MUNIC DISTRITAL DE SAN MARTIN DE PORRES

GEREN3A DE DESARROLLO ECONOMICO

Subgerencia de Promoción Empresarial y C0merciafización

RESOLUCION SUBGERENCIAL NO 3306-2019-SGPEC-GDEIMDSMP

San Martin de Porres, 07 de agosto del 2019
VISTO:
El Expediente NO 22820-01-2019 de fecha 25104/2019, presentado por LUZ RUIZ PURIZAGA, identificado con DNI NO 25549308,
con domicflio fiscal en Jr. Junín N03320 Urb. Perú jurisdicción de San Martín de Porres, quien solicita Autorización Temporal para
Ejercer el Comercio Ambulatorio en Espacios Públicos pará la conducción de la comercial de VENTA DE DULCES TRADICIONALES,
COMPRENDE MAZAMORRA MORADA, ARROZ CON LECHE, ARROZ ZAMBITO, CHAMPÚ, DULCE DE CALABAZA Y CREMA
VOLTEADA, en el Espacio Público "Bienes de Uso Público", en Av. Perú cuadra N036 intersección con Jr. Rímac — Urbanización
Perú • jurisdicción de San Martin de Pones, en el Hcyaio de 03.00 pm hasta 10:00 pm, y;

COWDERANDO:
Que, Conforme Io indicado en el Articulo 1940 de la Constitución Politica del Estado y el Articulo ll de la Ley Orgánica de Municipalidades NO
27972, la Wnicipalidad de San Martin de Porres es un órgano de gobierno local que goza de plena autonomía política, económica y admiristrativa
en los asuntos de su competencia, su accionar se ciñe a lo dispuesto por las normas antes indicadas y demás normas reglamentarias sobre la
materia, dentro de un riguroso respeto a hs derechos constitucionales y legales;

Que, los espacios públicos son bienes de dominó púbfico, las cuales son inalienables e imprescriptibles, por Io cual al amparo del
articulo 730 de la Constitucón Politica del Estado ellas solo pueden ser concedidas en uso a los particulares conforme a la ley,
siendo funciór Municipal procurar, conservar y administrar, en su caso, los bienes de dominio público como; caminos, puentes,
plazas, avenidas, paseos, jardines, edificios públicos y otos análogos, en concordancia con los artícubs 550 Y 560 de ta Lev
Orqánica de Municàaffdades NO 27972:

Que, conformidad con lo establecido en el articulo 830. numeral 3.2. de la Ley Orqánica de Municipalidades NO 27972. la
Municipalidad Distrñal de San Martin de Porres tiene como función específica exclusiva: Regular y controlar el comercio ambulatorio,
de acuer& a las normas establecidas por la municipalidad provincial;

Que, conformidad con lo señalado en el numeral 2) del articulo 130 de la Ordenanza NO 1787-MML., y sus modificatorias, norma que
regulael comercio Ambulatorio en los Espacios Públicos de Lima Metropolitana, señala que es facultad de la autoridad Municipal el
determnar técnicamente los espacios públicos permitidos para el comercio ambulatorio pudiendo modificar y/o reorqanizar el
comercio ambuldorio realizando cambios de ubicación, horario, giro y otras, por razones de omato, control urbano, salud, seguridad,
obras de origen municipal, queja 'minal, y normas que así lo dispongan: es decir, la ubicación que se asigna para el ejercicio de la
actividad comecial en la vía pública, no otorga el derecho a ejercer el comercio en forma definitiva en dicha zona, razón por la cual, la
ubicación se encuentra sujeta a modificaciones que la autoridad municipal estime conveniente a fin de contribuir al desarrollo
armónico e integral de la dudad;

Que, el Aftículo 31 0 del D.S. N 0006-2017-JUS- Texto Único Ordenado de la Ley N O 27444 Lev de Procedimiento Administrativo
General de la Calificación de Procedimientos administrativos Todos los procedimientos administrativos que, por exigencia legal,
deben iniciar os administrados ante las entidades para satisfacer o ejercer sus intereses o derechos, se clasifican conhrme a las
disposiciones del presente capitulo, en: procedimientos de aprobación automática o de evaluación previa por la entidad. y este
último a su vez sujeto, en caso de fata de pronunciarniento oportuno, a silencio positivo o sl]encio negativo. Cada entidad
señala estos procedimientos en su Texto único de Procedimientos Administrativos - TUPA, siguiendo los criterios establecidos en
el presente ordenamiento;

Que, la Orenanza N' 436-MDSMP, norma que regula promueve la formalización del comercio ambulatorio en la jurisdicción de
San Martin de Porres. En su artículo 16 0 de la norma glosada, establece que el procedimiento para la autorización de espacio
público es de EVALUACION PRÉVIA sujeta a silencio administrativo negativo (...)

Que, la Ordenanza N O 436-MDSMP, en su Miculo 26 0 de los Horarios, para el ejercicio de la acüvidad comercial será establecido
hasta ocho (08) horas, conforme lo dispone el Artículo 250 de la Consftución Politica del Perú;

Que, asimismo, el Frtículo 120 de la Ordenanza N O 436-MDSMP establece "Los criterios para la evaluar la procedencia de la
autorización munictpal", determinando explicitamente que "Para otorqar la autorización municipal temporal en el desarrollo de
acúvidades comercides en espacios públicos, la Municipalidad a través del Técnico Autorizado tendrá en cuenta los *iquientes
criterios":

I. Los solícilantes que residan en nuestro distrito en forma continua por más de CINCO (5) años, serán de prioridad para la entidad
rrunicipal.
2, El técnico autorizado realizara la evaluación técnica legal-socio económica (fuentes de Ingreso económico, familiar, condiciones
habitacionales y de salud), brindando una atención preferencial a los grupos vulnerables en pobreza extrema (personas te la
tercera edad, personas con discapacidad o limitación, madres jefas de hogar) de los solicitantes.
3. Comprenderá la evaluación urbana (aforo, zonas rígidas, omato, zonas de alto riesgo)

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 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARTIN DE PORRES
GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMtCO
9Jbgerencia de Promoción Empresarial y Comerciafización

4. Se tendrá en cuenta que no haya sido sancionado por queja vecinal en el ejercicio la actividad comercial en tos
espacios públicos.

Que, obra en autos, Informe Social de la visita domiciliaria para la evaluación técnica socio-económica, tal como lo estabbce el Articulo 120
de la Ordenanza NO 436-MDSMP., se advierte los siguientes resultados:
tiempo de residencia en el distrito 20 años.
> De la siftjacióny composición familiar, familia rrmoparental con dos miembros, un adulto mayor y un joven. El generador de ingreso
económico es la Sra. Purizaga quien labora hace mucho tiempo en la venta de dulces tradicionales, Quien no cuenta con buena
salud. Diabetos Mellitus. Do la visita domiciliaria, se advierte que en la dirección consignada, Jr. Junín N03320 Urb. Perú — SMP., el
administrado CUMPLE, con el parámetro señalado en el artículo 120 (12.2) de la Ordenanza N' 436- MDSMP, concluyéndose
brindar el agoyg solxado.

Que, en relación a su ubicación del módulo de actividad comercial de VENTA DE DULCES TRADICIONALES, COMPRENDE
MAZAMORRA MORADA, ARROZ CON LECHE, ARROZ CON LECHE, ARROZ ZAMBITO, CHAMPÚ, DULCE CALABAZA Y CREMA
VOLTEADA , en el Espacio Público "Bienes de Uso Público', en Av. Perú Cuadra N 036 con Jr. Rímac Urb Perú SMP., se
advierte que CUMPLE con hs parámetros señalados en la normatividad vigente;

Que, el ejercicio de la actividad comercial en los espactos públicos constituye una oportunidad de generación de ingresos que se
regula considerando sobre todo las necesidades de las personas de escasos recursos, que no tienen otra opción que el auoempleo, y dando
prioridad a mujeres en swación de pobreza, discapacitados y personas de la tercera edad. La promoción del empleo decente significa mejorar las
condiciones de vida de los trabajadores pobres de nuestra ciudad, de ser posible generando condiciores favorables para dejar la precariedad que
implica el trabajo en espacios públicos. Al autorizar el uso Temporal para Ejercer el Conercio en Espacios Públicos, la Municipalidad deberá tomar
en cuenta el déficit de empleo decente y asegura que dicha actividad se realice respetando el derecho al libre tánsito, la limpieza y el orden en la
Ciudad, así como la seguridad ciudadana y las demandas de tos vecinos;

Que, en ese sentido, en mérito a las consideraciones expuestas y a las atribuciones conferidas por la Ley Orgánica te
Municipalidades NO 27972, D.S. N0006-2017-JUS - Texto Único Ordenado de la Ley NO 27444 Ley de Procedimiento
Adminisrativo Genera, la
Ordenanza que Regula el Comercio Ambulatorio en los Espa¿ios Públicos de Lima Metropolitana NO 17874hML, la Ordenanza NO 436-
MDSMP - norma que reguta el Comercio en Públicns de la Jurisdicción del Distrito de San Marün de Pores, Ordenanza N O 351-
MDSMP, Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipahdad de San blartin de Porres TUPA, y sus modificatorias;

SE RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.- Declarar PROCEDENTE la solicitud de Autorización Temporal para el comercio en espacios públicos
autorizados, presentada por LUZ RUIZ PURIZAGA, identificado con DNI NO 25549308, actMdad comercial de VETA DE DULCES
TRADICIONALES, COMPRENDE MAZAMORRA MORADA, ARROZ CON LECHE, ARROZ ZAMBITO, CHANPÚ, DULCE DE CALABAZA Y
CREMA VOLTEADA, en el Espacio Público -Bienes de Uso Público", en Av. Perú cuadra N036 con Jr. Rímac -
Urbanización Perú Distrito de San Martín de Porres, conforme a los fundamentos de la parte considerativa de la presente Resolución;
ARTÍCULO SEGUNDO.- AUTORIZAR el ejercicio de Comercio en Espacios Públicos, en la actividad comercial VENTA
DE DULCES
TRADICIONALES, COMPRENDE MAZAMORRA MORADA, ARROZ CON LECHE, ARROZ ZAMBTO, CHAMPÚ, DULCE DE
CALABAZA Y CREMA VOLTEADA, ubicada en Av. Perú cuadra N036 con Jr- Rímac Urb. Perú - San Martin de Porres,
en el Horario de 3:00 pm a 10:00 pm, por el plazo de TRES (3) MESES, el mismo que vencerá el dia 12 de
Noviembre del 2019.
ARTICULO TERCERO.- La Autorización otorgada se enfiende PERSONAL e INTRASFERIBLE, quedando sujeta a fiscalización
posterior a de verificar que los datos proporcionados sean verdaderos; así como verificar el cumplimiento de las condiciones
establecidas; caso contrario, se procederá a iniciar el procedimiento sancionador correspondiente• sin perjuicb dé inicio del
procedimmto de revocación de la autorización otorgada.
ARTÍCULO CUARTO.- La presente autorización NO OTORGA de manera alguna, derecho de pro#dadi posesión ni permanencia
sobre el espacio fisico en que se encuentra el módulo o se ejerza la actividad.
ARTÍCULO QUINTO.- NOTIFICAR el presente acto administrativo a la parte interesada y unidades orgáricas correspondientes.

REGÍSTRESE, COMUNiàUESE Y CÚMPLASE.

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