CENTRO NACIONAL DE DIRECCION DE

ABASTECIMIENTO DE PROGRAMACION
RECURSOS ESTRATEGICOS

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo

MEMORÁNDUM N° -2023-DP-CENARES/MINSA

Para : ROSSEMARY MENDIETA HERNÁNDEZ

DIRECTORA (E)
OFICINA DE ASESORIA LEGAL

De : ROSSEMARY MENDIETA HERNÁNDEZ

EJECUTIVA ADJUNTA I
DIRECCION DE PROGRAMACION

Asunto : Manifestamos oposición al secretismo en proyecto de Ley de

contrataciones del Estado enviado por el Ejecutivo PL N° 5472-2022-
PE.solicitamos la modificación de la Tercera disposición
complementaria final del Proyecto de Ley N° 5472-2022-PE

Referencia : a) Memorándum Múltiple N° D00016-2023-CENARES-OAL-MINSA

b) Carta N° 326-2023
Expediente N° 2023-0163158 (M-R9788)

Fecha : Jesus Maria,

Tengo el agrado de dirigirme a usted con la finalidad de saludarle y a su vez, con relación al
documento de la referencia a) y b), mediante el cual, la Asociación Nacional de Industrias
Farmacéuticas, Sanitarias, de Suplementos Alimenticios y Dispositivos Médicos
(ADIFAN), solicita se gestione la modificación de la Tercera Disposición Complementaria
Final del Proyecto de Ley N° 5472/2022-PE, considerando que, su redacción implica una
disposición amplia y genérica, incluyendo dentro del mismo, toda información vinculada a la
negociación, así como, los contratos, precios y plazos en los cuales se cierran los contratos,
limitando el derecho fundamental a la información pública sobre las ofertas y negociación
derivada de los acuerdos de riesgo compartido

Al respecto, de la revisión de la exposición de motivos del aludido Proyecto de Ley, se puede

identificar que la propuesta normativa, señala tres (03) supuestos de excepción al ejercicio del
derecho de acceso a la información pública: i). El banco de preguntas utilizado para la
rendición del examen para la certificación de los profesionales y técnicos de la dependencia
encargada de las contrataciones; ii). La información con respecto a las ofertas que se genere
en los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco; y iii). La información de las ofertas y la
negociación derivada de los acuerdos de riesgo compartido para la adquisición de tecnologías
sanitarias para el diagnóstico y tratamiento de enfermedades raras y huérfanas, y de
enfermedades de alto costo.

Así, sobre los supuestos esbozados, es preciso mencionar lo indicado por la Dirección
General de Abastecimiento (DGA) del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) respecto
al numeral iii)1, sustentando esta excepción en la intencionalidad de fomentar este tipo de
mecanismos. Debe recordarse que esta modalidad se viene incorporando en nuestro país,
recién con la publicación y entrada en vigencia de la Ley Nacional del Cáncer, Ley N° 31336.
Esto, con la finalidad de acceder a nuevas tecnologías sanitarias en el tratamiento de los
pacientes en tratamiento oncológico.

1
“(…) debido a que normalmente, para pactar un acuerdo de riesgo compartido, se da una negociación entre la
entidad contratante y el proveedor, para lo cual, según el acuerdo, este último puede ofrecer descuentos o algún tipo
de pacto a favor de la contraparte. En ese sentido, para incentivar este tipo de medidas, se considera necesaria la
confidencialidad de este tipo de información.”
 CENTRO NACIONAL DE DIRECCION DE
ABASTECIMIENTO DE PROGRAMACION
RECURSOS ESTRATEGICOS

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo

En ese contexto, de considerarse que existe una redacción abierta sobre la aplicación del
supuesto de excepción para el acceso a la información pública, este aspecto puede ser
evaluado y profundizado, de corresponder, durante la elaboración del respectivo reglamento.

Sin otro particular, me suscribo de usted.

Atentamente,

(RMH/jpc/blo)

cc.: