Cotizacion Bienes y Servicios16062010
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Cotizacion Bienes y Servicios16062010
MODELO DE PLIEGOS
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
(Ciudad) (Fecha)
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
ÍNDICE
SECCIÓN I CONVOCATORIA
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Los Pliegos de Cotización de Bienes y Servicios han sido aprobados por (nombre y cargo de la máxima
autoridad) mediante Resolución No. (número y fecha).
Se invita a presentar ofertas a los cinco (5) proveedores elegidos mediante sorteo público realizado a
través del portal www.compraspublicas.gov.ec de entre los proveedores que cumplan los parámetros de
contratación preferente (tipo de proveedor y localidad) de acuerdo a lo que establece los artículos 50 y 52
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública LOSNCP. De acuerdo a la resolución
INCOP No 026-09, del 21 de mayo de 2009, los proveedores que resultaren sorteados obtendrán una
bonificación de 2 puntos, la que deberá constar obligatoriamente en los parámetros de evaluación de los
pliegos.
Además, las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios, o
compromisos de asociación o consorcio, legalmente capaces para contratar y habilitados en la categoría de
provisión requerida en este proceso, podrán autoinvitarse a través del portal
www.compraspublicas.gov.ec, hasta antes de la fecha límite para presentación de ofertas, para participar
en este proceso, según el cronograma previsto.
Los oferentes que participen individualmente o en asociación deberán estar inscritos y habilitados como
proveedores en el Registro Único de Proveedores -RUP-, conforme lo dispone el artículo 18 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP).
El Presupuesto Referencial es de (valor en números y letras) dólares de Estados Unidos de América, más el
IVA. El plazo estimado para la ejecución del contrato es de (días, meses o años), contado a partir de la
fecha estipulada en el mismo.
1.- Los Pliegos están disponibles, sin ningún costo, en el portal www.compraspublicas.gov.ec, de
conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública -LOSNCP-; únicamente el oferente que resulte adjudicado, recibida la notificación
respectiva, pagará a la entidad el valor de (valor en números). 1
2.- Los interesados podrán formular preguntas en un término mínimo de 2 días o máximo de 5 días,
contado a partir de la fecha de publicación, de acuerdo a lo que establezca la entidad contratante. La
Comisión Técnica absolverá las preguntas y formulará las aclaraciones necesarias, de ser el caso, a través
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La entidad contratante de considerarlo necesario, podrá establecer en los pliegos, un valor predeterminado a
cobrarse al proveedor adjudicado, que deberá tener estricta relación con los costos de levantamiento de textos,
reproducción y edición de los pliegos.
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
del Portal en un término mínimo de 2 días o máximo de 5 días, de concluido el período para formular
preguntas.
4.- La oferta podrá presentarse por la totalidad de lo requerido, o de manera parcial, por rubros.
5.- La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación previstos en los
Pliegos, conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General de la LOSNCP;
6.- Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del Presupuesto de la
(Entidad Contratante), relacionada con la partida presupuestaria (nombre y número).Los pagos se
realizarán (establecer si el pago se realiza contra entrega del bien o servicio, o si se contemplan entregas
parciales, en cuyo caso podrían establecerse pagos parciales), de conformidad con lo indicado en el
proyecto de contrato.
(Si la entidad contratante considera necesario el pago de un anticipo, se establecerá el particular en este
espacio).
7.- El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones
del INCOP y los presentes Pliegos.
(Ciudad y fecha)
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SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar la oferta de Mejor Costo, en los
términos del numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, para la contratación de: (Descripción del bien/bienes
o servicio/servicios objeto del contrato, etc.)
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SECCIÓN III
CONDICIONES GENERALES
3.1 Ámbito de aplicación: El procedimiento de Cotización de Bienes y Servicios deberá utilizarse en los
siguientes casos:
3.2 Comisión Técnica: Todo proceso de Cotización presupone la conformación obligatoria de una
Comisión Técnica, integrada de acuerdo al artículo 18 del Reglamento General de la LOSNCP, encargará
del trámite del proceso y la elaboración de los pliegos, de acuerdo a lo previsto en el artículo 49 de la
LOSNCP.
Esta comisión analizará las ofertas, incluso en el caso de haberse presentado una sola, considerando los
parámetros de calificación establecidos en estos pliegos, y recomendará a la máxima autoridad de la
entidad contratante la adjudicación o la declaratoria de procedimiento desierto.
3.4 Bonificación por sorteo: De acuerdo a la resolución INCOP No 026-09, del 21 de mayo de 2009, los
proveedores que resultaren sorteados obtendrán una bonificación de 2 puntos, la que deberá constar
obligatoriamente en los parámetros de evaluación de los pliegos.
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
recategorización, y que podrá utilizarse hasta la fecha límite de entrega de ofertas, según el cronograma
del proceso. Si el proveedor se encuentra habilitado en el RUP en la categoría correspondiente, y no fue
invitado por no haber sido sorteado, podrá autoinvitarse al procedimiento de Cotización mediante la
opción que se le habilitará en el Portal, en el procedimiento respectivo.
3.6 Documentos notarizados: No se exigirá a los oferentes la entrega de documentos que previamente
hayan sido entregados por estos para efectos de habilitarse en el Registro Único de Proveedores; tampoco
se exigirá que la documentación presentada por los oferentes sea notarizada; únicamente el oferente
adjudicatario deberá cumplir con la entrega notarizada de los documentos.
De manera obligatoria, los oferentes deberán llenar el formulario establecido en la Resolución INCOP 037-
09, de 27 de noviembre de 2009 (que sustituye a la Resolución INCOP No. 028-09).
3.8 Modelos obligatorios de pliegos: El oferente, de forma obligatoria, presentará su oferta utilizando el
modelo de pliego establecido por el INCOP.
(Conforme a lo dispuesto en el artículo 28 del Reglamento General de la LOSNCP, cada Entidad Contratante
deberá completar los modelos obligatorios. La entidad Contratante, bajo su responsabilidad, podrá
modificar y ajustarlos a las necesidades particulares de cada proceso de contratación, siempre que se
cumpla con la LOSNCP y su Reglamento General, y el contenido de la información de la oferta se solicite a
través de los formularios que son parte del modelo de pliegos).
3.9 Obligaciones del Oferente: Los oferentes deberán revisar cuidadosamente los Pliegos y cumplir con
todos los requisitos solicitados en ellos. La omisión o descuido del oferente al revisar los documentos no le
relevará de sus obligaciones con relación a su oferta.
3.10 Modificación de los Pliegos: La Comisión Técnica podrá emitir aclaraciones o modificaciones de los
pliegos, por propia iniciativa o a pedido de los participantes, siempre que éstas no alteren el presupuesto
referencial ni el objeto del contrato, modificaciones que deberán ser publicadas en el portal
www.compraspublicas.gov.ec., hasta el término máximo de responder preguntas o realizar aclaraciones.
Asimismo, la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, podrá cambiar el cronograma con
la motivación respectiva; el cambio será publicado en el portal www.compraspublicas.gov.ec y podrá
realizarse hasta la fecha límite de la etapa de respuestas y aclaraciones.
3.11 Convalidación de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, las ofertas podrán ser
convalidadas por el oferente en un término de entre 2 a 5 días, contado a partir de la fecha de notificación,
a criterio de la entidad contratante. Así mismo, dentro del período de convalidación, los oferentes
podrán integrar a su oferta documentos adicionales que no impliquen modificación del objeto de la
misma, conforme al artículo 23 del Reglamento General de la LOSNCP. En este caso, la entidad contratante
podrá recibir físicamente los documentos correspondientes.
La entidad contratante está obligada a analizar en profundidad cada una de las ofertas presentadas en la
etapa de calificación, a fin de determinar todos los errores de forma existentes en ellas, respecto de los
cuales notificará a través del portal www.compraspublicas.gov.ec en el mismo día y hora a cada uno de los
oferentes el requerimiento de convalidación respectivo. Los oferentes notificados podrán convalidar tales
errores para efectos de ser calificados.
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
Si la entidad contratante, al analizar las ofertas presentadas, determina la existencia de uno o más errores
de forma, se deberá reprogramar el cronograma del proceso, en función del término concedido a los
oferentes para efectos de que convaliden los errores de forma notificados.
3.12 Causas de Rechazo: Luego de evaluados los documentos del Sobre Único, la Comisión Técnica
rechazará una oferta por las siguientes causas:
3.12.1 Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales, especificaciones técnicas y
formularios de estos pliegos.
3.12.3 Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser
convalidados por no ser errores de forma. Los errores de forma deberán ser obligatoriamente notificados al
oferente respectivo, para que pueda convalidarlos.
Una oferta será descalificada en cualquier momento del proceso, si se comprobare falsedad o adulteración
de la información presentada.
3.13 Adjudicación y Notificación: La máxima autoridad de la entidad contratante, con base en los
resultados de la evaluación, adjudicará el contrato a la más conveniente conforme a los términos
establecidos en el numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, mediante resolución motivada, de acuerdo a lo
establecido en el Art. 6 de la Resolución INCOP No. 026-09 de 21 de mayo de 2009.
La adjudicación podrá ser total o parcial, de acuerdo al interés institucional y con base en los méritos del
proceso, sin que esto implique la adjudicación de un mismo rubro a más de un oferente.
3.14 Garantías: En este contrato se deberán presentar las garantías previstas en los artículos 73, 74, 75 y 76
de la LOSNCP.
La garantía de fiel cumplimiento del contrato, que se rendirá por un valor igual al 5% del monto total del
contrato. No se exigirá esta garantía en el caso de adquisición de bienes muebles que se entreguen al
momento de efectuarse el pago.
3.14.2 La garantía del anticipo que respalde el 100% del valor recibido por
este concepto.
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Las garantías serán entregadas en cualquiera de las formas establecidas en el Artículo 73 de la LOSNCP. Sin
embargo, para la garantía de fiel cumplimiento del contrato, únicamente se utilizarán las formas
establecidas en los numerales 1, 2 y 5 del artículo 73 de la LOSNCP.
La garantía técnica cumplirá las condiciones establecidas en el artículo 76 de la LOSNCP, caso contrario se la
remplazará por una de las garantías señaladas en el artículo 73 de la LOSNCP, por el valor total de los
bienes.
El valor máximo por concepto de anticipo en este tipo de contratos será del setenta por ciento (70%) del
monto total del contrato. 2
3.15 Cancelación del Procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la invitación y hasta 24
horas antes de la fecha de presentación de las ofertas, la máxima autoridad de la entidad contratante podrá
declarar cancelado el procedimiento, mediante resolución debidamente motivada, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 34 de la LOSNCP.
3.17 Adjudicatario Fallido: En caso de que el adjudicatario no celebrare el contrato dentro del término
previsto, por causas que le sean imputables, la máxima autoridad de la Entidad Contratante le declarará
adjudicatario fallido y una vez que notifique de esta condición al INCOP, procederá de conformidad con los
artículos 35 y 98 de la LOSNCP.
Así mismo, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 114 del Reglamento General de la LOSNCP, la entidad
contratante llamará al oferente que ocupó el segundo lugar en el orden de prelación para que suscriba el
contrato, el cual deberá cumplir con los requisitos establecidos para el oferente adjudicatario, incluyendo
la obligación de mantener su oferta hasta la suscripción del contrato. Si el oferente llamado como segunda
opción no suscribe el contrato, la entidad declarará desierto el proceso, sin perjuicio de la sanción
administrativa aplicable al segundo adjudicatario fallido.
3.18 Proyecto del Contrato: Notificada la adjudicación, dentro de un término de 15 días contado a partir
de la misma, la entidad contratante formalizará el proyecto de contrato que es parte integrante de estos
pliegos, de acuerdo a lo establecido en los artículos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de su Reglamento
General.
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La disposición sobre el valor máximo por concepto de anticipo, se incluye en virtud del oficio No. T.1056
SGJ-09-1552 de 18 de junio de 2009, emitido por la Subsecretaría General Jurídica de la Presidencia de la República.
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
Los análisis de precios unitarios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. No hay
opción a reclamo por precios unitarios.
De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 131 del Reglamento General, el derecho a percibir el reajuste de
precios es renunciable. Si se optare por esta posibilidad, el contrato deberá reflejar tal situación en una
cláusula expresa.
3.20 Moneda de Cotización y Pago: Las ofertas deberán presentarse en dólares de los Estados Unidos de
América. Los pagos se realizarán en la misma moneda.
3.21 Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos relacionados con
su oferta, se deberá considerar lo establecido en los artículos 102 y 103 de la LOSNCP, según el
procedimiento que consta en los artículos 150 al 159 de su Reglamento General.
3.22 Administración del Contrato: La entidad contratante designará de manera expresa un administrador
del contrato, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones
derivadas del mismo, para lo cual adoptará las acciones que sean necesarias a fin de evitar retrasos
injustificados, e impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar.
3.23 Control ambiental: El contratista deberá observar las normas ambientales vigentes aplicables,
según el objeto de contratación.
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
SECCIÓN IV
CONDICIONES ESPECÍFICAS
4.1 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta (determinar vigencia), de acuerdo a lo
establecido en el artículo 30 de la LOSNCP. 3
4.2 Plazo de Ejecución: El plazo de ejecución del contrato es de (días, meses o años), contado a partir de lo
estipulado en el contrato.
(En este espacio se deberán establecer condiciones adicionales relacionadas con el precio, si se requiere que
el mismo incluya: transporte hasta el sitio de entrega, costo del seguro correspondiente, instalación y
montaje respectivos, costo de los materiales necesarios, costo de las pruebas, costo de la capacitación, entre
otras).
(Para el caso de prestación de servicios:) El precio de la oferta deberá cubrir todas las actividades y costos
necesarios para que el oferente preste los servicios objeto de la contratación en cumplimiento de las
especificaciones técnicas y a plena satisfacción de la entidad contratante.
Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisión se
interpretará como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta más
ventajosa.
4.4 Forma de Pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 6 de la Invitación y en el
Proyecto de Contrato.
(Establecer si el pago se realiza contra entrega del bien o servicio contratado, o si al prever entregas
parciales, existirán pagos parciales. De pactarse un anticipo, el valor del mismo no podrá ser mayor al
setenta por ciento del valor total del contrato).
4.5 Método de evaluación: De manera general, la evaluación de las ofertas se encaminará a proporcionar
una información imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada y cuál de ellas cumple con el concepto
de mejor costo en los términos establecidos en el numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, y a dar
cumplimiento a lo establecido en los artículos 50 y 52 de la LOSNCP. Se revisará que las ofertas
presentadas cumplan con los requisitos mínimos, que la entidad contratante podrá señalar siempre y
cuando no se afecte los principios de trato justo y concurrencia. Aquellas ofertas que cumplan, pasarán a
la fase de evaluación de ofertas con puntaje, evaluando tanto la propuesta técnica como la económica en
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Si la entidad contratante no establece en los pliegos el plazo de vigencia de la oferta, ésta se entenderá vigente
hasta la fecha de celebración del contrato.
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
función de los parámetros de calificación previstos en los pliegos, los que deberán ser objetivos e
individualizados para cada caso, en función de las prioridades de la entidad contratante.
(Los parámetros de Participación Nacional, Participación MYPES, Proveedor Local y Bonificación por Sorteo
son de aplicación obligatoria y acumulada -si se da el caso- y la valoración será fija en función de los valores
que constan en el cuadro siguiente. Los parámetros Oferta Económica y Cumplimiento de Especificaciones
Técnicas también son obligatorios, pero su valoración será establecida por la entidad contratante, según el
objeto de contratación. Los demás parámetros deberán ser individualizados para cada caso, en función de
las prioridades de la entidad contratante, y serán objetivos, mensurables y verificables).
* Un bien se entiende como nacional, cuando el valor FOB de las mercancías importadas incorporadas
en él, no sea superior al 60% al precio final (precio ofertado) del bien en cuestión. Un servicio se
entiende como nacional cuando el oferente es una persona natural o jurídica domiciliada en el territorio
nacional, y más del 60% de su oferta representa el costo de la mano de obra, materias primas e insumos
nacionales.
** El proveedor será considerado como micro o pequeña empresa (MYPE), si cumple con lo establecido en
el artículo 16 del Reglamento General de la LOSNCP, para cada caso.
*** El proveedor local es aquel domiciliado en el cantón donde se destinarán los bienes y servicios objetos
de la contratación.
**** La bonificación por sorteo corresponderá a los cinco proveedores que hayan sido sorteados en forma
aleatoria por el sistema, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 8 de la Resolución INCOP No. 026-09 de 21
de mayo de 2009.
El parámetro recomendado para la valoración de la oferta económica podría ser mínimo cuarenta por
ciento (40%) y máximo de cincuenta y cinco por ciento (55%) de la calificación global.
Si la entidad contratante decide valorar la experiencia del proveedor, se atenderá a las siguientes reglas:
Se entenderá por bien o servicio similar el que tenga características y exigencias equivalentes al
proyecto de la invitación.
Si se valora la experiencia con relación al tiempo, no podrá solicitarse experiencia mayor a dos
años.
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
4.6 Obligaciones del Contratista: El contratista debe asegurar una correcta y legal ejecución del contrato
en los términos establecidos. Deberá cumplir con la legislación ecuatoriana en la materia relacionada con
la ejecución del contrato.
Los sueldos y salarios se estipularán libremente, pero no serán inferiores a los mínimos legales vigentes en
el país.
El contratista deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros descuentos que
aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes. Los contratos de trabajo
deberán ceñirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador.
Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que está sujeto según las
leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.
4.7.1 Responder oportuna y en forma amplia a todas las preguntas que realicen los proveedores en la
etapa correspondiente del proceso y brindar las aclaraciones que fueren necesarias en el marco de
los pliegos del objeto de contratación.
4.7.2 De ser el caso, dar solución a las peticiones y problemas que se presenten en la ejecución del
Contrato, en un plazo (número de días) contados a partir de la petición escrita formulada por el
contratista.
4.8 Forma de presentar la oferta: El oferente incluirá en su oferta la información que se determina en los
formularios que constan en la sección 6. Pueden utilizarse formatos elaborados en ordenador a condición
que la información sea la que se solicita.
Ofertar todos y cada uno de los bienes y servicios ofertados. No podrá variar las
cantidades y unidades establecidas.
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
NOTA: De acuerdo a lo dispuesto en la resolución INCOP No. 012-09 de 5 de marzo de 2009, para efectos de
la aplicación de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, las entidades contratantes
únicamente verificarán la habilitación en el Registro Único de Proveedores RUP, que será suficiente para
demostrar que el proveedor no consta en el Registro de contratistas Incumplidos y Adjudicatarios Fallidos.
4.8.1.2 Oferta económica: Se entenderá por oferta económica al formulario que consta en el
portal www.compraspublicas.gov.ec, a fin de que el oferente establezca el precio total de la
oferta. Este
adjuntará a la oferta técnica.
Fecha de Publicación
El término para la convalidación de errores será de (número de días). (La entidad contratante está
obligada a cumplir con esta fase de manera responsable, analizando todos los errores de forma
susceptibles de convalidación, a fin de realizar las notificaciones respectivas).
Si la entidad contratante, al analizar las ofertas presentadas, determina la existencia de uno o más errores de
forma, se deberá reprogramar el cronograma del proceso, en función del término concedido a los oferentes
para efectos de que convaliden los errores de forma notificados, para lo cual se tomará en cuenta el siguiente
cronograma que contemplará una nueva fecha de adjudicación:
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
SOBRE UNICO
Señor:
Secretario de la Comisión Técnica de (nombre de la entidad contratante)
Presente
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su
entrega-recepción.
El Secretario de la Comisión Técnica recibirá (de ser el caso) y conferirá comprobantes de recepción por
cada oferta entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de
recepción.
4.10.1 Especificaciones técnicas: Se incluirán las especificaciones técnicas del bien o servicio a
contratar, considerando todos los rubros respectivos, de existir.
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
SECCIÓN V
PROYECTO DE CONTRATO
COMPARECIENTES
Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte (Nombre de la entidad contratante),
representada por el (Nombre de la máxima autoridad), en calidad de (Cargo), a quien en adelante se le
denominará CONTRATANTE; y, por otra (Nombre del contratista y de ser el caso del representante legal), a
quien en adelante se le denominará CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud del presente contrato, al
tenor de las siguientes cláusulas
1.01.- De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
–LOSNCP- , y 25 y 26 de su Reglamento General, el Plan Anual de Contrataciones de (la Contratante),
contempla la contratación de: (describir objeto de la contratación).
1.02.- Previos los informes y los estudios respectivos, la máxima autoridad de (Contratante) resolvió
aprobar los pliegos del proceso de Cotización (CO No.) para (describir objeto de la contratación).
1.03.- Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida presupuestaria (No.),
conforme consta en la certificación conferida por (funcionario competente), mediante documento
(identificar certificación).
1.04.- Se realizó la respectiva invitación el (día) (mes) (año), a través del portal
www.compraspublicas.gov.ec.
1.05.- Luego del proceso correspondiente, la máxima autoridad de (la Contratante, o su delegado),
mediante resolución (No.) de (día) de (mes) de (año), adjudicó la ejecución del contrato (establecer objeto
del contrato) al oferente (nombre del adjudicatario y de ser el caso la representación legal y el nombre).
a) Los Pliegos incluyendo las especificaciones técnicas que corresponden al (indicar objeto de la
contratación).
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
e) La resolución de adjudicación; y,
3.01.- Los términos del Contrato deben interpretarse en su sentido literal, a fin de revelar claramente la
intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las siguientes normas:
Cuando los términos estén definidos en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
LOSNCP, o en este contrato, se atenderá su tenor literal.
El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya entre
todas ellas la debida correspondencia y armonía.
En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del Libro IV de la
codificación del Código Civil, De la Interpretación de los Contratos.
e) "Oferente", es la persona natural o jurídica, asociación o consorcio que presenta una "oferta", en
atención al llamado a Cotización;
f) "Oferta", es la propuesta para contratar, ceñida a los pliegos, presentada por el oferente a través de la
cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato para la provisión de (indicación del bien
o servicio);
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
4.01.- El CONTRATISTA se obliga para con (la CONTRATANTE) a proveer a entera satisfacción de la
CONTRATANTE (determinar detalladamente el objeto de la contratación).
Se compromete al efecto, a cumplir la prestación establecida en este contrato, con sujeción a las
especificaciones técnicas establecidas en los Pliegos.
5.01.- El valor del presente contrato, que la CONTRATANTE pagará al CONTRATISTA, es el de (Cantidad
exacta en números y letras) dólares de los Estados Unidos de América, de conformidad con la oferta
presentada por el CONTRATISTA.
5.02.- Los precios acordados en este contrato, constituirán la única compensación al CONTRATISTA por
todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa que tuviese que pagar.
(En esta cláusula, se especificará si el pago es contra entrega del bien o servicio, si el pago está sometido a
entregas y pagos parciales, caso en el cual podrá utilizarse el esquema de planillas para activar el pago
respectivo).
7.01.- En este contrato se rendirán las siguientes garantías (establecer las garantías que apliquen de
acuerdo con lo establecido en el numeral 3.13 de las condiciones generales de los pliegos que son parte del
presente contrato).
(establecer con detalle las garantías que apliquen de acuerdo con el contrato)
Las garantías entregadas se devolverán de acuerdo a lo establecido en el artículo 118 del Reglamento
General de la LOSNCP. Entre tanto, deberán mantenerse vigentes, lo que será vigilado y exigido por la
CONTRATANTE, a través del Administrador del contrato.
7.02.- Ejecución de las garantías: Las garantías contractuales podrán ser ejecutadas por la CONTRATANTE
en los siguientes casos:
2) La del anticipo:
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
3) La técnica:
Cuando se incumpla con el objeto de esta garantía, de acuerdo con lo establecido en los
pliegos y este contrato.
8.01.- El plazo total para la ejecución del presente contrato es de (establecer periodo en letras), contados a
partir de (establecer si desde la fecha de la firma del contrato, desde la fecha de notificación de que el
anticipo se encuentra disponible, o desde cualquier otra condición, de acuerdo a la naturaleza del
contrato), de conformidad con lo establecido en la oferta.
9.01.- La CONTRATANTE prorrogará el plazo total o los plazos parciales en los siguientes casos, y siempre
que el CONTRATISTA así lo solicite, por escrito, justificando los fundamentos de la solicitud, dentro del
plazo de quince días siguientes a la fecha de producido el hecho que motiva la solicitud.
Podrá suspenderse el contrato por fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la CONTRATANTE,
previo informe del Administrador del Contrato. Tan pronto desaparezca la causa de fuerza mayor o caso
fortuito, el CONTRATISTA está obligado a continuar con la ejecución del contrato, sin necesidad de que
medie notificación por parte del Administrador del Contrato.
9.02.- En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma, que suscrito por ellas,
sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor contractual del sustituido.
9.03.- Cuando las prórrogas de plazo modifiquen el plazo total, se necesitará la autorización del
administrador del Contrato y de la máxima autoridad de la CONTRATANTE.
(El porcentaje para el cálculo de las multas lo determinará la Entidad en función del incumplimiento y del
objeto del contrato, por cada día de retraso por retardo en el cumplimiento de las obligaciones
contractuales).
10.01.- Por cada día de retardo en el cumplimiento de la ejecución de las obligaciones contractuales, se
aplicará la multa de (valor establecido por la CONTRATANTE, de acuerdo a la naturaleza del contrato. En
ningún caso podrá ser menor al 1 por 1.000 del valor total del contrato reajustado y los complementarios,
en caso de haberlos).
11.01.- En el caso de producirse variaciones en los costos de los componentes de los precios unitarios
estipulados en este contrato, los costos se reajustarán, para efectos del pago del anticipo y de las planillas
de ejecución contractual, desde la fecha de variación, mediante la aplicación de la siguiente fórmula:
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
ESTABLECER EN ESTE ESPACIO LA FÓRMULA DE REAJUSTE (se considerará lo establecido en los artículos 82
y 83 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública).
12.01.- El CONTRATISTA no podrá ceder, asignar o transferir en forma alguna ni todo ni parte de este
Contrato. Sin embargo podrá subcontratar parcialmente la ejecución de las obligaciones contractuales,
previa autorización de la CONTRATANTE, siempre que el monto de la totalidad de lo subcontratado no
exceda del treinta por ciento (30%) del valor total del contrato principal, y el subcontratista esté habilitado
en el RUP.
12.02.- El CONTRATISTA será el único responsable ante la CONTRATANTE por los actos u omisiones de sus
subcontratistas y de las personas directa o indirectamente empleadas por ellos.
13.01.- A más de las obligaciones ya establecidas en el presente contrato y en las Condiciones Generales
de Ejecución del Contrato, el CONTRATISTA está obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive
natural y legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del mismo
o en norma legal específicamente aplicable.
14.01.- Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en el numeral 4.7 de las condiciones
específicas de los pliegos, que son parte del presente contrato.
15.01.- En el caso de la prestación de servicios, y por causas justificadas, las partes podrán firmar contratos
complementarios, de conformidad con lo establecido en los artículos 85, 86 y 87 de la LOSNCP, y en el
artículo 144 de su reglamento general.
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
Reglamento General de la LOSNCP. La liquidación final del contrato se realizará en los términos previstos
por el artículo 125 del reglamento mencionado, y formará parte del acta.
17.01.- La CONTRATANTE designa al señor (nombres del designado), en calidad de Administrador del
Contrato, quien deberá atenerse a las condiciones generales y específicas de los pliegos que forman parte
del presente contrato.
Por mutuo acuerdo de las partes, en los términos del artículo 93 de la LOSNCP.
Por sentencia o laudo ejecutoriados que declaren la nulidad del contrato o la resolución del mismo a
pedido del CONTRATISTA.
Por [muerte del CONTRATISTA] / [disolución de la persona jurídica contratista, que no se origine en
decisión interna voluntaria de los órganos competentes de tal persona jurídica].
El procedimiento a seguirse para la terminación unilateral del contrato será el previsto en el artículo 95
de la LOSNCP.
Para que proceda el arbitraje, debe existir previamente el pronunciamiento favorable del Procurador
General del Estado, conforme el artículo 190 de la Constitución de la República del Ecuador.
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
19.02.- En el caso de que se opte por la jurisdicción voluntaria, las partes acuerdan someter las
controversias relativas a este contrato, su ejecución, liquidación e interpretación a arbitraje y mediación
y se conviene en lo siguiente:
19.02.02.- Arbitraje
Serán aplicables las disposiciones de la Ley de Arbitraje y Mediación, y las del reglamento del Cen -
tro de Arbitraje de (…)
El Tribunal Arbitral se conformará por un árbitro único o de un número impar según acuerden las
partes. Si las partes no logran un acuerdo, el Tribunal se constituirá con tres árbitros. El procedimiento de
selección y constitución del Tribunal será el previsto en la Ley y en el Reglamento del Centro de Arbitraje de
(….)
Los árbitros serán abogados y preferiblemente con experiencia en el tema que motiva la controver-
sia. Los árbitros nombrados podrán no pertenecer a la lista de árbitros del Centro;
Los asuntos resueltos mediante el laudo arbitral tendrán el mismo valor de las sentencias de última
instancia dictadas por la justicia ordinaria;
El término para expedir el laudo arbitral será de máximo 90 días, contados desde el momento de la
posesión del (los) árbitro(s).
19.03.- Si respecto de la divergencia o divergencias suscitadas no existiere acuerdo, y las partes deciden
someterlas al procedimiento establecido en la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, será
competente para conocer la controversia el Tribunal Provincial de lo Contencioso Administrativo que
ejerce jurisdicción en el domicilio de la Entidad del sector público. Las entidades contratantes de
derecho privado, en este caso, recurrirán ante la justicia ordinaria. (Para este numeral, los pliegos se
ajustarán dependiendo de la condición jurídica de la CONTRATANTE).
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
22.01.- La CONTRATANTE efectuara al CONTRATISTA las retenciones que dispongan las leyes tributarias:
actuará como agente de retención del Impuesto a la Renta, de acuerdo al Artículo 45 de la Ley de Régimen
Tributario Interno; con relación al Impuesto al Valor Agregado, procederá conforme a la legislación
tributaria vigente.
La CONTRATANTE retendrá el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
ordenase y que corresponda a mora patronal, por obligaciones con el Seguro Social provenientes de
servicios personales para la ejecución del contrato de acuerdo al Arts. 86 y 87 de la Ley de Seguridad
Social, publicada en el Registro Oficial, Suplemento No. 465, de 30 de noviembre de 2001.
22.02.- El número de ejemplares que debe entregar el CONTRATISTA a (la CONTRATANTE) es de (xxx)
copias. En caso de terminación por mutuo acuerdo, el pago de los derechos notariales y el de las copias
será de cuenta del CONTRATISTA.
23.01.- Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su domicilio en la ciudad
de (establecer domicilio)
23.02.- Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su dirección, las siguientes:
El CONTRATISTA:(Dirección y teléfonos)
24.01.- Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptación a todo lo convenido en el
presente contrato y se someten a sus estipulaciones.
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
SECCIÓN VI
MODELO DE FORMULARIOS
Formulario No. 1
Fecha: ..................
Señor
(Máxima Autoridad de la Entidad Contratante)
Presente.-
Señor Presidente:
El que suscribe, en atención a la invitación efectuada por la (Entidad Contratante), dentro de proceso de
Cotización de Bienes y Servicios para (objeto de contratación), luego de examinar los pliegos, al presentar
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
esta Oferta por (sus propios derechos, si es persona natural) / (representante legal de ..., sí es persona
jurídica), o (procurador común de ……., sí se trata de asociación) declara que:
1. (Suministrará todos los bienes ofertados, nuevos de fábrica, completos, listos para su uso inmediato, de
conformidad con las características detalladas en esta oferta) / (Prestar los servicios, de acuerdo con los Pliegos,
especificaciones técnicas e instrucciones; en el plazo y por los precios indicados en el Formulario de Oferta).
2. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas en ella, sin que
incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que no aparezcan sujetos inhabilitados para
contratar con el Estado.
3. Declara, también, que la oferta la hace en forma independiente y sin conexión oculta con otra u otras
personas, compañías o grupos participantes en este procedimiento de Cotización Bienes y Servicios y que, en
todo aspecto, la oferta es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no
vulnerará ningún principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; así como declara que no
establecerá, concertará o coordinará –directa o indirectamente, en forma explícita o en forma oculta-
posturas, abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los
términos de la normativa aplicable.
4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial aplicable a su
actividad económica, profesión, ciencia u oficio.
5. Al presentar esta oferta, considera todos los costos obligatorios que debe y deberá asumir en la
ejecución contractual, especialmente aquellos relacionados con obligaciones sociales, laborales, de seguridad
social, ambientales y tributarias vigentes.
6. Se allana, en caso de que se comprobare una violación a los compromisos establecidos en los
numerales 2, 3, 4 y 5 que anteceden, a que la entidad contratante le descalifique como oferente, o proceda a
la terminación unilateral del contrato, según sea el caso.
7. Conoce las condiciones del suministro y ha estudiado las especificaciones técnicas y demás Pliegos,
inclusive sus alcances (detallar los alcances en caso de haberlos), como consta por escrito en el texto de esta
carta, y se halla satisfecho del conocimiento adquirido. Por consiguiente, renuncia a cualquier reclamo
posterior, aduciendo desconocimiento de características y especificaciones del (bien a suministrar o servicio a
prestar).
8. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta (formulario No…) son fijas y no
podrán variar por ningún concepto.
9. Conoce y acepta que (La Entidad Contratante) se reserva el derecho de adjudicar el contrato o de
declarar desierto el procedimiento convocado si conviniere a los intereses nacionales e institucionales. En
ningún caso, los participantes tendrán derecho a reparación o indemnización alguna en caso de declaratoria
de procedimiento desierto o de cancelación de procedimiento
10. Se somete a las exigencias y demás condiciones establecidas en la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública, LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones del INCOP y los Pliegos respectivos,
en caso de ser adjudicatario.
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
12. Bajo juramento se compromete expresamente a no ofrecer ningún pago, préstamo o servicio,
entretenimiento de lujo, viajes u obsequios a ningún funcionario o trabajador de la Entidad Contratante, y
acepta que en caso de violar este compromiso, (la Entidad Contratante) dé por terminado en forma inmediata
el contrato observando el debido proceso, para lo cual se allana a responder por los daños y perjuicios que
estos actos ocasionen.
13. Bajo juramento, no estar incurso en las inhabilidades generales y especiales e incapacidades para
contratar establecidas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP, y 110 y 111 de su Reglamento General.
(Si el oferente fuere extranjero, se añadirá un literal que dirá: Previamente a la firma del
contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el país, conforme lo dispone el
artículo 6 y la sección XIII de la Ley de Compañías; y, a obtener el RUP.).
Atentamente,
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
Formulario No. 2
NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurídica, consorcio o asociación; en este último
caso, se identificará a los miembros del consorcio o asociación. Se determinará al representante legal o
procurador común, de ser el caso).
R.U.C:
(LUGAR Y FECHA)
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
Formulario No. 3
El oferente deberá llenar una tabla de los componentes de los (bienes o servicios), en la cual se deben
incluir todos y cada uno de los rubros ofertados, que respondan a los requerimientos de ( la Entidad
Contratante).
(LUGAR Y FECHA)
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
Formulario No. 4
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
FECHA: .................
Señor
(MÁXIMA AUTORIDAD ENTIDAD CONTRATANTE)
Presente
Señor Presidente:
El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por La (Entidad Contratante), para la adquisición de
(objeto de la contratación), declara que se obliga a guardar absoluta reserva de la información confiada y a
los que pueda tener acceso durante las visitas previas a la valoración de la oferta y en virtud del desarrollo y
cumplimiento del contrato en caso de resultar adjudicatario. La inobservancia de lo manifestado dará lugar
a que (la Entidad Contratante) ejerza las acciones legales civiles y penales correspondientes y en especial las
determinadas en los artículos 200 y 201 del Código Penal vigente.
(LUGAR Y FECHA)
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
Formulario No. 5
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
Tomando como base el Formulario No. 5, se deberá detallar el monto de la oferta, expresando los
valores para cada componente y actividad, al mayor nivel de detalle posible.
(LUGAR Y FECHA)
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
Formulario No. 6
DETALLE DE LA EXPERIENCIA
(LUGAR Y FECHA)
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
Formulario No. 7
SOPORTE TÉCNICO
Se indicará (si fuere del caso) el alcance del soporte técnico que el oferente brindará a la entidad
contratante, incluida la capacitación.
(LUGAR Y FECHA)
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
Formulario No. 8
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:……………………………………………………
(Fecha)
Señor
(Máxima Autoridad
ENTIDAD CONTRATANTE)
Presente
De mi consideración:
El que suscribe, en mi calidad de representante legal de la (compañía ………..) declaro bajo juramento y en
pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:
1.- Libre y voluntariamente presento la información que detallo más adelante, para fines única y
exclusivamente relacionados con el presente proceso de contratación;
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
3.- Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no corresponda a la verdad, la Entidad
Contratante:
a) Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el último inciso del artículo 19
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP-;
b) Descalifique a mi representada como oferente; o,
c) Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del artículo 64 de
la LOSNCP, si tal comprobación ocurriere durante la vigencia de la relación contractual.
Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.
4.- Acepto que en caso de que el accionista, partícipe o socio mayoritario de mi representada esté domiciliado
en un paraíso fiscal, la Entidad Contratante descalifique a mi representada inmediatamente.
Esta obligación será aplicable también a los partícipes de las asociaciones o consorcios, constituidos de
conformidad con el artículo 26 de la LOSNCP.
NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona jurídica, de igual forma, se
deberá identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s) o partícipe (s), para lo que se
usará el siguiente formato:
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
Atentamente,
------------------------------------------------------
FIRMA EL REPRESENTANTE LEGAL
(Fecha)
Señor
(Máxima Autoridad Entidad Contratante)
Presente
De mi consideración:
a. Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el último inciso del artículo 19 de la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública;
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
d. Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.
Atentamente,
……………………………………
FIRMA DEL REPRESENTENTA LEGAL
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
Formulario No. 9
Señor
(Máxima Autoridad
ENTIDAD CONTRATANTE)
Presente
De mi consideración:
El que suscribe, (por mis propios derechos o en calidad de representante legal de la compañía …) declaro
bajo juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:
1. Libre y voluntariamente presento la información que detallo más adelante, para fines única y
exclusivamente relacionados con el presente proceso de contratación;
2. Declaro que el (bien o servicio) ofertado tiene un valor agregado nacional del ( %) respecto a su
costo de producción, el sustento del cálculo de dicho valor se encuentra en el Formulario No. 9-A
Atentamente,
(FECHA Y LUGAR)
-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
FORMULARIO 9-A
CÁLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO NACIONAL RESPECTO AL COSTO DE PRODUCCIÓN
(Desagregado por elemento de costo)
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
DEFINICIONES Y CRITERIOS
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
Para efectos de cumplimentar el formulario 9-A se deberá tomar en cuenta las siguientes definiciones y
criterios:
2. Materia Prima, Insumos y Equipos de Origen Nacional. Todos aquellos bienes, partes, materiales pro-
ducidos o fabricados en el país, incorporados en la producción de bienes, o prestación de servicios ob-
jeto de la oferta.
3. Mano de Obra. Personal empleado, obreros y trabajadores utilizados para la producción del bien, o
prestación del servicio objeto de la oferta, según los datos declarados al Instituto Ecuatoriano de Segu-
ridad Social IESS.
Para la presentación de los componentes relacionados al cálculo del Valor de Agregado Nacional, debe
observarse el procedimiento estipulado en el Formulario 9-A.
7. Costos administrativos, márgenes de utilidad, tributos, gastos de nacionalización y otros costos que
no intervengan directamente en el proceso productivo.
8. Cualquier otra actividad que no cumplan los parámetros determinantes del Valor de Agregado
Nacional, establecidos en este instructivo.
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COTIZACIÓN BIENES Y SERVICIOS
Notas :
La sumatoria de los elementos del cuadro anterior no necesariamente deben ser el 100% ni tampo-
co superar dicho porcentaje.
El Valor (CT), corresponde al Costo Total de Producción del bien o prestación del servicio.
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