Trabajo Práctico Acuerdos Internacionales

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ACUERDOS INTERNACIONALES Y

MEDIOS PARA LA EXPORTACION

TRABAJO PRÁCTICO

MERCADO COMÚN DEL SUR

Profesor: Carlos CANTA YOY

Alumno: Juan Francisco SALLES PAZ

Instituto de Capacitación Aduanera

2023
El presente trabajo desarrollará como funciona el Mercado Común del Sur, cuales son
sus autoridades, como es el comercio interno y con el resto del mundo. Primeramente,
veremos qué es el MERCOSUR y sus características fundamentales.
El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) es un proceso de integración regional
instituido inicialmente por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay al cual en fases
posteriores se han incorporado Venezuela (quien se encuentra suspendida) y Bolivia,
ésta última en proceso de adhesión.
Sus idiomas oficiales de trabajo son el español y el portugués. La versión oficial de los
documentos de trabajo será la del idioma del país sede de cada reunión. A partir del
2006, por medio de la Decisión CMC Nº 35/06, se incorporó al guaraní como uno de los
idiomas del Bloque.
El MERCOSUR es un proceso abierto y dinámico. Desde su creación tuvo como
objetivo principal propiciar un espacio común que generara oportunidades comerciales
y de inversiones a través de la integración competitiva de las economías nacionales al
mercado internacional.
Como resultado ha establecido múltiples acuerdos con países o grupos de países,
otorgándoles, en algunos casos, carácter de Estados Asociados es la situación de los
países sudamericanos. Estos participan en actividades y reuniones del bloque y cuentan
con preferencias comerciales con los Estados Partes. El MERCOSUR también ha
firmado acuerdos de tipo comercial, político o de cooperación con una diversa cantidad
de naciones y organismos en los cinco continentes.
Es el acuerdo N° 18 de la Asociación Latinoamericana de la Integración (ALADI).
Además, posee un Arancel Externo Común que comparten todos los miembros del
MERCOSUR para las mercaderías de origen extra zona.

Algunas características del MERCOSUR:

• Su territorio tiene una extensión de 14.869.775 km² en la cual conviven diversos


ecosistemas, tanto continentales como marítimos, que poseen una de las mayores
reservas de biodiversidad del mundo.
• Su población supera los 295.007.000 de personas con una diversidad formidable
de pueblos y culturas.
• Posee una de las más importantes reservas de agua dulce del planeta: el Acuífero
Guaraní.
• Es la quinta mayor economía del mundo.

Objetivos del MERCOSUR:

• La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países, a


través, entre otros, de la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no
arancelarias a la circulación de mercaderías y de cualquier otra medida equivalente.
• El establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política
comercial común con relación a terceros Estados o agrupaciones de Estados y la
coordinación de posiciones en foros económicos-comerciales regionales e
internacionales.
• La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados
Partes: de comercio exterior, agrícola, industrial, fiscal, monetaria, cambiaria y de
capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras que se
acuerden, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los Estados
Partes.
• El compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las áreas
pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.

En el MERCOSUR cada Estado Parte tiene un voto, y las decisiones deben ser tomadas
por consenso y con la presencia de todos los Estados Partes.
Toma sus decisiones a través de tres órganos: el Consejo del Mercado Común (CMC),
órgano superior del MERCOSUR, el cual conduce políticamente el proceso de
integración, el Grupo Mercado Común (GMC), que vela por el funcionamiento
cotidiano del bloque, y la Comisión de Comercio (CCM), encargada de la
administración de los instrumentos comunes de política comercial. Asistiendo a dichos
órganos existen más de 300 foros de negociación en las más diversas áreas, los cuales se
integran por representantes de cada país miembro y promueven iniciativas para ser
consideradas por los órganos decisorios.
Una vez negociadas y aprobadas las normas por los órganos decisorios del bloque, éstas
son obligatorias y cuando sea necesario, deberán ser incorporadas a los ordenamientos
jurídicos nacionales mediante los procedimientos previstos por la legislación de cada
país.
A efectos de asegurar la vigencia simultánea de las normas MERCOSUR en los Estados
Partes se ha establecido un procedimiento para la incorporación de la normativa
MERCOSUR al ordenamiento jurídico de los Estados partes con fundamento en el Art.
40 del Protocolo de Ouro Preto, el cual reza lo siguiente:

Artículo 40

Con la finalidad de garantizar la vigencia simultánea en los Estados Partes de las normas
emanadas de los órganos del Mercosur previstos en el Artículo 2 de este Protocolo deberá
seguirse el siguiente procedimiento:

i) Una vez aprobada la norma, los Estados Partes adoptarán las medidas necesarias
para su incorporación al ordenamiento jurídico nacional y comunicarán las mismas a la
Secretaría Administrativa del Mercosur;

ii) Cuando todos los Estados Partes hubieren informado la incorporación a sus
respectivos ordenamientos jurídicos internos, la Secretaría Administrativa del Mercosur
comunicará el hecho a cada Estado Parte;

iii) Las normas entrarán en vigor simultáneamente en los Estados Partes 30 días
después de la fecha de comunicación efectuada por la Secretaría Administrativa del
Mercosur, en los términos del literal anterior. Con ese objetivo, los Estados Partes.
dentro del plazo mencionado, darán publicidad del inicio de la vigencia de las referidas
normas, por intermedio de sus respectivos diarios oficiales.

Intercambio comercial del MERCOSUR (año 2021)

El intercambio comercial del MERCOSUR con el mundo[1] en 2021 fue de US$


598.899 millones, obteniendo un aumento de 37% con relación al 2020. Las
exportaciones representaron el 57% y las importaciones el 43% del intercambio
comercial.
Tanto las exportaciones como las importaciones del MERCOSUR evidenciaron
un aumento en 2021 con respecto al año anterior. El valor de las exportaciones
presentó un aumento de 35% alcanzando los US$ 338.778 millones. Asimismo,
las importaciones registraron también un aumento de 39% por valor de US$
260.122 millones.

El Saldo en la Balanza Comercial del MERCOSUR para este periodo fue


favorable, alcanzando la cifra de US$ 78.656 millones, aumentando 24% con
relación al 2020.

El continente asiático fue el principal destino de las exportaciones, al igual que


el principal origen de las importaciones del MERCOSUR para el 2021,
representando el 52% en las exportaciones y el 45% en las importaciones del
bloque.

Los principales países de destino de las exportaciones del MERCOSUR fueron


China, Estados Unidos y Países Bajos, con una participación del 29%, 11% y
4% respectivamente; estos tres países, en su conjunto, representan el 44% de
las exportaciones del MERCOSUR. A su vez, los principales países de origen
de las importaciones del MERCOSUR fueron China con 25%, Estados Unidos
con 18% y Alemania con 5%, representando el 48% de las importaciones
totales del MERCOSUR.

Los rubros [2] más exportados por el MERCOSUR en 2021 fueron: Minerales
metalíferos” (14%), “Semillas y frutos oleaginosos” (13%) “y “Combustibles y
aceites minerales” (12%). Por otro lado, los más importados fueron: “Reactores
nucleares, calderas, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos” (15%),
“Máquinas, aparatos y material eléctrico” (14%) y “Combustibles minerales,
aceites minerales; ceras minerales, otros.” (13%).

Los principales productos [3] exportados por el MERCOSUR en 2021 fueron:


“Porotos de soja excluidos para la siembra” (13%), “Minerales de hierro, sin
aglomerar, excluidas piritas” (12%) y “Aceites crudos de petróleo” (8%). Los
productos más importados fueron: “Gasóleo (gas oíl)” (4%), “Aceites crudos de
petróleo” (2%) y “Cloruro de potasio excluido c/contenido de óxido de
potasio(K2O) <= 60 %” (1,8%).

El Comercio Intrazona [4] del MERCOSUR en el 2021 fue de US$ 40.591


millones, evidenciando un aumento del 42% con relación al 2020. La
participación por Estado Parte del MERCOSUR en el comercio fue: Brasil con
44%, Argentina con 37%, Paraguay con 11% y Uruguay con 8%.

Los principales productos comercializado por el MERCOSUR a nivel intrazona


en el 2021 fueron: “Energía eléctrica” (8%), “Porotos de soja excluidos para la
siembra” (7%) y “Vehículos p/transporte de mercancías, de peso total con
carga máxima <= a 5 t., con motor de émbolo o pistón” (6%)

A modo de conclusión, se debe destacar que si bien el Mercado Común del Sur
aporta grandes beneficios, sobretodo en lo arancelario, a los integrantes del
mismo. También requiere que el proceso de unión entre Argentina, Brasil,
Uruguay y Paraguay no se estanque en tener un Arancel Externo Común, el
cual en algunos casos no se respeta debido a que se hacen acuerdos por fuera
del bloque y ese arancel queda sin una utilidad aparente. Sin desmerecer los
beneficios que se otorgan a las mercaderías con origen y procedencia de
alguno de los países miembros, se debe tener en cuenta que una unión de
mayor nivel como es el caso de la Unión Europea, generaría un mayor
beneficio a nivel regional para todo el bloque.

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