Cambio de Paradigma Propuesto Por La Nueva Gestión Pública

Cambio de paradigma propuesto por la Nueva Gestión Pública
Nueva Gestión Pública- conjunto de decisiones y prácticas administrativas orientadas a flexibilizar

estructuras y procesos, además de introduje mayor competencia en el sector público, se utilizó por
Christopher Hood en 1991.
La Nueva Gestión pública puede ser confundida con gerencia pública, pero la genecia pública se enfoca
más en la eficiencia de los procesos y la nueva gestion pública se enfoca en como esa eficiencia y eficacia
coadyuda en al generación de valor público, ya qu este incrementa el bienestar de la población, a las
cuales van dirigidas las políticas pública y los Programas presupuestarios.
Metodología del Marco Lógico
Nueva Gestión Pública
Gestión para resultados y el presupuesto basado en resultados
Ambas hacen énfasis en la importancia del logro de objetivos a través de la medición de maetas y
resultados positivos que generen valor a la ciudadanía
Gestión para resultados
Modelo de cultura organizacional directiva y de desempeño institucional que pone mayor énfasis en los
resultados de los programas más que en los procedimientos, cobra mayor fuerza que se logra y cuál es
el impacto en el bienestar de la población(creación de valor público).
Se sustenta en la metodología del marco lógico
Pilares para la creación de valor público
1- Metas o planeación orientada a resultados: definir metas y objetivos con enfoque en resultados.
Donde estoy y a donde voy, además de ver la normativa y legislación de lo que va a crear el valor público
2- Presupuesto basado en resultados: conjunto de procesos e instrumentos que permiten utilizar la

información sobre el desempeño de los programas y proyectos sobre la autorización de los
recursos
Para lograr que el presupuesto se base en resultados debemos asegurarnos que la información del
desempeño del programa sea la base para la integración del proyecto de presupuesto de egresos.
Se mide el impacto de la ejecución de los programas para la asignación presupuestaria.

3- Gestión financiera, Auditoria y
Adquisiciones: Áreas administrativas
de las dependencias de gobierno que
hacen posible ña generación,
entrega o prestación de servicios,
recursos o de bienes con el
propósito de concretar los objetivos
y metas del gobierno.
Gestión financiera: captación y

distribución de recursos.
Auditoría. Contar con un marco legal de

control interno.
Adquisiciones- contar con normas y

procedimientos para obtener bienes o
servicios
4- Gestión de programas y proyectos:

producción de bienes o servicios
para los ciudadanos o dependencias.
- Lo importante es lo que la gente percibe, a esto le llamamos valor público, efecto derivado de la
entrega de bienes y servicios.
5- Seguimiento y evaluación:
Seguimiento- cuenta con sistemas de monitoreo
Evaluación -requiere de contar con sistemas robustos que promuevan planes y programas
multianuales de evaluaciones y/o procedimientos internos o externos para utilizar la información
sobre el desempeño.
Finalmente, el seguimiento consiste en la recopilación sistemática de datos sobre indicadores

específicos para proporcionar a los administradores del Programa, datos sobre el alcance y logro de
los objetivos. Por su parte, dentro de este marco, la evaluación es una apreciación sistemática y
objetiva de un proyecto, programa o política en curso o concluida.
Metodología del Marco lógico- se estructura el proceso de planeación, seguimiento y evaluación

relativo a los programas o proyectos basados en la planificación basados en la identificación y
solución de problemas.
Principio en la gestión de resultados
Gestión para Resultados (GpR), donde su principal misión está orientada a administrar e implementar la
intervención gubernamental con vistas a los resultados deseados y a utilizar la información para mejorar
la toma de decisiones.
Es un paradigma de cultura organizacional, pone énfasis en el resultado y no en el procedimiento para

llegar a él.
¿Cómo se hace? ¿Para qué se hace? ¿Qué se logra? ¿Cuál es el impacto en el bienestar de la sociedad?
Orientado en la creación de valor público enfocado en el logro de resultados a través del cumplimiento
de objetivos y de la mejora continua.
Principios para cambiar el paradigma
Esto se hace para reducir la pobreza, apoyar

el crecimiento económico sostenible y
equitativo.
La efectividad en el desarrollo (definida de

manera amplia) significa que los países y las
agencias son más capaces de lograr sus
resultados colectivos de desarrollo, además
que tienen las herramientas adecuadas a su
disposición para medir el progreso hacia esos
resultados e informar sobre ellos y usar las
enseñanzas extraídas para mejorar
continuamente el desempeño
Presupuesto basado en resultados
Surge como medio para mejorar la manera mediante la cual los gobiernos gestionan sus recursos, con el
fin de consolidar su desarrollo social y económico y proveer mejores servicios para la población.
Su fin es generar información que permita a los gobiernos tomar decisiones eficientes y acertadas en
materia de gastos, así como ofrecer información que demanda la sociedad.
Sistemas de evaluación de desempeño
Se necesita un mecanismo de sistematización presupuestaria. Por este motivo el PbR no puede

abordarse de forma independiente al sistema de evaluación del desempeño (SED).
El SED se conforma, entre otros elementos de medición, de indicadores de desempeño que permiten
vincular los instrumentos de diseño, organización, ejecución, seguimiento, evaluación y mejora de los
programas.
Brinda un panorama más amplio sobre el impacto económico y social que generan los programas del
gobierno. A partir del monitoreo y seguimiento de los indicadores que miden los resultados obtenidos
de dichos programas se tomarán decisiones en materia presupuestal.
El PbR-SED implica la optimización del uso de los recursos públicos.
Contexto de la metodología de Marco Lógico en a evaluación
La metodología del Marco Lógico es un instrumento de planeación que facilita la sistematización

información y que es lo suficientemente flexible para adaptarse a las necesidades de los distintos tipos
de Programas.
Definición- herramienta para la administración por objetivos, empleada en el diseño, monitoreo y

evaluación de proyectos de desarrollo, du objetivo principal consiste en definir de la manera más
adecuada el diseño de la intervención del programa en la etapa de planeación para verificar su vialidad.
Herramienta basada en la estructuración sistemática de la solución de problemas, es decir, el MML

permite presentar de forma sistemática y lógica los objetivos de un programa y sus relaciones de
causalidad, alineándolos a
objetivos de mayor nivel.
NOS PERMITE EVALUAR

LA CONSISTENCIA
INTERNA DEL DISEÑO DE
LOS PROGRAMAS.
primera etapa( la más

larga) se hacen una serie
de análisis para
identificar o construir un problema que recibirá atención gubernamental por medio de un programa
presupuestario.
Al final de este se espera un problema bien definido o planteado, con sus causa y efectos acomodados
en un esquema que se conoce como árbol del problema.
En la seunda etapa se
plantean los objetivos que
tendra el programa para
resolver las situaciones
problematicas identificadas.
De esta forma, a partir del

problema principal se
construye el objetivo central;
a partir de las causas se
construyen los medios para
resolver ese problema; y a
partir de los efectos se
construyen los fines.
Se construye un árbol de
objetivos, se cuenta con más
de dos raíces, es decir, más de
dos grupos de medios
vinculados causalmente por la lógica vertical con el objetivo principal del árbol
Matriz de indicadores para resultados
Es una herramienta de planeación estratégica que establece con claridad los objetivos del programa con
aquellos de nivel nacional, estatal, municipal o sectorial.
El llenado de la Matriz se hace

de izquierda a derecha
comenzando con el Resumen
Narrativo o los objetivos del
Programa. Se recomienda partir
siempre del nivel Propósito por
ser su razón de ser.
Posteriormente, se definen los
Indicadores de desempeño por
medio de los cuales se medirá
el cumplimiento de los
objetivos descritos en el
Resumen Narrativo. De forma
paralela se deben describir de
forma exhaustiva los Medios de
Verificación o fuentes de
información de donde se
obtendrán los datos del
indicador, es decir, la tercera columna estará en función de la segunda. Finalmente se establecen los
Supuestos del objetivo, los cuales son situaciones que necesariamente tienen que suceder para que el
objetivo por nivel se cumpla pero que están fuera de las manos de la UR. Esto implica que la cuarta
columna está en función de la primera y no de la tercera como en los casos anteriores. En la Figura 4.10
se puede observar la composición de la MIR.

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Nueva Gestión Pública

Gestión para resultados y el presupuesto basado en resultados

Gestión para resultados

Se sustenta en la metodología del marco lógico

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Se mide el impacto de la ejecución de los programas para la asignación presupuestaria.

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4- Gestión de programas y proyectos:

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