DIP-4.

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Derecho Internacional Público I

2º Grado en Derecho

Facultad de Derecho
Universidad de Cádiz

Reservados todos los derechos.

No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
 BLOQUE III
ESTRUCTURA NORMATIVA Y
PROCEDIMIENTOS DE FORMACIÓN DEL
DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
Tema IV: ESTRUCTURA NORMATIVA Y PROCEDIMIENTOS DE FORMACIÓN DEL DIP

Epígrafe 1: PARTICULARIDADES DEL SISTEMA NORMATIVO INTERNACIONAL. EL

CONSENTIMIENTO DEL ESTADO EN LA FORMACIÓN DE NORMAS INTERNACIONALES. LA
CODIFICACIÓN DEL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL.
1. Particularidades del sistema normativo internacional
En el derecho internacional no hay un legislador único por lo que hay heterogeneidad de normas
como los tratados internacionales, costumbres, actos unilaterales de creación de las
obligaciones, actos de las OOII, etc. pero el procedimiento de elaboración de las normas es muy
exible llegando a formar DI a partir de una declaración del presidente del gobierno.

En el ART 38 del estatuto del tribunal internacional de justicia se hacen referencia a las fuentes
en las que se basan las STC del TIJ, se acudirá a (1) convenciones internacionales: generales o
particulares, ponen las reglas reconocidas por los estados litigantes (2) costumbre internacional:
prueba de una práctica generalmente aceptada (3) principios generales del derecho reconocidos
por las naciones civilizadas (4) decisiones judiciales y doctrinas de los publicistas de mayor
competencia de distintas naciones aunque no sean vinculantes. No sólo se usan estas sino
también otras herramientas como la buena fe.
Por esto podemos decir que no hay un listado de fuentes del DI sino una serie de normas y
principios o vías de formación del DI. Al no haber un sistema de fuentes es que no hay relación de
jerarquía entre normas internacionales (tratado = costumbre).

2. El consentimiento del estado en la formación de normas internacionales

En el derecho internacional no hay un órgano parlamentario creador de normas jurídicas
internacionales y por lo mismo podemos a rmas que no existe un sistema de fuentes en la teoría,
esto es fundamental para que un estado sea vinculado por una norma internacional su
consentimiento (el estado tiene que dar su consentimiento para vincularse a una norma
internacional; podrá no participar en un tratado, no aplicar una costumbre, etc).

A pesar de que no hay un sistema de fuentes podemos hablar en la práctica de dos tipos que se
describirán ahora.

2.1. Formales (tratados, costumbres, actos de las OOII)

- Tratados: es el plasmar de las normas internacionales en un texto escrito. Son las más
importantes pero no quiere decir que haya superioridad jerárquica sobre el resto de las normas,
pero en el ordenamiento interno sí serán superiores a las normas internas
- Costumbres: el consentimiento de un estado es esencial para poder exigirle la costumbre
internacional, si se niega a la privación de una costumbre existe la gura del objetor persistente
(no tiene la obligación de cumplir la costumbre y el resto de estados no tiene el derecho de
exigírsela). La objeción persistente es el rechazo total de la costumbre por arte de un estado ,
pero el que se objeta no puede aplicarla a casos concretos si le interesa (la objeción debe ser
alegada y demostrada; porqué la rechaza y debe demostrar que la rechaza en la práctica)
- Por la praxis: debe haber una práctica que un grupo de estados aplique a determinada
forma de actuar internacional (franja costera que varios estados aceptan)
- Por la opinio iuris: los estados deben considerar por su opinión que la práctica es obligatoria
(es el distintivo de la costumbre y la cortesía internacional)
- Actos de las OOII: las OOII según su tratado constitutivo podrán o no hacer actos
internacionales, que podrán tener doble dimensión (1) ad intra: solo tiene efectos en la OOII (2)
ad extra: tiene efectos fuera de la OOII (se consideran fuentes formales del DI)

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 En el caso de las Naciones Unidas, las resoluciones del consejo de seguridad son fuentes del
derecho. En cambio las resoluciones de la asamblea general o declaraciones no lo son. A pesar
de no ser obligatorias, estas declaraciones se consideran fuentes formales porque (1) tratan
temas de interés público (2) se han aceptado por unanimidad o consenso amplio (3) los estados
se comprometen a aplicarlas aunque no son obligatorias

2.2. Materiales (consentimiento de los estados)

Básicamente es el consentimiento del estado a través de los actos unilaterales de la creación de
obligaciones y derechos (debe prestar consentimiento para vincularse por fuente formal al DI). Es

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fundamental ya que si no lo da en un tratado no se le puede exigir su cumplimento ; el
consentimiento que es el acto unilateral puede afectar a otros estados en el pacto.

*La doctrina Estoppel hace referencia a que un estado no puede hacer un acto contrario a un
acto suyo anterior.

3. La codi cación del ordenamiento internacional

Cuando hablamos de derecho internacional general hablamos de normas no escritas
(consuetudinarias); cuando hablamos de derecho internacional codi cado hablamos de normas
escritas (tratados). Actualmente hay tendencia a codi car el derecho internacional general para
dotar al derecho internacional de mayor seguridad jurídica.

Esta codi cación tuvo su esplendor en 1945 por la creación de la ONU porque su asamblea
general a través del
ART 13 de la carta, fomenta el desarrollo progresivo del DI y su codi cación. En el desarrollo de la
codi cación, la asamblea general ha creado la comisión de derecho internacional formada por 34
miembros (presentan proyectos de tratados internacionales); tiene una serie de fases:
- Identi car el tema: ver qué parte del derecho internacional general requiere codi cación. La
asamblea Geraldina propone el tema a analizar, la comisión de DI acepta el tema y nombra un
relator que hace un estudio y presenta un proyecto de artículos; que la comisión tendrá que
- Nombrar el relato general: es una prueba del texto nal, se presenta a la asamblea general
- La asamblea general convoca conferencia internacional para la conclusión del tratado y
rmen los que estén de acuerdo
- Debate en el seno de la asamblea general y se procede a la rma individual de cada estado
que esté de acuerdo
- Rati car el tratado: se hace de forma interna en cada estado que haya rmado (la rma
mani esta el consentimiento). El relator especial redacta un informe sobre el debate de la
asamblea general y las observaciones de los gobiernos; después la comisión examina otra vez
el proyecto y elabora un proyecto nal con artículos sobre el tema que somete a la asamblea .
Lo estados aceptan el tratado (1) la asamblea general convoca conferencia internacional para
concluir el tratado y que rmen los que estén de acuerdo (2) hay un debate en la asamblea
general y rma cada estado que esté de acuerdo individualmente. Finalmente el tratado se
rati ca

Epígrafe 2: PRINCIPIOS ESTRUCTURALES DEL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL.

NORMAS GENERALES O PARTICULARES Y NORMAS IMPERATIVAS O DISPOSITIVAS. EL
IUS COGENS EN DERECHO INTERNACIONAL. (IMPORTANTE PARA EXAMEN)
1. Principios estructurales del ordenamiento internacional
Son principios básicos que se aplican a todo el derecho internacional, por ende, son normas
generales del IUS COGENS. Está en el ART 2 de la carta de las naciones y en la resolución 2526
de 1970 (página 34 del libreto de la asignatura). En la mencionada resolución se hace referencia a
las formas de relacionarse entre estados:
- Prohibición uso de la fuerza: se re ere solo a la fuerza armada pero no a otras fuerzas como la
económica
- Solución paci ca de las controversias internacionales: tratados, intervención del tribunal
internacional, etc
- Respeto de la soberanía y no injerencia e el territorio y asuntos de otros estados
- Obligada cooperación entre estados: para establecer las normas jurídicas aplicables en X
asuntos

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 - Igualdad de todos los estados: es en la teoría porque en la practica hay muchas diferencias
económicas, sociales, etc
- Derecho de autodeterminación de los pueblos: de forma interna y externa
2. Normas generales o particulares y normas imperativas o dispositivas
2.1. Según el grado de generalidad de las normas
- Generales: informar a algunos sectores del derecho internacional pero tienen aplicación
universal de los estado que lo hayan aceptado (UNCLOS: sobre el derecho marítimo). Cuando

Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
hablamos de normas generales no nos podemos referir solo a un texto que recoja todas las
materias porque el derecho internacional es sectorial y eso no existe
- No será exigible a un estado que no haya dado el consentimiento a este tratado ; sin
embargo puede estar basado en una costumbre que el estado sí ha aceptado por lo que el
estado aunque n ha aceptado el tratado queda vinculado al mismo a través de la costumbre
- Particulares: se aplican en determinados ámbitos territoriales. A veces se pueden extender a
un mayor territorio porque más estados a han aceptado (cambia de particular a general)

2.2. Según el grado de obligatoriedad de las normas

- Dispositivas: los estados las pueden modi car libremente sin impedimento. El hecho de ser
dispositiva signi ca que el estado ha negociado y prestado consentimiento y en cualquier
momento lo puede modi car o extinguirla sin perjuicio
- IUS COGENS (imperativas): protegen los valores esenciales de la comunidad internacional y
por eso no se pueden modi car (sólo por otras norma de IUS COGENS), extinguir o renunciar;
son obligatorias para todos los estados.
- El problema de estas normas es que no se saben cuáles son. Unas sí se saben porque ha
habido consenso que las cali ca como tal (protección de los DDHH)
- En el convenio de Viena sobre los tratados internacional establece que todo tratado
contrario al IUS COGENS será nulo; en este aspecto podemos hablar de una jerarquía
entre las normas en la práctica

Epígrafe 3: LAS VÍAS DE FORMACIÓN DE LAS NORMAS Y OBLIGACIONES: TRATADOS,

COSTUMBRE INTERNACIONAL, ACTOS DE LAS OOII Y FORMACIÓN DE OBLIGACIONES
POR VÍA UNILATERAL. INTERACCIÓN ENTRE FUENTES FORMALES.
1. Las vías de formación de las normas y obligaciones
Son las explicadas en el punto 2 del primer epígrafe; fuentes formales (tratados, costumbres y
actos de las OOII) y materiales (consentimiento de los estados). Cabe destacar que entre los
tratados - costumbres - actos de las OOII no existe la relación de jerarquía. Hay normas
internacionales que sean tratados como costumbre porque la codi cación de los tratados se
suele llevar a cabo sobre normas consuetudinarias para mayor seguridad jurídica.

2. Interacción entre las fuentes formales

2.1. Tratado o actos de OOII declarativos de costumbres
Se da en los casos en los que un tratado o acto recoge por escrito una costumbre que ya existe;
el tratado declara que la costumbre ya existe. Es el caso de la resolución 2526 que recoge la
prohibición de uso de fuerza entre los estados haciendo referencia a la costumbre que los
estados ya seguían.

2.2. Tratados o actos de OOII cristalizadores de costumbres

Se da en los casos en los que hay una costumbre naciente reconocida por pocos estados y aún
no está bien regulada; recogiéndola por un tratado determina su existencia y la termina de
concretar. Es el caso de la resolución 1962 sobre el uso y explotación pací ca del espacio
ultraterrestre basada en una costumbre muy limitada que sólo seguían estados con tecnología
su ciente para llevar a cabo esta explotación.

2.3. Tratados o actos de OOII constitutivos de costumbres

Se da en los casos en que un nuevo tratado da pie a la creación de una costumbre internacional.
Es el caso de la costumbre del derecho de autodeterminación que nació a partir de un tratado

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