Cuestionario Derecho Administrativo Dr Malka

1. ¿Qué es el estado?
R/= Conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas
que regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio determinado.
2. ¿Cuáles son los elementos constitutivos del estado?
R/= POBLACIÓN:
Elemento necesario en la relación de poder (Gobernados - Gobernantes)
Origen de las fuerzas políticas
(Partidos políticos, grupos de presión, sindicatos, asociaciones)

TERRITORIO:
Espacio geográfico que está compuesto por suelo subsuelo, espacio aéreo, mar continental y
plataforma continental

SOBERANÍA (PODER POLÍTICO)

Ordenamiento jurídico y gubernamental
Fenómeno social medio o instrumento de la relación política
RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL

3. ¿Qué es la soberanía?
La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder público.
El pueblo la ejerce en forma directa o por medio de sus representantes, en los términos que la
Constitución establece.

4. ¿El estado y su organización en Colombia?

Colombia es un Estado social de derecho organizado en forma de República unitaria,
descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y
pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las
personas que la integran y en la prevalencia del interés general.

5. ¿El estado colombiano a partir de la constitución política de 1991?

Dimensiones:
 Estado social de derecho
 República unitaria, descentralizada, con Autonomía de sus entidades territoriales
 Democrática, participativa y pluralista.
Fundamentos
 Respeto de la dignidad humana.
 El trabajo.
 Solidaridad de las personas.
 Prevalencia del interés general.
6. ¿Funciones del estado social de derecho?
Realizar acciones positivas necesarias para asegurar la igualdad real de las
personas.
 El Estado ya no es un simple garante de la libertad e igualdad formal de la
persona.
 La efectividad de los derechos de todos.
7. ¿Funciones del estado social de derecho organizado en forma de republica
unitaria?
R/= Forma de Gobierno representativo, el Poder reside en el Pueblo.
 • La soberanía reside en el pueblo
• Las ramas del poder público: Legislativa, Ejecutiva y Judicial, están organizadas y
unificadas a nivel nacional.

8. ¿Funciones del estado social de derecho organizado en forma descentralizada?

R/= Se relaciona con la organización del PODER PUBLICO dentro del Estado unitario.
 Proceso mediante el cual, en el ESTADO UNITARIO, se crean Personas Jurídicas
diferentes en el NIVEL TERRITORIAL, a las cuales se les otorga ciertos poderes
de decisión que eran propios de las autoridades nacionales.

 Permite la Organización de Niveles de Gobierno: Nación, Departamento y

municipio.
9. ¿Funciones del estado social de derecho con autonomía de sus entidades
territoriales?
R/= Son de ENTIDADES TERRITORIALES:
 Los Departamentos
 Los distritos
 Los municipios
 Los Territorios Indígenas

AUTONOMÍA DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES (Derechos)

 Gobernarse por autoridades propias.
 Ejercer las competencias que les correspondan.
 Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento
de sus funciones.

10. ¿Funciones del estado social de derecho con autonomía democrática,

participativa y pluralista?
R/= Porque los poderes públicos están estructurados para reconocer, promover y atender a
las necesidades colectivas.
• Para que la libertad e igualdad de los individuos, de los grupos y de las
comunidades en que se agrupan e integran sean reales y efectivas.

11. ¿Formas de participación democráticas?

R/= Son mecanismos de participación:
 El voto
 Plebiscito
 Referendo
 Consulta popular
 Cabildo abierto
 Revocatoria de mandato
12. ¿Instancias o espacios de participación ciudadana – SECTORIAL?
13. ¿Fines esenciales del estado?
 Servir a la comunidad,
 Promover la prosperidad general.
 Defender la independencia nacional,
 Mantener la integridad territorial
 Garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitución;
 Facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida
económica, política, administrativa y cultural de la Nación;
 Asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.

14. ¿Sistema nacional de planeación en el sector público?

R/= Su finalidad es el mejoramiento de la calidad de vida y el bienestar general de la población

 Su objetivo fundamental es solucionar las necesidades básicas de la población en Salud,

educación, saneamiento ambiental, agua potable y saneamiento básico.

15. ¿Estructura del estado

16. ¿Rama legislativa?
R/= Es representada por el congreso de la república y conformada por el senado y la cámara de
representantes
 Senado: Elegido por circunscripción nacional. Art. 171 C. P.
 Cámara de Representantes: Elegida por circunscripciones territoriales, circunscripciones
especiales y una circunscripción internacional. Art. 176 C. P.
Sus funciones:
 Reformar la Constitución.
 Crear las leyes y, Ejercer el control político sobre el gobierno y la administración.
Excepcionalmente juzgar a altos funcionarios del Estado.

17. ¿Tramite de una Ley de la república?

R/=Para convertirse en LEY DE LA REPÚBLICA, todo PROYECTO DE LEY debe:
Ser PUBLICADO por el Congreso antes de darle curso a la Comisión que debe conocerlo.
Ser APROBADO EN PRIMER DEBATE en la COMISIÓN encargada de tramitarlo en cada
Cámara.
Ser APROBADO EN SEGUNDO debate en cada CÁMARA.
Obtener SANCIÓN PRESIDENCIAL

EL GOBIERNO puede OBJETAR EL PROYECTO y devolverlo al Congreso para su

revisión.
APROBADO, se debe PUBLICAR la ley APROBADA Y SANCIONADA en el Diario
Oficial, para que sea conocida por los habitantes de la República.

18. ¿Función administrativa?

R/=Está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios
de igualdad, moralidad. eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la
descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. (art. 209 c.p.)

19. ¿Principios constitucionales propios de la función administrativa?

R/=Interés General.
 Igualdad: Derecho fundamental.
 Moralidad: Actuación ética.
 Eficacia: Obtención de buenos resultados.
 Economía: Ahorro, austeridad.
  Celeridad: Agilidad en las decisiones.
 Imparcialidad: Sin discriminaciones
 Publicidad: Transparencia
 Buena fe (Art. 83 C.P.)
 Eficiencia: Optimización de Recursos. En toda la C.P.

20. ¿Entidades descentralizadas?

R/= Son aquellas que cuyo objeto principal es el ejercicio de funciones administrativas, la
prestación de servicios públicos o la realización de actividades industriales.
tienen:
 Autonomía administrativa.
 Patrimonio propio
 Autonomía financiera
 Personería jurídica
Sus directores o gerentes son designados por el presidente de la República.
21. ¿Son entidades descentralizadas?
 R/= Establecimientos Públicos.
 Empresas Industriales y Comerciales del Estado.
 Superintendencias y Unidades Administrativas Especiales con Personería Jurídica.
 Empresas Sociales del Estado.
 Empresas Oficiales de Servicios Públicos
 Institutos Científicos y Tecnológicos
 Sociedades Públicas y Sociedades de Economía Mixta. (Art. 38 Ley 489/98)

22. ¿Rama Ejecutiva?

R/=

23. ¿Los Ministerios?

R/= Son las entidades encargadas de dirigir, ordenar y ejecutar el conjunto general de las
Políticas Públicas y la prestación de los servicios públicos.
Los ministros, que las dirigen son los representantes directos del presidente en los diferentes
sectores y en este sentido se constituyen en los Jefes de la Administración, formulan la Política,
dirigen la actividad administrativa y cumplen la Ley.
 Ministerio del Interior.
 Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
 Ministerio de Justicia y del Derecho.
  Ministerio de Defensa Nacional.
 Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
 Ministerio de Salud y Protección Social.
 Ministerio del Trabajo.
 Ministerio de Minas y Energía.
 Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
 Ministerio de Transporte.
 Ministerio de Cultura.

24. ¿Superintendencias?
R/=Son entidades de Control, Inspección y Vigilancia de la prestación de un servicio público
determinado.
 Notariado y Registro.
 Servicios Públicos Domiciliarlos Supe servicios.
 Financiera de Colombia.
 Subsidio Familiar.
 Nacional de Salud.
 Industria y Comercio.
 Superintendencia de Puertos y Transporte.
 Sociedades.
 Economía Solidaria.

25. ¿Los departamentos administrativos?

R/= Cumplen una función similar a la de los Ministerios, pero más centrada en temáticas
específicas y sin atribuciones políticas. Su condición es básicamente Técnica.
 Departamento Administrativo de la Presidencia.
 Departamento Nacional de Planeación, DNP.
 Departamento Administrativo de la Función Pública, DAFP.
 Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas- DANE.
 Dirección Nacional de Inteligencia,
 Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación, COLCIENCIAS.
 Departamento Administrativo para la Prosperidad Social.
 Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la actividad física y el
aprovechamiento del tiempo libre COLDEPORTES.

26. ¿Rama judicial?

R/=Administra justicia. Dirime los conflictos jurídicos entre los particulares, o entre éstos y el
Estado.
Integrada por:
 La Corte Constitucional
 El Consejo de Estado
 La Corte Suprema de Justicia
 El Consejo Superior de la Judicatura
 La Fiscalía General de la Nación
 Los Tribunales y Juzgados.

27. ¿Órganos de control?

R/= Son aquellas entidades del Estado encargadas de realizar la vigilancia y el control de las
acciones públicas en todas sus dimensiones, en este sentido hacen un seguimiento al
comportamiento de quienes están al servicio de las instituciones, de la forma en que éstos
cumplen con sus funciones y del manejo que se hace de los recursos públicos.
DERECHO CONSTITUCIONAL COLOMBIANO CAMILO VARGAS MACHADO

1. ORIENTACION CONSTITUCIONAL (PREAMBULO)

La constitución en su preámbulo orienta o regula todo lo referente a la vida, convivencia,
trabajo, justicia, igualdad, convivencia política, protección de personas residentes en Colombia.

2. ¿CUALES SON LOS FINES ESENCIALES DEL ESTADO?

 Servir a la comunidad
 Promover la prosperidad general.
 Garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitución;
 Defender la independencia nacional
 Mantener la integridad territorial
 Asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.

3. ¿CUAL ES LA FIGURA JURIDICA EMPLEADA PARA HACER EL CONTROL

DE CONTROL DE CONVENCIONALIDAD?
 La excepción de inconvencionalidad

4. ¿QUE ES EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD Y CUAL ES LA FIGURA

JURIDICA EMPLEADA PARA HACER ESTE CONTROL?

Es el incorporado de recursos jurídicos planteados para confirmar la correspondencia entre los

actos emitidos por quienes decretan el poder y la Constitución, anulándolos cuando aquellos
quebranten los principios constitucionales.
Recurso: La acción de inconstitucionalidad

5. ¿SI UNA AUTORIDAD CONSIDERA QUE UN DERECHO DE PETICION

PRESENTADO ES INCOMPLETO, CON CUANTO TIEMPO CUENTA LA
AUTORIDAD PARA REQUERIR AL PETICIONALRIO?

La autoridad podrá requerir al peticionario en un término de 10 días y este tendrá un mes para
completar la petición, en el caso en que la petición este completa desde un principio la
autoridad tendrá un término de 15 días para resolverla.

6. ¿QUÉ ES UN ESTADO SOCIAL DE DERECHO?

El Estado social de derecho es una forma de organización política que se caracteriza por la
especial naturaleza de su misión: asegurar el respeto, la garantía y la realización integral de los
derechos humanos, los cuales se convierten en el fundamento y la razón última de ser del
Estado.

7. ¿QUÉ ES EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD?

Bloque de Constitucionalidad hace alusión al conjunto de tratados, convenios y acuerdos
internacionales ratificados por Colombia (que se adhieren a la constitución) que reconozcan
Derechos Humanos y que prohíban su limitación dentro del estado de excepción y que
prevalecen dentro del orden interno.

8. ¿QUÉ ES EL SALVAMENTO DE VOTO, VOTO DISIDENTE Y VOTO

CONCURRENTE?
El primero hace referencia a aquel desacuerdo que se presenta entre los magistrados con la
decisión tomada por la sala, el segundo se emite cuando no se comparte el sentido de la
decisión aprobada por la mayoría de la sala y el tercero se formula en aquellos casos donde se
vota a favor del sentido de la sentencia, pero se difiere de la argumentación que sustentó la
decisión o considera que le faltó algo.

9. ¿QUÉ ES EL ESTADO DE COSAS IN CONSTITUCIONALES?

presenta cuando hay alguna vulnerabilidad extrema o alguna violación masiva, generalizada y
estructural.

10. ¿QUÉ ES UNA CONSTITUCIÓN POLÍTICA, CUAL ES SU ESTRUCTURA Y

CONTENIDO?
Es la herramienta que se da para un gobierno constitucional; gobierno en el que se garantizan
los derechos de las personas y se dividen los poderes.
Se divide en:
Preámbulo: principios, ideología, filosofía, forma de estado.
Parte Orgánica: funciones del estado, las instituciones que lo conforman, sus funciones, los
órganos de control y sus funciones.
Parte Dogmática: derechos fundamentales, civiles, políticos, los deberes y obligaciones del
estado y de los asociados

11. ¿QUÉ ES EL PODER POLÍTICO?

El poder político está formado por las instituciones a las cuales la sociedad los reconoce como
instituciones respeto. Es decir, el poder político tiene la capacidad de coerción para obligar a
cumplir sus mandatos imperativos a través de la violencia legítima, siempre y cuando este uso
sea necesario.

12. ¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE CAMBIO CONSTITUCIONAL Y

REFORMA CONSTITUCIONAL?
La primera es cuando se rompe la constitución y se forma otra y la segunda cuando solo se da
una modificación de ella.

13. ¿QUÉ ES SOBERANIA?

Es el poder político superior que corresponde a un estado independiente, sin entorpecimientos
extremos.

14. ¿CUALES SON LOS EXTADOS DE EXCEPCION?

Estado de emergencia
Guerra exterior
Conmoción interior

15. ¿CUÁLES SON LOS DIFERENTES TIPOS DE CONSTITUCIONES QUE

EXISTEN?
Las diferentes clases de constituciones son 8 :
Constitución Escrita
Constitución Consuetudinaria: Sistema Anglosajón. El Common Law (precedente aquella en
donde las instituciones políticas y jurídicas judicial)
Constitución Originaria: nacen en la misma sociedad
Constitución Derivada: aquella en donde las instituciones políticas y jurídicas son de otras
sociedades y se llevan a otros ordenamientos distintos al de origen
Constitución Rígida: hace relación al procedimiento de reforma de la constitución. En
Colombia el sistema es rígido. La norma suprema ha de designar un proceso específico para su
propia modificación, diferente
al procedimiento utilizado habitualmente para la producción normativa. Los 4 debates más
sanción presidencial.
Constitución Flexible: es aquella que permite ser reformada con menos exigencias o
procedimientos. Se habla de flexibilidad constitucional cuanto más similar es el proceso de
reforma al de creación legislativa ordinaria.
Constitución Normativa: enumera los artículos por ejemplo Art. 1 al Art. 380 C.P
Constitución Sistemática: se trata de constituciones más generales con pocos artículos que
dan la base y los fundamentos al sistema jurídico. Ej. Estados Unidos.

DERECHO ADMINISTRATIVO (NUVAEZ)

16. ¿QUE ES EL ESTADO?

Organización política constituida por un conjunto de instituciones a través de las cuales se
ejerce el uso de la fuerza (soberanía) aplicada a una población dentro de unos límites
establecidos

17. ¿CUALES SON LOS LEMENTOS DEL ESTADO?

 Población
 Territorio
 Soberanía
 Reconocimiento internacional
 Ramas del poder público (eje, leg, jud)

18. ¿COMO SE PUEDE OBTENER LA NACIONALIDAD COLOMBIANA?

 Por nacimiento
 Por adopción
 Extranjero por permanencia dentro del territorio (5 años)
 Extranjero que contraiga matrimonio con colombiano (5 años)

19. ¿CUALES SON LAS FUNCIONES DEL PRESIDENTE?

Jefe de estado: frente a autoridad internacional
Jefe de gobierno: dentro del territorio
Suprema autoridad administrativa: frente a la armada

20. ¿QUE ES UN DEPARTAMENTO Y QUIEN CONTROLA UN DEPARTAMENTO?

Composición orgánica y constitucional que es autónoma dentro del territorio y es controlada
por las asambleas

21. ¿QUE SON LAS ASAMBLEAS, QUIENES LA CONFORMAN Y COMO SON

ELEGIDOS LOS MIENBROS DE LAS ASAMBLEAS?
son instituciones públicas de carácter político y administrativo que gozan de autonomía
administrativa y presupuesto propio. Están conformadas por no menos de 11 diputados ni más
de 31. Elegidos en cada departamento por voto directo y universal para un periodo de 4 cuatro
años,2 con posibilidad de ser reelectos de forma inmediata. Ellas emiten ordenanzas y
resoluciones de obligatorio cumplimiento en su jurisdicción territorial

22. ¿CÓMO ESTÁ COMPUESTO EL PODER EJECUTIVO?

El poder ejecutivo está integrado por el presidente, el vicepresidente, consejo superior de la
administración, departamentos administrativos, superintendencia, ministerios y unidades
administrativas especiales

23. ¿COMO ESTÁ COMPUESTA LA ESTRUCTURA DEL ESTADO?

RAMAS DEL PODER PÚBLICO:

 Ejecutiva
 Legislativa
 Judicial

ORGANISMOS AUTONOMOS E INDEPENDIENTES

 Banco de la republica
 Comisión nacional del servicio civil
 Corporaciones autónomas regionales
 Entes universitarios autónomos
 Autoridad nacional de televisión

ÓRGANOS DE CONTROL:
 Ministerio público
 procuraduría general de la nación
 defensoría del pueblo
 Contraloría general de la república.

ORGANIZACIÓN ELECTORAL:
 Registraduría nacional
 Consejo nacional electoral

24. ¿CÓMO ESTÁ COMPUESTO EL PODER EJECUTIVO?

El poder ejecutivo está integrado por el presidente, el vicepresidente, consejo superior de la
administración, departamentos administrativos, superintendencia, ministerios y unidades
administrativas especiales.

25. ¿QUÉ SON LOS ÓRGANOS DE CONTROL?

Son aquellos organismos a los que la Constitución Política les confía las funciones relacionadas
con el control disciplinario, defender al pueblo y el control fiscal. No están adscritos ni
vinculados a las Ramas del poder público.

26. ¿DIFERENCIA ENTRE CONTRALORÍA Y PROCURADURÍA?

Ambas vigilan al funcionario, la Contraloría vigila el manejo de los recursos públicos y la
Procuraduría el acto del funcionario o el servidor público.

27. ¿QUE ES LA FUNCION ADMINISTRATIVA?

Aquella encargada de velar por todas las necesidades generales de todos lo habitantes, en
procura de ese bien común.

28. ¿Qué es el derecho administrativo?

Es el conjunto de normas, principios y procedimientos que materializan y justifican e ejercicio
de la función administrativa, y que tiende a preocuparse por el interés general de los
administrados.

29. ¿CUALES SON LOS CONSEJOS CONSULTIVOS DE GOBIERNO?

  Comisión asesora de relaciones exteriores
 Consejo nacional de planeación
 Comisión de ordenamiento territorial

30. ¿QUÉ ES LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y QUIENES LA CONFORMAN?

Es el conjunto de órganos encargados de cumplir las múltiples intervenciones del Estado
moderno y de prestar los servicios que el Estado atiende y esta conformada por el poder
ejecutivo en toda su composición a través de sus órganos centralizados y descentralizados.

31. ¿FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO?

 Fuentes Formales:
 Constitución
 Ley
 Reglamentos
 Jurisprudencia
Fuentes Materiales:
 Hechos sociales
 La doctrina
 La costumbre

32. Dentro de la clasificación de las fuentes administrativas existen 3 tipos de normas que
son:
 Normas jurídicas
 Normas de derecho blando
 Jurisprudencia y doctrina

33. ¿CUALES SON LOS TIPOS DE DECRETOS PRESIDENCIALES?

Los decretos presidenciales son actos propios de la administración que según su contenido
pueden ser:
LEGISLATIVOS
 Decretos leyes
 Decretos legislativos
 Decretos del PND
 Decretos estatutarios
 Decretos autónomos o reglamentarios

CONSTITUCIONALES ADMINISTRATIVOS
 Decretos reglamentarios
 Decretos inmarco
 Decretos ejecutivos
 Decretos enmienda

34. ¿EN QUE CASOS SE PUEDEN DICTAR LEYES A NIVEL DE DECRETOS?

En los momentos en que se declare estado de excepción

35. ¿QUÉ ES EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO O PND?

Es el documento que sirve de base y provee los lineamientos estratégicos de las políticas
públicas formuladas por el presidente de la República a través de su equipo de Gobierno.

36. ¿EN QUE MOMENTO EL PRESIDENTE PUEDE APROBAR VIA DECRETO

 LEGISLATIVO EL PND?
Cuando presentado el PND ante el congreso de la república hayan transcurrido 3 meses y este
no ha tenido pronunciamiento alguno.

37. SON FUNCIONES DEL PRESIDENTE:

 Nombrar y separar libremente a los ministros del Despacho y a los directores de
Departamentos Administrativos
 Dirigir las relaciones internacionales. Nombrar a los agentes diplomáticos y consulares,
recibir a los agentes respectivos y celebrar con otros Estados y entidades de derecho
internacional tratados o convenios que se someterán a la aprobación del Congreso.
 Dirigir la fuerza pública y disponer de ella como comandante Supremo de las Fuerzas
Armadas de la República.
 Conservar en todo el territorio el orden público y restablecerlo donde fuere turbado.
 Dirigir las operaciones de guerra cuando lo estime conveniente.

38. ¿FUNCIONES DEL VICEPRESIDENTE?

El vicepresidente tendrá el mismo período del presidente y lo reemplazará en sus faltas
temporales o absolutas, aún en el caso de que estas se presenten antes de su posesión.
Las funciones son:
 Ostentar la representación del organismo.
 Controlar el Poder Ejecutivo.
 Representar legal y extrajudicialmente al Comité
 Citar a las asambleas generales.
 Presidir, suspender y levantar sesiones.
 Moderar el desarrollo de los debates.

39. ¿FUNCIONES DE LOS MINISTERIOS?

 Preparar los proyectos de ley relacionados con su ramo.
 Preparar los anteproyectos de planes o programas de inversiones y otros desembolsos
públicos correspondientes a su sector y los planes de desarrollo administrativo del
mismo.
 Coordinar la ejecución de sus planes y programas con las entidades territoriales y
prestarles asesoría, cooperación y asistencia técnica
 Cumplir las funciones y atender los servicios que les están asignados y dictar, en
desarrollo de la ley y de los decretos respectivos, las normas necesarias para tal efecto.
40. ¿CLASIFICACIÓN DE LOS MINISTERIOS?
18 los ministerios del gabinete.
Algunos nombres de los Ministerios son:
 Ministerio del Interior
 Ministerio de Hacienda
 Ministerio de Defensa
 Ministerio de Salud
 Ministerio de Relaciones Exteriores
 Ministerio de Justicia y Derecho
 Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
 Ministerio del Trabajo
 Ministerio de Minas y Energía
 Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
 Ministerio de Educación Nacional
  Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio
 Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones
 Ministerio de Transporte
 Ministerio de Cultura
 Ministerio del Deporte

41. ¿CUÁLES SON LOS DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS

QUE EXISTEN EN COLOMBIA?
 Departamento Administrativo de la Presidencia de la República.
 Departamento Nacional de Planeación –DNP.
 Departamento Administrativo de la Función Pública.
 Departamento Administrativo para la Prosperidad Social.
 Dirección Nacional de Inteligencia.

42. ¿QUE SON LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES?

Las Unidades Administrativas Especiales son organismos creados por la ley, con la autonomía
administrativa y financiera que aquélla les señale, sin personería jurídica, que cumplen
funciones administrativas para desarrollar o ejecutar programas propios de un ministerio o
departamento administrativo.

43. ¿QUÉ SON LA SUPERINTENDENCIA Y SUS FUNCIONES?

Las superintendencias son organismos creados por la ley, con la autonomía administrativa y
financiera que aquella les señale, sin personería jurídica, que cumplen funciones de inspección
y vigilancia atribuidas por la ley o mediante delegación que haga el presidente de la República
previa autorización legal. Funciones:
 Ejercer la inspección, vigilancia y control de las notarías y las Oficinas de Registro de
Instrumentos Públicos, en los términos establecidos en las normas vigentes, mediante
visitas generales, especiales, de seguimiento, por procedimientos virtuales, o por
cualquier otra modalidad
 Adelantar las gestiones necesarias para la eficaz y transparente prestación del servicio
público notarial y registral.
 Impartir las instrucciones de carácter general, dictar las resoluciones y demás actos que
requiera para la eficiente prestación de los servicios públicos de notariado y de registro
de instrumentos públicos, las cuales serán de obligatorio cumplimiento.

DERECHO ADMINISTRATIVO COLOMBIANO JULIETH ARMENTA

44. ¿Cuáles son los Decretos de contenido Administrativo?

 Decretos de leyes
 decretos legislativos (así se denominan cuando hay estado de excepción)
 decreto del plan de desarrollo nacional (P.N.D)
 decretos estatutarios
 decretos autónomos o reglamentos constitucionales

45. ¿Cuáles son los casos donde se expide decretos legislativos?

Estado de guerra. estado de excepción o de conmoción interior – tienen que votar todos los
ministros, por ejemplo: la pandemia

46. ¿En qué momento el presidente tiene la facultad, de mediante decreto aprobar el
 PND?
Transcurrido los 3 meses, si el congreso no aprueba el P.N.D el presidente que facultado
mediante de un decreto legislativo para aprobar el P.N.D (decreto con fuerza de ley)

47. ¿qué es el P.N.D?

Conjunto de proyectos que va desarrollar el presidente durante su gobierno, en cual debe
presentarse al congreso

48. ¿Decretos Administrativos?

Decretos Reglamentarios: Son aquellos que expide el Presidente de la República con
fundamento en la potestad reglamentaria permanente
Decretos Inmarco
Decretos Ejecutivos: Alcaldes, presidentes y Gobernadores aquellos que permiten la ejecución
de actividades preferentemente administrativas, de conformidad con las potestades dispuestas
por el artículo 189 de la Constitución.
Decretos enmienda

49. ¿Acción de Repetición?

Solo responde cuando hay culpa grabe o dolo, cuando el funcionario no quiere cumplir la
legalidad

50. ¿Mecanismo de participación ciudadana?

 El voto, plebiscito, etc.
51. ¿por qué Colombia es un país pluralista?
Por qué reconoce todas las diferentes razas que habitan país

52. ¿consulta previa?

Es un derecho exclusivo de las comunidades, indígenas, afro y RO (GITANAS)

53. ¿qué es hecho administrativos?

Son aquellos fenómenos, acontecimientos o situaciones que se producen independientemente
de la voluntad de la administración, pero que producen efectos jurídicos respecto de ella

54. ¿Principios constitucionales?

 Interés general
 Igualdad
 Moralidad (honestidad, transparencia) Eficacia
 Economía
 Celeridad (rapidez de toda función pública) Imparcialidad

55. ¿Tipos de descentralización?

Territorial: cuando delega funciones el presidente al gobernador y alcalde Servicios: el que
crea entidades para que preste servicios públicos
Por colaboración: entidades privadas que presentan el servicio público, cámara de comercio,
federación de cafeteros
Por funcional: es la misma que de servicios

56. ¿Desconcentración administrativa?

La desconcentración es la radicación de competencias y funciones en dependencias ubicadas
fuera de la sede principal del organismo o entidad administrativa, sin perjuicio de las potestades
y deberes de orientación e instrucción que corresponde ejercer a los jefes superiores de la
Administración, la cual no implica delegación y podrá hacerse por territorio y por funciones.

57. ¿voto pragmático?

Figura del alcalde por el programa de gobierno, con este se puede hacer la revocatoria de
mandato

58. ¿operación administrativa?

Todo lo que tiene que hacer el estado para ejecutar un acto administrativo

59. ¿son causales de nulidad?

1. Falta de competencia
2. Falta de motivación
3. Incumplimiento de principio de legalidad

60. ¿nulidad?
Siempre va hacer en contra de un Acto administrativo, No tiene caducidad
No se puede desistir
No requiere agotamiento de la via gubermentativa Cualquier ciudadano la puede ejercer

61. ¿nulidad simple?

los actos administrativos de contenido particular cuando representen un interés superior y
significativo para la comunidad en general, porque amenacen el orden público, social o
económico del país

62. ¿Nulidad de restablecimiento de derecho?

Protege el interés personal logrando la nulidad de la acción y se compensen los perjuicios
Solo se puede interponer con quien se le perjudico Caducidad 4 meses
63. ¿nulidad electoral?
Caduca entre un mes es contra un acto administrativo de carácter electoral

64. ¿reparación directa?

está concebido para la indemnización de perjuicios originados en un hecho, omisión, operación
administrativa y la ocupación temporal o permanente de un inmueble.
Caducidad 2 años

65. ¿actos discrecionales?

Son de libre nombramiento y remoción, queda a disposición del acto administrativo

66. ¿actos definitivos?

Son actos definitivos los que decidan directa o indirectamente el fondo del asunto o hagan
imposible continuar la actuación

67. ¿actos de ejecución?

Tiene como fin ejecutar lo que hace el acto administrativo

68. ¿atributos de los actos administrativos?

1. Presunción de legalidad
2. Ejecutoriedad
3. Obligatoriedad
4. Revocabilidad
5. Legalidad
69. ¿Efectos de los actos administrativos
No pueden tener efectos de terriroriedad Efectos de competencia
modifica el ordenamiento existente

70. ¿Firmeza del acto administrativos?

I. Notificación
II. particular Publicidad.
III. General
IV. Al día siguiente de su notificación

71. ¿extinción del acto administrativo?

se produce cuando las disposiciones legales o reglamentarias que le sirven de sustento,
desaparecen del escenario jurídico. Cuando se declara la inexequibilidad de una norma legal en
que se funda un acto se produce la extinción y fuerza ejecutoria del mismo

72. ¿qué es el silencio administrativo?

Es un mecanismo de protección jurídica al particular frente a la demora de la administración
Cuando la administración no responde una solicitud hecha
Si se interpone recurso a un acto administrativo y este no resuelve

Regla general el silencio administrativo siempre se entenderá como negativo pasado los 3
meses

Solo será positivo en los servicios públicos domiciliarios

Mediante le notario con escritura pública, se vuelve mi acto administrativo positivo

73. ¿el silencio administrativo positivo?

El silencio administrativo equivale a una decisión positiva, respecto de las peticiones a ella
formuladas. La decisión de no dar respuesta a situaciones administrativas solicitadas por los
empleados públicos no se encuentra prevista en niguna norma que consagre el silencio
administrativo positivo.

74. ¿para interponer recurso en silencio positivo?

transcurrido un plazo de dos (2) meses, contados a partir de la interposición de los recursos de
reposición o apelación sin que se haya notificado decisión expresa sobre ellos, se entenderá que
la decisión es negativa

75. ¿silencio negativo administrativo?

silencio administrativo negativo supone la negativa a los actos interpuestos por los ciudadanos.
Las solicitudes resultan desfavorables. Es decir, la Administración no contesta a la petición
dentro del plazo, interpretándose esto como un rechazo a la misma.

76. ¿Cuándo se configura el silencio negativo?

Cuando haya transcurrido un plazo de tres (3) meses contados a partir de la presentación de una
petición sin que se haya notificado decisión que la resuelva, se entenderá que ésta es negativo

77. ¿para poder demandar el acto administrativo?

Tengo que a ver agotado los recursos gubermentativa si no los presento que imposibilidad del
derecho de petición
78. ¿demanda que tiene que llevar?
1. fundamentos de derecho, concepto de violación, pretensiones, prueba, anexo, la cuantía,
juramento estimatorio, notificaciones
2. todos los recursos presentados
3. conciliación se expide la constancia
4. a quien va dirigida
5. hechos,
6. auto y sentencia
7. constancia de la demanda excepciones previas - mata el proceso y lo termina
8. excepciones de fondo de la sentencia
9. se corre traslado de las excepciones al demandado

79. ¿audiencia inicial?

I. Conciliación
II. sanación de litigio
III. excepciones previas
IV. fijación de litigio
V. decreto de pruebas
VI. interrogatorio
VII. Recurso de apelación

80. ¿medios de control?

1. Control judicial
2. Control administrativo
3. Control de repetición
4. Acción de repetición
5. Nulidad constitucional
6. Nulidad restablecimiento de derecho
7. Nulidad electoral
8. Reparación directa
9. Medio de controversia estatal

81. ¿Recursos o medidas de impugnación en via gubernativa?

Reposición: ante el mismo funcionario que tomo la decisión para que aclare, modifique y
revoque

Apelación: 5 días siguientes por escrito ante el inmediato superior administrativo, con el
mismo propósito, revoque, aclare y modifique la decisión proferida por el inferior

Queja: cuando se rechaza el de apelación interpone directamente ante el superior de

funcionario que dicto la decisión, por escrito, acompañado de la providencia que ha negado el
recurso

82. ¿responsabilidad del estado?

Daño: es la alteración negativa de un estado de cosas existentes, aminoración, patrimonial
sufrida por la victima

daño material emergente: lo que se perdió, el daño causado pérdida patrimonial

lucro cesante: es la perdida ganancial lo que uno deja de devengar

Daño inmaterial emergente: afectan bienes sin contenido económico, no perceptibles

Daño moral: el dolor que se padece, el sufrimiento espiritual

Daño a la vida de relación: perdida de realizar actividades placenteras que no produzcan
rendimiento patrimonial EJ: UN PARALITICO

Daño especial: es aquel en el cual se infringe un daño a un ciudadano por una actuación
legitima de la administración EJ: tengo un apartamento al frente de la alcaldía hace un puente al
frente a mi ventana, se me devaluó la casa la ALCALDIA debe pagarme por el devaluó de esta

Riesgo excepcional: actividades riesgosas por parte del estado, por ejemplo, el estado pone un
caí al frente de mi casa y lanza una granada el estado debe pagarme por los daños que me
causen, por el simple hecho que hay un caí