AGENDA 2030 COVID-19

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La única opción estratégica en el

mediano plazo para mitigar los
efectos del COVID-19 en la región
es avanzar hacia un nuevo
modelo de desarrollo a través de
una mayor integración

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3 DE ABRIL DE 2020 | COMUNICADO DE PRENSA

Nuevo informe de la CEPAL advierte que la

crisis desatada por la enfermedad del
coronavirus podría llevar al PIB de América
Latina y el Caribe a una contracción de al
menos -1,8% en 2020.
Elimpactodelasmedidasdedista
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mayordebidoaldeteriorodelacomposiciónde
empleadosporcuentapropiayla

La Comisión Económica para América Latina y

el Caribe (CEPAL) de las Naciones Unidas
a!rmó que la región no tiene otra opción
estratégica que avanzar hacia un modelo de
desarrollo más sostenible a través de una
mayor integración para mitigar los efectos de la
pandemia del COVID-19 en la región, en un
nuevo documento divulgado hoy en su sede
central en Santiago de Chile.

El informe titulado América Latina y el Caribe

ante la pandemia del COVID-19: efectos
económicos y sociales, fue dado a conocer en
una conferencia de prensa virtual (vía video)
por la Secretaria Ejecutiva del organismo, Alicia
Bárcena. El reporte aborda la coyuntura, los
escenarios y las proyecciones hacia 2030 ante la
presente crisis pandémica global, junto con
recomendar acciones de política en diversos
ámbitos para contrarrestar sus negativas
consecuencias.

En el estudio la CEPAL señala que solo con un

nuevo modelo de desarrollo la región evitará
volver a transitar por los caminos que
condujeron a una situación en la que los efectos
de la pandemia del COVID-19 pueden no solo
ser devastadores en el corto plazo, sino también
deteriorar las condiciones de la recuperación y
el desarrollo.

El informe expresa la urgencia de implementar

en la región acciones inmediatas que permitan
aplanar la curva de contagio por la enfermedad
del coronavirus (COVID-19), sin aplanar la
curva de la economía.

Asimismo, insta a los gobiernos de la región a

tomar medidas urgentes para abordar la
emergencia sanitaria, la emergencia social y la
emergencia económica. En el largo plazo, llama
también a los países a repensar sus estrategias
de desarrollo, fortaleciendo la coordinación e
integración subregional y regional para
asegurar las cadenas de suministro de bienes
críticos, promover una migración voluntaria,
no forzada, aliviar la pobreza y fomentar la
reducción de la desigualdad, y fortalecer el
comercio intrarregional y las cadenas de
producción, entre otras medidas.

“El mundo se encuentra ante una crisis

humanitaria y sanitaria sin precedentes en el
último siglo en un contexto económico ya
adverso. A diferencia de 2008, esta no es una
crisis !nanciera sino de personas, producción y
bienestar. Una situación de economía de guerra
es demasiado importante para dejarla al
mercado. Los Estados están asumiendo un
papel central para suprimir el virus y los
riesgos que afectarán a la economía y la
cohesión social”, a!rmó Alicia Bárcena.

La Secretaria Ejecutiva de la CEPAL agregó que

en esta coyuntura la cooperación internacional
juega un rol fundamental. “La salida de la crisis
dependerá de la fortaleza económica de cada
país, por lo tanto, dadas las asimetrías entre los
países desarrollados y en desarrollo, el papel de
la ONU, el FMI y el Banco Mundial será esencial
para garantizar el acceso al !nanciamiento y
sostener el gasto social y la actividad
económica con medidas innovadoras”, indicó.

Precisó que, para apoyar el seguimiento y

monitoreo de avances a mediano y largo plazo,
la CEPAL ha puesto en marcha el Observatorio
COVID-19, un esfuerzo coordinado por la CEPAL
con el apoyo de los coordinadores residentes de
las Naciones Unidas, que presentará
información actualizada sobre los anuncios de
política de cada país y otros materiales de
interés. El Observatorio contiene información
sobre movimientos dentro y entre los países,
salud, trabajo, economía y escolaridad.

El estudio indica que América Latina y el Caribe

enfrenta la pandemia desde una posición más
débil que la del resto del mundo. Antes de la
llegada del COVID-19, la CEPAL preveía que la
región crecería un máximo del 1,3% en 2020.
Sin embargo, los efectos de la crisis han llevado
a cambiar esa previsión y pronosticar una caída
del PIB de al menos -1,8%, aunque no se puede
descartar que se llegue a contracciones de
entre -3% y -4%, o incluso más. El impacto
económico !nal dependerá de las medidas que
se tomen a nivel nacional, regional y global,
advierte la Comisión.

Según el informe, la crisis del COVID-19 tendrá

efectos económicos directos en los sistemas de
salud y las tasas de mortalidad, y efectos
indirectos, que se materializarán por el lado de
la oferta y la demanda en la economía.

Entre los efectos directos se cuenta el impacto

en los sistemas de salud de la región, cuya
infraestructura es insu!ciente para enfrentar
los problemas generados por la pandemia. La
mayoría de los países de la región se caracteriza
por tener sistemas de salud débiles y
fragmentados, que no garantizan el acceso
universal necesario para hacer frente a la crisis
sanitaria del COVID-19. Por ello, fortalecer los
sistemas de salud requiere mayor y mejor gasto
público: los países de la región gastan en
promedio el 2,2% del PIB en salud; por lo tanto,
es necesario encontrar espacio !scal para
fortalecerlos.

Los efectos indirectos de la crisis desatada por

la pandemia se están sintiendo en la región a
través de seis canales externos de
transmisión: 1) La disminución de la actividad
económica de sus principales socios
comerciales y sus efectos; 2) La caída de los
precios de los productos primarios; 3) La
interrupción de las cadenas globales de valor;
4) La menor demanda de servicios de turismo;
5) La reducción de las remesas y 6) La
intensi!cación de la aversión al riesgo y el
empeoramiento de las condiciones !nancieras
mundiales.

De acuerdo con el estudio de la CEPAL, se prevé

que el valor de las exportaciones de la región
caerá por lo menos en 10,7% en 2020, debido a
la disminución de los precios y a la contracción
en la demanda agregada global. Además, dado
que la propagación del virus ha acelerado el uso
de internet y de las tecnologías digitales, este
aumento puede exacerbar las desigualdades
derivadas del distinto acceso a las mismas entre
los países y entre los grupos de ingresos.

La integración regional es crucial para

enfrentar la crisis, enfatiza el organismo de las
Naciones Unidas. Los países de la región tienen
capacidades productivas poco so!sticadas y
fragmentadas a nivel regional, por lo que se
requiere escalar las capacidades nacionales y
regionales, principalmente en la producción y
provisión de bienes de primera necesidad. Para
ello es imperativo impulsar el comercio
intrarregional, señala el informe.

En el área interna, las medidas de contención

tendrán costos en la producción (hasta 67% del
PIB regional) y el empleo (hasta el 64% del
empleo formal). Asimismo, las medidas de
prevención y contención profundizan la crisis
de los cuidados en la región: en el período
previo a la crisis sanitaria, las mujeres
destinaban entre 22 y 42 horas semanales a
actividades de trabajo doméstico y de cuidados.
La presión sobre los sistemas de salud
impactará signi!cativamente a las mujeres,
pues son el 72,8% del total de personas
ocupadas en este sector.

“El mundo y la región enfrentan una recesión

que va a tener efectos de corto y largo plazo. La
pregunta es cómo minimizar sus costos y
retomar el crecimiento. La magnitud
dependerá, entre otros factores, de la
contundencia de la respuesta económica, en la
que la política !scal tiene un papel
fundamental”, enfatizó Alicia Bárcena.

De acuerdo con la CEPAL, para abordar la

emergencia sanitaria es imperativo aplicar
inmediatamente y de manera e!ciente las
medidas de contención sugeridas por la
Organización Mundial de la Salud (OMS),
fortalecer los sistemas de salud y garantizar
acceso universal a pruebas, medicamentos y
curas. Para abordar la emergencia social son
necesarias medidas de protección de los
ingresos para los grupos más vulnerables,
medidas de protección del empleo, como los
subsidios de desempleo e ingreso básico de
emergencia, y medidas de apoyo a las pequeñas
y medias empresas (PYMES) y los trabajadores
por cuenta propia.

En tanto, para abordar la emergencia

económica se requieren acciones de política
!scal, de política monetaria y de cooperación
internacional, explica el estudio. En materia
!scal, se deben reorganizar presupuestos para
implementar paquetes de estímulo !scal a !n
fortalecer los sistemas de salud, proteger los
ingresos y minimizar la contracción de la
economía. En el área monetaria hay que
procurar la estabilización de los tipos de
cambio y preservar la solvencia y el
funcionamiento del mercado bancario. Y para
incentivar la cooperación internacional es
necesario reconsiderar las políticas de
préstamos concesionales y de graduación de los
organismos internacionales. También facilitar
los préstamos a bajo interés y postergar el
servicio de deuda a los países en vías de
desarrollo, incluidos los de renta media.

En particular, el organismo de las Naciones

Unidas llama a levantar las sanciones
impuestas a Cuba y a Venezuela para permitir
su acceso a alimentos, suministros médicos y
pruebas de la COVID-19 y asistencia médica.
“Es tiempo de solidaridad, no de exclusión”,
indica el documento.

A largo plazo, la región deberá repensar sus

estrategias de desarrollo para prevenir la
severidad de futuros choques, enfatiza el
informe. En este sentido, la CEPAL propone la
creación de un fondo regional dedicado a las
necesidades particulares de los países de
ingresos medios para apoyar la recuperación
social, económica y productiva. Asimismo,
enfatiza la importancia de contar con un apoyo
"exible de las organizaciones !nancieras
multilaterales. Los países en desarrollo deben
negociar colectivamente préstamos en
condiciones favorables y servicios de la deuda y
revisar las políticas de graduación para los
países de ingresos medios, explica.

“La CEPAL ofrece un espacio

intergubernamental para convocar a las partes
interesadas de los sectores público y privado, la
sociedad civil y la academia para desarrollar
soluciones políticas a los impactos a largo plazo
de la crisis y monitorear sus impactos”, declaró
Alicia Bárcena.

El reporte también advierte que la crisis del

COVID-19 pone en riesgo la integralidad de la
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus
Objetivos (ODS). En su análisis presenta
ejercicios de simulación para 72 series
estadísticas de los indicadores de los ODS.
Según la Comisión, el 73% de los indicadores
analizados muestra que hay problemas para
lograr los ODS hacia el año 2030. En este
sentido, la CEPAL enfatiza que evaluar los
impactos de las políticas utilizadas para
implementar la Agenda 2030 en los países de la
región es crucial. De allí que, para apoyar el
seguimiento y monitoreo de avances a mediano
y largo plazo, el organismo ha desarrollado dos
instrumentos concretos: el Portal de los ODS
(SDG Gateway) y el Observatorio COVID-19, que
estarán próximamente a disposición de la
comunidad.

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Enlaces

Observatorio COVID-19 (con

presentación de la Secretaria Ejecutiva,
Alicia Bárcena)

Presentación de la Secretaria Ejecutiva

de la CEPAL (video en YouTube)

Material para libre uso de los medios de

comunicación (videos HD y fotografías
en alta resolución)

Fotografías del lanzamiento

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