2 Antecedente Del Procedimiento Concursal Preventivo Correjido

Antecedente del Procedimiento Concursal Preventivo
la Ley de Quiebras102, reguló un solo procedimiento, el cual se denominó

juicio de quiebras, y tenía como finalidad, liquidar los bienes del deudor hasta la
cancelación de sus deudas
La ley en mención, le ofreció a los acreedores el uso de instrumentos tanto

legales como financieros, con la finalidad de que generen y opten por
reestructurar la empresa en tanto ésta presente viabilidad económica de su
patrimonio.
En cuanto a los procedimientos regulados en dicha Ley siendo este el de la

declaración de insolvencia, intentando con ello hacer prevalecer el principio de
conservación de las empresas viables, pues, como ya se mencionó era una
perspectiva diferente del Sistema, aunque con este procedimiento no se mostró
plenamente la protección al patrimonio del deudor como los legisladores
esperaron con la incorporación de este principio.
no se obtuvo los resultados ni el éxito deseado, debido al cambio radical que se

generó en el Sistema Concursal, es por ello que con la siguiente modificatoria,
se debió, afinar algunos conceptos e instituciones, permitiendo a los agentes
del mercado ver una posibilidad concreta de solucionar la crisis, para revelar de
manera absoluta la conservación empresarial.
A favor de esto se promulgó la Ley de Reestructuración Patrimonial, teniendo

como objetivo mejorar esas deficiencias advertidas en la Ley anterior, y dar a
conocer que “el procedimiento de insolvencia no es una sanción a la empresa
insolvente, sino una apertura a un marco de negociación que permita corregir la
crisis de la empresa entendida como una segunda oportunidad al patrimonio en
dificultades económicas.
Como también, con dicha modificación se incorporó a la Ley de

Reestructuración Patrimonial, dos procedimientos al único establecido en la
Ley anterior, en aras de alcanzar la viabilidad deseada por el Sistema
Concursal. Estos dos procedimientos incorporados son el procedimiento
concursal preventivo y el procedimiento simplificado, en estos procedimientos
no se requería acreditar situación excepcional alguna para el inicio de alguno
de los procedimientos y la apertura del concurso
El procedimiento concursal preventivo, señalando en primer lugar que este

procedimiento es una opción anticipada para aquellas empresas que atraviesan
problemas económicos o de cualquier otra naturaleza, los cuales mediante una
buena gestión podrían ser superados. Este procedimiento estuvo recogido en
el Titulo IX, de la Ley de Reestructuración Patrimonial
por medio del procedimiento concursal preventivo se busca que las empresas
en caso de avizorar una crisis, tengan un patrimonio fortalecido y con ello hacer
frente a las demandas de los acreedores. Además, este procedimiento se
considera especial, y solo podrá ser iniciado por el deudor, es por ello que la
norma en mención estableció105 que cualquier persona ya sea natural o
jurídica, que atraviese dificultades para poder realizar el pago oportuno de
alguna de sus obligaciones, podrá acogerse a este procedimiento, pero ello no
implica necesariamente una escasez patrimonial.
Uno de los requisitos que establece la norma para acogerse a este

procedimiento es que el deudor que decida acceder a este procedimiento
deberá adjuntar un Pre Acuerdo Global de Refinanciación el cual deberá
haberse celebrado con más del 50% de los representantes de las deudas
generadas, y así ser presentado ante la comisión.
Además de todo ello, otro defecto que adolecía el concurso preventivo, era que
en caso, se desaprobara el Acuerdo Global de Refinanciación107, el cual debía
contener necesariamente: “1) el cronograma de pago; 2) la tasa de interés
aplicable; y 3) las garantías que se ofrecen de ser el caso” ; la junta se
extinguía, ya que solo tenía como finalidad la aprobación del Acuerdo Global, el
deudor concursado deja esa condición y debe cumplir con sus obligaciones en
los términos originalmente pactados. Es decir, si con este procedimiento se
quería evitar la crisis y ayudar al deudor, terminaba afectándolo aún más, sin
contar la inversión de tiempo y dinero efectuado para activar la maquinaria
concursal y la proclamada reducción de costos de transacción que subyace en
los procedimientos concursales no tuvieron ninguna repercusión.
Continuando con el análisis de la normativa concursal entorno al Procedimiento
Concursal Preventivo, se hace mención que la Ley desarrollada anteriormente
fue modificada parcialmente por la Ley de Fortalecimiento del Sistema de
Reestructuración, siguiendo los objetivos y principios de la Ley anterior, pero a
su vez trazó nuevos objetivos para incentivar el acogimiento de los deudores al
procedimiento preventivo, pues, si bien este procedimiento fue incorporado por
la Ley de Reestructuración Patrimonial, aún no daba a relucir todo sus
beneficios.
Concepto del Concurso Preventivo
aquel mecanismo de reestructuración de obligaciones ante la imposibilidad

inmediata de pago o dificultad de honramiento futuro de deudas, anterior al
estado de insuficiencia patrimonial o cesación de pago definitivo.
El autor Esteban Carbonell O’Brien define al procedimiento preventivo como

aquel procedimiento que se concibe para evitar la bancarrota, en este
procedimiento, se le faculta exclusivamente al deudor para convocar a sus
acreedores con la finalidad de llegar a un acuerdo, el cual de ser aprobado
permitiría superar el estado de suspensión de pagos sin ser declarado en
insolvencia.
En este procedimiento se tiene como finalidad proteger el fortalecimiento del

patrimonio del deudor a diferencia de los otros mecanismos brindados por el
Sistema Concursal, la eficacia de este procedimiento reside en que fortalecer el
patrimonio concursado es vital, justamente para evitar la escasez frente a
innumerables demandas por parte de los acreedores y de esa manera proteger
mejor el crédito.
Debemos tener presente que este procedimiento no busca proteger de manera

directa el crédito, lo que busca proteger es la empresa, el patrimonio de ésta:
Como afirma (PAREJA, 2019)“solo en la medida que la empresa funcione, los

acreedores cobraran sus créditos, los trabajadores mantendrán su empleo, los
accionistas conservaran su inversión, el estado se beneficiara con el pago de
impuestos, los proveedores tendrán aseguradas sus ventas, y los clientes
podrán gozar de un producto en el mercado que les sea beneficioso” (PAREJA,
2019, pág. 78)
Se podría decir que el Procedimiento Concursal Preventivo no es otra cosa que

un mecanismo de anticipación a la crisis que se avecina al deudor, una crisis
que se puede originar por diversos motivos, en los siguientes párrafos,
explicaremos de manera breve las razones del origen de una crisis
empresarial.
Deseamos subrayar que la empresa puede pasar por diversas circunstancias

las cuales pueden originar que devenga en una crisis, pero si son asumidas
mediante una buena gestión desde que se originan, esta prevención puede
beneficiar a la colectividad de intervinientes.
MARCO LEGAL
"Artículo 13.- Acceso a la información concursal
Los acreedores tienen el derecho de acceder a toda la información que

requieran para tomar decisiones en los procedimientos concursales, sin
perjuicio de las excepciones contempladas en la Constitución y en el marco
legal vigente. Es obligación de los deudores y de las entidades administradoras
y liquidadoras brindar dicha información."
Artículo 103.- Requisitos para acogerse al procedimiento
103.1 Cualquier deudor podrá solicitar el inicio de un Procedimiento Concursal

Preventivo, que se regirá por el presente Título y supletoriamente por el
Capítulo V del Título II, siempre que no se encuentre en ninguno de los
supuestos establecidos en el primer párrafo del Artículo 24.
103.2 Con este propósito, deberá presentar una solicitud a la Comisión,

adjuntando la documentación e información señaladas en el Artículo 25, en lo
que resulte aplicable, la misma que constituye requisito de admisibilidad de la
solicitud.
Artículo 104.- Admisión de la solicitud Verificado el cumplimiento de los

requisitos de admisibilidad previstos en el artículo precedente, la Comisión
admitirá a trámite la solicitud y dispondrá la publicación del aviso mencionado
en el Artículo 32
Artículo 105.- Acreedores hábiles para participar en Junta 105.1 Sólo tendrán
derecho a participar en la Junta del Procedimiento Concursal Preventivo los
acreedores que presenten sus solicitudes de reconocimiento de créditos en los
términos establecidos en el Artículo 34.1. No procede el reconocimiento de
créditos que se presenten fuera de dicho plazo. 105.2 El procedimiento de
reconocimiento de créditos se sujetará a lo dispuesto para tales efectos en el
Artículo 38.
Artículo 106.- Efectos de la aprobación del Acuerdo Global de Refinanciación
106.1 La aprobación del Acuerdo Global de Refinanciación se regirá por las

disposiciones contenidas en el Artículo 53.1.
106.2 El Acuerdo Global de Refinanciación deberá contemplar necesariamente

todos los créditos reconocidos, así como aquellos que sin haber sido
verificados por la autoridad concursal se hubiesen devengado hasta la fecha de
difusión del procedimiento, y será oponible a sus titulares para todos los
efectos establecidos en la Ley.
106.3 El Acuerdo Global de Refinanciación deberá detallar cuando menos: a)

El cronograma de los pagos a realizar. b) La tasa de interés aplicable. c) Las
garantías que se ofrecerán de ser el caso.
106.4 La desaprobación del Acuerdo Global de Refinanciación determina la

conclusión del Procedimiento Concursal Preventivo, con excepción del
supuesto previsto en el Artículo 109.1
106.5 El mismo efecto descrito en el artículo 106.4 se producirá en caso de que

la Junta de Acreedores no se instale en las fechas previstas o instalada no se
pronuncie sobre la propuesta de Acuerdo Global de Refinanciación dentro del
plazo máximo establecido en el artículo 107.”
Artículo 107.- Prórroga de la aprobación del Acuerdo Global de Refinanciación

La Junta podrá prorrogar la aprobación del Acuerdo Global de Refinanciación
por única vez hasta por un plazo máximo de quince (15) días posteriores a su
instalación. Para estos efectos, la Junta se entenderá suspendida por el tiempo
que medie entre la fecha de celebración de ésta y la nueva fecha acordada.
CONCLUSION
El procedimiento concursal preventivo es lo más viable para que puedan utilizarlo y
que los deudores no solo tuviesen la oportunidad de enfrentar una crisis empresarial,
sino también prevenir con la debida anticipación.
Referencias
PAREJA, F. Y. (2019). EL CONCURSO PREVENTIVO COMO PROCEDIMIENTO. EL CONCURSO
PREVENTIVO COMO PROCEDIMIENTO, 144.

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Antecedente del Procedimiento Concursal Preventivo

la Ley de Quiebras102, reguló un solo procedimiento, el cual se denominó

La ley en mención, le ofreció a los acreedores el uso de instrumentos tanto

En cuanto a los procedimientos regulados en dicha Ley siendo este el de la

no se obtuvo los resultados ni el éxito deseado, debido al cambio radical que se

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Como también, con dicha modificación se incorporó a la Ley de

El procedimiento concursal preventivo, señalando en primer lugar que este

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aquel mecanismo de reestructuración de obligaciones ante la imposibilidad

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