Recurso de Apelacion

El Banco Magdalena, 22 de junio de 2023.
Señores
UNIDAD DE GESTION PENSIONAL Y PARAFISCALES-UGPP
Centro Comercial Multiplaza | Calle 19 A # 72-57 | Locales B-127 y B-128
Bogotá D.C-Cundinamarca
REFERENCIA: RELIQUIDACION-PENSION DE VEJEZ

RECURSO DE APELACION.
JORGE ADALBERTO ESCOBAR MENDEZ, mayor de edad, vecino en el

municipio de El Banco Magdalena, identificado civilmente como aparece al pie de
mi correspondiente firma, obrando en nombre propio, solicito a su despacho,
dentro de la oportunidad procesal correspondiente, sustento el RECURSO DE
APELACIÓN interpuesto contra el Acto Administrativo RESOLUCION No.
RDP015924 de fecha 15 de junio de 2023, expedida por el SUBDIRECTOR DE
DETERMINACION DE DERECHOS PENSIONALES UNIDAD DE GESTION
PENSIONAL Y PARAFISCALES UGPP, en los términos de la ley 1437 de 2011,
articulo 76 “Oportunidad y presentación. Los recursos de reposición y apelación
deberán interponerse por escrito en la diligencia de notificación personal, o dentro
de los diez (10) días siguientes a ella, o a la notificación por aviso, o al
vencimiento del término de publicación, según el caso. Los recursos contra los
actos presuntos podrán interponerse en cualquier tiempo, salvo en el evento en
que se haya acudido ante el juez que siguen:
HECHOS:
PRIMERO: Adquirí el status de pensionado en fecha 01 de septiembre de 1997.
SEGUNDO: Mi retiro del servicio fue en fecha 15 de octubre de 1993. Mi tiempo
de servicios son 8.521 días, es decir, 1.217 semanas laborales, equivalentes a 23
años, 8 meses y un día
TERCERO: Mediante las Resoluciones RDP 014773 de fecha 8 de junio de 2022
y. RDP015924 de fecha 15 de junio de 2023, negaron mi solicitud a una
reliquidación de la pensión de vejez, en este caso, TELECOM en su liquidación del
IBL pensional, solo tuvo en cuenta la asignación básica y no incluyó la bonificación
por servicios y la prima de antigüedad, devengados durante toda mi vida laboral y
debidamente enlistadas en el Decreto 1158 de 1994.
CUARTO: De lo anterior, no es de recibo el argumento del a quo para no tener en
cuenta la prima de localización y de la bonificación quinquenal, ya que la Ley 100
de 1993 y los decretos reglamentarios son inaplicables en mi caso, por cuanto
adquirí el derecho a la pensión en vigencia de la Ley 33 de 1985 de acuerdo con
el artículo 11 de la Ley 100 de 1993 y no conforme al artículo 36 de la Ley 100 de
1993, que respeta en materia pensional los derechos adquiridos.
QUINTO: La UGPP se procedió a revisar la liquidación efectuada con los factores
establecidos en la certificación electrónica de tiempos laborados CETIL No.
202202830053630972930030 de fecha 10 de febrero de 2022 expedido por la
EMPRESA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES TELECOM EN
LIQUIDACIÓN.
SEXTO: Que CAPRECOM mediante Resolución 1856 del 07 de noviembre de
2001 reconoce una pensión de jubilación a favor del interesado en cuantía de
$395.404 efectiva a partir del 01 de septiembre de 1997.
FUNDAMENTOS DE LA PETICIÓN
En la Sentencia 2019-03970 de 2020, Consejo de Estado, resolvió RECURSO
EXTRAORDINARIO DE REVISIÓN, donde establece que la señora TERESA DE
JESÚS PÉREZ AREIZA, promovió en el proceso de nulidad y restablecimiento del
derecho en contra de la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y
Contribuciones Parafiscales de la Protección Social. UGPP. Al respecto, dicha
Corporación ha considerado que “la obligación de realizar aportes cesa en el
momento en que se cumplen los requisitos para acceder a una pensión mínima.
No obstante, el disfrute de la pensión que sea reconocida queda supeditado al
retiro del empleo y, en todo caso, se brinda a la trabajadora o el trabajador la
posibilidad de continuar realizando aportes voluntarios que le permitirán aumentar
el monto de su pensión bien si se trata del régimen de ahorro individual con
solidaridad u obtener una reliquidación de su pensión con base en los últimos
aportes, si la persona se encuentra afiliada al régimen de prima media con
prestación definida”.
En consecuencia, si el beneficiario de la pensión continúa no solo laborando sino
también realizando aportes al Sistema General de Pensiones, tiene derecho a que
se reliquide o reajuste el valor de su mesada pensión con el promedio del salario y
los factores devengados en los diez (10) últimos años anteriores al
reconocimiento, como lo prevé expresamente el artículo 21 de la Ley 100 de 1993,
derecho que es convencional, constitucional, imprescriptible y que todos los jueces
de la república y las autoridades administrativas están obligadas a garantizar.
PRETENSIONES
Solicito de manera respetuosa:

1. Solicito que se revoque parcialmente de la Resolución RDP015924 de
fecha 15 de junio de 2023 , por medio de la cual la UGPP negó la solicitud de
reliquidación de mi pensión de vejez y el pago de la mesada pensional con el
salario devengado para la fecha del retiro definitivo; y ordene la reliquidación de
una pensión mensual vitalicia de vejez, aplicando un porcentaje equivalente al
setenta y cinco por ciento (75%) sobre el ingreso base de liquidación, conformado
por el promedio de los salarios cotizados o aportados entre el 12 DE FEBRERO
DE 1970 y el 15 de OCTUBRE de 1993.
2. Se ordene reconocer y pagar el respectivo retroactivo desde el día 01 de
septiembre de 1997, fecha en que adquirí el status jurídico para pensionarme,
hasta el día que se empezó a reconocer efectivamente la mesada pensional
señalando que corresponde a la fecha del retiro efectivo del servicio, teniendo en
cuenta únicamente los factores relacionados en el Decreto 1158 de 1994 sobre los
que la recurrente haya realizado aportes, y dispondrá el pago del incremento con
retroactividad a la fecha en que efectivamente se pagó la primera mesada
pensional, es decir, la liquidación del monto de la mesada, reajuste anual y las
diferencias retroactivas actualizadas.
3. Que las sumas de dinero cuyo pago se reconociera, se ordene
debidamente actualizadas con el IPC y dando cumplimiento a los artículos 192,
194 y 195 de la Ley 1437 de 2011.
4. Con fundamento en la potestad que le confiere el inciso 3º del artículo 187
del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, se
ordene la reliquidación de la pensión a mi favor, con la misma tasa de reemplazo
del setenta y cinco por ciento (75%) del promedio de los salarios cotizados durante
los diez (10) años anteriores al 15 de octubre de 1993, que corresponde a la fecha
del retiro definitivo del servicio, teniendo en cuenta únicamente los factores
relacionados en el Decreto 1158 de 1994 sobre los que haya realizado aportes, y
disponer el pago del incremento con retroactividad a la fecha en que
efectivamente se pagó la primera mesada pensional.
5. Invoco las siguientes normas:

a) Constitución, articulo 23, sobre derecho de petición
b) Ley 33 de 1985. Los artículos 45 y 46 del Decreto 1045 de 1978.
c) Los artículos 33 y 36 de la Ley 100 de 1993.
d) El artículo 10 de la Ley 1437 de 2010
e) Consejo de Estado la sentencia de unificación de 28 de agosto de 2018.
PRUEBAS
Con todo respeto, solicito tener como pruebas los documentos que relaciono a
continuación:
1. Resolución No. RDP015924 de fecha 15 de junio de 2023, expedida por el
SUBDIRECTOR DE DETERMINACION DE DERECHOS PENSIONALES
UNIDAD DE GESTION PENSIONAL Y PARAFISCALES UGPP.
2. Acta de notificación con fecha 21 de Junio de 2023.
.
NOTIFICACIONES
Recibo notificaciones personales en la siguiente dirección:
Urbanización Los Corales Manzana D lote 9 en la ciudad de Cartagena-
Bolívar. Celular 3226198166. Email: [email protected]
Atentamente,
-----------------------------------------------
JORGE ADALBERTO ESCOBAR MENDEZ
C.C. N.º. 12.575.656 de El Banco Magdalena.

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JORGE ADALBERTO ESCOBAR MENDEZ, mayor de edad, vecino en el

Solicito de manera respetuosa:

5. Invoco las siguientes normas:

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