MANIPULADOR

DE PRODUCTOS
FITOSANITARIOS

Nivel Básico

UNIDAD 3

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ÍNDICE

UNIDAD DIDÁCTICA 3: RIESGOS PARA EL MEDIO AMBIENTE DERIVADOS DEL

USO DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS. BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES ….06
3.1 Riesgos para el medioambiente………………………………………………………………...06
• 3.1.1 Riesgos de contaminación del aire
• 3.1.2 Riesgos de contaminación del suelo
• 3.1.3 Riesgos sobre la fauna
• 3.1.4 Riesgos de contaminación del agua
3.2 Medidas en caso de contaminaciónaccidental……………………………………………………10
3.3 Buenas prácticas agrícolas……………………………………………………………………………11
• 3.3.1 Buenas prácticas relacionadas con el manejo del suelo
• 3.3.2 Buenas prácticas relacionadas con el riego
• 3.3.3 Buenas prácticas relacionadas con la aplicación de productos
• 3.3.4 Otras medidas de carácter general
3.4 Buenas condiciones agrarias y medioambientales………………………………………………14
3.5 Eliminación de envases vacíos. Sistemas de gestión ………………………………………..15
• 3.5.1 Marco legislativo relativo a envases y residuos de envases
• 3.5.2 Sistemas de eliminación de envases vacíos de productos fitosanitarios
• 3.5.3 SIGFITO

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 Unidad didáctica 3. Riesgos para el Medio Ambiente Derivados del Uso de Productos Fitosanitarios. Buenas Prácticas Ambientales

UNIDAD DIDÁCTICA 3

RIESGOS PARA EL MEDIO AMBIENTE DERIVADOS DEL USO

DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS. BUENAS PRÁCTICAS
AMBIENTALES

Desde su origen, la agricultura es una de las actividades que más ha contribuido a la transformación del
medio natural. Además de producir alimentos, la agricultura tiene un papel más amplio, participando en la
producción de energías renovables, en la creación de paisaje, historia y tradición, en la biodiversidad y en la
vida de los pueblos ydel territorio en general.

En la práctica de la protección vegetal, los métodos de lucha química son los más utilizados. No obstante,
no conviene olvidar que una excesiva y, a veces, incorrecta utilización de estos métodos de control es una de
las principales causas de contaminación del medio ambiente y de aparición tanto de problemas de toxicidad
en los cultivos como de resistencia en los organismos patógenos.

Se consideran “buenas prácticas agrícolas” aquellas operaciones que contribuyen a un manejo de los
cultivos compatible con la necesidad de proteger ymejorar el medio. En definitiva, son las labores adecuadas,
realizadas en el momentooportuno yutilizando correctamente los medios disponibles.

La reforma de 2003 de la Política Agraria Común (PAC) introdujo un nuevo concepto, la condicionalidad, que
tiene entre sus principales objetivos la conservación del medio ambiente y del medio rural, la mejora de la
sanidad animal y la producción de alimentos y piensos aplicando los principios de seguridad alimentaria y
de bienestar animal. La condicionalidad implica el cumplimiento, en las explotaciones agrícolas y ganaderas,
de una serie de Requisitos Legales de Gestión y de Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales, para
no ver reducidas, o incluso eliminadas, las ayudas directas de la PAC.

3.1 RIESGOS PARA EL MEDIO AMBIENTE

El empleo masivo y descontrolado de plaguicidas químicos

poneenriesgoal medionaturalporquepuedenincorporarse
a los eslabones de las cadenas alimentarias y alterarlas lo
que, a largo plazo, produce graves modificaciones en los
ecosistemas naturales.

Los riesgos para el medio ambiente derivados del uso de

plaguicidas afectan de manera general al suelo, a las aguas
superficiales ysubterráneas ya la fauna.
Figura 1. La contaminación del medio ambiente por el uso
de plaguicidas origina daños en las personas

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APLICACIÓN DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS.NIVEL BÁSICO

3.1.1 Riesgos de contaminación del aire

El aire puede quedar contaminado desde el momento en que se inicia la aplicación fitosanitaria, debido a
que el producto queda en suspensión. Además, puede ser arrastrado a otros lugares colindantes por efecto
del viento (deriva).

Las condiciones climáticas en las que se realiza el tratamiento (velocidad y dirección del viento, temperatura,
humedad, etc.) pueden determinar en gran medida la intensidad de contaminación aérea.

Para reducir la contaminación del aire, se debe:

- Utilizar un equipo adecuado a las condiciones y tamaño del cultivo.
- Evitar hacer los tratamientos si hace viento.
- Mantener una distancia de seguridad sobre los núcleos urbanos o viviendas rurales.
- Ajustareltamañodegota(presióndetrabajoytipodeboquilla)paraevitaraquellasexcesivamente
pequeñas.

Factores a tener en cuenta para disminuir la contaminación por deriva :

 Cultivos de porte bajo:

- Altura de trabajo: cuanto mayor sea la distancia de la barra de tratamientos al objetivo hay más
posibilidad de deriva.
- Velocidad de desplazamiento del equipo de tratamientos: cuanto mayor sea sea la velocidad de
desplazamiento mayor riesgo hay de deriva debido al desvio de la trayectoria de las gotas y a la
mayor oscilación de la barra de tratamientos.
- Tipo de pulverización: la asistencia de aire en los tratamientos de pulverización en cultivos de
porte bajo reduce significativamente la deriva.

 Cultivos arbóreos: en este tipo de cultivos se ha comprobado que la deriva se reduce a medida que:
- Disminuye la velocidad de salida de aire del ventilador.
- Disminuye el caudal de aire del ventilador.
- Aumenta la velocidad de desplazamiento del pulverizador, contrariamente a lo que sucede en
cultivos de porte bajo.
- Aumenta el tamaño de las gotas.
- En cultivos en seto al utilizar deflectores verticales que aproximan la salida del aire al objetivo.

3.1.2 Riesgos de contaminación del suelo

La contaminación del suelo se debe tanto a la aplicación de productos directamente sobre él (insecticidas,
desinfectantes del suelo, herbicidas, etc.), como a productos que, aplicados sobre las plantas, caen al suelo
e incluso a partículas arrastradas por el viento o por el agua de lluvia.

En otras ocasiones, se produce la contaminación del suelo al verter los sobrantes del caldo de tratamiento,
durante la limpieza de la maquinaria empleada en la aplicación del plaguicida, o bien porque se produzcan
pérdidas en dicha maquinaria, de ahí la importancia de vigilar el estado de los equipos de aplicación.

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 Unidad didáctica 3. Riesgos para el Medio Ambiente Derivados del Uso de Productos Fitosanitarios. Buenas Prácticas Ambientales

Unavezen el suelo, muchos plaguicidas sufren unarápida degradación

y sus residuos desaparecen en un plazo más o menos corto, pero
otros, como los insecticidas organoclorados, permanecen durante
mucho más tiempo ya que sufren una degradación más lenta. En la
acumulación de productos no solo influye el tiempo de degradación,
sino también el tipo de suelo, siendo los suelos arcillosos (suelos más
“pesados”) los que retienen más residuos que los arenosos (suelos
más “ligeros”).

Para reducir la contaminación del suelo, es necesario:

- Evitar tratamientos en días con viento aunque este sea
débil
- No aplicar más caldo del necesario Figura 2. Contaminación del suelo por exceso
- Ajustar la dosis y la velocidad de aplicación y mantener el de producto aplicado sobre el cultivo
equipo en perfectas condiciones
- Eliminar los envases usados y sus residuos con criterios de protección del medio ambiente y de
acuerdo a las normas legales vigentes
- No verter al suelo el caldo sobrante ni el procedente de la limpieza del equipo de aplicación

3.1.3 Riesgos sobre la fauna

Una vez en el suelo, en las aguas superficiales o en las subterráneas, los plaguicidas se incorporan a los
animales que viven en ellas y, posteriormente, a los que se alimentan de estos y así sucesivamente. De esta
forma, los plaguicidas pasan de un eslabón a otro de las cadenas alimentarias hasta alcanzar niveles
peligrosos o incluso letales para algunas especies.

Figura 3. Ejemplo de incorporación y acumulación de productos tóxicos en una cadena alimenticia

Para evitar la contaminación de la fauna y conservar el equilibrio del ecosistema, es necesario:

- Actuar solo contra aquellos patógenos que superen el umbral económico de daños (no realizar
tratamientos rutinarios y sistemáticos)
- Utilizar productos lo más selectivos posible contra el patógeno que constituye el problema en
cada momento, frente a los de amplio espectro y alternarlos para evitar su uso repetitivo
- Utilizar las dosis recomendadas respetando los plazos de seguridad
- Evitar, en lo posible, las mezclas de productos
- Conocer la fauna auxiliar beneficiosa y permitir que se desarrolle
- En definitiva, utilizar métodos o estrategias que engloben actuaciones de Producción Integrada

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APLICACIÓN DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS.NIVEL BÁSICO

3.1.4 Riesgos de contaminación del agua

El agua, tanto superficial (ríos, embalses, lagos, etc.) como subterránea, está continuamente amenazada
por el riesgo de contaminación por plaguicidas o por residuos derivados de estos.

Las aguas superficiales pueden contaminarse de forma directa por el uso de productos destinados a la
higiene pública (por ejemplo, los empleados para eliminar larvas de mosquitos o de otros organismos
perjudiciales), al realizar tratamientos en grandes superficies agrícolas o simplemente por arrastre con el
agua de riego o de lluvia, de plaguicidas o de suelo contaminado con estos productos.

Cuando el agua de lluvia se infiltra en el suelo pasando

desde su superficie a capas más profundas, puede lavar
zonas contaminadas yarrastrar residuos. Deesta forma,
las aguas subterráneas pueden verse contaminadas si
los plaguicidas se infiltran, ya que pasan a capas
profundas del suelo yde estas a los acuíferos.

Independientemente del mecanismo por el que se

produzca la contaminación del agua, son indudables
las consecuencias directas sobre los animales y las Figura 4. Contaminación de las aguas subterráneas por el
personas, por el consumo directo de agua lavado de restos de productos fitosanitarios
potencialmente contaminada osimplemente por la
ingestión de alimentos vegetales y/o animales previamente afectados.

Medidas para disminuir la contaminación del agua

La Directiva marco del agua (Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de
octubre de 2000), tiene varios objetivos, concretamente la prevención y la reducción de la contaminación,
la promoción del uso sostenible del agua, la protección del medio ambiente, la mejora de la situación de los
ecosistemas acuáticos y la atenuación de los efectos de las inundaciones y de las sequías.

En este sentido el Real Decreto 1311/2012, sobre uso sostenible de los productos fitosanitarios, establece
una serie de medidas para evitar la contaminación tanto puntual como difusa de las masas de agua y
medidas para evitar la contaminación de las aguas para el consumo humano.

Independientemente del destino del agua y siempre que sea posible, se utilizarán productos fitosanitarios no
clasificados como peligrosos para el medio ambiente y se dará prioridad al uso de equipos de aplicación de
baja deriva, especialmente en cultivos altos.

• Medidas para evitar la contaminación difusa de las masas deagua

- Siempre que sea posible se utilizarán productos fitosanitarios no clasificados como peligrosos
para el medio ambiente y se dará prioridad al uso de equipos de aplicación de baja deriva,
especialmente en cultivos altos.
- Se deberán reducir las aplicaciones en superficies muy permeables, como en los suelos
arenosos.

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 Unidad didáctica 3. Riesgos para el Medio Ambiente Derivados del Uso de Productos Fitosanitarios. Buenas Prácticas Ambientales

- Al aplicar un producto fitosanitario se respetará una banda de seguridad mínima, con respecto
a una masa de agua superficial, de cinco metros, o superior, si así se especifica en la etiqueta
del producto. Esta medida no afectará a los cultivos en terrenos inundados, como el arroz.
- Se evitará todo tipo de tratamiento con vientos superiores a tres metros por segundo.

• Medidas para evitar la contaminación puntual de las masas de agua (de carácter obligatorio)
- Los depósitos de los equipos de aplicación no se llenarán directamente desde los pozos o
puntos de almacenamiento de agua, ni desde un cauce de agua, salvo en el caso de que se
utilicen equipos con dispositivos antirretorno o cuando el punto de captación esté más alto que
la boca de llenado.
- Los puntos de agua susceptibles de contaminación por productos fitosanitarios, como los pozos
de las parcelas a tratar, deberán cubrirse.
- Seevitaránlos tratamientosenzonasquenoseanobjetivodelmismo,enconcretoseinterrumpirá
la pulverización en los giros yal finalizar las hileras del cultivo.
- Las operaciones de regulación del equipo de tratamiento se realizarán previamente a la mezcla
y carga del producto fitosanitario y, al menos, a 25 metros de los puntos de agua susceptibles
de contaminación.

• Medidas para evitar la contaminación en zonas de extracción de agua para consumo

humano (de carácter obligatorio)
- El titular de la explotación identificará los pozos y masas de agua superficial utilizadas para la
extracción de agua para consumo humano, que puedan estar afectadas directamente por el
tratamiento, para así poder tomar medidas que eviten su contaminación por el uso de productos
fitosanitarios. En su caso hará la correspondiente anotación en el cuaderno de explotación o en
el registro de tratamientos.
- Se dejará, como mínimo, una distancia de 50 metros sin tratar con respecto a los puntos de
extracción de aguapara consumo humano.

3.2 MEDIDAS EN CASO DE CONTAMINACIÓN ACCIDENTAL

El derrame de un producto fitosanitario puede tener lugar durante su transporte, almacenamiento, mezcla o
aplicación. En cualquier caso, se debe hacer todo lo posible para evitar que el plaguicida siga derramándose
o dispersándose.

En caso de derrames de pequeña magnitud, la persona o personas que vayan a proceder a su retirada,
llevarán el equipo de protección individual y buscarán ayuda si fuera necesario. Se deberán tener en cuenta
las siguientes recomendaciones:

• Si el derrame se produce durante el transporte del producto, estacionar el vehículo, parar el motor y
eliminar cualquier fuente de calor en la zona (por ejemplo un cigarrillo encendido).
• Mantener alejados de la zona del derrame a personas y animales.
• Retirar los envases dañados e introducirlos en algún tipo de contenedor estanco (bolsa de plástico,
cubo con tapadera, etc.).

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APLICACIÓN DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS.NIVEL BÁSICO

• Cubrir la zona afectada del derrame con algún

producto inerte absorbente (trapos, arena, serrín...).
• Para frenar la extensión del derrame, se puederealizar
una canaleta en el suelo con una pala.
• Barrer y raspar el material empleado para absorber el
derrame y depositarlo en un contenedor estanco.
• Si fuera necesario, retirar el suelo contaminado y
colocarlo enbolsasimpermeablesparasueliminación.

• No aplicar agua sobre los derrames si no se puede

controlar el vertido posterior.
• Descontaminar las superficies afectadas con
detergente, jabón en polvo, etc. El vertido que resulte Figura 5. Los derrames serán eliminados de forma
de la limpieza también debe ser controlado. controlada, utilizando el equipo de protección adecuado

En caso de derrames de gran magnitud, por ejemplo la ruptura de un depósito de plaguicida en un

accidente durante su transporte, la primera medida será llamar al teléfono de emergencias (112) para
informar del accidente y del tipo de carga trqansportada, para que envíen al lugar los equipos de contención
necesarios. Mientras llega la ayuda es importante mantener alejados de la zona del accidente a personas y
animales, si los hubiese.

En Andalucía, un accidente con productos fitosanitarios que incremente bruscamente la concentración de

plaguicidas en las rutas de exposición humana (aire, agua o alimentos), deberá ser declarado como alerta
a la Red de Alerta de Salud Pública, de la Consejería de Salud y Bienestar Social, para que tomen las
medidas oportunas.Dicha comunicación se puede realizar a cualquier hora del día llamando al 902 220 061.

3.3 BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS

El respeto hacia el medio ambiente es uno de los grandes retos de la agricultura actual. La sociedad
demanda cada vez más un modelo de “Agricultura Sostenible” que se base en la explotación de los recursos
que aporta el medio, sin que se ponga en riesgo el desarrollo de generaciones futuras.

3.3.1 Buenas prácticas relacionadas con el manejo del suelo

En lo que respecta al laboreo, como norma general para todas las tierras y en especial para aquellas con
pendientes comprendidas entre el 3 yel 20%,se recomiendan las siguientes pautas:
- Disminuir el número de labores, especialmente las profundas, para reducir al máximo la pérdida
de materia orgánica y de suelo, así como la evaporación de agua del suelo. Asimismo, evitar en
lo posible las labores de volteo.
- Evitar las labores cuando el suelo no tenga el nivel de humedad adecuado, para reducir su
compactación o destruir su estructura.
- Contar con información sobre condiciones meteorológicas que pueden suceder después de una
labor, de modoque se evite labrar si se espera lluvia.

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 Unidad didáctica 3. Riesgos para el Medio Ambiente Derivados del Uso de Productos Fitosanitarios. Buenas Prácticas Ambientales

- Mantener bandas de vegetación herbácea o arbórea cuyas raíces fijen el suelo, reduciendo la
posibilidad de erosión.
- Realizar las labores, cuando sean necesarias, en el sentido de las curvas de nivel para evitar que
se formen surcos, cárcavas y barrancos tras las precipitaciones.
- Mantener restos de cultivo sobre el suelo, siempre que estos no presenten problemas
fitosanitarios.
- Realizar obras e infraestructuras de protección y mantenimiento cuando sean necesarias.

Figura 6. Laboreo siguiendo la máxima pendiente (a) y según las curvas de nivel del terreno (b)

También se aconseja:
- Abrir caminos perpendiculares a la pendiente del terreno
- Construir pequeñas pozas en terrenos con pendientes y con cultivos arbóreos para aprovechar
el agua de lluvia
- Hacer terrazas en terrenos montañosos
- Reparar los surcos, cárcavas o barrancos ocasionados por los regueros de agua
- Reforestar las zonas abandonadas

Figura 7. Cubierta vegetal en olivar Figura 8. Pozas en un olivar

Para mejorar la estructura y el equilibrio del suelo, facilitando un mejor aprovechamiento de los nutrientes y
una menor incidencia de plagas y enfermedades, se recomienda establecer rotaciones de cultivo adecuadas.
Con ello, también se consigue controlar en cierta medida las malas hierbas.

3.3.2 Buenas prácticas relacionadas con el riego

En general, se trata de realizar una serie de prácticas encaminadas a aumentar la eficiencia del riego
(relación entre el agua que se aplica y la que realmente consume el cultivo) y la uniformidad de aplicación
(homogeneidadde la aplicación en la totalidad de la superficie regada).

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Para ello, se plantean las siguientes recomendaciones:

- Utilizar sistemas de riego de elevada eficiencia (aspersión
yriegolocalizado) yrealizar el manejodeformaadecuada
para conseguir buena uniformidad de aplicación.
- Aplicar el agua evitando las horas de máxima insolación
(mediodía y primeras horas de la tarde) con el fin de
disminuir las pérdidas por evaporación del agua.
- Mantener en buen estado la red de distribución (canales,
Figura 9. Sistema automatizado de riego por
tuberías, etc.) para evitar pérdidas de agua antes de aspersión
llegar a la parcela.

Además, se recomienda realizar un análisis previo de la calidad del agua y no regar con agua no depurada
ni salina.

3.3.3 Buenas prácticas relacionadas con la aplicación de productos

Fertilizantes

• Establecer una programación racional de la fertilización según

la información que suministran el diagnóstico foliar, la fertilidad
y disponibilidad de agua en el suelo, la calidad y el contenido
de nutrientes en el agua de riego y en el suelo, y la cosecha
esperada.
• Usar, en la medida de lo posible, abonos orgánicos que
mejoren la estructura del suelo y permitan un menor uso de
fertilizantes químicos.
• Evitar la contaminación directa de las aguas superficiales (no
hacer aplicaciones de pesticidas cerca de vías de agua) y Figura 10. Estiércol para ser distribuido sobre
el suelo agrícola como abono natural
limitar el empleo de fertilizantes líquidos en terrenos de
elevada pendiente. De esta forma se podrá prevenir el arrastre por escorrentía y la contaminación de
las aguas.
• Aplicar la fertilización nitrogenada adaptada en cantidad y en el momento idóneo con respecto al
desarrollo del cultivo. La fertilización nítrica, dada su movilidad en el suelo, es más aconsejable en
cobertera y en dosis fraccionadas. La forma amoniacal, de acción más lenta, es preferible aplicarla en
sementera.

El plan de condicionalidad recoge un acto relativo a la protección de aguas contra la contaminación de

nitratos (Directiva 91/676/CEE), aplicable a las explotaciones situadas en Zonas Declaradas Vulnerables a
la contaminación por nitratos procedentes de fuentes agrarias, consistente en:

• Disponer de hojas de fertilización nitrogenada y de producción y de utilización de estiércoles y purines

correctamente cumplimentadas.
• Disponer de depósitos de capacidad suficiente y estancos para el almacenamiento de estiércoles,
purines yefluentes diversos, alejados al menos 25 mde los cursos de aguaen el caso de explotaciones
ganaderas.

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• Respetar los periodos en que está prohibida la aplicación de determinados fertilizantes a través del
programa de actuación aplicable en las zonas vulnerables a la contaminación por nitratos procedente
de fuentes agrias (Orden de 18 de noviembre de 2008).
• No aplicar fertilizantes en una banda mínima próxima a los cursos de agua de 10 m (50 m si se trata
de abonos orgánicos).

Plaguicidas

En determinadas circunstancias resulta obligado el uso de productos fitosanitarios para combatir o prevenir
los efectos de agentes nocivos. En estos casos, se deberá hacer un uso racional de estos productos, para
evitar un deterioro medioambiental y garantizar la salud de las personas que están en contacto directo o
indirecto con ellos.
Así, de forma general, es importante tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
- Utilizar productos autorizados para cada cultivo y según las dosis recomendadas.
- Cumplir las normas de manejo y aplicación (posesión del carné de manipulador).
- Respetar las indicaciones de los fabricantes (especialmente en los plazos de seguridad).
- Cumplir las normas de gestión de envases (no quemarlos ni enterrarlos, entregarlos en los
puntos de recogida o a la empresa de gestión).
- Planificar el programa de tratamientos en función de la afección del patógeno, objetivos y
eficiencia de los mismos. No planificar programas de tratamientos de un año para otro.

3.4 Otras medidas de carácter general

Antes de la siembra o plantación se deben analizar aquellos factores que condicionan el cultivo como el
clima, el suelo yla incidencia de patógenos. En general, se recomienda:

• Analizar las temperaturas (susceptibilidad al frío, riesgo de heladas, temperatura en época de floración,
temperatura en verano...); el régimen de lluvias (cantidad de agua de lluvia, intensidad y distribución a
lo largo del año); la incidencia del viento (velocidad, dirección, frecuencia); la intensidad luminosa; y
la incidencia de accidentes meteorológicos (por ejemplo, el pedrisco).
• Evaluar la idoneidad del suelo disponible, sus limitaciones físicas (profundidad, textura y
encharcamiento), químicas (pH, caliza, salinidad ydisponibilidad de nutrientes) y biológicas.
• Analizar la incidencia de patógenos. Dicho análisis también se puede realizar mediante el estudio de
las especies cultivadas con anterioridad. Por ejemplo, un suelo cultivado previamente con algodón o
especies hortícolas, probablemente manifestará problemas de verticilosis en olivar y en especies
frutales.

Otras medidas recomendadas se basan en la utilización de material vegetal sano y certificado y en la

realización de prácticas que favorezcan una adecuada aireación del cultivo (poda, ventilación de los
invernaderos, etc.).

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APLICACIÓN DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS.NIVEL BÁSICO

4. BUENAS CONDICIONES AGRARIAS Y MEDIOAMBIENTALES

La condicionalidad establece los requisitos legales de gestión y de buenas condiciones agrarias y

medioambientales que deben cumplir todos los titulares de explotaciones que reciban ayudas de la PAC.

Las buenas condiciones agrarias y medioambientales son un conjunto de normas establecidas por los
estados miembros dentro de unos mínimos exigidos por la reglamentación europea, encaminadas a
conservar ymantener las explotaciones agrarias.

Las normas exigidas por el estado español (RD 2352/2004), agrupadas en cinco bloques, van dirigidas
principalmente a la protección del suelo mediante técnicas de lucha contra su erosión y compactación, la
conservación de la materia orgánica y el mantenimiento de su estructura y la prevención del deterioro de los
hábitats especialmente en relación al uso del agua y el riego y al mantenimiento de elementos estructurales
del terreno.

• Norma exigible para evitar la erosión: establece medidas relacionadas con el mantenimiento en
correcto estado de las terrazas de retención, el laboreo en zonas en pendiente o la cobertura mínima
del suelo según el tipo de cultivo.
• Norma exigible para conservar la materia orgánica del suelo: establece medidas relacionadas
con la gestión de rastrojos yde restos de poda.
• Norma exigible para evitar la compactación y mantener la estructura de los suelos:
establece medidas relacionadas con el uso de la maquinaria agrícola en el caso de suelos saturados,
terrenos encharcados (salvo arrozales) ocon nieve.
• Norma exigible para garantizar un mantenimiento mínimo de las superficies agrícolas:
establece medidas encaminadas a la protección de los pastos permanentes, la prevención de la
invasión de la vegetación espontánea no deseada en los terrenos de cultivo y el mantenimiento de los
olivares en buen estado vegetativo.
• Norma exigible para evitar el deterioro de los hábitats: con medidas para mantener las
características topográficas y los elementos estructurales del terreno, mantener en buen estado el
agua y los sistemas de riego, gestionar los vertidos agrícolas y ganaderos, así como mantener la
biodiversidad en recintos agrícolas de la Red Natura 2000.

3.5 ELIMINACIÓN DE ENVASES VACÍOS. SISTEMAS DE GESTIÓN

La gestión de los envases vacíos de productos fitosanitarios está regulada por diferentes normativas europeas
y nacionales, que establecen distintas medidas y actuaciones para prevenir y/o reducir posibles impactos
medioambientales.

3.5.1 Marco legislativo relativo a envases y residuos de envases

Los residuos de envases representan un volumen considerable de la totalidad de residuos generados en la

Unión Europea. Por ello, para cumplir los compromisos adquiridos en materia de medio ambiente y desarrollo
sostenible, la Unión Europea adoptó la Directiva 94/62/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20
de diciembre, relativa a los envasesyresiduos de envases, yla Directiva 2004/12,que modifica la anterior.
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 Unidad didáctica 3. Riesgos para el Medio Ambiente Derivados del Uso de Productos Fitosanitarios. Buenas Prácticas Ambientales

La legislación española incorpora esta Directiva Europea a través de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de
Envases y Residuos de Envases, que tiene por objeto prevenir y reducir el impacto sobre el medio ambiente
de los envases y la gestión de los residuos de envases a lo largo de su ciclo de vida. Para cumplir estos
objetivos, en esta ley se regulan dos procedimientos de gestión de los envases, el sistema de depósito,
devolución y retorno y el sistema integrado de gestión de residuos de envases y envases usados, que se
explicarán más adelante.

Para el caso concreto de los envases de plaguicidas, la Ley 11/1997 responsabiliza al poseedor final sobre
su correcta gestión, a menos que los envasadores, voluntariamente, utilicen uno de los dos procedimientos
de gestión de envases propuestos. Por ese motivo, la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas
Fiscales, Administrativas y del Orden Social, habilita al Gobierno para que pueda establecer que la gestión
de determinados envases industriales o comerciales, que por su composición o la del material contenido
presenten riesgos de toxicidad, no sea responsabilidad del poseedor final.

Para cumplir con la Ley 14/2000, se establece el Real Decreto 1416/2001 de 14 de diciembre, sobre
envases de productos fitosanitarios, en el que se especifica la obligatoriedad de poner los productos
fitosanitarios en el mercado a través del sistema de depósito, devolución o retorno o, alternativamente, a
través de un sistema integrado de gestión. De esta manera, se garantiza la correcta gestión ambiental de los
residuos generados tras la utilización de estos productos.

2. Sistemas de eliminación de envases vacíos de productos fitosanitarios

La actual legislación obliga a los fabricantes de productos fitosanitarios a ponerlos en el mercado a través
del Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR) o a través de un Sistema Integrado de Gestión de
Residuos yEnvases Usados (SIG).

Sistema de depósito, devolución y retorno

Este sistema se establece para evitar el vertido descontrolado de los envases vacíos. Para ello, se determina
que los distintos agentes que participan en la cadena de comercialización de un producto envasado
(envasadores, importadores, mayoristas yminoristas) están obligados a:

• Cobrar a sus clientes, hasta el consumidor final, una cantidad por producto objeto de transacción, en
concepto de depósito.
• Aceptar la devolución de los envases vacíos, devolviendo la cantidad cobrada.

Figura 11. Sistema de depósito, devolución y retorno

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APLICACIÓN DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS.NIVEL BÁSICO

Sistema integrado de gestión de residuos de envases y envases usados

Los sistemas integrados de gestión garantizan el cumplimiento de los objetivos de reciclado y valorización de
los envases de productos fitosanitarios. El sector de productos fitosanitarios ha optado en su mayoría por
este último sistema.

Los envasesincluidos enun sistemaintegradodegestión debenidentificarse mediantesímbolos acreditativos,

que deberán ser idénticos en todoel ámbito territorial del sistema de gestión.

La actual legislación establece que los sistemas de gestión se financiarán mediante la aportación por los
envasadores de una cantidad por producto envasado y puesto por primera vez en el mercado nacional.
Dicha cantidad, idéntica en todo el ámbito territorial del sistema, no tendrá consideración de precio ni estará
sujeta a tributación alguna y su abono dará derecho a la utilización en el envase del símbolo acreditativo del
sistema integrado.

3.5.3 SIGFITO

El sistema integrado de gestión que opera en el territorio andaluz desde

al año 2002 es SIGFITO AGROENVASES, S.L. (www.sigfito.es). Se trata
de una empresa sin ánimo de lucro cuyo objetivo es recoger los envases
de productos fitosanitarios y darles el tratamiento medioambiental
adecuado. Esta empresa se financia mediante el pago de una cuota por
parte de los envasadores en el momento en el que se adhieren a la
sociedad y una aportación que realizan cada año proporcional al peso
de los envases que ponen en el mercado.

Las empresas envasadoras que hayan firmado el contrato de adhesión Figura 12. Logotipo de SIGFITO
con SIGFITO, están obligadas a identificar todos los productos, de
carácter fitosanitario y de uso profesional que ponen a la venta con el logotipo de la entidad. Este símbolo
demuestra que el envasador está cumpliendo con su obligación a través del SIG y que el envase puede ser
depositado en los puntos de recogida de SIGFITO.

La recogida del mayor número posible de envases es la principal misión de SIGFITO como empresa. El
esquema de funcionamiento se basa en la recogida de envases a través de una red de centros colaboradores,
denominados“Puntosderecogida”comoestablecimientosdeventasydistribucióndeproductosfitosanitarios,
cooperativas, grandes explotaciones y otras entidades de ámbito agrario, como pueden ser puntos limpios
de titularidad pública. En la actualidad existen cerca de 1.000 puntos de recogida en Andalucía.

Los puntos de recogida se comprometen a aceptar la entrega de envases procedentes de los agricultores
(los consumidores finales) de la zona y a cumplir los requisitos establecidos por la Comunidad Autónoma. A
su vez SIGFITO los asesora, asume los costes del transporte de los materiales depositados hasta su destino
final y suministra los recipientes de acopio de envase vacíos y demás elementos que faciliten el
funcionamiento del sistema.

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 Unidad didáctica 3. Riesgos para el Medio Ambiente Derivados del Uso de Productos Fitosanitarios. Buenas Prácticas Ambientales

Forma de depositar los envases vacíos

Losenvasessedebendeentregarconlassiguientescaracterísticas:
- Enjuagados enérgicamente tres veces, vertiendo el
agua del lavado en el depósito del pulverizador.
- Vacíos y secos.
- Separados por contenedores según su material
(plástico, metal o papel).
- Marcados con el símbolo de SIGFITO, que indica que
están acogidos al sistema SIG.

Una vez que han depositado los envases, los agricultores deben
exigir que en el punto de recogida les entreguen un albarán, en el
que deberán aparecer los datos del consumidor y el número de Figura 13. Los envases vacíos deben
envases vacíos de productos fitosanitarios entregados. depositarse en el lugar indicado para ello

La posesión de este albarán de entrega de envases puede ser de gran utilidad para los agricultores en caso
de estar acogidos a los distintos sistemas de calidad existentes en la agricultura (Producción Integrada,
Producción Controlada, GLOBALGAP, etc.) que exigen una correcta gestión de los envases vacíos de
fitosanitarios. También es útil para justificar que se cumplen las normas de la condicionalidad exigidas cada
vez más por las subvenciones públicas, de las cuales dependen una buena parte de los agricultores, como
los que siembran grandes extensiones de cultivos herbáceos de trigo, girasol, algodón, maíz, etc.

Envases generados y destino de los mismos

Los envases vacíos de productos fitosanitarios que recupera SIGFITO son tratados por gestores autorizados
para el tratamiento de estos residuos, que tienen la consideración de peligrosos. Estas empresas los recogen
ytransportan hasta instalaciones específicas que les dan un destino medioambientalmente correcto.

Entre los destinos finales de los residuos de envases cabe señalar cuatro principales:

• Reutilización: se aplica sobre todo a los bidones, inicialmente de plástico, de gran capacidad (200
litros) y que se encuentren en buen uso. Consiste en su lavado y posterior puesta a disposición de las
empresas envasadoras para que sean nuevamente utilizados como envases de productos
fitosanitarios.
• Reciclado: en el caso del plástico, los envases son triturados, lavados y secados, eliminando todo
resto del producto y obteniendo plástico picado o granza, útil para la fabricación de nuevos materiales
plásticos que admiten material reciclado. En el caso del metal, este es escurrido, prensado y llevado
a fundición.
• Valorización energética: es la incineración controlada de los residuos en instalaciones especiales
para ello, para reducir su peso y volumen, y recuperar la energía resultante de la combustión en la
obtención de vapor de agua, que a su vez puede utilizarse para generar energía eléctrica. Se aplica al
plástico, al papel yal cartón.
• Depósitos de seguridad: como última alternativa a las anteriores, se confinan los envases que no
pueden recibir otro tratamiento en depósitos de seguridad que garantizan que no producirán efectos
perjudiciales sobre el medio ambiente.

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APLICACIÓN DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS.NIVEL BÁSICO

RESUMEN
El incremento de la demanda de alimentos a escala mundial, acorde con el crecimiento de la
población y del nivel de vida, junto con el desarrollo tecnológico, han provocado la intensificación de
determinados sistemas agrarios con consecuencias como la aceleración de la erosión de los suelos,
la contaminación de estos y la del agua y la degradación de los paisajes agrarios.

Ello contrasta con la creciente sensibilización de la sociedad hacia los aspectos relacionados con el
medio ambiente. El uso abusivo del laboreo, los fertilizantes y plaguicidas, el empleo de aguas de
riego de mala calidad o de sistemas de riego ineficaces, el vertido de residuos, etc., se han convertido
en prácticas incompatibles con la mejora yconservación del medio ambiente.

Es necesario que el agricultor tome conciencia de su función como conservador del medio ymodifique
el uso y la gestión de su explotación incorporando prácticas agrarias compatibles con la conservación
de los recursos naturales yel respeto al medio ambiente.

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