Plan Especial de Mejora Del Medio Urbano y de Ordenación Pormenorizada Del Estadio Santiago Bernabéu
Plan Especial de Mejora Del Medio Urbano y de Ordenación Pormenorizada Del Estadio Santiago Bernabéu
Plan Especial de Mejora Del Medio Urbano y de Ordenación Pormenorizada Del Estadio Santiago Bernabéu
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1 Introducción 1
1.1 Objeto del Plan Especial 1
3.3 Mantenimiento del Uso Cualificado Departiva Privada y adecuación de los Usos
Compatibles. Propuesta de regulación normativa: Régimen de Usos 8
3.4 Ocupación, alineadones virtuales de plantas superiores y creación de nueva plaza para
uso del público 9
3.9 Adaptación del Aparcamiento existente para liberación del espada público para
operaciones logfsticas 14
4 ÁMBITO DE ESTUDIO 28
5.1 Climatología 30
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Usos previstos 93
Certificación energética IDAE objetive 93
Contaminación Juminica 93
Contaminación atmosférica 94
Contaminación acústica de las instalaciones 94
Captación fotovoltaica 95
9.5 Medidas protectoras y corredoras del impacto sobre el medio biótico (arbolado) 101
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ANEJOS
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 3.7.a. Vista aérea del estadio Bernabéu desde el Paseo de La Castellana, en el que se
representa la nueva envolvente (piel arquitectónica) prevista, así como la cubierta del mismo 13
Figura 3.7.b.Representación del interior del Estadio en la que se aprecia la cubierta de apertura
retráctil prevista en el Plan Especial. 13
Figura 3.10.a, Análisis comparativo de la nueva propuesta sobre el entorno existente Paseo de la
Castellana. Propuesta orientativa no vinculante. 22
Figura 3.10.b. Análisis comparativo de la nueva propuesta sobre entorno existente Plza. Sagrados
Corazones. Propuesta orientativa no vinculante. 23
Figura 3.10.c. Análisis comparativo de la nueva propuesta sobre la fachada Oeste del Estadio (Paseo
de la Castellana), Propuesta orientativa no vinculante. 24
Figura 3.10.d. Análisis comparativo de la nueva propuesta sobre las fachadas del Estadio, Norte
(calle Rafael Salgado) y Sur (Avenida Concha Espina). Propuesta orientativa no vinculante. 25
Figura 3.10.e, Análisis comparativo de la nueva propuesta sobre la fachada Este del Estadio (calle
de Padre Damián). Propuesta orientativa no vinculante 26
Figura 3.10.e. Planta estado propuesto del ámbito del Plan Especial. Propuesta orientativa no
vinculante. 27
Figura 4.a. Situación del ámbito de estudio dentro del T.M. de Madrid. 28
Figura 4.b. Imagen aérea del ámbito de estudio, Fuente: Google Earth 29
Figura 5.3.a. Tipo de área acústica asignada al ámbito (según establece el documento "Áreas
acústicas del municipio de Madrid", Ayuntamiento de Madrid. 2009) 33
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 5,2,a. Datos de contaminación atmosférica (año 2008) estación 50: "Plaza de Castilla" y
estación 11: "Ramón y Cajal" 31
Tabla 7.13.a. Plan especial santiago bernabéu caracterización de efectos ambientales potenciales
tras la aplicación de medidas protectoras y correctoras propuestas 73
Tabla 1.0.a. Seguimiento y control ambiental durante la fase de obra: control de la calidad del aire
y los niveles sonoros. 114
Tabla 10.b. Seguimiento y control ambientar durante la fase de obra: control de la calidad de los
suelos (y aguas subterráneas) 115
Tabla 10.C. Seguimiento y control ambiental durante la fase de obra: control de los residuos no
peligrosos 115
1
Tabla 10.D. Seguimiento y control ambiental durante la fase de obra: control de la gestión de
residuos peligrosos 116
Tabla 10.e. Seguimiento y control ambiental durante la fase de obra: control' de zonas de equipos
y acopios de materiales de obra 117
Tabla 10.f. Seguimiento ycontrol ambiental durante la fase de obra: protección del paisaje urbano
117
Tabla 10.g. Seguimiento y control ambiental durante la fase de obras: control de las medidas de
protección del patrimonio histórico 118
Tabla 10.h. Seguimiento y control ambiental durante la fase de obras: protección del
arbolado 118
Tabla 101 Seguimiento y control ambiental durante la fase de obras: control de ras medidas de
fomento del arbolado urbano 119
Tabla 10.j. Seguimiento y control ambiental durante la fase de obras (y periodo de garantía):
control del estado y evolución de las plantaciones realizadas 119
Tabla 10.k. Seguimiento y control ambiental durante la fase de obras: control del
desmantelamiento de elementos de obra y limpieza de zona de obras 120
Tabla 10.1. Seguimiento y control ambiental durante la fase de obras: control del mantenimiento
de la movilidad y los servicios a la ciudadanía 120
Tabla 1.1.a. Matriz de identificación de impactos ambientales en la fase de ejecución (obras) 135
Tabla 11.c. Plan especial santiago bernabéu caracterización de efectos ambientales potenciales
tras la aplicación de medidas protectoras y correctoras propuestas 138
PLAN 1.91(CIAL DE ME)ORA MEDIO JRDANO Y OROFNAC!óN PORMENO OZACA -EAlkTIAGO 11711‘.',IRCU" V
DOCUMEN AMIDENIAt 1st1147G.CO
2
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1 INTRODUCCIÓN
El presente documento se constituye como el Documento Ambiental Estratégico del Plan Especial
de Mejora del Medio urbano y de Ordenación Pormenorizada del Estadio "Santiago Bernabéu"
(en adelante, Plan Especial "Santiago Bernabéu"), en un ámbito localizado en el término municipal
de Madrid (Madrid), realizado en el marco del procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica
Simplificada que regula la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. El documento
tiene como finalidad iniciar el procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica Simplificada con
objeto de que el órgano ambiental competente emita el preceptivo Informe Ambiental Estratégico.
De conformidad con los criterios de mejora que debe garantizar el Plan Especial y sus estudios
anexos, en virtud de lo previsto en el artículo 50 de la Ley 9/2001 del suelo de la Comunidad de
Madrid, el presente Estudio justifica el interés general de la operación de renovación urbana, tanto
a través de las actuaciones específicas de mejora por la remodelación de los espacios libres públicos
y viario urbano existente, como de las intervenciones del estadio que repercuten de forma directa
en el beneficio del entorno colectivo.
El ámbito se sitúa al norte del núcleo urbano de Madrid, dentro del distrito de Chamartín, y cuenta
con un uso global cualificado «Deportivo Privado (DP)», regulando el alcance de las propuestas del
Plan Especial.
El Plan Especial tiene como finalidad aportar una propuesta de mejora a la ciudad de Madrid, que
se orienta a reordenar el entorno del Estadio Santiago Bernabéu (en adelante Estadio), así como el
edificio en sí mismo, buscando una solución para esta emblemática área urbana, que cree un
espacio único y uniforme en el que se integren los usos deportivos actuales con los usos
compatibles asociados, mejorando además la imagen urbana de este ámbito mediante la creación
de nuevos espacios de uso público La propuesta incluye la eliminación de elementos edificados
(centro comercial Esquina del Bernabéu y edificio frontal de la calle Padre Damián), así como de la
sustitución de la actual cubierta de fibrocemento del Estadio por aproximarse este material al final
de su vida útil, actuaciones que, por sí solas, justificarían medioambientalmente la operación de
actualización del Estadio planteada.
Así las necesidades especificas del Real Madrid C.F. en materia deportiva han previsto una serie de
intervenciones en el estadio con objeto de adaptarlo a nuevos parámetros de la edificación, calidad
arquitectónica, dotaciones deportivas y de usos asociados propias de una instalación de primer
orden.
Las actuaciones previstas en el marco del Plan Especial se resumen en dos aspectos principales:
nuevas condiciones en el Entorno (intervenciones para el fomento de la movilidad peatonal frente
al vehículo, creación de nuevas zonas libres y ajardinadas para uso del público, remodelación
general del entorno y adecuación del viario a los nuevos espacios estanciales), configurando un
nuevo espacio emblemático en la Ciudad de Madrid y mejorando la calidad ambiental de su entorno
urbano; y nuevas condiciones de la edificación en el Estadio, que permitan el desarrollo y
cumplimiento de las necesidades previstas (nueva envolvente y cubierta mejorando las condiciones
En el Capítulo 8 (Objetivos de Protección Ambiental. Relación del Plan Especial con otros planes
concurrentes y legislación) se revisa el alcance de las medidas y actuaciones recogidas en el Plan
Especial en relación con la normativa y planes concurrentes, permitiendo destacar aquellos
aspectos de mejora ambiental que incluye la propuesta presentada para el ámbito (Estadio y
entorno urbano), para minimizar el impacto ambiental de sus actividades, reflejando el
compromiso del Real Madrid en conseguir que el club sea un referente en sostenibilidad y
conciencia medioambiental.
En este mismo sentido, el Capítulo 9 recoge un extenso conjunto de medidas previstas para
prevenir, reducir y corregir los efectos negativos en el medio ambiente, en el marco de la estrategia
de sostenibilidad que desarrolla el club, reforzada con actuaciones específicas recogidas en la
propuesta del Plan Especial orientadas por criterios ecológicos y de sostenibilidad medioambiental,
la utilización eficiente de la energía y gestión del agua, el uso de energías renovables, la eliminación
de materiales que se aproximan al final de su vida útil (como es el caso de la eliminación de la
cubierta de fibrocemento) y la reducción resultante de emisiones contaminantes al entorno
(atmosférica, acústica, aguas residuales, residuos).
La preocupación por minimizar la afección de las obras derivadas del Plan Especial en las personas
(molestias y riesgo sobre las personas) se concretará en la instalación de un vallado protector de la
zona de obras que impida riesgos o afecciones a la población, en cumplimiento de la Ordenanza de
Limpieza de los Espacios Públicos y Gestión de Residuos (ANM 2009\6), permitiendo la localización
de materiales y acopios provisionales en zonas sin riesgo para las personas y el entorno, evitando
la suciedad y proyectando al vecindario y visitantes del Estadio y la ciudad, una imagen ordenada
de las obras, sin deterioro de la escena urbana.
En la tramitación ambiental del Plan Especial "Santiago eernabéu" interviene como órgano
ambiental competente la Subdirección General de Evaluación Ambiental Estratégica, a través del
Área de Análisis Ambiental de Manes y Programas (Comunidad de Madrid; Consejería de Medio
Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio; Dirección General del Medio
Ambiente).
El objetivo último del procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica Simplificada que ahora
se pretende iniciar es la emisión, por parte del órgano ambiental competente, del preceptivo
Informe Ambiental Estratégico. En este Informe, el órgano ambiental podrá determinar la
obligación de que el Plan Especial sea sometido a Evaluación Ambiental Estratégica Ordinaria por
sus previsibles efectos significativos sobre el medio ambiente o, por el contrario, podrá indicar que
tal instrumento de planeamiento urbanístico no tiene efectos significativos sobre el medio
ambiente.
d) Una caracterización de la situación del medio ambiente antes del desarrollo del
plan o programa en el ámbito territorial afectado.
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j) Una descripción de las medidas previstas para el seguimiento ambiental del plan.
1
1
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La definición del Plan Especial se ha orientado a la reordenación del entorno urbano y del Estadio
Santiago Bernabéu (Alternativa con Plan Especial). Las intervenciones previstas han venido
determinadas por la búsqueda de una propuesta que represente una mejora para la ciudad de
Madrid, planteando la generación de un edificio emblemático que cumpla los requisitos definidos
por los organismos de fútbol para las competiciones internacionales, significando, además, una
mejora para la seguridad y confort de sus usuarios y peatones (definiendo una piel arquitectónica
envolvente y cubierta), así como de los cumplimiento de los criterios de sostenibilidad y eficiencia
energética. La ordenación del entorno del Estadio permite mejorar y ampliar los espacios libres del
ámbito y reducir las molestias que se generan en el vecindario, tanto a diario como en días de
evento, reconfigurando la volumetría del estadio para liberar un nuevo espacio en superficie,
configurando una gran plaza en su esquina sureste, reordenando los usos deportivos y compatibles,
adaptando la dotación de aparcamiento para soterrar las operaciones logísticas y trabajos de
mantenimiento, en favor del interés general liberando de la ocupación actual sobre el viario público
y definiendo un nuevo espacio libre ajardinado para el uso del público.
Una globalizada intervención marcada por su visión estratégica y de gran escala señala la
coherencia de adaptar la gran maquinaria deportiva, cultural y de ocio, a los exigentes estándares
de un entorno urbano innovador que minimice los actuales impactos negativos y aborde la
integración de las mejores y más audaces soluciones urbanas adaptadas a todos los colectivos
ciudadanos. La intervención integral que se propone en el API y espacios públicos perimetrales al
mismo se centra, como elemento básico de su alcance y contenido, en la importante rehabilitación
del continuo urbano no edificado en su entorno, proponiéndose una nueva área de remodelación
urbana y mejora medioambiental.
Las medidas complementarias sobre los espacios públicos, calificados de Zona Verde y Viario
Público, redundan de igual modo en el interés general y mejora del espacio urbano, fomentando la
movilidad peatonal y estancial en detrimento de la ocupación del tráfico rodado, propiciando
nuevas áreas ajardínadas sobre los espacios destinados actualmente a zonas asfaltadas sin
vegetación, de carácter residual e infrautilizadas por los ciudadanos, para su transformación en
nuevos espacios de relación social, al servicio de la ciudad, marcados por su valor ambiental.
Los requerimientos indicados para la definición de un estadio acorde con los requerimientos
indicados, definen la propuesta que se recoge en el Plan Especial, ajustándose a la normativa
vigente y el marco urbanístico de la ciudad de Madrid.
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La propuesta de Plan Especial está conformada por un conjunto de actuaciones cuyo alcance y
parámetros urbanísticos se recogen a continuación.
La edificabilídad máxima actualmente autorizada según la Modificación Puntual del Plan General
de 1985, aprobada en el año 1990, vigente en su calidad de planeamiento general que definió la
completa ordenación del estadio y que se incorpora plenamente al Plan General de 1997 en virtud
del régimen establecido para las Áreas de Planeamiento Incorporado, es de 125.600 m2 edificables.
No procede, por tanto, ninguna modificación respecto a dicha edificabilidad máxima actual,
parámetro estructurante del planeamiento general
3.3 Mantenimiento del Uso Cualificado Deportivo Privado y adecuación de los Usos
Compatibles. Propuesta de regulación normativa: Régimen de Usos
Se propone el mantenimiento del liso Cualificado Característico de la parcela calificada: Dotacional
Deportivo Privado, así como la regulación del régimen de compatibilidad de usos previsto en el
PGOUM 97 con carácter general.
El Plan Especial de Ordenación Pormenorizada tiene plena competencia para regular de forma
pormenorizada la implantación de los usos compatibles: tanto asociados como coadyuvantes
derivados del PGOUM 85, con el límite conjunto del 25% de la edificabilidad global asignada al
ámbito (Ley 9/2001 del Suelo, art. 35.4), proponiendo, según la regulación del PGOUM 97 para las
Áreas de Planeamiento Incorporado (API), y según art. 3.2.7. de las NN.UU., la incorporación de los
usos Coadyuvantes actualmente implantados, garantizando as( el mantenimiento de los derechos
urbanísticos consolidados y usos autorizados expresamente en las licencias concedidas por la
administración municipal a lo largo de los años, que asciende actualmente a 6.609 mz edificables.
Se autorizan usos y actividades Compatibles con el uso cualificado: Asociados y Coadyuvantes según
lo siguiente:
• Usos Asociados:
Regulados según el Capítulo 7.2 de las NN.UU y artículo 7.9.8 de las NN.UU.
• Usos Coadyuvantes:
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DOCUMENTO AMBIENTAL ESTRATÉGICO
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3.4 Ocupación, alineaciones virtuales de plantas superiores y creación de nueva plaza para
uso del público
El Plan Especial propone la modificación del parámetro pormenorizado de ocupación del suelo,
dadas las nuevas condiciones de cubrición del estadio, proponiendo una mejora en cuanto a la
ocupación física del suelo por la edificación, habida cuenta de la liberación de la esquina sureste
del estadio para conformar la nueva plaza urbana en continuidad con la Pza. Sagrados
Corazones.Todo ello para permitir el desarrollo de los objetivos de la intervención para la mejora
de las condiciones de confort, sostenibilidad energética del edificio y mejora ambiental del espacio
urbano reduciendo la afección acústica al exterior, proponen la cubrición de dichas gradas, sin
protección hoy frente a los agentes climatológicos, mediante la nueva cubierta del estadio.
La competencia urbanística del presente planeamiento para dicho objeto es plena, dado que la
regulación del porcentaje de ocupación de un edificio sobre su parcela es una determinación de
carácter pormenorizado, como condición que regula los actos sobre las parcelas, según el citado
Art.35.4 de la Ley 9/2001, de Suelo de la Comunidad de Madrid.
En virtud de ello, el Plan Especial propone la ampliación de dicho parámetro respecto a la situación
actual, en el interior de la edificación deportiva, permitiendo la adopción de medidas
complementarias de mejora respecto al espacio libre al servicio de los ciudadanos, en contacto con
el espacio público en el lateral Este del estadio.
La demolición de las actuales torres circulares B y C, para su reconstrucción con forma elipsoidal en
una posición próxima a las existentes, pero más alejada del viario perimetral, mejorando el espacio
público de las aceras en estos puntos críticos de la actual movilidad peatonal, viene acompañada
de los correspondiente cambios de calificación jurídica de los espacios físicos afectados, de forma
que los espacios ocupados por las torres demolidas (actualmente calificados como uso Dotacional
Deportivo Privado) pasarán a tener la consideración de viario, mientras que los espacios sobre los
que se construirán las nuevas torres (actualmente calificados como "Viario Público") pasarán a
tener la consideración de Dotacional Deportivo Privado.
También se ordenan por el presente plan las alineaciones virtuales de plantas superiores, reguladas
urbanísticamente a través de la Modificación Puntual del PGOUM 85, que también requieren de
su adecuación geométrica en virtud de las condiciones actuales del estadio, redefiniendo las
condiciones pormenorizadas que viabilicen su desarrollo, con el objetivo de mejorar las condiciones
de accesibilidad y seguridad de los espectadores.
La modificación de la altura del estadio, por necesidad técnica y medioambiental de dotar al estadio
con una cubierta ligera y retráctil, permitirá cubrir, total o parcialmente, según determinados
espectáculos, el techo del estadio.
El Plan Especial tiene plena competencia a tal efecto, dado que la fijación de la altura máxima de
un edificio es igualmente una de las condiciones que regulan los actos sobre las parcelas, en virtud
del citado Art.35.4 de la Ley 9/2001.
Así, el Plan Especial determina de forma pormenorizada, no sólo la máxima altura permitida en el
estadio, sino el sistema de elementos que configuran su regulación:
■ Altura de Cornisa: + 55 m
3.6 Transformación integral del estadio: nueva piel envolvente y cubierta integral
La premisa de una nueva envolvente (piel arquitectónica), que mejore las condiciones de confort
del estadio requiere de una altura superior para el desarrollo de los elementos propios de la
cubierta, estructurales, constructivos y operativos.
Una piel dúctil, unitaria y tecnológica resuelve la imagen del edificio sometida a diferentes
tensiones funcionales en su perímetro como telón de fondo dinámico, englobando de manera
uniforme todos los usos en su interior y evitando la contaminación visual de las actuales
servidumbres y las numerosas intervenciones constructivas llevadas a cabo en el tiempo.
Esta geometría sobrevueia los elementos del estadio a lo largo de su perímetro, conformado la
expresión formal de su diseño arquitectónico, actuando como elemento de control de las
condiciones de iluminación y temperatura en el interior del estadio, así como el control en materia
de iluminación al exterior y minimización de las afecciones acústicas en días de eventos.
3.7 Mejoras de afección ambiental sobre el entorno y sostenibilidad energética del edificio
• Nueva cubierta mediante membrana translúcida de mayor la luminosidad que limita el uso de
la iluminación artificial en partidos diurnos, reduciendo la utilización de sistemas artificiales
y, por tanto, mejorando el consumo energético del edificio en favor de una mayor
sostenibilidad ambiental.
• El cierre temporal de la cubierta estadio, según las necesidades de los eventos celebrados,
favorecerá igualmente la mejora de las afecciones acústicas sobre el entorno, controlando la
emisión de ruidos hacia el exterior, lo que repercute en un claro beneficio a los residentes
de la zona.
• La generación de una piel envolvente a todo el estadio reducirá las emisiones acústicas hacia
el exterior del ruido interior generado durante el transcurso de los eventos, limitando las
afecciones acústicas sobre el entorno y mejorando así el confort de los vecinos.
• Los espacios entre las bandas metálicas de la piel tendrán un material transpirable que
garantiza las condiciones de ventilación natural adecuadas en el estadio, evitando la utilización
de sistemas artificiales de climatización, según las épocas del año, reduciendo el impacto
generado por los equipos de producción de frío-calor.
• La nueva volumetría del estadio, que reduce su ocupación en planta liberando la nueva plaza
Este, garantiza una mayor amplitud y desahogo espacial de la trama edificada, configurando
un nuevo pulmón verde al servicio de los ciudadanos.
• La nueva fachada unificará el aspecto fragmentado del Estadio actual, mejorando la calidad
visual de todo el entorno, mediante la reducción de los elementos estructurales de cubierta y
fachada, simplificando la percepción visual de las mismas y su afección estética sobre la
escena urbana, actualmente caracterizada por una gran distorsión visual de elementos, gradas,
cilindros de evacuación, plataformas de deambulatorios perimetrales,...
• Serán de importancia las fuentes de energía renovables asociadas al edificio, por cuanto que
estos sistemas ayudan directamente a reducir la emisión global de COZ a través de paneles
de energía Fotovoltaica en el edificio, como energía renovable principal, con superficie
superior a la máxima exigida, sustituyendo otras fuentes de energía en el edificio.
• Sustitución de los sistemas actuales de iluminación en los espacios interiores, reduciendo los
consumos mediante nuevas tecnologías, mejorando la seguridad, confort visual, evitando la
contaminación lumínica exterior a los vecinos.
• Utilización de paneles dinámicos de iluminación LEO sobre la fachada del edificio (piel
envolvente), garantizando las medidas necesarias para evitar la contaminación lumínica del
edificio sobre el entorno, según lo previsto en las Ordenanzas municipales. Esta iluminación se
diseñará de acuerdo con el cumplimiento del Real Decreto 1890/2008, sobre eficiencia
energética en instalaciones de alumbrado exterior, sin afección a los edificios residenciales
próximos.
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255
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Figura 3.7.a. Vista aérea del estadio Bernabéu desde el Paseo de La Castellana, en el que se representa la
nueva envolvente (piel arquitectónica) prevista, así como la cubierta del mismo.
Figura 3.7.b.Representocián del interior del Estadio en la que se aprecio lo cubierta de apertura retráctil
prevista en el Plan Especial.
Al margen de las acciones propias en el espacio público, cabe señalar determinadas mejoras que la
reconfiguración volumétrica del estadio implica sobre el entorno urbano, fomentando el interés
general de la operación. Frente a la volumetría actual del estadio, que ocupa la totalidad de la
parcela en sus alineaciones oficiales con el suelo público, la nueva propuesta de remodelación de
su envolvente implica una importante mejora en el espacio urbano:
• Creación de una nueva plaza privada (para uso del público) en el espacio ocupado
actualmente por el Centro Comercial, generando un amplio espacio con áreas ajardinadas
y zonas estanciales al servicio de los ciudadanos.
Reubicación de las torres del P2 Castellana, actualmente próximas al viario rodado y con
aceras de reducido tamaño, que se reposicionan ligeramente hacia el centro del estadio,
mejorando sustancialmente la accesibilidad peatonal y recorridos en torno al edificio,
dignificando el espacio público en su perímetro urbano. Esta reposición de las citadas torres
B y C del estadio, implican, entre otras, las siguientes medidas:
3.9 Adaptación del Aparcamiento existente para liberación del espacio público para
operaciones logísticas
Un elemento básico en la intervención en el ámbito del API 05.12 "Santiago Berna béu" y espacios
libres públicos perimetrales al mismo, incluidos en el ámbito de actuación, es la adaptación de la
dotación del aparcamiento bajo rasante actual para la mejora de las afecciones en el entorno
urbano motivadas por las operaciones logísticas vinculadas a esta compleja instalación deportiva.
El funcionamiento del mismo se encuentra condicionado por las especiales características del
tráfico y la movilidad en el entorno, adaptando su dimensionamiento actual y mejorando así la
congestión de atracción de vehículos privados hacia el entorno.
Se mantiene el aparcamiento privado subterráneo bajo rasante, existente bajo el Centro Comercial
actual, titularidad del Real Madrid Club de Fútbol, sin cambio en su calificación como suelo
Deportivo Privado. Este aparcamiento cuenta en la actualidad con una dotación aproximada de 550
plazas, distribuidas en tres niveles subterráneos, con accesos organizados en la calle Padre Damián
y Avenida de Concha Espina, con licencia de funcionamiento plenamente vigente.
Las condiciones actuales del entorno, ampliamente cubierto con numerosos elementos del
transporte público (Taxi, Autobús, Metro e incluso Renfe Cercanías, en la zona limítrofe de Azca), y
estratégicamente asistido por diferentes ejes viarios de la trama urbana, tanto en sentido norte-
sur como este-oeste, minimizan las necesidades de aparcamiento en el Interior del edificio.
El mantenimiento de la edificabilidad máxima y aforo del estadio, así como la eliminación del Centro
Comercial, que genera una gran demanda de aforo y tráfico de vehículos, mejorará la movilidad en
el ámbito. Todo ello desde una clara estrategia e intencionalidad consecuente con la adopción de
medidas disuasorias de tráfico, en un ámbito carente de la necesidad de intensificación del
transporte privado, dada su amplia cobertura de transporte público.
En el marco del Plan especial, en compatibilidad con el análisis de tráfico desarrollado, criterios de
movilidad sostenible y las necesidades logísticas definitivas, el proyecto definirá la dotación de
aparcamiento acomodando la actual licencia al programa definitivo.
Igualmente se prevé la adecuación de este aparcamiento existente bajo rasante, incorporando los
espacios necesarios para operaciones logísticas, mantenimiento y carga-descarga dentro de la
propia parcela deportiva, liberando así el espacio público de las actuales servidumbres operativas
e incorporando espacios soterrados destinados al estacionamiento de autobuses.
En virtud de ello, se propone una intervención que mejore su funcionalidad y adecuación global
según los siguientes criterios básicos:
• Creación de una gran plaza de uso público en superficie, con desarrollo altimétrico que
permita el uso estancia] de los vecinos y la correcta adecuación de sus niveles a las rasantes
perimetrales del viario.
• Nueva zona de aparcamiento subterránea para los camiones de emisión TV, así como para
los autobuses de servicio, seguridad y acceso a las instalaciones.
• Modificación del túnel de carros, de acceso directo al estadio de vehículos de gran tamaño
para mercancías y servicios, carga y descarga y suministro de materiales para eventos.
Globalmente se propone la mejora medioambiental del entorno urbano, evitando las afecciones
diarias sobre zonas de aparcamiento en superficie para operaciones logísticas, que se reubicarán
en el interior del estadio, favoreciendo las nuevas actuaciones que coadyuvan a la actualización de
las instalaciones actuales, adaptando los espacios y las plazas de aparcamiento necesarias para
mejorar de forma sensible la movilidad y tráfico en la zona. Se requiere por tanto la creación de
nuevas plazas de aparcamiento subterráneas, en el interior de la parcela Deportiva Privada,
destinadas a operaciones de carga y descarga, así como la previsión de algunas plazas de autobuses
o vehículos de gran tamaño, modificando la distribución actual del aparcamiento existente
exclusivamente dotado para vehículos automóviles.
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Esta gestión del aparcamiento, en favor del interés general, en plena consonancia con los criterios
derivados del Estudio de Trafico y favoreciendo la accesibilidad a través del servicio público,
requerirá la tramitación de la licencia correspondiente para la adecuación de la dotación de tráfico
en compatibilidad con las otorgadas hasta la fecha.
La adecuación del aparcamiento del estadio se complementa con acciones sobre los espacios
públicos, especialmente en las áreas del P2 Castellana y c/ Rafael Salgado, propiciando medidas de
fomento del transporte público y habilitando zonas de aparcamiento de autobuses, taxis y
bicicletas, así como vehículos de emergencia, SAMUR, seguridad y Fuerzas del Estado en días de
partido, según las necesidades operativas en cada caso.
En virtud de lo anterior se proponen las siguientes medidas para la mejora del Plan Especial en su
entorno urbano inmediato, según las cuatro áreas de intervención definidas:
4
Lateral Oeste: Pe Castellana
Esta nueva plaza urbana será un área eminentemente abierta que mejore la accesibilidad y
permeabilidad de este gran espacio urbano situado junto a una de las arterias principales
de la ciudad. El tratamiento pavimentado continuo y homogeneizado altimétricamente que
se extiende hacia Castellana y las calles que lo rodean, hará que este espacio se considere
un área estancial perteneciente al Paseo de la Castellana y relacionada con la plaza que, en
la acera opuesta al Paseo, se sitúa junto al Palacio de Congresos y Exposiciones.
Todas las actuaciones de urbanización del espacio público se llevarán a cabo desde criterios
de máxima sostenibilidad y diseño de vanguardia, de acuerdo a los pliegos municipales
existentes respecto a las condiciones generales de intervención en dichos espacios
públicos.
El carril de servicio en sentido norte del lateral del In Castellana se mantiene como vía lenta
de coexistencia, compartiendo tratamiento superficial y nivelación con el ámbito peatonal
de la nueva plaza oeste, configurando una nueva "alfombra urbana" que unifica la
intervención global.
c) Supresión de viario de acceso rodado entre C/ Rafael Salgado y Avda. Concha Espina.
Esta calzada para vehículos soporta un tráfico residual y se usa básicamente para
estacionamiento de autobuses discrecionales, por lo que se propone su transformación
como espacio igualmente estancial, ampliando la zona ajardinada y mejorando las
condiciones de evacuación y accesibilidad al estadio.
Esta adaptación tiene como objetivo dotar del mejor tratamiento estancial todo el nuevo
espacio y su conexión con el estadio, propiciando la mayor superficie plana posible, con
leves inclinaciones de acuerdo con las calles adyacentes.
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prointec
g) Ampliación de aceras
Se propone habilitar en el nuevo espacio urbano una parada de taxis y parada de corta
duración de autobuses, turísticos y de otro tipo, que faciliten el acceso de visitantes de
forma coordinada con el nuevo espacio, fomentando las medidas de movilidad sostenibles
y garantizando la funcionalidad y operatividad actual.
)) Mejora del espacio público por la nueva configuración de la fachada oeste del estadio
(Torres de evacuación)
Las dos torres existentes en el lateral oeste del estadio, que actualmente limitan la
movilidad peatonal en el acerado público, tras ser demolidas, se reconstruirán con forma
elipsoidal, centrando su posición respecto a la fachada oeste, lo que permitirá, además de
una mejor funcionalidad de las mismas, una mayor permeabilidad y fluida circulación del
tránsito peatonal por este espacio público, actualmente afectado por sus reducidas
dimensiones libres.
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prountec
a) Tratamiento de coexistencia
Sobre el eje de la calle se plantea un carril de coexistencia controlado, cuya principal misión
sea la de dar servicio a los dos accesos de los aparcamientos subterráneos para residentes
y para el recorrido de las líneas necesarias de autobuses de la EMT.
El carril será del ancho estricto que permita estos movimientos vehiculares, en ambos
sentidos, así como las operaciones logísticas y de seguridad en días de partido (emergencia,
fuerzas de seguridad y demás vehículos).
El eje peatonal tendrá un ancho libre suficiente y adecuado a la escala de este espacio en
la parte más próxima a la fachada norte del estadio, garantizando la correcta evacuación
del edificio y medidas de accesibilidad necesarias.
Será tratado como "salón urbano" y provisto de mobiliario y vegetación de forma que
ofrezca unas condiciones ambientales óptimas para los vecinos. Este espacio podrá ser
utilizado como ámbito de esparcimiento de los residentes de la zona, y también de los
alumnos de los colegios próximos.
En la actualidad, la calle tiene una calzada con cabida Para 5 carriles en su extremo más al
norte, a la altura de la c/ Rafael Salgada, que aumentan a 6 carriles en su contacto con la
Plaza de los Sagrados Corazones. La actuación propone la reducción del número de carriles
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PLAN ESPEC Al. DE MEJORA MFDIO liltBAIW Y (111(1ENAC!019 PORMLIVORIZACA "SANT ACO REW4ABrU . 19
DOCtrYIENTO AMBIENTAL ES1RATÉGICC:
prointec
de forma que, tras las obras de urbanización, la calzada de la calle tenga una capacidad total
de 4 carriles, 2 en sentido norte y 2 en sentido sur.
c) Ensanchamiento de aceras.
A partir de la disminución del número de carriles, se establece el ensanchamiento en su
acera oeste, en contacto con la nueva fachada este del estadio. Este ensanchamiento
permitirá reforzar las alineaciones de árboles en las zonas de recorrido peatonal, ampliar
las áreas ajardinadas y mejorar la accesibilidad al estadio.
La superficie surgida tras la demolición del actual centro comercial de la "Esquina del
Be rnabéu" se convertirá en un ámbito estancia', de carácter privado y uso público, que ha
de integrarse en el sistema de espacios públicos del entorno, especialmente en la
consolidación del eje corredor verde General Perón - Ramón y Cajal.
Como prioridad para la mejor configuración espacial de esta zona, la solución óptima
requiere resolver la diferencia de cota de más de 4 metros entre la zona norte y la sur,
generando una plataforma continua desde la cota de acceso al estadio, con un progresivo
descenso, hasta el encuentro con la zona sur, en la que se incorporan unos taludes
ajardinados para resolver las diferencias altimétricas con la calle, generando un colchón
vegetal entre la plaza y los edificios residenciales próximos. Esta solución permite una gran
superficie continúa y el acuerdo con las dos calles que limitan la misma: la Avenida de
Concha Espina y la Calle Padre Damián.
Se redistribuyen sus accesos y salidas para la compatibilidad con el nuevo diseño del
espacio urbano y plaza superior, según lo siguiente:
Figura 3,10.a. Análisis comparativo de la nueva propuesta sobre el entorno existente Paseo de la Castellana.
Propuesta orientativa no vinculonte.
prointec
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Figura 3.10.6, Análisis comparativo de la nueva propuesta sobre entorno existente Piza, Sagradas
Corazones. Propuesta orientativa no vinculante.
Figura 3.10.c. Análisis comparativo de la nueva propuesta sobre la fachada Oeste del Estadio (Paseo de la Castellana). Propuesta orientativa no vinculante.
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prointec
ESTADO ACTUAL:
ESTADO PROPUESTO:
Figuro 3.10.d. Análisis comparativo de la nueva propuesta sobre las fachadas del Estadio, Norte (calle Rafael Solado) y Sur (Avenido Concho Espina). Propuesto orientativa no vinculante.
Figura 3.10.e. Análisis comparativo de la nueva propuesta sobre la fachada Este del Estadio (calle de Padre Damián). Propuesta orientativa no vinculante.
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PLAN ESPEr,141. jRE; eqUENA.IIÓN POPMEhinR12..¿Ifte, 26
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Figura 3.10.e. Planto estado propuesto del ámbito del Plan Especial. Propuesto orientativa no vinculante.
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4 ÁMBITO DE ESTUDIO
El ámbito objeto dei Plan Especial se localiza en á término municipal de Madrid, al norte del núcleo
urbano, tal y como se aprecia en la figura adjunta.
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Figura 4.a. Situación dei ámbito de estudio dentro del T.M. de Madrid.
Este espacio presenta íos siguientes límites, tal y corno se observa en la siguiente imagen aérea:
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Figura 4.b. Imagen aérea del ámbito de estudio. Fuente: Googie Earth
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prointec
5.1 Climatología
Temperaturas medias mensuales (T); Media mensual de los temperaturas máximas diarias (TM); Media mensual de las
temperaturas mínimos diarias (Tm); Temperatura media del més más cálido (Tmax), Julia; Temperatura medio del mes
más frío (Tmin), enero; Precipitaciones medios mensuales (P); Precipitación media del mes más seca (PMax), agosto;
Precipitación medía del mes mas húmeda (Pmin), marzo; Precipitación máximo en 24 horas (P24) registrado; Precipitación
media en el mes con P24 mayor (PM24), noviembre; Precipitación media del mes con P24 menor (Pm24), agosto;
Evapotranspiroción potencial Thornthwaite (ETP); ETP mensual máxima (ETPM), Julia; ETP mensual mínima (ETPm), enero;
Periodo ETP negativa (ETP-), mayo a octubre.
Para la caracterización de la calidad del aire en el ámbito de estudio, se han consultado los datos
de las Estaciones de Medición Medioambiental de la Red de Vigilancia de la Calidad del Aire del
Ayuntamiento de Madrid más próximas a la zona de actuación. Se ha tenido en cuenta los datos de
las estaciones de medición "Plaza de Castilla" y "Ramón y Cajal", al ser las más próximas al ámbito
de estudio.
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27-3
prountec
Los datos relativos al ario 2015 obtenidos en las mencionadas estaciones de control son los
indicados a continuación:
TABLA 5.2.A. DATOS DE CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA (AÑO 2008) ESTACIÓN 50: "PLAZA DE
CASTILLA" Y ESTACIÓN 11: "RAMÓN Y CAJAL"
Estoclón n9 50 191020 de Costilla": distrito de Chama:dr), localizada en la misma Plaza de Costilla. Lotitud 409
27'56"N; Longitud 03941'19d 0; 728 m.s.n.m.
Estoción n911 "Ramón y Cojo!": distrito de Chomartín, localizado en lo Avdo. Ramón t Cojo! esquina c/ Príncipe
de Vergor& Latitud 409 271 05,30"N; Longitud 3940' 38,47"W; 702 m.s.n.m.
Parámetros atmosféricos registrados
MES SO2 CO NO2 PART NOx OA
3
- - _ WIM3 mg/m' Mg/M 3 Pg/M Pg/M9 Pg/M9
Estación 11 SO 11 50 11 50 11 50 11 50 11 50
Ene 22 17 0.41 0.57 56 61 28 28 113 160 22 15
Feb 17 17 0.35 0.54 54 62 25 28 92 144 28 18
Mar 13 11 0.27 0.40 42 48 21 24 71 93 41 40
Abr 9 8 0.24 0.38 49 50 23 22 72 89 50 38
May 7 8 0.21 0.35 46 46 22 27 67 80 53 46
Jun 7 8 0.22 0.34 44 61 25 - 63 92 68 54
Jul 8 8 0,23 0.30 45 67 32 - 64 97 70 57
Ago 8 8 0.21 0.28 41 60 32 - 59 86 72 57
Sep 8 8 0.23 0.33 48 65 27 32 73 100 52 41
Oct 10 9 0.28 0.43 52 76 32 50 85 131 36 28
Nov 17 0.36 - 55 14 - 105 28
Dic 21 0.45 - 65 - 16 - 131 - 24 -
Máximo 22 17 0.45 0.57 65 76 32 50 131 160 72 57
Mínimo 7 8 0.21 0.28 41 46 14 22 59 80 22 15
Promedio 12 10 0.29 0.39 50 60 25 30 83 107 45 39
Noto: Parámetros atmosféricos registrados: Dióx do de Azufre, S02.; Monóxido de Carbono, CO;
NO2, Dióxido de Nitrógeno; Partículas, PART; Oxidas de Nitrógeno, NO3. Ozono, 03.
Fuente; Red de Vigilancia de la Calidad del Aire del Ayuntamiento de Modrid
(www.mombiente.munimadrid.es)
Según la información disponible al respecto en las estaciones más próximas al ámbito de estudio,
los valores medios mensuales se ajustan a los límites establecidos en la legislación vigente en
materia de contaminación atmosférica, para la protección de la salud humana.
- - -
SANTIAGO OFRNARÉLV 31
7 - L\
prointec
de enero, relativo a la mejoro de la calidad del aire), a excepción del parámetro óxido de nitrógeno
(N102), principal contaminante atmosférico de las concentraciones urbanas, debido
fundamentalmente al transporte por carretera (tráfico rodado) y, puntualmente, partículas.
El principal sector emisor de los óxidos de azufre son las calderas no industriales (comercios,
viviendas, oficinas, etc.), con más del 68% de las emisiones.
- Valor límite horario para la protección de la salud humana: 350 pg/m3 que no podrá
superarse en más de 24 ocasiones por año.
- Valor límite diario para la protección de la salud humana: 125 pg/m3 que no podrá superarse
en más de 3 ocasiones por año.
- Nivel crítico (año civil e invierno; del 1 de octubre al 31 de marzo): 20 pg/m3.
Umbral de alerta: 500 pg/m3 durante tres horas consecutivas.
El transporte es el sector que más contribuye a la emisión de partículas ala atmósfera, sezuído del
sector doméstico pero a un porcentaje menor.
Valor límite diario para la protección de la salud humana: So pg/tr que no podrá superarse
en más de 35 ocasiones por año.
Valor límite anual para la protección de la salud humana: 40 ¡dgim- .
La contribución del transpone por carretera es aún más determinante que en el caso de los
contaminantes anteriormente analizados. Más de un 91% de las emisiones de este gas provienen
de los automóviles que circulan por la ciudad.
- Valor limite octohorario para la protección de la salud humana: mg/m3 media octohoraria
máxima en un día.
Ozono (03)
1.
prountec
Se realiza en este apartado una breve caracterización acústica del ámbito que se completa en el
Estudio Acústico (Anejo nº 1), para la correcta evaluación de efectos sobre la calidad acústica
ambiental (capítulo 6.1, Estudio Acústico).
En relación con la zonificación acústica del ámbito hay que referirse a lo establecido en la
zonificación acústica aprobada por el Ayuntamiento de Madrid ("Áreas acústicas del municipio de
Madrid", Ayuntamiento de Madrid, 2009), de acuerdo con lo señalado en el Real Decreto 1367/2007
de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo
referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas, siendo las áreas
acústicas y los objetivos de calidad para estas zonas las que se indican en la siguiente figura.
ARCAS URIJAINZADA5OnSrones
' OBJETIVOS DE CALIDAD
L7Q
La Lb Ln
-1 1E11 60 60 50
65 65 56
70 70 65
73 73 63
75 75 55
YRI
11. OFTERIVDIR
Figura 5.3.o. Tipo de área acústica asignada al ámbito (según establece el documento "Áreas acústicas del
municipio de Madrid", Ayuntamiento de Madrid. 2009).
El ámbito del Plan Especial en estudio no se encuentra dentro de ninguna Zona de Protección
Acústica Especial.
A la vista de los mapas de niveles sonoros elaborados en el Estudio Acústico para la situación
preoperacional, la afección predominante se debe al tráfico que circula al Paseo de la Castellana
(donde se registra el valor de IMD más alto y la mayor velocidad media. Dada la distancia a la
fachada del estadio, si bien el espacio libre existente en este lateral atenúa la presión acústica, hay
que tener en cuenta que este espacio está actualmente dedicado a aparcamiento y, especialmente,
al acceso y estacionamiento de autobuses turísticos para visitas al estadio. Los accesos a esta área
se realizan, tanto desde el lateral de Castellana, como por el vial que une la C/ Rafael Salgado con
la Av. Concha Espina..
Esta situación genera niveles de inmisión variables, en función de la proximidad a la calzada lateral
de la Castellana, entre 64 y 72 dBA durante el período día; de 60 a 69 dBA durante la tarde y de 52
a 60 dBA en la noche.
Las fuentes secundarias están relacionadas con el tráfico del resto de viarios que circundan el
ámbito (calle Rafael Salgado, al norte; calle del Padre Damián, al este; avenida de Concha Espina, al
sur), donde, si bien los valores de IMD son inferiores, las distancias a los espacios ordenados y
edificios, existentes y previstos, son más reducidas, haciéndose notable la presión acústica sobre
estos espacios. Si bien la velocidad media del tráfico en estas vías es inferior a la registrada en el
Paseo de la Castellana, los valores estimados mediante modelización, una vez realizada la
calibración correspondiente, alcanzan valores similares al propio Paseo, dada la reducción de la
distancia de los viarios a las edificaciones:
Por tanto, se puede concluir, que las fuentes de ruido consideradas en este escenario originan
niveles de ruido en el ámbito objeto de estudio compatibles con los OCA aplicables al tipo de área
"c" (IV) "Recreativo y espectáculos" definida en la zonificación acústica vigente.
Estos niveles estimados son coherentes con el Mapa de Ruido de la ciudad de Madrid 2011
(aprobado de forma definitiva por la Junta de Gobierno de la dudad de Madrid, en sesión celebrada
el 20 de junio de 2013), para la zona de actuación, incluida dentro del Distrito de Chamartín, barrio
de Hispanoamérica, que desprende los siguientes valores para el ámbito:
I j < 50 dB(A)
MI 50 - 55 dB(A)
=55 - 60 d3(A)
= 60 - 65 dB(A)
I= 65 - 70 d13(A)
70-75 dB(A)
Figura 5.3.b. Mapa Estratégico de Ruido de Madrid 2011. Distrito Chamartín. Barrio Hispanoamérica. Nivel
continuo Equivalente Dia, Tarde y Noche. Fuente: Ayuntamiento de Madrid.
El relieve del ámbito de estudio es, en general, suave con laderas de escasa pendiente, como
corresponde a litologías fácilmente erosionables (arenas y arcillas de la facies Madrid). No obstante,
el relieve original ha sido intensamente modificado a lo largo de los años debido al crecimiento de
la ciudad de manera que poco queda de las antiguas vaguadas, laderas etc.
prountec
La totalidad de la superficie del ámbito de estudio se encuentra dentro del casco urbano de la
ciudad de Madrid, no identificándose ningún río, arroyo, o curso de agua en superficie. El río
Manzanares atraviesa la ciudad es el río Manzanares en sentido noroeste-sudeste, afluente del
Jara ma que lo es a su vez del Tajo, totalmente canalizado en su recorrido por zona urbana.
El escaso caudal del río Manzanares está regulado para garantizar un flujo constante y la presencia
de una lámina de agua, resulta de la mezcla de agua del embalse del Pardo y de otra reciclada (1.200
1/s de agua residual tratada en la EDAR de Viveros, no potable). En la actualidad, se trata de una
zona urbana en la que el suelo y el paisaje han sido profundamente modificados por el desarrollo
urbano.
Las principales entradas de esta unidad tienen su origen en el agua de lluvia, que proporcionan al
acuífero un volumen de 292 hm3/a ño, mientras que la salida fundamental de agua de esta unidad
se produce a través de bombeos, con un volumen de 174 hm3/a ño, y algo de descarga a través de
los ríos. Los principales usos que se le dan al agua extraída de esta unidad son para abastecimiento
urbano (51,3 hm3/a ño), uso agrícola (108,3 hm3/a ño) y uso industrial (14,4 hm3/a ño). Las
características de la calidad de las aguas de esta unidad hidrogeológica, son las siguientes (valores
medios): Conductividad, 612 µS/cm y Nitratos, 24mg/I). El nivel acuífero principal que afecta a esta
área se constituye con un sustrato terciario de base permeable y vulnerabilidad media a la
contaminación.
Dado el carácter urbano del ámbito de actuación, no existe en esta zona vegetación natural, si bien
se encuentran alrededor del estadio Santiago Berna béu ciertas alineaciones de árboles, de plátanos
(Platanus hybrida) y de falsa acacia (Sophora japonica), que pueden resultar afectados como
consecuencia de la ejecución de las actuaciones que se derivarán del desarrollo del Plan Especial
que ahora se evalúa, siendo de aplicación lo establecido en la Ley 8/2005, de 26 de diciembre, de
Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de Madrid.
En el Anejo n2. 6 del presente documento se incluye un estudio de este arbolado potencialmente
afectado donde, además de identificar las principales características de los ejemplares, se
determina su estado fitosanitario.
Por su parte, y en cuanto a la fauna, el entorno urbano del ámbito de actuación limita la fauna
existente a especies ubiquistas y comunes, componiendo sistemas ecológicos muy simplificados y
de baja diversidad, donde destacan las siguientes especies de aves, además de las especies
domésticas más comunes: Paloma bravía, Columba livia; Tórtola turca, Streptopella decaocto;
Urraca, Pica pica; Vencejo común, Apus apus*; Golondrina común, Hirundo rustica*; Avión común,
Delinchon urbica*; Mirlo común, Turdus merula; Gorrión común, Passer domesticas. Las especies
marcadas con un asterisco (*) son aves migratorias, cuya presencia se reduce a la época estival.
Ninguna de las especies enumeradas se encuentra incluida en el Catálogo Español de Especies
Amenazadas, ni en el Catálogo Regional de Especies Amenazadas.
Asimismo, tampoco se incluye dentro del ámbito en estudio ningún espacio incluido dentro de la
denominada Red Natura 2000 (considerados Espacios Naturales Protegidos según la Ley 42/2007,
de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Blodiversidad), tanto Lugares de Importancia
Comunitaria (LIC) —definidos de acuerdo a lo establecido en la citada Directiva 92/43/CEE del
Consejo, de 21 de mayo de 1992-, como Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) —
definidas según las especificaciones de la Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres. El ámbito no
está incluido dentro de ningún Área de Importancia para las Aves (IBA).
Tampoco se encuentra dentro del ámbito estudiado ningún Espacio Natural Protegido de los
definidos en el ámbito de la Comunidad de Madrid.
El ámbito del Plan Especial tiene una consideración netamente urbana, en la que destaca la
presencia, tanto del emblemático estadio Santiago Bernabéu erigido en el año 1947, así como de
las instalaciones comerciales anexas correspondientes a La Esquina del Bernabéu, como volúmenes
dominantes por su tamaño y superficie de ocupación, dentro de una zona compuesta
principalmente por edificios de oficinas, viviendas, y centros educativos (colegio San Agustín);
elementos del paisaje que se interrelacionan unos con otros.
La presencia de amplios viales como el Paseo de la Castellana, Calle de Rafael Salgado, Avenida
Concha Espina y Calle del Padre Damián -que sirven de límite al ámbito de estudio- le confiere al
área un valor especial dentro de la zona, por su singularidad, creando un espacio definido, dotando
de unas características propias que permiten confirmar la personalidad de ese espacio urbano.
Por otro lado, el centro comercial adyacente al estadio (denominado La Esquina del Bernabéu), y
que forma parte del ámbito de estudio provoca en la actualidad un discontinuo dentro de una zona
destinada a un uso deportivo.
Dentro del ámbito de estudio, existen además pequeñas agrupaciones de vegetación, localizadas
en los jardines del Paseo de la Castellana, en la calle Rafael Salgado, y arbolado disperso en las
aceras, que confieren un cierto frescor a la zona dentro del asfalto circundante.
La valoración de la calidad y fragilidad visual del ámbito se ha realizado considerando los distintos
aspectos visuales que aportan valor. Así, atendiendo a los factores de pendiente (prácticamente
nula), vegetación (arbolado disperso) y accesibilidad visual (alta) se establece un valor medio de
fragilidad intrínseca para el ámbito. Además, la calidad visual del ámbito es baja, al tratarse de un
espacio llano con vegetación ornamental, sin presencia de formas de agua y alta accesibilidad visual.
prointer
de Madrid de 1997, ni discurre ninguna vía pecuaria (la más cercana está situada a 1 km, la cañada
de Tetuán a Canillas, en el punto situado en el cruce de las calles Bravo Murillo y Alberto Alcocer).
Por su proximidad, hay que destacar que frente a la esquina sudeste del ámbito (cruce de las calles
Padre Damián y Concha Espina, incluyendo la plaza de los Sagrados Corazones) existen los límites
del «Recinto de la Villa de Madrid», declarado Bien de Interés Cultural en la categoría de Conjunto
Histórico en virtud del Decreto 41/1995, de 27 de abril de la Comunidad de Madrid, si bien se hace
constar que el ámbito objeto del Plan Especial, correspondiente al API.05.12 "Santiago Bernabéu"
y los espacios libres públicos perímetrales al mismo, según la documentación gráfica del Plan
Especial, no forman parte de dicho recinto catalogado.
Estos estudios sectoriales se recogen íntegramente en diferentes anejos del presente documento,
resumiéndose en los siguientes apartados la metodología utilizada y principales conclusiones
extraídas de cada uno de ellos:
El Estudio Acústico del Plan Especial de Mejora del Medio Urbana y de Ordenación Pormenorizada
del Estadio Santiago Bernabéu, recogido como Anejo n2 1 de este documento, se ha realizado
ajustado a los requerimientos establecidos en la sectorial de referencia, recogiendo los
requerimientos de calidad acústica más exigentes derivadas del conjunto de normas de aplicación,
en particular:
Se trata del tipo de focos predominantes que determinan, en mayor medida, los niveles medios
anuales a los que están referidos los Objetivos de Calidad Acústica (OCA) fijados en la normativa
aplicable. Así, en jornadas en que se desarrollan eventos deportivos y otros espectáculos, el ruido
generado está asociado al potencial incremento de tráfico rodado en las proximidades y el entorno
e interior del propio estadio, as f como el debido al incremento de peatones en las inmediaciones.
No obstante, este incremento se localiza en un perímetro inmediato al estadio y su duración es muy
temporal, además de producirse en períodos previamente publicitados. Dichos incrementos son
localizados en el tiempo, y de duración muy limitada, en relación con los valores medios anuales
considerados en los OCA,
En relación con la situación postoperacional derivada del desarrollo del Plan Especial, se propone
el mantenimiento del Uso Cualificado Característico de la parcela calificada: Dotottonoi Deportivo
Privado, así como del régimen de compatibilidad de usos previsto en el PEOUM 97, con
compatibilidad para otros usos asociados terciarios (recreativo, comercial, hospedaje, oficinas).
Asimismo, se prevé una transformación integral del Estadio, con una nueva envolvente (piel
arquitectónica), que mejore las condiciones de confort del mismo y que requiere de una altura
superior para desarrollo de [os elementos propios de la cubierta que se prevé instalar,
estructurales, constructivos y operativos. Esta nueva cubierta será ligera y translucida de apertura
retráctil, para garantizar el confort interior y las condiciones lumínicas óptimas para el uso del
espacio, así como el control de incidencia acústica al exterior.
Por otro lado, la transformación integral del Estadio propone la demolición del centro comerciar "La
Esquina del Bernabéu" para la configuración de un amplio espacio exterior, a modo de plaza privada
(para uso del público).
El Plan Especial incluye una serie de criterios de movilidad que modifican, en algunos casos
significativamente, los flujos e intensidad de circulación. En su conjunto, se trata de criterios que
tienden a incrementar la sostenibilidad del área, especialmente por la reducción de espacios
actualmente dedicados a tránsito y estacionamiento de vehículos, lográndose una disminución
global de las intensidades de circulación y, por tanto, de los niveles sonoros generados por el tráfico
rodado en la zona
De acuerdo con dichos objetivos del Plan Especial, desde el punto de vista de la zonificación
acústica no se considera necesario modificar el tipo de área acústica asignada al ámbito, es decir,
PIAN r5p(cIAL Jr Mf ,(IRA muoto ABAbla 0'13.1.1V•tr.itiN., pnlIP.4 I N'e:1.1 241)A 'SAN !41-11144BÉLI" 40
DOEUIVICNTO AIvIllITNTAl (SIPA TÉGICO
pprointec
manteniendo el ámbito como "Área de sensibilidad acústica tipo IV o "c": ➢redominio de suelo de
uso recreativo y de espectáculos en suelo urbano consolidado. De este modo, no sufrirían
modificación los objetivos de calidad acústica aplicables al ámbito.
Del análisis realizado (atendiendo a los resultados del modelo en situación postoperacional y el
mapa de atenuaciones previsibles) se puede afirmar que, en todos los casos, es previsible una
reducción o en todo caso el mantenimiento de los niveles sonoros, entre un máximo de 5.6 dBA en
las zonas donde se elimina o reduce el tráfico rodado (lateral oeste frente a Castellana y C/ Padre
Damián) y O dBA (es decir, sin modificación), en el espacio ocupado por los carriles centrales y lateral
de la Castellana.
En la mayor parte del ámbito circundante hacia el este (Padre Damián) y sur (Concha Espina), los
niveles se atenuarían entre 1 y1,5 dBA.
De este modo, las modificaciones previstas en la zona, desde el punto de vista del ruido global
predominante, redundarán en una disminución general de la afección acústica sobre el ámbito,
con importantes reducciones en espacios donde se reduce o elimina el tráfico rodado (norte y
oeste). De este modo, los niveles sonoros se mantendrán por debajo de los objetivos de calidad
aplicables el tipo de área acústica de la zona.
En relación con el resto de actividades asociadas al uso recreativo y de espectáculos del ámbito, el
plan mantiene las características globales de la zona, por lo que no se prevén modificaciones
significativas en los niveles sonoros generados por éstas (tanto en el exterior como en el interior
del estadio) ni, por lo tanto, en su aportación al ruido global, en relación con los OCA aplicables.
El Estudio Acústico del Plan Especial dentro de/ término municipal de Madrid (distrito de
Chamartín), permite concluir que la ordenación urbanística pormenorizada propuesta cumple la
normativa sectorial acústica de aplicación y, en particular, que los usos previstos son compatibles
con la zonificación acústica planteada, siendo los niveles esperables inferiores a los objetivos de
calidad acústica que establece la normativa.
PI A;1 E ',PF C.AI DI' ME IDEA MEDIO URBANO V ORD/NacIÓN POR misonizADA ..;; AN HAGG RE RI•JARE 41
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prointec
Las aguas residuales serán tratadas para su depuración en la E.R.A.R. La China, puesto
que la propuesta de planeamiento no afecta significativamente el caudal generado.
Por ello, se ha realizado un estudio referido a este aspecto e Incluido en el Anejo ne 3 del presente
documento, siendo las principales conclusiones obtenidas las que se señalan a continuación:
Atendiendo a los usos futuros previstos por el Plan Especial, las actividades propuestas
no se consideran potencialmente contaminantes del suelo, por lo que no se prevé que
pueda existir afección futura.
- Dado que el ámbito de estudio se caracteriza por la presencia de unos materiales que
confieren a este ámbito una permeabilidad media, y considerando los posible focos de
contaminación históricos o debidos a los usos futuros, a priori se puede concluir que no
parecen existir limitaciones a la modificación del planeamiento propuesta, por lo que se
considera que la futura actividad prevista es compatible con el estado actual del suelo.
En el Anejo n2. 4 del presente Documento Ambiental Estratégico se incluye un Estudio de Residuos,
para la correcta evaluación de este efecto sobre el medio ambiente derivado del Plan Especial,
realizado en base al artículo 16 de la Ley 5/2003, de 20 de marzo, de Residuos de la Comunidad de
Madrid, que establece que los proyectos de planeamiento urbanístico sometidos a Análisis
Ambiental deberán incluir un estudio sobre la generación y la gestión de los residuos, acorde con
los planes autonómicos y locales de residuos, en el territorio objeto de planeamiento.
El objetivo general del Estudio de Residuos elaborado es disponer de las directrices y mecanismos
de control, revisión y modificación necesarios para garantizar que la gestión de los residuos se lleve
a cabo sin poner en peligro la salud de las personas y sin perjudicar el medio ambiente, obteniendo
un alto nivel de protección del mismo y fomentando unas prácticas de gestión empresarial
razonables, sostenibles y siempre de acuerdo con la legislación vigente.
Para ello, en primer lugar, en el estudio realizado se hace una identificación de las diferentes
tipologías de residuos que se generarán, tanto durante la ejecución de las actuaciones previstas en
el Plan Especial, como cuando éstas entren en funcionamiento. Asimismo, se hace una estimación
de la cantidad de generada de cada una de estas clases de residuos.
En segundo lugar, se define la gestión que deberán seguir los diferentes residuos generados en el
ámbito, siendo prioritaria la aplicación de medidas que tiendan a evitar que se generen residuos.
Asimismo, se destaca la importancia de fomentar la reutilización y valorización de los residuos
generados, siendo preciso, en último caso, optimizar los métodos de eliminación definitiva de los
residuos no reutilizados o valorizados.
En último lugar, en el Estudio realizado se establecen una serie de normas a cumplir para las
diferentes categorías de residuos, que incluye las obligaciones del productor y del poseedor de los
residuos, aquellas normas que son aplicables a los Residuos de Construcción y Demolición (RCD),
las obligaciones en materia de entrega de residuos urbanos, las obligaciones de los productores de
residuos peligrosos y aquellas que están relacionadas con los residuos inertes.
En el Anejo n.2 5 del presente Estudio de Incidencia Ambiental se incluye un Estudio de Sombras
que tiene como finalidad conocer cómo puede influir la remodelación de la edificación del estadio
propuesta en el Plan Especial, con un incremento de altura en el mismo, en la radiación solar directa
que reciben los edificios situados en la C/ Rafael Salgado, los cuales se encuentran situados frente
a la fachada norte del estadio. Así, se realiza un estudio de la incidencia horaria del ángulo solar
sobre la fachada norte del estadio y su proyección sobre los edificios, de manera que se estima las
horas del día para cada mes del año que el edificio estará parcialmente en sombra y totalmente en
sombra.
Para realizar este estudio se ha utilizado el ángulo horario con el que el sol incide en dicha fachada,
determinando las horas en las que estos edificios quedarían en sombra para todos los meses del
año, tanto en situación actual como en la futura propuesta.
prointec
la trayectoria del sol mediante sus coordenadas angulares de altitud y azimut. Asimismo, en esta
carta se muestra la posición del sol a lo largo de un día en los diferentes meses del año.
• Con carácter general, los incrementos en el número de horas de sombra (total o parcial)
sobre las fachadas estudiadas oscilan entre un 4% y un 7% del total de horas anuales
teóricas de insolación, en la situación futura con respecto a la actual. En el caso del edificio
central de la C/ Rafael Salgado, el más cercano al estadio, dicho incremento es del 11%.
• Analizando los resultados de forma más detallada para cada edificio, cabe señalar:
— Los edificios más altos y más cercanos a la fachada norte del estadio estarán
totalmente soleados en las horas centrales del día entre los meses de abril y
septiembre, oscilando el período en el que el sol incide en todo el edificio entre la
9 y las 16 h, en función del edificio y el mes de que se trate (horas solares).
- Los edificios más bajos del bloque, al estar más alejados, estarán soleados
totalmente durante los meses de marzo a octubre, oscilando la duración del
Intervalo entre 7 h de junio y 2 h en octubre.
De acuerdo con estos resultados, se concluye que el incremento de la altura del estadio no
representa una modificación significativa del soleamiento de los edificios circundantes que impida
el mantenimiento de sus valores de contribución solar mínima para el cumplimiento derivado de la
norma referida, en los sistemas actuales operativos o los que pudieran derivarse de su aplicación
futura.
I.-1
5.e. Se entenderá como nivel mínimo de asoleo el que la fachada sur disfrute de un
soleamiento superior a dos horas diarias con la posición del sol correspondiente al 22 de
diciembre».
Así, todas las situaciones estudiadas derivadas de la implementación de las actuaciones del Plan
Especial dan cumplimiento a lo indicado en el Plan General de Ordenación Urbana de Madrid
vigente.
El presente Estudio de Incidencia Ambiental incluye un Estudio de arbolado del ámbito del estadio
Santiago Bernabéu en su Anejo n'2 6, orientado a la valoración del arbolado existente y orientado a
facilitar la aplicación de medidas para su protección, trasplante o sustitución (por su mal estado de
conservación).
Dentro del ámbito de estudio se han identificado 235 pies arbóreos de las especies siguientes
(además de los ejemplares inventariados en los Jardines del Mundial, como se presenta a
continuación):
Estas tres últimas especies se encuentran en el espacio denominado Jardines del Mundial que dada
su singularidad se trata en un epígrafe específico. Los Jardines del Mundial, parque conmemorativo
de los Mundiales de Fútbol 1982 en la franja paralela al Paseo de la Castellana entre la calle Rafael
Salgado y la calle Concha Espina, incluye especies originales de los países participantes en el evento
deportivo plantados en jardineras de obra, con ejemplares en muy buen estado de conservación
de especies como: Quillaja saponaria, Celtis australis, Tilia cordata, Tilia tomentosa, Quercus ilex y
Quercus robur.
Todos los árboles se encuentran situados en alineación y presentan síntomas de podas severas de
formación y, en muchos casos, realizadas para evitar invadir las fachadas de los edificios. En algunos
pies arbóreos se presentan heridas debidas a estas podas y troncos descarnados por el uso, golpes
que se les ha dado, especialmente los situados en la explanada del Bernabéu, situada frente al
Paseo de la Castellana. Esta explanada ha sido utilizada como zonas para exposiciones y ferias que,
durante la instalación y desmantelamiento de las casetas y demás elementos asociados a estos
acontecimientos sociales, han generado daños en el arbolado presente en esta explanada.
En esta explanada (ejemplares del 1 al 25 del inventario) se encuentran cinco pies de olmo de
Siberia, uno de ellos de grandes dimensiones (ejemplar 21) pero con síntomas de daños por podas
y golpeos, trece pies de sófora y siete pies de plátano.
Todos los árboles de la alineación situados en la acera que da la fachada del estadio en la calle de
Rafael Salgado (ejemplares del 26 al 38 del inventario), son sóforas recientemente plantadas.
Igualmente la mayoría de los árboles de la alineación de la avenida de Concha Espina (ejemplares
del 70 al 88 del inventario) han sido plantados recientemente. En esta avenida todos los pies son
sóforas, algunas de ellas de portes considerables, menos dos pies de cinamomo recientemente
plantados, tres de las sóforas se encuentran en mal estado fitosanitario (ejemplares 77,84 y 85).
Finalmente, en la acera de la fachada del estadio de la calle de Padre Damián todos los pies arbóreos
son plátanos (ejemplares 39 a 67), con algunos ejemplares recientemente plantados para sustituir,
prointec
probablemente, pies que marraron o tuvieron que ser talados. El inventario se completa con dos
castaños de indias de pequeño porte (ejemplares 68 y 69), ubicados en la acera que da a la Plaza
de los Sagrados Corazones.
En las acera de los pares de Avenida de Concha Espina las especies están muy mezcladas con
ejemplares de falsa acacia, cinamomo, olmo de Siberia y sófora. Los ejemplares recientemente
plantados son todos de cinamomo (ejemplares del 89 al 125).
En el caso del arbolado de alineación en los pares de la calle Padre Damián (del 125 al 152), todos
los ejemplares son plátanos, la mayoría de grandes dimensiones. En la misma hay dos alcorques
vacíos, entre los ejemplares 146 y 147 y entre el 151 y el 152.
En los impares de Rafael Salgado (153 a 166) dominan los plátanos y las sóforas, con algún ejemplar
suelto de olmo y de falsa acacia. Hay un alcorque vacío junto al 154.
Por último, en el lateral del Paseo de la Castellana (del 167 al 235) en los alcorques del aparcamiento
en batería, las especies son variadas: plátanos, cinamomos, sóforas. En el arbolado de acera y el
1
que se sitúa a lo largo del carril-bus del Paseo de la Castellana dominan los ejemplares de plátano.
Por su parte, el Estudio de arbolado realizado incluye una valoración del arbolado que será afectado
por el desarrollo de la modificación. Se trata de una valoración económica que permite tener un
elemento de juicio para determinar si un árbol es sustituible o no.
La "sustituibilidad" de un árbol se entiende como su capacidad de ser remplazado por otro análogo
o semejante y que realice la mismas funciones, ambientales, estéticas o históricas.
Para que un árbol sea sustituible, es necesario que esté disponible en el mercado con las mismas
características físicas y funciones ornamentales del que se pretende sustituir, que el trasplante sea
técnicamente posible y que la especie a sustituir tenga una alta probabilidad de arraigue y
vegetación normal. Si se cumplen estas condiciones, es decir, el árbol es susceptible de ser
trasplantado, se puede obtener el valor de sustitución.
En el apartado 3.10 del presente Documento Ambiental Estratégico se recogen las «Propuestas de
intervención y mejora del espacio público» que plantea el Plan Especial, ajustándose a los criterios
generales que se derivan del «Diagnóstico de la movilidad en el ámbito» recogida en el Anejo 7.
En el citado diagnóstico, tras realizar un análisis del funcionamiento del espacio público en torno al
Estadio, atendiendo a las condiciones del entorno según se realicen eventos deportivos o no (día 1
normal), se repasan las actuaciones realizadas los días de partido (evento) y la modificación de la
regulación del tráfico.
Se realiza, a continuación, un análisis del público asistente al Estadio, recogiendo tos resultados del
estudio realizado por la entidad deportiva sobre el origen del aforo y las condiciones de acceso al
Estadio (movilidad).
promtec
Finalmente, se recogen los criterios generales que han llevado a la definición de actuaciones
indicada (Apartado 3.10), que han definido los contenidos del Plan Especial. Estos criterios
generales son:
Mantener y favorecer la actual accesibilidad al ámbito del estadio por medios no motorizados
(«acceder caminando»).
Reforzarla actual accesibilidad al ámbito del estadio utilizando el transporte público colectivo
(autobús, metro, tren, taxi). La propuesta del Plan integra el criterio básico de fomento del
transporte público colectivo, posibilitando actuaciones específicas relativas a la calidad del
servicio (mejora de la prestación del servicio: incremento de la frecuencia en los servicios
existentes, reducción de la aglomeración en los acceso al estadio, accesos próximos al estadio
sobre las nuevas plazas para uso del público sin ocupación de la vía, etc.).
Adaptar la oferta de aparcamientos para incorporar en espacios bajo rasante las operaciones
logísticas y de mantenimiento del estadio, posibilitando la descongestión del entorno del
Estadio en superficie y minimizando las afecciones sobre los vecinos.
Generar elementos de la trama urbana disponibles para la ciudadanía en los periodos en los
que no se celebran eventos en el estadio, favoreciendo la revitalización de la trama urbana y
el refuerzo de servicios a los barrios periféricos: generando un punto de dinamismo
económico y atracción a los visitantes/turistas, ofreciendo servicios complementarios de uso
y disfrute permanente.
prointec
En primer lugar, y dada la naturaleza del Plan Especial en estudio como herramienta de
planificación, se analiza el grado de ajuste de la nueva ordenación de este ámbito
propuesta con la situación actual y los servicios demandados.
Se describen en primer lugar las acciones derivadas de las actuaciones del Plan Especial sobre el
medio, identificando aquellas que son susceptibles de producir efectos ambientales significativos
sobre los distintos factores ambientales que concurren en el ámbito, éstos limitados por la
localización urbana de la propuesta, y que se exponen en el siguiente apartado. A continuación se
realiza una identificación y valoración de los impactos potenciales esperados.
Asimismo, se hace una primera aproximación a los impactos derivados de las fases de obra y
explotación del estadio Santiago Bernabéu y sus instalaciones anexas (aparcamiento, zonas
comerciales, zona verde) previstos en el ámbito.
En los siguientes apartados se realiza un análisis de los efectos ambientales identificados en relación
con cada factor ambiental analizado, recogiendo la normativa de aplicación y los objetivos de cada
calidad que regulan cada parámetro ambiental.
Sin embargo, estas modificaciones separadas en el tiempo y en los objetivos perseguidos han
originado un complejo heterogéneo que estética y funcionalmente para el que se plantea una
mejora.
Con el fin de crear un espacio único y homogéneo que integre tanto el ámbito puramente deportivo
como el de los usos compatibles (terciarios y dotacionales), desde el Plan Especial se propone la
creación de un cerramiento perimetral a modo de "envolvente" del estadio.
Tal actuación lleva asociada la demolición de las torres de evacuación B y C (y su nueva construcción
en una posición próxima a la actual pero más separadas de la calzada, para ampliar el acerado
público garantizando la movilidad peatonal en torno al perímetro del estadio), así como del centro
comercial La Esquina del Bernabéu, actuación que originará una serie de impactos ambientales
durante la ejecución de los trabajos, fundamentalmente debidos a los residuos generados (ver
Anejo n 2.4 Estudio de residuos del presente documento).
Por otro lado, la gran capacidad del estadio (en torno a 82.000 espectadores) requiere de ciertos
servicios imprescindibles para evitarsaturaclones de tráfico en los días que hay eventos deportivos
en el Bernabéu. Por ello, la adecuación de la dotación de plazas de aparcamiento minimizará la
afección del tráfico en el entorno del Bernabéu.
Por su parte, el ámbito de estudio es netamente urbano, habiéndose reducido las zonas verdes y
estanciares a pequeñas superficies dispersas a lo largo del entramado urbano. Por ello, la creación
de dos amplias zonas para uso del público, ajardinadas (en el frente del Paseo de la Castellana y en
el área ocupado por La Esquina del Bernabéu), suponen la ampliación de las zonas libres y áreas
ajardinadas mejorando sustancialmente la calidad ambiental del entorno urbano, en un espacio
fundamentalmente dominado por el tráfico. Todo ello de conformidad con los criterios
ampliamente desarrollados en el capítulo 3 del presente documento, especialmente en sus
apartados 3.8 Mejora de la movilidad peatonal en torno al estadio 3,9 Adaptación del
Aparcamiento existente para liberación del espacia público para operaciones logísticas y 3.10.
Propuestas de intervención y mejora del espacio público.
Por último, la cubrición del estadio, además de contribuirá !a sostenibilidad y eficiencia energética
de los sistemas de climatización e iluminación, permite el control de la incidencia acústica al exterior
y mejora la seguridad y confort de los usuarios y peatones y, por tanto, el disfrute, de los
espectadores que acuden al Estadio, tal y como se ha expuesto en el apartado 3.7 Mejoras de
afección ambiental sobre el entorno y sostenibilídad energética del edificio.
PLAN ESPECIA: DE MEJORA MEDIO URBANO Y ORDENACIÓN PORMENORIZADA "SANT AGO BERNABÉLI' 49
DOCUMENTO ANIME [VEA:. iSTRATÉGICO
2_91
prointec
Durante la realización de las obras de construcción de los nuevos elementos se requiere una alta
demanda y consumo de materiales, ajustado a la envergadura de la intervención, representando
una incidencia ambiental notable de efectos moderados, que requieren de la aplicación de medidas
protectoras y correctoras. El resto de actuaciones derivadas del Plan Especial (adecuación espacio
urbano), implica un consumo menor de materiales, siendo mínima su incidencia ambiental.
Todas las obras a realizar, contarán con las pertinentes autorizaciones para el cumplimiento de las
directrices del PGOU y de la normativa y ordenanza reguladora de la Ciudad de Madrid, lo que limita
las posibles afecciones durante la ejecución de las mismas al aplicarse las medidas necesarias de
protección del medio urbano.
Demolición de edificaciones
Las demoliciones estarán centradas en la eliminación de las aceras y viales requerida para la
adecuación y mejora del espacio urbano, así como la creación de la denominada "envolvente" del
Estadio, la demolición del centro comercial La Esquina del Bernabéu, del edificio frontal en la calle
Padre Damián y las torres de evacuación B y C existentes. La mejora propuesta en el Estadio supone
el desmontaje y sustitución de la cubierta de fibrocemento existente actualmente, por aproximarse
este material al final de su vida útil.
Movimientos de tierra
Los movimientos de tierra quedan restringidos a la remoción del terreno por parte de la maquinaria
de obra, con el fin de excavar lo necesario para construir la "envolvente" del estadio, el
desmantelamiento del centro comercial y la adecuación del aparcamiento existente (Esquina del
Bernabéu).
Integra todos los nuevos edificios e instalaciones construidos en el marco del Plan Especial:
envolvente, torres evacuación, aparcamiento, pavimentación de viarios y espacios de usos público.
Con el fin de prever alteraciones y molestias a los usuarios de los viarios circundantes al ámbito de
actuación es necesario prever las contingencias asociadas al desarrollo de la obra así como plantear
la necesidad de mejorar el viario tras las alteraciones que puede sufrir consecuencia de las obras
realizadas. En este sentido, según establece la Ordenanza de Limpieza de los Espacios Públicos y
Gestión de Residuos (ANM 2009\6), para evitar molestias y riesgos a las personas que transiten el
área de obras, así como para prevenir la suciedad, se realizará la acotación del perímetro de la zona
de obras, incluyendo el espacio de almacenaje de todos los materiales de construcción, colocando
recipientes homologados para su acopio (gravas, arena o similares) y de escombros y residuos
procedentes de demoliciones.
Trasplante de arbolado
Plantación de arbolado
Generación de residuos
La generación de residuos previsible que se deriva del régimen de uso y obras permitidas y
autorizables en el ámbito en relación con la remodelación del Estadio implica un volumen de
residuos que obliga a un tratamiento específico de los Residuos de Demolición y Construcción
(RCD), ya que el volumen estimado es importante (véase Anejo n.2 4) y requiere de un Plan de
Gestión de Residuos pormenorizado para evitar la afección sobre la población, tanto derivada de
los acopios temporales generados como de la circulación de vehículos para su retirada.
Los materiales sobrantes serán reutilizados en la propia obra; de no ser posible se llevarán a la
instalación de tratamiento más cercana o se emplearán en el relleno y restauración de actividades
extractivas del entorno, una vez que hayan sido aceptadas para ello por parte del órgano ambiental.
Como última opción, se trasladarán a planta de gestión autorizada para su valorización o traslado
final a vertederos autorizados.
Además, este documento recoge medidas protectoras y correctoras para garantizar la gestión
adecuada de los residuos que pudieran generarse en el Estadio, derivados de las actuaciones que
contempla en Plan Especial en relación con las obras permitidas y autorizables.
Vertidos accidentales
La fase de explotación u operación del ámbito originada con el desarrollo del Plan Especial
presentará una incidencia vinculada al tipo de usos que se desarrollen en el entorno del estadio
Sin embargo, la construcción de la envolvente representa una incidencia sobre la escena urbana de
este ámbito, además de incidir puntualmente en el grado de soleamiento de algunos de los edificios
colindantes.
Por otro lado, la creación de nuevos espacios libres públicos y ajardinados tendrá una incidencia
sobre la escena urbana, como en la mejora de las dotaciones a los ciudadanos que acuden a este
entorno.
De este modo, las acciones susceptibles de generar impactos ambientales durante la fase de
funcionamiento de los usos y actividades definidas por el Plan Especial son las siguientes:
Hace referencia a la incidencia que tendrá la presencia del Estadio como un volumen único de
mayor tamaño que el que existe en la actualidad, tanto sobre la calidad de la escena urbana, como
en los edificios colindantes, resultado de las sombras proyectadas (véase Anejo n.2 5).
La propuesta recoge una puesta en valor de la edificación que se realza con los nuevos volúmenes
permitiendo los vuelos propuestos sobre la vía pública y espacios libres colindantes, sin incremento
de la edificabilidad y mejorando la ocupación de la edificación mediante la demolición del actual
centro comercial que permite la creación de un espacio libre en la esquina sureste de la parcela.
Se refiere a la incidencia que tendrán las actividades que se desarrollen en el nuevo estadio
respecto a la situación que existe en la actualidad. El Plan Especial recoge algunos elementos
orientados a la mejora de las condiciones de funcionamiento del Estadio: eficiencia energética,
control de emisiones acústicas y luminosas al exterior, aparcamiento, anillo logístico interior que
permite soterrar la zona de carga y descarga, mejora de la seguridad en la evacuación con las nuevas
torres B y C, así como el nuevo túnel lateral de acceso directo al terreno de juego o la amplia plaza
peatonal en el frente del Estadio para evitar la ocupación de las calzadas, etc.
El Plan Especial no representa ningún cambio en los usos urbanísticos definidos para el ámbito. Sin
embargo, las mejoras propuestas derivadas de la eficiencia energética del Estadio con la nueva
envolvente, permiten una mejora global de los rendimientos en los consumos para climatización e
iluminación, representando una reducción de la demanda de energía y, por tanto, de emisiones
contaminantes.
El funcionamiento del Estadio conlleva la generación de residuos que deben estar tipificados de
forma que se establezcan los mecanismos de gestión adecuados para cada una de sus tipologías.
Asimismo, se consideran los requerimientos de materiales para la conservación y mantenimiento
del inmueble, así como la existencia de instalaciones de servicio generadoras de residuos en
volúmenes significativos que requieren una gestión adecuada autorizada.
como entidad gestora del Estadio reforzará sus actuaciones de minimización de residuos y mejora
de la gestión.
Presencia de nuevos espacios libres y zonas verdes para uso del público
La remodelación del ámbito permite la generación de dos nuevos espacios libres, peatonales, para
uso del público, que además de servir de apoyo al desarrollo de actividades en el Estadio,
complementan las dotaciones para la ciudadanía.
Los factores del medio susceptibles de recibir impactos como consecuencia de la reubicación de
usos y las actividades en previstas se resumen en el siguiente listado, que incluye los parámetros
afectados:
ATMÓSFERA
MEDIO TERRESTRE
MEDIO HÍDRICO
- Arbolado
Elementos de interés para la conservación
PATRIMONIO CULTURAL
MEDIO SOCIOECONÓMICO
prointec
En primer lugar, en el presente apartado se identifican los impactos ambientales que se producen,
por una parte, durante la fase de construcción de las actuaciones derivadas del Plan Especial y, por
otra, en la fase de explotación de las mismas, cuando las nuevas actividades entren en
funcionamiento y el ámbito presente su nueva configuración. Para ello, se hace uso de sendas
matrices en las que se muestra las interacciones existentes entre los distintos aspectos del medio
y las acciones derivadas del establecimiento y funcionamiento de las actuaciones propuestas.
Los impactos identificados derivados del Plan Especial se resumen en las siguientes matrices: una
para la fase de obras y otra para la fase de explotación.
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Para la caracterización en el ámbito del Plan Especial de los Efectos Ambientales Potenciales,
recogidos en la siguiente tabla, se han seguido las definiciones que contempla la normativa básica
estatal (Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental; Anexo VI, Estudio de impacto
ambiental y criterios técnicos):
Efecto significativo: Aquel que se manifiesta como una modificación del medio ambiente,
de los recursos naturales, o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que
produzca o pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los mismos.
Efecto positivo: Aquel admitido como tal, tanto por la comunidad técnica y científica como
por la población en general, en el contexto de un análisis completo de los costes y
beneficios genéricos y de las externalidades de la actuación contemplada.
• Efecto directo: Aquel que tiene una incidencia inmediata en algún aspecto ambiental.
• Efecto simple: Aquel que se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o cuyo modo
de acción es individualizado, sin consecuencias en la inducción de nuevos efectos, ni en la
de su acumulación, ni en la de su sinergia.
• Efecto acumulativo: Aquel que al prolongarse en el tiempo la acción del agente inductor,
incrementa progresivamente su gravedad, al carecerse de mecanismos de eliminación con
efectividad temporal similar a la del incremento del agente causante del daño.
Asimismo, se incluye en este tipo aquel efecto cuyo modo de acción induce en el tiempo la
aparición de otros nuevos.
• Efecto permanente: Aquel que supone una alteración indefinida en el tiempo de factores
de acción predominante en la estructura o en la función de los sistemas de relaciones
ecológicas o ambientales presentes en el lugar.
• Efecto temporal: Aquel que supone alteración no permanente en el tiempo, con un plazo
temporal de manifestación que puede estimarse o determinarse.
• Efecto reversible: Aquel en el que la alteración que supone puede ser asimilada por el
entorno de forma medible, a medio plazo, debido al funcionamiento de los procesos
naturales de la sucesión ecológica, y de los mecanismos de autodepuración del medio.
• Efecto recuperable: Aquel en que la alteración que supone puede eliminarse, bien por la
acción natural, bien por la accióri humana, y, asimismo, aquel en que la alteración que
supone puede ser reemplazable.
pro:Me(
• Efecto periódico: Aquel que se manifiesta con un modo de acción intermitente y continua
en el tiempo.
• Efecto continuo: Aquel que se manifiesta con una alteración constante en el tiempo,
acumulada o no.
• Impacto ambiental severo: Aquel en el que la recuperación de las condiciones del medio
exige medidas preventivas o correctoras, y en el que, aun con esas medidas, aquella
recuperación precisa un período de tiempo dilatado.
• Impacto ambiental crítico: Aquel cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con él se
produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posible
recuperación, incluso con la adopción de medidas protectoras o correctoras.
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Construcción de nuevos -, N, T, Rc -, N, T, Rc +,P +,P +,P +,P +,P
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Tránsito de maquinaria y -, N, T
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Instalaciones auxiliares de -, N, T, Rc -, N, T
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IAM IAM
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Trasplante de arbolado
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IAC 1AC IAC 1AC
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Generación de residuos
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Vertidos accidentales
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Leyenda: Según conceptos técnicos de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental (Anexo VI): N, efecto notable; M, efecto mínimo; +, efecto positivo; -, efecto negativo; 5, efecto simple; A, efecto acumulativo; G, efecto
sinérgico; P, efecto permanente; T, efecto temporal; RE, efecto reversible; 1E, efecto irreversible; RC, efecto recuperable; IC, efecto irrecuperable; *, efecto que sólo se produce en caso de accidente; IAC, IMPACTO AMBIENTAL
COMPATIBLE; IAM, IMPACTO AMBIENTAL MODERADO; IAS, IMPACTO AMBIENTAL SEVERO; IAT, IMPACTO AMBIENTAL CRÍTICO
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La ejecución de las actuaciones previstas en el ámbito del estadio Santiago Bernabéu y espacios
públicos perimetrales no representa ninguna modificación de los aspectos climáticos que
caracterizan al entorno de actuación de forma permanente, estando centrados los efectos
potenciales en los aspectos relativos al incremento temporal de partículas en suspensión, durante
las intervenciones que puedan derivarse de la implementación de las actuaciones derivadas del
Plan Especial, así como en el posible incremento de emisiones de gases contaminantes, en la fase
de funcionamiento de los usos vinculados al Estadio.
No obstante, durante la fase de construcción de las instalaciones es previsible que acciones como
las demoliciones, el movimiento de tierras, el transporte de materiales o el funcionamiento de las
instalaciones auxiliares, entre otras, incrementen los niveles de polvo atmosférico y partículas en
suspensión. Así, los mayores niveles de partículas en suspensión se producirán durante las obras,
derivados de las demoliciones que se han de realizar (torres oeste y Esquina del Bernabéu), así
como de los movimientos de tierra a ejecutar para las excavaciones necesarias para la cimentación
de la estructura de la envolvente y nuevas rampas de acceso (generación de polvo), utilización de
maquinaria y vehículos en especial durante el movimiento de tierras y carga, descarga y trasporte
de materiales (polvo y gases contaminantes). Se define la necesidad de garantizar la gestión
adecuada de los residuos de fibrocemento que pudieran generarse durante las obras para evitar la
emisión de fibras de fibrocemento a la atmósfera. El Plan de Gestión de Residuos que se elabore en
el proyecto de ejecución de las obras, recogerá medidas de gestión específicas para este tipo de
residuos, estableciendo los protocolos de trabajo con el Coordinador/a de Seguridad y Salud de la
obra, en el cumplimiento exhaustivo y riguroso de la normativa sectorial de aplicación.
Se ha de destacar que el ambiente urbano en el que se prevén las actuaciones, unido al importante
tránsito de personas a pie o en vehículos públicos o privados por este entorno trae como
consecuencia que el número de potenciales afectados por el deterioro de la calidad atmosférica
debido a las obras se incremente.
Sin embargo, estas afecciones sobre la calidad del aire tendrán una incidencia negativa notable,
pero de carácter temporal y reversible, lo que lleva a valorar el impacto como MODERADO. El
carácter puntual de los efectos conlleva la posibilidad de aplicar medidas eficientes de minimización
de dispersión de polvo al entorno, reduciéndose la Importancia de los efectos.
Además, se ha de señalar que el Plan Especial ha considerado desdesus primeras fases de redacción
los objetivos y medidas adoptadas y recogidas en el documento "Plan de Calidad del Aire en la
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prountec
Ciudad de Madrid 2011-2015", con objeto de reducir la contaminación atmosférica derivada del
tráfico en el ámbito, siendo coherente el desarrollo del Plan Especial con los objetivos del Plan. El
Ayuntamiento de Madrid aprobará en septiembre de 2016 un nuevo plan de la calidad del aire para
el periodo comprendido entre 2016 y 2020, encaminado a cumplir con los criterios exigidos por la
Unión Europea y que incluirá, entre otras medidas "ambiciosas y muy efectivas", la mejora de las
tarifas de transporte público y más restricciones al tráfico privado.
El análisis de la calidad atmosférica realizado permite concluir que el desarrollo de las actuaciones
del ámbito representa una mejora de la calidad del aire en el entorno con respecto al existente. Por
ello, las afecciones de la actuación sobre la calidad del aire se valoran como POSITIVAS.
En este sentido, el ámbito objeto del Plan está definido como áreas de sensibilidad acústica tipo
"c": Predominio de suelo de uso recreativo y de espectáculos, equivalente al Tipo IV definido en la
ordenanza municipal. De acuerdo con esta zonificación, los objetivos de calidad acústica aplicables
al ámbito del Plan Especial son de 73, 73 y 53 dBA para los índices Ld, Le y Ln, respectivamente.
De acuerdo con la modelización de los niveles sonoros en situación preoperacional, apoyada para
la calibración del modelo empleado con los resultados de campañas de medición de niveles sonoros
actuales, dicho conjunto de fuentes de ruido generan en el interior del ámbito objeto de estudio,
niveles de inmisión compatibles con los usos existentes y con la zonificación acústica vigente.
En cuanto al espacio deportivo predominante en el ámbito y las zonas comerciales (al este y sureste
del mismo) no implican niveles de ruido notables en su actividad ordinaria. En jornadas en que se
desarrollan eventos deportivos y otros espectáculos, el ruido generado está asociado al incremento
de tráfico rodado en las proximidades y el entorno del propio estadio, así como el debido al
incremento de peatones en las inmediaciones, si bien este incremento se localiza en un perímetro
inmediato al estadio y su duración es muy temporal, además de producirse en periodos
previamente publicitados. Dichos incrementos son localizados en el tiempo, y de duración muy
limitada, en relación con los valores medios anuales.
En relación con la situación futura derivada del desarrollo del Plan Especial, éste propone el
mantenimiento del Uso Cualificado Característico de la parcela calificada: Dotacional Deportivo
Privado, así como del régimen de compatibilidad de usos previsto en el PGOUM 97, con
compatibilidad para otros usos terciarios (recreativo, comercial, hospedaje, oficinas).
Asimismo, se prevé una transformación integral del Estadio, con una nueva envolvente (piel
arquitectónica), que mejore las condiciones de confort del mismo y que requiere de una altura
superior para el desarrollo de los elementos propios de la cubierta que se prevé instalar,
estructurales, constructivos y operativos. Esta nueva cubierta será ligera y translucida de apertura
retráctil, para garantizar el confort interior y las Condiciones lumínicas óptimas para el uso del
espacio, así como el control de incidencia acústica al exterior.
Por otro lado, la transformación integral del Estadio propone la demolición del centro comercial "La
Esquina del 8ernabéu" para la configuración de un amplio espacio exterior, a modo de plaza
privada, espacio para uso del público.
El Plan Especial incluye una serie de criterios de movilidad que modifican, en algunos casos
significativamente, los flujos e intensidad de circulación. En su conjunto, se trata de criterios que
tienden a incrementar la sostenibilidad del área, especialmente por la reducción de espacios
actualmente dedicados a tránsito y estacionamiento de vehículos, lográndose una disminución
global de las intensidades de circulación y, por tanto, de los niveles sonoros generados por el tráfico
rodado en la zona. De acuerdo con esto, y desde el punto de vista de la zonificación acústica, no se
considera necesario modificar el tipo de área acústica asignada al ámbito, es decir, manteniendo el
ámbito como "Área de sensibilidad acústica tipo IV o "c'': Predominio de suelo de uso recreativo y
de espectáculos en suelo urbano consolidado. De este modo, no sufrirían modificación los objetivos
de calidad acústica aplicables al ámbito.
Las hipótesis de tráfico en este escenario definido por el Plan Especial, se basan en la consideración
de criterios de movilidad que se sintetizan en:
• Zona oeste, entre el estadio y el lateral del Pa Castellana: eliminación de los accesos para
tráfico rodado, de la circulación y estacionamiento de vehículos en todo este amplio el
espacio.
▪ Zona norte, C/ Rafael salgodo: tratamiento de coexistencia con prioridad peatonal, dejando
únicamente acceso para una línea de autobús urbano, autobuses turísticos y vehículos con
origen/destino den los aparcamientos para residentes.
• Zona este, col Padre Damián: eliminación de un carril, ensanche de las aceras y eliminación
de plazas de aparcamiento "zona azul" en el lateral del estadio•
• Zona sur, Av. Concha Espino y Pza. Sagrados Corazones: eliminación de un carril, ensanche
de las aceras, reducción de anchura de calzada y eliminación de plazas de aparcamiento
"zona azul", en el lateral del estadio. Asimismo, reducción en el tráfico de acceso al
aparcamiento subterráneo al adaptar la dotación existente de plazas privadas.
De este modo, se obtiene una nueva colección de planos de niveles sonoros en situación
postoperacional. Dichos mapas muestran que, aunque la mayor afección sonora procede del tráfico
del Paseo de la Castellana, la eliminación del tráfico en el espacio actualmente ocupado por
aparcamientos y acceso de autobuses en el lateral oeste del estadio, redunda en la reducción de
los niveles en este amplio espacio y en el entorno del edificio:
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prointec
En el resto de viales circundantes, como se aprecia en los mapas y tabla adjunta, los niveles
previsibles son variables, en función del ámbito de que se trate:
• En el límite oriental (C/ Padre Damián), la diferente configuración arquitectónica hace más
variables los niveles esperables. Así, en la zona norte de este límite, donde la fachada del
estadio se mantiene en una ubicación similar a la actual, los niveles futuros se reducen con
respecto a los actuales del orden de 1 dBA.
En el sur, donde se prevé un amplio espacio abierto para uso del público, ocupado
actualmente por el C.C. "La Esquina del Bernabéu", los niveles pueden descender hasta
unos 60 dBA en la zona más interior durante día y tarde, y hasta 50 dBA durante la noche.
Los niveles esperables en la mayor parte de esta futura zona privada con uso del público
(zona central e interior), serían prácticamente compatibles con OCA característicos de uso
residencial (65/65/55 dBA).
• En el límite sur (Av. Concha Espina), los niveles se reducen del orden de 1-1,5 dBA debido
al ensanchamiento de las acera, la reducción del número de carriles y la menor velocidad
previsible.
C/ Padre Damián (zona sur: con uso del público) 67-61 66-59 56-50
Asimismo, se ha generado una colección de mapas de "Atenuaciones de los niveles sonoros" para
los tres períodos, donde se muestra la diferencia entre los niveles futuros y actuales. Las diferencias
resultan en todos los casos negativas; es decir, una disminución (atenuación) de los niveles sonoros.
Dichas atenuaciones varían entre un máximo de 5-6 dBA en las zonas donde se elimina o reduce el
tráfico rodado (lateral oeste frente a Castellana y C/ Padre Damián) y O dBA (es decir, sin
modificación), en el espacio ocupado por los carriles centrales y lateral de la Castellana.
En la mayor parte del ámbito circundante hacia el este (Padre Damián) y sur (Concha Espina), los
niveles se atenuarían entre 1 y 1,5 dBA.
Se puede afirmar, por tanto, que las modificaciones previstas en la zona redundarán en una
disminución de la afección acústica sobre el ámbito debida al tráfico, con importantes reducciones
en espacios donde se reduce o elimina el tráfico rodado (norte y oeste). De este modo, los niveles
medios se mantendrán por debajo de los objetivos de calidad aplicables el tipo de área acústica de
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30+
prointec
la zona. De acuerdo con estas conclusiones los efectos esperados en relación con el incremento de
los niveles sonoros ambientales en el ámbito y su entorno, se considera COMPATIBLE.
En fase de construcción
Dado que en este caso, la actuación se produce en un ámbito urbano, en donde las características
naturales del terreno han ido desapareciendo a lo largo del tiempo para establecer los diferentes
usos existentes en la actualidad, los movimientos de tierra previstos en el ámbito para la ejecución
de los aparcamientos propuestos y la cimentación del cerramiento perimetral del estadio no
supondrán un cambio en el relieve, pues en la localización prevista ya ha sido previamente
transformado, desapareciendo las características morfológicas del lugar.
En lo que respecta al medio edáfico, y dado que la actuación se localiza en un espacio netamente
urbano completamente transformado no se prevé una pérdida del perfil edáfico o problemas de
compactación debido al tránsito de maquinaria durante las obras.
Sin embargo, dada la naturaleza de las actuaciones previstas (excavaciones, demoliciones, etc.)
existe un riesgo de contaminación de suelos como consecuencia de vertidos accidentales y de una
mala gestión de los residuos, si bien se trata de eventos de baja probabilidad de ocurrencia y efectos
NO SIGNIFICATIVO. La aplicación de medidas preventivas es fundamental para prevenir la aparición
de esta tipología de impactos, debiendo actuarse con celeridad en el caso de un vertido accidental.
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6.8
prointec
En fase de explotación
Por todo ello, teniendo en cuenta el ámbito del Plan Especial y los usos y actividades previstos,
comparables a los ahora existentes, no se aprecian fuentes potenciales de contaminación del suelo.
En relación con la vulnerabilidad del medio, teniendo en cuenta el análisis de los posibles focos
contaminantes históricos y actuales presentes, y los usos futuros previstos en el ámbito, y de las
características del medio físico, a priori se puede indicar que no parecen existir limitaciones a la
propuesta, por lo que se considera que futura actividad prevista es compatible con el estado actual
del suelo.
En fase de construcción
El Plan Especial no recoge ninguna acción con incidencia sobre la hidrología. No se produce ninguna
afección a cauce alguno ni espacios del Dominio Público Hidráulico.
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prountec
Por otro lado, y en lo que respecta a las aguas subterráneas, se ha de destacar que existe la
posibilidad de que se produzcan vertidos accidentales al medio hídrico en los desplazamientos y
labores de mantenimiento de los vehículos y maquinaria utilizada. Asimismo, se pueden producir
afecciones sobre este factor como consecuencia de una mala gestión de los residuos. Sin embargo,
el carácter fortuito y de poca probabilidad de ocurrencia de este impacto, unido a la aplicación de
las adecuadas medidas preventivas y protectoras, permite hablar de impacto residual.
En fase de explotación
De los cálculos realizados se concluye que la configuración de usos en el ámbito del Plan Especial,
resulta un caudal medio estimado de saneamiento de 23,26 I/s. El Plan Especial no implica ningún
cambio en la configuración de los usos en el ámbito del que se deriven incrementos en los caudales
actuales. La actual red de saneamiento se ha mostrado suficiente para recoger y evacuar las aguas
residuales y pluviales generadas en el ámbito.
No obstante, el hecho de que se prevea el uso de los sistemas de riego más eficientes que se
encuentren en el mercado, así como de agua regenerada, contribuirá a la conservación del recurso
hídrico. Como se ha visto en el apartado 6.1.4. Plan Municipal de Gestión de la Demanda del Agua
en la Ciudad de Madrid, el Ayuntamiento de Madrid mantiene un compromiso con la mejora de la
gestión de recursos hídricos para lo cual ha desarrollado esta herramienta de planificación.
Por tanto, respecto a la caracterización y valoración de los efectos potenciales identificados, cabe
destacarse lo siguiente:
Además, según se establece en el capítulo de Medidas previstas para prevenir y reducir efectos
ambientales negativos, las instalaciones previstas en el inmueble tendrán que disponer de los
elementos de seguridad previstos en la normativa para anular la incidencia en los suelos y las aguas
subterráneas. Además, las actuaciones de mejora y remodelación del inmueble, que pudieran
realizarse derivadas del Plan Especial, podrán incorporan las mejores tecnologías disponibles, no
esperándose ninguna afección derivada del vertido de contaminantes que pudieran alcanzar las
aguas subterráneas, por lo que el efecto potencial se valora como NO SIGNIFICATIVO.
No se produce ninguna modificación de las zonas de recarga o descarga del acuífero: NO AFECCIÓN.
Por tanto, la afección potencial derivada del Plan Especial sobre las aguas subterráneas puede
evaluarse como COMPATIBLE.
La necesidad de liberar la superficie localizada junto a la fachada oeste del estadio Santiago
Bernabéu para habilitar el espacio peatonal previsto, unido a la ejecución de los trabajos de
demolición en la calle Padre Damián y en el centro comercial La Esquina del Bernabéu (y la
definición del espacio peatonal para uso del público), así como la construcción de la envolvente del
Estadio, no representan ninguna afección potencial sobre el arbolado, que se mantiene,
habiéndose establecido medidas de protección para evitar su daño durante las obras.
En el Estudio de arbolado incluido en el Anejo n.2 6 del presente documento se analiza el arbolado
potencialmente afectado por las actuaciones, incluyendo su estado fitosanitario en base al cual, se
definirá la conveniencia de su trasplante o apeo.
Además, la urbanización del área perimetral del Estadio Bernabéu y la creación de dos nuevas zonas
verdes para uso del público, representan una mejora de la calidad ambiental del entorno. Tanto las
actuaciones que puedan afectar al arbolado como la adecuación de las nuevas zonas verdes en el
ámbito, incluyendo la implantación de ejemplares arbóreos, se realizará conforme a lo establecido
en la Ley 8/2005, de 26 de diciembre, de Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la
Comunidad de Madrid.
En este sentido se recogen en este documento las medidas para la implantación adecuada de las
nuevas plantaciones, que en todo caso se ajustarán a lo que indique la Dirección General del Agua y
Zonas Verdes, integrada en el Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, del Ayuntamiento
de Madrid.
La fauna del ámbito se limita a especies ubicuas y comunes, sin ningún régimen de protección. Al
tratarse de un espacio urbano consolidado, sin modificación de usos, la ausencia de valores
naturales en e! ámbito determina que no esté incluido en los límites de ningún espacio natural
protegido o de interés para la conservación.
• Alteración de biotopos: igualmente para este impacto, dada el interés para la conservación
de la fauna presente: NO AFECCIÓN.
En fase de construcción
El Plan Especial se ajusta a los criterios y directrices definidos en el Plan de Calidad del Paisaje
Urbano de la Ciudad de Madrid para la unidad de paisaje "Ensanche Moderno Castellana". Además,
se atenderá el cumplimiento de las prescripciones técnicas que pueda establecer el Ayuntamiento
de Madrid para la protección del paisaje urbano.
No obstante, esta pérdida de la calidad paisajlstica será de duración temporal, pues se producirá
sólo mientras duren las obras, reversible y recuperable, desapareciendo una vez finalicen los
trabajos. Asl, durante las obras se instalarán grandes elementos grúa y apeas sobre calles para
permitir tránsitos y accesos al Estadio, si bien estos elementos serán retirados en su totalidad al
finalizar las obras, por lo que se considera una afección de efecto puntual y temporal.
Por todo ello, el impacto sobre el paisaje derivado de la construcción de las actuaciones previstas
se califica como COMPATIBLE.
Atendiendo a lo anterior, las posibles actuaciones derivadas del Plan Especial permiten una mejora
en la extensión, configuración y características de las zonas verdes circundantes al Estadio Santiago
Bernabéu, además de la puesta en valor del propio edificio, Incorporando elementos de puesta en
valor y mejora de la escena urbana, al hacer de este espacio emblemático de la ciudad de Madrid
un volumen único, en el que se Integren los usas deportivos con los terciarias-comerciales.
Si bien este "complejo" presentará un volumen superior al existente, pues el estadio se elevará
hasta la altura que permita hacer la cubrición del campo de fútbol, el nuevo diseño y configuración
de este entorno se ha orientado a la mejora de la imagen urbana de este ámbito.
En fose de explotación
En fase de explotación, hay que destacar que la elevación del Estadio podría provocar, en algún
edificio anejo al Bernabéu, una variación de la incidencia del sal sobre el mismo, con las
consecuencias que tal circunstancia podría provocar en términos de eficiencia energética sobre el
edificio. En todo caso, y a raíz del Estudio de Sombras realizado en este Estudio de Incidencia
Ambiental (ver Anejo r9.5 del presente documento), se puede concluir que no se prevé una
variación significativa en el soleamiento de este edificio como consecuencia de la ejecución de las
actuaciones derivadas del Plan Especial.
Por otro lado, el hecho de que se definen dos nuevas zonas verdes junto al estadio, Incrementando
las zonas ajardinadas de uso público en el centro urbano de la ciudad de Madrid, también
contribuye de forma positiva en la mejora paisajística de este ámbito.
De este modo, se puede concluir que las acciones derivadas de la Modificación del Plan contribuirán
de forma positiva en la mejora de la calidad urbana del ámbito del estadio Santiago Bernabéu:
Tal y como se ha descrito en el apartado 5.9. Patrimonio arqueológico y cultural del Inventario
Ambiental realizado en este documento no se tiene constancia de la existencia en este ámbito de
ningún yacimiento arqueológico, no estando tampoco esta zona definida como Bien de Interés
Cultural (BIC), ni existiendo vías pecuarias.
En todo caso, durante los movimientos de tierras se atenderá a las prescripciones que pueda
establecer el órgano competente referido para la protección del patrimonio histórico. Así, en caso
de encontrar algún elemento de interés (hallazdo), se notificará al órgano competente para que
establezca las medidas adecuadas para la correcta conservación del bien encontrado.
De cualquier forma, se ha de destacar que las actuaciones a realizar darán en todo momento
cumplimiento a lo establecido por el citado órgano competente, así como a lo establecido en la
normativa, de aplicación (Ley 16/1985, de 25 de junio, de Patrimonio Histórico Español y Ley 3/2013,
de 18 de junio, de Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid).
No se prevé ninguna afección sobre elementos y yacimientos del patrimonio cultural del ámbito de
actuación durante su funcionamiento, así como tampoco sobre las vías pecuarias.
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OCCUblENIC AMBIENTAL ISTRAIÉGICO
prointec
La inexistencia de actuaciones previstas derivadas del Plan Especial que pudieran afectar a
elementos arqueológicos o paleontológicos por intervención en la parcela, permiten valorar la
afección global esperada sobre el patrimonio histórico como de NO AFECCIÓN.
En fase de construcción
El incremento de tránsito de maquinaria y vehículos por las vías de comunicación del entorno de la
zona de actuación, podría llevar asociado un incremento de los niveles de tráfico en esta área,
resultando afectados los usuarios de las mismas, si bien, dada la temporalidad, reversibilidad y
recupera bilidad de este impacto, se le califica como COMPATIBLE.
Asimismo, asociado con lo dicho en el párrafo anterior, se ha de señalar que !a necesidad de tomar
materiales seleccionados de otros lugares, así como de transportar los materiales sobrantes de la
excavación a lugares habilitados para tal fin, fuera de la zona de obras, implica un incremento en el
tráfico de este entorno, con las consecuencias negativas que tal circunstancia trae consigo.
Por otro parte, se pueden producir afecciones puntuales a ciertos servicios y suministros del
entorno como consecuencia de la ejecución de las obras. No obstante, y como en los casos
anteriores, estos cortes de ciertos servicios serán, además de puntuales, temporales y reversibles,
por lo que el impacto será compatible. En todo caso, se informará con la suficiente antelación a
todos los potenciales afectados de dichas afecciones.
En fase de explotación
El Santiago Bernabéu es desde el año 2007 un "Estadio de Élite" según los criterios de la UEFA,
según las normas del organismo internacional relativas a la calidad de las instalaciones y el factor
seguridad, lo cual le permitiría acoger finales continentales.
No obstante, con el ánimo de crear un espacio deportivo único a nivel internacional se propone su
cubrición, que mejorará el confort de los espectadores, además de incluir en su complejo una
amplia gama de servicios de restauración, que completen la oferta de ocio de un ámbito único.
De este modo, además de proporcionar un espacio de ocio único en la capital, que servirá para el
disfrute de madrileños y visitantes, se verá ampliada su oferta de servicios —sin contemplarse
ningún incremento de la edificabilidad-, con las consecuentes repercusiones económicas, tanto en
lo que respecta a generación de empleo como a la propia actividad económica.
Asimismo, la creación de nuevas zonas verdes asociadas al estadio repercutirá de forma positiva,
además de en los usuarios del "nuevo" Santiago Bernabéu, en los vecinos de Chamartín, que verán
incrementadas las zonas estanciales en su distrito.
• Se cumplen las nuevas exigencias de calidad ambiental, más exigentes que en la situación
anterior.
Saluctonesí
Efectos Propuestos ALTERNATIVA CERO ALTERNATIVA CON PLAN
Ambientales (SIN PlANESPECtAt) ESPECIAL PROPUESTO
Potenciales
NO NO
Calidad del aire (emisión de gases a la atmósfera)
SIGNIFICATIVO SIGNIFICATIVO
NO NO
Calidad del aire (sólidos en suspensión: polvo)
SIGNIFICATIVO AFECCIÓN
NO NO
Acústica ambiental (variación niveles sonoros)
SIGNIFICATIVO SIGNIFICATIVO
NO NO
Suelos (contaminación)
SIGNIFICATIVO SIGNIFICATIVO
NO NO
Calidad del agua superficial
SIGNIFICATIVO SIGNIFICATIVO
NO NO
Calidad del agua subterránea
SIGNIFICATIVO SIGNIFICATIVO
SIGNIFICATIVO
protección y fomento del arbolado urbano NO AFECCIÓN POSITIVO
{MEJORA)
SIGNIFICATIVO
Paisaje y escena urbana NO AFECCIÓN POSITIVO
(MEJORA)
NO NO
Patrimonio histórico y cultural
SIGNIFICATIVO SIGNIFICATIVO
NO
NO
Medio ambiente local (emisiones, vertidos, residuos) SIGNIFICATIVO
SIGNIFICATIVO
(IVIEJORA1
SIGNIFICATIVO
Usos y objetivos de calidad ambiental SIGNIFICATIVO POSITIVO POSITIVO
(MEJORA)
Noto: Poro lo coroctertroclon dalos Efectos Ambientales Polenclolee se han seguido los definiciones que contemplo lo normal:va básico
esloto? (tey 2112013, de9de diciembre, de evaluación ambiental; Anexo t% Estudio de Impacto ambiental y crIteclas técnicos).
Tabla 7.13.9. Convaelizoción de electos oniblentaleq potenciales free le aplicación de las medidas protectoras y
correctoras propvezfes. Fuente: PROINTEC. Elaboración propia.
Pueden establecerse corno conclusiones de la evaluación ambiental global en relación con el Plan
Especial Santiago Elernabéu (Distrito de Chamulla Madrid), las siguientes:
• El Plan Especial recoge en su definicTón criterios ambientales y de sostenibilídad, según
queda reflejado en el presente Documento Ambiental Estratégico para la tramitación
Ambiental.
• En todo caso, se integran como elementos de definición del propio Plan Especial las
medidas protectoras que garantizan la protección y mejora ambientar del ámbito del
Estadio Bernabéu y su entorno, en la planificación urbanística propuesta, así como el
Programa de Vigilancia Ambiental para su seguimiento y control.
• Por todo ello, se considera que el Plan Especial Santiago Bernabéu (Distrito de Chamartín,
Madrid), es COMPATIBLE con el medio ambiente urbano en que se integra, incorporando
medidas que garantizan el cumplimiento de los objetivos ambientales de los documentos
de planificación y la normativa vigente, el ajuste a criterios de sostenibílidad
medioambiental, la protección de la escena urbana y la mejora de la calidad ambiental
del entorno del Estadio.
El resultado de todo el proceso debe ser la integración de criterios de desarrollo sostenible en los
objetivos y prioridades de la programación, además de la identificación e integración de prioridades
para el sector ambiental.
Por ello, en la definición propuesta, desde sus primeras fases, se han considerado los objetivos de
protección ambiental:
Los planes y programas en materia de sostenibilidad ambiental que han sido consultados han sido
los siguientes:
Por su parte, se han considerado los criterios ambientales recogidos en la normativa vigente, con
especial atención a la legislación municipal, pudiendo destacarse las siguientes ordenanzas:
prountec
Ordenanza de Gestión y Uso Eficiente del Agua en la Ciudad de Madrid (ANM 2006\50
y aprobada el 31 de mayo de 2006).
Para ello, somete a consulta pública, en los diferentes distritos, los documentos de los Planes de
Acción elaborados por las Comisiones de Agenda 21 que están integradas por entidades y
asociaciones ciudadanas. El Plan de Acción es un documento que contiene un conjunto de acciones
y propuestas para la mejora del distrito, de carácter ambiental económico o social, que permitan
su avance hacia el desarrollo sostenible.
Algunos de los programas que tienen una incidencia directa en el caso que ahora se analiza en el
presente Documento Ambiental Estratégico, agrupados por las citadas áreas son:
Las áreas de actuación se completan con el apartado de Mercado laboral y servicios sociales, así
como Participación ciudadana.
Además, para cumplir con el compromiso contraído por la ciudad de avanzar hacia la sostenibilidad,
se están desarrollando una serie de programas de forma paralela al proceso de Agenda 21 Local,
como acciones formativas, jornadas de divulgación, implantación del Sistema de Gestión Ambiental
(EMAS), etc. También se está trabajando en la creación de las herramientas necesarias que
permitan introducir criterios de sostenibilidad en las actuaciones municipales.
• Realizar una planificación integrada de los usos del suelo, teniendo en cuenta factores de
sostenibilidad económica, social y ambiental.
• Potenciar los usos mixtos.
• Aprovechar las oportunidades internas de la ciudad.
• Proyectar las nuevas zonas verdes con criterios de adecuación a las condiciones climáticas
y edáficas del municipio, minimizando la necesidad de riego.
z • Priorizar la movilidad peatonal frente a la motorizada y la colectiva sobre la privada.
La propuesta definida en el Plan Especial, atiende a los requisitos de la gestión urbana sostenible
relacionados, integrando los objetivos ambientales desde las primeras etapas de planeamiento.
Este Plan elaborado el Ayuntamiento de Madrid, fue aprobado por Acuerdo de la Junta de Gobierno
de la Ciudad de Madrid, en su sesión de 8 de mayo de 2014.
«El objeto del Plan de Energía y Cambio Climático consiste en establecer un marco estratégico que
integre las medidas de eficiencia energética, reducción de emisiones de gases de efecto invernadero
y adaptación frente al Cambio Climático que la ciudad de Madrid desarrollará a lo largo del período
2014-2020.
Sus lineas directrices pretenden impulsar el proceso de transformación urbana bajo una perspectiva
de sistema complejo en el que se actúa tanto sobre los componentes estructurales (territorio y
sociedad) como sobre los flujos de energía y materia. Esto visión slstémica del metabolismo urbano
permite caminar hacia un nuevo modelo urbano menos dependiente de recursos energéticos fósiles,
más eficiente y con una mayor adaptabilidad frente a un entorno con crecientes incertidumbres».
El Plan recoge distintos bloques de actuación, pudiendo destacarse el referido a consumo de
energía final, con referencia a la Eficiencia energética en edificación, planeamiento y uso del espacio
público. Las medidas que concretan esta línea de trabajo se dirigen a alguno de los siguientes tres
ámbitos: edificios del sector residencial y comercial, planificación de la ordenación del suelo y uso
del espacio público. Se incluyen entre las medidas de esta linea de trabajo, las siguientes medidas:
Rehabilitación y eficiencia energética en sector residencial y comercial; Diagnóstico energético del
parque edificado y caracterización de instalaciones térmicas; Edificios de consumo casi nulo y
eficiencia en la conservación y dotación de infraestructuras; Sensibilización ciudadana en eficiencia
energética.
El Plan Especial ha considerado desde las primeras fases de la planificación este Plan municipal, con
el fin de que ros usos del ámbito en estudio contribuyan a un uso sostenible de la energía y
contribuyan a la prevención del cambio climático de la Ciudad de Madrid.
PLAN ESPECIA' DE MEJORA MEDIO LADANO Y ORDENA( ON PORMI NORIZAIDA 'SAN' ItENNABÉU" 77
DOCUMENTO AMBIENTAL 1511441 {WEL:
32_0
prointec
Aunque pendiente de su actualización en fechas próximas, el Plan de Calidad del Aire de la Ciudad
de Madrid 2011-2015, aprobado el 3 de mayo de 2012, se configura como un instrumento clave del
Ayuntamiento de Madrid en el marco de su estrategia para consolidar y fortalecer el proceso de
transformación de la ciudad desde un modelo convencional a un modelo urbano sostenible.
De este modo, el Plan de Calidad del Aire de la Ciudad de Madrid 2011-2015, ha sido concebido no
sólo para consolidar los avances ya registrados en materia de calidad del aire, sino especialmente
para lograr alcanzar, en los plazos previstos por la legislación vigente, los objetivos de calidad para
todos los contaminantes.
Así, los objetivos con los que el Ayuntamiento de Madrid plantea el Plan de Calidad del Aire 2011-
2015 son los siguientes:
• Consolidar los logros alcanzados en la mejora de la calidad del aire de la ciudad impulsando
la mejora continuada de la misma de un modo integral.
• Asegurar el cumplimiento de todos los objetivos establecidos en la normativa vigente en el
plazo legalmente previsto y en particular dotar a Madrid de un Plan de mejora de calidad
del aire para el dióxido de nitrógeno conforme lo dispuesto en el artículo 24 del Real
Decreto 102/2011 de 28 de enero relativo a la mejora de la Calidad del aire.
• Cumplir con los requisitos para poder solicitar a la Comisión Europea la prórroga del
cumplimiento de los valores límite de dióxido de nitrógeno conforme lo dispuesto en el
artículo 23.1 del citado Real Decreto 102/2011, de 28 de enero y de acuerdo con las
exigencias recogidas en la Guía de la Comisión para la preparación de notificación de las
solicitudes de aplazamiento.
Elaborado por el Ayuntamiento de Madrid, este Plan Municipal se integrará dentro del Plan de
Acción de la Agenda 21 Local, que definirá las líneas maestras de un proceso a largo plazo de mejora
continua hacia un desarrollo sostenible de la ciudad.
De este modo, este Plan propone una serie de acciones, en las que la coordinación y la coherencia
son instrumentos fundamentales para poder alcanzar los objetivos fijados, entre los que se
encuentran los siguientes, más directamente relacionados con el Plan Especial objeto de estudio:
• Asegurar la cantidad y la calidad del agua que se suministra a los ciudadanos de Madrid.
• Reducir los impactos ambientales generados por el sistema de abastecimiento.
• Reducción del consumo de agua.
• Reducción del consumo energético asociado al ciclo del agua en la ciudad, como
consecuencia directa del objetivo anterior, aportando la parte alícuota correspondiente
para cumplir el Protocolo de Kyoto.
• Aumentar la eficiencia del consumo de agua a medio plazo en la ciudad de Madrid.
• Fomentar el uso de las nuevas tecnologías para incrementar el uso eficiente del agua, su
ahorro y promover su reutilización y reciclado.
• Fomentar la participación ciudadana para la creación de una nueva cultura del agua.
Estos objetivos han sido considerados en la definición de la propuesta del Plan Especial.
El Plan Especial se ha ajustado desde sus primeras fases de definición a las especificaciones
establecidas en el Plan de Calidad del Paisaje Urbano de la Ciudad de Madrid.
El Plan de Calidad del Paisaje Urbano de la Ciudad de Madrid surge del compromiso del
Ayuntamiento de Madrid de impulsar y promover la política de calidad en todas sus actuaciones,
con la cualificación y puesta en valor del paisaje urbano y el patrimonio histórico, y con el objetivo
de mejorar el paisaje urbano. Así mismo, el Plan se enmarca en los criterios y compromisos del
Convenio Europeo del Paisaje.
Son muchos y de naturaleza variada los elementos que inciden en la escena urbana, estando la gran
mayoría de los mismos sujetos a sus propias normas municipales. Con el Plan se realiza un esfuerzo
de integrar todos estos elementos en la actuación municipal en la escena urbana.
El Plan tiene como objetivos mejorar la calidad de la escena y el paisaje de la ciudad en todos sus
ámbitos y en todos sus componentes, desde el centro a la periferia, y reforzar y enriquecer la
cultura de la ciudad, conjugando historia, identidad e innovación. Así mismo, trata de conseguir un
modelo que recupere el valor de la ciudad tradicional y aporte a los desarrollos recientes nuevas
cualidades, criterios de integración urbana y valores contemporáneos.
• Mejorar la calidad de la escena y el paisaje de la ciudad en todos sus ámbitos yen todos
sus componentes, desde el centro a la periferia,
Todo ello con el fin último de conseguir la definición y consolidación progresiva de una imagen e
identidad de Madrid, debiendo suponer los modos y métodos para lograrlo los siguientes:
• Mejorar las articulaciones entre las diferentes áreas de la ciudad, promoviendo secuencias
y continuidades.
• Reforzar la identificación de los ciudadanos con sus entornos inmediatos y con el conjunto
de la ciudad.
• Hacer más clara y precisa la "lectura" de la ciudad, identificando y facilitando circuitos para
recorrerla.
• Promover, con la conjugación de esos aspectos, una mayor cohesión social de los
ciudadanos.
• Promover las intervenciones artísticas en los espacios públicos con proyectos específicos
para cada lugar.
En cuanto a su contenido, se inicia con un diagnóstico del paisaje del municipio, centrándose en la
ciudad. Con este diagnóstico se trata de identificar los rasgos distintivos del paisaje del municipio
y, así mismo, realizar una valoración de los mismos. La metodología empleada se adapta al carácter
urbano del paisaje que se estudia. Se han definido una veintena de unidades de paisaje utilizando
criterios morfológicos de la trama urbana, históricos, funcionales y sociales. A estas unidades se
han superpuesto áreas de soporte territorial, referido a la estructura del paisaje, cuyos
componentes principales son el sistema de espacios libres, las infraestructuras permanentes y los
entornos periurbanos. Finalmente se han identificado lo que el Plan denomina sistemas
superpuestos, que se refieren al paisaje demandado, consumido (casco histórico, trama verde,
actividad comercial, miradores, bordes, itinerarios, etc.).
Se continúa con una serie de recomendaciones de carácter general para la actuación municipal y
de directrices o propuestas concretas para orientar la actuación municipal. El Plan recoge
directrices para:
Finalmente se incluyen una serie de programas de actuación sobre ámbitos urbanos delimitados,
sobre espacios verdes, parques y jardines, sobre estructuras urbanas lineales, sobre corredores
metropolitanos y sobre el arte urbano y el empleo del color.
En el presente apartado se analizan los criterios ambientales más significativos a considerar en las
diferentes fases de desarrollo de las actuaciones derivadas del Plan Especial "Santiago Bernabéu",
haciendo una diferenciación según la legislación sea local o autonómica.
Legislación Municipal
Fase de diseño
Los elementos constructivos de las nuevas edificaciones y sus instalaciones deberán tener unas
características adecuadas de acuerdo con lo establecido en el Documento Básico DB-FIR de
Protección frente al Ruido del Código Técnico de la Edificación (artículo 20.1).
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31H
prointec
Las modificaciones y el mantenimiento de las edificaciones deberán hacerse de modo que éstas no
experimenten una reducción de los condiciones de calidad acústica preexistentes (artículo 20.2).
Fase de obras
Las obras y trabajos de construcción, modificación, reparación o derribo de edificios o
infraestructuras, asi como los Que se realicen en lo vía pública, no se podrán realizar, de lunes o
viernes, entre las 22 y las 7 horas o en sábados y festivos entre fas 22 y las 9 horas, salvo por razones
de urgencia, seguridad o peligro. Si por necesidades técnicas o de movilidad no pudieran realizarse
durante el dio, podrá autorizarse previamente su realización durante los citados horarios,
determinándose expresamente el periodo horario y el plazo durante el que se permitirán los trabajos
nocturnos (articulo 42.1).
Los responsables de las obras deberán adoptar las medidas más adecuadas para reducir los niveles
sonoros que estas produzcan, así como los generados por la maquinaria auxiliar utilizada, con el fin
de minimizar las molestias. .4 estos efectos, entre otras medidas, deberán proceder al cerramiento
de la fuente sonora, la instalación de silenciadores acústicos o la ubicación de la fuente sonora en
el interior de la estructura en construcción, una vez que el estado de la obra lo permita (artículo
42.2).
Todos los equipos y maquinaria susceptibles de producir ruidos y vibraciones empleados en las obras
y trabajos a que se refiere el apartado .1 de este artículo deberán cumplir lo establecido en la
normotivo sectorial que resulte de aplicación y, en particular, la maquinaria de uso al aire libre, con
las prescripciones del Real Decreto 212/2002, de 22 de febrero, por el que se regulan las emisiones
sonoras en el entorno debidas a determinadas máquinas de uso al aire libre, o norma que lo
sustituya. La utilización de todos los sistemas o equipos complementarios será la más adecuada
para reducir la contaminación acústica (artículo 42.3).
Fase de funcionamiento
La producción de ruidos en el medio ambiente exterior o de ruidos o vibraciones en el interior de las
edificaciones deberá respetar las normas y usos que exige la convivencia, de manera que no causen
molestias que perturben de formo inmediata y directa la tranquilidad de los vecinos, impidan el
descanso o el normal desenvolvimiento de las actividades propias del local receptor. (artículo 18.1).
El Ayuntamiento podrá autorizar, por razones de interés general o de especial significación
ciudodano o con motivo de la organización de actos con especial proyección oficial, cultural,
religiosa o de naturalezo análoga, la modificación o suspensión con carácter temporal de los niveles
máximos de emisión sonoro establecidos en el artículo 15, a petición de sus organizadores, y en
relación con las zonas afectadas, previa valoración de su incidencia acústica (artículo 19.1).
Los instalaciones y servicios generales de la edificación, tales como aparatos elevadores, puertas de
acceso, instalaciones de climatización, calderos o grupos de presión de agua, deberán instalarse con
las condiciones necesarias de ubicación y aislamiento para evitar que el ruido y las vibraciones que
transmitan superen los limites establecidos en los artículos 15, 16 y 17 de la presente Ordenanza
(artículo 22.1).
Los propietarios o responsables de tales instalaciones están obligados a mantenerlas en las debidas
condiciones a fin de que se cumplan los limites de ruido y vibraciones indicados en la presente
Ordenanzo (artículo 22.2).
A los efectos de prevenir la contaminación térmico, las instalaciones de los edificios deberán, asi
mismo, cumplir con lo establecido en el Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios, en
los términos que en este se establecen (artículo 22.3)
La transmisión de calor que originen las instalaciones de refrigeración no podrán en ningún caso
elevar la temperatura en el interior de los locales o viviendas próximos en más de 39C, medidos a
1,10 metros de distancia de la ventana más afectada por la instalación, estando aquella abierta
(artículo 22.4).
Las instalaciones que generen o radien calor deberán disponer del aislamiento térmico necesario
para garantizar que los cerramientos de los locales colindantes, no sufran un incremento de
temperatura superior a 39 C sobre la existente con el generador parado, ocasionando
contaminación térmica (artículo 22.5).
Todo equipo, máquina, conducto de fluidos o electricidad, o cualquier otro elemento generador de
vibraciones se instalará y mantendrá con las precauciones necesarias para reducir al máximo
posible los niveles transmitidos por su funcionamiento y para que, en ningún caso, se superen los
límites máximos autorizados en el ortículo 17 de esta Ordenanza, incluso dotándolo de elementos
elásticos separadores o de bancada antivibratoria independiente si fuera necesario (artículo 30).
Aquellas actividades cuyas instalaciones generen o radien calor deberán disponer del aislamiento
térmico necesario, para garantizar que los cerramientos de los locales o viviendas colindantes no
sufran un incremento de temperatura superior a 39 C sobre la existente con el generador parado
(artículo 31.1).
La transmisión de calor que originen las instalaciones de aire acondicionado no podrá en ningún
caso elevar la temperatura en el interior de los locales o viviendas próximos en más de 3 2C, medidos
a 1,10 metros de distancia de la ventana más afectada por la instalación, estando aquélla abierta
(artículo 31.2).
Fase de obras
Las afecciones al espacio público por obras que se realicen en él o lo ocupen provisionalmente, así
como los accesos a edificaciones o solares en las que se desarrollen obras o actividades que puedan
ocasionar suciedad, sin perjuicio de las licencias o autorizaciones que en cada caso sean procedentes
y de las demás obligaciones que deban cumplirse, generan la obligación de adoptar las medidas
necesarias para evitar dicha suciedad, así como la de limpiar la zona que se hubiera visto afectada.
Serán responsables solidarios del cumplimiento de dicha obligación la persona física o jurídica titular
de la licencia de obra, el constructor o contratista, el promotor y la propiedad de la obra.
Debe procederse al cumplimiento de esta obligación diariamente y una vez finalizada cualquier
operación de carga, descarga, solida o entrada de vehículos al lugar de la obra. El órgano municipal
competente podrá exigir en todo momento las acciones correspondientes de limpieza y, en caso
necesario, los Servicios Municipales, con carácter sustitutorio, procederán a limpiar la zona
afectada, imputando a quiénes sean responsables el coste correspondiente al servicio prestado, sin
perjuicio de la imposición de las sanciones que pudieran corresponder (artículo 18.1).
Para prevenir la suciedad, quienes realicen obras en los espacios públicos deberán proceder a la
acotación del perímetro de la zona afectada mediante un cerramiento que impida la visión del
interior del recinto por parte de quiénes transiten por dicho espacio. Igualmente deberán almacenar
correctamente todos los materiales de construcción y colocar recipientes homologados para el
acopio de los mismos (gravas, arena o similares) y de escombros y residuos procedentes de
demoliciones. Las obras de las servicios de conservación municipales y las de calas y canalizaciones
se señalizarán y balizarán según lo dispuesto en la Ordenanza Municipal aplicable o este tipo de
obras (artículo 18.2).
Deberán adoptarse las medidas necesarias para que los vehículos que accedan ala vía pública desde
el perímetro interior de la zona de obras no ensucien la misma. En aquellas obras en las que deban
realizarse importantes excavaciones, tales como vaciados, túneles, etc., deberá instalarse un
sistema lova-ruedos por inundación, de forma que se asegure que todos los vehículos acceden a la
vía pública con los neumáticos limpios.
El traslado de papeleras, expendedoras de bolsas paro la recogida de excrementos de animales,
contenedores, horquillas delimitadoras de los mismos y cualquier otro elemento de mobiliario
urbano de tos servicios de limpieza y recogida de residuos se efectuará por los servidos técnicos
municipales, previa solicitud. (apartado 4 del articulo 18, redacción dada por la Ordenanza de 30 de
marzo 2011 de Adaptación al ámbito de la Ciudad de Madrid de las previsiones contenidas en la
normativa estatal y autonómica de transposición de la Directivo 2006/123/CE) (artículo 18.4).
Una vez terminadas las obras, el espacio público debe quedar libre de materiales y restos de obra
en un plazo máximo de veinticuatro horas. Transcurrido el mismo, los servicios municipales
procederán o la retirada de dichos materiales, que adquirirán el carácter de residuo conforme o la
normativa vigente en materia de residuos, pasando a propiedad municipal sin que el titular afectado
pueda reclamar la pérdida de dichos materiales y sin perjuicio de imputar el cargo del coste del
servicio y de los sanciones que correspondan (artículo 18.5). 4
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prountec
Fase de funcionamiento
Se considera acto público a las efectos de la presente Ordenanza aquel que, por sus especiales
características (número de asistentes, naturaleza del acto, zona donde se va a celebrar) requiera de
una preparación previa y repercuta de forma excepcional en la limpieza viaria (artículo 22.1).
2. Quiénes organicen los actos públicos a que se refiere el apartado anterior que se lleven a cabo en
espacios públicos o privados, deberán adoptar las medidas necesarias para garantizar que antes,
durante y después de dichos actos no se ensucien los espacios públicos. A estos efectos, la
organización será considerada responsable de la suciedad que, en su caso, pudiera derivarse de los
mismos (artículo 22.2).
Ordenanza de Gestión y Uso Eficiente del Agua en la Ciudad de Madrid (ANM 2006\50 y
aprobada el 31 de mayo de 2006). Esta Ordenanza sustituye al Libro V. Protección de los
Recursos Hidráulicos frente a la contaminación por Vertidos no Domésticos de la Ordenanza
General de Protección del Medio Ambiente Urbano.
Fase de diseño
Con carácter general, los instrumentos de planeamiento de desarrollo contendrán medidas para la
utilización de recursos hídricos alternativos, estableciendo sistemas de captación, almacenamiento
y tratamiento de las aguas de lluvia en los edificios, en vías urbanas y aparcamientos y en campos
y pistas deportivas (artículo 7.1.).
Tienen la consideración de superficies permeables, entre otros, los pavimentos porosos como
gravas, arenas y materiales cerámicos porosos. La instalación de losetas, empedrados o adoquines
ejecutados con juntas de material permeable tendrán también dicha consideración (artículo 8.1).
En los edificios de oficinas, hoteles y otros edificios de uso público será obligatoria la instalación de
temporizadores en los grifos o bien de griferías electrónicas en las que la apertura y cierre se realiza
mediante sensores de presencia que permitan limitar el volumen de descarga a un litro (artículo
12.1).
En el diseño y mantenimiento de zonas verdes urbanas habrán de tenerse en cuenta los Criterios de
sostenibilidad en el diseño de zonas verdes urbanas que se recogen en el Anexo II de la presente
ordenanza (artículo 17).
Se limitará la superficie de pradera, priorizando la utilización de plantas tapizan tes en su lugar, así
como de especies de bajos requerimientos hídricos y adaptadas a lo climatología de la ciudad de
Madrid. Esta medida es aplicable a parques y jardines de nueva construcción, así como a los
sometidos a renovación (artículo 18.2).
Se consideran aguas residuales domésticas las generadas como consecuencia de la actividad diaria
de los individuos que constituyen una población. Para tener la consideración de domésticas, la
calidad tipo de dichas aguas se ajustará a los siguientes parámetros: p1-1: de 6,5 a 9,5 unidades de
pH; 0805 <350 mg/1de 02; DQO <700 mg/I de 02; DQ0/D1305 £ 2, 55 <320 mg/l; Aceites y grasas
< 120 mg/I; Temperatura < 309 C (artículo 47.1).
No deberán evacuarse con las aguas residuales domésticas sustancias tóxicas, nocivas o inhibidoras
de los procesos biológicos de depuración, ni tampoco aquellas que puedan dar lugar a gases o
atmósferas tóxicas, nocivas, inflamables o explosivas al entrar en contacto con la red de
saneamiento. En todo caso, lo concentración de cada uno de estos elementos o compuestos
químicos en el aguo será inferior a los límites establecidos en el Decreto 57/2005, de 30 de junio, de
la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del territorio de la Comunidad de Madrid, por el que
se modifican los Anexos de la Ley 10/1993 de la Comunidad de Madrid (artículo 47.2).
Como norma general queda autorizado el vertido al sistema integral de saneamiento de todas las
aguas residuales domésticas, siendo responsable del mismo la persona física o jurídica que lo
efectúe (artículo 47.3).
Ordenanza General de Protección del Medio Ambiente Urbano (ANM 1985\3 y aprobada el
24 de julio de 1985). Libro I. Protección de la Atmósfera Frente a la Contaminación por Formas
de Materia.
Fase de diseño
En particular la distribución de ventilación interior, deberá garantizar que en ningún punto de los
locales puedan alcanzarse concentraciones de monóxido de carbono superiores a 50 p.p.m. (artículo
47.2).
Fase de funcionamiento
Queda prohibida toda combustión que no se realice en las instalaciones, domésticas o industriales,
específicamente destinadas a este tipo de función, dotadas de los pertinentes conductos de
evacuación y autorizadas para realizarla, de acuerdo con las especificaciones legales aplicables,
tanto si el combustible es de tipo convencional como si se trata de residuos u otro tipo de materiales
(artículo 12.1).
Los generadores de calor y el resto de elementos instalodos deberán corresponderse con los
especificados en el proyecto o documentación (ITE 07.1.2) presentado para su autorización y
deberán cumplir las disposiciones particulares que les sean de oplicación, además de las prescritos
Los generadores de calor para calefacción y agua caliente sanitaria cumplirán los límites de emisión
especificados en esta Ordenanza y cualquier otro, contenido en normativa de rango superior, que
pudiera ser de aplicación (artículo 15).
Todos los generadores de calor deberán estar dotados de dispositivos adecuados para permitir la
medición de la depresión de caldera y chimenea, temperatura, caudal volumétrico de los mismos,
análisis de los gases de combustión y cuantas determinaciones sean precisas para controlar sus
condiciones de funcionamiento (artículo 22).
De acuerdo con la norma UNE 123-001-94, las chimeneas de los generadores de calor y/o agua
caliente sanitaria, servirán para evacuar exclusivamente los productos de combustión de los
mismos, no pudiendo usarse para ningún otro fin, y, deberán ser estancas en todo su recorrido, salvo
en la referente al orificio citado en el siguiente párrafo 23.2 (artículo 23.1).
Los generadores de calor utilizarán combustibles autorizados por las Directivas aplicables de la U.E.
y disposiciones que las adapten al derecho español, con las características y calidades que en cada
momento se establezcan en dicha legislación (artículo 30.1).
Los elementos generadores de calor, calderas y quemadores, emplearán el combustible para el que
fueron diseñados, salvo en los casos en que, mediante las adaptaciones necesarias, la instalación
mantenga o supere los rendimientos anteriores y pase a utilizar un combustible menos
contaminante. En todo caso, la instalación modificada deberá disponer de autorización de
funcionamiento otorgada por la Comunidad de Madrid que acredite su idoneidad (artículos. 89 y
109 del RITE) (artículo 30.2).
Todos los garajes, aparcamientos y talleres de reparación de automóviles, tanto públicos como
privados, deberán disponer de la ventilación suficiente que garantice que, en ningún punto puedan
producirse acumulación de contaminantes debido al funcionamiento de los vehículos (artículo 47.1).
En particular la distribución de ventilación interior, deberá garantizar que en ningún punto de los
locales puedan alcanzarse concentraciones de monóxido de carbono superiores a 50 p.p.m. (artículo
47.2).
Ordenanza General de Protección del Medio Ambiente Urbano (ANM 1985\3 y aprobada el
24 de julio de 1985). Libro IV. Protección de las Zonas Verdes.
Fase se diseño
Las nuevas zonas verdes se ajustarán en su localización a lo establecido en los Planes de Ordenación
Urbana; en sus instalaciones, a las normas específicas sobre normalización de elementos
constructivos, y en su ejecución, al Pliego de Condiciones Técnicas Generales para las obras.
Las nuevas zonas verdes mantendrán aquellos elementos naturales, como lo vegetación original
existente, cursos de agua o zonas húmedas, configuraciones topográficas del terreno y cualquier
otro que conforme las características ecológicas de la zona, los cuales servirán de soporte a las
nuevos usos, pudiendo convertirse, en casos específicos, en condicionantes principales de diseño.
En cuanto a plantación, las nuevas zonas verdes deberán cumplir las siguientes normas:
a) Se respetarán todos los elementos vegetales a que se hace referencia en el artículo anterior.
b) Para las nuevas plantaciones, se procurará elegir especies vegetales de probada rusticidad en el
clima de Madrid, cuya futura consolidación en el terreno evite gastos excesivos de agua en su
mantenimiento.
c) No se utilizarán especies que ese momento estén declaradas expuestas a plagas y enfermedades
de carácter crónico y que, como consecuencia, puedan ser focos de infección.
d) Las plantas que se utilicen deberán encontrarse en perfecto estado sanitario, sin golpes ni
magulladuras que puedan resultar infectados. Su tamaño deberá ser el adecuado para un desarrollo
óptima del vegetal, sin desequilibrios orgánicas que provoquen enfermedades en el mismo o vuelcos
por debilidad del sistema radicular.
e) En todas aquellas aceras en que sea posible, cuando tenga anchura superior a 2,5 metros, se
plantarán órbales de alineación. Cuanda las plantaciones hayan de estar próximas a edificaciones,
se procurará elegir aquellas que na puedan praducir, por su tamaño o porte, una pérdida de
iluminación o soleomiento en aquéllas, daños en las infraestructuras o levantamiento de
pavimentos o aceras.
f) En cualquier caso, el arbolado definido en el párrafo anterior deberá ser protegido con la
colocación de tutores o protectores de los modelos normalizadas por el Excelentísimo Ayuntamiento
de Madrid.
Fase se construcción
Con carácter general, para la buena conservación y mantenimiento de las diferentes especies
vegetales de las zonas verdes, no se permitirán lo siguientes actos:
c) Talar, apear o podar árboles, situados en espacios públicos o privados, sin autorización expresa
de la Concejalía del Área de Medio Ambiente o, en su caso, de la Dirección de Servicios de Aguas y
Parques, previo informe favorable del Departamento de Parques y Jardines.
En caso de que fuera imprescindible la tala o apeo de un árbol, con independencia de la sanción que
pudiera corresponder en caso de realizar las operaciones anteriores sin la preceptiva autorización,
contemplada en el título V. Régimen disciplinario, el autor o autores de los hechos deberán reponer
al patrimonio arbóreo de la ciudad un mínimo de ejemplares igual al de los años que tuviera el árbol
afectado y con las características que defina el Departamento de Parque y Jardines.
Todo persona natural o jurídica podrá realizar el transporte de tierras y escombros con los vehículos
apropiados, en las condiciones de higiene y seguridad y con las autorizaciones preceptuadas en la
legislación vigente. Asimismo, cada vehículo utilizado deberá estar en posesión de la licencia
municipal correspondiente para el transporte al servicio público o privado de tierras y escombros
que afecte al término municipal de Madrid (artículo 3).
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J
prountec
la limpieza urbana, que se refieran a las horarias para efectuar las transportes de tierras y
escombras y, en especial, a la prohibición de operaciones que ensucien las vías públicas (articula 7).
Todo conductor de vehículos que vierta el contenido fuera de los lugares autorizadas para tal fin,
estará obligado a recargar el producto vertido y transportarlo a los lugares autorizados. La misma
obligación corresponderá, por vía subsidiaria, a la entidad o empresa por cuenta de la en que aquél
actúe. En caso de incumplimiento, y con independencia de las sanciones a que hubiera lugar, e!
Ayuntamiento podrá actuar mediante ejecución sustitutoria (artículo 10).
Fase de construcción
Los materiales, maquinaria, útiles y herramientas, necesarios para la ejecución de las obras se
situarán en un emplazamientos que minimice su incidencio en el tráfico peatonal y de vehículos,
aprovechando las zonas no utilizadas regularmente por éste; se ordenarán, vallarán y señalizaran
conforme a lo establecido en la Ordenanza reguladora de la Señalización y Balizamiento de las
Ocupaciones de las Vías Públicas por la Realización de Obras, reduciendo a lo imprescindible el
espacio ocupado en planta, no permitiéndose su estancia más que el tiempo necesario para su
utilización o puesta en obra.
En fase de diseño
Con carácter genero), se establece la obligatoriedad de utilizar medidas que reduzcan la generación
de ruido por el tráfico, desde la concepción y la planificación del viario.
Reducción de pendientes, siempre que no genere problemas de rasantes con los solares
colindantes.
Previsión de pavimentos especiales para los calzadas de las vías colectoras y principales.
Dentro de los criterios generales de iluminación en áreas urbanos, la iluminación deber procurar:
Destacar los puntos singulares y, en particular: las intersecciones, lo directriz de la colle, los
cambios de alineación y curvas pronunciadas, los túneles y puentes, los bordes físicos, y en
general todo aquello que pueda resultar de interés pora que el conductor perciba con
claridad la geometría de la vio y la configuración física y de actividad de sus bordes.
Abarcor toda la sección de la calle, incluyendo las aceras, las bandas de estacionamiento,
lo calzada y sus aledaños.
Proporciono( una luz adecuada a cada tipo de espacio, utilizando y disponiendo las
luminarias de forma que creen el ambiente idóneo para coda uno: iluminación homogénea
y antideslumbronte, para las calzadas; iluminación de ambiente y lateral, pora los áreas
peatonales, etc.
Evitar que el arbolado obstruya su difusión, que se formen áreas de sombra o que la luz
incida directamente sobre ventanas o espacios privados.
Minimizar el consumo de energía, aprovechando ol máximo los flujos emitidos por los
luminarias.
Legislación Autonómica
Fase de construcción
e) Las nuevas plantaciones dispondrán de sistemas de riego eficiente que favorezcan el ahorro de
agua.
Los principales objetivos son: i) Conseguir la mayor integración ambiental posible de las actuaciones
previstas; y ií) Evitar, anular, atenuar, corregir o compensar los efectos negativos que las acciones
derivadas de las instalaciones producen sobre el medio ambiente.
En cualquier caso, se ha de resaltar la baja incidencia de las repercusiones negativas, al tratarse de
un ámbito urbano en el que los impactos negativos se limitan en su práctica totalidad a la fase de
obras, desapareciendo una vez finalicen los trabajos. Además, el impulso económico derivado de la
ejecución de los contenidos del Plan Especial y la mejora urbana de este espacio emblemático de
la Ciudad de Madrid, permiten hablar de un IMPACTO GLOBAL POSITIVO.
En todo caso, estas medidas de protección y corrección se definen a partir de las principales
alteraciones esperables relevantes sobre el medio derivadas de la ejecución de las acciones del Plan
Especial y siempre bajo la premisa fundamental de la Evaluación Estratégica orientada a la
prevención y evitación de daños.
Por ello, las medidas que se muestran a continuación, tendrán que concretarse con posterioridad
en las siguientes fases de la tramitación urbanística-ambiental o en las proyectos de urbanización
y constructivos que se deriven del Plan Especial.
Estas medidas se completan con el cumplimiento de los requerimientos que establece la normativa
vigente en cada una de las materias para la protección de la calidad de ciertos aspectos ambientales.
A este respecto recordar que en el apartado de «Objetivos de Protección Ambiental» del presente
Documento Ambiental Estratégico se han enumerado las referencias de planes y normativa más
relevantes en su aplicación.
En todo caso, se deberá prestar especial atención al diseño del conjunto de las medidas de
prevención, protección o corrección de los impactos, adecuadas a los detalles de la actuación, ya
que el éxito final de las medidas corredoras dependerá del grado de adecuadón de su diseño al del
proyecto y, en definitiva, al grado de coordinación del mismo con la redacción del proyecto o
actuación. Asimismo, será de especial relevancia el desarrollo de buenas prácticas en relación con
la ejecución de las obras. Además, se tendrá en consideración la aparición de nuevos impactos
ambientales a la hora de determinar las medidas 'correctoras y la aplicación del Programa de
Vigilancia Ambiental.
Se concretan a continuación algunas de las medidas que orientan el diseno y ejecución de las
instalaciones y edificaciones previstas en el Plan Especial, definiendo un marco general de
protección del entorno y de mejora ambiental, a través de una estrategia de sostenibilidad que
enmarca el Plan.
4
e- • Usos previstos
Los usos del edificio no entran dentro de las actividades de obligado sometimiento a evaluación de
impacto ambiental mencionadas en la Ley 21/2013.
Las propuestas constructivas derivadas del Plan, se ajustarán a los requerimientos del Código
Técnico de la Edificación (Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código
Técnico de la Edificación), CTE, y sus Documentos Básicos, DB-HS (Salubridad) y DB-HE (Ahorro de
Energía), detallan el cumplimiento de medidas de ahorro y eficiencia energética, de calidad
ambiental y ahorro del agua, se proponen medidas complementarias a las anteriores que se
estiman adecuadas tales como gestión de refrigerantes, utilización de materiales de baja toxicidad,
aparte de las medidas que se proponen de reducción en el consumo de agua, utilización de energías
renovables y ahorro energético, control de sistemas de iluminación y climatización, etc.
Los proyectos derivados del Plan dan relevancia a las fuentes de energía renovables, principalmente
solar Fotovoltaica, que se pueden asociar al edificio, tendente a reducir la emisión global de CO2.
Siguiendo criterios de sosten ibilidad, la instalación será propuesta para obtener el Certificado de
Eficiencia Energética, de acuerdo con el Real Decreto 235/2013, de 5 de abril, por el que se aprueba
el procedimiento básico para la certificación de la eficiencia energética de los edificios.
El consumo energético para el acondicionamiento de aquellas partes, que por sus características
de utilización estén abiertas al público, deberá ser satisfecho exclusivamente con energía
procedente de fuentes renovables o se deberán compensar con energía procedente de fuentes
renovables, principalmente fotovoltaica.
• Contaminación lumínico
Se analizará antes de su implementación, la adecuación de la propuesta de la iluminación de la
fachada (especialmente los paneles dinámicos LED) a la Ordenanza Reguladora de la Publicidad
Exterior del Ayuntamiento de Madrid (de 30 de enero de 2009), donde se indica que no están
sujetos a esta Ordenanza las actividades que carezcan de naturaleza publicitaria de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad,
cuando se efectúen en vía pública por entidades sin ánimo de lucro, partidos políticos y otras
entidades vecinales y asociativas para informar, difundir y promocionar sus actos propios de
carácter social, político, cultural, de participación ciudadana, de fomento de valores cívicos y
conductas humanitarias, de concienciación y sensibilización social y similares.
Los valores estimados para el nivel de iluminación, considerando la distancia a las fachadas de los
edificios del ámbito (>50m), no superaría en éstas lo 70 lux. Asimismo, se cumplirán las distancias
mínimas a los edificios del ámbito y la superficie máxima publicitaria de los soportes rígidos en la
zona 3, que no podrá exceder del cuarenta por ciento (40%) de la totalidad del paramento,
previéndose sólo la existencia de paneles dinámicos LED exclusivamente en los entornos
correspondientes a las fachadas del Estadio hacia el Paseo de la Castellana y la Plaza de los Sagrados
Corazones.
En cualquier caso, la iluminación de la fachada ajustará su diseño a los requerimientos del Real
Decreto 1890/2008, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de eficiencia
energética en instalaciones de alumbrado exterior y sus Instrucciones técnicas complementarias
EA-01 a EA-07, para garantizar la afección nula a los edificios residenciales próximos.
• Contaminación atmosférica
Los combustibles a utilizar por las fuentes de emisión fija del Estadio serán acordes a lo establecido
en el Real Decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento técnico de
distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarios
ICG 01 a 11.
Por tanto, se adoptarán las medidas de dispersión idóneas de los escapes de los grupos
electrógenos (altura de chimeneas y velocidad de salida de los efluentes), para que los
contaminantes vertidos a la atmósfera se dispersen de forma que no rebasen en el ambiente
exterior los niveles de inmisión establecidos.
Todas las instalaciones del Estadio derivadas del Plan Especial atenderán las especificaciones
determinadas en el Código Técnico de la Edificación, CTE, y su Documento Básico, DB-HR
(Protección frente al ruido). La ubicación de algunos equipos impide la afección al exterior, como
es el caso de: Unidades climatizadoras internas; Bombas; Transformadores; Equipos de
alimentación ininterrumpida; y Unidades climatizadoras exteriores y ventiladores.
Entre los equipos de los que puede derivarse afección al espacio exterior del Estadio se encuentran:
Grupos frigoríficos/bombas de calor (77 dBA); Condensadores equipos de expansión directa (62
dBA); y Grupos electrógenos cubierta (80 dBA). Sin embargo, las distancias de estas fuentes a los
receptores potenciales de ruido y los paramentos previstos para la los equipos, garantiza que los
valores de inmisión se encuentren por debajo de los valores límite permitidos, cumpliéndose los
objetivos de calidad acústica en el ámbito determinados por la normativa de aplicación.
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3 3 7-
prointec
• Captación fotovoltaica
Para dar cumplimiento a la exigencia del Código Técnico de la Edificación, CTE, y su Documento
Básico DB-HE (Ahorro de Energía), Sección HE 4 (Contribución solar mínima de agua caliente
sanitaria). Dados los condicionantes arquitectónicos de cubierta así como por las restricciones para
orientar los colectores solares e instalar la red tuberías correspondientes, según prevé la normativa,
la instalación del número requerido de colectores solares para calentamiento de agua caliente
sanitaria (ACS) se cubriría mediante dos bombas de calor CO2 para lograr la equivalencia, activadas
por la energía de los paneles fotovoltaicos previstos, sustituyendo este sistema a los colectores
solares exigidos.
Además de la superficie anterior de paneles fotovoltaicos exigidos por normativa, para compensar
el consumo de energía y en consecuencia la huella de CO2 de la calefacción de las gradas (espacio
exterior) del estadio durante los eventos, se tendrían que instalar paneles adicionales fotovoltaicos.
Los coeficientes de paso utilizados son los establecidos por la Comunidad de Madrid en la Nota
Informativa en relación con la disminución de la contribución solar mínima de ACS en instalaciones
térmicas de edificios del 5 de Marzo del 2012 y los establecidos por el IDEA (Instituto para la
Diversificación y Ahorro de la Energía).
Los paneles se deberán instalar y orientar de modo que, al menos el 60% estén orientados al sur,
el 20% estén orientados al suroeste y el 20% estén orientados al sureste con una inclinación de 30°.
Todas las instalaciones y usos derivados de la energía a producir por los paneles fotovoltaicos se
ajustarán a lo establecido por el Real Decreto 900/2015, de 9 de octubre, por el que se regulan las
condiciones administrativas, técnicas y económicas de las modalidades de suministro de energía
eléctrica con autoconsumo y de producción con autoconsumo.
Se deberán de tener en cuenta, en todo lo relacionado con los sistemas de ventilación y evacuación
de gases, los requisitos establecidos en la Ordenanza de Protección del Medio Ambiente Urbano
del Ayuntamiento de Madrid. Así, la evacuación de aire caliente y enrarecido procedente de lós
sistemas de climatización y ventilación forzada se realiza a cubierta, ajustada a las determinaciones
de la Ordenanza General de Protección del Medio Ambiente Urbano (OGPMAU), Libro 1, Título III.
Las instalaciones fijas de climatización y/o producción de agua caliente sanitaria (ACS) que pudieran
instalarse en el inmueble deberán de cumplir con las especificaciones establecidas en el Real
Decreto 1027/2007, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de instalaciones Térmicas
en los Edificios.
Asimismo, se atenderá lo establecido en la Directiva 2010/31/CE, del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 19 de mayo de 2010, relativa a la eficiencia energética de los edificios, así como a lo
establecido en el Reglamento citado y en Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se
aprueba el Código Técnico de la Edificación; Orden FOM/1635/2013, de 10 de septiembre, por el
que se actualiza el Documento Básico DB-HE «Ahorro de Energía».
En los proyectos de construcción derivados del Plan Especial, se valorará el uso de pavimentos y
recubrimientos ecológicos para las superficies y paramentos de las actuaciones previstas en el
ámbito. Estos materiales se basan en la incorporación en su composición de compuestos
fotocatalíticos, que pueden atrapar y absorber partículas orgánicas e inorgánicas en el aire,
retirando contaminantes del aire, tales como NO% y COV, en presencia de radiación ultravioleta (luz
solar).
- Se cubrirán con lonas las fachadas sobre las que se actúe para evitar la dispersión hacia
el exterior de polvo generado en el interior de la obra. Asimismo se evitará la fuga de
material desde el fondo del camión durante su transporte mediante el cerramiento
eficaz de la caja por cualquiera de los sistemas habituales (cubriendo el fondo con
planchas de goma, etc.).
Realización de riegos periódicos sobre zonas de trabajo, viales, así como áreas de acopio
de materiales, para minimizar el incremento de partículas en suspensión y polvo
atmosférico derivados del tránsito de maquinaria, excavaciones, etc. Estos riegos se
intensificarán en época estival, en situación de ausencia de lluvias y en momentos de
gran actividad en las obras. El agua utilizada en estos riegos será no potable.
Realización de riegos de las superficies de los montones de tierra en los tajos de carga
para evitar el polvo durante esta acción. Para esta operación se utilizará un camión
cisterna.
prointec
Utilización de maquinaria que cumpla las exigencias normativas en relación con las
emisiones a la atmósfera (CO2, NOx, etc.), fomentando el uso de uso de filtros y
catalizadores.
Las mediciones de nivel de ruido en las zonas urbanas permanecerán por debajo de los límites que
se recogen en la Ordenanza de Protección contra la Contaminación Acústica y Térmica (ANM
2011\07).
Se utilizará maquinaria y vehículos que cumplan las exigencias normativas en relación con el ruido
generado. A este respecto, señalar que la maquinaria de obra estará homologada según Real
Decreto 212/2002, de 22 de febrero, por el que se regulan las emisiones sonoras en el entorno
debidas a determinadas máquinas de uso al aire libre, que regula los niveles de emisión de ruidos
de maquinaria de obra. Este Real Decreto traspone la Directiva 2000/14/CE de 8 de mayo, relativa
a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre emisiones sonoras en el
entorno debidas a las máquinas de uso al aire libre. Toda la maquinaria situada al aire libre se
organizará de forma que se reduzca al mínimo la generación de ruidos.
El jefe de obra tendrá al día, y en regla, todos los registros de las inspecciones de los vehículos (IN)
para tener garantizada la baja emisión de ruido.
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prountec
La realización de los trabajos se limitará, con carácter general, a la franja horaria comprendida entre
las 8:00 y las 22:00 horas. Dada la especificidad de las actividades a desarrollar en el Estadio, en el
caso puntual de requerirse la realización de trabajos nocturnos, se realizará la correspondiente
solicitud al Ayuntamiento de Madrid, concretándose el período horario y el plazo para su
realización, garantizando la mínima afección al vecindario.
El Contratista adoptará las medidas adecuadas para minimizar los ruidos y vibraciones,
especialmente si se producen denuncias o reclamaciones por parte de la ciudadanía. Se deberá
coordinar el plan de obra de modo que cualquier incidencia acústica se produzca en las situaciones
menos desfavorables para el confort y sosiego de la población receptora.
El Director de Obra podrá ordenar la paralización de la maquinaria o actividades que incumplan las
limitaciones respecto al ruido hasta que se subsanen las deficiencias observadas, sin que ello de
derecho al Contratista a percibir cantidad alguna por la merma de rendimiento ni por ningún otro
concepto.
A pesar de cumplir con los niveles de emisión acústica exigidos por normativa, a continuación se
proponen una serie de medidas correctoras encaminadas a mejorar las condiciones acústicas del
ámbito, disminuyendo la afección acústica derivada de su funcionamiento.
— El aislamiento acústico del edificio a proyectar se ajustará a los requerimientos del Real
Decreto 1371/2007, de 19 de octubre, por el que se aprueba el documento básico «DB-HR
Protección frente al ruido» del Código Técnico de la Edificación y se modifica el Real
Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la
Edificación.
• En cuanto a los viarios de acceso y regulación de los movimientos del tráfico previsto se
recomienda, según los criterios orientativos del Pian Especial, que deberán ser desarrollados
en el correspondiente proyecto de urbanización, las siguientes medidas generales:
— Los materiales que conformen las calzadas permitirán el cumplimiento de los valores
acústicos objetivo, posibilitando la propuesta de integración y coexistencia del espacio
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prountec
viario con el peatonal. Sin perjuicio del cumplimiento de este aspecto, se contemplará en
el diseño de los pavimentos la recomendación general de empleo de materiales porosos
con elevado índice de absorción acústica, como los asfaltos fono-absorbente y
microaglomerados.
— Será necesario el uso de una señalización de tráfico que transmita al conductor las
necesidades de confort acústico del entorno, además de una simple limitación de
velocidad y de paso de ciertos vehículos.
El conjunto de las obras se desarrollarán dentro de los límites del ámbito del Plan Especial,
concretándose, antes de inicio de las obras, un límite de la zona de actuación (incluyendo superficie
a intervenir, espacio necesario para el establecimiento de los acopios de materiales, parques de
maquinaria o equipamiento adicional, etc.), con objeto de garantizar la protección de los espacios
colindantes, fijado y señalizado en el replanteo de las obras.
El área de obras quedará protegida en todo su perímetro mediante vallas homologadas por el
Ayuntamiento. El cerramiento de las obras tendrá carácter temporal y sólo se mantendrá durante
el periodo en el que se lleven a cabo las obras, siendo desmantelado y retirado una vez concluidas
éstas.
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3\12
promtec
- La localización de estas instalaciones evitará las zonas por donde discurran las redes de
abastecimiento de agua, para evitar los riesgos sobre la población derivados de la
aparición de posibles episodios de contaminación.
Para el lavado de canaletas en la zona de obras se hará uso de contenedores para residuos inertes
forrados de plástico para facilitar su posterior limpieza. El número y ubicación de éstos serán
definidos de acuerdo a las necesidades por el responsable ambiental de la obra. El residuo generado
en esta operación será gestionado como residuo inerte.
Los posibles depósitos para el almacenamiento de combustible se localizarán sobre una solera
impermeabilizada y dispondrán de depósitos de retención ante posibles vertidos.
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promtec
9.5 Medidas protectoras y correctoras del impacto sobre el medio biótico (arbolado)
Protección de las superficies vivas en el caso de que se prevea una afección de la parte
aérea (ramas y tronco) y realización de una poda puntual que despeje de ramas el
espacio en vertical necesario para el movimiento de materiales y maquinaria. Dicha
poda no será aplicada de modo sistemático sino que se procederá individualmente,
árbol por árbol, minimizando el volumen de ramas a eliminar.
Ejecución del entablillado del tronco de los pies arbóreos identificados en el ámbito del
actuación, con carácter general, al objeto de evitar que sufran algún daño accidental por
el movimiento de maquinaria y se protegerán las copas de los más notables (los de más
de 30 cm de diámetro normal) con lonas contra el polvo de la obra (en las zonas y épocas
en que les pueda afectar).
Asimismo, se marcarán con cinta plástica los alcorques de los pies arbóreos existentes
en el ámbito, como superficie mínima necesaria para la supervivencia de los ejemplares
arbóreos.
Siempre que su estado fitosanitario lo permita, el arbolado que tenga que ser retirado
para la ejecución de las actuaciones previstas será trasplantado a las nuevas zonas
verdes previstas.
En relación con las nuevas plantaciones a efectuar para la adecuación de las zonas verdes
propuestas en el Plan Especial y el nuevo espacio peatonal de la calle Rafael Salgada, se atenderán
lo establecido en la Ordenanza General de Protección del Medio Ambiente Urbano, Libro IV.
Protección de las Zonas Verdes, además de las siguientes indicaciones:
Con carácter general los ejemplares a plantar deberán cumplir las condiciones
siguientes: estarán bien conformadas, de desarrollo normal, sin presentar síntomas de
raquitismo, retraso, malformación o enfermedad. El sistema radicular será completo y
proporcionado con la altura. Las raíces presentarán cortes limpios y recientes, sin
heridas ni desgarros. El porte será normal y bien ramificado y las plantas de hoja
persistente presentarán el follaje completo, sin decoloración o síntomas de clorosis.
- Las plantas deberán ser rechazadas si cumplen alguna de las condiciones siguientes; ser
portadoras de plagas o enfermedades, presentar roturas de ramas, troncos o
cepellones, presentar malformaciones morfológicas o disfunciones fisiológicas debidas
tanto al exceso como a la falta de nutrientes, no cumplir las especificaciones referentes
a forma, medida, tipo de contenedor y demás características especificadas, etc.
Con respecto al tamaño de los árboles a utilizar, y con el objetivo de que alcancen lo
más rápidamente posible sus funciones medioambientales y paisajistas, se utilizarán
árboles con perímetro superiora 20 cm y altura superiora 4 m.
Elaboración de un Programa de Gestión de Residuos por parte del Contratista antes del inicio de las
obras, que deberá someterse a la aprobación de la Dirección Ambiental de Obra. En este Programa
se deben establecer los procesos de recogida de residuos y su posterior gestión.
Se establecerá un punto limpio, entendiendo como tal, un espacio adecuado para almacenar
temporaímente los residuos generados hasta su retirada, que deberá efectuarse tan rápidamente
como sea posible. En el punto limpio se dispondrán un conjunto de contenedores, localizándose
preferentemente en el parque de maquinaria, siempre en el recinto de la obra, alejada de la zona
de circulación de vehículos y tránsito de personas, sin afectar al arbolado o zonas verdes. La
instalación de contenedores en la vía pública está sujeta a licencia municipal. El punto limpio reunirá
al menos las siguientes condiciones:
Los tipos de contenedores a ubicar en los puntos limpios, algunos con capacidad de
compactación, se distinguirán según el tipo de desecho. Se señala, como orientativa, la
siguiente relación de contenedores a utilizar en la obra: Contenedores de restos de
metales y recipientes metálicos; Contenedores de residuos de envases industriales
(plásticos, palés, etc.); Otros contenedores: contenedor estanco para embalajes de
papel y cartón, contenedor estanco para recipientes de vidrio, contenedor estanco para
restos orgánico; Contenedores adecuados a cada tipo de residuo peligroso (aceites
usados, filtros de aceite usado, trapos contaminados, tierras contaminadas, envases
contaminados, etc.).
Los contenedores serán de distintos tipos dependiendo del tipo de desecho que
contenga. Los contenedores deberán estar identificados correctamente, de forma que
los trabajadores de la obra conozcan dónde deben depositar los residuos. Para ello, se
utilizarán etiquetas o carteles adecuados. Las etiquetas deben informar sobre qué
materiales pueden, o no, almacenarse en cada recipiente. La información debe ser clara
y comprensible. Las etiquetas deben ser de gran formato y resistentes al agua.
La empresa contratista no permitirá que los contenedores salgan de la obra sin estar
perfectamente cubiertos, para evitar originar accidentes durante el transporte.
PIAN ESPECIAL CE MEJORA MEDIO JRRANO Y ORDENACIÓN POItMENO lulADA "SANTIAGO BERNABEW 103
13LUMEN•O APAIMEN Al ESTRATIG.CC
prointec
incontrolado fuera del recinto de la obra (aceras, perímetro urbanizado, arcenes de carreteras,
etc.).
En ningún caso se utilizará la red de saneamiento para eliminar restos de construcción líquidos, así
como de la misma manera tampoco se enterrarán residuos sólidos en el subsuelo, siendo necesario
que todos los escombros y demás restos sean llevados al lugar adecuado recomendado para su
utilización o como vertedero el cual estará controlado en cuanto a la recepción de escombros.
Se nombrará un responsable de los residuos en la obra, que tomará las decisiones necesarias para
la mejor gestión de los residuos, Informará a todo el personal de la obra de sus responsabilidades
acerca de la manipulación de los residuos y velará por que en todo momento se cumplan las normas
y órdenes dictadas.
Se mantendrán los residuos en condiciones adecuadas de higiene y seguridad y efectuar la
separación selectiva de los residuos según sus características y destino, evitando la mezcla de las
fracciones seleccionadas, que impedirla o dificultaría su posterior valorización o eliminación.
PLAN ESpECAt DE mElopA MEDIO URBANO'' ORDENAZION poRMÉNOIEZADA "SANTIAGO BERNABIO" 104
DOCUMENTO v‘minEN - A L ESTELSCEGICD
promtec
La gestión de los residuos sólidos urbanos comprende las fases de selección en origen, recogida,
transporte y tratamiento. Es una gestión de competencia municipal y se ejerce de forma directa o
indirecta por un gestor autorizado, por lo que los contratistas deberán concertar la forma y lugares
de presentación de los residuos con los gestores autorizados.
Será obligación del contratista de la obra el cumplimiento de las condiciones de recogida selectiva
y presentación de los residuos que rige en el Ayuntamiento de Madrid afectada por la producción
de este tipo de residuos.
Residuos de envases y embalajes industriales:
Los envases industriales son todos aquellos que no son susceptibles de generarse en un domicilio
doméstico. Durante la ejecución de las obras se generarán cantidades significativas de residuos de
envases consistentes, por ejemplo, en plásticos de protección o embalaje, sacos de cemento, etc.,
así como todos aquellos envases o recipientes que no tengan la consideración de peligrosos o
especiales.
Cuando sea posible, se optará por suministradores acogidos a un Sistema Integrado de Gestión. En
su defecto se contratará con un valorizador o recogedor autorizado por la Comunidad Autónoma
de Madrid.
Residuos Peligrosos:
Con anterioridad al inicio de las obras de desmantelamiento y posibles derribos, el equipo
responsable debe constatar la existencia de instalaciones que según la legislación vigente puedan
dar lugar a residuos peligrosos (RP). Entre otras instalaciones se verificará la existencia de
instalaciones de protección contra incendios que utilicen halones, instalaciones de climatización y
PLAN ESPECIAL DE hír10PA MEDIO URBANO V ORDENACIÓN PORMENORIZADA "SANTIAGO EIERNAbill" 105
DOCUMENTÓ AMBIENTAL ESTRATÉGICO
prointec
refrigeración que utilicen hidrocarburos halogenados coma refrigerante (CFC -freones-, HCFC) y
transformadores eléctricos que utilicen aceites del tipo PCB o Pa.
En caso de los materiales especiales de alto riesgo (amiantos, fibrocemento, etc.), se contratará a
empresas especializadas y autorizadas par la autoridad laboral, para la eliminación de estos
materiales. El Plan de Gestión de Residuos que se elabore en el proyecto de ejecución de las obras,
recogerá medidas de gestión específicas para este tipo de residuos, estableciendo los protocolos
de trabajo con el Coordinador/a de Seguridad y Salud de la obra, en el cumplimiento exhaustivo y
riguroso de la normativa sectorial de aplicación.
Se evitarán fugas y derrames de los productos peligrosos utilizados durante las obras de
construcción, manteniendo los envases correctamente cerrados y almacenados.
La gestión de los residuos peligrosos se realizará por parte de un gestor autorizado. La entrega de
residuos se realizará a un transportista autorizado, normalmente aportado pare' gestor, que ha de
poseer:
N 15 ,4. 0.11 C.1 PIE KIRA ra!:)10 URDANG Y CRDINACION POFMf51ORIZADA "SANTIAGO SIERIADÉU" 106
1.10Cur...9.1.70 11.MVAT(GICC
3 1 ,9
prointec
Para el caso de los residuos de envases y envases usados, se almacenarán separados por tipos de
residuos y se entregarán a un agente económico para su reutilización, a un recuperador o a un
valorizador autorizado.
Residuos peligrosos
Con el fin de favorecer la integración en el paisaje urbano, las actuaciones que se desarrollen con
el Plan Especial, mantendrán la coherencia con los criterios del Plan de Calidad del Paisaje Urbano
de la Ciudad de Madrid para la unidad de paisaje "Ensanche Moderno (Castellana)".
Los elementos de información y publicidad que pudieran afectar a la configuración exterior del
inmueble se diseñarán de acuerdo con las características particulares del mismo, considerando lo
establecido en la Ordenanza Reguladora de la Publicidad Exterior, de 30 de enero de 2009.
En todo caso, se cumplirán las prescripciones técnicas que recoja el correspondiente catálogo de
materiales y equipamientos del Ayuntamiento de Madrid, que se encuentre en vigor en el momento
de ejecutar las actuaciones propuestas.
En relación con las medidas para minimizar la contaminación lumínica, se atenderán los siguientes
criterios de carácter general para las nuevas instalaciones:
Utilizar luminarias que eviten por completo la emisión de luz sobre el horizonte,
adoptando como límite, según normativa existente en Europa, de O cd/klm a 90º o más
sobre el plano horizontal (con una tolerancia de 0,5 cd/klm).
Evitar el uso de lámparas de amplio espectro (de luz «blanca»), tratando de utilizar
aquellas cuya distribución espectral tenga la máxima intensidad en las longitudes de
onda a las que el ojo tiene la máxima sensibilidad en las condiciones típicas de las áreas
a iluminar (normalmente visión fotópica).
- Diseño respetuoso con los valores arquitectónicos del ámbito, valorando su contexto
histórico y la facilidad de orientación de las personas.
- Instalación de elementos (vallados con lonas y otros) que los oculten de las vistas.
El desarrollo de las actuaciones atenderá a la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico
Español (y normativa que la desarrolla), así como a lo recogido en Ley 3/2013, de 18 de junio, de
Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid.
Todas aquellas actuaciones arqueológicas que pudieran desarrollarse en el ámbito y que estuvieran
orientadas a la ejecución de medidas protectoras y correctoras, se ceñirán en todo momento a las
prescripciones emitidas por la Dirección General de Patrimonio Cultural de la Comunidad de
Madrid.
En el caso de detectarse algún elemento de interés cultural durante la realización de los trabajos
de construcción de las instalaciones proyectadas, será de aplicación lo establecido en la legislación
vigente. En todo caso, los hallazgos se documentarían y comunicarían a la Dirección General de
Patrimonio Cultural según el protocolo de actuación establecido, emitiéndose por este órgano
competente una nueva resolución relativa a las medidas a adoptar en las obras.
Una vez finalizados los movimientos de tierras quedarán concluidos los trabajos arqueológicos y
paleontológicos que pudiera establecer la Dirección General de Patrimonio Cultural. Se comunicará
la finalización de los trabajos a este órgano competente y elaborará la memoria final de los trabajos
que se han desarrollado en el transcurso de la obra.
Desde las primeras fases de definición de las actuaciones previstas para inmueble se tendrán en
consideración futuras medidas para el ahorro de recursos naturales, tanto en la fase de obras como
en la de funcionamiento, incorporándose tales medidas en los proyectos objeto de licencia.
Se llevará a cabo, siempre que sea posible, la reutilización de materiales de construcción generados
en las obras.
Se llevará a cabo en las obras de los proyectos de ejecución el adecuado programa de control
medioambiental.
Fomento del uso de captadores solares fotovoltaicos como fuente principal de energía
renovable.
prointec
En todo caso, se atenderá lo establecido en la Directiva 2010/31/CE, del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 19 de mayo de 2010, relativa a la eficiencia energética de los edificios, así como a lo
establecido en la normativa estatal de aplicación: Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el
que se aprueba el Código Técnico de la Edificación; Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio, por el
que se aprueba el Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios; Orden FOM/1635/2013,
de 10 de septiembre, por el que se actualiza el Documento Básico DB-HE «Ahorro de Energía».
Por su parte, para conseguir el mayor ahorro de agua posible en las nuevas instalaciones previstas
se considerará la posibilidad de establecer alguna de las medidas que se señalan a continuación, en
aquellas zonas en las que el uso definido lo permita: grifería para el ahorro de agua,
economizadores de chorro, temporizadores en grifos, cisternas con doble descarga, etc.
Por otro lado, las aguas residuales que se generen en el ámbito se verterán ala red de saneamiento
municipal de Madrid, cumpliendo con los niveles de calidad exigibles antes de su vertido, ya que
serán tratadas previamente.
7: 7 /1`,1:111'11
1 S1 /3
4
promtec
Definición, por parte del Contratista y previo inicio de las obras de la forma en que los
vehículos circularán durante las obras por la zona de actuación, posibilitando el
mantenimiento del tráfico en lo posible y minimizando el tiempo de corte parcial del
tráfico.
s' LAN ESPP(IAL EIE MEJORA MEDIO Y OPON: ,.C1019 PORmEr::•:• •,,DA AGO 1•JtRP/ABÉLv" 111
1.;•C:Ci:IMU., i^ :V.:1E1E1,41- AL cETVIATEGir:0
promtec
Se controlará que durante las obras el contratista lleve a cabo las medidas preventivas
especificadas en el apartado de medidas correctoras: Riego en la zona de excavación, riego de los
montones de tierra en los tajos de carga, cierre eficaz de la caja del camión, verificación ITV de
los vehículos de obra, límite de velocidad de los vehículos de obra a 50 km/h, limpieza de los
vehículos de obra para impedir ensuciar el viario público en sus movimientos (y la generación de
polvo).
ES;'ECIAL PI; MI:10101 MEDIO URBANO Y 0111)1514C 7 ON l'OrthIENORIZAVA "5.11,..?1AC0 RERNA.1.11I.1" 112
oocumi i< te .4&11, F3.1141 ESTRATIGPCO.
prointec
Se comprobará que el material de obra se está acopiando dentro de la zona habilitada para tal
fin.
También comprobará que no se ha dañado a la vegetación existente y que sólo se han eliminado
los ejemplares autorizados por el Ayuntamiento de Madrid.
Se comprobará que los diferentes procesos de demolición (torres oeste B y C de acceso al Estadio
y edificios de La Esquina del Bernabéu), se lleven a cabo de acuerdo al correspondiente Proyecto
de Demolición, cumpliendo en todo momento las medidas protectoras especificadas dentro del
presente documento.
Se comprobará que el resto de residuos se gestiona por gestor autorizado (restos orgánicos,
hormigón, piezas metálicas, neumáticos, elementos plásticos, etc.), así como que se realiza la
gestión en obra y su almacenamiento temporal conforme a lo regulado en la normativa.
Se comprobará que se está efectuando una correcta gestión de los residuos peligrosos generados
en la obra (aceites usados, baterías, aerosoles, pinturas, suelo contaminado, envases
contaminados, trapos contaminados, etc.). Para ello, en el momento que considere oportuno
exigirá al contratista la presentación de albaranes o cualquier otro documento acreditativo de la
entrega de los mismos a gestor autorizado. Se comprobará que el contratista se ha dado de alta
como pequeño productor de residuos peligrosos.
Además, se comprobará que todos los residuos peligrosos están sobre una superficie
impermeabilizada, en recipientes etiquetados adecuadamente y que no se vierten al suelo.
Se comprobará que el resto de residuos se gestiona por gestor autorizado (restos orgánicos,
hormigón, piezas metálicas, elementos plásticos, etc.), así como que se realiza la gestión en obra
y su almacenamiento temporal conforme a lo regulado en la normativa.
Se comprobará que se cumplen los criterios y directrices definidos en el en el Plan de Calidad del
Paisaje Urbano de la Ciudad de Madrid para la unidad de paisaje "Ensanche Moderno Castellana".
Además, se atenderá el cumplimiento de cumplirán las prescripciones técnicas que establezca el
Ayunta miento de Madrid.
Se controlarán los dispositivos de iluminación para verificar su ajuste a las directrices definidas.
Se comprobará que se ha procedido a la recuperación de la zona afectada tras finalizar las obras.
Se comprobará que se han repuesto a su situación original todos los servicios afectados.
A continuación se incluyen una tablas que resumen las medidas de seguimiento ambiental durante
las obras, definiendo su objetivo, calendario de aplicación de las distintas tareas de control
ambiental, indicador de cumplimiento, umbral para la evaluación de las medidas, así como las
medidas complementarias que puedan requerirse derivadas de los resultados del seguimiento
ambiental realizado.
Mantener el aire libre de polvo y controlar las emisiones de gases contaminantes procedentes
de la maquinaria de demolición y construcción.
Objetivo
Protección de las condiciones de sosiego público, por exceso de ruido de la maquinaria de obra
en la fase de construcción.
Se actuará diariamente durante los períodos secos, yen todo el período estival para mantener el
aire libre de polvo,
Periodo de control
El control de los niveles sonoros se realiza rá durante los períodos donde se emplee maquinaria
ruidosa.
Presencia de polvo.
Indicador Velocidad de los camiones de obra.
Niveles acústicos por tipo de área de sensibilidad acústica.
Puntos de
En todo el ámbito de la obra.
comprobación
Presencia ostensible de polvo perceptible por simple observación visual, según criterio del
Director de Obra.
Umbral Velocidad de los camiones que transportan material superior a lo autorizado. Rotura de la carpa.
Niveles acústicos registrados por encima de los valores umbral que establece la normativa
vigente para cada tipo de área de sensibilidad acústica.
Incremento de la humectación en superficies polvorientas. El Director de obra puede requerir el
Medidas lavado de elementos sensibles afectados.
complementarias Adecuación de la maquinaria de obras a las especificaciones de la ITV.
Reposición de lona que cubre los camiones.
prointec
Evitar la presencia de zonas de acopio de materiales, sobrantes y residuos en zonas que puedan
Objetivo
suponer contaminación de suelos.
Periodo de control Semanalmente en la fase de obras.
Parámetros de
Comprobación directa de la ubicación de estas zonas dentro de la zona de obra.
control
Presencia de elementos de obra potencialmente contaminantes de la zona de obra sin las
Umbrales
autorizaciones pertinentes.
Puntos de
En los lugares reservados a tal efecto.
comprobación
Medidas
Desmantelamiento inmediato de la zona ocupada y reparación del espacio afectado.
complementarias
Información del
El Contratista presentará la autorización para acopio de material, sobrantes y residuos en obra.
contratista
i
Información del la gestión adecuada de los residuos peligrosos.
contratista Las conclusiones de las inspecciones se reflejarán en los informes que puedan emitirse en
cumplimiento del Plan de Vigilancia Ambiental.
I i'InRI7A1», 116
prointec
Evitar la presencia de materiales de obra fuera de la/s zona/s habilitadas para tal fin.
Objetivo
Garantizar que la maquinaria se localiza en todo momento sobre una superficie impermeable
Periodo de control Semanal en la fase de obras.
Comprobación directa de la ubicación de equipos y material de obra dentro del inmueble o en
Indicador
espacios autorizados colindantes.
Presencia de equipos y material de obra fuera de la zona definida para tal fin sin las
Umbral autorizaciones pertinentes.
Detección de fisuras en la superficie sobre la que se localizan los equipos y materiales de obra.
Puntos de
En los lugares reservados a tal efecto.
comprobación
Localización inmediata del equipo y material de obra sobre superficies impermeabilizadas en
caso de que no lo esté y comprobación de si se han producido episodios de contaminación del
suelo, en cuyo caso habría que procede a la retirada inmediata del mismo y su posterior
Medidas
descontaminación.
complementarías
En caso de fisuras en la solera impermeable del parque de maquinaria se procederá a su arreglo,
previa comprobación de ausencia de contaminación.
Desmantelamiento inmediato de la zona ocupada y reparación del espacio afectado.
El Contratista presentará la autorización para acopio de material de obra en parcela privada, así
Observaciones como la localización y sistemas de impermeabilización previstos para las zonas de equipos y
material de obra.
Cumplir directrices del Plan de Calidad del Paisaje Urbano de la Ciudad de Madrid y
Objetivo
prescripciones del Ayuntamiento de Madrid.
Periodo de control Mensualmente durante la fase de obras.
Indicador Ajuste a las directrices y documentos regulatorios.
Umbral Incumplimiento de las directrices y prescripciones de referencia.
Puntos de
Ámbito Intervenido.
comprobación
Medidas Puesta en marcha de medidas específicas para cumplimiento de las directrices y prescripciones
complementarias del Ayuntamiento de Madrid.
El contratista presentará la documentación que acredite el seguimiento de los requerimientos
Observaciones
definidos para la protección del paisaje urbano.
i'r r Ida E_JilA E._ 1') Llui.!ANo Y OROENACIóN PORMEN'ORI;ADA 'SANTIAGO EsEM9AP.1...1 " 118
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361
prointec
Verificar que a la finalización de las obras se desmantelan todas tos elementos de obra y se
Objetivo
procede ala limpieza de las zonas colindantes afectadas.
Periodo de control Una inspección al finalizar las obras
Al finalizar las obras se realizará una inspección general de todo el área de las obras, verificando
Indicador
su limpieza y el desmantelamiento y retirada de todas los elementos de obra.
Umbrales No será aceptable la presencia de ningún tipo de residuo o resto de las obras.
Puntos de
Todas las zonas afectadas por las obras.
comprobación
Medidas
Sise detectase alguna zona con restos de la obra se deberá proceder a su limpieza inmediata.
complementarías
Información del
Calendario previsto para /a finalización de la obra y limpieza del área afectada.
contratista
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HAN t SPEC IA1 DE ME,011.4 MEDIO :IRAAND Y ORDENA( ION PORME:Er. cAPA Aro arinAbil ir 120
um LNITO AMBIENTAL ESTP.ATEGICO
36-3
prointec
El presente documento se constituye como el Documento Ambiental Estratégico del Plan Especial
de Mejora del medio urbano y de Ordenación Pormenorizada del Estadio Santiago Bernabéu (en
adelante, Plan Especial), en un ámbito localizado en el término municipal de Madrid (Madrid),
realizado en el marco del procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica Simplificada que
regula la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. El documento tiene como
finalidad iniciar el procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica Simplificada con objeto de
que el órgano ambiental competente emita el preceptivo Informe Ambiental Estratégico.
El Plan Especial tiene como finalidad reordenar el entorno urbano y el Estadio Santiago Bernabéu
(Alternativa con Plan Especial), consolidando la mejora ambiental del entorno y presentando un
claro Interés General y social de la operación, buscando una solución para este emblemático
espacio urbano que cree un espacio único y uniforme en el que se integren los usos deportivos
actuales con los usos compatibles asociados, mejorando además la imagen urbana de este ámbito
mediante la creación de nuevas zonas verdes.
Por ello, las actuaciones previstas en el marco del Plan Especial se resumen en dos aspectos
principales: nuevas condiciones de la edificación en el Estadio, que permitan el desarrollo y
cumplimiento de las necesidades previstas (nueva envolvente y cubierta mejorando las condiciones
de confort, sostenibilidad y eficiencia energética; mejora de las condiciones de seguridad,
accesibilidad, aparcamiento, mantenimiento y emergencia, reduciendo las molestias al vecindario);
y nuevas condiciones en el Entorno (intervenciones para el fomento de la movilidad peatonal
frente al vehículo; creación de nuevas zonas libres y ajardinadas para uso del público;
reurbanización general del entorno y adecuación del viario a los nuevos espacios estanciales),
configurando un nuevo espacio emblemático en la Ciudad de Madrid y mejorando la calidad
ambiental de su entorno urbano.
Las intervenciones previstas han venido determinadas por la consolidación de una singular
instalación deportiva que cumpla los requisitos definidos por los organismos de fútbol para las
competiciones internacionales, significando una mejora para la seguridad y confort de sus usuarios
y peatones (definiendo una piel arquitectónica envolvente y cubierta), así como de los
cumplimiento de los criterios de sostenibilidad y eficiencia energética. La ordenación del entorno
del Estadio permite mejorar y ampliar los espacios libres del ámbito y reducir las molestias que se
generan en el vecindario, tanto a diario como en días de evento, reconfigurando la volumetría del
estadio para liberar un nuevo espacio en superficie, configurando una gran plaza en su esquina
sureste, reordenando los usos deportivos y compatibles terciarios y culturales, mejorando la
dotación de aparcamiento para soterrar las operaciones de TV, logísticas y trabajos de
mantenimiento, en favor del interés general, liberando de la ocupación actual sobre el viario
público y definiendo un nuevo espacio libre ajardinado para uso del público.
Una globalizada intervención marcada por su visión estratégica y de gran escala señala la
coherencia de adaptar la gran maquinaria deportiva, cultural y de ocio, a los exigentes estándares
de un entorno urbano innovador que minimice los actuales impactos negativos y aborde la
integración de las mejores y más audaces soluciones urbanas adaptadas a todos los colectivos
ciudadanos. La intervención integral que se propone en el AH y los espacios libres públicos
perimetrales al mismo se centra, como elemento básico de su alcance y contenido, en la importante
remodelación del continuo urbano no edificado en su entorno, proponiéndose una nueva área de
regeneración urbana y mejora medioambiental.
Las medidas complementarias sobre los espacios públicos, calificados de Zona Verde y Viario
Público, redundan de igual modo en el interés general y mejora del espacio urbano, fomentando la
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Dc. - • '0 AMI ENÍAL ES EGICO
prointec
• El Plan recoge la demolición del centro comercial "Esquina del Bernabéu", reubicando los
usos coadyuvantes existentes con licencia y regulándolos como usos compatibles con el uso
cualificado del Estadio.
PLAN ESPECIA' DE MEJORA MEDIO .IRRArn, Y DRUIDA( poRMENDRiZADA ".%A.N (Letra': EtE RVARF:tr 122
POCLIPAIN1C AMS•CPITAL CSIRAItc•CD
prountec
• Transformación integral del Estadio con una nueva envolvente (piel arquitectónica), que
engloba todos sus usos, mejora las condiciones de confort y sostenibilídad del Estadio y
minimiza la incidencia a$ exterior: respetando las condiciones de ventilación, permitiendo
incorporar la tecnología necesaria para el confort y seguridad de sus usuarios, reforzando
el control de las condiciones de iluminación y temperatura en el Interior, mejorando la
eficiencia energética del estadio, controlando la iluminación al exterior y minimización de
las afecciones acústica en días de eventos.
• El Estadio define un perímetro protegido frente a las inclemencias del tiempo y la acción
del sol, que protege al público y peatones, que deambulan alrededor del estadio los días
de grandes eventos.
• Creación de un anillo logístico interior que permitirá soterrar la zona de carga y descarga
para distribución interna de mercancías, evitando molestias al vecindario. La definición
de un nuevo túnel de carros en el lateral Este, para acceso directo a terreno de juego con
vehículos de gran tamaño, mejorará las condiciones de conexión de operaciones de
producción y mantenimiento, así como la evacuación en caso de emergencias.
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prointec
Para el análisis y evaluación ambiental de la propuesta de Plan Especial se han considerado los
efectos potenciales derivados de la implementación de las actuaciones recogidas o que podrán
desarrollarse en el ámbito. Se ha realizado una identificación de acciones susceptibles degenerar
impactos ambientales, así como de los efectos potenciales previsibles, concretándose una
identificación de condicionantes ambientales definidos a partir de los estudios sectoriales
realizados: estudio acústico (Anejo 1); estudio hidrológico-hidráulico (Anejo 2); estudio de
caracterización de suelos (Anejo 3); estudio de residuos (Anejo 4); estudio de sombras (Anejo 5);
estudio de arbolado (Anejo 6); Diagnóstico de movilidad en el ámbito (Anejo 7). A continuación se
presentan los principales resultados de estos estudios.
El Estudio Acústico (Anejo 1) se ha realizado ajustado a los requerimientos establecidos en la
sectorial de referencia, recogiendo los requerimientos de calidad acústica más exigentes derivadas
del conjunto de normas de aplicación, en particular:
Ley 37/2003 del Ruido, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación
acústico, objetivos de calidad y emisiones acústicas.
Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrollo lo Ley 37/2003, de 17
de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y
emisiones acústicos (modificado parcialmente por el R.D. 1038/2012).
- Decreto 55/2012, de 15 de marzo, del Consejo de Gobierno, por el que se establece el
régimen legal de protección contra lo contaminación acústica en la Comunidad de Madrid (
PLAN ESPEC AL L,E J:j11,1 kir DIO IIRAAHO Y ORDENACIÓN ›ORMEHOHIZA0a iSmi1i4G0 ID .NN'I II 124
00CumENTo Ame nato. CsnIATÉCIC9
3 CR
prointec
En relación con la situación postoperacional derivada del desarrollo del Plan Especial, se propone
el mantenimiento del Uso Cualificado Característico de la parcela calificada: Dotacional Deportivo
Privado, así como del régimen de compatibilidad de usos previsto en el PGOUM 97, con
compatibilidad para otros usos terciarios (recreativo, comercial, hospedaje, oficinas).
Asimismo, se prevé una transformación integral del Estadio, con una nueva envolvente (piel
arquitectónica), que mejore las condiciones de confort del mismo y que requiere de una altura
superior para el desarrollo de los elementos propios de la cubierta que se prevé instalar,
estructurales, constructivos y operativos. Esta nueva cubierta será ligera y translucida de apertura
parcialmente retráctil, para garantizar el confort interior y las condiciones lumínicas óptimas para
el uso del espacio, así como el control de incidencia acústica al exterior.
Por otro lado, la transformación integral del Estadio propone la demolición del centro comercial "La
Esquina del Bernabéu" para la configuración de un amplio espacio exterior, a modo de plaza privada
(espacio para uso del público).
El Plan Especial incluye una serie de criterios de movilidad que modifican, en algunos casos
significativamente, los flujos e intensidad de circulación. En su conjunto, se trata de criterios que
tienden a incrementar la sostenibilidad del área, especialmente por la reducción de espacios
actualmente dedicados a tránsito y estacionamiento de vehículos, lográndose una disminución
global de las intensidades de circulación y, por tanto, de los niveles sonoros generados por el tráfico
rodado en la zona
De acuerdo con dichos objetivos del Plan Especial, desde el punto de vista de la zonificación
acústica no se considera necesario modificar el tipo de área acústica asignada al ámbito, es decir,
manteniendo el ámbito como "Área de sensibilidad acústica tipo IV o "c": Predominio de suelo de
uso recreativo y de espectáculos en suelo urbano consolidado. De este modo, no sufrirían
modificación los objetivos de calidad acústica aplicables al ámbito.
Del análisis realizado (atendiendo a los resultados del modelo en situación postoperacional y el
mapa de atenuaciones previsibles) se puede afirmar que, en todos los casos, es previsible una
reducción o en todo caso el mantenimiento de los niveles sonoros, entre un máximo de 5-6 dBA en
las zonas donde se elimina o reduce el tráfico rodado (lateral oeste frente a Castellana y C/ Padre
Damián) y 0 dBA (es decir, sin modificación), en el espacio ocupado por los carriles centrales y lateral
de la Castellana.
En la mayor parte del ámbito circundante hacia el este (Padre Damián) y sur (Concha Espina), los
niveles se atenuarían entre 1y 1,5 dBA.
De este modo, las modificaciones previstas en la zona redundarán en una disminución general de
la afección acústica sobre el ámbito, con importantes reducciones en espacios donde se reduce o
elimina el tráfico rodado (norte y oeste). De este modo, los niveles sonoros se mantendrán por
debajo de los objetivos de calidad aplicables el tipo de área acústica de la zona.
El Estudio Acústico del Plan Especial "Santiago Bernabéu" dentro del término municipal de Madrid
(distrito de Chamartín), permite concluir que la ordenación urbanística pormenorizada propuesta
cumple la normativa sectorial acústica de aplicación y, en particular, que los usos previstos son
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•
prointec
compatibles con la zonificación acústica planteada, siendo los niveles esperables inferiores a los
objetivos de calidad acústica que establece la normativa.
Dada la fase del planeamiento en la que se engloba el presente documento, las características de
las redes de saneamiento proyectadas, tanto de aguas residuales como pluviales, precisarán ser
detalladas en el Proyecto constructivo que se ejecute, debiendo contarse con las autorizaciones
necesarias de los organismos correspondientes durante su tramitación, tanto para la conexión a la
red existe de saneamiento como para el vertido a cauce público.
Atendiendo a las dotaciones previstas para los usos del ámbito, que no se modifican, y al no variar
tampoco la edificabilidad, no se identifican variaciones en los caudales, medio, mínimo y punta de
aguas residuales en el ámbito (estimado en 21,15 1/s.
Esta baja significación en los valores de escorrentía obtenidos, resulta de la reducida dimensión del
ámbito, que representa cambios mínimos en el coeficiente de escorrentía ponderado, atendiendo
a la solución constructiva presentada (a detallar en el proyecto constructivo): superficies de
cubierta, materiales, etc., por lo que se destaca que la solución presentada en el Plan no va a
suponer una variación significativa del coeficiente de escorrentía.
Por todo ello, no se espera una variación apreciable de caudales por escorrentías pluviales debido
a la propuesta presentada, ni se requieren incrementos en las redes existentes para la evacuación
del ámbito de aguas pluviales.
Del estudio histórico realizado, se deduce que la estación de servicio se establece en la zona en el
periodo entre 1991 y 2001, por lo que las revisiones e inspecciones se han realizado conforme a las
prescripciones técnicas del Reglamento de Instalaciones Petrolíferas, aprobado mediante el Real
Decreto 2085/1999, de 20 de octubre, y modificado por el Real Decreto 1523/1999.
En el resto del ámbito no se han identificado fuentes potenciales de contaminación del suelo.
ESPLCIAL Ril'inRA It/ In '11.19ANt9 Y ORDENA.LIÓN PORMCNORIZADA "SAN HAGO BERNr u 126
DOC UME N f ANA 1- r..‘11_ 1, I A 1:1)
prointec
Atendiendo a los usos posibles derivados del Plan, las actividades asociadas no tienen el carácter
de potencialmente contaminantes del suelo, por lo que no se prevé que pueda existir afección
futura.
Por todo ello, aunque el ámbito presenta una penneabilldad media (materiales permeables, como
lentejones de arenas y gravas, intercaladas entre otros menos permeables como arcillas, limos y
arenas arcillosas), teniendo en cuenta el análisis de los posibles focos contaminantes históricos y
actuales presentes, así como los usos futuros previsibles en el ámbito, se puede concluir que no
t
existen restricciones asociadas a la potencial contaminación del suelo derivada de la
implementación del Plan, valorándose la ordenación como COMPATIBLE en relación con el
mantenimiento de la calidad de los suelos.
Asimismo, en relación con los residuos generados durante la etapa de funcionamiento, estos se
corresponden con resultantes de las actividades económicas que se establezcan en el Estadio,
previéndose, atendiendo a las actividades correspondientes a los usos previstos, la generación de
los siguientes tipos de residuos: RCD resultantes de las obras de mantenimiento y reparación
realizadas en las instalaciones; Residuos asimilables a domésticos: corresponderían a restos
orgánicos, envases de papel y cartón, plásticos, embalajes, palés y restos de madera, etc.; Residuos
peligrosos: dependiendo del tipo de actividad, relacionados con el uso de aceites, residuos
electrónicos, pilas y acumuladores, líquidos del circuito de refrigeración, etc.; Residuos Inertes: son
aquellos residuos no peligrosos que no experimentan transformaciones físicas, químicas o
biológicas significativas.
Los riesgos para las personas y el medio ambiente derivados de la retirada de este material
peligroso, ha motivado la. incorporación de medidas protectoras y correctoras particulares, así
como de una tarea especifica en el Programa de Vigilancia Ambiental, favoreciendo la correcta
coordinación con el equipo de Seguridad y Salud de la obra a realizar.
PLAN ESPECIAL DE MEJORA MEDIO URBANO Y ORDENACIÓN PORMENORIZADA "SANTIAGO BERNABÉU" 127
DOCLMENTO AMBIENTAL ESTRATÉGICO
prointec
El Estudio elaborado permite concluir que la propuesta que recoge el Plan Especial incluye unos
volúmenes edificatorios que posibilitan las condiciones constructivas para el cumplimiento de los
requerimientos técnicos que establece el Documento Básico "DB HE Ahorro de Energía" del Código
Técnico de la Edificación.
Las edificaciones recogidas en la propuesta, para el desarrollo del Pian, permiten dar cumplimiento
a esos mismos requerimientos en los edificios colindantes, aun cuando se puedan producir
incrementos en la superficie sombreada en determinados periodos.
En este sentido, con carácter general, los incrementos en el número de horas de sombra (total o
parcial) sobre las fachadas estudiadas oscilan entre un 4% y un 7% (excepcionalmente un 11%) del
total de horas anuales de insolación teórica.
El incremento de la altura del estadio no representa una modificación significativa del soleamiento
de los edificios circundantes que impida el mantenimiento de sus valores de contribución solar
mínima para el cumplimiento derivado de la norma referida, en los sistemas actuales operativos.
5.e. Se entenderá como nivel mínimo de asoleo el que la fachada sur disfrute de un
soleomiento superior a dos horas diarias con la posición del sol correspondiente al 22 de
diciembre».
Así, todas las situaciones estudiadas derivadas de la implementación de las actuaciones del Plan
Especial dan cumplimiento a lo indicado en el Plan General de Ordenación Urbana de Madrid
vigente.
El Estudio de Arbolado (Anejo 6) ha realizado una valoración del arbolado del entorno que será
afectado por el desarrollo de la modificación, considerando algunos de los elementos definitorios
de la propuesta: no modifica la edificabilidad del ámbito (125.600 m2 ), si bien recoge la creación de
nuevos espacios peatonales: fachada hacia el Paseo de la Castellana y espacio liberado con la
demolición de la "Esquina del Bernabéu", la creación de un eje de coexistencia en el ámbito
eminentemente peatonal de la calle Rafael Salgado, así como el ensanchamiento de los espacios
peatonales en todas las aceras perimetrales del Estadio.
El estudio permite la valoración desde el punto de vista fitosanitario y económico de los pies
arbóreos presentes en el ámbito, con objeto de concretar medidas de protección y conservación
en el caso de derivarse una afección particular sobre los ejemplares arbóreos existentes, durante
el desarrollo de las actuaciones derivadas de la implementación del Pian.
Dentro del ámbito de estudio se han identificado 235 pies arbóreos de las especies siguientes
(además de los ejemplares inventariados en los Jardines del Mundial, como se presenta a
continuación):
Estas tres últimas especies se encuentran en el espacio denominado Jardines del Mundial que dada
su singularidad se trata en un epígrafe específico. Los Jardines del Mundial, parque conmemorativo
de los Mundiales de Fútbol 1982 en la franja paralela al Paseo de la Castellana entre la calle Rafael
Salgado y la calle Concha Espina, incluye especies originales de los países participantes en el evento
deportivo plantados en jardineras de obra, con ejemplares en muy buen estado de conservación
de especies como: Quillaja saponaria, Celtis australis, Tilia cordata, Tilia tomentosa, Quercus ilex y
Quercus robur.
Todos los árboles se encuentran situados en alineación y presentan síntomas de podas severas de
formación y, en muchos casos, realizadas para evitar invadir las fachadas de los edificios. En algunos
pies arbóreos se presentan heridas debidas a estas podas y troncos descarnados por el uso, golpes
que se les ha dado, especialmente los situados en la explanada del Bernabéu, situada frente al
Paseo de la Castellana. Esta explanada ha sido utilizada como zonas para exposiciones y ferias que,
durante la instalación y desmantelamiento de las casetas y demás elementos asociados a estos
acontecimientos sociales, han generado daños en el arbolado presente en esta explanada.
En esta explanada (ejemplares del 1 al 25 del inventario) se encuentran cinco pies de olmo de
Siberia, uno de ellos de grandes dimensiones (ejemplar 21) pero con síntomas de daños por podas
y golpeos, trece pies de sófora y siete pies de plátano.
Todos los árboles de la alineación situados en la acera que da la fachada del estadio en la calle de
Rafael Salgada (ejemplares del 26 al 38 del inventario), son sóforas recientemente plantadas.
Igualmente la mayoría de los árboles de la alineación de la avenida de Concha Espina (ejemplares
del 70 al 88 del inventario) han sido plantados recientemente. En esta avenida todos los pies son
sóforas, algunas de ellas de portes considerables, menos dos pies de cinamomo recientemente
plantados, tres de las sóforas se encuentran en mal estado fitosanítario (ejemplares 77,84 y 85).
Finalmente, en la acera de la fachada del estadio de la calle de Padre Damián todos los pies arbóreos
son plátanos (ejemplares 39 a 67), con algunos ejemplares recientemente plantados para sustituir,
probablemente, pies que marraron o tuvieron que ser talados. El inventario se completa con dos
prointec
castaños de indias de pequeño porte (ejemplares 68 y 69), ubicados en la acera que da a la Plaza
de los Sagrados Corazones.
En las acera de los pares de Avenida de Concha Espina las especies están muy mezcladas con
ejemplares de falsa acacia, cinamomo, olmo de Siberia y sófora. Los ejemplares recientemente
plantados son todos de cinamomo (ejemplares del 89 al 125).
En el caso del arbolado de alineación en los pares de la calle Padre Damián (del 125 al 152), todos
los ejemplares son plátanos, la mayoría de grandes dimensiones. En la misma hay dos alcorques
vacíos, entre los ejemplares 146 y 147 y entre e! 151 y el 152.
En los impares de Rafael Salgado (153 a 166) dominan los plátanos y las sóforas, con algún ejemplar
suelto de olmo y de falsa acacia. Hay un alcorque vacío junto al 154.
Por último, en el lateral del Paseo de la Castellana (del 167 a1235) en los alcorques del aparcamiento
en batería, las especies son variadas: plátanos, cinamomos, sóforas. En el arbolado de acera y el
que se sitúa a lo largo del carril-bus del Paseo de la Castellana dominan los ejemplares de plátano.
El Diagnóstico de la Movilidad en el ámbito (Anejo 7) permite concretar los criterios generares que
definen las «Actuaciones para la mejora de la movilidad» que plantea el Plan Especial»,
En el citado diagnóstico, tras realizar un análisis del funcionamiento del espacio pública en torno al
Estadio, atendiendo a las condiciones del entorno según se realicen eventos deportivos o no (día 1
normal), se repasan las actuaciones realizadas los días de partido (evento) y la modificación de la
regulación del tráfico.
Dicho aneja realiza un análisis del público asistente al Estadía, recogiendo las resultados del estudio
realizado por la entidad deportiva sobre el origen del aforo y las condiciones de acceso al Estadio
(movilidad).
Finalmente, se recogen los criterios generales que han llevado a la definición de actuaciones
indicada (Apartado 3.10), que han definido los contenidos del Plan Especial y se complementan con
los previstos en el Estudio de Movilidad Sostenible adjunto al mismo. Estos criterios generales son:
- Mantener y favorecer la actual accesibilidad al ámbito del estadio por medios no motorizados
(«acceder caminando»).
- Reforzar la actual accesibilidad al ámbito del estadio utilizando el transporte público colectiva
(autobús, metro, tren, taxi). La propuesta del Plan integra el criterio básico de fomento del
transporte público colectivo, posibilitando actuaciones especificas relativas a la calidad del <
servicio (mejora de la prestación del servicio: incremento de la frecuencia en los servicios
existentes, reducción de la aglomeración en los acceso al estadio, accesos próximos al estadio
sobre las nuevas plazas para uso del público sin ocupación de la vía, etc.).
4
Ordenar el ámbito y establecer soluciones volumétrica-arquitectónicas para posibilitar la
descongestión del entorno del estadio en los momentos inmediatos previos y posteriores a
los eventos programados.
Adaptar la oferta de aparcamientos para incorporar en espacios bajo rasante las operaciones
logísticas y de mantenimiento del estadio, posibilitando la descongestión del entorno del
Estadio en superficie y minimizando las afecciones sobre los vecinos.
Generar elementos de la trama urbana disponibles para la ciudadanía en los periodos en los
que no se celebran eventos en el estadio, favoreciendo la revitalización de la trama urbana v
el refuerzo de servicios a las barrías periféricos: generando un punto de dinamismo
Supresión de vial de comunicación entre Rafael Salgado y Avenida de Concha Espina. Esta
calzada para vehículos soporta un tráfico residual y se usa fundamentalmente para
estacionamiento de autobuses.
Tratamiento de coexistencia para la vía de servicio. El carril de servicio sentido norte del
lateral del Paseo de la castellana se mantiene como vía de circulación, pero se integra en el
espacio, compartiendo pavimento y cota con el ámbito peatonal (plaza) situado al oeste
del estadio.
En los días de partido se reubicará al sur de la nueva plaza los espacios destinados a las
funciones de seguridad ciudadana, como son las unidades de Policía Nacional y Servicio
Municipal de Urgencias, así como la reordenación de los puestos de venta ambulante.
Creación eje peatonal. El espacio de la calle no ocupado por el carril de coexistencia será
un ámbito de uso eminentemente peatonal
PLAN ESPECIA' DE 1v: 101 Ni • C I " • 1•41AEIC N l'IYIEVIEN11102ADJ. 'SANTIAGO Eir 131
DOCUMEICO AMBIUNTAI .1
prointec
la acera norte de la calle, como parada ocasional de parada instantánea de los autobuses
turísticos de la Ciudad que pudieran parar en el Estadio.
Sustitución de plazas de aparcamiento por zona peatonal. Se eliminarán las actuales plazas
de aparcamiento regulado (zona azul para no residentes), tanto en la acera norte de la vía
como en la espina central de su eje central.
En los días de evento esta calle concentrará los espacios de logística y aparcamiento
institucional, especialmente los dedicados a los cuerpos de seguridad y emergencias.
- Ajuste del tamaño de los carriles en la calzada. Al objeto de ensanchar las aceras
adecuadamente, se reajustarán los anchos de los carriles destinados a vehículo privado, lo
que contribuirá a la ralentización de su velocidad.
En los días de evento se habilitará espacio para dotación de los Cuerpos de Seguridad y el
Servicio Municipal de Urgencias. El tráfico de la calle se suprimirá durante el evento.
ATMÓSFERA
MEDIO TERRESTRE
MEDIO HÍDRICO
▪ Arbolado
- Elementos de interés para la conservación
- PATRIMONIO CULTURAL
MEDIO SOCIOECONÓMICO
PLAN LSI'EC AL DI MIJO MrDIO URBANO COUSNACIÓN PORMeNORIZACIA "SANTIAINI BeRNABÉV" 133
DOCJINCNTO AMBIENTAL ESTRATIbICO
prointec
Do taciones para
Espacios libres y
Infrae s tructuras
escena urbana
Sos tenibilidad
Elemen tos de
Calidadde la
zonas verdes
p ara uso del
Calid a d a ire
econ ómicas
interés (BIC,
Calidaddel
Actividades
energética)
(emisiones
gaseosas y
cr,
y servicios
(ef iciencia
asociadas
afec tados
Arbolado
la Ciudad
(ruido)
n r)ivn j
suelo
c,
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5
1...)
Acciones
Consumo de materiales y
- , M, T, Re,
-, M, T, Rc
Rc
recursos. Préstamos IAM
IAM
-, N, T, Re, -, N, T, Re, -, N, T, Re,
-, N, T, Rc -, N, P - N, T -, N, T
Demolición de edificaciones Rc Rc Rc
IAM lAM lAM IAM
1AM 1AM IAM
-, N, T, Re, -, N, T, Re, -, N, T, Re,
NN, T, Rc -, N, T, Rc ' -, M, Rc -, N, T
Movimientos de tierra Rc Rc Rc
IAM IAM IAC IAM
IAM IAM IAM
-, N, T, Re, -, N, T, Re,
Construcción de nuevos -, N, T, Rc -, N, T, Rc +, P +, P +, P +, P +, P
Rc Rc
elementos edificados IAM 1AM 1AC IAC IAC IAC IAC
IAM IAM
-, N, T, Re, -, N, T, Re, -, M, T, Re,
Tránsito de maquinaria y -, N, T
Rc Rc Rc
vehículos de obra IAM
IAM IAM lAM
-, N, T, Re, -, N, T, Re,
instalaciones auxiliares de -, N, T, Rc -, N, T
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obra IAM 1AM
1AM IAM
+,P +,P +, P
Trasplante de arbolado
IAC IAC IAC
+, P +, P +, P +, P
Plantación de arbolado
1AC lAC IAC IAC
-, N, T, Re -, N, T, Rc -, N, T, Re -, N, T, Rc -, N, T, Re
Generación de residuos
lAM IAM 1AM IAM !AM
-, M, T, Rc -, N, T, Rc -, N, T, Rc -, N, T, Rc -, N, T, Rc
Vertidos accidentales
IAM IAM lAM IAM IAM
Leyenda: Según conceptos técnicos de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental (Anexo VI): N, efecto notable; M, efecto mínimo; +, efecto positivo; -, efecto negativo; 5, efecto simple; A, efecto acumulativo; G, efecto
sinérgico; P, efecto permanente; T, efecto temporal; RE, efecto reversible; 1E, efecto irreversible; RC, efecto recuperable; 1C, efecto irrecuperable; ", efecto que sólo se produce en caso de accidente; IAC, IMPACTO AMBIENTAL
COMPATIBLE; IAM, IMPACTO AMBIENTAL MODERADO; IAS, IMPACTO AMBIENTAL SEVERO; IAT, IMPACTO AMBIENTAL CRÍTICO
Calidaddel agua
yacimientos, VP)
Calidad acústica
Dotaciones para
Espacios libres y
Infra estructuras
escena urbana
Sostenibilidad
Elementos de
Calidad de la
zonas verdes
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Actividades
Calidaddel
energética)
gaseosas y
(emisiones
y servicios
(ef iciencia
asociadas
afec tados
Arbolado
la Ciudad
(ruido)
nnlvn ?
suelo
Acciones
Funcionamiento y demanda +, N, P -, M, T, Rc +, N, P +, N, P
de recursos IAC IAM IAC 1AC
Funcionamiento y generación -, M, T, Rc -, M, T, Rc -, M, T, Rc Rc -, M, T, Rc +, N, P
de residuos IAM fAM IAM IAM IAM IAC
-, M, T, Re, -, M, T, Re,
Funcionamiento-de -, M,T, Rc -, M, T, Rc +, N, P +, N, P +, N, P
Rc Rc
aparcamiento IAM IAM lAC IAC IAC
IAM IAM
Presencia de nuevos espacios -, M, T, Re, -, M, T, Re, -, M, T, -, M, T, Re,
-, M, T, Rc -h, N, P + N, P + N, P ÷ N, P
libres y zonas verdes para uso Rc Rc Re, Rc Rc
1AM IAC IAC IAC IAC
del público 1AM IAM IAM IAM
r' Lyr:ciAi = Mt/OF '1 MEDIO IIIHIAND Y uh: ,ENAC1JN N. --ADA Krilft( 137
:11", . ‘.111.N.Tr.G.117C.)
pro nte c
NO NO
Calidad del aire (emisión de gases a la atmósfera)
SIGNIFICATIVO SIGNIFICATIVO
NO NO
Calidad del aire (sólidos en suspensión: polvo)
SIGNIFICATIVO AFECCIÓN
_I
NO NO
Acústica ambiental (variación niveles sonoros)
SIGNIFICATIVO SIGNIFICATIVO
NO NO
Suelos (contaminación)
SIGNIFICATIVO SIGNIFICATIVO
NO NO
Calidad del agua superficial
SIGNIFICATIVO SIGNIFICATIVO
NO NO
Calidad del agua subterránea
SIGNIFICATIVO SIGNIFICATIVO
_
SIGNIFICATIVO
Protección y fomento del arbolado urbano NO AFECCIÓN POSITIVO
(MEJORA)
SIGNIFICATIVO
Paisaje y escena urbana NO AFECCIÓN POSITIVO
(MEJORA)
NO NO
Patrimonio histórico y cultural
SIGNIFICATIVO SIGNIFICATIVO
NO
NO
Medio ambiente local (emisiones, vertidos, residuos) SIGNIFICATIVO
SIGNIFICATIVO
(MEJORA)
SIGNIFICATIVO
Usos y objetivos de calidad ambiental SIGNIFICATIVO POSITIVO POSITIVO
(MEJORA)
_L—
NOW: Poro racarocta7oción de ros EfectOSAMbientoles Aneado:es se han seguida Los definiciones queCanten* lo normativo bdsko
estafo! (Ley 2112013, de 9 de dklembre, de evaluación ambfent01 Anexo I.4„ Estadio de impacto ambiental y criterios técnicas).
_ -— ——
PLAN E:11,1-1 b. i.,-Dio JRBANO Y ORDENACIÓN PevviiN0 ,ADA -5,.r• r r 138
DOCUMENTO Al/lialll Al tsuir..11GICO
g
á promtec
Pueden establecerse como conclusiones de la evaluación ambiental global en relación con el Plan
Especial de Mejoro del Medio Urbano y de Ordenación Pormenorizada del Estadio Santiago
Bernabéu (Distrito de Cha martín, Madrid), las siguientes:
• En todo caso, se integran como elementos de definición del propio Plan Especial las
medidas protectoras que garantizan la protección y mejora ambiental del ámbito del
Estadio Bernabéu y los espacios públicos perimetrales de su entorno, en la planificación
urbanística propuesta, así como el Programa de Vigilancia Ambiental para su seguimiento
y control.
• Por todo ello, se considera que el Plan Especial Santiago Bernabéu (Distrito de Chamartin,
Madrid), es COMPATIBLE con el medio ambiente urbano en que se integra, incorporando
medidas que garantizan el cumplimiento de los objetivos ambientales de los documentos
de planificación y la normativa vigente, el ajuste a criterios de sostenibilidad
medioambiental, la protección de la escena urbana y la mejora de la calidad ambiental
del entorno del Estadio.
.It AH ISPECIAL LE MEJORA MEDID JNAANO Y ORDENACIÓN PORMENORIZADA "SAInIAGO REPRAI;Éti" 139
DOCUMENTO MAINENTAL ESTRATÉGICO
3 V-
prointec
PLAN ESPI-C1:11. E•T EAEIOnft MEDIO UROANO Y OODENAcieuv poTIMENORUADA "SAN1A.CO BERMAOÉU" 140
.DOCulul Ano AmoiENTAL ESTRATÉGICO
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1
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ANEJOS:
Anejo 1
Estudio Acústico
p roí ntec
1. Introducción 1
2. Objetivos
3. Metodología 3
6. Análisis acústico 16
8. SÍNTESIS Y CONCLUSIONES 33
APÉNDICE CARTOGRÁFICO
: .1
• T. 5. iqn?.111.f
1.. I I
I
1. 3. Eh'. Hl'
1. INTRODUCCIÓN
El presente documento constituye el Estudio Acústico relativo al Plan Especial de Mejora del medio
urbano y de Ordenación Pormenorizada del Estadio Santiago Bernabéu (en adelante, Plan Especial),
realizado conforme a los requerimientos de la normativa sectorial de aplicación, como parte de la
información que compone la documentación básica del Plan Especial.
El área de estudio se sitúa en la zona norte del núcleo urbano de Madrid, en el distrito de Chamartín,
coincidente con la manzana donde se integran los espacios públicos perimetra les y el Estadio
Santiago Bernabéu, que cuenta con un uso global cualificado "Deportivo Privado (DP)", uso que
prevé con el Plan Especial propuesto.
El marco metodológico del Estudio Acústico se recoge con detalle en el Capítulo 3. El estudio
desarrollado a continuación comprende la definición de los niveles acústicos en la actualidad
(estado preoperacional), así como la modelización del escenario futuro que contempla el Plan
Especial descrito con los niveles de servicio de la red viaria colindante. La definición de escenarios
se ha establecido atendiendo a los objetivos de calidad acústica, considerando el marco legislativo
vigente.
Los datos utilizados para la concreción del modelo acústico se recogen en el Capítulo 6. La situación
actual se ha definido mediante la utilización de un modelo de simulación, combinado con
mediciones de niveles sonoros en el entorno. La caracterización se realiza teniendo en cuenta la
zonificación acústica en vigor en el T.M. de Madrid.
Las principales fuentes de ruido consideradas en el desarrollo del Estudio Acústico son las asociadas
al tráfico rodado del viario circundante del estadio, como fuentes de ruido claramente
predominantes, si bien la propuesta está orientada a minimizar las afecciones sobre los usuarios
del nuevo espacio único y uniforme en el que se integran los usos deportivos actuales con usos
terciarios, estableciendo un anillo de zonas verdes públicas y arboladas que contribuyen a la mejora
de la imagen urbana de este ámbito así como a la reducción de niveles de ruido en el ámbito
(considerando tanto al estadio como receptor o como emisor acústico).
En el Capítulo 6 se concretan los valores de partida y se detallan los valores de cálculo considerados,
atendiendo a las proyecciones esperadas derivadas de ros usos previstos en el ámbito y de la propia
puesta en servicio de las instalaciones en el ámbito del estadio Santiago Bernabéu como <
consecuencia del desarrollo de la propuesta del Plan Especial.
- -- • - ---
' "I ulii1.1111; 1:111Fi!f.l!hi, 1 .{11:1'.11i 1
• i I;¿. L• .9.1,1'110 19 ..1 1.•'.1.:1;i AI il.• •
g 9-
prom te c
2. OBJETIVOS
El objeto general del Estudio Acústico está orientado a analizar el escenario de calidad acústica
esperado para la situación futura con la ejecución de los contenidos del Plan Especial "Santiago
Bernabéu", verificando que los valores del escenario futuro son compatibles con los objetivos de
calidad acústica (OCA) que se establecen en la normativa vigente para los tipos de áreas acústicas
del ámbito, atendiendo a los usos previstos.
El Estudio Acústico posibilita, como objetivo final, paralelamente a la verificación del cumplimiento
de objetivos de calidad acústica, la adopción de los criterios y medidas de prevención y mitigación
del ruido, posibilitar el confort acústico en el ámbito para los futuros usuarios del espacio deportivo-
comercial-zonas verdes públicas (receptores potenciales) y el desarrollo de actividades y usos
previstos dando cumplimiento a los valores permitidos recogidos en la normativa de aplicación, sin
superaciones de los valores límite.
3. METODOLOGÍA
El Estudio Acústico analiza los terrenos en función de los niveles sonoros generados por las
principales fuentes potencialmente contaminantes, considerando los objetivos de calidad acústica
(OCA) fijados para cada uso del suelo.
Como se ha indicado, el estudio engloba dos situaciones distintas, correspondientes a los siguientes
escenarios:
• Escenario preoperacional: situación actual del ámbito con las vías circundantes de
comunicación y sus condiciones de tráfico actuales.
• Escenario postoperacional: situación futura del ámbito, con la ordenación propuesta, con
las vías circundantes y los datos de tráfico previstos.
Ambos escenarios han sido modelizados en los tres períodos de referencia contemplados en la
normativa: día (7 a 19 h), tarde (19 a 23 h) y noche (23 a 7 h).
Trabajo de campo
El trabajo de campo se ha realizado considerando la realización de dos campañas con una serie de
mediciones acústicas en intervalos controlados desde puntos georreferenciados del área (apartado
6.1). Con estas mediciones se pretende:
Se realizan los estudios de predicción necesarios para la caracterización acústica del ámbito en los
escenarios de interés, suponiendo la emisión de las fuentes sonoras que influyen en el área, según
intensidades previstas para un escenario futuro de plena actividad. Para ello es necesario:
• Elaborar un modelo de predicción acústica del ámbito de estudio que genere los escenarios
correspondientes. Dicho modelo permite elaborar una serie de mapas de ruido (niveles
sonoros) cuyo análisis pormenorizado conforma el cuerpo del presente estudio. En el
Apéndice nº 1, Cartografía, se recoge una colección de mapas de ruido básicos para el
análisis realizado.
3
3 2'
I pro' ni«
• Establecer las medidas preventivas y correctoras que, en caso de ser necesarias, garanticen
la viabilidad de la propuesta desde el punto de vista acústico.
• Concretar la zonificación acústica del ámbito que permita comprobar la compatibilidad del
modelo urbanístico propuesto, en coherencia con la zonificación acústica elaborada por el
Ayuntamiento de Madrid (2009).
PLAN 1_511 qc Ifll. Uf mCJI.00l. MEDIO UHriAuch 1,111D$ AllOrd PCIIIM E P#ORIZADA "'SI HTI/4:113 IlLRNAELI 4
ARARIHTT.N.i 1511ii4Tl-G1110 Arir LIDiu WillZ
promtec
Los límites de la manzana urbana son los siguientes: norte, con la C/ Rafael Salgado; sur, con la
C/ Concha Espina; este, con la C/ Padre Damián; oeste, con el Paseo de la Castellana.
_ — —
1.1.1 414. und. [JI 1 ..IRA DAC OIL) LIFILLANO v WiLILRAI- 1;'11 11 {11.1MF Pirifil{ACIA - SAN [Uy 6
110r:LrMI F.JI 7.1 EgTin.t.TP G I L A isrdii..? 1 " • in AL I fQ,Li
cn_
prointec
Se autorizan usos y actividades Compatibles con el uso cualificado: Asociados y Coadyuvantes según
lo siguiente:
■ Usos Asociados:
Regulados según el Capítulo 7.2 de las NN.UU. y artículo 7.9.8 de las NN.UU.
■ Usos Coadyuvantes:
La superficie máxima que se autoriza de usos asociados, incluidos los coadyuvantes, es del
25% sobre la edificabilidad máxima.
Por otro lado, la transformación del estadio propone la demolición del Centro Comercial "La
Esquina del Bernabéu" para la configuración de un amplio espacio exterior, a modo de plaza privada
de uso público, por lo que es necesario regular normativamente las condiciones de reubicación de
dichos usos coadyuvantes consolidados en licencias.
Asimismo, se prevé una transformación integral del Estadio, con una nueva envolvente (piel
arquitectónica), que mejore las condiciones de confort del mismo y que requiere de una altura
superior para el desarrollo de los elementos propios de la cubierta que se prevé instalar,
estructurales, constructivos y operativos.
Esta nueva cubierta será ligera y translucida, parcialmente de apertura retráctil, para garantizar el
confort interior y las condiciones lumínicas óptimas para el uso del espacio, así como el control de
incidencia acústica al exterior.
En relación con los criterios de movilidad en el ámbito, el Plan Especial incluye una serie de
propuestas y planteamientos que modifican, en algunos casos significativamente, los flujos e
intensidad de circulación, lo que puede tener una clara influencia en las condiciones acústicas en
ambiente exterior, al ser el tráfico rodado la fuente de ruido predominante en el entorno
inmediato. En este sentido, cabe destacar los siguientes criterios:
1 7
prointec
-
TABLA 4. CRITERIOS CLAVE DE MOVILIDAD
I
ZONA DEL ÁMBITO CRITERIO
ZONA OESTE: ESPACIO • Sustitución de la playa de aparcamiento por zona peatonal. La
ENTRE EL ESTADIO Y EL pavimentación de la plaza para su uso peatonal y estancial, conlleva la
Po,CASTELLANA eliminación de las plazas de aparcamiento regulado (zona azul para no
residentes), tanto en el espacio central al oeste del estadio como en los
perímetros de las 2 calzadas de tráfico rodado existentes, que han
convertido en una gran playa de aparcamientos esta zona.
ZONA NORTE: CALLE • Tratamiento de coexistencia. Sobre el eje de la calle se plantea un carril
RAFAEL SALGADO de coexistencia controlado, cuya principal misión sea la de dar servicio
a los dos accesos de los aparcamientos subterráneos para residentes y
para el recorrido de las líneas necesarias de autobuses de la EMT.
ZONA SUR: PLAZA • Optimización de las entradas al aparcamiento bajo rasante. El uso del
SAGRADOS CORAZONES aparcamiento se mantiene en su actual emplazamiento subterráneo,
adecuando la dotación y funcionalidad del mismo a las nuevas
exigencias de la instalación deportiva y entorno urbano, adaptando su
capacidad actual para la mejora sustancial de la movilidad en la zona y
limitación de los aforos de tráfico atraídos al entorno por la oferta de
plazas de aparcamiento privadas.
" 1..)1 jc, ro., NAL IiI1.1 WILkArir.) Y (11411 r N fti- rrird 1.11JRI:1704 5.Arn , Ei ir. NALII. 1-1 9
iu FI I: T , 1 rii rCi? • '
prointec
Legislación autonómica
Normativa municipal
La legislación estatal tiene su punto de partida en la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido.
El capítulo I de la misma establece sus objetivos y ámbito de aplicación, así como diversas
definiciones y atribuciones competenciales. Dedica su capítulo II a la Calidad Acústica y, más
concretamente la Sección la a las Áreas Acústicas, definiendo los tipos de áreas acústicas que, como
mínimo, deben establecer las comunidades autónomas en función del uso predominante del suelo.
La Ley del Ruido ha sido desarrollada reglamentariamente mediante dos disposiciones:
10
proin te t
De acuerdo con el Art. 14, los objetivos de calidad en espacio exterior, aplicables a los distintos
tipos de áreas acústicas en zonas urbanizadas existentes, se fijan en la Tabla A del Anexo II:
«ANEXO II
Objetivos de calidad acústica
Indices de rinda
Tipo de área acúslica
L, 1_, 1_,
(1) En estos sectores del territorio se adoptarán las medidas adecuadas de prevención de la
contaminación acústica, en particular mediante la aplicación de las tecnologlas de menor incidencia
acústica de entre las mejores técnicas disponibles, de acuerdo con e! apartado a), del articulo 18.2 de la
Ley 37/2003, de 17 de noviembre.
(2) En el limite perimetral de estos sectores del territorio no se superarán los objetivos de calidad
acústica para mido aplicables al resto de áreas acústicas colindantes con ellos.
Nota: Los objetivos de calidad aplicables a las áreas acústicas están reterenciados a una altura de 4 m.»
Para el resto de las áreas urbanizadas (es decir, zonas urbanizables y nuevos desarrollos
urbanísticos previstos con posterioridad a la entrada en vigor del R.D., en octubre de 2007) se
establecen como objetivos de calidad acústica para ruido la no superación del valor que le sea de
aplicación a la tabla A del anexo II, disminuido en 5 decibelios.
En este sentido, cabe indicar que se trata de una zona consolidada urbanísticamente y que el Plan
Especial no prevé modificación en su calificación pormenorizada, por lo que no tendría la
consideración de nuevo desarrollo urbanístico, tratándose de una zona urbanizada existente.
11
prointec
ANEX01
ÁREAS ACÚSTICAS Y USOS PREDOMINANTES
I. Clasificación y tipos de áreas acústicas
Denominación Denominación
Uso
R.D:1367/2007 municipal
Tipo I San Vario. docente y cubra( que requieran una especial
e
(Área de silencio) protección contri! !a contaminación acústica
I ipo ll
a (Área Ievnnie•nle Residencial
ri daba)
Tipo III
(Área
d Terciario distinto del contemplado en el c)
tuferiilik-inelite
Iiiicbm'il
Tipo IV (Aren Terciario con predominio del uso del suelo recreativo y de
c
ruidosa) eispecilficulos
Tipo V (Área
b especialmente Indusi nal
ruidosa)
Tipo VI Sistemas Generales de Intraestructuras de Transporte u
otros equipamientos públicos que lo reclamen
Tipo Vit Espacios naturales que requieran una protección especial
9 contra la contaminación acústica
ANEXO II
OBJETIVOS DE CALIDAD ACÚSTICA Y VALORES LIMITE DE INMISIÓN
Tabla A
Áreas urbanizadas urdz.sentes
ndices de ruido
Tipo de Área Acústica
Le L. L,
60 (10 50
Ii 65 Ei5 55
II I 70 70 G5
EV 73 63
76 76 65
Vt
Como se puede apreciar, los OCA definidos para áreas urbanizadas existentes, son equivalentes a
los definidos en la normativa estatal.
Como se ha indicado, la Ordenanza Municipal establece los siguientes tipos de áreas acústicas:
• Tipo I (área de silencio): de alta sensibilidad acústica en las que se incluyen las zonas con
predominio de los siguientes usos del suelo dotacionales: uso sanitario, equipamiento de
bienestar social, docente y cultural.
• Tipo II (área levemente ruidosa): zona de moderada sensibilidad acústica, que comprende
los sectores del territorio con predominio de los siguientes usos del suelo; residencial,
dotacional religioso, dotacional de zonas verdes y los de Tipo I que no requieran una
especial protección.
• Tipo III (área tolerablemente ruidosa): zona de moderada sensibilidad acústica, que
comprende los sectores con predominio de los siguientes usos del suelo: uso terciario de
hospedaje, oficinas y comercial; y uso dotacional de servicios de las administraciones
públicas, deportivo y de servicios públicos.
• Tipo IV (área ruidosa): zonas con predominio de uso terciario de tipo recreativo y de
espectáculos.
• Tipo V (área especialmente ruidosa): zona de baja sensibilidad acústica, que comprende los
sectores del territorio con predominio de uso del suelo industrial.
• Tipo VII: espacios naturales que requieran una especial protección contra la contaminación
acústica.
En relación con la zonificación acústica del ámbito, hay que referirse a lo establecido en el
documento "Áreas acústicas del municipio de Madrid" (Ayuntamiento de Madrid, 2009). Como se
aprecia en la figura adjunta, obtenida de dicho documento, toda la manzana en la que se integra el
ámbito del estadio y zonas verdes colindantes, así como el espacio terciario comercial actual
(Centro Comercial "La Esquina del Bernabéu") se encuentran definidos como área acústica Tipo "c":
Predominio de suelo de uso recreativo y de espectáculos, equivalente al Tipo IV definido en la
ordenanza.
Inmediatamente al oeste del ámbito, el corredor definido por el Po. De la Castellana (carriles
centrales y laterales) se define como tipo "d" o III (usos terciarios, en general).
El resto del territorio circundante está definido como áreas tipo "a" (o II), es decir, de uso
predominante "residencial".
1
1.,mor AMAS IIRAANDSS r XII: I r.mif
OBJETIVOS DE CALIDAD
La Le Ln
ti o 60 60 50
a 65 65 55
70 70 65
73 73 63
75 76 65
Figuro 5.1.1. a. Tipo de área acústica vigente en el ámbito (Ayuntamiento de Madrid. 2009).
siendo,
• Ld: nivel de presión sonora continuo ego iva lente correspondiente al período "día", es decir,
el comprendido entre las 7:00 y las 19:00 h.
14
prointec
15
1
tic
prointec
6. ANAI.ISIS ACÚSTICO
Como se ha indicado, la fuente de ruido que genera afecciones acústicas en el escenario actual es,
principalmente, el tráfico rodado asociado a los viarios circundantes de la manzana donde se
localiza el estadio Santiago Bernabéu, incluyendo la circulación en el espacio de aparcamiento en
el frente oeste del ámbito (si bien su calificación actual es de zona verde).
El espacio deportivo predominante en el ámbito y las zonas comerciales (al este y sureste del
mismo) no implican niveles de ruido notables en su actividad ordinaria. En jornadas en que se
desarrollan eventos deportivos y otros espectáculos, el ruido generado está asociado al incremento
de tráfico rodado en las proximidades y el entorno del propio estadio, así como el debido al
incremento de peatones en las inmediaciones, si bien este incremento se localiza en un perímetro
inmediato al estadio y su duración es muy temporal, además de producirse en periodos
previamente publicitados. Dichos incrementos son localizados en el tiempo, y de duración muy
limitada, en relación con los valores medios anuales considerados en los OCA.
Así pues, el análisis acústico en el ámbito Santiago Bernabéu se centra en la incidencia derivada de
las fuentes de ruido principales sobre los peatones usuarios del espacio urbano, así como sobre el
público que se sitúa en el interior de la instalación (deportiva y comercial).
Como se ha indicado, como parte de los trabajos realizados para caracterizar la situación acústica
preoperacional, se cuenta con los resultados de dos campañas de mediciones realizadas en
noviembre de 2010 y septiembre de 2016, respectivamente.
Ambas campañas se han realizado en seis puntos situados alrededor del estadio, en zonas
representativas del ámbito en relación con los viarios circundantes y usos existentes y previstos.
Dado que su finalidad principal ha sido obtener datos para calibrar el modelo predictivo, así como
identificar la naturaleza y localización de las fuentes de ruido predominantes, se han realizado
únicamente durante momentos en que los niveles existentes son elevados, en período día.
Durante la realización de las mediciones se han tenido en cuenta los siguientes criterios y
precauciones básicas:
• No se han realizado mediciones con velocidad de viento superiores a 3 m/s, ni con lluvia.
• Tipo 1 (IEC 651-1979; IEC 804-1985). Cumplen Normas UNE-EN 60651 y UNE-EN
60804
16
k 07,
prointec
Calibrador:
Ambos cuentan con Certificado de Verificación Periódica anual en vigor, de fecha 29-02-2016.
I f:' 17
II I
PUNTO DE MEDICIÓN N 2 1
X: 441.515
Coordenadas UTM
Y: 4.478.380
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Obras cercanas
RESULTADOS
Fecha Hora Duración Lec] Lmáx Lin L5 L10 Lso 1.90 1.95
16/11/2010 10:55 10' 69.7 78.6 59.9 73.7 72.8 68.5 64.7 63.9
15/09/2016 9:35 15' 66.7 83.6 58.5 70.6 59.2 65.3 61.7 60.9
- —
-,r1 I 1 ,1 r,,, t 1V1 1. CI 18
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prointec
PUNTO DE MEDICIÓN N9 2
X: 441.500
Coordenadas UTM
Y: 4.478.220
Circulación de motocicletas
RESULTADOS
16/11/2010 10.35 10' 66.6 7.35 60-3 69.9 68.8 66.1 63.4 62.6
15/09/2016 10:00 15' 65.0 76.2 59.1 67.9 67.1 64.2 6LS 61.1
PUNTO DE MEDICIÓN N9 3
X:441.610
Coordenadas UTM
Y:4.478.170
Noviembre 2010
RESULTADOS
16/11/2010 10:13 10' 68.1 78.6 55.8 72.9 72.0 66.0 60.2 59.3
15/09/2016 10:20 15' 68.0 80.4 55.0 72.7 71.6 66.3 58.9 57.7
PUNTO DE MEDICIÓN N° 4
X:441.800
Coordenadas UTN1
Y:4.478.150
Noviembre 2010
RESULTADOS
16/11/2010 9:52 10' 71.6 86.1 60.7 76.0 75.0 69.2 64.9 63.4
15/09/2016 10:45 15' 69.3 83.0 58.2 73.8 72.9 67.5 63.2 62.2
21
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PUNTO DE MEDICIÓN N° 5
X: 441.765
Coordenadas UTM
Y: 4.478.280
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RESULTADOS
Fecha Hora Duración Lec, La. Lin Ls L10 150 190 L95
16/11/2010 11:32 10' 69.0 78.6 55.7 73.7 72.7 67.2 59.9 58.7
15/09/2016 11:10 15' 68.3 80.0 53.3 73.2 72.2 66.3 58.5 56.9
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Coordenadas UTM
Y: 4.478.380
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RESULTADOS
16/11/2010 11::13 10' 64.5 76.9 53.4 70.6 68.2 60.7 56.9 56.8
15/09/2016 11:35 11:10 64.9 81.7 51.2 70.6 68.7 61.9 56.0 54.9
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i
prountec
A la vista de estos valores se pueden obtener las siguientes conclusiones en relación con la situación
acústica preoperacional en el ámbito:
• El ruido predominante, en todos los casos, es el generado por el tráfico rodado que circula
por los viales existentes.
• Los niveles obtenidos en ambas campañas son del mismo orden de magnitud. En todo caso,
podría hablarse de niveles ligeramente superiores en la campana de 2010, a pesar de estar
realizadas en la misma franja horaria de mañana, detectándose diferencias máximas de 2-
c 3 dBA en el viales de mayor intensidad de circulación (Po. Castellana) y reduciéndose las
diferencias a menos de 1 dBA en el resto de los casos.
• Los niveles medidos, correspondientes al período "día", oscilan entre 65 y 71 dBA. Se trata
de valores compatibles con los OCA establecidos en la legislación para el tipo de área
acústica definida para el ámbito, Tipo "c" o IV, predominio de suelo de uso recreativo y de
espectáculos, con un OCA de 73 dBA de Ld.
En el caso del tipo de área acústica ''d" (o III), "Uso Terciario", asignada al espacio
constituido por el Po. de la Castellana y manzanas colindantes con esta avenida hacia el
oeste, los niveles serian también en general compatibles con los OCA correspondientes (a
excepción de una medición).
En las áreas acústicas de tipo "a" (o Fí) "Residenciar' existentes en las manzanas colindantes
con el ámbito hacia el norte, este y sur, los niveles medidos superan en situación actual el
OCA aplicable de 65 dBA diurnos, en general en un máximo de 5 dBA.
24
prointec
Fuente: elaboración propia a partir de datos del Ayuntamiento de Madrid. Área de Gobierno de Seguridad y Movilidad.
En relación con la composición y reparto horario de dichas intensidades diarias, se han supuesto
los siguientes valores:
— 3% en C/ Rafael Salgado
• Para el ruido generado por el tráfico rodado, el método nacional de cálculo francés "NMPB
— Routes 96"
25
prointec
• Para el ruido industrial, de actividades y focos puntuales, la norma ¡SO 9613-2 'Acústica-
Atenuación del sonido cuando se propaga en el ombiente exterior. Parte 2: método general
de cálculo"
Mediante este programa informático se generan una serie de mapas de ruido del ámbito para los
escenarios preoperacional y postoperacional, respectivamente, que se recogen en el Apéndice ng 1,
Cartografía. Los planos correspondientes al escenario preoperacional proporcionan una imagen
acústica global que permite el análisis de la situación actual del ámbito considerando el viario
circundante, al que se asocia el tráfico, principal fuente de ruido.
La programación del modelo acústico precisa de una serie de elementos, que se describen a
continuación:
Entorno y topografía
Edificaciones
Fuentes emisoras
Las fuentes emisoras correspondientes al tráfico rodado han sido reducidas a fuentes lineales de
radiación situadas sobre los ejes de las vías circundantes a la manzana donde se desarrollan las
actuaciones propuestas en el Plan Especial.
La potencia de emisión en el caso del tráfico rodado se obtiene de cálculos teniendo en cuenta el
reparto por velocidad, pendiente de la vía, tipo de asfalto, etc. Para el cálculo de tráfico rodado se
utiliza el método francés de previsión de ruido en carreteras (NMBP/XPS 31-133).
Condiciones de propagación
Las condiciones atmosféricas adoptadas para el estudio de la propagación acústica son aquellas
determinadas por defecto en la citada normalSO 9613/2, a saber: Temperatura: 273,15 2K; Presión
atmosférica: 1013,3 Hpa y humedad relativa del aire: 60%. Por lo que respecta al coeficiente de
atenuación por absorción del terreno (G), éste se ha fijado en 1.0 para las zonas destinadas a
jardines y zonas verdes y en 0.5 en el resto del área para dar cuenta tanto de las superficies
reflectantes duras (asfalto, etc.).
Periodos de evaluación
Se establecen como periodos de cálculo los mismos períodos de referencia utilizados para la
evaluación: el período Día, de 7:00 a 19:00 horas, periodo Tarde de 19:00 a 23:00 y el período
Noche, de 23:00 a 7:00 horas.
Receptores
La malla de cálculo está formada por receptores virtuales situados en una malla de paso cuadrado
de 2x2 m, a una altura de 4 m sobre la cota del terreno.
A continuación se analiza la situación acústica actual en el ámbito objeto de estudio, originada por
las fuentes sonoras descritas en capítulos anteriores, con el fin de determinar la capacidad de
acogida previa del sector respecto de la ordenación propuesta, así como su situación relación con
los OCA aplicables.
Tal y como se ha comentado anteriormente, la fuente de ruido que genera afecciones acústicas en
el escenario actual es, principalmente, el tráfico asociado a los viarios circundantes de la manzana
donde se localiza el estadio Santiago Berna béu.
Esta situación genera niveles de inmisión variables, en función de la proximidad a la calzada lateral
de la Castellana, que en el entorno de la fachada oeste del estadio son los siguientes:
Se trata de valores compatibles con los OCA aplicables al tipo de área "c" (IV) "Recreativo y
espectáculos".
27
prointec
Las fuentes secundarias están relacionadas con el tráfico del resto de viarios que circundan el
ámbito (calle Rafael Salgado, al norte; calle del Padre Damián, al este; avenida de Concha Espina, al
sur) donde, si bien los valores de IMD son inferiores, las distancias a los espacios ordenados y
edificios, existentes y previstos, son más reducidas, haciéndose notable la presión acústica sobre
estos espacios. Si bien la velocidad media del tráfico en estas vías es inferior a la registrada en el
Paseo de la Castellana, los valores estimados mediante modelización, una vez realizada la
calibración correspondiente, alcanzan valores similares al propio Paseo, dada la reducción de la
distancia de los viarios a las edificaciones:
En cualquier caso, se puede concluir que las fuentes de ruido consideradas en este escenario
preoperacional generan en el ámbito objeto de estudio, niveles de inmisión compatibles con los
usos existentes y con la zonificación acústica vigente (73, 73 y 63 dBA para Ld, Le y Ln,
respectivamente).
Las hipótesis de tráfico en este escenario definido por el Plan Especial, se basan en la consideración
de los criterios de movilidad antes expuestos en el capítulo 4 (ver tabla 4) y que, a efectos de
modelización, se sintetizan en:
• Zona oeste, entre el estadio y el lateral del Po. Castellana: eliminación de los accesos para
tráfico rodado, y de la circulación y estacionamiento de vehículos en todo este amplio el
es pacio.
28
prointec
• Zona norte, C/ Rafael Salgado: tratamiento de coexistencia con prioridad peatonal, dejando
únicamente acceso para una línea de autobús urbano, autobuses turísticos y vehículos con
origen/destino den los aparcamientos para residentes. IMDs de 20, 10y 5 v/h y porcentajes
de pesados del 50/50/10, para los tres períodos de cálculo, respectivamente. Reducción de
las velocidades.
• Zona este, C/ Padre Damián: eliminación de un carril, ensanche de las aceras y eliminación
de plazas de aparcamiento "zona azul". Se supone una reducción del 25% del tráfico. f
• Zona sur, Av. Concha Espina y Pza. Sagrados Corazones: eliminación de un carril, ensanche
de las aceras, reducción de anchura de calzada y eliminación de plazas de aparcamiento
"zona azul". Se supone una reducción del 25% del tráfico y disminución de velocidad.
Asimismo, reducción en el tráfico de acceso al aparcamiento subterráneo al modificar la 1
dotación existente de plazas subterráneas.
De este modo, se obtiene una nueva colección de planos de niveles sonoros en situación
postoperacional (Plano n2 2, hojas 1, 2 y 3). Dichos mapas muestran que, aunque la mayor afección
sonora procede del tráfico del Paseo de la Castellana, la eliminación del tráfico en el espacio
actualmente ocupado por aparcamientos y acceso de autobuses en el lateral oeste del estadio,
redunda en la reducción de los niveles en este amplio espacio y en el entorno del edificio:
En el resto de viales circundantes, como se aprecia en los mapas y tabla adjunta, los niveles
previsibles son variables, en función del ámbito de que se trate:
• En el límite oriental (C/ Padre Damián), la diferente configuración arquitectónica hace más
variables los niveles esperables. Así, en la zona norte de este límite, donde la fachada del
estadio se mantiene en una ubicación similar a la actual, los niveles futuros se reducen con
respecto a los actuales del orden de 1 dBA.
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En el sur, donde se prevé un amplio espacio abierto de uso público, ocupado actualmente
por el C.C. "La Esquina del Bernabeu", los niveles pueden descender hasta unos 60 dBA en
la zona más interior durante día y tarde, y hasta 50 dBA durante la noche. Los niveles
esperables en la mayor parte de esta futura zona privada de uso público (zona central e
interior), serían prácticamente compatibles con OCA característicos de uso residencial
(65/65/55 dBA).
29
prointec
• En el límite sur (Av. Concha Espina), los niveles se reducen del orden de 1-1,5 dBA debido
al ensanchamiento de las acera, la reducción del número de carriles y la menor velocidad
previsible.
Asimismo, se ha generado una colección de mapas de "Atenuaciones de los niveles sonoros" para
los tres períodos (Plano nº 3, hojas 1, 2 y 3), donde se muestra la diferencia entre los niveles futuros
y actuales. Cabe aclarar que dichos planos se consideran representativos de las atenuaciones reales
esperables en espacios en los que no existen edificaciones ni en la situación actual ni en la futura.
En el caso de superficies ocupadas por volúmenes de edificación en alguna de las dos situaciones
(por ejemplo, el espacio ocupado en la actualidad por el C.C. "La Esquina del Bernabeu", o las torres
oeste de acceso que cambian de ubicación), se trata de niveles teóricos, obtenidos en ausencia de
edificación.
Las diferencias resultan en todos los casos negativas; es decir, una disminución (atenuación) de los
niveles sonoros. Dichas atenuaciones varían entre un máximo de 5-6 dBA en las zonas donde se
elimina o reduce el tráfico rodado (lateral oeste frente a Castellana y C/ Padre Damián) y O dBA (es
decir, sin modificación), en el espacio ocupado por los carriles centrales y lateral de la Castellana.
En la mayor parte del ámbito circundante hacia el este (Padre Damián) y sur (Concha Espina), los
niveles se atenuarían entre 1 y 1,5 dBA.
Se puede afirmar, por tanto, que las modificaciones previstas en la zona redundarán en una
disminución de la afección acústica sobre el ámbito debida al tráfico, con importantes reducciones
en espacios donde se reduce o elimina el tráfico rodado (norte y oeste). De este modo, los niveles
medios se mantendrán por debajo de los objetivos de calidad aplicables el tipo de área acústica de
la zona.
30
mf` promtec
— El aislamiento acústico del edificio a proyectar se ajustará a los requerimientos del Real
Decreto 1371/2007, de 19 de octubre, por el que se aprueba el documento básico «DB-HR
Protección frente al ruido» del Código Técnico de la Edificación y se modifica el Real
Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la
Edificación.
• En cuanto a los viarios de acceso y regulación de los movimientos del tráfico previsto se
recomienda:
— Los materiales que conformen las calzadas permitirán el cumplimiento de los valores
acústicos objetivo, posibilitando la propuesta de integración y coexistencia del espacio
viario con el peatonal. Sin perjuicio del cumplimiento de este aspecto, se contemplará en
el diseño de los pavimentos la recomendación general de empleo de materiales porosos
con elevado índice de absorción acústica, como los asfaltos fono-absorbente y
microaglomerados.
— Será necesario el uso de una señalización de tráfico que transmita al conductor las
necesidades de confort acústico del entorno, además de una simple limitación de
velocidad y de paso de ciertos vehículos.
31
pronnter
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prointec
8. SÍNTESIS Y CONCLUSIONES
El Estudio Acústico del Plan Especial de Mejora del medio Urbano y de Ordenación Pormenorizada
del Estadio Santiago Bernabéu se ha realizado ajustado a los requerimientos establecidos en la
sectorial de referencia, recogiendo los requerimientos de calidad acústica más exigentes derivadas
del conjunto de normas de aplicación, en particular:
Se trata del tipo de focos predominantes que determinan, en mayor medida, los niveles medios
anuales a los que están referidos los Objetivos de Calidad Acústica (OCA) fijados en la normativa
aplicable. Así, en jornadas en que se desarrollan eventos deportivos y otros espectáculos, el ruido
generado está asociado al potencial incremento de tráfico rodado en las proximidades y el entorno
e interior del propio estadio, así como el debido al incremento de peatones en las inmediaciones.
No obstante, este incremento se localiza en un perímetro inmediato al estadio y su duración es muy
temporal, además de producirse en periodos previamente publicitados. Dichos incrementos son
localizados en el tiempo, y de duración muy limitada, en relación con los valores medios anuales
considerados en los OCA.
En relación con la situación postoperacional derivada del desarrollo del Plan Especial, se propone
el mantenimiento del Uso Cualificado Característico de la parcela calificada: Dotacional Deportivo
33
L1 1 9
proinlec
Privado, así como del régimen de compatibilidad de usos previsto en el PGOUM 97, con
compatibilidad para otros usos terciarios (recreativo, comercial, hospedaje, oficinas).
Asimismo, se prevé una transformación integral del Estadio, con una nueva envolvente (piel
arquitectónica), que mejore las condiciones de confort del mismo y que requiere de una altura
superior para el desarrollo de los elementos propios de la cubierta que se prevé instalar,
estructurales, constructivos y operativos. Esta nueva cubierta será ligera y translucida de apertura
retráctil, para garantizar el confort interior y las condiciones lumínicas optimas para el uso del
espacio, así como el control de incidencia acústica al exterior.
Por otro lado, la transformación integral del Estadio propone la demolición del centro comercial
"La Esquina del Bernabéu" para la configuración de un amplio espacio exterior, a modo de plaza
privada de uso público mediante su regulación como usos compatibles coadyuvantes.
El Plan Especial incluye una serie de criterios de movilidad que modifican, en algunos casos
significativamente, los flujos e intensidad de circulación. En su conjunto, se trata de criterios que
tienden a incrementar la sostenibilidad del área, especialmente por la reducción de espacios
actualmente dedicados a tránsito y estacionamiento de vehículos, lográndose una disminución
global de las intensidades de circulación y, por tanto, de los niveles sonoros generados por el tráfico
rodado en la zona
De acuerdo con dichos objetivos del Plan Especial, desde el punto de vista de la zonificación
acústica no se considera necesario modificar el tipo de área acústica asignada al ámbito, es decir,
manteniendo el ámbito como "Área de sensibilidad acústica tipo IV o "c": Predominio de suelo de
uso recreativo y de espectáculos en suelo urbano consolidado. De este modo, no sufrirían
modificación los objetivos de calidad acústica aplicables al ámbito.
Del análisis realizado (atendiendo a los resultados del modelo en situación postoperacional y el
mapa de atenuaciones previsibles) se puede afirmar que, en todos los casos, es previsible una
reducción o, en todo caso el mantenimiento, de los niveles sonoros entre un máximo de 5-6 dBA
en las zonas donde se elimina o reduce el tráfico rodado (lateral oeste frente a Castellana y C/ Padre
Damián) y0 dBA (es decir, sin modificación), en el espacio ocupado por los carriles centrales y lateral
de la Castellana.
En la mayor parte del ámbito circundante hacia el este (Padre Damián) y sur (Concha Espina), los
niveles se atenuarían entre 1 y 1,5 dBA.
De este modo, las modificaciones previstas en la zona, desde el punto de vista del ruido global
predominante, redundarán en una disminución general de la afección acústica sobre el ámbito,
con importantes reducciones en espacios donde se reduce o elimina el tráfico rodado (norte y
oeste). De este modo, los niveles sonoros se mantendrán por debajo de los objetivos de calidad
aplicables el tipo de área acústica de la zona.
En relación con el resto de actividades asociadas al uso recreativo y de espectáculos del ámbito, el
plan mantiene las características globales de la zona, por lo que no se prevén modificaciones
significativas en los niveles sonoros generados por éstas (tanto en el exterior como en el interior
del estadio) ni, por lo tanto, en su aportación al ruido global, en relación con los OCA aplicables.
T 34
2(3
prointec
• Recomendaciones en relación con el diseño de los viarios de acceso y regulación del tráfico.
El Estudio Acústico del Plan Especial de Mejora del medio urbano y de Ordenación Pormenorizada
del Estadio Santiago Bernabéu dentro del término municipal de Madrid (distrito de Chamartín),
permite concluir que la ordenación urbanística pormenorizada propuesta cumple la normativa
sectorial acústica de aplicación y, en particular, que los usos previstos son compatibles con la
zonificación acústica planteada, siendo los niveles medios esperables inferiores a los objetivos de
calidad acústica que establece la normativa.
35
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Apéndice 1. Cartografía
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ATENUACIÓN TEÓRY Á
SIN EDIFICACIÓN EN
SITUACIÓN ACTUAL
EN ESTA ZONA
14 3.9 :0141
prountec
Anejo 2
Estudio Hidrológico-Hidráulico
(elaborado conforme a los requerimientos del Decreto 170/1998, de 1 de octubre, sobre
gestión de las infraestructuras de saneamiento de aguas residuales de la Comunidad de
Madrid)
prointec
5. Conclusiones 6
APÉNDICES
Apéndice n.P1, Cálculo de caudal de aguas c'eich.laies
Apéndice 1 .92, Cálculo de caudal de aguas pluviales
prointec
Este documento pretende dar una solución general al saneamiento de dicha planificación, definido
en el P.G.O.U. del Ayuntamiento de Madrid en consonancia con lo especificado en el Decreto
170/1998, de 1 de octubre, sobre gestión de las infraestructuras de saneamiento de aguas
residuales de la Comunidad de Madrid.
• Normas del Plan Hidrológico del Tajo, aprobado por Real Decreto 1664/1998, de 24 de
julio, que en su artículo 28.2 recoge:
-"b. [...] el alcantarillado para redes sepa rativas y el común en redes unitarias deberá tener, como
mínimo, capacidad suficiente para poder evacuar el máximo aguacero de frecuencia quinquenal
y duración igual al tiempo de concentración asociado a la red."
Por todo esto, el presente estudio justifica las características de la red de saneamiento, de acuerdo
con los correspondientes cálculos hidráulicos descritos en los anexos, tanto para las aguas
residuales o sanitarias, como para las aguas pluviales a evacuar considerando un período de retorno
de 5 y 15 años, con una intensidad de lluvia correspondiente al máximo aguacero con tiempo de
duración igual al tiempo de concentración de la cuenca.
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Ai.11 la N .1 :11É31:
1'1
prointec
La edificabilidad máxima actualmente autorizada según la Modificación Puntual del Plan General
de 1985, aprobada en el año 1990, vigente en su calidad de planeamiento general que definió la
completa ordenación del estadio y que se incorpora plenamente al Plan General de 1997 en virtud
del régimen establecido para las Áreas de Planeamiento Incorporado, es de 125.600 m'edificables.
El Plan Especial de Ordenación Pormenorizada tiene plena competencia para regular de forma
pormenorizada la implantación de los usos compatibles: tanto asociados como coadyuvantes
derivados del PGOUM 85, con el límite conjunto del 25% de la edificabilidad global asignada al
ámbito (Ley 9/2001 del Suelo, art. 35.4), proponiendo, según la regulación del PGOUM 97 para las
Áreas de Planeamiento Incorporado (API), y según art. 3.2.7. de las NN.UU., la incorporación de los
usos Coadyuvantes actualmente implantados, garantizando así el mantenimiento de los derechos
urbanísticos consolidados y usos autorizados expresamente en las licencias concedidas por la
administración municipal a lo largo de los años, que asciende actualmente a 6.609 m2 edificables.
Se autorizan usos y actividades Compatibles con el uso cualificado: Asociados y Coadyuvantes según
lo siguiente:
Usos Asociados:
Regulados según el Capítulo 7.2 de las NN.UU. y artículo 7.9.8 de las NN.UU.
Usos Coadyuvantes:
La superficie máxima que se autoriza de usos asociados, incluidos los coadyuvantes, es del
25% sobre la edificabilidad máxima.
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prointec
El Plan Especial respeta los criterios de ocupación previstos en la Modificación Puntual de 1990, si
bien adaptando su regulación al planeamiento actual del PGOUM 97, así como a las necesidades de
cubrición de las gradas actualmente apoyadas sobre el terreno de juego.
En virtud de ello, el Plan Especial propone la ampliación de dicho parámetro respecto a la situación
actual, en el interior de la edificación deportiva, permitiendo la adopción de medidas
complementarias de mejora respecto al espacio libre al servicio de los ciudadanos, en contacto con
el espacio público en el lateral Este del estadio.
La red de saneamiento es de tipo unitario, recogiendo conjuntamente las aguas negras y pluviales.
La estructura de la red en la zona de estudio se distingue por la siguiente jerarquía, de menor a
mayor.
Colectores de viario. Recogen las aguas pluviales del viario y aguas negras de las parcelas
colindantes, dando lugar a una red en espina de pez.
La red de saneamiento del distrito de Chamartin en el ámbito del Plan Especial en estudio se
encuentra conectada a la estación regeneradora de aguas residuales (E.R.A.R.) La China, junto al río
Manzanares.
Esta depuradora se sitúa en la margen izquierda del río Manzanares, en el centro, sur de la ciudad.
Recoge, total o parcialmente, las aguas residuales de 11 distritos (Tetuán, Chamartín, Ciudad Lineal,
Salamanca, Moratalaz, Puente de Vallecas, Retiro, Arganzuela, Centro, Chamberi y Moncloa-
Aravaca). Da servicio a una población de 1.375.801 habitantes y vierte sus aguas en la margen
izquierda del río Manzanares (Fuente: Plan de Saneamiento Integral de la Comunidad de Madrid,
Canal de Isabel II)
Energía: generación/consumo 36 9,
4
prorntec
Por otra parte, el cambio de uso no produce variación sensible del coeficiente de escorrentía del
ámbito puesto que la zona se encuentra completamente urbanizada.
El Canal de Isabel II, se hará cargo de la depuración de las aguas negras generadas en el sector en
estudio, para ello procederá al tratamiento de depuración en la ERAR La China.
Para el diseño de la red es preciso evaluar inicialmente los caudales de aguas negras y de pluviales
que se generan en la parcela, en comparación con la red actual. Este análisis se realiza en los
apéndices Apéndice n.21 Cálculo del caudal de aguas residuales y Apéndice n.2 2 Cálculo del caudal
de aguas pluviales del presente anejo.
De la ordenación del Plan Especial no se deriva incremento de los caudales de aguas negras, según
se justifica en el apéndice. De los cálculos en el apéndice se obtiene que el caudal de aguas negras
que resulta es de alrededor de 21,15 1/s.
El caudal de aguas pluviales no se ve modificado, tal y como se justifica en el Apéndice n.2 2 a este
anexo. Así, no se produce modificación apreciable en lo relativo a las pluviales, que en un cálculo
conservador se puede estimar en torno a los 1.300 lis para la zona (aspecto contrastado con
extrapolación de los valores señalados el capítulo IV de las Normas para redes de Saneamiento del
Canal de Isabel 11 - Caudales de lluvia en función de la superficie a drenar).
Siguiendo las mencionadas Normas para redes de saneamiento del Canal de Isabel II, para el pre-
dimensionamiento de una acometida en función del caudal a evacuar por la misma, podrán
utilizarse los valores de la tabla adjunta, los cuales han sido obtenidos por aplicación de la fórmula
de Manning para las pendientes del 2, 3 y 4%, rugosidad del 0,015 y llenado de la sección del 75%.
Considerando las aportaciones de las aguas negras y pluviales señaladas, se estima que la
acometida necesaria para evacuar a la red es de un DN 700, considerando una pendiente del 4%.
5. CONCLUSIONES
El ámbito en estudio, perteneciente al municipio de Madrid dispone ya de una red unitaria de
saneamiento, que recoge las aguas pluviales del ámbito del sector además de las aguas negras.
El destino final de las aguas residuales, a través de la red de saneamiento de la Ciudad de Madrid
será su tratamiento de depuración en la E.R.A.R. La China, no requiriéndose ninguna modificación
de la red existente ya que la propuesta no afecta a los caudales generados.
Dada la fase del planeamiento en la que se engloba el presente documento, las características de
Sas redes de saneamiento proyectadas, tanto de aguas residuales como pluviales, precisarán ser
detalladas en el Proyecto constructivo que se ejecute, debiendo contarse con las autorizaciones
necesarias de los organismos correspondientes durante su tramitación, tanto para la conexión a la
red existe de saneamiento como para el vertido a cauce público.
5
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L,39
Apéndices
1, Carculo de caudal de aguas residuales
Apéndice n.1
1. Introducción 1
2. Datas de díseño 2
2.1. Introducción 2
1. !NTRODUCCIÓN
En el presente Apéndice se realizan los cálculos de los caudales de aguas negras del Plan Especial
de Mejora del medio urbano y de Ordenación Pormenorizada del Estadio Santiago Bernabéu (en
adelante, Plan Especial).
El ámbito de estudio comprende el área del citado Plan Especial, correspondiente a la parcela del
estadio deportivo y espacios públicos de zonas verdes y viarios perimetrales al mismo, en el
distrito de Chamartín, en el término municipal de Madrid.
Para ello es necesario estimar en primer lugar los caudales de demanda, para estimar los caudales
de aguas negras con los que se diseñará la red de saneamiento en el proyecto constructivo.
prointec
2. ATOS DE DISEÑO
2.1. Introducción
Se determina en este anejo los caudales de la red de aguas negras del ámbito en estudio.
En primer lugar se determinan los cálculos de demanda necesarios para estimar los caudales, con
los que se diseña la red de saneamiento necesaria para conducir las aguas hasta las conexiones
exteriores.
Las condiciones de la demanda se derivan de los usos característicos del suelo, determinados en
la calificación y ordenación establecida para el mismo en el P.G.O.U. de 1997.
Para las dotaciones por uso y las puntas de consumo se considera la normativa de saneamiento
del Canal de Isabel II; NRSCYII-2006 Normas para Redes de Saneamiento del Canal de Isabel II
(Versión 2006). De acuerdo con lo establecido en el artículo 111.51.1 de las citadas normas, las
dotaciones de cálculo Di para aguas industriales (que incluye los otros usos no domésticos), a
emplear en la nueva red, son de 8,64I/m2/día.
0. D,xC,,x,11
Caudal medio: )=
hi x3600
Siendo:
2
prountec
MIMO RESIDENCIAL
Viviendas muftlfomfficaes Viviendo: ungomiflores
Tarnorio Sv (m2/viv) °Moción (m3/viv/c114) supf. Pomelo (rn21 Ootoción (M2/vividin)
Se <= 120 0,90
120 < Sv a 180 1,05 Cualquiera 1,20
Su> 180 1,20
La dotación máxima de cálculo Será de 1,20 m3friv/dla
TERCIARIO, DOTACIONAL E INDUSTRIAL
Supf. (m21 Dotación (1/mi/dIa)
Cualquiera 8,64
CAUDALES DE CALCULO
AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS
Caudal medio: QDrn (I/s) = Dd x Cr x V / 86,4
AGUAS RESIDUALES MDLISTRIALES, DOTACIONALES, TERCIARIAS:
Caudal medio: Cdrn (I/s) = Di x Cr x Si / hi x 3.600
Superficies
Usa (semanero] am= 001^- Omet 0.1's ano' r
(m2,1 Dotación
'gest. María Cigala/dial/ 0,25*Qm 0,80«am
can:ami:tico a/m2/dlai
Sup. Edif m2 (m3/dIa) 86,4pm (lis) om G.0/4
USO TERCIARIO DOTACIONAL DEPORTIVO
Est S. Berna beu actual 125.600 8,64 1.085,184 1 12,56 1 3,14 10,048 21,15
Est S. Bernabeu futuro 1 125.600 8,64 1.085,184 12,56 3,14 10,048 11,15
Por tanto, atendiendo a las dotaciones previstas para los usos del ámbito, que no se modifican, y
al no variar tampoco la edificabilidad, no se identifican variaciones en los caudales medio, mínimo
y punta de aguas residuales en el ámbito.
'lb ,f 3
Apéndice n.92
prointec
1. Introducción 1
2. Precipitaciones 2
4. Intensidad de precipitación 5
5. Coeficiente de escorrentía 7
1. INTRODUCCIÓN
No se esperan modificaciones con respecto al dimensionamiento de la red actual, pues la zona está
completamente urbanizada, con una red de drenaje ya dimensionada, sin variación de caudales
apreciable por la modificación propuesta.
Se calculan los caudales de aguas pluviales del ámbito en estudio para periodos de retorno de 5 y
15 años, e intensidad de aguacero máxima correspondiente al tiempo de concentración del sector
de estudio.
Por tratarse en este caso de cuencas de pequeñas dimensiones se realiza el cálculo siguiendo el
método hidrometeorológico, aplicando el Método Racional.
Para la obtención de los caudales de diseño se emplea la versión modificada, por J.R. Témez, del
metodo hidrométeorologico recogido en la Instrucción 5.2-IC "Drenaje Superficial" del Ministerio
de Obras Publicas.
2. PREGilli ACK
El cálculo del tiempo de concentración se realiza siguiendo la metodología empleada en el Anexo
n.24, de la normativa de saneamiento del Canal de Isabel II; NRSCYII-2006 Normas para Redes de
Saneamiento del Canal de Isabel II (Versión 2006). Según ésta el valor de tiempo de concentración,
Tc, de una cuenca, es tiempo que transcurre desde que deja de llover hasta que cesa la escorrentía
directa en la sección de estudio y se estima considerando que una gota de lluvia neta caída en un
punto de la cuenca empleará un tiempo te en alcanzar el primer absorbedero de la red de drenaje
superficial, y un tiempo tr en alcanzar la sección de cálculo circulando por dicha red:
Tc = te+ ir
Siendo:
El tiempo de escorrentía te en este caso se estima como cero, por encontrarse el primer
absorbedero muy cercano al punto más alejado de la cuenca estimada. De este modo el tiempo de
concentración se estimaría considerando la longitud total de conductos recorrida.
L
tr =
3600xv
2
prointec
En esta publicación se adjunta un mapa en el que se representan dos familias de curvas. La primera,
en color morado, define el valor medio de la ley de frecuencias de máximas precipitaciones diarias
puntuales (Pm). La segunda, en color rojo, muestra el coeficiente de variación Cv de dicha ley. El
parámetro Cv permite determinar el factor KT (función de Cv y T), valor éste que multiplicado por
el valor medio Pm, resulta la precipitación máxima diaria asociada a cada período de retorno T.
Figura 3.a. Mapa de isolíneas con los máximas precipitaciones diarias y párameto Cv. "Máximas
lluvias diarias en la España Peninsular"
En el siguiente cuadro se adjuntan los valores resultantes de la precipitación máxima diaria (Pd),
para distintos períodos de retorno, obtenidos mediante la aplicación MAXPLUWIN.
3
k30
prointec
5 37 Q337 1,216 45
10 37 0,337 1,405 52
15 37 0,337 1,540 57
25 37 0,337 1,702 63
4
r!1
proa ntec
4. INTENSIDAD DE PRECIPITACIálm
Para la evaluación de las intensidades correspondientes a distintas duraciones y períodos de
retorno, ha sido utilizada la relación de las curvas IDF propuesta por Témez (1987), incluida en la
Instrucción 5.2-IC de Drenaje Superficial de Carreteras (MOPU, 1990),
280 1 -t° 1
Ir ,__ [ /i 28"-1
'd 'd
siendo:
El valor del parámetro 11/Id escogido para la zona de estudio ha sido de 10, tomada del Mapa de
Isolíneas representado en la siguiente figura:
En el cuadro siguiente se reflejan las precipitaciones máximas para tiempos de aguaceros de 2,5 a
45 minutos con periodos de retorno de 5 y 15 años.
5
(157_
Dpromtec
PLIM ',1•1 1 ,1 • Orlit 1NC ./i;li! HA.< n'U P61:1.511ItIrt,tAIM ' 1111“.1! I 6
I)(4e mná,l i•:'41 j.;rf<Ail l ,ii LI AMI f <; N • ?NIIL:u.
Li 53
prointec
S. COEFICIENTE DE ESCORRENTÍA
Lo pequeño del ámbito implica que la aproximación que se puede hacer a dicho coeficiente de
escorrentía ponderado, dependa de la solución constructiva que se de a nivel de proyecto
(superficies de cubierta, materiales), por lo que se estima conveniente señalar que es mejor
solución suponer de partida una no variación del coeficiente de escorrentía, dada la pequeña
variación que va a suponer la modificación en dicho parámetro.
Para el ámbito en estudio se pueden tomar, en cualquier caso, como coeficientes de escorrentía
los siguientes:
Para la obtención de la lluvia neta, que es la componente que interviene en la generación de los
caudales de avenida, se ha utilizado el coeficiente de escorrentía C que adopta la siguiente
expresión:
si Pd Po
C=O
si Pd > Po
siendo:
C= Coeficiente de escorrentía
Para la evaluación del coeficiente de escorrentía han sido propuestos números métodos, entre los
cuales se encuentran el método de Horton (1940), de Holtan (1971), y del Soil Conservation Service
(1972).
En este trabajo se ha seguido el método propuesto por el SCS, adaptado a las cuencas españolas
por Témez y recogido en la actual Instrucción de Drenaje de Carreteras (MOPU, 1990).
7
prointec
<3 R/N 20 14 11 8
R 23 13 8 6
>3
Cultivos en hilera N 25 16 11 8
<3 R/N 28 19 14 11
R 29 17 10 8
Cereales de Invierno N 32 19 12 10
<3 R/N 34 21 14 12
R 26 15 9 6
Rotación de cultivos >3
N 28 17 11 8
pobres
<3 R/N 30 19 13 10
R 37 20 12 9
Rotación de cultivos >3
N 42 23 14 11
densos
<3 R/N 47 25 16 13
Pobre 24 14 8 6
Media 53 23 14 9
>3
Buena 33 18 13
Muy Buena - - 22 15
Praderas
Pobre 58 25 12 7
Media - 35 17 10
<3
Buena - 22 14
Muy Buena - 25 16
Pobre 62 26 15 10
3 Media - 34 19 14
Plantaciones regulares Buena - 42 22 15
de aprovechamiento
forestal Pobre 34 19 14
<3 Media - 42 22 15
Buena - 50 25 16
8
SS
prointec
Rocas
Son las superficies que más favorecen el fenómeno de la escorrentía. Se dividen en dos grupos:
Sueros
Grupo A: En ellos el agua se infiltra rápidamente aún cuando estén muy húmedos. Profundos y de
texturas gruesas (arenosas o areno-limosas), están excesivamente drenados.
Grupo B: Cuando están muy húmedos tienen una capacidad de infiltración moderada. La
profundidad del suelo es de media a profunda, y su textura franco-arenosa, franca, franco-arcillo-
arenosa o franco limosa, según terminología del U.S. Department of Agriculture. Están bien o
moderadamente drenados.
Grupo C: Cuando están muy húmedos la infiltración es lenta. La profundidad de suelo es inferior a
la media y su textura es franco-arcillosa, franco-arcillo-limosa, limosa o arcillo-arenosa. Son suelos
imperfectamente drenados.
Grupo D: Cuando están muy húmedos la infiltración es muy lenta. Tienen horizontes de arcilla en
la superficie o próximos a ella y están pobremente o muy pobremente drenados. También se
incluyen aqui los terrenos con nivel freático permanentemente alto y suelos de poco espesor
(litosuelos).
9
prointec
CxIxA
Q= xk
3,6
siendo:
C= Coeficiente de escorrentía
k=coeficiente de uniformidad
La expresión utilizada para determinar el valor de k, que tiene en cuenta la falta de uniformidad en
la distribución temporal de aguacero, adopta la siguiente expresión:
Tc 1-2s
k=1+
Tc1.25 +14
siendo:
Dicho procedimiento para la obtención de los caudales, en el punto de cruce de cada cuenca con el
trazado, es el denominado método racional, en la versión contenida en la Instrucción 5.2-
IC:"Drenaje Superficial".
Esta baja significación en los valores de escorrentía obtenidos, resulta de la reducida dimensión del
ámbito, que representa cambios mínimos en el coeficiente de escorrentía ponderado, atendiendo
a la solución constructiva presentada (a detallar en el proyecto constructivo): superficies de
cubierta, materiales, etc.
Por todo ello, no se espera una variación apreciable de caudales por escorrentías pluviales debido
a la propuesta presentada, ni se requieren incrementos en las redes existentes para la evacuación
del ámbito de aguas pluviales.
10
Anejo 3
1. Introducción 1
5.2. Fuentes potenciales de contaminación del suelo y posibles áreas afectadas por
instalaciones o actividades previas 18
5.3. Fuentes potenciales de contaminación del suelo relacionadas con usos futuros 18
1. INTRODUCCIÓNI
El presente documento constituye el Estudio de Caracterización del Suelo relativo al Plan Especial
de Mejora del medio urbano y de Ordenación Pormenorizada del Estadio Santiago Bernabéu (en
adelante, Plan Especial), realizado conforme a los requerimientos de la normativa sectorial de g
aplicación como parte de la documentación que compone la documentación básica del Plan
Especial.
El alcance y contenido del estudio vienen determinados por las directrices que la Consejería de
Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid
establece para la elaboración de los informes de caracterización de la calidad del suelo de los
ámbitos afectados por planeamientos urbanísticos. En este caso se aplicarán las directrices
correspondientes a la Fase 1 de los informes de caracterización.
Este anejo tiene como objetivo general describir la viabilidad de la ordenación prevista en el ámbito
de estudio. De esta manera, se trata de determinar si los suelos del emplazamiento presentan
indicios de afección o contaminación, y consecuentemente, establecer su vulnerabilidad ante un
posible episodio de contaminación, en función de las actividades históricas y actualmente
desarrolladas en el ámbito, de las características físicas del medio y las actividades que se pretenden
implantar en un futuro.
El área de estudio se sitúa en la zona norte del núcleo urbano de Madrid, dentro del distrito de
Chamartín, coincidente con la manzana donde se integra el Estadio Santiago Bernabéu, que cuenta
con un uso global cualificado "Deportivo Privado (DP)", uso que prevé con el Plan Especial
propuesto, así como los espacios libres públicos perimetrales al mismo, destinados a zonas verdes
y viario público que siguen manteniendo su calificación.
La metodología seguida, para llevar a cabo los trabajos de caracterización, se ha basado en los
siguientes documentos:
• "Guía para la Investigación de la Calidad del Suelo" editada por la Comunidad de Madrid
en el marco del Plan Regional de Actuaciones en materia de suelos contaminados de la
Comunidad de Madrid.
• Directrices para los "Estudios de caracterización de la calidad del suelo para Planeomiento
urbanístico" elaboradas por la Comunidad de Madrid.
1
Lt 6 I
prorntec
El ámbito objeto del Plan Especial se localiza en el término municipal de Madrid, al norte del núcleo
urbano.
Las coordenadas UTM (Huso 30) de localización del centro del ámbito de estudio son las siguientes:
• X: 441.739
• Y: 4.478.484
Este espacio presenta los siguientes límites, tal y como se observa en la siguiente imagen aérea:
Figura 2.1.a. Imagen aérea del ámbito de estudio. Fuente: Google Earth
2
F- prima&
2.2. Climatología
Temperaturas medias mensuales (T); Medio mensual de las temperaturas máximos diarias (TM); Medio mensual de las
temperaturas mínimas diarias (Tm); Temperatura medio del més más cálido (Tmax), julio; Temperatura medio del mes
más frío (Tmin), enero; Precipitaciones medios mensuales (P); Precipitación medio del mes más seca (PMax), agosto;
Precipitación medio del mes mas húmedo (Pmin), marzo; Precipitación máximo en 24 horas (P 24) registrado; Precipitación
media en el mes can P24 mayar (PM24), noviembre; Precipitación medio del mes con P14 menor (Pm24), agosto;
Evapotronspiroción potencial Thornthwaite (ETP); ETP mensual máximo (ETPM), julio; ETP mensual mínima (ETPm), enero;
Periodo ETP negativo (ETP-), mayo o octubre.
Fuente: Agencia Estatal de Meteorología
Desde el punto de vista geológico, la hoja de Madrid se sitúa al sur del borde meridional del Sistema
Central, de composición granítico-metamórfica, y en la parte noroeste de la denominada Cuenca
Terciaria del Tajo. El área fuente de los sedimentos en Madrid está formada por granitoides
tardihercínicos entre El Escorial y Colmenar Viejo.
Los depósitos que se localizan dentro de la hoja corresponde al Terciario (Neógeno) y Cuaternario,
no estando presentes los sedimentos cretácicos y paleógenos que afloran de manera discontinua
en áreas adyacentes (norte de Villaviciosa de Odón, Torrelaguna).
Los materiales cuaternarios en el área de Madrid corresponden en su mayor parte a los distintos
niveles aluvionares de los ríos Manzanares y Jarama. Destaca en el área urbana el importante
volumen de vertidos y rellenos antrópicos desde épocas históricas hasta la actualidad.
I f Ir 3
1...k 111,i I. 7
prointec
Ámblto de estudio
tl
4
1.
5
P
CC
CC
.1 1'1.11){,11 '
Figura 2.3.a. Detalle del contexto geológico del ámbito de estudio. Fuente: 1GME
• Arcosas gruesas con cantos, lechos de cantos, fangos y arenas arcósicas: Estos materiales
se integran dentro del conjunto denominado Facies Madrid, el cual comprende las facies
terrígenas marginales, de composición arcósica, que se extienden desde el borde
meridional del Sistema Central. Estos depósitos pueden ser seguidos con continuidad desde
la parte sur del casco urbano de Madrid hasta el contacto con el zócalo granítico y
metamórfico, situado a 30 km al norte (Colmenar Viejo). El espesor máximo de estas
arcosas es de unos 110 m, aunque dicho espesor disminuye hacia el sur.
Litológica mente, esta unidad está constituida por una alternancia monótona de arcosas,
generalmente muy arcillosas, y arcillas arenosas, de tonos pardo-amarillentos y rojizos que
se estructuran en la mayor parte de los casos en secuencias granodecrecientes arcosas-
arcillas arenosas, con espesores comprendidos entre varios decímetros (0,6-0,9 m) hasta 3
o 4 m.
4
prointec
Composicionalmente, las arcosas de esta unidad son en conjunto muy homogéneas, con
porcentajes de feldespatos entre 20-60%, plagioclasa subordinada en relación con los
feldespatos potásicos, y espectro de minerales pesados dominado por apatito. En menor
proporción contienen circón, turmalina y granate.
También son frecuentes los recubrimientos cuaternarios de origen aluvial, relacionados con los
antiguos cauces de la red hidrográfica. Litológica y texturalmente, las terrazas del río Manzanares
no son uniformes. Aguas arriba del Arroyo de los Meaques, las facies características están formadas
por barras de gravas y cantos subangulosos o subredondeados, de cuarzo, porfidos y feldespatos
con escasa fracción arenosa media o muy gruesa; aguas abajo las terrazas del Recinto Ferial de la
Casa de Campo, las de San Isidro y carretera de Andalucía, presentan facies de arenas por lo general
en tamaños medios o gruesos que alteran con barras de gravas y cantos cuya composición litológica
es de cuarzo, silex, sepiolita y algún carbonato.
2.4. Hidrogeología
Esta Unidad Hidrogeológica se localiza entre las Comunidades Autónomas de Madrid y Castilla La
Mancha. En la primera ocupa un total de 1.784,22 km2, mientras que en Castilla La Mancha se
extiende por una superficie de 4.297,3 km2.
5 t.
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▪ .14 .~4.11.-1 ~
.1.=111111.4 p
Figura 2.4.a. Detalle del contexto hidrogeológico del ámbito de estudio. Fuente: IGME
Todos los materiales terciarlos de las facies detítricas y los paleógenos se pueden considerar como
un único acuífero complejo, fuertemente anisótropo y heterogéneo, con una potencia media de
1.500 m. Los niveles más permeables están constituidos por lentejones de arenas y gravas que se
intercalan entre otros menos permeables compuestos por arcillas, limos y arenas arcillosas.
Este acuífero se recarga principalmente en las zonas de interfluvio, a partir de la infiltración directa
de aguas de lluvia, y la descarga se lleva a cabo por las zonas más bajas o valles, siempre ocupados
por materiales permeables del Cuaternario.
Los materiales cuaternarios que conforman la unidad incluyen los aluviales y las terrazas bajas en
conexión con las aguas superficiales, considerándose acuíferos libres que se recargan a partir de la
infiltración de la lluvia y de la percolación del Terciario infrayacente, y se descargan en los ríos.
Los principales usos que se le dan al agua extraída de esta unidad son para abastecimiento urbano
(51,3 hmVafio), uso agrícola (108,3 hm3/a ño) y uso industrial (14,4 hm3/a ño), según la información
proporcionada por el Instituto Tecnológico y Geominero-Junta de Castilla La Mancha (1997), la
WIE
Figura 2.4.b. Detalle de la permeabilidad del ámbito de estudio. Fuente: IGME
Dado que el ámbito de estudio está situado en un espacio predominantemente urbano, la parcela
objeto de actuación no se localiza en ningún Espacio Natural Protegido declarado por la normativa
estatal o autonómica. Tampoco resulta afectado ningún Espacio Natural Protegido Red Natura 2000
—Lugar de Importancia Comunitaria (LIC) o Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA)-,
definidos en base a lo señalado en fa Directiva 92/43/CE, de protección de los hábitat naturales y
de la fauna y flora silvestre y en la Directiva 2009/147/CE del Parlamento europeo y del Consejo de
30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres.
I'I Mri PI fi I. l'é.( luir;l 101 1}10 Lri;1)P,P1 1.". i 1:•11.1.1 N• 1.30 111:11;Mli 1,11'.1117.1 '1, 0.1.111M -1 7
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prountec
8
prointec
Se observa la presencia del campo de fútbol en un entorno nada urbano, en el que pueden
apreciarse en los alrededores del ámbito zonas de cultivo.
Figura 3.1.a. Detalle del vuelo de 1946 del ámbito del estudio y su entorno. Fuente: Nomecalles.
Alrededores del ámbito con parcelas sin edificar y una zona de expansión del casco urbano hacia el
norte. Estadio construido y edificaciones auxiliares en el sudeste de la parcela.
Figura 3.2.a. Detalle del vuelo de 1956 del ámbito del estudio y su entorno. Fuente: Namecalles.
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prointec
Se observa en los alrededores del estadio un desarrollo mayor que en la fotografía anterior,
quedando aún parcelas sin edificar. No hay cambios significativos en el interior del ámbito.
Figura 3.3.a. Detalle del vuelo 1961-1967 del ámbito del estudio y su entorno. Fuente: Nomecolles.
Figura 3.4.a. Detalle del vuelo de 1975 del ámbito del estudio y su entorno. Fuente: Nomecalles.
10
ir , 4. ) • •! '11 t.3 .r
prointec
Figura 3.5.a. Detalle del vuelo de 1991 del ámbito del estudio y su entorno. Fuente: Nomecalles.
No se aprecian cambios significativos en los alrededores del ámbito. Cambio notable en el Estadio:
ampliación del graderío y la construcción de cuatro torres en las esquinas del estadio.
Figura 3.6.a. Detalle del vuelo de 1999 del ámbito del estudio y su entorno. Fuente: Nomecalles.
11
prointec
Las explanadas de tierra en la zona del lateral del Paseo de la Castellana han sido asfaltadas yen la
norte se identifica la presencia de la estación de servicio.
Figura 3.7.a. Detalle del vuelo de 2001 del ámbito del estudio y su entorno. Fuente: Nomecalles.
Figura 3.8.a. Detalle del vuelo de 2004 del ámbito del estudio y su entorno. Fuente: Nomecalles.
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y
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í 5 i:~dmrnlfitf
si
Figura 3.9.a. Detalle del vuelo de 2006 del ámbito del estudio y su entorno. Fuente: Nomecalles.
Figuro 3.10.o. Detalle del vuelo de 2007 del ámbito del estudio y su entorno. Fuente: Nomecolles.
1111111. 5;1 13
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prointec
Figura 3.11.a. Detalle del vuelo de 2009 del ámbito del estudio y su entorno. Fuente: Nomecalles.
Figura 3.12.a. Detalle del vuelo de 2010 del ámbito del estudio y su entorno. Fuente: Nomecalles.
Figura 3.13.a. Detalle del vuelo de 2011 del ámbito del estudio y su entorno. Fuente: Nomecalles.
Figura 3.14.a. Detalle del vuelo de 2013 del ámbito del estudio y su entorno. Fuente: Nomecalles.
15
! prointec
Figura 3.15.a. Detalle del vuelo de 2014 del ámbito del estudio y su entorno. Fuente: Nomecalles.
Destacar dentro del ámbito, como una actividad considerada como potencialmente contaminante
del suelo, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se
establece la relación de actividodes potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y
estándares para la declaración de suelos contaminados, la presencia de una estación de servicio en
el Paseo de la Castellana.
En lo que respecta a las actuaciones futuras, se prevé la remodelación integral del estadio mediante
la transformación y reordenación de la edificabilidad máxima autorizada actualmente por el
planeamiento vigente, sin plantear ningún incremento en dicho parámetro urbanístico,
manteniéndose una edificabilidad máxima en 125.600 m2 e.
Además, los usos se mantienen con las mismas superficies que en la situación actual. Así, se
propone el mantenimiento del Uso Cualificado Característico de la parcela calificada: Dotacional
Deportivo Privado, así como del régimen de compatibilidad de usos previsto en el PGOUM 97 y usos
coadyuvantes actualmente consolidados en las licencias urbanísticas concedidas hasta la fecha.
Por otro lado, la transformación integral del Estadio propone la demolición del centro comercial "la
Esquina del Bernabéu" para la configuración de un amplio espacio exterior, a modo de plaza privada
de uso público, por lo que es necesario regular normativamente las condiciones de reubicación de
dichos usos coadyuvantes consolidados en licencias.
Asimismo, se prevé una transformación integral del Estadio, con una nueva envolvente (piel
arquitectónica), que mejore las condiciones de confort del mismo y que requiere de una altura
superior para el desarrollo de los elementos propios de la cubierta que se prevé instalar,
estructurales, constructivos y operativos. Esta nueva cubierta será ligera y translucida de apertura
parcialmente retráctil, para garantizar el confort interior y las condiciones lumínicas óptimas para
el uso del espacio, así como el control de incidencia acústica al exterior.
Por último, en lo que respecta al aparcamiento, en la actualidad el Estadio está dotado con un total
de 550 plazas en la esquina sureste, con accesos y salidas concentrados hacia la Plaza de los
Sagrados Corazones y dichas calles. La propuesta plantea la adaptación de la dotación del
aparcamiento bajo rasante actual para la mejora de las afecciones en el entorno urbano motivadas
por las operaciones logísticas vinculadas a esta compleja instalación deportiva.
5.1. Fuentes potenciales de contaminación del suelo relacionadas con instalaciones existentes
Teniendo en cuenta el ámbito de estudio, y los usos y actividades existentes, la principal fuente de
una posible contaminación del suelo se corresponde con la presencia del surtidor de combustible
situado en el vial de conexión entre la Avenida de Concha Espina y la calle Rafael Salgado, en el
frente Oeste del Estadio hacia del Paseo de la Castellana. Esta instalación tiene un único surtidor y
tres tanques subterráneos de almacenamiento del combustible.
De acuerdo con las figuras comentadas en el apartado 3 del presente anejo, la estación de servicio
se establece en la zona en el periodo entre 1991 y 2001, por lo que las revisiones e inspecciones se
han realizado conforme a las prescripciones técnicas del Reglamento de Instalaciones Petrolíferas,
aprobado mediante el Real Decreto 2085/1999, de 20 de octubre, y modificado por el Real Decreto
1523/1999.
En el resto del ámbito no se han identificado fuentes potenciales de contaminación del suelo.
5.2. Fuentes potenciales de contaminación del suelo y posibles áreas afectadas por instalaciones
o actividades previas
5.3. Fuentes potenciales de contaminación del suelo relacionadas con usos futuros
Atendiendo a los usos posibles derivados del Plan, las actividades asociadas no tienen el carácter
de potencialmente contaminantes del suelo, por lo que no se prevé que pueda existir afección
futura.
Por todo ello, aunque el ámbito presenta una permeabilidad media, teniendo en cuenta el análisis
de los posibles focos contaminantes históricos y actuales presentes, así como los usos futuros
previsibles en el ámbito, se puede concluir que no existen restricciones asociadas a la potencial
contaminación del suelo derivada de la implementación del Plan, valorándose la ordenación como
COMPATIBLE en relación con el mantenimiento de la calidad de los suelos.
Estudio de Residuos
-1 R-9
1
prointec
1 Introducción 1
1.1 Objeto del Estudio 1
1.2 Emplazamiento 2
1.1.1. Clasificación 3
6 Resumen y Conclusiones 22
ii
prointec
1 INTRODUCCIÓN
El presente informe corresponde al Estudio de Residuos, que constituye un Anejo del Documento
Ambiental Estratégico del Plan Especial de Mejora del Medio urbano y de Ordenación
Pormenorizado del Estadio Santiago Bernabéu (en adelante, Plan Especial), en un ámbito
localizado en el término municipal de Madrid (Madrid).
Los objetivos específicos que sirven para desarrollar y alcanzar el objetivo general son los
siguientes:
e) Fomentar la reutillzación de productos y materiales usados, durante todos los etapas del
proyecto.
f) Fomentar la gestión odecuoda de todos los residuos (recogida selectiva, reciclodo u otras
vertedero.
residuos.
j) Fomentor la regeneración de los espacios que queden degradados por las acciones del
proyecto.
k) Tomar las medidas adecuados para evitar la contaminación de los suelos, de las aguas
superficiales y subterráneas.
colaboración activa y efectiva de todas las personas empleadas en cualquier etapa del
1,2 Emplazamiento
El ámbito se sitúa al norte del núcleo urbano de Madrid, dentro del distrito de Chamartín, y
cuenta con un uso global cualificado «Deportivo Privado (DP)», correspondiente al Estadio
Santiago Bernabéu así como a los espacios públicos perimetrales al mismo, regulando el alcance
de las propuestas del Plan Especial.
El Plan Especial tiene corno finalidad reordenar el entorno del Estadio Santiago Bernabéu (en
adelante Estadio), así como la transformación del edificio en sí mismo, buscando una solución
para esta emblemática área urbana que cree un espacio único y uniforme en el que se integren
los usos deportivos actuales con los usos compatibles asociados, mejorando además la imagen
urbana de este ámbito mediante la creación de nuevas zonas verdes.
Así las necesidades específicas del Real Madrid C.F. en materia deportiva han previsto una serie
de intervenciones en el estadio con objeto de adaptarlo a nuevos parámetros de la edificación,
calidad arquitectónica, dotaciones deportivas y de usos asociados propias de una instalación de
primer orden.
Las actuaciones previstas en el marco del Plan Especial se resumen en dos aspectos principales:
nuevas condiciones en el Entorno (intervenciones para el fomento de la movilidad peatonal frente
al vehículo, creación de nuevas zonas libres y ajardinadas para uso del público, remodelación
general del entorno y adecuación del viario a los nuevos espacios estanciales), configurando un
nuevo espacio emblemático en la Ciudad de Madrid y mejorando la calidad ambiental de su
entorno urbano; y nuevas condiciones de la edificación en el Estadio, que permitan el desarrollo y
cumplimiento de las necesidades previstas (nueva envolvente y cubierta mejorando las
condiciones de confort, sostenibilidad y eficiencia energética, mejora de las condiciones de
seguridad, accesibilidad, mantenimiento y emergencia, reduciendo las molestias al vecindario).
2
piointec
En este apartado se va a definir e identificar los residuos y se realizará una estimación de las
cantidades producidas por tipo de residuo.
1.1.1. Clasificación
Las tipologías de residuos que se pueden producir durante la fase constructiva son:
Residuos peligrosos: En general, un residuo debe considerarse como peligroso si presenta una
o varias de las características peligrosas enumeradas en el anexo III de la Ley 22/2011, de 28
de julio, de residuos y suelos contaminadas, y aquél que pueda aprobar el Gobierno de
conformidad con lo establecido en la normativa europea o en los convenios internacionales
de los que España sea parte, así como los recipientes y envases que los hayan contenido.
Teniendo en cuenta que el mantenimiento de la maquinaria se realizará de forma externa,
estos residuos producidos durante la construcción corresponden fundamentalmente a
materiales con restos de sustancias peligrosos (envases vacíos, guantes, trapos, botes de
pintura, garrafas de desencofrante, etc.). Incluidos también en todas las etapas, ya que se
generarán durante toda la obra.
3
prorntec
Los residuos deben ser codificados según la Lista Europea de Residuos, publicada por Orden
MAM/304/2002 del Ministerio de Medio Ambiente, de 8 de febrero por la que se publican las
operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de Residuos.
Los residuos de envases recogidos selectivamente (incluidas las mezclas de materiales de envase
diferentes) se clasificarán con el código 15 01:
15 01 03 Envases de madera
15 01 04 Envases metálicos
17 01 02 Ladrillos
17 02 01 Madera
17 02 02 Vidrio
17 02 03 Plástico
17 02 04* Vidrio, plástico y madera que contienen sustancias peligrosas o están contaminados por ellas
17 04 03 Plomo
17 04 04 Zinc
••ANTI hr7.0 4
a p rol ntec
17 04 05 Hierro y acero
17 04 06 Estaño
17 04 07 Metales mezclados
17 04 10* Cables que contienen hidrocarburos, alquitrán de hulla y otras sustancias peligrosas
Residuos de construcción y demolición que contienen PCB (por ejemplo, sellantes que contienen
17 09 02* PCB, revestimientos de suelo a partir de resinas que contienen PCB, acristalamientos dobles que
contienen PCB, condensadores que contienen PCB)
Otros residuos de construcción y demolición (incluidos los residuos mezclados) que contienen
17 09 03*
sustancias peligrosas
Los residuos que aparecen en la lista señalados con un asterisco (*) se consideran residuos
peligrosos de conformidad con la Directiva 91/689/CEE sobre residuos peligrosos. Además en obra
se pueden generar otros residuos peligrosos codificados en la siguiente tabla:
---
' 1 ?,'i 'Pf r l.Li 111- 1. 5
,11 1_
LaG
prountec
Residuos de decapado o eliminación de pintura y barniz que contienen disolventes orgánicos u otras
08 01 17*
sustancias peligrosas
08 04 09* Residuos de adhesivos y sellantes que contienen disolventes orgánicos u otras sustancias peligrosas.
13 02 Aceites lubricantes usados
16 06 01* Baterías
15 01 11* Envases que contienen restos de sustancias peligrosas o están contaminadas por ellas.
20 01 21* Lámparas y tubos fluorescentes.
Cimentación.
Estructura.
Cubierta.
Cerramientos.
A continuación se incluye una tabla en !a que se indica los principales residuos que se van a
generar en las distintas operaciones mencionadas anteriormente:
6
prointec
Los residuos generados durante esas fases son residuos urbanos (residuos generados por los
operarios en los vestuarios y oficina de obra si la hubiera, se incluyen los palets, tablones de
madera, envases y embalajes de los materiales, neumáticos, etc ), residuos peligrosos (generados
en el parque de maquinaria que puedan ser considerados como peligrosos: asfaltos, líquidos
bituminosos, betunes, aceites usados, líquido hidráulico, líquido del circuito de refrigeración,
líquido de frenos, baterías, neumáticos, materiales con restos de residuos peligrosos (envases
vacíos, guantes, trapos, etc.) y residuos inertes
Dado el menor volumen de generación de residuos de este tipo de obras respecto a obras de
construcción de edificios, en lo que sigue, y a efectos de cálculo, se considerará que los residuos
de construcción y demolición generados durante la construcción de zonas verdes (espacios libres)
suponen un 7% del volumen de residuos generados durante la construcción de obras de
edificación.
Se han utilizado para la estimación de las cantidades de residuos generadas valores de tasas de
generación basados en los elaborados por el Instituto de Tecnología de la Construcción de
Cataluña. Estos valores se presentan en las siguientes tablas.
7
Lin
Npromtec
Embalajes 0,080 35
Total 0,125 85
Madera 85 75
Plásticos 10 16
Papel/cartón 5 8
Metales <0,05 1
Para el cálculo de los residuos generados en las actuaciones que se prevé acometer, tendremos
en cuenta el derribo y nueva construcción de las torres B y C, el derribo de la esquina comercial
actual y la construcción de zonas verdes, la instalación del envolvente del estadio, la
remodelación del parking y los nuevos túneles de comunicación.
Metales 32 54 240000
Maderas 42 71 25500
Vidrios 12 15 24000
Plásticos 6 11 12000
Betunes 11 18 13500
9
prountec
Tipo de residuo Volumen real (m3) Volumen aparente (n3 ) Peso (kg)
Pétreos 36 59 66000
Otros 23 43 33000
Metales 1 11.550
En relación con los residuos generados durante la etapa de funcionamiento, se corresponden con
los generados, fruto de las actividades llevadas a cabo en el recinto.
Las actividades correspondientes a los usos previstos generan los siguientes tipos de residuos:
•• i • ; si 'M'A! ir
promtec
11
promtec
La gestión de los residuos, con carácter general, comprende todas las operaciones realizadas
desde su generación hasta su destino final más adecuado desde el punto de vista ambiental y
sanitario, de acuerdo con sus características, volumen, procedencia, costes, posibilidades de
recuperación y comercialización y directrices administrativas.
Con ello se pretende que todas las medidas a implantar en el plan de gestión de residuos estén
encaminadas al cumplimiento de la normativa específica de aplicación al planeamiento en
materia de residuos.
La mejor opción para minimizar los costes en la gestión de los residuos consiste en reducir la
producción de los mismos en origen. Por ello, la prevención y minimización constituyen la opción
preferente para disminuir la cantidad y/o la peligrosidad de los residuos que se puedan generar,
reduciendo al mismo tiempo los costes ambientales y económicos que el tratamiento conlleva,
Además de la selección previa, se apuntan a continuación una serie de recomendaciones para
minimizar la producción de residuos en la obra, y por tanto, reducir al mínimo el problema de la
generación de residuos:
Antes de efectuar el derribo es importante llevara cabo unos estudios previos con los que
planificar y optimizar la ejecución y la gestión de los residuos.
Efectuar la separación selectiva de los residuos que deban ser reciclados o reutilizados.
Preservar los productos o materiales que sean reutilizables o reciclables durante las
tareas de demolición. Si los residuos son reutilizables no deberán sufrir golpes ni acciones
que los deterioren, porque podrían llegar a inutilizarlos. Si los residuos son reciclables, se
deberá evitar que se mezclen con otros residuos, porque se complicará su valorización.
Además, si se mezclan con residuos contaminantes, se perderá por completo la
posibilidad de valorizarlos.
•
I I ti:¿ CSPI 141 Uf MI l'Atinó URBANO 1 Int./( 11ó1 "5ANII/IGIn I;HINAtIl 12
uu tiim r o ~pu iy: A, hm ü(de i i 1.1v1-1(1 1.1 "-I 1.511)1,10 UI IfI 41110',
prointec
Limpiar la maquinaria y los distintos equipos con productos químicos de baja agresividad
ambiental (los envases de productos químicos tóxicos hay que tratarlos como residuos
peligrosos).
Informar al personal sobre las normas de seguridad existentes (o elaborar nuevas en caso
necesario), la peligrosidad, la forma de manipulación, transporte y correcto
almacenamiento de las sustancias peligrosas. De esta manera se minimizan las pérdidas
por mala utilización de los materiales.
Correcto almacenamiento de los materiales: separar los peligrosos del resto y los líquidos
combustibles o inflamables en recipientes adecuados depositados en recipientes o
recintos destinados a ese fin.
El primer paso para la correcta gestión de los residuos en las obras de construcción y demolición
es una separación selectiva de los mismos. De este modo, es posible clasificar los residuos en
origen, diferenciando entre aquellos residuos reutilizables en la propia obra, de aquellos
susceptibles de ser reciclados o valorizados (maderas, plásticos, etc.), así como los destinados a
vertedero y los que requieren una gestión específica, como es el caso de los Residuos Peligrosos
(RP). En este proceso se considera necesario contemplar las siguientes medidas, que deben ser
desarrolladas en detalle, una vez que se vayan a iniciar las obras y queden bien definidas las
disponibilidades de terrenos y la logística general de la obra:
Estudio detallado de los puntos de generación de RCD, las rutas de acceso y los
volúmenes que se prevén generar en cada punto clasificados por tipologías.
prountec
Definición de las superficies necesarias para las áreas de acopio de residuos reutilizables.
Zonas donde se realice el acopio de los residuos que van a reutilizarse (tierras de
excavación y materiales de la deconstrucción de los edificios existentes aptos para un
nuevo uso).
Cada uno de los diversos residuos que se originan en la construcción y demolición puede ser
sometido a alguna de las diferentes alternativas de gestión, a continuación se presentan éstas
para cada tipo de residuo generado:
Obra de fábrica y pequeños Reutilizar los pequeños elementos (tejas, bloques, etc.)
elementos Reciclar como grava en sub-bases de firmes, rellenos, etc.
Metales Reutilizar
Reciclar en nuevos productos
14
Y15
prointec
Los residuos que no se pueden reutilizar, ni valorizar en la propia obra, serán gestionados a través
de una instalación de tratamiento, de forma que se permita el máximo aprovechamiento posible
de los materiales reciclables que los contienen, transformando los residuos, de tal manera que se
genere un material igual o distinto al original, que pueda volverse a utilizar.
La instalación de gestión se seleccionará de tal manera que se optimicen los recorridos y por tanto
los costes de transporte. Por tanto, es necesario contar con una buena información sobre los
gestores autorizados próximos a la obra.
En todos los casos el destino final de los residuos generados en las actuaciones de demolición de
los edificios existentes y construcción del nuevo edificio proyectado serán entregadas a un gestor
autorizado para su adecuada gestión. Para las operaciones de gestión de residuos, así como su
destino final tras la gestión correcta, se atenderá a los registros y listados publicados por la
Comunidad de Madrid:
15
prointec
- Serán accesibles para las máquinas y los vehículos que retirarán los contenedores.
3. El depósito temporal de estos residuos se podrá efectuar de las formas siguientes, salvo que
los Servicios Municipales determinen condiciones específicas:
6. Los contenedores permanecerán cerrados o cubiertos, al menos, fuera del horario de trabajo,
para evitar el depósito de residuos ajenos a la obra a la que prestan servicio.
7. Los contenedores deberán estar identificados correctamente, de forma que los trabajadores
de la obra conozcan dónde deben depositar los residuos. Para ello, se utilizarán etiquetas o
1.1 16
proa tec
carteles adecuados. Las etiquetas deben informar sobre qué materiales pueden, o no,
almacenarse en cada recipiente. La información debe ser clara y comprensible. Las etiquetas
deben ser de gran formato y resistentes al agua.
9. La empresa contratista no permitirá que los contenedores salgan de la obra sin estar
perfectamente cubiertos, para evitar originar accidentes durante el transporte,
Envasar y etiquetar los recipientes que contengan residuos peligrosos de la forma que
establece el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, básica de residuos tóxicos y
peligrosos, aprobado mediante el Real Decreto 833/1988.
12. Aunque en su gran mayoría se tratará de envases contaminados, los contenedores que
almacenen residuos peligrosos reunirán las siguientes condiciones:
Nombrar un responsable de los residuos en la obra, que tomará las decisiones necesarias
para la mejor gestión de los residuos, informará a todo el personal de la obra de sus
responsabilidades acerca de la manipulación de los residuos y velará por que en todo
momento se cumplan las normas y órdenes dictadas.
Preservar los materiales que hayan de ser reutilizados, durante los trabajos de
demolición, evitando que sufran golpes o acciones que los deterioren, porque pueden
17
1,1 c
prountec
llegar a inutilizarlos, y evitando también que se mezclen con otros residuos, porque se
dificulta su utilización.
Entregar los residuos no reutiliza bles en la propia obra a un gestor autorizado y abonarle, 1
si es el caso, los costos de la gestión.
4. La gestión de los residuos peligrosos se realizará por parte de un gestor autorizado. La entrega
de residuos se realizará a un transportista autorizado, normalmente aportado por el gestor,
que ha de poseer:
- La autorización especial del vehículo para el transporte de estas mercancías, expedida por
el Ministerio de Industria u órgano competente de la Comunidad Autónoma.
En el capítulo primero del Título III de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos
contaminados, se recogen las obligaciones de los productores u otros poseedores iniciales de
residuos, relativas a la gestión de sus residuos, así como las relativas al almacenamiento, mezcla,
envasado y etiquetado de sus residuos. El productor o el poseedor inicial del residuo debe
asegurar el tratamiento adecuado de sus residuos, para lo cual se establecen distintas opciones
(que se efectúe el tratamiento por sí mismo o que se entregue a un tercero, público o privado), en
todo caso las operaciones que se realicen deberán acreditarse documentalmente. Asimismo se
establece el alcance de la responsabilidad de los productores y poseedores iniciales de los
residuos, se establecen las obligaciones relativas a la entrega de los residuos domésticos y de los
residuos comerciales, y se recogen especificidades relativas a los residuos peligrosos.
Por otra parte, según se establece en el artículo 25 de la Ley 5/2003, de 20 de marzo, de Residuos
de la Comunidad de Madrid, el productor y poseedor de los residuos tienen las siguientes
obligaciones:
El Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los
residuos de construcción y demolición, define los conceptos de productor de residuos de
construcción y demolición, que se identifica, básicamente, con el titular del bien inmueble en
quien reside la decisión última de construir o demoler, y de poseedor de dichos residuos, que
corresponde a quien ejecuta la obra y tiene el control físico de los que se generan en la misma.
19
So y
prountec
Entre las obligaciones que se imponen al productor, destaca la inclusión en el proyecto de obra de
un estudio de gestión de los residuos de construcción y demolición que se producirán en esta, que
deberá incluir, entre otros aspectos, una estimación de su cantidad, las medidas genéricas de
prevención que se adoptaran, el destino previsto para los residuos, así como una valoración de los
costes derivados de su gestión que deberán formar parte del presupuesto del proyecto. También,
como medida especial de prevención, se establece la obligación, en el caso de obras de
demolición, reparación o reforma, de hacer un inventario de los residuos peligrosos que se
generen, proceder a su retirada selectiva y entrega a gestores autorizados de residuos peligrosos.
Por otra parte, según se establece en el artículo 41 de la Ley 5/2003, de 20 de marzo, de Residuos
de la Comunidad de Madrid, los productores de RCD estarán obligados a comunicar a la Entidad
Local competente en la forma que reglamentariamente se establezca y con carácter previo a su
producción, la estimación de la cantidad de residuos a producir, así como el destino de los mismos
y las medidas adoptadas para su clasificación.
La entrega y posterior gestión de los residuos peligrosos generados en ambas etapas del
desarrollo (construcción y funcionamiento) se rige por una serie de normas y obligaciones
recogidas por la legislación en vigor. Por una parte, como ya se ha comentado, en el capítulo
primero del Título III de fa Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, se
recogen las obligaciones de los productores u otros poseedores iniciales de residuos, con
especificidades relativas a los residuos peligrosos.
Por otra parte, según se establece en el artículo 38 de la Ley 5/2003, de 20 de marzo, de Residuos
de la Comunidad de Madrid, los productores y poseedores de residuos peligrosos tienen las
siguientes obligaciones:
21
50/
prointec
6 RESUMEN Y CONCLUSIONES
El Estudio de Residuos realizado en relación con las actuaciones previstas en el marco del Plan
Especial de Mejora del medio Urbano y de Ordenación Pormenorizada del Estadio Santiago
Bernobéu, permite concluir que las obras tendrán como consecuencia la generación de residuos de
construcción y demolición. Para la estimación de las cantidades de residuos generadas se han
utilizado los valores de tasas de generación basados en las referencias técnicas cualificadas
(Instituto de Tecnologia de la Construcción de Cataluña), obteniendo los siguientes valores
globales de generación de residuos:
Metales 54 240.000
Maderas 71 25.500
Vidrios 15 24.000
I
Plásticos 11 12.000
Betunes 18 13.500
Embalajes
2.641 1.155.000
Total
4126 2.805.000
TABLA G.C. ESTIMACIÓN DE LOS RESIDUOS EN LA EJECUCIÓN DE ESPACIOS PEATONALES Y ZONAS VERDES
I •I• 22
'• . •
So3
prountec
Residuos peligrosos: corresponden con los residuos generados en su mayor parte en las
actividades que se establezcan y que dependerán del tipo de actividad relacionados con el uso
de aceites, residuos electrónicos, pilas y acumuladores, líquidos del circuito de refrigeración,
etc.
23
Anejo 5
Estudio de Sombras
50 S
prountec
1, Introducción y objeto 1
2. Metodología 2
3. Resultados 5
4. Conclusiones 22
1-1 :".; P.ILf,[41. III M! m'IRA 1..4r III!) kg:!+!•,;11) Y 11.1, 1 PlAi 1.;11,: P .1 1.1,11-r-P...1.1.: MIA '-_-.,4i,ri A,-..- 1 itL Hr•iisr,i !!..!!"
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prointec
1. INTRODUCCIÓN Y OR IFTO
El presente informe corresponde al Estudio de Sombras, que constituye un Anejo del Documento
Ambiental Estratégico del Plan Especial de Mejora del medio urbano y de Ordenación
Pormenorizada del Estadio Santiago Bernabéu (en adelante, Plan Especial), en un ámbito
localizado en el término municipal de Madrid (Madrid).
Este estudio tiene como objeto determinar cómo puede influir la modificación de la
reconfiguración del estadio, en la radiación solar directa que reciben los edificios situados en la u
calle de Rafael Salgado, al ser los que se encuentran frente a la fachada norte del estadio, de
manera que pueda determinarse la duración a lo largo del día de la proyección de la sombra de
éste sobre los edificios. Así, se realiza un estudio de la incidencia horaria del ángulo solar sobre el
ala norte del estadio y su proyección sobre los edificios, de manera que se estima las horas del día
para cada mes del año que el edificio estará parcialmente en sombra y totalmente en sombra.
Este estudio se realiza de forma comparada para las situaciones actual y futura. o
i
1
• prointec
2. METODO! ncin
Para determinar la influencia de la fachada norte modificada del estadio sobre los edificios de la
calle de Rafael Salgado, en cuanto a la incidencia de la radiación solar, se ha utilizado el ángulo
horario con el que el sol incide en dicha fachada, determinando las horas en las que estos edificios
quedarían en sombra para todos los meses del año.
Para ello se ha consultado la carta solar estereográfica para los 402 de latitud norte, donde se
encuentra situada la ciudad de Madrid. Esta carta, que se muestra en la Figura 2.a, es una
representación en 2 dimensiones de la esfera celeste vista desde el cenit, en la cual se muestra la
trayectoria del sol mediante sus coordenadas angulares de altitud (círculos de color naranja) y
azimut (radios de color naranja). Con líneas azules se muestra la posición del sol a lo largo de un
día en los diferentes meses del año.
f 1
Figura 2.a. Carta solar estereográfica para los 40Q de la latitud norte.
Para analizar la incidencia del sol sobre las edificaciones se han realizado 6 secciones, una para
cada edificio presente en la calle de Rafael Salgado. En la Figura 2.b. se muestran la ubicación de
las secciones considerados en el estudio.
Figuro 2.b. Situación de las secciones en los que se ho realizado el análisis de incidencia de lo radiación solar.
En la calle de Rafael Salgado y frente a la facha del estadio, se encuentra un bloque de edificios
con tres alturas, el edificio de la esquina oeste tiene 18 plantas, el edificio central y el que se sitúa
en la esquina este tienen 11 plantas. Los edificios que completan el bloque y que se encuentran
entre éstos tienen 9 plantas. Así, considerando una altura de 3 m por planta, se tiene que la altura
de estos edificios es de 36 m, 33 m y 27 m respectivamente (ver Figura 2.c.).
Hacia el oeste y frente a la esquina del estadio se encuentra también un edificio de 18 plantas
(54 m de altura) sobre el que también se proyecta la sombra del estadio.
A partir de las secciones definidas, se ha calculado el ángulo con el que incide la radiación solar
desde el borde superior de la fachada ampliada del estadio hasta el borde inferior de cada
edificio. Este ángulo, trasladado a la carta solar estereográfica, determina las horas en las que la
sombra de la fachada ampliada del estadio se proyecta sobre cada edificio.
Asimismo, se ha calculado el ángulo con el que incide la radiación solar desde el borde superior de
la fachada ampliada del estadio hasta el borde superior de cada edificio. Este ángulo, trasladado a
la carta solar estereográfica, determina las horas en las que la sombra de la fachada ampliada del
estadio se proyecta parcialmente sobre cada edificio y permite determinar las horas del día en las
que todo el edificio estaría en sombra.
3. RI=51 II TAROS
En las figuras 3.a. a 3.i. se muestra el resultado del análisis realizado. La interpretación de las
figuras es la siguiente:
El ángulo que forma la radiación solar cuando incide desde el borde superior de la fachada
ampliada del estadio sobre el borde inferior del edificio marca el inicio a partir del cual la sombra
comienza a proyectarse sobre el mismo. Así, en la carta solar, las horas del día en el que los
ángulos solares estén por debajo del ángulo mencionado proyectarán la sombra de la fachada del
estadio sobre el edificio.
Asimismo, en las tablas 3.A. a 3.E se muestran los resultados para cada sección y mes del año. Se
indican los intervalos horarios de cada tipo, así como el número de horas totales anuales. Las
horas indicadas son horas solares.
5
prointec
Sección 1 N.OF
.40
Figura 3.u. Situocion actual. Proyección de lo sombra de la fachodo octuol del estadio sobre el bloque de la calle de Rofoel Solgado, edificio este de 12
plantas. A la izquierdo se muestra el gráfico con los ángulos de la radiación solor desde el borde superior de la fachada ampliada hasta el barde inferior
del edificio y desde el borde superior de la fachada hasta el borde superior del edificio. A lo derecho se muestra lo corta solar estereográfico,
representando en verde el círculo correspondiente o las ángulos de lo gráfico. El sombreado verde de la gráfica representa las horas del día en el que el
edificio estaría en sombro parcialmente (ver texto).
6
promtec
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1
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15.11
4
'1 1 4
1! 4154: 11
21 1 Z.0
Nnaimmiip
21.12
S, 18er
Figura 3.b. Situación futura. Proyección de la sombra de la fachada ampliada del estadio sobre el bloque de la calle de Rafael Salgado, edificio este de 12
plantas. A lo izquierda se muestra el gráfico con los ángulos de la radiación solar desde el borde superior de la fachada ampliada hasta el borde inferior
del edificio y desde el borde superior de la fachada hasta el borde superior del edificio. A la derecha se muestra la carta solar estereográfica,
representando en verde el círculo correspondiente a los ángulos de la gráfica. El sombreado verde de la gráfica representa las horas del día en el que el
edificio estaría en sombra parcialmente (ver texto).
• t--ORttiler.10F. 7
9 3 E. ' DE leMISEkl.
prountec
"o.
Sección 2 y 4
.0
69
Figura le. Situación actual. Proyección de lo sombra de la fachada actual del estadio sobre el bloque de lo calle de Rafael Salgada, edificios de 9 plomos.
A la izquierda se muestro el gráfico con íos ángulos de lo radiación solar desde el borde superior de la fachada ampliado hasta el borde inferior del edificio
y desde el borde superior de la fachada hasta el borde superior de) edificio. A la derecha se muestra la carta solar estereográfica, representando en verde
el círculo correspondiente a los ángulos de lo gráfico. El sombreado verde de la gráfica representa los horas del dio en el que el edificio estaría en sombro
parcialmente (ver texto).
8
prointec
s. 1 MY
Figura 3.d. Situación futura. Proyección de la sombra de la fachada ampliada del estadio sobre el bloque de la calle de Rafael Salgada, edificios de 9
plantas. A la izquierda se muestra el gráfico con los ángulos de la radiación solar desde el borde superior de la fachada ampliada hasta el borde inferior
del edificio y desde el borde superior de la fachada hasta el borde superior del edificio. A la derecha se muestra la carta solar estereográfica,
representando en verde el circulo correspondiente a los ángulos de la gráfico. El sombreado verde de la gráfica representa las horas del día en el que el
edificio estaría en sombra parcialmente (ver texto).
"SANTIAGO BERNAIIELO' 9
prountec
N.O.
Sección 3 y 5
5, 180'
Figura 3.e. Situación actual. Proyección de la sombro de lo fachada actual del estadio sobre el bloque de la calle de Rafael Salgada, edilicias de 11 plantas.
A la izquierda se muestra el gráfico con los ángulos de lo radiación solar desde el borde superior de la fachada ampliada hasta el borde inferior del edificio
y desde el borde superior de la fachada hasta el borde superior del edificio. A la derecha se muestra la carta solar estereográfica, representando en verde
el círculo correspondiente a los ángulos de la gráfica. El sombreado verde de la gráfica representa las horas del día en el que el edificio estaría en sombra
parcialmente (ver texto).
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Figura 3.f. Situación futuro. Proyección de la sombro de lo fachada ampliado del estadio sobre el bloque de lo calle de Rafael Salgada, edificios de 11
plantas. A lo izquierda se muestra el gráfico con los ángulos de lo radiación solar desde el borde superior de lo fachada ampliado bosta el borde inferior
del edificio y desde el borde superior de lo fachada hasta el barde superior del edificio. A lo derecho se muestro la carta solar estereográfica,
representando en verde el circulo correspondiente o los ángulos de la gráfica. El sombreado verde de lo gráfica representa las horas del dio en el que el
edificio estaría en sombro parcialmente (ver texto).
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21.0 Hora solar
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Figura 3.g. Situación futura. Proyección de la sombra de la fachada ampliada del estadio sobre el bloque de la calle de Rafael Salgado, edificios de 11
plantas. A la izquierda se muestra el gráfico con los ángulos de la radiación solar desde el borde superior de la fachada ampliada hasta el borde inferior
del edificio y desde el barde superior de la fachada hasta el barde superior del edificio. A la derecha se muestra la carta salar estereográfica,
representando en verde el círculo correspondiente a las ángulos de la gráfica. El sombreado verde de la gráfica representa las horas del día en el que el
edificio estaría en sombra parcialmente (ver texto).
12
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Figura 3.h Situación actual. Proyección de la sombra de la fachada actual del estadio sobre el bloque de la calle de Rafael Saigado, edificios de 11 plantas.
A la izquierda se muestra el gráfico con los ángulos de la radiación solar desde el borde superior de la fachada ampliada hasta el borde inferior del edificio
y desde el borde superior de la fachada hasta el borde superior del edificio. A la derecha se muestra la carta solar estereográfica, representando en verde
el círculo correspandiente a los ángulos de la gráfica. El sombreado verde de la gráfica representa las horas del día en el que el edificio estaría en sombra
parcialmente (ver texto).
13
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Figuro 3.1. Situación futura. royección de la sombro de lo fachada ampliado del estudia sobre el bloque de la calle de Rafael Salgada, edificios de 11
plantas. A la izquierda se muestro el gráfico con los ángulos de la radiación solar desde el borde superior de lo fachada ampliado hasta el borde inferior
del edificio y desde el borde superior de la fachada hasta el borde superior del edificio. A la derecho se muestra la carta solar estereográfico,
representando en verde el círculo correspondiente o los ángulos de lo gráfica. El sombreado verde de la gráfica representa los horas del día en el que el
edificio estarle' en sombra parcialmente (ver texto).
14 UI
520
prointec
Sombreado se muestra el estado actual. Sin sombreado se muestra el estado con la nueva envolvente del estadio
propuesta.
1: Periodo del dia en el que la sombra de la fachada del estadio cubre completamente el edificio.
2: Periodo del dfa en el que la sombra de la fachada del estadio cubre parcialmente el edificio.
3: Periodo del dfa en el que la sombra de fa fachada del estadio no se proyecta sobre el edificio.
15
1
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Sombreado se muestra el estado actual. Sin sombreado se muestra el estado con la nueva envolvente del estadio
propuesta.
1: Periodo del día en el que la sombra de la fachada del estadio cubre completamente el edificio.
2: Periodo del dio en el que la sombra de la fachada del estadio cubre parcialmente el edificio.
3: Periodo del día en el que la sombra de la fachada del estadio no se proyecta sobre el edificio.
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Sombreado se muestra el estado actual. Sin sombreado se muestra el estado con la nueva envolvente del estadio
propuesta.
1: Periodo del dia en el que la sombra de la fachada del estadio cubre completamente el edificio,
2: Periodo del dia en el que la sombra de la fachada del estadio cubre parcialmente el edificio.
3: Periodo del dia en el que la sombra de la fachada del estadio no se proyecta sobre el edificio.
17
5 73
prointec
Sombreado se muestra el estado actual. Sin sombreado se muestra el estado con la nueva envolvente del estadio
propuesta.
1: Periodo del día en el que la sombra de la fachada del estadio cubre completamente el edificio.
2: Periodo del dla en el que la sombra de la fachada del estadio cubre parcialmente el edificio.
3: Periodo del dia en el que la sombra de la fachada del estadio no se proyecta sobre el edificio.
18
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P promtec
3
MES SOMBRA COMPLETA1 SOMBRA PARCIAL 2 SIN SOMBRA
Amanecer (7h30') a puesta
i (16h55')
Enero
Amanecer (7h30') a 8h10'
8h10' a 16h20' -
16h20' a puesta (16h55')
Amanecer (7h00') a puesta
_
(17h25')
Febrero
Amanecer (7h00') a 7h20'
7h20' a 17h10'
17h10' a puesta (17h25')
Amanecer (6h20') a puesta
_ -
(18h00')
Marzo
Amanecer (6h20') a 6h50'
6h50' a 17h50' -
17h50' a puesta (18h00')
Amanecer (5h45') a 10h50'
- 10h50' a 13h50'
13h50' a puesta (18h50')
Abril
Amanecer (5h45') a 6h00'
6h00' a 18h20' -
18h20' a puesta (18h50')
Amanecer (5h05') a 9h55'
9h55' a h a 14h35'
14h35' a puesta (19h20')
Mayo
Amanecer (5h05') a 5h45' 5h45' a 10h40'
10h40' a 13h55'
19h00' a puesta (19h30') 13h55' a 19h00'
Amanecer (4h50') a 9h45'
- 9h45' a 14h50'
14h50' a puesta (19h45')
Junio
Amanecer (4h509 a 5h10' 5h10' a 10h20'
10h20' a 14h10'
19h10'a puesta (19h45') 14h10' a 19h10'
Amanecer (5h00') a 9h50'
9h55' a 14h45'
14h45' a puesta (19h30')
Julio
Amanecer (5h00') a 5h20' 5h20' a 10h25'
10h25' a 14h05'
19h05' a puesta (19h30') 14h05' a 19h05'
Amanecer (5h30') a 10h20'
- 10h20' a 14h10'
14h10' a puesta (19h00')
Agosto
Amanecer (5h30') a Sh55' Sh55' a 11h10'
11h10' a 13h20'
18h35' a puesta (19h00') 13h20' a 18h10"
Amanecer (6h05') a puesta
(18h30')
Septiembre r
Amanecer (6h05') a 6h35'
6h35'a 18h00'
18h00' a puesta (18h30')
Amanecer (6h50') a puesta
-
(17h451
Octubre
Amanecer (6h50') a 7h10'
7h10' a 17h05' -
17h05' a puesta (17h45')
Amanecer (7h25') a puesta _
(17h00')
Noviembre
Amanecer (7h25') a 7h50'
7 h5O'a 16h45'
16h45' a puesta (17h05)
Amanecer (7h45') a puesta
- _
(16h45')
Diciembre
Amanecer (7h45') a 8h05'
8h05' a 16h20' '
15 h20' a puesta (16h45')
Sombreado se muestra el estado actual. Sin sombreado se muestra el estado con la nueva envolvente del estadio
propuesta.
1: Periodo del día en el que la sombra de la fachada del estadio cubre completamente el edificio.
2: Periodo del día en el que la sombra de la fachada del estadio cubre parcialmente el edificio.
3: Periodo del día en el que la sombra de la fachada del estadio no se proyecta sobre el edificio.
19
I J. I U1.1 IC1 (JE 5C11,4 1(1, _.
prointec
En la siguiente tabla 3.F se resumen los resultados, indicando el número de horas totales anuales
(y tanto por ciento sobre el total de horas del sol teóricas) que, en la fachada que representa cada
sección se prevén "con sombra" (total o parcial) y "sin sombra", en las situaciones actual y futura:
Sombreado se muestra el estado octuol. Sin sombreado se muestra el estado con lo nuevo envolvente del estadio
propuesta.
• Con carácter general, los incrementos en el número de horas de sombra (total o parcial)
sobre las fachadas estudiadas oscilan entre un 4% y un 7% del total de horas anuales de
insolación. En el caso del edificio representado por la sección 3, el más cercano al estadio,
dicho incremento es del 11%.
• Analizando los resultados de forma más detallada para cada fachada, cabe señalar:
— Los edificios más altos y más cercanos a la fachada norte del estadio (secciones 1,
3 y 5) estarán totalmente soleados en las horas centrales del día entre los meses
de abril y septiembre, oscilando el período en el que el sol incide en todo el
edificio entre la 9 y las 16 h, en función del edificio y el mes de que se trate (horas
solares).
— Los edificios más bajos del bloque (secciones 2 y 4), al estar más alejados, estarán
soleados totalmente durante los meses de marzo a octubre, oscilando la duración
del intervalo entre 7 h de junio y 2 h en octubre.
Asimismo, los resultados obtenidos en el estudio de sombras realizado permiten concluir que la
modificación propuesta y las edificaciones asociadas a su desarrollo, permiten dar cumplimiento a
esos mismos requerimientos en los edificios colindantes, aun cuando se puedan producir
incrementos en la superficie sombreada en determinados periodos.
En este sentido, con carácter general, los incrementos en el número de horas de sombra (total o
parcial) sobre las fachadas estudiadas oscilan entre un 4% y un 7% (excepcionalmente un 11%) del
total de horas anuales de Insolación teórica. <
l•••1
5.e. Se entenderá como nivel mínimo de asoleo el que la fachada sur disfrute de un
soleamiento superior a dos horas diarias con la posición del sol correspondiente al 22 de
diciembre».
Así, todas las situaciones estudiadas derivadas de la implementación de las actuaciones del Plan
Especial dan cumplimiento a la indicado en el Plan General de Ordenación Urbana de Madrid
vigente. 4
1
Estudio de Arbolado
S
prointec
1. Introducción 1
2. Metodología 2
3. Inventario de arbolado
APÉNDICE
prountec
1. INTRODUCCIÓN
El presente documento anejo forma parte del Documento Ambiental Estratégico del Plan Especial
de Mejora del medio urbano y de Ordenación Pormenorizada del Estadio Santiago Bernabéu.
El presente informe tiene como objetivo identificar y valorar desde el punto de vista fitosanitario
y económico los pies arbóreos presentes en el ámbito de la este Plan Especial.
El ámbito de estudio comprende el área del Plan Especial "Santiago Bernabéu", correspondiente a
la parcela del estadio deportivo así como los espacios libres públicos perimetrales al mismo, en el
distrito de Chamartín, en el término municipal de Madrid.
El estadio de fútbol Santiago Bernabéu se sitúa al norte del núcleo urbano de la ciudad de Madrid,
dentro del distrito de Chamartín. Se encuentra bordeado por la calle Rafael Salgado al norte, la
calle Concha Espina al sur, el Paseo de la Castellana al oeste y la calle Padre Damián al este.
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prointec
2. METODOLOGÍA
El inventario del arbolado se realiza con el objeto de conocer las especies existentes en el ámbito
de la modificación, y su estado de conservación.
El objeto del inventario es realizar una descripción y valoración del estado de conservación del
arbolado presente, de manera que pueda obtenerse una valoración económica de cada ejemplar
inventariado, con el fin de determinar la idoneidad o no del trasplante de los pies afectados por
las actuaciones incluidas en el Plan Especial.
• Trabajo de campo
Se realiza una valoración del arbolado que será afectado por el desarrollo de la modificación. Se
trata de una valoración económica que permite tener un elemento de juicio para determinar si un
árbol es sustituible o no.
Para que un árbol sea sustituible, es necesario que esté disponible en el mercado con las mismas
características físicas y funciones ornamentales del que se pretende sustituir, que el trasplante
sea técnicamente posible y que la especie a sustituir tenga una alta probabilidad de arraigue y
vegetación normal. Si se cumplen estas condiciones, es decir, el árbol es susceptible de ser
trasplantado, se puede obtener el valor de sustitución.
Este método de valoración del arbolado ornamental se encuentra en la publicación del ICONA de
1.975 "El cálculo de indemnizaciones derivadas de la pérdida de árboles ornamentales".
Se trata de un método multiplicativo compuesto por seis factores o indices que miden los
siguientes aspectos:
C. Situación
D. Rareza
E. Singularidad
El método permite obtener un valor aproximado del árbol, con el que se pueda analizar la
viabilidad técnica y económica del posible trasplante.
El índice A se toma a partir de los precios que las distintas especies tienen en los centros de
producción. Este valor depende en gran medida de las dificultades de reproducción y cultivo de la
especie, si bien existen otros factores que dependen de circunstancias coyunturales, como puede
ser la moda en el empleo de ciertas especies y la introducción o comercialización recientes. Para
la asignación del valor, se ha realizado una agrupación, en 8 clases, de las especies y variedades
más comunes en España. Las especies cuya reproducción y cultivo sea más dificultosa, por tanto
tienen mayor coste de producción, tendrán un valor A mayor. Los valores del indice A son:
Clese> I 1 7 8_1
Valor A 10 4 2 1,5
1
Con el índice B se pretende valorar las cualidades estéticas, el valor funcional y el estado sanitario
general del árbol. El valor se obtiene de los datos de estado de estado sanitario muestreados en el
inventario de vegetación afectada. Se puntúa de 1 a 10, siendo mayor el valor cuánto más sano,
mayor valor estético y mejor cumpla su función el árbol en cuestión. Así, se asigna valor 1 a
aquellos árboles cuyo aspecto exterior es pobre, bien por estar enfermos o mutilados, o por
crecer en condiciones de vida tan desfavorables que impiden su desarrollo vegetativo normal. El
valor 4 corresponde a árboles poco vigorosos pero que no presentan síntomas de enfermedad o
mutilaciones importantes. Cuando el árbol está sano y con un desarrollo que corresponde
naturalmente a la especie, pero no tienen un valor estético o funcional extraordinario, el valor es
3
53Z
promtec
7. El máximo valor, 10, se concede a los ejemplares destacables y vigorosos que no han sido
afectados por daños, podas o mutilaciones.
Estos valores se aplican a árboles aislados, cuando un árbol forma parte de un grupo o alineación
se incorpora un coeficiente multiplicador. El método considera que el número mínimo de árboles
necesario para formar grupo (bosquete o alineación) es cinco. En el caso de bosquetes, el valor de
B se multiplica por la expresión
(1 + n'/n)2 (2),
donde: n' es el número de árboles afectado del grupo y n el número de árboles que forma el
grupo. El valor máximo de n es 5. Cuando se afecta a más de un árbol, el valor de la expresión se
multiplica al valor individual de cada uno de los árboles. En el caso de alineaciones o cuando el
bosquete después de la afección a perdido su condición de grupo, se añade el siguiente
coeficiente multiplicador a la expresión anterior: K = 1,5.
La situación del árbol (índice C) también se puntúa de 1 a 10. Con este valor se tiene en cuenta el
valor del árbol según su situación relativa y el entorno que le rodea. Influyen en la valoración la
naturalidad del entorno visual, el tamaño del núcleo de la población donde se encuentra situado
el árbol, según el número de habitantes. Los valores de C son:
< 30.000 10 7 4
<5.000 3 1 1
Dado que todos los árboles se encuentran en una parcela cerrada, se considera que en el entorno
en el que se desarrollan es similar, por tanto este valor el mismo para todos los árboles
inventariados.
La mayor o menor abundancia de árboles de una especie determinada en una zona (índice D)
también se puntúa de 1 a 10, siendo el máximo valor para el árbol único en la zona donde está
ubicado y el mínimo para el árbol extremadamente abundante. La escala de valores es:
10 Único en la zona
6 Escaso en la zona
4 Normal en la zona
2 Abundante en la zona
Para determinar la abundancia de cada especie inventariada se ha tomado como límite territorial
la propia parcela afectada por la modificación.
4
5 33
prountec
Se asigna un valor de singularidad (índice E) a aquellos árboles que tienen cierto valor histórico,
cultural o popular. Se asigna el valor 2 cuando el árbol tiene interés histórico, cultural o popular, y
1 cuando o lo tiene. Al respecto, señalar que ninguno de los árboles inventariados tiene interés
histórico, cultural o popular.
La dimensión del árbol (índice F), en le que se tiene en cuanta la velocidad de crecimiento del
árbol, se obtiene, según esta metodología, de la relación entre la edad al cuadrado en años y el
diámetro del tronco en decímetros frente a la superficie del tronco en centímetros cuadrados. La
edad del árbol es aproximada y se ha calculado en función de su altura y a partir de las fotos
aéreas históricas de la parcela, disponibles desde el año 1946, de manera que U se calcula con la
siguiente expresión:
5
prointec
9.52 5831 ::j7 F 75
. . 8831 153
F-91 154
166 185
F-96
F-97
F-94
162 161 160 159 *59 55
F.
Calle de Ralbel Saigado 152
199 155 '37
13, 29 F.7
26 27 23 29 20 31 32 33 3, 35 37 38 151
F.93 F-6 • 751
F-35 • 171 18 15 F-5
F-4--
9.93 t" - 172 22 F-2
F3
F•101 F-1
.175 • F.1130. 17 13 F-10 F-11 ,„ 145
..-- F'
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F.102 . In .5 . 22
3 1711._ 174 43
F-10 :76 . '
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174' < 11, 54
5-104 65
F.106-E5 13 ▪ 9.76
F-107 182 - • ' 1,'".- F-110 F.41
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F.125 .226 F-73
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2
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5.125A - 9-130 11. '73 129
Fas 64
235
F.72
F,2-1
•I'S 87 FF EA 79 • 77 76 71 7e 71
72 71 70 Plaza de lo,
S.:.2„:radus ("or.7;•une,
Avda. de Corcha Espina
F-57 F-63 5-87 F-69 8 ,71 F.-71
Pf.v.y. de Lima
162 103 794 .135 196. 114 111 112 II::: i171 115 779 117 118 11912, 121 122121 124 125
96 95 75 92 93 94 9.5 66 97 3:7 2-3 100 101
F42 , F-55
"3 F-445145 F46 F-87 F-46 F-49 F.50 F-51 F-52 F-53 F-54 5-56 P-53 F-59 3-60 F4t 5-62 5.54 F-65 F-56 FM
.
Figura 3.1.a. Situación del arbolado presente en el ámbito de estudio y localización de las fotografías.
PkAbi ESPECI4!. DE MEJORA MEGIC, (34/99U10 Y OEDENACIÓN POR MENO .RIZADA "SAALTJAGO IIERNAEIIU" 8
c ZjNItigTrl A. PIS IC Pi TAL .25111t, TEC-:e .PI CJ O 5.; :5 £5 TuD;a ºF apEoLAD0
" prountec
A continuación se muestra una tabla en la que se resume la valoración del arbolado inventariado
(el número de árbol se corresponde con el número de árbol representado en la Figura 3.A)
indicándose la fotografía correspondiente del Apéndice n.(21, Reportaje fotográfico:
9
promtec
I , 111:11 IiI.R.111. I AL s. 10
ts ,(tAit OiC O Alai li. I.J S iy(ilv Al:Púriie
prointec
11
S (-1 0
prointec
En la franja paralela al Paseo de la Castellana entre la calle Rafael Salgado y la calle Concha Espina
se encuentran íos Jardines del Mundial, parque conmemorativo de los Mundiales de Fútbol 1982,
posee especies originales de los países participantes en el evento deportivo. Se compone de
jardineras de obra con especies arbóreas específicas de diferentes países. Destacan algunos
ejemplares en muy buen estado de conservación como Quillaja saponaria, Ceftis australis, rifa
cordato, Talo tomentasa, Quercus iiex y Quercus robar.
TABLA 3.2.A. VALORACIÓN DEL ARBOLADO DE LAS JARDINERAS DE LOS JARDINES DEL MUNDIAL
• ;r 13
1
•
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o
2
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120
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0
PL Q( LIMA
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Figura 3.2.a. Situación de las jardineras y localización de las fotografías en los Jardines del Mundial
14
& prointec
Apéndice N.21.
Reportaje fotográfico
1'1.2; 1? 1 .1 mi luí.; 1. A 15
F, lik) Al).1
prointec
Fotografía ng 1.
Fotografía a2 2.
Fotografía n 2 3.
Fotografía n° 4.
17
111 promtec
Fotografía n° 5.
Fotografía n° 6.
18
prointec
Fotografía n° 7.
Fotogrofía 8.
.• 1- •• RE ro.i.npr II" 19
r ..1,11i.... ' .
L,3
prointec
Fotografía n° 9.
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Anejo 7
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PLAN ESPECIAL DE MEJORA DEL MEDIO URBANO Y DE ORDENACIÓN PORMENORIZADA DEL
ESTADIO "SANTIAGO BERNABÉU"
1. Introducción 1
1. INTRODUCCIÓN
El presente Diagnóstico de la Movilidad en el ámbito del Plan Especial de Mejora del medio urbono
y de Ordenación Pormenorizada del Estadio Santiago Bernabéu, está orientado a la identificación
de las disfunciones y aspectos de mejora de la movilidad, que han orientado la definición de
actuaciones del Plan.
La extraordinaria ubicación del estadio Santiago Bernabéu, que le convierte en uno de ros mejor
comunicados y portento más sostenible, y que hace de esta zona de la ciudad un foco de actividad
urbana de extraordinarias ventajas para la ciudad, requiere el desarrollo de medidas
complementarias para garantizar con seguridad la celebración de eventos y minimizar su afección
sobre la población próxima. Esta ubicación singular permite el uso y disfrute de esta instalación
durante los 365 días de año, con actividades terciarias, recreativas y culturales en el eje urbano de
mayor Importancia de la ciudad, incidiendo de forma sustancial en la creación de empleo y fomento
de la actividad económica en su entorno urbano.
Es por ello que el mantenimiento del estadio en el Paseo de la Castellana, si bien debe garantizar
unas condiciones de movilidad adecuadas en días de celebraciones deportivas, es una apuesta
firme y decidida por la actividad en la ciudad de Madrid, al servicio de todos los ciudadanos,
nacionales y extranjeros, que lo visitan diariamente.
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Con un aforo en torno a los 82.000 espectadores, provenientes de diferentes zonas de la ciudad y
provincias limítrofes, y una importante dotación de autobuses, vehículos de TV y radio, vehículos
de seguridad y demás elementos propios de una celebración de la magnitud que se refiere, el
entorno del estadio Santiago Bernabéu se transforma ocasionalmente (días de partido) para
garantizar un adecuado funcionamiento del espacio público colindante y movilidad urbana
correspondiente.
Calle Padre Damián, es una zona de seguridad por lo que se restringe el paso y a su vez es
una zona de aparcamiento en batería.
Frente al estadio (Paseo de la Castellana), desde el centro hacia Rafael salgado está situada
la OBVAN (unidades móviles de Televisión y Radio con vehículos de gran tamaño), además
hay una zona de aparcamiento para los vehículos policiales, lo que dificulta el tránsito
peatonal y distorsiona la entrada representativa del estadio desde el P2 de la Castellana.
Desde el centro hacia Concha Espina es una zona de aparcamiento para el club con viñeta del
ayuntamiento y en los partidos de Champions es un aparcamiento para personas con
discapacidad con viñeta de UEFA.
La zona central de la calle Rafael Salgado se habilita como parking de afición contraria (tanto
vehículos como autobuses).
Los autobuses de afición del Real Madrid se permite el aparcamiento desde la Plaza de
Sagrados Corazones hasta la M-30.
El tránsito peatonal en la calzada se permite siempre, salvo en las zonas de seguridad hasta
que llega los equipos y los árbitros.
La venta ambulante se permite fuera de las aceras del estadio, pero dichos puestos son
controlados por Policía Municipal al tratarse de establecimientos cuyas licencias las emite el
propio Ayuntamiento de Madrid.
Medidas de Seguridad:
- Dispositivos sanitarios:
- Cruz Roja: 4 ambulancias y 70 efectivos dentro del estadio, más un coordinador en la UCO
(Unidad de Control Organizativa).
Asi, el Club cuenta actualmente con importante número de socios abonados y no abonados, la
mayoría de los cuales acuden al estadio de forma habitual, representado un porcentaje muy
significativo del aforo total del estadio.
El club cuenta en la actualidad con más de 62.000 socios abonados y más de 29.000 socios no
abonados.
Conforme a los últimos datos disponibles, el 90% de los socios abonados residen en la Comunidad
de Madrid, residiendo el 63% en la propia ciudad. Del 10% que no residen en la Comunidad de
Madrid, existe una proporción del 55% que residen en provincias limítrofes y del 45% en otras
provincias españolas, con un porcentaje poco significativo para este estudio en el extranjero.
Respecto a los a los socios no abonados el porcentaje de residencia en la Comunidad de Madrid se
reduce al 80%.0bservaciones: Se consideran en Madrid Capital, cerca del Estadio, los siguientes
códigos postales: 28002, 28003. 28006, 28020, 28033, 28036. Se consideran provincias limítrofes:
Segovia, Ávila, Toledo, Ciudad Real y Guadalajara.
Según los datos de que dispone el Club, del total de socios abonados, alrededor del 84,9%
manifiesta acudir "a todos o la mayoría de partidos de Liga" en el estadio Santiago Bernabéu,
mientras que un 5,4% manifiesta acudir "una vez al mes"y un 9,7% "de vez en cuando". En cuanto
a los socios no abonados, el 64,5% manifiesta acudir al estadio "de vez en cuando', al igual que le
ocurre al 77,7% del resto de público en general.
Respecto al resto de público asistente al estadio, que no son ni abonados ni socios, es muy diversa
índole, si bien, a efectos de una estimación de origen, cabría señalar íos siguientes aspectos:
- Público madrileño, cuyo origen puede ser tanto desde la propia capital como desde los
municipios colindantes de la corona metropolitana de la ciudad.
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Los datos resultantes de los estudios realizados por el Real Madrid relativos a la afluencia de
asistentes al estadio Santiago Bernabeu permite estimar en 650 metros la distancia media a la que
aquellos aparcan el coche los días que asisten a eventos deportivos al estadio. Esta cifra se puede
utilizar como referencia al estudiar la oferta de medios de transporte público colectivo y la oferta
de aparcamientos en el entorno del estadio, de cara a potenciar que el acceso peatonal sea la
principal elección de las personas que asisten al estadio los días de eventos deportivos.
Autobús. 17 Líneas regulares de autobús: 5, 7, 11, 14, 27, 40, 43, 51, 120, 126, 147, 149, 150,
C2, N1, N23, N24.
Metro. Puntos de acceso a la red de Metro de Madrid. Dos estaciones de la Línea 10 (Estación
Santiago Bernabeu y Estación de Cuzco)
Las características de las líneas de autobús de la EMT que prestan servicio en el entorno del estadio
Santiago Bernabéu se muestran en el siguiente cuadro, destacándose que ios autobuses que
utilizan el Paseo de la Castellana circulan en carril-bus exclusivo protegido:
Línea
En la figura adjunta se refleja la localización de las paradas de lineas de EMT; Metro y Cercanías,
sirviendo a la zona.
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Figura 4.2.a. Relación de elementos de transporte público colectivo en el entorno del Estadio Santiago Bernabéu
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C-4. Parla — Atocha — Cha ma rtín — Alcobendas San Sebastián de los Reyes/Colmenar
C-7. Alcalá de Henares — Atocha — Chamartín — Príncipe Pío — Atocha — Chamartín — Fuente
de la Mora
A la vista de los datos disponibles puede indicarse que los servicios de transporte público existentes
presentan unos índices adecuados para abordar los objetivos de fomento del transporte público
colectivo, si bien estableciendo los necesarios refuerzos de la prestación de servicios en las puntas
de público accediendo al estadio.
El estudio de afluencia al Real Madrid confirma que los principales usuario del estadio (mayor
frecuentación del estadio) son los socios abonados. Así, del total de socios abonados, alrededor del
84,9% manifiesta acudir "a todos o la mayoría de partidos de Liga"en el estadio Santiago Bernabéu,
mientras que un 5,4% manifiesta acudir una vez al mes y un 9,7% "de vez en cuando". En cuanto a
los socios no abonados, el 64,5% manifiesta acudir al estadio "de vez en cuando", al igual que le
ocurre al 77,7% del resto de público en general.
Considerando los datos del público que utiliza el coche particular como medio de transporte final,
hay que destacar que el cómputo medio de coches particulares se estima en aproximadamente
8.000 vehículos, con una media de 3,14 ocupantes por coche. Se identifica un porcentaje notable
de socios abonados (71,8%) en relación al total que utiliza el coche particular.
Además, alrededor del 68% de los asistentes que utilizaron el coche particular (principalmente los
abonados, como se ha visto arriba), aparcaron su vehículo en la calle, mientas que el 32% aparcó
su vehículo en aparcamiento privado o de pago. Así, de los vehículos aparcados en la calle,
alrededor de la mitad (50,3%) son socios abonados.
En la actualidad existen más de 1.200 plazas en los 6 aparcamientos de residentes que presenta un
régimen mixto (plazas para residentes y de uso público).
A estas plazas hay que añadir las plazas que ofertan los 5 aparcamientos privados identificados en
el ámbito estudiado, que totalizan cerca de 4.000 plazas.
A esta oferta se suman las plazas de aparcamiento asociadas a edificaciones e instalaciones que
determinadas (como es el caso del Colegio San Agustín y la Parroquia San Jorge), que
tradicionalmente se vienen utilizando como aparcamiento y representan alrededor de 400 plazas.
La oferta de aparcamientos se completa con las plazas ofertadas por distintos establecimientos
(Hotel Holiday lnn Madrid; Hotel AC Cuzco; Hotel NH Eurobuilding; El Corte Inglés de Castellana;
Centro Comercial Moda Shopping Castellana —Azca), que conjuntamente ofertan al público más de
3.000 plazas de aparcamiento de pago, si bien, en algunos casos, con las restricciones de horario
que impone su propia actividad.
El mantenimiento del aparcamiento existente en la Esquina del Bernabéu (lateral este), como
aparcamiento de rotación con distintas fórmulas de uso (plazas orientadas a distintos tipos de
vehículos, turismos o autobuses, dependiendo de que se trate de un día de diario ordinario o de
partido, y cubriendo la demanda para personal vinculado al propio evento deportivo) facilitan
cubrir la demanda extraordinaria que se produce los días de evento deportivo. Respecto a los días
de diario, la eliminación del Centro Comercial existente supondrá una importante mejora, por
cuanto que reducirá sustancialmente la atracción de vehículos al entorno y necesidades de
aparcamientos asociados a dichas actividades comerciales, permitiendo la utilización de este
aparcamiento como oferta al servicio del barrio, sus comercios y residentes.
Hay que destacar el importante papel que juegan los aparcamientos de residentes en la movilidad
de la zona estudiada, al existir más de 10.000 plazas para residentes en los 17 aparcamientos
identificados en las inmediaciones del estadio (incluyendo los 6 con régimen mixto arriba
indicados), lo que permite mantener la disponibilidad del resto de aparcamientos, disuasorios y de
rotación, referidos.
Todo ello refuerza la premisa básica del modelo de movilidad que quiere potenciar el Real Madrid
en relación con el estadio Santiago Bernabéu, basada en el refuerzo y fomento de la accesibilidad
peatonal al entorno del estadio como opción final preferente.
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Apana 4.24. Relación de aparcamientos identificados en el entorno del Estadio Santiago Semabéu
Alma:;;:zArnr.
prountec
Las propuestas recogidas en este capitulo de movilidad sostenible han sido consideradas en el
procedimiento de evaluación de impacto ambiental (Estudio de Incidencia Ambiental) de las
propuestas urbanísticas del estadio Santiago Bernabéu y su entorno, permitiendo identificar una
relación de actuaciones que en conjunto redundan en una mejora ambiental global de la zona del
estadio y su entorno, destacando los siguientes aspectos: protección del entorno y espacio
residencial en relación con los niveles acústicos y de luminosidad ambiental generados por la
actividad programada en el estadio; mejora de la movilidad y reducción de la emisión de
contaminantes atmosféricos; incremento de la superficie ocupada por espacios peatonales y zonas
verdes de uso público; etc.
Por tanto, partiendo de esta premisa, las medidas de ordenación y movilidad sostenible
planteadas se orientan básicamente a los siguientes aspectos, complementados con los criterios
previstos en el Estudio de Movilidad Sostenible, adjunto al Plan Especial:
- Mantener y favorecer la actual accesibilidad al ámbito del estadio por medios no motorizados
(«acceder caminando»).
- Reforzar la actual accesibilidad al ámbito del estadio utilizando el transporte público colectivo
(autobús, metro, tren, taxi). La propuesta del Plan integra el criterio básico de fomento del
transporte público colectivo, posibilitando actuaciones específicas relativas a la calidad del
servicio (mejora de la prestación del servicio: incremento de la frecuencia en los servicios
existentes, reducción de la aglomeración en los acceso al estadio, accesos próximos al estadio
sobre las nuevas plazas de uso públicos sin ocupación de la vía, etc.).
- Generar elementos de la trama urbana disponibles para la ciudadanía en los periodos en los
que no se celebran eventos en el estadio, favoreciendo la revitalización de la trama urbana y
el refuerzo de servicios a los barrios periféricos: generando un punto de dinamismo
económico y atracción a los visitantes/turistas (museo del Real Madrid, espacio comercial,
etc.), ofreciendo servicios complementarios de uso y disfrute permanente (comercios, zonas
verdes, aparcamientos, etc.).
11
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prointec
Se prevé la modificación del túnel de carros, acceso directo al estadio de vehículos de gran
tamaño para mercancías y servicios, carga y descarga y suministro de materiales para
eventos.
- Supresión de vial de comunicación entre Rafael Salgado y Avenida de Concha Espina. Esta
calzada para vehículos soporta un tráfico residual y se usa fundamentalmente para
estacionamiento de autobuses.
- Tratamiento de coexistencia para la vía de servicio. El carril de servicio sentido norte del
lateral del Paseo de la castellana se mantiene como vía de circulación, perose íntegra en el
espacio, compartiendo pavimento y cota con el ámbito peatonal (plaza) situado al oeste
del estadio.
- En los días de partido se reubicará al sur de la nueva plaza los espacios destinados a las
funciones de seguridad ciudadana, como son las unidades de Policía Nacional y Servicio
Municipal de Urgencias.
Reordenación, en las nuevas áreas esta nciales, de los puestos de venta ambulante en días
de celebración de partido
12
prountec
de la EMT. El carril será del ancho estricto que permita estos movimientos vehiculares y el
de vehículos de emergencia.
Creación eje peatonal. El espacio de la calle no ocupado por el carril de coexistencia será
un ámbito de uso eminentemente peatonal.
Sustitución de plazas de aparcamiento por zona peatonal. Se eliminarán las actuales plazas
de aparcamiento regulado (zona azul para no residentes), tanto en la acera norte de la vía
como en la espina central de su eje central.
- En los días de evento esta calle concentrará los espacios de logística y aparcamiento
institucional, especialmente los dedicados a los cuerpos de seguridad y emergencias.
- Ajuste del tamaño de los carriles en la calzada. Al objeto de ensanchar las aceras
adecuadamente, se reajustarán los anchos de los carriles destinados a vehículo privado, lo
que contribuirá a la ralentización de su velocidad. Posibilidad de eliminar uno de los seis (6)
carriles de la vía, manteniendo 3 carriles en sentido Oeste y 2 en sentido Este.
- En los días de evento se habilitará espacio para dotación de los Cuerpos de Seguridad y el
Servicio Municipal de Urgencias. El tráfico de la calle se suprimirá durante el evento.
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