Identificacion y Evaluacion de Riesgos

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IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
Fecha Rev.: 01-03-2018
EVALUACIÓN DE RIESGOS
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1. OBJETIVO
Este procedimiento tiene como objetivo describir la metodología para la determinar y evaluar
los procesos y áreas que presentan un alto riesgo de pérdidas para el sistema productivo.

2. ALCANCE
La ejecución del catastro para la identificación y evaluación de actividades críticas, involucrará
todas las actividades de los proceso en ejecución, sean estas desarrolladas por la empresa o
subcontratistas.

3. RESPONSABILIDADES

3.1 Administrador de obra


- Velar por la confección del Catastro de Procesos Críticos e Identificación de Riesgos de
Subcontratistas.
- Velar por la entrega de la Identificación de Riesgos de Subcontratistas.

3.2 Encargado de Prevención de Riesgo


- Evaluar procesos y determinar medidas de control.
- Evaluar riesgos según especialidad de subcontratistas.
- Confeccionar Identificación de Riesgos de subcontratistas para cada especialidad.
- Entregar Identificación de riesgos a subcontratistas.

3.3 Supervisor
- Apoyar la evaluación de procesos.
- Respetar y cumplir con las medidas de control establecidas por la empresa/obra para
eliminar, minimizar y/o controlar, los riesgos existentes en el desarrollo de cada
proceso y actividad de trabajo.

4. DEFINICIONES
- Actividad: Conjunto de tareas, que junto a otras actividades constituyen un proceso.
(Ejemplo: Limpieza del escritorio)
- Accidente: Evento no deseado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesión, daños u otra
pérdida.
- Actividad rutinaria: actividades realizadas continuamente durante la jornada laboral. Si se
realiza más de dos veces por semana se considera actividad rutinaria.
- Actividad no rutinaria: actividades no realizadas frecuentemente durante la jornada
laboral. Si se realiza una vez a la semana, es una actividad no rutinaria. Es también, aquella
actividad no planeada.
- Área crítica: Espacio físico o sector, bien delimitado, donde se ejecuta un proceso
constructivo, del cual depende de modo directo y vital la seguridad operacional.
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- Catastro de Procesos Críticos: Registro que define los procesos constructivos que son más
críticos para el resultado de un producto sobre la base de su consecuencia y probabilidad.
- Consecuencia (C): Resultado de un incidente en términos de lesiones, enfermedades
profesionales o daño a la propiedad, se considerará como el efecto más probable que
ocurra dado el incidente.
- Elemento: Son todos medios físicos que interviene directamente en cada uno de los
procesos, tales como: equipos, herramientas y equipos auxiliares ejemplo; andamios,
caballetes, cintas, esmeriles, soldadoras, etc.
- Evaluación de Riesgos: Proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y decidir si un
riesgo es o no tolerable.
- Exposición (E): Repetitividad o exposición al riesgo en análisis, se determina por el número
de veces que una tarea es ejecutada o empleado un equipo y por el número de personas
involucradas en un tiempo dado.
- Identificación de Peligros: Proceso que permite identificar la existencia de un peligro.
- Incidente: Evento no deseado que tiene el potencial de producir lesiones y/o daños.
- Peligro: Condición, situación o causa física, administrativa o de otra naturaleza, que causa
o podría causar sucesos negativos en el lugar de trabajo.
- Peligro asociado: Es aquel potencial de consecuencia negativa (pérdidas) que posee un
proceso o área.
- Probabilidad (P): Posibilidad de que un evento ocurra. La probabilidad es un factor
fundamental asociado al riesgo, es condicional y se presenta por evento. La probabilidad
de ocurrencia de un evento va a depender del tiempo de exposición, de las capacidades y
cualidades de la persona expuesta al riesgo, de las condiciones del lugar de trabajo y de la
complejidad de la actividad, entre otras variables.
- Magnitud de Riesgo (MR) o (V.E.P. Valor Esperado de Perdida): Medición que permite
evaluar y jerarquizar el riesgo en forma cuantitativa, en función de su Probabilidad (P) y
Consecuencia que pueda tener en las personas, materiales, equipos o ambiente La
Magnitud de Riesgo determinada puede ser real o potencial. (MR = Probabilidad (P) x
Consecuencia (C) )
- Medidas de control: Medidas o barreras duras tales como: protecciones de máquinas y
elementos de protección personal y medidas blandas, tales como: procedimientos,
permisos de trabajo, instructivos de trabajo, inspecciones, instrucción laboral,
entrenamiento, etc.
- Nivel de Riesgo (NR) Nivel o grado de severidad asociado a las consecuencias de una
pérdida derivado de un riesgo fuera de control, se expresa por medio de una escala de
magnitud de daños y que expresa la gravedad potencial.
- Proceso: Está formado por un conjunto de actividades relacionadas, que tienen por objeto
generar un producto, servicio o una parte de estos (Ejemplo: Limpieza de las oficinas).
- Riesgo: Combinación entre probabilidad y consecuencia(s) de la ocurrencia de un
determinado evento peligroso.
- Riesgo Crítico: Nivel de riesgo inaceptable. Se necesitan medidas de control para eliminar
o reducir de inmediato este nivel.

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- Riesgo puro: Es el riesgo intrínseco de cada actividad, sin tener en cuenta los controles
que de éste se hagan a su interior.
- Riesgo residual: Es aquel riesgo que subsiste, después de haber implementado controles.
- Tarea: Es la mínima división del trabajo, que se puede alcanzar manteniendo un fin en sí
mismo, es decir posee un propósito y un resultado especifico (Ej. Retirar los materiales,
aplicar limpia muebles, sacar brillo, reubicar materiales).

5. DESCRIPCIÓN
5.1 De la elaboración del catastro de procesos
Al inicio del proyecto el Prevencionista de Riesgos junto con el Supervisor, identificarán y
evaluarán los procesos, pertenecientes a la obra según la secuencia lógica que se
realizarán en cada etapa. Una vez definidos los procesos, se determinarán los elementos
que están involucrados en los puestos de trabajo, equipos, materiales y áreas que están
relacionados a ellos. Luego se identificarán los riesgos asociados de cada proceso
productivo, que puedan ocasionar lesiones a las personas, daños a equipos e instalaciones,
fallas operacionales, accidentes vehiculares, incendios y daños al medio ambiente, durante
la interacción de las actividades que la componen.

Para ello, se determinará la consecuencia y probabilidad de ocurrencia de cada proceso,


considerando el uso de datos históricos y predictivos que permitan efectuar un análisis, a
objeto de determinar la magnitud y nivel de criticidad. Todo ello quedará registrado en el
formulario FO-SEG-267-04.1: INVENTARIO DE RIESGOS CRITICOS.

Con la información señalada, se procederá a determinar aquellos procesos que presenten


alto nivel de criticidad, durante su desarrollo operacional. Luego el Prevencionista de
Riesgos y Supervisor, definirán con el Administrador de Obra, las medidas de control que
sean pertinentes para mantener asegurado los riesgos inherentes de cada proceso. Entre
ellos se pueden considerar: análisis seguro de trabajo, instrucciones operativas de trabajo
y registros de control entre otros, dejando registrado su definición en el formulario FO-
SEG-267-04.1: INVENTARIO DE RIESGOS CRITICOS.

5.2 Determinación de la Magnitud de Riesgos para procesos


La evaluación de los riesgos de los procesos identificados de la obra, deberá ser efectuada
por el Prevencionista de Riesgos y Supervisor. La información será registrada en el
formulario FO-SEG-267-04.02, y lo dará a conocer al Administrador de Obra para su
análisis, de manera de identificar las medidas de control.

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La determinación de la Magnitud de Riesgos dependerá de dos factores; de la


Consecuencias a las personas, equipos y medio ambiente (C), y la Estimación de la
Probabilidad de Ocurrencia (P). La Magnitud del Riesgo permitirá clasificar el riesgo de los
procesos, de manera de focalizar y priorizar las medidas de control que se deben
incorporar en los trabajos que se realizan.

La Magnitud de Riesgo, se obtendrá de la multiplicación de la consecuencia de las


personas por su tiempo estimado a la exposición y por la estimación de la probabilidad de
ocurrencia.

La ecuación que define la Magnitud de Riesgo es:

MR = C x P
Dónde:
C= Valor de consecuencias a las personas.
P= Valor de la estimación de probabilidad de ocurrencia.

El proceso de identificación debe considerar los peligros sobre:


- (P) Personas,
- (E) Equipos,
- (M) Materiales, y
- Ambiente de Trabajo.

Los cuadros definidos a continuación determinan los criterios para establecer los valores
de cada uno de los elementos que definirán la evaluación de la Magnitud de Riesgos.

Estimación de Consecuencia (C):

CATEGORÍA CONSECUENCIA.
2 Lesión (es) leve (s) no incapacitante (accidente sin tiempo perdido)
Menor Daños menores en equipos (mantención).
Lesión (es) incapacitante (s) temporal (es) y/o prolongada (menos de 1
4 mes) (incidente-accidente con tiempo perdido).
Media Daño mediano equipos (reparación parcial).
Daño al medio ambiente (consumo de recursos naturales)
Accidente grave accidente con tiempo perdido (más de 1 mes)
6
Daños graves a equipos (reparación total)
Grave
Daños al medio ambiente (contaminación recursos naturales)
Accidente con incapacidad permanente o fatal.
8
Pérdida total de equipos
Muy grave
Daño irrecuperable al medio ambiente

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Estimación de Probabilidad (P):

CATEGORÍA DEFINICIÓN.
1
No ha ocurrido en la empresa/obra.
Muy Baja
3 Podría pasar en la empresa/obra, existen antecedentes de que ha
Baja ocurrido en el rubro.
5
Ha ocurrido en la empresa/obra.
Media
7
Ha ocurrido en la empresa/obra, más de 2 veces en 6 meses.
Alta

Tabla Magnitud del Riesgo (MR):

Consecuencia (C)
MAGNITUD DEL
Muy
RIESGO Menor Media Grave
Grave
(MR)
2 4 6 8
Muy
1 2 4 6 8
Baja
Probabilidad (P)

Baja 3 6 12 18 24

Media 5 10 20 30 40

Alta 7 14 28 42 56

Tabla de Nivel de riesgos:


NIVEL DE RIESGOS (NR) RANGO (MR).
TOLERABLE 2-6
CONSIDERABLE 8-24
CRITICO 28-56

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5.3 Informe de magnitud de riesgo semanal


La evaluación de los riesgos, identificados en cada una de las áreas de la obra, deberá ser
efectuada por el Prevencionista de Riesgos, el que eventualmente podrá contar con el
apoyo del Gerente de Prevención de Riesgos. La información será registrada en el
formulario FO-SEG-267-04.2: INFORME DE MAGNITUD DE RIESGO SEMANAL, y lo dará a
conocer semanalmente en las reuniones de obra para su análisis y seguimiento.

Con la información recogida por el Prevencionista de Riesgos, se validarán la o las


soluciones propuestas junto a la planificación de las acciones a realizar, de manera de
definir el o los responsables de ejecutarlas y las fechas de compromiso. Toda esta
información quedará registrada en el formato FO-SEG-023-04.2.
5.4 Evaluación de Riesgos Subcontratistas.
Junto a la entrega del contrato entre la empresa y el Subcontratista, el administrador de
obra entregará una copia del formulario: FO-SEG-267-01.17: IDENTIFICACION DE RIESGOS
DE SUBCONTRATISTAS junto al Reglamento Especial para Subcontratistas. En él se
detallará los riesgos asociados a la especialidad, nivel de criticidad y medidas de control
que debe adoptar para una segura ejecución de sus trabajos.

El administrador de Obra deberá incluir en su planificación intermedia la evaluación y


análisis de los recursos de prevención de riesgos involucrados. Esto lo definirá en conjunto
con el EPRO en las reuniones de coordinación que tengan.

Según la planificación semanal determinada por la obra, el Prevencionista deberá evaluar


los riesgos de las actividades a ejecutar, según lo indicado en el punto 5.2 (Determinación
de la Magnitud de Riegos para Procesos) de este procedimiento. Esta evaluación de
riesgos por actividad, quedará registrada en el formulario FO-SEG-267-04.1: INVENTARIO
DE RIESGOS CRITICOS.

6. REGISTROS
Lugar Plazo Retención
Registro Código formato Acceso autorizado
Archivo vencimiento adicional
Visitador, Adm. De
Durante el
Inventario de Oficina Obra, Jefe Terreno Eliminación
FO-SEG-267-04.1 transcurso de
riesgos críticos EPRO EPRE, EPRO, jefe de
la obra
oficina técnica
Visitador, Adm. De
Identificación Durante el
Oficina Obra, Jefe Terreno Eliminación
riesgos de FO-SEG-267-01.17 transcurso de
EPRO EPRE, EPRO, jefe de
subcontratistas la obra
oficina técnica

7. REFERENCIAS
“No Aplica”

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