Proposición de Citación A Moción de Censura
Proposición de Citación A Moción de Censura
Proposición de Citación A Moción de Censura
, 11 de enero de 2024
enador
S
IVÁN LEONIDAS NAME VÁSQUEZ
Presidente
SENADO DE LA REPÚBLICA
Ciudad
econformidadconlodispuestoporelnumeral9delartículo135delaConstitución
D
Política y el numeral 2 del artículo 30 delaLey5de1992,lesolicitamossometera
consideración delaPlenariadelSenadodelaRepúblicalasiguienteproposiciónde
MOCIÓN DE CENSURA en contra de la Ministra del Deporte, ASTRID
RODRÍGUEZ CORTÉS, por asuntos relacionados con las funciones propias de su
cargo, con fundamento en lo siguiente:
UNCIONESPROPIASDELCARGODESCONOCIDASOVULNERADASPOR
F
LA MINISTRA DEL DEPORTE
a Constitución Política,ensuartículo135,establecelasfacultadesdelasCámaras,
L
dentro de las cuales se encuentra “proponer moción de censura respecto de los
ministros por asuntos relacionados con funciones propias del cargo”. Para esto,
según el mencionado artículo, la moción debe ser propuesta por lo menos por la
décima parte de los miembros de la Cámara correspondiente. La votación de la
mismasellevaráacaboenCongresopleno,conaudienciadelministrocitado,entre
el tercero y décimo día siguiente a la terminación del debate. Asimismo, la
aprobación de la moción requiere la mayoría absoluta de los integrantes de cada
Cámara, tras lo cual el ministro quedará apartado de su cargo.
econformidadconloestablecidoenlaLey1967de2019,“Porlacualsetransforma
D
el DepartamentoAdministrativodelDeporte,laRecreación,laActividadFísicayel
Aprovechamiento del Tiempo Libre (Coldeportes) en el MinisteriodelDeporte”,el
MinisteriodelDeportetendrácomoobjetivo,dentrodelmarcodesuscompetencias
1
de la ley, formular, adoptar, dirigir, coordinar, inspeccionar, vigilar, controlar y
y
ejecutarlapolíticapública,planes,programasyproyectosenmateriadeldeporte,la
recreación, el aprovechamiento del tiempolibreylaactividadfísicaparapromover
elbienestar,lacalidaddevida,asícomocontribuiralasaludpública,alaeducación,
a la cultura, a la cohesión e integración social, a la conciencia nacional y a las
relaciones internacionales, a través de la participación de los actores públicos y
privados.
su vez, de acuerdo con el artículo 4 de la misma Ley, el Ministerio del Deporte
A
tendrá como funciones, entre otras:
1 . Formular, coordinar la ejecución y evaluar las políticas, planes, programas y
proyectos en materia del deporte, la recreación, la actividad física, y el
aprovechamiento del tiempo libre.
(…)
1 4. Apoyarypromoverlasmanifestacionesdeldeporteylarecreaciónquegeneren
conciencia, inclusión, cohesión social e identidad nacional.
(…)
2 2. Establecer criterios de cofinanciación frente a los planes y programas que
respondan a las políticas públicas en materia de deporte, la recreación, el
aprovechamiento del tiempo libre, la educación física y la actividad física.
23.Definirlostérminosdecooperacióntécnicaydeportivadecarácterinternacional;
en coordinación con los demás entes estatales.
(…)
2 5. Celebrar directamente convenios o contratos con entidades u organismos
internacionalesonacionales,públicosoprivadospertenecientesalSistemaNacional
del Deporte, para el desarrollo de su objeto, de acuerdo con las normas legales
vigentes.
a Ministra de Deporte, en el marco del ejercicio de sus funciones como máxima
L
representante del Ministerio, merece un reproche político en razón alarevocatoria
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e la designación de Barranquilla como sede de los juegos panamericanos delaño
d
2027,anteelincumplimientodelcontratofirmadoconlaorganizaciónPanamSports.
La Carta en donde se anuncia larescisióndel contratose adjunta continuación:
l incumplimiento a su vez, se generó ante el no pago por parte de la sede
E
organizadora del valor de ocho millones de dólares, en cabeza del Ministerio del
Deporte, según los acuerdos previos.
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a pérdida de la sede para Colombia de los juegos panamericanos ha generado
L
repudio y molestia a todos los colombianos, que rechazamos la negligencia de la
Ministra del Deporte, al no realizar elpagoporlosderechosdeorganización,cuyo
incumplimiento generó la pérdida de la sede de los juegos panamericanosdelaño
2027 para nuestro país.
a pérdida merece un reproche político en cabeza del Congreso, puesto que la
L
organización de los juegos panamericanos representaba para Colombia una
oportunidad para incentivar la práctica del deporte en nuestro país y potenciar el
turismo,queasuvezconllevaageneraringresosadicionalesymejorarlacalidadde
vida de los colombianos.
omoseenunciaeneldocumentomisionaldeTAFISA(LaAsociaciónInternacional
C
deDeporteparaTodos)“(…) Eldeportedemuestrayfomentaeldesarrollohumano
enpaz.Anivelorganizativo,elDeporteparaTodosesinclusivoyestácentradoenla
colaboración. El conocimiento, la experiencia y los recursos se comparten
ampliamente, independientemente de la geografía, la actividad física escogida, los
destinatarios o el nivel de competencia. A nivel individual, la participación en
actividades físicas y en deportes para todos está íntimamente relacionada con la
cohesión comunitaria y con la inclusión social. Estimula un sentimiento de
pertenencia y valores de respeto, amistad, tolerancia y disciplina. Ocupaloquede
otro modo seríatiempo,mentesyenergíaociososyconelpotencialdedesembocar
enviolencia,endelitosyendiscriminación.Sehacomprobadoqueeldeporteesuna
herramienta eficaz para crear puentes pacíficos entre las personas y las
comunidades.1. Así locreíaNelsonMandela,tambiéncitadoenelinformeMisional
TAFISA:“Eldeportetieneelpoderdecambiarelmundo.Tieneelpoderdeinspirar.Tieneel
poderdeuniralaspersonasdeunmodoquepocascosaslohacen.Sedirigealosjóvenesen
un idioma queellosentienden.Eldeportepuedecrearesperanzadondeenunmomentosolo
hubo desesperación. Es más poderoso que el gobierno para derribar barreras culturales”.
a pérdida de la sede no es entonces una cuestión banal, ya querepresentabauna
L
oportunidadúnicaparaquetravésdeldeportesefavorecieralainclusiónsocialyla
convivencia pacífica (tan necesaria y anhelada en nuestro país) y valores como el
respeto, la amistad, la tolerancia y la disciplina.
1
TAFISA, Misión 2030, Para un mundo mejor a través del deporte para todos. Disponible en:
https://www.panamsports.org/wp-content/uploads/2021/03/TAFISA_Mission2030_ES.pdf
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suvez,lapérdidadelasedegeneraperjuicioseconómicosparaelpaís,atendiendo
A
los recursos que se dejaran de percibir por la no organización de los juegos. “De
acuerdo con lapáginaoficialdelosJuegosPanamericanosyParapanamericanosde
Santiago 2023, un estudio realizado por la firma Ipsos señaló que gracias a esta
competenciaingresaroncasi900millonesdedólaresalaeconomíachilena.Destaca,
entre otras cosas, que se genera un impacto del 0,3 por ciento del PIB del año 2023”2.
n materia de derechos, se perdió la oportunidad de favorecer la práctica del
E
deporte a partir de la construcción de escenarios deportivos que disfrutarían con
posterioridad los colombianos, enespecialniños,niñasyjóvenes.Deigualmanera,
se perdió la oportunidad de generar espacios inclusivos a partir de la práctica del
deporte. Según la encuesta realizada por la firma Ipsos en Chile (última sede del
evento), se destaca sobre este particular: “La imagen que estos Juegos reflejan a la
ciudadanía esclaramentepositiva,yaqueun81%delapoblaciónencuestadaconsideraala
citapanamericanacomouneventofavorable,mientrasqueel72%delosconsultadosafirmó
sentirserepresentadoporlaideadequeelcertamenayudaráalpaísdealgúnmodo.Otrode
loselementospresentesenelestudiofueronlosvaloresquelaciudadaníaasociaalevento.De
este modo, la empresa IPSOS pudo detectar que la inclusión, el trabajo duro, el
emprendimientoylainspiraciónsoncuatropilaresdestacadosporlaspersonasqueformaron
partedelanálisis.Enlamismalínea,un83%delosparticipantesenelestudioseñalaronque
los Juegos ayudarán a personas con discapacidad, mientras que el 76% de los encuestados
piensan que mejorarán el orgullo del país”.3
omoseindicópreviamente,lasfuncionesdelaMinistradelDeporte,comocabeza
C
delMinisterio,comprenden“Formular,coordinarlaejecuciónyevaluarlaspolíticas,
planes,programasyproyectosenmateriadeldeporte”,correspondiéndoleentonces
coordinar la organización de los juegos panamericanos (incluyendo etapas previas
como el pago de derechos de organización).
2
Tomado de nota de prensa (periódico El Tiempo). Disponible en:
ttps://www.eltiempo.com/deportes/ciclo-olimpico/juegos-panamericanos-impacto-economico-de-colo
h
mbia-y-barranquilla-por-no-hacerlos-841499#:~:text=%22Los%20Juegos%20Panamericanos%20y%
20Parapanamericanos,de%20USD%2452%2C7%20millones.
3
Tomado de página oficial de los Juegos Panamericanos de Chile 2023. Disponible en:
https://santiago2023.org/es/noticias/portada-sitio-web/detalle/1630/juegos-santiago-2023-en-el-coraz
on-de-chile-el-81-de-la-comunidad-lo-ve-como-un-evento-favorable-y-el-72-cree-que-ayudara-al-pais
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t odas las medidas necesarias para cumplir lo pactado con la organización Panam
Sports,afindequeColombiayBarranquillaenparticular,fueranefectivamentelos
organizadores de los juegos panamericanos del año 2027.
e igual manera, la Ministra incumplió sus funciones asociadas con cooperación
D
técnicaydeportivadecarácterinternacional,alincumplirlosacuerdospreviamente
suscritos por nuestro país, que desembocaron en la lamentable rescisión del contrato.
PROPOSICIÓN
eacuerdoconloexpuesto,solicitamosseprocedaconlaMocióndeCensuracontra
D
la Ministra del Deporte, Astrid Rodríguez Cortés, por asuntosrelacionadosconlas
funciones propias de su cargo y, consecuentemente, se cite en la fecha y hora
señalada por la Mesa Directiva de la Corporación.
Cordialmente,
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AURICIO GIRALDO
M JORGE BENEDETTI MARTELO
Senador de la República Senador de la República
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PALOMA VALENCIA LASERNA JONATHAN PULIDO HERNÁNDEZ
Senadora de la República JOTA PE HERNÁNDEZ
Senador de la República
8
ESTEBAN QUINTERO CARDONA
PAOLA HOLGUÍN MORENO
Senador de la República
Senadora de la República
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JAIRO ALBERTO CASTELLANOS ANDRÉS FELIPE GUERRA HOYOS
SERRANO Senador de la República
Senador de la República
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