Directiva Paccpp 22101

Directiva para el
Procedimiento
Administrativo y el Control
Contable de la Partida
Presupuestal 22101
i
Índice
Página
Introducción ..................................................................................
iv
Capítulo I
Marco Jurídico ..............................................................................
1
Capítulo II
Atribuciones..................................................................................
3
Capítulo III
Teoría y Práctica del Sistema.......................................................
14
Primera Sección
Generalidades ................................................................................
14
Segunda Sección
Definición ........................................................................................
15
Tercera Sección
16
Los Recursos Presupuestales ........................................................
Cuarta Sección
Adquisición, Almacenamiento y Distribución de Víveres .................
17
Quinta Sección
Control de la Distribución de la Alimentación ..................................
19
Sexta Sección
Pago de Raciones en Efectivo ........................................................
19
Séptima Sección
Comprobación y Justificación de Gastos ........................................
21
 Subsección (A)
Resumen de Ingresos y Egresos............................................
22
ii
Página
 Subsección (B)
Detall de extracción y liquidación ...........................................
23
 Subsección (C)
Papeleta de Extracción y Liquidación .....................................
24
 Subsección (D)
Relación de Otros Ingresos ....................................................
25
 Subsección (E)
Estado de Fuerza Diario.........................................................
27
 Subsección (F)
Facturas .................................................................................
28
 Subsección (G)
Relación de Otros Gastos ......................................................
29
 Subsección (H)
Relación Nominal de Pagos en Efectivo.................................
30
 Subsección (I)
Menús Valorados a Precios Actuales .....................................
32
 Subsección (J)
Revista Administrativa Mensual..............................................
33
Octava Sección
Fiscalización ...................................................................................
33
Novena Sección
Responsabilidades Legales ............................................................
35
Decima Sección
Diversos..........................................................................................
35
iii
Página
Anexos...........................................................................................
39
i
iv
Introducción
La Directiva para el Procedimiento Administrativo y el Control

Contable de la Partida Presupuestal 22101 "Productos Alimenticios
para el Ejército, Fuerza Aérea y Armada Mexicanos y Para los
Efectivos que Participen en Programas de Seguridad Pública", es el
documento que describe los objetivos, el marco legal y los
procedimientos a los que se sujetarán quienes se desempeñen
como comandantes de las compañías, secciones, pelotones,
escuadras, coordinaciones y servicios de intendencia de los
organismos del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, para ejercer los
recursos económicos que se destinan para la alimentación del
personal.
En la presente directiva se definen las políticas y normas que

regulan las actividades que se realizarán para integrar las cuentas
comprobadas de los recursos ejercidos, incluyendo las
responsabilidades de quienes intervienen en el procedimiento.
El alcance que ofrece la directiva es entre otros:
A. Dar cumplimiento a los objetivos y lineamientos

establecidos por la Ley General de Contabilidad Gubernamental,
convirtiéndose en su objetivo general.
B. Reafirmar la unidad de doctrina en el ejercicio, la

comprobación y justificación.
C. Actualizar el sistema administrativo y contable del manejo

y comprobación de la partida presupuestal 22101 "Productos
Alimenticios para el Ejército, Fuerza Aérea y Armada Mexicanos"
establecido en el año 1988 para las unidades, dependencias e
instalaciones del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, así como el
control de las economías de la partida presupuestal 22101
(productos alimenticios para el ejército y fuerza aérea), en vigor
desde el año 2000.
i
v
En esta directiva también se establecen los objetivos

específicos siguientes:
A. Mejorar los procedimientos administrativos de control

interno en los organismos del servicio de intendencia que tengan a
su cargo la alimentación del personal del Ejército y Fuerza Aérea
Mexicanos, con objeto de asignar responsabilidades, aplicando los
controles internos derivados de las normas de control interno en el
ámbito de la modernización de la administración pública federal.
B. Hacer precisos y claros los procedimientos

comprobatorios y justificativos para facilitar la supervisión, control y
fiscalización, apegados en todo momento a la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, así
como a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y demás
normatividad aplicable.
C. Coadyuvar en el ejercicio y control transparente de los

recursos presupuestales, definiendo claramente los diferentes tipos
de responsabilidad.
D. Facilitar la elaboración de la documentación comprobante

y justificante, así como su manejo.
1
Capítulo I
Marco Jurídico
1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
2. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
3. Ley de Planeación.
4. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad

Hacendaria.
5. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los

Servidores Públicos.
6. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del

Sector Público.
7. Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
8. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información

Pública Gubernamental.
9. Ley Federal de Contabilidad Gubernamental.
10. Reglamento Interior de la Secretaría de la Defensa

Nacional.
11. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y

Servicios del Sector Público.
12. Reglamento para el Servicio Interior de las Unidades,

Dependencias e Instalaciones del Ejército y Fuerza Aérea
Mexicanos.
2
13. Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y

Responsabilidad Hacendaria.
14. Normas de Control Interno en el Ámbito de la

Administración Pública Federal.
3
Capítulo II
Atribuciones
1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo 89. Las facultades y obligaciones del presidente,

son las siguientes:
“…”
II. Nombrar y remover libremente a los secretarios de

estado, remover a los embajadores, cónsules generales y
empleados superiores de hacienda, y nombrar y remover
libremente a los demás empleados de la unión, cuyo
nombramiento o remoción no esté determinado de otro
modo en la constitución o en las leyes.
“…”
IV. Nombrar, con aprobación del senado, los coroneles y

demás oficiales superiores del Ejército, Armada y Fuerza
Aérea Nacionales.
V. Nombrar a los demás oficiales del Ejército, Armada y

Fuerza Aérea Nacionales, con arreglo a las leyes.
VI. Preservar la seguridad nacional, en los términos de la

ley respectiva, y disponer de la totalidad de la fuerza
armada permanente o sea del ejército, de la armada y de
la fuerza aérea para la seguridad interior y defensa
exterior de la federación.
2. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
“…”
4
A. Artículo 12. Cada secretaría de estado formulará,

respecto de los asuntos de su competencia; los proyectos de leyes,
reglamentos, decretos, acuerdos, y órdenes del presidente de la
república.
“…”
B. Artículo 19. El titular de cada secretaría de estado

expedirá los manuales de organización, de procedimientos y de
servicios al público necesarios para su funcionamiento, los que
deberán contener información sobre la estructura orgánica de la
dependencia y las funciones de sus unidades administrativas, así
como sobre los sistemas de comunicación, coordinación y los
principales procedimientos administrativos que se establezcan. Los
manuales de organización general deberán publicarse en el Diario
Oficial de la Federación.
3. Ley de Planeación
Artículo 1o. Las disposiciones de esta ley son de orden

público e interés social y tienen por objeto establecer, las normas y
principios básicos conforme a los cuales se llevará a cabo la
planeación nacional del desarrollo y encauzar, en función de ésta,
las actividades de la administración pública federal.
4. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad

Hacendaria
A. Artículo 1o. La presente ley es de orden público, y

tiene por objeto reglamentar los artículos 74 fracción IV, 75, 126,
127 y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia de programación, presupuesto, aprobación,
ejercicio, control y evaluación de los ingresos y egresos públicos
federales.
5
Los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de

esta ley deberán observar que la administración de los recursos
públicos federales se realice con base en criterios de legalidad,
honestidad, eficiencia, eficacia, economía, racionalidad, austeridad,
transparencia, control, rendición de cuentas y equidad de género.
La Auditoría fiscalizará el estricto cumplimiento de

las disposiciones de esta ley por parte de los sujetos obligados,
conforme a las atribuciones que le confieren la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley de Fiscalización Superior
de la Federación.
B. Artículo 2. Para efectos de esta ley, se entenderá

por:
I. Actividad institucional: las acciones sustantivas
o de apoyo que realizan los ejecutores degasto con el fin de dar
cumplimiento a los objetivos y metas contenidos en los programas,
de conformidad con las atribuciones que les señala su respectiva ley
orgánica o el ordenamiento jurídico que les es aplicable.
II. Adecuaciones presupuestarias: las

modificaciones a las estructuras funcional programática,
administrativa y económica, a los calendarios de presupuesto y las
ampliaciones y reducciones al presupuesto de egresos o a los flujos
de efectivo correspondientes, siempre que permitan un mejor
cumplimiento de los objetivos de los programas a cargo de los
ejecutores de gasto.
V. Clasificador por objeto del gasto: el instrumento

que permite registrar de manera ordenada, sistemática y
homogénea las compras, los pagos y las erogaciones autorizados
en capítulos, conceptos y partidas con base en la clasificación
económica del gasto. Este clasificador permite formular y aprobar el
proyecto de presupuesto de egresos desde la perspectiva
económica y dar seguimiento a su ejercicio.
X. Economías: los remanentes de recursos no

devengados del presupuesto modificado.
6
5. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los

Servidores Públicos.
“…”
Artículo 2o. Son sujetos de esta ley, los servidores

públicos mencionados en el párrafo primero y tercero del artículo
108 constitucional y todas aquellas personas que manejen o
apliquen recursos económicos federales.
6. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del

Sector Público.
“…”
A. Artículo 9. En materia de adquisiciones,

arrendamientos y servicios, los titulares de las dependencias y los
órganos de gobierno de las entidades serán los responsables de
que, en la adopción e instrumentación de las acciones que deban
llevar a cabo en cumplimiento de esta ley, se observen criterios que
promuevan la modernización y desarrollo administrativo, la
descentralización de funciones y la efectiva delegación de
facultades.
Las facultades conferidas por esta ley a los titulares

de las dependencias podrán ser ejercidas por los titulares de sus
órganos desconcentrados, previo acuerdo delegatorio.
“…”
B. Artículo 25. Las dependencias y entidades, bajo su

responsabilidad, podrán convocar, adjudicar o contratar
adquisiciones, arrendamientos y servicios, con cargo a su
presupuesto autorizado y sujetándose al calendario de gasto
correspondiente.
7. Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos
“…”
7
A. Artículo 3/o. El Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos

deben ser organizados, adiestrados y equipados conforme a los
requerimientos que reclame el cumplimiento de sus misiones.
“…”
B. Artículo 88. El servicio de intendencia tendrá a su

cargo el abastecimiento de los medios necesarios para satisfacer las
necesidades de vida de los componentes del ejército y fuerza aérea
y además realizará las actividades siguientes: abastecer a las tropas
con todo lo necesario para su alimentación, incluyendo forrajes y
otros alimentos para el ganado y demás animales de uso en
organizaciones militares.
8. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información

Pública Gubernamental.
A. Artículo 1. La presente ley es de orden público y de

observancia general en toda la república, es reglamentaria del
artículo 6o. de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia de transparencia y acceso a la información.
tiene por objeto establecer los principios, bases generales y
procedimientos para garantizar el derecho de acceso a la
información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y
organismo de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial, órganos
autónomos, partidos políticos, fideicomisos y fondos públicos, así
como de cualquier persona física, moral o sindicato que reciba y
ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad de la
federación, las entidades federativas y los municipios.
“…”
B. Artículo 10. Es obligación de los organismos

garantes otorgar las medidas pertinentes para asegurar el acceso a
la información de todas las personas en igualdad de condiciones
con las demás. está prohibida toda discriminación que menoscabe o
anule la transparencia o acceso a la información pública en
posesión de los sujetos obligados.
8
C. Artículo 11. Toda la información en posesión de los

sujetos obligados será pública, completa, oportuna y accesible,
sujeta a un claro régimen de excepciones que deberán estar
definidas y ser además legítimas y estrictamente necesarias en una
sociedad democrática.
D. Artículo 12. Toda la información pública generada,

obtenida, adquirida, transformada o en posesión de los sujetos
obligados es pública y será accesible a cualquier persona, para lo
que se deberán habilitar todos los medios, acciones y esfuerzos
disponibles en los términos y condiciones que establezca esta ley, la
ley federal y las correspondientes de las entidades federativas, así
como demás normas aplicables.
E. Artículo 13. En la generación, publicación y entrega

de información se deberá garantizar que ésta sea accesible,
confiable, verificable, veraz, oportuna y atenderá las necesidades
del derecho de acceso a la información de toda persona.
9. Ley Federal de Contabilidad Gubernamental.
A. Artículo 1. La presente ley es de orden público y

tiene como objeto establecer los criterios generales que regirán la
contabilidad gubernamental y la emisión de información financiera
de los entes públicos, con el fin de lograr su adecuada
armonización.
“…”
B. Artículo 4. Para efectos de esta ley se entenderá por:

manuales de contabilidad: los documentos conceptuales,
metodológicos y operativos que contienen, como mínimo, su
finalidad, el marco jurídico, lineamientos técnicos y el catálogo de
cuentas, y la estructura básica de los principales estados financieros
a generarse en el sistema;
10. Reglamento Interior de la Secretaría de la Defensa

Nacional.
9
“…”
A. Artículo 10. Corresponden al general secretario las

facultades indelegables siguientes:
a. Expedir los planes y programas que requiera la

secretaría para el desarrollo de sus actividades.
b. Aprobar y expedir el manual de organización

general de la secretaría y las normas de organización y
procedimientos internos que sean necesarias para el funcionamiento
de la dependencia y no competan al presidente de la república, y
remitirlas para su publicación en el Diario Oficial de la Federación;
“…”
B. Artículo 14. La oficialía mayor tendrá las atribuciones

siguientes: supervisar que se cumplan las disposiciones jurídicas y
evaluar la actuación los órganos administrativos que tenga
adscritos, así como vigilar que elaboren y mantengan
permanentemente actualizados sus respectivos manuales de
organización y funcionamiento.
“…”
C. Artículo 18. Corresponden al Estado Mayor las

atribuciones siguientes: coordinar y participar en la elaboración de
los proyectos de iniciativas de ley o decreto legislativo, reglamentos,
decretos, acuerdos y demás instrumentos jurídicos sobre los
asuntos de la competencia de la secretaría y de las entidades
paraestatales del sector defensa, sometiéndolos a consideración del
general secretario.
“…”
10
D. Artículo 28. Corresponden a las direcciones

generales, en lo conducente, las atribuciones genéricas siguientes:
emitir directivas, normas y especificaciones técnicas en el ámbito de
su competencia y ejercer autoridad técnica y administrativa sobre
los órganos de dirección y ejecución de los servicios de la
secretaría.
“…”
E. Artículo 45. La Dirección General de Intendencia es

el órgano administrativo encargado de organizar, coordinar y dirigir
todas las actividades relativas al abastecimiento, mantenimiento y
evacuación de vestuario y equipo, mobiliario, material de oficina,
alimentación y otros artículos de su responsabilidad, para satisfacer
las necesidades de la secretaría.
11. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y

Servicios del Sector Público.
“…”
A. Artículo 2. Adicionalmente a las definiciones

contenidas en el artículo 2 de la ley, para los efectos de este
reglamento se entenderá por: área contratante: la facultada en la
dependencia o entidad para realizar procedimientos de contratación
a efecto de adquirir o arrendar bienes o contratar la prestación de
servicios que requiera la dependencia o entidad de que se trate.
B. Artículo 3. Las políticas, bases y lineamientos en

materia de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios
a que se refiere el penúltimo párrafo del artículo 1 de la ley, sólo
deberán prever lo siguiente: los niveles jerárquicos de los servidores
públicos que atenderán y se responsabilizarán de los diversos actos
relacionados con los procedimientos de contratación a que hacen
referencia la ley y este reglamento.
12. Reglamento para el Servicio Interior de las Unidades,

Dependencias e Instalaciones del Ejército y Fuerza Aérea
Mexicanos.
11
“…”
A. Artículo 2. En el presente reglamento, se entenderá

por:
I. Ajuste, acto a través del cual el jefe de la

oficina administrativa y el jefe de la unidad ejecutora de pago,
verifican en las listas de revista lo devengado durante el mes, con la
finalidad de que se lleven a cabo con puntualidad los reintegros
conforme a la normatividad o se extraigan recursos a favor de algún
beneficiario.
“…”
III. Confronta, el acto a través del cual se verifican

en las listas de revista las altas, bajas y deserciones que hayan
ocurrido en el mes correspondiente.
“…”
VI. Detall, oficina administrativa encargada

elaborar y confrontar aspectos contables y administrativos en las
unidades, dependencias e instalaciones, respecto de su personal,
del personal agregado y del que está a disposición, así como del
control y mantenimiento del vestuario, equipo, vehículos, bienes
muebles e inmuebles, entre otros aspectos que formen parte integral
de los mismos.
“…”
XV. R.A.M., Revista Administrativa Mensual.
B. Artículo 125. La R.A.M. tiene por objeto justificar la

existencia del personal y ganado que figuran en las listas de revista;
se pasará por papeleta y se elaborará la documentación
correspondiente.
12
La R.A.M. se utiliza, además, para acreditar los

haberes y demás emolumentos que correspondan al personal,
conforme al presupuesto de egresos vigente, devengados en el mes
anterior, así como para establecer el derecho a la percepción de los
mismos en el mes de la revista. La secretaría podrá pasarla de
presente para comprobación en cualquier tiempo, si así lo estima
conveniente.
13. Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y

Responsabilidad Hacendaria.
“…”
Artículo 2. Las definiciones previstas en el artículo 2 de la

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria serán
aplicables en el presente reglamento. Adicionalmente, de
conformidad con el último párrafo de dicho artículo, se entenderá
por:
“…”
IX. Cuenta por liquidar certificada: el medio por el cual

se realizan cargos al presupuesto de egresos para efectos de
registro y pago.
“…”
XX. Presupuesto aprobado: las asignaciones

presupuestarias anuales comprendidas en el presupuesto de
egresos a nivel de clave presupuestaria en el caso de los ramos
autónomos, administrativos y generales, y a nivel de los rubros de
gasto que aparecen en las carátulas de flujo de efectivo para las
entidades.
14. Normas de Control Interno en el Ámbito de la

Administración Pública Federal.
“…”
13
II. Presentación: la Secretaría de la Función Pública,

tiene entre sus atribuciones las de organizar y coordinar el sistema
de control y evaluación gubernamental, así como establecer
acciones y mecanismos que promuevan la transparencia y la
rendición de cuentas de la gestión pública a la sociedad.
Para lograr lo anterior, los titulares de las

dependencias, entidades y de la Procuraduría General de la
República, así como los servidores públicos de mandos superiores y
medios de cada una de ellas, deberán establecer y mantener el
control interno institucional para conducir las actividades, lograr los
objetivos, metas, programas y proyectos, administrar los recursos,
cumplir las obligaciones legales y normativas correspondientes, así
como para obtener y proporcionar información confiable y oportuna.
Los titulares de las dependencias y entidades de la

Administración Pública Federal y de la Procuraduría General de la
República tienen a su cargo la obligación de adoptar las medidas
necesarias para el fortalecimiento de los sistemas de control interno
y, por su parte, los titulares de los órganos internos de control
cuentan con las atribuciones necesarias para apoyarlos mediante la
revisión y evaluación de la efectividad de los mismos.
14
Capítulo III
Teoría y Práctica del Sistema
Primera Sección
Generalidades
15. Es evidente que hay documentos que amparan

legalmente la adquisición de víveres para la alimentación y otros
que por circunstancias específicas no cumplen con estos requisitos.
Entre los primeros podemos citar los documentos que emiten los
establecimientos comerciales, empresas, tiendas de entidades
federales o paraestatales; donde la facturación por adquisición de
granos, leche, pescado, carnes y víveres en general no presentan
problema alguno.
16. Sin embargo, existen localidades en nuestro país donde

normalmente operan las tropas, con pocas o nulas vías de
comunicación, con escasez de productos y especulación de precios
en los víveres de consumo básico, lo que obliga a quien sea
responsable de proporcionar la alimentación al personal a buscar
otras alternativas para adquirir los insumos a mejores precios, que le
permitan ofrecer una alimentación suficiente en cantidad y calidad;
estas formas de adquisición son con campesinos, ganaderos,
pescadores, comerciantes en pequeño y pequeños productores.
Es aquí donde entran en juego las habilidades del

personal del servicio de intendencia para adquirir y hacer rendir los
recursos económicos destinados para los víveres, lo que redunda en
beneficio de una buena alimentación.
15
17. El problema que se manifiesta en este último caso, es

obtener facturas que cumplan con los requisitos fiscales
correspondientes, que amparen los artículos adquiridos, por lo que
se dificulta la comprobación.
18. Lo anterior manifiesta la imperiosa necesidad de otorgar

toda clase de facilidades al personal de comandantes y titulares de
los organismos del servicio de intendencia en el ejercicio y
comprobación de los recursos presupuestales, pues de lo contrario
se limitaría su funcionamiento y operatividad.
19. Se debe aclarar que dichas facilidades no eximen de las

responsabilidades que resulten por el inadecuado ejercicio y
comprobación de los fondos, independientemente de que exista una
supervisión periódica de los víveres adquiridos por parte de los
mandos y organismos de control y fiscalización.
Segunda Sección
Definición
20. En el Clasificador por Objeto del Gasto para la

Administración Pública Federal, que publica la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, se define la partida 22101 "Productos
Alimenticios para el Ejército, Fuerza Aérea y Armada Mexicanos y
para los Efectivos que Participen en Programas de Seguridad
Pública", como sigue: “asignaciones destinadas a la adquisición de
todo tipo de productos alimenticios y bebidas para la alimentación
del personal militar derivado de la ejecución de los programas
institucionales correspondientes al Ejército, Fuerza Aérea y Armada
Mexicanos”.
21. De conformidad con la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza

Aérea Mexicanos y otros ordenamientos castrenses, el personal del
servicio de intendencia tiene entre otras misiones, la de atender en
forma permanente la alimentación del personal.
16
Valiéndose para tal efecto de quienes integren las

compañías, secciones, pelotones, escuadras, coordinaciones y
servicios de intendencia en las unidades, dependencias e
instalaciones.
22. Para cumplir con su cometido, quienes se desempeñen

como comandantes y titulares de los organismos del servicio de
intendencia a que nos hemos referido, ejercerán sus funciones bajo
la autoridad, supervisión y vigilancia de quien sea titular de la
comandancia o jefatura de unidad, dependencia e instalación.
23. Las cuotas para alimentación que autoriza el presupuesto

de egresos en vigor, fueron previstas como una medida de
protección a las tropas, ante su desgaste físico, por lo tanto no se
pagarán en efectivo como complemento de las remuneraciones,
limitándose este caso exclusivamente al personal que haya sido
nombrado para un servicio donde no exista un comedor establecido
por el personal del servicio de intendencia y que por este motivo no
pueda concurrir a recibir el beneficio.
Tercera Sección
Los Recursos Presupuestales
24. Los recursos económicos para proporcionar alimentación

al personal perteneciente al Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos se
encuentran aprobados y autorizados en el presupuesto de egresos
en vigor, en la partida presupuestal 22101 denominada “Productos
Alimenticios para el Ejército, Fuerza Aérea y Armada Mexicanos, y
Para los Efectivos que Participen en Programas de Seguridad
Pública”, de acuerdo con la cuota aprobada, estos recursos deberán
encontrarse debidamente justificados y comprobados con los
documentos originales respectivos, entendiéndose por: justificantes
“…las disposiciones y documentos legales que determinen la
obligación de hacer un pago…” y por: comprobantes “…los
documentos que demuestren la entrega de las sumas de dinero
correspondientes...”.
17
25. La afectación de esta partida se realizará mediante el

documento conocido como "Detall de Extracción o de Liquidación"
(soportado por una papeleta de Extracción o de Liquidación) y es el
mecanismo mediante el cual se procede a notificar a la unidad
ejecutora de pagos respectiva las necesidades de recursos
presupuestales, para que ésta a su vez proceda a la captura de la
cuenta por liquidar certificada “justificante” soportado por los
referidos “Detall” “comprobantes”.
26. La elaboración de los "Detall de Extracción" (soportados

por la papeleta correspondiente) se llevará a cabo en forma
mensual, debiendo formular cuando proceda, el de liquidación al
final de cada mes, que servirá para ajustar las cuotas que por
concepto de raciones se hayan extraído de más o menos según los
movimientos de personal ocurridos en el organismo militar
correspondiente.
27. Una vez extraídos dichos recursos, quien se desempeñe

como comandante o titular del organismo del servicio de intendencia
los ejercerá con responsabilidad, apegándose a los ordenamientos
legales establecidos en las leyes y reglamentos en vigor, así como
en las directivas y disposiciones emitidas por quien sea responsable
en la Secretaría de la Defensa Nacional en el ámbito de su
competencia.
Cuarta Sección
Adquisición, Almacenamiento y Distribución de Víveres
28. En el cumplimiento de estas actividades quien ejerza el

cargo en la comandancia o jefatura del organismo del servicio de
intendencia deberá efectuar las siguientes acciones:
18
A. Realizar la adquisición de los víveres con base en

las cantidades que se requieran de acuerdo con los menús
ordenados por quien sea responsable en la Secretaría de la
Defensa Nacional por conducto de quien tenga la responsabilidad
en la Dirección General de Intendencia, los cuales serán de
aplicación obligatoria.
B. Solicitar únicamente ante quienes tengan el cargo de

las comandancias de regiones militares que son los que tienen
facultad para autorizar los cambios a los menús empleados para la
alimentación del personal que se desempeña en diversas
comisiones, tales como operaciones para reducir la violencia y
operaciones de erradicación, así como aquellos cambios y
adecuaciones que por escasez o especulación de algunos artículos
en el mercado local sea necesario efectuar.
C. Efectuar el pago oportuno a proveedores y/o

proveedoras, contra facturas y documentos debidamente
legalizados de conformidad con los requisitos fiscales de la
legislación correspondiente, evitando contraer adeudos.
En el concepto que cuando por causas ajenas a su

administración carezca de liquidez (por falta de asignación de
recursos presupuestales por quien sea responsable en la Tesorería
de la Federación, pago fuera de tiempo de las cuotas de ración de
otros responsables de servicios de intendencia, etcétera)
plenamente justificado, podrá contraer créditos por periodos
mínimos, los cuales deberán ser liquidados antes del cierre contable
a fin de mes.
D. Supervisar que quien ejerza la jefatura de almacén

entregue a quien tenga el cargo de la jefatura de cocina la cantidad
de víveres necesarios para ser transformados en productos
alimenticios, mediante el recibo correspondiente. (Ver anexo “A”).
19
E. Verificar la correcta transformación en alimentos de

los víveres entregados a quien ocupe la jefatura de cocina,
conforme a los menús aprobados por quien sea responsable en la
Secretaría de la Defensa Nacional a través de quien tenga el cargo
de la Dirección General de Intendencia.
Quinta Sección
Control de la Distribución de la Alimentación
29. Quien se desempeñe como comandante o titular del

organismo del servicio de intendencia supervisará que la cantidad
de raciones alimenticias confeccionadas sean en base a los
efectivos señalados en el estado de fuerza diario y de acuerdo con
los gramos establecidos en los menús autorizados.
30. La misión del servicio de intendencia se cumple en el

preciso momento en que las raciones son consumidas por el
personal del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
31. Quien se desempeñe como comandante o titular del

organismo del servicio de intendencia, vigilará que se sirva
adecuadamente la alimentación ya preparada, según el menú del
día, a fin de evitar faltantes, dispendios o desperdicios.
32. El funcionamiento del servicio de intendencia es continuo

y permanente debido al proceso alimentario.
Sexta Sección
Pago de Raciones en Efectivo
33. El pago en efectivo de la cuota de raciones establecida

por quien ejerza la titularidad de la Secretaría de la Defensa
Nacional.
20
Se realizará a todo el personal militar que haya sido

considerado en el presupuesto de egresos en vigor, que por
cualquier circunstancia justificada y comprobada no pueda acudir al
comedor establecido a recibir este beneficio en forma de
alimentación, como son:
A. Para el personal de mujeres y hombres que disfruta

períodos de vacaciones de diez ó veinte días hábiles o que
desempeña alguna comisión del servicio dentro de un mismo mes.
B. El pago de raciones se efectuará por adelantado

abarcando periodos mensuales a partir de la fecha en que inicien
sus vacaciones o comisión y hasta un día antes de la fecha en que
reanudará sus labores o deba presentarse a su organismo de
procedencia por concluir dicha comisión.
C. Para el personal de mujeres y hombres que disfruta

períodos de vacaciones de diez ó veinte días hábiles o que
desempeña alguna comisión del servicio que contemplen meses
subsecuentes, el pago de raciones se realizará por adelantado en
dos partes, la primera parte abarcando desde el día en que inicie el
periodo vacacional o comisión del servicio y hasta el último día del
mes y la segunda parte desde el primer día del mes subsecuente y
hasta un día antes de la fecha en que el personal deba reanudar sus
labores o presentarse a su organismo de procedencia por concluir
dicha comisión.
D. En las unidades, dependencias e instalaciones en

las que se cubren raciones vía nómina, no es aplicable el pago por
anticipado.
34. Dicho pago será comprobado mediante el documento

denominado relación de pagos en efectivo; en el concepto que esta
será soportada por los oficios de comisión o de vacaciones y que
servirán solamente para control interno para quien se desempeñe
como comandante o titular del organismo del servicio de
intendencia.
21
Séptima Sección
Comprobación y Justificación de Gastos
35. Definición.
Según el glosario de programación, y presupuesto editado por

la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se entiende por:
A. Comprobante de erogación, son aquellos

documentos que amparen la entrega de las sumas de dinero
correspondiente a un determinado ejercicio fiscal.
B. Justificante de erogación, es el documento que

contiene las disposiciones legales que determinan la obligación de
efectuar los pagos con cargo al presupuesto de egresos de la
federación.
36. Documentación, dentro del sistema administrativo de los

organismos del servicio de intendencia de las unidades,
dependencias e instalaciones del Ejército y Fuerza Aérea
Mexicanos, deben de considerarse los documentos que a
continuación se señalan, mismos que servirán para comprobar y
justificar las erogaciones realizadas por concepto de alimentos y
bebidas, integrándose en la cuenta comprobada mensual.
A. Resumen de Ingresos y Egresos.
B. Detall de Extracción y de Liquidación.
C. Papeletas de Extracción y de Liquidación.
D. Relación de Otros Ingresos.
E. Estado de Fuerza Diario.
F. Facturas.
22
G. Relación de Otros Gastos.
H. Relación Nominal de Pagos en Efectivo.
I. Menús Valorados a Precios Actuales.
J. Revista Administrativa Mensual (ajustada en la partida

“Productos Alimenticios Para el Ejército, Fuerza Aérea y Armada
Mexicanos, y Para los Efectivos que Participen en Programas de
Seguridad Pública”).
Subsección (A)
Resumen de Ingresos y Egresos
37. Este documento se elaborará mensualmente en dos

apartados que correspondan, uno para los ingresos y otro para los
egresos.
38. Se considera como ingreso, la cuota autorizada para la

alimentación de personas incluida en el presupuesto de egresos
aprobado por quien sea responsable en la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, extraídas por conducto de quien sea responsable
de la unidad ejecutora de pagos correspondiente.
39. También se considerará como ingreso, las cuotas de

raciones que le sean depositadas o transferidas por quien sea
responsable en otros organismos del servicio de intendencia, para
proporcionar alimentación al personal militar que no pertenezca a la
unidad, dependencia o instalación.
40. Los egresos son erogaciones efectuadas por la

adquisición de los víveres necesarios para proporcionar
alimentación a las tropas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
Así como los pagos en efectivo que se efectúen por este

concepto.
23
41. Objeto: comparar los ingresos y egresos que tienen lugar

en el periodo de un mes, con la finalidad de determinar la situación
económica y financiera del organismo del servicio de intendencia.
Un auxiliar importante para la elaboración del resumen de ingresos y
egresos, será la conciliación bancaria. (Ver anexo “B”).
42. Antefirmas: llevará la firma de quien se desempeñe como

comandante o titular del organismo del servicio de intendencia y el
visto bueno de la persona que ejerza el mando o jefatura de la
A. Original: para quien sea responsable de la unidad

ejecutora de pagos.
B. Copia: para quien ejerza la titularidad del organismo

del servicio de intendencia.
Subsección (B)
Detall de Extracción y Liquidación
43. Los “Detall de Extracción” son los documentos mediante

los cuales se extraen recursos presupuestales de la unidad
ejecutora de pagos respectiva; existen dos tipos, uno que
llamaremos de extracción mensual y otro de liquidación.
44. Objeto: son elaborados por quien se desempeñe como

comandante o titular del organismo del servicio de intendencia; el de
extracción mensual para obtener en forma anticipada los fondos
correspondientes a un período mensual menos dos días; y con el de
liquidación se extraerán los restantes dos días una vez efectuada la
confronta de la revista administrativa mensual, para determinar las
altas y bajas ocurridas en el mes en curso, en estos documentos se
deberá especificar el efectivo del personal, el arma o servicio al que
pertenecen, la estructura programática y el importe de los recursos
por extraer (Ver anexos “C” y “D”).
24
45. Antefirmas: estos documentos llevarán el recibí de quien

sea comandante o jefe del organismo del servicio de intendencia.
El conforme de quien ejerza la jefatura de la oficina

administrativa o de quien haga sus veces y el visto bueno de la
persona titular de la comandancia o jefatura de la unidad,
dependencia o instalación.
46. Expedición:
A. Original para quien sea responsable la unidad

ejecutora de pagos.

Subsección (C)
Papeleta de Extracción y Liquidación
47. Las “Papeletas” son documentos anexos a los “Detall de

Extracción”; existen dos tipos, una que llamaremos de extracción
mensual y otra de liquidación.
48. Objeto: las “Papeletas de Extracción Mensual” son

elaboradas por quien se desempeñe como comandante o titular del
organismo del servicio de intendencia, sirven para justificar la
extracción de los recursos por medio de los “Detall de Extracción
Mensual”, en ellas se asentarán por jerarquías, el número de días
extraídos y el importe total (Ver anexo “E”).
49. Objeto: La “Papeleta de Liquidación” sirve como resumen

de lo extraído, en ella se asientan las altas y bajas ocurridas durante
el mes en curso, sumando o restando los recursos pendientes de
extraer o de reintegrar, de conformidad con la revista administrativa
mensual.
25
En este documento se deberá especificar el efectivo del

personal por arma o servicio al que pertenecen y el importe de los
recursos por extraer o reintegrar según proceda. (Ver anexo “F”).
50. Antefirmas: estos documentos llevarán el recibí de quien

sea comandante o jefe del organismo del servicio de intendencia; el
conforme de quien ejerza la jefatura de la oficina administrativa o de
quien haga sus veces y el visto bueno de la persona titular de la
comandancia o jefatura de la unidad, dependencia o instalación.
51. Expedición:

ejecutora de pagos.

Subsección (D)
Relación de Otros Ingresos
52. Por cuotas de personal ajeno a la unidad, dependencia o

instalación al que apoya el organismo con el servicio de intendencia,
en este documento se desglosan los efectivos mujeres y hombres
apoyados, el importe de las cuotas y la unidad, dependencia o
instalación a la que pertenecen.
53. Objeto: transparentar y registrar todos aquellos otros

ingresos que tenga el servicio de intendencia del organismo y que
no correspondan a los “Detall de Extracción Mensual o de
Liquidación”. (Ver anexo “G”).
A. En este documento también se registrarán los pagos

pendientes de recibir por este concepto o depósitos en tránsito.
26
Ya que en ocasiones por retrasos en la

comunicación existen responsables de organismos del servicio de
intendencia que ya proporcionaron alimentación a las tropas y al
momento del cierre contable no cuentan con los recursos suficientes
para pagar a los proveedores y/o proveedoras que otorgaron los
créditos.
B. De presentarse el supuesto especificado en el caso

anterior, será necesario que quien se desempeñe como comandante
o titular del organismo del servicio de intendencia, registre los
cheques y depósitos en conciliación que quedarán pendientes de
pago y de cobro respectivamente.
C. Lo anterior deberá ser avalado por quien ejerza la

titularidad de la unidad, dependencia o instalación, quien procederá
a proporcionar el apoyo a efecto que la recuperación del numerario
sea en un plazo perentorio que no exceda del mes siguiente.
54. Antefirmas: llevará la firma de quien se desempeñe como

comandante o titular del servicio de intendencia y el visto bueno de
quien se desempeñe como comandante o jefe de la unidad,
55. Expedición:

ejecutora de pagos.

27
Subsección (E)
Estado de Fuerza Diario
56. Es el documento donde se desglosan los efectivos del

personal con destinos (en plaza, diferentes comisiones y quienes se
encuentran desempeñando algún servicio), señalando los que
tomarán sus raciones en especie y los que las cobrarán en efectivo.
57. Objeto:
A. En este documento se especifica la cantidad de

personal que pasará al día siguiente a tomar sus alimentos al
comedor debiendo desglosarse en desayuno, comida y cena.
Es el dato que quien se desempeñe como

comandante o titular del organismo del servicio de intendencia toma
de base para prever el racionamiento.
B. Este documento es elaborado por quien sea

responsable en la oficina administrativa o su equivalente y deberá
ser remitido por quien se desempeñe como titular de la misma o de
quien haga sus veces a quien ejerza la comandancia o jefatura del
organismo del servicio de intendencia a más tardar a las 18:00
horas del día anterior al que se informa.
C. Quienes se desempeñen como titulares de la oficina

administrativa y de la sección de personal, abastecimiento y
ayudantía (S.P.A.A.), serán responsables de la correcta elaboración
del estado de fuerza diario, ya que muchas veces no coinciden con
el efectivo real. (Ver anexo “H”).
58. Antefirmas: llevará la firma de quien ejerza la titularidad de

la jefatura de la oficina administrativa o de quien haga sus veces y el
visto bueno de quien ejerza el cargo de la comandancia de la
28
59. Expedición:
A. Original para quien ejerza la titularidad del

organismo del servicio de intendencia.
B. Copia para quien sea responsable en la oficina

administrativa o equivalente.
Subsección (F)
Facturas
60. Se recabarán estos documentos comprobatorios con

motivo de las adquisiciones de víveres con quienes sean dueños en
comercios debidamente establecidos y que tengan facultad legal
para expedirlas, las cuales deberán cubrir los requisitos establecidos
en el código fiscal de la federación, ley del impuesto al valor
agregado y a sus respectivos reglamentos, así como las
atribuciones y obligaciones establecidas en la ley del impuesto
sobre la renta y su reglamento, entre otros los siguientes:
A. Impreso el nombre, denominación o razón social,

domicilio fiscal y clave del registro federal de contribuyente de quien
los expida. Tratándose de contribuyentes que tengan más de un
local o establecimiento, deberán señalar en los mismos el domicilio
en el que se expidan los comprobantes.
B. El número de folio asignado por quien sea

responsable en el Servicio de Administración Tributaria o por quien
sea el proveedor de certificación de comprobantes fiscales digitales
y el sello digital a que se refiere la fracción IV, incisos A y B del
artículo 29 del Código Fiscal de la Federación.
C. Lugar y fecha de expedición.
D. Clave del registro federal de contribuyentes de la

persona a favor de quien expida.
29
E. Cantidad y clase de víveres que amparen.
F. Valor unitario consignado en número e importe total

consignado en número y letra, así como el monto de los impuestos
que en los términos de las disposiciones fiscales deban trasladarse,
desglosado por tasa de impuesto, en su caso.
G. El certificado de sello digital del contribuyente que lo

expide.
61. Objeto: estos documentos sirven para comprobar la

adquisición de víveres, en el concepto que no deberán presentar
alteraciones, tachaduras, enmendaduras, ni anotaciones de ninguna
índole. (Ver anexo “I”).
62. Expedición.

ejecutora de pagos.

Subsección (G)
Relación de Otros Gastos
63. Objeto: esta relación deberá integrarse con los víveres

que se adquieren si las condiciones económicas lo permiten para
mejorar la alimentación (complementos y suplementos), con
aquellos otros alimentos que no se encuentren considerados en los
menús autorizados, los que se destinen para la atención de actos
oficiales, contingencias de carácter social ordenados por quien
ejerza la titularidad de la Unidad Responsable de Gasto (URG), en
el concepto que esta relación estará soportada con las
autorizaciones para efectuar dichos gastos o eventos y con las
facturas y recibos correspondientes. (Ver anexo “J”)
30
64. Los recursos económicos para poder sufragar este

renglón (otros gastos) será posible cuando los obtenga quien
desempeñe el cargo de comandante o titular del organismo del
servicio de intendencia basado en:
A. La diferencia entre el efectivo real de la unidad,

dependencia o instalación y la cantidad de personas que la
comandancia de la unidad, dependencia o instalación determine que
no pasará al comedor por alguna razón plenamente justificada como
franquicia extraordinaria, deberá estar reflejada en el estado de
fuerza diario.
B. La diferencia existente entre los precios reales del

mercado y la cuota de racionamiento autorizada en el presupuesto
de egresos vigentes.
65. Antefirmas: llevará el elaboró de quien se desempeñe

como comandante o titular del organismo del servicio de intendencia
y el visto bueno de la comandancia o jefatura de la unidad,
66. Expedición.

ejecutora de pagos.
B. Copia para quien sea encargado del archivo del

Subsección (H)
Relación Nominal de Pagos en Efectivo
67. Objeto: comprobar el pago en efectivo para el personal

que haya sido nombrados para un servicio en donde no exista un
comedor establecido por el servicio de intendencia y que por este
motivo no pueda concurrir a recibir el beneficio. (Ver anexo “K”).
31
68. En el caso del personal que disfrute vacaciones, licencia

por gravidez, licencia por edad límite u otro autorizado por quien
tenga la responsabilidad en la Secretaría de la Defensa Nacional.
Éste recibirá el pago de las cuotas de raciones mientras

dure en esa situación, asimismo en el caso de los vacacionistas,
cuando los periodos vacacionales se cumplan el último día hábil de
la semana y el personal se tenga que presentar a sus labores hasta
el próximo día hábil, se deberá hacer esa anotación en los
respectivos oficios de vacaciones, con el fin de que sea cubierto en
efectivo el monto total que corresponda a los días que efectivamente
el personal no se encontró en su unidad, dependencia o instalación.
69. En el caso del personal que pase a prestar servicios a otra

unidad, dependencia o instalación que cuente con comedor las
cuotas de raciones serán enviadas a quien ejerza el cargo del
organismo del servicio de intendencia que le proporcionará la
alimentación.
70. Antefirmas: este documento comprobatorio deberá llevar

la firma de quien se desempeñe como comandante o titular del
organismo del servicio de intendencia y el visto bueno de quien
ejerza la titularidad de la comandancia de la unidad, dependencia o
instalación.
71. Esta relación nominal de pagos en efectivo, estará

soportada por los oficios de comisión, vacaciones y órdenes
emitidas por la superioridad.
72. Expedición.

ejecutora de pagos.
B. Copia para quien sea encargado del archivo del

32
Subsección (I)
Menús Valorados a Precios Actuales
73. Estos documentos se elaborarán mensualmente a precios

actuales de los productos adquiridos en el mes de que se trate, por
quien se desempeñe como comandante o titular del organismo del
servicio de intendencia sujetándose a los menús aprobados como
quedó establecido en el párrafo 28 inciso “A” de este ordenamiento.
74. Objeto: Obtener el costo real promedio de la alimentación

que se está proporcionando al personal. En este documento se
asentarán los precios el mes de que se traten los víveres adquiridos.
(Ver anexo “L”)
75. Antefirmas: este documento deberá llevar la firma de

quien se desempeñe como comandante o titular del organismo del
servicio de intendencia y el visto bueno de quien ejerza la titularidad
de la comandancia de la unidad, dependencia o instalación.
76. Expedición.

ejecutora de pagos.

33
Subsección (J)
Revista Administrativa Mensual
77. Objeto: justificar la existencia de personal y ganado que

figuran en la lista de revista, así como acreditar los haberes y demás
emolumentos que correspondan al personal, conforme al
presupuesto de egreso vigente, devengados en el mes anterior.
78. La revista administrativa mensual ajustada en la columna

"raciones" llevará las firmas de quien se desempeñe como
comandante o titular del organismo del servicio de intendencia, de
quien ocupe la jefatura de la oficina administrativa o de quien haga
sus veces y de quien ejerza la titularidad en la comandancia de la
79. Expedición.

ejecutora de pagos.

Octava Sección
Fiscalización
80. Cada titular de los organismos del Ejército y Fuerza Aérea

Mexicanos, en el ámbito de sus respectivas atribuciones, serán
responsables de instruir las medidas y acciones necesarias para
facilitar al personal de auditores el acceso a las instalaciones,
documentos y demás información necesaria para llevar a cabo las
auditorías, revisiones y visitas de inspección.
34
81. Quienes se desempeñen como titulares de las

comandancias o coordinaciones de los organismos del servicio de
intendencia, deberán proporcionar en los términos y plazos que les
sean solicitados, los informes, documentos y en general, los datos y
cooperación técnica necesarios para realizar las auditorías,
revisiones y visitas de inspección.
82. De conformidad con el acuerdo por el que se establecen

las Disposiciones Generales para la Realización de Auditorías,
Revisiones y Visitas de Inspección, publicada en el Diario Oficial de
la Federación de fecha do12 de julio de 2010, en su capítulo V (de la
práctica de auditoría) fracción IV, párrafo 20, las autoridades
competentes, una vez que realicen las auditorías, revistas o
supervisiones contables emitirán un documento denominado “cédula
de observaciones”, en la que se asentarán las observaciones
económicas contables o administrativas que se determinen.
83. De conformidad con las normas y procedimientos de

auditoría, quienes representen a los órganos de supervisión,
fiscalización, auditoría, contabilidad y glosa, están facultados para
realizar las compulsas internas y externas que considere
necesarias, toda vez que los procedimientos de auditoría son el
conjunto de técnicas de investigación aplicables a una partida o a un
grupo de hechos o circunstancias examinadas, mediante las cuales
quien se desempeñe como contador público obtiene las bases
necesarias para fundamentar su opinión.
35
Novena Sección
Responsabilidades Legales
84. Las sanciones e indemnizaciones a que se refiere la Ley

Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y el
reglamento de la citada ley, se impondrán y exigirán con
independencia de las responsabilidades de carácter penal,
administrativo o civil que en su caso, lleguen a determinarse por las
autoridades competentes con fundamento en la legislación que a
cada caso corresponda.
85. De conformidad al artículo 115 de la Ley Federal de

Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, las responsabilidades
se fincarán en primer en término a quienes directamente hayan
ejecutado los actos o incurran en las omisiones que las originaron y,
subsidiariamente a los que por la naturaleza de sus funciones,
hayan omitido la revisión o autorizado tales actos por causas que
impliquen dolo, culpa o negligencia por parte de los mismos; en el
concepto que quien sea el responsable subsidiario será quien se
desempeñe como comandante de la unidad, dependencia o
instalación a la que esté adscrito el organismo del servicio de
intendencia.
Décima Sección
Diversos
86. La cuenta comprobada mensual será remitida a la unidad

ejecutora de pagos correspondiente, los primeros diez días del mes
siguiente del ejercicio de los recursos, quedando un tanto en el
archivo del organismo del servicio de intendencia, bajo su custodia y
responsabilidad, el cual será conservado de acuerdo a la norma
general de información financiera gubernamental (NGIFG004).
36
Disposiciones aplicables al archivo contable

gubernamental emitida por la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público y al instructivo para el trámite y control de bajas de
documentación del gobierno federal emitido por el archivo general
de la nación.
87. Los documentos tales como tarjetas de almacén, recibos

de extracción de víveres, etcétera, que no integran la cuenta
comprobada mensual, servirán solamente para el control interno del
organismo del servicio de intendencia, los cuales deberán ser
legajados mensualmente y conservados para aclaraciones por el
término de tiempo y responsabilidad descritos en el párrafo anterior.
88. Para quienes tengan el cargo y sean responsables del

funcionamiento de las coordinadoras de comedores comunes y de
conformidad con el artículo 115 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria el cual establece que:
“…las responsabilidades se fincarán en primer término a

quienes directamente hayan ejecutado los actos o incurran en las
omisiones que las originaron y, subsidiariamente, a los que por la
naturaleza de sus funciones, hayan omitido la revisión o autorizado
tales actos por causas que impliquen dolo, culpa o negligencia por
parte de los mismos”, el responsable subsidiario será quien se
desempeñe como comandante de la unidad, dependencia o
instalación en la cual se haya generado el daño patrimonial.
89. Para el control y manejo del numerario destinado para la

partida 22101, quien se desempeñe como comandante o titular del
organismo del servicio de intendencia deberá llevar un auxiliar de la
cuenta bancaria en donde se registren en forma cronológica los
movimientos de los recursos, debiendo elaborar la conciliación
bancaria correspondiente al mes de que se trata, de conformidad
con las directivas giradas por la Dirección General de Administración
al respecto.
37
90. Cabe mencionar que la normatividad que emite la

Administración Pública Federal se actualiza día a día por lo que
cada responsable del manejo de los recursos de la partida “22101”
deberá estar al pendiente de las actualizaciones que emiten los
diversos órganos con el fin de cumplir de forma eficiente con las
disposiciones.
91. De conformidad con la Ley General de Contabilidad

Gubernamental, el registro contable de las operaciones deberá
respaldarse con la documentación original que compruebe y
justifique los registros que se efectúen, conforme a la fecha de su
elaboración, permitiendo con ella las tareas de fiscalización por
parte de los órganos de control.
92. Con la presente directiva se unifican los procedimientos

que generan la unidad de doctrina para quienes ejerzan la titularidad
en las jefaturas, comandancias o coordinaciones de los organismos
del servicio de intendencia, para la correcta aplicación de criterios
en el control administrativo y manejo adecuado y transparente de los
recursos que el presupuesto de egresos autoriza en la partida
presupuestal 22101.
Siendo responsables subsidiarios de la observación y

correcta aplicación de los recursos quienes se desempeñen como
comandantes o titulares de las unidades, dependencias e
instalaciones a las que esté adscrito el citado organismo del servicio
de intendencia.
93. Quedan sin efecto la Directiva para el Ejercicio de la

Partida Presupuestal “2201” (Alimentación de Personas) y la
Directiva para el Control y Manejo de las Economías de la Partida
Presupuestal “2201” (Productos Alimenticios para el Ejército y
Fuerza Aérea), expedidas con fecha 18 de marzo de 1993 y 1/o. de
noviembre del 2000, respectivamente, así como cualquier otra
disposición y procedimiento dictados con anterioridad que se
opongan a los lineamientos establecidos en la presente directiva.
38
Misma que ha sido revisada y sancionada de conformidad

con las recomendaciones de la Inspección y Contraloría General del
Ejército y Fuerza Aérea y Dirección General de Administración.
94. Cualquier duda en la interpretación de la presente

directiva, será resuelta por la Dirección General de Intendencia
(Sección Técnica).
95. La presente directiva fue elaborada con la participación de

un comité integrado por personal perteneciente a las direcciones
generales de administración y de intendencia.
39
Anexo “A”
SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL

A. G. I. Compl. Log. No. Dos. Sv. Int.
Recibo de extracción de víveres que se hace al almacén general para la elaboración de la

alimentación del personal para el día de la fecha.
Almacén Producto Cantidad Unidad Obs.

Aceite. 0.031 Litros.
Pimienta negra molida. 0.001 Kilos.
Ajo. 0.010 Kilos.
Arroz. 0.030 Kilos.
Azúcar. 0.030 Kilos.
Café de grano. 0.015 Kilos.
Abarrotes Huevo. 2.000 Piezas.
Abarrotes Frijol. 0.090 Kilos.
Clavo. 0.001 Kilos.
Abarrotes
Leche en polvo. 0.015 Kilos.
Abarrotes
Pasta de tomate 0.028 Kilos.
Abarrotes
Sal de mesa. 0.003 Kilos.
Abarrotes
Chocolate en polvo. 0.010 Kilos.
Abarrotes
Leche líquida. 0.200 Litros.
Abarrotes
Cebolla. 0.070 Kilos.
Abarrotes
Chayote. 0.020 Kilos.
Abarrotes
Chile serrano. 0.030 Kilos.
Abarrotes
Chile poblano. 0.010 Kilos.
Frutas y verduras
Abarrotes
Jitomate. 0.115 Kilos.
Frutas y verduras
Abarrotes
Zanahoria. 0.020 Kilos.
Frutas y verduras
Abarrotes
Plátano. 1.000 Piezas.
Frutas y verduras
Naranja. 1.000 Piezas.
Frutas y verduras
Lácteos Queso panela. 0.010 kilos
Frutas y verduras
Carnes Bistec de res. 0.150 kilos
Frutas y verduras
Panadería Pan blanco. 2.000 piezas
Frutas y verduras
Pan de dulce. 2.000 piezas
Panadería
Tortilla de maíz Tortillas. 5.000 piezas
Campo Militar No. 1-A., Cd. de México a 27 de marzo de 2017.
Entregué Recibí
El Sgto. 2/o. Cocinero. El Sgto. 1/o. Cocinero.
TOMÁS LUNA ZACARÍAS. JOEL CRISTÓBAL MEJÍA.

(B-8823781) (B-8464563)
V/o. B/o.
El Cap. 2/o. Intdte., Jefe Sv. Int.
SANTIAGO DAVID REYNOSO CARRANZA.

(C-6423782)
40
Anexo “B”

Dir. Gral. de Intendencia. Almcs. Grales. de Int.
Servicio de Alimentación.
Resumen de Ingresos y Egresos efectuados en el servicio de intendencia durante el mes

de marzo de 2017.
Ingresos Parciales Total
Importe de recursos extraídos en Detall Extracción

Alms. Grales. Intdcia. $168,200.00
Importe de recursos extraídos en Detall de Liquidación
Alms. Grales. Intdcia. $12,240.00
Depósito de otras unidades. $18,600.00
Impuestos federales, derechos, productos y aprovechamientos de
$78.87
Impuestos federales,
dependencias derechos,
y entidades de la productos
APF (PEC).y aprovechamientos de
$78.87
dependencias y entidades de la APF (PEC). $199,118.87
Egresos
Importe de recursos por compra de víveres $192,880.00

Importe de recursos por pagos en efectivo a personal $6,160.00
Impuestos federales, derechos, productos y aprovechamientos de
$78.87
dependencias
Impuestos federales,
y entidades
derechos,
de la productos
APF (PEC).y aprovechamientos de
$78.87
dependencias y entidades de la APF (PEC). $199,118.87
Campo Militar No. 1-A. Cd. de México, a 31 de marzo de 2017.
Elaboró V/o. B/o.

El Cap. 2/o. Intdte. Jefe Sv. Int. A.G.I. El Gral. Brig. Intdte. D.E.M., Jefe A.G.I.
SANTIAGO DAVID REYNOSO CARRANZA. MAURILIO CHÁVEZ VÁZQUEZ.

(C-6423782) (9169016)
41
Anexo “C”

Detall de Extracción del mes de marzo de 2017.
La unidad ejecutora de pagos de la 2/a. Brigada de Infantería Independiente y Anexas,

proveerá hoy por cuenta del presupuesto de egresos en vigor, para la atención de los jefes,
oficiales y tropa pertenecientes a los Almacenes Generales de Intendencia, por veintiséis días
de productos alimenticios de la partida presupuestal (22101) "Productos Alimenticios para el
Ejército, Fuerza Aérea y Armada Mexicanos y Para los Efectivos que Participen en Programas
de Seguridad Pública", correspondientes al período comprendido del 1 AL 29 de marzo de
2017.
Partidas
07 120 1 1 01 00003 A 002 22101 1 1 $6,960.00
07 117 1 1 01 00004 A 001 22101 1 1 $5,800.00
07 110 1 1 01 00002 M 001 22101 1 1 $155,440.00
Total $168,200.00
Importa el presente Detall de Extracción la cantidad de $ 168,200.00 (CIENTO SESENTA
Y OCHO MIL DOSCIENTOS
Importa PESOS
el presente Detall 00/100 M.N.)
de Extracción la cantidad de $ 168,200.00 (CIENTO SESENTA
Y OCHO MIL DOSCIENTOS PESOS 00/100 M.N.)
Recibí
El Cap. 2/o. Intdte. Jefe Sv. Int. A.G.I.

(C-6423782)
Confrontó V/o. B/o.

El Cap. 2/o. Intdte. Jefe Ofna. Admtva. El Gral. Brig. Intdte. D.E.M., Jefe A.G.I.
LUIS MANUEL DÍAZ ALONSO. MAURILIO CHÁVEZ VÁZQUEZ

(B-5865123) (9169016)
42
Anexo “D”

Detall de Liquidación del mes de marzo de 2017.
La Unidad Ejecutora de Pagos de la 2/a. Brigada de Infantería Independiente y Anexas,

proveerá hoy por cuenta del presupuesto de egresos en vigor, para la atención de los jefes,
oficiales y tropa pertenecientes a los Almacenes Generales de Intendencia, por dos días de
productos alimenticios de la partida presupuestal (22101) "Productos Alimenticios para el
Ejército, Fuerza Aérea y Armada Mexicanos y Para los Efectivos que Participen en Programas
de Seguridad Pública", correspondientes al período comprendido del 30 al 31 de marzo de
2017.
Almacenes Generales de Intendencia.
Partidas
07 120 1 1 01 00003 A 002 22101 1 1 $480.00
07 117 1 1 01 00004 A 001 22101 1 1 $400.00
07 110 1 1 01 00002 M 001 22101 1 1 $11,360.00
Total $12,240.00
Importa el presente Detall de Liquidación la cantidad de $ 12,240.00 (DOCE MIL

DOSCIENTOS CUARENTA PESOS 00/100 M.N.)
Recibí

(C-6423782)

LUIS MANUEL DÍAZ ALONSO. MAURILIO CHÁVEZ VÁZQUEZ.

(B-5865123) (9169016)
43
Anexo “E”

Papeleta de extracción del mes de marzo de 2017
La Unidad Ejecutora de Pagos de la 2/a. Brigada de Infantería Independiente y Anexas, proveerá

hoy por cuenta del presupuesto de egresos en vigor, para la atención de los Jefes, Oficiales y Tropa
pertenecientes a los Almacenes Generales de Intendencia, por veintinueve días de productos alimenticios
de la partida presupuestal (22101) "Productos Alimenticios Para el Ejército, Fuerza Aérea y Armada
Mexicanos y Para los Efectivos que Participen en Programas de Seguridad Pública", correspondientes al
período comprendido del 1 AL 29 de marzo de 2017.
Partida 07 120 1 1 01 00003 A 002 22101 1 1

Efectivo Días P/Menú Alcance Cantidad
1 Oficial 26 $40.00 $1,040.00 $1,040.00
5 Tropa 26 $40.00 $1,040.00 $5,200.00
Subtotal ............................ $6,240.00
Partida 07 117 1 1 01 00004 A 001 22101 1 1

1 Oficial 26 $40.00 $1,040.00 $1,040.00
4 Tropa 26 $40.00 $1,040.00 $4,160.00
Subtotal ............................ $5,200.00
Partida 07 110 1 1 01 00002 M 001 22101 1 1

2 Jefe 26 $40.00 $1,040.00 $2,080.00
12 Oficial 26 $40.00 $1,040.00 $12,480.00
120 Tropa 26 $40.00 $1,040.00 $124,800.00
Subtotal ............................ $139,360.00
Total ............................ $150,800.00
Importa el presente Detall de Extracción la cantidad de $ 150,800.00 (CIENTO CINCUENTA MIL

OCHOCIENTOS
Importa elPESOS 00/100
presente DetallM.N.)
de Extracción la cantidad de $ 150,800.00 (CIENTO CINCUENTA MIL
OCHOCIENTOS PESOS 00/100
CampoM.N.)
Militar No. 1-A, Cd.de México a 1 de marzo de 2017.
Recibí

(C-6423782)

LUIS MANUEL DÍAZ ALONSO. MAURILIO CHÁVEZ VÁZQUEZ

(B-5865123) (9169016)
44
Anexo “F”

Servicio de alimentación.
Papeleta de Liquidación del mes de marzo de 2017.
La Unidad Ejecutora de Pagos de la 2/a. Brigada de Infantería Independiente y Anexas, proveerá

hoy por cuenta del presupuesto de egresos en vigor, para la atención de los jefes, oficiales y tropa
pertenecientes a los Almacenes Generales de Intendencia, por dos días de productos alimenticios de la
partida presupuestal (22101) "Productos Alimenticios para el Ejército, Fuerza Aérea y Armada Mexicanos y
para los Efectivos que Participen en Programas de Seguridad Pública", correspondientes al periodo
comprendido del 30 al 31 de marzo de 2017.
Partida 07 120 1 1 01 00003 A 002 22101 1 1

1 Oficial 28 $40.00 $1,120.00 $1,120.00
5 Tropa 28 $40.00 $1,120.00 $5,600.00
Subtotal ........................ $6,720.00
Partida 07 117 1 1 01 00004 A 001 22101 1 1

1 Oficial 28 $40.00 $1,120.00 $1,120.00
4 Tropa 28 $40.00 $1,120.00 $4,480.00
Subtotal ........................ $5,600.00
Partida 07 110 1 1 01 00002 M 001 22101 1 1

2 Jefe 28 $40.00 $1,120.00 $2,240.00
12 Oficial 28 $40.00 $1,120.00 $13,440.00
120 Tropa 28 $40.00 $1,120.00 $134,400.00
1 Tropa/ Alta 16 $40.00 $640.00 $640.00
Subtotal ........................ $150,720.00
Total R.A.M. ........................ $163,040.00

Extraído en según Detall de Extracción ........................ $150,800.00
Falta por extraer ........................ $12,240.00
Importa el presente Detall de Liquidación la cantidad de $ 12,240.00 (DOCE MIL DOSCIENTOS

CUARENTA PESOS 00/100 M.N.)
Recibí

(C-6423782)

LUIS MANUEL DÍAZ ALONSO. MAURILIO CHÁVEZ VÁZQUEZ.

(B-5865123) (9169016)
45
Anexo “G”
46
Anexo “H”
47
Anexo “I”
48
Anexo “J”
49
Anexo “K”
50
Anexo “L”
51
Anexo “L”
Directiva para el Procedimiento Administrativo y el Control
Contable de la Partida Presupuestal 22101
Organismo responsable de
Dirección General de Intendencia
elaboración y/o actualización.
Creación. 2017
Revisión en el E.M.D.N. 2017
Próxima revisión 2019
Texto alineado a las directivas sobre el uso del lenguaje incluyente y políticas de igualdad
de género.

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Directiva para el

La Directiva para el Procedimiento Administrativo y el Control

En la presente directiva se definen las políticas y normas que

El alcance que ofrece la directiva es entre otros:

A. Dar cumplimiento a los objetivos y lineamientos

B. Reafirmar la unidad de doctrina en el ejercicio, la

C. Actualizar el sistema administrativo y contable del manejo

En esta directiva también se establecen los objetivos

A. Mejorar los procedimientos administrativos de control

B. Hacer precisos y claros los procedimientos

C. Coadyuvar en el ejercicio y control transparente de los

D. Facilitar la elaboración de la documentación comprobante

1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

2. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

4. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad

5. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los

6. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del

7. Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.

8. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información

9. Ley Federal de Contabilidad Gubernamental.

10. Reglamento Interior de la Secretaría de la Defensa

11. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y

12. Reglamento para el Servicio Interior de las Unidades,

13. Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y

14. Normas de Control Interno en el Ámbito de la

1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo 89. Las facultades y obligaciones del presidente,

II. Nombrar y remover libremente a los secretarios de

IV. Nombrar, con aprobación del senado, los coroneles y

V. Nombrar a los demás oficiales del Ejército, Armada y

VI. Preservar la seguridad nacional, en los términos de la

2. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

A. Artículo 12. Cada secretaría de estado formulará,

B. Artículo 19. El titular de cada secretaría de estado

Artículo 1o. Las disposiciones de esta ley son de orden

4. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad

A. Artículo 1o. La presente ley es de orden público, y

Los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de

La Auditoría fiscalizará el estricto cumplimiento de

B. Artículo 2. Para efectos de esta ley, se entenderá

II. Adecuaciones presupuestarias: las

V. Clasificador por objeto del gasto: el instrumento

X. Economías: los remanentes de recursos no

5. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los

Artículo 2o. Son sujetos de esta ley, los servidores

6. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del

A. Artículo 9. En materia de adquisiciones,

Las facultades conferidas por esta ley a los titulares

B. Artículo 25. Las dependencias y entidades, bajo su

7. Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos

A. Artículo 3/o. El Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos

B. Artículo 88. El servicio de intendencia tendrá a su

8. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información

A. Artículo 1. La presente ley es de orden público y de

B. Artículo 10. Es obligación de los organismos

C. Artículo 11. Toda la información en posesión de los

D. Artículo 12. Toda la información pública generada,

E. Artículo 13. En la generación, publicación y entrega

9. Ley Federal de Contabilidad Gubernamental.