Biblioteca del Congreso Nacional

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Identificación de la Norma : DFL-2
Fecha de Publicación : 10.08.2001
Fecha de Promulgación : 18.04.2001
Organismo : MINISTERIO DE HACIENDA
Ultima Modificación : LEY-20122 28.09.2006

APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO

DEL DECRETO CON FUERZA DE LEY Nº341, DE 1977, DEL
MINISTERIO DE HACIENDA, SOBRE ZONAS FRANCAS

D.F.L. Núm 2.- Santiago, 18 de abril de 2001.-

Vistos: lo dispuesto en el artículo 5º transitorio de
la ley Nº19.669 y las facultades que me confiere el
artículo 32, Nº3, de la Constitución Política de la
República de Chile, dicto el siguiente,

D e c r e t o:

Apruébase el siguiente texto refundido, coordinado

y sistematizado del decreto con fuerza de ley Nº341, de
1977, del Ministerio de Hacienda, sobre Zonas Francas:

T I T U L O I

Disposiciones Generales

Artículo 1º.- Autorízase el establecimiento de

Zonas Francas en Iquique y Punta Arenas. (1)

Las disposiciones que se contienen en este texto

legal no afectan los regímenes de almacenaje que Chile
haya pactado o pacte en el futuro por convenios
internacionales (decreto ley 1.055, artículo 1º).

Artículo 2º.- Para los efectos de este decreto ley,

se entenderá por:

a) Zona Franca: El área o porción unitaria de

territorio perfectamente deslindada y próxima a un
puerto o aeropuerto amparada por presunción de
extraterritorialidad aduanera.
En estos lugares las mercancías pueden ser
depositadas, transformadas, terminadas o
comercializadas, sin restricción alguna.

b) Derogada. (2)

Artículo 3º.- Las Zonas Francas establecidas en el

artículo 1º de este decreto ley, funcionarán en los
sitios que sean determinados por el Ministerio de
Hacienda mediante decreto supremo, y en éstas sólo
podrán depositarse mercancías extranjeras en la forma y
condiciones establecidas en el presente decreto ley,
practicarse las operaciones señaladas en el artículo 8º
y celebrarse respecto de ellas los actos y contratos que
autorice el decreto supremo correspondiente (decreto ley
1.055, artículo 13º). (3)

Artículo 4º.- Decláranse de utilidad pública los

sitios que determine el Ministerio de Hacienda para el
funcionamiento de las Zonas Francas y facúltase al
Presidente de la República para expropiarlos por decreto
supremo del citado Ministerio, ajustándose estas
expropiaciones al procedimiento expropiatorio
establecido para la Corporación de Mejoramiento Urbano,
por la ley Nº16.391 (decreto ley 1.055, artículo 21º,
agregado por artículo 1º del decreto ley 1.233). (4)

Artículo 5º.- En razón de la naturaleza de las

mercancías o de la actividad industrial que se realice,
el Ministro de Hacienda, mediante decreto supremo y
previo informe del Intendente Regional, podrá otorgar
autorizaciones de carácter general para la instalación
de recintos fuera de las Zonas Francas y dentro de la
región respectiva, las que se considerarán parte
integrante de ellas y gozarán, por tanto, de todos los
beneficios que establece el presente decreto ley.

Los decretos que autoricen recintos en la XII

Región para funcionar con el régimen de Zona Franca,
señalarán las autoridades que los supervigilarán y las
normas de control y fiscalización a que deberán
someterse, entendiéndose que la administración y
explotación de dichos recintos se ejercerá directamente
por los usuarios. Asimismo, las mercancías destinadas a
estos recintos podrán ingresar directamente a ellos una
vez cumplidos los trámites aduaneros correspondientes.
(5)

Artículo 6º.- Las empresas bancarias y de seguros y

las sociedades financieras podrán abrir o cerrar
oficinas en las Zonas Francas de conformidad con las
normas legales o reglamentarias que las rijan. Sin
embargo, las operaciones que efectúen estarán afectas a
la legislación común y no gozarán de los beneficios,
franquicias ni exenciones establecidas para dichas Zonas
Francas. (6)(7)

Los usuarios de las Zonas Francas que reciban

indemnizaciones en moneda extranjera por concepto de
seguros sobre mercancías extranjeras, en viaje o
ingresadas en dichas Zonas, no estarán obligados a
retornarlas y liquidarlas conforme a lo dispuesto en el
párrafo octavo del Título III de la Ley Orgánica
Constitucional del Banco Central de Chile. (8)

Las empresas mineras y las que se dediquen

principalmente a la pesca reductiva no gozarán del
tratamiento preferencial de Zona Franca establecido en
el presente decreto ley.

En las demás actividades de las Zonas Francas

regirán todas las normas de la legislación nacional que
el presente texto legal no exceptúa o reglamenta
expresa-mente.
 T I T U L O II

Del Ingreso y Salida de Mercancías en las Zonas Francas

(9)

Artículo 7º.- Podrán introducirse a las Zonas

Francas toda clase de mercancías, estén o no
comprendidas en la lista de importación prohibida, con
excepción de armas o sus partes y municiones y otras
especies que atenten contra la moral, las buenas
costumbres, la salud, la sanidad vegetal o animal, o la
seguridad nacional. (10)

No obstante lo dispuesto precedentemente, un

reglamento determinará los requisitos y condiciones en
que se podrán introducir determinados elementos
referidos en el inciso precedente, cuando su uso sea
indispensable para la elaboración de medicamentos u
otras especies destinadas a preservar la salud de la
población o para el desarrollo industrial y de sus
productos.

El ingreso de las mercancías a las Zonas Francas se

efectuará sin sujeción a las disposiciones que, sobre
importación, establece el párrafo octavo del Título III
de la Ley Orgánica Constitucional del Banco Central de
Chile o cualquier otro requerimiento bancario o técnico
que fijaren las leyes o reglamentos para las
importaciones de mercancías al territorio nacional. (11)
Sin perjuicio de lo anterior, el Banco Central de
Chile deberá establecer las normas necesarias para que
el valor que corresponda por el ingreso de las
mercancías se realice exclusivamente con los haberes
que, en las divisas definidas en los incisos 2º y 3º del
artículo 39º, de la Ley Orgánica Constitucional del
Banco Central de Chile, obtengan los usuarios con motivo
de las operaciones que, en esas divisas, les están
permitidas en este texto legal o que le autorice el
Banco Central de Chile. (12)

Artículo 8º.- Las mercancías que ingresen a las

Zonas Francas podrán ser objeto de los actos, contratos
y operaciones que se enuncian sólo a título ejemplar:
(13)

- Depositadas por cuenta propia o ajena

- Exhibidas
- Desempacadas
- Empacadas
- Envasadas
- Etiquetadas
- Divididas
- Reembaladas
- Comercializadas

Sólo en las Zonas Francas podrán realizarse también

otros procesos tales como: armaduría, ensamblado,
montaje, terminado, integración, manufacturación o
transformación industrial (decreto ley 1.055, artículo
11º).
 Artículo 9º.- El Superintendente de Aduanas dictará
las normas especiales relativas a la documentación y
procedimiento administrativo aplicables al ingreso y
salida de las mercancías; deberá adoptar, además, las
medidas destinadas a vigilar y controlar los accesos y
límites de las Zonas Francas (decreto ley 1.055,
artículo 10º, inciso 3º). (14)

Lo dispuesto en el inciso anterior es sin perjuicio

de la responsabilidad civil y penal de las sociedades
administradoras de las Zonas Francas y de los usuarios;
debiendo aquellas implantar los sistemas de seguridad y
de vigilancia internos que resulten indispensables
(decreto ley 1.055, artículo 10º, inciso 4º).

Inciso tercero.- Derogado. (15)

Artículo 10.- Las mercancías podrán salir de las

zonas francas para ser reexpedidas o exportadas sin
restricción al extranjero de acuerdo con lo que señale
el reglamento. Podrán también ser ingresadas al país
sujetándose en todo a la legislación general o especial
que corresponda. (16) (17)

Tratándose de productos armados, elaborados o

manufacturados en las zonas francas, los derechos e
impuestos que afecten la importación se aplicarán sólo
en cuanto a partes o piezas de origen extranjero,
excepto cuando dichas partes o piezas hayan sido
nacionalizadas. Con todo, las partes o piezas nacionales
o nacionalizadas de dichos productos también estarán
afectas a los impuestos contenidos en el decreto ley
825, de 1974. (18)

En las operaciones de aforo que procedan según la

legislación general, la Aduana podrá realizar dichas
operaciones dentro de los recintos de las zonas francas.

Artículo 10 Bis.- Podrán ingresar a las Zonas

Francas mercancías nacionales o nacionalizadas de todas
clases. (19)(20)

El ingreso de dichas mercancías a las Zonas Francas

se efectuará de acuerdo a las normas administrativas de
control que determinen el Banco Central de Chile y el
Servicio Nacional de Aduanas.

Las ventas de las mercancías de que trata este

artículo a las Zonas Francas se considerarán exportación
sólo para los efectos tributarios previstos en el
decreto ley 825, de 1974, pero con una devolución del
crédito fiscal de hasta el porcentaje equivalente a la
tasa del impuesto respectivo sobre el monto de las
citadas ventas, debiendo verificarse y certificarse el
ingreso de dichas mercancías por el Servicio Nacional de
Aduanas en la forma y condiciones que determine el
Servicio de Impuestos Internos, como asimismo,
acreditarse de acuerdo con las normas que fije este
último.
 Las mercancías nacionales o nacionalizadas que
ingresen a las Zonas Francas podrán ser objeto de los
actos, contratos y operaciones a que se refiere el
artículo 8º, o usadas y consumidas en la respectiva Zona
Franca.

Las ventas de dichas mercancías dentro de las Zonas

Francas sólo podrán realizarse al por mayor a
comerciantes que las adquieran para su venta, o a
industriales para sus procesos productivos, y por montos
superiores a 95 unidades tributarias mensuales, cada
vez, vigentes a la fecha de la transferencia,
circunstancia que deberá acreditarse ante el Servicio de
Impuestos Internos en la forma y condiciones que éste
determine. No será exigible el cumplimiento de estas
condiciones en los siguientes casos:

a) Ventas de materias primas e insumos nacionales o

nacionalizados por montos superiores a 10 unidades
tributarias mensuales, cada vez, vigentes a la
fecha de la transferencia, a las industrias
productoras de bienes físicos de las regiones
donde se encuentren las Zonas Francas, siempre que
no sean usuarias de estas últimas, y sólo para la
realización de operaciones de su giro productivo,
circunstancia que deberá acreditarse, asimismo,
ante el Servicio de Impuestos Internos en la forma
y condiciones que éste deter-mine;
b) Ventas de mercancías nacionales o nacionalizadas
realizadas entre usuarios de las Zonas Francas,
incluidas las administradoras de dichas Zonas;
c) Ventas en la exportación desde las Zonas Francas
de las referidas mercancías;
d) Ventas de envases nacionales que contengan
mercancías extranjeras, y
e) Ventas de mercancías fabricadas o elaboradas con
materias primas e insumos nacionales o
nacionalizados que no exceden del 50% de los
componentes totales del producto final. (21)

Las mercancías nacionales o nacionalizadas podrán

ser reingresadas al resto del país por los mismos
adquirentes, sujetándose a las mismas normas que rigen
para las mercancías importadas, exceptuando aquellas que
obligan al pago de derechos o impuestos aduaneros.

T I T U L O III

De la Explotación, Administración y Supervigilancia de

las Zonas Francas (22)

Artículo 11.- La administración y explotación de

las Zonas Francas será entregada por el Estado de Chile,
a través del Ministerio de Hacienda, a las personas
jurídicas que cumplan con las bases que determine este
Ministerio y el de Economía, Fomento y Reconstrucción,
mediante contratos cuyas condiciones serán libremente
pactadas con el interesado de conformidad a las leyes
nacionales. (23)
 Toda renovación o prórroga de los contratos de
concesión deberá siempre someterse a los mismos trámites
legales y de control que rijan al momento de la prórroga
o renovación. (24)

Artículo 12.- Corresponderá, en general, a la

Sociedad Administradora, sin perjuicio de las
obligaciones específicas que le competen por aplicación
del artículo precedente, las siguientes:

a) Promover y facilitar el desarrollo de las

operaciones, negociaciones y actividades
enunciadas en el artículo 8º;
b) Realizar o coadyuvar, según se pacte con el
Estado, las obras de infraestructura dentro de la
Zona Franca que sean necesarias para su normal
funcionamiento;
c) Urbanizar, proyectar y construir edificios para
oficinas, industrias, almacenes y talleres para
uso propio o para arriendo;
d) Arrendar lotes de terreno para la construcción de
edificios, industrias, almacenes, depósitos y
talleres destinados a los fines indicados en el
artículo 8º;
e) Celebrar toda clase de contratos relacionados con
sus actividades;
f) Dictar y modificar su propio Reglamento Interno de
Operaciones;
g) Adquirir derechos de propiedad, uso o usufructo
sobre extensiones de tierras o de aguas portuarias
para destinarlas a sus fines y a construir
rellenos, muelles, embarcaderos y otras obras
similares con los mismos fines, y
h) Establecer o contratar la prestación de servicios
de agua, luz, gas, telecomunicaciones, fuerza,
calor, refrigeración o cualquier otra clase de
servicio necesario para las operaciones de la Zona
Franca (decreto ley 1.055, artículo 4º, inciso
3º). (25)

Artículo 13.- La Sociedad Administradora y los

usuarios podrán convenir la utilización de los locales,
recintos o predios comprendidos en el área de las Zonas
Francas, de conformidad con la ley nacional. Sin LEY 19827
embargo, no podrá cederse el uso de la totalidad del Art. 7º a)
área de la Zona Franca en beneficio de un solo usuario D.O. 31.08.2002
(decreto ley 1.055, artículo 5º). (26)
La enajenación por la Sociedad Administradora, LEY 19827
de parte de la porción del territorio entregado en Art. 7º b)
concesión que fuere de su propiedad, deberá ser D.O. 31.08.2002
informada al Ministerio de Hacienda. En todo caso, y
sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso siguiente,
los terrenos enajenados deberán seguir destinándose a
los fines propios de la zona franca.
A solicitud de la Sociedad Administradora, la que
deberá acreditar la conformidad de los usuarios que
pudieran verse afectados, se podrá excluir, mediante
decreto supremo expedido a través del Ministerio de
Hacienda, del área de zona franca, y en consecuencia
de sus beneficios y cargas, determinadas porciones de
territorio, en la medida que no se altere el carácter
unitario de ésta, según lo dispone la letra a) del
artículo 2º de esta ley. El mismo decreto supremo que
disponga la desafectación deberá fijar los nuevos
deslindes de la zona franca.
La desafectación a que se refiere el inciso
anterior liberará al Estado, respecto del territorio
respectivo, de las obligaciones a que se refiere el
inciso final del artículo 11 de la ley Nº 18.846.

Artículo 14.- El Presidente de la República podrá

delegar en las autoridades regionales respectivas, sin
perjuicio de lo dispuesto en el inciso 1º del artículo
9º de este decreto ley, las facultades que este mismo
decreto ley otorga a los Ministerios de Hacienda,
Economía, Fomento y Reconstrucción con relación a la
concesión, administración y supervigilancia de las Zonas
Francas a que se refiere el artículo 2º, letra a), de
este decreto ley. Asimismo, podrá señalar los
procedimientos internos de control y fiscalización que
estime convenientes para cautelar el fiel cumplimiento
de las reglas aplicables a las Zonas Francas, pudiendo
delegar esta facultad en las ya citadas autoridades
regionales (decreto ley 1.055, artículo 18º, agregado
por el decreto ley 1.233, artículo 2º).

Artículo 15.- En el evento de que el Banco Central

de Chile disponga que la Sociedad Administradora o los
usuarios de la Zona Franca definida en la letra a) del
artículo 2º, deban retornar y liquidar, en el Mercado
Cambiario Formal, las divisas provenientes de
actividades realizadas en dicha Zona Franca, se
entenderá que éstos cumplen con tales obligaciones en la
medida que acrediten ante el Banco Central de Chile, a
su satisfacción y conforme a las normas que imparta, que
han procedido a retornar y liquidar, en el aludido
Mercado, divisas por un monto equivalente a los gastos
en moneda corriente nacional en que deban incurrir para
efectuar pagos o adquisiciones con motivo de las
actividades que desarrollen en la Zona Franca. Sin
embargo, podrán descontar de estos montos sumas
equivalentes a las ventas en moneda corriente nacional
que realicen a las Zonas Francas de Extensión. (27)

Artículo 16.- Los empleados y obreros que sean

contratados por la Sociedad Administradora o por los
usuarios, estarán afectos a las disposiciones del Código
del Trabajo, Leyes Sociales y toda otra legislación o
reglamento que exista o se dictare para los trabajadores
que laboren en el territorio nacional.

Para atender a los gastos de sueldos, salarios o

imposiciones u otros que requieran de moneda nacional,
tanto las Sociedades Administradoras como los usuarios,
podrán vender divisas de libre convertibilidad en el
sistema de cambio libre bancario (decreto ley 1.055,
artículo 7º).
 Artículo 17.- Una Junta Arbitral compuesta por el
Intendente Regional o su representante, quien la
presidirá, el Administrador de la Aduana respectiva, un
representante de la Sociedad Administradora y otro de
los usuarios, resolverá sin ulterior recurso las
dificultades que se susciten entre la sociedad y los
usuarios bancarios (decreto ley 1.055, artículo 8º).

T I T U L O IV

Normas Especiales para las Empresas Manufactureras en el

Sector de Alto Hospicio (28)

Artículo 18.- El régimen preferencial establecido

por el decreto ley Nº1.055, de 1975, y sus
modificaciones, para la Zona Franca Primaria de Iquique
será aplicable, en los mismos términos, a las empresas
industriales manufactureras instaladas o que se instalen
en el sector de Alto Hospicio de la comuna de Iquique.
Para estos efectos, se entenderá por empresas
industriales a aquellas que desarrollan un conjunto de
actividades en fábricas, plantas o talleres, destinadas
a la obtención de mercancías que tengan una
individualidad diferente de las materias primas, partes
o piezas extranjeras utilizadas en su elaboración.
Igualmente, dicho régimen preferencial será aplicable a
las empresas que en su proceso productivo provoquen una
transformación irreversible en las materias primas,
partes o piezas extranjeras utilizadas para su
elaboración. También podrán realizarse otros procesos
que incorporen valor agregado nacional, tales como
armaduría, ensamblado, montaje, terminado, integración,
manufacturación o transformación industrial.

Los límites que conforman el sector de Alto

Hospicio serán establecidos, para los fines del presente
artículo, por el Presidente de la República mediante
decreto.

Los lugares o recintos, en el sector señalado en el

inciso anterior, en que las empresas deseen desarrollar
sus actividades, deberán ser autorizados para cada una
de ellas por el Intendente Regional, con indicación
precisa de su ubicación y límites.

Concedida la autorización prevista en el inciso

anterior, se aplicarán a dichas empresas las normas
establecidas para la Zona Franca Primaria de Iquique y
para todos los efectos legales, estas empresas se
considerarán situadas en dicha Zona.

Las mercancías destinadas a estos lugares o

recintos podrán ingresar directamente a ellos, una vez
cumplidos los trámites que correspondan.

El Director Nacional de Aduanas podrá, en casos

calificados, autorizar que parte de los procesos
industriales a que se refiere este artículo, puedan
realizarse total o parcialmente en la Zona Franca de
Extensión o en el resto del país. De igual forma, estos
procesos podrán ejecutarse sobre mercancías de terceros,
sin que por ello éstas cambien de naturaleza para
efectos tributarios o aduaneros.

La enajenación de las mercancías de dichas empresas

podrá efectuarse directamente en Iquique a sus
habitantes, para ser usadas o consumidas en la Zona
Franca de Extensión, sin pago de los gravámenes
aduaneros, incluida la tasa de despacho y el Impuesto al
Valor Agregado, y acogidas al mismo trámite de
importación establecido para estas enajenaciones en la
Zona Franca Primaria de Iquique. Estas mercancías podrán
ser transferidas o enajenadas por sus adquirentes, a
cualquier título, dentro de la Zona Franca de Extensión,
quedando dichos actos sujetos a las normas del decreto
ley Nº825, de 1974. (29)(30)

Artículo 19.- (31)

Artículo 20.- (32)

T I T U L O V

De las Zonas Francas de Extensión

Artículo 21.- No obstante lo dispuesto en el

presente decreto ley, el Presidente de la República,
dentro del plazo de un año, contado desde el 4 de
noviembre de 1975, podrá, respecto de las Zonas Francas
de Iquique y Punta Arenas, extender estas Zonas fuera
del recinto perfectamente deslindado a que se refiere la
letra a) del artículo 2º de este decreto ley, sólo para
los efectos de lo señalado en los incisos siguientes.

Mediante decreto supremo del Ministerio de Economía

se establecerá una lista de las mercancías que no podrán
importarse con franquicias desde el recinto mencionado
en el inciso precedente. Las mercancías que no figuren
en dicha lista se entenderán de adquisición permitida,
las que deberán ser usadas o consumidas en las Zonas
Francas de Extensión. Esta lista podrá ser modificada
por decreto supremo del mismo Ministerio. (33)(34)(35)

La adquisición de estas mercancías se efectuará en

conformidad a las disposiciones generales que rijan a
las importaciones o mediante compra directa en moneda
corriente nacional, libres de los derechos, tasas y
demás gravámenes percibidos por intermedio de las
Aduanas y del Impuesto al Valor Agregado a que se
refiere el decreto ley 825, de 1974. (36)

Inciso cuarto.- Derogado. (37)

Las mercancías ya indicadas podrán ser transferidas

o enajenadas a cualquier título dentro de la Zona Franca
de Extensión, quedando sujetos estos actos a las normas
del citado decreto ley 825, de 1974.

La reexpedición al exterior y la importación al

resto del territorio nacional de estas mercancías,
transformadas o no, se sujetará en todo a la legislación
general del país o especial que corresponda. En todo
caso, la importación al resto del país de las mercancías
armadas, elaboradas o manufacturadas, pagarán los
derechos y tasas determinados por las Aduanas, sólo en
cuanto a las partes o piezas de origen extranjero.

El Banco Central de Chile podrá establecer un

procedimiento especial para el pago, en las divisas
definidas en los incisos segundo y tercero del artículo
39 de la Ley Orgánica Constitucional del Banco Central
de Chile, del valor que corresponda a las importaciones
mencionadas en este artículo, como asimismo, respecto de
las demás operaciones de cambios internacionales que les
sean aplicables. (38)

El reglamento señalará las normas aplicables a la

admisión temporal al resto del país de las mercancías a
que se refiere este artículo (decreto ley 1.055,
artículo 16º, agregado por el decreto ley 1.233,
artículo 1º).

Los residentes de una Zona Franca de Extensión que

se trasladen a otra igual, podrán introducir en ésta su
menaje y su automóvil, sin sujeción a las normas del
inciso sexto. El Director del Servicio Nacional de
Aduanas, de acuerdo con las facultades que le confiere
esta ley, dictará instrucciones especiales relativas a
la documentación y procedimiento administrativo
aplicables al ingreso y salida de estas mercancías. (39)

Artículo 21 Bis.- Las mercancías a que se refiere

el inciso 2º del artículo 21º de este decreto ley podrán
ser adquiridas en la Zona Franca de Iquique para el solo
efecto de ser usadas o consumidas en la Primera Región,
libres de todo impuesto, derechos, tasas y demás
gravámenes que señala el referido artículo, incluida la
Tasa de Des-pacho.
En lo que no se oponga a lo dispuesto en el inciso
anterior, se aplicarán a la I Región las normas
relativas a las Zonas Francas de Extensión,
considerándose a ésta como tal para todos los efectos
previstos por las leyes y reglamentos. (40)

Inciso tercero.- Derogado. (41)

Artículo 22.- El que retire o introduzca mercancías

de las Zonas Francas, como asimismo de las Zonas Francas
de Extensión, en contravención a lo dispuesto en este
cuerpo legal, incurrirá en los delitos de contrabando o
de fraude que describe y sanciona la Ordenanza de
Aduanas, según corresponda. (42)(43)

T I T U L O VI

Régimen de Franquicias de las Zonas Francas (44)

Artículo 23.- Las sociedades administradoras y los

usuarios que se instalen dentro de las Zonas Francas
estarán exentas de los impuestos a las ventas y
servicios del decreto ley 825, de 1974, por las
operaciones que realicen dentro de dichos recintos y
zonas. (45)(46)

Del mismo modo estarán exentas del Impuesto de

Primera Categoría de la Ley de Impuesto a la Renta por
las utilidades devengadas en sus ejercicios financieros,
pero estarán obligadas a llevar contabilidad con arreglo
a la legislación chilena con el objeto de acreditar la
participación de utilidades respecto a las cuales sus
propietarios tributarán anualmente con el Impuesto
Global Complementario o Adicional, según corresponda
(decreto ley 1.055, artículo 14º).

Artículo 24.- Mientras las mercancías permanezcan

en las Zonas Francas, se considerarán como si estuvieran
en el extranjero y, en consecuencia, no estarán afectas
al pago de los derechos, impuestos, tasa y demás
gravámenes que se perciban por intermedio de las
Aduanas, incluso la Tasa de Despacho establecida por la
ley 16.464 y sus modificaciones (decreto ley 1.055,
artículo 9º, inciso 4º). (47)

Además, podrán ingresar a las Zonas Francas, bajo

el mismo sistema de franquicias ya establecido, las
maquinarias destinadas a efectuar cualquiera de los
procesos a que se refiere el presente decreto ley, o
aquellas destinadas al transporte y manipulación de las
mercancías, dentro de las respectivas Zonas, como
también los combustibles, lubricantes y repuestos
necesarios para su mantenimiento (decreto ley 1.055,
artículo 9º, inciso 5º). (48)

Artículo 25.- La introducción de mercancías

extranjeras a las Zonas Francas estará afecta al pago de
un impuesto único del 3% ad valorem, que ingresará a
Rentas Generales de la Nación y que se recaudará en la
forma y oportunidad que señale el reglamento. Dichas
mercaderías deberán pagar, además, las tasas
correspondientes a los servicios prestados (decreto ley
1.055, artículo 10º, inciso 1º). (49)

Para la determinación del impuesto a que se refiere

el inciso anterior, la Aduana deberá efectuar un
reconocimiento de las mercancías, previo a su ingreso a
las Zonas Francas, en conformidad a lo que disponga el
reglamento (decreto ley 1.055, artículo 10º, inciso 2º,
reemplazado por el decreto ley 1.233, artículo 3º). (50)

Artículo 26.- El Presidente de la República, en el

plazo de un año, contado desde la fecha de publicación
del decreto ley 1.233, de 1976, podrá rebajar, suspender
o reponer la aplicación del impuesto a que se refiere el
artículo anterior (decreto ley 1.055, artículo 20º,
agregado por el decreto ley 1.233, artículo 1º). (51)

T I T U L O VII

Normas Especiales para Arica

 Artículo 27.- El régimen preferencial establecido NOTA
por el decreto ley 1.055, de 1975, y sus modificaciones,
para la Zona Franca de Iquique será aplicable, en
los mismos términos, a las empresas industriales
manufactureras instaladas o que se instalen en Arica.
Para estos efectos, se entenderá por empresas
industriales a aquellas que desarrollan un conjunto de
actividades en fábricas, plantas o talleres, destinadas
a la obtención de mercancías que tengan una
individualidad diferente de las materias primas, partes
o piezas extranjeras, utilizadas en su elaboración.
Igualmente, dicho régimen preferencial será aplicable a
las empresas que en su proceso productivo provoquen una
transformación irreversible en las materias primas,
partes o piezas extranjeras utilizadas para su
elaboración. También podrán realizarse otros procesos
que incorporen valor agregado nacional tales como
armaduría, ensamblado, montaje, terminado, integración,
manufacturación o transformación industrial.
(52)(53)(54)

Los requisitos exigidos para calificar a una

empresa de industrial tanto en Arica como en la Zona
Franca de Iquique deberán ser los mismos, para iguales
circunstancias. Las interpretaciones o reclamaciones que
se presenten en relación al cumplimiento de dichos
requisitos serán resueltas por el Director Regional
de Aduanas. (55)(56)(57)

Los lugares o recintos, en área próxima al puerto o

aeropuerto de Arica en que las empresas deseen
desarrollar sus actividades, deberán ser autorizados por
el Intendente Regional para cada una de ellas, con
indicación precisa de su ubicación y límites. (58)

Inciso derogado (59)

Concedida la autorización prevista en el inciso

tercero de este artículo, se aplicarán a dichas empresas
las normas establecidas para la Zona Franca de Iquique
y, para todos los efectos legales, estas empresas se
considerarán situadas en dicha Zona. (60)

Las mercancías destinadas a estos lugares o

recintos podrán ingresar directamente a ellos una vez
cumplidos los trámites que correspondan. (61)

El Director Nacional de Aduanas podrá, en casos

calificados, autorizar que parte de los procesos
industriales a que se refiere este artículo, puedan
realizarse total o parcialmente en la zona franca de
extensión o en el resto del país. De igual forma, estos
procesos podrán ejecutarse sobre mercancías de terceros
sin que por ello éstas cambien de naturaleza para
efectos tributarios o aduaneros. (62)

También serán consideradas empresas industriales

manufactureras aquellas sucursales o depósitos de venta
que comercialicen únicamente mercancías elaboradas,
fabricadas o armadas por las empresas industriales
instaladas en virtud del inciso final del artículo 8º en
la Zona Franca de Iquique. (63)

La enajenación de las mercancías de dichas empresas

provenientes de la Zona Franca, podrá efectuarse
directamente en Arica a sus habitantes para ser usadas o
consumidas en la Zona Franca de Extensión, sin pago de
los gravámenes aduaneros, incluida la tasa de despacho y
el Impuesto al Valor Agregado, y acogidas al mismo
trámite de importación establecido para estas
enajenaciones en la Zona Franca de Iquique. Estas
mercancías podrán ser transferidas o enajenadas por sus
adquirentes a cualquier título dentro de la Zona Franca
de Extensión, quedando sujetos estos actos a las normas
del decreto ley 825, de 1974. (64)

NOTA:
El Art. 30 del DFL 1, Hacienda, publicado el
11.09.2001, que fijó el texto refundido de la LEY
19420, reiteró la modificaciones introducidas por
ésta al presente artículo.

Artículo 28.- Las mercancías elaboradas por

empresas industriales manufactureras instaladas o que se
instalen en Arica acogidas al régimen que establece el
artículo 27º de este Título, y que desarrollen
actividades destinadas a la obtención de mercancías que
tengan una individualidad diferente de las materias
primas, partes o piezas extranjeras utilizadas en su
elaboración o que en su proceso productivo provoquen una
transformación irreversible de dichas materias primas,
partes o piezas extranjeras, estarán exentas en su
importación al resto del país y sólo hasta el 31 de
diciembre del año 2010, de los derechos, tasas y demás
gravámenes aduaneros determinados por las aduanas,
incluida la tasa de despacho. (65)

Se entenderá que hay cambio de individualidad de

las materias primas, partes o piezas extranjeras, cuando
se demuestre un cambio de partida arancelaria. En los
demás casos, es decir, cambios arancelarios a nivel de
subpartida o ítem y procesos de transformación
irreversible, el cumplimiento de los requisitos
establecidos en el inciso primero de este artículo será
calificado fundadamente por el Servicio Nacional de
Aduanas, previo informe del Ministerio de Economía,
Fomento y Reconstrucción, que deberá ser evacuado dentro
de los 30 días siguientes a su requerimiento, y sin
perjuicio del procedimiento establecido en los artículos
116 y siguientes de la Ordenanza de Aduanas.

No se incluirán en la exención contemplada en el

inciso primero, aquellas materias primas extranjeras
cuya partida arancelaria se encuentre identificada bajo
el sistema de bandas de precios, establecido en el
artículo 12 de la ley Nº18.525 y todos aquellos
productos agrícolas considerados sensibles en los
acuerdos comerciales celebrados por Chile. Se definen
como productos sensibles agrícolas aquellos que no han
sido incluidos en programas generales de desgravación o
que su desgravación sea a largo plazo. Mediante decreto
del Ministerio de Hacienda se listarán las partidas
arancelarias identificadas como productos sensibles
agrícolas.

Tratándose de vehículos automotrices, éstos

cumplirán los requisitos de transformación o cambio de
individualidad que establece este artículo, cuando en su
fabricación se emplee un proceso productivo que incluya
la armaduría a partir de partes, piezas o conjuntos que
los componen, entregados listos para armar. Este proceso
productivo deberá incluir la soldadura de la carrocería,
la pintura externa e interna y el montaje de, a lo
menos, sistema eléctrico, transmisión, dirección,
suspensión, frenos, sistema de escape, control de
emisiones y carrocería.

Artículo 29.- Las mercancías a que se refiere el

inciso segundo del artículo 21 de esta ley, podrán ser
adquiridas en la comuna de Arica quedando sujetas en
todo a las mismas normas que establece dicho artículo
para las que se adquieren en el recinto de la Zona
Franca de Iquique, siempre que las respectivas compras
se realicen por intermedio de comerciantes establecidos
en la comuna, los cuales actuarán como mandatarios de
los compradores. (66)

Estos mandatarios deberán estar previamente

inscritos como comerciantes en un registro especial que
al efecto llevará el Servicio de Impuestos Internos y
cumplir con las exigencias que éste determine. El
mandato deberá constar por escrito y cumplir con las
formalidades que señale dicho Servicio.

Las compras deberán recaer sobre mercancías

ingresadas a la Zona Franca de Iquique acogidas al
régimen establecido en la presente ley y que se
encuentren en poder de un usuario al momento en que se
otorgue el mandato. Su monto no podrá ser superior en
cada operación al equivalente de US$ 1.500 CIF. La
comisión que se cobre por el mandato estará afecta al
impuesto del decreto ley 825, de 1974.

Para los efectos de lo señalado en el inciso

anterior, y tratándose de las mercancías producidas por
las empresas industriales manufactureras instaladas bajo
el régimen de Zona Franca en Arica, será aplicable lo
dispuesto en el inciso cuarto del artículo 27 de la
presente ley.

El ingreso de las mercancías adquiridas, a la

comuna de Arica, se regirá por las mismas normas que
regulan el ingreso de las mercancías a las Zonas Francas
de Extensión desde la Zona Franca. Su importación al
resto del país se regirá por las normas establecidas en
el inciso quinto del artículo 21 de este decreto con
fuerza de ley.
 Artículo 30.- (67)

Artículo 31.- (68)

T I T U L O VIII

Disposiciones Varias

Artículo 32.- Derógase a contar del 25 de junio de

1975, lo dispuesto en el artículo 39, letra c), de la
Ordenanza de Aduanas (decreto ley 1.055, artículo 15º).

Artículo 33.- Derógase, asimismo, el decreto con

fuerza de ley 6, de 1969, del Ministerio de Hacienda,
sobre los almacenes francos de Iquique, a contar de la
fecha en que este Ministerio, por decreto supremo que
deberá publicarse en el Diario Oficial y previo informe
de la Intendencia de la I Región, compruebe que se ha
iniciado el funcionamiento de la Zona Franca a que se
refiere la letra a) del artículo 2º de este decreto ley
(decreto ley 1.055, artículo 15º, modificado por el
decreto ley 1.233, artículo 2º).

Artículo 34.- Los vehículos usados, livianos y LEY 20122

medianos, internados al país bajo el régimen de Zona Art. único
Franca de Extensión, estarán exentos de cumplir las D.O. 28.09.2006
normas de emisión que hayan entrado en vigencia con
posterioridad al 31 de mayo de 2006, cualquiera sea la
fecha de su primera inscripción en el Registro de
Vehículos Motorizados.
No obstante, mantendrán vigencia las franquicias
aduaneras excepcionales respecto de la liberación de los
vehículos mencionados en el inciso anterior.

Disposiciones Transitorias

Artículo 1º.- La extensión de la Zona Franca de

Punta Arenas entrará en funcionamiento a contar del 1º
de septiembre de 1977. (70)

Artículo 2º.- No obstante lo dispuesto en el

decreto ley 889 y su reglamento, prorrógase la vigencia
para el solo efecto del otorgamiento de franquicias a
los residentes de las Zonas Francas de Extensión que se
trasladen al resto del país, después del 31 de diciembre
de 1977, de las disposiciones contenidas en el artículo
35º de la ley 13.039, sus modificaciones y
reglamentación e instrucciones complementarias (decreto
ley 1.055, artículo 2º, transitorio).

1.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº1,

sustituye inc. 1º del art. 1º como se indica.
2.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº2, deroga
letra "b" del art. 2º.
3.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº3, modifica
art. 3º como se indica.
4.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº4,
reemplaza expresión "y Depósitos Francos", por la
palabra "Francas".
5.- Decreto ley Nº2.401 (D.O. 16.12.78), Art. 1º, Nº1,
reemplazó este artículo por el que aparece en el texto.
6.- Decreto ley Nº2.401 (D.O. 16.12.78), Art. 1º, Nº2,
reemplazó este artículo por el que aparece en el texto.
7.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº4,
reemplaza expresión "y Depósitos Francos", por la
palabra "Francas".
8.- Ley Nº18.970 (D.O. 10.03.90), Art. 3º, letra a),
modificó el inciso 2º como aparece en el texto. Este
inciso había sido intercalado por el artículo único de
la ley Nº18.672 (D.O. 02.12.87).
Nota: El artículo 11 de la ley Nº18.970, dispone que la
modificación dispuesta por el artículo 3º, al presente
artículo, regirá a contar del 19 de abril de 1990.
9.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº4,
reemplaza expresión "y Depósitos Francos", por la
palabra "Francas", en los Títulos II, III y VI.
10.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº4,
reemplaza expresión "y Depósitos Francos", por la
palabra "Francas".
11.- Ley Nº18.970 (D.O. 10.03.90), Art. 3º, letra b),
reemplazó el inciso 3º como aparece en el texto.
Nota: El artículo 11 de la ley Nº18.970, dispone que la
modificación dispuesta por el artículo 3º, regirá a
contar del 19 de abril de 1990.
12.- Ley Nº18.970 (D.O. 10.03.90), Art. 3º, letra b),
agregó el inciso 4º que aparece.
13.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº5,
suprimió frase "y Depósitos Francos".
14.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº4,
suprimió frase "y Depósitos Francos".
15.- Ley Nº18.970 (D.O. 10.03.90), Art. 3º, letra c),
derogó inciso 3º.
Nota: El artículo 11 de la Ley Nº18.970, dispone que la
modificación dispuesta por el artículo 3º, regirá a
contar del 19 de abril de 1990.
16.- Ley Nº18.349 (D.O. 30.10.84), Art. 6º, Nº1,
reemplazó artículo 10 como aparece en el texto. Este
artículo había sido modificado por ley Nº18.110 (D.O.
26.03.82), Art. 1º.
17.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº6,
sustituyó "o Depósitos Francos" por "Francas".
18.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº4,
sustituyó "y Depósitos Francos" por "Francas".
19.- Ley Nº18.110 (D.O. 26.03.82), Art. 1º, estableció
artículo 10 bis.
20.- Ley Nº18.485 (D.O. 09.01.86), Art. 1º, reemplaza
artículo 10 bis como aparece en el texto.
21.- Ley Nº19.149 (D.O. 06.07.92), Art. 11, Nº1, agregó
letra e) como aparece en el texto.
22.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº4,
reemplaza expresión "y Depósitos Francos", por la
palabra "Francas", en los Títulos II, III y VI.
23.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº4º,
reemplaza expresión "y Depósitos Francos" por "Francas".
24.- Ley Nº19.669 (D.O. 05.05.2000), Art. 3º, Nº1,
agregó inciso 2º como aparece en el texto. Este inciso
había sido derogado por ley Nº18.046 (D.O. 22.10.81), de
Sociedades Anónimas, Art. 145.
25.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº7, elimina
palabras "y Depósito Franco".
26.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº4º,
sustituyó "y Depósitos Francos" por "Francas".
("usuario" en este artículo y en ambos incisos del
artículo 16 y en artículo 17: rectificado D.O.
01.07.77).
27.- Ley Nº18.970 (D.O. 10.03.90), Art. 3º, letra d),
reemplaza artículo 15 como aparece en el texto.
Nota: El Art. 11 de la ley Nº18.970, dispone que la
modificación dispuesta por el artículo 3º, al presente
artículo 15, regirá a contar del 19 de abril de 1990.
28.- Ley Nº19.669 (D.O. 05.05.2000), Art. 3º, Nº2,
sustituye Título IV como aparece en el texto.
Nota: El Art. 6º transitorio de la ley Nº19.669, dispone
que el presente artículo 18, introducido por el Art. 3º,
Nº2 de esa ley, entrará en vigencia el 31 de diciembre
del año 2002.
29.- Ley Nº18.681 (D.O. 31.12.87) Art. 90, modificó este
artículo antes de ser sustituido por el que aparece en
el texto.
30.- Ley Nº19.669 (D.O. 05.05.2000), Art. 3º, Nº2,
sustituye este artículo como aparece en el texto.
Nota: El artículo 6º transitorio de la ley Nº19.669
(D.O. 05.05.2000), dispone que el artículo 18, entrará
en vigencia el 31 de diciembre del año 2002.
31.- Ley Nº18.846 (D.O. 08.11.89), Art. 14, deroga
artículo 19 a contar de la fecha de disolución de la
Junta de Administración y Vigilancia de la Zofri.
32.- Ley Nº18.846 (D.O. 08.11.89), Art. 14, deroga
artículo 20 a contar de la fecha de disolución de la
Junta de Administración y Vigilancia de la Zofri.
33.- Decreto ley Nº1.845 (D.O. 04.08.77), Art. 1º, Nº7,
reemplazó este inciso 2º.
34.- Decreto ley Nº2.401 (D.O. 16.12.78), Art. 1º, Nº6,
letra a), modificó este inc. 2º.
35.- Decreto ley Nº2.401 (D.O. 16.12.78), Art. 8º,
modificó este inciso 2º.
36.- Ley Nº18.970 (D.O. 10.03.90), Art. 3º, letra e),
i), modificó inciso 3º como aparece en el texto.
("tasas": rectificado D.O. 01.07.77).
Nota: El artículo 11 de la ley Nº18.970, dispone que la
modificación dispuesta por el artículo 3º, regirá a
contar del 19 de abril de 1990.
37.- Ley Nº18.970 (D.O. 10.03.90), artículo 3º, letra
e), ii), derogó el inciso que había sido agregado como
cuarto por el artículo 1º, Nº6, letra b), del decreto
ley Nº2.401 (D.O. 16.12.78).
Nota: El artículo 11 de la ley Nº18.970, dispone que la
modificación dispuesta por el artículo 3º, regirá a
contar del 19 de abril de 1990.
38.- Ley Nº18.970 (D.O. 10.03.90), Art. 3º, letra e),
iii), sustituyó este inciso por el que aparece en el
texto.
Nota.- El artículo 11 de la ley Nº18.970, dispone que la
modificación dispuesta por el artículo 3º, regirá a
contar del 19 de abril de 1990.
39.- Decreto ley Nº3.580 (D.O. 19.01.81), Art. 7º,
agregó este inciso.
40.- Decreto ley Nº1.845 (D.O. 25.04.77), Art. 1º, Nº4,
agregó este artículo 21º bis como aparece en el texto.
41.- Decreto ley Nº2.401 (D.O. 16.12.78), Art. 1º, Nº7,
derogó este inciso tercero.
42.- Decreto ley Nº2.401 (D.O. 16.12.78), Art. 1º, Nº8,
sustituyó este artículo.
43.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº5,
suprimió frase "y Depósitos Francos".
44.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº4,
reemplazó en el Título II III y VI expresión "y
Depósitos Francos" por la palabra "Francas".
45.- Decreto ley Nº2.401 (D.O. 16.12.78), Art. 1º, Nº9,
modificó este inciso.
46.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº6,
sustituye expresión "o Depósitos Francos" por vocablo
"Francas". ("obligadas": rectificado D.O. 01.07.77).
47.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº4,
reemplaza expresión "y Depósitos Francos", por la
palabra "Francas".
48.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº8, suprime
expresión "y Depósitos".
49.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº4,
reemplaza expresión "y Depósitos Francos" por la palabra
"Francas".
50.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº6,
sustituye expresión "o Depósitos Francos" por vocablo
"Francas".
51.- Decreto ley Nº2.401 (D.O. 16.12.78), Art. 1º, Nº10,
modificó este artículo.
52.- Ley Nº18.841 (D.O. 20.10.89), Art. 1º, letra a),
reemplazó el inciso primero de este artículo como
aparece en el texto.
53.- Ley Nº19.149 (D.O. 06.07.92), Art. 11, Nº2, letra
a), agregó a este inciso la oración "Igualmente, dicho
régimen ...".
54.- Ley Nº19.420 (D.O. 23.10.95), Art. 30, letra a),
agregó a este inciso la oración final "También podrán
...".
55.- Ley Nº19.149 (D.O. 06.07.92), Art. 11, letra b),
sustituyó este inciso.
56.- Ley Nº19.420 (D.O. 23.10.95), Art. 30 letra b),
sustituyó este inciso por el que aparece en el texto.
57.- Ley Nº19.478 (D.O. 24.10.96), Art. 1º, letra i),
agregó expresión "interpretaciones o".
58.- Decreto ley Nº2.401 (D.O. 16.12.78), Art. 1º, Nº11,
dio origen a este inciso.
59.- Ley Nº18.841 (D.O. 20.10.89), Art. 1º, letra b),
derogó anterior inciso 3º.
60.- Ley Nº18.841 (D.O. 20.10.89), Art. 1º, letra c),
sustituye expresión "segundo" por "tercero".
61.- Decreto ley Nº2.401 (D.O. 16.12.78), Art. 1º, Nº11,
dio origen a este inciso.
62.- Ley Nº19.420 (D.O. 23.10.1995), Art. 30, letra c),
agregó inciso 7º.
63.- Ley Nº19.420 (D.O. 23.10.1995), Art. 30, letra d),
agregó inciso 8º.
64.- Decreto ley Nº2.401 (D.O. 16.12.78), Art. 1º, Nº11,
dio origen a este inciso.
65.- Ley Nº19.669 (D.O. 05.05.2000), Art. 3º, Nº3 agrega
nuevo artículo como aparece en el texto.
66.- Ley Nº19.669 (D.O. 05.05.2000), Art. 3º, Nº4 agrega
nuevo artículo como aparece en el texto.
67.- Decreto ley Nº2.401 (D.O. 16.12.78), Art. 1º, Nº12,
derogó artículo 30.
68.- Decreto ley Nº1.845 (D.O. 04.08.77), Art. 1º, Nº9,
derogó artículo 31.
69.- Ley Nº18.164 (D.O. 17.09.82), Art. 6º, Nº9, derogó
artículo 34.
70.- Decreto ley Nº1.845 (D.O. 04.08.77), Art. 1º, Nº11,
modificó este artículo como aparece en el texto.
Anótese, tómese razón y publíquese.- JOSE MIGUEL
INSULZA SALINAS, Vicepresidente de la República.-
Nicolás Eyzaguirre Guzmán, Ministro de Hacienda.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.-
Saluda atentamente a Ud., María Eugenia Wagner Brizzi,
Subsecretaria de Hacienda.