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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA LAGUNA DURANGO

“Rectificaciones en SACSA”

PROYECTO FIN DE GRADO

QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE

TÉCNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO EN OPERACIONES COMERCIALES

INTERNACIONALES.

PRESENTA:

JORGE ALEJANDRO PEREZ ORONA

Generación 2020-2024

Lerdo, Dgo. Diciembre del 2023


UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LA LAGUNA DURANGO

Rectificaciones en SACSA

PROYECTO

QUE SUSTENTA

JORGE ALEJANDRO PEREZ ORONA

PARA OBTENER EL GRADO DE

TÉCNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO EN

OPERACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES

ASESOR ACADÉMICO

ING. ADRIAN ALFREDO ALVARADO FLORES

ASESOR EMPRESARIAL

LIC. CHRISTIAN ALEJANDRO DE LA ROSA.

Lerdo, Dgo. Diciembre del 2023

CARTA DE TÉRMINO.
Contenido
Capítulo l. Introducción.........................................................................................................6
1.1.- Problema.........................................................................................................................6
1.2.- Objetivo...........................................................................................................................6
1.3.-Justificación....................................................................................................................7
1.4.- Limitaciones del estudio...............................................................................................8
Capítulo ll. Marcos de Referencia........................................................................................9
2.1.-Marco teórico.................................................................................................................9
2.2 Pedimento aduanal.........................................................................................................9
2.2.1.- Prevalidación...........................................................................................................12
2.3. Rectificación................................................................................................................13
2.4. Consecuencias de rectificar erróneamente.................................................................15
2.5. Empresas IMMEX........................................................................................................17
2.5.1. Sectores...................................................................................................................18
2.6. Reconocimiento aduanero...........................................................................................19
Capítulo III. Planteamiento del problema....................................................................21
3.1.- Problema...............................................................................................................21
3.2.- Nivel de investigación..........................................................................................21
3.3.- Hipótesis................................................................................................................22
3.3.1.- Pregunta de investigación................................................................................22
3.4.- Variables................................................................................................................22
3.5.- Objetivo General...................................................................................................22
3.5.1.-Objetivos específicos.........................................................................................23
Capítulo IV. Metodología....................................................................................................24
4.1.-Participantes..........................................................................................................24
4.1.1.- Población............................................................................................................25
4.1.2.- Muestra...............................................................................................................25
4.2.- Instrumentos.........................................................................................................26
4.3.- Procedimiento.......................................................................................................31
Capítulo V. Resultados.......................................................................................................32
5.1 Resultados de hipótesis...........................................................................................32
5.2.- Resultados de instrumentos aplicados...................................................................33
5.3.- Interpretación de resultados...................................................................................47
5.4.- Conclusiones..........................................................................................................48
5.5.- Recomendaciones y sugerencias..........................................................................49
Resumen

Esta investigación representa una incursión hacia un proceso y acciones poco

exploradas. Desde esta perspectiva, se trata de una investigación exploratoria, que

quizá a simple vista no resulte vistosa o relevante. Sin embargo, se reconoce la

importancia de dar un primer paso en este ámbito. Las rectificaciones son una

realidad que toda agencia aduanal enfrenta, para su desventura. No obstante, existe

la posibilidad de contrarrestar este fenómeno mediante procesos más limpios,

eficientes y libres de incidencias.

Se comprende la complejidad de este desafío, dado que los trabajadores son

humanos y, por ende, susceptibles a cometer errores. No se pretende afirmar que

es obligatorio eliminar por completo los errores, ya que esto puede resultar difícil de

lograr. Sin embargo, se aboga por la idea de que algunos procesos deberían tener

un margen casi nulo de errores, trabajando en la dirección de la eficiencia y la

mejora continua.

La implementación de tecnología para mitigar las fallas humanas ha estado en

marcha desde la Revolución Industrial, y en la actualidad, resulta esencial,

especialmente en áreas críticas como la gestión aduanal. Dicha gestión desempeña

un papel crucial en el flujo diario de un país. La exploración de tecnologías

disruptivas, como la inteligencia artificial (IA), para cotejar la documentación

aduanera, se vuelve fundamental para evitar ejercicios tediosos y acciones

manuales propensas a errores.


La propuesta de desarrollar un programa que brinde un control total sobre la

documentación, desde su llegada hasta su salida, identificando responsables,

destinos y necesidades, representa un enfoque monumental. Hasta el momento,

ninguna agencia aduanal ha logrado gestionar esto de manera integral en un solo

sistema. Sin embargo, se vislumbra como parte del futuro de la gestión aduanal. El

hecho de que aún no haya sido completamente implementado sugiere que estamos

ante un cambio significativo, y se podría considerar que este enfoque integral es una

visión del futuro, aunque, en realidad, el futuro ya está aquí con la gestión por

inteligencia artificial.

.
Capítulo l. Introducción.

1.1.- Problema.

Un elevado número de rectificaciones de pedimento en la empresa SACSA,

durante el año 2023.

1.2.- Objetivo.

Determinar las principales causas de las rectificaciones de pedimento en la

empresa SACSA durante el año 2023.

La realización de una investigación exploratoria se plantea como el primer

paso para sentar las bases de acciones experimentales, con un enfoque en la

implementación de un sistema de seguridad y carga de archivos e

información. Este sistema tendría a SACSA como el nexo principal, sirviendo

como una plataforma centralizada para la gestión de datos relacionados con

las operaciones realizadas.

El objetivo principal es proporcionar a los clientes una herramienta eficiente

para cargar los datos de cada operación de manera segura y organizada. Un

punto crítico de este sistema es la condición de no poder avanzar en el

proceso, ni desde una perspectiva factual ni técnica, hasta que todos los

procesos anteriores y la información requerida hayan sido suministrados y

verificados por el sistema.


Esta restricción tiene como propósito fortalecer la transmisión de información,

garantizando la integridad y completitud de los datos. Además, al hacer de

SACSA el nexo principal, se busca consolidar una plataforma confiable que

simplifique y optimice el intercambio de información entre la agencia y sus

clientes. Este enfoque busca no solo mejorar la eficiencia operativa, sino

también establecer estándares sólidos de seguridad y precisión en el manejo

de la información aduanal. La investigación exploratoria se centrará en

evaluar la viabilidad, los beneficios y los posibles desafíos asociados con la

implementación de este sistema.

1.3.-Justificación.

La relevancia tanto de la investigación como del desarrollo del sistema,

aunque no sea directamente parte de mi carrera, radica en la búsqueda de un

margen de error nulo en la agencia, una meta compartida por todas las

agencias similares. Las rectificaciones representan un error que, por más

simple que sea, no debería ocurrir. La falta de antecedentes en acciones para

abordar esta problemática destaca la importancia de describir y explorar este

fenómeno.

Una investigación exhaustiva será beneficiosa para la agencia, ya que

proporcionará una amplia comprensión de las raíces de este problema, sus

causas, por qué se cometen y cómo prevenirlo. Generar un informe con datos

claros, incluyendo el número de rectificaciones, los clientes más propensos a

cometer errores, el costo asociado, entre otros, facilitará la implementación


del sistema SIRSAC (Sistema de Rectificaciones de SACSA). Este sistema

tiene como objetivo establecer un control previo sobre la información, datos y

archivos que los clientes deben proporcionar al empleado o departamento

encargado de la operación. En última instancia, este enfoque busca optimizar

los procesos, reducir los errores y mejorar la eficiencia operativa en la gestión

aduanal.

1.4.- Limitaciones del estudio.

La investigación se lleva a cabo en cd Juárez. Chihuahua de donde es

originaria y está establecida La agencia aduanal SACSA, los marcos

contextuales y datos que se recaban son de los departamentos que

considero más expositivos para esto, LEAR, definitivos, y virtuales. recabó los

datos en un tiempo de un mes de los aproximadamente 3 meses y medio

que estuve en la empresa. Comenzando el 17 de septiembre y culminando

el 17 de octubre.
Capítulo ll. Marcos de Referencia.

2.1.-Marco teórico.

Todo tema de estudio, más allá de las disciplinas en las que se inscriba,

requiere de un apoyo teórico que lo respalde. En este sentido, el marco

teórico se conforma como el conjunto de definiciones, conceptos y categorías

de análisis sobre los cuales se fundamenta un trabajo. En otras palabras,

constituye la construcción y delimitación de las bases que sustentarán un

enfoque o perspectiva de abordaje sobre una problemática específica.

En el ámbito de la rectificación de pedimento, este proceso implica la

modificación de la información contenida en el pedimento, y el formato A8 del

Servicio de Administración Tributaria es el documento que debe ser

completado para llevar a cabo este trámite.

Es esencial destacar que la rectificación debe presentarse a través del

agente aduanal o apoderado, y esta acción puede ser realizada por un

agente o apoderado diferente al que gestionó el documento original. Este

proceso subraya la importancia de tener procedimientos claros y precisos en

el manejo de la información aduanal para garantizar su exactitud y legalidad.

2.2 Pedimento aduanal

El pedimento es un documento fundamental que permite declarar las

contribuciones y aprovechamientos en cada operación de importación y


exportación en territorio nacional, además comprueba la legal salida o

estadía de la mercancía ante la autoridad. La ley aduanera en el artículo 2

Fracción XVI lo define como: “El pedimento es, la declaración en documento

electrónico, generado y transmitida respecto del cumplimiento de los

ordenamientos que gravan y regulan la entrada o salida de mercancías del

territorio nacional, en la que se contiene la información relativa a las

mercancías, el tráfico y régimen aduanero al que se destinan, y los demás

datos exigidos para el cumplir con las formalidades de su entrada o salida del

territorio nacional”

En términos generales el pedimento es un comprobante fiscal de comercio

exterior que cumple las siguientes funciones:

Es el documento que avala que se han pagado todas las contribuciones en

materia de comercio exterior, requeridas por la autoridad de acuerdo con lo

establecido en el Código Fiscal de la Federación en los artículos 18, 30 y 31.

Es un documento que sirve a la autoridad para recabar información

estadística sobre lo que se importa y exporta, el estado destino en territorio

nacional para importaciones o el país destino al que se exporta, la cantidad

de mercancía, los precios acordados, entre otros datos.

Es el documento que comprueba la legal salida de mercancía exportada del

territorio nacional.

En el caso de importaciones, ayuda a comprobar la legal estancia de la

mercancía de procedencia extranjera, en términos de lo dispuesto en el

Artículo 146 de la Ley Aduanera. En el caso de una visita al domicilio fiscal,

por parte de la autoridad, este documento sirve para demostrarles la


legalidad y el cumplimiento de todos los requerimientos, para tener la

mercancía en territorio nacional.

Quienes importen o exporten mercancías, están obligados a presentar ante la

aduana, por conducto de un agente o un apoderado aduanal, el pedimento en

el formato oficial aprobado por la autoridad.

Es importante contemplar el Anexo 19 de las Reglas de Comercio Exterior,

sobre los campos mutables en el llenado del pedimento, es decir, aquellos

campos en los que si se declara mal la información, y por ende alteran las

estadísticas de la autoridad, el emisor puede recibir una multa por cada

documento mal llenado.

Dependiendo del tipo de operación de comercio exterior, existen diferentes

tipos de pedimento:

● Pedimento de importación

● Pedimento de exportación

● Pedimento de Tránsito para el Transbordo

● Pedimento Consolidado (consolida diversas transacciones

Dependiendo del tipo de operación de comercio exterior, existen

diferentes tipos de pedimento:

Pedimento de importación

Pedimento de exportación

Pedimento de Tránsito para el Transbordo

Pedimento Consolidado (consolida diversas transacciones)


2.2.1.- Prevalidación.

La prevalidación consiste en comprobar que los datos asentados en el pedimento

estén dentro de los criterios sintácticos, catalógico, estructurales y normativos,

establecidos por el SAT, para ser presentados al sistema electrónico del propio

Servicio para su posterior transmisión a dicho sistema (SAAI).

Para efecto del párrafo anterior, a continuación se define cada uno de los criterios

establecidos por el SAT, mismos que se deberán cumplir en la prevalidación de

pedimentos:

• Criterio sintáctico: En estos casos, el sistema verifica que la información declarada

en cada campo del pedimento sea validada conforme a la cantidad real de

caracteres que debe contener cada campo. Ejemplo: Si la patente se compone de

cuatro caracteres, el sistema verificará que en el campo correspondiente existan

cuatro caracteres.

• Criterio catalógico: Este criterio se refiere al proceso que realiza el sistema para

verificar que la información descargada en el pedimento concuerde con lo

establecido en el Anexo 22 de las RCGMCE, es decir, confronta que las claves

asentadas en el pedimento se encuentren contenidas en el citado Anexo.

• Criterio estructural: El sistema verifica que la cantidad de campos que debe

contener el pedimento sean los que realmente existen.


• Criterio normativo: Se refiere a que el sistema verifica que la información

descargada en el pedimento coincida con la normatividad vigente.

La prevalidación y validación de la información, no limita las facultades de

comprobación de la autoridad, a efecto de verificar la verdad de lo declarado por lo

que dicho procedimiento no debe ser considerado como una resolución favorable a

quien realice la operación de comercio exterior.

2.3. Rectificación.

Los contribuyentes podrán rectificar los datos contenidos en el pedimento el

número de veces que sea necesario, siempre que lo realicen antes de activar

el mecanismo de selección automatizado. una vez activado el mecanismo de

selección automatizado, se podrá efectuar la rectificación de los datos

declarados en el pedimento hasta en dos ocasiones.

Si se comete un error, por pequeño que sea, es necesario llevar a cabo un

proceso de rectificación, el cual debe presentarse a través de un agente

aduanal o un apoderado, que no necesariamente tiene que ser el mismo que

realizó el trámite inicialmente.

Este proceso puede realizarse de forma virtual o acudiendo a las oficinas del

SAT para llevar a cabo el trámite. En ambos casos, es necesario presentar

un documento que especifique la información incorrecta, así como señalar los

nuevos cambios.
Una vez completada la rectificación de pedimento, se asignará un nuevo

número de pedimento al trámite, el cual estará vinculado al número del

pedimento original. También es necesario aclarar la fecha en que se realizó

la primera operación.

Además, es necesario cumplir con los siguientes requisitos:

Datos del importador o de la persona solicitante.Copia del documento que

indique que la persona que firma la solicitud está facultada para realizar los

trámites. Copia de la identificación del representante legal. Copia de la

factura comercial de la mercancía descrita en el pedimento. Otros

documentos necesarios que respalden la petición, así como aquellos que

sean evidencia de los datos que se rectificarán, los cuales deben presentarse

en una USB.

.En cuanto a los casos en los que aplica la rectificación, según el artículo 89

de la Ley Aduanera, se puede solicitar la rectificación del pedimento tantas

veces como sea necesario, siempre y cuando sea antes de activar el

mecanismo de selección automatizado. Sin embargo, una vez que se activa

el semáforo fiscal, se puede pedir la rectificación hasta en dos ocasiones,

siempre y cuando las autoridades no hayan encontrado irregularidades.

Es importante mencionar que hay casos en los que no se puede realizar la

rectificación del pedimento, como cuando se trata de corregir unidades de

medida, datos para cuantificar las mercancías, descripciones que permiten la

clasificación arancelaria, entre otros. Además, la ley establece que no


procede el trámite en caso de que se haya determinado la realización de un

reconocimiento aduanero.

En cuanto al costo de la rectificación de pedimento, de acuerdo con el

artículo 49 de la Ley Federal de Derechos, tiene un costo de $393.00 pesos

mexicanos, aunque este monto puede variar, por lo que se recomienda

verificar la legislación actualizada para obtener información precisa. El trámite

puede ser realizado tanto por el importador como por el exportador de la

mercancía.

2.4. Consecuencias de rectificar erróneamente.

El artículo 89 de la Ley Aduanera afirma que los datos del pedimento pueden

modificarse mediante la rectificación, cuantas veces sea necesario, antes de

activarse el mecanismo de selección automatizado. A Pesar de que las empresas

importadoras y exportadoras gozan de este beneficio, existen algunas excepciones

marcas en las Reglas Generales de comercio Exterior 2018:

1. Clasificación arancelaria de mercancías vinculadas a

regulaciones y restricciones no arancelarias. No se puede rectificar

si no se cumplen con las cuotas compensatorias, RRNAs, NOM’s y

precios estimados exigibles para la nueva clasificación arancelaria.

2. Pedimentos de importación temporal de empresas IMMEX. Sí es

posible cambiar el régimen de las mercancías, pero sólo dentro de los


30 días naturales siguientes a la fecha en que se realizó la importación

temporal.

3. Nombre y domicilio del importador/exportador. No se pueden

rectificar estos datos si al mismo tiempo se está haciendo una

rectificación a la clave del RFC.

4. NIV declarado. Las empresas de la industria automotriz terminal o

manufacturera de vehículos de transporte pueden rectificar los

Números de Identificación Vehicular dentro de los 90 días siguientes a

la fecha del despacho aduanero; de lo contrario no podrán hacer la

rectificación

Excepciones de la rectificación:

● Las unidades de medidas

● La descripción

● Los datos que permitan la identificación de las mercancías

● Los datos que identifiquen el origen de las mercancías

● El RFC del importador o exportador

● El régimen aduanero al que se destinen las mercancías

● El número de candados oficiales.

con ello entra las consecuencias no rectificar u de hacerlo de la forma

errónea, se debería revisar el anexo 30 de las Reglas generales de comercio

exterior.( El anexo 30 es el sistema de control de cuentas y crédito y

garantías, mecanismo mediante el cual el SAT llevará el control de los

saldos no retornados y sujetos al beneficio del crédito fiscal, otorgado a


quienes están certificados en IVA e IEPS) en ello incurre las siguientes

consecuencias:

● Multas

● Recargos

● Incautación de mercancías

● Imposibilidad de obtener el reembolso de los aranceles y otros impuestos

● Daños a tu reputación

● Otros problemas legales

2.5. Empresas IMMEX

“Industria Manufactureras, maquiladoras y de servicios de exportación”

Permite a los fabricantes extranjeros importar materias primas y

componentes a México para que estos sean elaborados, transformados o

reparados. El beneficio que otorga el programa IMMEX a los fabricantes

extranjeros es el libre pago de los impuestos generales de importación, libre

pago de impuestos al valor agregado y de cuotas compensatorias. Estos

beneficios están condicionados a que los artículos importados cumplan una

de los siguientes requisitos:

● Ser originarios( producidos en México, Estados Unidos o Canadá)

● Cubiertos bajo programa de promoción Sectorial ( PROSEC)

● Trabajar/ tener regla octava.

Los fabricantes extranjeros tienen que cumplir con algunos requisitos,

principalmente uno: todo producto ya terminado se tendrá que exportar

fuera del país en un plazo establecido, es decir , todos los productos

que los extranjeros importen al país solo podrán permanecer en el de

manera temporal.
Elaboración, Transformación y Reparación

1) Elaboración

Un ejemplo simple es el siguiente. Una fábrica importa madera de una

empresa extranjera. La función de la fábrica será elaborar con esa

madera una silla, una mesa o un escritorio. Una vez terminado el

proceso de elaboración, el producto deberá regresar a su país de

origen.

2) Transformación

La transformación es el proceso por el cual una mercancía sufre un

cambio a nivel físico o químico. Un ejemplo simple son los alimentos,

donde se envían los productos simples para que las fábricas

mexicanas entreguen un producto ya procesado y listo para consumir.

3) Reparación

En México existen muchas fábricas extranjeras, y estas a su vez

requieren de mantenimiento y reparación, por lo cual en la mayoría de

las ocasiones es más sencillo y práctico buscar los servicios de una

empresa de mantenimiento que tener contratado un personal de

ingenieros o mecánicos, por los gastos que eso implica. Por esta razón

la reparación es un tipo de exportación IMMEX.


2.5.1. Sectores.

El programa IMMEX en un inicio se enfocó en las maquiladoras textiles, de

productos electrónicos simples y de productos industriales pero actualmente

en México se ha ampliado rápidamente la fabricación, por la cual ahora

alcanza una gama de industrias más amplia. Entre las más importantes se

encuentran las fábricas de automóviles. México es el hogar de al menos 89

fabricantes de autopartes de los 100 más importantes del mundo.

2.6. Reconocimiento aduanero.

El reconocimiento aduanero es el revisión documental y examen de las

mercancías de importación, así como de sus muestras, para allegarse de

elementos que permitan a las autoridades aduaneras, cerciorarse de la

veracidad de lo declarado, ante la autoridad aduanera, así como del

cumplimiento de las disposiciones que gravan y regulan la entrada o salida

de mercancías del territorio nacional.

El reconocimiento aduanero es un procedimiento obligatorio que implica la

revisión documental y examinación de las mercancías de importación y

exportación. Según el Servicio Nacional de Comercio Exterior (SNICE), tiene

la finalidad de verificar la veracidad de lo declarado y el cumplimiento de las

regulaciones que rigen la entrada y salida de productos del país. Se lleva a

cabo en las aduanas por parte de los funcionarios del Servicio de

Administración Tributaria (SAT), los cuales se designan a través de un

sistema de selección automatizado.


Durante el proceso de reconocimiento aduanero, el verificador del SAT puede

solicitar la descarga de las mercancías del medio de transporte para verificar

la correcta clasificación arancelaria, si la documentación adjunta es

congruente, así como la comprobación del cumplimiento de las regulaciones

y restricciones no arancelarias aplicables y del pago correcto de las

contribuciones correspondientes. En el caso de importación, se revisará el

20% de la mercancía sensible, el 10% de mercancía que requiera maniobras

y el 20% de textiles. Para exportación, se observará a detalle el 20% del

retorno de textiles y, en algunos casos, sin el descargue de contenedores.


Capítulo III. Planteamiento del problema.

3.1.- Problema.

Un elevado número de rectificaciones de pedimento en la empresa SACSA,

durante el año 2023.

3.2.- Nivel de investigación.

Con la investigación exploratoria se pretende dar una visión general de tipo

aproximativo respecto de una determinada realidad.

Se realiza especialmente cuando el tema ha sido poco explorado y

reconocido, y cuando en él es difícil formular hipótesis precisas o de cierta

generalidad.

Eso es por qué esta es una investigación exploratoria, no ha existido un

antecedente sobre las rectificaciones, no en la agencia aduanal SACSA.

En el artículo “investigación exploratoria” del Nelson morales se proporciona

una visión concisa de este concepto.

“La investigación exploratoria consiste en proveer una referencia general de

la temática, a menudo desconocida, presente en la investigación a realizar.

Entre sus propósitos podemos citar la posibilidad de formular el problema de

investigación, para extraer datos y términos que nos permitan generar las

preguntas necesarias. Asimismo, proporciona la formulación de hipótesis

sobre el tema a explorar, sirviendo de apoyo a la investigación descriptiva.”

Morales (2020)
3.3.- Hipótesis.

H1: Las principales causas del elevado número de rectificaciones en

pedimentos se deben al cliente.

H2: Las principales causas del elevado número de rectificaciones se deben a

los tramitadores

H3: Las principales causas del elevado número de rectificaciones se deben al

sistema.

3.3.1.- Pregunta de investigación.

¿Las principales causas de las rectificaciones son por parte de los clientes?

3.4.- Variables.

Variable independiente: Desarrollar un sistema de gestión documental para

recibir, cargar, enviar, cotejar y realizar acciones para el despacho aduanero.

Variable dependiente: Reducir las rectificaciones

3.5.- Objetivo General.

Determinar las principales causas de las rectificaciones de pedimento en la

empresa SACSA durante el año 2023.


3.5.1.-Objetivos específicos.

● Establecer la principal causa de las rectificaciones y los clientes que

más incurren en ella.

● evaluar la documentación y procedimiento aduaneros

● Examinar la comunicación con clientes y autoridades aduaneras.

● examinar la gestión de datos y sistemas


Capítulo IV. Metodología.

4.1.-Participantes.
LEAR CORPORATION:

Lear Corporation es un proveedor de la industria automotriz mundial. La compañía

se dedica a suministrar asientos, sistemas de distribución eléctrica y módulos

electrónicos, así como de los subsistemas de componentes y software

relacionados, para los fabricantes de automóviles

LEAR tiende a realizar operaciones en casi todos los trámites excepto temporales,

mayormente realiza operaciones temporales y operaciones de pedimento

consolidado. Dentro de SACSA hay un departamento específico para llevar las

operaciones de LEAR, con el cual conté con el apoyo de Vanessa Zamudio,

gerente de departamento y Violeta Jimenes jefa de grupo.

DEPARTAMENTO LEGAL/ AUDITORIA:

El encargado de la parte legal en la agencia desempeña un papel crucial,

poseyendo conocimientos profundos de todas las aplicaciones de los diversos

instrumentos legales. Esto incluye la gestión de anexos, actualizaciones del Diario

Oficial de la Federación (DOF), el proceso de dar de alta a los clientes en la

agencia, la administración de encargos conferidos, la gestión de apelaciones, y el

respaldo en acreditaciones en programas como IMMEX o PROSEC cuando los

clientes no cuentan con ellas.

En el desempeño de sus funciones, el encargado legal recibe apoyo del supervisor

del departamento, Ernesto Ramos, quien aporta su experiencia y dirección en la

gestión de los asuntos legales. Asimismo, colabora estrechamente con la jefa de


grupo, Alejandra Dávila, para asegurar una coordinación efectiva en las operaciones

legales y garantizar la conformidad con las regulaciones aplicables. Este equipo

colaborativo se esfuerza por mantener altos estándares legales y brindar un

respaldo integral a los clientes y operaciones de la agencia.

DEPARTAMENTO DE OPERACIONES DEFINITIVAS:

Únicamente se dedican a realizar pedidos ya sea importación o exportación en

régimen definitivo. Apoyado por el jefe de grupo Nicolas medina

Departamento de operaciones virtuales.

Únicamente se encarga de las operaciones en pedidos virtuales. En este punto tuve

la ayuda de Guadalupe Montes, jefa de grupo.

4.1.1.- Población.
SACSA es una agencia aduanal con sede central en cd Juárez Chihuahua, que

también cuenta con sedes en el paso TX, Chihuahua, chihuahua y monterrey, es

una empresa certificada, Operador económico autorizado(OEA) y Operador

Logístico Autorizado(OLA).

Cuenta con un total de 200 empleados, dentro los servicios que ofrece se

encuentran; Agencia aduanal mexicana, agencia aduanal americana, bodega en el

paso, TX, asesoría aduanal y fiscal, logística y capacitación.

4.1.2.- Muestra
Los sujetos seleccionados son los siguientes departamentos:

LEAR, Virtuales, Definitivos y auditoría/ Borde Trade.


4.2.- Instrumentos
Se comenzó recabando datos con un cuestionario que se aplicó a empleados, y a

clientes/ empresas.
después genere una bitácora para las rectificaciones donde se toma nota sobre el

departamento a cargo, cliente y el periodo, este se tomó en 4 años.

HISTORIAL DE RECTIFICACIONES PERIODO 2023 POR


EMPLEADO( excluyendo incidentes del cliente)

LEAR:
Jessica flores: 2
Vanesa Luna:
Violeta Jiménez
Karen ortega: 5
Miguel Téllez: 3

DEFINITIVOS:
Luis ortega:7
Joseline Jiménez: 5
Brayan Gómez: 3
Nico Medina: 0
Julio ortega: 7
Noemi Pérez: 7
Corresponsalías:
Juan Carlos de la rosa: 0
Oscar Castro: 0
Alberto Martinez:1
Michel Medina:0
Andrea Machado: 0

VIRTUALES:
Guadalupe Montes:0
Fernando Quiñones: 5
Valentín Flores Elizalde: 5
Zyanya Altamirano: 7
Jennifer Altamirano: 4

Durante mi estadía en cada departamento, generé un checklist realizando un

seguimiento de 10 operaciones por departamento, abarcando áreas como LEAR,

Corresponsalías, Virtuales y Definitivos. El propósito principal de esta iniciativa fue

consolidar y verificar la documentación recibida para cada despacho aduanal.

Este proceso me permitió obtener datos valiosos sobre la ejecución de las

operaciones, la forma en que los clientes suministraban algunos de los documentos

necesarios y, en caso contrario, cómo se desarrollaba la operación y cuáles eran los

fallos potenciales. El checklist se convirtió en una herramienta esencial para evaluar

la eficiencia operativa, identificar patrones en la presentación de documentos y

analizar cualquier problema que pudiera surgir durante el proceso.

Este enfoque sistemático no solo proporcionó una visión detallada de las

operaciones diarias, sino que también permitió implementar mejoras continuas al

identificar áreas de oportunidad y optimizar los procedimientos en cada

departamento. Además, facilitó la recopilación de datos para futuros análisis y

contribuyó a una gestión más eficiente de la documentación aduanal.

CHECK LIST.
DOCUMENTACIÓN EN OPERACIONES DE IMPORTACIONES/
EXPORTACIONES POR OPERACIÓN.

corresponsalías
Documentos OK COMENTARIOS

Factura Comercial x

Packing list x

Documento de x
transporte( BL, carta porte,
Guía aérea)

Certificado de origen x

Certificado y permisos x

4.3.- Procedimiento.
Capítulo V. Resultados

5.1 Resultados de hipótesis.

En base al desarrollo de la investigación, se confirma la hipótesis número 1, que

establece que las principales causas del elevado número de rectificaciones se

deben al cliente. Los instrumentos utilizados en la investigación resaltaron

significativamente el notable aumento de las rectificaciones y los clientes que más

incurren en ellas. Se concluye que son los clientes quienes, en su mayoría, realizan

acciones que resultan en rectificaciones, siendo la mala transmisión de datos,

cambios en el transporte y la declaración incorrecta de la carga, algunas de las

incidencias más frecuentes. Estas problemáticas a veces culminan en

Procedimientos Administrativos en Materia de Auditoría de Comercio Exterior

(PAMAS) debido al deficiente control de la información por parte del cliente.

Por otro lado, se observa que el personal de SACSA encargado de las operaciones

tiene una baja incidencia en las rectificaciones o en casos más complejos como los

PAMAS. Un ejemplo de esto es que, durante el periodo de enero a noviembre de

2023, se registraron un total de 2728 rectificaciones, de las cuales solo el 5%

corresponden a incidencias relacionadas con SACSA. Esto sugiere que el personal

de la agencia no es una causa significativa de las rectificaciones y demuestra la

importancia de abordar las prácticas y procedimientos de los clientes para mejorar la

eficiencia en las operaciones aduanales.


5.2.- Resultados de instrumentos aplicados.

Según los cuestionarios realizados a jefes de departamento, empleados y clientes

con los que se pudo establecer contacto, se desprende que, desde la perspectiva de

los empleados, la revisión documental y la verificación de la información declarada,


ya sea por parte del cliente o generada por los empleados con procesos previos,

conlleva un riesgo significativo. Este riesgo es destacado tanto por los clientes como

por los empleados, y se señala que el departamento con el mayor número de

rectificaciones es el de consolidados. Este departamento, que también cuenta con el

mayor número de empleados, se identifica como un lugar donde convergen

múltiples variables que pueden propiciar las rectificaciones. Esto incluye un elevado

número de clientes, una gran cantidad de trabajadores y operaciones consolidadas

que dependen en cierta medida de las operaciones y pedimentos realizados por

otros departamentos.

Por otro lado, se constata que SACSA está tomando medidas para abordar y

prevenir incidentes. Se menciona que la agencia lleva a cabo cursos de llenado de

pedimento y actualizaciones en materia aduanera. Este esfuerzo por mejorar y

mantener actualizados a los empleados fue declarado por todos los trabajadores, al

menos por aquellos que están directamente involucrados en las operaciones

aduanales. Este enfoque en la capacitación y actualización evidencia la

preocupación de la agencia por erradicar problemas y mejorar la competencia de su

personal en asuntos aduaneros.


El cliente que más incurrió en las rectificaciones en el periodo 2020-2023 fue: Automotive

Lighting con un total de 324 rectificaciones en la suma de los 4 años

corresponsalías
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Desprendido de la checklist para verificar el contar con los documentos más

frecuentes en una operación para el despacho, el departamento con mayor fiabilidad

para las operaciones es el de corresponsalías. Durante las diez operaciones que

estuve usando la checklist todo documento requerido fue obtenido, usado, incluso

cuando en varias de las ocasiones estos provienen directamente del cliente hubo

una comunicación eficiente y activa, que claro que esta esto no siempre depende de

los empleados y más en un departamento de corresponsales

. Por otro en lo aquí mostrado el departamento de Definitivos mostraba una

deficiencia al contar con toda la documentación no solo la citada en el checklist

demás requerido por especialización de la operación, a pesar de ello no se puedo

decir que solo es culpa de los empleados como lo acabo de mencionar los clientes

son un primer filtro pues son quienes cuentan la información original de mercancías

regulaciones, diseño e uso, en mi estancia en dicho departamento pudo darme

cuenta que muchos de los clientes no mantenían una comunicación efectiva y

menos activa, la mayoría de las veces solo se comunicaban para saber si su

mercancía ya había sido liberada o en qué caso en que estuvieran pagando

contribuciones porque eran estas si previamente ya había trabajado esa mercancía

sin las contribuciones, dando en evidencia de que no estaban al tanto del estatus

actual que el documentador, ejecutivo de cuenta estaba dando.

Esto ocasiona grandes conflictos pues muchas veces se negaban a pagar en

tiempo, con una actitud obstinada derivada de lo mismo, no conocer las

regulaciones actuales de su mercancía y su estatus en para cruzar.


5.3.- Interpretación de resultados.
Los resultados obtenidos a través de los instrumentos y observaciones confirman

que los clientes son el factor determinante, el punto crítico y la causa principal de las

rectificaciones, que en términos numéricos representan un gasto de al menos un

millón de pesos en lo que va de 2023. La importancia de estos datos radica en

reconocer que si el cliente y su manejo de la información son el elemento clave, es

crucial mejorar la comunicación y la comprensión del cliente hacia SACSA de la

manera más rápida posible. Aunque se pueda continuar trabajando de la misma

manera aparentemente efectiva, existe un límite que puede llegar a traducirse en

multas e incluso en la cancelación de la patente de la agencia.

Analogando con el mantenimiento preventivo en unidades de transporte, se destaca

que prevenir y tener control sobre las incidencias, como rectificaciones y

Procedimientos Administrativos en Materia de Auditoría de Comercio Exterior

(PAMAS), es siempre más beneficioso que corregir problemas después de que han

ocurrido. La confirmación de la hipótesis número 1 indica tanto el desconocimiento

por parte del cliente de todo lo que implica una operación de comercio exterior, así

como del funcionamiento del departamento de comercio exterior, compras, y

aduanas. Esto incluye el manejo de la comunicación con aquellos que gestionan sus

operaciones en nombre de SACSA.

Es preocupante que muchos clientes no estén al tanto de aspectos fundamentales

de la operación, como el manejo de la mercancía, la logística de corresponsalías,

cambios en transportistas, dimensiones de las cajas, entre otros. Aunque el

personal de SACSA brinde recomendaciones, a menudo es después de enfrentar

sanciones cuando los clientes comprenden las razones detrás de las prácticas no
recomendadas. Esto subraya la necesidad de educar y mejorar la comunicación con

los clientes para evitar problemas futuros y garantizar un proceso aduanal más

eficiente.

5.4.- Conclusiones.

cuales pude acceder. Sin embargo, me di cuenta de que abordar completamente la

problemática de las rectificaciones requeriría un enfoque más integral y colaborativo.

Aunque la idea de un sistema automatizado era atractiva, su implementación

necesitaría una planificación más extensa, evaluación de costos y una comprensión

más profunda de los procesos y desafíos específicos de la agencia.

La ambición inicial me llevó a apreciar la complejidad de los procesos manuales

existentes y a reconocer que, aunque la tecnología puede ser una solución, su

implementación debe ser gradual y considerada. Aunque mi estadía proporcionó

información valiosa, también reveló la necesidad de una colaboración más estrecha

con diferentes departamentos, clientes y líderes de la empresa para abordar

eficazmente las causas fundamentales de las rectificaciones.

En resumen, mientras que la idea del sistema automatizado sigue siendo una

posibilidad valiosa para mejorar la eficiencia, es esencial adoptar un enfoque más

estratégico y trabajar en conjunto con todas las partes involucradas para

implementar soluciones realistas y sostenibles.


5.5.- Recomendaciones y sugerencias
De forma general no tendría directamente recomendaciones para los procesos de

SACSA al menos no para mi tema, lleva un control interno bastante bueno, derivado

de ello son una empresa OEA(operar económico autorizado) lleva auditorías

internas para cada departamento un propio sistema creados por ellos SAEE.

Mas sin embargo mis recomendaciones serian para los incidentes con los clientes

tales como las rectificaciones, aunque SACSA hace honor a su lema “ La confianza

de estar en buena manos”

Capacitación y Educación:

● Proporciona a los clientes información detallada sobre los requisitos

aduaneros, los documentos necesarios y los procedimientos adecuados.

● Ofrece sesiones de capacitación periódicas para clientes clave o aquellos

que manejan volúmenes significativos de importación/exportación.

Plataformas Tecnológicas:

● Implementa sistemas electrónicos que faciliten la presentación precisa de

documentos y la cumplimentación de formularios aduaneros.

● Proporciona a los clientes acceso a plataformas en línea para realizar

seguimientos y actualizaciones en tiempo real.


Revisión Previo al Despacho:

● Introduce un proceso interno de revisión antes del despacho para identificar posibles

errores en la documentación proporcionada por los clientes.

Revisión de Documentación:

● Realiza revisiones regulares de la documentación proporcionada por los clientes

para detectar posibles errores antes de que impacten en el proceso aduanero.

Automatización de Procesos:

● Automatiza procesos siempre que sea posible para reducir la posibilidad de errores

manuales.

Referencias

Aduanera, L. (s/f). Gob.mx. Recuperado el 29 de noviembre de 2023, de

https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LAdua.pdf

AAMovers. (2023, julio 26). ¿Qué es el reconocimiento aduanero? AAMovers.

https://www.aamsimx.com/que-es-el-reconocimiento-aduanero/

Aduaeasy, R. (2023, January 17). Rectificación de pedimento.

Aduaeasy.com. https://blog.aduaeasy.com/rectificacion-de-pedimento
Captura. (s/f). Unidad II D. PREVALIDACION Y VALIDACION DE

PEDIMENTOS. Aaachihuahua.mx. Recuperado el 29 de noviembre de

2023, de http://www.aaachihuahua.mx/418-unidad-iii-d-prevalidacion-y-

validacion-de-pedimentos

Morales, I. (2020). Investigación exploratoria: Tipos, metodología y ejemplos

(2.a ed., Vol. 1) [PDF].

https://d1wqtxts1xzle7.cloudfront.net/64537756/Investigación_Exploratoria-

libre.pdf?1601263412=&response-content-disposition=inline%3B+filename

%3DInvestigacion_Exploratoria_Tipos_Metodol.pdf&Expires=1701191595&Si

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Id=APKAJLOHF5GGSLRBV4ZA

¿Qué es el pedimento aduanal? (s/f). Logycom.mx. Recuperado el 29 de

noviembre de 2023, de https://www.logycom.mx/blog/que-es-

pedimento-aduanal
Que significa ser una empresa immex. Strtrade.com. Recuperado el 29 de

noviembre de 2023, de https://www.strtrade.com/trade-news-

resources/str-trade-report/trade-report-en-espanol/mexico-¿que-

significa-ser-una-empresa-immex

Anexos
CHECK LIST.
DOCUMENTACIÓN EN OPERACIONES DE IMPORTACIONES/ EXPORTACIONES POR
OPERACION.

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