Informe #093-2023. Cambio Supervisor

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Huancavelica, 29 de junio del 2023

INFORME N° 093-2023/GOB.REG.HVCA/GGR-ORSyL/CGTC-Monitor

A : ING. PAVEL ALDO YUPARI ANYAIPOMA


Director Regional de Supervisión y Liquidación.

Asunto : CAMBIO DE PERSONAL CLAVE: ESPECIALISTA DE OBRAS DE ARTE Y


DRENAJE DEL CONSORCIO SUPERVISOR PAUCARA

Referencia : a) CARTA N° 155-2023-RC-CACS-CSP


b) INFORME TÉCNICO N° 151-2023-CSP-JSO/JYCHC

Por medio del presente me dirijo a Usted para saludarlo cordialmente, en


atención a los documentos de la referencia, se señala lo siguiente:

I. DATOS GENERALES DE OBRA:

Obra : “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA


PUCAPAMPA - CCASAPATA-CHUÑUNAPAMPA
– TINQUERCCASA - PADRE RUMI -
PAUCARA”.
Fuente de Financiamiento : 1-00 Recursos Ordinarios
: 5-18 Recursos Determinados
: 3-19 Recursos por Operaciones Oficiales de
Código único de Inversiones : 2192219
Ubicación
Distrito : Paucara/ Yauli
Provincia : Acobamba/Huancavelica
Departamento : Huancavelica
Modalidad de Ejecución : Contrata - Precios Unitarios
Contrato : N° 153-2021/ORA
Contratista : CONSORCIO HUANCAVELICA - CENTRO
Representante Legal : SRA. ZHU LING
Fecha de Firma de Contrato : 08/11/2021
Monto Valor Referencial : S/. 206,157,060.82 soles
Monto de Contrato : S/. 185,541,354.74 Soles
Factor de Relación : 0.90
Residente de Obra : Ing. José David Sánchez Hinojosa
(24/11/21 al 31/03/22)
: Ing. Gustavo Carpio Ortiz de Zevallos
(01/04/22 – A la fecha)
Plazo de Ejecución Contractual : 360 Días Calendarios.
Adelanto Directo : S/. 18,554,135.47 Soles (10%)
Adelanto de Materiales : S/. 37,108,270.94 Soles (20%)
Fecha de Entrega de Terreno : 18/11/2021
Fecha de Inicio de Obra : 24/11/2021

DATOS DEL SUPERVISOR DE OBRA:

Contrato de Consultoría : CONTRATO N° 151-2021/ORA


Fecha De Firma de Contrato : 29/10/2021
Monto de Contrato : S/. 5,207,344.76 soles
Contratista : CONSORCIO SUPERVISOR PAUCARA
Representante Legal : Ing. Carlos Antonio Condezo Suarez
Jefe de Supervisión de Obra : Ing. Jorge Yvan Chillitupa Cruzado

II. ANTECEDENTES:

2.1. Mediante Carta de fecha 27 de junio del 2023, el Ing. Ronal Altamirano Echevarría,
presenta renuncia al cargo de Ingeniero Especialista en Obras de Arte y Drenaje del
Consorcio Supervisor Paucara de la obra: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
PUCAPAMPA - CCASAPATA-CHUÑUNAPAMPA – TINQUERCCASA - PADRE RUMI –
PAUCARA”.

2.2. Mediante INFORME TÉCNICO N° 151-2023-CSP-JSO/JYCHC, de fecha 28 de junio del


2023, el jefe la supervisión de obra Ing. Jorge Yvan Chillitupa Cruzado, emite
pronunciamiento favorable a la solicitud de cambio de Especialista de Obras de Arte y
Drenaje.

2.3. Mediante CARTA N° 155-2023-RC-CACS-CSP, de fecha 28 de junio del 2023, el


Representante Legal del Consorcio Supervisor Paucara Sr. Carlos Condezo Suarez, solicita
cambio de Especialista de Obras de Arte y Drenaje del Consorcio Supervisor Paucara.

III. BASE LEGAL

2.1. En concordancia al Artículo 187. Funciones del Inspector o Supervisor, del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, se indica lo siguiente:
(…)
187.1. La Entidad controla los trabajos efectuados por el contratista a través del
supervisor, quien es el responsable de velar directa y permanentemente por la correcta
ejecución técnica, económica y administrativa de la obra y del cumplimiento del contrato
(…)

2.2. Según el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en concordancia
al Artículo 190. Obligación del contratista de ejecutar el contrato con el personal ofertado,
donde se describe:
(…)
190.2. El personal acreditado permanece como mínimo sesenta (60) días desde el inicio de su
participación en la ejecución del contrato o por el íntegro del plazo de ejecución, si este es
menor a sesenta (60) días. El incumplimiento de esta disposición acarrea la aplicación de una
penalidad no menor a la mitad (0.5) ni mayor a una (1) UIT por cada día de ausencia del
personal en la obra. La aplicación de esta penalidad solo puede exceptuarse en los siguientes
casos: i) muerte, ii) invalidez sobreviniente e iii) inhabilitación para ejercer la profesión,
eventos que el contratista informa por escrito a la Entidad como máximo al día siguiente de
conocido el hecho, a efectos de solicitar posteriormente la autorización de sustitución del
personal.
190.3. Luego de transcurrido el plazo señalado en el numeral anterior, el contratista puede
solicitar de manera justificada a la Entidad que le autorice la sustitución del personal
acreditado.
190.4. Para que proceda la sustitución del personal acreditado, según lo previsto en los
numerales 190.2 y 190.3, el perfil del reemplazante no afecta las condiciones que motivaron
la selección del contratista.
190.5. La solicitud de sustitución a la que se refiere el numeral 190.2 se efectúa por escrito
a la Entidad como máximo dentro de los cinco (5) días de conocido el hecho. En los casos
previstos en el numeral 190.3, se efectúa quince (15) días antes de la fecha estimada para
que opere la sustitución. En ambos casos, si dentro de los ocho (8) días siguientes de
presentada la solicitud la Entidad no emite pronunciamiento se considera aprobada la
sustitución. (…)

IV. ANÁLISIS:

4.1. Revisado la documentación de cambio del personal clave (ESPECIALISTA DE OBRAS DE


ARTE Y DRENAJE) solicitado por el Representante Legal del CONSORCIO SUPERVISOR
PAUCARA Sr. Carlos Condezo Suarez, donde el Ing. Ronal Altamirano Echevarría C.I.P. N°
71833, presenta la carta de renuncia irrevocable como Especialista de Obras de Arte y
Drenaje del Consorcio Supervisor Paucara, POR MOTIVOS DE SALUD, por tanto, este
cambio se detalla de acuerdo al siguiente cuadro:

CARGO INGENIERO RENUNCIANTE INGENIERO INGRESANTE


ESPECIALISTA DE OBRAS Ronal Altamirano Echevarría Eduardo Jimenez Pardo
DE ARTE Y DRENAJE CIP: 71833 CIP: 94610

En vista que el personal contratado como Especialista de Obras de Arte y Drenaje, presento
su renuncia irrevocable, el Consorcio Supervisor Paucara solicita la sustitución de este, por el
Ing. Eduardo Jimenez Pardo, C.I.P. N° 94610, indicando el cumplimiento de los términos de
referencia de las bases del proceso de selección para el cargo mencionado anteriormente.

4.2. Del INFORME TÉCNICO N° 151-2023-CSP-JSO/JYCHC, se evidencia que el Ing. Ronal


Altamirano Echevarría Especialista de Obras de Arte y Drenaje del Consorcio Supervisor
Paucara laboro desde el 24 noviembre del 2021 al 26 de junio del 2023, cumpliendo
ampliamente el mínimo de sesenta (60) días calendarios de permanencia en el cargo, según lo
dispuesto en el numeral 190.2 del artículo del RLCE.

4.3. Con OPINIÓN Nº 142-2019/DTN en el Numeral 2.3 indica lo siguiente: (…) Antes de analizar
dicho artículo, cabe precisar que de acuerdo con el numeral 49.3 del Artículo 49 del
Reglamento y literal e) del numeral 139.1 del Artículo 139 del mismo cuerpo normativo, en el
caso de consultoría y ejecución de obras, la revisión de los requisitos de calificación
vinculados a la “capacidad técnica y profesional” (dentro del cual se consideran los
requisitos vinculados a las "calificaciones y experiencia del personal clave"), es verificada
por el órgano encargado de las contrataciones para la suscripción del contrato (…)

V. CONCLUSIÓN:

5.1. En concordancia con el Art. 49.3 y el literal e) del artículo 139.1 del Reglamento los
requisitos vinculados a la experiencia del personal clave (Especialista de Obras de Arte y
Drenaje), debe ser verificados por el órgano encargado de las contrataciones de la
entidad.

5.2. Asimismo, en concordancia con el artículo 190.5 del reglamento, la solicitud de sustitución a
la que se refiere el numeral 190.2 se efectúa por escrito a la Entidad como máximo dentro
de los cinco (5) días de conocido el hecho. En los casos previstos en el numeral 190.3, se
efectúa quince (15) días antes de la fecha estimada para que opere la sustitución. En ambos
casos, si dentro de los ocho (8) días siguientes de presentada la solicitud la Entidad no emite
pronunciamiento se considera aprobada la sustitución.

5.3. Del numeral 4.2 del análisis del presente informe, se menciona que el Ing. Jorge Yvan
Chillitupa Cruzado jefe de Supervisión, declara: “(…) que el Ing. Ronal Altamirano
Echevarría con DNI Nº 21532226 Especialista de Obras de Arte y Drenaje del Consorcio
Supervisor Paucara laboro desde el 24/11/2021 al 26/06/2023 quinientos ochenta (580)
días calendarios, cumpliendo el mínimo de sesenta (60) días calendarios de permanencia en
el cargo (…)”

5.4. Disponer que las responsabilidades de carácter técnico, administrativo, legal y otros, son de
entera responsabilidad de las áreas que tienen a su cargo la ejecución de la obra, Oficina
Regional de Supervisión y Liquidación; a través del Consorcio Supervisor Paucara, en merito a
la normatividad vigente y de orden general aplicable a la ley.

5.5. Determinar que, en caso de existir omisiones, errores, deficiencias, transgresiones legales,
técnicas y administrativas en la elaboración de sus documentos presentados, la
responsabilidad recaerá en el Consorcio Supervisor Paucara quien emitió su documentación
respectiva.

VI. RECOMENDACIÓN:

6.1. Se recomienda que mediante su despacho se remita el presente informe al Órgano


Encargado de las Contrataciones de la Entidad (Oficina Regional de Administración del
Gobierno Regional de Huancavelica) para que evalúe el documento a) de la referencia en
concordancia con el Artículo 49.3 y literal e) del Artículo 139.1 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, a fin de que evalúe también la experiencia del
profesional clave por corresponder.

Se adjunta:

 CARTA N° 155-2023-RC-CACS-CSP de 47 folios

Es cuanto informo a Ud., para su conocimiento y demás fines.

Atentamente,

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