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Campaña Política Alcaldía de Bogotá
Jhonatan Alejandro fuentes Salazar

2AMS
Habilidades Comunicativas
Universidad ECCI
2023
Introducción
En el presente documento se realizará un análisis con respecto a la comunicación a la
campaña del Partido Cambio Radical con enrique peñalosa como candidato a la alcaldía de
Bogotá en el periodo 2016-2019 se evaluará la forma de comunicación tanto escrita como
oral teniendo en cuenta múltiples aspectos tomando como referencia entrevistas, discursos,
conferencias, debates y piezas publicitarias de la campaña.Aplicando también el contenido
aprendido del curso.
Resumen Ejecutivo
La campaña de Enrique Peñalosa (2016-2019) demostró un enfoque comunicativo

sólido y efectivo utilizando elementos de la semiótica para transmitir su mensaje político.
Peñalosa, como transmisor, utilizó discursos coherentes y claros para presentar propuestas
y valores. Los destinatarios, ciudadanos de Bogotá, fueron segmentados según intereses y
niveles socioeconómicos para adecuar el mensaje.
El mensaje central se centró en mejorar la calidad de vida de los ciudadanos a través de la
movilidad, la seguridad y el desarrollo sostenible, representado por el lema “Bogotá Mejor
para Todos”. Se utilizaron diversos medios y canales como noticias, redes sociales y
charlas para transmitir el mensaje a través de canales unidireccionales y bidireccionales.
Las funciones del lenguaje han jugado un papel fundamental, desde la función informativa en
los discursos hasta la función emotiva en los anuncios visuales. También se utilizó la
semiótica a través de simbología visual, gestos, metáforas y coherencia visual para construir
la identidad política de Peñalosa y conectar emocionalmente con los ciudadanos.
Emisor: El emisor es el aspirante a la alcaldía de Bogotá en este caso Enrique peñalosa, es
quien emite el mensaje o transmite información; Como figura pública y el líder político,
Peñaloza asume el papel de comunicador principal de su mensaje y propuestas
Receptor: El receptor son los ciudadanos de la ciudad, son a quienes el alcalde pretende
llamar su atención para lograr su objetivo quienes reciben el mensaje y lo interpretan. La
campaña se enfocó en segmentar a la población según sus intereses, edades, niveles
socioeconómicos y preocupaciones, para adaptar el mensaje y lograr una conexión más
efectiva.
Mensaje: El mensaje central de la campaña de Peñalosa se centró en la promesa de mejorar la

calidad de vida de los ciudadanos mediante la implementación de políticas y proyectos
enfocados en la movilidad, seguridad y desarrollo sostenible de la ciudad. Su lema "Bogotá
Mejor para Todos".
Medios y canales: La campaña utilizó una variedad de medios por los cuales se transmite el
mensaje y llega al receptor esto incluye spot de noticias, anuncios en radio, revistas, redes
sociales, vallas publicitarias y volantes.
Se usa canal impersonal evidente en los discursos, debates, charlas; Canal unidireccional:
permiten que el emisor transmita su mensaje hacia el receptor, pero no permiten la
retroalimentación, las noticias son un ejemplo de ello; Canal bidireccional: permite que el
emisor y el receptor interactúen e intercambien sus papeles de manera sencilla. como ejemplo
serian los debates, las redes sociales, entrevistas, eventos públicos
Código: Se transmite a través del idioma español. En esta campaña, el código incluye el
lenguaje verbal(discursos, declaraciones) y lenguaje escrito (vallas publicitarias,
publicaciones)
Retroalimentación: La retroalimentación es crucial para evaluar la efectividad del

mensaje.Durante la campaña se evaluaron encuestas de opinión, se analizaron comentarios y
reacciones en las redes sociales y se tuvo en cuenta mediática para medir la recepción del
mensaje por parte del público. Estas retroalimentaciones permitieron ajustar estrategias y
mensajes según la respuesta del electorado.
En la campaña de Enrique peñaloza y a través de un análisis de diferentes entrevistas
y discursos se puede observar que la campaña o el candidato en sí, usa o se enfoca en tres
teorías de la comunicación:
En primer lugar podemos encontrar la teoría estructural funcionalista, causan persuasión
generando muchas preguntas y de forma analitica y meditada generando temas de
conversación e incluso debates, se enfoca en cómo los sistemas sociales y políticos se
mantienen y operan en equilibrio. Como candidato, busca cumplir un papel en la estructura
política de la ciudad, representando las aspiraciones de ciertos segmentos de la población.
La teoría de los efectos limitados: la comunicación o transmisión del mensaje tiene

impacto en quienes se dejan persuadir los receptores son analiticos y criticos con respecto a
lo que se dice, evalúan cada palabra y de acuerdo a eso, son capaces de decidir en este caso a
quien apoyar con su voto, ver o seguir, el entorno entre el transmisor y el receptor
comprende el mismo concepto en este caso político social y cultural, ya no se establecen
formas de pensar sino que se refuerzan, el receptor tiene opiniones y genera
retroalimentación
y por último teoría de la Agenda o setting: Esta teoría sostiene que los medios de
comunicación tienen un poder significativo para influir en la agenda pública al decidir qué
temas y asuntos son más relevantes y dignos de cobertura. La campaña de Peñalosa podría
haber utilizado esta teoría al enfocar su mensaje en temas específicos, como movilidad
urbana y desarrollo sostenible, con la intención de que estos temas se convirtieran en parte
importante de la discusión pública.
Piezas publicitarias
La silla vacia:
https://www.lasillavacia.com/historias/silla-nacional/penalosa-mete-el-metro-en-la-campana-
de-2019
El tiempo: https://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-
16412782 Universidad Sergio Arboleda:
https://www.usergioarboleda.edu.co/noticias/una-ciudad-tiene-poder-para-construir-inclusion
-y-felicidad-enrique-penalosa/
“Recuperemos
Bogotá”Enrique
Peñalosa:https://m.facebook.com/enriquepenalosaoficial/photos/bienvenidos-al-equipo-de-
nu estra-cruzada-para-que-juntos-recuperemosbogot%C3%A1-con-e/399077876969465/
Gallup:
https://www.facebook.com/enriquepenalosaoficial/photos/a.194171574126764/40518090969
2495/?type=3&locale=es_LA
El espectador:
https://www.elespectador.com/bogota/penalosa-presenta-logo-y-lema-de-su-alcaldia-article-6
08472/
Alcaldía de Bogotá: https://www.youtube.com/watch?
v=T69wXcQ0UIg Conexión Capital:
https://conexioncapital.co/alcaldia-bogota-campana-evitar-colados-transmilenio/
Las funciones del lenguaje desempeñan un papel importante en la comunicación y en

la transmisión de mensajes políticos durante una campaña electoral. En el caso de la campaña
de Enrique Peñalosa es posible identificar la presencia de estas funciones en cada uno de los
contenidos usados para difundir su mensaje.
Función Informativa: En la campaña se puede evidenciar en los discursos,donde se presentan

propuestas, datos, hechos y argumentos con el fin de informar a los ciudadanos sobre sus
planes y logros anteriores
Función Emotiva: Aquí se refleja en los mensajes las emociones y valores del candidato, En
la campaña se usa en discursos apasionados, expresando desacuerdos y anuncios visuales que
transmiten su compromiso y dedicación con la mejora de la ciudad.
conativa
en general cada pieza publicitaria y entrevista tiene como función informar y llamar la
atención de quien especta o escucha
Función Apelativa:Esta función es muy importante en las campañas electorales, ya que se
necesita persuadir a los votantes para que apoyen al candidato. Peñalosa hace uso de esta
función al realizar promesas concretas y argumentos que son de bastante interés para los
ciudadanos de la ciudad y llevan a su beneficio. Al dirigirse directamente a los ciudadanos y
presentar soluciones a problemas del día a día, busca convencer a la audiencia de lo
calificado que es para el cargo.
Función Fática: En la campaña de Peñalosa, se mantiene el contacto con los votantes a través
de eventos y redes sociales. Los discursos y publicaciones en línea pretenden mantener esta
atención de la audiencia asegurándose de que el mensaje esté siempre presente.
Función Metalingüística:Se evidencia cuando el candidato define, aclara o hace énfasis en
términos claves, asegurándose que los ciudadanos comprendan totalmente sus propuestas
Función Poética: Generalmente esta función pasa desapercibido en las campañas políticas, sin
embargo, puede encontrarse en cada uno de los contenidos, por ejemplo Peñalosa hace uso de
él, en la creación de lemas como ”Bogotá mejor para todos” que además de comunicar su
mensaje, le da una estética haciendo más llamativos
¿Cómo se desarrollaron las habilidades comunicativas en las piezas publicitarias de

la campaña y en el video del candidato?
Como habilidades comunicativas en la campaña se utiliza el habla
representativa,directivo, compromisorios, afirmativas y la escucha
activamente
El candidato y su equipo trabajaron en la construcción de discursos coherentes y claros,
estructurando sus ideas de forma lógica y secuencial. Esto permitió presentar propuestas y
argumentos de forma persuasiva y comprensible . El candidato se entrenó para interactuar
con los medios, respondiendo de manera clara y precisa a preguntas.Aprovecharon
entrevistas y apariciones públicas para comunicar sus mensajes de manera estratégica;
Además de demostrar capacidad para manejar situaciones de crisis y controversias,
enfrentaron desafíos y ataques de oposición con calma y argumentos sólidos, algo
realmente importante para cualquier candidato.
Además de hablar , Peñalosa mostró habilidades de escucha.Adaptó sus mensajes según las
preocupaciones de los ciudadanos, creando una conexión más profunda y fortaleciendo su
empatía
En conjunto, estas habilidades fueron esenciales para transmitir su mensaje político de
manera efectiva y generar confianza en los votantes
Como características importantes relacionadas con el uso de la semiótica, se

encuentran:
La simbología visual, su campaña empleó una variedad de símbolos visuales para representar
sus ideas y valores entre estos símbolos como logotipos de campaña, paleta de colores
distintivos en este caso es el azul cielo y elementos gráficos que se asocian con conceptos
como progreso, sostenibilidad y mejora urbana, lo que permitió la construcción de la
identidad política de Peñalosa
Lenguaje de gestos y expresiones : Las expresiones faciales, gestos y postura corporal del
candidato se convirtieron en parte de su comunicación, estos elementos contribuyen a la
percepción de su confianza
Metáforas: se usaron para simplificar y representar conceptos complejos.como por
ejemplo imágenes de una ciudad ordenada y conectada por sistemas de transporte
eficientes, lo que hace destacar sus planes de desarrollo urbano
Recomendaciones:
• Es importante aplicar y desarrollar de manera adecuada cada aspecto de comunicación
para que esta sea más efectiva y atractivo
• Tener claro lo que se desea transmitir y encontrar la manera de hacerlo estratégicamente
• Mantener comunicación constante para cumplir y responder con las expectativas
generadas durante la campaña.
Conclusiones
La campaña de Enrique Peñalosa ilustra cómo la comunicación política puede

transformar visiones en realidad y conectarse con los ciudadanos de una manera profunda y
auténtica. Gracias a estrategias sólidas y creativas, transmitió de manera convincente sus
propuestas y valores, impactando positivamente en la opinión pública. Usó elementos
efectivos para atraer y comunicar su visión de liderazgo, enfoque en movilidad y desarrollo
urbano, y su compromiso con el cambio positivo en Bogotá.
La planificación estratégica permitió que su mensaje llegara a la audiencia deseada,
influyendo en la percepción ciudadana y el resultado electoral.
En definitiva, Peñalosa aprovechó varias características del lenguaje para comunicar su
visión política de manera persuasiva y convincente, cimentando su liderazgo en la campaña
electoral.
Referencias
Alcaldía Mayor de Bogotá (2016) Pla distrital de desarrollo 2016-

2020 https://www.idartes.gov.co/sites/default/files/2018-11/tomo2-digital.pdf
Enrique Peñalosa. (2023, 14 de julio). Wikipedia, La enciclopedia libre. Fecha de
consulta: 20:41, julio 14, 2023 desde https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Enrique_Pe
%C3%B1alosa&oldid=152466994. https://enciclopedia.banrepcultural.org/index.php/Teor
%C3%ADa_de_la_Comunicaci%C3% B3n_y_algunas_corrientes
El TIEMPO.(2015,20 de agosto) Las cinco propuestas de Enrique Peñalosa para
la alcaldiahttps://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-16313936
Miss Shirley(2022, 24 de enero)Funciones del lenguaje
https://www.youtube.com/watch?v=oEgig8iswKQ
Noticias Caracol (2015,7 de julio)Enrique Peñalosa y sus propuestas para Bogotá
https://youtu.be/N2yI03kdd1A

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