indica nuestro ordenamiento
jurídico notarial en su Artículo 29 inciso 4.
Función modeladora.
El notario desarrolla esta actividad al momento de recibir la información de los
clientes, dando forma legal a la voluntad de las partes, encuadrándola en las
normas que regula la ley y las que más se adecuan al negocio jurídico que se
pretende realizar, plasmándola en el instrumento público, siguiendo los
lineamientos legales.
Función autenticadora.
Es la función de mayor trascendencia jurídica, ya que el notario autentica los actos
y contratos contenidos en el instrumento público, plasmando en el mismo su sello
y firma, invistiéndolos de fe pública, dándoles autenticidad y presunción de
veracidad, es decir que por sí solos producen fe y hacen plena prueba en juicio y
fuera de él.
Fines de la Función Notarial
Seguridad Jurídica
Valor Probatorio
Permanencia
La función notarial tiene tres finalidades, siendo la primera, proporcionar
seguridad jurídica y veracidad a los actos, contratos y manifestaciones de
voluntad, que el notario autoriza al momento de plasmar su firma y sello,
cumpliéndose esta por el hecho de que el notario es depositario de la fe pública
delegada por el Estado. Como segundo punto proporcionar un valor probatorio al
instrumento, que es la eficacia y la fuerza que otorga la intervención del notario,
entre partes y frente a terceros; lo que se adquiere al cumplir con los requisitos de
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Folleto V
La Fe Pública
Cuando se habla del tema de la fe, inmediatamente lo asociamos con el referente,
más próximo que de ella tenemos, es decir, la fe religiosa. El elemento
característico de cualquier forma de fe, está sustentado en la creencia en algo, es
decir, en la convicción sobre la existencia de algo, si bien tales elementos para
creer no responden o se basan en una experiencia personal directa con respecto a
lo que se cree. Desde un punto de vista general, para diferenciar los tipos de fe,
podemos partir por distinguir la voluntaria y la obligatoria.
LA FE VOLUNTARIA: Tiene su expresión máxima en las creencias religiosas, en
sus diferentes manifestaciones, según la cual, la persona, de manera libre, en uso
de su libre albedrío, decide, opta o elige creer en algo. Este tipo de fe se reconoce
como un derecho humano, el de la libertad de conciencia, según el cual la persona
tiene derecho de decidir en qué cree. Este tipo de fe es individual, autónoma, pues
se reafirma en las convicciones personales.
LA FE OBLIGATORIA: Es la fe pública. El elemento distintivo de este tipo de fe es
que no se basa en la libre convicción de las personas, ni les es permitido elegir el
creer o no en lo que por su medio e afirma. La fe pública es obligatoria y tiene por
sustento el poder imperio del Estado. Este tipo de fe es colectiva, pues nace y se
consolida como un deber para todos dentro de un ordenamiento jurídico e
inclusive más allá de él (en otros países), por lo cual es heterónoma (sometida a
un poder externo), debido a que la impone como obligación el Estado.
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Definición
1. La fe pública es la presunción legal de la verdad. ENRIQUE GIMENÉZ
ARNAU.
2. La fe pública es imperativo jurídico impuesto por el Estado, vigente mientras
no se pruebe falsedad. LUIS CARRAL Y DE TERESA.
3. La fe pública es la creencia legalmente impuesta y referida a la autoría o a
determinados actos públicos, o sobre el hecho de haber Fe pública es el
imperativo estatal por medio del cual se establece la obligación, para la
comunidad, de creer y tener por ciertos y válidos, determinados hechos o
acontecimientos. A la fe pública también se le conoce como FE ESTATAL.
4. Es la certeza y eficacia que da el poder público a los actos y contratos
privados por medio de la autenticación de los notarios.
También puede definirse como la presunción de veracidad que reciben los
documentos elaborados y autorizados por un Notario.
Fundamento
El fundamento, de la fe pública es la necesidad de proveer certidumbre a los actos
de los particulares. Esa certidumbre, certeza o seguridad jurídica que se logra a
través de la fedación; cumple a demás con dotar de prevención respecto al futuro
y establecer la prueba pre constituida materializada en el instrumento autorizado
por el notario; a este aspecto se denomina REALIZACIÓN NORMAL DEL
DERECHO. En esta realización normal del derecho, no existe Litis.
Clases de Fe Pública
La fe pública pertenece al Estado, quien la crea con el fin de brindar seguridad
jurídica.
Las principales clases de fe pública son:
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1. Registral.
2. Administrativa.
3. Judicial.
4. Extrajudicial o Notarial.
5. Legislativa.
1. REGISTRAL
Esta fe está asignada por el Estado a los registradores en sus diferentes
manifestaciones, a efecto de que puedan extender los documentos en los
que se pruebe la inscripción de diferentes actos. Así, desde el nacimiento
de una persona, hasta la muerte, se inscribirán todos esos actos que se
relacionan con su estado civil en el correspondiente registro. Esta
certificación del registro, en la que consta la inscripción, goza de presunción
legal de veracidad, pues el funcionario que la extiende está revestido de fe
pública. La fe pública de que se encuentra investido todo registrador está
limitada a un determinado ámbito de competencia, la cual corresponde a la
especifica naturaleza del registro de que se trate. La fe que ostentan
determinados funcionarios, se materializa a través de la certificación, lo cual
es congruente con relación a que la fe pública se manifiesta y materializa
en forma documental.
2. ADMINISTRATIVA
La fe pública administrativa es la asignada por el Estado a algunos agentes,
funcionarios o empleados públicos, para que puedan certificar, dentro del
ámbito de su competencia, ciertos hechos o actos que se relacionan
directamente con la administración pública. Dichas certificaciones, por obra
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Folleto V
La Relación Notarial
Consiste en la relación que se entabla entre el Notario y quienes requieren su
actuación profesional.
Es el vínculo jurídico contractual que se constituye entre el Notario como sujeto
agente y los requirentes como sujeto paciente con motivo de la ejecución de su
actividad profesional.
Naturaleza
En la doctrina se ha presentado varias teorías que pretenden explicar la
naturaleza del vínculo existente entre el Notario y sus clientes, de esa cuenta
citamos al tratadista Oscar Salas quien establecía que:
A) Es una relación voluntaria semejante a la que se establece entre las
partes y el juez, desde este punto de vista, se pone énfasis en el aspecto
de que así como el juez debe resolver los conflictos de que surjan entre las
partes, también el notario, en forma similar.
B) Es una relación obligatoria como la que existe entre las partes y el
juez de acuerdo con este enfoque, así como las partes deben someter su
controversia ante el juez, de igual manera, en forma obligada, deberán
solicitar la intervención notarial.
C) Es una relación de tipo privado la que se establece entre las partes y el
notario, es decir, es contractual: se arguye que la relación de las partes y
el notario, es de tipo profesional, según la cual existe una presentación de
servicios por parte del Notario a sus clientes, quienes promueven su propio
interés, por lo que se observa una prevalencia de intereses privados.
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Se constituye por los sujetos que forman parte de la relación notarial, en este caso
el Notario o Agente pues es el encargado de ejecutar la función notarial y el
Cliente o Paciente pues es quien solicita los servicios y sigue las instrucciones y
consejo del Notario en cada asunto particular que le pone a cargo.
Formal
Se constituye por las regulaciones y requisitos que deben cumplir el vínculo
constituido entre el Notario y el Cliente, incluye la forma del contrato (verbal o
escrito) y las condiciones a que se sujetará la relación (honorarios, resultados,
tiempo, etcétera).
Objetivo o Material
Consiste en la ejecución objetiva de la prestación y contraprestación que surge
con motivo de la vinculación entre el Notario y el Cliente y que consiste en la
prestación diligente y eficiente del servicio por parte del Notario y el pago de
honorarios y demás gastos por parte del Cliente.
La Elección del Notario
En el sistema del Notario latino, existe la posibilidad de que se establezca un
número limitado de profesionales que pueden presentar sus servicios a los
particulares.
En el particular caso guatemalteco existe un libre ejercicio profesional. A este
sistema se le denomina abierto, debido a que el poder gubernamental no
establece limitación en cuanto al número de notarios que pueden ejercer la
profesión dentro de un determinado ámbito territorial.
Por tanto, con base en todas las características indicadas anteriormente, la
elección del Notario queda a criterio de los clientes, quienes, obviamente,
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Se refiere a la imposibilidad del Notario para actuar generada por los efectos del
acto requerido, como podría ser la elaboración de un testamento cuando la
persona no se encuentra en pleno uso de sus capacidades mentales o volitivas o
cuando se solicita la celebración de un matrimonio cuando una o ambas partes
asisten y consienten el mismo mediante amenazas.
Deontológicos
Se refiere a la imposibilidad del Notario para actuar generada por consideraciones
éticas, como podría ser negarse a conocer asuntos que otro colega tramita sin que
previamente se acredite por parte del cliente que su contrato ha sido rescindido y
cancelados los honorarios correspondientes o la elaboración de instrumentos de
los cuales se tendrá un beneficio indirecto y desconocido por los clientes.
Legales
Artículo 4 del Código de Notariado -Incompatibilidades-
Artículo 77 del Código de Notariado -Prohibiciones-
Derechos y Obligaciones de los Sujetos de la Relación Notarial
Derechos del Notario/Obligaciones del Cliente
1. Percibir Honorarios por su trabajo sin importar el resultado del mismo. Art.
2027, 2028 y 2032 Código Civil y Art. 106 Código de Notariado.
2. Que le sean remunerados los gastos en que incurriere en el ejercicio de su
función. Art. 2029 Código Civil.
3. Recibir del cliente toda la información necesaria para ejercer la función
Notarial.
Obligaciones del Notario/Derechos del Cliente
1. Prestar sus servicios con toda dedicación y diligencia y con arreglo a las
prescripciones de la ciencia o arte de que se trate. Art. 2033 Código Civil.
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dará origen al título ejecutivo que podrá ejecutarse dentro de las mismas
diligencias en la Vía de Apremio o en cuerda separada, mediante certificación del
auto.
Terminación de la Relación Notarial
La relación notarial se extingue por dos formas, ambas reguladas en el Código
Civil Artículos 2034 y 2035.
Normal: Cuando el notario ha cumplido a cabalidad su cometido y le han sido
pagando sus honorarios.
Anormal: Cuando por causa ajena el notario no finaliza su trabajo, por quedar
impedido en el ejercicio, el cliente desiste o cambia de notario, de igual forma tiene
derecho a cobrar honorarios, en este caso, de forma proporcional a la labor
realizada.
Código Civil
ARTÍCULO 2034. Cuando un profesional no pueda continuar prestando sus
servicios, deberá avisar con la debida anticipación, según la naturaleza del trabajo,
a la persona que lo contrató, quedando responsable de daños y perjuicios si se
separare sin dar aviso y sin dejar persona competente que lo sustituya.
ARTÍCULO 2035. Si la persona que contrató los servicios no está conforme con su
desarrollo o con los actos o conducta del profesional, puede rescindir el contrato
pagando el trabajo y los gastos efectuados, cantidad que fijará el juez, si hubiere
desacuerdo entre las partes.
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Folleto VII
La Responsabilidad Notarial
Consecuencia jurídica en que incurre el Notario en el ejercicio de su función por
acción u omisión de formalidades reguladas en el ordenamiento jurídico vigente.
Desde el punto de vista doctrinario se ha indicado que la responsabilidad notarial
consiste en:
Carral y de Teresa “La responsabilidad notarial es como la sanción por
inobservancia de la norma ya que el Notario tiene facultades propias, que le
son atribuidas por la ley y no da cuenta de su actuación a ningún superior
jerárquico; y por ello solo debe responder civil y criminalmente de sus actos,
y eso mediante juicio. Aparte de las responsabilidades civil y penal, el
Notario tiene responsabilidad disciplinaria y responsabilidad administrativa.”
Oscar Salas “Al Notario se le imponen mayores responsabilidades en virtud
de ejercer una función pública.”
Sanahuja “Es pues la responsabilidad una garantía de actuación jurídica
correcta, ni que decir tiene que su importancia en la actuación en la
Institución de la fe pública ha de ser grande, ya que cada Notario asume
personalmente todas las atribuciones inherentes a la potestad notarial, y el
acto notarial se completa con la sola intervención del Notario, sin que
ninguna otra autoridad pueda revisarlo ni modificarlo.”
Clases de Responsabilidad Notarial
Responsabilidad Civil
Que tiene como finalidad reparar las consecuencias injustas de una conducta
contraria a derecho o bien reparar un daño causado sin culpa, pero que la ley,
pone cargo de autor material de este daño. Dentro de sus elementos encontramos
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los siguientes: que haya violación de un deber legal, por acción u omisión del
notario; que haya culpa o negligencia de parte del notario; y que se cause un
perjuicio.
Código Civil
ARTÍCULO 1645. Toda persona que cause daño o perjuicio a otra, sea
intencionalmente, sea por descuido o imprudencia, está obligada a repararlo, salvo
que demuestre que el daño o perjuicio se produjo por culpa o negligencia
inexcusable de la víctima.
ARTÍCULO 1668. El profesional es responsable por los daños o perjuicios que
cause por ignorancia o negligencia inexcusables, o por divulgación de los secretos
que conoce con motivo de su profesión.
Código de Notariado
Artículo 35. -Para que proceda la responsabilidad civil de daños y perjuicios contra
el Notario por nulidad del instrumento, es necesario que haya sido citado y oído en
el juicio respectivo, en lo concerniente a la causa de nulidad.
Artículo 45. -El Notario que autorice un testamento está obligado a comunicar al
Registrador de la Propiedad Inmueble, por escrito, en papel sellado del menor
valor, dentro de los quince días siguientes a la fecha en que se autorizó el
testamento, los datos expresados en el artículo 1143 del Código Civil, bajo pena
de veinticinco quetzales de multa, sin perjuicio de las demás responsabilidades
penales y civiles. La multa será impuesta por el juez de Primera Instancia bajo
cuya jurisdicción se hallare el Registro y se aplicará a los fondos judiciales.
Responsabilidad Penal
Es la que tiene el notario al elaborar los instrumentos públicos, por incurrir en
falsedad y otros delitos conexos, haciendo constar situaciones de derecho y de
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Folleto VIII
El Documento
Documento: (en latín docere, 'enseñar'), en sentido amplio, una entidad física,
simple o compuesta, idónea para recibir, conservar y transmitir la representación
descriptiva, emblemática o fonética de una determinada realidad relevante en el
plano jurídico. El elemento material en cuestión puede ser un papel, un vídeo o
una cinta magnetofónica; la docencia puede radicar en los signos de la escritura,
las imágenes del vídeo o los sonidos grabados en la cinta. En un sentido estricto,
por documento se entiende el recipiente, soporte o envase en el que se vierten por
escrito manifestaciones o declaraciones.
Documento es una cosa que sirve para representar otra. Se trata de una idea muy
amplia que comprende desde los monumentos de piedra hasta las hojas de papel
escritas, pasando por las medallas, monedas, sellos, signos, fotografía, etc. Pero
esta idea lata, que pone de relieve la finalidad informativa de todo documento
(finalidad congruente con la etimología, docere, enseñar) se empequeñece y se
restringe, no tanto por la finalidad probatoria que se superpone y que encierra en
sí todo documento, sino por la difusión de la escritura. Hoy resulta difícil separar la
idea documento de la imagen de un papel escrito o impreso.
En conclusión, podemos decir que el Documento es todo soporte físico o material
en el que se deja constancia de algo.
Clases de Documentos
Por su forma
Dentro de esta clasificación encontramos documentos escritos, audiovisuales,
iconográficos, además una característica de estos es que pueden ser redactados
en sistemas numérico, alfabético, alfanumérico.
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Por su autor
Privados y Públicos
Documento Privado
Soporte físico o material elaborado por particulares en el que se deja constancia
de algo.
Son los redactados por las propias personas que intervienen en el acontecimiento
sin observar formalidad alguna al momento de redactarlos ya que las personas
crean estos documentos a su real saber y entender.
Documento Público
Soporte físico o material elaborado en ejercicio de una función pública en el que
se deja constancia de algo.
Documento elaborado por funcionarios públicos en ejercicio de sus atribuciones o
particulares en ejercicio de la función pública en el que se deja constancia de algo.
Son los redactados por empleados o por funcionarios públicos en el ejercicio de su
cargo o por un Notario.
Clases de Documentos Públicos
Documentos Públicos, Documentos Públicos Notariales, Instrumentos Públicos.
Documento Público
Documento elaborado por funcionarios o empleados públicos en ejercicio de sus
atribuciones en el que se deja constancia de algo.
Documento Público Notarial
Documento Público elaborado por Notario mediante el cual ejecuta actos propios
de su función Notarial.
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Instrumento Público
Etimología
De acuerdo al diccionario de la Real Academia Española, la palabra instrumento
proviene del latín instrumentum y que significa conjunto de diversas piezas
combinadas adecuadamente para que sirva con determinado objeto en el ejercicio
de las artes y oficios, en su sentido genérico y en derecho es la escritura, papel o
documento con que se justifica o prueba algo.
La frase instrumento público tiene su raíz en el vocablo latino Instruere, que
significa instruir, enseñar, informar sobre algo ocurrido en el pasado, algunos
autores lo relacionan a la escritura, al documento; referido a todo aquel elemento
que sirve para fijar, enseñar o especificar las circunstancias en que ocurrió un
acontecimiento.
Definición
Es el documento notarial autorizado a instancia de parte, en el que consta un
hecho jurídico o una relación de derecho. Es el escrito auténtico en que se
consigna y perpetúa un título o un hecho.
Es el documento público, autorizado por Notario a instancia de parte, creado para
probar hechos, solemnizar y dar forma a los actos o negocios jurídicos y asegurar
así la eficacia de sus efectos jurídicos.
Fines del Instrumento Público
Dentro de los fines del instrumento público, se encuentran:
La prueba pre-constituida, el dar forma legal y la eficacia del negocio jurídico.
1. La prueba preconstituida:
Es la prueba preparada con anterioridad al pleito futuro. Prueba escrita,
solemnizada por el Notario, plasmada en el instrumento, llenando los
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el Notario; fe de que las firmas son auténticas; firmas de los signatarios; y las
firmas de los testigos, si las hubiere; (…) el acta deberá llevar la firma y el sello de
Notario precedidas, en el primer caso de las palabras: “ante mí””. (…)”.
Acta de Legalización de Copias de Documentos
También llamada testimonio por exhibición en la doctrina consiste en el
Instrumento público extra protocolar mediante el cual el Notario da fe que un
documento es auténtico por haber sido reproducido de su original en su presencia.
Código de Notariado
Artículo 55. (Reformado por el Artículo 2 del Decreto 28-87 del Congreso de
la República). El Acta de Legalización contendrá: (…) b) Cuando sea de
fotocopias, fotostáticas u otras reproducciones elaboradas por procedimientos
análogos: El lugar y la fecha; fe de que las reproducciones son auténticas y una
breve relación de los datos que consten en las hojas anteriores a aquella en que
se consigne el acta o de todo el documento legalizado, cuando materialmente sea
imposible levantarla sobre el propio documento. Todas las hojas anteriores a la
última deberán ir firmadas y selladas por el Notario. En ambos casos el acta
deberá llevar la firma y el sello de Notario precedidas, en el primer caso de las
palabras: “ante mí” y en el segundo caso de las palabras: “por mí y ante mí”.
Otros Documentos que el Notario registra de conformidad con la ley
Al referirse a los instrumentos protocolares registrados por Notario de conformidad
con la ley, debe entenderse que es, por ejemplo, la transcripción del acta de
testamento cerrado, según indica el Artículo 962 del Código Civil: “Autorizado el
testamento cerrado, el notario lo entregará al testador, después de transcribir en el
protocolo, con el número y en el lugar que le corresponde, el acta de
otorgamiento...”
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Folleto IX
Folleto XI
Reposición.
Título XIII. Artículos 90 al 95 y 97 del Código de Notariado.
El protocolo notarial puede perderse, destruirse o deteriorarse en todo o en parte,
y no obstante el esmero y cuidado del notario es posible, por la naturaleza de la
cosa depositada, sucedan una o más de las condiciones señaladas, pues el poder
del hombre, salvo cuando interviene activamente, no es capaz de impedir
infortunadas consecuencias. Una de las finalidades del protocolo es dar seguridad
jurídica a la relación contenida en los distintos instrumentos autorizados por el
notario dentro del mismo, razón por la cual al producirse la pérdida o bien la
destrucción o deterioro del protocolo se hace necesaria la reposición.
Procedimiento impulsado por el Notario ante Juez competente que tiene por objeto
reponer aquellas hojas de protocolo que se han perdido, destruido o deteriorado
en todo o en parte.
Código de Notariado
Artículo 90. El Notario, al enterarse de la pérdida, destrucción o deterioro del
protocolo, dará aviso al juez de Primera Instancia de su domicilio para los
efectos de la reposición. Las personas que, según el Código de
Procedimientos Penales, pueden denunciar un delito público, tienen también
derecho de poner en conocimiento del juez, el hecho que haga necesaria la
reposición del protocolo.
Procedimiento
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Enmienda.
Como cualquier ser humano el notario es susceptible de cometer errores al
momento de faccionar un instrumento público, por esta razón se han creado
mecanismos legales para enmendar dichos errores, ya sea mediante testados,
entrerrenglonaduras o adiciones, las cuales deben salvarse al final del instrumento
público y antes de que éste sea firmado, asimismo está regulado la ampliación o
modificación de los instrumentos públicos con el hecho de enmendar errores
subsanables.
Según el diccionario de la Real Academia Española, enmienda es la “Corrección
hecha en un escrito o documento, que se señala al final del mismo”.
La enmienda proviene del verbo enmendar que a su vez significa “corregir, quitar
defectos, subsanar. En otras palabras, corrección de un error o defecto”.
Los errores ortográficos en la redacción se enmiendan trazándose una línea sobre
la letra o palabra incorrecta y debe hacerse mención de esto al final del
instrumento, antes de las firmas, con la anotación “testado:” luego se coloca la
letra o palabra incorrecta posteriormente la leyenda “omítase.” Si se trata de
omisión de algún dato o de insertar la letra o palabra correcta, debe hacerse en la
parte superior de la palabra testada o en donde se quiere insertar el dato omitido,
dentro de dos diagonales y de igual manera debe hacerse constar al final del
instrumento, antes de las firmas, con la anotación “entrerrenglonaduras”, luego se
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Procedencia.
Procede cuando en el protocolo se incurre en los errores de forma siguientes:
a- Alterar la numeración cardinal de los instrumentos,
b- Alterar la foliación,
c- Alterar el orden de la serie,
d- Dejar una página en blanco,
e- Inutilización de una hoja o lote del protocolo.
Trámite
1- El Notario solicita ante el Juez de Primera Instancia la enmienda exponiendo las
razones,
2- En caso de que proceda la enmienda, se hace constar en acta,
3- La certificación del acta se debe agregar entre los comprobantes del protocolo.
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Folleto X
El Protocolo
El protocolo notarial, es indispensable para la función notarial, ya que es el registro
dónde se plasman los instrumentos públicos originales. La perdurabilidad y
seguridad que el mismo otorga, así como la facilidad para la reproducción de los
instrumentos en él contenidos, es una de las finalidades del protocolo.
Al respecto, el artículo 8 del Código de Notariado, establece: "Es la colección
ordenada de las escrituras matrices, de las actas de protocolación, razones. de
legalización de firmas y documentos que el notario registra de conformidad con
ésta ley".
Antecedentes
Si bien la historia del protocolo está ligada a la historia del Derecho Notarial,
podemos afirmar que el protocolo nace a la vida jurídica con el fin de cubrir la
necesidad de los hombres de materializar en un escrito la creación de derechos y
obligaciones, así como la materialización de la prueba para casos futuros.
Antiguamente los protocolos y oficios notariales fueron objeto de propiedad, por lo
que estaban sujetos a la compraventa, siendo negociables e incluso objeto de
herencia.
Existen antecedentes importantes sobre el protocolo en épocas antiguas, como
por ejemplo en la época de Justiniano, quien en la Novela XLV reguló lo siguiente:
“También añadimos a la presente ley que los notarios no escriban los documentos
en papel en blanco, sino en el que al principio tenga el nombre del que a la sazón
sea gloriosísimo conde de nuestras sacras liberalidades, la fecha en que se hizo el
documento y lo que en tales hojas se escribe, y que no corten el protocolo, sino
que lo dejen unido.”
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en la ley para surtir efectos legales, pudiendo ser reproducidos cuando sea
necesario.
Apertura
Con base en lo estipulado en el Art. 12 del Código de Notariado que establece “El
protocolo se abre con el primer instrumento que el Notario autorice, el que
principiará en la primera línea del pliego inicial. Se cerrará cada año el 31 de
diciembre, o antes si el Notario dejare de cartular. (…)” por lo que la apertura legal
del protocolo, como registro notarial, ocurre con la autorización del primer
instrumento del año, en ese preciso momento. Esto, evidentemente, puede ocurrir
entre el uno de enero y el treinta y uno de diciembre de cada año, y depende de en
qué momento sea requerido el Notario para autorizar ese primer instrumento en el
año calendario de que se trate.
Si bien la apertura del registro notarial, o protocolo, desde el punto de vista legal,
ocurre con la autorización del primer instrumento que autorice el Notario, existe
una obligación de tipo administrativo y pecuniario, que debe ser satisfecha.
Esta obligación está prevista en el Art. 11 del Código de Notariado que establece
“Los Notarios pagarán en la Tesorería del Organismo Judicial cincuenta quetzales
(Q 50.00), cada año, por derecho de apertura de protocolo. Los fondos que se
recauden por este concepto, se destinarán a la encuadernación de los testimonios
especiales enviados por los Notarios al Archivo General y a la conservación de los
protocolos.”
En consecuencia, el Notario deberá pagar, por concepto de derecho de apertura
anual del protocolo, la suma de cincuenta quetzales (Q.50.00), cantidad que
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su función, autentica las relaciones jurídicas del Estado y sus entidades entre sí o
con particulares, dándoles carácter de verdad, certeza, permanencia y seguridad
jurídica, previo el estudio, explicación y aplicación del derecho positivo en cada
uno de los actos jurídicos en lo que interviene. Su objetivo es garantizar mediante
la fe pública del Escribano de Cámara y de Gobierno, la validez y legalidad de los
actos y contratos en que interviene el Estado de Guatemala y sus entidades
autónomas, semi–autónomas, centralizadas y descentralizadas. La Escribanía de
Cámara y de Gobierno aplica e implementa las mejores prácticas del Derecho
Notarial para el control, faccionamiento y autorización de los instrumentos
públicos, así como para la guardia y custodia del protocolo del Estado y acervo
documental que pertenece a esa dependencia.
Agentes Diplomáticos y Consulares
La función notarial del cónsul guatemalteco se encuentra regulada en el Código de
Notariado, que establece en el Artículo 6 numeral 2: “Los cónsules o los agentes
diplomáticos de la República, acreditados y residentes en el exterior, que sean
notarios hábiles conforme esta ley;”. Así como el Art. 5 inciso f) de la Convención
de Viena de 1963, sobre relaciones consulares, que establece: “ f) Actuar en
calidad de notario, en la de funcionario de registro civil, y en funciones similares y
ejercitar otras de carácter administrativo, siempre que no se opongan las leyes y
reglamentos del estado receptor.”. La función notarial de un cónsul en un 95% se
circunscribe a la legalización de documentos y de firmas. Dicha legalización en
nuestra legislación recibe el nombre de pases de ley. A dicho efecto, los
consulados guardan un libro especial de registro de firmas de notarios y de
funcionarios de Relaciones Exteriores del Estado receptor. Algunos Estados
aceptan legalizar directamente la firma de un notario; otros prefieren legalizar la
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El protocolo notarial constituye una garantía que el Estado presta para la efectiva
perdurabilidad de los actos y negocios jurídicos que requieren la intervención de
un Notario, para su completa validez y eficacia legal, porque al estar contenidas en
el protocolo esto evita que dichos instrumentos se extravíen, pues estando en
poder de los particulares, correrían el nesgo de perderse y así ocasionar daños
considerables para alguna de las personas que intervinieron en dichos
instrumentos.
Garantía de ejecutoriedad de los derechos
Su existencia se justifica además por el hecho de que los actos y negocios
jurídicos que se consignan ante los notarios tienen por lo general una cierta
durabilidad que se prolonga en el tiempo, para lo cual es conveniente que los
interesados puedan tener a su disposición en cualquier momento una prueba
fehaciente sobre los derechos y relaciones jurídicas incorporadas en todos
aquellos casos en que la posesión de un título es requisito esencia! para ejercitar
o ejecutar un derecho de tal que dicho derecho se halla incorporado en cierta
manera al documento.
Autenticidad de los derechos
Porque los instrumentos y el contenido de los mismos se considera cierto, veraz y
creíble debido a que se encuentra bajo resguardo del Notario que los autoriza
quien da fe de los mismos y no es susceptible de ser alterado arbitrariamente.
Publicidad de los derechos
El protocolo al ser elaborado y resguardado por un Notario en ejercicio de su
función Notarial, la cual es una función pública, adquiere ese mismo carácter y en
consecuencia cualquier persona con un interés legítimo puede obtener
reproducciones de los instrumentos contenidos en el mismo.
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Código de Notariado
Artículo 22. Las escrituras matrices podrán consultarse por cualquier persona que
tenga interés, en presencia del Notario, exceptuándose los testamentos y
donaciones por causa de muerte, mientras vivan los otorgantes, pues sólo a ellos
corresponde ese derecho. Si el Notario se negare a exhibir la escritura, el juez de
Primera Instancia de su jurisdicción, previa audiencia por veinticuatro horas, que
dará al Notario, dictará la resolución que corresponda.
Contenido
El Protocolo Notarial se conforma por una parte instrumental y una parte
documental complementaria.
La parte instrumental se conforma por o los instrumentos públicos protocolares
que puede autorizar el Notario siendo éstos: a) Escrituras matrices, b) Actas de
protocolación, c) Razones de legalización de firmas, y d) Documentos que el
Notario registra de conformidad con la ley.
La parte documental complementaria está conformada por la razón de cierre del
protocolo, el índice del protocolo y los atestados.
Formalidades
Como es lógico suponer, para la debida formación del protocolo a efecto de que
cumpla a cabalidad sus finalidades, las legislaciones se cuidan de imponer al
Notario la observancia de una serie de requisitos o formalidades de imprescindible
cumplimiento. De estas formalidades pueden diferenciarse dos clases: unas que
se refieren a la formación del protocolo en general; y otras referidas a la forma en
que deben de redactarse en él los instrumentos.
CÁTEDRA:
DERECHO NOTARIAL I
CATEDRÁTICO:
Msc. Lic. MYNOR RAFAEL PRADO JACINTO
SECCIÓN “A”
JORNADA NOCTURNA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
Artículo 12. El protocolo se abre con el primer instrumento que el Notario autorice,
el que principiará en la primera línea del pliego inicial. Se cerrará cada año el 31
de diciembre, o antes si el Notario dejare de cartular. La razón de cierre
contendrá: la fecha; el número de documentos públicos autorizados; razones de
legalización de firmas y actas de protocolación; número de folios de que se
compone; observaciones, si las hubiere; y la firma del Notario.El cierre es
mediante una razón notarial, la cual debe contener: la fecha, el número total de
instrumentos autorizados, indicando cuántos de ellos son escrituras públicas, en
número de actas de protocolización, de razones de legalización, el número de
escrituras canceladas, si lo hubieran; así como el total de folios utilizados;
observaciones si fueran necesarias y la firma del notario.
Ejemplo:
RAZÓN DE CIERRE. En la ciudad de Guatemala, el treinta y uno de diciembre de
dos mil veintitrés, procedo a cerrar el Registro Notarial a mi cargo; el cual contiene
cien instrumentos públicos, de los cuales setenta son escrituras públicas, diez
actas de protocolación, diez razones de legalización de firmas y diez escrituras
públicas canceladas. Dicho protocolo consta de trescientos folios.
ÍNDICE
3 Guatemala, 10 Escritura 4R
de noviembre pública Cancelada
4 Guatemala, 25 Samuel Isaí Cancinos Protocolización de 4 R
de noviembre Morales Acta de
Matrimonio
5 Guatemala, 15 Samuel Isaí Cancinos Razón de 5
de diciembre Morales legalización de
firmas
Atestados
Son los documentos que el Notario agrega al final de su protocolo y tienen relación
con los instrumentos autorizados.
Código de Notariado
Artículo 17. -El Notario agregará al final del tomo respectivo del protocolo, los
atestados referentes a los instrumentos que autorice, si no hubieren sido
transcritos, y la constancia del pago a que se refiere el artículo 11 de esta ley.
Otros atestados:
Constancia de entrega de testimonio especial. Art. 37 CN.
Constancia de entrega de testimonio del índice. Art. 92 CN.
Copias de los avisos. Art. 38 y 43 Ley del IUSI
Constancia de salud de los contrayentes en un matrimonio. Art. 97 CC.
Copia de documento personal de identificación de los comparecientes.
Empastado
Dentro de los 30 días siguientes al cierre del protocolo el Notario debe mandar a
empastar su protocolo.
Código de Notariado
Artículo 18. -El notario mandará a empastar el protocolo dentro de los treinta días
siguientes a su cierre.
Depósito
El Notario no es propietario del protocolo, solamente es depositario, según la ley.
Código de Notariado
Artículo 19. -El notario es depositario del protocolo y responsable de su
conservación.
Artículo 20. -El protocolo no puede ser extraído del poder del Notario, sino en los
casos previstos por esta ley.
Nuestra legislación, siguiendo el criterio uniforme de todas las legislaciones de los
países que profesan el Notariado Latino, considera que el protocolo es propiedad
pública estatal y no como patrimonio propio del Notario. Este no es más que su
depositario exclusivo y por consiguiente, responsable de su conservación, tal y
CÁTEDRA:
DERECHO NOTARIAL I
CATEDRÁTICO:
Msc. Lic. MYNOR RAFAEL PRADO JACINTO
SECCIÓN “A”
JORNADA NOCTURNA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA