UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

(UAPA)

ESCUELA DE POSTGRADO

MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN,

MENCIÓN GESTIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS

Sustentado por:

Lorena Rauilka Genao del Angie Carolina Amarante

Lourdes Cuevas Peña Orbe. Frias 100056978
100057000 100057332

Yeimy Josefina De La Cruz

Duran 100054208 Susana Carolina Paulino
Glenny Duarte Brito Ureña 1000-55234
100056259

Miguel Ángel Rodríguez Sánchez (100056241)

Facilitador:
Bernardino Santos Martínez

RECINTO CIBAO ORIENTAL, NAGUA

REPÚBLICA DOMINICANA
 INTRODUCCIÓN

El Financiamiento de la Educación en los países de américa latina

constituye un gran reto para los mandatarios de la región, así como también
para las instituciones, familias y autoridades responsablesde financiar la
educación privada.

En esa perspectiva, las investigaciones sobre políticas de financiamiento

educativo en América Latina se convierten en una herramienta para dinamizar
el estudio de la realidad regional y sus tendencias.

En el presente trabajo que presentamos a continuación, en un primer

momento se aborda el financiamiento de la educación en América latina.
Seguido de un estudio de caso a una institución educativa la cual por no tener
control y monitoreo de sus gastos enfrenta una situación financieray porúltimo,
este trabajo presenta un caso de un centro educativo donde se evidencia cómo
se eficientizan los recursos financieros que llegan a la institución, tomando en
cuenta la complejidad de los procesos y funciones administrativas.
1-Mediante un cuadro de doble entrada analiza cómo es el Financiamiento
en América latina, si existe equidad en América latina y cuál es su gestión y
sustentabilidad. Presenta un informe ejecutivo.

Tabla 1. Financiamiento de la educación en América latina en el 2022.

País Gasto (Millones en % del presupuesto

dólares)
México 17, 984.00 5.14
Colombia 12, 745.00 14.13
Perú 8,900.00 18.15
República Dominicana 4, 237.00 19.03
Costa Rica 3, 842.37 22.26
Panamá 2, 978.00 11.76
Guatemala 2, 667.00 19.40
El Salvador 1, 470.00 18.45
Honduras 1, 366 10.89
Nicaragua 421.97 16.53
Chile 13.4 26.69
Venezuela 1.9 11.14
Fuente: Base de datos del periódico digital el dinero 15 de agosto 2022

 Comentario:

Como se puede apreciar en la tabla 1 respecto del financiamiento en

Educación en América latina para el año 2022, se tiene la información
siguiente: Chile invierte el 26.69 % de su presupuesto en la educación de su
país, seguido de Costa Rica con un 22.26%, de Guatemala con un 19.40%, de
República Dominicana con un 19.03%, del Salvador con 18.45%, del Perú con
un 18.15%, de Nicaragua con 16.53%, de Colombia con un 14.13%, de
Panamá con un 11.76%, de Venezuela con un 11.14%, de Honduras con
10.89% y México con la menor inversión en educación para ese año de 5.14%.

 Equidad en América latina y cuál es su gestión y sustentabilidad.

Se observa que para el año 2022, existe una gran disparidad en materia de
inversión en la educación de los pueblos latinoamericanos. Es Chile quien
encabeza el porcentaje de su presupuesto anual más elevado con un 26% y
México el más bajo de apenas un 5%. Además, el promedio de gasto asciende
a un 16%, donde 5 países de los 12 considerados están por debajo de dicho
promedio.

Lo que significa que a pesar de los esfuerzos de los miembros de la CELAC

(Estados de América Latina y el Caribe), organismo creado en el año 2011;
para acordar colaboración en temas de interés como la educación, no es
equitativa la inversión que realizan dichas naciones y uno que otra dispone de
otras prioridades presupuestaria.

Para el caso particular de la República Dominicana, la ley general de

educación prevé la inversión del no menos del 4% del PIB o del 16% del
presupuesto anual y para el año 2022 supera el 19% del mismo.

 Gestión y sustentabilidad de la Educación en América latina y el

Caribe.

Desde hace más de 3 décadas los países de la Región de América latina y

el Caribe; han realizado sendos esfuerzos para introducir políticas en materia
educativa para los cambios y transformaciones en demanda de la sociedad que
pide a gritos una educación de calidad, cuyos estándares ofrezcan un
desempeño parecido al de los estados ricos y poderosos del mundo.

De ahí que se conocen planes decenales y de desarrollo educativo, pactos

con los grupos sociales de interés y políticas para las mejoras de los sistemas
educativos.

Respecto de la sustentabilidad, en algunos casos de la historia reciente se

ha optado por préstamos o financiamiento a organismos internacionales como
son el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Empero,
desde los fondos generales de las naciones se transfiere vía el Ministerio de
hacienda al Ministerio de Educación, el cual sustenta las regionales, distritos y
centros educativos por los métodos de centralización y descentralización para
el caso de los recursos manejados por las juntas en sus respectivas
dependencias.
 Los recursos siempre son limitados en los centros educativos, los cuales
deben establecer prioridades motivados por sus objetivos y metas educativas e
institucionales. Una gestión de calidad implica la realización de esfuerzos para
establecer acuerdos de colaboración con organismos, nacionales e
internacionales y el sector empresarial o amigos para costear actividades que
con los fondos disponibles en los trimestres es imposible asumir.

 Informe ejecutivo:

El presente trabajo es auspiciado por la escuela de posgrado de la

universidad Abierta Para Adultos UAPA; a través de la asignatura Gestión
Presupuestaria, facilitado por el maestro Bernardino Santos Martínez, la
cual en su segunda tarea requiere de los maestrantes el análisis del costo
de financiamiento de la educación en América latina y el Caribe, la equidad,
gestión y sustentabilidad.

Al abordar tan interesante tema; se crea una sensación de compromiso

social y sensibilidad profesional ante las informaciones de costos, gestiones
de cambios de los sistemas educativos y financiamientos en los estados
implicados. Es que las oportunidades de mejoras educativas en los países
son generadas por el nivel de inversión y la capacidad de sustenibilidad
creciente de inversión y control del gasto.

Como centro de educación superior se cuenta con el análisis necesario

para argumentar y sugerir al ministerio encargado de orientar las políticas
educativas de los países en cuestión y llamar a la atención a las fuerzas
dominantes en la toma de decisiones en los poderes ejecutivos y
legislativos para que paulatinamente aumente en sus presupuestos anuales
el gasto en educación.

El promedio de inversión del PIB en educación en América latina y el

Caribe es inferior al 5% y de lo que se trata es, de que progresivamente se
 eleve a dos dígitos para que proporcional a la misma se presente eficacia y
eficiencia en los servicios educativos.

En las pruebas internacionales PISA, América latina y el Caribe presenta

desempeños muy pobres y lejanos respecto a los países asiáticos y
europeos, los cuales el nivel de sus costos en educación es muy superior a
los dos dígitos del PIB.

Si estos estados, no se esfuerzan en aumentar la inversión en educación

que es la base de desarrollo de los pueblos; se tendría egresados a futuro
con limitadas competencias para insertarse al proceso de globalización y
entes productivos en riquezas y en convivencia de ambientes de paz.

2-Analicen el siguiente estudio de caso y den respuesta a estas

cuestionantes a partir de lo aprendido.

Una institución educativa XXX ha experimentado problemas financieros en los

últimos años debido a la falta de control y monitoreo de sus gastos, así como la
ausencia de una planificación financiera efectiva. Como resultado, la institución
ha estado experimentando dificultades para cubrir sus gastos y mantener la
calidad de la educación que ofrece.

Para resolver esta situación, la institución ha decidido implementar un sistema

de gestión financiera que les permita tener un mayor control y visibilidad sobre
sus finanzas. El objetivo principal de este sistema es eficientizar los recursos
financieros que llegan a la institución, tomando en cuenta la complejidad de los
procesos y funciones administrativas.

El sistema de gestión financiera incluye los siguientes componentes:

A-Planificación financiera: La institución ha elaborado un plan financiero a

largo plazo que define las metas y objetivos de la organización. Este plan ha
sido comunicado a todos los departamentos y se ha establecido un proceso de
revisión y actualización regular.
B-Presupuestación: La institución ha elaborado un presupuesto anual
detallado que refleja las necesidades financieras de la organización. Este
presupuesto ha sido alineado con el plan financiero y se ha establecido un
proceso de monitoreo y ajuste regular.

C-Control de gastos: La institución ha implementado políticas de austeridad y

se ha consolidado algunos gastos para reducir costos innecesarios. También
se ha establecido un proceso de revisión regular de los gastos para asegurar
que estén alineados con el presupuesto establecido.

D-Gestión de ingresos: La institución ha elaborado un plan de recaudación de

fondos y se ha buscado activamente nuevas fuentes de ingresos para
complementar los recursos financieros existentes. También se han buscado
oportunidades de financiamiento externo para financiar proyectos específicos.

E-Tecnología y automatización: La institución ha implementado un software

de gestión financiera que permite tener una visibilidad en tiempo real de las
finanzas de la organización. También se han automatizado algunas tareas
administrativas para reducir la carga de trabajo del personal y mejorar la
eficiencia.

Resultados: La implementación del sistema de gestión financiera ha tenido un

impacto significativo en la eficiencia de los procesos administrativos de la
institución. En particular, se ha logrado una mayor visibilidad y control sobre las
finanzas de la organización, lo que ha permitido una mejor toma de decisiones
y una mayor eficientizarían de los recursos financieros. Además, la institución
ha logrado reducir costos innecesarios y mejorar la gestión de sus ingresos, lo
que ha permitido cubrir sus gastos y mejorar la calidad de la educación que
ofrece. La implementación del sistema de gestión financiera también ha
mejorado la eficiencia del personal administrativo, lo que ha permitido una
mayor dedicación a otras tareas importantes.

En resumen, la implementación de un sistema de gestión financiera efectivo

puede ser una herramienta clave para eficientizar los recursos financieros en
una institución educativa. Es importante que la institución esté comprometida
con la implementación de este sistema y con la adopción de prácticas
administrativas efectivas para asegurar el uso adecuado y eficiente de sus
recursos.

Contesta:

1- ¿Cuáles son las herramientas y sistemas tecnológicos que se pueden

utilizar para mejorar la eficiencia de los procesos administrativos en una
institución educativa y reducir los costos asociados?

Software de gestión financiera y de contabilidad, que puedan ayudar a llevar

un registro de los ingresos, gastos y presupuestos, lo que facilita la gestión
financiera y la reducción de costos.

2- ¿Cómo se pueden buscar nuevas fuentes de ingresos para

complementar los recursos financieros existentes en una institución
educativa?

A aplicando diferentes estrategias tales como:

-Elaboración de planes para recaudar fondos.

-Solicitar ayuda a empresas para el empadrinamiento de la institución.

-Asociación con empresas locales

-Financiamiento externo para financiar programas específicos.

3- ¿Cómo se puede asegurar que el presupuesto anual de la institución

educativa esté alineado con el plan financiero a largo plazo?

Trabajando de manera estratégica hacia sus objetivos financieros y

manteniendo la sostenibilidad a largo plazo.

4- ¿Qué medidas se pueden implementar para evitar el gasto excesivo o

innecesario en una institución educativa y asegurar un control estricto
sobre sus gastos?

Crear presupuesto anual detallado, revisión y aprobación de gastos

rigurosos mediante la presentación y valoración por la junta del centro de las
cotizaciones correspondientes por producto, implementar políticas de gastos
claras y bien comunicadas, sistema de registro que pueda llevar un registro en
tiempo real, control de gasto del personal, auditoria regulares para saber cómo
va la institución y realizar una rendición de cuenta transparente.

5- ¿cómo se eficientizan los recursos financieros que llegan a la

institución educativa, tomando en cuenta la complejidad de los procesos
y funciones administrativas?

Con políticas de austeridad y atención a los objetivos de la institución según

el orden de prioridad para la mejora de los aprendizajes y procesos, reduciendo
costos que no son necesarios, además supervisando de forma regular los
consumos para asegurarse de que estén orientados con el presupuesto
establecido e impacten positivamente el desempeño de los estudiantes.

3-Después del estudio de la Cápsula de Contenido-El Gestor Financiero

en un Centro Educativo y del análisis del estudio de caso presentado
anteriormente, presenten un caso de un centro educativo donde se
evidencie cómo se eficientizan los recursos financieros que llegan a la
institución, tomando en cuenta la complejidad de los procesos y
funciones administrativas. Añaden al caso, sus críticas y comentarios
sobre la estructura administrativa del sistema educativo.

El Centro Educativo Matilde es una escuela pública que atiende a una

población diversa de estudiantes en una comunidad urbana. Durante años, la
institución ha enfrentado desafíos financieros debido a la falta de recursos
gubernamentales suficientes y una creciente demanda de servicios educativos
de calidad.

El director del centro educativo implementó un enfoque de presupuesto

basado en resultados. Esto significa asignar recursos financieros en función de
los resultados académicos y necesidades reales de los estudiantes. Se asignan
más fondos a programas que han demostrado un impacto positivo en el
rendimiento estudiantil.

La escuela ha establecido asociaciones con empresas locales y

organizaciones sin fines de lucro para obtener donaciones y apoyo financiero
adicional. Esto ha permitido la adquisición de recursos como libros de texto,
equipos tecnológicos y programas extracurriculares sin aumentar la carga fiscal
de los contribuyentes.

El centro educativo ha implementado una estructura de personal más

eficiente, reduciendo los gastos en administración central y reasignando
recursos hacia el aula. Se fomenta la formación continua para los docentes y
se promueve la retención de talento.

Críticas y comentarios sobre la estructura administrativa del sistema

educativo:

Burocracia excesiva: A pesar de los esfuerzos internos del centro sistema

educativo en general sigue siendo víctima de una burocracia excesiva que
dificulta la toma de decisiones ágiles y la adaptación a las necesidades
cambiantes de los estudiantes.

Desigualdades en la financiación: El caso destaca cómo la calidad de recursos

es esencial, pero también resalta la necesidad de abordar las desigualdades en
la financiación de la educación. Las escuelas en áreas más desfavorecidas aún
luchan por acceder a recursos adecuados.

Falta de incentivos para la innovación: El sistema educativo a menudo carece

de incentivos para la innovación y la mejora continúa. Las escuelas que buscan
eficientizar recursos a menudo se enfrentan a obstáculos estructurales que
dificultan la implementación de cambios significativos.

En resumen, el Centro Educativo ilustra cómo se pueden tomar medidas

internas para eficientizar los recursos financieros en una institución educativa.
Sin embargo, también destaca la necesidad de reformas más amplias en la
estructura administrativa del sistema educativo para abordar desigualdades y
fomentar la innovación.
Conclusión

Invertir en el sistema educativo de un país es de vital importancia para

alcanzar el desarrollo. Destinar un porcentaje adecuado del Producto Interno
Bruto para la educación garantiza el desarrollo integral de los ciudadanos, así
como el desarrollo de las competencias necesarias para la inserción de manera
eficiente en el mercado laboral. De igual manera, propicia la reducción de la
desigualdad social, la mejora en la calidad de vida de las personas y el
progreso de la sociedad.

Se puede evidenciar, en los países de América Latina, una discrepancia

significativa con relación al porcentaje del Producto Interno Bruto destinado a la
educación.

El porcentaje promedio que invierten en educación del PIB los países de

América Latina y el Caribe es muy bajo; lo que limita el mejoramiento de la
calidad educativa en estos estados, ya que a mayor inversión mejores
desempeños de los egresados.

Las diferentes temáticas abordadas en este trabajo intentan dar respuestas a

situaciones y casos que constituyen una realidad en centros educativos
diversos.

Es indiscutible que se deben diseñar e implementar medidas para reducir la

desigualdad en las instituciones educativas y para hacer un uso eficiente de los
recursos que reciben para que contribuyan verdaderamente a elevar la calidad
de los procesos educativos y de los resultados académicos de los estudiantes.
Bibliografía:

 Unesco, 2003. Equidad y financiamiento de la educación en América

Latina, Facilitado mediante
https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000131669
 Issuu, 2021. Educación Internacional, facilitado mediante
https://www.google.com/search?
q=financiamiento+en+educacion+en+rd+segun+ley+66-
97&rlz=1C1UUXU_esDO1055DO1055&oq=financiamiento+en+educacio
n+en+
 Revista Iberoamericana de Educación, 1997.
https://rieoei.org/historico/oeivirt/rie14a01.htm#:~:text=Son%20los
%20existentes%20entre%20importaciones,fiscales%20y%20los
%20gastos%20p%C3%BAblicos.
 CIPEC, 2010.
http://mapeal.cippec.org/wp-content/uploads/2014/06/MORDUCHOWICZ
-y-DURO-La-inversi%C3%B3n-educativa-en....pdf
Anexos: