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Fecha: 05/12/2019 06:16:31

Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD

NORMAS LEGALES
Año XXXVI - Nº 15178 JUEVES 5 DE DICIEMBRE DE 2019 1

SUMARIO
PODER EJECUTIVO CULTURA

R.VM. Nº 225-2019-VMPCIC/MC.- Declaran Patrimonio


Cultural de la Nación al manuscrito autógrafo “Rusia ante
DECRETOS el Segundo Plan Quinquenal (1932-1933)”, del escritor
DE URGENCIA peruano César Abraham Vallejo Mendoza 17
R.VM. Nº 226-2019-VMPCIC-MC.- Modifican la Res.
D.U. N° 020-2019.- Decreto de Urgencia que establece la N° 802/INC y disponen retirar la condición cultural de
obligatoriedad de la presentación de la Declaración Jurada Monumento a inmueble ubicado en el distrito y provincia
de Intereses en el Sector Público 4 de Huanta, departamento de Ayacucho 18
D.U. N° 021-2019.- Decreto de Urgencia que prorroga la Fe de Erratas R.M N° 506-2019-MC 19
vigencia de las Leyes N° 27623 y 27624 9
EDUCACION
PRESIDENCIA DEL
R.M. N° 591-2019-MINEDU.- Designan Ejecutor Coactivo
CONSEJO DE MINISTROS de la Oficina de Ejecución Coactiva de la Oficina General de
Administración, dependiente de la Secretaría General del
D.S. N° 186-2019-PCM.- Decreto Supremo que prorroga Ministerio 20
el Estado de Emergencia por desastre ante la ocurrencia R.VM. N° 306-2019-MINEDU.- Designan Vicepresidente
de movimiento sísmico, en los distritos de Barranca, Académico de la Comisión Organizadora de la Universidad
Cahuapanas, Manseriche y Andoas de la provincia de Nacional de Moquegua 20
Datem del Marañón, del departamento de Loreto 10
D.S. N° 187-2019-PCM.- Decreto Supremo que prorroga
el Estado de Emergencia por desastre a consecuencia de ENERGIA Y MINAS
deslizamientos y huaicos, debido a intensas precipitaciones
pluviales, en el distrito de Ilabaya, de la provincia de Jorge R.M. Nº 377-2019-MINEM/DM.- Disponen la publicación de
Basadre, del departamento de Tacna 11 proyecto de Resolución Ministerial que aprueba la modificación
Res. Nº 00130-2019-RCC/DE.- Designan Gerente de las Zonas de Responsabilidad Técnica de diversas empresas
de Comunicación Estratégica de la Autoridad para la concesionarias de distribución eléctrica 21
Reconstrucción con Cambios 13
Res. Nº 00131-2019-RCC/DE.- Designan Asesora de la JUSTICIA Y
Gerencia de Comunicación Estratégica de la Autoridad
para la Reconstrucción con Cambios 14 DERECHOS HUMANOS

R.M. Nº 0454-2019-JUS.- Cancelan por causal de


AGRICULTURA Y RIEGO renuncia título de notario del distrito de Mariscal Cáceres,
provincia de Camaná, departamento de Arequipa, Distrito
R.M. Nº 0430-2019-MINAGRI.- Modifican la R.M.
N° 0283-2018-MINAGRI, respecto a la designación de Notarial de Arequipa 22
representante alterno del Ministerio ante la Comisión
Multisectorial Permanente de Lucha contra la Tala Ilegal MUJER Y POBLACIONES
14
R.J. Nº 266-2019-ANA.- Designan Responsable de la VULNERABLES
Elaboración y Actualización del Portal de Transparencia de
la Unidad Ejecutora 002: Modernización de la Gestión de R.M. N° 315-2019-MIMP.- Aprueban el “Plan de
Estrategia Publicitaria 2019” de la Unidad Ejecutora 001:
los Recursos Hídricos 15
Administración Nivel Central del Ministerio 23
Res. Nº 253-2019-MINAGRI-SERFOR-DE.- Aprueban el
“Plan Nacional de Conservación de las Tortugas Marinas en
el Perú, Período 2019 - 2029” 15 PRODUCE
Res. Nº 254-2019-MINAGRI-SERFOR-DE.- Designan
Directora de la Oficina de Planeamiento y Racionalización R.M. N° 527-2019-PRODUCE.- Suspenden la actividad
de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del extractiva del recurso Merluza realizada por embarcaciones
SERFOR 16 arrastreras industriales, en zona del dominio marítimo 24
2 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

SALUD ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS


D.S. N° 026-2019-SA.- Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento del Decreto de Urgencia N° 007-2019, Decreto ORGANISMO TÉCNICO DE LA ADMINISTRACIÓN
de Urgencia que declara a los medicamentos, productos
biológicos y dispositivos médicos como parte esencial del DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO
derecho a la salud y dispone medidas para garantizar su
disponibilidad 25 R.D. N° 088-2019-OTASS/DE.- Aprueban Transferencia
RR.MM. Nºs. 1104 y 1105-2019/MINSA.- Designan Financiera a favor del Pliego 019: Contraloría General de la
Ejecutivas Adjuntas II de la Secretaría General del Ministerio República, Unidad Ejecutora 001 – Contraloría General de
30 la República, destinado a la contratación de la sociedad de
R.M. Nº 1108-2019/MINSA.- Aceptan renuncia de Jefa de auditoría externa que realizará la auditoria correspondiente
Gabinete del Despacho Ministerial 31 al ejercicio fiscal 2019 de OTASS 39
R.M. Nº 1109-2019/MINSA.- Encargan funciones de Jefa
de Gabinete del Despacho Ministerial 31 SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES

VIVIENDA, CONSTRUCCION Res. Nº 025-2019-SMV/01.- Aprueban el Reglamento de


Sesiones de Directorio de la Superintendencia del Mercado
Y SANEAMIENTO de Valores 41

R.M. Nº 395-2019-VIVIENDA.- Designan Director de la


Oficina de Planeamiento y Modernización de la Oficina SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio 31 FISCALIZACION LABORAL

Res. Nº 343-2019-SUNAFIL.- Aprueban versión 2 de la


ORGANISMOS EJECUTORES Directiva “Derechos de los Ciudadanos en el Sistema de
Inspección del Trabajo” 41

INSTITUTO PERUANO
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
DEL DEPORTE
EDUCACION SUPERIOR UNIVERSITARIA
Res. N° 153-2019-IPD/P.- Designan Jefe de la Oficina de
Presupuesto y Planificación del IPD 32 Res. Nº 156-2019-SUNEDU/CD.- Deniegan la licencia
institucional a la Universidad San Pedro para ofrecer el
servicio educativo superior universitario 42
SEGURO INTEGRAL
DE SALUD PODER JUDICIAL
R.J. Nº 194-2019/SIS.- Aprueban Transferencia Financiera
a favor de las unidades ejecutoras del sector salud para
el financiamiento de las prestaciones de salud a los CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL
asegurados SIS 32
Res. Adm. Nº 468-2019-CE-PJ.- Aprueban el “Manual de
R.J. Nº 195-2019/SIS.- Designan Directora General de la Procedimientos y Flujogramas de los procesos tramitados
Oficina General de Imagen Institucional y Transparencia del en el Módulo Corporativo Laboral a nivel de Juzgados con
SIS 33 Expediente Judicial Electrónico” 49
Res. Adm. Nº 470-2019-CE-PJ.- Aprueban el Plan de
Actividades para la Implementación del Expediente Judicial
ORGANISMOS REGULADORES Electrónico (EJE) en el Módulo Corporativo Laboral (NLPT) y en
la Sala Laboral Permanente de las Cortes Superiores de Justicia
de Ventanilla y Tacna, y dictan otras disposiciones 49
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA

Res. Nº 203-2019-OS/CD.- Disponen publicar proyecto Res. Adm. Nº 559-2019-P-CSJLI-PJ.- Disponen la


de Resolución de Consejo Directivo que aprobaría el Revalidación de la Inscripción de Peritos Judiciales para el año
“Reglamento del Consejo de Usuarios de Osinergmin” 34 judicial 2020 en la Corte Superior de Justicia de Lima 50
Res. Nº 108-2019-OS/PRES.- Autorizan Transferencia
Financiera a favor de la Contraloría General de la República
34 ORGANISMOS AUTONOMOS

ORGANISMO SUPERVISOR DE
BANCO CENTRAL DE RESERVA
LA INVERSION PRIVADA EN
Res. Nº 0071-2019-BCRP-N.- Autorizan viaje de Jefe del
TELECOMUNICACIONES Departamento de Estadísticas Monetarias de la Gerencia de
Política Monetaria a Uruguay, en comisión de servicios 51
Res. Nº 161-2019-CD/OSIPTEL.- Aprueban el
“Procedimiento de Aplicación de Contabilidad Separada
para Empresas del Sector Telecomunicaciones” y modifican DEFENSORIA DEL PUEBLO
art. 16 del Reglamento de Fiscalización, Infracciones y
Sanciones 35 Rectificación Res. N° 017-2019/DP 52
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 3
Res. Nº 5565-2019.- Autorizan al Banco de Crédito del Perú
INSTITUCIONES EDUCATIVAS la corrección de la dirección de agencia ubicada en el distrito
Res. Nº 2251-2019-R-UNA.- Autorizan viaje de docente de de San Isidro, provincia y departamento de Lima 86
la Universidad Nacional del Altiplano - Puno a Panamá, en
comisión de servicios 52
GOBIERNOS REGIONALES
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Res. Nº 0258-2019-JNE.- Revocan resolución en extremo GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA
que declaró improcedente inscripción de candidatos de
organización política por el distrito electoral de Lima 53 Ordenanza Nº 04-2019-CR/GRM.- Aprueban
conformación del Consejo Regional de Comunidades
Res. Nº 0274-2019-JNE.- Confirman resolución que dispuso
Campesinas de Moquegua CORECCAMO 87
exclusión de candidato por el distrito electoral de Tumbes 59
Res. Nº 357-2019-GERESA-HRM/DE.- Aprueban
Res. Nº 0281-2019-JNE.- Confirman resolución en Reordenamiento de cargos del Cuadro para Asignación de
extremo que declaró improcedente solicitud de inscripción Personal Provisional de la Unidad Ejecutora 402 Hospital
de candidata por el distrito electoral de Puno 60 Regional de Moquegua 88
Res. Nº 0282-2019-JNE.- Revocan resolución que
declaró improcedente solicitud de inscripción de lista de
candidatos por el distrito electoral de Apurímac 63 GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI
Res. Nº 0284-2019-JNE.- Confirman resolución que
declaró improcedente solicitud de inscripción de candidato Acuerdo Nº 0242-2019-GRU-CR.- Autorizan viaje del
por el distrito electoral de Lima Provincias 65 Gobernador Regional de Ucayali a España, en comisión de
Res. Nº 0285-2019-JNE.- Revocan resolución que servicios 89
declaró improcedente solicitud de inscripción de lista de Res. Nº 0736-2019-GRU-GR.- Disponen la inmatriculación
candidatos por el distrito electoral de Áncash 66 de predio rústico ubicado en el Centro Poblado San Pablo
Res. Nº 0286-2019-JNE.- Confirman resolución en extremo de Tushmo - Yarinacocha 90
que declaró improcedente solicitud de inscripción de
candidato por el distrito electoral de Lima Provincias 70
Res. Nº 0287-2019-JNE.- Revocan resolución que declaró GOBIERNOS LOCALES
improcedente inscripción de candidatos por el distrito
electoral del Callao 71
Res. Nº 0288-2019-JNE.- Revocan resolución que MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
declaró improcedente solicitud de inscripción de lista de
candidatos por el distrito electoral de San Martín 73 Res. N° 351-2019-MML/GTU.- Implementan periodo
educativo sobre nuevos límites máximos de velocidad y
Res. Nº 0289-2019-JNE.- Revocan resolución en extremo restricción a la circulación de vehículos de transporte de
que declaró improcedentes solicitudes de inscripción de carga y/o mercancías en el Circuito de Playas de la Costa
candidatos por el distrito electoral de Lima Provincias 74 Verde y establecen la aplicación de las infracciones y
Res. Nº 0290-2019-JNE.- Revocan resolución que sanciones del Reglamento Nacional de Tránsito 91
declaró improcedente solicitud de inscripción de candidato
por el distrito electoral de Lima Provincias 76
Res. Nº 0291-2019-JNE.- Confirman resolución que MUNICIPALIDAD DE PUEBLO LIBRE
declaró improcedente solicitud de inscripción de candidato
por el distrito electoral de Ayacucho 78 Ordenanza Nº 553-MPL.- Prorrogan vigencia de las
Res. Nº 0292-2019-JNE.- Revocan resolución que declaró disposiciones de la Ordenanza N°517-MPL, ratificada por
improcedente solicitud de inscripción de candidato por el Acuerdo de Concejo N° 555 del Concejo Metropolitano de
distrito electoral de Cajamarca 79 Lima, para el ejercicio 2020 92
Res. Nº 0294-2019-JNE.- Revocan resolución en extremo
que declaró improcedente solicitud de inscripción de MUNICIPALIDAD DE PUNTA NEGRA
candidata por el distrito electoral de Moquegua 80
Res. Nº 0295-2019-JNE.- Revocan resoluciones que Ordenanza Nº 020-2019/MDPN.- Ordenanza que
declararon improcedente solicitud de inscripción de regula el Procedimiento No Contencioso de la Separación
candidata por el distrito electoral de Ica 81 Convencional y Divorcio Ulterior 94
Res. Nº 0299-2019-JNE.- Revocan resolución que
declaró improcedente solicitud de inscripción de lista de
candidatos por el distrito electoral de Puno 84 MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN DE MIRAFLORES

Ordenanza Nº 418/MDSJM.- Aprueban Reglamento de


MINISTERIO PUBLICO Elección de los Representantes de la Sociedad Civil ante el
Consejo de Coordinación Local Distrital 2019 - 2021 95
Res. Nº 3419-2019-MP-FN.- Nombran Fiscal Adjunto Ordenanza Nº 419-MSJM.- Modifican el Artículo 3° de
Provincial Provisional Transitorio del Distrito Fiscal de Lima, la Ordenanza N° 408-MDSJM que otorga beneficios para
designándolo en el Despacho de la Primera Fiscalía Provincial facilitar el pago de deudas tributarias a los contribuyentes
Corporativa Transitoria Especializada en Violencia Contra la
del distrito 102
Mujer y los Integrantes del Grupo Familiar de Lima 85

SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS MUNICIPALIDAD DE SAN LUIS


Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS D.A. Nº 011-2019-DA/MDSL.- Incorporan infracciones en
DE FONDOS DE PENSIONES el Cuadro de Infracciones y Sanciones aprobado mediante
Ordenanza N° 119-MDSL 103
Res. Nº 5492-2019.- Autorizan al Banco de Crédito del Perú R.A. Nº 396-2019-AL/MDSL.- Designan responsable del
la apertura de oficina especial temporal “Asia”, ubicada en el Portal de Transparencia de la Municipalidad, del Portal de
distrito de Asia, provincia de Cañete y departamento de Lima Transparencia Estándar de las Entidades Administrativas y
86 del Portal del Servicio al Ciudadano 105
4 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

PROVINCIAS MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PUNO
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DEL CALLAO Acuerdo Nº 060-2019-C/MPP.- Aprueban ejecución de
expropiación y valor de tasación de inmuebles afectados
Ordenanza Nº 021-2019.- Declaran como prioridad por la ejecución del Proyecto “Sistema de Tratamiento de
pública la prevención y erradicación de la violencia contra las Aguas Residuales de la Cuenca del Lago Titicaca” 109
las mujeres y los integrantes del grupo familiar, y aprueban
la creación de la Instancia Provincial de Concertación
para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las MUNICIPALIDAD
mujeres y los integrantes del grupo familiar 105
DISTRITAL DE YARABAMBA
Ordenanza Nº 023-2019.- Ordenanza que aprueba la
suspensión de la “Actualización del Plan de Desarrollo
Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011 - Acuerdo Nº 061-2019-MDVY.- Autorizan viaje del alcalde
2022” 108 para asistir a pasantía a realizarse en Colombia 116

artículo I del Título Preliminar del Texto Único Ordenado


PODER EJECUTIVO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-
JUS;
Que, el numeral 8 del artículo 4 del precitado Decreto
DECRETOS DE URGENCIA Supremo incorpora la Declaración Jurada de Intereses,
como mecanismo e instrumento que promueve la
DECRETO DE URGENCIA integridad pública, para la implementación del control
Nº 020-2019 interno y la promoción de acciones de prevención y lucha
contra la corrupción;
Que, la referida norma define la Declaración Jurada de
DECRETO DE URGENCIA QUE ESTABLECE LA Intereses, como el instrumento que contiene información
OBLIGATORIEDAD DE LA PRESENTACIÓN DE LA respecto a actividades de carácter profesional u
ocupacional, actividades comerciales, relaciones de
DECLARACIÓN JURADA DE INTERESES EN EL parentesco, entre otras, con la finalidad de hacer público
SECTOR PÚBLICO posibles conflictos de intereses;
Que, mediante Decreto Supremo N° 044-2018-
PCM, Decreto Supremo que aprueba el Plan Nacional
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA de Integridad y Lucha contra la Corrupción 2018-2021,
se establece como objetivo específico 1.5 de la Política
CONSIDERANDO: Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción, la
acción N° 29 “adecuar el marco normativo en materia
Que, de conformidad con el artículo 135 de la de integridad pública de acuerdo a los estándares de
Constitución Política del Perú, durante el interregno la OCDE, a través del (…) ii) establecimiento de la
parlamentario, el Poder Ejecutivo legisla mediante obligatoriedad de la declaración jurada de intereses”, e
decretos de urgencia de los que da cuenta a la Comisión identifica a la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción – CAN
Permanente para que los examine y los eleve al Congreso, Anticorrupción, como responsable de su cumplimiento;
una vez que éste se instale; Que, la Ley N° 27815, Ley del Código de Ética de
Que, mediante Decreto Supremo N° 165-2019- la Función Pública, establece los principios, deberes y
PCM, Decreto Supremo que disuelve el Congreso de prohibiciones éticas que rigen para los servidores públicos
la República y convoca a elecciones para un nuevo de las entidades de la Administración Pública, precisando
Congreso, se revocó el mandato parlamentario de los el deber de transparencia, que implica ejecutar los actos
congresistas, manteniéndose en funciones la Comisión del servicio de manera pública y transparente, accesible
Permanente; al conocimiento de toda persona; así como la prohibición
Que, mediante Decreto Supremo Nº 092-2017-PCM, de mantener intereses en conflicto;
Decreto Supremo que aprueba la Política Nacional de Que, el numeral 2 del artículo 39 del Texto Único
Integridad y Lucha contra la Corrupción, se aprueban Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y
disposiciones que son de cumplimiento obligatorio para Acceso a la Información Pública, aprobado por Decreto
todas las entidades de los diferentes Poderes del Estado, Supremo N° 043-2003-PCM, establece que las entidades
Organismos Constitucionales Autónomos y los diferentes que forman parte del sistema de justicia están obligadas
niveles de gobierno; a publicar en sus respectivos portales de transparencia,
Que, la Política Nacional de Integridad y Lucha contra la declaración jurada de intereses de los jueces, fiscales
la Corrupción establece como objetivo general contar y, en general, de los miembros del sistema de justicia que
con instituciones transparentes e íntegras que practican permitan conocer si están o no incursos en situaciones
y promueven la probidad en el ámbito público, sector en las cuales sus intereses personales, laborales,
empresarial y la sociedad civil; y garantizar la prevención y económicos o financieros pudieran estar en conflicto con
sanción efectiva de la corrupción a nivel nacional, regional el cumplimiento de los deberes y funciones del cargo;
y local, con la participación activa de la ciudadanía; Que, el Decreto Supremo N° 080-2018-PCM, Decreto
Que, la referida Política se organiza en tres ejes, el Supremo que dispone la presentación de la Declaración
primero de los cuales se denomina “Capacidad preventiva Jurada de Intereses de los funcionarios y servidores
del Estado frente a los actos de corrupción”, que señala públicos del Poder Ejecutivo, se dispone la obligación de
como objetivo específico 1.5 “Instalar y consolidar presentar la Declaración Jurada de Intereses en el ámbito
la Gestión de Conflicto de Intereses y la Gestión de del Poder Ejecutivo;
Intereses en la Administración Pública”, y establece como Que, debido a la necesidad de implementar los
meta contar con un marco normativo que regule la gestión estándares de integridad a toda la administración
de los conflictos de interés y la gestión de intereses; pública, mediante Decreto Supremo N° 138-2019-PCM,
Que, mediante Decreto Supremo N° 042-2018-PCM, Decreto Supremo que establece la obligatoriedad de la
Decreto Supremo que establece medidas para fortalecer la presentación de la Declaración Jurada de Intereses en
integridad pública y lucha contra la corrupción, se regulan el Sector Público, se dispone la obligación de presentar
medidas en materia de integridad pública con el objeto de la Declaración Jurada de Intereses por parte de los
orientar la correcta, transparente y eficiente actuación de servidores civiles y de todo aquel que desempeñe
los servidores públicos y de las entidades señaladas en el una función pública en cualquier entidad del Estado,
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 5
incluyendo empresas públicas; sin embargo, contempla representación judicial del Estado en instituciones del
una limitación en la medida que para su implementación alcance nacional, regional o local;
cada entidad emite una resolución administrativa para su j) Los Oficiales Generales y Almirantes de las Fuerzas
cumplimiento; Armadas y Policía Nacional del Perú en actividad, así
Que, es necesario consolidar los estándares de como los miembros que están a cargo de un órgano
integridad en la administración pública, como expresión o unidad orgánica de las Fuerzas Armadas y Policía
firme de la estrategia de integridad y lucha contra la Nacional del Perú;
corrupción del Estado Peruano, al constituirse como el k) Presidente y miembros de los directorios de las
primer eje de la Política General del Gobierno al 2021 empresas del Estado o sociedades de economía mixta
conforme al Decreto Supremo N° 056-2018-PCM, Decreto comprendidas o no en la actividad empresarial del
Supremo que aprueba la Política General de Gobierno al Estado y de los fondos constituidos total o parcialmente
2021; con recursos públicos, sean de derecho público o
En uso de las facultades conferidas por el artículo 135 privado;
de la Constitución Política del Perú; l) Aquellos que, siendo o no funcionarios del
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Servicio Diplomático de la República, se desempeñen
Con cargo de dar cuenta a la Comisión Permanente como embajadores o jefes de misiones diplomáticas
para que lo examine y lo eleve al Congreso, una vez que en el exterior, los representantes permanentes ante
éste se instale: organismos internacionales, los encargados de negocios
con carta de gabinete, los cónsules generales y los
DECRETA: cónsules que ejerzan la jefatura de la oficina consular,
los jefes de cancillería, los jefes de administración de las
Artículo 1.- Obligatoriedad de la presentación de la dependencias que asuman la representación del país
Declaración Jurada de Intereses en el exterior, los agregados militares, navales, aéreos y
policiales;
1.1 Dispóngase la presentación obligatoria de m) Rector, vicerrectores y decanos de las facultades
la Declaración Jurada de Intereses por parte de los de las universidades públicas; así como los directores de
servidores civiles, de aquellos que desempeñan función los programas académicos;
pública y de los demás sujetos señalados en el artículo n) Miembros del Fuero Militar Policial, del Tribunal
3 de la presente norma, independientemente del régimen Fiscal, Tribunales Administrativos, órganos resolutivos
laboral o contractual en el que se encuentren en las colegiados o unipersonales, o similares;
entidades de la administración pública, incluidas las o) Titulares de las entidades de la Administración
empresas del Estado o sociedades de economía mixta Pública, organismos públicos, programas y proyectos
comprendidas o no en la actividad empresarial del Estado especiales;
y los fondos constituidos total o parcialmente con recursos p) Secretarios generales o quien haga sus veces,
públicos, sean de derecho público o privado. directores generales, gerentes generales, jefes de órganos
1.2 La Declaración Jurada de Intereses es un y unidades orgánicas, jefes de oficinas, coordinadores,
documento de carácter público cuya presentación asesores, secretarios técnicos del procedimiento
constituye requisito indispensable para el ejercicio del administrativo disciplinario y demás funcionarios que
cargo o función pública. ejerzan cargos de confianza, de libre designación
y remoción, o de responsabilidad, en las entidades
Artículo 2.- Finalidad relacionadas con los sujetos obligados indicados en los
La presentación de la Declaración Jurada de Intereses literales precedentes, incluidas las empresas del Estado o
tiene por finalidad transparentar información relevante de sociedades de economía mixta comprendidas o no en la
los sujetos obligados, para la detección y prevención de actividad empresarial del Estado y los fondos constituidos
conflictos de intereses, como requisito indispensable para total o parcialmente con recursos públicos, sean de
el ejercicio del cargo o función pública. derecho público o privado;
q) Titulares o encargados de los sistemas de gestión
Artículo 3.- Sujetos obligados de recursos humanos, abastecimiento, presupuesto
Están obligados a presentar la Declaración Jurada público, tesorería, endeudamiento público, contabilidad,
de Intereses, conforme lo señalado en el artículo 1 de la inversión pública, planeamiento estratégico, defensa
presente norma, quienes ocupen los siguientes cargos o judicial del Estado, control y modernización de la gestión
desarrollen las funciones de: pública;
r) Asesores, consejeros y consultores de la alta
a) Presidente y Vicepresidentes de la República; dirección de las entidades del Poder Ejecutivo, Poder
b) Congresistas de la República y sus asesores; Legislativo, Poder Judicial, Organismos Constitucionales
c) Ministros y Viceministros de Estado, prefectos y Autónomos, Gobiernos Regionales y Locales;
subprefectos; s) Responsables, asesores, coordinadores y
d) Presidente y miembros del Consejo Ejecutivo del consultores externos en entidades de la Administración
Poder Judicial, así como jueces supremos y superiores y Pública a cargo de los procesos para la ejecución de
jueces especializados, mixtos y de paz letrados, titulares, obras por iniciativa pública o privada, incluyendo los
provisionales y supernumerarios; procesos para la elaboración de los expedientes técnicos
e) Fiscal de la Nación, fiscales supremos, superiores, de obras y la respectiva supervisión;
provinciales y adjuntos, titulares y provisionales; t) Aquellos que, en el ejercicio de su cargo, labor o
f) Defensor del Pueblo y sus adjuntos; Contralor función, sean responsables de la elaboración, aprobación
General de la República y sus Vicecontralores; o modificación de los requerimientos de contratación,
magistrados del Tribunal Constitucional; miembros de expedientes de contratación y de los documentos
la Junta Nacional de Justicia y del Jurado Nacional de del procedimiento de selección, correspondientes a
Elecciones; Jefe de la Oficina Nacional de Procesos licitación pública, concurso público, contratación directa
Electorales; Jefe del Registro Nacional de Identificación y adjudicación simplificada conforme establece la Ley de
y Estado Civil; Superintendente de Banca, Seguros y Contrataciones del Estado y su Reglamento vigentes;
Administradora de Fondos de Pensiones y sus adjuntos; u) Los profesionales y técnicos del Órgano Encargado
Presidente del Banco Central de Reserva y sus directores; de Contrataciones que, en razón de sus funciones,
g) Gobernadores regionales y vicegobernadores, así intervienen directamente en alguna de las fases de la
como miembros de los consejos regionales y gerentes contratación;
regionales; v) Aquellos responsables de las áreas que, en el
h) Alcaldes y regidores de los gobiernos locales y ejercicio de su cargo, labor o función, participan y emiten
gerentes municipales; la aprobación final respecto a la afiliación o el acceso
i) Miembros del Consejo Directivo de la Procuraduría de los usuarios a los programas sociales a cargo del
General del Estado; Procurador/a General, titular y Estado; según sea aplicable en cada programa social;
adjunto; Procuradores Públicos, titulares, adjuntos y Ad w) Aquellos que, en el ejercicio de su cargo, labor o
Hoc; así como todos los que ejerzan por delegación la función, administran, fiscalizan o disponen de fondos o
6 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

bienes del Estado iguales o mayores a tres (03) Unidades c) De cese: Al momento de extinguirse el vínculo
Impositivas Tributarias; laboral o contractual, siendo requisito para la entrega de
x) Los árbitros que participan en arbitrajes que cargo, conformidad de servicios o similares.
involucran al Estado, de acuerdo con lo establecido en el
Reglamento; Artículo 6.- Reporte de sujetos obligados
y) Los integrantes de la Oficina de Integridad La máxima autoridad administrativa de la entidad o la
Institucional o la que haga sus veces; que haga sus veces, bajo responsabilidad, identifica a los
z) Otros previstos en norma expresa. sujetos obligados y designa al encargado de reportarlos a
través de la Plataforma Única de Declaración Jurada de
Artículo 4.- Contenido de la Declaración Jurada de Intereses (https://dji.pide.gob.pe). Para tal efecto, cuenta
Intereses con el apoyo de la Oficina de Integridad Institucional de la
entidad o la que haga sus veces.
4.1. La Declaración Jurada de Intereses contiene
información relevante de los sujetos obligados referida a: Artículo 7.- Seguimiento de la presentación de la
Declaración Jurada de Intereses
a) Información de empresas, sociedades u otras La Oficina de Integridad Institucional o la que haga
entidades públicas o privadas, en las que posea alguna sus veces, realiza el seguimiento y requerimiento, de
clase de participación patrimonial o similar; constituidas corresponder, para el cumplimiento de la presentación
en el país o en el exterior. de la Declaración Jurada de Intereses, informando
b) Información sobre las representaciones, poderes y semestralmente a la Secretaría de Integridad Pública de
mandatos otorgados por personas naturales o jurídicas, la Presidencia del Consejo de Ministros.
públicos o privados.
c) Participación en directorios, consejos de Artículo 8.- Publicación de la Declaración Jurada
administración y vigilancia, consejos consultivos, consejos de Intereses
directivos o cualquier cuerpo colegiado semejante, sea Las Declaraciones Juradas de Intereses de los sujetos
remunerado o no. obligados son publicadas en el Portal de Transparencia
d) Empleos, asesorías, consultorías y similares, en los Estándar y en la página web institucional de la entidad.
sectores público y privado, sea remunerado o no.
e) Participación en organizaciones privadas, Artículo 9.- Revisión de la Declaración Jurada de
tales como organizaciones políticas, asociaciones, Intereses
cooperativas, gremios y organismos no La Oficina de Integridad Institucional o la que haga
gubernamentales. sus veces se encarga de la revisión del contenido de la
f) Participación en Comités de Selección de licitación Declaración Jurada de Intereses. El procedimiento de
pública, concurso público, contratación directa y revisión se realiza conforme al Reglamento.
adjudicación simplificada; y fondos por encargo.
g) Personas que integran el grupo familiar, tales Artículo 10.- Prevención y mitigación de conflicto
como padre, madre, suegro, suegra, cónyuge, de intereses
conviviente, hijos/as, hermano/s y hermana/s, La Oficina de Integridad Institucional o la que haga
indicando su número de documento de identidad, sus veces es responsable de promover acciones para
sus actividades, ocupaciones y centros o lugares de la prevención y mitigación de los conflictos de intereses
trabajo actuales. La información respecto de los hijos/ conforme al Reglamento.
as menores de edad es protegida y excluida para
efectos de la publicación. Artículo 11.- Informe anual
La Secretaría de Integridad Pública de la Presidencia
4.2. Los literales a), b), c), d) y e), comprenden del Consejo de Ministros publica un informe anual sobre
información dentro del periodo de cinco (05) años el cumplimiento de la presente norma.
anteriores a la presentación de la Declaración Jurada de
Intereses, cuando esta se presente al inicio del ejercicio Artículo 12.- Custodia digital
del cargo o función pública. El Tribunal de Transparencia y Acceso a la Información
4.3. La información señalada en el literal f) corresponde Pública del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
a aquella que el declarante ostenta al momento de la asume la custodia digital de las Declaraciones Juradas de
declaración. Intereses; para ello, la Secretaría de Integridad Pública de
4.4. La información señalada en el literal g) corresponde la Presidencia del Consejo de Ministros otorga el acceso
a aquella que el declarante conozca al momento de su a la herramienta informática señalada en el artículo 5, la
declaración. En caso de falta de certeza, esto se precisa cual está disponible en línea permanentemente.
en el numeral 2.8, del formato de la Declaración Jurada
de Intereses referida a “Otra información relevante que Artículo 13.- Datos abiertos
considere necesario declarar”. La Presidencia del Consejo de Ministros, a través
de la Secretaría de Integridad Pública y la Secretaría
Artículo 5.- Presentación de la Declaración Jurada de Gobierno Digital, realiza las gestiones para que la
de Intereses información contenida en la Declaración Jurada de
Intereses esté disponible en el Portal Nacional de Datos
5.1. La Declaración Jurada de Intereses se presenta Abiertos (www.datosabiertos.gob.pe).
en forma virtual a través de la Plataforma Única de
Declaración Jurada de Intereses (https://dji.pide.gob. Artículo 14.- Control gubernamental
pe) implementada por la Presidencia del Consejo de Las Declaraciones Juradas de Intereses son pasibles
Ministros, a través de la Secretaría de Gobierno Digital y la de control gubernamental conforme a las normas vigentes
Secretaría de Integridad Pública y es firmada digitalmente. aplicables.
5.2. La Declaración Jurada de Intereses se presenta
en las siguientes ocasiones: Artículo 15.- Infracciones administrativas

a) De inicio: Dentro de los quince (15) días hábiles 15.1. Constituye infracción administrativa el
de haber sido elegido/a, nombrado/a, designado/a, incumplimiento de lo previsto en la presente norma y en
contratado/a o similares. su Reglamento.
b) De actualización: Durante los primeros quince (15) 15.2. Las infracciones administrativas se tipifican en
días hábiles, después de doce (12) meses de ejercida la el Reglamento y pueden ser leves, graves o muy graves;
labor. Sin perjuicio de lo anterior, en caso que se produzca siendo de aplicación las sanciones y procedimientos
algún hecho relevante que deba ser informado, el sujeto establecidos en las normas que regulan el régimen que
obligado presenta una actualización de su declaración corresponde a cada sujeto obligado; sin perjuicio de la
jurada de intereses, en el plazo de quince (15) días responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar, de ser
hábiles de producido el referido hecho. el caso.
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 7
Artículo 16.- Financiamiento Tercera.- Acceso a la Plataforma Única de
La implementación de la presente norma se financia Declaración Jurada de Intereses
con cargo al presupuesto institucional de las entidades Para el acceso a la Plataforma Única de Declaración
involucradas, sin demandar recursos adicionales al Jurada de Intereses (https://dji.pide.gob.pe) se utiliza la
Tesoro Público. plataforma de autenticación habilitada para tal efecto por
la Secretaría de Gobierno Digital de la Presidencia del
Artículo 17.- Refrendo Consejo de Ministros.
El presente Decreto de Urgencia es refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros y por la Ministra de Cuarta.- Absolución de consultas
Justicia y Derechos Humanos. El Reglamento establece el procedimiento para la
absolución de consultas referidas a los alcances de la
DISPOSICIONES presente norma.
COMPLEMENTARIAS FINALES
Quinta.- Referencia al Decreto Supremo N° 138-
Primera.- Difusión, orientación y supervisión 2019-PCM
La Secretaría de Integridad Pública de la Presidencia Toda alusión al Decreto Supremo N° 138-2019-PCM,
del Consejo de Ministros, en coordinación con la Autoridad Decreto Supremo que establece la obligatoriedad de la
Nacional del Servicio Civil - SERVIR, realizan las acciones presentación de la Declaración Jurada de Intereses en el
de difusión, orientación y supervisión, según corresponda, Sector Público, se entiende referida al presente Decreto de
para los efectos del cumplimiento en la presentación Urgencia.
oportuna de la Declaración Jurada de Intereses por parte
de los sujetos obligados. Sexta.- Interoperabilidad
Para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 9 de
Segunda.- Usuario de la Plataforma Única de la presente norma, la Presidencia del Consejo de Ministros,
Declaración Jurada de Intereses a través de la Secretaría de Gobierno Digital, asegura la
Todas las entidades de la administración pública conexión y acceso a las bases de datos, sistemas informáticos
comprendidas en el artículo I del Título Preliminar y cualquier mecanismo para la revisión de información
del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley contenida en las declaraciones juradas de intereses.
del Procedimiento Administrativo General, aprobado Séptima.- Reglamento
mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, incluidas La Presidencia del Consejo de Ministros y el
las empresas del Estado o sociedades de economía mixta Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, aprueban el
comprendidas o no en la actividad empresarial del Estado Reglamento de la presente norma, dentro de los treinta
y los fondos constituidos total o parcialmente con recursos (30) días hábiles siguientes a la publicación del presente
públicos, sean de derecho público o privado; están Decreto de Urgencia.
obligadas a solicitar a la Secretaría de Integridad Pública
de la Presidencia del Consejo de Ministros el usuario de Octava.- Modificación de Formato de Declaración
la Plataforma Única de Declaración Jurada de Intereses Jurada de Intereses
(https://dji.pide.gob.pe) a fin de cumplir con lo establecido El Formato de Declaración Jurada de Intereses que
en el artículo 6. como Anexo forma parte de la presente norma, puede
8 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

ser modificado mediante Resolución de Secretaría de I. INFORMACIÓN GENERAL:


Integridad Pública, respetando el contenido establecido
en el artículo 4 de este Decreto de Urgencia.
APELLIDOS Y NOMBRES COMPLETOS
D.N.I./C.E./PAS. (Persona natural)
SI ES PERSONA NATURAL
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS Editable (información ingresada por el Editable (información ingresada por el
designado de la plataforma) designado de la plataforma)
Primera.- Plazo para la presentación de la
RAZÓN O DENOMINACIÓN SOCIAL SI
Declaración Jurada de Intereses ES PERSONA JURÍDICA (en caso de
R.U.C.
Los sujetos obligados señalados en el artículo 3 (Persona Jurídica consultores externos)
consultores externos)2
de la presente norma, que a la fecha se encuentren
ejerciendo funciones, cuentan con un plazo de quince Editable (información ingresada por el Editable (información ingresada por el
(15) días hábiles para presentar la Declaración Jurada designado de la plataforma) designado de la plataforma)
de Intereses conforme al procedimiento establecido CARGO/POSICIÓN/FUNCIÓN/DESIGNACIÓN/
por el presente Decreto de Urgencia, a través de la ENTIDAD(ES) CON LA(S) QUE OBJETO CONTRACTUAL (Indicar todos los
Plataforma Única de Declaración Jurada de Intereses MANTIENE VÍNCULO LABORAL O cargos, posiciones, funciones, designaciones u
(https://dji.pide.gob.pe). CONTRACTUAL A LA FECHA objetos contractuales por los cuales es sujeto
Excepcionalmente, solo en los casos en que obligado a declarar)
las entidades no cuenten con las herramientas o el (Editable) (Editable)
equipamiento tecnológico necesario para implementar
la Plataforma Única de Declaración Jurada de Intereses, (Editable) (Editable)
previa coordinación con la Secretaría de Integridad Pública
(Editable) (Editable)
y la Secretaría de Gobierno Digital de la Presidencia del
Consejo de Ministros y su posterior verificación, solicitan
a los sujetos obligados la presentación de la declaración
jurada de intereses en formato físico conforme al II. INFORMACIÓN ESPECÍFICA:
Reglamento.
En tales casos, la implementación de la Plataforma 2.1 Información de empresas, sociedades u otras
queda supeditada al cierre de brechas digitales. entidades en las que posea alguna clase de participación
patrimonial o similar, constituidas en el país o en el
exterior.
Segunda.- Firma digital
Los sujetos obligados señalados en el artículo 3 de
la presente norma, que a la fecha no cuentan con el NOMBRE/RAZÓN
O DENOMINACIÓN
Documento Nacional de Identidad Electrónico tienen SOCIAL (incluido
un plazo adicional de quince (15) días hábiles a lo REGISTRO Periodo
consorcios o grupos
establecido en el literal a) del numeral 5.2 del artículo (R.U.C./ Naturaleza de Consignar
económicos, Número/
sin R.U.C./ la participación fecha de
5 para presentar la declaración jurada de intereses. otro tipo de
sociedades
o similar
Porcentaje
Inicio /Fin/a
conyugales,
registro) la fecha
sucesiones indivisas,
Tercera.- Vigencia de las declaraciones Juradas de personas naturales con
Intereses previas negocio, entre otros)
Los servidores civiles y todo aquel que desempeñe
una función pública, comprendidos en el artículo 3 del Opciones - En caso de contar Opciones Opciones Consignar
desplegables: con RUC, este desplegables: desplegables: fecha
Decreto Supremo N° 138-2019-PCM, Decreto Supremo - RUC SUNAT campo se llenará - Acciones, - Número según
que establece la obligatoriedad de la presentación de la (editable) automáticamente - - Porcentaje calendario
Declaración Jurada de Intereses en el Sector Público, que - Otros - En caso de no contar Participaciones,
hayan presentado dicha declaración, quedan exonerados (editable) con RUC, este campo - Obligaciones
de cumplir con el literal a) del numeral 5.2 del artículo 5 del será editable - Otros
presente Decreto de Urgencia; salvo en aquellos casos (Editable)
que requieran actualización por contar con información
nueva y relevante.
2.2 Información sobre representaciones, poderes y
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro mandatos otorgados por personas naturales y/o jurídicas,
días del mes de diciembre del año dos mil diecinueve. públicos o privados

MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO NOMBRE / RAZÓN O


Presidente de la República DENOMINACIÓN SOCIAL Periodo
REGISTRO (R.U.C./ (incluido entidades públicas, Consignar
sin R.U.C./otro tipo de consorcios o grupos Naturaleza fecha de
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS registro) económicos, sociedades Inicio /Fin/a
Presidente del Consejo de Ministros conyugales, sucesiones la fecha
indivisas, entre otros)

ANA TERESA REVILLA VERGARA - En caso de contar con


Opciones:
Ministra de Justicia y Derechos Humanos RUC, este campo se llenará
Opciones desplegables: - Representación, C o n s i g n a r
automáticamente
- RUC SUNAT (editable) - Poder, fecha según
- En caso de no contar con
- Otros (editable) - Mandato, calendario
RUC, este campo será
ANEXO editable
- Otros (Editable)

FORMATO DE LA DECLARACIÓN
JURADA DE INTERESES
2.3 Participación en directorios, consejos de
administración y vigilancia, consejos consultivos, consejos
Fecha de Presentación directivos o cualquier cuerpo colegiado semejante, sea
remunerado o no

DECLARACIÓN JURADA DE INTERESES


Procedimiento de aprobación automática1

Ocasión de la declaración 1
SIP-FOR-DJI-001
INICIO CESE ACTUALIZACIÓN 2
Se establecen criterios adicionales para las consultorías externas
(Editable) (Editable) (Editable) desarrolladas por personas jurídicas.
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 9
NOMBRE / RAZÓN Declaro expresamente que toda la información
O DENOMINACIÓN contenida en la presente declaración contiene todos los
Periodo
SOCIAL (incluido datos relevantes, es veraz y exacta.
REGISTRO (R.U.C./ Consignar
entidades públicas, Naturaleza del
sin R.U.C./otro tipo fecha de
consorcios o grupos cuerpo colegiado (FIRMA)
de registro) Inicio /Fin/a la
económicos, sociedades
fecha NOMBRES Y APELLIDOS
conyugales, sucesiones
indivisas, entre otros) DNI
Opciones: 1833788-1
- Presidente
- Secretario
- Miembro DECRETO DE URGENCIA
- En caso de contar con - Representación, Nº 021-2019
Opciones
RUC, este campo se - Poder,
desplegables: Consignar
llenará automáticamente - Mandato,
- RUC SUNAT fecha según
- En caso de no contar - Directorio, DECRETO DE URGENCIA QUE PRORROGA LA
(editable) calendario
con RUC, este campo - Consejo de
- Otros (editable)
será editable administración o VIGENCIA DE LAS LEYES Nº 27623 Y Nº 27624
vigilancia,
- Consejo consultivo
- Consejo directivo
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
- Otros (Editable)
CONSIDERANDO:
2.4 Empleos, asesorías, consultorías, y similares, en
los sectores público y privado, sea remunerado o no Que, de conformidad con el artículo 135 de la
Constitución Política del Perú durante el interregno
parlamentario, el Poder Ejecutivo legisla mediante
NOMBRE DE LA CARGO/POSICIÓN/ decretos de urgencia, de los que da cuenta a la Comisión
R.U.C.
ENTIDAD PÚBLICA / / FUNCIÓN/OBJETO Periodo
(Entidad pública u otros) Permanente para que los examine y los eleve al Congreso,
OTROS CONTRACTUAL
una vez que éste se instale;
Opciones desplegables: Este campo se llenará (Editable) Consignar
- RUC SUNAT (editable) automáticamente fecha según
Que, mediante Decreto Supremo N° 165-2019-PCM,
calendario Decreto Supremo que disuelve el Congreso de la República y
convoca a elecciones para un nuevo Congreso, se revocó el
mandato parlamentario de los congresistas, manteniéndose
2.5 Participación en organizaciones privadas en funciones la Comisión Permanente;
(asociaciones, gremios y organismos no gubernamentales). Que, mediante las Leyes N° 27623 y N° 27624 se dispone
la devolución del impuesto general a las ventas e impuesto de
promoción municipal a los titulares de la actividad minera y de
R.U.C. o registro hidrocarburos durante la fase de exploración;
similar o equivalente NATURALEZA DE LA
ORGANIZACIÓN PRIVADA Periodo Que, mediante Ley N° 30899 se prorroga la vigencia de
en el país de origen PARTICIPACIÓN
las Leyes N° 27623 y N° 27624 hasta el 31 de diciembre de
2019;
Opciones - Este campo se llenará (Editable) Consignar Que, la devolución definitiva contemplada en las
desplegables: automáticamente fecha según Leyes N° 27623 y N° 27624 constituye un instrumento
- RUC SUNAT - En caso de no contar con calendario
(editable) RUC, este campo será
implementado para incentivar actividades de alto riesgo
- Otros (editable) editable como son la ejecución de las actividades de exploración
minera y de hidrocarburos;
Que, por tanto, resulta necesario y urgente dictar
2.6 Participaciones en Comités de Selección medidas para mitigar el impacto del vencimiento del
(Licitación pública, concurso público, contratación incentivo establecido para fomentar las actividades de
directa y adjudicación simplificada) y fondos por exploración en minería e hidrocarburos;
encargo. En uso de las facultades conferidas por el artículo 135
de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
TIPO DE
R.U.C. NOMBRE DE LA ENTIDAD Con cargo de dar cuenta a la Comisión Permanente
COMITÉ / TIPO Periodo
(Entidad pública u otros) PÚBLICA / /OTROS para que lo examine y lo eleve al Congreso, una vez que
DE FONDO
Opciones desplegables: Este campo se llenará (Editable) Consignar
éste se instale:
- RUC SUNAT (editable) automáticamente fecha según
calendario DECRETA:

2.7 Relación de personas que integran el grupo Artículo 1.- Objeto


familiar (padres, suegros, cónyuge o conviviente, hijos El Decreto de Urgencia tiene por objeto prorrogar la
y hermanos), incluyendo sus actividades y ocupaciones vigencia de la Ley Nº 27623, Ley que dispone la devolución
actuales. La información respecto de los hijos menores del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Promoción
de edad es protegida y excluida para efectos de la Municipal a los titulares de la actividad minera durante la
publicación fase de exploración y la Ley N° 27624, Ley que dispone la
devolución del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de
Promoción Municipal para la exploración de hidrocarburos.
APELLIDOS ACTIVIDADES,
D.N.I./C.E./ LUGAR DE
Y NOMBRES PARENTESCO OPCUPACIONES U Artículo 2.- Prórroga
PAS. TRABAJO
COMPLETOS PROFESIÓN ACTUAL Prorróganse hasta el 31 de diciembre de 2022 la
Opciones: vigencia de:
- Padre/Madre, a) La Ley N° 27623, Ley que dispone la devolución del
- Suegro (a),
(Editable) (Editable) - Cónyuge, (Editable) (Editable)
Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Promoción
- Conviviente Municipal a los titulares de la actividad minera durante la
- Hijo (a) fase de exploración.
- Hermano (a) b) La Ley N° 27624, Ley que dispone la devolución del
Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Promoción
2.8 Otra información relevante que considere Municipal para la exploración de hidrocarburos.
necesario declarar
Artículo 3.- Transparencia
La Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria publica anualmente en su portal
10 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

institucional la relación de los sujetos beneficiarios de la CONSIDERANDO:


devolución de impuestos a que se refieren las Leyes N°
27623 y N° 27624, así como los montos de devolución por Que, mediante el Decreto Supremo Nº 108-2019-
cada beneficiario. PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 08 de
junio de 2019, se declaró el Estado de Emergencia por
Artículo 4.- Vigencia desastre ante la ocurrencia de movimiento sísmico, en los
El Decreto de Urgencia entra en vigencia a partir del distritos de Barranca, Cahuapanas, Manseriche y Andoas
1 de enero de 2020, con excepción de lo dispuesto en de la provincia de Datem del Marañón, del departamento
su Única Disposición Complementaria Modificatoria cuya de Loreto y en los distritos de Shamboyacu y Tingo de
vigencia inicia al día siguiente de su publicación. Ponasa de la provincia de Picota, del departamento de
San Martín, por el plazo de sesenta (60) días calendario,
Artículo 5.- Refrendo para la ejecución de acciones y medidas de excepción,
El Decreto de Urgencia es refrendado por el Presidente inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación
del Consejo de Ministros, la Ministra de Economía y que correspondan en las zonas afectadas;
Finanzas y el Ministro de Energía y Minas. Que, el Estado de Emergencia declarado mediante
el Decreto Supremo Nº 108-2019-PCM, fue prorrogado
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA por el Decreto Supremo N° 140-2019-PCM; con la
MODIFICATORIA finalidad de continuar con la ejecución de acciones y
medidas de excepción, inmediatas y necesarias, de
ÚNICA.- Modificación del segundo párrafo del artículo respuesta y rehabilitación que correspondan en las
84 del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, zonas afectadas;
aprobado por el Decreto Supremo Nº 014-92-EM Que, asimismo, mediante el Decreto Supremo N° 167-
Modifícase el segundo párrafo del artículo 84 del Texto 2019-PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 05
Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado de octubre de 2019, se prorrogó el Estado de Emergencia
por el Decreto Supremo Nº 014-92-EM, conforme al texto por desastre ante la ocurrencia de movimiento sísmico,
siguiente: declarado mediante el Decreto Supremo Nº 108-2019-
PCM, y prorrogado por el Decreto Supremo N° 140-
“Artículo 84. (…) 2019-PCM, únicamente en los distritos de Barranca,
En los casos de los contratos a que se refieren los Cahuapanas, Manseriche y Andoas de la provincia de
artículos 82 y 83-A, el titular de la actividad minera puede Datem del Marañón, del departamento de Loreto, por
solicitar, como parte del contrato, llevar contabilidad en el término de sesenta (60) días calendario, a partir del
dólares de Estados Unidos de América, para lo cual se 07 de octubre de 2019, con la finalidad de continuar
sujetan a los requisitos siguientes: con la ejecución de acciones y medidas de excepción,
a) Mantener la contabilidad en la moneda extranjera inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación
señalada por períodos de cinco (05) ejercicios como mínimo que correspondan en las zonas afectadas;
cada vez. Al cabo de dicho período, puede escoger entre Que, conforme a lo establecido en el artículo
seguir con el mismo sistema o cambiar a moneda nacional. 69 del Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea el
Los saldos pendientes al momento de la conversión quedan Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
contabilizados en la moneda original. (SINAGERD), aprobado por el Decreto Supremo
b) Durante el tiempo que se lleve la contabilidad en Nº 048-2011-PCM, y en el artículo 6 de la “Norma
moneda extranjera, la empresa queda excluida de las Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de
normas de ajuste integral por inflación. Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en
c) Se especifica en el contrato que el tipo de cambio el marco de la Ley Nº 29664, del Sistema Nacional
para la conversión, en el caso de impuestos a ser pagados de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)”,
en moneda nacional, es el más favorable al Fisco.” aprobada por el Decreto Supremo N° 074-2014-PCM;
el Gobierno Regional presenta al Instituto Nacional
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro de Defensa Civil (INDECI), la solicitud de prórroga
días del mes de diciembre del año dos mil diecinueve. del Estado de Emergencia adjuntando los informes
técnicos que fundamenten su solicitud, así como las
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO medidas de carácter presupuestal necesarias, para la
Presidente de la República emisión de una opinión respecto de su procedencia
o improcedencia. En caso de procedencia, el citado
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS Reglamento dispone que el Estado de Emergencia no
Presidente del Consejo de Ministros debe exceder de sesenta (60) días calendario;
Que, mediante el Oficio N° 1009-2019-GRL-GR del
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI 27 de noviembre de 2019, el Gobernador Regional del
Ministra de Economía y Finanzas Gobierno Regional de Loreto solicita al Instituto Nacional
JUAN CARLOS LIU YONSEN de Defensa Civil (INDECI), prorrogar el Estado de
Ministro de Energía y Minas Emergencia en los distritos de Barranca, Cahuapanas,
Manseriche y Andoas de la provincia de Datem del
1833788-2 Marañón, del departamento de Loreto;
Que, de acuerdo a lo establecido en los artículos 8 y
17 de la “Norma Complementaria sobre la Declaratoria de
Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente,
PRESIDENCIA DEL CONSEJO en el marco de la Ley Nº 29664, del Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)”; el
DE MINISTROS Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), emite la
opinión técnica respecto a la procedencia de la solicitud de
Decreto Supremo que prorroga el Estado de prórroga del Estado de Emergencia y remite el expediente
a la Presidencia del Consejo de Ministros;
Emergencia por desastre ante la ocurrencia Que, a través del Oficio Nº 5696-2019-INDECI/5.0,
de movimiento sísmico, en los distritos de fecha 02 de diciembre de 2019, el Jefe del Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), remite y hace suyo el
de Barranca, Cahuapanas, Manseriche Informe Técnico N° 00171-2019-INDECI/11.0 de fecha 02
y Andoas de la provincia de Datem del de diciembre de 2019, emitido por el Director de Respuesta
Marañón, del departamento de Loreto de la indicada entidad, quien opina por la procedencia de la
solicitud de prórroga del Estado de Emergencia señalada
DECRETO SUPREMO precedentemente, teniendo en consideración el sustento
N° 186-2019-PCM contenido en: (i) el Informe Técnico N° 015-2019-GRL-
ORDN-PAHP, del 25 de noviembre de 2019; (ii) el Informe
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Técnico Nº 01304-2019-INDECI/14.0/RRR, del 26 de
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 11
noviembre de 2019; y (iii) el Informe de Emergencia N° Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y
782-24/10/2019/COEN - INDECI/14:00 Horas (Informe Nº con cargo a dar cuenta al nuevo Congreso;
49), emitido por el Centro de Operaciones de Emergencia
Nacional (COEN) administrado por el Instituto Nacional de DECRETA:
Defensa Civil (INDECI);
Que, en el Informe Técnico N° 00171-2019-INDECI/11.0, Artículo 1.- Prórroga del estado de emergencia
la Dirección de Respuesta del Instituto Nacional de Defensa Prorrogar el Estado de Emergencia por desastre ante
Civil (INDECI), señala que considerando la magnitud la ocurrencia de movimiento sísmico, declarado mediante
de los daños causados a consecuencia del movimiento el Decreto Supremo N° 108-2019-PCM, prorrogado por
sísmico ocurrido el 26 de mayo de 2019 y su complejidad el Decreto Supremo N° 140-2019-PCM y el Decreto
de solución, se han identificado acciones pendientes de Supremo N° 167-2019-PCM, en los distritos de Barranca,
culminar, principalmente en lo que corresponde a las Cahuapanas, Manseriche y Andoas de la provincia de
acciones de rehabilitación de infraestructura afectada Datem del Marañón, del departamento de Loreto, por el
de centros educativos, establecimientos de salud, término de sesenta (60) días calendario, a partir del 06
entre otros, en los distritos de Barranca, Cahuapanas, de diciembre de 2019, con la finalidad de continuar con la
Manseriche y Andoas de la provincia de Datem del ejecución de medidas y acciones de excepción, inmediatas
Marañón, del departamento de Loreto. Por dicha razón, la y necesarias, de rehabilitación que correspondan en las
Dirección de Respuesta del Instituto Nacional de Defensa zonas afectadas.
Civil (INDECI) opina que es procedente la solicitud de
prórroga del Estado de Emergencia declarado mediante Artículo 2.- Acciones a ejecutar
el Decreto Supremo N° 108-2019-PCM, prorrogado por El Gobierno Regional de Loreto y los Gobiernos
el Decreto Supremo N° 140-2019-PCM y el Decreto Locales comprendidos, con la coordinación técnica
Supremo N° 167-2019-PCM, en los distritos de Barranca, y seguimiento del Instituto Nacional de Defensa Civil
Cahuapanas, Manseriche y Andoas de la provincia de (INDECI) y la participación del Ministerio de Salud y del
Datem del Marañón, del departamento de Loreto, por el Ministerio de Defensa, y demás instituciones públicas
plazo de sesenta (60) días calendario, lo que permitirá y privadas involucradas; continuarán con la ejecución
continuar con la ejecución de medidas y acciones de de medidas y acciones de excepción, inmediatas y
excepción, inmediatas y necesarias, de rehabilitación que necesarias, de rehabilitación que correspondan. Dichas
correspondan; acciones deberán tener nexo directo de causalidad entre
Que, adicionalmente, el citado Informe Técnico señala las intervenciones y el evento, y podrán ser modificadas de
que la capacidad técnica, operativa y financiera del acuerdo a las necesidades y elementos de seguridad que
Gobierno Regional de Loreto continúa sobrepasada, en lo se vayan presentando durante su ejecución, sustentadas
que corresponde a las acciones pendientes de ejecutar; en los estudios técnicos de las entidades competentes.
por lo que, se hace necesario continuar con la intervención
técnica y operativa del Gobierno Nacional; Artículo 3.- Financiamiento
Que, asimismo, el citado Informe Técnico indica que La implementación de las acciones previstas en el
para las acciones a desarrollarse durante la prórroga del presente decreto supremo, se financian con cargo al
Estado de Emergencia solicitada, el Gobierno Regional presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de
de Loreto, y los Gobiernos Locales comprendidos, conformidad con la normatividad vigente.
con la coordinación técnica y seguimiento permanente
del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y la Artículo 4.- Refrendo
participación del Ministerio de Salud y del Ministerio El presente decreto supremo es refrendado por el
de Defensa, y demás instituciones públicas y privadas Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de Salud
involucradas; continuarán con la ejecución de medidas y y el Ministro de Defensa.
acciones de rehabilitación en las zonas afectadas. Dichas
acciones deberán tener nexo directo de causalidad entre Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro
las intervenciones y el evento, y podrán ser modificadas de días del mes de diciembre del año dos mil diecinueve.
acuerdo a las necesidades y elementos de seguridad que
se vayan presentando durante su ejecución, sustentados MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
en los estudios técnicos de las entidades competentes. Presidente de la República
Para dicho efecto, se cuenta con la opinión favorable del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
del Consejo de Ministros; Presidente del Consejo de Ministros
Que, en consecuencia, encontrándose por vencer el
plazo de vigencia del Estado de Emergencia declarado WALTER MARTOS RUIZ
mediante el Decreto Supremo N° 108-2019-PCM, Ministro de Defensa
prorrogado por el Decreto Supremo N° 140-2019-PCM y
el Decreto Supremo N° 167-2019-PCM, en los distritos de MARÍA ELIZABETH HINOSTROZA PEREYRA
Barranca, Cahuapanas, Manseriche y Andoas de la provincia Ministra de Salud
de Datem del Marañón, del departamento de Loreto, y
subsistiendo la necesidad de continuar con la ejecución de 1833788-3
medidas y acciones de excepción, inmediatas y necesarias,
de rehabilitación que correspondan, resulta necesario
prorrogar el Estado de Emergencia declarado por desastre Decreto Supremo que prorroga el Estado de
ante la ocurrencia de movimiento sísmico, por el plazo de Emergencia por desastre a consecuencia de
sesenta (60) días calendario, en los distritos de Barranca, deslizamientos y huaicos, debido a intensas
Cahuapanas, Manseriche y Andoas de la provincia de
Datem del Marañón, del departamento de Loreto; precipitaciones pluviales, en el distrito de
De conformidad con el numeral 1 del artículo 137 de Ilabaya, de la provincia de Jorge Basadre,
la Constitución Política del Perú; la Ley N° 29158 – Ley del departamento de Tacna
Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29664 – Ley
que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo DECRETO SUPREMO
de Desastres (SINAGERD); el Reglamento de la Ley N° 187-2019-PCM
N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado mediante EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
el Decreto Supremo N° 048-2011-PCM; y, la “Norma
Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de CONSIDERANDO:
Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el marco
de la Ley Nº 29664, del Sistema Nacional de Gestión del Que, mediante el Decreto Supremo Nº 017-2019-PCM,
Riesgo de Desastres (SINAGERD)”, aprobada por el publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 08 de febrero
Decreto Supremo N° 074-2014-PCM; de 2019, se declaró el Estado de Emergencia en varios
12 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

distritos de las provincias de Tacna, Tarata, Candarave y el Informe N° 0616-2019-OSDNCI/GOB.REG.TACNA,


Jorge Basadre, del departamento de Tacna, detallados del 21 de noviembre de 2019; (ii) el Informe Técnico N°
en el Anexo del citado decreto supremo, por el plazo de 01303-2019-INDECI/14.0/JLOG, del 26 de noviembre de
sesenta (60) días calendario, por desastre a consecuencia 2019; y, (iii) el Informe de Emergencia Nº 805 - 19/11/2019/
de deslizamientos y huaicos, debido a intensas COEN-INDECI/15:10 Horas (Informe N° 40), emitido
precipitaciones pluviales, para la ejecución de medidas por el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional
y acciones de excepción, inmediatas y necesarias, de (COEN) administrado por el Instituto Nacional de Defensa
respuesta y rehabilitación que correspondan; Civil (INDECI);
Que, el Estado de Emergencia declarado mediante Que, en el Informe Técnico N°
el Decreto Supremo Nº 017-2019-PCM, fue prorrogado 00170-2019-INDECI/11.0, la Dirección de Respuesta del
por el Decreto Supremo N° 063-2019-PCM y el Decreto Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), señala que
Supremo N° 110-2019-PCM; con la finalidad de continuar en base a la situación crítica que se presenta y al registro
con la ejecución de acciones, inmediatas y necesarias, de de daños causados, debido a las intensas precipitaciones
respuesta y rehabilitación que correspondan; pluviales en el distrito de Ilabaya, de la provincia de Jorge
Que, asimismo, el mencionado Estado de Emergencia Basadre, del departamento de Tacna, se han identificado
fue prorrogado mediante el Decreto Supremo N° 143- acciones pendientes de culminar, principalmente en lo
2019-PCM, solamente en el distrito de Ilabaya, de la que corresponde a la rehabilitación del servicio básico de
provincia de Jorge Basadre, del departamento de Tacna, agua y saneamiento en las localidades de Mirave, Ilabaya
por el término de sesenta (60) días calendario, a partir y Caoña. Por dicha razón, la Dirección de Respuesta
del 08 de agosto de 2019, con la finalidad de continuar del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) opina
con la ejecución de acciones, inmediatas y necesarias, de que es procedente la solicitud de prórroga del Estado de
respuesta y rehabilitación que correspondan; Emergencia declarado mediante el Decreto Supremo N°
Que, mediante el Decreto Supremo N° 166-2019- 017-2019-PCM, prorrogado por el Decreto Supremo N°
PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 05 de 063-2019-PCM, el Decreto Supremo N° 110-2019-PCM,
octubre de 2019, se prorrogó el Estado de Emergencia el Decreto Supremo N° 143-2019-PCM y el Decreto
por desastre a consecuencia de deslizamientos y Supremo N° 166-2019-PCM, por el plazo de sesenta
huaicos, debido a intensas precipitaciones pluviales, (60) días calendario, solamente en el distrito de Ilabaya,
declarado mediante el Decreto Supremo Nº 017-2019- provincia de Jorge Basadre, del departamento de Tacna,
PCM, prorrogado por el Decreto Supremo N° 063- teniendo en consideración la naturaleza de las acciones
2019-PCM, el Decreto Supremo N° 110-2019-PCM y el pendientes de ejecutar, lo que permitirá continuar con la
Decreto Supremo N° 143-2019-PCM, solamente en el ejecución de medidas y acciones de excepción, inmediatas
distrito de Ilabaya, de la provincia de Jorge Basadre, del y necesarias, de rehabilitación que correspondan;
departamento de Tacna, por el término de sesenta (60) Que, adicionalmente, el citado Informe Técnico
días calendario, a partir del 07 de octubre de 2019, con señala que la capacidad técnica, operativa y
la finalidad de continuar con la ejecución de acciones, financiera del Gobierno Regional de Tacna continúa
inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación sobrepasada, en lo que corresponde a las acciones
que correspondan; pendientes de ejecutar; por lo que, se hace necesario
Que, conforme a lo establecido en el artículo continuar con la intervención técnica y operativa del
69 del Reglamento de la Ley Nº 29664 que crea el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres con la coordinación técnica y seguimiento del Instituto
(SINAGERD), aprobado por el Decreto Supremo Nº 048- Nacional de Defensa Civil (INDECI), y la participación
2011-PCM, y en el artículo 6 de la “Norma Complementaria del Ministerio de Salud y del Ministerio de Defensa,
sobre la Declaratoria de Estado de Emergencia por en tanto existen acciones de rehabilitación pendientes
Desastre o Peligro Inminente, en el marco de la Ley por culminar, a consecuencia de los deslizamientos y
Nº 29664, del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo huaicos ocurridos en la zona afectada. Dichas acciones
de Desastres (SINAGERD)”, aprobada por el Decreto deberán tener nexo directo de causalidad entre las
Supremo N° 074-2014-PCM; el Gobierno Regional intervenciones y el evento, y podrán ser modificadas de
presenta al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), acuerdo a las necesidades y elementos de seguridad
la solicitud de prórroga del Estado de Emergencia que se vayan presentando durante su ejecución,
adjuntando los informes técnicos que fundamenten su sustentados en los estudios técnicos de las entidades
solicitud, así como las medidas de carácter presupuestal competentes. Para dicho efecto, se cuenta con la opinión
necesarias, para la emisión de una opinión respecto de su favorable del Viceministerio de Gobernanza Territorial de
procedencia o improcedencia. En caso de procedencia, el la Presidencia del Consejo de Ministros;
citado Reglamento dispone que el Estado de Emergencia Que, en consecuencia, encontrándose por vencer el
no debe exceder de sesenta (60) días calendario; plazo de vigencia del Estado de Emergencia declarado
Que, mediante el Oficio N° 976-2019-OSDNCI-GR/ mediante el Decreto Supremo Nº 017-2019-PCM,
GOB.REG.TACNA, del 21 de noviembre de 2019, el prorrogado por el Decreto Supremo N° 063-2019-PCM, el
Gobernador Regional del Gobierno Regional de Tacna, Decreto Supremo N° 110-2019-PCM, el Decreto Supremo
solicita al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), N° 143-2019-PCM y el Decreto Supremo N° 166-2019-
prorrogar el Estado de Emergencia en el distrito de Ilabaya, PCM, en lo que corresponde al distrito de Ilabaya,
de la provincia de Jorge Basadre, del departamento de provincia de Jorge Basadre, del departamento de Tacna,
Tacna; y subsistiendo la necesidad de continuar con la ejecución
Que, de acuerdo a lo establecido en los artículos 8 y de medidas y acciones de excepción, inmediatas y
17 de la “Norma Complementaria sobre la Declaratoria de necesarias, de rehabilitación que correspondan; resulta
Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, necesario prorrogar el Estado de Emergencia declarado
en el marco de la Ley Nº 29664, del Sistema Nacional por desastre a consecuencia de deslizamientos y huaicos,
de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)”; el debido a intensas precipitaciones pluviales, por el plazo
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), emite la de sesenta (60) días calendario;
opinión técnica respecto a la procedencia de la solicitud de De conformidad con el numeral 1 del artículo 137 de
prórroga del Estado de Emergencia y remite el expediente la Constitución Política del Perú; la Ley N° 29158 – Ley
a la Presidencia del Consejo de Ministros; Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29664 – Ley
Que, mediante el Oficio Nº 5671-2019-INDECI/5.0, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de fecha 28 de noviembre de 2019, el Jefe del Instituto de Desastres (SINAGERD); el Reglamento de la Ley
Nacional de Defensa Civil (INDECI), remite y hace N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del
suyo el Informe Técnico N° 00170-2019-INDECI/11.0 Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado mediante
de fecha 27 de noviembre de 2019, emitido por el el Decreto Supremo N° 048-2011-PCM; y, la “Norma
Director de Respuesta de la indicada entidad, quien Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de
opina por la procedencia de la solicitud de prórroga del Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el marco
Estado de Emergencia en el distrito de Ilabaya, de la de la Ley N° 29664, del Sistema Nacional de Gestión del
provincia de Jorge Basadre, del departamento de Tacna, Riesgo de Desastres (SINAGERD)”, aprobada mediante
teniendo en consideración el sustento contenido en: (i) el Decreto Supremo N° 074- 2014-PCM;
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 13
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y CONSIDERANDO:
con cargo a dar cuenta al nuevo Congreso;
Que, a través del Decreto Supremo N° 094-2018-PCM,
DECRETA: se aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 30556,
Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario
Artículo 1.- Prórroga del Estado de Emergencia para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a
Prorrogar el Estado de Emergencia por desastre a desastres y dispone la creación de la Autoridad para la
consecuencia de deslizamientos y huaicos, debido a Reconstrucción con Cambios, como una entidad adscrita
intensas precipitaciones pluviales declarado mediante a la Presidencia del Consejo de Ministros, de carácter
el Decreto Supremo Nº 017-2019-PCM, prorrogado excepcional y temporal;
por el Decreto Supremo N° 063-2019-PCM, el Decreto Que, la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios
Supremo N° 110-2019-PCM, el Decreto Supremo cuenta con autonomía funcional, administrativa, técnica y
N° 143-2019-PCM y el Decreto Supremo N° 166- económica y se constituye como una unidad ejecutora a
2019-PCM, solamente en el distrito de Ilabaya, de cargo de un Director Ejecutivo con rango de Ministro para
la provincia de Jorge Basadre, del departamento de los alcances de la mencionada Ley;
Tacna, por el término de sesenta (60) días calendario, Que, mediante Decreto Supremo N° 088-2017-PCM
a partir del 06 de diciembre de 2019, con la finalidad de se aprueban las Disposiciones que regulan la organización
continuar con la ejecución de medidas y acciones de y funcionamiento de la Autoridad para la Reconstrucción
excepción, inmediatas y necesarias, de rehabilitación con Cambios, estableciéndose en el inciso ñ) del artículo
que correspondan. 8 de dichas Disposiciones, que la Dirección Ejecutiva
tiene como función, designar y remover a los titulares
Artículo 2.- Acciones a ejecutar de los cargos de confianza de la Autoridad para la
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Reconstrucción con Cambios;
Saneamiento, con la coordinación técnica y seguimiento Que, con Resolución de Dirección Ejecutiva N°
del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y la 006-2017-RCC-DE y sus modificatorias se aprobó la
participación del Ministerio de Salud y del Ministerio Estructura de Cargos de la Autoridad, la cual contempla
de Defensa, continuarán con la ejecución de medidas el cargo de Gerente de Comunicación Estratégica, cargo
y acciones de excepción, inmediatas y necesarias, considerado de confianza;
de rehabilitación que correspondan. Dichas acciones Que, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva N°
deberán tener nexo directo de causalidad entre las 00022-2019-RCC/DE, se designó a la señora Miluska Soko
intervenciones y el evento, y podrán ser modificadas de Rengifo en el cargo de Gerente de Comunicación Estratégica
acuerdo a las necesidades y elementos de seguridad de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios;
que se vayan presentando durante su ejecución, Que, con Carta de fecha 30 de octubre de 2019 la
sustentadas en los estudios técnicos de las entidades citada funcionaria ha puesto a disposición el cargo que
competentes. venía desempeñando y conforme dispone el artículo 28 del
Reglamento de Ley de Fomento al Empleo aprobado con
Artículo 3.- Financiamiento Decreto Supremo Nº 001-96-TR, la puesta a disposición del
La implementación de las acciones previstas en el cargo aceptada por el empleador equivale a una renuncia;
presente decreto supremo, se financian con cargo al Que, a fin de garantizar el normal funcionamiento de
presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de la Gerencia de Comunicación Estratégica, es necesario
conformidad con la normatividad vigente. designar al funcionario que asumirá dichas funciones;
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27594,
Artículo 4.- Refrendo Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
El presente decreto supremo es refrendado por nombramiento y designación de funcionarios públicos;
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de el Decreto Supremo N° 094-2018-PCM, que aprueba
Vivienda, Construcción y Saneamiento, la Ministra de el Texto Único Ordenado de la Ley N° 30556, Ley que
Salud y el Ministro de Defensa. aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las
intervenciones del gobierno nacional frente a desastres y
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción
días del mes de diciembre del año dos mil diecinueve. con Cambios; y, el Decreto Supremo N° 088-2017-PCM,
que aprueba las Disposiciones que regulan la organización
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO y funcionamiento de la Autoridad para la Reconstrucción
Presidente de la República con Cambios;

VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS SE RESUELVE:


Presidente del Consejo de Ministros
Artículo 1.- Aceptar, a partir del 05 de diciembre de 2019,
WALTER MARTOS RUIZ la renuncia formulada por la señora Miluska Soko Rengifo
Ministro de Defensa en el cargo de Gerente de Comunicación Estratégica de la
Autoridad para la Reconstrucción con Cambios, dándosele
MARÍA ELIZABETH HINOSTROZA PEREYRA las gracias por los servicios prestados.
Ministra de Salud Artículo 2.- Designar, a partir del 05 de diciembre de
2019, a la señora Gladys Noemi Bernal Barzola como
RODOLFO YAÑEZ WENDORFF Gerente de Comunicación Estratégica de la Autoridad
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento para la Reconstrucción con Cambios.
Artículo 3.- Encargar a la Gerencia Administrativa
1833788-4 de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios la
publicación y notificación de la presente Resolución al
interesado.
Designan Gerente de Comunicación Artículo 4.- Disponer, la publicación de la presente
Estratégica de la Autoridad para la resolución, en el Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal
Reconstrucción con Cambios Institucional de la Autoridad para la Reconstrucción con
Cambios (www.rcc.gob.pe).
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
N° 00130-2019-RCC/DE Regístrese, comuníquese y publíquese.

Lima, 4 de diciembre de 2019 AMALIA MORENO VIZCARDO


Directora Ejecutiva
VISTOS: La Carta del 30 de octubre de 2019, el Autoridad para la Reconstrucción con Cambios
Informe N° 160-2019-RCC/GA/RH, el Memorando N°
525-2019-RCC/GA y el Informe N° 1058-2019-RCC/GL; 1833775-1
14 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

Designan Asesora de la Gerencia de


Comunicación Estratégica de la Autoridad AGRICULTURA Y RIEGO
para la Reconstrucción con Cambios
Modifican la R.M. N° 0283-2018-MINAGRI,
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA respecto a la designación de representante
N° 00131-2019-RCC/DE
alterno del Ministerio ante la Comisión
Lima, 4 de diciembre 2019 Multisectorial Permanente de Lucha contra
la Tala Ilegal
VISTOS: El Informe N° 161-2019-RCC/GA-RH, el
Memorando N° 526-2019-RCC/GA y el Informe Legal N° RESOLUCIÓN MINISTERIAL
1059-2019-RCC/GL; Nº 0430-2019-MINAGRI
CONSIDERANDO: Lima, 3 de diciembre de 2019
Que, a través del Decreto Supremo N° 094-2018-PCM, VISTA:
se aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 30556,
Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario La Nota N° 023-2018-MINAGRI-DVPA, del Despacho
para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a Viceministerial de Políticas Agrarias, sobre designación
desastres y dispone la creación de la Autoridad para la de representante alterno del Ministerio de Agricultura y
Reconstrucción con Cambios, como una entidad adscrita Riego, ante la Comisión Multisectorial Permanente de
a la Presidencia del Consejo de Ministros, de carácter Lucha contra la Tala Ilegal; y,
excepcional y temporal;
Que, la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios CONSIDERANDO:
cuenta con autonomía funcional, administrativa, técnica y
económica y se constituye como una unidad ejecutora a Que, mediante el artículo 2 de la Resolución Ministerial N°
cargo de un Director Ejecutivo con rango de Ministro para 0283-2018-MINAGRI, de fecha 4 de julio de 2018 , publicada
los alcances de la mencionada Ley; en el diario oficial El Peruano con fecha 5 de julio de 2018,
Que, mediante Decreto Supremo N° 088-2017-PCM se designó al/la Viceministro/a de Políticas Agrarias, como
se aprueban las Disposiciones que regulan la organización representante titular del Ministerio de Agricultura y Riego, ante
y funcionamiento de la Autoridad para la Reconstrucción la Comisión Multisectorial Permanente de Lucha contra la
con Cambios, estableciéndose en el inciso ñ) del artículo Tala Ilegal, quien la preside; estableciéndose, además, que al
8 de dichas Disposiciones, que la Dirección Ejecutiva mencionado representante se le denomina “Alto Comisionado
tiene como función, designar y remover a los titulares en asuntos de Lucha contra la Tala Ilegal”, quien en tal calidad
de los cargos de confianza de la Autoridad para la está a cargo de la coordinación y supervisión de la ejecución
Reconstrucción con Cambios; de la Estrategia Nacional Multisectorial de Lucha contra la Tala
Que, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva N° Ilegal, en el marco de la Política de Gobierno de Lucha contra
006-2017-RCC-DE y sus modificatorias, se aprobó la la Tala Ilegal;
Estructura de Cargos de la Autoridad, la cual contempla el Que, asimismo, por el artículo 3 de la citada
cargo de Asesor, cargo considerado de confianza; Resolución Ministerial, se designó al/la Director/a General
de la Dirección General de Políticas Agrarias, como
Que, encontrándose vacante el cargo de Asesor de
representante alterno del Ministerio de Agricultura y Riego,
la Gerencia de Comunicación Estratégica de la Autoridad ante la referida Comisión Multisectorial Permanente de
para la Reconstrucción con Cambios, resulta necesario Lucha contra la Tala Ilegal;
designar a la persona que desempeñará dicho cargo; Que, es necesario modificar el artículo 3 de la
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27594, Resolución Ministerial N° 0283- 2018-MINAGRI;
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el Con los respectivos visados del Despacho
nombramiento y designación de funcionarios públicos; Viceministerial de Políticas Agrarias y de la Oficina
el Decreto Supremo N° 094-2018-PCM, que aprueba General de Asesoría Jurídica;
el Texto Único Ordenado de la Ley N° 30556, Ley que De conformidad con la Ley N° 29158, Ley Orgánica del
aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley que regula la participación
intervenciones del gobierno nacional frente a desastres y del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación de
dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción Funcionarios Públicos; el Decreto Legislativo N° 997, Ley
con Cambios; y, el Decreto Supremo N° 088-2017-PCM, de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura y
que aprueba las Disposiciones que regulan la organización Riego, modificado por Ley N° 30048; y su Reglamento de
y funcionamiento de la Autoridad para la Reconstrucción Organización y Funciones, aprobado por Decreto Supremo
con Cambios; N° 008-2014-MINAGRI, y sus modificatorias;
SE RESUELVE: SE RESUELVE:

Artículo 1.- Designar, a partir del 05 de diciembre de Artículo 1.- Modificar el artículo 3 de la Resolución
2019, a la señora Miluska Soko Rengifo en el cargo de Ministerial N° 0283-2018-MINAGRI, conforme al siguiente
confianza de Asesora de la Gerencia de Comunicación texto:
Estratégica de la Autoridad para la Reconstrucción con
Cambios, bajo el régimen del Decreto Legislativo N° 1057. “Artículo 3.- Designar al señor Gian Carlo Pezo Ruiz,
Artículo 2.- Encargar a la Gerencia Administrativa especialista del Despacho Viceministerial de Políticas
de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios la Agrarias, como representante alterno del Ministerio
publicación y notificación de la presente Resolución a la de Agricultura y Riego, ante la Comisión Multisectorial
interesada. Permanente de Lucha contra la Tala Ilegal”.
Artículo 3.- Disponer, la publicación de la presente Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
resolución, en el Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal Resolución Ministerial, en el Portal Institucional del
Institucional de la Autoridad para la Reconstrucción con Ministerio de Agricultura y Riego (www.gob.pe/minagri), en
Cambios (www.rcc.gob.pe). la misma fecha de publicación de la presente Resolución
Ministerial en el diario oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
AMALIA MORENO VIZCARDO
Directora Ejecutiva JORGE LUIS MONTENEGRO CHAVESTA
Autoridad para la Reconstrucción con Cambios Ministro de Agricultura y Riego

1833776-1 1833216-1
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 15
Designan Responsable de la Elaboración y Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos, a
través de la emisión de la resolución jefatural respectiva;
Actualización del Portal de Transparencia Con los vistos de la Oficina de Administración, la
de la Unidad Ejecutora 002: Modernización Oficina de Asesoría Jurídica y la Gerencia General; y
de la Gestión de los Recursos Hídricos en uso de las facultades conferidas por el Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia
RESOLUCIÓN JEFATURAL y Acceso a la Información Pública, aprobado por
Nº 266-2019-ANA Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM, y el artículo 12º
del Reglamento de Organizaciones y Funciones de la
Lima, 2 de diciembre de 2019 Autoridad Nacional del Agua, aprobado por Decreto
Supremo Nº 018-2017-MINAGRI.
VISTOS:
SE RESUELVE:
El Oficio N° 081-2019-ANA-MGRH/UA de fecha 15 de
noviembre de 2019, emitido por la Coordinación General Artículo 1º.- Designar como Responsable de la
de Administración de la UE 002: Modernización de la Elaboración y Actualización del Portal de Transparencia
Gestión de los Recursos Hídricos y el Informe Legal N° de la Unidad Ejecutora 002: Modernización de la Gestión
1025-2019-ANA-OAJ de fecha 28 de noviembre de 2019, de los Recursos Hídricos, al Director Ejecutivo de dicha
emitido por la Oficina de Asesoría Jurídica; y, Unidad Ejecutora.
Artículo 2º.- Dejar sin efecto la Resolución Jefatural
CONSIDERANDO: N° 091-2019-ANA.
Artículo 3º.- Disponer la publicación de la presente
Que, el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Resolución en el portal web de la institución: www.ana.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, gob.pe. y en el diario oficial El Peruano.
aprobado por Decreto Supremo N° 043-2003-PCM, tiene
como finalidad promover la transparencia de los actos del Regístrese, comuníquese y publíquese.
Estado y regular el derecho fundamental de acceso a la
información, consagrado en el numeral 5 del artículo 2 de AMARILDO FERNÁNDEZ ESTELA
la Constitución Política del Perú; Jefe
Que, de conformidad con el artículo 3º y 4º del Autoridad Nacional del Agua
Reglamento de la Ley Nº 27806, aprobado por Decreto
Supremo Nº 072-2003-PCM, la designación del funcionario 1833758-1
o funcionarios responsables de entregar la información
y del funcionario responsable de la elaboración y Aprueban el “Plan Nacional de Conservación
actualización del Portal, se efectuará mediante Resolución
de la máxima autoridad de la Entidad y será publicada en de las Tortugas Marinas en el Perú, Período
el diario oficial El Peruano; asimismo, se establece que 2019 - 2029”
las Entidades que cuenten con oficinas desconcentradas
o descentralizadas, designarán en cada una de ellas al RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
funcionario responsable de entregar la información que se Nº 253-2019-MINAGRI-SERFOR-DE
requiera al amparo de la Ley, con el objeto que la misma
pueda tramitarse con mayor celeridad; Lima, 4 de diciembre de 2019
Que, a través del artículo 2° de la Resolución Jefatural
N° 009-2018-ANA de fecha 08 de enero de 2018, se VISTOS:
designó al Director de la Dirección del Sistema Nacional de
Información de Recursos Hídricos como Responsable de Los Informes Técnicos Nº 088 y 108-2019-MINAGRI-
la Elaboración y Actualización del Portal de Transparencia SERFOR/DGPCFFS-DPR de la Dirección de Política
de la Autoridad Nacional del Agua; y Regulación de la Dirección General de Política y
Que, mediante Resolución Jefatural N° 091-2019- Competitividad Forestal y de Fauna Silvestre; el Informe
ANA, de fecha 10 de mayo de 2019, se designó al Ing. N° 102-2019-MINAGRI-SERFOR-GG-OGPP/OPR de la
Wilfredo Jazer Echevarría Suarez, como responsable de Oficina de Planeamiento y Racionalización de la Oficina
la Elaboración y Actualización del Portal de Transparencia General de Planeamiento y Presupuesto; y el Informe
de la Unidad Ejecutora 002: Modernización de la Gestión Legal N° 403-2019-MINAGRI-SERFOR-GG/OGAJ de la
de los Recursos Hídricos; Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
Que, mediante Informe N° 066-2019-ANA-DSNIRH,
la Dirección del Sistema Nacional de Información CONSIDERANDO:
de Recursos Hídricos, recomienda designar a un
Responsable de la Elaboración y Actualización del Que, el artículo 13 de la Ley N° 29763, Ley Forestal
Portal de Transparencia de la Unidad Ejecutora 002: y de Fauna Silvestre, crea el Servicio Nacional Forestal y
Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos, de Fauna Silvestre - SERFOR como organismo público
en virtud a lo señalado por la Secretaría del Gobierno técnico especializado, con personería jurídica de derecho
Digital a través del correo electrónico de fecha 15 de público interno, como pliego presupuestal adscrito al
abril del presente año, en el cual se señala que vista la Ministerio de Agricultura y Riego;
necesidad para efectos del registro de los usuarios se Que, asimismo, el literal b. del artículo 14 de la citada
debe enviar la resolución correspondiente que designe Ley, establece como función del SERFOR, entre otras,
al Responsable de Transparencia para la Unidad la de formular, proponer, conducir y evaluar estrategias,
Ejecutora 002; planes y programas para la gestión sostenible del
Que, asimismo, con el documento de Vistos, el patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nación;
Coordinador General de Administración de la Unidad Que, al respecto, el artículo 39 de la referida Ley, indica
Ejecutora 002: Modernización de la Gestión de los que el SERFOR, en coordinación con las autoridades
Recursos Hídricos, solicita la designación como forestales regionales, establece, promueve y aplica
Responsable del Portal de Transparencia, al Director medidas para asegurar el aprovechamiento sostenible,
Ejecutivo de dicha Unidad, en función al cargo y no a la conservación y protección de los recursos forestales y
persona; sustentando su solicitud en que las designaciones de la flora y fauna silvestre a través del ordenamiento, la
realizadas hasta la fecha fueron a nombre del Director de delimitación de áreas para protección, la identificación de
turno, lo que obliga a actualizar al responsable del Portal hábitats críticos, la elaboración de listados de categorías
toda vez que ocurría un cambio de Director; de especies por su estado de conservación, la elaboración
Que, con informe de Vistos, la Oficina de Asesoría de planes de conservación de especies y de hábitats
Jurídica emite opinión favorable en cuanto a la frágiles, entre otras;
procedencia de la designación del Responsable del Que, de otro lado, la Política Nacional Forestal y
Portal de Transparencia de la Unidad Ejecutora 002: de Fauna Silvestre, aprobada por Decreto Supremo N°
16 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

009-2013-MINAGRI, ha considerado en el Lineamiento SE RESUELVE:


2 de su Eje de Política 2: Sostenibilidad, que la gestión
especial para la conservación y aprovechamiento Artículo 1.- Aprobar el “Plan Nacional de Conservación
sostenible de ecosistemas forestales y otros tipos de las Tortugas Marinas en el Perú, Periodo 2019-2029”,
de vegetación silvestre, que se encuentran sujetos a que como Anexo forma parte integrante de la presente
amenazas o procesos de degradación, se efectúa, entre Resolución.
otros, mediante la recuperación y manejo sostenible Artículo 2.- El Servicio Nacional Forestal y de
de las especies de fauna silvestre que se encuentren Fauna Silvestre coordina con las instituciones que
amenazadas; participan en la ejecución del “Plan Nacional de
Que, asimismo, mediante Decreto Supremo N° Conservación de las Tortugas Marinas en el Perú,
004-2014-MINAGRI, se aprueba la actualización de la Periodo 2019 - 2029”, las acciones necesarias para su
lista de clasificación y categorización de las especies implementación.
amenazadas de fauna silvestre legalmente protegidas, la Artículo 3.- Disponer que la Dirección General de
cual incluye a las tortugas marinas en diversas categorías Gestión Sostenible del Patrimonio Forestal y de Fauna
de amenaza; Silvestre, se encargue de la implementación del “Plan
Que, concordante con lo señalado, el artículo 115 del Nacional de Conservación de las Tortugas Marinas en
Reglamento para la Gestión de Fauna Silvestre, aprobado el Perú, Periodo 2019-2029”; debiendo informar de los
por Decreto Supremo N° 019-2015-MINAGRI, indica que resultados de dicha gestión.
los planes nacionales de conservación para especies Artículo 4.- La implementación del documento
amenazadas de fauna silvestre, son instrumentos de aprobado mediante el artículo 1 de la presente Resolución,
gestión de alcance nacional que tienen por objetivo se financia con cargo al presupuesto institucional de los
garantizar la conservación de las poblaciones de especies pliegos involucrados, en el marco de sus competencias,
de fauna silvestre amenazadas y sus hábitats, incluyendo sin demandar recursos adicionales al tesoro público, de
las especies migratorias, cuya conservación es prioridad acuerdo con lo establecido en el Presupuesto Anual de
para el Estado; la República.
Que, en el marco de lo expuesto, la Dirección de Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente
Política y Regulación de la Dirección General de Política y Resolución en el Diario Oficial El Peruano; asimismo la
Competitividad Forestal y de Fauna Silvestre, a través de publicación de la presente Resolución y su Anexo en el
los documentos del visto, formula y sustenta la aprobación Portal Institucional del Servicio Nacional Forestal y de
del “Plan Nacional de Conservación de las Tortugas Fauna Silvestre (www.serfor.gob.pe).
Marinas en el Perú, Periodo 2019 - 2029”, el cual ha sido
elaborado de manera participativa en coordinación con el Regístrese, comuníquese y publíquese.
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el
Estado – SERNANP, el Ministerio del Ambiente – MINAM y ALBERTO GONZÁLES-ZÚÑIGA G.
demás actores vinculados a la conservación de las citadas Director Ejecutivo
especies, siendo que el sustento para su elaboración se Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
encuentra contenido en los Informes Técnicos N° 088 y
108-2019-MINAGRI-SERFOR/DGPCFFS-DPR; 1833777-1
Que, asimismo, la citada Dirección General mediante
Oficio Múltiple N° 006-2019-MINAGRI-SERFOR/
DGPCFFS, remitió al MINAM, al SERNANP, al Ministerio Designan Directora de la Oficina de
de Comercio Exterior y Turismo, al Ministerio de la Planeamiento y Racionalización de
Producción y al Instituto del Mar del Perú, la acotada la Oficina General de Planeamiento y
propuesta de Plan Nacional para su revisión y opinión;
siendo que los aportes y recomendaciones alcanzados Presupuesto del SERFOR
fueron materia de evaluación por parte de la referida
Dirección General, para efectos de determinar su RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
incorporación en la versión final de Plan Nacional; N° 254-2019-MINAGRI-SERFOR-DE
Que, asimismo, mediante Informe N°
102-2019-MINAGRI-SERFOR-GG-OGPP/OPR la Oficina Lima, 4 de diciembre de 2019
de Planeamiento y Racionalización de la Oficina General
de Planeamiento y Presupuesto, emite opinión favorable CONSIDERANDO:
a la propuesta de “Plan Nacional de Conservación de las Que, mediante Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna
Tortugas Marinas en el Perú, Periodo 2019 - 2029”; Silvestre, se creó el Servicio Nacional Forestal y de Fauna
Que, conforme a lo previsto en el artículo 14 del Silvestre - SERFOR como organismo público técnico
Reglamento para la Gestión Forestal, aprobado por especializado, con personería jurídica de derecho público
Decreto Supremo N° 018-2015-MINAGRI, la Dirección interno y como pliego presupuestal adscrito al Ministerio
Ejecutiva del SERFOR es la máxima autoridad ejecutiva de Agricultura y Riego;
institucional; asimismo, las normas expedidas por el Que, el Reglamento de Organización y Funciones
SERFOR son aprobadas por dicha instancia mediante del SERFOR, aprobado por Decreto Supremo N°
Resolución de Dirección Ejecutiva; 007-2013-MINAGRI y modificado por Decreto Supremo N°
Que, en este contexto, resulta necesario aprobar el 016-2014-MINAGRI, establece que dicha entidad cuenta
“Plan Nacional de Conservación de las Tortugas Marinas con una estructura orgánica compuesta, entre otros, por
en el Perú, Periodo 2019 -2029”; órganos de administración interna y órganos de línea;
Con el visado del Gerente General, del Director General Que, mediante el artículo 3 de la Resolución de
de la Dirección General de Gestión Sostenible del Patrimonio Dirección Ejecutiva N° 182-2019-MINAGRI-SERFOR-
Forestal y de Fauna Silvestre; del Director General de la DE de fecha 19 de septiembre de 2019, se designa
Dirección General de Política y Competitividad Forestal y de temporalmente a la señora Maritza Sofía Betalleluz
Fauna Silvestre, del Director General de la Oficina General Pallardel, para que desempeñe las funciones inherentes
de Planeamiento y Presupuesto, y de la Directora General al cargo de Directora de la Oficina de Planeamiento y
(e) de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y, Racionalización de la Oficina General de Planeamiento y
De conformidad con la Ley N° 29763, Ley Presupuesto del SERFOR, en adición a sus funciones y
Forestal y de Fauna Silvestre; el Decreto Supremo en tanto se designe a su titular;
N° 018-2015-MINAGRI que aprueba el Reglamento Que, se ha visto por conveniente dar por concluida la
para la Gestión Forestal; el Decreto Supremo N° designación temporal de la señora Maritza Sofía Betalleluz
019-2015-MINAGRI que aprueba el Reglamento para Pallardel; así como efectuar su designación en el cargo de
la Gestión de Fauna Silvestre; el Decreto Supremo N° Directora de la Oficina de Planeamiento y Racionalización
009-2013-MINAGRI que aprueba la Política Nacional de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del
Forestal y de Fauna Silvestre, y el Decreto Supremo SERFOR;
N° 007-2013-MINAGRI que aprueba el Reglamento de Con el visado del Gerente General y de la Directora
Organización y Funciones del SERFOR y su modificatoria; General (e) de la Oficina General de Asesoría Jurídica, y;
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 17
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27594, significado paleontológico, arqueológico, arquitectónico,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el histórico, artístico, militar, social, antropológico,
nombramiento y designación de funcionarios públicos; la Ley tradicional, religioso, etnológico, científico, tecnológico o
N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre; y el intelectual, sea expresamente declarado como tal o sobre
Reglamento de Organización y Funciones del SERFOR, el que exista la presunción legal de serlo. Dichos bienes
aprobado por Decreto Supremo 007-2013-MINAGRI, y tienen la condición de propiedad pública o privada con las
modificado por Decreto Supremo N° 016-2014-MINAGRI. limitaciones que establece dicha Ley;
Que, conforme a lo previsto en el artículo IV del antes
SE RESUELVE: mencionado Título Preliminar, modificado por el Decreto
Legislativo N° 1255, es de interés social y de necesidad
Artículo 1.- Dar por concluida, a partir de la fecha, pública la identificación, generación de catastro,
la designación temporal efectuada a la señora Maritza delimitación, actualización catastral, registro, inventario,
Sofía Betalleluz Pallardel, para desempeñar las funciones declaración, protección, restauración, investigación,
inherentes al cargo de Directora de la Oficina de conservación, puesta en valor y difusión del Patrimonio
Planeamiento y Racionalización de la Oficina General Cultural de la Nación y su restitución en los casos
de Planeamiento y Presupuesto del Servicio Nacional pertinentes;
Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR, dándosele las Que, el numeral 1.2 del artículo 1 de la precitada
gracias por los servicios prestados a la institución. Ley, establece que integran el Patrimonio Cultural de
Artículo 2.- Designar, a partir de la fecha, a la la Nación los bienes materiales muebles, entre los
señora Maritza Sofía Betalleluz Pallardel en el cargo de que se encuentran los manuscritos raros, incunables,
Directora de la Oficina de Planeamiento y Racionalización libros, documentos, fotos, negativos, daguerrotipos y
de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto publicaciones antiguas de interés especial por su valor
del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - histórico, artístico, científico o literario; entre otros;
SERFOR, cargo considerado de confianza. Que, de conformidad con lo establecido en el literal
Artículo 3.- Notificar la presente Resolución a la b) del artículo 7 de la Ley N° 29565, Ley de creación
señora Maritza Sofía Betalleluz Pallardel, así como a la del Ministerio de Cultura, modificado mediante Decreto
Oficina de Recursos Humanos de la Oficina General de Legislativo N° 1255, es competencia exclusiva del
Administración para los fines pertinentes. Ministerio de Cultura respecto de otros niveles de
Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente gobierno, realizar acciones de declaración, generación
Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal de catastro, delimitación, actualización catastral,
Institucional del Servicio Nacional Forestal y de Fauna investigación, protección, conservación, puesta en valor,
Silvestre: www.serfor.gob.pe. promoción y difusión del Patrimonio Cultural de la Nación;
Que, el literal a) del artículo 14 de la citada norma,
Regístrese, comuníquese y publíquese. concordante con el numeral 9.1 del artículo 9 del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
ALBERTO GONZÁLES-ZÚÑIGA G. de Cultura, aprobado mediante Decreto Supremo N° 005-
Director Ejecutivo 2013-MC (en adelante, ROF), señala que corresponde
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre al Viceministro de Patrimonio Cultural e Industrias
SERFOR Culturales, la declaración, administración, promoción,
difusión y protección del Patrimonio Cultural de la Nación;
1833778-1 Que, la Biblioteca Nacional del Perú (BNP) se
constituye en un organismo público adscrito al Ministerio
de Cultura, en virtud de lo dispuesto por el artículo 11 de
la Ley N° 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura
CULTURA y el artículo 101 del ROF;
Que, asimismo, el literal a) del artículo 25 del
Declaran Patrimonio Cultural de la Nación Reglamento de Organización y Funciones de la Biblioteca
al manuscrito autógrafo “Rusia ante el Nacional del Perú, aprobado mediante Decreto Supremo
N° 001-2018-MC, señala que la Dirección de Protección
Segundo Plan Quinquenal (1932-1933)”, del de las Colecciones es el órgano de línea responsable
escritor peruano César Abraham Vallejo de identificar, elaborar la propuesta de declaración como
Patrimonio Cultural Bibliográfico Documental de la Nación
Mendoza y derivarla al Ministerio de Cultura, registrándolo en el
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL Registro Nacional de Material Bibliográfico;
Nº 225-2019-VMPCIC-MC Que, mediante el Informe Técnico N°
000017-2019-BNP-J-DPC-EG-JHM de fecha 14 de
Lima, 3 de diciembre de 2019 noviembre de 2019 y el Informe N° 000113-2019-BNP-
J-DPC de fecha 15 de noviembre de 2019, la Dirección
VISTOS, el Oficio N° 000289-2019-BNP-J de Protección de las Colecciones sustenta debidamente
de la Biblioteca Nacional del Perú, el Informe N° la importancia, el valor y el significado del manuscrito
000113-2019-BNP-J-DPC y el Informe Técnico N° autógrafo Rusia ante el Segundo Plan Quinquenal
000017-2019-BNP-J-DPC-EG-JHM de la Dirección de (1932-1933), del escritor peruano César Abraham Vallejo
Protección de las Colecciones; y, Mendoza, recomendando su declaratoria como Patrimonio
Cultural de la Nación;
CONSIDERANDO: Que, en razón a ello, a través del Oficio N°
000289-2019-BNP-J de fecha 18 de noviembre de 2019,
Que, el artículo 21 de la Constitución Política del Perú la Jefatura de la Biblioteca Nacional del Perú remitió
prescribe que los yacimientos y restos arqueológicos, al Despacho Viceministerial de Patrimonio Cultural e
construcciones, monumentos, lugares, documentos Industrias Culturales la propuesta de declaratoria de
bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios Patrimonio Cultural de la Nación del manuscrito autógrafo
de valor histórico, expresamente declarados bienes Rusia ante el Segundo Plan Quinquenal (1932-1933),
culturales, y provisionalmente los que se presumen del escritor peruano César Abraham Vallejo Mendoza,
como tales, son Patrimonio Cultural de la Nación, perteneciente a la Biblioteca Nacional del Perú, por ser
independientemente de su condición de propiedad privada su autor uno de los máximos exponentes de la literatura
o pública; los mismos que se encuentran protegidos por hispanoamericana y mundial además de ser uno de los
el Estado; personajes más relevantes de la historia cultural peruana;
Que, el artículo II del Título Preliminar de la Ley N° Que, asimismo, la importancia, el valor y el significado
28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, del referido manuscrito autógrafo radica en constituir una
define como bien integrante del Patrimonio Cultural de fuente indispensable para la comprensión del desarrollo
la Nación a toda manifestación del quehacer humano intelectual del poeta, brindándonos una visión más amplia
-material o inmaterial- que por su importancia, valor y respecto a su evolución ideológica además de la valía
18 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

de su autenticidad y en su condición de pieza única, de Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil N°


siendo uno de los pocos manuscritos autógrafos de la 031-2016-ITSDC/MPH/IC/LDCC, que sustenta el pedido
obra de Vallejo y la obra más extensa de la que se tiene de retiro mencionado;
conocimiento en la actualidad; Que, los artículos IV y VII del Título Preliminar de la
Que, en tal sentido, en atención a la alta relevancia Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la
cultural del manuscrito autógrafo Rusia ante el Segundo Nación, modificada mediante Decreto Legislativo N° 1255,
Plan Quinquenal (1932-1933), del escritor peruano César señalan que es de interés social y de necesidad pública
Abraham Vallejo Mendoza, corresponde su declaratoria la identificación, generación de catastro, delimitación,
como Patrimonio Cultural de la Nación; actualización catastral, registro, inventario, declaración,
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 28296, protección, restauración, investigación, conservación,
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación; la Ley puesta en valor y difusión del Patrimonio Cultural de la
N° 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura; Nación y su restitución en los casos pertinentes; siendo el
el Reglamento de la Ley N° 28296, Ley General del Ministerio de Cultura la autoridad encargada de registrar,
Patrimonio Cultural de la Nación, aprobado por Decreto declarar y proteger el Patrimonio Cultural de la Nación;
Supremo N° 011-2006-ED; el Reglamento de Organización Que, el numeral 1.1 del artículo 1 de la Ley N° 28296,
y Funciones del Ministerio de Cultura, aprobado mediante dispone que son bienes integrantes del Patrimonio Cultural
Decreto Supremo N° 005-2013-MC; el Reglamento de de la Nación, los bienes inmuebles, que comprende de
Organización y Funciones de la Biblioteca Nacional del manera no limitativa, los edificios, obras de infraestructura,
Perú, aprobado por Decreto Supremo N° 001-2018- ambientes y conjuntos monumentales, centros históricos
MC; y el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley y demás construcciones, o evidencias materiales
del Procedimiento Administrativo General, aprobado resultantes de la vida y actividad humana urbanos y/o
mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS; rurales, aunque estén constituidos por bienes de diversa
antigüedad o destino y tengan valor arqueológico,
SE RESUELVE: arquitectónico, histórico, religioso, etnológico, artístico,
antropológico, paleontológico, tradicional, científico o
Artículo 1.- Declarar Patrimonio Cultural de la Nación tecnológico, su entorno paisajístico y los sumergidos en
al manuscrito autógrafo Rusia ante el Segundo Plan espacios acuáticos del territorio nacional;
Quinquenal (1932-1933), del escritor peruano César Que, el artículo 10 del Reglamento de la Ley N°
Abraham Vallejo Mendoza, perteneciente a la Biblioteca 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación,
Nacional del Perú. aprobado por Decreto Supremo N° 011-2006-ED,
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente prescribe que para retirar a un bien la condición de bien
Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, así como su cultural, ya sea éste mueble o inmueble, se tramitará un
difusión en el Portal Institucional del Ministerio de Cultura procedimiento al que se aplicarán las disposiciones que
(www.cultura.gob.pe). regulan el procedimiento administrativo general;
Artículo 3.- Notificar la presente Resolución a la Que, el numeral 54.13 del artículo 54 del Reglamento
Biblioteca Nacional del Perú, para los fines consiguientes. de Organización y Funciones del Ministerio de Cultura,
aprobado por Decreto Supremo N° 005-2013-MC (en
Regístrese, comuníquese y publíquese. adelante ROF), establece que la Dirección de Patrimonio
Histórico Inmueble (en adelante DPHI), tiene la función de
MARIA ELENA CÓRDOVA BURGA emitir opinión técnica sobre las solicitudes de retiro de la
Viceministra de Patrimonio Cultural condición cultural de las edificaciones y sitios de la época
e Industrias Culturales colonial, republicana y contemporánea que presentan la
condición de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de
1833245-1 la Nación;
Que, por su parte el numeral 52.11 del artículo 52 del
ROF, señala entre las funciones de la Dirección General
Modifican la Res. N° 802/INC y disponen de Patrimonio Cultural, la de proponer al Despacho
retirar la condición cultural de Monumento Viceministerial de Patrimonio Cultural e Industrias
a inmueble ubicado en el distrito y provincia Culturales la delimitación, presunción declaración y
retiro de la condición cultural de los bienes inmuebles
de Huanta, departamento de Ayacucho integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación;
Que, de la evaluación de la solicitud presentada por
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL los señores Rolando Román De la Peña Araoz y Máximo
Nº 226-2019-VMPCIC-MC Tomás De la Peña Araoz, se desprende que el inmueble
corre inscrito a su favor, según Partida Electrónica
Lima, 3 de diciembre de 2019 N° P11025502 de la Oficina Registral N° XIV - Sede
Ayacucho, Huanta;
VISTA, la solicitud presentada por los señores Rolando Que, a través del Informe N° 000061-2017-SFG/DPHI/
Román De la Peña Araoz y Máximo Tomás De la Peña DGPC/VMPCIC/MC del 26 de julio del 2017, la DPHI
Araoz, sobre retiro de condición de Patrimonio Cultural de emitió opinión técnica favorable respecto del retiro de
la Nación, y; condición cultural de Monumento integrante del Patrimonio
Cultural de la Nación, sustentando que: i) el inmueble,
CONSIDERANDO: no conserva las características de la arquitectura civil
doméstica de época republicana de Huanta, a partir de
Que, mediante Resolución Directoral Nacional N° 802/ la pérdida de su autenticidad arquitectónica, constitución
INC de fecha 02 de agosto de 2001, se declaró entre del bien, volumetría y estructura espacial. Por lo tanto, no
otros: i) Monumento integrante del Patrimonio Cultural de posee los suficientes valores culturales: arquitectónicos,
la Nación, al inmueble ubicado en Jr. Ayacucho N° 337- tecnológicos y estéticos que justifiquen mantener su
343-353 del distrito y provincia de Huanta, departamento condición como Monumento; ii) el inmueble, no cuenta
de Ayacucho, y ii) Ambiente Urbano Monumental a la con los suficientes valores históricos, al no identificarse
Plaza de Armas de Huanta en el distrito y provincia de hechos históricos significativos asociados al inmueble,
Huanta, departamento de Ayacucho; ni vínculos a una tradición oral popular, ni el vínculo con
Que, a través del documento del visto, los señores algún personaje célebre de la historia de Huanta o de la
Rolando Román De la Peña Araoz y Máximo Tomás Nación; iii) A nivel urbano, si bien el inmueble se ubica en
De la Peña Araoz, solicitaron el retiro de condición la zona monumental de Huanta, no conserva la integridad
de monumento del inmueble ubicado en Jr. Ayacucho y originalidad de su arquitectura que permita contribuir
N° 329-331-333-335, distrito y provincia de Huanta, urbanísticamente a la zona monumental;
departamento de Ayacucho, fundamentando su solicitud Que, mediante Oficio N° 385-2017-MPH/GM de fecha
en que el inmueble se encuentra actualmente derruido por 06 de diciembre de 2017, la Municipalidad Provincial de
el paso del tiempo y representa un riesgo inminente para Huanta, sustentado en el Informe N° 663-2017-MPH/
la vida y salud, adjuntando entre documentos el Informe SGIP/DPC/AFN, comunicó a la DPHI que la numeración
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 19
antigua que correspondía al inmueble materia de condición cultural de Monumento del inmueble inscrito en
evaluación era: Jr. Ayacucho N° 329-337-343-351 y la la Partida N° P11025502 de la Oficina Registral N° XIV -
actual numeración que corresponde al mismo inmueble Sede Ayacucho, que registra como titulares dominales a
es: Jr. Ayacucho N° 329-331-333-335 conforme figura en los señores Rolando Román De la Peña Araoz y Máximo
la ficha catastral; Tomás De la Peña Araoz;
Que, a través del Memorando N° 000650-2017-DDC De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único
AYA/MC de fecha 07 de agosto de 2017, la Dirección Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Desconcentrada de Cultura de Ayacucho, comunicó que Administrativo General, aprobado mediante Decreto
no se ha encontrado ningún procedimiento administrativo Supremo N° 004-2019-JUS; en la Ley N° 28296, Ley
sancionador que involucre al inmueble ubicado en Jr. General del Patrimonio Cultural de la Nación; en la Ley
Ayacucho N° 329-331-333-335, distrito y provincia de N° 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura;
Huanta, departamento de Ayacucho. Asimismo, por en el Reglamento de la Ley N° 28296, Ley General del
Memorando N° 001488-2017/PP/DM/MC de fecha Patrimonio Cultural de la Nación, aprobado por Decreto
28 de setiembre de 2017, la Procuraduría Pública del Supremo N° 011-2006-ED; y en el Reglamento de
Ministerio de Cultura, comunicó que no se han encontrado Organización y Funciones del Ministerio de Cultura,
procesos judiciales vinculados al inmueble mencionado aprobado mediante Decreto Supremo N° 005-2013-MC;
anteriormente;
Que, mediante Informe N° D000010-2019-DPHI-SFG/ SE RESUELVE:
MC de fecha 27 de mayo de 2019, la DPHI precisó que
la solicitud del retiro de condición de Patrimonio Cultural Artículo 1.- MODIFICAR el numeral 10 del artículo
de la Nación del inmueble ubicado en Jr. Ayacucho 1 de la Resolución Directoral Nacional N° 802/INC del
N° 329-331-333-335, distrito y provincia de Huanta, 02 de agosto de 2001, en el extremo de la numeración,
departamento de Ayacucho es justificada, señalando que: quedando redactado de la siguiente manera:
i) La Resolución Directoral Nacional N° 802/INC de fecha
02 de agosto de 2001, que declaró al inmueble como “Artículo 1.- DECLARAR monumento integrante
Monumento, consignó erróneamente tres numeraciones del Patrimonio Cultural de la Nación a los siguientes
como Jr. Ayacucho N° 337-343-353. Esto evidencia inmuebles del distrito y provincia de Huanta, departamento
que la evaluación para la propuesta de declaración no de Ayacucho:
tomó en consideración la integridad de la arquitectura (…)
del inmueble, el mismo que, originalmente contaba y 10.- Jr. Ayacucho 329-331-333-335”
cuenta con 4 puertas; ii) El inmueble, no conserva las
características de la arquitectura civil doméstica de Artículo 2.- RETIRAR la condición cultural de
época republicana de Huanta, a partir de la pérdida de Monumento al inmueble ubicado en Jr. Ayacucho N° 329-
su autenticidad arquitectónica, constitución del bien, 331-333-335, distrito y provincia de Huanta, departamento
volumetría y estructura espacial. Por lo tanto, no posee de Ayacucho, inscrito en la Partida P11025502 de la
los suficientes valores culturales: arquitectónicos, Oficina Registral N° XIV - Sede Ayacucho, Huanta; por
tecnológicos y estéticos que justifiquen mantener su las razones expuestas en la parte considerativa de la
condición como Monumento; iii) El inmueble, no cuenta presente Resolución Viceministerial.
con los suficientes valores históricos, al no identificarse Artículo 3.- PRECISAR que el retiro de condición
hechos históricos significativos asociados al inmueble, dispuesto en el artículo 2 de la presente resolución,
ni vínculos a una tradición oral popular, ni el vínculo con no exime a los propietarios o interesados del inmueble
algún personaje célebre de la historia de Huanta o de la en mención, de contar con autorización del Ministerio
Nación; iv) A nivel urbano, si bien el inmueble se ubica en de Cultura, para la autorización de cualquier obra de
la zona monumental de Huanta, no conserva la integridad edificación proyectada en el mismo, con la finalidad de
y originalidad de su arquitectura que permita contribuir velar por la conservación de la Zona Monumental de
urbanísticamente a la zona monumental. Asimismo, Huanta, en el cual se encuentra ubicado el inmueble
no contribuye al perfil urbano del entorno inmediato al de la solicitante, en aplicación de la legislación de la
inmueble, constituido por edificaciones contemporáneas materia.
en su mayoría; y v) Los planos del estado actual y la Artículo 4.- NOTIFICAR la presente Resolución a
inspección ocular, evidencian que la arquitectura original los señores Rolando Román De la Peña Araoz y Máximo
del inmueble ha sido alterada significativamente y Tomás De la Peña Araoz, para los fines consiguientes.
constituyen procesos no reversibles;
Que, posteriormente, mediante Informe N° D000080- Regístrese, comuníquese y publíquese.
2019-DPHI-MRF/MC de fecha 30 de octubre de 2019,
la DPHI concluyó que en relación al inmueble materia MARIA ELENA CÓRDOVA BURGA
de evaluación, solo se puede destacar el hecho de Viceministra de Patrimonio Cultural
estar emplazado dentro del trazado fundacional de la e Industrias Culturales
ciudad desde el siglo XVII, lo que lo hace conformante
de la Zona Monumental de Huanta. Consecuentemente, 1833248-1
ante la carencia de valores culturales que amerite que
continúe el inmueble con la condición de monumento, se FE DE ERRATAS
recomendó que solo se mantenga como parte de la Zona
Monumental de Huanta. En ese sentido, se recomienda RESOLUCIÓN MINISTERIAL
el retiro de la condición de Monumento integrante del Nº 506-2019-MC
Patrimonio Cultural de la Nación del inmueble ubicado
en Jr. Ayacucho Nº 329-331-333-335, distrito y provincia Mediante Oficio Nº D000601-2019-SG/MC, el
de Huanta, departamento de Ayacucho, correspondiendo Ministerio de Cultura solicita se publique Fe de Erratas de
declarar procedente la solicitud presentada por sus la Resolución Ministerial Nº 506-2019-MC, publicada en la
propietarios los señores Rolando Román De la Peña edición del día 3 de diciembre de 2019.
Araoz y Máximo Tomás De la Peña Araoz;
Que, a través del Informe N° D000443-2019-DGPC// DICE:
MC de fecha 12 de noviembre de 2019, la Dirección General
de Patrimonio Cultural teniendo en cuenta la opinión “(…)
técnica emitida por la DPHI, remitió al Viceministerio de Artículo 1.- Autorizar el viaje, en comisión de servicios,
Patrimonio Cultural e Industrias Culturales la propuesta de la señora María Elena del Carmen Córdoba Burga (…)”
de retiro de condición de Monumento declarado mediante
Resolución Directoral Nacional Nº 802/INC de fecha DEBE DECIR:
02 de agosto de 2001; para la continuación del trámite
correspondiente; “(…)
Que, habiéndose pronunciado favorablemente los Artículo 1.- Autorizar el viaje, en comisión de servicios,
órganos técnicos competentes, en cuanto al retiro de la de la señora María Elena del Carmen Córdova Burga (…)”
20 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

DICE: la Oficina General de Administración, dependiente de la


Secretaría General del Ministerio de Educación, en tanto
“(…) se designe al titular del referido cargo;
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento Que, conforme a lo señalado en los documentos de
de la presente resolución, serán cubiertos con cargo a Vistos, el cargo de Ejecutor Coactivo ha sido ocupado por
la fuente de financiamiento de Recursos Ordinarios del concurso público de méritos, en el marco de lo dispuesto
Pliego 003: Ministerio de Cultura, conforme al siguiente por el Decreto Legislativo Nº 1057, que regula el Régimen
detalle: Especial de Contratación Administrativa de Servicios,
y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº
Pasaje aéreo, (incluido TUUA): US$ 2 528.49 075-2008-PCM, por lo que resulta pertinente formalizar
Viáticos (US$ 370 x 4 días): US$ 1 480.00 la designación del funcionario que ejercerá el cargo de
-------------------- Ejecutor Coactivo;
TOTAL: US$ 4 008.49 Con el visado de la Secretaría General, de la Oficina
(…)” General de Administración, de la Oficina de Ejecución
Coactiva, de la Oficina General de Recursos Humanos y
DEBE DECIR: de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo previsto en el Decreto Ley
“(…) N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación,
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento modificado por la Ley N° 26510; en el Texto Único
de la presente resolución, serán cubiertos con cargo a Ordenado de la Ley N° 26979, Ley del Procedimiento
la fuente de financiamiento de Recursos Ordinarios del de Ejecución Coactiva, aprobado por Decreto Supremo
Pliego 003: Ministerio de Cultura, conforme al siguiente N° 018-2008-JUS; y, en el Reglamento de Organización
detalle: y Funciones del Ministerio de Educación aprobado por
Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU;
Pasaje aéreo, (incluido TUUA): US$ 746.97
Viáticos (US$ 370 x 4 días): US$ 1 480.00 SE RESUELVE:
--------------------
TOTAL: US$ 2 226.97 Artículo 1.- Dar por concluido el encargo de funciones
(…)” conferido mediante el artículo 2 de la Resolución
Ministerial N° 457-2019-MINEDU.
1833347-1 Artículo 2.- Designar al señor RENZO HUMBERTO
PACHECO HUAROTE en el cargo de Ejecutor Coactivo
de la Oficina de Ejecución Coactiva de la Oficina General
de Administración, dependiente de la Secretaría General
EDUCACION del Ministerio de Educación.

Designan Ejecutor Coactivo de la Oficina Regístrese, comuníquese y publíquese.


de Ejecución Coactiva de la Oficina General FLOR PABLO MEDINA
de Administración, dependiente de la Ministra de Educación
Secretaría General del Ministerio
1833786-1
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 591-2019-MINEDU
Designan Vicepresidente Académico de la
Lima, 4 de diciembre de 2019 Comisión Organizadora de la Universidad
Nacional de Moquegua
VISTOS, el Expediente N° OEC2019-INT-0241063,
el Oficio N° 00673-2019-MINEDU/SG-OGA-OEC de la RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
Oficina de Ejecución Coactiva de la Oficina General de N° 306-2019-MINEDU
Administración, el Memorándum N° 01790-2019-MINEDU/
SG-OGRH de la Oficina General de Recursos Humanos; Lima, 3 de diciembre de 2019
y,
VISTOS, el Expediente N° DICOPRO2019-
CONSIDERANDO: INT-0240597, el Informe N° 00122-2019-MINEDU/VMGP-
DIGESU-DICOPRO, de la Dirección de Coordinación
Que, el numeral 7.1 del artículo 7 del Texto Único y Promoción de la Calidad de la Educación Superior
Ordenado de la Ley N° 26979, Ley del Procedimiento de Universitaria de la Dirección General de Educación Superior
Ejecución Coactiva, aprobado por Decreto Supremo N° Universitaria, y el Informe N° 01512-2019-MINEDU/SG-
018-2008-JUS, dispone que la designación del Ejecutor OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica y;
Coactivo como la del Auxiliar se efectuará mediante
concurso público de méritos; CONSIDERANDO:
Que, el artículo 1 de la Ley N° 27204, Ley que precisa
que el cargo de Ejecutor y Auxiliar Coactivo no es cargo de Que, el artículo 3 de la Ley N° 30220, Ley Universitaria,
confianza, establece que el Ejecutor y el Auxiliar Coactivo establece que la universidad es una comunidad académica
son funcionarios nombrados o contratados, según el orientada a la investigación y a la docencia, que brinda
régimen laboral de la Entidad a la cual representan, y su una formación humanista, científica y tecnológica con
designación, en los términos señalados en el artículo 7 una clara conciencia de nuestro país como realidad
de la Ley Nº 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución multicultural. Adopta el concepto de educación como
Coactiva, no implica que dichos cargos sean de confianza; derecho fundamental y servicio público esencial, y
Que, el Cuadro para Asignación de Personal Provisional está integrada por docentes, estudiantes y graduados,
– CAP Provisional del Ministerio de Educación, reordenado precisando que las universidades públicas son personas
mediante la Resolución Ministerial N° 511-2019-MINEDU, jurídicas de derecho público. Asimismo, el artículo 8 de
contiene los cargos definidos y aprobados por la entidad la Ley establece que el Estado reconoce la autonomía
sobre la base de su estructura orgánica prevista en su universitaria, la cual se ejerce de conformidad con lo
Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por establecido en la Constitución, la Ley y demás normativa
Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU, comprendiendo aplicable, y se manifiesta en los regímenes normativo, de
entre otros, el cargo estructural de Ejecutor Coactivo; gobierno, académico, administrativo y económico;
Que, mediante el artículo 2 de la Resolución Ministerial Que, mediante Ley N° 28520, se crea la Universidad
N° 457-2019-MINEDU se encargan las funciones de Nacional de Moquegua - UNAM, como persona jurídica
Ejecutor Coactivo de la Oficina de Ejecución Coactiva de de derecho público interno, con sede en la ciudad de
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 21
Moquegua, provincia de Mariscal Nieto, departamento de modificada por la Ley N° 26510; la Ley N° 30220,
Moquegua; Ley Universitaria; la Ley N° 28520, Ley que crea la
Que, el artículo 29 de la Ley Universitaria establece Universidad Nacional de Moquegua; el Reglamento de
que aprobada la Ley de creación de una universidad Organización y Funciones del Ministerio de Educación,
pública, el Ministerio de Educación (MINEDU) constituye aprobado por Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU; y,
una Comisión Organizadora integrada por tres (3) la Resolución Viceministerial N° 088-2017-MINEDU que
académicos de reconocido prestigio, que cumplan los aprueba la Norma Técnica denominada “Disposiciones
mismos requisitos para ser Rector, y como mínimo un (1) para la constitución y funcionamiento de las comisiones
miembro en la especialidad que ofrece la universidad; la organizadoras de las universidades públicas en proceso
misma que tiene a su cargo la aprobación del estatuto, de constitución”;
reglamentos y documentos de gestión de planeamiento,
así como su conducción y dirección hasta que se SE RESUELVE:
constituyan los órganos de gobierno que le correspondan;
Que, los literales l) y o) del artículo 9 del Reglamento Artículo 1.- Dar por concluida la designación de
de Organización y Funciones del Ministerio de Educación, PEDRO JOSE RODENAS SEYTUQUE al cargo de
aprobado por Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU; Vicepresidente Académico de la Comisión Organizadora
establecen, como algunas de las funciones del Despacho de la Universidad Nacional de Moquegua, dándosele las
Viceministerial de Gestión Pedagógica, la de constituir gracias por los servicios prestados.
y reconformar las Comisiones Organizadoras de las Artículo 2.- Designar a ELI TEOBALDO CARO MEZA
Universidades Públicas creadas por ley, y aprobar actos en el cargo de Vicepresidente Académico de la Comisión
resolutivos y documentos normativos, en el marco de su Organizadora de la Universidad Nacional de Moquegua.
competencia; Artículo 3.- Disponer que la Comisión Organizadora
Que, el literal g) del artículo 148 del referido de la Universidad Nacional de Moquegua, remita al
Reglamento dispone como una de las funciones de la Ministerio de Educación, en un plazo máximo de 30
Dirección General de Educación Superior Universitaria, días calendarios contados a partir de la vigencia de la
la de proponer la conformación de las Comisiones presente resolución, un plan de trabajo para lo que resta
Organizadoras de las universidades públicas; para tal del presente año, un informe sobre el estado situacional
efecto, su Dirección de Coordinación y Promoción de la y el informe de entrega de cargo presentado por el
Calidad de Educación Superior Universitaria (DICOPRO) miembro saliente de la Comisión Organizadora, conforme
tiene entre otras funciones, la de proponer los miembros a lo previsto en el numeral 6.1.8 de las Disposiciones
para la conformación de Comisiones Organizadoras Específicas de la Norma Técnica “Disposiciones para
de Universidades Públicas, así como realizar el la constitución y funcionamiento de las comisiones
seguimiento del cumplimiento de la normativa aplicable, organizadoras de las universidades públicas en proceso
de conformidad con lo previsto en el literal e) del artículo de constitución, aprobada por Resolución Viceministerial
153 de la mencionada norma; N° 088-2017-MINEDU.
Que, el numeral 6.1.1 del Acápite VI de las
Disposiciones Específicas de la Norma Técnica Regístrese, comuníquese y publíquese.
“Disposiciones para la constitución y funcionamiento de las
comisiones organizadoras de las universidades públicas ANA PATRICIA ANDRADE PACORA
en proceso de constitución”, aprobada por Resolución Viceministra de Gestión Pedagógica
Viceministerial N° 088-2017-MINEDU, establece que
la Comisión Organizadora está conformada por tres (3) 1833254-1
académicos de reconocido prestigio, cuyo desempeño
es a tiempo completo y a dedicación exclusiva, quienes
tienen la calidad de funcionarios públicos de libre
designación y remoción, y ejercerán los cargos de ENERGIA Y MINAS
Presidente, Vicepresidente Académico y Vicepresidente
de Investigación de la Comisión Organizadora, según Disponen la publicación de proyecto
corresponda; de Resolución Ministerial que aprueba
Que, el numeral 6.1.2 del Acápite VI Disposiciones
Específicas de la Norma Técnica antes citada, establece la modificación de las Zonas de
que la DICOPRO, es la encargada de la selección de Responsabilidad Técnica de diversas
los miembros de las Comisiones Organizadoras, cuyo
procedimiento comprende las siguientes actividades:
empresas concesionarias de distribución
invitación a expresiones de interés, evaluación, selección eléctrica
y designación;
Que, mediante Resolución Viceministerial N° RESOLUCIÓN MINISTERIAL
054-2018-MINEDU, se reconforma la Comisión Nº 377-2019-MINEM/DM
Organizadora de la UNAM, quedando integrada de la
siguiente manera: WASHINGTON ZEBALLOS GAMEZ Lima, 2 de diciembre de 2019
como Presidente, PEDRO JOSE RODENAS SEYTUQUE
como Vicepresidente Académico y ALBERTO BACILIO VISTOS: el Informe Nº 470-2019-MINEM/DGE-DCE,
QUISPE COHAILA como Vicepresidente de Investigación; de la Dirección General de Electricidad; y el Informe Nº
Que, mediante Oficio N° 01346-2019-MINEDU/VMGP- 1100-2019-MINEM/OGAJ, emitido por la Oficina General
DIGESU, la Dirección General de Educación Superior de Asesoría Jurídica;
Universitaria remite el Informe N° 00122-2019-MINEDU/
VMGP-DIGESU-DICOPRO, en virtud del cual la CONSIDERANDO:
Dirección de Coordinación y Promoción de la Calidad
de la Educación Superior Universitaria, por las razones Que, el Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones
expuestas en el referido informe, propone: i) Dar por Eléctricas, norma lo referente a las actividades
concluida la designación de PEDRO JOSE RODENAS relacionadas con la generación, transmisión, distribución
SEYTUQUE como Vicepresidente Académico de la y comercialización de la energía eléctrica, estableciendo
Comisión Organizadora de la UNAM; y, ii) De acuerdo en su artículo 1, modificado por Ley Nº 26734, que el
con la evaluación realizada, propone designar a ELI Ministerio de Energía y Minas (en adelante MINEM) y
TEOBALDO CARO MEZA en el cargo de Vicepresidente el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y
Académico de la Comisión Organizadora de la UNAM; Minería (OSINERGMIN), en representación del Estado,
Con el visado de la Dirección General de Educación son los encargados de velar por el cumplimiento de dicha
Superior Universitaria y de la Oficina General de Asesoría norma, quienes podrán delegar en parte las funciones
Jurídica; conferidas;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley Que, el artículo 30 del citado Decreto Ley,
N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificado por Decreto Legislativo Nº 1221, señala que,
22 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

adicionalmente a la concesión, mediante Resolución De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30705,


Ministerial, el MINEM determina para cada concesionario Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Energía
de distribución, una Zona de Responsabilidad Técnica y Minas, el Reglamento de Organización y Funciones del
(en adelante ZRT), según las condiciones previstas Ministerio de Energía y Minas, aprobado con Decreto
en el Reglamento. La ZRT comprende áreas definidas Supremo N° 031-2007-EM y sus modificatorias; el Decreto
geográficamente para lograr el acceso al servicio eléctrico Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas y sus
de todos los habitantes del país; modificatorias; y su Reglamento aprobado con Decreto
Que, asimismo, el artículo 60-A del Reglamento de Supremo Nº 009-93-EM, y sus modificatorias;
la Ley de Concesiones Eléctricas, aprobado por Decreto
Supremo Nº 009-93-EM, incorporado por Decreto SE RESUELVE:
Supremo Nº 018-2016-EM, refiere que las ZRT en su
conjunto cubrirán la totalidad del territorio nacional. Las Artículo 1.- Disponer la publicación del proyecto
ZRT comprenderán áreas definidas geográficamente de Resolución Ministerial que aprueba la modificación
para lograr el acceso universal del suministro eléctrico, de la Zonas de Responsabilidad Técnica (ZRT) de las
considerando preferentemente los límites distritales, Empresas de Distribución Eléctrica (EDE) Empresa
provinciales y/o regionales. El establecimiento de la ZRT Regional de Servicio Público de Electricidad del Sur Este
tiene la finalidad de asignar a las Empresas de Distribución S.A.A. (ELSE), Empresa Concesionaria de Electricidad
Eléctrica (en adelante EDE) responsables la planificación de Ucayali S.A. (ELECTRO UCAYALI), Empresa Regional
indicativa para la ampliación de la cobertura eléctrica en de Servicio Público de Electricidad Electrosur S.A.
la ZRT, lo cual no será vinculante para fines tributarios; (ELECTROSUR), Empresa Regional de Servicio Público
Que, el citado artículo dispone además que el MINEM de Electricidad Electro Norte Medio S.A. (HIDRANDINA),
determina para cada Empresa de Distribución Eléctrica Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad
una ZRT, según los siguientes criterios básicos: a) Zonas del Centro S.A. (ELECTROCENTRO) y Empresa
de concesión existentes; b) Uso eficiente de las redes Regional de Servicio Público de Electricidad del Oriente
eléctricas existentes; c) Características geográficas; y, d) S.A. (ELECTRO ORIENTE), así como de sus Anexos
Vías de acceso y facilidades de comunicación; y exposición de motivos, por un plazo de diez (10) días
Que, en relación a la modificación de las ZRT, el calendario, contados a partir de la publicación de la
mencionado artículo del Reglamento dispone que, presente Resolución Ministerial.
mediante Resolución Ministerial, se pueden variar Artículo 2.- Las opiniones y/o sugerencias sobre el
los límites de las ZRT en función de la evolución de la proyecto de modificación señalado en el artículo 1 de
constitución de los sistemas eléctricos, y las mejores la presente Resolución Ministerial deben ser remitidas
condiciones para la prestación del servicio eléctrico. por escrito al Ministerio de Energía y Minas, sito en
Para el proceso de fijación o modificación de las ZRT, el Avenida Las Artes Sur Nº 260, San Borja, o a la dirección
MINEM prepublicará la Resolución Ministerial para que electrónica [email protected].
los interesados efectúen sus comentarios. De igual forma, Artículo 3.- Encargar a la Dirección General de
el Ministerio podrá implementar cualquier otro mecanismo Electricidad la recepción, procesamiento, sistematización
que considere pertinente; y evaluación de las opiniones y/o sugerencias recibidas,
Que, de otro lado, de acuerdo a los artículos 4 y 5 de así como la elaboración del proyecto final de modificación.
la Ley Nº 30705, Ley de Organización y Funciones del Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente
MINEM, dicho Ministerio ejerce competencias en materia Resolución Ministerial en el Diario Oficial El Peruano y
de energía, que comprende electricidad e hidrocarburos, en el portal institucional del Ministerio de Energía y Minas
y minería, teniendo como competencias exclusivas: a) (www.gob.pe/minem).
Diseñar, establecer y supervisar las políticas nacionales y
sectoriales en materia de energía y de minería, asumiendo Regístrese, comuníquese y publíquese.
la rectoría respecto de ellas; b) Regular la infraestructura
pública de carácter y alcance nacional en materia de JUAN CARLOS LIU YONSEN
energía y de minería; y, c) Otorgar y reconocer derechos Ministro de Energía y Minas
correspondientes en el ámbito de su competencia, con
excepción de aquellos transferidos en el marco del 1832960-1
proceso de descentralización;
Que, el artículo 63 del Reglamento de Organización y
Funciones del MINEM, aprobado por Decreto Supremo Nº
031-2007-EM, modificado por Decreto Supremo Nº 021- JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
2018-EM, señala que la DGE es el órgano de línea encargado
de participar en la formulación de la política energética en Cancelan por causal de renuncia título de
el ámbito del Subsector Electricidad; promover el desarrollo notario del distrito de Mariscal Cáceres,
de las actividades de generación, transmisión, distribución y
comercialización de energía eléctrica; y coadyuvar a ejercer provincia de Camaná, departamento de
el rol concedente a nombre del Estado para el desarrollo Arequipa, Distrito Notarial de Arequipa
sostenible de las actividades eléctricas;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 511-2017- RESOLUCIÓN MINISTERIAL
MEM/DM, publicada en el Diario Oficial El Peruano el Nº 0454-2019-JUS
07 de diciembre de 2017, se determinaron las ZRT que
cubren todo el territorio nacional, y las trece (13) EDE que Lima, 2 de diciembre de 2019
tienen a su cargo dichas zonas;
Que, con el Informe de vistos, la Dirección General VISTOS, el Informe N° 165-2019-JUS/CN/ST, de la
de Electricidad propone la modificación de las ZRT Secretaría Técnica del Consejo del Notariado; el Oficio
correspondientes a las EDE Empresa Regional de N° 2811-2019-JUS/CN, de la Presidencia del Consejo del
Servicio Público de Electricidad del Sur Este S.A.A. Notariado; y, el Informe N° 1179-2019-JUS/OGAJ, de la
(ELSE), Empresa Concesionaria de Electricidad de Oficina General de Asesoría Jurídica;
Ucayali S.A. (ELECTRO UCAYALI), Empresa Regional
de Servicio Público de Electricidad Electrosur S.A. CONSIDERANDO:
(ELECTROSUR), Empresa Regional de Servicio Público
de Electricidad Electro Norte Medio S.A. (HIDRANDINA), Que, por Resolución Ministerial N° 0153-2019-JUS
Empresa Regional de Servicio Público de Electricidad de fecha 24 de abril de 2019, se nombró como notario
del Centro S.A. (ELECTROCENTRO) y Empresa del distrito de Mariscal Cáceres, provincia de Camaná,
Regional de Servicio Público de Electricidad del Oriente departamento de Arequipa, Distrito Notarial de Arequipa,
S.A. (ELECTRO ORIENTE), solicitando, asimismo, la al abogado LUIS EDUARDO OJEDA PORTUGAL;
publicación de dicha propuesta por un plazo de diez (10) Que, mediante comunicación de fecha 18 de
días calendario, a efectos que los interesados formulen septiembre de 2019, el notario LUIS EDUARDO OJEDA
los comentarios u opiniones que consideren pertinentes; PORTUGAL, ganador de la plaza notarial ubicada en
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 23
el distrito de Mariscal Cáceres, provincia de Camaná, para el uso de los recursos que las instancias del
departamento de Arequipa del Distrito Notarial de Arequipa, Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local,
solicitó a la Presidencia del Consejo del Notariado el cese destinarán al rubro de publicidad, en prensa escrita, radio
por renuncia a su nombramiento como notario, ello en y televisión;
mérito del literal b) del artículo 21 del Decreto Legislativo Que, el artículo 2 de la Ley N° 28874, establece que se
N° 1049, Decreto Legislativo del Notariado; entenderá por publicidad institucional a aquella que tiene
Que, mediante Oficio N° 496-2019-CNA de fecha 03 por finalidad promover conductas de relevancia social,
de octubre de 2019, el Decano del Colegio de Notarios tales como el ahorro de energía eléctrica, la preservación
de Arequipa comunica a la Presidencia del Consejo del medio ambiente, el pago de impuestos, entre otras,
del Notariado que hasta la fecha el señor notario LUIS así como la difusión de los planes y programas a cargo de
EDUARDO OJEDA PORTUGAL no se ha presentado las entidades y dependencias;
a juramentar, lo cual hace de su conocimiento para las Que, el literal a) del artículo 3 de la precitada Ley,
acciones de su competencia; dispone que para la autorización de la realización
Que, con Oficio N° 2811-2019-JUS/CN, el Presidente de publicidad estatal, debe cumplirse con un Plan
del Consejo del Notariado remite a Secretaría General de Estrategia Publicitaria acorde con las funciones y
el Informe N° 165-2019-JUS/CN/ST, de la Secretaría atribuciones de las entidades o dependencias, las mismas
Técnica del Consejo del Notariado, con los respectivos que deben adecuarse a los objetivos y prioridades
antecedentes, solicitando tramitar la emisión de la resolución establecidos en los programas sectoriales;
de cancelación de título del mencionado notario; Que, los literales a), b) y c) del artículo 16 del
Que, habiendo operado la causal de cese por renuncia, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
resulta necesario expedir la Resolución Ministerial de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, aprobado por Decreto
cancelación de título de notario; Supremo N° 003-2012-MIMP y modificatorias, establece
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° que son funciones de la Oficina de Comunicación: (i)
29809, Ley de Organización y Funciones del Ministerio diseñar y proponer la estrategia y política comunicacional
de Justicia y Derechos Humanos; el Decreto Legislativo y de relaciones públicas del Ministerio, en coordinación
N° 1049, Decreto Legislativo del Notariado, modificado con los órganos de la Alta Dirección y administración
por el Decreto Legislativo N° 1232, Decreto Legislativo interna correspondientes, (ii) elaborar y proponer el Plan
que modifica diversos artículos y Disposiciones de Estrategia Publicitaria del Ministerio, así como (iii) emitir
Complementarias, Transitorias y Finales del Decreto opinión sobre las propuestas de Planes de Estrategia
Legislativo N° 1049, Decreto Legislativo del Notariado; Publicitaria de los Programas y Proyectos del Sector;
y, el Decreto Supremo N° 013-2017-JUS, que aprueba el Que, en virtud de dichas funciones, con Informe N°
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio D000008-2019-MIMP-OC, la Oficina de Comunicación
de Justicia y Derechos Humanos; sustenta y propone la aprobación del “Plan de
Estrategia Publicitaria 2019” de la Unidad Ejecutora 001:
SE RESUELVE: Administración Nivel Central del Pliego 039: Ministerio de
la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP que adjunta,
Artículo 1.- Cancelar por causal de renuncia el título el cual contiene la Campaña de prevención contra la
de notario del distrito de Mariscal Cáceres, provincia de violencia de género, cuyo objetivo general es contribuir
Camaná, departamento de Arequipa, Distrito Notarial de a visibilizar, cuestionar y rechazar patrones culturales
Arequipa, otorgado al señor LUIS EDUARDO OJEDA que justifican, naturalizan y toleran el machismo en las
PORTUGAL. relaciones de pareja, expresado en mecanismos de
Artículo 2.- Remitir copia de la presente resolución control, disfrazados de amor, mediante los cuales se
al Consejo del Notariado y al Colegio de Notarios de ejerce violencia en las relaciones de pareja que pueden
Arequipa, para los fines que correspondan. escalar hasta el feminicidio, siendo su público objetivo las
mujeres de 18 a 29 años;
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, con Memorándum N° D000246-2019-MIMP-
OGPP, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
ANA TERESA REVILLA VERGARA hace suyo el Informe N° D000086-2019-MIMP-OP, por el
Ministra de Justicia y Derechos Humanos cual su Oficina de Planeamiento, señala que el “Plan de
Estrategia Publicitaria 2019” que contiene la Campaña de
1833122-1 prevención contra la violencia de género, se encuentra
alineado a los objetivos estratégicos del Ministerio de
la Mujer y Poblaciones Vulnerables, emitiendo opinión
técnica favorable; así como el Informe N° D000211-2019-
MUJER Y POBLACIONES MIMP-OPR, a través del cual su Oficina de Presupuesto,
emite opinión favorable para la aprobación del “Plan de
VULNERABLES Estrategia Publicitaria 2019” de la Unidad Ejecutora 001:
Administración Nivel Central del Pliego 039: Ministerio de
Aprueban el “Plan de Estrategia Publicitaria la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP, que contiene
la Campaña de prevención contra la violencia de género,
2019” de la Unidad Ejecutora 001: toda vez que la Oficina de Comunicación cuenta con
Administración Nivel Central del Ministerio recursos presupuestales disponibles;
Que, mediante Informe N° D000165-2019-MIMP-
RESOLUCIÓN MINISTERIAL OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica
N° 315-2019-MIMP considera procedente la aprobación del “Plan de
Estrategia Publicitaria 2019” de la Unidad Ejecutora 001:
Lima, 3 de diciembre de 2019 Administración Nivel Central del Pliego 039: Ministerio de
la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP;
Vistos, el Informe N° D000008-2019-MIMP-OC de la Que, en consecuencia resulta necesario aprobar
Oficina de Comunicación, el Informe N° D000211-2019- el “Plan de Estrategia Publicitaria 2019” de la Unidad
MIMP-OPR de la Oficina de Presupuesto, el Informe Ejecutora 001: Administración Nivel Central del Pliego
N° D000086-MIMP-OP de la Oficina de Planeamiento, 039: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables -
el Memorándum N° D000246-2019-MIMP-OGPP de la MIMP;
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y el Informe Con las visaciones del Despacho Viceministerial de
N° D000165-2019-MIMP-OGAJ de la Oficina General de la Mujer, de la Secretaría General, de la Oficina General
Asesoría Jurídica; de Planeamiento y Presupuesto, de la Oficina General de
Asesoría Jurídica y de la Oficina de Comunicación;
CONSIDERANDO: De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 28874, Ley
Que, mediante Ley N° 28874, Ley que Regula la que Regula la Publicidad Estatal; el Decreto Legislativo N°
Publicidad Estatal, se establecen los criterios generales 1098, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
24 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

la Mujer y Poblaciones Vulnerables y modificatoria; y su reglamentos que tienen como finalidad establecer los
Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por principios, las normas y medidas regulatorias aplicables a
Decreto Supremo N° 003-2012-MIMP y modificatorias; los recursos hidrobiológicos que deban ser administrados
como unidades diferenciadas;
SE RESUELVE: Que, con Decreto Supremo N° 016-2003-PRODUCE
se aprobó el Reglamento del Ordenamiento Pesquero
Artículo 1.- Aprobar el “Plan de Estrategia Publicitaria del Recurso Merluza, en adelante ROP de Merluza, con
2019” de la Unidad Ejecutora 001: Administración Nivel el objetivo, entre otros, de lograr la recuperación del
Central del Pliego 039: Ministerio de la Mujer y Poblaciones recurso merluza en el mediano plazo, para el posterior
Vulnerables – MIMP, que en Anexo forma parte integrante aprovechamiento sostenido de este recurso y de su fauna
de la presente Resolución. acompañante, teniendo en cuenta sus características
Artículo 2.- La Oficina de Comunicación del Ministerio biológicas y poblacionales, considerando los principios de
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, será responsable la pesca responsable, la conservación del medio ambiente
del seguimiento y evaluación permanente del cumplimiento y la biodiversidad;
del “Plan de Estrategia Publicitaria 2019” de la Unidad Que, mediante Resolución Ministerial N°
Ejecutora 001: Administración Nivel Central del Pliego 290-2019-PRODUCE se estableció el Régimen
039: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - Provisional de Pesca del Recurso Merluza (Merluccius
MIMP, aprobado por la presente Resolución, debiendo gayi peruanus) julio 2019 - junio 2020, en el marco del
informar de ello a la Secretaría General del Ministerio de cual se autoriza la realización de actividades extractivas
la Mujer y Poblaciones Vulnerables. del citado recurso desde las 00:00 horas del 01 de
Artículo 3.- Disponer que la presente Resolución y julio de 2019 hasta el 30 de junio de 2020, en el área
su Anexo sean publicados en el portal institucional del marítima comprendida desde el extremo norte del dominio
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (www. marítimo del Perú y los 07°00’ Latitud Sur; asimismo, se
gob.pe/mimp), el mismo día de la publicación de la estableció el Límite Máximo de Captura Total Permisible
Resolución en el diario oficial El Peruano. (LMCTP) para el referido régimen, en cincuenta y ocho mil
setecientos sesenta y seis (58,766) toneladas;
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, el acápite a.6 del literal A) del artículo 5 de la
citada Resolución Ministerial señala que en caso de
GLORIA MONTENEGRO FIGUEROA producirse captura incidental de ejemplares del recurso
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables Merluza menores a 28 cm en porcentajes superiores al
20% por tres (03) días consecutivos o cinco (05) días
1833787-1 alternos en un período de siete (07) días, el Ministerio
de la Producción suspenderá las faenas de pesca en la
zona de ocurrencia por un período de hasta siete (07) días
consecutivos, si los resultados de la evaluación sobre
PRODUCE el seguimiento diario y los volúmenes de desembarque
indican que se afecta el desarrollo poblacional de
Suspenden la actividad extractiva dicho recurso. En caso de reincidencia se duplicará la
del recurso Merluza realizada por suspensión y de continuar dicha situación se procederá
a la suspensión definitiva, hasta que el Instituto del Mar
embarcaciones arrastreras industriales, en del Perú - IMARPE recomiende el levantamiento de dicha
zona del dominio marítimo suspensión;
Que, el IMARPE mediante Oficio N°
RESOLUCIÓN MINISTERIAL 1015-2019-IMARPE/DEC remite el “REPORTE REGIMEN
N° 527-2019-PRODUCE PROVISIONAL DE PESCA DEL RECURSO MERLUZA 03
diciembre, 2019 R.M. N° 290-2019-PRODUCE”, el cual
Lima, 4 de diciembre de 2019 concluye que: i) “El desembarque estimado de merluza
entre el 01 y 03 de diciembre 2019 fue de 126 t para toda el
VISTOS: El Oficio N° 1015-2019-IMARPE/DEC área autorizada de pesca, concentrándose principalmente
del Instituto del Mar del Perú - IMARPE; el Informe N° en la subárea A (97%)”; y, ii) “El análisis de los datos
00000390-2019-PRODUCE/DPO de la Dirección de biométricos provenientes de la pesquería industrial
Políticas y Ordenamiento de la Dirección General de de merluza, muestra alta incidencia de ejemplares
Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura; menores a 28 cm de longitud total en la subárea A”; por
el Informe N° 1026-2019-PRODUCE/OGAJ de la Oficina lo que recomienda “Adoptar las medidas de conservación
General de Asesoría Jurídica; y, pertinentes entre los paralelos 03°30’S y 04°00’S,
teniendo en consideración lo estipulado en el literal a.6
CONSIDERANDO: del artículo 5 de la R.M. N° 290-2019-PRODUCE, por un
periodo de siete (7) días consecutivos”;
Que, el Decreto Ley N° 25977, Ley General de Que, la Dirección de Políticas y Ordenamiento
Pesca, en adelante la Ley, en su artículo 2 establece de la Dirección General de Políticas y Análisis
que los recursos hidrobiológicos contenidos en las aguas Regulatorio en Pesca y Acuicultura mediante el Informe
jurisdiccionales del Perú son patrimonio de la Nación; y N° 00000390-2019-PRODUCE/DPO, sustentado
que en consecuencia, corresponde al Estado regular en lo informado por el IMARPE en el Oficio N°
el manejo integral y la explotación racional de dichos 1015-2019-IMARPE/DEC señala, entre otros, que: i) “Una
recursos, considerando que la actividad pesquera es de de las medidas de manejo vigente para la pesquería de
interés nacional; merluza consiste en la suspensión de la actividad extractiva
Que, el artículo 9 de la Ley dispone que el Ministerio ante la ocurrencia de captura incidental de individuos
de la Producción, sobre la base de evidencias científicas menores a 28 cm en porcentajes que superen el 20%”;
disponibles y de factores socioeconómicos determina, ii) “Esta medida responde por un lado a la necesidad de
según el tipo de pesquerías, los sistemas de ordenamiento proteger a los juveniles y la biomasa desovante, con la
pesquero, las cuotas de captura permisible, las finalidad de mantener la sostenibilidad del recurso. Esto
temporadas y zonas de pesca, la regulación del esfuerzo es, mediante la protección de la fracción explotable de
pesquero, los métodos de pesca, las tallas mínimas de un stock determinado que permita la incorporación del
captura y demás normas que requieran la preservación contingente de juveniles a la zona de pesca”; iii) “Como
y explotación racional de los recursos hidrobiológicos; parte del manejo las pesquerías, es importante tener en
además, que los derechos administrativos otorgados se cuenta que la flota pesquera es capaz de vulnerar a los
sujetan a las medidas de ordenamiento que mediante juveniles que están reclutando (para este caso < 28cm.).
dispositivo legal de carácter general dicta el Ministerio; Por esta razón, la autoridad debe regular la actividad
Que, el artículo 5 del Reglamento de la Ley General de extractiva con el objeto de otorgar al stock oportunidades
Pesca, aprobado por Decreto Supremo N° 012-2001-PE, para que los juveniles se puedan desarrollar, crecer, y
prevé que el ordenamiento pesquero se aprueba mediante aportar a la reproducción al término del primer año de
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 25
vida (edad media de madurez)”; iv) “Por otro lado, desde así como las dependencias con competencia pesquera
el punto de vista del rendimiento de pesca, es más de los Gobiernos Regionales y la Dirección General de
provechoso permitir que los juveniles de merluza puedan Capitanías y Guardacostas de la Marina de Guerra del
desarrollarse hasta alcanzar un tamaño que permita Perú del Ministerio de Defensa, dentro del ámbito de sus
obtener una mejor captura, en relación al incremento de respectivas competencias, realizarán las acciones de
peso por individuo, cuya ventaja para los armadores, una difusión que correspondan y velarán por el cumplimiento
vez empiecen a pescar, lo harán con la seguridad que el de lo dispuesto en la presente Resolución Ministerial.
tamaño de los ejemplares sea más grande. Esto a su vez,
favorece a la transformación de la materia prima por parte Regístrese, comuníquese y publíquese.
de la industria al trabajar con individuos de un tamaño tal
que favorece mejores rendimientos”; y, v) “En ese sentido, ROCIO BARRIOS ALVARADO
considerando que el IMARPE ha registrado por tres días Ministra de la Producción
consecutivos capturas incidentales que superan el 20%
de individuos menores a 28 cm de longitud total, resulta 1833784-1
necesario suspender la actividad pesquera en el ámbito
marítimo recomendado por el IMARPE, con la finalidad
de mantener la conservación del recurso en línea con su
proceso de recuperación y contribuir a la sostenibilidad de SALUD
la actividad pesquera, (…)”; por lo que concluye que “(…),
se considera necesario suspender la actividad extractiva Decreto Supremo que aprueba el
del recurso merluza realizada a través de embarcaciones Reglamento del Decreto de Urgencia N°
arrastreras industriales, aplicable entre los paralelos
03°30’S y 04°00’S del dominio marítimo peruano por un 007-2019, Decreto de Urgencia que declara
plazo de siete (7) días calendario, contados a partir de las a los medicamentos, productos biológicos
00:00 horas del día siguiente de publicada la Resolución
Ministerial”;
y dispositivos médicos como parte esencial
Con las visaciones de la Viceministra de Pesca y del derecho a la salud y dispone medidas
Acuicultura y de los Directores Generales de Políticas para garantizar su disponibilidad
y Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura, y de la
Oficina General de Asesoría Jurídica; y, DECRETO SUPREMO
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley N° N° 026-2019-SA
25977, Ley General de Pesca, su Reglamento aprobado
por Decreto Supremo N° 012-2001-PE; el Reglamento EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA;
del Ordenamiento Pesquero del Recurso Meluza
aprobado por Decreto Supremo N° 016-2003-PRODUCE CONSIDERANDO:
y modificatorias; el Decreto Legislativo N° 1047, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de la Producción Que, los numerales I y II del Título Preliminar de la
y modificatorias, y su Reglamento de Organización Ley N° 26842, Ley General de Salud, establecen que la
y Funciones, aprobado por Decreto Supremo N° salud es condición indispensable del desarrollo humano y
002-2017-PRODUCE y modificado por Decreto Supremo medio fundamental para alcanzar el bienestar individual
N° 009-2017-PRODUCE; y colectivo, siendo responsabilidad del Estado regular,
vigilar y promover la protección de la salud;
SE RESUELVE: Que, el numeral 6) del artículo 3 del Decreto
Legislativo N° 1161, Ley de Organización y Funciones del
Artículo 1.- Suspender la actividad extractiva del Ministerio de Salud, establece que el Ministerio de Salud
recurso Merluza (Merluccius gayi peruanus) realizada es competente en productos farmacéuticos y sanitarios,
por embarcaciones arrastreras industriales, entre los dispositivos médicos y establecimientos farmacéuticos;
paralelos 03°30’S y 04°00’S del dominio marítimo Que, el artículo 4 del precitado Decreto Legislativo
peruano, por un período de siete (7) días calendario, a dispone que el Sector Salud está conformado por el
partir de las 00:00 horas del día siguiente de publicada la Ministerio de Salud, como organismo rector, las entidades
presente Resolución Ministerial. adscritas a él y aquellas instituciones públicas y privadas
Artículo 2.- El IMARPE efectuará el monitoreo y de nivel nacional, regional y local, y personas naturales
seguimiento de los principales indicadores biológicos, que realizan actividades vinculadas a las competencias
poblacionales y pesqueros del recurso Merluza establecidas en dicha Ley, y que tienen impacto directo o
(Merluccius gayi peruanus), priorizando las acciones de indirecto en la salud, individual o colectiva;
monitoreo sobre la incidencia de ejemplares en tallas Que, la Ley Nº 29459, Ley de los Productos
menores de 28 cm, debiendo informar y recomendar Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos
oportunamente al Ministerio de la Producción las medidas Sanitarios, define y establece los principios, normas,
de ordenamiento pesquero. criterios y exigencias básicas de los productos
Artículo 3.- El seguimiento, control y vigilancia de las farmacéuticos y dispositivos de uso en seres humanos,
embarcaciones se efectuará sobre la base de los reportes en concordancia con la Política Nacional de Salud y la
del Sistema de Seguimiento Satelital para embarcaciones Política Nacional de Medicamentos;
pesqueras - (SISESAT), sin perjuicio de las labores Que, el artículo 27 de la citada Ley señala que el
que realicen los fiscalizadores de la Dirección General Estado promueve el acceso universal a los productos
de Supervisión, Fiscalización y Sanción del Despacho farmacéuticos, dispositivos médicos y productos sanitarios
Viceministerial de Pesca y Acuicultura del Ministerio como componente fundamental de la atención integral
de la Producción, y las Direcciones Regionales de la en salud, particularmente en las poblaciones menos
Producción competentes. favorecidas económicamente. Asimismo, el Estado dicta y
Artículo 4.- El incumplimiento de lo dispuesto en adopta medidas para garantizar el acceso de la población a
la presente Resolución Ministerial será sancionado, los medicamentos y dispositivos médicos esenciales, con
conforme a lo establecido en el Decreto Ley Nº 25977, Ley criterio de equidad, empleando diferentes modalidades de
General de Pesca, su Reglamento aprobado por Decreto financiamiento, monitoreando y evaluando su uso;
Supremo Nº 012-2001-PE, el Reglamento de Fiscalización Que, el Decreto de Urgencia N° 007-2019, Decreto
y Sanción de las Actividades Pesqueras y Acuícolas, de Urgencia que declara a los medicamentos, productos
aprobado por Decreto Supremo N° 017-2017-PRODUCE, biológicos y dispositivos médicos como parte esencial
y demás disposiciones legales vigentes. del derecho a la salud y dispone medidas para garantizar
Artículo 5.- Las Direcciones Generales de Políticas y su disponibilidad, tiene por objeto declarar el acceso a
Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura, de Pesca para los medicamentos, productos biológicos y dispositivos
Consumo Humano Directo e Indirecto, de Supervisión, médicos como parte esencial del derecho a la salud, así
Fiscalización y Sanción del Despacho Viceministerial como la finalidad de modernizar, optimizar y garantizar
de Pesca y Acuicultura del Ministerio de la Producción; los procesos necesarios para el abastecimiento de
26 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

los recursos estratégicos en salud, permitiendo que médicos como parte esencial del derecho a la salud y
los mismos estén disponibles y sean asequibles a la dispone medidas con una visión integral en el marco del
población; Sistema de Salud, para garantizar su disponibilidad en el
Que, el numeral 31.2 del artículo 31 del Decreto de punto de atención.
Urgencia N° 014-2019, Decreto de Urgencia que aprueba
el Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2020, Artículo 2.- Finalidad
señala que el Centro Nacional de Abastecimiento de El presente reglamento tiene como finalidad establecer
Recursos Estratégicos en Salud - CENARES, mediante mecanismos eficientes para optimizar y garantizar la
procedimientos que establezca para este fin, realiza la disponibilidad de los recursos estratégicos en salud
adquisición de productos farmacéuticos, dispositivos del Sector Salud y el acceso a medicamentos eficaces,
médicos y productos sanitarios, con cargo a los recursos seguros, de calidad y asequibles para toda la población
asignados para ello. La adquisición y distribución de en el punto de atención.
dichos productos farmacéuticos, dispositivos médicos
y productos sanitarios, deben ser realizadas con el Artículo 3.- Ámbito de Aplicación
objetivo de mantener el nivel de disponibilidad óptimo y
en normo-stocks de los medicamentos esenciales, en los 3.1. El presente reglamento es de aplicación a las
establecimientos de salud dependientes del Gobierno Entidades mencionadas en el Artículo 6 del Decreto de
Nacional y los Gobiernos Regionales; Urgencia N° 007-2019.
Que la Primera Disposición Complementaria Final del 3.2. Asimismo, es de aplicación a los establecimientos
Decreto de Urgencia N° 007-2019, señala que el mismo farmacéuticos comprendidos en la tercera y cuarta
es reglamentado mediante Decreto Supremo refrendado disposición complementaria final del Decreto de Urgencia
por el Ministerio de Salud y el Ministerio de Economía y N° 007-2019.
Finanzas, a propuesta del primero;
Que, en consecuencia, resulta necesario aprobar Artículo 4.- Acrónimos
el Reglamento del Decreto de Urgencia N° 007-2019,
Decreto de Urgencia que declara a los medicamentos, ANM Autoridad Nacional de Productos Farmacéuticos, Dispositivos
productos biológicos y dispositivos médicos como parte Médicos y Productos Sanitario (actualmente DIGEMID)
esencial del derecho a la salud y dispone medidas para ANS Autoridad Nacional de Salud
garantizar su disponibilidad; CENARES Centro Nacional de Abastecimiento de Recursos Estratégicos
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del en Salud
artículo 118 de la Constitución Política del Perú, y en la DIGEMID Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas del
Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; Ministerio de Salud
DGA Dirección General de Abastecimiento del Ministerio de
DECRETA: Economía y Finanzas
DU Decreto de Urgencia
Artículo 1.- Aprobación IPRESS Institución Prestadora de Servicio de Salud
Apruébese el Reglamento del Decreto de Urgencia MINSA Ministerio de Salud
N° 007-2019, Decreto de Urgencia que declara a los OMS Organización Mundial de la Salud
medicamentos, productos biológicos y dispositivos ONG Organismo No Gubernamental
médicos como parte esencial del derecho a la salud y OPS Organización Panamericana de la Salud
dispone medidas para garantizar su disponibilidad, que PAC Plan Anual de Contrataciones
consta de cuatro (4) títulos, dos (2) capítulos, veinticuatro RES Recursos Estratégicos en Salud
(24) artículos, cuatro (4) Disposiciones Complementarias SIGA Sistema Informático de Gestión Administrativa del Sistema
Finales y un (1) Anexo. Nacional de Abastecimiento
SIS Seguro Integral de Salud
Artículo 2.- Vigencia UIT Unidad Impositiva Tributaria
El presente Decreto Supremo entra en vigencia
a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Artículo 5.- Definiciones
Oficial “El Peruano”.
5.1. Disponibilidad: Cantidad de RES, que permita
Artículo 3.- Refrendo satisfacer las necesidades del cliente o usuario final, en
El presente Decreto Supremo es refrendado por la condiciones de oportunidad, capacidad y eficiencia.
Ministra de Salud y la Ministra de Economía y Finanzas. 5.2. Discontinuación de la fabricación o
importación de un medicamento o un producto
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro biológico: Condición dada cuando el titular del registro
días del mes de diciembre del año dos mil diecinueve. sanitario o del certificado de registro sanitario interrumpe
la comercialización de un medicamento o un producto
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO biológico.
Presidente de la Republica 5.3. Discontinuación temporal de la fabricación
o importación de un medicamento o un producto
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI biológico: Es la discontinuación de un medicamento o un
Ministra de Economía y Finanzas producto biológico por un periodo definido por su titular del
registro sanitario o del certificado de registro sanitario sin
MARÍA ELIZABETH HINOSTROZA PEREYRA efectuar trámites que afecte a la vigencia de su registro
Ministra de Salud sanitario o certificado de registro sanitario.
5.4. Discontinuación definitiva de la fabricación
REGLAMENTO DEL DECRETO DE URGENCIA Nº o importación de un medicamento o un producto
007-2019, DECRETO DE URGENCIA QUE DECLARA biológico: Es la discontinuación de un medicamento o un
A LOS MEDICAMENTOS, PRODUCTOS BIOLÓGICOS producto biológico por un periodo definido por su titular del
Y DISPOSITIVOS MÉDICOS COMO PARTE ESENCIAL registro sanitario o del certificado de registro sanitario que
DEL DERECHO A LA SALUD Y DISPONE MEDIDAS expresa la decisión de cancelar o no requerir la renovación
PARA GARANTIZAR SU DISPONIBILIDAD de su registro sanitario o certificado de registro sanitario.
5.5. Medicamento esencial: Son aquellos que cubren
TÍTULO I la mayor parte de la morbilidad en el país (necesidades
prioritarias de salud) que, luego de una evaluación técnica
DISPOSICIONES GENERALES especializada multidisciplinaria, han demostrado ser
comparativamente seguros, eficaces y costo efectivos; y
Artículo 1.- Objeto deben estar disponibles en todo momento y al alcance de
La norma tiene por objeto reglamentar el Decreto la población que los necesita.
de Urgencia N° 007-2019, que declara el acceso a 5.6. Medicamento genérico en Denominación
los medicamentos, productos biológicos y dispositivos Común Internacional: Es aquel que se comercializa
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 27
sólo con la Denominación Común Internacional, nombre 7.3. Garantizar el abastecimiento continuo y sostenible
único establecido por la Organización Mundial de la Salud de los RES, estableciendo medidas institucionales que
(OMS) para su reconocimiento a nivel mundial. permitan brindar un óptimo nivel de servicio a las IPRESS
5.7. Notificación sobre la discontinuación y que forman parte de la Cadena de Abastecimiento
la reactivación de un medicamento o producto Público de RES, cuya programación se soporta en los
biológico en el mercado: Comunicación con carácter de requerimientos definidos por las IPRESS públicas.
declaración jurada a la ANM del titular del registro sanitario 7.4. Efectuar la redistribución de los RES entre las
o del certificado de registro sanitario de un medicamento o IPRESS del ámbito nacional, incluyendo aquellos RES
un producto biológico sobre la discontinuación temporal o solicitados por el Seguro Social de Salud (EsSalud),
definitiva de la fabricación o importación de su producto, Ministerio del Interior, Ministerio de Defensa, Ministerio
así como su reactivación en el mercado. de Justicia y Derechos Humanos y el Instituto Nacional
5.8. Reactivación de la fabricación o importación Penitenciario (INPE), en cuyo caso se debe contar con la
de un medicamento o un producto biológico: opinión favorable de las entidades involucradas.
Condición dada cuando el titular del registro sanitario o 7.5. Otras contempladas en la normativa del Sistema
del certificado de registro sanitario de un medicamento Nacional de Abastecimiento.
o un producto biológico informa a la Autoridad Nacional
de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y CAPITULO II
Productos Sanitarios (ANM) el reinicio de la fabricación,
importación o su distribución. MECANISMOS DEL OPERADOR LOGISTICO PARA
5.9. Recursos Estratégicos en Salud (RES): Son LA DISPONIBILIDAD DE LOS RES
los productos farmacéuticos, dispositivos médicos y
productos sanitarios que el MINSA reconoce como Artículo 8.- Programación de Recursos
esenciales en los Petitorios Nacionales correspondientes Estratégicos en Salud
elaborados de conformidad a lo establecido en la Ley N°
29459 y sus listas complementarias, aprobados mediante 8.1. La Programación de los RES, es un proceso
Resolución Ministerial. Además, los plaguicidas, productos dinámico que se soporta e inicia en el nivel institucional
veterinarios y otros de uso en salud que la ANS defina en las IPRESS públicas, a través del cual se determina
como tales por su importancia para la implementación de la proyección de necesidades de los RES a partir de la
las estrategias e intervenciones sanitarias y aplicación de cartera de servicios.
políticas públicas en salud. 8.2. La programación de RES es conducida y
5.10. Red Nacional de Almacenes de RES: coordinada por CENARES articulando acciones con
Está conformada por los almacenes nacionales las respectivas entidades, con los responsables de las
y desconcentrados que garanticen la custodia y Intervenciones Sanitarias, Planeamiento y Presupuesto,
conservación de los RES. entre otros actores cuando corresponda; para lo cual
5.11. Repositorio Nacional de Datos de CENARES establece los instrumentos y procedimientos
Abastecimiento de RES: Espacio centralizado donde respectivos, en concordancia con las normas de los
se almacena, organiza, mantiene y difunde información sistemas administrativos.
digital de la Cadena de Abastecimiento Público de RES. 8.3. El listado de RES es aprobado por el MINSA,
a propuesta de CENARES, el cual es actualizado
TÍTULO II periódicamente bajo los criterios de economía, eficiencia
y oportunidad; para ello articula acciones y establece los
ABASTECIMIENTO DE RECURSOS ESTRATÉGICOS lineamientos y procedimientos respectivos.
EN SALUD
Artículo 9.- Adquisición de Recursos Estratégicos
CAPITULO I en Salud
GESTIÓN DE LA CADENA DE ABASTECIMIENTO DE 9.1. La información de los contratos y convenios
LOS RES DEL SECTOR SALUD de adquisición de RES, debe estar contenida en el
Repositorio Nacional de Datos de Abastecimiento de
Artículo 6.- Fortalecimiento de las funciones RES, para lo cual se desarrollan los mecanismos de
del Ministerio de Salud para el abastecimiento y interoperabilidad correspondientes.
disponibilidad de los RES 9.2. El CENARES implementa procedimientos para
el inventario y sistematización de contratos, convenios
6.1. El Ministerio de Salud, a través del Centro y otros documentos de naturaleza análoga que tenga
Nacional de Abastecimiento de Recursos Estratégicos en como finalidad la obtención y distribución de RES; que se
Salud (CENARES), conduce la cadena de abastecimiento encuentren vigentes dentro las entidades que comprende
público que permite garantizar el abastecimiento y el ámbito de aplicación del Decreto de Urgencia, además
trazabilidad de los recursos estratégicos en salud del procura su integración y racionalización de forma progresiva.
Sector Salud, en el marco del Sistema Nacional de 9.3. Los convenios que suscriba el MINSA que tengan
Abastecimiento. por objeto la obtención de RES son administrados por el
6.2. El CENARES implementa mecanismos efectivos CENARES.
para ejercer la función de Operador Logístico para el
abastecimiento público de RES. Artículo 10.- Almacenamiento y Distribución de
6.3. El CENARES, efectúa el seguimiento, monitoreo Recursos Estratégicos en Salud
y evaluación de la calidad del abastecimiento público de
RES. 10.1. El CENARES opera, evalúa y supervisa la Red
Nacional de Almacenes de RES, identificando riesgos y
Artículo 7.- Funciones del Operador Logístico de cualquier circunstancia que afecte la óptima conservación
RES de los RES a fin de mitigarlos.
10.2. La Red Nacional de Almacenes de RES, articula
7.1. Desarrollar las actividades de la cadena de e integra progresivamente a los almacenes de las
abastecimiento de los RES a las IPRESS públicas del entidades comprendidas en el ámbito de aplicación del
ámbito nacional, según listado de RES definidos para Decreto de Urgencia N° 007-2019.
tal fin y en las condiciones que se establezcan en las 10.3. Los RES comprendidos en el presente
Directivas específicas, conduciendo y ejecutando entre Reglamento son materia de verificación por parte de las
otras, las funciones de distribución, redistribución y entidades mediante su inventario, en el marco del Sistema
gestión de stock de seguridad. Nacional de Abastecimiento.
7.2. Evaluar, optimizar, conducir y ejecutar la 10.4. El CENARES mantiene la titularidad de los RES
Red Nacional de Almacenes de RES, integrando las entregados a las IPRESS hasta que éstas realicen su
operaciones de la misma al repositorio nacional de datos consumo, para lo cual se deberán efectuar los registros
de abastecimiento de los recursos estratégicos en salud. en los sistemas administrativos correspondientes.
28 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

10.5. El CENARES realiza la redistribución de los de realizar el control y vigilancia sanitaria del cumplimiento
RES, conforme a los procedimientos que se aprueben de lo dispuesto en el presente título.
para tal fin.
Artículo 15.- De las condiciones para informar la
Artículo 11.- Integración de las IPRESS a los discontinuación temporal o definitiva y la reactivación
Mecanismos del Operador Logístico de la fabricación o importación de un medicamento o
Para la integración de las IPRESS a la Cadena de un producto biológico en el mercado
Abastecimiento Público de RES se debe considerar lo La discontinuación temporal o definitiva y la
siguiente: reactivación de la fabricación o importación de un
medicamento o un producto biológico se deben informar a
11.1. Acciones Previas: la ANM a través de la notificación por su titular del registro
sanitario o del certificado de registro sanitario, señalando
- Inventario físico y saneamiento contable de las como mínimo la siguiente información:
existencias en la IPRESS y del Almacén del cual se
abastece. 15.1. Nombre comercial o razón social, dirección
- Las IPRESS cuentan con sistema de información y Registro Único de Contribuyente (RUC) del titular del
para la gestión de stock en los diferentes puntos de registro sanitario o del certificado de registro sanitario;
dispensación, según corresponda. 15.2. Nombre del medicamento o del producto
- Otros que se definan en la directiva específica de biológico;
integración de IPRESS. 15.3. Nombre en denominación común internacional;
15.4. Ingrediente Farmacéutico Activo - IFA, forma
11.2. Atributos de integración IPRESS-CENARES: farmacéutica, concentración, vía de administración; y
cuando correspondan el contenido del medicamento o del
- Reposición continúa a la IPRESS para cubrir los producto biológico en volumen o peso;
requerimientos, previamente identificados y registrados 15.5. Número de registro sanitario o certificado de
en los sistemas administrativos. registro sanitario;
- Personalización del punto de reposición y stock de 15.6. Fecha estimada del inicio y de término de la
seguridad según perfil de la IPRESS, bajo criterios de discontinuación temporal; fecha estimada del inicio
demanda prestacional, cobertura y otros. de discontinuación definitiva y fecha estimada del
- Identificación de cada IPRESS como Centro de reactivación de la fabricación o importación;
Costo. 15.7. Motivos de la discontinuación temporal o
- Capacidad de la IPRESS para incorporar definitiva;
patrimonialmente las existencias de RES distribuidos
directamente por CENARES. - Aspectos logísticos: aumento de demanda o
problemas de importación.
Artículo 12.- Integración de la información - Motivos comerciales: laboratorio o droguería no tiene
. más interés de comercializar el producto.
12.1. El CENARES conduce el Repositorio - Aspectos de fabricación: cambio de sitio de
Nacional de Datos de Abastecimiento de los Recursos fabricación o cambio de alguna etapa de fabricación a otro
Estratégicos en Salud, como resultado de mecanismos de sitio de fabricación, modificaciones en el procedimiento
interoperabilidad con los diversos sistemas informáticos de fabricación por decisión del fabricante o por exigencia
que contienen información de programación, adquisición, sanitaria.
almacenamiento y distribución de los RES para la toma - Materia prima: dificultades para obtener materia
de decisiones. prima en el mercado.
12.2. El o los sistemas de Información de las entidades - Problemas de seguridad y calidad.
bajo el ámbito de aplicación del Decreto de Urgencia N° 007- - Otros motivos.
2019 deben permitir la interoperabilidad con el Repositorio
Nacional de Datos de Abastecimiento de los RES. La discontinuación no programada de la fabricación o
12.3. El CENARES conduce la evaluación de los importación de un medicamento o un producto biológico,
datos, gestiona la confiabilidad de la información, para lo por caso fortuito o fuerza mayor, deben ser informadas a
cual coordinará con los responsables de la información la ANM.
de las IPRESS públicas y/o los actores involucrados en La ANM podrá solicitar, cuando sea necesario,
los procesos. información complementaria a la prevista en este artículo,
12.4. El CENARES generará información de los RES relativa a datos de producción, stocks, materias primas,
para el apoyo a la toma de decisiones en las IPRESS datos de comercialización, entre otros.
públicas, para el pleno ejercicio de las competencias de
las entidades comprendidas en el ámbito de aplicación de Artículo 16.- De los plazos para informar la
la presente norma, involucrados en los procesos. discontinuación temporal o definitiva de la fabricación
o importación de un medicamento o un producto
TITULO III biológico en el mercado
Los plazos para los titulares de registros sanitarios
DE LA DISCONTINUACIÓN TEMPORAL O DEFINITIVA o de los certificados de registros sanitarios de informar
DE LA FABRICACIÓN O IMPORTACIÓN DE la discontinuación de la fabricación o importación de un
MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS BIOLÓGICOS medicamento o producto biológico son:
Artículo 13.- De la obligación de informar la 16.1. Con una anticipación mínima de 90 días
discontinuidad temporal o definitiva calendarios para la discontinuación temporal.
Los laboratorios y droguerías titulares de registros 16.2. Con una anticipación mínima de 180 días
sanitarios o de los certificados de registros sanitarios de calendarios para la discontinuación definitiva.
productos farmacéuticos, según corresponda, tienen 16.3. Hasta 5 días calendarios posteriores a la
la obligación de informar a la ANM, la discontinuación configuración del caso fortuito o fuerza mayor.
temporal o definitiva y la reactivación de la fabricación o
importación de medicamentos o productos biológicos. Los Artículo 17.- De la divulgación de la información
establecimientos comprendidos en la presente disposición respecto de la discontinuación o la reactivación de
son responsables de la confiabilidad, veracidad y vigencia la fabricación o importación de un medicamento o
de la información remitida. producto biológico
Para efectos de la comunicación y divulgación de la
Artículo 14.- Autoridad encargada del control y discontinuación temporal o definitiva y la reactivación de
vigilancia sanitaria la fabricación o importación, la ANM pondrá a disposición
La Autoridad Nacional de Productos, Dispositivos una plataforma informática en su página web institucional,
Médicos y Productos Sanitarios (ANM) es la encargada a fin que el titular del registro sanitario o del certificado de
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 29
registro sanitario del medicamento o producto biológico 21.4. La sanción no monetaria se aplica solo cuando el
efectúe sus comunicaciones. La plataforma estará incumplimiento de las obligaciones se verifica en la primera
disponible hasta treinta (30) días hábiles de entrada en visita de inspección al establecimiento farmacéutico.
vigencia del presente reglamento. 21.5. Las sanciones monetarias se aplican hasta
por 2 UIT, de acuerdo a lo establecido en la escala de
TITULO IV infracciones y sanciones contenidas en el presente
Reglamento.
LISTADO DE MEDICAMENTOS ESENCIALES BAJO
DENOMINACIÓN COMÚN INTERNACIONAL EN Artículo 22.- Autoridades encargadas del control y
FARMACIAS, BOTICAS Y SERVICIOS DE FARMACIAS vigilancia sanitaria
DEL SECTOR PRIVADO Las Autoridades encargadas de realizar el control y
vigilancia sanitaria del cumplimiento de lo dispuesto son
Artículo 18.- Establecimientos farmacéuticos que exclusivamente:
deben mantener disponible o demostrar la venta de
medicamentos esenciales genéricos en denominación 22.1. Las Direcciones de Redes Integradas de
común internacional Salud como órganos Desconcentrados de la Autoridad
Todas las farmacias, boticas y servicios de farmacias Nacional de Salud (OD), a través de las Direcciones de
del sector privado, que operan en el país, deben mantener Medicamentos, Insumos y Drogas.
disponibles o demostrar la venta de los medicamentos 22.2. Las Direcciones Regionales de Salud o quienes
esenciales genéricos en Denominación Común hagan sus veces a nivel regional como Autoridades
Internacional contenidos en el Listado aprobado por el Regionales de Salud (ARS), a través de las Direcciones
Ministerio de Salud, según lo dispuesto en el Arts. 19 y 20 Regionales de Medicamentos, Insumos y Drogas como
del presente reglamento. Autoridades de Productos Farmacéuticos, Dispositivos
Médicos y Productos Sanitarios (ARM).
Artículo 19.- Límites mínimos de los medicamentos
del listado La Autoridad Nacional de Productos Farmacéuticos,
Las farmacias, boticas y servicios de farmacia del Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios (ANM), supervisa
sector privado deben mantener disponibles para la y evalúa las acciones de control y vigilancia sanitaria a los
dispensación o expendio la totalidad de los medicamentos establecimientos farmacéuticos que realizan los órganos
esenciales genéricos en Denominación Común desconcentrados de la Autoridad Nacional de Salud, y a las
Internacional contenidos en el Listado aprobado por el Autoridades Regionales de Salud, a través de las Autoridades
Ministerio de Salud. de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Medicamentos y
En el caso de las farmacias, boticas y servicios de Productos Sanitarios de nivel regional (ARM).
farmacia del sector privado registradas en el Registro
Nacional de la Micro y Pequeña Empresa – REMYPE, Artículo 23.- Inspecciones
deben mantener disponibles para la dispensación como Los procedimientos para la realización de inspecciones,
mínimo el 80% del listado a que se refiere el párrafo facultades del inspector y facilidades de la inspección se
precedente, definido de acuerdo a la demanda de atención encuentran establecidas en el Decreto Supremo Nº 014-
de sus usuarios. 2011-SA Reglamento de Establecimientos Farmacéuticos
Las farmacias, boticas y servicio de farmacias y sus modificaciones.
autorizadas por la autoridad competente correspondiente El MINSA, a través de la DIGEMID, podrá solicitar al
como oficina farmacéutica especializada, y que durante la INDECOPI las quejas y reclamos por la falta de disponibilidad
inspección se verifique que el establecimiento se especializa o venta de los medicamentos esenciales genéricos en
en la comercialización solo de algún tipo de productos denominación común internacional contenidas en el Listado
farmacéuticos o dispositivo médico especializado, según que se hayan reportado en las farmacias, boticas y servicios
clasificación terapéutica, se encuentran excluidos de la de farmacia del sector privado.
obligación dispuesta en la cuarta disposición complementaria
final del DU N° 007-2019. Artículo 24.- Creación de la Comisión Multisectorial
de naturaleza temporal
Artículo 20.- Límites mínimos de la disponibilidad
de los medicamentos del listado 24.1. Dispóngase que dentro de los treinta (30) días
Las farmacias, boticas y servicios de farmacia del hábiles previos al vencimiento de la vigencia de la Cuarta
sector privado deben mantener disponibles para la Disposición Complementaria Final, mediante Resolución
dispensación o expendio esquemas de tratamiento Suprema se conforma una Comisión Multisectorial de
completos de cada uno de los medicamentos del Listado. naturaleza temporal.
El esquema de tratamiento forma parte del Listado que 24.2. La Comisión Multisectorial de naturaleza
aprueba el Ministerio de Salud. temporal, se adscribe al Ministerio de Salud, con el objeto
Para las acciones de control y vigilancia sanitaria se de elaborar el informe sobre la evaluación técnica de los
considera como mínimo la disponibilidad de un esquema resultados de la Cuarta Disposición Complementaria Final
de tratamiento completo, conforme a lo establecido en el comprendida en el Decreto de Urgencia 007-2019.
Listado a que hace referencia el párrafo precedente; sin
perjuicio de ello, la cantidad de esquemas de tratamiento DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
es definida por cada farmacia, botica y servicio de
farmacia del sector privado en función a la demanda de Primera.- El Ministerio de Salud, en el marco
atención de sus usuarios. del Sistema Nacional de Abastecimiento, aprueba
procedimientos operativos que establezcan las actividades
Artículo 21.- Gradualidad de las sanciones y responsabilidades relacionadas a los procesos
vinculados a garantizar la disponibilidad de RES.
21.1. Durante los primeros tres (3) meses de entrada Segunda.- El Ministerio de Salud aprueba el
en vigencia del presente Reglamento se realizan procedimiento para el reporte que debe ser proporcionado
fiscalizaciones orientativas respecto de las obligaciones por los laboratorios y droguerías titulares de registros
establecidas en el presente Titulo, mediante una sanitarios o de los certificados de registros sanitarios
verificación de su cumplimiento sin fines punitivos. sobre la discontinuación temporal y definitiva de la
21.2. A partir del cuarto mes de entrada en vigencia fabricación o importación de medicamentos y productos
del presente reglamento se realizan inspecciones a las biológicos en un plazo no mayor a 60 días de entrada en
farmacias, boticas y servicios de farmacia a cargo de las vigencia del presente Reglamento.
Autoridades encargadas de realizar el control y vigilancia Tercera.- La Dirección General de la Contaduría
sanitaria del cumplimiento de lo dispuesto. Pública del Ministerio de Economía y Finanzas, emite las
21.3. El incumplimiento de las obligaciones que disposiciones normativas y procedimientos de contabilidad
se verifiquen durante la inspección genera sanción no que permitan el adecuado registro de las operaciones de
monetaria o sanción monetaria. ingreso, almacenamiento y consumo de los RES.
30 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

Cuarta.- El Ministerio de Salud podrá modificar mediante Resolución Ministerial el Listado de medicamentos
esenciales bajo denominación común internacional en farmacias, boticas y servicios de farmacias del sector privado a
que se refiere la Cuarta Disposición Complementaria Final hasta antes del vencimiento de su vigencia.

ANEXO

ESCALA DE INFRACCIONES Y SANCIONES

Laboratorio o Droguería
Farmacia Farmacia
SUPUESTO DE HECHO DEL TIPO BASE LEGAL DE titulares de registro
Botica Botica
INFRACTOR REFERENCIA sanitario o certificado
Servicio de Farmacia Servicio de Farmacia REMYPE*
de registro sanitario
Sanción no Sanción no
Incumplimiento de obligaciones Sanción monetaria Sanción monetaria Sanción monetaria
monetaria monetaria
Por no mantener disponible para la Art. 18 del Amonestación Por no mantener Amonestación Por no mantener
dispensación en el establecimiento Reglamento del (incumplimiento de disponible para la (incumplimiento disponible para la
farmacéutico o no demostrar la venta de Decreto de Urgencia las obligaciones dispensación o no en la primera dispensación o no
los medicamentos esenciales genéricos 007-2019 en la primera demostrar la venta de los inspección) demostrar la venta
en Denominación Común Internacional del Cuarta Disposición inspección) medicamentos del listado de los medicamentos
Listado aprobado por el Ministerio de Salud, Complementaria en las condiciones del listado en
en las condiciones establecidas en el presente Final del Decreto de establecidas: las condiciones
Reglamento Urgencia 007-2019 1 UIT (incumplimiento en establecidas:
la segunda inspección) 0.25 UIT
1 2 UIT (incumplimiento (incumplimiento en la
a partir de la tercera segunda inspección)
inspección) 0.5 UIT
(incumplimiento en la
tercera inspección)
1 UIT
(incumplimiento a
partir de la cuarta
inspección)

Por no informar a la ANM la discontinuación Art. 13 del 1 UIT (incumplimiento en


temporal y definitiva de la fabricación o Reglamento del la primera inspección)
importación de medicamentos y productos, en Decreto de Urgencia 2 UIT
las condiciones establecidas en el presente 007-2019 (incumplimiento a partir
2
Reglamento Tercera Disposición de la segunda inspección)
Complementaria
Final Decreto de
Urgencia 007-2019
Por no informar a la ANM reactivación de la Art. 13 del 1 UIT (incumplimiento en
fabricación o importación de medicamentos Reglamento del la primera inspección)
y productos biológicos, en las condiciones Decreto de Urgencia 2 UIT
establecidas en el presente Reglamento 007-2019 (incumplimiento a partir
3
Tercera Disposición de la segunda inspección)
Complementaria
Final Decreto de
Urgencia 007-2019

*Registro nacional de la micro y pequeña empresa - REMYPE

1833788-5

Designan Ejecutivas Adjuntas II de la Ley Nº 30895, Ley que fortalece la función rectora del
Ministerio de Salud;
Secretaría General del Ministerio
SE RESUELVE:
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 1104-2019/MINSA Artículo Único.- Designar a la abogada Flor de María
Carrillo Tello, en el cargo de Ejecutiva Adjunta II, (CAP-P
Lima, 3 de diciembre del 2019 Nº 40), Nivel F-5, de la Secretaría General del Ministerio
de Salud.
CONSIDERANDO:
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, mediante la Resolución Ministerial Nº 1332-2018/
MINSA, de fecha 21 de diciembre de 2018, se aprobó el MARÍA ELIZABETH HINOSTROZA PEREYRA
reordenamiento de cargos del Cuadro para Asignación Ministra de Salud
de Personal Provisional de la Administración Central
del Ministerio de Salud, en el cual el cargo Ejecutivo/a
Adjunto/a II (CAP – P Nº 40) de la Secretaría General, se 1833739-1
encuentra clasificado como cargo de confianza;
Que, en tal sentido, se ha visto por conveniente RESOLUCIÓN MINISTERIAL
designar al profesional que ejercerá el cargo en mención; Nº 1105-2019//MINSA
Con el visado del Director General de la Oficina
General de Gestión de Recursos Humanos, de la Directora Lima, 3 de diciembre del 2019
General de la Oficina General de Asesoría Jurídica y del
Secretario General; CONSIDERANDO:
De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 27594, Que, se encuentra vacante el cargo de Ejecutivo/a
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el Adjunto/a II (CAP – P Nº 38), Nivel F-5, de la Secretaría
nombramiento y designación de funcionarios públicos; General, el cual se encuentra clasificado como cargo de
la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y confianza;
el Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de Organización y Que, en tal sentido, se ha visto por conveniente
Funciones del Ministerio de Salud, modificada por la designar al profesional que ejercerá el cargo en mención;
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 31
Con el visado del Director General de la Oficina CONSIDERANDO:
General de Gestión de Recursos Humanos, de la Directora
General de la Oficina General de Asesoría Jurídica y del Que, mediante la Resolución Ministerial Nº 1332-2018/
Secretario General; MINSA, de fecha 21 de diciembre de 2018, se aprobó el
De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 27594, reordenamiento de cargos del Cuadro para Asignación
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el de Personal Provisional de la Administración Central del
nombramiento y designación de funcionarios públicos; Ministerio de Salud, en el cual el cargo Jefe/a de Gabinete
la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y (CAP–P Nº 2) del Despacho Ministerial, se encuentra
el Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de Organización y clasificado como cargo de confianza
Funciones del Ministerio de Salud, modificada por la Que, con Resolución Ministerial N° 1096-2019/
Ley Nº 30895, Ley que fortalece la función rectora del MINSA, de fecha 29 de noviembre de 2019, se designo a
Ministerio de Salud; la abogada Luisa Herminia Cueva Obando, en el cargo de
Ejecutiva Adjunta II (CAP-P N° 3), Nivel F-5, del Despacho
SE RESUELVE: Ministerial del Ministerio de Salud;
Que, se ha visto por conveniente encargar las
Artículo Único.- Designar a la Licenciada en funciones de Jefe/a de Gabinete del Despacho Ministerial
Administración de Empresa Gladys María Bautista del Ministerio de Salud;
Sánchez, en el cargo de Ejecutiva Adjunta II, (CAP-P Nº Con el visado del Director General de la Oficina
38), Nivel F-5, de la Secretaría General del Ministerio de General de Gestión de Recursos Humanos, de la Directora
Salud. General de la Oficina General de Asesoría Jurídica y del
Secretario General;
Regístrese, comuníquese y publíquese. De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
MARÍA ELIZABETH HINOSTROZA PEREYRA nombramiento y designación de funcionarios públicos;
Ministra de Salud la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y
el Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de Organización y
1833739-2 Funciones del Ministerio de Salud, modificada por la
Ley Nº 30895, Ley que fortalece la función rectora del
Ministerio de Salud;
Aceptan renuncia de Jefa de Gabinete del
Despacho Ministerial SE RESUELVE:

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Artículo Único.- Encargar a la abogada Luisa


Nº 1108-2019/MINSA Herminia Cueva Obando las funciones de Jefa de Gabinete
del Ministerio de Salud, en adición a sus funciones de
Lima, 4 de diciembre del 2019 Ejecutiva Adjunta II del Despacho Ministerial, y en tanto
se designe al titular.
CONSIDERANDO:
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, mediante la Resolución Ministerial N° 934-2019/
MINSA, de fecha 7 de octubre de 2019, se designo a la MARÍA ELIZABETH HINOSTROZA PEREYRA
abogada Rosario Esther Tapia Flores, en el cargo de Jefa Ministra de Salud
de Gabinete del Despacho Ministerial (CAP-P N° 2), Nivel
F-6, del Ministerio de Salud; 1833739-4
Que, la citada funcionaria ha presentado renuncia al
cargo señalado en el considerando precedente, por lo que
se estima pertinente aceptar la misma;
Con el visado del Director General de la Oficina VIVIENDA, CONSTRUCCION
General de Gestión de Recursos Humanos, de la Directora
General de la Oficina General de Asesoría Jurídica y del Y SANEAMIENTO
Secretario General;
De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
Designan Director de la Oficina de
nombramiento y designación de funcionarios públicos; Planeamiento y Modernización de la Oficina
la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y General de Planeamiento y Presupuesto del
el Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Salud, modificada por la Ministerio
Ley Nº 30895, Ley que fortalece la función rectora del
Ministerio de Salud; RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 395-2019-VIVIENDA
SE RESUELVE:
Lima, 4 de diciembre de 2019
Artículo Único.- Aceptar la renuncia de la abogada
CONSIDERANDO:
Rosario Esther Tapia Flores, al cargo en el que fuera
designada mediante Resolución Ministerial N° 934-2019/ Que, mediante Resolución Ministerial N°
MINSA, dándosele las gracias por los servicios prestados. 238-2019-VIVIENDA, se designó a la señora Teresa
Liliana Trasmonte Abanto, en el cargo de Directora de la
Regístrese, comuníquese y publíquese. Oficina de Planeamiento y Modernización de la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio
MARÍA ELIZABETH HINOSTROZA PEREYRA de Vivienda, Construcción y Saneamiento; cargo al cual
Ministra de Salud ha formulado renuncia, siendo necesario aceptarla; así
como, designar a la persona que ejercerá dicho cargo;
1833739-3 De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley
Encargan funciones de Jefa de Gabinete del que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
Despacho Ministerial la Ley Nº 30156, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; y su
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Reglamento de Organización y Funciones aprobado por
Nº 1109-2019/MINSA Decreto Supremo Nº 010-2014-VIVIENDA, modificado
Lima, 4 de diciembre del 2019 por el Decreto Supremo N° 006-2015-VIVIENDA;
32 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

SE RESUELVE: Artículo 2.- Cumplimiento


Disponer que la Unidad de Personal de la Oficina
Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por la General de Administración proceda a dar cumplimiento a
señora Teresa Liliana Trasmonte Abanto, al cargo de lo dispuesto en la presente resolución.
Directora de la Oficina de Planeamiento y Modernización
de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto Artículo 3.- Notificación
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Notificar la presente resolución a los interesados y a
dándosele las gracias por los servicios prestados. las Unidades de Organización del Instituto Peruano del
Artículo 2.- Designar al señor Inder Gley Delgado Deporte, para los fines correspondientes.
Tuesta, en el cargo de Director de la Oficina de
Planeamiento y Modernización de la Oficina General de Artículo 4.- Publicación
Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Vivienda, Publicar la presente resolución en el Portal de
Construcción y Saneamiento. Transparencia del Instituto Peruano del Deporte (www.
ipd.gob.pe) y en el Diario Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
RODOLFO YAÑEZ WENDORFF
Ministro de Vivienda, NESTOR JESUS REJAS TATAJE
Construcción y Saneamiento Vicepresidente del Consejo Directivo

1833774-1 1833345-1

ORGANISMOS EJECUTORES SEGURO INTEGRAL DE SALUD


Aprueban Transferencia Financiera a favor
INSTITUTO PERUANO DEL DEPORTE de las unidades ejecutoras del sector salud
para el financiamiento de las prestaciones
Designan Jefe de la Oficina de Presupuesto
de salud a los asegurados SIS
y Planificación del IPD
RESOLUCIÓN JEFATURAL
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA Nº 194-2019/SIS
N° 153-2019-IPD/P
Lima, 4 de diciembre de 2019
Lima, 3 de diciembre de 2019
VISTOS: El Informe Conjunto N° 007-2019-SIS/GNF-
VISTO: El Informe Nº 010303-2019-UP/IPD emitido SGF/PMRA-GPR con Proveído N° 949-2019-SIS/GNF
por la Unidad de Personal de la Oficina General de y el Memorando N° 1139-2019-SIS/GNF de la Gerencia
Administración; el Informe Nº 001101-2019-OAJ/IPD de Negocios y Financiamiento, el Informe N° 075-2019-
emitido por la Oficina de Asesoría Jurídica, y; SIS/OGPPDO-DADZ con Proveído N° 248-2019-SIS/
OGPPDO de la Oficina General de Planeamiento,
CONSIDERANDO: Presupuesto y Desarrollo Organizacional, y el Informe N°
620-2019-SIS/OGAJ/DE con Proveído N° 639-2019-SIS/
Que, se encuentra vacante el cargo de confianza OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
de Jefe de la Oficina de Presupuesto y Planificación del
Instituto Peruano del Deporte, por lo que resulta necesario CONSIDERANDO:
designar a la persona que desempeñará dicho cargo;
Que, conforme a lo dispuesto en la primera disposición Que, el Seguro Integral de Salud - SIS es un
complementaria final de la Ley N° 29849, Ley que Organismo Público Ejecutor adscrito al Ministerio de Salud
establece la Eliminación Progresiva del Régimen Especial constituido en una Institución Administradora de Fondos
del Decreto Legislativo 1057 y otorga derechos laborales, de Aseguramiento en Salud (IAFAS) pública, en virtud a lo
los empleados de confianza pueden ser contratados bajo dispuesto en el artículo 7 del Texto Único Ordenado de la
el régimen especial de Contratación Administrativa de Ley N° 29344, Ley Marco de Aseguramiento Universal en
Servicios; Salud, aprobado por Decreto Supremo N° 020-2014-SA,
Que, el literal o) del artículo 8 del Reglamento de con las funciones de recibir, captar y/o gestionar fondos
Organización y Funciones del Instituto Peruano del para la cobertura de las atenciones de salud o que oferten
Deporte, aprobado por Decreto Supremo N° 017-2004- cobertura de riesgos de salud, bajo cualquier modalidad;
PCM, establece que son funciones del Presidente del Que, de conformidad con el artículo 4 del Decreto
Instituto Peruano del Deporte, entre otras, nombrar y Legislativo N° 1163, que aprueba Disposiciones para
contratar personal de acuerdo con la normatividad vigente; el Fortalecimiento del Seguro Integral de Salud, la
De conformidad a las facultades previstas en la Ley Nº transferencia de fondos o pagos que efectúe el SIS
28036, Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte y sus requiere la suscripción obligatoria de un convenio o
modificatorias; el Reglamento de la Ley de Promoción y contrato, pudiendo tener una duración de hasta tres
Desarrollo del Deporte, aprobado por Decreto Supremo (3) años renovables. En ese sentido, a través de los
Nº 018-2004-PCM y el Reglamento de Organización y convenios y contratos suscritos con las instituciones
Funciones del Instituto Peruano del Deporte, aprobado por prestadoras de servicios de salud (IPRESS) públicas y
Decreto Supremo Nº 017-2004-PCM y sus modificatorias; privadas respectivamente, podrán establecerse diferentes
Con el visto de la Gerencia General, de la Oficina modalidades y mecanismos de pago;
General de Administración, de la Unidad de Personal de Que, en concordancia con ello, mediante el artículo
la Oficina General de Administración y de la Oficina de 12 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1163,
Asesoría Jurídica; aprobado por el Decreto Supremo N° 030-2014-SA y
modificado por Decretos Supremos N° 012-2017-SA y
SE RESUELVE: N° 025-2018-SA, se establece que “El Seguro Integral
de Salud (SIS) suscribe convenios con las Instituciones
Artículo 1.- Designación Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS) públicas,
Designar al señor Ángelo Alexis Lindo Cárdenas como Unidades de Gestión de Instituciones Prestadoras de
Jefe de la Oficina de Presupuesto y Planificación del Servicios de Salud (UGIPRESS) públicas, Gobiernos
Instituto Peruano del Deporte, a partir del 04 de diciembre Regionales, Instituciones Administradoras de Fondos
de 2019. de Aseguramiento en Salud (IAFAS) públicas, para la
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 33
transferencia de fondos o pago por las prestaciones de N° 1 “Transferencia Financiera - Recursos Ordinarios
salud y administrativas que se brinden a sus asegurados”; diciembre 2019” que forma parte integrante de la presente
Que, a través de los numerales 16.1, 16.2 y 16.3 del Resolución.
artículo 16 de la Ley Nº 30879, Ley de Presupuesto del Artículo 2.- Precisar que los recursos a que se refiere
Sector Público para el Año Fiscal 2019 se establece, el artículo 1 de la presente Resolución no podrán ser
respectivamente: i) Autorizar al SIS, de manera excepcional, destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para
a efectuar transferencias para el financiamiento del costo los cuales son autorizados.
de las prestaciones de salud brindadas a sus asegurados; Artículo 3.- Encargar a la Gerencia de Negocios
ii) que, las referidas transferencias deberán aprobarse y Financiamiento la publicación del reporte que
mediante Resolución del Titular del Pliego, previo informe detalle la transferencia descrita en Anexo N° 1 de la
favorable de la oficina de presupuesto o la que haga sus presente Resolución a través del Portal Institucional del
veces en la entidad, la misma que debe publicarse en el Seguro Integral de Salud - SIS, http://www.sis.gob.pe/
Diario Oficial El Peruano; y, iii) que, la entidad pública que ipresspublicas/transferencias.html.
transfiere recursos públicos, salvo aquellos señalados en Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente
el acápite f.5 del inciso f del numeral 16.1 precitado, es Resolución en el Diario Oficial El Peruano, así como en el
responsable del monitoreo, seguimiento y cumplimiento Portal Institucional del Seguro Integral de Salud.
de los fines y metas para los cuales se transfirieron dichos
recursos; Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, mediante Informe N° 075-2019-SIS/OGPPDO-
DADZ con Proveído N° 248-2019-SIS/OGPPDO, la Oficina DORIS MARCELA LITUMA AGUIRRE
General de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Jefa del Seguro Integral de Salud
Organizacional – OGPPDO otorga la Certificación de
Crédito Presupuestario N° 1220 hasta por la suma de 1833717-1
S/ 7 454,627.00 (Siete millones cuatrocientos cincuenta
y cuatro mil seiscientos veintisiete y 00/100 Soles),
en la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, Designan Directora General de la Oficina
correspondiente a la programación transferencia General de Imagen Institucional y
financiera por el concepto de mecanismo de pago por Transparencia del SIS
servicio a las unidades ejecutoras de los Gobiernos
Regionales – GORES y Direcciones de Redes Integradas RESOLUCIÓN JEFATURAL
de Salud - DIRIS, solicitada por la Gerencia de Negocios N° 195-2019/SIS
y Financiamiento - GNF a través del Memorando N° 1139-
2019-SIS/GNF, en mérito a los Convenios, Adendas y Lima, 4 de diciembre de 2019
Actas de Compromiso suscritos para el ejercicio 2019;
Que, mediante Informe Conjunto N° 007-2019-SIS/ VISTOS: El Informe Nº 304-2019-SIS-OGAR/OGRH
GNF-SGF/PMRA-GPR con Proveído N° 949-2019-SIS/ con Proveído Nº 463-2019-SIS/OGAR de la Oficina
GNF, la GNF concluye “(…) se programa una transferencia General de Administración de Recursos, y el Informe N°
financiera a 22 Unidades Ejecutoras de los Gobiernos 623-2019-SIS/OGAJ/DE con Proveído N° 642-2019-SIS/
Regionales y las Direcciones de Redes Integradas de OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
Salud de Lima metropolitana, con el objetivo de cumplir
con los términos establecidos en los Convenios y CONSIDERANDO:
Adendas; por el concepto de Mecanismo de Pago Por
Servicios, por el importe que asciende a S/ 7,454,627.00, Que, con Resolución Jefatural N° 103-2019/SIS se
a fin de garantizar el financiamiento de las prestaciones designó bajo el Régimen Laboral Especial del Decreto
que brindan las IPRESS de los GORES y DIRIS, a los Legislativo N° 1057 a la Licenciada en Periodismo Marta
asegurados al SIS, siendo viable realizar la presente Verónica Ynés Aliaga Herrera en el cargo de confianza
Transferencia Financiera”; de Directora General de la Oficina General de Imagen
Que, mediante Informe N° 620-2019-SIS/OGAJ/DE Institucional y Transparencia del Seguro Integral de Salud
con Proveído N° 639-2019-SIS/OGAJ, la Oficina General - SIS;
de Asesoría Jurídica, sobre la base de lo opinado por la Que, mediante Carta s/n de fecha 4 de diciembre de
GNF y la OGPPDO, considera que resulta jurídicamente 2019, la citada servidora ha formulado su renuncia al
viable emitir la Resolución Jefatural que apruebe la citado cargo;
Transferencia Financiera a favor de las unidades Que, mediante Memorando N° 100-2019-SIS/J, la Jefa
ejecutoras que se detallan en el Informe Conjunto N° 007- Institucional del SIS acepta la renuncia de la precitada
2019-SIS/GNF-SGF/PMRA-GPR con Proveído N° 949- servidora y dispone se designe bajo el Régimen Laboral
2019-SIS/GNF, para el financiamiento de las prestaciones Especial del Decreto Legislativo N° 1057 a la Licenciada
de salud a los asegurados del SIS; en Periodismo Rosa Maria Rojas Aguilar, en el cargo de
Con el visto del Gerente de la Gerencia de Negocios confianza de Directora General de la Oficina General de
y Financiamiento, de la Directora General de la Oficina Imagen Institucional y Transparencia del Seguro Integral
General de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo de Salud;
Organizacional, del Director General (e) de la Oficina Que, atendiendo a lo expuesto, a través del Informe N°
General de Asesoría Jurídica y de la Secretaria General; 304-2019-SIS-OGAR/OGRH se concluye que “(…) resulta
y, viable aceptar la renuncia formulada por la Licenciada en
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 30879, Periodismo Marta Verónica Ynés Aliaga Herrera en el
Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal cargo de confianza de Directora General de la Oficina
2019 y en el Reglamento de Organización y Funciones del General de Imagen Institucional y Transparencia del SIS”.
Seguro Integral de Salud, aprobado por Decreto Supremo Asimismo, señala que “(…) resulta viable designar bajo
N° 011-2014-SA, modificado por Decreto Supremo N° el Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo N°
002-2016-SA. 1057 a la Licenciada en Periodismo Rosa Maria Rojas
Aguilar (…)”;
SE RESUELVE: Con el visto del Director General de la Oficina General
de Administración de Recursos, del Director General
Artículo 1.- Aprobar la Transferencia Financiera (e) de la Oficina General de Asesoría Jurídica y de la
de la Unidad Ejecutora 001 Seguro Integral de Salud Secretaria General; y,
- SIS hasta por la suma de S/ 7 454,627.00 (SIETE De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27594,
MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
MIL SEISCIENTOS VEINTISIETE Y 00/100 SOLES), Nombramiento y Designación de Funcionarios Públicos,
con cargo a la Fuente de Financiamiento 00: Recursos y en el Reglamento de Organización y Funciones del
Ordinarios a favor de las unidades ejecutoras del Seguro Integral de Salud, aprobado mediante Decreto
sector salud para el financiamiento de las prestaciones Supremo N° 011-2011-SA, modificado por Decreto
de salud a los asegurados SIS, descritos en el Anexo Supremo N° 002-2016-SA.
34 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

SE RESUELVE: en la Cuarta Disposición Transitoria, que corresponde


a los organismos reguladores determinar la estructura,
Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por la conformación, funcionamiento y procedimiento de
Licenciada en Periodismo MARTA VERÓNICA YNÉS elección y designación de los Consejos de Usuarios y las
ALIAGA HERRERA, al cargo de confianza de Directora normas complementarias atendiendo a las características
General de la Oficina General de Imagen Institucional y propias del mercado regulado;
Transparencia del Seguro Integral de Salud, dispuesta Que, mediante la Resolución de Consejo Directivo N°
mediante Resolución Jefatural N° 103-2019/SIS, 152-2015-OS/CD, el Consejo Directivo de Osinergmin aprobó
dándosele las gracias por los servicios prestados. la “Conformación del Consejo de Usuarios del Organismo
Artículo 2.- Designar, bajo el Régimen Laboral Supervisor de la Inversión en Energía y Minería”, y con
Especial del Decreto Legislativo N° 1057, a la Licenciada Resolución de Consejo Directivo N° 153-2015-OS/CD aprobó
en Periodismo ROSA MARIA ROJAS AGUILAR, en el el “Reglamento del Consejo de Usuarios de Osinergmin”;
cargo de confianza de Directora General de la Oficina Que, de la experiencia recogida a lo largo de los últimos
General de Imagen Institucional y Transparencia del años se ha advertido la necesidad de optimizar las normas
Seguro Integral de Salud. que rigen la conformación y el funcionamiento del Consejo
Artículo 3.- Notificar la presente Resolución a los de Usuarios, que coadyuven en el mejor desarrollo de las
interesados y los Órganos del Seguro lntegral de Salud, funciones atribuidas a este colegiado;
para conocimiento y fines. Que, en aras de la transparencia que rigen las decisiones
Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente de este organismo regulador, corresponde publicar el
Resolución en el diario oficial El Peruano y en el Portal proyecto de nuevo “Reglamento del Consejo de Usuarios de
Institucional del Seguro Integral de Salud. Osinergmin”, a fin de recibir comentarios de los interesados;
Que, en atención a lo dispuesto en el literal c) del artículo 3
Regístrese, comuníquese y publíquese. de la Ley N° 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores
de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, el artículo 28
DORIS MARCELA LITUMA AGUIRRE de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 042-
Jefa del Seguro Integral de Salud 2005-PCM, así como el literal b) del artículo 7 del Reglamento
de Organización y Funciones de Osinergmin, aprobado por
1833717-2 Decreto Supremo N° 010-2016-PCM; y estando a lo acordado
por el Consejo Directivo del Osinergmin en su Sesión N° 35-
2019;
ORGANISMOS REGULADORES
SE RESUELVE:

Artículo 1.- Publicación del proyecto


ORGANISMO SUPERVISOR DE LA Autorizar la publicación de la presente Resolución en
el diario oficial El Peruano, y disponer que se publiquen el
INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA mismo día, conjuntamente con el proyecto de resolución
de aprobación, el proyecto normativo “Reglamento del
Consejo de Usuarios de Osinergmin” y su Exposición de
Disponen publicar proyecto de Resolución Motivos, en el portal institucional de Osinergmin (www.
de Consejo Directivo que aprobaría el osinergmin.gob.pe).
“Reglamento del Consejo de Usuarios de Artículo 2.- Plazo para recibir comentarios
Osinergmin” Los comentarios o sugerencias al proyecto normativo
serán recibidos por escrito en cualquier mesa de partes
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO de Osinergmin o vía correo electrónico a la dirección
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN electrónica [email protected], hasta el
EN ENERGÍA Y MINERÍA viernes 13 de diciembre de 2019, siendo la persona
OSINERGMIN N° 203-2019-OS/CD designada para recibirlos el abogado Henry Guevara
Rosales.
Lima, 4 de diciembre de 2019
Artículo 3.- Análisis de los comentarios
VISTO: La Gerencia de Asesoría Jurídica es la encargada
de la publicación dispuesta en el artículo 1, la recepción
El Memorándum N° GAJ-1836-2019, a través del cual y análisis de los comentarios y/o sugerencias que se
la Gerencia de Asesoría Jurídica somete a consideración formulen al proyecto de resolución publicado, así como
del Consejo Directivo de Osinergmin la publicación para la presentación de la propuesta final al Consejo Directivo
comentarios del nuevo “Reglamento del Consejo de del Osinergmin.
Usuarios de Osinergmin”.
DANIEL SCHMERLER VAINSTEIN
CONSIDERANDO: Presidente del Consejo Directivo
Osinergmin
Que, de conformidad con el artículo 2 de la Ley N°
27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la 1833721-1
Inversión Privada en los Servicios Públicos, el Organismo
Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, (en
adelante, Osinergmin), es un organismo público regulador Autorizan Transferencia Financiera a favor
adscrito a la presidencia del Consejo de Ministros; de la Contraloría General de la República
Que, la Ley N° 27332, modificada por la Ley N°
28337, establece en su artículo 9-A, que los Organismos RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA DEL
Reguladores contarán con uno o más Consejos de CONSEJO DIRECTIVO
Usuarios, cuyo objetivo es constituirse en mecanismos de ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN
participación de los agentes interesados en la actividad EN ENERGÍA Y MINERÍA
regulatoria del sector involucrado, que se encuentran OSINERGMIN N° 108 -2019-OS/PRES
conformados en atención a las características propias de
los mercados regulados por dichas entidades, según se Lima, 27 de noviembre de 2019
trate de servicios de alcance nacional regional y local;
Que, mediante Decreto Supremo N° 042-2005-PCM VISTOS:
publicado en el diario oficial “El Peruano” el 11 de junio El Memorándum N° GAF-710-2019 de fecha 15 de
de 2005, se aprobó el Reglamento de Ley N° 27332, noviembre de 2019 de la Gerencia de Administración
estableciendo en sus artículos 15, 17 y 28; así como y Finanzas; y el Informe Técnico N° GPPM-497-2019
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 35
de fecha 21 de noviembre de 2019 de la Gerencia de Cuatrocientos Sesenta y Seis con 00/100) incluido el IGV, a
Planeamiento, Presupuesto y Modernización; favor del Pliego 019: Contraloría General, en el marco de lo
dispuesto en el artículo 20 de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica
CONSIDERANDO: del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General
de la República, modificado por el artículo 3 de la Ley N°
Que, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 30879, Ley 30742, Ley de Fortalecimiento de la Contraloría General de la
de Presupuesto del sector público para el Año Fiscal 2019, República y del Sistema Nacional de Control.
mediante Resolución de Presidencia de Consejo Directivo
Nº 162-2018-OS/PRES de fecha 14 de diciembre de 2018, Artículo 2.- Financiamiento
se aprobó el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) del La transferencia financiera autorizada en el artículo 1 de
Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería – la presente Resolución se realiza con cargo al Presupuesto
Osinergmin, correspondiente al ejercicio fiscal 2019; Institucional del Pliego 020: Organismo Supervisor de la
Que, el artículo 20 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Inversión en Energía y Minería, Unidad Ejecutora 001:
Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería,
de la República, modificado por el artículo 3 de la Ley N° Genérica de Gasto 2.4 Donaciones y Transferencias, en
30742, Ley de Fortalecimiento de la Contraloría General la Fuente de Financiamiento 2 Recursos Directamente
de la República y del Sistema Nacional de Control, señala Recaudados.
que las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos
regionales y los gobiernos locales quedan autorizados Artículo 3.- Limitación del uso de los recursos
para realizar transferencias financieras con cargo a su Los recursos de la transferencia financiera autorizada
presupuesto institucional a favor de la Contraloría General por el artículo 1 de la presente Resolución no pueden ser
de la República para cubrir los gastos que se deriven de destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para los
la contratación de las sociedades de auditoría, previa cuales son transferidos.
solicitud de la Contraloría General de la República, bajo
exclusiva responsabilidad del titular del pliego así como Artículo 4.- Monitoreo, Seguimiento y Cumplimiento
del jefe de la oficina de administración y del jefe de la La Gerencia de Administración y Finanzas, en el
oficina de presupuesto o las que hagan sus veces en ámbito de su competencia, es responsable del monitoreo,
el pliego. Las transferencias financieras se aprueban seguimiento y cumplimiento de los fines y metas para los
mediante resolución del titular del pliego en el caso del cuales se realiza la presente transferencia financiera.
Gobierno Nacional, o por acuerdo de consejo regional o
concejo municipal en el caso de los gobiernos regionales Artículo 5. Publicación
o gobiernos locales, respectivamente, requiriéndose en Disponer la publicación de la presente Resolución en
todos los casos el informe previo favorable de la oficina el Diario Oficial El Peruano.
de presupuesto o la que haga sus veces en la entidad;
Que, en el marco de lo dispuesto en el referido Regístrese y publíquese.
artículo 20 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Control y de la Contraloría General de la DANIEL SCHMERLER VAINSTEIN
República, mediante Resolución de Contraloría N° 369- Presidente del Consejo Directivo
2019-CG de fecha 22 de octubre 2019, se aprueba Osinergmin
el Tarifario que establece el monto por retribución
económica, el impuesto general a las ventas y el derecho 1833722-1
de designación y supervisión de sociedades de auditoría,
que las entidades del gobierno nacional, los gobiernos
regionales y los gobiernos locales deben transferir a la
Contraloría General de la República para la contratación y ORGANISMO SUPERVISOR DE
pago de las sociedades de auditoría que sean designadas
para realizar labores de control posterior externo; LA INVERSION PRIVADA EN
Que, con el Oficio N° 000977-2019-CG/SGE recibido
el 12 de noviembre de 2019, el Secretario General de la
Contraloría General de la República solicita a Osinergmin
TELECOMUNICACIONES
que proceda a efectuar la primera transferencia financiera
por el 50% (cincuenta por ciento) de la retribución Aprueban el “Procedimiento de Aplicación
económica que incluye el impuesto general a las ventas, de Contabilidad Separada para Empresas
por el importe de S/ 117 466,00 (Ciento Diecisiete Mil
Cuatrocientos Sesenta y Seis con 00/100) incluido el IGV,
del Sector Telecomunicaciones” y modifican
del periodo auditado 2019; art. 16 del Reglamento de Fiscalización,
Que, la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Infracciones y Sanciones
Modernización a través del Informe Técnico N° GPPM-
497-2019, y en el marco de sus competencias en materia RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
presupuestaria, señala que se cuenta con la disponibilidad Nº 161-2019-CD/OSIPTEL
presupuestaria para efectuar la primera transferencia
financiera a favor de la Contraloría General de la República, Lima, 21 de noviembre de 2019
hasta por el importe de S/ 117 466,00 (Ciento Diecisiete Mil
Cuatrocientos Sesenta y Seis con 00/100) incluido el IGV, Procedimiento de Aplicación de Contabilidad
para los fines señalados en el considerando precedente; MATERIA : Separada para Empresas del Sector
En uso de las facultades conferidas por el numeral Telecomunicaciones
6.3 del artículo 6° de la Ley N° 27332, Ley Marco de los
Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los VISTOS:
Servicios Públicos y el artículo 7° de la Ley 26734, Ley de
Creación de Osinergmin; (i) El Proyecto de Resolución presentado por la
Con la conformidad de la Gerencia de Planeamiento, Gerencia General, que tiene por objeto aprobar el
Presupuesto y Modernización, Gerencia de Administración y “Procedimiento de Aplicación de Contabilidad Separada
Finanzas, Gerencia de Asesoría Jurídica y Gerencia General. para Empresas del Sector Telecomunicaciones”;
(ii) El Informe Nº 00146-GPRC/2019, que sustenta
SE RESUELVE: y recomienda la aprobación del proyecto referido en el
numeral precedente; con la conformidad de la Gerencia
Artículo 1.- Transferencia Financiera a favor de la de Asesoría Legal;
Contraloría General de la República
Autorizar la transferencia financiera del Pliego 020: CONSIDERANDO:
Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería Que, conforme a lo señalado en el artículo 3 de la Ley
hasta por la suma de S/ 117 466,00 (Ciento Diecisiete Mil Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión
36 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

Privada en Servicios Públicos, Ley N° 27332, modificada correspondiente Proyecto Normativo que es materia de
por las Leyes Nº 27631, Nº 28337 y N° 28964, el Organismo la presente resolución, otorgando un plazo de treinta
Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (30) días calendario para que los interesados puedan
(OSIPTEL) tiene, entre otras, la función normativa, que presentar sus comentarios, y habiéndose ampliado dicho
comprende la facultad de dictar, en el ámbito y en materias plazo, con Resolución N° 074-2019-CD/OSIPTEL, hasta
de su competencia, los reglamentos y normas de carácter el 21 de junio de 2019;
general referidas a intereses, obligaciones o derechos de Que, los diversos comentarios presentados en dicho
las entidades o actividades supervisadas; proceso de consulta pública, han sido debidamente
Que, el citado artículo 3 de la Ley N° 27332 señala analizados por el OSIPTEL en la correspondiente
que esta función normativa comprende, a su vez, la Matriz de Comentarios, que se publica con los demás
facultad de tipificar las infracciones por incumplimiento documentos que sustentan la presente resolución;
de obligaciones establecidas por normas legales, Que, en atención a los considerandos previos y en
normas técnicas y aquellas derivadas de los contratos de mérito al sustento desarrollado en el Informe de VISTOS,
concesión, bajo su ámbito, así como por incumplimiento el mismo que forma parte de la motivación de la presente
de las disposiciones reguladoras y normativas dictadas resolución, es pertinente aprobar el “Procedimiento de
por el organismo regulador; Aplicación de Contabilidad Separada para empresas del
Que, el artículo 77 del TUO de la Ley de sector telecomunicaciones” que incluye el correspondiente
Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo “Instructivo General de Contabilidad Separada para
N° 013-93-TCC, señala que el OSIPTEL tiene entre sus empresas del sector telecomunicaciones”;
funciones fundamentales la de mantener y promover una En aplicación de las funciones previstas en los literales
competencia efectiva y justa entre los prestadores de e) y k) del artículo 25, así como en el literal b) del artículo
servicios portadores, finales, de difusión y de valor añadido; 75 del Reglamento General del OSIPTEL, y estando a lo
Que, el artículo 37 del citado TUO de la Ley de acordado por el Consejo Directivo en su Sesión Nº 721;
Telecomunicaciones dispone que, en virtud del Principio
de Neutralidad, las empresas que sean titulares de SE RESUELVE:
concesiones para prestar dos o más servicios de
telecomunicaciones en forma simultánea, están obligadas Artículo 1.- Aprobar el “Procedimiento de Aplicación
a llevar contabilidad separada de sus actividades; de Contabilidad Separada para Empresas del Sector
Que, el artículo 253 del TUO del Reglamento General Telecomunicaciones”, el cual consta de dieciséis (16)
de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto artículos, dos (2) Disposiciones Complementarias y tres (3)
Supremo Nº 020-2007-MTC y modificado por Decreto Anexos.
Supremo Nº 005-2015-MTC, establece los alcances de Artículo 2.- Modificar el artículo 16 del Reglamento
la obligación de llevar contabilidad separada, precisando de Fiscalización, Infracciones y Sanciones, aprobado por
que corresponde al OSIPTEL establecer las normas Resolución de Consejo Directivo Nº 087-2013-CD/OSIPTEL
reglamentarias a que se sujetan las empresas obligadas, y sus modificatorias, conforme al siguiente texto:
para efectos de la implementación y aplicación efectiva de
la Contabilidad Separada; “Artículo 16.- Incumplimiento de disposiciones
Que, la Contabilidad Separada constituye un instrumento sobre formación de divisiones, sucursales o
regulatorio idóneo que proporciona información adecuada subsidiarias
y necesaria para el eficaz cumplimiento de los objetivos La empresa concesionaria que incumpla con las
regulatorios (generales y específicos) previstos en los disposiciones que emita el OSIPTEL sobre formación
artículos 18 y 19 del Reglamento General del OSIPTEL, de divisiones, sucursales o subsidiarias, incurrirá en
aprobado por Decreto Supremo N° 008-2001-PCM; así infracción muy grave.”
como para el cumplimiento del Principio de Neutralidad
establecido en el marco normativo de telecomunicaciones; Artículo 3.- Deróguese, a partir de la vigencia de la
Que, entre otros fines, la Contabilidad Separada presente norma, la Resolución de Consejo Directivo N°
sirve como una herramienta importante que permite al 112-2014-CD/OSIPTEL.
OSIPTEL obtener información complementaria para Artículo 4.- La presente resolución entra en vigencia
evaluar la concentración de los mercados de servicios al día siguiente de su fecha de publicación en el Diario
públicos de telecomunicaciones, conforme a lo previsto Oficial El Peruano.
en el artículo 13 de los “Lineamientos para Desarrollar y Artículo 5.- Encargar a la Gerencia General disponer
Consolidar la Competencia y la Expansión de los Servicios las acciones necesarias para que la presente Resolución,
Públicos de Telecomunicaciones en el Perú”, aprobados el “Procedimiento de Aplicación de Contabilidad Separada
por Decreto Supremo Nº 003-2007-MTC, y en el artículo para Empresas del Sector Telecomunicaciones” y sus
16 del Decreto de Urgencia Nº 013-2019, “Decreto de Anexos 1 y 2 se publiquen en el Diario Oficial El Peruano.
Urgencia que establece el Control Previo de Operaciones de Asimismo, se encarga a la Gerencia General disponer
Concentración Empresarial”; las acciones necesarias para que la presente Resolución,
Que, mediante Resolución de Consejo Directivo N° 112- el “Procedimiento de Aplicación de Contabilidad Separada
2014-CD/OSIPTEL, se aprobó el “Instructivo General de para Empresas del Sector Telecomunicaciones” y sus
Contabilidad Separada” y el “Procedimiento de Aplicación Anexos 1, 2 y 3, su Exposición de Motivos, el Informe de
del Instructivo de Contabilidad Separada”, que constituyen Vistos y la Matriz de Comentarios, sean publicados en el
las normas reglamentarias a que deben sujetarse las Portal Electrónico del OSIPTEL (página web institucional:
empresas del sector comprendidas en sus alcances; http://www.osiptel.gob.pe).
Que, teniendo en cuenta la experiencia adquirida
luego de cinco (5) años de aplicación de las mencionadas Regístrese, comuníquese y publíquese.
normas, se ha considerado pertinente emitir nueva
normativa en materia de contabilidad separada , RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ
incorporando, entre otros aspectos: i) precisiones en la Presidente del Consejo Directivo
metodología de asignación de los ingresos, los costos y el
capital invertido, (ii) establecimiento de un formato único
del documento Asignación de Costos, Ingresos y Capital PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE
(ACIC), iii) modificación de la desagregación de grupos CONTABILIDAD SEPARADA PARA EMPRESAS DEL
de costo empleados en la Contabilidad Separada, iv) SECTOR TELECOMUNICACIONES
modificación de los plazos para presentar los Documentos
Metodológicos y los Reportes Regulatorios auditados, y v) TÍTULO PRELIMINAR
precisiones sobre los criterios y el procedimiento para la
aprobación de nuevos Documentos Metodológicos ante DISPOSICIONES GENERALES
cambios en los criterios de asignación;
Que, en tal sentido, mediante Resolución N° 050-2019- Artículo 1.- Objeto y ámbito de aplicación
CD/OSIPTEL, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” 1.1. La presente norma establece las reglas para
el 25 de abril de 2019, se sometió a consulta pública el la aprobación de los Documentos Metodológicos, así
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 37
como para la presentación de los Reportes Regulatorios 6.1. Las empresas concesionarias deben presentar
auditados señalados en el Instructivo General de para aprobación del OSIPTEL sus Documentos
Contabilidad Separada. Metodológicos, cumpliendo los principios y criterios del
1.2. La presente norma se aplica a las empresas IGCS, dentro del plazo de ciento sesenta (160) días
concesionarias que están obligadas a llevar contabilidad calendario, contados a partir del día siguiente de la fecha
separada y a sus empresas vinculadas. de notificación de la carta de inicio del procedimiento. El
OSIPTEL puede requerir reuniones de trabajo para que
Artículo 2.- Órganos Competentes las empresas presenten sus avances en la elaboración de
sus Documentos Metodológicos.
2.1. La Gerencia General es la unidad orgánica del 6.2. Las empresas concesionarias deben presentar
OSIPTEL que formula observaciones y aprueba los sus Documentos Metodológicos conjuntamente con una
Documentos Metodológicos. versión preliminar de los Informes Regulatorios, cuyo
2.2. La Gerencia de Políticas Regulatorias y contenido refleje la aplicación de las metodologías de
Competencia se encarga de tramitar el procedimiento, Separación Contable desarrolladas en los Documentos
emitir el sustento correspondiente respecto a la revisión Metodológicos.
y aprobación de Documentos Metodológicos, y la revisión 6.3. La versión preliminar de los Informes Regulatorios
de los Reportes Regulatorios. debe ser elaborada utilizando la última información
contable estatutaria disponible por la empresa (información
Artículo 3.- Términos y Definiciones auditada o no auditada).
6.4. Los Informes Regulatorios, en su versión
3.1. Para efectos de esta norma, entiéndase por: preliminar, no están sujetos a aprobación por parte del
OSIPTEL.
Documentos Metodológicos: El Manual Interno 6.5. OSIPTEL puede otorgar prórroga del plazo
de Contabilidad Separada (MICS), la Metodología de establecido en el numeral 6.1 precedente, por única vez
Asignación de Costos, Ingresos y Capital (MACIC) y el y sólo hasta por treinta (30) días calendario, mediante
Informe de Vidas Útiles (VU). Resolución de Gerencia General debidamente motivada,
Empresa concesionaria: Empresa concesionaria de la cual es publicada en la página web del OSIPTEL y
servicios públicos de telecomunicaciones que, de acuerdo comunicada a las empresas concesionarias directamente
a la normativa vigente, está obligada a llevar Contabilidad involucradas.
Separada. También se incluyen a las empresas vinculadas
a la empresa concesionaria, conforme a las normas Artículo 7.- Revisión y subsanación de
especiales sobre vinculación y grupos económicos observaciones a Documentos Metodológicos y
aprobados por la Superintendencia de Banca, Seguros versión preliminar de Informes Regulatorios
y Administradoras de Fondos de Pensiones y la
Superintendencia del Mercado de Valores. 7.1. El OSIPTEL revisa y puede formular observaciones
Estados Financieros: Estados financieros a los Documentos Metodológicos y a la versión preliminar
estatutarios a los que hace referencia la Norma de los Informes Regulatorios remitidos por las empresas
Internacional de Contabilidad 1 (NIC 1), oficializada por el concesionarias, dentro del plazo de sesenta (60) días
Consejo Normativo de Contabilidad. calendario, contados desde el día siguiente de recibidos
IGCS: Instructivo General de Contabilidad Separada los mismos. Para tales efectos, el OSIPTEL puede
(ANEXO 3). formular las consultas que considere necesarias.
Ley General de Sociedades: Ley Nº 26887 y las 7.2. La empresa concesionaria tiene la obligación de
normas que lo modifiquen o sustituyan. subsanar las observaciones efectuadas por el OSIPTEL,
PACS: Procedimiento de Aplicación de Contabilidad dentro del plazo que se establezca en la carta de Gerencia
Separada. General, el mismo que no debe exceder los setenta y
Periodo contable: Es el periodo considerado para la cinco (75) días calendario.
elaboración de los Reportes Regulatorios por parte de las
empresas concesionarias, el cual inicia el 1 de enero y Artículo 8.- Aprobación de Documentos
culmina el 31 de diciembre de cada año. Metodológicos
Reporte Regulatorio: Reporte conformado por los
Informes Regulatorios, el documento ACIC, el Informe de 8.1. Mediante Resolución de Gerencia General se
auditoría y otros documentos, los cuales son detallados aprueban los Documentos Metodológicos remitidos por las
en el numeral 6.1.2 del IGCS. empresas concesionarias, en caso aquellos cumplan con
los lineamientos, principios y demás reglas establecidas
Artículo 4.- Obligación de llevar Contabilidad
en el IGCS y en el PACS.
Separada
8.2. La resolución de aprobación se emite dentro del
La obligación de las empresas concesionarias a llevar
plazo de sesenta (60) días calendario, contados desde el día
contabilidad separada comprende:
siguiente de culminada la etapa de revisión y subsanación
4.1. Contar con Documentos Metodológicos aprobados de observaciones a la que se refiere el artículo precedente.
por el OSIPTEL; y
4.2. Presentar anualmente Reportes Regulatorios CAPÍTULO II
auditados.
MODIFICACIÓN DE DOCUMENTOS
TÍTULO I METODOLÓGICOS

DE LOS DOCUMENTOS METODOLÓGICOS Artículo 9.- Modificación de Documentos


Metodológicos
CAPÍTULO I
9.1. A partir del primer día hábil de agosto y hasta
APROBACIÓN DE DOCUMENTOS el último día hábil de noviembre de cada año, las
METODOLÓGICOS empresas concesionarias que cuentan con Documentos
Metodológicos aprobados deben informar al OSIPTEL
Artículo 5.- Inicio del procedimiento si se efectuarán cambios en sus criterios de asignación
El procedimiento de aprobación de documentos de ingresos, costos o capital invertido en alguna línea de
metodológicos se inicia de oficio mediante carta de negocio, que puedan implicar la necesidad de modificar
Gerencia General que notifica la obligación de llevar sus Documentos Metodológicos, asociados a:
Contabilidad Separada a las empresas concesionarias.
Dicha carta se remite dentro de los quince (15) primeros
i) cambios en los principios contables;
días hábiles del mes de enero.
ii) cambios en los drivers utilizados por la empresa
Artículo 6.- Presentación de Documentos concesionaria para la asignación de ingresos, costos o
Metodológicos capital invertido;
38 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

iii) modificación de vidas útiles de los activos no 12.2. Los Reportes Regulatorios auditados deben
corrientes; ser presentados hasta el último día hábil del mes de
iv) cambios en las metodologías de valoración de julio del año inmediato posterior al cierre de cada
activos; o periodo contable.
v) aparición de nuevas líneas de negocio. 12.3. La auditoría de los Reportes Regulatorios debe
cumplir con los requisitos establecidos en el numeral 6.3
9.2. En los casos que corresponda, el OSIPTEL, del IGCS.
mediante carta de Gerencia General, notifica el inicio del
Procedimiento de Oficio para modificar los Documentos Artículo 13.- Revisión de Reportes Regulatorios
Metodológicos, y requiere a las respectivas empresas
concesionarias que presenten para aprobación del 13.1. El OSIPTEL revisa los Reportes Regulatorios
OSIPTEL nuevos Documentos Metodológicos que auditados a efectos de verificar que cumplen con lo
incorporen los cambios referidos en el numeral precedente, establecido en el artículo precedente.
cumpliendo los principios y criterios del IGCS, dentro del 13.2. La empresa debe subsanar las observaciones
plazo de treinta (30) días calendario contados a partir del que formule el OSIPTEL a los Reportes Regulatorios,
día siguiente de dicha notificación. presentando un nuevo Reporte Regulatorio auditado, en
9.3. Las empresas concesionarias deben presentar el plazo que para tal efecto establezca el OSIPTEL.
sus Documentos Metodológicos conjuntamente con una Dicha subsanación únicamente se requerirá cuando
versión preliminar de los Informes Regulatorios, cuyo la empresa haya empleado incorrectamente los criterios
contenido refleje la aplicación de las metodologías de de asignación de sus ingresos, costos o capital invertido
separación contable desarrolladas en los Documentos establecidos en sus Documentos Metodológicos
Metodológicos. Dichos Informes Regulatorios preliminares aprobados, o cuando el auditor no cumple con el análisis
no están sujetos a aprobación. de las cuentas en la extensión y detalle que exige el IGCS.
9.4. La versión preliminar de los Informes Regulatorios
debe ser elaborada utilizando la última información TÍTULO III
contable estatutaria disponible por la empresa (información
auditada o no auditada). DE LA INFORMACIÓN
9.5. OSIPTEL puede otorgar prórroga del plazo
establecido en el numeral 9.2 precedente, por única vez Artículo 14.- Reglas para la preservación de
y sólo hasta por treinta (30) días calendario, mediante información
Resolución de Gerencia General debidamente motivada, Las empresas concesionarias deben conservar la
la cual es publicada en la página web del OSIPTEL y información que sustente los resultados obtenidos a nivel
comunicada a las empresas concesionarias directamente de cada línea de negocio y categoría de ingreso por un
involucradas. período de tres (03) años, contados a partir de la fecha de
presentación de sus Reportes Regulatorios.
Artículo 10.- Revisión y subsanación de
observaciones a los nuevos Documentos Artículo 15.- Características y difusión de la
Metodológicos e Informes Regulatorios preliminares información

10.1. El OSIPTEL revisa y puede formular 15.1. En el ANEXO 2 de la presente norma se establece
observaciones a los nuevos Documentos Metodológicos el carácter confidencial o público de los documentos que
y a sus Informes Regulatorios sin auditar remitidos por conforman los Documentos Metodológicos y el Reporte
las empresas concesionarias, dentro del plazo de treinta Regulatorio.
(30) días calendario, contados desde el día siguiente de 15.2. Los Documentos Metodológicos de carácter
recibidos los mismos. El OSIPTEL puede formular las público serán publicados en la página web del OSIPTEL,
consultas que considere necesarias. luego de su aprobación.
10.2. La empresa concesionaria debe subsanar las 15.3. Los Informes Regulatorios auditados de carácter
observaciones efectuadas por el OSIPTEL, dentro del plazo público serán publicados en la página web del OSIPTEL,
que se establezca en la carta de Gerencia General, el mismo luego de su entrega por parte de las empresas concesionarias.
que no debe exceder los treinta (30) días calendario.
TÍTULO IV
Artículo 11.- Aprobación de los nuevos RÉGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES
Documentos Metodológicos SOBRE CONTABILIDAD SEPARADA
11.1. Mediante Resolución de Gerencia General Artículo 16.- Infracciones y sanciones
se aprueban los nuevos Documentos Metodológicos En el ANEXO 1 se establece el Régimen de
remitidos por la empresa concesionaria, en caso estos Infracciones y Sanciones de la presente norma.
cumplan con los lineamientos, principios y demás reglas
establecidas en el IGCS y PACS. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
11.2. La resolución de aprobación se emite dentro
del plazo de treinta (30) días calendario, contados desde Única.- Presentación de Documentos
el día siguiente de culminada la etapa de revisión y Metodológicos en caso de reorganización de
subsanación de observaciones a la que se refiere el sociedades o transferencia de concesión
artículo precedente. La empresa concesionaria que haya sido notificada de
la obligación a llevar Contabilidad Separada, y cuente con
TÍTULO II un proceso en trámite de reorganización de sociedades,
conforme a la Ley General de Sociedades (Ley Nº 26887),
DE LOS REPORTES REGULATORIOS o con un proceso en trámite de transferencia de concesión
ante el Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Artículo 12.- Presentación de Reportes debe comunicarlo al OSIPTEL para que sea evaluado
Regulatorios y, de ser el caso, determine la pertinencia de suspender
el procedimiento de aprobación o modificación de
12.1. Las empresas concesionarias deben presentar Documentos Metodológicos de Contabilidad Separada
anualmente al OSIPTEL sus Reportes Regulatorios hasta la culminación del proceso de reorganización de
auditados, aplicando sus Documentos Metodológicos sociedades o de transferencia de concesión.
aprobados. Los Reportes Regulatorios deben incluir
la información del periodo contable que corresponde y DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
del periodo contable inmediato anterior, en la moneda,
formatos y estándares de costos requeridos, de tal Única.- Procedimiento de adecuación
manera que permita la comparación en el tiempo de la Las empresas concesionarias que, a la entrada
gestión financiera de la empresa. en vigencia de la presente norma, se encuentran
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 39
obligadas a llevar contabilidad separada y cuentan Tipo de Tipo de
con Documentos Metodológicos aprobados, deben Documento de entrega obligatoria
documento información
presentar sus nuevos Documentos Metodológicos para
Informe Nº 6: Ingresos por
aprobación del OSIPTEL, cumpliendo los principios Pública
categoría
y criterios del IGCS contenido en el ANEXO 3 de la
presente norma, a partir del primer día hábil de agosto Informe Nº 7: Ingresos operativos
Pública
de 2020 y hasta el último hábil del mes de noviembre mayoristas por empresa
de dicho año. Informe Nº 8.1:
Para tales efectos, se aplican las reglas establecidas Atribución de gastos a las líneas
en los artículos 9.3 y siguientes del Capítulo II del Título I Pública
de negocio en base a grupos de
de la presente norma. costo agregados
En los casos referidos, las empresas concesionarias Informe Nº 8.2:
deben presentar sus Reportes Regulatorios auditados Atribución de gastos a las líneas
correspondientes al periodo contable 2019 y su Confidencial
de negocio en base a grupos de
comparativo del año 2018, aplicando sus respectivos costo detallados
Documentos Metodológicos aprobados y sujetándose
a lo dispuesto en los Títulos II y III de la presente Informe Nº 9: Balance de
Pública
norma. Comprobación
El incumplimiento de las obligaciones señaladas es Asignación de Costos, Ingreso y Capital (ACIC) Confidencial
sancionable, conforme a lo dispuesto en el ANEXO 1 de Notas a los Informes Regulatorios (NIR) Confidencial
la presente norma.
Transacciones con Empresas Vinculadas
Confidencial
(TEV)
ANEXO 1 Sistema de Precios de Transferencia (SPT) Confidencial
Informe de auditoría (IA) Confidencial
RÉGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES
Declaración de Responsabilidad (DR) Pública

INFRACCIÓN SANCIÓN 1833251-1


La empresa concesionaria que no presente
Documentos Metodológicos para aprobación y/o
la versión preliminar de los Informes Regulatorios, ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
así como la presentación incompleta de los
1 mismos y/o no subsane o subsane parcialmente GRAVE
las observaciones requeridas a los Documentos
Metodológicos, dentro del plazo establecido, ORGANISMO TÉCNICO DE LA
incurre en infracción grave (Arts. 6, 7, 9, 10; Disp.
Complem. Transit. Única). ADMINISTRACIÓN DE LOS
La empresa concesionaria que presente Reportes
Regulatorios auditados, sin aplicar total o parcialmente SERVICIOS DE SANEAMIENTO
2 sus Documentos Metodológicos aprobados por el GRAVE
OSIPTEL, incurre en infracción grave (Art. 12.1; Disp.
Complem. Transit. Única). Aprueban Transferencia Financiera a
La empresa concesionaria que no presente Reportes favor del Pliego 019: Contraloría General
Regulatorios auditados, así como la presentación
incompleta de los mismos y/o no subsane o subsane
de la República, Unidad Ejecutora 001
3 GRAVE – Contraloría General de la República,
parcialmente las observaciones requeridas, dentro del
plazo establecido, incurre en infracción grave (Arts. 12.2, destinado a la contratación de la sociedad
13.2; Disp. Complem. Transit. Única).
de auditoría externa que realizará la
auditoria correspondiente al ejercicio fiscal
ANEXO 2
2019 de OTASS
DOCUMENTOS METODOLÓGICOS Y REPORTE REGULATORIO
EXIGIBLES A LAS EMPRESAS CONCESIONARIAS RESOLUCIÓN DIRECTORAL
N° 088-2019-OTASS/DE
Tipo de Tipo de Lima, 3 de diciembre de 2019
Documento de entrega obligatoria
documento información
Manual Interno de Contabilidad Separada VISTO:
Pública
(MICS)
Documentos El Informe Legal N° 328-2019-OAJ/OTASS de fecha
Metodología de Asignación de Costos, Ingreso
Metodológicos Confidencial 02.12.2019, el Informe N° 0198-2019-OPP/OTASS de
y Capital (MACIC)
fecha 02.12.2019, el Informe N° 583-2019-OA/OTASS
Informe de Vidas Útiles (VU) Pública
de fecha 27.11.2019, Memorando N° 1531-2019-OPP/
Informe Nº 1: OTASS de fecha 19.11.2019, Memorándum N° 1178-
Reconciliación del estado de 2019-OA/OTASS de fecha 18.11.2019, Memorando N°
Pública
situación financiera estatutario 1516-2019-OPP/OTASS de fecha 15.11.2019, y;
con el de contabilidad separada
Informe Nº 2: CONSIDERANDO:
Pública
Reporte de Activo no corriente
Informe Nº 3: Que, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Reporte Informes Reporte de adiciones, bajas y Pública Legislativo N° 1280 y sus modificatorias, el Organismo
Regulatorio Regulatorios traspasos por Clase de Activo Técnico de la Administración de los Servicios de
Saneamiento – OTASS, es un organismo público
Informe Nº 4:
técnico especializado adscrito al Ministerio de Vivienda,
Atribución del capital invertido a Pública
Construcción y Saneamiento, con personería jurídica
las líneas de negocio
de derecho público interno, con autonomía funcional,
Informe Nº 5: económica, financiera y administrativa, con competencia
Reconciliación del estado de a nivel nacional; la cual desarrolla en concordancia
Pública
resultados estatutario con el de con la política general, objetivos, planes, programas y
contabilidad separada lineamientos normativos establecidos por el Ente Rector;
40 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

Que, el artículo 20 de la Ley Orgánica del Sistema de Financiamiento Recursos Ordinarios, por el importe de
Nacional de Control y de la Contraloría General de la S/ 20 665,50 y S/ 4 203,15, respectivamente; asimismo,
República – Ley N° 27785, modificado por el artículo 3 emite la previsión presupuestal N° 014-2019-OTASS/
de la Ley de Fortalecimiento de la Contraloría General OPP, para el ejercicio fiscal 2020, por el importe de S/
de la República y del Sistema Nacional de Control – Ley 20 665,50, de acuerdo a lo solicitado por la Oficina de
N° 30742, señala que “Las sociedades de auditoría, (…), Administración, lo cual será atendido con cargo a los
son las personas jurídicas calificadas e independientes recursos previstos en proyecto de presupuesto para el
en la realización de labores de control posterior externo, mencionado periodo;
que son designadas previo concurso público de méritos, Que, a través del Informe N° 583-2019-OA/OTASS de
y contratadas por la Contraloría General de la República fecha 27.11.2019, la Oficina de Administración considera
para examinar las actividades y operaciones de las pertinente aprobar la transferencia financiera del 50%
entidades, opinar sobre la razonabilidad de sus estados de la retribución económica (incluyendo IGV) a favor
financieros, así como evaluar la gestión, captación y uso de la Contraloría General de la República por la suma
de los recursos asignados a las mismas. Las entidades del de S/ 20 665,50 destinado a financiar la contratación
gobierno nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos de la sociedad auditora que se encargará de realizar la
locales quedan autorizados para realizar transferencias auditoría financiera y presupuestal del Pliego OTASS del
financieras con cargo a su presupuesto institucional periodo 2019.
a favor de la Contraloría General de la República para Que, el Informe N° 0198-2019-OPP/OTASS de fecha
cubrir los gastos que se deriven de la contratación de las 02.12.2019, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto
sociedades de auditoría, previa solicitud de la Contraloría emite opinión técnica favorable en materia presupuestal
General de la República, bajo exclusiva responsabilidad para aprobar la transferencia financiera a favor de la
del titular del pliego, así como del jefe de la oficina de Contraloría General de la República, para lo cual se cuenta
administración y del jefe de la oficina de presupuesto o con los recursos presupuestarios disponibles por el monto
las que hagan sus veces en el pliego”; asimismo precisa de S/ 20 665,50 (veinte mil seiscientos sesenta y cinco
que las transferencias financieras se aprueban mediante con 50/100 soles), destinado a financiar la contratación
resolución del titular del pliego, previo informe favorable de la empresa de Sociedad de Auditoría que se encargará
de la oficina de presupuesto o la que haga sus veces en de realizar auditoría externa del OTASS correspondiente
la entidad; al periodo 2019;
Que, mediante Resolución de Contraloría N° 369- Que, con el Informe Legal N° 328-2019-OAJ/OTASS de
2019-CG, publicada el 23.10.2019 en el Diario Oficial fecha 02.12.2019, la Oficina de Asesoría Jurídica verifica
“El Peruano” se aprueba el Tarifario que establece el que la transferencia financiera a favor de la Contraloría
monto de la retribución económica incluido el impuesto General de la República para cubrir los gastos que se
general a las ventas y el derecho de designación y deriven de la contratación de las sociedades de auditoría,
supervisión de las sociedades de auditoría por el periodo cumple con los requisitos establecidos en el artículo 20
a auditar que las entidades del Gobierno Nacional, los de la Ley N° 27785 – Ley Orgánica del Sistema Nacional
Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, las de Control y de la Contraloría General de la República,
empresas públicas en el ámbito del Fondo Nacional modificado por el artículo 3 de la Ley N° 30742, Ley de
de Financiamiento de la Actividades Empresarial del Fortalecimiento de la Contraloría General de la República
Estado (FONAFE), universidades, proyectos/programas, y del Sistema Nacional de Control;
empresas prestadoras de servicio de saneamiento y otras Que, por los fundamentos antes señalados,
entidades sujetas al Sistema Nacional de Control distintas corresponde aprobar la transferencia financiera a favor
a las entidades del Gobierno Nacional, los Gobiernos de la Contraloría General de la República conforme a lo
Regionales y los Gobiernos Locales, deben transferir a la dispuesto en el artículo 20 de la Ley Orgánica del Sistema
Contraloría General de la República para la contratación y Nacional de Control y de la Contraloría General de la
pago a las sociedades de auditoría que, previo concurso República, Ley N° 27785, modificado por el artículo 3 de
público de méritos, sean designadas para realizar labores la Ley de Fortalecimiento de la Contraloría General de
de control posterior externo; la República y del Sistema Nacional de Control, Ley N°
Que, con el Oficio N° 000915-2019-CG/SGE recibido 30742;
el 12.11.2019, la Contraloría General de la República Con el visado de la Gerencia General, de la Oficina
solicitó al Organismo Técnico de la Administración de de Planeamiento y Presupuesto, de la Oficina de
los Servicios de Saneamiento – OTASS que efectúe Administración y de la Oficina de Asesoría Jurídica en lo
la transferencia financiera equivalente al 50% de la que corresponden a sus competencias.
retribución económica (incluido el IGV), del periodo De conformidad con lo dispuesto en la Ley de
auditado 2019, por un monto de S/ 20 665,50 y un Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019
depósito en la cuenta corriente 0000-282758 del Banco – Ley N° 30879; la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de la Nación a favor de la Contraloría General de la de Control y de la Contraloría General de la República –
República, por el importe total según tarifario, del derecho Ley N° 27785, modificada por la Ley de Fortalecimiento
de designación o supervisión de Sociedades de Auditoría. de la Contraloría General de la República y del Sistema
Asimismo, indica que se debe adjuntar una previsión Nacional de Control – Ley N° 30742; la Resolución de
presupuestal con cargo al presupuesto institucional 2020 Contraloría N° 369-2019-CG; y el Decreto Supremo N°
por el otro 50% de la retribución económica (incluyendo 006-2019-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de
el IGV) del periodo auditado 2019, cuya transferencia Organización y Funciones del Organismo Técnico de la
financiera debe efectuarse a más tardar en el mes de Administración de los Servicios de Saneamiento.
enero del año 2020, cuyo monto es de S/ 20 665,50;
Que, a través del Memorándum N° 1178-2019-OA/ SE RESUELVE:
OTASS de fecha 18.11.2019 la Oficina de Administración
solicita a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto la Artículo 1.- Aprobar la Transferencia Financiera
aprobación del certificado presupuestal N° 1897-2019, con cargo al Presupuesto Institucional 2019, del Pliego
para realizar la transferencia financiera a favor de la 207: Organismo Técnico de la Administración de los
Contraloría General de la República para cubrir los gastos Servicios de Saneamiento, Unidad Ejecutora 001:
que se deriven de la contratación de las sociedades de Organismo Técnico de la Administración de los Servicios
auditoria, en este caso para realizar la Auditoria Financiera de Saneamiento – OTASS (001589), hasta por la suma
Presupuestaria de los años 2019 y 2020, según detalle de S/ 20 665,50 de la fuente de financiamiento Recursos
y Pedido N° 435-2019/OA, el mismo que asciende a la Ordinarios, a favor del Pliego 019: Contraloría General
suma de S/ 20 665,50. Asimismo solicita la previsión de la República, Unidad Ejecutora 001 – Contraloría
presupuestal para el ejercicio fiscal 2020 por el monto de General de la República, destinado a la contratación de
S/ 20 665,50; la sociedad de auditoría externa que realizará la auditoria
Que, con Memorando N° 1531-2019-OPP/OTASS correspondiente al ejercicio fiscal 2019 de OTASS.
de fecha 19.11.2019, la Oficina de Planeamiento Artículo 2.- Disponer que la transferencia financiera
y Presupuesto aprueba la Certificación de Crédito autorizada en el artículo 1 de la presente Resolución,
Presupuestario N° 1897-2019 y N° 1896-2019, en la fuente se realizará con cargo al presupuesto aprobado en el
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 41
presente Año Fiscal 2019 del Pliego 207: Organismo acordado por el Directorio de la SMV en su sesión del 23
Técnico de la Administración de los Servicios de de octubre de 2019;
Saneamiento, Unidad Ejecutora 001: Organismo Técnico
de la Administración de los Servicios de Saneamiento, SE RESUELVE:
Actividad 5000003: Gestión Administrativa, Genérica de
Gasto 2.4: Donaciones y Transferencias, Específica del Artículo 1°.- Aprobar el Reglamento de Sesiones de
Gasto 2.4.1.3.1 1 “Otras unidades del gobierno nacional”, Directorio de la Superintendencia del Mercado de Valores,
Fuente de Financiamiento: Recursos Ordinarios. que consta de diecisiete (17) artículos, el mismo que,
Artículo 3.- Los recursos de la transferencia financiera como anexo, forma parte de la presente resolución.
autorizada por el artículo 1 de la presente Resolución Artículo 2°.- Dejar sin efecto la Resolución SMV Nº
no podrán ser destinados, bajo responsabilidad, a fines 003-2011-EF/94.01.1.
distintos para los cuales son transferidos. Artículo 3°.- Publicar la presente resolución en el
Artículo 4.- La Oficina de Administración es Diario Oficial El Peruano, y el texto del Reglamento
responsable del monitoreo, seguimiento y cumplimiento de Sesiones de Directorio de la Superintendencia del
de los fines para los cuales se realiza la presente Mercado de Valores en el Portal del Mercado de Valores
transferencia financiera; por consiguiente, efectuará (www.smv.gob.pe)
las acciones administrativas que correspondan para el Artículo 4°.- La presente resolución entrará en
cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolución. vigencia el día siguiente de su publicación en el Diario
Artículo 5.- Disponer que la presente Resolución se Oficial El Peruano.
publique en el portal institucional del Organismo Técnico
de la Administración de los Servicios de Saneamiento Regístrese, comuníquese y publíquese.
– OTASS (www.otass.gob.pe) y en el diario oficial El
Peruano. JOSÉ MANUEL PESCHIERA REBAGLIATI
Superintendente del Mercado de Valores
Regístrese, comuníquese y publíquese.
1833096-1
ÓSCAR ANDRÉS PASTOR PAREDES
Director Ejecutivo

1833408-1
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
DE FISCALIZACION LABORAL
SUPERINTENDENCIA DEL
Aprueban versión 2 de la Directiva
MERCADO DE VALORES “Derechos de los Ciudadanos en el Sistema
de Inspección del Trabajo”
Aprueban el Reglamento de Sesiones
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
de Directorio de la Superintendencia del N° 343 -2019-SUNAFIL
Mercado de Valores
Lima, 3 de diciembre de 2019
RESOLUCIÓN SMV
Nº 025-2019-SMV/01 VISTOS:

Lima, 3 de diciembre de 2019 El Acta N° 007-2019-SUNAFIL/INPA, de fecha 21


de octubre de 2019; el Informe N° 070-2019-SUNAFIL-
VISTOS: INPA, de fecha 8 de noviembre de 2019, de la Intendencia
Nacional de Prevención y Asesoría; el Informe N°
El Expediente N° 2019037219 y el Informe N° 1261- 539-2019-SUNAFIL/OGPP, de fecha 19 de noviembre
2019-SMV/06, del 17 de octubre de 2019, de la Oficina de de 2019, de la Oficina General de Planeamiento y
Asesoría Jurídica; Presupuesto; el Informe N° 421-2019-SUNAFIL/GG-
OGAJ, de fecha 21 de noviembre de 2019, de la Oficina
CONSIDERANDO: General de Asesoría Jurídica; y demás antecedentes; y,

Que, el Texto Único Concordado de la Ley Orgánica de CONSIDERANDO:


la Superintendencia del Mercado de Valores, aprobado por
Decreto Ley N° 26126, regula el funcionamiento y régimen Que, mediante la Ley N° 29981 se crea la
económico financiero de la Superintendencia del Mercado Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
de Valores, en adelante SMV, así como las atribuciones, – SUNAFIL, responsable de promover, supervisar y
requisitos e impedimentos de los miembros de su Directorio; fiscalizar el cumplimiento del ordenamiento jurídico
Que, conforme al artículo 5 del Texto Único Concordado sociolaboral y el de seguridad y salud en el trabajo, así
de la Ley Orgánica de la Superintendencia del Mercado de como brindar asesoría técnica, realizar investigaciones
Valores, el Directorio es el órgano de la SMV responsable y proponer la emisión de normas sobre dichas materias,
de aprobar las políticas y objetivos institucionales de dicha asumiendo funciones y competencias que en dichas
entidad, así como la normativa aplicable a los mercados materias estaban asignadas al Ministerio de Trabajo y
bajo competencia de la SMV, tipificar conductas infractoras Promoción del Empleo;
de quienes participan en el mercado de valores, mercado Que, la Superintendencia Nacional de Fiscalización
de productos y sistemas de fondos colectivos y aprobar el Laboral desarrolla y ejecuta funciones y competencias
presupuesto anual de la SMV, entre otros; establecidas en el artículo 3 de la Ley N° 28806, Ley
Que, resulta conveniente que se emita un nuevo General de Inspección del Trabajo, en el ámbito nacional
reglamento que reconozca los principales derechos y y cumple el rol de autoridad central y ente rector del
obligaciones de los miembros del Directorio de la SMV, así Sistema de Inspección del Trabajo, de conformidad con las
como que establezca los procedimientos que regulen su políticas y planes nacionales y sectoriales, así como con
actuación, las sesiones y demás actividades relacionadas; y, las políticas institucionales y los lineamientos técnicos del
Estando a lo dispuesto en el artículo 5° inciso j) Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Asimismo,
del Texto Único Concordado de la Ley Orgánica de la como ente rector de ese sistema funcional dicta normas y
Superintendencia del Mercado de Valores, aprobado por establece procedimientos para asegurar el cumplimiento
Decreto Ley N° 26126; el artículo 9°, incisos 13 y 15, del de las políticas públicas en materia de su competencia
Reglamento de Organización y Funciones de la SMV, que requieren de la participación de otras entidades del
aprobado por Decreto Supremo N° 216-2011-EF; y, a lo Estado, garantizado el funcionamiento del Sistema;
42 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

Que, mediante la Resolución de Superintendencia


N° 213-2015-SUNAFIL, publicada en el Diario Oficial El SUPERINTENDENCIA
Peruano el 22 de enero de 2016, se aprueba la Directiva
N° 002-2015-SUNAFIL/INPA sobre “Derechos de los
Ciudadanos en el Sistema Inspectivo del Trabajo”, a través NACIONAL DE EDUCACION
de la cual se establece como objetivo compilar y difundir
los derechos que tienen los ciudadanos vinculados al SUPERIOR UNIVERSITARIA
Sistema de Inspección del Trabajo, a fin de que el personal
que lo integra optimice la calidad de atención y realice sus Deniegan la licencia institucional a la
funciones conforme a la normatividad vigente;
Que, de acuerdo al inciso a) del artículo 34 del Universidad San Pedro para ofrecer el
Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAFIL, servicio educativo superior universitario
aprobado por Decreto Supremo N° 007-2013-TR,
modificado por Decreto Supremo N° 009-2013-TR, la RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO
Intendencia Nacional de Prevención y Asesoría, tiene por N° 156-2019-SUNEDU/CD
función el formular y proponer las directivas, mecanismos
y procedimientos para el cumplimiento de sus funciones, Lima, 3 de diciembre de 2019
en el ámbito de su competencia, en coordinación con la
Intendencia Nacional de Inteligencia Inspectiva; VISTOS:
Que, en ese mismo sentido, el inciso h) del artículo
citado, señala que es función de la referida Intendencia La Solicitud de licenciamiento institucional (en
Nacional proponer los estándares de calidad y otros que adelante, SLI) con Registro de trámite documentario
sean relevantes para el funcionamiento eficiente de los (en adelante, RTD) N° 27016-2016-SUNEDU-TD,
servicios de atención al ciudadano; presentada el 17 de octubre de 2016 por la Universidad
Que, con el Informe de vistos, la Intendencia Nacional San Pedro1 (en adelante, la Universidad); el Informe
de Prevención y Asesoría, presenta la propuesta de la técnico de licenciamiento N° 051-2019-SUNEDU-02-12
Versión 02 de la Directiva N° 002-2015-SUNAFIL/INPA, del 22 de noviembre de 2019 de la Dirección de
bajo la denominación “Derechos de los Ciudadanos en el Licenciamiento (en adelante, la Dilic); y, el Informe N°
Sistema de Inspección del Trabajo”, la cual propone una 0789-2019-SUNEDU-03-06 del 26 de noviembre de 2019
definición más amplia de ciudadano para diferenciar sus de la Oficina de Asesoría Jurídica.
derechos en la inspección del trabajo y en el procedimiento
sancionador; así como reconocer y difundir el conjunto CONSIDERANDO:
de derechos que tienen los ciudadanos en el marco del
Sistema de Inspección del Trabajo; 1. Antecedentes normativos
Que, con Informe N° 539-2019-SUNAFIL/OGPP, la
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto emite De acuerdo con lo establecido en el artículo 13 de
opinión técnica favorable para la aprobación de la Versión la Ley N° 30220, Ley Universitaria (en adelante, Ley
2 de la Directiva N° 002-2015-SUNAFIL/INPA, denominada Universitaria), el licenciamiento es el procedimiento
“Derechos de los ciudadanos en el Sistema de Inspección administrativo que tiene como objetivo verificar el
del Trabajo”, presentada por la Intendencia Nacional de cumplimiento de las Condiciones Básicas de Calidad (en
Prevención y Asesoría, señalando que cumple con las adelante, CBC) para ofrecer el servicio educativo superior
disposiciones contenidas en la Versión 02 de la Directiva universitario y autorizar su funcionamiento.
N° 001-2014-SUNAFIL/OGPP - “Gestión de Instrumentos Los numerales 15.1 y 19.3 de los artículos 15 y 19
Normativos”, aprobada por Resolución de Secretaría de la citada ley, respectivamente, establecen que la
General N° 014-2016-SUNAFIL-SG, actualizada mediante Superintendencia Nacional de Educación Superior
la Resolución de Secretaría General N° 059-2017-SUNAFIL- Universitaria (en adelante, Sunedu), a través de su
SG, y que constituye un instrumento idóneo para los Consejo Directivo, es competente para aprobar o denegar
objetivos de compilar la normativa relacionada al Sistema las solicitudes de licenciamiento de universidades.
de Inspección del Trabajo, y difundirla a los ciudadanos y El artículo 41 del Reglamento de Organización y
servidores de dicho sistema funcional; Funciones de la Sunedu (en adelante, ROF), aprobado por
Con el visado del Gerente General, del Intendente Decreto Supremo N° 012-2014-MINEDU y modificado por
Nacional de Prevención y Asesoría, del Intendente Decreto Supremo N° 006-2018-MINEDU, establece que la
Nacional de Inteligencia Inspectiva, del Jefe de la Oficina Dilic es el órgano de línea encargado de dirigir, coordinar
General de Planeamiento y Presupuesto, y de la Jefa de y ejecutar el proceso de creación y licenciamiento para
la Oficina General de Asesoría Jurídica; el servicio educativo superior universitario; asimismo,
De conformidad con la Ley N° 29981, Ley de creación en el marco del procedimiento de licenciamiento, es
de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral responsable de proponer la normativa aplicable para el
y su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado proceso de cierre de las universidades, filiales u otros
por Decreto Supremo N° 007-2013-TR, modificado por establecimientos, como facultades, escuelas y programas
Decreto Supremo N° 009-2013-TR. de estudio en los que se preste el servicio educativo
superior universitario.
SE RESUELVE: El artículo 43 del ROF dispone que la Dirección de
Supervisión (en adelante, Disup) es el órgano de línea
Artículo 1.- Aprobar la Versión 2 de la Directiva N° encargado de dirigir, coordinar y ejecutar el proceso de
002-2015-SUNAFIL/INPA, denominada “DERECHOS DE supervisión de la autorización, cumplimiento de las CBC,
LOS CIUDADANOS EN EL SISTEMA DE INSPECCIÓN funcionamiento y cese de actividades de universidades,
DEL TRABAJO”, que como Anexo forma parte integrante filiales y demás establecimientos; así como de facultades,
de la presente resolución. escuelas y programas de estudios conducentes a grado
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente académico, cuando corresponda.
resolución en el Diario Oficial El Peruano, así como la Mediante Resolución del Consejo Directivo N°
publicación de la resolución y su Anexo en el Portal Institucional 006-2015-SUNEDU/CD, publicada en el Diario Oficial “El
de la SUNAFIL (www.sunafil.gob.pe), en la misma fecha de su Peruano” el 24 de noviembre de 2015, el Consejo Directivo
publicación en el Diario Oficial El Peruano. de la Sunedu aprobó el “Modelo de Licenciamiento y su
implementación en el Sistema Universitario Peruano” (en
Regístrese, comuníquese y publíquese.

JUAN CARLOS REQUEJO ALEMAN


Superintendente Nacional de Fiscalización Laboral 1
Inscrita en la partida electrónica N° 11028145 del Registro de Personas
SUNAFIL Jurídicas de la Zona Registral N° XII-Sede Huaraz, Oficina Registral de
Chimbote de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (en
1833340-1 adelante, Sunarp).
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 43
5
adelante, el Modelo de Licenciamiento), que contiene: el Privada San Pedro , con sede en la ciudad de Chimbote,
Modelo de licenciamiento institucional, las CBC, el Plan de provincia del Santa, departamento de Áncash, con
implementación progresiva del proceso de licenciamiento las siguientes facultades y programas: 1) Facultad de
y el Cronograma – Solicitud de licenciamiento institucional. Ingeniería con los programas de Ingeniería Metalúrgica
El 3 de diciembre de 2015 se publicó en el Diario y Siderúrgica; Ingeniería Civil, 2) Facultad de Ciencias de
Oficial “El Peruano” la Resolución del Consejo Directivo la Salud, con los programas de Obstetricia y Tecnología
N° 007-2015-SUNEDU/CD, que aprueba el “Reglamento Médica, 3) Facultad de Educación y Humanidades con
del procedimiento de licenciamiento para universidades el programa de Educación Secundaria, 4) Facultad de
públicas o privadas con autorización provisional o Ciencias Contables y administrativas con los programas
definitiva” y el “Reglamento del Procedimiento de de Contabilidad y Administración.
Licenciamiento para universidades públicas o privadas El 3 de noviembre de 1993, mediante Resolución N°
con ley de creación o nuevas”2. 648-93-ANR, la extinta Asamblea Nacional de Rectores
El 14 de marzo de 2017 se publicó en el Diario (en adelante, ANR) otorgó autorización de funcionamiento
Oficial “El Peruano” la Resolución del Consejo Directivo definitivo a la Universidad.
N° 008-2017-SUNEDU/CD, que aprueba las “Medidas El 11 de abril de 2005, mediante la Resolución N°
de simplificación administrativa para el licenciamiento 904-2005-ANR, la extinta ANR autorizó el funcionamiento
institucional”, y el “Reglamento del procedimiento de de la filial de la Universidad ubicada en la ciudad de
licenciamiento institucional” (en adelante, el Reglamento Trujillo, con los siguientes programas: 1) Enfermería,
de Licenciamiento). Dicha norma dejó sin efecto los 2) Derecho, 3) Educación Primaria, 4) Psicología, 5)
indicadores 16, 18, 25 y 263 del Anexo N° 2 del Modelo Ingeniería Informática y de Sistemas, 6) Administración,
de Licenciamiento. Asimismo, la referida resolución dejó 7) Contabilidad y 8) Tecnología Médica.
sin efecto —parcialmente— el indicador 19 respecto al El 23 de enero de 2006 se publicó en el Diario Oficial
requerimiento del Reglamento de Seguridad y Salud en “El Peruano”, la Resolución N° 245-2005-CONAFU,
el Trabajo y determinó que los indicadores4 21, 22, 23 y a través de la cual el extinto Consejo Nacional para la
24 del Anexo N° 2 del Modelo de Licenciamiento sean Autorización de Funcionamiento de Universidades (en
evaluados en la etapa de verificación presencial, una vez adelante, Conafu), autorizó el funcionamiento de la filial
que la Universidad cuente con una opinión favorable en de la Universidad ubicada en la ciudad de Cajamarca,
la etapa de revisión documentaria. Asimismo, se derogó con los siguientes programas: 1) Ingeniería Informática
el “Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento y de Sistemas, 2) Administración, 3) Derecho y Ciencias
Institucional para Universidades Públicas o Privadas con Políticas, 4) Enfermería, 5) Contabilidad, 6) Arquitectura,
autorización provisional o definitiva”. 7) Psicología y 8) Educación.
El 29 de junio de 2018 se publicó en el Diario Oficial El 3 de marzo de 2006 se publicó en el Diario Oficial “El
“El Peruano” la Resolución del Consejo Directivo N° Peruano”, la Resolución N° 028-2006-CONAFU, mediante
063-2018-SUNEDU/CD, que aprueba las disposiciones la cual el extinto Conafu autorizó el funcionamiento de la
para culminar la evaluación de las CBC en el marco filial de la Universidad ubicada en la ciudad de Piura, con
del procedimiento de licenciamiento institucional de las los siguientes programas: 1) Derecho, 2) Educación, 3)
universidades. Del mismo modo, aprobó la incorporación Enfermería, 4) Psicología y 5) Laboratorio Clínico.
de los numerales 12.3 y 12.4 al artículo 12 del Reglamento El 20 de abril de 2006 se publicó en el Diario Oficial “El
de Licenciamiento, estableciendo en el numeral 12.4 que Peruano”, la Resolución N° 072-2006-CONAFU, mediante
la desaprobación del Plan de Adecuación (en adelante, la cual el extinto Conafu autorizó el funcionamiento de la
PDA), tiene como consecuencia la denegatoria de la filial de la Universidad ubicada en la ciudad de Huacho,
licencia institucional por incumplimiento de las CBC. con los siguientes programas: 1) Derecho, 2) Enfermería,
El 11 de septiembre de 2018 se publicó en el Diario 3) Tecnología Médica e 4) Ingeniería Informática y de
Oficial “El Peruano” la Resolución del Consejo Directivo Sistemas.
N° 111-2018-SUNEDU/CD, que aprueba el “Reglamento El 17 de octubre de 2016, la Universidad presentó su
del proceso de cese de actividades de universidades y SLI, adjuntando la documentación exigida por el artículo
escuelas de posgrado” (en adelante, el Reglamento 13 del Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento
de Cese), cuyo artículo 1 establece que su objetivo y Institucional para Universidades Públicas o Privadas
finalidad es que dicho proceso sea ordenado y no afecte con autorización provisional o definitiva, aprobado por
la continuidad de estudios de los estudiantes involucrados Resolución de Consejo Directivo N° 007-2015-SUNEDU/
ni otras obligaciones con la comunidad universitaria, CD, vigente en aquel momento6.
garantizando el derecho a acceder a una educación en El 30 de enero de 2017, la Dilic emitió el Informe de
cumplimiento de CBC. Observaciones N° 011-2017-SUNEDU/DILIC-EV a través
Los artículos 5 y 6 de la citada norma establecen del cual realizó observaciones respecto a cuarenta y
que el proceso de cese se inicia con la notificación de siete (47) de un total de cuarenta y ocho (48) indicadores
la resolución del Consejo Directivo que dispone la analizados. Por tal motivo, el 17 de febrero de 2017,
denegatoria, y concluye con el cese total y definitivo de la mediante Oficio N° 089-2017/SUNEDU-02-12, se requirió
prestación del servicio. Por ello, la universidad en proceso a la Universidad que en el plazo de diez (10) días hábiles
de cese se encuentra impedida de convocar nuevos cumpla con presentar la información que subsane las
procesos de admisión o de cualquier otra modalidad referidas observaciones.
destinada a admitir o matricular nuevos estudiantes.
Asimismo, los artículos 7 y 8 de la misma norma
definen el cese de actividades como un proceso de
carácter progresivo, cuyo plazo no debe exceder de 2
Dichos reglamentos fueron derogados posteriormente con la publicación de
dos (2) años contados a partir del semestre siguiente a la Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/CD.
la fecha de notificación de la resolución de denegatoria, 3
Indicadores referentes a la ubicación de locales, seguridad estructural y
por lo cual las universidades en proceso de cese se seguridad en caso de siniestros, y dotación de servicios higiénicos.
encuentran impedidas de interrumpir de manera unilateral 4
Indicadores referentes a la disponibilidad de servicios públicos (agua
la prestación del servicio educativo. potable, desagüe, energía eléctrica, líneas telefónicas e internet).
El Reglamento de Cese, basándose en los principios 5
A partir de la lectura del asiento N° G00002 de la partida electrónica N°
de interés superior del estudiante, continuidad de estudios 11028145 del Registro de Personas Jurídicas de la Zona Registral N° XII-
y calidad académica, establece obligaciones para las Sede Huaraz, Oficina Registral de Chimbote de la Sunarp, se corroboró
universidades en proceso de cese; a su vez, dispone que que el 13 de agosto de 2018 la Universidad aclaró su denominación de
la supervisión de dicho proceso se encontrará a cargo de “Universidad Privada San Pedro” a “Universidad San Pedro”.
la Disup. 6
Cabe indicar que el Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento
Institucional para Universidades Públicas o Privadas con autorización
2. Antecedentes del procedimiento de provisional o definitiva, aprobado por Resolución de Consejo Directivo N°
licenciamiento institucional de la Universidad 007-2015-SUNEDU/CD, estuvo vigente desde el 4 de diciembre de 2015
hasta el 14 de marzo de 2017. A partir del 15 de marzo de 2017 está vigente
El 26 de junio de 1988 se publicó en el Diario Oficial el Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional, aprobado
“El Peruano”, la Ley N° 24871 que crea la Universidad mediante Resolución de Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/CD.
44 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

Mediante Oficio N° 077-2017-USP/R del 23 de 160-2019-SUNEDU-02-12 del 14 de mayo del presente,


febrero de 2017, la Universidad solicitó una prórroga indicando que no corresponde otorgar una prórroga, pues
de quince (15) días hábiles, para el levantamiento de el PDA continuaba siendo evaluado.
observaciones. El 3 de marzo de 2017, mediante Oficio Mediante Oficio N° 0332-2019-USP/R del 13 de
N° 120-2017/SUNEDU-02-12, se otorgó a la Universidad junio de 2019, la Universidad presentó información
el plazo de quince (15) días adicionales para que complementaria al PDA en ciento cuarenta y tres (143)
presente la documentación requerida mediante Oficio N° folios.
089-2017-SUNEDU/02-12. El 27 de agosto de 2019, mediante Oficio N° 338-2019/
El 31 de marzo de 2017, la Universidad remitió SUNEDU-02-12, se notificó a la Universidad la Resolución
información con el objetivo de levantar las observaciones de Trámite N° 18, en la cual se resuelve realizar una DAP
notificadas. Adicionalmente, el 11 de mayo de 2017, (en adelante, primera DAP 2019) del 4 al 19 de septiembre
mediante Oficio N° 234-2017-USP/R, la Universidad de 2019, en los locales de la Universidad declarados en el
presentó información complementaria a su SLI. procedimiento de licenciamiento institucional.
En consecuencia, a través del Oficio N° 248-2017/ El 30 de octubre de 2019, mediante Oficio N° 505-
SUNEDU-02-12 del 24 de mayo de 2017, la Dilic notificó a 2019/SUNEDU-02-2012, la Dilic notificó la Resolución de
la Universidad la suspensión del cómputo del plazo por el Trámite N° 19 del 28 de octubre de 2019, la cual resolvió
término de cuarenta y cinco (45) días hábiles. realizar una DAP (en adelante, segunda DAP 2019)11
El 5 de febrero de 2018, mediante Oficio N° los días 7 y 8 de noviembre de 2019 en el local de la
073-2018-USP/R, la Universidad presentó información Universidad ubicado en Huacho, provincia de Huaura,
complementaria a su SLI. En consecuencia, a través del departamento de Lima. En dicha diligencia se recabaron
Oficio N° 102-2018/SUNEDU-02-12 del 8 de febrero de 2018, medios probatorios sobre las CBC.
la Dilic notificó a la Universidad la suspensión del cómputo El 11 de noviembre de 2019, mediante el Oficio N°
del plazo por el término de cuarenta y cinco (45) días hábiles. 0691-2019-USP/R, la Universidad remitió información
Mediante Oficios N° 0127-2018-USP/R, N° complementaria tras la segunda DAP 2019 en doscientos
0159-2018-USP/R y N° 0170-2018-USP/R del 27 dieciocho (218) folios y un (1) dispositivo digital.
de febrero, 20 de marzo y 22 de marzo de 2018, El 22 de noviembre de 2019, la Dilic emitió el Informe
respectivamente, la Universidad presentó información técnico de licenciamiento N° 051-2019-SUNEDU-02-12,
adicional. con resultado desfavorable.
El 1 de junio de 2018, mediante Oficio N° 444-2018/ 3. Desistimiento de la oferta educativa
SUNEDU-02-12, la Dilic solicitó información adicional sobre
programas autorizados que no habrían sido declarados en El 18 de julio de 2018, la Universidad presentó el Oficio N°
la tramitación del procedimiento identificados por la Disup. 0372-2018-USP/R, que adjuntaba la Resolución de Consejo
A través del Oficio N° 323-2018-USP/R del 2 julio de 2018, Universitario N° 2651-2018-USP/CU del 5 de julio de 2018,
la Universidad presentó la documentación solicitada.
El 18 de julio de 2018, mediante Oficio N° 372-
2018/USP/R la Universidad presentó información
complementaria a su SLI. En virtud a ello, mediante Oficio
N° 597-2018/SUNEDU-02-12 del 31 de julio de 2018, se 7
La DAP tuvo como sustento recabar mayor documentación para que
notificó a la Universidad la suspensión del cómputo del la Dilic pueda continuar con la evaluación de la SLI y pueda verificar el
plazo por el término de cuarenta y cinco (45) días hábiles. cumplimiento de las CBC.
A través del Oficio N° 618-2018/SUNEDU-02-12 del 8 8
La DAP se realizó en los siguientes locales: 1) Av. Francisco Bolognesi y
de agosto de 2018, la Dilic notificó la Resolución de Trámite Plaza 28 de julio, distrito de Chimbote, provincia del Santa, departamento
N° 14 del 6 de agosto de 2018, que resolvió realizar una de Áncash (SL01), 2) Habilitación Urbana La Riviera, Mz A, Lt 1, sector
Diligencia de Actuación Probatoria7 (en adelante, DAP Shancayan, distrito de Independencia, provincia de Huaraz y departamento
2018) del 14 al 17 de agosto de 2018, en los locales de de Áncash (F01L01), 3) Av. Centenario N° 2597, distrito de Independencia,
la Universidad8. Cabe precisar que, en dicha diligencia se provincia de Huaraz y departamento de Áncash (F01L02).
recabaron medios probatorios con relación a las CBC9. 9
Se recabo información que obra en mil seiscientos setenta y cuatro (1674)
Con el Oficio N° 745-2018-SUNEDU/02-12 del 31 de folios en Sede de Chimbote con relación a las CBC I, III, IV, V, VI y VII. En
octubre de 2018, la Dilic notificó a la Universidad el Informe los Locales de la Universidad ubicados en Huaraz se recabó información
de Revisión Documentaria N° 203-2018-SUNEDU/DILIC- obrante en ochocientos sesenta y cuatro (864) folios referentes a las CBC I,
EV del 25 de octubre de 2018 (en adelante, IRD). Dicho III, V, VI y VII.
informe concluye un resultado desfavorable, debido a 10
Sustentó su pedido de ampliación en lo siguiente: 1) Factores Climáticos
que se incumplió con treinta (30) indicadores de treinta relacionados a las lluvias e inundaciones ocurridas en las provincias
y seis (36) exigibles; razón por la cual se requirió a la de Huaura, Huaraz, Piura y Cajamarca, lo cual impidió cumplir con el
Universidad que, en un plazo de veinte (20) días hábiles, cronograma del PDA respecto a la construcción y/o adecuación de
presente un Plan de Adecuación (en adelante, PDA). aulas, laboratorios y otros ambientes educativos, debido a problemas
A fin de presentar el PDA requerido, mediante Oficio generados con el transporte de materiales de construcción, 2) Planes de
N° 00621-2018-USP/R del 28 de noviembre de 2018, Reubicación de Estudiantes, esto debido a que el proceso de reubicación
la Universidad solicitó una ampliación de plazo de diez de los estudiantes de su locales no autorizados (Lima, Celendín, Chota,
(10) días hábiles, respecto al plazo otorgado mediante Sullana y Barranca) ha sido muy complejo, pues se tuvo que adecuar o
el Oficio N° 745-2018-SUNEDU/02-12. Dicha ampliación construir infraestructura en las filiales receptoras. Asimismo, se tuvo que
fue resuelta por la Dilic a través del Oficio N° 804-2018/ informar a los estudiantes de dichos locales no autorizados del traslado
SUNEDU-02-12 del 30 de noviembre de 2019, en el cual y esperar su aceptación y proceder con la matrícula de los mismos en
se le otorga a la Universidad un plazo adicional de diez la filial designada, 3) Imposibilidad de obtener préstamos financieros,
(10) días hábiles contados a partir del día siguiente del alegando que presentaron solicitudes de crédito a entidades financieras que
vencimiento del plazo del requerimiento original. supeditan el mismo al otorgamiento de la licencia institucional. Asimismo, la
El 17 de diciembre de 2018, mediante Oficio N° universidad no obtuvo ingresos en enero y febrero de 2019, debido a que
0649-2018-USP/R, la Universidad presentó su PDA los estudiantes estuvieron de vacaciones, 4) Requiere más plazo para la
en un total de doscientos cuarenta y cuatro (244) compra e implementación de equipos de laboratorio de los programas de
folios. Posteriormente a ello, mediante los Oficios N° Medicina, Ciencias de la Salud e Ingeniería, debido a que deben realizar
046-2019-USP/R y N° 0102-2019-USP/R, del 28 de enero pedidos a empresas del extranjero; y, 5) Las actividades de Infraestructura
y el 1 de marzo de 2019, respectivamente, la Universidad y Equipamiento de las Filiales sufren retrasos por las causales antes
remitió información adicional a ser evaluada como parte descritas.
del PDA. 11
Cabe precisar que en la primera DAP 2019 se verificó que la implementación
Asimismo, mediante Oficio N° 0188-2019-USP/R de la Infraestructura y equipamiento de la filial Huaura se encontraba en
del 11 de abril de 2019, la Universidad solicitó una proceso. Asimismo, luego de la referida diligencia, la Universidad remite
ampliación del cronograma de Ejecución de su PDA, información complementaria y adicionalmente, de acuerdo a lo comunicado
precisando que la fecha límite del mismo sea el 30 de durante reuniones sostenidas con representantes de la Universidad se hizo
junio del año 2019. Asimismo, adjuntó una nueva versión de conocimiento que los trabajos en la filial Huaura habían concluido. En
del PDA adecuado a la solicitud de ampliación10. Dicha atención a lo expuesto, se vio la necesidad de realizar una nueva DAP a fin
solicitud fue absuelta por la Dilic mediante el Oficio N° de constatar la situación actual de la referida filial.
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 45
mediante el cual se aprueba el desistimiento respecto de no autorizado y desistido, ubicado en la provincia de
setenta y cinco (75) programas de estudios: dieciocho (18) Chota, departamento de Cajamarca, el mismo que no fue
de pregrado, diecinueve (19) de maestría, nueve (9) de declarado en la SLI de la Universidad19.
doctorado y veintinueve (29) de segunda especialidad. Posteriormente, con Oficio N° 642-2018-USP/R del 17
Posterior a ello, al finalizar la DAP 2018, la Universidad de diciembre de 2018, la Universidad presentó información
presentó la Resolución de Consejo Universitario12 N° relativa al cese de actividades de sus filiales de Huaylas y
3108-2018-USP/CU del 16 de agosto de 2018, la cual Trujillo20. Respecto a ello señaló que los mismos cesarían
deja sin efecto la Resolución de Consejo Universitario sus actividades el 31 de diciembre de 2021, habiéndose
N° 2651-2018-USP/CU y aprueba el desistimiento aprobado el desistimiento de dichas filiales para efectos del
de ochenta (80) programas de estudios dentro de los procedimiento de licenciamiento institucional mediante la
cuales se encontraban setenta y cuatro (74) programas Resolución del Consejo Universitario N° 385-2018-USP/CU.
ya desistidos anteriormente. Dentro de los programas Finalmente, corresponde señalar que a lo largo
desistidos, diecinueve (19) correspondían a programas de del procedimiento de licenciamiento institucional, la
pregrado, veinte (20) a maestrías, diez (10) a doctorados Universidad declaró un total de veintitrés (23) locales
y treinta y un (31) a programas de segunda especialidad. conducentes a grado y se desistió de un total de diez (10)
En el marco de la primera DAP 2019, se locales21 dentro de los cuales se encontraba uno (1) que
remite la Resolución de Asamblea Universitaria no había sido declarado (Chota).
N° 120-2019-USP/AU del 15 de agosto de 2019, la cual
aprueba los programas vigentes, los programas desistidos, y
los programas desistidos y declarados para efectos de grados
y títulos. A partir de lo consignado en dicha resolución, se
identificó un total de ciento tres (103) programas desistidos: 12
Dicho acto realizado por el Consejo Universitario, en calidad de autoridad
diecinueve (19) programas de pregrado, treinta y uno competente, de acuerdo al numeral 4 del artículo 62 del Estatuto vigente en
(31) programas de maestría, dieciséis (16) programas de ese momento, aprobado por la Resolución de Asamblea Universitaria N°
doctorado, y treinta y siete (37) programas de segunda 002-2014-USP/AU del 20 de octubre de 2014.
especialidad. 13
Es importante detallar que, de acuerdo a la información recabada durante el
Cabe precisar que, del total de programas desistidos, solo procedimiento de licenciamiento institucional, los veintisiete (27) programas
setenta y seis (76) han sido declarados por la Universidad restantes no contaban con estudiantes.
para efectos de grados y títulos13; siendo que catorce (14) 14
Cuatro (4) locales en sede con código SL01-Santa, SL02-Santa, SL03-
corresponden a pregrado, veintiocho (28) a maestría, trece Santa, SL04-Santa y doce (12) locales en sus filiales con código F01L01-
(13) a doctorado y veintiuno (21) a segunda especialidad. Huaraz, F01L02-Huaraz, F01L03-Huaraz, F02L01-Huaylas, F03L01-
Finalmente, en atención a lo mencionado, al 2019, la Huaura, F04L01-Barranca, F05L01-Lima, F06L01-Piura, F07L01-Sullana,
Universidad cuenta con sesenta y cuatro (64) programas F08L01-Cajamarca, F09L01-Celendín y F10L01-Trujillo.
vigentes, dentro de los cuales veinticuatro (24) corresponden 15
Respecto a lo locales no autorizados, la Resolución del Consejo Directivo
a programas de pregrado, veintiuno (21) a maestrías, cinco N° 094-2019-SUNEDU/CD, del 17 de julio de 2019, sancionó a la
(5) a doctorados y catorce (14) a segunda especialidad. Universidad con cinco (5) multas que suman un total de S/ 3 218 635,16
Asimismo, como parte de su SLI del 17 de octubre (tres millones doscientos dieciocho mil seiscientos treinta y cinco y 16/100
de 2016, la Universidad declaró dieciséis (16) locales14, soles), debido a la prestación del servicio de educación superior en cinco
de los cuales catorce (14) eran conducentes a grado. (5) establecimientos que no contaron con la autorización correspondiente.
De estos últimos, tres (3) corresponden a locales en Posteriormente, la sanción fue confirmada mediante Resolución del
sede, y once (11) a locales ubicados en las provincias de Consejo Directivo N° 120-2019-SUNEDU/CD, que se declaró infundado el
Huaraz, Huaylas, Huara, Barranca, Lima, Piura, Sullana, recurso de reconsideración presentado por la Universidad.
Cajamarca, Celendín y Trujillo. 16
Con código F01L02-Huaraz, F02L01-Huaylas, y F10L01-Trujillo.
Mediante Memorando Múltiple N° 006-2017/ 17
Con código F04L01-Barranca, F05L01-Lima, F07L01-Sullana, F09L01-
SUNEDU-02-13 del 3 de agosto de 2017, la Disup remitió Celendín
el Informe N° 019-2017-SUNEDU/02-13-02 del 24 de 18
Con código SL01-Santa y F01L01-Huaraz.
julio de 2017, el cual contenía información referente a los 19
A través del Oficio N° 079 -2019-USP/R del 15 de febrero de 2019 la
locales no autorizados por la Universidad. Cabe precisar Universidad presentó el plan de reubicación de estudiantes dentro del cual
que, la Disup identificó nueve (9) filiales no autorizadas. se incluía a los estudiantes de la provincia de Chota.
Posteriormente, de acuerdo a lo señalado por la Disup 20
El desistimiento comprende a dos (2) locales ubicados en la filial de Caraz
en el Memorando Múltiple N° 015-2017/SUNEDU-02-13 y Trujillo. Cabe precisar que la filial de Trujillo se encontraba autorizada
del 29 de septiembre de 2017, y a la información recabada por la Resolución N° 904-2005-ANR del 11 de abril de 2005, emitida por
en la DAP 2018 se obtuvo que de los nueve (9) locales la ANR, la cual fue ratificada por la Resolución N° 255-2006-CONAFU
declarados como no autorizados, cinco (5) de ellos del 21 de agosto de 2006, emitida por el extinto Conafu. De acuerdo a
dejaron de ser observados por la Disup, y cuatro (4) de la información presentada por la Universidad, en la filial se dictaban los
ellos (F04L01, F05L01, F07L01, y F09L01) no contaban siguientes programas: i) Enfermería; ii) Psicología; iii) Tecnología Médica
con la autorización correspondiente, pese haber sido en la especialidad de Terapia Física y Rehabilitación; iv) Administración; v)
declarados en la SLI de la Universidad15. Contabilidad; vi) Derecho; vii) Educación Inicial; viii) Educación Primaria;
El 18 de julio de 2018, la Universidad ix) Ingeniería Informática y de Sistemas; x) Farmacia y Bioquímica; xi)
remitió información adicional mediante Oficio Maestría en Derecho Penal con mención en Ciencias Penales; xii) Maestría
N° 0372-2018-USP/R, adjuntando la Resolución de en Derecho con mención en Derecho Procesal Penal y Litigación Oral; xiii)
Consejo Universitario N° 2653-2018 del 5 de julio del Maestría en Derecho con mención en Derecho Civil y Empresarial; xiv)
mismo año, que aprobó el desistimiento de diez (10) Maestría en Docencia Universitaria y Gestión Educativa; xv) Maestría en
locales, de los cuales, tres (3) eran conducentes a grado Gestión Educativa y Ciencias de la Educación; xvi) Maestría en Docencia
académico y autorizados16, cinco (5) eran conducentes a Universitaria e Investigación Pedagógica; xvii) doctorado en Derecho; y
grado académico y no autorizados17, y dos (2) eran no xviii) Doctorado en educación con mención en Gestión y Ciencias de la
conducentes a grado y autorizados18. Educación. Dicho local, al semestre 2018-II contaba con seiscientos
Dentro de los locales conducentes a grado autorizados setenta y un (671) estudiantes matriculados, los mismos que serían
desistidos por la Universidad se encuentran los ubicados reubicados en la sede Chimbote. Por otra parte, en cuanto a la filial Caraz,
en las provincias de Huaraz (F01L02), Huaylas (F02L01) y esta fue autorizada de acuerdo al tercer párrafo del artículo 5 de la Ley
Trujillo (F10L01), lo cual afectó a mil setecientos veintitrés N° 23733, Ley Universitaria derogada. Asimismo, la Universidad señaló
(1723) estudiantes de la filial F01L02, seiscientos treinta y que se dictaban los siguientes programas: i) Enfermería; ii) Psicología;
siete (637) estudiantes de la filial F02L01 y a setecientos iii) Administración; iv) Contabilidad; v) Derecho; vi) Educación Inicial; vii)
ochenta y tres (783) estudiantes de la filial F10L01. Ingeniería Civil; viii) Ingeniería Informática y de Sistemas; y, ix) Maestría en
Asimismo, dentro de los locales conducentes a grado Educación. Al semestre 2018-II, contaba con cuatrocientos sesenta y uno
académico no autorizados desistidos se encuentran (461) estudiantes matriculados, los mismos que serían reubicados en la
Barranca (F04L01), Lima (F05L01), Sullana (F07L01), y sede de Huaraz, de acuerdo a lo declarado.
Celendín (F09L01). Cabe precisar que, en concordancia 21
Tres (3) locales conducentes y autorizados (F01L02, F02L01 y F10L01),
a lo informado por la Disup mediante Memorando N° cuatro (4) conducentes y no autorizados (F04L01, F05L01, F07L01 y
0882-2018-SUNEDU/02-13 del 26 de diciembre de F09L01), un (1) conducente, no autorizado y no declarado (Chota) y dos (2)
2018, también se encuentra el local conducente a grado, no conducentes a grado (SL01 y F01L01).
46 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

4. Sobre el Informe Técnico de Licenciamiento la prestación del servicio educativo superior universitario
por parte de las universidades22.
El 22 de noviembre de 2019, la Dilic emitió el Informe Ello en concordancia con lo dispuesto por el numeral
técnico de licenciamiento N° 051-2019-SUNEDU-02-12 22.1 del artículo 22 del Reglamento de Licenciamiento, el
(en adelante, ITL), el cual concluyó con resultado cual determina que el informe técnico de licenciamiento
desfavorable, iniciándose la tercera etapa del que emite la Dilic contiene la evaluación integral del
procedimiento de licenciamiento institucional. cumplimiento de las CBC, considerando los informes
Tras el requerimiento del PDA y la evaluación de toda de las etapas previas23; así como con lo señalado por el
la información presentada por la Universidad a lo largo principio de verdad material establecido en el numeral
del procedimiento, incluida aquella recabada durante la 1.11 del Artículo IV del TUO de la LPAG24, mediante el
DAP 2018 y la primera y segunda DAP 2019, se realizó cual la autoridad administrativa debe verificar plenamente
una evaluación integral del cumplimiento de las CBC, que los hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para
comprende la pertinencia de la oferta académica existente, lo cual deberá adoptar todas las medidas probatorias
la consistencia de la Gestión Institucional Estratégica necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no hayan
y la Política de Calidad, la sostenibilidad de la carrera sido propuestas por los administrados o hayan acordado
docente, la consistencia de la política de investigación, eximirse de ellas.
la sostenibilidad de la infraestructura y equipamiento, la En ese sentido, a fin de cumplir con la finalidad
consistencia de acciones de seguimiento al estudiante y del procedimiento de licenciamiento institucional, la
egresado, y la consistencia de la política de bienestar. verificación del cumplimiento de las CBC debe realizar
Sobre la base de la evaluación contenida en el de manera: (i) integral, respecto de todos los indicadores
ITL, la Universidad no acreditó contar con un proyecto del Modelo aplicables a la universidad analizada,
institucional articulado y consistente para la adecuada independientemente de la etapa en la que se encuentre
prestación del servicio educativo en la sede y las filiales. el procedimiento; y, (ii) plena, acerca de todos los hechos
Al respecto, ostenta problemas en el diseño de la relevantes para determinar el cumplimiento de cada uno
planificación institucional, lo cual repercute en el logro de de dichos indicadores, tomando en consideración para ello
los objetivos estratégicos institucionales y el desarrollo toda la información recabada durante el procedimiento.
de un proceso de mejora continua. Además, a pesar de Además, luego de la evaluación del PDA remitido el
lo regulado por su normativa interna, no demostró una 17 de diciembre de 2018, complementado el 28 de enero
evaluación continua de las actividades programadas en y el 1 de marzo de 2019, se concluye que las actividades
sus instrumentos de planificación. y presupuesto no resultan pertinentes ni suficientes para
A su vez, no existe una adecuada gestión de riesgos subsanar las observaciones realizadas y logro de los
dentro de la Universidad, dadas las deficiencias en resultados esperados. En particular, la Universidad no
el proceso de identificación y la falta de estándares propone actividades específicas y articuladas para la
de seguridad adecuados a las características de sus implementación de los mecanismos y políticas internos ni
instalaciones. Por otra parte, se evidenció que no acreditó prevé recursos necesarios que aseguren la sostenibilidad
contar con los laboratorios y equipamiento para sus de las CBC. Por lo descrito anteriormente, corresponde la
programas asociados a Ciencias de la Salud e Ingeniería desaprobación del mismo.
tanto en la sede como las filiales. Además, se evidencia
que carece de una planificación articulada y no cuenta con
estándares de seguridad adecuados a las características
de sus instalaciones. 22
Ley N° 30220, Ley Universitaria
La Universidad no demostró que cuenta con una Artículo 13.-
política de investigación consistente y alineada a los La SUNEDU es responsable del licenciamiento para el servicio
objetivos estratégicos institucionales. Sobre este punto, se educativo superior universitario, entendiéndose el licenciamiento como
evidenció falencias en los mecanismos y procedimientos, el procedimiento que tiene como objetivo verificar el cumplimiento de
así como la falta de recursos humanos que permita el condiciones básicas de calidad para ofrecer el servicio educativo superior
desarrollo articulado y sostenido de la investigación, de universitario y autorizar su funcionamiento.
forma institucional. A esto se suma que, no asegura la Reglamento de Licenciamiento
adecuada gestión de los recursos para el desarrollo de la Artículo 2.- Finalidad
actividad investigadora ni cuenta con los procedimientos El presente reglamento tiene por finalidad establecer el procedimiento
específicos regulados que permitan garantizar la administrativo que permita a la Sunedu verificar el cumplimiento de las
integridad científica de su producción académica. condiciones básicas de calidad para ofrecer el servicio educativo superior
Por otro lado, no ha podido garantizar que cuenta universitario y autorizar su prestación en el territorio nacional por parte de
con una plana docente permanente, que desarrolle los administrados previstos en el artículo 3 del presente reglamento.
su función pedagógica y académica, dado que menos 23
Reglamento del procedimiento de licenciamiento institucional, aprobado por
del 20 % de los docentes con carga lectiva tienen un Resolución del Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU/CD
régimen de dedicación a tiempo completo. Por último, Artículo 22.- Informe técnico de licenciamiento
tampoco garantiza la disponibilidad de los servicios 22.1 La Dirección de Licenciamiento emite el informe técnico de
complementarios de forma permanente y con recursos licenciamiento que contiene la evaluación integral del cumplimiento de las
humanos adecuados ni demuestra la efectividad de los condiciones básicas de calidad, considerando los informes de las etapas
mecanismos y acciones orientadas a la mejora de la previas. Dicho informe detalla las sedes, filiales y locales donde se brinda
inserción laboral de sus egresados. el servicio educativo superior universitario y los programas de estudio
Por ello, conforme con lo establecido en el numeral conducentes a grados y títulos ofrecidos en cada una de ellos, incluyendo
6.2 del artículo 6 del Texto Único Ordenado de la Ley N° las especialidades y menciones correspondientes. De ser favorable, se
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General (en eleva el expediente al Consejo Directivo.
adelante, TUO de la LPAG), en tanto el referido informe (…)
contiene el análisis del incumplimiento de las CBC por 24
Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
parte de la Universidad y fundamentan la presente Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
resolución, forman parte de esta. N° 004-2019-MINJUS del 25 de enero de 2019
Cabe agregar que, en lo referido a la aplicación de la Artículo IV. Principios del procedimiento administrativo
Resolución del Consejo Directivo N° 026-2016-SUNEDU- 1. El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en
CD que aprueba el Reglamento de tratamiento de los siguientes principios, sin perjuicio de la vigencia de otros principios
la información confidencial en los procedimientos generales del Derecho Administrativo:
administrativos de la Sunedu, se ha cumplido con la (…)
reserva de información con carácter confidencial que 1.11. Principio de verdad material.- En el procedimiento, la autoridad
pudiera contener el ITL ante señalado. administrativa competente deberá verificar plenamente los hechos que
sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual deberá adoptar todas las
5. Consideraciones finales medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no
hayan sido propuestas por los administrados o hayan acordado eximirse de
La finalidad del procedimiento de licenciamiento ellas.
institucional es verificar el cumplimiento de las CBC para (…)
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 47
Cabe precisar que, mediante Oficio N° representantes y demás órganos de gobierno encargados
0188-2019-USP/R del 11 de abril de 2019, la Universidad de la toma de decisiones trascendentales para la
solicitó una ampliación del cronograma de Ejecución de su Universidad, cumplan con prestar el servicio educativo
PDA, precisando que la fecha límite del mismo sea el 30 de en forma ininterrumpida garantizando en todo momento
junio del año 2019. No obstante, corresponde indicar que la continuidad de la prestación del servicio educativo y
carece de objeto pronunciarse por una ampliación de un la consecuente emisión de grados y títulos, durante el
plazo transcurrido, habiéndose producido la sustracción semestre o año académico en curso y durante el plazo de
de la materia en dicho punto. cese informado a la Sunedu, conforme a lo previsto en la
Así, teniendo en cuenta lo expuesto en los párrafos Resolución de Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/
anteriores, tras el requerimiento del PDA, y luego de CD, que aprueba el Reglamento del Proceso de
realizarse tres (3) DAP, una (1) en el año 2018 y dos (2) Cese de Actividades de Universidades y Escuelas de
en el año 2019, se concluyó con resultado desfavorable Posgrado; respecto de los programas académicos
la evaluación de treinta y tres (33) de cuarenta y cuatro conducentes al grado académico de bachiller, maestro,
(44) indicadores aplicables a la Universidad, siendo los doctor o segunda especialidad, conforme se detalla en
indicadores incumplidos correspondientes a las CBC I, III, la Tabla N° II.3 del Informe técnico de licenciamiento N°
IV, V, y VII establecidas en el Modelo de Licenciamiento. En 051-2019-SUNEDU-02-12 del 22 de noviembre de 2019;
consecuencia, corresponde la denegatoria de la licencia así como respecto de cualquier otro programa académico
institucional de la Universidad en atención a lo dispuesto brindado conducente a grado académico de bachiller,
en el numeral 12.4 del artículo 12 del Reglamento de maestro, doctor o segunda especialidad adicional a los
Licenciamiento, en la medida que de la evaluación identificados en la referida tabla.
realizada se observa que las acciones ejecutadas Cuarto.- ORDENAR que las autoridades, directivos,
por la Universidad no acreditan el levantamiento de gerentes, administradores, representantes y demás
las observaciones advertidas en la etapa de revisión órganos de gobierno encargados de la toma de decisiones
documentaria. de la Universidad, cumplan con lo dispuesto en la
Cabe indicar que, en aplicación del numeral 172.1 del Resolución de Consejo Directivo N° 065-2019-SUNEDU/
artículo 172 y el artículo 173 del TUO de la LPAG, en su TD, en la cual se establece que las universidades
calidad de administrada, la Universidad pudo entregar deben dejar de ofertar los “Programas Universitarios
información en cualquier momento del procedimiento y le No Regulares” destinados a la obtención del grado de
correspondía aportar pruebas que reflejen el cumplimiento bachiller y título de licenciado en educación amparados
de las CBC. en el Decreto Legislativo N° 998, Decreto Legislativo que
Por otro lado, se debe tener en cuenta que uno de impulsa la mejora de la calidad de la formación docente.
los principios que rige el accionar de las universidades Quinto.- DISPONER que la Universidad San Pedro,
es el principio de interés superior del estudiante, regulado sus autoridades, directivos, gerentes, administradores,
en el numeral 5.4 del artículo 5 de la Ley Universitaria, representantes y demás órganos de gobierno encargados
y concebido como derecho de los estudiantes a de la toma de decisiones trascendentales para la
una educación superior de calidad con acceso a la Universidad, cumplan con las obligaciones que se
información necesaria y oportuna para tomar decisiones detallan a continuación, en los plazos señalados, y que se
adecuadas respecto de su formación universitaria25, computan al día siguiente de la notificación de la presente
principio que determina también que todos los actores del resolución, de acuerdo a lo dispuesto en la Resolución de
Sistema Universitario deban concentrar sus acciones en Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/CD que aprueba
el bienestar del estudiante y la mejora de la calidad del el Reglamento del Proceso de Cese de Actividades de
servicio educativo que recibe. Universidades y Escuelas de Posgrado y la Resolución
Por tal motivo, se invoca a la Universidad a considerar de Consejo Directivo N° 009-2015-SUNEDU/CD que
el principio antes mencionado al formular el plazo de cese aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Grados
requerido por el artículo 8.1 del Reglamento de Cese26. y Títulos:
En virtud de lo expuesto, y estando a lo dispuesto en
el artículo 13, numeral 15.1 del artículo 15 y el numeral (i) Que, a partir de la notificación de la presente
19.3 del artículo 19 de la Ley Universitaria; el literal c) del resolución, suspendan definitivamente y de manera
artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones inmediata la convocatoria de nuevos procesos de
de la Sunedu, aprobado mediante Decreto Supremo N° admisión o de cualquier otra modalidad destinada a
012-2014-MINEDU y modificado por Decreto Supremo admitir o matricular nuevos estudiantes, a excepción
N° 006-2018-MINEDU; el artículo 24 del Reglamento del de los estudiantes que hayan iniciado sus estudios con
procedimiento de licenciamiento institucional, aprobado anterioridad a la notificación de la presente.
mediante la Resolución N° 008-2017-SUNEDU/CD del (ii) Que, cumplan con mantener los siguientes once
Consejo Directivo, y estando a lo acordado en la sesión (11) indicadores de las Condiciones Básicas de Calidad:
N° 045-2019 del Consejo Directivo. 3, 4, 6, 17, 21, 22, 23, 24, 29, 49 y 50, cuyo cumplimiento
fue verificado en el procedimiento de licenciamiento
SE RESUELVE: de acuerdo al Informe técnico de licenciamiento
N° 051-2019-SUNEDU-02-12 del 22 de noviembre de
Primero.- DESAPROBAR el Plan de Adecuación 2019, por el periodo que dure su proceso de cese.
presentado por la Universidad San Pedro, en atención a (iii) Que, en un plazo máximo de sesenta (60) días
que las acciones propuestas no garantizan el cumplimiento calendario, informen a la Sunedu, el plazo en el que
de las Condiciones Básicas de Calidad. cesarán sus actividades, el mismo que no podrá exceder
Segundo.- DENEGAR LA LICENCIA INSTITUCIONAL de dos (2) años, de conformidad con lo previsto en la
a la Universidad San Pedro para ofrecer el servicio Resolución de Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/
educativo superior universitario en el territorio nacional27,
en atención a la evaluación que se detalla en el Informe
técnico de licenciamiento N° 051-2019-SUNEDU-02-12 del
22 de noviembre de 2019, el cual forma parte de la presente 25
Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior
resolución; y, en consecuencia, DEJAR SIN EFECTO la Universitaria, p. 31.
Resolución N° 648-93-ANR del 3 de noviembre de 1993, 26
Resolución del Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/CD, que
la Resolución N° 904-2005-ANR del 11 de abril de 2005, aprueba el “Reglamento del Proceso de Cese de Actividades de
la Resolución N° 245-2005-CONAFU del 23 de enero de Universidades y Escuelas de Posgrado”
2006, la Resolución N° 028-2006-CONAFU del 3 de marzo Artículo 8.- Plazo de Cese
de 2006, la Resolución N° 072-2006-CONAFU del 20 de 8.1 La universidad con denegatoria o cancelación de la licencia institucional,
abril del 2006, así como las resoluciones complementarias señala un plazo de cese, que no debe exceder el plazo máximo de dos (2)
a estas, emitidas por el extinto Consejo Nacional para la años, contados a partir del semestre siguiente a la fecha de notificación de
Autorización y Funcionamiento de Universidades – Conafu la resolución de denegatoria o cancelación de la licencia institucional.
y la extinta Asamblea Nacional de Rectores – ANR. 27
Durante el procedimiento de licenciamiento, la Universidad declaró contar
Tercero.- DISPONER que la Universidad San Pedro, con un (1) local conducente a grado académico ubicado en Av. Túpac
sus autoridades, directivos, gerentes, administradores, Amaru N° 1336, distrito, provincia y departamento de Ica.
48 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

CD que aprueba el Reglamento del Proceso de Cese de gerentes, administradores, representantes y demás
Actividades de Universidades y Escuelas de Posgrado. órganos de gobierno encargados de la toma de decisiones
(iv) Que, en un plazo máximo de sesenta (60) días de la Universidad San Pedro, cumplan con lo dispuesto
calendario, publique a través de su portal web y otros en los requerimientos señalados en los artículos tercero,
medios de comunicación institucional, asegurando la cuarto y quinto de la presente resolución, en el marco
disponibilidad y accesibilidad, el plazo en el que cesarán del Reglamento del Proceso de Cese de Actividades de
sus actividades, en el marco de lo establecido en el Universidades y Escuelas de Posgrado, aprobado por
numeral anterior. Resolución del Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/
(v) Que, en un plazo de sesenta (60) días calendario, CD, bajo apercibimiento de ser denunciados por la
remitan a la Sunedu información sobre todos los Procuraduría Pública de la Sunedu, por la presunta
estudiantes matriculados en el semestre en curso, con comisión del delito de desobediencia a la autoridad, de
reserva de matrícula, retirados o que hubieran realizado acuerdo a lo dispuesto en el primer párrafo del artículo
traslado externo; detallando el programa académico, 368 del Código Penal u otros delitos, de ser el caso.
el ciclo de estudios, el número de créditos aprobados, Octavo.- PRECISAR que la presente resolución no
el mecanismo de continuación de estudios optado por agota la vía administrativa, salvo que sea consentida,
el estudiante, así como cualquier otra información que pudiendo ser impugnada ante el Consejo Directivo
considere relevante. de la Sunedu, mediante la interposición del recurso
(vi) Que, en un plazo máximo de noventa (90) días de reconsideración, dentro del plazo de quince (15)
calendario, antes de la fecha del cese definitivo, presenten días hábiles contados a partir del día siguiente de su
ante la Sunedu información sobre todos los egresados, notificación28. La impugnación de la presente resolución
graduados y titulados, detallando el programa de en el marco del procedimiento no suspende sus efectos.
estudios, resolución de creación del programa, fecha de Noveno.- ENCARGAR a la Dirección de Licenciamiento
otorgamiento de grado y título, así como otra información remitir a la Dirección de Derechos de Autor del Instituto
que considere relevante. Nacional de Defensa de la Competencia y Protección de
(vii) Que, informen a la Sunedu, en un plazo máximo la Propiedad Intelectual- Indecopi, copia de los proyectos
de quince (15) días calendario desde su celebración, los de investigación citados en la Tabla N° VI.6 del Informe
convenios de traslado o reubicación de estudiantes con técnico de licenciamiento N° 051-2019-SUNEDU-02-12
universidades receptoras. del 22 de noviembre de 2019, a fin de que dicha autoridad
(viii) Que, informen a la Sunedu, en un plazo máximo administrativa realice las acciones que estime pertinentes
de quince (15) días calendario, las evidencias de haber en el marco de sus competencias29.
regularizado la situación de sus estudiantes no egresados Décimo.- NOTIFICAR la presente resolución a la
y con reserva de matrícula de los programas desistidos. Universidad San Pedro, conjuntamente con el Informe
(ix) Que, en el plazo de cese de sus actividades: (a) técnico de licenciamiento N° 051-2019-SUNEDU-02-12 del
regularicen el envío de las solicitudes pendientes de 22 de noviembre de 2019, poniendo el acto administrativo
registro de todos los grados y títulos emitidos; (b) remitan en conocimiento de sus autoridades, socios, directivos,
la documentación sustentatoria de los grados y títulos gerentes, administradores, representantes y demás
inscritos, y por inscribir en el Registro Nacional de Grados órganos de gobierno encargados de la toma de decisiones
y Títulos para su custodia; y, (c) cumplan con solicitar trascendentales para la Universidad; encargando a la
oportunamente el registro de grados y títulos que emita Unidad de Atención al Ciudadano y Trámite Documentario
durante el periodo de cese. realizar el trámite correspondiente.
(x) Que, la información requerida en los numerales Décimo Primero.- DISPONER la publicación de la
anteriores sea presentada en los formatos aprobados presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.
mediante Resolución de Consejo Directivo N° Décimo Segundo.- ENCARGAR a la Oficina
139-2018-SUNEDU/CD. de Comunicaciones la publicación de la presente
(xi) Que, cumplan con las demás obligaciones resolución y el Informe técnico de licenciamiento N°
contenidas en la Resolución de Consejo Directivo N° 051-2019-SUNEDU-02-12 del 22 de noviembre de 2019,
111-2018-SUNEDU/CD que aprueba el Reglamento del en el portal institucional de la Superintendencia Nacional
Proceso de Cese de Actividades de Universidades y de Educación Superior Universitaria – Sunedu (www.
Escuelas de Posgrado. sunedu.gob.pe), el mismo día de su publicación en el
(xii) Que, en un plazo máximo de noventa (90) días Diario Oficial “El Peruano”.
calendario: (a) indiquen si ha ofertado o brindando
programas conducentes al grado académico de bachiller, Regístrese, comuníquese y publíquese.
maestro, doctor o segunda especialidad adicionales a los
identificados en el Informe técnico de licenciamiento N° CARLOS MARTÍN BENAVIDES ABANTO
051-2019-SUNEDU-02-12 del 22 de noviembre de 2019; Presidente del Consejo Directivo de la Sunedu
así como los semestres académicos en los que dichos
programas fueron ofertados o dictados; y, (b) en caso
de contar con estudiantes no egresados y con reserva
de matrícula de estos programas, deberá presentar las
evidencias de haber regularizado su situación. 28
Reglamento del procedimiento de Licenciamiento Institucional,
(xiii) Que, cumplan con atender dentro del plazo aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 008-2017-SUNEDU-
que establezca la Sunedu cualquier requerimiento de CD
información efectuado para el correcto ejercicio de sus Artículo 25.- Recurso de Reconsideración
funciones y competencias. 25.1 El Consejo Directivo constituye la única instancia resolutiva en el
procedimiento de licenciamiento. Contra la resolución de Consejo Directivo
Sexto.- APERCIBIR a la Universidad San Pedro, cabe recurso de reconsideración, sin necesidad de presentar nueva prueba.
respecto a que el incumplimiento de las obligaciones (….)
establecidas en los artículos tercero, cuarto y quinto de Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
la presente resolución y las señaladas en la Resolución administrativo General aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-
del Consejo Directivo N° 111-2018-SUNEDU/CD JUS
que aprueba el Reglamento del Proceso de Cese de Artículo 218.Recurso de Reconsideración
Actividades de Universidades y Escuelas de Posgrado, 218.2 El término para la interposición de los recursos es de quince (15) días
en los término, plazos y condiciones establecidos en la perentorios, y deberán resolverse en un plazo de treinta (30) días.
presente resolución y la referida norma, pueden imputarse 29
De conformidad con los artículos 38 y 42 del Decreto Legislativo N° 1033,
como posibles infracciones a la Ley Universitaria y su Ley Organización y Funciones del Indecopi y el artículo 56 del Reglamento
normativa conexa, pasibles de la imposición de la sanción de Organización y Funciones del Indecopi, aprobado mediante Decreto
correspondiente, según lo establecido en el Reglamento Supremo N° 009-2009-PCM, la Dirección de Derechos de Autor del Indecopi
de Infracciones y Sanciones de la Sunedu, aprobado es el órgano competente para conocer los procedimientos promovidos de
mediante Decreto Supremo N° 005-2019-MINEDU, o la oficio o de parte, por infracción a las normas de derecho de autor.
norma que la modifique o sustituya.
Séptimo.- ORDENAR que las autoridades, directivos, 1833755-1
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 49
Cuarto. Que estando a lo expuesto, y evaluada la
PODER JUDICIAL propuesta normativa presentada por el señor Consejero
Responsable del Equipo Técnico Institucional de
Implementación de la Nueva Ley Procesal del Trabajo,
resulta pertinente su aprobación.
CONSEJO EJECUTIVO DEL Quinto. Que el artículo 82°, inciso 26), del Texto
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
PODER JUDICIAL determina como función y atribución del Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial, la adopción de acuerdos y demás
medidas necesarias para que las dependencias de este
Aprueban el “Manual de Procedimientos Poder del Estado funcionen con celeridad y eficiencia.
y Flujogramas de los procesos tramitados
en el Módulo Corporativo Laboral a nivel Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo N° 1415-
2019 de la cuadragésima quinta sesión del Consejo Ejecutivo
de Juzgados con Expediente Judicial del Poder Judicial de la fecha, adoptado con la intervención
Electrónico” de los señores Lecaros Cornejo, Arévalo Vela, Lama More,
Álvarez Trujillo y Castillo Venegas, sin intervención de la
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA señora Consejera Pareja Centeno por tener que viajar en
Nº 468-2019-CE-PJ comisión de servicio; en uso de las atribuciones conferidas
por el artículo 82° del Texto Único Ordenado de la Ley
Lima, 27 de noviembre de 2019 Orgánica del Poder Judicial. Por unanimidad,

VISTO: SE RESUELVE:

El Oficio N° 692-2019-P-ETIINLPT-CE-PJ, remitido Artículo Primero.- Aprobar el “Manual de


por el señor Consejero Responsable del Equipo Técnico Procedimientos y Flujogramas de los procesos tramitados
Institucional de Implementación de la Nueva Ley Procesal en el Módulo Corporativo Laboral a nivel de Juzgados
del Trabajo. con Expediente Judicial Electrónico”; que en anexo forma
parte de la presente resolución.
CONSIDERANDO: Artículo Segundo.- Disponer que los Presidentes
de las Cortes Superiores de Justicia, en cuyos Módulos
Primero. Que el señor Consejero Responsable Corporativos Laborales a nivel de Juzgados se encuentra
del Equipo Técnico Institucional de Implementación de implementado el Expediente Judicial Electrónico, adopten
la Nueva Ley Procesal del Trabajo mediante Oficio N° las medidas administrativas necesarias a fin que los
692-2019-P-ETIINLPT-CE-PJ remite a este Órgano de jueces y personal de dichos módulos, cumplan con la
Gobierno el Informe N° 235-2019-ST-ETIINLPT-PJ elaborado aplicación del manual aprobado.
por la Secretaría Técnica del referido Equipo Técnico, Artículo Tercero.- Disponer la publicación de la
solicitando la aprobación del Manual de Procedimientos presente resolución en el Portal Institucional del Poder
y Flujogramas de los procesos tramitados en el Módulo Judicial, para su difusión y cumplimiento.
Corporativo Laboral a nivel de Juzgados en los cuales se Artículo Tercero.- Transcribir la presente resolución a
encuentra implementado el Expediente Judicial Electrónico. la Presidencia del Poder Judicial, Oficina de Control de la
Al respecto, la Sub Gerencia de Racionalización del Poder Magistratura del Poder Judicial, Consejero Responsable
Judicial emite opinión favorable para su aprobación. del Equipo Técnico Institucional de Implementación de
Segundo. Que, el proyecto del “Manual de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Presidencias de las
Procedimientos y Flujogramas de los procesos tramitados Cortes Superiores de Justicia que aplican la Nueva Ley
en el Módulo Corporativo Laboral a nivel de Juzgados con Procesal del Trabajo; y, a la Gerencia General del Poder
Expediente Judicial Electrónico” establece en forma clara Judicial, para su conocimiento y fines pertinentes.
y precisa sus objetivos, alcance, definiciones utilizadas,
documentos que deben consultarse para su mejor Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
aplicación, y las responsabilidades originadas del mismo;
así como las funciones específicas en la tramitación de JOSÉ LUIS LECAROS CORNEJO
los expedientes, de los jueces y personal que labora en Presidente
dichos módulos; el flujo de la información existente; e
interrelaciones jerárquicas internas y externas entre los 1833720-1
cargos de los módulos en mención, todo lo cual permite
alcanzar la eficiencia y eficacia en el desarrollo de las Aprueban el Plan de Actividades para la
actuaciones procesales, y la pronta culminación de los
procesos laborales. Implementación del Expediente Judicial
Tercero. Que, el Equipo Técnico Institucional de Electrónico (EJE) en el Módulo Corporativo
Implementación de la Nueva Ley Procesal del Trabajo,
con la finalidad de elaborar el proyecto en comento, ha Laboral (NLPT) y en la Sala Laboral
realizado las siguientes actividades: Permanente de las Cortes Superiores de
Justicia de Ventanilla y Tacna, y dictan otras
a) Consultas realizadas al personal de los Módulos
Corporativos Laborales a nivel de Juzgados de las disposiciones
Cortes Superiores de Justicia que tienen implementado el
Expediente Judicial Electrónico. RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
b) Visitas de trabajo realizadas al Módulo Corporativo Nº 470-2019-CE-PJ
Laboral a nivel de Juzgados de la Corte Superior de
Justicia de Lima, en la cual se encuentra implementado Lima, 27 de noviembre de 2019
el Expediente Judicial Electrónico, sedes Javier Alzamora
Valdez y Puno Carabaya. VISTO:
c) Reunión de trabajo con el Comité de Usuarios,
integrado por la Sub Gerencia de Racionalización del El Oficio N° 43-2019-P-CT-EJE-PJ cursado por el
Poder Judicial, Jueces y personal del Módulo Corporativo doctor Héctor Enrique Lama More, Presidente de la
Laboral antes citado; y, Comisión de Trabajo del Expediente Judicial Electrónico
d) Reuniones con el Consejo Consultivo del Equipo (EJE).
Técnico Institucional de Implementación de la Nueva Ley
Procesal del Trabajo, para la validación del proyecto del CONSIDERANDO:
Manual de Procedimientos y Flujogramas materia de la Primero. Que, mediante Resolución Administrativa
presente resolución. Nº 230-2019-CE-PJ, del 29 de mayo de 2019, el Consejo
50 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

Ejecutivo del Poder Judicial dispuso la implementación del SE RESUELVE:


Expediente Judicial Electrónico - EJE y la Mesa de Partes
Electrónica - MPE, en los Módulos Corporativos Laborales Artículo Primero.- Aprobar el Plan de Actividades
de la Nueva Ley Procesal de Trabajo (NLPT) de las Cortes para la Implementación del Expediente Judicial Electrónico
Superiores de Justicia de Cajamarca, Tacna y Ventanilla, (EJE) en el Módulo Corporativo Laboral (NLPT) y en la
encargándose a las referidas Cortes Superiores, a través Sala Laboral Permanente de las Cortes Superiores de
de sus respectivas Presidencias, la designación de un Justicia de Ventanilla y Tacna; que como anexo forman
Comité de Implementación y Monitoreo, a efectos que parte integrante de la presente resolución.
coadyuven en el proceso de implementación y realicen Artículo Segundo.- Disponer, a partir del 2 de
acciones de seguimiento en los Módulos Corporativos diciembre de 2019, la implementación del Expediente
Laborales de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, lo cual Judicial Electrónico (EJE) y la Mesa de Partes Electrónica
permita advertir, canalizar y atender oportunamente (MPE), en los órganos jurisdiccionales de la especialidad
cualquier incidencia y/o requerimiento. laboral (NLPT) de la Corte Superior de Justicia de
Segundo. Que, por Resolución Administrativa N° Ventanilla, conforme al siguiente detalle: 1 Juzgado de
403-2019-P-CSJV/PJ del 4 de setiembre de 2019, de la Paz Letrado Laboral, 1 Juzgado Especializado Laboral y 1
Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Ventanilla; Sala Laboral Permanente; cuya inauguración se realizará
y Resolución Administrativa N° 690-2019-P-CSJT-PJ el 12 de diciembre de 2019.
del 7 de octubre de 2019, de la Presidencia de la Corte Artículo Tercero.- Disponer, a partir del 5 de
Superior de Justicia de Tacna, se conformó el Comité diciembre de 2019, la implementación del Expediente
Distrital de Implementación y Monitoreo del Expediente Judicial Electrónico (EJE) y la Mesa de Partes Electrónica
Judicial Electrónico en las referidas Cortes Superiores de (MPE), en los órganos jurisdiccionales de la especialidad
Justica. laboral (NLPT) de la Corte Superior de Justicia de
Tercero. Que, la Gerencia de Informática de la Tacna, conforme al siguiente detalle: 1 Juzgado de Paz
Gerencia General del Poder Judicial, mediante Oficios Letrado Laboral, 2 Juzgados de Trabajo y 1 Sala Laboral
Nros. 001127 y 001169-2019-GI-GG-PJ, de fechas 6 Permanente; cuya inauguración se realizará el 16 de
y 19 de noviembre de 2019, respectivamente, remite el diciembre de 2019.
Plan de Implantación del SIJ-EJE en los juzgados y salas Artículo Cuarto.- Disponer que la Gerencia General
que atienden la Nueva Ley Procesal del Trabajo de las del Poder Judicial provea la asignación presupuestal
Cortes Superiores de Justicia de Ventanilla y Tacna, necesaria, para el desarrollo e implementación del
que comprende actividades de competencia de la citada Expediente Judicial Electrónico (EJE) y la Mesa de Partes
gerencia y plantea la puesta en producción del Expediente Electrónica (MPE) en la especialidad laboral - Nueva Ley
Judicial Electrónico en la especialidad laboral - Nueva Ley Procesal del Trabajo en las Cortes Superiores de Justicia
Procesal del Trabajo, en las Cortes Superiores de Justicia de Ventanilla y Tacna, conforme a los artículos segundo y
de Ventanilla y Tacna, para el 2 y 5 de diciembre de 2019, tercero de la presente resolución.
respectivamente. Artículo Quinto.- Encargar a la Gerencia General
Cuarto. Que, la Gerencia de Servicios Judiciales y del Poder Judicial; así como a las Cortes Superiores
Recaudación de la Gerencia General del Poder Judicial, de Justicia de Ventanilla y Tacna, en cuanto sea su
mediante Oficios Nros. 000202 y 000204-2019-GSJR-GG- competencia, realicen las acciones administrativas
PJ, de fechas 2 y 10 de octubre de 2019, respectivamente, necesarias para el cumplimiento de las disposiciones
remite el Plan de Trabajo para la Implementación del establecidas en la presente resolución.
Expediente Judicial Electrónico, correspondiente a la Artículo Sexto.- Disponer la publicación de la
especialidad laboral - Nueva Ley Procesal del Trabajo, en presente resolución y el documento aprobado en el
las Cortes Superiores de Justicia de Ventanilla y Tacna, Portal Institucional del Poder Judicial, para su difusión y
que comprende actividades de competencia de la citada cumplimiento.
gerencia. Artículo Sétimo.- Transcribir la presente resolución a
Quinto. Que, la experiencia obtenida con la la Presidencia del Poder Judicial, Oficina de Control de la
implementación del Expediente Judicial Electrónico en Magistratura, Presidente de la Comisión de Trabajo del
las especialidades Comercial, Contencioso Administrativo Expediente Judicial Electrónico, Cortes Superiores de
(Tributario, Aduanero y Temas de Mercado) y Laboral Justicia de Ventanilla y Tacna; y a la Gerencia General
(NLPT), en la Corte Superior de Justicia de Lima y en del Poder Judicial, para conocimiento y fines pertinentes.
los Distritos Judiciales de Lima Norte y Cajamarca en
la especialidad Laboral (NLPT), viene permitiendo tener Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
procesos transparentes, seguros y céleres; además de
incorporar nuevos servicios en beneficio de los órganos JOSÉ LUIS LECAROS CORNEJO
jurisdiccionales y de los justiciables, con la finalidad de Presidente
brindar un mejor servicio de justicia y lograr un impacto
significativo y positivo en la ciudadanía. 1833720-2
Sexto. Que el artículo 82°, inciso 26), del Texto Único
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial determina
como función y atribución del Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial, la adopción de acuerdos y demás medidas CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
necesarias para que las dependencias de este Poder del
Estado funcionen con celeridad y eficiencia. Por lo que Disponen la Revalidación de la Inscripción
siendo así, y teniendo en cuenta el propósito de brindar de Peritos Judiciales para el año judicial
un mejor servicio a la ciudadanía, deviene en pertinente
aprobar el Plan de Actividades para la Implementación 2020 en la Corte Superior de Justicia de
del Expediente Judicial Electrónico (EJE) en el Módulo Lima
Corporativo Laboral (NLPT) y en la Sala Laboral
Permanente de las Cortes Superiores de Justicia de CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA
Ventanilla y Tacna. Presidencia

Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo N° RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA


1418-2019 de la cuadragésima quinta sesión del Consejo Nº 559-2019-P-CSJLI-PJ
Ejecutivo del Poder Judicial de la fecha, adoptado con
la intervención de los señores Lecaros Cornejo, Arévalo Lima, 4 de diciembre de 2019
Vela, Lama More, Álvarez Trujillo y Castillo Venegas,
sin intervención de la señora Consejera Pareja Centeno VISTOS:
por tener que viajar en comisión de servicio; en uso de
las atribuciones conferidas por el artículo 82° del Texto El Oficio N° 000700-2019-USJ-GAD-CSJLI-
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. PJ de la Unidad de Servicios Judiciales; el Informe
Por unanimidad, N° 000035-2019-CSJR-USJ-GAD-CSJLI-PJ de la
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Coordinación de Servicios Judiciales y Recaudación; el Artículo Segundo.- DISPONER que la presentación
Informe N° 00069-2019-AL-CSJLI/PJ de la Oficina de de solicitudes para la Revalidación de la Inscripción de los
Asesoría Legal; y, señores Peritos Judiciales para el año Judicial 2020 se
realizará ante la Mesa de Partes de la Presidencia de esta
CONSIDERANDO Corte Superior de Justicia, desde el 10 al 19 de diciembre
de 2019, siendo el plazo improrrogable.
1. Mediante la Resolución Administrativa Nº Artículo Tercero.- DISPONER que para la
070-2019-P-CSJLI-PJ, se aprueba la Nómina de Peritos revalidación de inscripción de Peritos todos los
Judiciales para los años 2019 y 2020, encontrándose Profesionales Colegiados inscritos en la actual Nómina
habilitada dicha Nómina a partir del año 2019, para los de Peritos Judiciales de esta Corte, además de cumplir
peritos inscritos en el REPEJ 2019-2020. con lo establecido en el Texto Único Ordenado del Poder
2. Mediante oficio de vistos la Unidad de Servicios Judicial deberán presentar una declaración jurada en
Judiciales solicita se proceda al inicio del proceso de la que se indique que se encuentran habilitados por su
revalidación de los Peritos Judiciales de la Corte Superior respectivo Colegio Profesional, exceptuándose de dicha
de Justicia de Lima, que se encuentran inscritos en el declaración a los especialistas no agremiados.
REPEJ 2019-2020. Artículo Cuarto.- PRECISAR que los peritos
3. Al respecto, el artículo 21° del Reglamento de Peritos judiciales, en caso de actualizar su datos personales,
Judiciales aprobado por Administrativa Nº 351-98-SE-TP- deberán poner de conocimiento mediante documento
CME-PJ de fecha 25 de agosto de 1998, establece que: aparte ante la Mesa de Partes de la Presidencia de esta
“Anualmente el profesional o especialista inscrito en el Corte Superior de Justicia.
Registro de Peritos Judiciales (REPEJ), deberá revalidar Artículo Quinto.- PRECISAR que sólo serán
su inscripción previo pago del derecho correspondiente. designados para actuar como Peritos Judiciales en el
Cada dos años, se someterá a una prueba de evaluación ejercicio 2020, aquellos profesionales y/o especialistas
de conocimientos, que estará a cargo de los Colegios que hayan cumplido con revalidar su inscripción en el
Profesionales bajo su responsabilidad, y podrá ser Registro de Peritos Judiciales de esta Corte Superior de
supervisada por el Poder Judicial, con la finalidad de Justicia, para lo cual se aprobará y publicará la nómina
comprobar su permanente reactualización e idoneidad correspondiente.
profesional”. Artículo Sexto.- ENCARGAR a la Unidad de Servicios
4. De acuerdo a lo dispuesto por el Texto Único Judiciales a través del Área de Servicios Judiciales, de
de Procedimientos Administrativos del Poder Judicial manera adicional oficie a los Colegios Profesionales
- Procedimiento N° 35, aprobado por Resolución para hacer de conocimiento de sus agremiados, las
Administrativa Nº 213-2017-CE-PJ, para la revalidación de disposiciones del proceso de revalidación; y, en el caso
Inscripción de Perito Judicial se requiere la presentación de las demás especialidades realizar la comunicación a
de solicitud dirigida al Gerente de Administración Distrital través del correo electrónico registrado ante el Área de
y el pago original del derecho correspondiente. Servicios Judiciales.
5. Mediante oficio de vistos la Unidad de Servicios Artículo Sétimo.- ENCARGAR a la Unidad de
Judiciales remite el Informe 000035-2019-CSJR- Servicios Judiciales coordine con la Oficina de Prensa e
USJ-GAD-CSJLI-PJ de la Coordinación de Servicios Imagen Institucional de este Distrito Judicial, la difusión de
Judiciales y Recaudación, a través del cual recomienda la presente resolución administrativa a través de la pagina
dictar las disposiciones pertinentes, para el inicio del web y del correo institucional y de las redes sociales
proceso de revalidación de la inscripción de los Peritos oficiales.
Judiciales, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento Artículo Octavo.- ENCARGAR a la Secretaría
de Peritos; señalando en su análisis que sólo los peritos General comunicar la presente resolución a la
judiciales inscritos en el REPEJ 2019-2020 y que Presidencia del Poder Judicial, Consejo Ejecutivo del
cumplieron con pagar el derecho de inscripción para Poder Judicial, Oficina de Control de la Magistratura,
el año 2019 pueden revalidar su inscripción; asimismo, Gerencia General del Poder Judicial, del Jefe del Órgano
refiere que para efectos informativos el REPEJ deberá de Control Institucional del Poder Judicial, de la Oficina
oficiar a los Colegios Profesionales para que hagan Desconcentrada de Control de la Magistratura, Gerencia
de conocimiento a sus agremiados las disposiciones de Administración Distrital, a la Unidad de Servicios
para el presente proceso de revalidación y para el Judiciales y al Área de Servicios Judiciales y Recaudación
caso de los especialistas que no cuenten con Colegio para los fines pertinentes.
Profesional se realizará mediante correo electrónico;
además, acompaña una propuesta del cronograma Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
para el proceso de revalidación.
6. Cabe precisar que los Peritos Judiciales inscritos en MIGUEL ÁNGEL RIVERA GAMBOA
el REPEJ 2019-2020 que mantienen vínculo laboral con Presidente
el Poder Judicial en caso de optar por la revalidación para
el presente año deben acatar las disposiciones expuestas 1833779-1
en la presente resolución, a efectos de contar con su
derecho expedito, en caso concluya dicho vínculo.
7. Por consiguiente y atendiendo a lo señalado en ORGANISMOS AUTONOMOS
los considerandos precedentes, y con la finalidad de dar
cumplimiento a las normas acotadas, resulta procedente
dictar las disposiciones pertinentes; a fin de realizar
el proceso de revalidación de la Inscripción de Peritos BANCO CENTRAL DE RESERVA
Judiciales en esta Corte Superior de Justicia, aplicando
en forma extensiva lo establecido por el literal d) del Autorizan viaje de Jefe del Departamento
artículo 8° del Reglamento de Peritos Judiciales.
8. Por lo expuesto, en mérito a los fundamentos de Estadísticas Monetarias de la Gerencia de
expuestos y en uso de las facultades conferidas por Política Monetaria a Uruguay, en comisión
los numerales 3) y 9) del artículo 90° del Texto Único
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
de servicios
RESOLUCIÓN DE DIRECTORIO
SE RESUELVE Nº 0071-2019-BCRP-N
Artículo Primero.- DISPONER la Revalidación de la Lima, 2 de diciembre de 2019
Inscripción de los señores Peritos Judiciales para el año
judicial 2020, que se encuentran en la Nómina de Peritos CONSIDERANDO QUE:
Judiciales aprobada por Resolución Administrativa Nº
070-2019-P-CSJLI-PJ y que hubieran pagado su derecho Se ha recibido invitación del Banco Central de Uruguay
de inscripción para el año 2019. y del Comité de Investigación del Research Institute for
52 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

Development, Growth and Economics (RIDGE) para


participar en dos eventos: Workshop on International INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Macro, que se realizará el 9 y 10 de diciembre, y el
Workshop on Financial Stability, el 11 y 12 de diciembre,
en Montevideo, Uruguay; Autorizan viaje de docente de la Universidad
Es política del Banco Central de Reserva del Perú Nacional del Altiplano - Puno a Panamá, en
mantener actualizados a sus funcionarios en aspectos comisión de servicios
fundamentales relacionados con su finalidad y funciones;
La Gerencia de Política Monetaria tiene entre sus UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO – PUNO
objetivos proveer de análisis, proyecciones, y propuestas
de política monetaria, así como en el campo de otras RESOLUCIÓN RECTORAL
políticas macroeconómicas y estructurales que coadyuven Nº 2251-2019-R-UNA
al crecimiento sostenido;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N°27619, Puno, 26 de agosto del 2019
su Reglamento, el Decreto Supremo N°047-2002-PCM
y sus normas modificatorias y, estando a lo acordado VISTOS:
por el Directorio en su sesión de 21 de noviembre de
2019; El MEMORANDUM N° 626-2019-SG-UNA (23-
08-2019) de Secretaría General de esta Universidad,
RESUELVE: que transcribe el acuerdo de Consejo Universitario
Extraordinario del 22 de agosto del año en curso,
Artículo 1°.- Autorizar la misión en el exterior del referido a autorizar el viaje a la ciudad de PANAMA en
señor José Luis Bustamante Solís, Jefe del Departamento Comisión Oficial de Servicio con goce de haber, del 01
de Estadísticas Monetarias de la Gerencia de Política al 06 de setiembre del 2019, a favor del Mg. ROBERTO
Monetaria, del 9 al 12 de diciembre de 2019, a la Ciudad de ALFARO ALEJO, Docente de la Escuela Profesional
Montevideo, Uruguay, y el pago de los gastos no cubiertos de Ingeniería Agrícola - Facultad de Ingeniería Agrícola
por la entidad organizadora, a fin de que intervenga en el de la Universidad Nacional del Altiplano - Puno, para
evento indicado en la parte considerativa de la presente participar como EXPOSITOR en el “38th IAHR WORLD
Resolución. CONGRESS: WATER CONNECTING THE WORLD”;
Artículo 2°.- El gasto que irrogue dicho viaje será
como sigue: CONSIDERANDO:
Viáticos US$ 440,00 Que, la Ley N° 27619, Ley que Regula la Autorización
------------------ de Viajes al Exterior de Servidores y Funcionarios Públicos,
TOTAL US$ 440,00 y el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, que Aprueba
Normas Reglamentarias sobre Autorización de Viajes al
Artículo 3°.- Esta Resolución no dará derecho a Exterior de Servidores y Funcionarios Públicos, regulan
exoneración o liberación del pago de derechos aduaneros, las autorizaciones de viajes al exterior de los servidores
cualquiera fuere su clase o denominación. y funcionarios públicos; estableciendo que los viajes al
exterior que realicen, entre otros, aquellos que provengan
Publíquese. de las Universidades Públicas, se autorizan mediante
Resolución de la más alta autoridad de la respectiva
JULIO VELARDE entidad, la que debe ser publicada en el Diario Oficial El
Presidente Peruano, antes del inicio de la comisión de servicios.
Consiguientemente, establece que dentro de los 15
1833048-1 (quince) días calendario siguientes de efectuado el viaje,
el funcionario o servidor público presente ante el titular
del pliego de su institución un informe de las acciones
DEFENSORIA realizadas durante el viaje autorizado, así como la rendición
de cuentas que establecerá el reglamento de la citada Ley;
Que, el numeral 10.1 del artículo 10 de la Ley N°
DEL PUEBLO 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2019, dispone que los viajes al exterior de
los servidores o funcionarios públicos y representantes
RECTIFICACIÓN del Estado con cargo a recursos públicos se aprueban
conforme a lo establecido en la Ley N° 27619, Ley que
RESOLUCIÓN DEFENSORIAL Regula la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores
N° 017-2019/DP y Funcionarios Públicos, y sus normas reglamentarias;
Que, el Estado reconoce la autonomía universitaria.
Se publica nuevamente el Artículo Primero de la La autonomía inherente a las universidades se ejerce
Resolución Defensorial N° 017-2019/DP, publicada en de conformidad con lo establecido en la Constitución,
nuestra edición del día 22 de noviembre de 2019, por la presente Ley y demás normativa aplicable. Esta
haber presentado errores técnicos en su publicación. autonomía se manifiesta en los siguientes regímenes:
Normativo, De Gobierno, Académico, Administrativo y
Artículo Primero.- AUTORIZAR el viaje al exterior Económico, en virtud a lo prescrito en el Artículo 8° de la
en comisión de servicios en representación de la Ley N° 30220 - Ley Universitaria;
Defensoría del Pueblo a la abogada Eliana REVOLLAR Que, el numeral 123.8 del Artículo 123°, del TUO
AÑAÑOS, Adjunta para los Derechos de la Mujer (e) de del Estatuto vigente de la Universidad Nacional del
la Defensoría del Pueblo, a fin que participe en la “XXIV Altiplano - Puno aprobado con RAU N° 017-2017-AU-
Asamblea General de la Federación Iberoamericana del UNA, establece como Atribución del Consejo de Facultad
Ombudsman – FIO”, en la cual se realizarán reuniones proponer a Consejo Universitario las licencias con goce
temáticas de la FIO como son: Red de Migrantes y Trata de haber de los docentes por año sabático, estudios o
de Personas; Red de Defensoría de mujeres, Red de capacitación oficializada. En consecuencia, el numeral
Niñez y Adolescencia; Red de Comunicadores de la FIO 93.14 del Artículo 93° del mismo cuerpo normativo,
– ComFIO y en el XXIV Congreso Internacional de la FIO atribuye al Consejo Universitario autorizar los viajes fuera
“La Violencia de Género y la Igualdad”, los mismos que del país en comisión de servicio del Rector y vicerrectores,
se llevarán a cabo en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil, decanos, director de la escuela de posgrado, docentes,
del 23 al 28 de noviembre de 2019, considerándose el funcionarios y estudiantes; así también recibir los informes
itinerario del viaje. correspondientes;
Que, obra en autos, el PLAN DE VIAJE para la
1833789-1 participación en el evento “38th IAHR World Congress
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 53
Water - Connecting the World” (Congreso Mundial de la documentada y en forma oportuna con arreglo a
IAHR - Panamá) del suscrito Mg. Roberto Alfaro Alejo, ley, a fin de cubrir el 50% del costo de pasajes para
cuyo objetivo es fortalecer las capacidades profesionales participar en el “38th IAHR WORLD CONGRESS:
en Hidráulica; asi como fortalecer la capacidad técnica de WATER CONNECTING THE WORLD” con cargo a la
organizaciones vinculadas al diseño e implementación Fuente de Financiamiento: Recursos Directamente
de sistemas que tienen que ver con la geotecnia y temas Recaudados, Meta SIAF 0040 DESARROLLO DE
afines; ESTUDIOS, INVESTIGACIÓN Y ESTADÍSTICA,
Que, en el marco de lo expuesto precedentemente, Genérica de Gasto 2.3. Bienes y Servicios, acorde con
la FACULTAD DE INGENIERÍA AGRÍCOLA de esta el INFORME N° 2198-2019-OP-OGPD-UNA-PUNO de
Universidad mediante Resolución de Decanato N° la Oficina de Presupuesto.
114-2019-D-FIA-UNA-PUNO (10-07-2019) concede Artículo Tercero.- DISPONER, que el docente cuyo
el permiso para el viaje a la ciudad de PANAMA al viaje se autoriza en el artículo precedente, presente un
Mg. Roberto Alfaro Alejo, a fin de que participe como informe detallado describiendo las acciones realizadas
expositor en el “38th IAHR WORLD CONGRESS: y los resultados obtenidos durante dicho evento; en
WATER CONNECTING THE WORLD” los días 01 al 06 el marco de la normativa expuesta en el presente acto
de setiembre del 2019; consiguientemente, se solicita administrativo.
al Vicerrectorado de Investigación el otorgamiento Artículo Cuarto.- ENCARGAR, que la Oficina de
de una bolsa de viaje por motivos de participación en Logística de esta Universidad de ser el caso, se encargue
representación de la UNA-Puno y de la mencionada de la publicación de la presente resolución en el Diario
Facultad; Oficial “El Peruano”.
Que, en ese contexto, mediante OFICIO N° Artículo Quinto.- PÓNGASE a conocimiento la
193-2019-VRI-UNA-PUNO (22-07-2019) el Vicerrectorado presente resolución a los Vicerrectorados Académico y
de Investigación de esta Universidad solicita a la instancia de Investigación, la Dirección General de Administración,
superior la autorización de bolsa de viaje a favor del Oficina de Recursos Humanos, Oficina General de
docente Mg. Roberto Alfaro Alejo, por el importe de TRES Asesoría Jurídica, la respectiva Facultad y demás
MIL QUINIENTOS CON 00/100 SOLES (S/ 3,500.00) dependencias correspondientes de la entidad, para los
para cubrir el 50% del costo de sus pasajes a PANAMÁ, fines pertinentes.
con cargo a la Fuente de Financiamiento: Recursos
Determinados y a con cargo a rendir cuenta documentada; Regístrese, comuníquese y cúmplase.
Que, respecto al gasto que irrogue la presente
Resolución, la Oficina de Presupuesto mediante PORFIRIO ENRIQUEZ SALAS
INFORME N° 2198-2019-OP-OGPD-UNA-PUNO Rector
considera procedente dicho requerimiento y cuenta con
disponibilidad de marco presupuestal en el Meta SIAF 1832498-1
0040 DESARROLLO DE ESTUDIOS, INVESTIGACIÓN
Y ESTADÍSTICA, Genérica de Gasto 2.3. Bienes y
Servicios, Fuente: Recursos Directamente Recaudados,
Importe total S/ 3,500.00 soles; JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Que, al estudio del presente caso, mediante OPINIÓN
LEGAL N° 571-2019-OGAJ-UNA-PUNO la Oficina Revocan resolución en extremo que declaró
General de Asesoría Jurídica opina por la procedencia improcedente inscripción de candidatos
de la autorización del Viaje al Exterior del Mg. ROBERTO
ALFARO ALEJO, docente de la Facultad de Ingeniería de organización política por el distrito
Agrícola de la Universidad Nacional del Altiplano - Puno, electoral de Lima
a fin de facilitar su participación en el “38th IAHR WORLD
CONGRESS: WATER CONNECTING THE WORLD” RESOLUCIÓN N° 0258-2019-JNE
a celebrarse del 01 al 06 de setiembre del 2019 en la
ciudad de Panamá - República de Panamá, del mismo Expediente N° ECE.2020001679
modo, corresponde OTORGAR una BOLSA DE VIAJE por LIMA
la suma de S/ 3,500.00 (TRES MIL QUINIENTOS CON JEE LIMA CENTRO 1 (ECE.2020001312)
00/100 SOLES) a favor del administrado, ello de acuerdo ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
al INFORME N° 2198-2019-OP-OGPD-UNA-PUNO de la 2020
Oficina de Presupuesto; RECURSO DE APELACIÓN
Estando a los documentos sustentatorios que
forman parte de la presente Resolución; contando
con el dictamen favorable del Despacho Rectoral Lima, veintinueve de noviembre de dos mil diecinueve.
de fecha 03 de mayo del 2019; y, en el marco de las
atribuciones conferidas por la Ley Universitaria, el VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
Estatuto, la Resolución de Asamblea Universitaria apelación interpuesto por Marco Antonio Zevallos Bueno,
Transitoria N° 02-2015-AUT-UNA y Resolución Rectoral personero legal titular de la organización política Partido
N° 1376-2015-R-UNA; resulta necesario emitir el Morado, en contra de la Resolución N° 00166-2019-JEE-
respectivo acto administrativo; LIC1/JNE, del 21 de noviembre de 2019, emitida por el
Jurado Electoral Especial de Lima Centro 1, en el extremo
SE RESUELVE: que declaró improcedente la inscripción de Alberto de
Belaunde de Cárdenas (N° 6), Gino Francisco Costa
Artículo Primero.- AUTORIZAR, el viaje en Comisión Santolalla (N° 7), Pepi Patrón Costa (N° 8), José Manuel
Oficial de Servicio a la ciudad de Panamá - REPÚBLICA Antonio Elice Navarro (N° 9), Claudia Eugenia Cornejo
DE PANAMÁ, con goce de haber del 01 al 06 de Mohme (N° 10), Pedro Fernando Gamio Aita (N° 15),
septiembre del 2019 a favor del Mg. ROBERTO ALFARO Leena Lucía Bernuy Quiroga (N° 16), Daniel Federico
ALEJO, docente de la Facultad de Ingeniería Agrícola Olivares Cortés (N° 20) y Carlos Alonso Santibáñez
de la Universidad Nacional del Altiplano - Puno, con la García (N° 24), candidatos de la referida organización
finalidad de participar como EXPOSITOR en el “38th política por el distrito electoral de Lima, en el marco de
IAHR WORLD CONGRESS: WATER CONNECTING THE las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020; y oído
WORLD” de conformidad con la Resolución de Decanato el informe oral.
N° 114-2019-D-FIA-UNA-PUNO..
Artículo Segundo.- OTORGAR, una bolsa de ANTECEDENTES
viaje por el importe de TRES MIL QUINIENTOS CON
00/100 SOLES (S/ 3,500.00) a favor del docente El 18 de noviembre de 2019, Marco Antonio Zevallos
adscrito a la Facultad de Ingeniería Agrícola de esta Bueno, personero legal titular de la organización política
Universidad, Mg. ROBERTO ALFARO ALEJO, quien Partido Morado, presentó ante el Jurado Electoral
deberá presentar la rendición de cuentas debidamente Especial de Lima Centro 1 (en adelante, JEE), la solicitud
54 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

de inscripción de lista de candidatos para las Elecciones Artículo 10.- Designación directa
Congresales Extraordinarias 2020, correspondiente al Hasta una cuarta parte del total de candidatos puede
distrito electoral de Lima. ser designada directamente por el órgano del partido que
Mediante la Resolución N° 00166-2019-JEE-LIC1/ disponga el estatuto u otra norma interna, de acuerdo
JNE, del 21 de noviembre de 2019, el JEE en el artículo con el Anexo 2 del presente reglamento. Esta facultad es
segundo, declaró improcedente la inscripción de Alberto indelegable.
de Belaunde de Cárdenas (N° 6), Gino Francisco Costa […]
Santolalla (N° 7), Pepi Patrón Costa (N° 8), José Manuel
Antonio Elice Navarro (N° 9), Claudia Eugenia Cornejo Artículo 23.- Presentación de la lista de candidatos
Mohme (N° 10), Pedro Fernando Gamio Aita (N° 15), al Congreso de la República
Leena Lucía Bernuy Quiroga (N° 16), Daniel Federico Cada partido político o alianza electoral solo puede
Olivares Cortés (N° 20) y Carlos Alonso Santibáñez inscribir ante el JEE correspondiente una lista de
García (N° 24), dado que la designación directa de los candidatos al Congreso de la República, considerando lo
candidatos se efectuó el 13 de noviembre de 2019, y siguiente:
ambos casos de elección (designación directa y elección
interna) son procesos inherentes a la materialización de la 23.4. Hasta una cuarta parte del número total de
democracia interna de la organización política, por lo que candidatos que presente la organización política podrá
la designación directa debió efectuarse dentro del plazo ser designada directamente por el órgano que disponga
de la elección interna, esto es, hasta el 6 de noviembre de su normativa interna.
2019. Asimismo, es de exigencia con carácter obligatorio
la presentación de la licencia sin goce de haber respectiva, Análisis del caso concreto
requisito no cumplido por los candidatos Alberto de
Belaunde de Cárdenas (N° 6) y Gino Francisco Costa Respecto de las candidaturas de Pepi Patrón
Santolalla (N° 7), dado que las funciones de naturaleza Costa, José Manuel Antonio Elice Navarro, Claudia
predominantemente administrativa, pueden ser suplidas Eugenia Cornejo Mohme, Pedro Fernando Gamio Aita,
por sus reemplazantes o accesitarios en función de Leena Lucía Bernuy Quiroga, Daniel Federico Olivares
proporción de sus representantes de cada bancada. Cortés y Carlos Alonso Santibáñez García, sobre
Por escrito presentado el 25 de noviembre de 2019, designación directa
el personero legal de la organización política, interpuso
recurso de apelación en contra de la Resolución N° 4. El JEE declaró la improcedencia de las candidaturas
00166-2019-JEE-LIC1/JNE, sobre dos pretensiones de Pepi Patrón Costa (N° 8), José Manuel Antonio Elice
impugnatorias: i) si la designación directa se encuentra Navarro (N° 9), Claudia Eugenia Cornejo Mohme (N° 10),
comprendida dentro del periodo de democracia interna Pedro Fernando Gamio Aita (N° 15), Leena Lucía Bernuy
de un partido político, y ii) la exigencia de la solicitud Quiroga (N° 16), Daniel Federico Olivares Cortés (N° 20)
de licencia, que es abiertamente inconstitucional. y Carlos Alonso Santibáñez García (N° 24), por haberse
Sobre este punto, la organización política asevera que procedido a la designación de los candidatos fuera del
los Congresistas de la República no se encuentran plazo señalado para la elección interna.
comprendidos en el artículo 114 de la Ley N° 26859, 5. De la revisión de autos, se aprecia el Acta General
Ley Orgánica de Elecciones (LOE), que dicho criterio del proceso de Elecciones Internas del Partido Morado,
ha sido aplicado a todos los procesos electorales bajo la modalidad b del artículo 24 de la Ley N° 28094,
debido a su condición de representantes nacionales; Ley de Organizaciones Políticas, elecciones con voto
introducir de forma sorpresiva un impedimento para universal, libre, voluntario, igual, directo y secreto de los
ser candidato, cuando el plazo para poder levantarlo afiliados en la cual el Órgano Electoral Nacional presentó
ya ha transcurrido, contraviene lo dispuesto en la las listas para cada distrito electoral, y como resultado
Resolución N° 0187-2019-JNE y limita la participación del proceso se determinó a los integrantes de las listas
de los integrantes del congreso disuelto; vulnera el ganadoras por cada distrito electoral, en la sesión del 4
principio electoral de predictibilidad. En el caso del de noviembre de 2019. Mediante Acta de Designación
excongresista Alberto de Belaunde de Cárdenas, la Directa del Partido Morado, de fecha 13 de noviembre
exigencia de la licencia resulta ilógica, pues como de 2019, el Comité Ejecutivo Nacional de la organización
suplente de la Comisión Permanente no recibe haberes política procedió a designar a los candidatos de forma
del Congreso de la República, enseres, oficina, equipo directa, hallándose entre ellos, los candidatos para el
técnico de apoyo, pues su condición actual imposibilita distrito electoral de Lima.
el uso de recursos públicos. 6. Respecto a que dichas designaciones directas se
realizaron después del 6 de noviembre de 2019, que fue
CONSIDERANDOS el último día para realizar la democracia interna en las
organizaciones políticas, este órgano electoral determinó
1. La Constitución Política prescribe, en el artículo mediante Acuerdo de Pleno, de fecha 20 de noviembre de
35, que la Ley establece normas orientadas a asegurar 2019, lo siguiente:
el funcionamiento democrático de los partidos políticos,
ello en atención a que dichas organizaciones constituyen […] el plazo de democracia interna establecido en el
el medio por el cual los ciudadanos pueden ejercer, entre cronograma electoral vincula al proceso de elecciones
otros, el derecho de ser elegidos y elegir libremente a internas de los candidatos de los partidos políticos y
sus representantes, de acuerdo con las condiciones y alianzas electorales que postulen al cargo de congresista
procedimientos determinados en las normas electorales, de la República en los presentes comicios electorales
conforme lo determina el artículo 31 de la propia en cualquiera de las tres modalidades establecidas
Constitución. por el artículo 9 del Reglamento de Inscripción de
2. Con relación a dichas prerrogativas, el artículo 24 Listas de Candidatos para las Elecciones Congresales
de la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas, Extraordinarias 2020 aprobado mediante la Resolución N°
dispone que las tres cuartas (3/4) partes del total de 156-2019-JNE, mas no así a los candidatos designados
candidatos a representantes al Congreso deben ser directamente para el presente proceso electoral [énfasis
elegidas de acuerdo con las modalidades señaladas en agregado].
el mismo artículo. Asimismo, establece que: “Hasta una
cuarta (1/4) parte del número total de candidatos puede En ese sentido, se trata de procesos completamente
ser designada directamente por el órgano del partido que autónomos, por lo cual los plazos para elegir a los
disponga el Estatuto. Esta facultad es indelegable”. postulantes al Congreso de la República, en uno u otro
3. En concordancia, el Reglamento de Inscripción de supuesto, son diferentes.
Listas de Candidatos para las Elecciones Congresales 7. De lo expuesto, se puede concluir que resulta legítimo
Extraordinarias 2020, aprobado por Resolución N° realizar las designaciones directas con posterioridad al 6
0156-2019-JNE (en adelante, Reglamento), establece de noviembre de 2019, siempre y cuando sean realizadas
las siguientes normas referidas a la designación de hasta la fecha límite para la presentación de la solicitud
candidatos: de inscripción de lista de candidatos que cumplan con los
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 55
requisitos mínimos para su validez, esto es, que no sean la inscripción de Alberto de Belaunde de Cárdenas (N°
mayores a las permitidas legalmente y que las realice 6) y Gino Francisco Costa Santolalla (N° 7), dado que
únicamente el órgano partidario habilitado para ello, la designación directa de los candidatos se efectuó el
siendo así resulta válida la designación de los candidatos. 13 de noviembre de 2019, y ambos casos de elección
8. Consecuentemente, corresponde declarar fundado (designación directa y elección interna) son procesos
el recurso de apelación y revocar la resolución venida en inherentes a la materialización de la democracia interna
grado en el extremo desarrollado. de la organización política, por lo que la designación
directa debió efectuarse dentro del plazo de la elección
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de interna, esto es, hasta el 6 de noviembre de 2019.
Elecciones, en uso de sus atribuciones, Asimismo, precisa que es de carácter obligatorio la
presentación de la licencia sin goce de haber respectiva,
RESUELVE requisito no cumplido por los candidatos Alberto de
Belaunde de Cárdenas (N° 6) y Gino Francisco Costa
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de Santolalla (N° 7), dado que las funciones de naturaleza
apelación interpuesto por Marco Antonio Zevallos Bueno, predominantemente administrativa, pueden ser suplidas
personero legal titular de la organización política Partido por sus reemplazantes o accesitarios en función de
Morado; y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución N° proporción de sus representantes de cada bancada.
00166-2019-JEE-LIC1/JNE, del 21 de noviembre de 2019, 12. Respecto del recurso de apelación, el personero
emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima Centro legal de la organización política señala que, en reiterada
1, en el extremo que declara improcedente la inscripción jurisprudencia, nunca se ha exigido la presentación de
de Pepi Patrón Costa (N° 8), José Manuel Antonio Elice licencia a los congresistas, y en el caso del excongresista
Navarro (N° 9), Claudia Eugenia Cornejo Mohme (N° 10), Alberto de Belaunde de Cárdenas, la exigencia de
Pedro Fernando Gamio Aita (N° 15), Leena Lucía Bernuy la licencia resulta ilógica, pues como suplente de la
Quiroga (N° 16), Daniel Federico Olivares Cortés (N° 20) Comisión Permanente no recibe haberes del Congreso de
y Carlos Alonso Santibáñez García (N° 24), candidatos de la República, enseres, oficina, equipo técnico de apoyo,
la referida organización política por el distrito electoral de pues su condición actual imposibilita el uso de recursos
Lima, en relación con la oportunidad de la designación públicos.
directa de los candidatos, en el marco de las Elecciones 13. En el caso concreto, de la revisión de autos,
Congresales Extraordinarias 2020. se aprecia el Acta General del proceso de Elecciones
Internas del Partido Morado, bajo la modalidad b del
Regístrese, comuníquese y publíquese. artículo 24 de la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones
Políticas, elecciones con voto universal, libre, voluntario,
SS. igual, directo y secreto de los afiliados en la cual el Órgano
Electoral Nacional presentó las listas para cada distrito
TICONA POSTIGO electoral, y como resultado del proceso se determinó a
los integrantes de las listas ganadoras por cada distrito
ARCE CÓRDOVA electoral, en la sesión del 4 de noviembre de 2019.
Mediante Acta de Designación Directa del Partido Morado,
CHANAMÉ ORBE de fecha 13 de noviembre de 2019, el Comité Ejecutivo
Nacional de la organización política procedió a designar
CHÁVARRY CORREA a los candidatos de forma directa, hallándose entre ellos,
los candidatos para el distrito electoral de Lima.
RODRÍGUEZ VÉLEZ 14. Respecto a que dichas designaciones directas se
realizaron después del 6 de noviembre de 2019, que fue
Concha Moscoso el último día para realizar la democracia interna en las
Secretaria General organizaciones políticas, este órgano electoral determinó
mediante Acuerdo de Pleno, de fecha 20 de noviembre de
Con relación a los candidatos Alberto de Belaunde 2019, lo siguiente:
de Cárdenas y Gino Francisco Costa Santolalla sobre
la designación directa y licencia sin goce de haber […] el plazo de democracia interna establecido en el
cronograma electoral vincula al proceso de elecciones
9. El artículo 135 de la Constitución Política establece internas de los candidatos de los partidos políticos y
que: alianzas electorales que postulen al cargo de congresista
de la República en los presentes comicios electorales
Reunido el nuevo Congreso, puede censurar al en cualquiera de las tres modalidades establecidas
Consejo de Ministros, o negarle la cuestión de confianza, por el artículo 9 del Reglamento de Inscripción de
después de que el Presidente del Consejo haya expuesto Listas de Candidatos para las Elecciones Congresales
ante el Congreso los actos del Poder Ejecutivo durante el Extraordinarias 2020 aprobado mediante la Resolución N°
interregno parlamentario. 156-2019-JNE, mas no así a los candidatos designados
En ese interregno, el Poder Ejecutivo legisla mediante directamente para el presente proceso electoral [énfasis
decretos de urgencia, de los que da cuenta a la Comisión agregado].
Permanente para que los examine y los eleve al Congreso,
una vez que éste se instale. En ese sentido, se trata de procesos completamente
autónomos, por lo cual los plazos para elegir a los
Prescripción constitucional que recoge el Reglamento postulantes al Congreso de la República, en uno u otro
del Congreso de la República en el artículo 46, Control supuesto, son diferentes.
sobre la legislación de urgencia en el caso de disolución 15. De lo expuesto, se puede concluir que resulta
del Congreso, en el cual establece que durante el legítimo realizar las designaciones directas con
interregno parlamentario o el receso parlamentario la posterioridad al 6 de noviembre de 2019, siempre y cuando
Comisión Permanente ejerce sus funciones de control. sean realizadas hasta la fecha límite para la presentación
10. Mediante el Decreto Supremo N.º 165-2019-PCM, de la solicitud de inscripción de lista de candidatos que
del 30 de setiembre de 2019, el presidente de la República cumplan con los requisitos mínimos para su validez, esto
disolvió el Congreso por haber negado la confianza a es, que no sean mayores a las permitidas legalmente y
dos Consejos de Ministros del gobierno elegido para que las realice únicamente el órgano partidario habilitado
el periodo 2016-2021, manteniéndose en funciones la para ello, siendo así resulta válida la designación de los
Comisión Permanente. Asimismo se revocó el mandato candidatos.
parlamentario de los congresistas que no integran la 16. Ahora bien, con relación a la solicitud de licencia
Comisión Permanente. exigida al candidato Gino Francisco Costa Santolalla, debe
11. Ahora bien, mediante la Resolución N° tenerse presente que la naturaleza de la designación de
00166-2019-JEE-LIC1/JNE, del 21 de noviembre de los congresistas, como son los miembros de la Comisión
2019, el JEE en el artículo segundo, declaró improcedente Permanente, emana de la voluntad popular.
56 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

17. La Comisión Permanente del disuelto Congreso por los integrantes de la lista) por el candidato, para
de la República ejerce funciones de control sobre la convocar al accesitario, que no está individualizado.
legislación de urgencia, atribuida constitucionalmente; 23. El candidato Alberto de Belaunde de Cárdenas
si bien existe inercia sobre la función legislativa, se les (N° 6), dada su condición de suplente de miembro titular
reconoce función de control atribuida constitucionalmente, de la Comisión Permanente, se encuentra debidamente
sobre los decretos de urgencia. acreditado3, status que difiere del accesitario de un
18. En ese sentido, atribuirle una función administrativa congresista, que asume en caso de muerte, enfermedad,
a los miembros de la Comisión Permanente no se accidente que lo inhabilite de manera permanente,
correlaciona con la naturaleza de la cual proviene su entre otros, previsto en el artículo 25 del Reglamento
reconocimiento como congresista para el ejercicio de del Congreso de la República, en cuyo caso dependerá
la función pública, que es de elección popular y no de del congresista a ser reemplazado, para convocar al
naturaleza contractual. accesitario, que no está individualizado, ello dependerá
19. Cuando el artículo 114 de la LOE alude a de la organización de la cual proviene la elección del
servidores y funcionarios públicos, que deben congresista y la más alta votación obtenida por los
cumplir con cierto requisito para superar el impedimento integrantes de la lista.
para la postulación de candidaturas, se alude a los 24. El mandato parlamentario de los congresistas que
funcionarios de nombramiento y remoción regulados, no integran la Comisión Permanente quedó revocado por
de libre nombramiento y remoción, y los empleados de la disolución del Congreso de la República, mediante el
confianza, conforme lo dispone la Ley N° 28175, Ley Decreto Supremo N.º 165-2019-PCM. Situación en la
Marco del Empleo Público, cuyo ejercicio de la función cual se encuentra el candidato Alberto de Belaunde de
pública se sostiene en un contrato de naturaleza laboral; Cárdenas; en ese sentido, la exigencia de presentación
mientras que, tratándose de funcionarios públicos como de licencia sin goce de haber por el JEE, en su condición
los congresistas, la naturaleza del elemento que los de excongresista, carece de sustento legal; salvo que al
vincula con el Poder Legislativo es la elección popular momento de la postulación estuviera ejerciendo servicio
de la cual proviene su representación. En ese sentido, público en entidad pública diferente al Congreso de la
la Constitución y las leyes electorales regulan la forma República.
de superar los impedimentos para la postulación de Incluso en el supuesto de que asuma el cargo de titular
candidaturas1. de la Comisión Permanente, le alcanzarían los mismos
20. El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, ante fundamentos expuestos que para los miembros titulares
una consulta formulada, mediante la Resolución N° 0189- de la referida comisión.
2019-JNE, del 13 de noviembre de 2019, en el artículo 25. Consecuentemente corresponde declarar fundado
segundo, absolvió: el recurso de apelación y revocar la resolución venida en
grado en el extremo desarrollado.
[…] En el sentido de que los funcionarios y/o servidores
públicos en actividad comprendidos en el artículo 114 de Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
la LOE, que deseen participar del proceso de Elecciones con el fundamento de voto del señor magistrado Jorge
Congresales Extraordinarios 2020, tienen el deber de Armando Rodríguez Vélez, y con el voto en minoría de los
presentar sus licencias sin goce de haber, debiendo señores magistrados Víctor Ticona Postigo y Luis Carlos
proceder de la siguiente manera: Arce Córdova, y en uso de sus atribuciones,

- Los trabajadores y funcionarios de los Poderes RESUELVE, POR MAYORÍA


Públicos y de los organismos y empresas del Estado
que pretendan ser candidatos congresales, deben Artículo Segundo.- Declarar FUNDADO el recurso de
presentar por escrito sus licencias sin goce de haber apelación interpuesto por Marco Antonio Zevallos Bueno,
ante la entidad pública correspondiente hasta el 18 de personero legal titular de la organización política Partido
noviembre de 2019, por ser el plazo establecido para Morado; y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución
presentar las solicitudes de inscripción de listas de N° 00166-2019-JEE-LIC1/JNE, del 21 de noviembre de
candidatos congresales ante los Jurados Electorales 2019, emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima
Especiales, debiendo precisar expresamente que estas Centro 1, en el extremo que declara improcedente la
se harán efectivas a partir del 27 de noviembre de 2019, inscripción de Alberto de Belaunde de Cárdenas (N° 6)
es decir, 60 días antes de la fecha de las Elecciones y Gino Francisco Costa Santolalla (N° 7), candidatos de
Congresales Extraordinarias 2020. la referida organización política por el distrito electoral
- El cargo o constancia de presentación de la de Lima, en relación a la oportunidad de la designación
solicitud de licencia sin goce de haber, en original o directa y solicitud de licencia sin goce de haber, en el
copia legalizada, debe ser anexada a la solicitud de marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
inscripción de listas de candidatos que presenten 2020.
los partidos políticos ante los Jurados Electorales Artículo Tercero.- DISPONER que el Jurado Electoral
Especiales implementados para las Elecciones Especial de Lima Centro 1 continúe con el trámite
Congresales Extraordinarias 2020. correspondiente.

Siendo así, la licencia sin goce de haber es una Regístrese, comuníquese y publíquese.
autorización solicitada por el servidor y concedida por
el empleador en la administración pública, siempre que SS.
medie un contrato de naturaleza laboral.
21. El considerando 23 de la Resolución N° 0189- CHANAMÉ ORBE
2019-JNE, referida por el JEE en el segundo párrafo del
considerando 25 de la Resolución N° 00166-2019-JEE- CHÁVARRY CORREA
LIC1/JNE, impugnada, reproduce el texto de manera
inexacta, al adicionar el término “licencia”, cuando el RODRÍGUEZ VÉLEZ
desarrollo está referido al artículo 113 de la LOE (renuncia
de altos funcionarios). Concha Moscoso
22. El candidato Alberto de Belaunde de Cárdenas Secretaria General
(N° 6), dada su condición de suplente de miembro titular
de la Comisión Permanente, se encuentra debidamente Expediente N° ECE.2020001679
acreditado2, status que difiere del accesitario de un LIMA
congresista, que asume en caso de muerte, enfermedad, JEE LIMA CENTRO 1 (ECE.2020001312)
accidente que lo inhabilite de manera permanente, entre ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
otros, previsto en el artículo 25 del Reglamento del 2020
Congreso de la República, en cuyo caso dependerá del RECURSO DE APELACIÓN
congresista a ser reemplazado (organización política de la
cual proviene su elección y la más alta votación obtenida Lima, veintinueve de noviembre de dos mil diecinueve.
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 57
EL FUNDAMENTO DE VOTO DEL MAGISTRADO sustentación documentada cuando sea por más de siete
JORGE ARMANDO RODRÍGUEZ VÉLEZ, MIEMBRO días, se otorgará con goce de haber; en el caso de licencia
DEL PLENO DEL JURADO NACIONAL DE por viaje particular, se decidirá según la evaluación que se
ELECCIONES, ES EL SIGUIENTE: realice sobre los motivos o la utilidad del viaje en beneficio
del Congreso o del país. En otros supuestos no previstos
Con relación a los candidatos Alberto de Belaunde decidirá la Mesa Directiva.
de Cárdenas y Gino Francisco Costa Santolalla, sobre la
designación directa y licencia sin goce de haber, emito el 9. Por su parte, el artículo 30 del Reglamento del
presente fundamento de voto, con base en las siguientes Congreso señala que el Consejo Directivo tiene como
consideraciones: funciones y atribuciones, entre otras:

CONSIDERANDOS i) Acordar las autorizaciones de licencia particular


por enfermedad o viaje que soliciten los Congresistas,
1. En el caso de autos, comparto el sentido en el que cuidando que en todo momento el número de Congresistas
fue resuelto el mismo, por cuanto el plazo de democracia licenciados no exceda del 10% y, sólo en casos especiales
interna establecido en el cronograma electoral vincula y extraordinarios debidamente justificados, no exceda del
al proceso de elecciones internas, pudiendo realizarse 20% del número legal de miembros del Congreso. Esta
las designaciones directas hasta la fecha límite para la regla no comprende las hipótesis a que se refiere el
presentación de la solicitud de inscripción de lista de segundo párrafo del artículo 92 de la Constitución Política.
candidatos. j) Acordar las autorizaciones de licencia para
2. Asimismo, con relación a la solicitud de licencia desempeñar las funciones a que se refiere el segundo
exigida a los candidatos Gino Francisco Costa Santolalla párrafo del artículo 92 de la Constitución Política.
y Alberto de Belaunde de Cárdenas, comparto igualmente
la decisión adoptada en mayoría, y sostengo las siguientes 10. De ahí que, al no estar contemplado en la
consideraciones adicionales, por las que, en mi opinión, normativa electoral el requerimiento expreso de
corresponde declarar fundado el recurso de apelación en licencias o renuncias por parte de los congresistas de
dicho extremo. la República para participar en Elecciones Generales,
3. Conforme a lo dispuesto en el artículo 42 del el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones ha venido
Reglamento del Congreso de la República, en concordancia señalando como posición reiterada y firme en los
con los artículos 134 y 135 de la Constitución Política, la procesos electorales de los años 2000, 2001, 2006 y
Comisión Permanente del Congreso ejerce sus funciones 2011 que, tratándose de congresistas en el ejercicio de
constitucionales durante el funcionamiento ordinario del sus cargos, no están obligados a solicitar licencia, dada
Congreso, durante su receso e inclusive en el interregno su condición de representantes nacionales, lo cual
parlamentario derivado de la disolución del Congreso. también se plasmó en el Acuerdo del Pleno del 24 de
Asimismo, es presidida por el Presidente del Congreso setiembre de 2010.
y conformada por no menos de veinte congresistas 11. En el mismo sentido, mediante Resolución N°
elegidos por el Pleno, guardando la proporcionalidad de 0286-2015-JNE se aprobaron reglas sobre renuncias
los representantes de cada grupo parlamentario. y licencias de los candidatos que participen con motivo
4. Por su parte, el artículo 45 del Reglamento del de las Elecciones Generales 2016, siendo que en dicho
Congreso de la República señala que la disolución pronunciamiento del Pleno, suscrito por mi persona,
del Congreso por el Presidente de la República en tampoco se requirió a los candidatos al Congreso de la
aplicación de la atribución que le concede el artículo República la presentación de licencias.
134 de la Constitución Política, no alcanza a la 12. En ese sentido, al no existir el requisito expreso
Comisión Permanente; mientras que el artículo 46 del de la solicitud de licencias para el caso de los candidatos
referido reglamento señala que durante el interregno que integran la Comisión Permanente del Congreso de
parlamentario o el receso parlamentario la Comisión la República, y siendo que la normativa interna de dicha
Permanente ejerce sus funciones de control sobre la institución tampoco contempla la posibilidad de conceder
legislación de urgencia conforme a la Constitución licencias por dicha causal, resulta coherente mantener el
Política y al Reglamento. criterio que ha venido aplicando este Supremo Tribunal
5. En el caso concreto, los candidatos Gino Francisco Electoral, por cuanto los miembros de la comisión
Costa Santolalla y Alberto de Belaunde de Cárdenas, Permanente en funciones son Congresistas de la
ostentan los cargos de miembro titular y miembro República con mandato vigente, con funciones limitadas
suplente de la Comisión Permanente del Congreso de la conforme a la Constitución.
República, la misma que se mantiene en funciones luego 13. Lo contrario implicaría exigir el cumplimiento
de la disolución del Congreso de la República, dispuesta de un requisito sin sustento legal y supondría graves
mediante el Decreto Supremo N.º 165-2019-PCM, del 30 afectaciones a la conformación de la Comisión Permanente
de setiembre de 2019. del Congreso de la República, cuyos miembros titulares
6. En ese sentido, pese a la disolución del Congreso y suplentes se encuentran estrictamente designados,
de la República y la revocatoria del mandato parlamentario siendo que ante la ausencia de ambos, ya no sería
de sus integrantes, operada conforme al artículo 134 de posible el nombramiento de reemplazos en tanto ello
la Constitución Política, los congresistas de la República constituye una función del Pleno del Congreso, que ya no
que integran la Comisión Permanente se mantienen en se encuentra en funciones.
funciones, dedicados a examinar los decretos de urgencia
emitidos por el Poder Ejecutivo, para su elevación al En consecuencia, por los fundamentos expuestos,
Congreso una vez instalado. MI VOTO es por que se declare FUNDADO el recurso
7. Por tal motivo, entendiendo que el mandato de de apelación interpuesto por Marco Antonio Zevallos
los congresistas de la República emana de la voluntad Bueno, personero legal titular de la organización política
popular, no se puede desconocer tal condición respecto Partido Morado; y, en consecuencia, REVOCAR la
de los congresistas que integran la Comisión Permanente, Resolución N° 00166-2019-JEE-LIC1/JNE, del 21 de
cuya designación además proviene de la decisión del noviembre de 2019, emitida por el Jurado Electoral
Pleno del Congreso ahora disuelto. Especial de Lima Centro 1, en el extremo que declara
8. Asimismo, es preciso señalar que las licencias improcedente la inscripción de Alberto de Belaunde
que pueden concederse a los parlamentarios están de Cárdenas (N° 6), Gino Francisco Costa Santolalla
claramente señaladas en el Reglamento del Congreso, (N° 7), Pepi Patrón Costa (N° 8), José Manuel Antonio
en cuyo artículo 22, señala que los congresistas tienen Elice Navarro (N° 9), Claudia Eugenia Cornejo Mohme
derecho: (N° 10), Pedro Fernando Gamio Aita (N° 15), Leena
Lucía Bernuy Quiroga (N° 16), Daniel Federico Olivares
i) A solicitar licencia oficial para ejercer las funciones Cortés (N° 20) y Carlos Alonso Santibáñez García (N°
a que se refiere el segundo párrafo del artículo 92 de la 24), candidatos de la referida organización política por el
Constitución Política, y licencia por enfermedad o viaje distrito electoral de Lima, en el marco de las Elecciones
oficial. En el caso de licencia por enfermedad, y previa Congresales Extraordinarias 2020, y DISPONER que el
58 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

Jurado Electoral Especial de Lima Centro 1 continúe mediante el Acuerdo del Pleno, del 20 de noviembre
con el trámite correspondiente. de 2019, que los procedimientos de designación directa
de candidatos no se encuentran sujetos al periodo de
SS. democracia interna determinado por el cronograma
electoral aplicable al proceso electoral.
RODRÍGUEZ VÉLEZ 3. Sin embargo, con relación a la evaluación que
se requiere respecto a la solicitud de inscripción de los
Concha Moscoso candidatos Gino Francisco Costa Santolalla y Alberto de
Secretaria General Belaunde de Cárdenas, los magistrados suscribientes,
si bien somos respetuosos de la posición expresada por
mayoría, no la compartimos.
Expediente N° ECE.2020001679 4. Como es de conocimiento general, mediante el
LIMA Oficio N° 001-2019-JEE/JNE, el Jurado Electoral Especial
JEE LIMA CENTRO 1 (ECE.2020001312) de Ica formuló la consulta de carácter genérico, respecto
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS a la aplicación del artículo 90-A de la Constitución y
2020 solicitó se absuelva lo siguiente: “¿Los ex integrantes del
RECURSO DE APELACIÓN Congreso disuelto se encuentran prohibidos de postular
al Congreso en el proceso electoral en curso, cuya
Lima, veintinueve de noviembre de dos mil diecinueve. votación se realizará el 26 de enero del 2020?”. En esa
misma línea de ideas, también estuvo referido el primer
EL VOTO EN MINORÍA DEL SEÑOR VÍCTOR TICONA punto del Oficio N.º 003-2019-JEE-LC1/JNE, de fecha 8
POSTIGO, PRESIDENTE DEL JURADO NACIONAL DE de noviembre de 2019, emitido por el Jurado Electoral
ELECCIONES, Y DEL SEÑOR MAGISTRADO TITULAR Especial de Lima Centro 1.
LUIS CARLOS ARCE CÓRDOVA, ES COMO SIGUE: 5. Es en ese contexto que en la Resolución N° 0187-
2019-JNE, del 11 de noviembre del año en curso, los
Con relación al recurso de apelación interpuesto por suscribientes expresamos en nuestro voto en minoría
Marco Antonio Zevallos Bueno, personero legal titular que al ser incorporado el artículo 90-A de la Constitución
de la organización política Partido Morado, en contra Política del Perú, la proscripción de reelección recae sobre:
de la Resolución N° 0166-2019-JEE-LIC1/JNE, de a) quienes hayan desempeñado la función congresal y
fecha 21 de noviembre de 2019, emitida por el Jurado culminaron su periodo de cinco años; b) quienes vieron
Electoral Especial de Lima Centro 1, en el extremo que su periodo finalizado por la revocatoria del mandato
declaró improcedente la solicitud de inscripción como como consecuencia de la disolución del Congreso,
candidatos de Alberto de Belaunde de Cárdenas, Gino o c) aquellos congresistas que fueron desaforados por
Francisco Costa Santolalla, Pepi Patrón Costa, José cualquiera de las causales previstas por la Constitución,
Manuel Antonio Elice Navarro, Claudia Eugenia Cornejo siendo que en ningún caso podrían volver a ocupar el
Mohme, Pedro Fernando Gamio Aita, Leena Lucía cargo, sino hasta después de transcurrido un periodo
Bernuy Quiroga, Daniel Federico Olivares Cortés y Carlos ordinario de cinco años.
Alonso Santibáñez García, los magistrados suscribientes 6. Como es de verse, al emitir el referido voto en
expresan el presente voto en minoría a partir de las minoría, expresamos que aquellos excongresistas con
siguientes consideraciones: mandato revocado a partir de la disolución del Congreso
del 30 de setiembre de 2019, no se encontraban
1. Mediante la Resolución N° 0166-2019-JEE-LIC1/ habilitados para ser candidatos en este proceso electoral
JNE, de fecha 21 de noviembre de 2019, emitida por extraordinario.
el Jurado Electoral Especial de Lima Centro 1 (en 7. Así las cosas, es menester señalar que la posición
adelante, JEE), declaró improcedente la solicitud de expresada en la referida resolución despliega sus efectos
inscripción como candidatos de Alberto de Belaunde de únicamente en el marco de los procesos jurisdiccionales
Cárdenas, Gino Francisco Costa Santolalla, Pepi Patrón que se relacionen a la materia y que se generen a partir
Costa, José Manuel Antonio Elice Navarro, Claudia de controversias jurídicas recaídas en el presente proceso
Eugenia Cornejo Mohme, Pedro Fernando Gamio Aita, electoral.
Leena Lucía Bernuy Quiroga, Daniel Federico Olivares 8. En ese sentido, manteniendo la coherencia del
Cortés y Carlos Alonso Santibáñez García, a partir de criterio adoptado en la Resolución N° 0187-2019-
dos fundamentos: JNE, más allá de las observaciones realizadas por
el JEE en la calificación de las candidaturas de los
a. El procedimiento de designación directa en el cual se señores Alberto de Belaunde de Cárdenas y Gino
determinaron las candidaturas de los antes mencionados, Francisco Costa Santolalla, para los suscribientes,
al ser una de las manifestaciones del ejercicio de la estas resultan improcedentes toda vez que: a) los
democracia interna, debió realizarse dentro del periodo referidos candidatos fueron elegidos congresistas por
establecido en el cronograma electoral, aprobado por votación popular para el periodo 2016-2021; b) estos
Resolución N° 0155-2019-JNE, del 10 de octubre del ejercían el mencionado cargo de elección popular a la
2019, que, en su artículo primero, señaló como fecha fecha de disolución del Congreso –esto es, al 30 de
límite para efectuar los procesos de democracia interna el setiembre de 2019–; y, en consecuencia, c) sobre los
6 de noviembre de 2019. Empero, su Acta de Designación referidos candidatos recae directamente la prohibición
Directa fue suscrita con posterioridad. de reelección establecida constitucionalmente.
b. Los candidatos Alberto de Belaunde de Cárdenas 9. En consecuencia, se precisa que la improcedencia
y Gino Francisco Costa Santolalla no cumplieron con de las candidaturas de los señores Alberto de Belaunde de
adjuntar el original o copia legalizada de la solicitud de Cárdenas y Gino Francisco Costa Santolalla se sustenta
licencia sin goce de haber al ser miembros de la Comisión en las consideraciones expuestas en el presente voto en
Permanente como órgano administrativo del Congreso minoría y no en aquellas manifestadas en su oportunidad
disuelto. por el JEE.

2. Respecto al punto a del considerando anterior, Por lo tanto, en aplicación del principio de
quienes suscribimos el presente voto en minoría, independencia de la función jurisdiccional, y el criterio de
debemos precisar que concordamos con la posición conciencia que nos asiste como magistrados del Jurado
señalada en la presente resolución con relación a la Nacional de Elecciones, NUESTRO VOTO es porque,
habilitación que presentan las candidaturas de Pepi el recurso de apelación interpuesto por Marco Antonio
Patrón Costa, José Manuel Antonio Elice Navarro, Zevallos Bueno, personero legal titular de la organización
Claudia Eugenia Cornejo Mohme, Pedro Fernando política del Partido Morado en contra de la Resolución N°
Gamio Aita, Leena Lucía Bernuy Quiroga, Daniel 0166-2019-JEE-LIC1/JNE, de fecha 21 de noviembre de
Federico Olivares Cortés y Carlos Alonso Santibáñez 2019, emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima
García a partir de su designación directa, ya que es Centro 1, sea declarado INFUNDADO en el extremo
criterio expresado por el Pleno de este órgano electoral relacionado a la solicitud de inscripción como
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 59
candidatos de Alberto de Belaunde de Cárdenas, Registral N° 51907241 con placa N° A22494, inscrito en
Gino Francisco Costa Santolalla y, en consecuencia, la Zona Registral IX - sede Lima - oficina Lima y la Partida
CONFIRMAR su improcedencia, por los fundamentos Registral Nº 60695106 con placa Nº 31672P, inscrito en la
expuestos en el presente voto en minoría. Zona Registral I - sede Piura - oficina Piura.
El 27 de noviembre de 2019, el personero legal titular de
SS. la organización Solidaridad Nacional interpuso recurso de
apelación en contra de la Resolución Nº 00112-2019-JEE-
TICONA POSTIGO TUMB/JNE, señalando que los vehículos identificados en
el párrafo anterior son de propiedad del candidato Jesús
ARCE CÓRDOVA Alexander Panta Cruz, quien no los declaró debido a
que, a la fecha, dichas unidades no representan valor
Concha Moscoso económico alguno, dado el estado de deterioro en el
Secretaria General que se encuentran; sin perjuicio de lo cual solicitó que
se disponga la anotación marginal de tales bienes en su
declaración jurada de hoja de vida.
1
Desarrollado en la Resolución N° 0189-2019-JNE, del 13 de noviembre de CONSIDERANDOS
2019.
2
En el portal del Congreso de la República, <www.congreso.gob.pe>, 1. El artículo 23, numeral 23.3, de la Ley Nº 28094,
se encuentra publicada la relación de los congresistas que integran la Ley de Organizaciones Políticas (en adelante, LOP),
Comisión Permanente, y sus respectivos suplentes. señala que la Declaración Jurada de Hoja de Vida del
3
En el portal del Congreso de la República, <www.congreso.gob.pe>, candidato debe efectuarse en el formato que para tal
se encuentra publicada la relación de los congresistas que integran la efecto determina el Jurado Nacional de Elecciones,
Comisión Permanente, y sus respectivos suplentes. debiendo contener, entre otros, la siguiente información:
“8. Declaración de bienes y rentas, de acuerdo con las
1833715-1 disposiciones previstas para los funcionarios públicos
[énfasis agregado]”.
Confirman resolución que dispuso 2. Asimismo, el numeral 23.5 del artículo 23 de la LOP
dispone que “la omisión de la información prevista en
exclusión de candidato por el distrito los numerales 5, 6 y 8 del párrafo 23.3 o la incorporación
electoral de Tumbes de información falsa dan lugar al retiro de dicho candidato
por el Jurado Nacional de Elecciones, hasta treinta (30)
RESOLUCIÓN Nº 0274-2019-JNE días calendario antes del día de la elección. El reemplazo
del candidato excluido solo procede hasta antes del
Expediente Nº ECE.2020001792 vencimiento del plazo para la inscripción de la lista de
TUMBES candidatos [énfasis agregado].
JEE TUMBES (ECE.2020001330) 3. Así también, el artículo 38, numeral 38.1, del
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos
2020 para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020,
RECURSO DE APELACIÓN aprobado por el artículo primero de la Resolución Nº 0156-
2019JNE, de fecha 10 de octubre de 2019 (en adelante,
Lima, dos de diciembre de dos mil diecinueve Reglamento), establece que, dentro del plazo establecido
en el cronograma electoral, el JEE dispone la exclusión de
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de un candidato cuando advierta la omisión de la información
apelación interpuesto por Hugo Cruz Benites, personero prevista en los incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 del artículo
legal titular de la organización política Solidaridad 23 de la LOP o la incorporación de información falsa en la
Nacional, en contra de la Resolución Nº 00112-2019-JEE- Declaración Jurada de Hoja de Vida.
TUMB/JNE, de fecha 25 de noviembre de 2019, emitida
por el Jurado Electoral Especial de Tumbes, que dispuso Del caso concreto
la exclusión de Jesús Alexander Panta Cruz, candidato
de la referida organización política por el distrito electoral 4. Previamente, se debe precisar que las declaraciones
de Tumbes, en el marco de las Elecciones Congresales juradas de vida de los candidatos se erigen en una
Extraordinarias 2020. herramienta sumamente útil y de suma trascendencia en
el marco de todo proceso electoral, por cuanto se procura
ANTECEDENTES que con el acceso a las mismas, el ciudadano puede
decidir y emitir su voto de manera responsable, informada
El 18 de noviembre de 2019, Hugo Cruz Benites, y racional, sustentado en los planes de gobierno y en la
personero legal titular de la organización política trayectoria democrática, académica, profesional y ética y
Solidaridad Nacional, presentó la solicitud de inscripción de los candidatos que integran las listas que presentan las
de la lista de candidatos de la citada organización política organizaciones políticas.
por el distrito electoral de Tumbes, para las Elecciones 5. Así, las declaraciones juradas coadyuvan al
Congresales Extraordinarias 2020, la cual fue admitida proceso de formación de la voluntad popular, por lo que se
por la Resolución Nº 00088-2019-JEE-TUMB/JNE, de requiere no solo optimizar el principio de transparencia en
fecha 23 de noviembre de 2019. torno a estas, sino también se establezcan mecanismos
Mediante el Informe Nº 001-2019-COFP-FHV-JEE- que aseguren que la información contenida en ellas sea
TUMBES/JNE, del 21 de noviembre de 2019, el fiscalizador veraz, lo que acarrea el establecimiento de mecanismos
de Hoja de Vida adscrito al Jurado Electoral Especial de de prevención general -como las sanciones de exclusión
Tumbes (en adelante, JEE) concluyó que el candidato de los candidatos-, que disuadan a los candidatos a
Jesús Alexander Panta Cruz no había consignado en su consignar datos falsos en sus declaraciones y procedan
Declaración Jurada de Hoja de Vida que era propietario con diligencia al momento de su llenado y suscripción.
de dos (2) unidades vehiculares. En ese sentido, a través 6. En el presente caso, de la Declaración Jurada de
de la Resolución Nº 00063-2019-JEE-TUMB/JNE, del 21 Hoja de Vida de Jesús Alexander Panta Cruz, candidato a
de noviembre de 2019, el JEE corrió traslado del citado congresista de la organización política Solidaridad Nacional
informe a la organización política a fin de que presente sus por el distrito electoral de Tumbes, se advierte que en el
descargos. No obstante, transcurrido el plazo otorgado, rubro sobre declaración jurada de bienes y rentas - bienes
no se presentó ningún escrito de absolución. muebles del declarante y/o sociedad de gananciales, se
El 25 de noviembre de 2019, a través de la Resolución omitió declarar las dos (02) unidades vehiculares inscritas
Nº 00112-2019-JEE-TUMB/JNE, el JEE dispuso la en: i) la Partida Registral Nº 51907241, Zona Registral IX -
exclusión del candidato Jesús Alexander Panta Cruz por sede Lima, con placa N.° A22494, y ii) la partida Registral
no haber declarado ser propietario de dos (02) unidades N° 60695106, Zona Registral I - sede Piura, con placa
vehiculares que se encuentran registrados en la Partida N° 31672P; así se observa:
60 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

7. La omisión advertida en el considerando anterior es declaración de bienes y rentas, lo cual ha sido aplicada en
aceptada por la organización política, a través de su escrito la resolución materia de impugnación.
de apelación, de fecha 27 de noviembre de 2019, en el cual Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
adjuntó copia de las boletas informativas de los vehículos Elecciones, en uso de sus atribuciones,
de placa de rodaje A22494 y 31672P, que acreditan que los
mismos son de propiedad del citado candidato, por lo que RESUELVE
se concluye que Jesús Alexander Panta Cruz se encuentra
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de
incurso en la causal prevista en el artículo 23.5 de la LOP.
apelación interpuesto por Hugo Cruz Benites, personero
8. Con relación al argumento expuesto por el citado
legal titular de la organización política Solidaridad Nacional;
candidato a que no declaró dichas unidades en su hoja
y, en consecuencia; CONFIRMAR la Resolución Nº
de vida, debido a que no tienen valor económico alguno,
00112-2019-JEE-TUMB/JNE, de fecha 25 de noviembre de
se debe tener en cuenta que las condiciones en las que
2019, emitida por el Jurado Electoral Especial de Tumbes,
se encuentre el bien mueble no es materia de valoración
que dispuso la exclusión de Jesús Alexander Panta Cruz,
por el este Supremo Tribunal Electoral, puesto que ello
candidato de la referida organización política por el distrito
significaría requerir verificaciones o tasaciones, lo cual
electoral de Tumbes, en el marco de las Elecciones
no tiene sustento normativo. Asimismo, corresponde a
Congresales Extraordinarias 2020.
este órgano colegiado velar por el cumplimiento de las
normas electorales ya preestablecidas, las cuales deben Regístrese, comuníquese y publíquese.
ser respetadas por todos los involucrados en el proceso
electoral. SS.
9. En tal sentido, lo alegado por la organización política
en su escrito de apelación no es amparable; siendo que TICONA POSTIGO
recae sobre los candidatos, al momento de llenar, firmar y ARCE CÓRDOVA
poner su huella digital en la declaración jurada de hoja de
vida, el deber de diligencia y responsabilidad a fin de no CHANAMÉ ORBE
incurrir en omisiones o declaraciones ajenas a la realidad.
10. Cabe precisar que la normativa electoral vigente CHÁVARRY CORREA
establece que toda la información requerida en el RODRÍGUEZ VÉLEZ
Formato Único de Declaración Jurada de Hoja de Vida de
Candidato es de carácter obligatorio. Asimismo, el artículo Concha Moscoso
38, numeral 38.1, del Reglamento, en concordancia con Secretaria General
el artículo 23, numeral 23.5, de la LOP, precisa cuál es la
consecuencia respecto a la omisión de información en la 1833715-2

Confirman resolución en extremo que ANTECEDENTES


declaró improcedente solicitud de Con fecha 18 de noviembre de 2019, Milagros
inscripción de candidata por el distrito Alexandra Tuesta Taipe, personera legal alterna de la
electoral de Puno organización política Partido Político Contigo, presentó
ante el Jurado Electoral Especial de Puno (en adelante,
RESOLUCIÓN Nº 0281-2019-JNE JEE) su solicitud de inscripción de la lista de candidatos
para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020,
Expediente Nº ECE.2020001956 correspondiente al distrito electoral de Puno (fojas 00).
PUNO Mediante la Resolución Nº 00039-2019-JEE-
JEE PUNO (ECE.2020001063) PUNO/JNE, del 19 de noviembre de 2019, el JEE
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS declaró inadmisible la referida solicitud de inscripción,
2020 concediéndole a dicha organización política el plazo de
RECURSO DE APELACIÓN dos (2) días calendario, a fin de que pueda subsanar las
observaciones realizadas referidas a la presentación de:
Lima, dos de diciembre de dos mil diecinueve i) licencia sin goce de haber de la candidata Nº 3, Sonia
Mercedes Paredes Barriga, y ii) autorización expresa
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de la organización política en la que está inscrito el
de apelación interpuesto por Carmen Rosa Ordóñez candidato Nº 1, Huseem Hevangel Quispe Mamani,
Canqui, personera legal titular de la organización política bajo apercibimiento de declararse improcedente dichas
Partido Político Contigo, en contra de la Resolución Nº solicitudes de inscripción.
00102-2019-JEE-PUNO/JNE, del 24 de noviembre de Esta resolución fue notificada el 21 de noviembre de
2019, en el extremo que declaró improcedente la solicitud 2019 en la casilla CE_41040909, conforme se advierte de
de inscripción de Hussem Hevangel Quispe Mamani la Notificación Nº 6350-2019-PUNO.
(candidato Nº 1) y Sonia Mercedes Paredes Barriga Posteriormente, mediante escrito, de fecha 24 de
(candidata Nº 3) de lista de candidatos de la citada noviembre de 2019, la persona legal titular acreditada
organización política, por el distrito electoral de Puno, en ante el JEE, Carmen Rosa Ordóñez Canqui, procedió
el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias a subsanar las referidas observaciones, para lo cual
2020; y oído el informe oral. presentó: i) copia de cargo de solicitud de licencia sin
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 61
goce de haber, y ii) copia de cargo de solicitud de licencia documentos respecto a Hussem Hevangel Quispe
dirigida al Movimiento de Integración por el Desarrollo Mamani (candidato Nº 1) y Sonia Mercedes Paredes
Regional “Mi Casita”. Barriga (candidata Nº 3), otorgándole a la organización
Mediante la Resolución Nº 00102-2019-JEE-PUNO/ política el plazo de dos (2) días calendario para que
JNE, del 24 de noviembre de 2019, el JEE resolvió subsane las observaciones, bajo apercibimiento de
hacer efectivo el apercibimiento decretado, y declaró declarar improcedente la inscripción de la lista de
improcedente la solicitud de inscripción de los candidatos candidatos, comunicada mediante la Notificación Nº 6350-
Huseem Hevangel Quispe Mamani (N.° 1) y Sonia 2019-PUNO, el 21 de noviembre de 2019, en la casilla
Mercedes Paredes Barriga (N.° 3) de la organización CE_41040909, de conformidad con lo establecido en el
política Partido Político Contigo para el Congreso de la artículo 42, numeral 42.1 del Reglamento. Se verifica que
República, por el distrito electoral de Puno, por no haber el JEE, actuó conforme a lo establecido en el artículo 28,
subsanado las observaciones advertidas dentro del plazo numeral 28.1, del Reglamento.
legal concedido. 6. Estando a dicho acto, se advierte que el plazo para
Con fecha 28 de noviembre de 2019, la personera subsanar las observaciones venció indefectiblemente
legal titular citada de la organización política Partido el 23 de noviembre de 2019; en ese sentido, el escrito
Político Contigo interpuso recurso de apelación, bajo los de subsanación, de fecha 24 de noviembre de 2019,
siguientes fundamentos: entregado por la personera legal titular de la organización
política Partido Político Contigo, fue presentado de
a) La resolución de inadmisibilidad se le notificó el 21 manera extemporánea; por consiguiente, la organización
de noviembre de 2019 (jueves), concediéndole dos (2) política en mención no ha cumplido con subsanar las
días calendario para subsanar los defectos observados. observaciones notificadas, resultando procedente
b) El día 22 de noviembre de 2019, la casilla ejecutar el apercibimiento.
electrónica presentó inconvenientes, no pudiendo 7. La recurrente señala haberse apersonado a las
visualizar el contenido del archivo adjunto, por lo que instalaciones del JEE, a las 15:00 horas del sábado 23
solicitó asistencia al personal técnico del JEE respecto de de noviembre de 2019, último día concedido para para
los problemas y errores del sistema, que fue atendido con subsanar sus observaciones, y haberlo encontrado
fecha posterior. cerrado, cuestionando el horario fijado por el JEE en
c) El día 23 de noviembre de 2019 (segundo día para el rango de 8:00 a 14:00, pues presumía un horario
subsanar observaciones), a las 15:00 horas, se constituyó extendido al igual que el establecido de lunes a viernes.
a las instalaciones del JEE a efectos de presentar su 8. Al respecto, se debe precisar que el numeral 8.7 del
escrito de subsanación de observaciones, sin embargo, artículo 8 del Reglamento de Gestión de Jurado Electoral
encontró la puerta cerrada, hecho que la perjudicó, pues Especial, aprobado por la Resolución Nº 0483-2017-JNE,
se presume que el horario de atención debe ser similar al que regula el horario de atención al público señala lo
de cualquier día, por cuanto se trata de un acto procesal de siguiente:
transcendencia y por la naturaleza del proceso electoral.
d) Respecto a la candidata Sonia Mercedes Paredes El JEE establece, mediante resolución, el horario de
Barriga, dicho horario limita el ejercicio de su derecho atención al público. Dicho horario no podrá iniciarse antes
de defensa o impugnación restringiéndole el horario de de las 08:00 horas ni podrá culminar después de las 18:00
atención del JEE. horas. En todo caso, la atención al público no podrá ser
e) La observación realizada al candidato Hussem Hevangel menor de seis (6) horas ni mayor de ocho (8) horas diarias
Quispe Mamani, respecto a licencia de organizaciones y deberá comprender los siete (7) días de la semana.
políticas, no constituye requisito indispensable para la La resolución que establece el horario de atención será
inscripción, en razón de haber pertenecido a un movimiento publicada en el panel del JEE y en el portal electrónico del
regional y no a un partido de alcance nacional. JNE.

CONSIDERANDOS 9. En atención a ello, mediante la Resolución Nº


001-2019-JEE-PUNO/JNE, del 7 de noviembre de 2019,
1. El artículo 28, numeral 28.1, del Reglamento de el JEE estableció como horario de atención al público: “de
Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones lunes a viernes de 8:00 a.m. a 1:00, y de 2:30 p.m. a 5:00
Congresales Extraordinarias 2020, aprobado mediante p.m, y sábados, domingos y feriados de 8:00 a.m. a 02:00
Resolución Nº 0156-2019-JNE (en adelante, Reglamento), p.m.”.
establece que la inadmisibilidad de la lista de candidatos, 10. En ese sentido, al existir fundamento normativo
por observación a uno o más de ellos, puede subsanarse que habilita a los Jurados Electorales Especiales, como
en un plazo de dos (2) días calendario, contados desde el órganos independientes, para determinar su horario de
día siguiente de notificado. atención al público con las garantías y reglas señaladas y
2. Del mismo modo, el numeral 28.3 del citado artículo que deben ser respetados, el cuestionamiento efectuado
estipula que, si la observación referida no es subsanada, deviene en insubsistente, máxime, si, conforme al anexo
se declara la improcedencia de la solicitud de inscripción presentado por la recurrente, tal horario fue publicado en
del o los candidatos, o de la lista, de ser el caso. la sede del JEE, puesto a la vista de los participantes de
3. En el mismo sentido, el numeral 29.1 del artículo las Elecciones Congresales Extraordinarias.
29 del Reglamento señala expresamente que “el JEE 11. En consecuencia, este órgano colegiado determina
declara la improcedencia de la solicitud de inscripción por que, al ser el proceso electoral uno de naturaleza
el incumplimiento de un requisito de ley no subsanable o extraordinaria y de plazos perentorios, y al haberse
por la no subsanación de las observaciones efectuadas”. otorgado oportunamente un plazo de subsanación,
4. Al respecto, el numeral 42.1 del artículo 42 del sin que la referida organización política haya cumplido
Reglamento estipula que los pronunciamientos sujetos oportunamente, corresponde ejecutar el apercibimiento
a notificación señalados en los artículos 28, 32, 34 y decretado por extemporáneo.
38 del citado cuerpo normativo se notifican a través de
las casillas electrónicas asignadas a los legitimados, de Respecto a la candidata Sonia Mercedes Paredes
acuerdo con las reglas previstas en el Reglamento sobre Barriga
la Casilla Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones,
aprobado por Resolución Nº 0077-2018-JNE. 12. De la revisión de los actuados, se advierte que
mediante la Resolución Nº 00039-2019-JEE-PUNO/
Análisis del caso concreto JNE, del 19 de noviembre de 2019, el JEE requirió
la presentación de licencia sin goce de haber de la
Respecto a la extemporaneidad del escrito de candidata Nº 3, Sonia Mercedes Paredes Barriga, bajo
subsanación de observaciones de la organización apercibimiento de declararse improcedente dicha solicitud
política de inscripción.
13. La recurrente señala que la extemporaneidad
5. De la revisión de autos, se verifica que el JEE, de la presentación de su escrito de subsanación se
en etapa de calificación, requirió la presentación de debe al horario fijado por el JEE para los días sábados
62 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

y domingos, y dicha imposición de horario limitaría el al número de congresistas que se ha previsto elegir en
ejercicio del derecho de defensa o impugnación de la este.
referida candidata. 23. En esa línea de ideas, el artículo 25, numeral
14. Al respecto, estando a los considerandos 25.6, del Reglamento señala que se debe presentar el
precedentes sobre la autodeterminación de gestión del documento que acredite la autorización expresa de la
JEE, es menester señalar que, conforme también lo organización política en caso de que el candidato esté
ha establecido el Tribunal Constitucional, los derechos inscrito en otra organización política, para que pueda
fundamentales no son absolutos, sino relativos, y que, postular por otra. La autorización debe ser suscrita por
al no ser definitivos, en cada caso concreto, se deberán el secretario general o por quien señale el respectivo
observar las circunstancias específicas y los grados estatuto o norma interna.
de restricción y satisfacción de los derechos o bienes 24. Ahora bien, del texto de las normas precedentes,
constitucionales que se encuentren en conflicto. se infiere que los movimientos del alcance regional no se
15. Sobre el particular, debe recalcarse la importancia encuentran habilitados para participar en un proceso de
del cumplimiento estricto de los plazos y el cronograma elecciones generales; en consecuencia, sus militantes o
estatal como materialización de la democracia en el país, afiliados tampoco requieren autorización de su respectiva
por tal razón, como ya lo ha señalado este Supremo organización política para presentarse como candidatos
Tribunal Electoral, durante el desarrollo de los procesos por un partido político o alianza entre estos en un proceso
jurisdiccionales electorales, los principios de preclusión, de elección de congresistas de la República.
celeridad procesal y seguridad jurídica deben ser 25. Siguiendo ese mismo razonamiento, este órgano
optimizados en la medida de lo posible con el propósito electoral, mediante la Resolución Nº 196-B-2015-JNE,
de que no se vean afectados el calendario electoral, del 20 de julio de 2015, precisó que, en el marco de la
publicado oportunamente, ni el proceso electoral en sí Elecciones Generales 2016, el adherente o integrante de
mismos. un movimiento regional no está obligado a presentar su
16. Por ello, debe observarse que las organizaciones renuncia para participar como candidato por un partido
políticas se erigen como instituciones por medio de político.
las cuales los ciudadanos ejercen su derecho a la 26. En ese orden de ideas, este Supremo Tribunal
participación política, sea como afiliados o candidatos, y Electoral, a través de la Resolución Nº 0124-2016-JNE,
representar, a su vez, los ideales o concepciones del país, del 26 de febrero de 2016, señaló lo siguiente:
de una localidad o de la ciudadanía, por lo que deben
actuar con responsabilidad, diligencia, transparencia 10. Finalmente, con relación al argumento expuesto
y buena fe en los procesos jurisdiccionales electorales, por el recurrente referido a la autorización para postular
para lo cual deben colaborar oportuna y activamente con por otra agrupación política, es menester señalar que la
los organismos que integran el Sistema Electoral en la finalidad del artículo 18, tercer párrafo, de la de la Ley Nº
tramitación de los procedimientos y actos que se llevan a 28094, Ley de Organizaciones Políticas, es la prevención
cabo durante el desarrollo de un proceso electoral. de la doble militancia y el transfuguismo político en
17. En consecuencia, estando a que la subsanación perjuicio del fortalecimiento de una organización política,
de la licencia sin goce de haber requerida a la candidata motivo por el cual prevé las salvedades de renuncia o
Sonia Mercedes Paredes Barriga, fue realizada el día autorización expresa para presentarse como candidato
24 de noviembre de 2019, es decir, fuera del plazo legal por otra organización política, siempre que aquella a la
concedido para tales efectos, este órgano colegiado que pertenece no presente candidatos en la respectiva
estima declarar infundado el extremo del presente recurso circunscripción. En tal sentido, la interpretación sistemática
impugnatorio, y, confirmar la resolución venida en grado de dicha disposición permite concluir que, respecto a la
respecto a dicha candidata. exigencia de la autorización, esta se efectuará siempre
que no se advierta afectación alguna a la organización
Respecto al candidato Hussem Hevangel Quispe política a la que pertenece de acuerdo a la naturaleza de
Mamani cada proceso electoral.

18. De la revisión de los actuados, se advierte que 27. En tal orden, estando a que la declaración de
mediante la Resolución Nº 00039-2019-JEE-PUNO/ improcedencia del candidato Hussem Hevangel Quispe
JNE, del 19 de noviembre de 2019, el JEE requirió la Mamani se sustenta en que el partido no cumplió con
presentación de la autorización expresa de la organización subsanar de manera oportuna el requisito de presentación
política en la que está inscrito el candidato Nº 1, Hussem de autorización de organización política para postular en
Hevangel Quispe Mamani, bajo apercibimiento de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, se
declararse improcedente dicha solicitud de inscripción. ha verificado que la inadmisibilidad fue establecida de
19. Al respecto, la recurrente señala que la licencia manera contraria al fundamento, contenido y finalidad
de organizaciones políticas no constituye requisito del artículo 115 de LOP y a los criterios que el Jurado
indispensable para la inscripción, en razón de haber Nacional de Elecciones ha expedido sobre el particular;
pertenecido a un movimiento regional y no a un partido es decir, que la condición impuesta por el JEE, respecto
político de alcance nacional. del presunto incumplimiento del referido requisito, que
20. Ante ello, sin perjuicio de haberse establecido dio lugar a la inadmisibilidad y posterior declaración de
precedentemente que el escrito de subsanación de las improcedencia, no tiene sustento legal o jurisprudencial.
observaciones fue presentado extemporáneamente, este 28. Es cierto que la Resolución Nº 00039-2019-JEE-
Supremo Tribunal Electoral considera necesario evaluar PUNO/JNE, que declaró inadmisible la referida solicitud
el cuestionamiento formulado por el JEE en relación al de inscripción, fue notificada el 21 de noviembre de 2019,
candidato Hussem Hevangel Quispe Mamani. en la casilla CE_41040909, en cumplimiento del artículo
21. Al respecto, el artículo 18 de la Ley Nº 28094, Ley 42, numeral 42.1 del Reglamento y que el partido político
de Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), establece presentó su escrito de subsanación el 24 de noviembre
que no podrán inscribirse como candidatos en otros de 2019, esto es, de manera extemporánea y que por
partidos políticos, movimientos u organizaciones políticas tal motivo se declaró la improcedencia de inscripción del
locales, los afiliados a un partido político inscrito, a menos referido candidato; sin embargo, se ha demostrado que
que cuenten con autorización expresa del partido político la condición fundamental que sustentó la inadmisibilidad
al que pertenecen, la cual debe adjuntarse a la solicitud y, como consecuencia lógica, la posterior improcedencia
de inscripción y, además, que este no presente candidato tras la subsanación tardía, tuvo como fundamento el
en la respectiva circunscripción. incumplimiento de un requisito que no le es exigible al
22. Asimismo, el artículo 115 de la Ley Nº 26859, Ley candidato.
Orgánica de Elecciones, señala que cada partido político 29. Por tanto, imponer cargas que vulneren el derecho
o alianza electoral de alcance nacional, inscrita en el a la participación política de este candidato se convierte
Registro de Organizaciones Políticas del Jurado Nacional en una medida innecesaria y no idónea para la protección
de Elecciones, solo puede inscribir una lista de candidatos del fin de la norma, así como desproporcionada respecto
al Congreso de la República en cada distrito electoral ante a la ejecución de apercibimiento por incumplimiento de un
el Jurado Electoral Especial correspondiente, equivalente requisito que, en primer término, nunca debió habérsele
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 63
exigido, por tanto el partido no tendría el deber de Abancay, que declaró improcedente la solicitud de
subsanar dicho extremo. inscripción de la lista de candidatos por el distrito electoral
30. Por consiguiente, y en garantía del derecho al de Apurímac, de la citada organización política, en el
sufragio pasivo, este Supremo Tribunal Electoral debe marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
estimar el extremo del recurso de apelación respecto 2020.
a este candidato, debiendo entenderse por no puesta
la exigencia de presentación de autorización de la ANTECEDENTES
organización política a la que se encontraba afiliado y,
en consecuencia, por no ejecutado el apercibimiento que El 17 de noviembre de 2019, Yen Ricardo Chong
decretó la improcedencia de su inscripción, debiendo el Elguera, personero legal titular de la organización política
JEE continuar con el trámite que corresponda. Perú Patria Segura, presentó su solicitud de inscripción de
la lista de candidatos para el Congreso de la República,
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de por el distrito electoral de Apurímac, en el marco de
Elecciones, en uso de sus atribuciones, las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 (en
adelante, ECE 2020), la cual fue declarada inadmisible
RESUELVE por la Resolución Nº 00027-2019-JEE-ABAN/JNE, de
fecha 19 de noviembre de 2019, emitida por el Jurado
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO EN PARTE Electoral Especial de Abancay (en adelante, JEE), con
el recurso de apelación interpuesto por Carmen Rosa los fundamentos de que, con relación a las elecciones
Ordóñez Canqui, personera legal titular de la organización internas de la organización política, no se cumplió con la
política Partido Político Contigo; y en consecuencia, conformación de los tres miembros del Comité Electoral,
REVOCAR la Resolución Nº 00102-2019-JEE-PUNO/ pues el “Acta del Comité Electoral Central para las
JNE, del 24 de noviembre de 2019, en el extremo que Elecciones Internas del Partido Político Perú Patria Segura
declaró improcedente la solicitud de inscripción de para elegir los candidatos a las Elecciones Congresales
Hussem Hevangel Quispe Mamani, (candidato Nº 1), por Extraordinarias 2020” fue suscrita por dos miembros del
el distrito electoral de Puno, en el marco de las Elecciones Comité Electoral, esto es, el presidente y el secretario,
Congresales Extraordinarias 2020. habiendo transgredido, de este modo, el artículo 42 del
Artículo Segundo.- CONFIRMAR la Resolución Nº Estatuto de la organización política referida y el artículo
00102-2019-JEE-PUNO/JNE, del 24 de noviembre de 20 de la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas
2019, en el extremo que declaró improcedente la solicitud (en adelante, LOP).
de inscripción de Sonia Mercedes Paredes Barriga, En vista de ello, el 23 de noviembre de 2019, el
(candidata Nº 3), por el distrito electoral de Puno, en el referido personero legal titular de la organización política
marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias Perú Patria Segura presentó sus descargos, señalando,
2020. lo siguiente:
Artículo Tercero.- DISPONER que el Jurado Electoral
Especial de Puno continúe con el trámite correspondiente a) El 30 de junio de 2018 falleció el vocal titular
conforme a lo establecido en la presente resolución. del Comité Electoral Central, Julio Gustavo Cárdenas
Chamaná, por lo que el Comité Ejecutivo Nacional de la
Regístrese, comuníquese y publíquese. organización política Perú Patria Segura, en aplicación del
artículo 13, inciso j, del Estatuto de la misma, mediante
SS. el Acta del Comité Ejecutivo Nacional Extraordinario, de
fecha 4 de octubre de 2019, aprobó la designación de
TICONA POSTIGO Jorge Andrés Alzamora Reggiardo como vocal titular del
Comité Electoral Central.
ARCE CÓRDOVA b) El 6 de noviembre de 2019, se llevaron a cabo las
elecciones internas de la organización política, siendo
CHANAMÉ ORBE que, por un error material, no se consignó los datos ni se
tomó la firma del vocal Jorge Andrés Alzamora Reggiardo,
CHÁVARRY CORREA quien a efectos de acreditar su participación y asistencia
suscribió una declaración jurada con firma legalizada ante
RODRÍGUEZ VÉLEZ el notario público José Luis Delgado Cambursano, de
fecha 20 de noviembre de 2019, donde además ratifica
Concha Moscoso todos y cada uno de los actos celebrados por el comité
Secretaria General electoral.

1833715-3 Mediante la Resolución Nº 00056-2019-JEE-ABAN/


JNE, del 24 de noviembre de 2019, el JEE declaró
Revocan resolución que declaró improcedente la solicitud de inscripción de la lista de
candidatos de la referida organización política, en mérito
improcedente solicitud de inscripción de a que:
lista de candidatos por el distrito electoral
a) Respecto al documento presentado por la
de Apurímac organización política denominado “Acta del Comité
Ejecutivo Nacional Extraordinario”, de fecha 4 de
RESOLUCIÓN Nº 0282-2019-JNE
octubre de 2019, este no convalida la obligación del
nuevo vocal titular de suscribir, conjuntamente con los
Expediente Nº ECE.2020001928
demás miembros del Comité Electoral Central, el Acta de
APURIMAC
Elecciones Internas.
JEE ABANCAY (ECE.2020000695)
b) Respecto a la copia legalizada notarialmente de la
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
declaración jurada de Jorge Andres Alzamora Reggiardo,
2020
esta constituye la declaración de una persona respecto de
RECURSO DE APELACIÓN
sí misma, por lo que no se encuentra sujeta a constatación
y/o validación alguna que demuestre la información
Lima, dos de diciembre de dos mil diecinueve
consignada.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso Mediante escrito presentado el 28 de noviembre de
de apelación interpuesto por Sadith de la Cuba Mohanna, 2019, Sadith de la Cuba Mohanna, personera legal titular
personera legal alterna de la organización política de la organización política citada, interpuso recurso de
Perú Patria Segura, en contra de la Resolución Nº apelación en contra de la Resolución Nº 00056-2019-JEE-
00056-2019-JEE-ABAN/JNE, de fecha 24 de noviembre ABAN/JNE, alegando, para tal efecto, que de conformidad
de 2019, emitida por el Jurado Electoral Especial de con el artículo 5 del Reglamento del Comité Electoral de la
64 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

organización política, la gestión, actividades y decisiones 5 del Reglamento del Comité Electoral, el quorum para
del Comité Electoral Central se realizan y adoptan las actividades y decisiones de dicho colegiado es por
en mayoría. Por ello, el acta de elecciones internas, mayoría, es decir, como mínimo con la aprobación de dos
cuestionada por el JEE, fue suscrita por la mayoría del de sus miembros.
Comité Electoral, esto es, dos (2) miembros, no existiendo 8. En el presente caso, se advierte que el acta de
incumplimiento alguno de las normas que regulan la elecciones internas se encuentra suscrita por Juan Carlos
democracia interna. Valderrama Cueva y Carlos Javier Bottino Torres, quienes
figuran en el Sistema de Registro de Organizaciones
CONSIDERANDOS Políticas (SROP) como presidente y secretario del
Comité Electoral Central de la organización política,
Sobre las normas de democracia interna respectivamente3.
9. En ese sentido, en atención al artículo 5 del
1. El artículo 35 de la Constitución Política del Perú Reglamento del Comité Electoral, basta con verificar que
establece que “los ciudadanos pueden ejercer sus el acta de elecciones internas cuente con la suscripción de,
derechos políticos individualmente o a través de las por lo menos, dos de los miembros del Comité Electoral
organizaciones políticas como los partidos, movimientos Central para tener por cumplido el requisito establecido
o alianzas, conforme a ley. […] La ley establece normas en el artículo 11 del Reglamento, lo cual se corrobora en
orientadas a asegurar el funcionamiento democrático de el presente caso. Este criterio ya ha sido adoptado en la
los partidos políticos”. Dentro del contexto anotado, las Resolución Nº 885-2014-JNE, del 25 de julio de 2014.
organizaciones políticas se constituyen en uno de los 10. Aunado a lo expuesto, cabe señalar que la
mecanismos por los cuales las personas participan en la ausencia de la firma del tercer miembro en modo alguno
vida política de la nación, tal como lo prevé el artículo 2, significa la variación del resultado del acto de elecciones
numeral 17, de nuestra Ley Fundamental. internas, más si se tiene en cuenta que el proceso de
2. Así las cosas, con el fin de asegurar que la elecciones internas se llevó a cabo a través de una lista
participación política sea realmente efectiva, el legislador única, la cual fue aprobada por unanimidad mediante los
peruano expidió la LOP, en cuyo articulado se prescriben delegados presentes.
las condiciones y requisitos que cautelan el ejercicio del 11. En suma, por las consideraciones expuestas,
derecho de sufragio en las organizaciones políticas. El corresponde declarar fundado el recurso de apelación,
artículo 19 de la referida ley establece que la elección de revocar la resolución impugnada y disponer que el JEE
candidatos para cargos de elección popular debe regirse continúe con el trámite correspondiente.
por las normas de democracia interna previstas en la
misma ley, el estatuto y el reglamento electoral, los cuales Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
no pueden ser modificados una vez que el proceso haya Elecciones, en uso de sus atribuciones,
sido convocado.
3. Por su parte, el artículo 20 de la misma ley dispone RESUELVE
que la elección interna debe realizarse por un órgano
electoral central autónomo respecto de los demás Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de
órganos internos partidarios, el cual tendrá a su cargo apelación interpuesto por Sadith de la Cuba Mohanna,
la realización de todas las etapas del proceso electoral, personera legal alterna de la organización política
incluidas la convocatoria, la inscripción de los candidatos, Perú Patria Segura; y, en consecuencia, REVOCAR la
el cómputo de votos, la verificación del quorum estatutario, Resolución Nº 00056-2019-JEE-ABAN/JNE, de fecha 24
la proclamación de los resultados y la resolución de las de noviembre de 2019, emitida por el Jurado Electoral
impugnaciones a que hubiera lugar. Especial de Abancay, que declaró improcedente la
4. En atención a las nomas antes citadas, el artículo solicitud de inscripción de la lista de candidatos de la citada
11 del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos organización política para el Congreso de la República
para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, por el distrito electoral de Apurímac, en el marco de las
aprobado por la Resolución Nº 0156-2019-JNE (en Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.
adelante, Reglamento), dispone que el acta de elección Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
interna deberá contener, como mínimo, los siguientes Electoral Especial de Abancay continúe con el trámite
datos: i) lugar y fecha de suscripción del acta, ii) correspondiente.
circunscripción o distrito electoral, iii) nombre completo,
número de DNI y sexo de los candidatos elegidos, iv) Regístrese, comuníquese y publíquese.
modalidad empleada para la elección de los candidatos,
y v) nombre completo, número de DNI y firma de los SS.
miembros del comité electoral o del órgano colegiado que
haga sus veces, quienes deben firmar el acta. TICONA POSTIGO

Análisis del caso concreto ARCE CÓRDOVA

5. El JEE declaró la improcedencia de la solicitud CHANAMÉ ORBE


de inscripción de la lista de candidatos de la citada
organización política para las ECE 2020 por el distrito CHÁVARRY CORREA
electoral de Apurímac, al considerar que esta no respetó
las normas de democracia interna, en tanto el acta RODRÍGUEZ VÉLEZ
de elecciones interna fue suscrita por dos de los tres
miembros del Comité Electoral, faltando la firma del vocal. Concha Moscoso
6. Ahora bien, de acuerdo con el artículo 40 del Estatuto Secretaria General
del Partido Político Perú Patria Segura1, en concordancia
con el artículo 5 del Reglamento del Comité Electoral de la
citada organización política2, dispone que las elecciones
partidarias son realizadas por el Comité Electoral, órgano
central autónomo que está conformado por tres miembros 1
Publicado en el Sistema de Registro de Organizaciones Políticas (SROP),
titulares: un presidente, un secretario y un vocal. que se visualiza en el portal institucional del Jurado Nacional de Elecciones
En ese orden de ideas, el precitado artículo 5 del <www.jne.gob.pe>.
Reglamento del Comité Electoral establece que la 2
Visualizado en el escrito de apelación del Expediente Nº ECE.2020001928,
gestión, actividades y decisiones del mencionado órgano a través de la plataforma electoral del portal web del Jurado Nacional de
colegiado se realizan y adoptan en mayoría. Elecciones <www.jne.gob.pe>.
7. Así las cosas, debe tenerse en cuenta que, si 3
Ver:<http://aplicaciones007.jne.gob.pe/srop_publico/Reporte/
bien el artículo 40 del estatuto establece que el Comité ReporteConsulta.ashx?ArchivoConsulta=5&CODOP=55>.
Electoral debe estar conformado por tres miembros,
también debe observarse que, de acuerdo con el artículo 1833715-4
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 65
Confirman resolución que declaró interpuso recurso de apelación para que la mencionada
resolución sea revocada por el Pleno del Jurado
improcedente solicitud de inscripción de Nacional de Elecciones, en el extremo que declaró
candidato por el distrito electoral de Lima la improcedencia de la solicitud de inscripción del
Provincias candidato Arturo César Eusebio Padilla, en atención a
los siguientes fundamentos:
RESOLUCIÓN Nº 0284-2019-JNE
a) Para el JEE, por error, prevalece el Reglamento de
Expediente Nº ECE.2020001731 Inscripción de Listas de Candidatos para las Elecciones
LIMA PROVINCIAS Congresales Extraordinarias 2020, aprobado por la
JEE HUARA (ECE.2020000356) Resolución Nº 0156-2019-JNE (en adelante, Reglamento),
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS que incluye más requisitos que lo dispuesto en el artículo
2020 18 de la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas
RECURSO DE APELACIÓN (en adelante, LOP).
b) La interpretación errónea de la norma perjudica el
Lima, dos de diciembre de dos mil diecinueve derecho constitucional del candidato para participar en el
proceso electoral del 2020.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso c) El JEE ha obviado el artículo 51 de la Constitución
de apelación interpuesto por Alejandro Gilberto Jiménez Política del Perú, que establece que ley está sobre las
Castro, personero legal titular de la organización normas de inferior jerarquía.
política Unión por el Perú, en contra de la Resolución
Nº 067-2019-JEE-HUAU/JNE, del 22 de noviembre de CONSIDERANDOS
2019, emitida por el Jurado Electoral Especial de Huaura,
que declaró improcedente la solicitud de inscripción 1. El artículo 18 de la LOP establece:
Arturo César Eusebio Padilla, candidato de la referida
organización política, por el distrito electoral de Lima “[…]
Provincias, en el marco de las Elecciones Congresales La renuncia al partido político se realiza por medio de
Extraordinarias 2020; y oído el informe oral. carta simple o notarial, o documento simple, entregado en
forma personal o remitido vía correo certificado, telefax,
ANTECEDENTES correo electrónico o cualquier otro medio que permita
comprobar de manera indubitable y fehaciente su acuse
El 15 de noviembre de 2019, Alejandro Gilberto de recibo y quién lo recibe por parte del órgano partidario
Jiménez Castro, personero legal titular de la organización pertinente, con copia al registro de organizaciones
política Unión por el Perú, presentó la solicitud de políticas [énfasis agregado].
inscripción de la lista de candidatos para las Elecciones La renuncia surte efecto desde el momento de su
Congresales Extraordinarias 2020, por el distrito electoral presentación y no requiere aceptación por parte del
de Huaura. partido político.
Mediante la Resolución Nº 067-2019-JEE-HUAU/JNE, […]”
del 22 de noviembre de 2019, el Jurado Electoral Especial
de Huaura (en adelante, JEE) declaró improcedente 2. Conforme el tercer párrafo del artículo 22 del
la solicitud de inscripción de Arturo César Eusebio Reglamento, en caso de que el candidato postule por
Padilla, para integrar la lista de candidatos de la citada una organización política, distinta a la cual está afiliado,
organización política, por las siguientes razones: debe renunciar y presentar el cargo de dicha renuncia
a la Dirección Nacional de Registro de Organizaciones
a) El referido candidato no ha cumplido con presentar Políticas, dentro del plazo que establece el cronograma
el documento idóneo en el que conste que ha cumplido electoral aprobado por el Jurado Nacional de Elecciones.
con comunicar a la DNROP el escrito de renuncia a su 3. Por su parte, el artículo primero de la Resolución
partido político dentro de la fecha límite establecida en el Nº 0155-2019-JNE, de fecha 10 de octubre de 2019,
cronograma electoral. que aprobó el cronograma electoral para el proceso de
Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, establece
Jurado Nacional de Elecciones
b) Esto se corrobora con la manifestación de dicho
candidato, de fecha 30 de octubre de 2019. que la fecha límite para presentar ante el Registro de
Organizaciones Políticas la renuncia de afiliados para
El 26 de noviembre de 2019, el personero legal postular por otra organización política fue el 18 de octubre
titular de la organización política Unión por el Perú de 2019, conforme a la siguiente imagen:
66 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

Análisis del caso concreto el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias


2020.
4. De acuerdo a lo consignado por el JEE, Arturo
César Eusebio Padilla estuvo afiliado a la organización Regístrese, comuníquese y publíquese.
política Alianza para el Progreso; en ese sentido, debe
cumplir con lo dispuesto en la ley y el Reglamento que SS.
indican las pautas en caso desee postular por otra
organización política distinta a la que está afiliado. TICONA POSTIGO
5. De la revisión de los actuados, se aprecia que
Arturo César Eusebio Padilla presentó su renuncia –en ARCE CÓRDOVA
documento simple– a la organización política Alianza
para el Progreso, en fecha 14 de octubre de 2019, CHANAMÉ ORBE
conforme el sello de recepción (fojas 24); sin embargo,
la comunicación de dicha renuncia ante la Dirección CHÁVARRY CORREA
Nacional de Registro de Organizaciones Política (en
adelante, ROP) fue realizada en fecha 30 de octubre RODRÍGUEZ VÉLEZ
de 2019 (fojas 43).
6. De la referidas fechas, se desprende que la renuncia Concha Moscoso
en mención fue presentada ante el ROP, de manera Secretaria General
extemporánea, pues, en el presente proceso electoral,
la fecha límite para efectuar dicho trámite, esto es, para 1833715-5
presentar el cargo de la renuncia de afiliado a un partido
político para postular por otro, venció, indefectiblemente,
el 18 de octubre de 2019. Revocan resolución que declaró
7. Respecto a las alegaciones sobre la errónea improcedente solicitud de inscripción de
interpretación vinculada a la jerarquía de una norma
legal y el reglamento que la desarrolla, y que por lista de candidatos por el distrito electoral
ello se le haya perjudicado el derecho de participar de Áncash
el proceso electoral de 2020, se debe precisar que,
de los actuados, no se advierte error alguno en la RESOLUCIÓN Nº 0285-2019-JNE
aplicación de la normas en referencia, puesto que lo
que lo único que hace el Reglamento es desarrollar el Expediente Nº ECE.2020001935
artículo 18 de LOP, con la indicación de la existencia ÁNCASH
de un plazo para realizar el citado trámite, mientras JEE HUARAZ (ECE.2020000760)
que la Resolución Nº 0155-2019-JNE precisa cuál es ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
la fecha límite para efectuarlo. 2020
8. En consecuencia, corresponde declarar infundado RECURSO DE APELACIÓN
el recurso de apelación y confirmar la resolución venida
en grado. Lima, dos de diciembre de dos mil diecinueve
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
Elecciones, en uso de sus atribuciones, de apelación interpuesto por Erick Fernando Niño Torres,
personero legal titular de la organización política Acción
RESUELVE Popular, en contra de la Resolución Nº 00093-2019-JEE-
HRAZ/JNE, del 24 de noviembre de 2019, emitida por
Artículo único.- Declarar INFUNDADO el recurso el Jurado Electoral Especial de Huaraz, que declaró
de apelación interpuesto por Alejandro Gilberto Jiménez improcedente la solicitud de inscripción de la lista de
Castro, personero legal titular de la organización política candidatos para el Congreso de la República de la referida
Unión por el Perú; y, en consecuencia, CONFIRMAR organización política por el distrito electoral de Áncash, en
la Resolución Nº 067-2019-JEE-HUAUR/JNE, del 22 el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
de noviembre de 2019, emitida por el Jurado Electoral 2020; y oído el informe oral.
Especial de Huaura, en el extremo que declaró
improcedente la solicitud de inscripción de Arturo César ANTECEDENTES
Eusebio Padilla, candidato de la referida organización El 18 de noviembre de 2019, Erick Fernando Niño
política por el distrito electoral de Lima Provincias, en Torres, personero legal titular de la organización política

REQUISITO PARA PUBLICACIÓN DE


NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder
Judicial, Organismos constitucionales autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales, que para efectos de la publicación de sus disposiciones en general
(normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones administrativas, actos
de administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos, que contengan más de una
página, se adjuntará un CD o USB en formato Word con su contenido o éste podrá ser remitido
al correo electrónico [email protected].

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES


El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 67
Acción Popular, presentó ante el Jurado Electoral Especial interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución
de Huaraz (en adelante, JEE), la solicitud de inscripción Nº 00093-2019-JEE-HRAZ/JNE. Para tal efecto, alegó que
de lista de candidatos para las Elecciones Congresales el JEE vulneró el debido proceso al transgredir el principio
Extraordinarias 2020, correspondiente al distrito electoral de congruencia y falta de motivación de la resolución
de Áncash. impugnada, y vulneración al derecho de defensa, pues
Mediante la Resolución Nº 00093-2019-JEE-HRAZ/JNE, los fundamentos expuestos en la resolución impugnada
del 24 de noviembre de 2019, el JEE declaró improcedente no fueron advertidos como observaciones. Asevera lo
la solicitud de inscripción de lista de candidatos para el siguiente:
Congreso de la República, de la organización política
Acción Popular, en atención a las siguientes irregularidades: a) Que los cinco candidatos Otto Napoleón Guibovich
transgresión de principio de presunción de validez del voto; Arteaga, Carlos Gonzalo Miranda Arroyo, Luis Alberto
existencia de designación directa encubierta; designación Silva Chávez, Eifilin Doris Ríos Durán e Isabel Milagros
directa realizada por órgano no competente; designación Manrique López fueron democráticamente elegidos en
realizada excediendo el número permitido; designación elecciones internas, bajo la modalidad de elecciones
de personas prohibidas por norma interna, habiendo cerradas con voto universal, libre, voluntario, igual, directo
transgredido su propia norma interna. y secreto de los afiliados, en la modalidad un militante un
Por escrito presentado el 28 de noviembre de 2019, voto. Asimismo, expone las fases del procedimiento de
el personero legal titular de la organización política, elaboración de la lista de Áncash:

b) El Acta de Elecciones Internas de Candidatos y subsanable o por la no subsanación de las observaciones


el Acta Complementaria de Subsanación del Acta de efectuadas (inadmisibilidad).
Elecciones Internas, refiere que el 3 de noviembre de 4. Por otro lado, el artículo 19 de la Ley Nº 28094,
2019 se llevó a cabo el acto de sufragio en dos provincias, Ley de Organizaciones Políticas (en adelante LOP),
Huaraz y Santa. Ambos resultados se unieron para ser señala que “la elección de autoridades y candidatos de
remitidos al Comité Electoral Nacional para que expida el los partidos políticos y movimientos de alcance regional o
“Acta de sesión del Comité Nacional Electoral del Partido departamental debe regirse por las normas de democracia
Político Acción Popular”, encargado de la proclamación interna establecidas en la presente ley, el estatuto y el
respectiva. reglamento electoral de la agrupación política, el cual
no puede ser modificado una vez que el proceso ha sido
CONSIDERANDOS convocado”.
5. Así, el numeral 25.2 del artículo 25 del Reglamento
1. De conformidad con los artículos 142 y 181 de establece la obligación de presentar el acta original de
la Constitución Política del Perú, el Jurado Nacional de los comicios internos realizados por el órgano partidario,
Elecciones ejerce la función de administrar justicia en conforme al estatuto o al acuerdo que forma la alianza
materia electoral, en última y definitiva instancia. Bajo electoral. Este documento, o la copia firmada por el
dicha premisa, cuenta con una estructura y dinámica personero legal, debe contener la relación de candidatos
procesal singular que lo diferencian de los procesos elegidos. Para tal efecto, se debe incluir lo siguiente:
jurisdiccionales ordinarios.
2. Mediante la Resolución Nº 0156-2019-JNE, del 10 de a) Lugar y fecha de suscripción.
octubre de 2019, publicada en el diario oficial El Peruano b) Nombre completo, número de DNI y sexo de los
el 11 de octubre de 2019, el Pleno del Jurado Nacional candidatos elegidos.
de Elecciones aprobó el Reglamento de Inscripción de c) Modalidad empleada para la elección de los
Listas de Candidatos para las Elecciones Congresales candidatos, conforme con el artículo 24 de la LOP.
Extraordinarias 2020 (en adelante, el Reglamento). d) Nombre completo, número de DNI y firma de los
3. El artículo 29 del citado reglamento establece los miembros del comité electoral o del órgano partidario que
motivos por los cuales el JEE declara la improcedencia de haga sus veces.
la solicitud de inscripción y el trámite de apelación. Así, en
el numeral 29.1, se establece que dicha improcedencia 6. A la luz de la normativa expuesta, resulta claro que
se declara por el incumplimiento de un requisito de ley no el acta de elección interna es el documento determinante a
68 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

efectos de verificar si la organización política ha cumplido como requisitos en la solicitud de inscripción, cuestiona
con las disposiciones de democracia interna conforme a aspectos relacionados a la fecha de las elecciones internas,
la LOP, su estatuto y reglamento electoral. el horario en que se llevó a cabo la elección que difiere del
aprobado en el cronograma electoral, por el distrito electoral
Análisis del caso concreto de Áncash, que el Acta de Elecciones Internas con el Acta
Complementaria de Subsanación del Acta de Elecciones
7. Mediante la Resolución Nº 00042-2019-JEE- Internas es un Acta de Listas de Candidatos, que el evento
HRAZ/JNE del 18 de noviembre de 2019, se declaró no podía ser realizado por el Comité Electoral Departamental
inadmisible la inscripción de la lista de candidatos para el sino por el Comité Nacional Electoral; y concluye que al
Congreso de la República, presentada por la organización advertirse inconsistencias sobre la forma de determinar
política Acción Popular, para subsanar las siguientes la ubicación de los candidatos, respecto de la información
observaciones: consignada en las actas presentadas sobre la oportunidad
de la realización del proceso de elecciones internas, estas
a) Modalidad de elección interna; el acta original de los afectan a la lista de candidatos en su integridad, y que ya no
comicios internos, conforme al estatuto, debe contener la pueden ser subsanadas por haber transcurrido el plazo para
modalidad empleada para la elección de los candidatos, ello; el JEE consideró que la organización política no cumplió
aun cuando se haya presentado para dicha elección una con subsanar debidamente las observaciones formuladas a
lista única de candidatos, conforme al literal c del numeral su solicitud de inscripción de lista de candidatos mediante la
25.2 del artículo 25 del Reglamento. Puesto que en el Acta Resolución Nº 00042-2019-JEE-HRAZ/JNE.
de Elecciones Internas de Candidatos presentada por la 10. De la revisión de autos se aprecia el Acta de
organización política, se ha consignado en el rubro 2: “De Elecciones Internas de Candidatos, emitida por el Comité
acuerdo con la Ley de Organizaciones Políticas, para el Electoral Departamental de Áncash, de fecha 6 de
presente proceso se empleará la siguiente modalidad: noviembre de 2019, a las 22:00 horas, con las siguientes
Elecciones Internas”. La información escueta le resulta características relacionadas a los cuestionamientos
insuficiente al JEE para determinar si se ha cumplido con precedidos:
las normas de democracia interna.
b) Resultados de la elección interna; según el acta de - El proceso de elecciones internas se realizó desde el
elecciones internas, se indica que en cumplimiento de la 22 de octubre al 3 de noviembre de 2019.
ley se debe incluir a la cuota de género, se designó los tres - Entre los documentos que regulan la elección, se
primeros lugares por cantidad de votos adquiridos en los cita las Directivas N.os 005, 006 y 007-2019 del Comité
comicios internos y el cuarto y quinto lugar ocupado por Electoral Nacional de Acción Popular, los artículos del 41
la cuota de género según votos adquiridos. Sin embargo, al 50, 61, 63 y 64 del Estatuto, acuerdos adoptados por el
para el JEE, el mandato de posición establecido en el Plenario Nacional Extraordinario del 19 de octubre, que
artículo 46 del Estatuto de Acción Popular señala que dejó en suspenso los artículos 60, 62 y 65 del Estatuto,
“[…] como una forma de promover la elección de mujeres, y los artículos 30, 31, 32, 37, 99 al 101 del Reglamento
se establece mandato de posición, de manera que se las General de Elecciones del partido.
ubique en puestos con posibilidad de ser elegidas […]. - Modalidad de elección de candidatos: Elecciones
Siendo así, para el JEE, en cumplimiento del mandato de Internas.
posición debió también preferirse a las precandidatas por - El 3 de noviembre de 2019, se llevó a cabo el acto
sobre los precandidatos Otto Guibovich Arteaga, Carlos de sufragio en 2 provincias de Áncash, Huaraz, con una
Gonzalo Miranda Arroyo y Luis Alberto Silva Chávez, para mesa de sufragio, en el local del Colegio de Contadores
ocupar los primeros lugares de la lista, o alternarlas, a fin de Áncash, y en Santa con dos mesas de sufragio, en el
de ubicarlas efectivamente en puestos con posibilidad de local del partido político.
ser elegidas”. - Se presentaron 13 precandidatos, excluyéndose a 5,
c) El Estatuto de Acción Popular no faculta a los quedando habilitados 8 precandidatos.
miembros del Comité Electoral a desconocer el voto - Asignación por sorteo del número que identificó
obtenido por determinados precandidatos, al desconocer a cada candidato en el proceso electoral, y votación
la votación obtenida a favor de Clindt Edward Silva Vergara obtenida:
y Moisés Ricardo Obregón Velásquez y recomponer
arbitrariamente con otras precandidatas menos votadas, N.° PRECANDIDATOS SEXO TOTALES
toda vez que la cuota es de género y no de mujeres.
1 Otto Napoleón Guibovich Arteaga M 126
El JEE concluye que el procedimiento de “elección 2 Felipe Fernando Núñez Cerrate M 6
interna” seguido por la organización política no solo no 3 Isabel Milagros Manrique López F 8
resulta democrático, sino que no constituye una elección
4 Luis Alberto Silva Chávez M 64
interna propiamente dicha, siendo más bien una forma
velada de designación directa, contraria a ley y a su 5 Eifilin Doris Ríos Durán F 21
propio Estatuto. 6 Moisés Ricardo Obregón Velásquez M 40
8. La organización política, al subsanar las 7 Carlos Gonzalo Miranda Arroyo M 95
observaciones el 21 de noviembre de 2019, expone
los siguientes instrumentos: i) Acta complementaria 8 Clindt Edward Silva Vergara M 42
de subsanación del Acta de Elecciones Internas de
Candidatos, emitida por el Comité Electoral Departamental
de Áncash, del 6 de noviembre de 2019, y ii) Copia de - Total de electores: 415 en las tres mesas de sufragio
la Directiva Nº 005-2019/CNE-AP, del 22 de octubre de ubicadas en las provincias de Huaraz y Santa.
2019, aprobada por el Comité Nacional Electoral para - En cumplimiento de la ley, se incluyó la cuota de
las elecciones internas de candidatos al Congreso de la género, se designaron los tres primeros lugares por la
República. cantidad de votos adquiridos en los comicios internos y
9. El JEE, mediante la Resolución Nº 00093-2019-JEE- el cuarto y quinto lugar ocupado por la cuota de género,
HRAZ/JNE, del 24 de noviembre de 2019, declaró según los votos adquiridos.
improcedente la solicitud de inscripción de la lista de - Determinación de los candidatos:
candidatos para el Congreso de la República, de la
mencionada organización política, por lo siguiente: i) [VOTOS]
trasgresión del principio de presunción de la validez del voto; ii) N.° PRECANDIDATOS SEXO
TOTALES
existencia de designación directa encubierta; iii) designación
directa realizada por órgano no competente; iv) designación 1 Otto Napoleón Guibovich Arteaga M 126
realizada excediendo el número permitido; v) Designación 2 Carlos Gonzalo Miranda Arroyo M 95
de personas prohibidas por norma interna. Posteriormente 3 Luis Alberto Silva Chávez M 64
el JEE, en atención a la documentación ofrecida en la
subsanación de observaciones, procede a la valoración de 4 Eifilin Doris Ríos Durán F 21
la misma en concordancia con los documentos presentados 5 Isabel Milagros Manrique López F 8
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 69
- Cierre del acta, a las 23:00 horas del 6 de noviembre POSICION
de 2019. N° VOTA- DESPUÉS
PRECANDIDATOS SEXO
CANDIDATURA CIÓN DE LA
11. Con la subsanación, la organización política alude ELECCIÓN
al artículo 61 de su Estatuto, que efectivamente señala
Carlos Gonzalo Miranda
que están sujetas a elección interna los candidatos a 7 M 95 2
Arroyo
cargos de presidente, vicepresidentes de la República,
representantes al congreso nacional, entre otros. Sin 4 Luis Alberto Silva Chávez M 64 3
embargo, el artículo 62 sí establece las modalidades de 8 Clindt Edward Silva Vergara M 42 4
elección, cuyo texto es similar al dispuesto en el artículo Moisés Ricardo Obregón
24 de la LOP, artículo cuya vigencia fue suspendida para el 6 M 40 5
Velásquez
proceso de Elecciones Congresales Extraordinarias 2020,
según consta en el acta; sin embargo, dicha suspensión 5 Eifilin Doris Ríos Durán F 21 6
no obvia la opción de elegir una de las modalidades de Isabel Milagros Manrique
3 F 8 7
elección de candidatos que regirá en el partido político López
Acción Popular; la suspensión obedece, propiamente, Felipe Fernando Núñez
a que el Plenario Nacional no decidió la modalidad de 2 M 6 8
Cerrate
elección para el proceso electoral en ciernes, dado que
el Reglamento General de Elecciones de octubre 2010 Tal como se presenta la lista de precandidatos en
regula, en el artículo 5, que las elecciones se realizan orden a la votación obtenida, como resultado de la
bajo la modalidad establecida en el literal b del artículo elección interna, llevado a cabo por el CDE, sería inviable
24 de la LOP. En ese sentido, la subsanación efectuada la participación de la organización política Acción Popular
por la organización política, al aseverar que la modalidad en el distrito electoral de Áncash, pues es evidente que
empleada fue “Elecciones cerradas con voto universal, no cumplían la cuota de género; por ello, haber ubicado
libre, voluntario, igual, directo y secreto de los afiliados”, las candidaturas de sexo femenino en las posiciones 4
guarda coherencia con lo antes indicado, situación que y 5, en la determinación de candidatos las ubica en una
se corrobora con el Acta Complementaria de Subsanación mejor posición, considerando además la baja votación
del Acta de Elecciones Internas de Candidatos del 6 de obtenida. Así transcurrieron de la posición 6 a la 4 Eifilin
noviembre de 2019, y la Directiva Nº 005-2019/CNE-AP, Doris Ríos Durán, y de la posición 7 a la 5 Isabel Milagros
del 22 de octubre de 2019, aludida en el acta de elección Manrique López, en estricto cumplimiento de lo dispuesto
interna presentada con la solicitud de inscripción de la en el artículo 46 del Estatuto del partido político Acción
lista de candidatos. Popular1. Al respecto, el JEE hace juicio de valor sobre la
12. En lo concerniente al registro sobre la ubicación de posición de las candidaturas, pues considera que por el
los candidatos, como resultado de la elección, precisa que mandato de posición las citadas candidatas pudieron ser
hubo error material e involuntario en su redacción, siendo antepuestas a las posiciones de Otto Napoleón Guibovich
la modalidad la establecida en el inciso b del artículo 9 Arteaga y Carlos Gonzalo Miranda Arroyo; dicha conjetura
del Reglamento, que concuerda con el artículo 5 del vulneraría la finalidad para la cual la legislación exige la
Reglamento General de Elecciones de Acción Popular, democracia interna. La forma de elección y cumplimiento
al prescribir: “Las elecciones de cargos directivos y de de cuotas en el Estatuto de Acción Popular está en la línea
candidatos a cargos de elección popular […] se realizan de lo dispuesto en las reglas para las elecciones primarias,
mediante el voto universal, libre, igual, voluntario, directo no vigentes para este proceso electoral2; en ese sentido,
y secreto de los afiliados”. De la propia lectura del acta se la ubicación de las candidaturas de sexo femenino en la
evidencia que al consignar la ubicación de los candidatos, lista presentada no corresponde a una alteración de la
erróneamente, usan la palabra “designado”, cuando la voluntad popular, los afiliados candidatos participantes de
representación obtenida procedía de un acto de elección la elección conocen las reglas establecidas. Situación que
popular. se corrobora con el Acta Complementaria de Subsanación
13. La Directiva Nº 005-2019/CNE-AP tiene como del Acta de Elecciones Internas de Candidatos, del 6 de
objeto establecer las normas y procedimientos que enero de 2019. Criterio que ya ha sido adoptado por el
regirán el proceso de elecciones internas para elegir Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, tal como se
a los candidatos al Congreso de la República a nivel advierte de la Resolución Nº 0775-2018-JNE del 16 de
nacional, observándose en ella precisiones sobre: julio de 2018.
convocatoria, padrón electoral, modalidad de elección 15. Por último, el JEE, al cuestionar la ubicación de
“un militante un voto”, mayoría simple de votos válidos las candidatas, por la ausencia de habilitación de un
para la elección de los precandidatos en las respectivas órgano partidario para dicha ubicación o la atribución del
circunscripciones, aplicación de la cuota de género Comité Electoral para desconocer el voto obtenido por
conforme a ley, postulación de afiliados como candidatos, los candidatos en elección interna, se contradice en sus
elección individual de candidaturas, requisitos, tachas, propios fundamentos, pues concluye que la elección de
publicaciones de candidaturas, renuncias y exclusiones. los candidatos no es tal, sino que es una forma velada de
Horario y fecha de sufragio, desde las 09:00 hasta las designación directa; en ese sentido, no correspondía que
05:00 p. m. del 3 de noviembre de 2019. Entre los órganos se declare la inadmisibilidad sino la improcedencia.
electorales están el Comité Nacional Electoral (CNE) como 16. Las reglas para la elección primaria, en la
máximo órgano electoral con jurisdicción a nivel nacional y legislación modificada, mas no aplicada para el presente
el Comité Electoral Departamental (CED), máximo órgano proceso electoral, sí prescribe que en el Estatuto se
electoral dentro de su respectiva jurisdicción. Sobre la determine el órgano partidario que tendrá la atribución de
publicación de resultados, el CED publicará los resultados ubicar la posición de los candidatos3.
y los elevará al CNE; el CNE proclama oficialmente a las 17. En lo concerniente a los otros fundamentos
listas de candidatos al Congreso de la Republica. expuestos en la resolución impugnada, para declarar
14. Según la directiva antes indicada, la postulación la improcedencia de la inscripción de la lista, no fueron
de los precandidatos fue de manera individual; una vez materia de observación por el JEE, habiendo obviado
inscritos se les asignó un número obtenido mediante lo dispuesto en el numeral. 27.1 del artículo 27 del
sorteo público, sometida a la elección las candidaturas, Reglamento, “[…] el JEE verifica el cumplimiento integral
se ubicaron a los candidatos por votación obtenida. de los requisitos […]”.
Observándose la siguiente votación de mayor a menor:
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
POSICION Elecciones, en uso de sus atribuciones,
N° VOTA- DESPUÉS
PRECANDIDATOS SEXO RESUELVE
CANDIDATURA CIÓN DE LA
ELECCIÓN
Otto Napoleón Guibovich Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
1 M 126 1 de apelación interpuesto por Erick Fernando Niño Torres,
Arteaga
personero legal titular de la organización política Acción
70 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

Popular; y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución la solicitud de inscripción de la lista de candidatos para


Nº 00093-2019-JEE-HRAZ/JNE, del 24 de noviembre de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, por el
2019, emitida por Jurado Electoral Especial de Huaraz, distrito electoral de Lima Provincias.
que declaró improcedente la solicitud de inscripción de Al respecto, mediante Resolución N° 00033-2019-JEE-
la lista de candidatos para el Congreso de la República HUAU/JNE, del 19 de noviembre de 2019, el Jurado
de la referida organización política por el distrito electoral Electoral Especial de Huaura (en adelante, JEE), dispuso
de Áncash, en el marco de las Elecciones Congresales declarar inadmisible la solicitud de inscripción de lista,
Extraordinarias 2020. porque la organización política no cumplió con presentar
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado los siguientes instrumentales:
Electoral Especial de Huaraz continúe con el trámite
correspondiente. a) Respecto al candidato Santiago Yuri Cano La Rosa,
no cumplió con anexar el documento en original o copia
Regístrese, comuníquese y publíquese. legalizada en el que conste la solicitud de licencia sin goce
de haber, conforme a la exigencia requerida para postular,
SS. establecida en el artículo 114 de la Ley N° 26859, Ley
Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE), toda vez que
TICONA POSTIGO se ha consignado en su Hoja de Vida que presta servicios
como médico residente en el Hospital II Gustavo Lanatta -
ARCE CÓRDOVA Essalud - Huacho, desde 1999 hasta 2019.
b) Respecto al candidato Gliford Getulio Racacha
CHANAMÉ ORBE Valladares se verifica que no se ha anexado el documento
en original o copia legalizada en el que conste la solicitud
CHÁVARRY CORREA de licencia sin goce de haber, conforme a la exigencia
requerida para postular establecida en el artículo 114
RODRÍGUEZ VÉLEZ de la LOE, así como en el numeral 25.5 del artículo 25
del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos
Concha Moscoso para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020,
Secretaria General aprobado por Resolución N° 0156-2019-JNE (en adelante,
el Reglamento), por lo que deberá subsanarse anexando
los documentos probatorios pertinentes o, en su defecto,
precisar la modalidad contractual a la que se encuentra
sujeto, y si esta ha culminado.
1
Artículo 46: Cuotas de género, de jóvenes y de pueblos originarios
En las listas de candidatos (as) para cargos directivos y para la nominación Mediante Resolución N° 00071-2019-JEE-HUAU/
de candidatos(as) a cargos públicos electivos, el número de mujeres JNE, del 22 de noviembre de 2019, el JEE declaró
u hombres no puede ser inferior al treinta por ciento (30 %) del total de improcedente la solicitud de inscripción de Santiago Yuri
candidatos(as). En las listas de candidatos(as) a cargos públicos electivos, Cano La Rosa y Gliford Getulio Racacha Valladares,
como una forma de promover la elección de mujeres, se establece mandato candidatos al congreso por el distrito electoral de Lima
de posición, de manera que se las ubique en puestos con posibilidad de ser Provincias por la referida organización política, por los
elegidas. Igualmente se reconoce una cuota representativa de jóvenes y de siguientes argumentos:
comunidades y pueblos originarios. El reglamento correspondiente fija la
forma en que se implementará esta disposición. a) Respecto al candidato Santiago Yuri Cano La Rosa,
2
Artículo 24-A de la Ley Nº 28094, modificado por la Ley Nº 30998. señaló que de la calificación del documento presentado con
3
Artículo 24-A de la Ley Nº 28094, modificado por la Ley Nº 30998. la finalidad de subsanar la inadmisibilidad de su candidatura,
se tiene, en el presente caso, que la fecha de recepción del
1833715-6 documento en mención es del “22-Noviembre-2019”, fecha
que excede el plazo establecido en la normativa electoral,
por lo que se concluye que no se ha cumplido con subsanar
Confirman resolución en extremo que la inadmisibilidad; en consecuencia, el candidato no se
declaró improcedente solicitud de encuentra habilitado para postular en el presente proceso
inscripción de candidato por el distrito electoral.
b) Respecto al candidato Gliford Getulio Racacha
electoral de Lima Provincias Valladares, señaló que una vez calificado el documento
presentado con la finalidad de subsanar la inadmisibilidad
RESOLUCIÓN N° 0286-2019-JNE de su candidatura, se concluye que el cargo de solicitud
de licencia de fecha 18 de noviembre del presente año no
Expediente N° ECE.2020001672 cumple con el requisito establecido por el Reglamento; así
LIMA PROVINCIAS como los señalado por el artículo 114 de la LOE; asimismo,
JEE HUAURA (ECE.2020001672) se considera que el ejercicio en la función docente no
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS culmina con el inicio del periodo de vacaciones, puesto
2020 que los docentes del sector público siguen percibiendo
RECURSO DE APELACIÓN sus remuneraciones por parte del Estado; obligación que
debió ser tomada en cuenta por el candidato al momento
Lima, dos de diciembre de dos mil diecinueve de decidir su postulación.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso Mediante escrito presentado el 25 de noviembre,
de apelación interpuesto por José del Carmen Barraza el personero legal titular de la organización política
Negrón, personero legal titular de la organización Perú Nación interpuso recurso de apelación en contra
política Perú Nación, en contra de la Resolución N° de la Resolución N° 00071-2019-JEE-HUAU/JNE, del
00071-2019-JEE-HUAU/JNE, del 22 de noviembre de 22 de noviembre de 2019, en el extremo que declaró
2019, emitida por el Jurado Electoral Especial de Huara, improcedente la solicitud de inscripción de los candidatos
en el extremo que declaró improcedente la solicitud de Santiago Yuri Cano La Rosa y Gliford Getulio Racacha
inscripción de los candidatos Santiago Yuri Cano La Valladares, señalando como argumentos los siguientes:
Rosa y Gliford Getulio Racacha Valladares, candidatos
de la referida organización política por el distrito electoral a) En cuanto al congresista Santiago Yuri Cano La
de Lima Provincias, en el marco de las Elecciones Rosa, señaló que ha presentado su licencia sin goce
Congresales Extraordinarias 2020; y oído el informe oral. de haber dentro del plazo de ley, es decir 60 días antes
de las elecciones y que se presentó dentro del plazo de
ANTECEDENTES inscripción cumpliendo con la norma, sin embargo el JEE
El 18 de noviembre de 2019, el personero legal lo declaró improcedente, por lo que debe ser revocada por
titular de la organización política Perú Nación, presentó el superior jerárquico.
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 71
b) En cuanto al candidato Gliford Getulio Racacha por ser docente, no requiere presentar licencia, por tal
Valladares, señala que su solicitud de licencia sin goce razón no tenía la obligación de solicitarla pues el ejercicio
de haber se ha presentado dentro del plazo de ley, la cual de función docente debe entenderse a la actividad de
cumple con la norma, ya que se debe solicitar 60 días formación de alumnos en la educación básica regular,
antes de las elecciones, por lo que el superior jerárquico técnica y universitaria.
debe revocar la apelada. 9. En tal sentido, el candidato Gliford Getulio Racacha
Valladares, al tener la calidad de docente cuya función
CONSIDERANDOS específica es la enseñanza, no está obligado a solicitar
licencia sin goce de haber, por lo cual corresponde en
1. Los numerales 17 y 24, literal a, del artículo 2 de este extremo declarar fundado el recurso de apelación y,
la Constitución Política del Perú establecen que todo en consecuencia, revocar la resolución impugnada.
ciudadano tiene pleno derecho de participar en la vida
política de la nación, así como el de gestionar lo que no Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
está prohibido por ley. Elecciones, en uso de sus atribuciones,
2. El artículo 114 de la LOE establece que están
impedidos de ser candidatos los trabajadores y RESUELVE
funcionarios de los Poderes Públicos y de los organismos
y empresas del Estado, si no solicitan licencia sin goce de Artículo Primero.- Declarar FUNDADO EN PARTE
haber, la cual se les debe conceder 60 días antes de la el recurso de apelación interpuesto por José del
fecha de elecciones. Carmen Barraza Negrón, personero legal titular de la
3. En ese sentido, el numeral 25.5 del artículo 25 del organización política Perú Nación; y, en consecuencia,
Reglamento establece que uno de los documentos que REVOCAR la Resolución N° 00071-2019-JEE-HUAU/
deben presentar las organizaciones políticas, al momento JNE, del 22 de noviembre de 2019, emitida por el Jurado
de solicitar la inscripción de lista de candidatos es: “El Electoral Especial de Huaura, en el extremo que declaró
original o copia legalizada del documento en el que conste improcedente la solicitud de inscripción de Gliford Getulio
la renuncia al cargo o la solicitud de licencia sin goce de Racacha Valladares, candidato de la referida organización
haber, en el caso de aquellos ciudadanos que deben política por el distrito electoral de Lima Provincias, en el
cumplir con dichas exigencias para postular, conforme a marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
los artículos 113 y 114 de la LOE”. 2020.
4. En esa línea normativa, conforme a lo dispuesto Artículo Segundo.- CONFIRMAR la Resolución N°
por el artículo 178, numeral 3, de la Constitución Política 00071-2019-JEE-HMGA/JNE, del 22 de noviembre de
del Perú, y el artículo 5, literales g y o, de la Ley N° 2019, emitida por el Jurado Electoral Especial de Huaura,
26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones, en el extremo que declaró improcedente la solicitud de
corresponde a este Supremo Tribunal Electoral velar inscripción de Santiago Yuri Cano La Rosa, candidato de
por el cumplimiento de las leyes electorales y resolver la referida organización política por el distrito electoral
las apelaciones, revisiones y quejas que se interpongan de Lima Provincias, en el marco de las Elecciones
contra las resoluciones de los JEE. Congresales Extraordinarias 2020.
Artículo Tercero.- DISPONER que el Jurado
Análisis del caso concreto Electoral Especial de Huaura continúe con el trámite
correspondiente.
5. Mediante la Resolución N° 00071-2019-JEE-
HUAU/JNE, de fecha 22 de noviembre de 2019, el JEE Regístrese, comuníquese y publíquese.
declaró improcedente, la solicitud de inscripción de
Santiago Yuri Cano La Rosa y Gliford Getulio Racacha SS.
Valladares, candidatos al congreso de la República por el
distrito electoral de Lima Provincias, en razón de que los TICONA POSTIGO
referidos candidatos no habrían cumplido con presentar
sus licencias sin goce de haber al ser trabajadores de una ARCE CÓRDOVA
entidad estatal.
6. Al respecto, la ley establece que los funcionarios CHANAMÉ ORBE
y/o servidores públicos en actividad, comprendidos
en el artículo 114 de la LOE que deseen participar del CHÁVARRY CORREA
proceso de Elecciones Congresales Extraordinarias
2020, tienen el deber de presentar sus licencias sin RODRÍGUEZ VÉLEZ
goce de haber hasta el 18 de noviembre de 2019, por
ser el plazo establecido para presentar las solicitudes de Concha Moscoso
inscripción de listas de candidatos congresales ante los Secretaria General
JEE, debiendo precisar expresamente que estas se harán
efectivas a partir del 27 de noviembre de 2019, es decir, 1833715-7
60 días antes de la fecha de las elecciones.
7. Respecto al candidato Santiago Yuri Cano La
Rosa debe señalarse que ha consignado en su Hoja Revocan resolución que declaró
de Vida prestar servicios como médico residente en el improcedente inscripción de candidatos
Hospital II Gustavo Lanatta - Essalud - Huacho, desde por el distrito electoral del Callao
1999 hasta 2019. En razón de ello, la citada persona
debe presentar su solicitud de licencia al tener la RESOLUCIÓN N° 0287-2019-JNE
calidad de servidor público; sin embargo, del documento
adjuntado se advierte que este tiene como fecha de Expediente N° ECE.2020001901
recepción, por su empleadora, el 22 de noviembre de CALLAO
2019. En consecuencia, la solicitud de licencia ha sido JEE CALLAO (ECE.2020001195)
presentada en forma extemporánea, pues la fecha límite ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
para presentar las solicitudes de inscripción fue el 18 de 2020
noviembre de 2019, ello de conformidad a la Resolución RECURSO DE APELACIÓN
N° 0189-2019-JNE, publicada el 13 de noviembre de
2019. En ese sentido, en este extremo corresponde Lima, dos de diciembre de dos mil diecinueve.
declarar infundado el recurso de apelación.
8. Respecto al candidato Gliford Getulio Racacha VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
Valladares debe señalarse que ha consignado en su Hoja de apelación interpuesto por Lucía del Rosario Cerrón
de Vida prestar servicios en la IEE Luis Favio Xammar - Llamccaya, personera legal titular de la organización
UGEL 9 - Santa María, en calidad de docente, desde el política Avanza País - Partido de Integración Social, en
1989 hasta 2019. En ese sentido, el referido candidato, contra de la Resolución N° 00073-2019-JEE-CALL/JNE,
72 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

de fecha 23 de noviembre de 2019, emitida por el Jurado se encuentran obligadas a presentar la licencia a que hace
Electoral Especial del Callao, que declaró improcedente referencia el artículo 114 de la LOE. En ese sentido, este
la inscripción de Jesús Cipriano Cuaresma Sierra, Sarita candidato no estaba obligado a presentar licencia alguna.
Mendoza La Torre y Marivel Ada Valvas Cossio, candidatos Por otro lado, obra en el expediente la copia legalizada
de la referida organización política por el distrito electoral de la Resolución Presidencial N° 018-2019-CAFED/PR, del
del Callao, en el marco de las Elecciones Congresales 4 de abril de 2019, mediante la cual se da por concluida la
Extraordinarias 2020, y oído el informe oral. designación del referido candidato en el cargo de gerente
general del comité de Administración del Fondo Educativo del
ANTECEDENTES Callao - CAFED. Por lo tanto, no debía presentar licencia.
ii. Respecto a la candidata Sarita Mendoza La Torre, se
El 18 de noviembre de 2019, Lucía del Rosario Cerrón tiene que prestó el servicio de “coordinadora de talleres” en
Llamccaya, personera legal titular de la organización política el Comité de Administración del Fondo Educativo del Callao
Avanza País - Partido de Integración Social, presentó la - CAFED, por medio de una relación contractual, a través de
solicitud de inscripción de la lista de candidatos de la citada órdenes de servicio. Al respecto, es menester indicar que, en
organización política por el distrito electoral del Callao, la Resolución N° 0248-2019-JNE, del 28 de noviembre de
para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, la 2019, este órgano colegiado ha señalado que las personas
cual fue declarada inadmisible a través de la Resolución que cuentan con un contrato de locación de servicios no
N° 00050-2019-JEE-CALL/JNE, de fecha 20 de noviembre se encuentran obligadas a presentar la licencia a que hace
de 2019, en tanto no se cumplió con adjuntar los documentos referencia el artículo 114 de la LOE. En ese sentido, esta
que acrediten la suspensión o no renovación del contrato, candidata no estaba obligada a presentar licencia alguna.
renuncia al cargo o la solicitud de licencia sin goce de haber Por otra parte, obra en el expediente la copia legalizada de
respectivas, de los candidatos: i) Jesús Cipriano Cuaresma la Resolución Ejecutiva Regional N° 275-2019, del 2 de abril
Sierra, ii) Sarita Mendoza La Torre y iii) Marivel Ada Valvas de 2019, mediante la cual se da por concluida la designación
Cossio. de la referida candidata en el cargo de jefe de la Oficina de
El Jurado Electoral Especial del Callao (JEE), a través de Organizaciones de Bases Regionales del Gobierno Regional
la Resolución N° 00073-2019-JEE-CALL/JNE, de fecha 23 de del Callao. Por lo tanto, no debía presentar licencia.
noviembre de 2019, declaró improcedente la inscripción de iii. Sobre la candidata Marivel Ada Valvas Cossio, se
los candidatos: i) Jesús Cipriano Cuaresma Sierra, ii) Sarita tiene que prestó el “servicio complementario de Gestor
Mendoza La Torre, y iii) Marivel Ada Valvas Cossio, señalando en Acciones Administrativas de Organizaciones Bases”
que no se cumplió con subsanar las observaciones realizadas para el Gobierno Regional del Callao, por medio de una
por la Resolución N° 00050-2019-JEE-CALL/JNE, siendo que relación contractual, a través de órdenes de servicio.
en el expediente no obra el original o la copia certificada de los Al respecto, es menester indicar que, en la Resolución
documentos que acrediten la suspensión o no renovación del N° 0248-2019-JNE, del 28 de noviembre de 2019, este
contrato, renuncia al cargo o la solicitud de licencia sin goce órgano colegiado ha señalado que las personas que
de haber respectivas, en tanto registraron en su declaración cuentan con un contrato de locación de servicios no se
jurada de hoja de vida ser funcionarios o servidores públicos. encuentran obligadas a presentar la licencia a que hace
El 28 de noviembre de 2019, la personera legal titular de referencia el artículo 114 de la LOE. En ese sentido, esta
la organización política Avanza País - Partido de Integración candidata no estaba obligada a presentar licencia alguna.
Social interpuso recurso de apelación en contra de la
Resolución N° 00073-2019-JEE-CALL/JNE, señalando que: 5. En suma, por lo expuesto, corresponde declarar
i) mediante escrito, de fecha 22 de noviembre de 2019, se fundado el recurso de apelación, revocar la resolución
cumplió con adjuntar copia simple de la documentación impugnada y disponer que el JEE continúe con el trámite
solicitada, y ii) el JEE, en la Resolución N° 00050-2019-JEE- correspondiente.
CALL/JNE, no precisó la calidad de los documentos a
adjuntar, si debía ser en original o en copias legalizadas. Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
CONSIDERANDOS
RESUELVE
1. El artículo 23, numeral 23.3 de la Ley N° 28094,
Ley de Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
señala que la Declaración Jurada de Hoja de Vida del de apelación interpuesto por Lucía del Rosario Cerrón
candidato debe efectuarse en el formato que para tal Llamccaya, personera legal titular de la organización
efecto determina el Jurado Nacional de Elecciones”. política Avanza País - Partido de Integración Social,
2. Con relación a las renuncias al cargo o a las licencia sin y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución N°
goce de haber, el artículo 25, numeral 25.5, del Reglamento 00073-2019-JEE-CALL/JNE, de fecha 23 de noviembre de
de Inscripción de Listas de Candidatos para las Elecciones 2019, emitida por el Jurado Electoral Especial del Callao,
Congresales Extraordinarias 2020, aprobado por el artículo que declaró improcedente la inscripción de Jesús Cipriano
primero de la Resolución N° 0156-2019-JNE, de fecha 10 Cuaresma Sierra, Sarita Mendoza La Torre y Marivel Ada
de octubre de 2019 (en adelante, Reglamento), regula que Valvas Cossio, candidatos de la referida organización
las organizaciones políticas deben presentar, al momento de política por el distrito electoral del Callao, en el marco de las
solicitar la inscripción de su lista de candidatos, “el original o Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.
copia legalizada del documento en el que conste la renuncia Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
al cargo o la solicitud de licencia sin goce de haber, en el Electoral Especial del Callao continúe con el trámite
caso de aquellos ciudadanos que deben cumplir con dichas correspondiente.
exigencias para postular, conforme a los artículos 113 y 114
de la LOE”. Regístrese, comuníquese y publíquese.
3. En el caso concreto, se observa que el JEE declaró
la improcedencia de las candidaturas de Jesús Cipriano SS.
Cuaresma Sierra, Sarita Mendoza La Torre y Marivel Ada
Valvas Cossio, puesto que no presentaron documentos que TICONA POSTIGO
acrediten que solicitaron las licencias respectivas por sus
labores en el Estado. ARCE CÓRDOVA
4. Ahora bien, de la revisión de los actuados, se
observa lo siguiente: CHANAMÉ ORBE

i. En cuanto al candidato Jesús Cipriano Cuaresma CHÁVARRY CORREA


Sierra, se tiene que prestó el servicio de “consultoría”
a la Municipalidad Distrital de Carmen de la Legua, por RODRÍGUEZ VÉLEZ
medio de una relación contractual, a través de órdenes
de servicio. Al respecto, es menester indicar que, en la Concha Moscoso
Resolución N° 0248-2019-JNE, del 28 de noviembre de Secretaria General
2019, este órgano colegiado ha señalado que las personas
que cuentan con un contrato de locación de servicios no 1833715-8
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 73
Revocan resolución que declaró Reglamento del Comité Electoral del partido, el vocal
Carlos Javier Bottino Torres reemplazó al citado
improcedente solicitud de inscripción de secretario.
lista de candidatos por el distrito electoral c) El 2 de octubre de 2019, la organización política
de San Martín Perú Patria Segura decidó participar en las ECE 2020,
por lo que el Comité Ejecutivo Nacional, en aplicación
RESOLUCIÓN N° 0288 -2019-JNE del artículo 13, inciso j, del estatuto del partido político,
mediante el Acta del Comité Ejecutivo Nacional
Expediente N° ECE.2020001945 Extraordinario, de fecha 4 de octubre de 2019, aprobó la
SAN MARTÍN designación de Jorge Andrés Alzamora Reggiardo como
JEE MOYOBAMBA (ECE.2020000826) vocal titular del comité electoral central.
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS d) El 6 de noviembre de 2019, se llevaron a cabo las
2020 elecciones internas de la organización política, siendo
RECURSO DE APELACIÓN que por un error material no se consignó los datos ni se
tomó la firma del vocal Jorge Andrés Alzamora Reggiardo,
Lima, dos de diciembre de dos mil diecinueve. quien a efectos de acreditar su participación y asistencia
suscribió una declaración jurada con firma legalizada ante
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de el Notario Público José Luis Delgado Cambursano, de
apelación interpuesto por Elmer Pérez Vásquez, personero fecha 20 de noviembre de 2019, donde además ratifica
legal titular de la organización política Perú Patria Segura, todos y cada uno de los actos celebrados por el comité
en contra de la Resolución N° 00108-2019-JEE-MOYO/ electoral.
JNE, de fecha 25 de noviembre de 2019, emitida por el e) En relación al Comité Electoral Descentralizado de
Jurado Electoral Especial de Moyobamba, que declaró San Martín, adjuntó la copia legalizada de su designación.
improcedente la solicitud de inscripción de la lista de
candidatos para el Congreso de la República por el CONSIDERANDOS
distrito electoral de San Martín, presentada por la citada
organización política, en el marco de las Elecciones Sobre las normas de democracia interna
Congresales Extraordinarias 2020.
1. El artículo 35 de la Constitución Política del Perú
ANTECEDENTES establece que “los ciudadanos pueden ejercer sus
derechos políticos individualmente o a través de las
El 18 de noviembre de 2019, Elmer Pérez Vásquez, organizaciones políticas como los partidos, movimientos
personero legal titular de la organización política Perú o alianzas, conforme a ley. […] La ley establece normas
Patria Segura, presentó su solicitud de inscripción de orientadas a asegurar el funcionamiento democrático de
la lista de candidatos para el Congreso de la República los partidos políticos”. Dentro del contexto anotado, las
por el distrito electoral de San Martín, en el proceso de organizaciones políticas se constituyen en uno de los
las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 (en mecanismos por los cuales las personas participan en la
adelante, ECE 2020). vida política de la nación, tal como lo prevé el artículo 2,
Es así que, mediante Resolución N° 00063-2019-JEE- numeral 17, de nuestra Ley Fundamental.
MOYO/JNE, del 20 de noviembre de 2019, emitida por el 2. Así las cosas, con el fin de asegurar que la
Jurado Electoral Especial de Moyobamba (en adelante, participación política sea realmente efectiva, el legislador
JEE), se declaró inadmisible la referida solicitud de peruano expidió la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones
inscripción, otorgando a la organización política Perú Políticas, en cuyo articulado se prescriben las condiciones
Patria Segura dos (2) días calendario para que presente y requisitos que cautelan el ejercicio del derecho de
original o copia certificada del reglamento electoral de su sufragio en las organizaciones políticas. El artículo 19 de
organización política. Ahora bien, el personero legal titular la referida ley establece que la elección de candidatos
de la referida organización política presentó su escrito de para cargos de elección popular debe regirse por las
subsanación el 23 de noviembre de 2019. normas de democracia interna previstas en la misma
A través de la Resolución N° 00108-2019-JEE-MOYO/ ley, el estatuto y el reglamento electoral, los cuales no
JNE, de fecha 25 de noviembre de 2019, el JEE declaró pueden ser modificados una vez que el proceso haya sido
improcedente la solicitud de inscripción de lista con los convocado.
siguientes fundamentos: 3. Por su parte, el artículo 20 de la misma ley
dispone que la elección interna debe realizarse por
a) En relación con las elecciones internas de la un órgano electoral central autónomo respecto de los
organización política, no se cumplió con la conformación demás órganos internos partidarios, el cual tendrá a
de los tres miembros de Comité Electoral, pues el “Acta su cargo la realización de todas las etapas del proceso
del Comité Electoral Central para las Elecciones Internas electoral, incluidas la convocatoria, la inscripción de
del Partido Político Perú Patria Segura para elegir los los candidatos, el cómputo de votos, la verificación del
candidatos a las Elecciones Congresales Extraordinarias quorum estatutario, la proclamación de los resultados
2020” fue suscrita por dos miembros del Comité Electoral: y la resolución de las impugnaciones a que hubiera
el presidente y el secretario. lugar.
b) Asimismo, cuestiona la legitimidad de la
4. En atención a las nomas antes citadas, el artículo
conformación del Comité Electoral Descentralizado del
11 del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos
departamento de San Martín.
para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020,
En vista de ello, el 28 de noviembre de 2019, el aprobado por la Resolución N° 0156-2019-JNE, de fecha
personero legal titular de la organización política Perú 10 de octubre de 2019 (en adelante, el Reglamento),
Patria Segura interpuso recurso de apelación en contra dispone que el acta de elección interna deberá contener,
de la Resolución N° 00108-2019-JEE-MOYO/JNE, como mínimo, los siguientes datos: i) lugar y fecha de
señalando: suscripción del acta; ii) circunscripción o distrito electoral;
iii) nombre completo, número de DNI y sexo de los
a) El 14 de diciembre de 2016, mediante el Acta del candidatos elegidos; iv) modalidad empleada para la
Plenario Nacional “Restructuración del Comité Ejecutivo elección de los candidatos; y v) nombre completo, número
Nacional”, se aprobó la reestructuración del Comité de DNI y firma de los miembros del comité electoral o del
Electoral Central para el periodo 2016-2020, conformado órgano colegiado que haga sus veces, quienes deben
de la siguiente manera: a) presidente: Juan Carlos firmar el acta.
Valderrama Cueva, b) secretario: Gustavo Cárdenas
Chamaná, y c) vocal: Carlos Javier Bottino Torres. Del caso en concreto
b) El 30 de junio de 2018, falleció el secretario
del Comité Electoral Central, Julio Gustavo Cárdenas 5. En el caso concreto, el JEE declaró la
Chamaná, por lo que en aplicación del artículo 5 del improcedencia de la solicitud de inscripción de la
74 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

lista de candidatos de la citada organización política Regístrese, comuníquese y publíquese.


para las ECE 2020, por el distrito electoral de San
Martín, al considerar que esta no respetó las normas SS.
de democracia interna, en tanto el acta de elecciones
internas fue suscrita por dos de los tres miembros del TICONA POSTIGO
Comité Electoral, faltando la firma del vocal.
6. Ahora bien, de acuerdo con el artículo 40 del ARCE CÓRDOVA
estatuto del partido político Perú Patria Segura1, en
concordancia con el artículo 5 del Reglamento del CHANAMÉ ORBE
Comité Electoral de la citada organización política,
dispone que las elecciones partidarias son realizadas CHÁVARRY CORREA
por el Comité Electoral, órgano central autónomo
que está conformado por tres miembros titulares: un RODRÍGUEZ VÉLEZ
presidente, un secretario y un vocal.
En ese orden de ideas, el precitado artículo 5 del Concha Moscoso
Reglamento del Comité Electoral establece que la Secretaria General
gestión, actividades y decisiones del mencionado órgano
colegiado se realizan y adoptan en mayoría.
7. Así las cosas, debe tenerse en cuenta que si
bien el artículo 40 del estatuto establece que el Comité 1
Publicado en el Sistema de Registro de Organizaciones Políticas (SROP),
Electoral debe estar conformado por tres miembros, que se visualiza en el portal institucional del Jurado Nacional de Elecciones
también debe observarse que, de acuerdo con el artículo <www.jne.gob.pe>.
5 del Reglamento del Comité Electoral, el quorum para 2
Ver: <http://aplicaciones007.jne.gob.pe/srop_publico/Reporte/
las actividades y decisiones de dicho colegiado es por ReporteConsulta.ashx?ArchivoConsulta=5&CODOP=55>
mayoría, es decir, como mínimo con la aprobación de dos
de sus miembros. 1833715-9
8. En el presente caso, se advierte que el acta de
elecciones internas se encuentra suscrita por Juan Carlos Revocan resolución en extremo que declaró
Valderrama Cueva y Carlos Javier Bottino Torres, quienes
figuran en el Sistema de Registro de Organizaciones improcedentes solicitudes de inscripción
Políticas (SROP) como presidente y secretario del Comité de candidatos por el distrito electoral de
Electoral Central de la organización política Perú Patria Lima Provincias
Segura, respectivamente2.
9. En ese sentido, en atención al artículo 5 del RESOLUCIÓN N° 0289-2019-JNE
Reglamento del Comité Electoral, basta con verificar que
el acta de elecciones internas cuente con la suscripción de, Expediente N° ECE.2020001739
por lo menos, dos de los miembros del Comité Electoral LIMA PROVINCIAS
Central para tener por cumplido el requisito establecido JEE HUAURA (ECE.2020001145)
en el artículo 11 del Reglamento, lo cual se corrobora en ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
el presente caso. Este criterio ya ha sido adoptado en la 2020
Resolución N° 885-2014-JNE, del 25 de julio de 2014, así RECURSO DE APELACIÓN
como en las Resoluciones N.os 0236-2019-JNE, 0238-
2019-JNE, 0247-2019--JNE, 0249-2019-JNE, de fecha 28 Lima, dos de diciembre de dos mil diecinueve.
de noviembre de 2019.
10. Aunado a lo expuesto, cabe señalar que la VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
ausencia de la firma del tercer miembro en modo de apelación interpuesto por Sulpicio Ubaldo Mauricio
alguno significa la variación del resultado del acto de Barzola, personero legal titular de la organización política
elecciones internas, más si se tiene en cuenta que el El Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad, en contra
proceso de elecciones internas se llevó a cabo a través de la Resolución N° 00066-2019-JEE-HUAU/JNE, de
de una lista única. Por lo tanto, el acta presentada se fecha 22 de noviembre de 2019, emitida por el Jurado
encuentra suscrita conforme a las normas internas de Electoral Especial de Huaura, en el extremo que declaró
la organización política. improcedente las solicitudes de inscripción de Ibetty Fidela
11. En suma, por las consideraciones expuestas, Felipe Soto, Yonnhy Mario Prado Poma y Nelly Margot
corresponde declarar fundado el recurso de apelación, Díaz Bajonero, candidatos de la referida organización
revocar la resolución impugnada y disponer que el JEE política por el distrito electoral de Lima Provincias, en el
continúe con el trámite correspondiente. marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
2020; y oído el informe oral.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones, ANTECEDENTES

El 18 de noviembre de 2019, Sulpicio Ubaldo Mauricio


RESUELVE Barzola, personero legal titular de la organización política
El Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad, presentó
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso ante el Jurado Electoral Especial de Huaura (en adelante,
de apelación interpuesto por Elmer Pérez Vásquez, JEE) la solicitud de inscripción de la lista de candidatos
personero legal titular de la organización política Perú para el Congreso de la República, por el distrito electoral
Patria Segura; y, en consecuencia, REVOCAR la de Lima Provincias, en el proceso de las Elecciones
Resolución N° 00108-2019-JEE-MOYO/JNE, de fecha Congresales Extraordinarias 2020 (en adelante, ECE
25 de noviembre de 2019, emitida por el Jurado Electoral 2020).
Especial de Moyobamba, que declaró improcedente la Mediante la Resolución N° 00036-2019-JEE-HUAU/
solicitud de inscripción de la lista de candidatos para el JNE, del 19 noviembre de 2019, el JEE declaró inadmisible
Congreso de la República por el distrito electoral de San la solicitud de la lista de candidatos, por cuanto el acta de
Martín, presentada por la citada organización política, en elecciones internas estaba suscrito por tres (3) miembros
el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias del Comité Electoral Nacional (en adelante, CENA), lo
2020. cual contraviene lo señalado en el artículo 46 del estatuto
de la organización política, que establece que el CENA
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado está integrado por cinco (5) miembros. En ese sentido, se
Electoral Especial de Moyobamba continúe con el trámite requirió precisar la conformación del CENA de acuerdo
correspondiente. con lo establecido en el estatuto de la organización política
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 75
y, además, se solicitó la presentación de la resolución de a) No corresponde al JEE cuestionar ahora la no
la elección de dicho órgano electoral emitida por el órgano participación de Mario Germán Sánchez Cuadros, como
competente. miembro del CENA, así como, la naturaleza de las
El 21 de noviembre de 2019, el personero legal titular sesiones de dicho órgano electoral, excediéndose en sus
de la organización política mencionada presentó el escrito atribuciones, según lo previsto en el artículo 134 del TUO
de subsanación, señalando lo siguiente: de la Ley N° 27444, el cual establece que por única vez se
deben advertir errores susceptibles de ser subsanados.
a) El artículo 19 de la Ley N° 28094, Ley de b) El CENA ha sido constituido conforme el artículo
Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), establece 19 de la LOP.
que la elección de los candidatos de los partidos políticos c) El artículo 20 de la LOP señala que el mínimo de
debe regirse por las normas de democracia interna integrantes que debe conformar el órgano electoral central
establecidos en la ley, el estatuto y el reglamento electoral es de tres (3) miembros, que es el número que suscribió el
de la organización política. acta de elecciones internas.
b) Si bien el artículo 46 del estatuto de la organización d) La condición de titulares o alternos de los miembros
política establece que el CENA está integrado por cinco del CENA, corresponde a actos internos de la organización
(5) miembros, el artículo 21 de la misma norma señala política, que no afectan el mínimo requerido para decidir
que para que una instancia del partido emita actos válidos por parte del órgano electoral autónomo.
se requiere la mayoría simple; por lo tanto, el acta de e) No existe un acto resolutivo de la designación del
elecciones internas de candidatos por el distrito electoral CENA sino que es consecuencia de la elección llevada a
Lima Provincias es válida, dado que fue suscrita por tres cabo por el máximo órgano de la organización política,
(3) miembros del CENA. es decir, un Congreso Nacional, conforme lo establece
c) Adicionalmente, señaló que en el Registro de el artículo 46 del estatuto partidario, precisando,
Organizaciones Políticas (en adelante, ROP) están inscritos adicionalmente, que los miembros del CENA esta inscritos
Rodolfo Román Alva Córdova, Blanca Estela Cajahuanca, en la página web del ROP del JNE.
Mario Germán Sánchez Cuadros, Luis Alfredo Bravo f) El artículo 20 de la LOP le da el carácter de órgano
Gonzales y Vidal Julio Solís Peralta, como miembros del colegiado a los miembros del órgano electoral de la
Comité Electoral Nacional de la organización política, organización política; por tanto, no solo son simples
precisando que los dos últimos son miembros alternos. veedores de los hechos acontecidos, sino que toman
d) El acta de elecciones internas está suscrita decisiones y emiten acuerdos conforme a los actos que
válidamente por tres miembros titulares Blanca Estela correspondan al proceso electoral interno.
Cajahuanca Collao, como coordinadora, Rodolfo Román g) El artículo 46 del estatuto debe concordarse con el
Alva Córdova, como miembro, y por Vidal Julio Solís artículo 21 de la misma norma interna y con el artículo 20
Peralta como miembro alterno, cumpliéndose con lo de la LOP; por tanto, la conformación del CENA es válida
establecido en el artículo 46 del estatuto, en concordancia y sus decisiones reflejan la voluntad del órgano electoral y
con el artículo 21, dentro del marco del artículo 20 de la son vinculantes para la organización política.
LOP. h) Al no asistir Mario Germán Sánchez Cuadros,
miembro del CENA, a la convocatoria efectuada por el
Por la Resolución N° 00066-2019-JEE-HUAU/JNE, del órgano electoral, fue reemplazado por Vidal Julio Solís
22 de noviembre de 2019, el JEE declaró improcedente Peralta, con las mismas atribuciones que tiene el miembro
la solicitud de inscripción de los candidatos Ibetty Fidela titular, conforme el acta de instalación del CENA, de
Felipe Soto, Yonnhy Mario Prado Poma y Nelly Margot fecha 2 de octubre de 2019, que adjunta a su recurso de
Díaz Bajonero por los siguientes fundamentos: apelación.

a) El artículo 46 del estatuto establece claramente CONSIDERANDOS


que el CENA está conformado por cinco (5) miembros;
sin embargo, no se ha señalado quiénes tienen la calidad 1. El artículo 35 de la Constitución Política del Perú
de titulares y alternos, por lo que no se podría hacer una establece que “los ciudadanos pueden ejercer sus
distinción si la norma interna no lo contempla. Además, derechos políticos individualmente o a través de las
no se ha señalado en la subsanación, en mérito de qué organizaciones políticas como los partidos, movimientos
documento se ha establecido que tres (3) miembros tienen o alianzas, conforme a ley. […] La ley establece normas
la condición de titulares y dos (2) tengan la condición orientadas a asegurar el funcionamiento democrático de
de alternos, más aún si se le requirió que presente la los partidos políticos”. Dentro del contexto anotado, las
resolución de elección de los miembros del CENA, lo cual organizaciones políticas se constituyen en uno de los
no ha sido realizado por el personero legal. mecanismos por los cuales las personas participan en la
b) El acta de elecciones internas debe estar firmada vida política de la nación, tal como lo prevé el artículo 2,
por quienes componen el órgano electoral, es decir, por numeral 17, de nuestra Ley Fundamental.
los cinco (5) miembros del CENA, conforme lo establecido 2. Así las cosas, con el fin de asegurar que la
por el artículo 46 del estatuto partidario, en concordancia participación política sea realmente efectiva, el legislador
con lo señalado en el artículo 11, literal e, del Reglamento peruano expidió la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones
de Inscripción de Listas de Candidatos para las Elecciones Políticas (en adelante, LOP), en cuyo articulado se
Congresales Extraordinarias 2020. Por lo tanto, al no prescriben las condiciones y requisitos que cautelan el
estar suscrita por todos los miembros del CENA, deviene ejercicio del derecho de sufragio en las organizaciones
en inválida. políticas. El artículo 19 de la referida ley establece que la
c) No es aplicable el artículo 21 del estatuto partidario, elección de candidatos para cargos de elección popular
debido a que los miembros del CENA no son quienes debe regirse por las normas de democracia interna
adoptan el acuerdo de elegir a los candidatos sino más previstas en la misma ley, el estatuto y el reglamento
bien los afiliados En ese sentido, el órgano electoral solo electoral, los cuales no pueden ser modificados una vez
da fe de los hechos ocurridos durante el proceso electoral. que el proceso haya sido convocado.
d) No existe certeza de los hechos acaecidos durante 3. Por su parte, el artículo 20 de la misma ley dispone
el desarrollo de las elecciones internas de la organización que la elección interna debe realizarse por un órgano
política, por cuanto, no se ha dejado constancia en el acta electoral central autónomo respecto de los demás órganos
que el miembro titular, Mario Germán Sánchez Cuadros, internos partidarios, conformado por un mínimo de tres (3)
no asistió a la reunión del 6 de noviembre de 2019, y miembros, el cual tendrá a su cargo la realización de todas
que, por ello, intervino Vidal Julio Solís Peralta, quien es las etapas del proceso electoral, incluidas la convocatoria,
miembro alterno. la inscripción de los candidatos, el cómputo de votos, la
verificación del quorum estatutario, la proclamación de
Mediante escrito presentado el 26 de noviembre los resultados y la resolución de las impugnaciones a que
de 2019, el personero legal de la organización política hubiera lugar.
mencionada, interpuso recurso de apelación en contra de 4. En atención a las nomas antes citadas, el artículo
la Resolución N° 00066-2019-JEE-HUAU/JNE alegando 11 del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos
lo siguiente: para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020,
76 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

aprobado por la Resolución N° 0156-2019-JNE, de fecha apelación de la citada organización política, revocar la
10 de octubre de 2019 (en adelante, el Reglamento), resolución impugnada y disponer que el JEE continúe con
dispone que el acta de elección interna deberá contener, el trámite correspondiente.
como mínimo, los siguientes datos: i) lugar y fecha de
suscripción del acta, ii) circunscripción o distrito electoral, Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
iii) nombre completo, número de DNI y sexo de los Elecciones, en uso de sus atribuciones,
candidatos elegidos, iv) modalidad empleada para la
elección de los candidatos, y v) nombre completo, número RESUELVE
de DNI y firma de los miembros del comité electoral o del
órgano colegiado que haga sus veces, quienes deben Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de
firmar el acta. apelación interpuesto por Sulpicio Ubaldo Mauricio Barzola,
5. Asimismo el artículo 29 del Reglamento dispone personero legal titular de la organización política El Frente
que el Jurado Electoral Especial declara la improcedencia Amplio por Justicia, Vida y Libertad; y, en consecuencia,
de la solicitud de inscripción por el incumplimiento de REVOCAR la Resolución N° 00066-2019-JEE-HUAU/JNE,
un requisito de ley no subsanable, tales como: a) la de fecha 22 de noviembre de 2019, emitida por el Jurado
presentación de lista incompleta, b) el incumplimiento de Electoral Especial de Huaura, en el extremo que declaró
la cuota de género, c) el incumplimiento de las normas improcedente las solicitudes de inscripción de Ibetty Fidela
sobre democracia interna, y d) el incumplimiento de los Felipe Soto, Yonnhy Mario Prado Poma y Nelly Margot Díaz
requisitos para ser elegido en el cargo. Bajonero, candidatos de la referida organización política por
6. En el caso concreto, el JEE declaró la improcedencia el distrito electoral de Lima Provincias, en el marco de las
de la solicitud de inscripción de la lista de candidatos para Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.
las ECE 2020, por el distrito electoral de Lima Provincias, Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
del partido político El Frente Amplio por Justicia, Vida y Electoral Especial de Huaura continúe con el trámite
Libertad, al considerar que este no respetó las normas correspondiente.
de democracia interna, en tanto el acta de elecciones
internas fue suscrita por tres (3) de los cinco (5) miembros SS.
del CENA.
7. Ahora bien, el artículo 46 del estatuto del partido TICONA POSTIGO
político El Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad1
señala que el CENA es elegido en un Congreso Nacional ARCE CÓRDOVA
y está integrado por cinco (5) miembros, entre los cuales
se elegirá a un coordinador, un coordinador adjunto y un CHANAMÉ ORBE
secretario, garantizando la participación de un mínimo de
30 % de hombres y mujeres en su conformación; además, CHÁVARRY CORREA
es autónomo, sus fallos son inapelables y no pueden
ser candidatos durante su mandato. Adicionalmente, se RODRÍGUEZ VÉLEZ
advierte que el artículo 21 de la citada norma interna señala
que todas las instancias requieren de la presencia de más Concha Moscoso
de la mitad del total de sus integrantes acreditados, según Secretaria General
el padrón vigente, para instalarse, y que sus acuerdos se
adoptan por mayoría simple.
8. Así las cosas, debe tenerse en cuenta que si bien
1
el artículo 46 del estatuto establece que el CENA debe Publicado en el Sistema de Registro de
estar conformado por cinco miembros, también debe Organizaciones Políticas (SROP), que se visualiza
observarse que de acuerdo a lo establecido en el artículo en el portal institucional del Jurado Nacional de
21 del estatuto, esta instancia requiere la presencia Elecciones <www.jne.gob.pe>
2
de más de la mitad del total de sus integrantes para Ver: http://aplicaciones007.jne.gob.pe/
instalarse y las decisiones de dicho colegiado se adoptan srop_publico/Reporte/ReporteConsulta.
por mayoría simple. ashx?ArchivoConsulta=5&CODOP=2160
9. En el presente caso, se advierte que el acta de
elecciones internas, de fecha 6 de noviembre de 2019, se 1833715-10
encuentra suscrita por Blanca Estela Cajahuanca Collao,
Rodolfo Román Alva Córdova y Vidal Julio Solís Peralta,
miembros del órgano electoral, quienes se encuentran Revocan resolución que declaró
debidamente inscritos en el Registro de Organizaciones improcedente solicitud de inscripción de
Políticas, conforme el reporte que puede visualizarse candidato por el distrito electoral de Lima
en el SROP del JNE2; por lo tanto, se infiere que fueron
elegidos válidamente. Provincias
10. Además, cabe señalar que dichos miembros
estuvieron presentes en la sesión de la instalación RESOLUCIÓN Nº 0290-2019-JNE
del CENA, fecha 2 de octubre de 2019, para organizar
el proceso electoral para las elecciones internas de Expediente Nº ECE.2020001763
candidatos para las ECE 2020, que obra en autos. Así, LIMA PROVINCIAS
en atención a las precitadas normas estatutarias, se JEE HUAURA (ECE.2020000819)
verifica que el acta de elecciones internas cuente con la ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
suscripción de, por lo menos, tres de los miembros del 2020
Comité Electoral Central, por lo que se tiene por cumplido RECURSO DE APELACIÓN
el requisito establecido en el artículo 11 del Reglamento.
Este criterio ya ha sido adoptado en la Resolución N° Lima, dos diciembre de dos mil diecinueve
885-2014-JNE, del 25 de julio de 2014, así como en
las Resoluciones N.os 0236-2019-JNE, 0238-2019- VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
JNE, 0247-2019-JNE, 0249-2019-JNE, de fecha 28 de de apelación interpuesto por Edgar Teófilo Tafur Dioses,
noviembre de 2019. personero legal titular de la organización política Podemos
11. Aunado a lo expuesto, cabe señalar que la Perú, en contra de la Resolución Nº 00068-2019-JEE-
ausencia de dos (2) de sus miembros, en modo, alguno HUAU/JNE, del 22 de noviembre de 2019, emitida por el
significa la variación del resultado del acto de elecciones Jurado Electoral Especial de Huaura, en el extremo que
internas, más si se tiene en cuenta que el proceso de declaró improcedente la solicitud de inscripción de José
elecciones internas se llevó a cabo a través de una lista Luis Gutiérrez Luyo candidato de la referida organización
única nacional. política por el distrito electoral de Lima Provincias, en el
12. Por las consideraciones expuestas, corresponde marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
a este Supremo Tribunal Electoral amparar el recurso de 2020.
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 77
ANTECEDENTES al Congreso de la República en cada distrito electoral ante
el Jurado Electoral Especial correspondiente, equivalente
El 18 de noviembre de 2019, el personero legal titular al número de congresistas que se ha previsto elegir en
de la organización política Podemos Perú, presentó la este.
solicitud de inscripción de la lista de candidatos para 5. En esa línea, el artículo 25, numeral 25.6, del
las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 (en Reglamento, señala que se debe presentar el documento
adelante, ECE 2020), por el distrito electoral de Lima que acredite la autorización expresa de la organización
Provincias. política en la que el candidato está inscrito, para que pueda
Mediante Resolución N. º 00034-2019-JEE-HUAU/ postular por otra agrupación política. La autorización debe
JNE, del 19 de noviembre de 2019, el Jurado Electoral ser suscrita por el secretario general o por quien señale el
Especial de Huaura (en adelante, JEE), dispuso declarar respectivo estatuto o norma interna.
inadmisible la solicitud de inscripción de lista, porque no 6. Ahora bien, del texto de las normas precedentes,
se cumplió con adjuntar la carta de renuncia presentada se infiere que los movimientos de alcance regional no se
a la organización política Movimiento Regional Patria encuentran habilitados para participar en un proceso de
Joven, así también como la comunicación al Dirección elecciones generales; en consecuencia, sus militantes
Nacional de Registro de Organizaciones Políticas o afiliados tampoco requieren autorización expresa de
(en adelante, DROP) en el plazo establecido en el su respectiva organización política para presentarse
cronograma electoral. como candidatos por un partido político o alianza entre
El 22 de noviembre la organización política partidos en un proceso de elección de congresistas de la
presentó su escrito de subsanación, anexando los República.
documentos que le fueron solicitados en la Resolución 7. Siguiendo ese mismo razonamiento, este órgano
Nº 00034-2019-JEE-HUAU/JNE, del 19 de noviembre electoral, mediante la Resolución Nº 196-B-2015-JNE,
de 2019. del 20 de julio de 2015, precisó que en el marco de las
Por medio, de la Resolución Nº 00068-2019-JEE- Elecciones Generales 2016, el adherente o integrante de
HUAU/JNE, del 22 de noviembre de 2019, el JEE un movimiento regional no está obligado a presentar su
declaró improcedente la solicitud de inscripción de renuncia para participar como candidato por un partido
José Luis Gutiérrez Luyo, candiodato de la referida político.
organización política para el distrito de electoral de 8. En ese orden de ideas, este Supremo Tribunal
Lima Provincias, porque la renuncia presentada a Electoral, a través de la Resolución Nº 0124-2016-JNE,
la organización política Movimiento Regional Patria del 26 de febrero de 2016, señaló lo siguiente:
Joven no cumple con las exigencias establecidas en
la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en 10. Finalmente, con relación al argumento
adelante, LOP), y en el tercer párrafo del artículo 22 expuesto por el recurrente referido a la autorización
del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para postular por otra agrupación política, es menester
para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 señalar que la finalidad del artículo 18, tercer párrafo,
(en adelante, el Reglamento). de la de la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones
Mediante escrito presentado el 26 de noviembre, el Políticas, es la prevención de la doble militancia y el
personero legal titular de la mencionada organización transfuguismo político en perjuicio del fortalecimiento
política mencionada interpuso recurso de apelación en de una organización política, motivo por el cual prevé
contra de la Resolución Nº 00068-2019-JEE-HMGA/ las salvedades de renuncia o autorización expresa
JNE, que declaró la improcedencia del candidato José para presentarse como candidato por otra organización
Luis Gutiérrez Luyo. Para tal efecto, alegó que el referido política, siempre que aquella a la que pertenece no
candidato cumplió con lo establecido en el cuarto párrafo presente candidatos en la respectiva circunscripción.
del artículo 18 de la LOP. En tal sentido, la interpretación sistemática de dicha
disposición permite concluir que, respecto a la
CONSIDERANDOS exigencia de la autorización, esta se efectuará siempre
que no se advierta afectación alguna a la organización
1. La Constitución Política prescribe en el artículo 35 política a la que pertenece de acuerdo a la naturaleza
que la Ley establece normas orientadas a asegurar el de cada proceso electoral.
funcionamiento democrático de los partidos políticos, ello
en atención a que dichas organizaciones constituyen el 9. De ahí que, si bien José Luis Gutiérrez Luyo se
medio por el cual los ciudadanos pueden ejercer, entre encuentra afiliado a la organización política Movimiento
otros, el derecho de ser elegidos y elegir libremente a Regional Patria Joven ante la DNROP, a la fecha
sus representantes, de acuerdo con las condiciones y no resulta necesario que cuente con la autorización
procedimientos determinados en las normas electorales, expresa de esta organización política, la que, además,
conforme lo prescribe el artículo 31 de la Constitución no se encuentra habilitada para participar en el
Política. proceso de ECE 2020. Por tanto, este órgano electoral
2. En esa línea normativa, conforme a lo dispuesto no analizará si el candidato se encuentra autorizado
por el artículo 178, numeral 3, de la Constitución Política por el referido movimiento, puesto que no le resulta
del Perú, y el artículo 5, literales g y o, de la Ley Nº exigible dicho requisito.
26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones, 10. En suma, por las consideraciones expuestas,
corresponde a este Supremo Tribunal Electoral velar corresponde declarar fundado el recurso de apelación,
por el cumplimiento de las leyes electorales y resolver revocar la resolución venida en grado y disponer el JEE
las apelaciones, revisiones y quejas que se interpongan continúe con el trámite correspondiente.
contra las resoluciones de los JEE.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Análisis del caso concreto Elecciones, en uso de sus atribuciones,

3. El artículo 18 de la LOP, establece que no podrán RESUELVE


inscribirse como candidatos en otros partidos políticos,
movimientos u organizaciones políticas locales, los Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
afiliados a un partido político inscrito, a menos que de apelación interpuesto por Edgar Teófilo Tafur Dioses,
cuenten con autorización expresa del partido político al personero legal titular de la organización política Podemos
que pertenecen, la cual debe adjuntarse a la solicitud de Perú; y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución Nº
inscripción y, además, que este no presente candidato en 00068-2019-JEE-HUAU/JNE, del 22 de noviembre de
la respectiva circunscripción. 2019, emitida por el Jurado Electoral Especial de Huaura,
4. Asimismo, el artículo 115 de la Ley Nº 26859 Ley en el extremo que declaró improcedente la solicitud de
Orgánica de Elecciones, señala que cada partido político inscripción de José Luis Gutiérrez Luyo, candidato de la
o alianza electoral de alcance nacional, inscrita en el referida organización por el del distrito electoral de Lima
Registro de Organizaciones Políticas del Jurado Nacional Provincias, en el marco de las Elecciones Congresales
de Elecciones, solo puede inscribir una lista de candidatos Extraordinarias 2020.
78 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado Richard Mejía Escajadillo. Para tal efecto, alegó que el
Electoral Especial de Huaura continúe con el trámite referido candidato ya cumplió con su condena impuesta
correspondiente. en el año 2010, por lo cual se encuentra rehabilitado.

Regístrese, comuníquese y publíquese. CONSIDERANDOS

SS. 1. El artículo 31 de la Constitución Política del Perú si


bien reconoce el derecho de los ciudadanos a ser elegidos
TICONA POSTIGO a cargos de elección popular, también establece que este
derecho debe ser ejercido de acuerdo con las condiciones
ARCE CÓRDOVA y procedimientos establecidos por la ley orgánica. En
esta medida, el ejercicio del derecho a la participación
CHANAMÉ ORBE política se encuentra condicionado al cumplimiento de
determinadas normas preestablecidas.
CHÁVARRY CORREA 2. En esa línea normativa, conforme a lo dispuesto
por el artículo 178, numeral 3, de la Constitución Política
RODRÍGUEZ VÉLEZ del Perú, y el artículo 5, literales g y o, de la Ley Nº
26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones,
Concha Moscoso corresponde a este Supremo Tribunal Electoral velar por
Secretaria General el cumplimiento de las leyes electorales y resolver las
apelaciones, revisiones y quejas “que se interpongan
1833715-11 contra las resoluciones de los JEE”.

Análisis del caso concreto


Confirman resolución que declaró
improcedente solicitud de inscripción 3. De la revisión de los actuados que obran en el
de candidato por el distrito electoral de expediente, específicamente del Formato Único de
Declaración Jurada de Hoja de Vida, se verifica que
Ayacucho Jaime Richard Mejia Escajadillo, en la sección referente a
Sentencias Penales, declaró haber sido sentenciado por la
RESOLUCIÓN Nº 0291-2019-JNE Segunda Sala Penal de Coronel Portillo por los delitos de
defraudación y concusión en agravio del Estado peruano,
Expediente Nº ECE.2020002118 y se le impuso cuatro (4) años de pena privativa de la
AYACUCHO libertad suspendida, la cual ya se encuentra cumplida.
JEE HUAMANGA (ECE.2020000881) 4. Respecto a que el candidato en mención tiene
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS una sentencia por el delito de concusión, estipulada en
2020 el artículo 382 del Código Penal, dicha infracción penal
RECURSO DE APELACIÓN no se encuentra entre los impedimentos para postular
al cargo de congresista señalados en el último párrafo
Lima, dos de diciembre de dos mil diecinueve del artículo 113 de la LOE, ya que solo hace mención
únicamente a las formas dolosa de los delitos de peculado
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso (artículos 387 y 388), colusión (artículo 384) y corrupción
de apelación interpuesto por Patricia Cherres Falla, de funcionarios (artículos 393 al 401) del código penal.
personera legal titular de la organización política Fuerza 5. Ahora bien, se aprecia en autos el Certificado
Popular, en contra de la Resolución Nº 00067-2019-JEE- Judicial de Antecedentes Penales, de fecha 9 de
HMGA/JNE, del 24 de noviembre de 2019, emitida por el noviembre de 2019, donde se certifica que, a la fecha de
Jurado Electoral Especial de Huamanga, en el extremo emisión de la misma, el referido candidato cuenta con
que declaró improcedente la solicitud de inscripción antecedentes penales, por lo cual no se encontraría en
de Jaime Richard Mejia Escajadillo, candidato de la calidad de rehabilitado.
organización política antes referida, por el distrito electoral 6. El referido candidato, en su recurso de apelación,
de Ayacucho, en el marco de las Elecciones Congresales expresa que al haber cumplido su pena y tal como lo
Extraordinarias 2020; y oído el informe oral. establece el artículo 69 del código penal, la rehabilitación
es de manera automática. Al respecto corresponde
ANTECEDENTES precisar que este órgano colegiado no está facultado
para determinar ello, es decir si el candidato se encuentra
El 18 de noviembre de 2019, Patricia Cherres rehabilitado o no, ya que dicha función es exclusiva del
Falla, personera legal titular de la organización política Poder Judicial.
Fuerza Popular, presentó la solicitud de inscripción de 7. En este orden, el referido candidato no ha
la lista de candidatos para las Elecciones Congresales presentado documento alguno que demuestre que a
Extraordinarias 2020, por el distrito electoral de Ayacucho. la fecha se encuentre rehabilitado, por lo que dicha
Mediante la Resolución Nº 00067-2019-JEE-HMGA/ premisa no resulta ser válida. Por el contrario del propio
JNE, del 24 de noviembre de 2019, el JEE declaró Certificado Judicial de Antecedentes Penales, de fecha 9
improcedente la solicitud de inscripción de Jaime Richard de noviembre de 2019, se advierte que dicho candidato
Mejía Escajadillo para integrar la lista de candidatos de ostenta antecedentes penales vigentes.
la organización política Fuerza Popular, por el distrito 8. En este sentido, al no encontrarse rehabilitado el
electoral de Ayacucho, porque el referido candidato ha candidato Jaime Richard Mejía Escajadillo de la sentencia
sido sentenciado en el año 2010 a cuatro (4) años de impuesta por la comisión de los delitos de defraudación y
pena privativa de libertad, y porque no existe instrumental concusión, está impedido de postular como candidato al
que demuestre que a la fecha se encuentre rehabilitado. congreso.
Por tanto sus derechos se encuentran suspendidos o 9. Consecuentemente, corresponde declarar
restringidos además de que la sentencia recibida fue infundado el recurso de apelación y confirmar la resolución
por el delito de concusión, que es una infracción penal venida en grado.
realizada en contra del Estado de manera dolosa, por lo
que, está impedido de postular al cargo de congresista tal Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
como lo expresa el último párrafo de la Ley Nº 26859, Ley Elecciones, en uso de sus atribuciones,
Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE).
A través del escrito presentado el 30 de noviembre RESUELVE
de 2019, la personera legal titular de la organización
política mencionada interpuso recurso de apelación en Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
contra de la resolución venida en grado, que declaró la de apelación interpuesto por Patricia Cherres Falla,
improcedencia de la solicitud de inscripción de Jaime personera legal titular de la organización política Fuerza
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 79
Popular; y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución subsanación. No obstante, a través de la Resolución Nº
Nº 00065-2019-JEE-HMGA/JNE, del 24 de noviembre 00066-2019-JEE-CAJA/JNE, de fecha 25 de noviembre
de 2019, emitida por el Jurado Electoral Especial de de 2019, el JEE declaró improcedente la inscripción del
Ayacucho, en el extremo que declaró improcedente candidato Nº 4, Benicio Usain Cotrina Pérez, puesto que
la solicitud de inscripción de Jaime Richard Mejia este solicitó licencia sin goce de haber por el periodo
Escajadillo, candidato de la organización política referida, del 18 de noviembre al 31 de diciembre de 2019, sin
por el distrito electoral de Ayacucho, en el marco de las considerar que dichas licencias deben abarcar 60 días
Elecciones Congresales Extraordinarias 2020. naturales antes de la fecha de las elecciones.
En vista de ello, el 29 de noviembre de 2019, la
Regístrese, comuníquese y publíquese. personera legal titular de la organización política Vamos
Perú interpuso recurso de apelación en contra de la
SS. Resolución Nº 00066-2019-JEE-CAJA/JNE, señalando:

TICONA POSTIGO a) Por desconocimiento de la normatividad, el


referido candidato presentó su licencia sin goce
ARCE CÓRDOVA de haber ante su empleador por el periodo del 18
de noviembre hasta el 31 de diciembre de 2019; no
CHANAMÉ ORBE obstante, ante la consulta hecha a mi persona se
le indicó que presente nueva solicitud hasta el 25
CHÁVARRY CORREA de enero de 2020. Sin embargo, por la premura del
tiempo, debido al traslado que tenía que hacer el
RODRÍGUEZ VÉLEZ candidato, no se pudo subsanar anteriormente.
b) Por otro lado, señala que con fecha 20 de noviembre
Concha Moscoso de 2019, el director del Centro de Educación Básica
Secretaria General Alternativa “San Marcos” (en adelante, CEBA), remite el
Oficio Nº 045-2019-DRE-CAJ/UGEL-SM/CEBA“SM”, al
1833715-12 director de la Unidad de Gestión de Educación Local -
UGEL, en el cual solicita la emisión de la resolución que
otorga dicha licencia; además, informa que dicha plaza se
Revocan resolución que declaró encuentra cubierta por otra docente.
improcedente solicitud de inscripción
de candidato por el distrito electoral de CONSIDERANDOS
Cajamarca 1. Mediante la Resolución Nº 00066-2019-JEE-CAJA/
JNE, de fecha 25 de noviembre de 2019, el JEE declaró
RESOLUCIÓN Nº 0292-2019-JNE improcedente la postulación del candidato Benicio Usain
Cotrina Pérez, al considerar que ha incumplido con lo
Expediente Nº ECE.2020001989 establecido en la Resolución Nº 0189-2019-JNE, que
CAJAMARCA estableció que los funcionarios y/o servidores públicos
JEE CAJAMARCA (ECE.202000822) en actividad comprendidos en el artículo 114 de la Ley
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS N.° 26859, Ley Orgánica de Elecciones, que deseen
2020 participar del proceso de las ECE 2020, tienen el deber
RECURSO DE APELACIÓN de presentar sus licencias sin goce de haber hasta el
18 de noviembre de 2019, por ser el plazo establecido
Lima, dos de diciembre de dos mil diecinueve para presentar las solicitudes de inscripción de listas de
candidatos congresales ante los JEE, debiendo precisar
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de expresamente que estas se harán efectivas a partir del 27
apelación interpuesto por Karen del Pilar Gayoso Rubio, de noviembre de 2019, es decir, 60 días antes de la fecha
personera legal titular de la organización política Vamos de las elecciones.
Perú, en contra de la Resolución Nº 00066-2019-JEE- 2. Al respecto, nos remitimos al Informe Legal Nº
CAJA/JNE, de fecha 25 de noviembre de 2019, emitida 110-2010-SERVIR/GG-OAJ (con carácter vinculante al
por el Jurado Electoral Especial de Cajamarca, que haber sido aprobado por el Consejo Directivo de esta
declaró improcedente la solicitud de inscripción de Benicio entidad), en el que se ha expresado que el concepto
Usain Cotrina Pérez, candidato de la citada organización de función docente no solo debe encontrarse referido
política, por el distrito electoral de Cajamarca, en el marco a quienes desarrollan actividades de profesores en los
de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020; y centros educativos de nivel inicial, primario y secundario;
oído el informe oral. sino a todo aquel profesional que imparte enseñanza, ya
sea en las instituciones de educación básica, universitarias
ANTECEDENTES y técnicas; dentro del contexto de los requisitos y exigencia
de cada marco legal para la formación de alumnos, sea en
El 18 de noviembre de 2019, Karen del Pilar Gayoso la educación básica regular o en la obtención de grados
Rubio, personera legal titular de la organización política académicos.
Vamos Perú, presentó su solicitud de inscripción de la 3. En tal sentido, por ejercicio de función docente
lista de candidatos para el Congreso de la República, debe entenderse a la actividad de formación de alumnos
por el distrito electoral de Cajamarca, en el marco de en la educación básica regular, técnica y universitaria.
las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 (en Ahora bien, por otra parte, se encuentra la actividad
adelante, ECE 2020) ante el Jurado Electoral Especial de administrativa realizada por docentes, la cual, lejos de
Cajamarca (en adelante, JEE). consistir en la formación directa de alumnos, radica más
Ahora bien, mediante la Resolución N° bien en labores de dirección o gestión educativa. Tal es
00041-2019-JEE-CAJA/JNE, de fecha 21 de noviembre el caso del cargo de director de una institución educativa,
de 2019, el JEE declaró inadmisible la referida solicitud de previsto en el artículo 135 del Reglamento de la Ley Nº
inscripción de lista de candidatos; asimismo, le concedió 28044, Ley General de Educación, aprobado por Decreto
el plazo de dos (2) días calendario para que subsane Supremo Nº 011-2012-ED, según el cual la dirección “es el
las observaciones indicadas, entre otras, respecto al órgano rector de la institución educativa, responsable de
candidato Nº 4, Benicio Usain Cotrina Pérez, conforme su gestión integral, conducida por el director, quien cumple
a lo dispuesto en los artículos 28 y 29 del Reglamento las funciones de las instituciones educativas establecidas
de Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones en el artículo 68 de la Ley”. A su vez, el artículo 68 de
Congresales Extraordinarias 2020, aprobado por la la Ley General de Educación antes referida señala, entre
Resolución N° 0156-2019-JNE. otras funciones, las de elaboración, aprobación, ejecución
Así el 22 de enero de 2019, la personera legal y evaluación del Proyecto Educativo Institucional, así
titular de la organización política presentó su escrito de como proponer el plan anual, conducir y evaluar los
80 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

procesos de gestión institucional y pedagógica, formular, Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
ejecutar y evaluar el presupuesto anual de la institución y Electoral Especial de Cajamarca continúe con el trámite
actuar como instancia administrativa en los asuntos de su correspondiente.
competencia.
4. Por consiguiente, existiendo una clara diferencia Regístrese, comuníquese y publíquese.
entre “ser docente” y “ejercer función docente”, el que
un candidato sea docente no implica, de por sí, que este SS.
ejerza función docente, pues cabe la posibilidad de que
dicho profesional se desempeñe en cargos administrativos TICONA POSTIGO
o de dirección, propios de la gestión educativa y no de la
formación directa de alumnos. ARCE CÓRDOVA
5. Así la cosas, este órgano electoral considera
necesario señalar que, en el caso de los profesionales CHANAMÉ ORBE
que desarrollan únicamente la función docente en los
centros educativos, al estar relacionada esta actividad CHÁVARRY CORREA
profesional a la impartición de la enseñanza, ya sea en
las instituciones de educación básica, universitarias y RODRÍGUEZ VÉLEZ
técnicas para la formación de alumnos en la educación
básica regular, así como para la obtención de grados Concha Moscoso
académicos, no supone de modo alguno labores Secretaria General
administrativas, de dirección o gestión educativa, que
haga presumir que se privilegiaría la posición de algunos 1833715-13
candidatos (los trabajadores del Estado) por encima de
otros, violando la neutralidad del Estado.
6. En tal sentido, se advierte que el candidato Revocan resolución en extremo que declaró
Benicio Usain Cotrina Pérez solicitó licencia sin goce improcedente solicitud de inscripción
de haber hasta en dos oportunidades ante la entidad de candidata por el distrito electoral de
pública correspondiente. Así, se observan los siguientes
documentos: Moquegua
i. Formulario Único de Trámite, presentado el 15 de RESOLUCIÓN N° 0294-2019-JNE
noviembre de 2019 por Benicio Usain Cotrina Pérez
ante el CEBA, mediante el cual solicita licencia sin Expediente N° ECE.2020002011
goce de haber, por el periodo del 18 de noviembre al MOQUEGUA
31 de diciembre de 2019, señalando que ello obedecía JEE MARISCAL NIETO (ECE.2020001300)
a su participación como candidato en las ECE 2020. ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
Al respecto, el candidato manifiesta que solo solicitó la 2020
licencia hasta la precitada fecha, puesto que, durante los RECURSO DE APELACIÓN
meses de enero y febrero, los docentes hacen uso de su
descanso vacacional. Lima, dos de diciembre de dos mil diecinueve.
ii. Formulario Único de Trámite, presentado el 15 de
noviembre de 2019 por Benicio Usain Cotrina Pérez ante VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
la referida entidad, a través de la cual solicita licencia sin de apelación interpuesto por Yonhson German Ramos
goce de haber, por el periodo del 18 de noviembre de Choque, personero legal titular de la organización política
2019 al 26 de enero de 2020. Renacimiento Unido Nacional, en contra de la Resolución N°
iii. Oficio Nº 045-2019/DRE-CAJ/UGEL-SM/ 00061-2019-JEE-MNIE/JNE, del 26 de noviembre de 2019,
CEBA”SM”/D, del 20 de noviembre de 2019, por medio emitida por el Jurado Electoral Especial de Mariscal Nieto,
de la cual el director del CEBA se dirige al director de que declaró improcedente la solicitud de inscripción de Sonia
la Unidad de Gestión Educativa Local San Marcos, Isabel Gómez Carrasco, candidata de la referida organización
comunicando la solicitud de licencia sin goce de haber política por el distrito electoral de Moquegua, en el marco de
del candidato antes mencionado, solicitando se emita la las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.
resolución respectiva, más aún cuando dicha plaza ya se
encuentra cubierta por otra docente. ANTECEDENTES

7. No obstante lo expuesto, dado que el candidato El 18 de noviembre de 2019, el personero legal titular
Benicio Usain Cotrina Pérez es docente en el Centro de la organización política Renacimiento Unido Nacional,
de Educación Básica Alternativa (CEBA) y tiene como presentó la solicitud de inscripción de la lista de candidatos
función específica la enseñanza, no estaba obligado a para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 (en
solicitar licencia sin goce de haber. adelante, ECE 2020), por el distrito electoral de Mariscal
8. En suma, por las consideraciones expuestas, Nieto.
corresponde declarar fundado el recurso de apelación, Mediante la Resolución N° 00034-2019-JEE-MNIE/
revocar la resolución impugnada y disponer que el JEE JNE, del 19 de noviembre de 2019, el Jurado Electoral
continúe con el trámite correspondiente. Especial de Mariscal Nieto (en adelante, JEE) declaró
inadmisible la solicitud de inscripción de Sonia Isabel
Gómez Carrasco y otro, para integrar la lista de candidatos
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de de la mencionada organización política, concediéndole
Elecciones, en uso de sus atribuciones, dos días naturales a fin de subsanar las observaciones
indicadas en la referida resolución.
RESUELVE El 20 de noviembre de 2019, el personero legal titular
de la organización política Renacimiento Unido Nacional
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de presentó escrito que contiene la carta de autorización
apelación interpuesto por Karen del Pilar Gayoso Rubio, suscrita por Alfredo Yanapa Pastor, secretario provincial
personera legal titular de la organización política Vamos de la organización política Partido Nacionalista Peruano.
Perú; y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución Nº Mediante la Resolución N° 00061-2019-JEE-MNIE/
00066-2019-JEE-CAJA/JNE, de fecha 25 de noviembre JNE, del 26 de noviembre de 2019, el JEE declaró
de 2019, emitida por el Jurado Electoral Especial de improcedente la solicitud de inscripción de Sonia Isabel
Cajamarca, que declaró improcedente la solicitud de Gómez Carrasco para integrar la lista de candidatos de
inscripción de Benicio Usain Cotrina Pérez, candidato de la organización política Renacimiento Unido Nacional, por
la citada organización política, por el distrito electoral de las siguientes razones:
Cajamarca, en el marco de las Elecciones Congresales a) A pesar de que se presentó un carta de autorización
Extraordinarias 2020. para subsanar la observación advertida en la Resolución
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 81
N° 00034-2019-JEE-MNIE/JNE, del 19 de noviembre de que acredita la autorización correspondiente, la cual fue
2019, esta no fue suscrita por persona autorizada de otorgada antes de la fecha límite del cierre de inscripción
la organización política Partido Nacionalista Peruano, para este proceso electoral y por directivo partidario
pues no ostenta ningún cargo directivo con facultades facultado para ello.
para autorizar, conforme el reporte del Registro de 6. En consecuencia, este órgano colegiado estima que
Organizaciones Políticas. se debe declarar fundada la presente apelación, revocar
b) Porque su estatuto partidario señala que el único la decisión del JEE y disponer que este continúe con la
facultado para otorgar autorizaciones es el Comité calificación respectiva, según el estado de los presentes
Ejecutivo Nacional. autos.

El 29 de noviembre de 2019, Yonhson German Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Ramos Choque, personero legal titular de la organización Elecciones, en uso de sus atribuciones,
política Renacimiento Andino Nacional, interpuso recurso
de apelación para que la mencionada resolución sea RESUELVE
revocada por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
en el extremo que declaró la improcedencia de la solicitud Artículo Único.- Declarar FUNDADO el recurso
de inscripción de la candidata Sonia Isabel Gómez de apelación interpuesto por Yonhson German Ramos
Carrasco, en atención a los siguientes fundamentos: Choque, personero legal titular de la organización política
Renacimiento Unido Nacional; y, en consecuencia,
a) Se ha cumplido con subsanar la observación, REVOCAR la Resolución N° 00061-2019-JEE-MNIE/
incluso antes de que fuera debidamente notificada la JNE, del 26 de noviembre de 2019, emitida por el Jurado
resolución que declara la inadmisibilidad de la candidata. Electoral Especial de Mariscal Nieto, en el extremo
b) La candidata ha reiterado la subsanación mediante que declaró improcedente la solicitud de inscripción de
solicitud dirigida al JEE; que dicho documento está Sonia Isabel Gómez Carrasco, candidata de la referida
suscrito por el Comité Ejecutivo Nacional del Partido organización política por el distrito electoral de Moquegua,
Nacionalista Peruano. en el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
c) Se le está recortando su derecho de participación 2020.
como candidata.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CONSIDERANDOS
SS.
1. El artículo 18 de la Ley N° 28094, Ley de
Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), establece: TICONA POSTIGO

[…] ARCE CÓRDOVA


No podrán inscribirse, como candidatos en otros
partidos políticos, movimientos y organizaciones políticas CHANAMÉ ORBE
locales, los afiliados a un partido político inscrito, a menos
que hubiesen renunciado con un (1) año de anticipación CHÁVARRY CORREA
a la fecha del cierre de las inscripciones del proceso
electoral que corresponda o cuenten con autorización RODRÍGUEZ VÉLEZ
expresa del partido político al que pertenecen, la cual
debe adjuntarse a la solicitud de inscripción, y que éste Concha Moscoso
no presente candidato en la respectiva circunscripción Secretaria General
[…] [énfasis agregado].
1833715-14
2. Para verificar si la candidata Sonia Isabel Gómez
Carrasco cumplió con adjuntar la autorización que le
permita postular a la organización política recurrente, es Revocan resoluciones que declararon
necesario hacer una valoración de la normativa interna de improcedente solicitud de inscripción de
la organización política Partido Nacionalista Peruano, a candidata por el distrito electoral de Ica
fin de establecer que dicha autorización ha sido efectuada
por el órgano correspondiente. RESOLUCIÓN N° 0295-2019-JNE
3. De la revisión del estatuto de la citada organización
política se advierte, en el literal q del artículo 24, que el Expediente N° ECE.2020001552
Comité Ejecutivo Nacional es el encargado, entre otras ICA
funciones, de otorgar autorizaciones a las que se refiere JEE ICA (ECE.2020000777)
el artículo 18 de la LOP para que sus afiliados puedan ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
postular por otras organizaciones políticas en las ECE 2020
2020. Por lo tanto, dicho órgano es el competente para RECURSO DE APELACIÓN
autorizar licencias partidarias de sus militantes.
4. Dicho esto, en el documento de Autorización N° Lima, dos de diciembre de dos mil diecinueve
13-2019-PNP/CEN, de fecha 16 de noviembre de 2019,
se advierte la autorización suscrita por Cynthya Muriel VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
Montes Llanos, integrante del Comité Ejecutivo Nacional apelación interpuesto por Jesús Edilfonso Caro Oriundo,
de la organización política Partido Nacionalista Peruano, personero legal de la organización política Podemos
conforme se verifica de la lista de directivos inscrita ante Perú, en contra de las Resoluciones N° 00052-2019-JEE-
la Dirección Nacional de Registro de Organizaciones ICA0/JNE y N° 00055-2019-JEE-ICA0/JNE, de fechas 20
Políticas. Con dicho documento se le otorgó el permiso y 25 de noviembre de 2019, respectivamente, emitidas
a Sonia Isabel Gómez Carrasco para postular como por el Jurado Electoral Especial de Ica, en el extremo
candidata al Congreso de la República en las ECE 2020 que declararon improcedente la solicitud de inscripción
por otra organización política, en el distrito electoral de de Sabina Cárdenas Canales, candidata de la referida
Moquegua. organización política por el distrito electoral de Ica, en
5. Así, con relación al documento presentado en el marco de las Elecciones Congresales Extraordinarias
fecha 20 de noviembre de 2019, para subsanar las 2020.
observaciones, si bien este fue suscrito por Alfredo
Yanapa Pastor, en calidad de secretario provincial, quien ANTECEDENTES
no tiene la legitimidad para otorgar autorización, conforme
al estatuto de la organización política Partido Nacionalista El 18 de noviembre de 2019, Jesús Edilfonso Caro
Peruano; sin embargo, de los actuados se advierte que Oriundo, personero legal titular de la organización política
obra el documento de Autorización N° 13-2019-PNP/CEN, Podemos Perú, reconocido por el Jurado Electoral
82 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

Especial de Ica (en adelante JEE), presentó la solicitud Así las cosas, el 27 de noviembre de 2019, el personero
de inscripción de la lista de candidatos al Congreso de la legal titular presentó su escrito denominado “subsanar
República de la citada organización política, por el distrito omisiones observadas”, mediante el cual cuestionó lo
electoral de Ica, a fin de participar en las Elecciones resuelto por el JEE, principalmente, bajo el fundamento de
Congresales Extraordinarias 2020 (en adelante, ECE que la candidata Sabina Cárdenas Canales ha solicitado
2020). licencia sin goce de haber, desde el mes de marzo hasta
A través de la Resolución N° 00052-2019-JEE-ICA0/ noviembre del presente año escolar, motivo por el cual
JNE, del 20 de noviembre de 2019, el JEE declaró, ya estando con licencia sin goce de haber no se puede
entre otros, improcedente la solicitud de inscripción emitir otra licencia por el mismo periodo de tiempo, así
de Sabina Cárdenas Canales, candidato al Congreso también puso en conocimiento que la profesora no va a
de la República por el distrito electoral de Ica, bajo los cobrar sueldo en razón de no haber laborado todo el año.
siguientes fundamentos: Entonces, no requiere de licencia.
A través de la Resolución N° 00078-2019-JEE-ICA0/
a. El último párrafo del artículo 22 del Reglamento de JNE, del 28 de noviembre de 2019, el JEE resolvió
Inscripción de Listas de Candidatos para las Elecciones conceder el recurso de apelación interpuesto por el
Congresales Extraordinarias 2020, aprobado mediante citado personero legal en contra de las Resoluciones
la Resolución N.º 0156-2019-JNE (en adelante, N.o 00052-2019-JEE-ICA0/JNE y N° 00055-2019-JEE-
Reglamento), señala que “en su defecto, para postular ICA0/JNE, de fechas 20 y 25 de noviembre de 2019,
como candidato, debe presentar la autorización expresa respectivamente.
de la organización política a la cual está afiliado, siempre
y cuando esta no presente solicitud de inscripción de lista CONSIDERANDOS
de candidatos en la circunscripción electoral a la que
postula”. Respecto a lo observado en la Resolución N°
b. En la solicitud de inscripción, la candidata Sabina 00052-2019-JEE-ICA0/JNE
Cárdenas Canales presentó una carta notarial donde
solicita autorización a la organización política Movimiento 1. A través de la citada resolución, el JEE declaró
Regional Obras por la Modernidad; sin embargo, no ha improcedente la solicitud de inscripción de Sabina
presentado el original o copia legalizada de la autorización Cárdenas Canales, candidata al Congreso de la
expresa de la organización política en la que la candidata República, al no haber presentado la autorización expresa
está inscrita, para que pueda postular por otra agrupación de la organización política Movimiento Regional Obras
política, tal como lo exige el artículo 25, numeral 25.6 por la Modernidad, en la que dicha candidata está afiliada,
del Reglamento, razón por la que el JEE declara la pues solo ha presentado carta notarial donde solicita
improcedencia de su candidatura. autorización. Al respecto, el personero legal sostiene que
pese a requerir la autorización, sus solicitudes no fueron
Por no estar de acuerdo con la decisión emitida, el atendidas por el referido movimiento.
23 de noviembre de 2019, el referido personero legal 2. Previo a analizar la decisión del JEE, es necesario
interpuso recurso de apelación contra la Resolución N° tener en cuenta que el artículo 115 de la Ley N° 26859,
00052-2019-JEE-ICA0/JNE, a fin de participar en las ECE Ley Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE) señala
2020, indicando, principalmente, que Sabina Cárdenas que cada partido político o alianza electoral de alcance
Canales solicitó oportunamente la autorización; sin nacional, inscrito en el Registro de Organizaciones
embargo, la organización política Movimiento Regional Políticas del Jurado Nacional de Elecciones, solo
Obras por la Modernidad no le dio respuesta, por lo que puede inscribir una lista de candidatos al Congreso de
la candidata reiteró su solicitud mediante carta notarial, la República en cada distrito electoral ante el Jurado
la cual no ha sido respondida, y que se incorporó en el Electoral Especial correspondiente, equivalente al número
expediente de inscripción. de congresistas que se ha previsto elegir en este.
Posteriormente, el JEE, mediante la Resolución 3. El artículo 25, numeral 25.6, del Reglamento,
N° 00055-2019-JEE-ICA0/JNE, del 25 de noviembre señala que se debe presentar el documento que acredite
de 2019, dispuso integrar la Resolución N° la autorización expresa de la organización política en el
00052-2019-JEE-ICA0/JNE y, en consecuencia, caso de que el candidato esté inscrito en otra organización
declarar improcedente la solicitud de inscripción de política, para que pueda postular por otra agrupación
la candidata Sabina Cárdenas Canales, candidata al distinta. La autorización debe ser suscrita por el secretario
Congreso de la República por el distrito electoral de Ica, general o por quien señale el respectivo estatuto o norma
bajo los siguientes fundamentos: interna.
4. Ahora bien, del texto de las normas precedentes, se
a. De la revisión más acuciosa del expediente infiere con total claridad que los movimientos de alcance
indicado, a efectos de proveer el escrito de apelación en regional no se encuentran habilitados para participar en
mención, el JEE se ha percatado de que la ciudadana un proceso de elecciones generales, en consecuencia,
Sabina Cárdenas Canales, al llenar el Formato Único de sus militantes o afiliados tampoco requieren autorización
Declaración Jurada de Hoja de Vida (FUDJHV), señala expresa de su respectiva organización política para
que labora como profesora de aula en el Centro Piloto presentarse como candidatos por un partido político
de Educación Especial de Chincha, desde el año 1980 o alianza entre partidos en un proceso de elección de
hasta la actualidad; sin embargo, no presenta su solicitud congresistas de la República.
de licencia sin goce haber conforme lo establece el 5. Siguiendo ese mismo razonamiento, este órgano
artículo 25, numeral 25.5, del Reglamento. Dicho aspecto electoral, mediante la Resolución N° 196-B-2015-JNE,
no fue advertido por el JEE al dictar la Resolución N° del 20 de julio de 2015, precisó que, en el marco de la
00052-2019-JEE-ICA0/JNE, lo cual ha generado que se Elecciones Generales 2016, el adherente o integrante de
omita en forma involuntaria el pronunciamiento en cuanto un movimiento regional no está obligado a presentar su
a dicha información. renuncia para participar como candidato por un partido
b. Asimismo, la candidata Sabina Cárdenas Canales político.
no ha tenido en cuenta que el último día para presentar su 6. En línea con lo expuesto, este Supremo Tribunal
licencia sin goce de haber venció el 18 de noviembre del Electoral, a través de la Resolución N° 0124-2016-JNE,
presente año. En atención a estos fundamentos, el JEE del 26 de febrero de 2016, señaló lo siguiente:
dispone la integración de la Resolución 00052-2019-JEE-
ICA0/JNE, desestimando su inscripción, también por el 10. Finalmente, con relación al argumento expuesto
incumplimiento oportuno del requisito de presentación de por el recurrente referido a la autorización para postular
la copia de la solicitud de la licencia ante la Institución por otra agrupación política, es menester señalar que la
educativa ya indicada. finalidad del artículo 18, tercer párrafo, de la de la Ley N°
c. En lo que respecta al recurso de apelación 28094, Ley de Organizaciones Políticas, es la prevención
interpuesto, el 23 de noviembre del presente año, por el de la doble militancia y el transfuguismo político en
personero legal, el JEE dispone reservarlo para proveerlo perjuicio del fortalecimiento de una organización política,
en su oportunidad. motivo por el cual prevé las salvedades de renuncia o
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 83
autorización expresa para presentarse como candidato la posición de algunos candidatos (los trabajadores del
por otra organización política, siempre que aquella a la Estado) por encima de otros, violando la neutralidad del
que pertenece no presente candidatos en la respectiva Estado.
circunscripción. En tal sentido, la interpretación sistemática 14. Sin perjuicio de lo expresado, de los actuados,
de dicha disposición permite concluir que, respecto a la se observa que a la candidata, en el transcurso de este
exigencia de la autorización, esta se efectuará siempre año, constantemente, la UGEL Chincha le ha concedido
que no se advierta afectación alguna a la organización licencia sin goce de remuneraciones, como consta en las
política a la que pertenece de acuerdo a la naturaleza de Resoluciones Directorales N° 001795-2019 (del 4 hasta el
cada proceso electoral. 31 de marzo de 2019), N° 001904-2019 (del 1 hasta el 30 de
abril de 2019), N° 002239-2019 (del 1 hasta el 30 de mayo
7. En tal sentido, dado que Sabina Cárdenas Canales de 2019), N° 002687-2019 (del 1 de junio de 2019 hasta
está afiliada a la organización política Movimiento Regional el 31 de julio de 2019), N° 003205-2019 (del 1 de agosto
Obras por la Modernidad, no resulta necesario que de 2019 hasta el 30 de setiembre de 2019), y N° 004004-
cuente con la autorización expresa de esta organización 2019 (del 1 de octubre de 2019 hasta el 30 de noviembre de
política, la que, además, no se encuentra habilitada para 2019); esto es, a la fecha de presentación de su solicitud de
participar en el proceso de ECE 2020. Por tanto, este inscripción Sabina Cárdenas Canales (18 de noviembre de
órgano electoral no analizará si la candidata se encuentra 2019) contaba con licencia sin goce de haber.
autorizada por el referido movimiento. 15. Más aún, si, en el presente expediente, figura
la solicitud de licencia sin goce de haber, de fecha 27
Respecto a lo observado en la Resolución N° de noviembre de 2019, que la referida candidata ha
00055-2019-JEE-ICA0/JNE presentado a su institución por el periodo comprendido
entre el 1 de diciembre de 2019 hasta el 31 de diciembre de
8. Por otro lado, el JEE, mediante la citada resolución, 2019. Por otro lado, de conformidad con el artículo 66 de
dispuso integrar la Resolución N° 00052-2019-JEE-ICA0/ la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial, el profesor
JNE y, en consecuencia, declarar improcedente la solicitud que se desempeña en el área de gestión pedagógica
de inscripción de Sabina Cárdenas Canales, candidata al goza de sesenta (60) días anuales de vacaciones, siendo
Congreso de la República, por no presentar su solicitud de de público conocimiento que con fecha posterior al 31 de
licencia sin goce de haber, en su condición de profesora diciembre de 2019 empiezan los periodos de vacaciones
del Centro Piloto de Educación Especial de Chincha, en el sector educación.
conforme lo establece el artículo 25, numeral 25.5 del 16. Por las razones expuestas, este Supremo Tribunal
Reglamento. Dicho aspecto no fue advertido por el JEE Electoral considera que sustentar lo contrario sería dar un
al dictar la Resolución N° 00052-2019-JEE-ICA0/JNE, lo trato desigual a los que ejercen función docente, teniendo
cual ha generado que se omita en forma involuntaria el en cuenta que este mismo órgano electoral, en el numeral
pronunciamiento en cuanto a dicha información. 25.10 del artículo 25 del Reglamento de Inscripción de
9. Al respecto, a través de su escrito del 27 de noviembre Listas de Candidatos para Elecciones Municipales,
de 2019, denominado “subsanar omisión observada”, el aprobado mediante Resolución N° 082-2018-JNE, no ha
personero legal sostiene que Sabina Cárdenas Canales exigido ese mismo requisito para los docentes que tienen
ha solicitado licencia sin goce de haber, desde el mes de por función específica la de enseñanza, y por lo cual no
marzo hasta noviembre del presente año escolar, motivo estarían obligados a solicitar licencia sin goce de haber.
por el cual ya estando con licencia sin goce de haber no se 17. En suma, por las consideraciones expuestas,
puede emitir otra licencia por el mismo periodo de tiempo, corresponde declarar fundado el recurso de apelación,
así también pone en conocimiento que la profesora no va revocar la resolución venida en grado y disponer que el
cobrar sueldo en razón de no haber laborado todo el año. JEE continúe con el trámite correspondiente.
Entonces, no requiere de licencia.
Cabe precisar que, al igual que en la Resolución Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
N° 00078-2019-JEE-ICA0/JNE, este órgano electoral, Elecciones, en uso de sus atribuciones,
considerara al referido escrito como parte integrativa de
su recurso de apelación presentado el 23 de noviembre RESUELVE
de 2019, a fin de no vulnerar su derecho a la defensa.
10. Ante esta otra situación de improcedencia, es Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de
necesario tener presente que el artículo 114 de la LOE, apelación interpuesto por Jesús Edilfonso Caro Oriundo,
establece que están impedidos de ser candidatos los personero legal titular de la organización política Podemos
trabajadores y funcionarios de los Poderes Públicos y Perú; en consecuencia, REVOCAR las Resoluciones
de los organismos y empresas del Estado, si no solicitan N° 00052-2019-JEE-ICA0/JNE y N° 00055-2019-JEE-
licencia sin goce de haber, la cual debe serles concedida ICA0/JNE, de fechas 20 y 25 de noviembre de 2019,
sesenta (60) días antes de la fecha de elecciones. respectivamente, emitidas por el Jurado Electoral Especial de
11. En ese sentido, el numeral 25.5 del artículo 25 del Ica, que declararon improcedente la solicitud de inscripción
Reglamento establece que uno de los documentos que de Sabina Cárdenas Canales, candidata al Congreso de la
deben presentar las organizaciones políticas, al momento República por el distrito electoral de Ica, en el marco de las
de solicitar la inscripción de lista de candidatos, es “el Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.
original o copia legalizada del documento en el que conste Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
la renuncia al cargo o la solicitud de licencia sin goce de Electoral Especial de Ica continúe con el trámite
haber, en el caso de aquellos ciudadanos que deben correspondiente.
cumplir con dichas exigencias para postular, conforme a
los artículos 113 y 114 de la LOE”. Regístrese, comuníquese y publíquese.
12. En esa línea normativa, conforme a lo dispuesto
por el artículo 178, numeral 3, de la Constitución Política SS.
del Perú, y el artículo 5, literales g y o, de la Ley N°
26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones, TICONA POSTIGO
corresponde a este Supremo Tribunal Electoral velar
por el cumplimiento de las leyes electorales, y resolver ARCE CÓRDOVA
las apelaciones, revisiones y quejas “que se interpongan CHANAMÉ ORBE
contra las resoluciones de los JEE”.
13. Así la cosas, este órgano electoral, considera CHÁVARRY CORREA
necesario señalar que en el caso de los profesionales que
desarrollan únicamente la función docente en los centros RODRÍGUEZ VÉLEZ
educativos, al estar relacionada esta actividad profesional
a la impartición de la enseñanza, para la formación de Concha Moscoso
alumnos en la educación básica regular; no supone de Secretaria General
modo alguno labores administrativas, de dirección o
gestión educativa, que haga presumir que se privilegiaría 1833715-15
84 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

Revocan resolución que declaró de juego preexistentes en sus respecticos estatutos y


reglamentos electorales, aunque estos actos provengan
improcedente solicitud de inscripción de de la máxima instancia deliberativa.
lista de candidatos por el distrito electoral
El 30 de noviembre de 2019, el personero legal titular
de Puno de la referida organización política interpuso recurso de
apelación para que la mencionada resolución, que declaró
RESOLUCIÓN N° 0299-2019-JNE la improcedencia de la solicitud de inscripción de la lista de
candidatos, sea revocada por el Pleno del Jurado Nacional de
Expediente N° ECE.2020002136 Elecciones, en atención a los siguientes fundamentos:
PUNO
JEE PUNO (ECE.2020000842) a) El JEE pone palabras en su boca que nunca se ha
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS afirmado, ni insinuado; como que el COEN fuera el órgano
2020 encargado de establecer la modalidad de elección interna
RECURSO DE APELACIÓN de candidatos de la organización política Unión por el Perú.
Contrariamente, el CDN, es el encargado para determinar la
Lima, dos de diciembre de dos mil diecinueve modalidad de elecciones internas, conforme lo previsto en el
estatuto de la organización política antes citada.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de b) El proceso de democracia interna para elegir a
apelación interpuesto por Luis Alberto Espinoza Quispe, los candidatos para el Congreso de la República, por el
personero legal titular de la organización política Unión por distrito electoral de Puno, cumplió con lo establecido en la
el Perú, en contra de la Resolución N° 00128-2019-JEE- LOP y el estatuto partidario.
PUNO/JNE, del 26 de noviembre de 2019, emitida c) Se tiene que valorar la existencia del acta de sesión
por el Jurado Electoral Especial de Puno, que declaró del CDN, de fecha 19 de octubre de 2019.
improcedente la solicitud de inscripción de la lista de d) La decisión del JEE perjudica la participación
candidatos de la citada de la organización política, por el política de los candidatos por el distrito electoral de Puno,
distrito electoral de Puno, en el marco de las Elecciones toda vez que vulnera el debido vulnera la motivación,
Congresales Extraordinarias 2020; y oído el informe oral. por haber considerado, por error, que el COEN era el
encargado de elegir la modalidad de elección, cuando
ANTECEDENTES en realidad fue el CDN de la organización política quien
determinó la modalidad.
El 18 de noviembre de 2019, Luis Alberto Espinoza
Quispe, personero legal titular de la organización política CONSIDERANDOS
Unión por el Perú, presentó la solicitud de inscripción de
la lista de candidatos para las Elecciones Congresales 1. El artículo 19 de la Ley N° 28094 de la LOP prescribe
Extraordinarias 2020, por el distrito electoral de Puno. lo siguiente:
Mediante la Resolución N° 00040-2019-JEE-PUNO/
JNE, de fecha 19 de noviembre de 2019, el Jurado electoral La elección de autoridades y candidatos de los
Especial de Puno (en adelante, JEE) declaró inamisible partidos políticos y movimientos de alcance regional
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos para o departamental debe regirse por las normas de
que, en el plazo de dos (2) días calendario, aclare sobre democracia interna establecidas en la presente Ley,
el acta de elección interna suscrita por tres miembros el estatuto y el reglamento electoral de la agrupación
que integran el Comité Electoral Ad Hoc Especial y política, el cual no puede ser modificado una vez que el
participación de los candidatos Nilda Yaneth Suca Apaza, proceso ha sido convocado [énfasis agregado].
Rubén Ramos Zapana, Marco Soto Vilca y Jorge Walter
Centeno Suaña, que no tienen la condición de afiliados. 2. El artículo 24 de la LOP, establece que el máximo
El 23 de noviembre de 2019, el personero legal de órgano del partido político es el encargado de decidir
la organización política Unión por el Perú presentó un que los partidos políticos deben realizar sus elecciones
escrito al que adjuntó documentación correspondiente internas de candidatos a cargo de elección popular.
para subsanar la observación del JEE. 3. El artículo primero de la Resolución N° 155-
Mediante la Resolución N° 00128-2019-JEE-PUNO/ 2019-JNE, de fecha 10 de octubre de 2019, aprobó el
JNE, del 26 de noviembre de 2019, el JEE declaró cronograma electoral para el proceso de Elecciones
improcedente la solicitud de inscripción de la lista de Congresales Extraordinarias 2020.
candidatos para el Congreso de la República de la citada 4. Por lo tanto, a fin de determinar si una organización
organización política, correspondiente al distrito electoral política ha cumplido con las normas sobre democracia
de Puno, por las siguientes razones: interna, resulta imperativo tener en cuenta lo regulado por
la LOP, el Estatuto, el Reglamento Electoral Nacional de
a) El personero legal de la organización política Unión por Unión por el Perú y sus demás normas internas.
el Perú indicó que mediante la Directiva N° 003-2019-COEN-
UPP, de fecha 19 de octubre de 2019, el Comité Electoral Análisis del caso concreto
Nacional (en adelante, COEN) es el órgano que habría
determinado la modalidad de elecciones internas para la 5. Así las cosas, los artículos 30, 60 y 62 del estatuto
elección de candidatos al Congreso de la República, sin de Unión por el Perú señalan lo siguiente:
embargo, dicha decisión es contraria a lo previsto en el
primer párrafo del artículo 24 de la Ley N° 28094, Ley de Artículo 30.- […] El Comité directivo Nacional, es
Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), y los artículos la máxima instancia orgánica en materia directiva,
30 y 62 del estatuto de la citada organización política. ejecutiva y administrativa del Partido. […] [Énfasis
b) Según el artículo 24 de la LOP, le corresponde agregado].
al órgano máximo de la organización política decidir la
modalidad de elección de los candidatos a los que se Artículo 60.- La elección de las autoridades y
refiere el artículo 23, del mismo cuerpo normativo. candidatos del Partido, en todos los niveles, se regirá
c) El segundo párrafo del artículo 30 del estatuto por las normas de democracia interna previstas
de la organización política Unión por el Perú establece en este Estatuto y la Ley de Partidos Políticos. Su
que el máximo órgano en materia directiva, ejecutiva y realización en todas sus etapas, desde la convocatoria, la
administrativa de la organización política es el Comité inscripción de candidatos, cómputo de votos, verificación
Directivo Nacional (en adelante, CDN), en la misma línea de cómputo estatutario, proclamación de resultados y
lo señala el artículo 62 del estatuto partidario. resolución de las impugnaciones presentadas, estará a
d) Conforme al artículo 19 de la LOP, no puede ser cargo del Comité Electoral Nacional [énfasis agregado].
modificado una vez que el proceso ha sido convocado. Artículo 62.- Para la elección de candidatos […],
En el presente caso, las Elecciones Congresales representantes del Congreso […], el Comité directivo
Extraordinarias 2020 han sido convocadas el 30 de Nacional decidirá la modalidad de elecciones de
setiembre de 2019, lo cual implica que las organizaciones dichos candidatos, debiendo escoger entre la elección
políticas, a partir de la fecha, no podían cambiar las reglas a través del órgano partidario, conforme lo establece el
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 85
artículo 24 numerales b y c de la Ley de Partidos Políticos N° 00128-2019-JEE-PUNO/JNE, del 26 de noviembre de
[énfasis agregado]. 2019, emitida por el Jurado Electoral Especial de Puno,
que declaró improcedente la solicitud de inscripción de la
6. En este mismo sentido, el artículo 7 del Reglamento lista de candidatos de la citada organización política, por
Electoral de la organización política Unión por el el distrito electoral de Puno, en el marco de las Elecciones
Perú establece que “la modalidad de elección de las Congresales Extraordinarias 2020.
autoridades partidarias y los candidatos a cargos públicos Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
se determinará de acuerdo a lo establecido en los artículos Electoral Especial de Puno continúe con el trámite
60 al 64 del Estatuto, en concordancia con el artículo 24 y correspondiente.
27 de la Ley 28094, Ley de Partidos Políticos”
7. Bajo este marco normativo interno, se advierte que Regístrese, comuníquese y publíquese.
el CDN, levantó el Acta de Sesión de fecha 19 de octubre
de 2019, que, entre otros puntos de la agenda a tratar, SS.
tenía el decidir la modalidad de elección que se aplicará
para elegir a los candidatos y/o listas de candidatos TICONA POSTIGO
al Congreso de la República. Efectivamente, en dicha
sesión se aprobó por unanimidad que la modalidad de ARCE CÓRDOVA
elección de dichos candidatos sea a través de delegados,
conforme lo prevé el literal c del artículo 24 de la LOP y CHANAMÉ ORBE
el Reglamento Interno de la referida organización política
8. Siendo así, el JEE, al sostener que la decisión CHÁVARRY CORREA
adoptada por el COEN a través de la Directiva N°
003-2019-COEN-UPP, de fecha 19 de octubre de 2019, es RODRÍGUEZ VÉLEZ
contraria a lo dispuesto por el primer párrafo del artículo
24 de la LOP y los artículos 30 y 62 del estatuto partidario Concha Moscoso
cae en algo incorrecto, toda vez que dicha directiva en el Secretaria General
párrafo noveno de sus considerandos señala:
1833715-16
Que, el artículo 62 y 64 y el artículo 32 del Reglamento
electoral acotado establecen que las elecciones internas
para elegir a los representantes al Congreso de la
república se realizará mediante voto libre, voluntario, MINISTERIO PUBLICO
igual, directo y secreto de delegados, bajo la modalidad
prevista en el inciso c) del artículo 24 de la Ley de Partidos Nombran Fiscal Adjunto Provincial
Políticos.
Provisional Transitorio del Distrito Fiscal
Esto quiere decir, que en ningún momento el COEN de Lima, designándolo en el Despacho de
decidió sobre la modalidad de elección interna, sino que la Primera Fiscalía Provincial Corporativa
se remite a la normativa interna –estatuto y reglamento
partidario– y la LOP, para la elección de los candidatos Transitoria Especializada en Violencia
para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020. Contra la Mujer y los Integrantes del Grupo
Dicha modalidad que es conforme lo prevé la LOP y la
normativa interna de la referida organización política. Familiar de Lima
9. Por otro parte, el JEE, conforme al artículo 19 de
la LOP, que considera que las normas sobre democracia RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
interna no pueden ser modificadas una vez que el proceso Nº 3419-2019-MP-FN
ha sido convocado, es correcto. Ahora, teniendo en cuenta
que las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 fueron Lima, 4 de diciembre de 2019
convocadas el 30 de setiembre de 2019, esto implicó que las
organizaciones políticas, a partir de dicha fecha, no pudieran VISTO Y CONSIDERANDO:
cambiar las reglas de juego preexistentes en sus respecticos Que, mediante Resolución de la Fiscalía de la Nación
estatutos y reglamentos electorales, aunque estos actos N° 2612-2019-MP-FN, de fecha 19 de septiembre de
provinieran de la máxima instancia deliberativa, lo que también 2019, se nombró al abogado Francisco Franco Farje
es correcto; sin embargo, como se advierte del acta de sesión Rodríguez, como Fiscal Adjunto Provincial Provisional
del CDN, de fecha 19 de octubre de 2019, en ningún punto de Transitorio del Distrito Fiscal de Lima, desempeñándose
la agenda se aborda sobre alguna modificatoria del estatuto actualmente en el Despacho de la Primera Fiscalía
y/o reglamento partidario. Provincial Corporativa Transitoria Especializada en
10. Asimismo, debe destacarse que conforme el artículo
Violencia Contra la Mujer y los Integrantes del Grupo
primero de la Resolución N° 0155-2019-JNE, de fecha 10 de
octubre de 2019, se aprobó el cronograma electoral para el Familiar de Lima.
proceso de Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, Que, en mérito a las atribuciones y funciones que
donde se delimita el periodo de democracia interna de las establece la Constitución Política del Perú, la Ley
organizaciones políticas; esto es, desde el 11 de octubre Orgánica del Ministerio Público y el Reglamento de
hasta el 6 de noviembre de 2019. En el presente caso, se Organización y Funciones, la Fiscal de la Nación tiene la
advierte que el acta de sesión del CDN es de fecha19 de facultad de nombrar fiscales provisionales de todos los
octubre de 2019, lo que implicó que estuvo dentro del período niveles jerárquicos, a nivel nacional, con la finalidad de
de democracia interna. coadyuvar con la labor fiscal.
11. En suma, por las consideraciones expuestas, Que, la provisionalidad de los fiscales es de naturaleza
este órgano colegiado concluye que las normas de temporal, sujeta a la facultad discrecional que tiene la
democracia interna de la organización política Unión por titular de la Institución, que no genera más derechos que
el Perú han sido respetadas en el presente caso, por lo los inherentes al cargo provisional que se ejerce; tal como
que corresponde estimar el recurso de apelación, revocar se ha fundamentado en reiteradas sentencias del Tribunal
la resolución venida en grado y disponer que el JEE Constitucional.
continúe con el trámite correspondiente. Que, en tal sentido, estando a lo informado mediante
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de oficios Nros. 6859-2019-MP-FN-PJFSLIMA y 1064-2019-MP-
Elecciones, en uso de sus atribuciones, FN-1D-1FPCTE-VCMIGF-LIMA, cursados por las abogadas
Aurora Remedios Fátima Castillo Fuerman, Presidenta
RESUELVE de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de
Lima y Raquel Janet Cárdenas Manrique, Fiscal Provincial
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de Titular Penal de Lima, Distrito Fiscal de Lima, designada en
apelación interpuesto por Luis Alberto Espinoza Quispe, el Despacho de la Primera Fiscalía Provincial Corporativa
personero legal titular de la organización política Unión Transitoria Especializada en Violencia Contra la Mujer y los
por el Perú, y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución Integrantes del Grupo Familiar de Lima y Coordinadora de
86 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

la Primera, Segunda, Tercera, Cuarta y Quinta Fiscalías Estando a lo informado por el Departamento de
Provinciales Corporativas Transitorias Especializadas Supervisión Bancaria “C”, y;
en Violencia Contra la Mujer y los Integrantes del Grupo De conformidad con lo dispuesto por el artículo
Familiar de Lima; así como el oficio N° 7799-2019-MP- 30° de la Ley N° 26702, Ley General del Sistema
FN-PJFSLIMA, por el cual la primera de ellas, eleva a la Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la
Oficina Desconcentrada de Control Interno el acta de la Superintendencia de Banca y Seguros, y la Resolución
visita inopinada efectuada el día 01 de diciembre de 2019; SBS N° 4797-2015; y, en uso de las facultades
y, conforme a las prerrogativas de la titular del Ministerio delegadas mediante la Resolución SBS Nº 1678-2018,
Público, de acuerdo con lo establecido en el artículo 64° la Resolución Administrativa SBS N° 240-2013 y el
del Decreto Legislativo N° 052, Ley Orgánica del Ministerio Memorándum N° 640-2019-SABM;
Público.
RESUELVE:
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Autorizar al Banco de Crédito del
Artículo Primero.- Dar por concluido el Perú la apertura de la oficina especial temporal “Asia”,
nombramiento del abogado Francisco Franco entre el 16 de diciembre de 2019 y el 12 de abril de
Farje Rodríguez, como Fiscal Adjunto Provincial 2020, ubicada en el C.C. Boulevard Sur Plaza Km.
Provisional Transitorio del Distrito Fiscal de Lima, y 97.5 de la Carretera Panamericana Sur Block Ñ, Local
su designación en el Despacho de la Primera Fiscalía 1, distrito de Asia, provincia de Cañete y departamento
Provincial Corporativa Transitoria Especializada en de Lima.
Violencia Contra la Mujer y los Integrantes del Grupo
Familiar de Lima, materia de la Resolución de la Regístrese, comuníquese y publíquese.
Fiscalía de la Nación N° 2612-2019-MP-FN, de fecha
19 de septiembre de 2019. MARISABEL SANTOME CHAVARRY
Artículo Segundo.- Nombrar al abogado Gustavo Intendente General de Banca (a.i.)
Hugo Benavente Gavino, como Fiscal Adjunto Provincial
Provisional Transitorio del Distrito Fiscal de Lima, 1833250-2
designándolo en el Despacho de la Primera Fiscalía
Provincial Corporativa Transitoria Especializada en
Violencia Contra la Mujer y los Integrantes del Grupo Autorizan al Banco de Crédito del Perú
Familiar de Lima. la corrección de la dirección de agencia
Artículo Tercero.- Hacer de conocimiento la ubicada en el distrito de San Isidro, provincia
presente Resolución, a la Junta Nacional de Justicia,
Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del y departamento de Lima
Distrito Fiscal de Lima, Coordinación de las Fiscalías
Provinciales Corporativas Transitorias Especializadas RESOLUCIÓN SBS N° 5565-2019
en Violencia contra la Mujer y los Integrantes del
Grupo Familiar de Lima - Sede Lima, Gerencia Lima, 27 de noviembre de 2019
General, Oficina General de Potencial Humano,
Oficina de Control de la Productividad Fiscal, Oficina LA INTENDENTE GENERAL DE BANCA
de Registro y Evaluación de Fiscales y a los abogados
mencionados. VISTA:

Regístrese, comuníquese y publíquese. La solicitud presentada por el Banco de Crédito


del Perú para que esta Superintendencia autorice la
ZORAIDA AVALOS RIVERA corrección de la dirección de una (1) Agencia, según se
Fiscal de la Nación indica en la parte resolutiva;

1833718-1 CONSIDERANDO:

Que, la citada empresa ha cumplido con presentar la


documentación pertinente;
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, Estando a lo informado por el Departamento de
Supervisión Bancaria “C”;
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS De conformidad con lo dispuesto por el artículo 30° de
la Ley N° 26702, Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de
PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES Banca y Seguros, y la Resolución SBS N° 4797-2015; y, en
uso de las facultades delegadas mediante la Resolución
Autorizan al Banco de Crédito del Perú la SBS Nº 1678-2018 y la Resolución Administrativa SBS N°
apertura de oficina especial temporal “Asia”, 240-2013;
ubicada en el distrito de Asia, provincia de RESUELVE:
Cañete y departamento de Lima
Artículo Único.- Autorizar al Banco de Crédito del
RESOLUCIÓN SBS N° 5492-2019 Perú la corrección de la dirección de la siguiente agencia:

Lima, 20 de noviembre de 2019 Dirección Distrito Provincia Departamento


Dice
LA INTENDENTE GENERAL DE BANCA (a.i.)
(Res. SBS Nº Jr. Miguel Dasso 185 San Isidro Lima Lima
VISTA: 316-2000)
Jr. Miguel Dasso
La solicitud presentada por el Banco de Crédito del Debe decir San Isidro Lima Lima
185 - 189
Perú para que esta Superintendencia autorice la apertura
de una (01) oficina especial temporal, según se indica en
la parte resolutiva; y, Regístrese, comuníquese y publíquese.

CONSIDERANDO: PATRICIA SALAS CORTÉS


Intendente General de Banca
Que la citada empresa ha cumplido con presentar la
documentación pertinente que sustenta la solicitud; 1833250-1
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 87
siendo los sectores sociales con mayores índices de
GOBIERNOS REGIONALES pobreza en la región, como son las ubicadas en las
provincias de Mariscal Nieto y General Sánchez Cerro.
Que, dicha situación debe ser modificada mediante
la implementación de la Oficina de Comunidades
GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA Campesinas, y se requiere la conformación de un Consejo
Regional de Comunidades Campesinas como espacio
Aprueban conformación del Consejo de consulta, concertación y coordinación de políticas
regionales, la cual dará soporte a las acciones realizadas
Regional de Comunidades Campesinas de por el gobierno regional.
Moquegua CORECCAMO Que, la Ley General de Comunidades Campesinas,
Ley Nro. 24656 y su Reglamento, Decreto Supremo Nro.
ORDENANZA REGIONAL 008-91-TR, Artº 7, establecen que el Gobierno Regional
Nº 04-2019-CR /GRM debe contar con un Registro Regional de Comunidades
Campesinas, en el cual se inscriben las Resoluciones de
Fecha: 05 – 09 – 2019 las Comunidades Campesinas reconocidas.
Que, en ese sentido, resulta necesario e importante
POR CUANTO: la conformación del Consejo Regional de Comunidades
Campesinas y la apertura del Registro Regional de
El pleno del Consejo Regional del Gobierno Regional Comunidades Campesinas, el cual permite tener
de Moquegua, en Sesión Ordinaria Nº 10-2019 - CR/GRM, información actualizada de las comunidades, conforme
de fecha 05 de setiembre del 2019, se aprobó el Dictamen al Artº 20 del Reglamento de la Ley de Comunidades
Nº 01-2019-CRM/GRM presentado por la Comisión del Campesinas; por lo que, se pone a consideración del
Niño, la Juventud, Equidad de Género, Comunidades Pleno del Consejo Regional la aprobación del mismo.
Campesinas, relacionado a la propuesta de Ordenanza, Que, por tanto, conforme al literal a) del Artº 15 de
para Aprobar la “Propuesta de Creación del Consejo la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, es atribución
Regional de Comunidades Campesinas CORECCAMO del Consejo Regional aprobar, modificar o derogar las
del Gobierno Regional de Moquegua”; y, normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias
de competencia y funciones del Gobierno Regional;
CONSIDERANDO: Que, con Informe Nº 248-2019-GRM/GGR-DRDIS, el
Director Regional de Desarrollo e Inclusión Social, remite
Que, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley la propuesta de Ordenanza Regional para la conformación
Nº 27867, en el artículo 10º inciso m) establece que: “Los de las Comunidades Campesinas de Moquegua, teniendo
gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas como fundamento a las comunidades campesinas
para dictar las normas sobre asuntos y materias de su al margen del presupuesto, requiere la participación
responsabilidad como proponer las iniciativas legislativas multisectorial e intergubernamental por el carácter
correspondientes, asimismo el Artículo 15º inciso a) complejo de su problemática.
señala que es atribución, del Consejo Regional aprobar, Que, mediante Informe Nº 400-2019-GRM-GGR-
modificar o derogar las normas que regulan reglamento DRDIS, el Director Regional de Desarrollo e Inclusión
los asuntos y materias de competencia y funciones del Social, remite el Informe Técnico sobre la propuesta
Gobierno Regional; el artículo 37º inciso a) establece de Ordenanza Regional de conformación del Consejo
que los gobiernos regionales, a través de sus Consejos Regional de Comunidades Campesinas de Moquegua
Regionales emiten Ordenanzas Regionales y Acuerdos CORECCAMO, en donde señala que la normatividad
del ·Consejo Regional; vigente justifica y exige el cumplimiento de funciones
Que, el artículo 6º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de parte de los Gobiernos regionales a favor de las
de Gobiernos Regionales, establece que: “El desarrollo comunidades campesinas, el Gobierno Regional de
regional comprende la aplicación coherente y eficaz de las Moquegua ha creado la Oficina de Comunidades
políticas e instrumentos de desarrollo económico social, en la Dirección Regional de Desarrollo e Inclusión
poblacional, cultural y ambiental, a través de planes, Social, que viene implementando acciones a favor de
programas y proyectos orientados a generar condiciones las comunidades campesinas; asimismo, sugiere la
que permitan el crecimiento económico armonizado con la conformación y funcionamiento de un espacio consultivo
dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la y de coordinación como vendría a ser el Consejo Regional
conservación de los recursos naturales y el ambiente en de Comunidades Campesinas a través de una Ordenanza
el territorio regional…”; Regional, la que permitirá articular esfuerzos e intervenir
Que, conforme al artículo 60º Funciones en materia en forma integral la problemática de las Comunidades
de desarrollo social e igualdad de oportunidades, de la Campesinas.
Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Que, a través del Informe Nº 505-2019-GRM/ORAJ,
g). Establece: Formular y ejecutar políticas y acciones la Oficina Regional de Asesoría Jurídica, señala que
concretas orientadas a la inclusión, priorización y es viable la conformación del Consejo Regional de
promoción de las comunidades campesinas y nativas en Comunidades Campesinas y la apertura del Registro
el ámbito de su jurisdicción. Regional de Comunidades Campesinas el cual permite
Que, el Decreto Legislativo Nº 295, Código Civil tener información actualizada de las Comunidades
del Perú, en el artículo 134º señala: Las comunidades conforme al artículo 20º del reglamento de la Ley de
campesinas y nativas son organizaciones tradicionales Comunidades Campesinas, siendo de opinión favorable
y estables de interés público, constituidas por dicha conformación.
personas naturales y cuyos fines se orientan al mejor Que, con Dictamen Nº 001-2019-CRM/GRM, la
aprovechamiento de su patrimonio, para beneficio general Comisión del Niño, la Juventud, Equidad de Género,
y equitativo de los comuneros, promoviendo su desarrollo Comunidades Campesinas, dictamina por Unanimidad
integral. la Conformación del Consejo Regional de Desarrollo
Que, para el logro de los objetivos establecidos en las e Inclusión Social del Gobierno Regional de Moquegua
leyes, es necesario la participación activa del Gobierno mediante Ordenanza Regional, promoviendo la
Regional a través de sus dependencias según la materia; participación de las Comunidades Campesinas del ámbito
así como la participación de las propias comunidades regional.
campesinas a través de sus representantes; y, el apoyo de Que, el Artículo 38º de la Ley 27867 Ley Orgánica de
los distintos programas sociales sectoriales del Gobierno los Gobiernos Regionales establece que las Ordenanzas
Nacional; articulando esfuerzos y recursos para lograr Regionales norman asuntos de carácter general, la
impactos de desarrollo en las comunidades campesinas organización administración del gobierno regional y
de las zonas alto andinas de Moquegua. reglamento materia de competencia; Estando a lo
Que, es conocido que las comunidades campesinas expuesto, y conforme las atribuciones conferidas por los
del departamento de Moquegua han sido postergadas, artículos 15º y 38º de la Ley Nº 27867-Ley Orgánica de
relegadas y hasta olvidadas en el desarrollo de la región, Gobiernos Regionales y a lo aprobado por UNANIMIDAD
88 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

por el pleno del consejo en Sesión de Consejo Regional 2. Coordinar con los Gobiernos Locales, actividades
de Moquegua; de desarrollo integral de las comunidades Campesinas.
Por lo que, en uso de sus atribuciones conferidas por 3. Concertar, articular y coordinar las acciones de
la ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; apoyo, fomento, consulta popular, capacitación, asistencia
el Reglamento Interno del Consejo, aprobado mediante técnica, y otros, con entidades públicas y privadas, a favor
Ordenanza Nº 001- 2011-CR/GRM; y, en mérito al análisis de las comunidades campesinas.
y debate en Sesión Ordinaria, el Consejo Regional de 4. Coordinar con los Gobiernos Locales las acciones
Moquegua, con el voto por Unanimidad de sus miembros. pertinentes para la protección a la diversidad biológica
y los conocimientos colectivos de las comunidades
ORDENANZA REGIONAL QUE APRUEBA campesinas.
LA CONFORMA DEL CONSEJO REGIONAL DE 5. Asesorar a las comunidades campesinas en
COMUNIDADES CAMPESINAS DE MOQUEGUA materias de su competencia.
CORECCAMO
Artículo Sexto.- CRÉASE el Registro Regional de
Artículo Primero.- APROBAR la conformación del Comunidades Campesinas del Gobierno Regional de
Consejo Regional de Comunidades Campesinas de Moquegua, para establecer un documento formal regional
Moquegua CORECCAMO, como un espacio consultivo y y promover la inscripción de todas las Comunidades
de coordinación de la Dirección Regional de Desarrollo Campesinas de la región. La Dirección Regional de
e Inclusión Social del Gobierno Regional Moquegua, Desarrollo e Inclusión social, mediante Resolución
promoviendo la participación de las Comunidades Directoral, deberá aperturar el Registro Regional de
Campesinas del ámbito regional. Comunidades Campesinas.
Artículo Segundo.- El CORECCAMO, tiene la finalidad Artículo Séptimo.- La administración del Registro
de promover el desarrollo, fortalecimiento e inclusión social, Regional de Comunidades Campesinas, a cargo de la
económica, política y cultural de las comunidades campesinas, Oficina de Comunidades Campesinas, supervisará y
bajo los principios de equidad, participación e inclusión. procesará la información del Registro Regional.
Artículo Tercero.- La Conformación del Artículo Octavo.- DISPONER la publicación de
CORECCAMO, Consejo Regional de Comunidades la presente Ordenanza Regional, en el Diario Oficial El
Campesinas de Moquegua, está conformado de la Peruano y en el portal electrónico del Gobierno Regional
siguiente manera: Moquegua.
1. El Gobernador Regional Moquegua, quién lo DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
preside.
2. El Director Regional de Desarrollo e Inclusión Primera.- ENCARGAR a la Dirección Regional de
Social, Secretaria Técnica. Desarrollo e Inclusión Social la instalación del Consejo
3. El Presidente de la Comisión Ordinaria del Niño, Regional de Comunidades Campesinas de Moquegua.
la Juventud, Equidad de Género y Comunidades CORECCAMO en el plazo de treinta (30) días calendarios,
Campesinas del Consejo Regional. a partir de entrada en vigencia de la presente Ordenanza
4. Un Representante de la Gerencia Regional Agraria. Regional.
5. Un Representante de la Gerencia Regional de la Segunda.- La Dirección Regional de Desarrollo e
Producción. Inclusión Social deberá aperturar el Registro Regional
6. Un Representante de la Gerencia Regional de de Comunidades Campesinas de Moquegua en un plazo
Salud. de quince (15) días calendarios a partir de entrada en
7. Un Representante de la Gerencia Regional de vigencia de la presente ordenanza.
Educación. Tercera.- La Dirección Regional de Desarrollo e
8. Un Representante de la Gerencia Regional de Inclusión Social realizará la difusión de la apertura del
Energía y Minas. Registro Regional, a efectos de promover la inscripción
9. Un Representante de la Gerencia Regional de de Comunidades Campesinas.
Transportes y Comunicaciones.
10. Un Representante de la Gerencia Regional de Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno
Comercio Exterior y Turismo. Regional de Moquegua para su promulgación. En
11. Un Representante de la Gerencia de Recursos Moquegua, a los 05 días del mes de setiembre del 2019.
Naturales.
12. Un Representante de cada Municipalidad LUIS MIGUEL CAYA SALAZAR
Provincial de Mariscal Nieto. Consejero Delegado
13. Un Representante de cada Municipalidad
Provincial General Sánchez Cerro, (Federación de POR TANTO:
Comunidades Campesinas).
14. Dos Representantes de las Comunidades Mando se publique y cumple.
Campesinas, por provincia.
15. Un Representante del MIDIS. Dado en la Sede del Gobierno Regional Moquegua,
16. Un Representante del MIMP. a los dos días del mes de octubre de dos mil diecinueve.
17. Un representante de FONCODES.
ZENÓN GREGORIO CUEVAS PARE
Para la elección de los representantes de las Gobernador Regional
Comunidades Campesinas de cada provincia, la Dirección
Regional de Desarrollo e Inclusión Social, deberá convocar 1832972-1
a elecciones, de manera descentralizada, convocando
a las Comunidades Campesinas inscritas en el Registro
Regional de Comunidades Campesinas. Aprueban Reordenamiento de cargos
del Cuadro para Asignación de Personal
Artículo Cuarto.- DISPONER que la Secretaría
Técnica del CORECCAMO, elabore la propuesta del
Provisional de la Unidad Ejecutora 402
Reglamento Interno del CORECCAMO en un plazo de 30 Hospital Regional de Moquegua
días publicada la presente Ordenanza.
Artículo Quinto.- De las Funciones del CORECCAMO, RESOLUCIÓN EJECUTIVA DIRECTORAL
el Consejo Regional de Comunidades Campesinas, tiene Nº 357-2019-GERESA-HRM/DE
las siguientes funciones:
Moquegua, 13 de setiembre de 2019
1. Gestionar la implementación de programas y VISTOS: El Informe Nº 129-2019-GERESA-
proyectos de alcance regional y de políticas públicas para HRM/06.01-UP-PROG, del 09 de Setiembre del 2019,
el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. emitido por la encargada del Area de Programación
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 89
; Informe Nº 876-2019-GERESA-HRM/6.1, del 13 de previo informe de la oficina de recursos humanos o el
Setiembre del 2019, emitido por la Jefatura de la Unidad que haga sus veces, con el visto bueno de la oficina
de Personal de la Unidad Ejecutora 402 Hospital Regional de racionalización, o quien haga sus veces. En estos
de Moquegua. casos, la entidad deberá actualizar su CAP Provisional
y publicarlo mediante resolución de su titular durante el
CONSIDERANDO: primer bimestre de cada año, bajo responsabilidad del
titular del órgano responsable de la elaboración del CAP
Que, mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº Provisional. El reordenamiento de cargos implica que
0101-2011-GR/MOQ, del 15 de Febrero del 2011, se crea la entidad cuente con un CAP Provisional vigente. En
la Unidad Ejecutora 402 Hospital Regional de Moquegua, caso no sea así, la entidad deberá remitir su proyecto de
en el pliego 455 Gobierno Regional del Departamento de CAP Provisional a SERVIR para opinión previa favorable
Moquegua, siendo su representante legal el Director del siguiendo los lineamientos definidos en este anexo.
Hospital Regional de Moquegua. Que, en atención a la Ley Nº 27783 Ley de Bases
Que, mediante Resolución Directoral Nº de la Descentralización y en uso de las atribuciones
351-2010-DRSM-DG, del 18 de Agosto del 2010, se conferidas en el inciso c) del Artículo 8º del Reglamento de
aprueba el Manual de Organización y Funciones – Organización y Funciones (R.O.F.) del Hospital Regional
MOF del Hospital Regional de Moquegua, que consta de Moquegua aprobado con Ordenanza Regional Nº007-
de Doscientos Ochenta y Seis (286) folios que fueron 2017-CR/GRM y Resolución Gerencial Regional de Salud
suscritos por el Dr. Juan Guillermo Rosas Cabana, en su Nº 578-2019-GERESA-MOQ-GRS de fecha 15 de Julio
condición de Director Regional de Salud Moquegua. del 2019;
Que, mediante Ley Nº 30057, se aprobó la Ley del
Servicio Civil, la misma que en la Cuarta Disposición SE RESUELVE:
Complementaria Final establece que el Cuadro para
Asignación de Personal - CAP y el Presupuesto Analítico Artículo 1º.- Aprobar, el Reordenamiento de cargos
de Personal – PAP serán sustituidos por el instrumento del Cuadro para Asignación de Personal Provisional
de gestión denominado Cuadro de Puestos de la Entidad- de la Unidad Ejecutora 402 Hospital Regional de
CPE; Moquegua, sustentado técnicamente mediante informe
Que, la Duodécima Disposición Complementaria Nº 129-2019-GERESA-HRM/06.01-UP-PROG, del 09 de
Transitoria del Reglamento General de la Ley Nº 30057, Ley Setiembre del 2019, el mismo que en anexos forma parte
del Servicio Civil, aprobado mediante Decreto Supremo integrante de la presente Resolución.
Nº 040-2014-PCM, señala que mediante Directiva de Artículo 2º.- Encargar, a la Unidad de Personal la
la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR se adopción de las acciones necesarias, a fin de implementar
establecerá la progresividad de la implementación de la lo dispuesto por la presente Resolución.
aprobación de los Cuadros de Puestos de las Entidades; Artículo 3º.- Disponer, la publicación de la presente
mientras que la Única Disposición Complementaria resolución y sus anexos en el portal institucional: www.
Derogatoria de la misma norma, derogó el Decreto hospitalmoquegua.gob.pe
Supremo Nº 043-2004-PCM, que aprobó los lineamientos
para la elaboración y aprobación del Cuadro para Regístrese, comuníquese y archívese.
Asignación de Personal- CAP;
Que, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva CARLOS JAVIER GAMEZ BERNABE
Nº 304-2015-SERVIR/PE, se formalizo la aprobación de Director Ejecutivo
la Directiva Nº 002-2015-SERVIR/GDSRH “Normas para Hospital Regional de Moquegua
la Gestión del Proceso de Administración de Puestos,
y Elaboración y Aprobación del Cuadro de Puestos de 1832972-2
la Entidad- CPE”, modificada mediante Resolución de
Presidencia Ejecutiva Nº 057-2016-SERVIR/PE ;
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 7.5 de
la Directiva mencionada precedentemente, el Cuadro
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI
para Asignación de Personal Provisional –CAP-P es el
documento de gestión institucional de carácter temporal Autorizan viaje del Gobernador Regional de
que contiene los cargos definidos y aprobados por la Ucayali a España, en comisión de servicios
entidad sobre la base de su estructura orgánica vigente
prevista en su Reglamento de Organización y Funciones ACUERDO REGIONAL
o Manual de Operaciones, según corresponda, cuya Nº 0242-2019-GRU-CR
finalidad es viabilizar la operación de las entidades
públicas durante el periodo de transición del sector Pucallpa, veintidós de noviembre de dos mil
público al régimen del servicio civil previsto en la Ley Nº diecinueve.
30057. Las normas referidas al CAP-P que deben aplicar
las entidades de los tres (03) niveles de gobierno se POR CUANTO:
encuentran establecidas, entre otros, en el anexo 4 de la
citada directiva; Que, el Consejo Regional del Gobierno Regional de
Que, la Directiva Nº 002-2015-SERVIR/GDSRH Ucayali, de conformidad con lo previsto en el artículo 191
“Normas para la Gestión del Proceso de Administración de la Constitución Política del Perú, modificado por la Ley
de Puestos, y Elaboración y Aprobación del Cuadro de Reforma Constitucional - Capítulo XIV del Título IV,
de Puestos de la Entidad- CPE”, aprobada mediante sobre Descentralización – Ley Nº 27680, Ley de Bases
Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 304-2015-SERVIR/ de la Descentralización - Ley Nº 27783, Ley Orgánica de
PE y modificada mediante Resolución de Presidencia Gobiernos Regionales – Ley Nº 27867, modificado por la
Ejecutiva Nº 057-2016-SERVIR/PE, establece que el Ley Nº 27902 y la Ley Nº 28013, Reglamento del Consejo
reordenamiento de cargos del CAP Provisional es el Regional, y demás normas complementarias;
procedimiento mediante el cual se pueden realizar los
siguientes ajustes: a) Cambios en los campos: “nº de CONSIDERANDO:
orden”, “cargo estructural”, “código”, “clasificación”,
“situación del cargo” y “cargo de confianza”, y b) Otras Que, el artículo 191 de la Constitución Política del
acciones de administración del CAP Provisional que no Perú, concordante en el artículo 2º de la Ley Nº 27867,
incidan en un incremento del presupuesto de la entidad, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, señala que:
incluyendo el supuesto señalado en el numeral 1.3 del “Los Gobiernos Regionales son personas jurídicas de
presente anexo. El reordenamiento de cargos contenidos derecho público con autonomía política, económica y
en el CAP Provisional no requerirá de un nuevo proceso administrativa en los asuntos de su competencia”.
de aprobación del CAP Provisional. El reordenamiento Que, el artículo 13º de la Ley Nº 27867 – Ley
de cargos podrá aprobarse mediante resolución o Orgánica de Gobiernos Regionales establece que: “El
dispositivo legal que corresponda al titular de la entidad, Consejo Regional, es el órgano normativo y fiscalizador
90 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

del Gobierno Regional. Le corresponde las funciones Artículo Tercero.- REMITASE el presente Acuerdo
y atribuciones que se establece en la presente Ley y Regional a la Gobernación Regional de Ucayali, para los
aquellas que le sean delegadas”. fines pertinentes y a su retorno el Gobernador Regional –
Que, el artículo 4º del Reglamento Interno del Consejo señor Francisco Antonio Pezo Torres, cumpla con informar
Regional, señala: “El Consejo Regional es un órgano al Pleno del Consejo Regional, respecto al mencionado
normativo y fiscalizador del Gobierno Regional, es encuentro.
autónomo en el ejercicio de sus funciones, de acuerdo Artículo Cuarto.- DISPENSAR el presente Acuerdo
a la Constitución Política del Estado y debidamente Regional del trámite a la lectura y aprobación del Acta,
concordado con la Ley Nº 27867 – Ley Orgánica de para proceder a su implementación correspondiente.
Gobiernos Regionales. Artículo Quinto.- ENCARGAR a la Oficina Regional
Que, en Sesión Extraordinaria de fecha 22 de de Administración del Gobierno Regional de Ucayali, la
noviembre de 2019, mediante Citación Nº 023-2019-GRU- publicación del presente Acuerdo Regional en el Diario
CR-SCR, se dispone como tercer punto de agenda, el Oficial “El Peruano”, en un diario de mayor circulación
Oficio Nº 864-2019-GRU-GR., de fecha 21 de noviembre local y a la Oficina de Tecnologías de la Información su
de 2019, remitido por el Gobernador Regional de Ucayali difusión a través del portal web del Gobierno Regional de
– señor Francisco Antonio Pezo Torres, quien solicita Ucayali (www.regionucayali.gob.pe).
Autorización de Viaje del 04 al 11 de diciembre de 2019,
para participar en la Conferencia de las Partes de la POR TANTO:
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático – COP25, a realizarse en la ciudad de Regístrese, publíquese y cúmplase.
Madrid – País de España, organizado por Mecanismo de
Desarrollo Alternos. JESSICA LIZBETH NAVAS SÁNCHEZ
Que, mediante Informe Legal Nº 077-2019-GRU- Consejera Delegada
GGR-ORAJ/TTC, de fecha 21 de noviembre de 2019, el
Abogado Telésforo Trujillo Caico – Director de Sistema 1833469-1
Administrativo III de la Oficina Regional de Asesoría
Jurídica del Gobierno Regional de Ucayali, recomienda:
i) El objetivo del evento, tiene relación directa con las Disponen la inmatriculación de predio
competencias asignadas por la Ley Marco sobre el Cambio rústico ubicado en el Centro Poblado San
Climático, a los tres niveles de Gobierno, en temas como la Pablo de Tushmo - Yarinacocha
reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y
la captura de carbono; en ese contexto él Estado Peruano RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL
participa en temas de cambio climático promovido por las Nº 0736-2019-GRU-GR
Naciones Unidas y otras organizaciones a nivel mundial;
ii) En el presente caso, el viaje al exterior del Gobernador Pucallpa, 29 de octubre del 2019
Regional de Ucayali. No irroga gastos al Tesoro Público; no
obstante, el Reglamento Interno del Consejo Regional de VISTO: El OFICIO Nº 1611-2019-GRU-GGR-GRI,
Ucayali atribuye dicha facultad a dicho órgano colegiado, INFORME Nº 014-2019-GRU-GRI-SGE-SGO-DEZO,
autorizar el viaje del Gobernador Regional a la ciudad de CONSTANCIA DE ÚNICO CONDUCTOR DE PREDIO Nº
Madrid, País de España, del 04 al 11 de diciembre del 001-2017-DISAFILPA, CONSTANCIA DE POSESION Nº
presente año, para asistir a la Conferencia de las Partes 298-2019-MDY-GAT-SGPUR, CERTIFICADO NEGATIVO
de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el DE CATASTRO Nº 068-2019-MDY-GAT-SGCUC,
Cambio Climático – COP25. INFORME LEGAL Nº 0259-2019-GRU-GGR-ORAJ/
Que, el literal h) del artículo 3º del Reglamento Interno RAB; OFICIO Nº 835-2019-GRU-GGR-ORAJ, demás
del Consejo Regional, sobre las atribuciones del Consejo antecedentes, y;
Regional, establece: “Autorizar los viajes al extranjero
en comisión de servicio o representación al Gobernador CONSIDERANDO:
Regional, Vicegobernador y de los Consejeros
Regionales”. Que, de conformidad con lo establecido por los
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo Artículos 190º y 191º de la Constitución Política del Estado,
39º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales - Ley en concordancia con el Artículo 2º de la Ley Nº 27867 –
Nº 27867, los Acuerdos del Consejo Regional expresan la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, se establece que
decisión de este órgano sobre asuntos internos del Consejo los gobiernos regionales gozan de autonomía política,
Regional, de interés público, ciudadano o institucional o económica y administrativa en asuntos de su competencia;
declara su voluntad de practicar o determinar un acto o Que, con fecha 16 de octubre de 2008, la señora
sujetarse a una conducta o norma institucional. OLGA OSORES INGA y, el Ingeniero Civil NIXON
Que, en Sesión Extraordinaria de fecha 22 de FRANKLIN ODICIO ASAYAC (contratado por el Gobierno
noviembre de 2019, celebrada en el Auditorio del Consejo Regional de Ucayali para realizar el Expediente Técnico
Regional, sito en el Jr. Apurímac Nº 460 - Callería, el del Proyecto: “Construcción del Sistema de Agua Potable
Consejo Regional del Gobierno Regional de Ucayali, en y Alcantarillado Sanitario de Yarinacocha – II Etapa”)
uso de sus atribuciones conferidas por la Ley Nº 27867 - suscribieron el CONTRATO PRIVADO DE PROMESA DE
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en concordancia COMPRA – VENTA DE TERRENO RURAL SECTOR SAN
con el Reglamento Interno del Consejo Regional; y, PABLO DE TUSHMO – YARINACOCHA, de una fracción
transcurrido el debate conforme consta en el Acta de la de un lote de terreno ubicado en la jurisdicción del Centro
presente Sesión, por Unanimidad, se aprueba el siguiente: Poblado San Pablo de Tushmo – Yarinacocha, por la suma
de Diez Mil y 00/100 Soles (S/ 10,000.00) correspondiente
ACUERDO REGIONAL: a 02 Hectáreas, para la construcción de una Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales Tipo Compacta;
Artículo Primero.- AUTORIZAR el VIAJE AL Que, con fecha 27 de noviembre de 2017, la Dirección
EXTERIOR del país, al Gobernador Regional de Ucayali de Saneamiento Físico Legal de la Propiedad Agraria
– señor Francisco Antonio Pezo Torres, del 04 al 11 de de la Dirección Regional de Agricultura de Ucayali,
diciembre de 2019, para participar en la Conferencia otorgó a favor del Gobierno Regional de Ucayali, la
de las Partes de la Convención Marco de las Naciones CONSTANCIA DE ÚNICO CONDUCTOR DE PREDIO
Unidas sobre el Cambio Climático – COP25, a realizarse Nº 001-2017-DISAFILPA, del Predio “PTAR”, en el C.P.
en la ciudad de Madrid – País de España, organizado por San Pablo de Tushmo – Yarinacocha, con las colindancias
Mecanismo de Desarrollo Alternos. que indica; documento que sustenta la posesión ACTUAL
Artículo Segundo.- ESTABLECER que la y ÚNICO CONDUCTOR DEL PREDIO en el cual se
participación del Gobernador Regional de Ucayali – señor ejecutan los trabajos de la Planta de Tratamiento de Aguas
Francisco Antonio Pezo Torres a la invitación indicado en Residuales de la Obra: “CONSTRUCCION DEL SISTEMA
el Artículo Primero, no irroga gastos al Gobierno Regional DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO
de Ucayali. DE YARINACOCHA II ETAPA SECTOR 10 – PUCALLPA”,
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 91
precisando además que el referido documento es válido - SUR: En línea recta uniendo los vértices del 2 al
como prueba complementaria en el trámite de titulación; 3 de 123.86 ml., con ángulo interno en el vértice 2 de
Que, posteriormente, con fecha 20 de junio de 2019, la 91º58´47”, colinda con el Jr. Andalucía.
Municipalidad Distrital de Yarinacocha otorgó al Gobierno - ESTE: En línea recta uniendo los vértices del 1 al
Regional de Ucayali la CONSTANCIA DE POSESION Nº 2 de 160.85 ml., con ángulo interno en el vértice 1 de
298-2019-MDY-GAT-SGPUR, del lote de terreno ubicado 88º01´13”, colinda con el Cementerio de Tushmo.
en Yarinacocha II Etapa (Sector 10), para la factibilidad - OESTE: En línea recta uniendo los vértices del 3 al 4 de
única y exclusiva de los Servicios Básicos a los que se 160.85 ml., con ángulo interno en el vértice 3 de 88º01´13”,
refieren los Artículos 24º, 25º, 26º y 27º de la Ley Nº 28687 colinda con la posesión de la señora Olga Osores Inga.
– Ley de Desarrollo y Complementaria de formalización
de la propiedad informal, Acceso al Suelo y Dotación de Artículo Segundo.- PRECISAR que el referido predio
Servicios Básicos; se encuentra ocupado por la Planta de Tratamiento
Que, asimismo, el Registro de Propiedad Inmueble de de Aguas Residuales como parte del Proyecto:
Registro de Predios de la Zona Registral Nº VI – Sede “CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Pucallpa, emitió el CERTIFICADO DE BUSQUEDA Y ALCANTARILLADO SANITARIO DE YARINACOCHA
CATASTRAL, el cual señala que el mencionado inmueble II ETAPA SECTOR 10 – PUCALLPA” ejecutado por el
no se encuentra inscrito en la referida sede registral; Gobierno Regional de Ucayali.
Que, mediante OFICIO Nº 1611-2019-GRU-GGR-GRI, Artículo Tercero.- DISPONER la publicación del
de fecha 10 de julio de 2019, la Gerencia Regional de presente acto resolutivo por una (01) vez en el Diario
Infraestructura en mérito al NFORME Nº 014-2019-GRU- Oficial “El Peruano” y en otro de circulación regional, así
GRI-SGE-SGO-DEZO, de fecha 04 de julio de 2019, y como en la Página Web institucional, conforme al Artículo
amparándose en el Decreto Supremo Nº 130-2001-EF, 8º del Decreto Supremo Nº 130-2001-EF, que regula
que regula las medidas reglamentarias para que cualquier las medidas reglamentarias para que cualquier entidad
entidad pública pueda realizar acciones de saneamiento pública pueda realizar acciones de saneamiento técnico,
técnico, legal y contable de inmuebles de propiedad legal y contable de inmuebles de propiedad estatal.
estatal; Artículo Cuarto.- NOTIFÍQUESE oportunamente
Que, en efecto, el Artículo 1º del Decreto Supremo Nº con la presente Resolución a la Gerencia Regional de
130-2001-EF, señala expresamente que “El saneamiento Infraestructura, para los fines que correspondan.
comprenderá todas las acciones destinadas a lograr que
en los Registros Públicos figure inscrita la realidad jurídica Regístrese, comuníquese y cúmplase.
actual de los inmuebles de las entidades públicas, en ANGEL LUIS GUTIÉRREZ RODRÍGUEZ
relación a derechos reales que sobre los mismos ejercitan Gobernador Regional (e)
las respectivas entidades”; señalando en el Artículo 6º que
“Las Oficinas Registrales de la Superintendencia Nacional 1833468-1
de los Registros Públicos a nivel nacional y las Oficinas
del Registro Predial Urbano, procederán conforme
corresponda, a inscribir en el Registro de la Propiedad
Inmueble respectivo, la propiedad de los terrenos, GOBIERNOS LOCALES
edificaciones, construcciones, modificaciones y derechos
de diversa índole sobre los mismos de los que sean
titulares las entidades públicas señaladas en el Artículo 2 MUNICIPALIDAD
del presente Decreto Supremo”; indicando además en el
Artículo 7º, literal a) que las inscripciones a ser realizadas
comprenden, entre otros actos, la “Inmatriculación”; METROPOLITANA DE LIMA
Que, asimismo, el Artículo 8º de la normatividad
acotada, señala que “Las entidades públicas deberán Implementan periodo educativo sobre nuevos
publicar por una (01) vez en el Diario Oficial “El Peruano” límites máximos de velocidad y restricción a
y en otro de circulación regional, así como en la Página
Web institucional, la relación bienes y actos materia de la circulación de vehículos de transporte de
saneamiento”; carga y/o mercancías en el Circuito de Playas
Que, el presente acto resolutivo es emitido en función de la Costa Verde y establecen la aplicación de
a los Principios presunción de veracidad; buena fe
procedimental y, de predictibilidad o de confianza legítima las infracciones y sanciones del Reglamento
previstos en los numerales 1.7), 1.8) y 1.15) del Título Nacional de Tránsito
Preliminar del Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, que
aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 RESOLUCIÓN DE GERENCIA
– Ley del Procedimiento Administrativo General, el cual Nº 351-2019-MML/GTU
es generado por los informes técnicos emitidos por el Lima, 4 de diciembre de 2019
área usuaria que en este caso lo constituye la Gerencia
Regional de Infraestructura; VISTO: El Informe N° 109-2019-MML/GTU-SETT
Que, con las facultades conferidas por la Ley Nº de fecha 04 de diciembre de 2019; el Informe N° 694-
27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus 2019-MML/GTU-SIT de fecha 04 de diciembre de 2019;
modificatorias, el Decreto Supremo Nº 130-2001-EF, y, el Informe Nº 881-2019-MML/GTU-AL de fecha 04 de
Resolución Ejecutiva Regional Nº 0724-2019-GRU-GR, diciembre de 2019;
de fecha 23 de octubre de 2019 y, las visaciones de
la Gerencia General Regional, Gerencia Regional de CONSIDERANDO:
Infraestructura y, Oficina Regional de Asesoría Jurídica; Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 194
de la Constitución Política del Perú, concordante con el Artículo
SE RESUELVE: II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica
de Municipalidades, las municipalidades provinciales son
Artículo Primero.- DISPONER la INMATRICULACION órganos de gobierno local, con autonomía política, económica
del predio rústico ubicado en la jurisdicción del Centro y administrativa en materias de su competencia;
Poblado San Pablo de Tushmo – Yarinacocha, conforme Que, de acuerdo con lo indicado en los numerales
al Plano adjunto, cuya área y perímetro se encuentra 7.2 y 7.3 del artículo 161 de la Ley Nº 27972, se otorga
indicado en la Memoria Descriptiva emitido por el a la Municipalidad Metropolitana de Lima competencias
Verificador Catastral, conforme se detalla: y funciones metropolitanas especiales en materia de
transporte y comunicaciones, encontrándose facultada
- NORTE: En línea recta uniendo los vértices del 4 para planificar, regular y gestionar el tránsito urbano de
al 1 de 123.86 ml., con ángulo interno en el vértice 4 de peatones y vehículos, así como para planificar, regular,
91º58´47”, colinda con la posesión de la señora Olga organizar y mantener la red vial metropolitana, los
Osores Inga. sistemas de señalización y semáforos;
92 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

Que, del mismo modo, el numeral 17.1 del artículo 17 órgano de línea responsable de formular, evaluar, conducir
de la Ley N° 27181 - Ley General de Transporte y Tránsito y supervisar los procesos de regulación del tránsito y uso
Terrestre, establece que las municipalidades provinciales, especial de las vías en el ámbito de la provincia de Lima,
en su respectiva jurisdicción y de conformidad con las leyes emitir la presente Resolución;
y reglamentos nacionales, tienen competencia en materia Que, expuestos los argumentos, y al amparo de
de transporte y tránsito terrestre para emitir normas y lo dispuesto en la Ley N° 27181, la Ley N° 27972, la
disposiciones, así como realizar los actos necesarios para Ordenanza Nº 812-MML, la Ordenanza Nº 1682-MML,
la aplicación de los reglamentos nacionales dentro de su el Decreto Supremo Nº 016-2009-MTC, y el Decreto de
respectivo ámbito territorial; Alcaldía N° 011 y normas modificatorias;
Que, por su parte, el artículo 167 del Texto Único
Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito, aprobado SE RESUELVE:
mediante Decreto Supremo Nº 016-2009-MTC, dispone
que, excepcionalmente, la autoridad competente a cargo Artículo 1.- PRECISESE que según lo señalado por
de la gestión de la vía puede establecer otros límites el Instituto Metropolitano de Planificación, el Circuito de
de velocidad a los señalados en dicho Reglamento, en Playas de la Costa Verde se encuentra clasificada como
razón a las condiciones y características geométricas una vía de función Expresa, de acuerdo a la Ordenanza
de las vías, condiciones meteorológicas, volúmenes y N° 341-MML, publicada en el año 2001.
composición del tránsito, así como por la necesidad de Artículo 2.- IMPLEMÉNTESE, hasta el 15 de
proteger la seguridad vial en pasos a nivel, intersecciones, diciembre de 2019, un Periodo Educativo durante el cual
establecimientos educativos o deportivos y otros, para lo la Gerencia de Transporte Urbano, la Policía Nacional
cual debe instalar la correspondiente señalización; del Perú, la Autoridad del Proyecto Costa Verde y
Que, conforme a las competencias establecidas en los demás entidades competentes, desarrollen campañas
artículos 81, 151 y 161 de la Ley Nº 27972 y el artículo de educación, información y concientización respecto
17 de la Ley N° 27181, la Municipalidad Metropolitana a los límites máximos de velocidad establecidos en la
de Lima emite la Ordenanza Nº 1682-MML, Ordenanza Resolución de Subgerencia N° 11472-2019-MML/GTU-
que regula la circulación y la prestación del Servicio de SIT. Finalizado el Periodo Educativo, serán aplicables las
Transporte de Carga y/o Mercancías en la provincia de infracciones y sanciones establecidas en el Reglamento
Lima Metropolitana; el Decreto de Alcaldía N° 011, el mismo Nacional de Tránsito (M20).
que regula la Circulación de Vehículos de Transporte de Artículo 3.- IMPLEMÉNTESE, hasta el 15 de
Carga y/o Mercancías en Lima Metropolitana; así como diciembre de 2019, un Periodo Educativo durante el cual
demás normas complementarias; la Gerencia de Transporte Urbano, la Policía Nacional
Que, bajo este escenario, en el marco de las acciones del Perú, la Autoridad del Proyecto Costa Verde y demás
de regulación y gestión del tránsito vehicular en el entidades competentes, desarrollen campañas de
Circuito de Playas de la Costa Verde, la Municipalidad educación, información y concientización respecto a las
Metropolitana de Lima publicó en el Diario Oficial El restricciones a la circulación de vehículos de transporte
Peruano la Resolución de Subgerencia N° 11472-2019- de carga y/o mercancías establecidas en la Resolución de
MML/GTU-SIT y la Resolución de Gerencia N° 349-2019- Gerencia N° 349-2019-MML/GTU. Finalizado el Periodo
MML/GTU, a través de las cuales se establecen límites Educativo, serán aplicables las infracciones y sanciones
máximos de velocidad y restricciones a la circulación establecidas en el Reglamento Nacional de Tránsito
de vehículos de transporte de carga y/o mercancías, (G10).
respectivamente; Artículo 4.- PRECISASE que lo dispuesto en la
Que, al respecto, mediante Informe N° 109-2019- presente resolución es de aplicación a los Procedimientos
MML/GTU-SETT de fecha 04 de diciembre de 2019, Administrativos Sancionadores en trámite, de conformidad
la Subgerencia de Estudios de Tránsito y Transporte, al numeral 5 del artículo 248 del Texto Único Ordenado de
tomando en consideración: (i) que el Circuito de Playas la Ley N° 27444.
de la Costa Verde se encuentra clasificada como una Artículo 5.- COMUNÍQUESE la presente Resolución
vía de función Expresa, conforme lo señala el Instituto a la Policía Nacional del Perú, la Subgerencia de
Metropolitano de Planificación (IMP) en el Oficio N° Fiscalización del Transporte, o la que haga sus veces, al
306-17-MML-IMP-DE de fecha 07 de marzo de 2017; y, (ii) Servicio de Administración Tributaria de Lima – SAT, la
como medida de concientización a la población hacia el Autoridad del Proyecto Costa Verde, y las municipalidades
respeto a las normas de tránsito; recomienda implementar distritales involucradas; para los fines correspondientes.
Periodos Educativos que propicien una adecuada Artículo 6.- DISPÓNGASE la publicación de la
implementación de límites máximos de velocidad y de las presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en
restricciones a la circulación de vehículos de transporte de el portal web de la Gerencia de Transporte Urbano (http://
carga y/o mercancías, establecidos en la Resolución de www.gtu.munlima.gob.pe).
Subgerencia N° 11472-2019-MML/GTU-SIT y Resolución
de Gerencia N° 349-2019-MML/GTU, respectivamente; Regístrese, comuníquese y cúmplase.
Que, al respecto, mediante Informe N° 694-2019-
MML/GTU-SIT de fecha 04 de diciembre de 2019, DANIEL FIGUEROA CAMACHO
la Subgerencia de Ingeniería del Tránsito considera Gerente (e)
necesario implementar Periodos Educativos que tengan Gerencia de Transporte Urbano
como objetivo concientizar a la población en las normas
de tránsito. Asimismo, recomienda que estos Periodos 1833785-1
Educativos se extiendan hasta el 15 de diciembre de
2019;
Que, por medio del Informe N° 881-2019-MML/GTU-AL
de fecha 04 de diciembre de 2019, la Oficina de Asesoría MUNICIPALIDAD DE PUEBLO LIBRE
Legal de la Gerencia de Transporte Urbano considera
factible la propuesta de implementación de un Periodo Prorrogan vigencia de las disposiciones
Educativo que propicie una adecuada implementación de de la Ordenanza N°517-MPL, ratificada por
los nuevos límites máximos de velocidad y la restricción
a la circulación de vehículos de transporte de carga y/o Acuerdo de Concejo N° 555 del Concejo
mercancías, en el Circuito de Playas de la Costa Verde; Metropolitano de Lima, para el ejercicio
Que, conforme a lo señalado en el artículo 97 de
la Ordenanza N° 812-MML, Ordenanza que aprueba
2020
el Reglamento de Organización y Funciones de la ORDENANZA Nº 553-MPL
Municipalidad Metropolitana de Lima, y en atención a los
Principio de Impulso de Oficio, Informalismo, Celeridad Pueblo Libre, 5 de noviembre del 2019
y Simplicidad, recogidos en el artículo IV del Título
Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE PUEBLO
corresponde a la Gerencia de Transporte Urbano como LIBRE
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 93
POR CUANTO: 17 de octubre del 2019 respetivamente, la Subgerencia
de Registro y Fiscalización Tributaria remite a la Gerencia
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DE PUEBLO de Rentas y Desarrollo económico, un proyecto de
LIBRE; “Ordenanza que prorroga para el ejercicio 2020 la
vigencia del monto por derecho de emisión mecanizada
VISTO, en sesión ordinaria de la fecha, con el voto de actualización de valores, determinación del tributo
unánime de los señores regidores y con dispensa del y distribución domiciliaria de la declaración jurada y
trámite de Lectura y Aprobación del Acta; y, liquidación de impuesto predial y arbitrios municipales
aprobado para el año 2019”, señalando que la emisión
CONSIDERANDO: y notificación de la carpeta tributaria del ejercicio 2020
tendrá características similares a las del presente ejercicio
Que, el artículo 194 de la Constitución Política del en lo que respecta al contenido de la carpeta tributaria,
Perú, establece que las municipalidades provinciales y no existiendo variaciones sustanciales en las condiciones
distritales son los órganos de gobierno local, con autonomía que originaron la expedición de la Ordenanza Nº 517-MPL
política, económica y administrativa en los asuntos de su ratificada por el Acuerdo de Concejo Nº 555; concluyendo
competencia, en concordancia con lo establecido en el artículo que resulta necesario prorrogar para el año 2020 el monto
II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de por derecho de emisión mecanizada de actualización de
Municipalidades, según el cual la autonomía establecida valores, determinación del tributo y distribución domiciliaria
constitucionalmente radica en la facultad de ejercer actos de de la declaración jurada y liquidación del impuesto predial
gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al y arbitrios municipales, vigente para el ejercicio 2019;
ordenamiento jurídico; Que, mediante Informe Nº 069-2019-MPL-GRDE de
Que, el artículo 39 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de fecha 21 de octubre de 2019 la Gerencia de Rentas y
Municipalidades, establece que los concejos municipales Desarrollo Económico remite a la Gerencia Municipal el
ejercen sus funciones de gobierno mediante la aprobación de referido proyecto de ordenanza, señalando que considera
Ordenanzas y Acuerdos; necesario prorrogar para el año 2020 el monto por derecho
Que, el artículo 40 del mismo cuerpo legal establece que de emisión mecanizada de actualización de valores,
las Ordenanzas son las normas de carácter general de mayor determinación del tributo y distribución domiciliaria de la
jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de declaración jurada y liquidación del impuesto predial y
las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, arbitrios municipales, vigente para el ejercicio 2019;
administración y supervisión de los servicios públicos y las Que, mediante Informe Legal Nº 216-2019-MPL-
materias en las que la municipalidad tiene competencia GAJ del 28 de octubre de 2019, la Gerencia de Asesoría
normativa; Jurídica opina por la procedencia de someter a aprobación
Que, el inciso 2) del artículo 69 de la misma Ley establece del Concejo Municipal el proyecto de ordenanza remitido
que son rentas municipales, entre otros conceptos, las por la Gerencia de Rentas y Desarrollo Económico;
contribuciones, arbitrios, licencias, multas y derechos creados EN USO DE LAS FACULTADES CONFERIDAS POR
por su Concejo Municipal, que constituyen sus ingresos EL INCISO 8 DEL ARTÍCULO 9 DE LA LEY Nº 27972,
propios; LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES, EL CONCEJO
Que, la cuarta disposición final del Texto Único Ordenado MUNICIPAL APROBÓ LA SIGUIENTE:
de la Ley de Tributación Municipal aprobado por Decreto
Supremo Nº 156-2004-EF, establece que las Municipalidades ORDENANZA QUE PRORROGA LAS
que brinden el servicio de emisión mecanizada de actualización DISPOSICIONES DE LA ORDENANZA Nº 517-MPL
de valores, determinación de impuestos y de recibos de pago RATIFICADA POR ACUERDO DE CONCEJO
correspondientes, incluida su distribución a domicilio, quedan Nº 555 DEL CONCEJO METROPOLITANO DE
facultadas a cobrar por dichos servicios no más del 0.4% de LIMA, PARA EL EJERCICIO 2020
la UIT vigente al 1 de enero de cada ejercicio, en cuyo caso
esta valorización sustituye la obligación de presentación de Artículo Primero.- PRORRÓGASE, para el ejercicio 2020,
declaraciones juradas; la vigencia de la Ordenanza Nº 517-MPL ratificada mediante
Que, el artículo 2 de la Ordenanza Nº 2085-MML Acuerdo de Concejo Nº 555 del Concejo Metropolitano
de la Municipalidad Metropolitana de Lima, Ordenanza de Lima, que establece el monto por derecho de emisión
Nº 2085, Ordenanza que sustituye la Ordenanza Nº mecanizada de actualización de valores, determinación del
1533 y modificatorias, que aprueba el Procedimiento de tributo y distribución domiciliaria de la declaración jurada
Ratificación de Ordenanzas Tributarias en el ámbito de y liquidación del impuesto predial y arbitrios municipales, el
la Provincia de Lima, establece que la ratificación por el cual asciende a la suma de S/ 6.80 (Seis y 80/100 Soles) por
Concejo Metropolitano de Lima, realizada conforme a las predio y S/ 1.00 (Un con 00/100 Sol) por predio adicional;
disposiciones contenidas en esa norma, constituye un cuyo monto debe ser abonado por el obligado en el pago de
requisito indispensable para la vigencia de las ordenanzas la primera cuota del Impuesto Predial.
en materia tributaria aprobadas por las municipalidades Artículo Segundo.- La presente Ordenanza entrará
distritales; asimismo, su sétima disposición final establece en vigencia el 1 de enero del 2020.
que las Ordenanzas distritales que aprueben el servicio Artículo Tercero.- DISPÓNGASE que la Gerencia
municipal sobre emisión mecanizada de valores para el Municipal comunique al Servicio de Administración Tributaria
contribuyente, deberán ser ratificadas anualmente; y que el de Lima Metropolitana (SAT) la decisión de aplicar el Acuerdo
Acuerdo de Concejo ratificatorio tendrá una vigencia máxima de Concejo Nº 555 (ratificatorio) para el ejercicio 2020.
de dos (2) ejercicios fiscales adicionales, en la medida que Artículo Cuarto.- ENCÁRGASE a la Secretaría
no existan variaciones sustanciales en la condiciones que General la publicación de la presente Ordenanza en el
originaron la ratificación, en cuyo caso la Municipalidad diario oficial El Peruano y a la Gerencia de Tecnología de
Distrital deberá comunicar al SAT su decisión de aplicar el la Información la publicación de la misma en la Plataforma
Acuerdo de Concejo ratificatorio para los citados ejercicios, Digital Única para Orientación al Ciudadano del Estado
mediante comunicación formal del Gerente Municipal, hasta Peruano: www.gob.pe y en el Portal Institucional de la
el último día hábil del mes de diciembre; Municipalidad: www.muniplibre.gob.pe
Que, mediante Ordenanza Nº 517-MPL de fecha 30 Artículo Quinto.- FACÚLTASE al Alcalde para
de octubre de 2018, se aprobó la estructura de costos que mediante Decreto de Alcaldía dicte las normas
por concepto del derecho de emisión mecanizada de reglamentarias y complementarias que sean necesarias
actualización de valores, determinación del tributo y para la aplicación de la presente Ordenanza.
distribución domiciliaria de la declaración jurada y liquidación
del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales para el ejercicio POR TANTO:
fiscal 2019, así como el Cuadro de Estimación de Ingresos; Mando se publique y cumpla.
la cual fue ratificada mediante Acuerdo de Concejo Nº 555
del Concejo Metropolitano de Lima, publicado en el diario STEPHEN YURI HAAS DEL CARPIO
oficial El Peruano con fecha 29 de diciembre de 2019; Alcalde
Que, mediante Informes Nº 317-2019-MPL/GRDE-
SRFT y Nº 318-2019-MPL/GRDE-SRFT de fechas 16 y 1833189-1
94 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

Que, mediante documento de vistos, Informe Nº


MUNICIPALIDAD DE PUNTA NEGRA 076-2019-SGRC/MDPN, la Sub Gerencia de Registro
Civil, propone el Proyecto de Ordenanza que regula
el Procedimiento No Contencioso de la Separación
Ordenanza que regula el Procedimiento No Convencional y Divorcio Ulterior.
Contencioso de la Separación Convencional Que, mediante documento de vistos, Informe Nº
y Divorcio Ulterior 0397-2019-SGyAJ/MDPN, la Secretaría General y
Asesoría Jurídica opina que resulta viable el Proyecto de
ORDENANZA Nº 020-2019/MDPN Ordenanza que regula el Procedimiento No Contencioso
de la Separación Convencional y Divorcio Ulterior,
Punta Negra, 30 de Octubre del 2019 asimismo indica que el mencionado Procedimiento debe
incorporarse al TUPA.
EL ALCALDE MUNICIPAL DEL DISTRITO DE PUNTA Estando a lo expuesto, conforme a lo establecido
NEGRA en el inciso 8 del artículo 9º, de la Ley Orgánica de
Municipalidades, con el voto UNANIME de los miembros
POR CUANTO: del Concejo Municipal y con la dispensa de aprobación y
lectura del Acta, se aprobó la siguiente:
El Concejo Municipal de Punta Negra, en Sesión
Ordinaria Nº 20 de Concejo de la fecha, y; ORDENANZA QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO
NO CONTENCIOSO DE LA SEPARACIÓN
CONVENCIONAL Y DIVORCIO ULTERIOR
VISTOS:
Artículo Primero.- OBJETO
Informe Nº 076-2019-SGRC/MDPN, de fecha 19 La presente Ordenanza tiene por objeto regular
de Setiembre del 2019, emitido por la Sub Gerencia de el Procedimiento No Contencioso de la Separación
Registro Civil; Informe Nº 480-2019-SGPPYR-GAF/ Convencional y Divorcio Ulterior en la Municipalidad
MDPN, de fecha 04 de Octubre del 2019, emitido por Distrital de Punta Negra, así como establecer los pagos
la Sub Gerencia de Planeamiento, Presupuesto, y por su derecho de trámite, en concordancia con la Ley Nº
Racionalización e Informe Nº 0397-2019-SGyAJ/MDPN, 29227 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo
de fecha 25 de Octubre del 2019, emitido por la Secretaría Nº 009-2008-JUS.
General y Asesoría Jurídica;
Artículo Segundo.- SUJETO PASIVO
CONSIDERANDO: Tienen la condición de sujeto pasivo, las personas
Que, conforme a lo estipulado en el artículo 194º de naturales que después de transcurridos dos (2) años de
la Constitución Política del Perú, modificado por la Ley la celebración del matrimonio, decidan poner fin a dicha
Nº 30305, las municipalidades distritales son órganos unión mediante la Separación Convencional y el Divorcio
de gobierno local con autonomía política, económica y Ulterior ante la Municipalidad Distrital de Punta Negra.
administrativa en los asuntos de su competencia.
Conforme el artículo 3, del Reglamento de Organización Artículo Tercero.- CONDICIÓN DE ADMINISTRADO
y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de Punta La condición de administrado se configura con la
Negra, indica que “La Municipalidad Distrital de Punta negra presentación de la solicitud para llevarse a cabo el
es un órgano de Gobierno promotor del desarrollo local, con Procedimiento de Separación Convencional y/o Divorcio
personería jurídica de derecho público y con plena capacidad Ulterior, ante la Mesa de Partes de la Jefatura de Trámite
para el cumplimiento de sus fines, goza de autonomía Documentario y Archivo, y que luego se deriva a la Sub
política, economía y administrativa en los asuntos de su Gerencia de Registro Civil de la Municipalidad Distrital de
competencia. Conforme a Constitución Política del Perú, Punta Negra.
ejerce actos de gobierno administrativos y de administración,
con sujeción al ordenamiento jurídico”. Artículo Cuarto.- IMPORTE DEL DERECHO
Que, mediante la Ley Nº 29227 se regula el Apruébese los importes de Derecho correspondiente
Procedimiento No Contencioso de la Separación según se señala a continuación:
Convencional y de Divorcio Ulterior en las Municipalidades
y Notarías, señalándose que los Alcaldes Distritales - Procedimiento de Separación
y Provinciales son competentes para llevar a cabo Convencional .................................... S/. 200.00 Nuevos Soles.
el procedimiento especial establecido en dicha ley, - Procedimiento de divorcio Ulterior .... S/. 200.00 Nuevos Soles.
correspondiente a la jurisdicción del ultimo domicilio
conyugal o en la cual se celebró el matrimonio. Artículo Quinto.- PROCEDIMIENTO GENERAL
Que, mediante Resolución Directoral Nº 186-2019- Apruebe el Procedimiento para el trámite de
JUS/DGJLR, de fecha 06 de Agosto del 2019, se acreditó Separación Convencional y Divorcio Ulterior a ser
y autorizó a la Municipalidad Distrital de Punta Negra ejecutado en la Municipalidad Distrital de Punta Negra,
de la Provincia y Departamento de Lima, para llevar a según lo establecido en la Ley Nº 29227 y su Reglamento
cabo el Procedimiento No Contencioso de la Separación aprobado por Decreto Nº 009-2008- JUS.
Convencional y Divorcio Ulterior, con una vigencia de
cinco años contados a partir de la fecha. Artículo Sexto.- ALCANCE DE LA LEY
Que, la Única Disposición Complementaria de Pueden acogerse a lo dispuesto en la presente Ley
la Ley Nº 29227, establece expresamente que las los cónyuges que, después de transcurridos dos (2) años
municipalidades adecuarán sus Textos Únicos de de la celebración del matrimonio, deciden poner fin a
Procedimientos Administrativos-TUPA para el cobro de las dicha unión mediante separación convencional y divorcio
tasas correspondientes al procedimiento de separación ulterior.
convencional y divorcio ulterior.
Que, mediante documento de vistos, Informe Nº Artículo Séptimo.- COMPETENCIA
076-2019-SGRC/MDPN, la Sub Gerencia de Registro Son competentes para llevar a cabo el procedimiento
Civil, propone el Proyecto de Ordenanza que regula especial establecido en la presente Ley, los alcaldes
el Procedimiento No Contencioso de la Separación distritales y provinciales, así como los notarios de la
Convencional y Divorcio Ulterior. jurisdicción del último domicilio conyugal o de donde se
Que, mediante documento de vistos, Informe Nº celebró el matrimonio.
0397-2019-SGyAJ/MDPN, la Secretaría General y
Asesoría Jurídica opina que resulta viable el Proyecto de Artículo Octavo.- REQUISITOS QUE DEBEN
Ordenanza que regula el Procedimiento No Contencioso CUMPLIR LOS CÓNYUGES
de la Separación Convencional y Divorcio Ulterior, Para solicitar la separación convencional al amparo
asimismo indica que el mencionado Procedimiento debe de la presente Ley, los cónyuges deben cumplir con los
incorporarse al TUPA. siguientes requisitos:
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 95
a) No tener hijos menores de edad o mayores (15) días. Declarada la disolución, el alcalde o notario
con incapacidad, o de tenerlos, contar con sentencia dispondrá su inscripción en el registro correspondiente.
judicial firme o acta de conciliación emitida conforme a CONCORDANCIAS: D.S. Nº 009-2008-JUS, Art. 13
ley, respecto de los regímenes del ejercicio de la patria (Divorcio Ulterior).
potestad, alimentos, tenencia y de visitas de los hijos
menores de edad y/o hijos mayores con incapacidad; y Artículo Décimo Segundo.- RÉGIMEN DE
b) Carecer de bienes sujetos al régimen de sociedad ACREDITACIÓN
de gananciales, o si los hubiera, contar con la Escritura El Ministerio de Justicia emitirá certificado de acreditación
Pública inscrita en los Registros Públicos, de sustitución o a las municipalidades que cumplan con las exigencias
liquidación del régimen patrimonial. reguladas en el Reglamento, el cual constituye requisito
previo. CONCORDANCIAS: D.S. Nº 009-2008-JUS, Art. 16.4
Artículo Noveno.- REQUISITOS DE LA SOLICITUD (Régimen de acreditación de las municipalidades).
La solicitud de separación convencional y divorcio
ulterior se presenta por escrito, señalando nombre, Artículo Décimo Tercero.- RESPONSABILIDAD DE
documentos de identidad y el último domicilio conyugal, FUNCIONARIOS
con la firma y huella digital de cada uno de los cónyuges. Los funcionarios vinculados al procedimiento que se
El contenido de la solicitud expresa de manera indubitable aprueba en la presente Ordenanza resultan responsables
la decisión de separarse. de su cumplimiento, estando a lo dispuesto en el T.U.O
A la solicitud se adjuntan los siguientes documentos: de la Ley Nº 27444 - Ley de Procedimiento Administrativo
General.
a) Copias simples y legibles de los documentos de
identidad de ambos cónyuges. DISPOSICIONES
b) Acta o copia certificada de la Partida de Matrimonio, COMPLEMENTARIAS Y FINALES
expedida dentro de los tres (3) meses anteriores a la
fecha de presentación de la solicitud. Primera.- INCORPORAR, en el Texto Único de
c) Declaración jurada, con firma y huella digital de Procedimiento Administrativo-TUPA de la Municipalidad
cada uno de los cónyuges, de no tener hijos menores de Distrital de Punta Negra, el “PROCEDIMIENTO NO
edad o mayores con incapacidad. CONTENCIOSO DE SEPARACIÓN CONVENCIONAL Y
d) Acta o copia certificada de la Partida de Nacimiento, DIVORCIO ULTERIOR”.
expedida dentro de los tres (3) meses anteriores a la Segunda.- Facultar, al alcalde para que
fecha de presentación de la solicitud y copia certificada de mediante Decreto de Alcaldía dicte las disposiciones
la sentencia judicial firme o acta de conciliación respecto complementarias necesarias para la adecuada aplicación
de los regímenes del ejercicio de la patria potestad, de la presente Ordenanza.
alimentos, tenencia y de visitas de los hijos menores o Tercera.- ENCARGAR, a la Gerencia Municipal,
hijos mayores con incapacidad, si los hubiera. Secretaria General y Asesoría Jurídica y Sub Gerencia
e) Escritura Pública inscrita en los Registros Públicos, de Registro Civil, la ratificación, difusión y ejecución de la
de separación de patrimonios; o declaración jurada, con presente ordenanza.
firma e impresión de la huella digital de cada uno de los
cónyuges, de carecer de bienes sujetos al régimen de Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
sociedad de gananciales.
f) Escritura Pública inscrita en los Registros Públicos, JOSÉ R. DELGADO HEREDIA
de sustitución o liquidación del régimen patrimonial, si Alcalde
fuera el caso. CONCORDANCIAS: D.S. Nº 009-2008-
JUS, Art. 5 (Requisitos de la solicitud). D.S. Nº 009-2008- 1833033-1
JUS, Art. 10 (Procedimiento).

Artículo Décimo.- PROCEDIMIENTO PARA LA MUNICIPALIDAD DE SAN


SEPARACIÓN CONVENCIONAL
El alcalde o notario que recibe la solicitud, verifica el
cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo JUAN DE MIRAFLORES
5, luego de lo cual, en un plazo de quince (15) días,
convoca a audiencia única. Aprueban Reglamento de Elección de los
En caso de que la separación convencional y divorcio
ulterior se solicite en la vía municipal, se requerirá del Representantes de la Sociedad Civil ante
visto bueno del área legal respectiva o del abogado de el Consejo de Coordinación Local Distrital
la municipalidad sobre el cumplimiento de los requisitos 2019 - 2021
exigidos. CONCORDANCIAS: D.S. Nº 009-2008-JUS, Art.
11 (Legalidad de los requisitos de la solicitud). D.S. Nº ORDENANZA Nº 418/MDSJM
009-2008-JUS, Art. 16.1 (Régimen de acreditación de las
municipalidades). San Juan de Miraflores, 25 de noviembre de 2019
En la audiencia los cónyuges manifiestan o no su
voluntad de ratificarse en la solicitud de separación LA ALCADESA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
convencional. CONCORDANCIAS: D.S. Nº 009-2008- DE SAN JUAN DE MIRAFLORES
JUS, Art. 10 (Procedimiento).
De ratificarse, el alcalde o notario declarará la POR CUANTO:
separación convencional por resolución de alcaldía o por
acta notarial, según corresponda. EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JUAN DE
En caso de inasistencia de uno o ambos cónyuges MIRAFLORES
por causas debidamente justificadas, el alcalde o notario
convoca a nueva audiencia en un plazo no mayor de VISTO: En Sesión Ordinaria de la fecha, Informe Nº
quince (15) días. De haber nueva inasistencia de uno o 084-2019-SGPV/GDIS/MDSJM de la Subgerencia de
ambos cónyuges, declara concluido el procedimiento. Participación Vecinal, el Memorándum Nº 401-2019-GDIS/
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 009-2008-JUS, Art. 12 MDSJM de la Gerencia de Desarrollo e Inclusión Social,
(Audiencia). el Informe Nº 547-2019-GAJ/MDSJM de la Gerencia de
Asesoría Jurídica y el Memorándum Nº 2862-2019-GM-
Artículo Décimo Primero.- DIVORCIO ULTERIOR MDSJM, por el cual se propone el Proyecto de Ordenanza
Transcurridos dos (2) meses de emitida la resolución que aprueba el Reglamento de Elecciones de los
de alcaldía o el acta notarial, según sea el caso, cualquiera representantes de la Sociedad Civil ante el Consejo de
de los cónyuges puede solicitar ante el alcalde o notario Coordinación Local Distrital de la Municipalidad Distrital
la disolución del vínculo matrimonial. Dicha solicitud de San Juan de Miraflores (2019-2021), en sujeción a la
debe ser resuelta en un plazo no mayor de quince normatividad vigente.
96 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

CONSIDERANDO: asuntos de orden general y de interés para el vecindario,


que no sean de competencia del concejo municipal”; y
Que, el artículo 194º de la Constitución Política “Las Resoluciones de Alcaldía aprueban y resuelven los
del Perú modificado por el artículo único de la Ley Nº asuntos de carácter administrativo”
30305, establece que las municipalidades son órganos Que, de conformidad al artículo 4 de la Ordenanza
de gobierno local, con autonomía política, económica y Nº 1762-MML, Ordenanza que establece procedimientos
administrativa en los asuntos de su competencia, lo cual para el reconocimiento y registro municipal de
es concordante con lo dispuesto en el artículo II del Título organizaciones sociales para la participación vecinal en
Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Lima Metropolitana, señala que “La Organización Social es
Nº 27972; toda forma organizativa de personas naturales, jurídicas o
Que, la autonomía consagrada en la Constitución de ambas, inscritas o no en los Registros Públicos, que
Política del Perú radica en la facultad de ejercer actos de se constituyen sin fines lucrativos, políticos, partidarios,
gobierno, administrativos, de administración y, normativos gremiales, ni confesionales, por su libre decisión, bajo las
con sujeción al ordenamiento jurídico; es decir, que diversas formas contempladas en la ley o de hecho, que
siendo un nivel de gobierno subnacional, está obligado a a través de una actividad común persiguen la defensa y
observar y cumplir de manera obligatoria las disposiciones promoción de sus derechos, de su desarrollo individual
que regulan las actividades y funcionamiento del Sector y colectivo y el de su localidad. La presente ordenanza
Publico así como a las normas técnicas de los Sistemas es orientadora y ordenadora, no encasilla, ni encuadra
Administrativos del Estado, no otra cosa se colige de lo o restringe en una clasificación, la diversidad social
dispuesto en el artículo VIII del Título Preliminar de la Ley existente. Cualquier otra forma organizativa que se
Nº 27972; adecue a la naturaleza del registro puede ser incluida”.
Que, de conformidad al artículo 197 de la Constitución Que, asimismo, de conformidad a los artículos 5, 6 y 8
Política del Perú, señala que “Las municipalidades de la citada ordenanza, señala los tipos de organización
promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal social como: i) Organizaciones Vecinales, ii) Organizaciones
en el desarrollo local. Asimismo, brindan servicios de Sociales de Base de Apoyo Alimentario, iii) Organizaciones
seguridad ciudadana, con la cooperación de la Policía Temáticas, iv) Organizaciones de Poblaciones Vulnerables, v)
Nacional del Perú, conforme a ley”. Organizaciones Económicas, vi) Organizaciones Deportivas,
Que, de conformidad al 102 de la Ley Nº 27972, Ley y vii) Otras formas de organizaciones sociales y/o cívicas;
Orgánica de Municipalidades, señala que “El Consejo de los niveles de organización social como: i) organizaciones
Coordinación Local Distrital es un órgano de coordinación sociales de primer nivel, ii) organizaciones de representación
y concertación de las Municipalidades Distritales. Está zonal, iii) organizaciones distritales de carácter vecinal,
integrado por el Alcalde Distrital que lo preside, pudiendo económico y deportivo, iv) organizaciones distritales
delegar tal función en el Teniente Alcalde, y los regidores temáticas, v) organizaciones distritales que representan a
distritales; por los Alcaldes de Centros Poblados de la poblaciones vulnerables, y vi) organizaciones sociales de
respectiva jurisdicción distrital y por los representantes base o que desarrollan actividades de apoyo alimentario, de
de las organizaciones sociales de base, comunidades carácter distrital; y la personería municipal de la organización
campesinas y nativas, asociaciones, organizaciones de social que consiste en que “La Organización Social, para la
productores, gremios empresariales, juntas vecinales y gestión y ejercicio ante el gobierno local de los derechos y
cualquier otra forma de organización de nivel distrital, con deberes establecidos en la presente ordenanza, deberá
las funciones y atribuciones que le señala la presente Ley. previamente contar con el reconocimiento y registro municipal
La proporción de los representantes de la sociedad en el Registro Único de Organizaciones Sociales – RUOS”;
civil será del 40% (cuarenta por ciento) del número respectivamente.
que resulte de la sumatoria del total de miembros del Que, de conformidad a los artículos 1 y 2 de la
respectivo Concejo Municipal Distrital y la totalidad de los Ordenanza Municipal Nº 000024, Ordenanza de
Alcaldes de Centros Poblados de la jurisdicción distrital Constitución y Elección de los representantes de la
que corresponda. En el caso de jurisdicciones municipales Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación Local
que no cuenten con municipalidades de centros poblados Distrital de San Juan de Miraflores, señala como objetivo
o su número sea inferior al 40% del número legal de “La presente Ordenanza norma la conformación y los
miembros del respectivo concejo municipal distrital, la procedimientos para la elección de los representantes de
representación de la sociedad civil será del 40% sobre la sociedad civil ante el Consejo de Coordinación Local
dicho número legal. Distrital de San Juan de Miraflores”; y de la naturaleza del
Los representantes de la sociedad civil son elegidos CCLD que “El CCLD es un órgano de coordinación del
democráticamente, por un período de 2 (dos) años, Gobierno Local, integrado por el Concejo Municipal y los
de entre los delegados legalmente acreditados de las representantes de la sociedad civil, siendo su naturaleza
organizaciones de nivel distrital, que se hayan inscrito de concertación y consulta”; respectivamente.
en el registro que abrirá para tal efecto la Municipalidad Que, asimismo, de conformidad al artículo 11 de la
Distrital, siempre y cuando acrediten personería jurídica citada ordenanza señala que la convocatoria a elección
y un mínimo de 3 (tres) años de actividad institucional de representantes de la sociedad civil ante el CCLD la
comprobada. La elección de representantes será efectuará el Alcalde mediante Decreto de Alcaldía en el
supervisada por el organismo electoral correspondiente. que se establecerá el lugar, fecha y hora en los que se
Una misma organización o componente de ella no procederá a elegir a los representantes de la sociedad
puede acreditarse simultáneamente a nivel provincial y civil, adjuntando el cronograma electoral correspondiente.
distrital”. Que, la convocatoria para la elección de los
Que, asimismo, de conformidad al artículo 105 de representantes de la sociedad civil se realizará 90 días
la citada ley señala que “Reglamento del Consejo El antes del mandato de los representantes, debiendo
Consejo de Coordinación Local Distrital se rige por efectuarse la elección 30 días antes del término de dicho
Reglamento aprobado por Ordenanza Distrital, durante mandato.
el primer trimestre de su funcionamiento, a propuesta del Que, de conformidad al artículo 1 de la Ordenanza
Consejo de Coordinación Local Distrital”. Nº 000056-2008-MDSJM, Ordenanza que aprueba el
Que, de igual forma, de conformidad a los artículos Reglamento del Consejo de Coordinación Local Distrital
39, 42 y 43 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de de la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores, el
Municipalidades, señalan que “… El Alcalde ejerce las cual regula las funciones, deberes, derechos y aspectos
funciones ejecutivas de gobierno señaladas en la presente complementarios de los miembros del Consejo de
ley mediante Decretos de Alcaldía. Por Resoluciones Coordinación Local Distrital del distrito de San Juan de
de Alcaldía resuelve los asuntos administrativos a su Miraflores, que en adelante se denominara CCLD, como
cargo”; “Los decretos de alcaldía establecen normas instancia del Sistema de Planificación del Desarrollo
reglamentarias y de aplicación de las ordenanzas, y Presupuesto Participativo, según lo establecido en
sancionan los procedimientos necesarios para la correcta el artículo 105 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
y eficiente administración municipal y resuelven o regulan Municipalidades.
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 97
Que, de conformidad al artículo 1 de la Ordenanza ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO
Nº 403-MDSJM, Ordenanza que prorroga la vigencia de DE ELECCION DE LOS REPRESENTANTES
los integrantes de la sociedad civil como miembros del DE LA SOCIEDAD CIVIL ANTE EL CONSEJO
Consejo de Coordinación Local Distrital - CCLD de San DE COORDINACION LOCAL DISTRITAL DE LA
Juan de Miraflores, señala “Prorrogar la vigencia de los MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE
representantes de la Sociedad Civil, como miembros del MIRAFLORES (2019-2021)
Consejo de Coordinación Local Distrital - CCLD de San
Juan de Miraflores, por un plazo no mayor a cien (100) días TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
calendarios, o hasta que se produzca la proclamación de
los nuevos delegados elegidos en el proceso eleccionario CAPÍTULO PRIMERO
del presente año”. DEL OBJETO, ALCANCE, PRINCIPIOS Y
Que, mediante Informe Nº 084-2019-SGPV/GDIS/ DEFINICIONES
MDSJM de la Subgerencia de Participación Vecinal,
en cumplimiento de sus funciones y de la normativa Artículo 1.- Objeto
referente al proceso de elección de representantes de El presente reglamento tiene como objeto regular los
la sociedad civil ante el CCLD, propone el Proyecto de mecanismos y procedimientos del proceso de elecciones
Ordenanza que aprueba el Reglamento del Proceso de los representantes de la sociedad civil ante el Consejo
de Elección de los representantes de la sociedad civil de Coordinación Local Distrital de la Municipalidad Distrital
ante el Consejo de Coordinación Local Distrital de la de San Juan de Miraflores.
Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores, en
sujeción a la normatividad vigente, precisando que ha Artículo 2.- Alcance
efectuado las coordinaciones con la ONPE, contando El presente reglamento tiene alcance a todas las
con la asistencia técnica de la gerencia de Información organizaciones sociales u organizaciones de la sociedad
y Educación Electoral; civil de la jurisdicción distrital de San Juan de Miraflores.
Que, mediante Memorándum Nº 401-2019-GDIS/
MDSJM la Gerencia de Desarrollo e Inclusión Social Artículo 3.- Principios
solicita opinión técnica legal de la Gerencia de El presente reglamento se basa en los siguientes
Asesoría Jurídica respecto del proyecto de Ordenanza principios:
que aprueba el Reglamento del Proceso de Elección de
los representantes de la sociedad civil ante el Consejo - Autonomía.
de Coordinación Local Distrital de la Municipalidad - Imparcialidad.
Distrital de San Juan de Miraflores (2019 - 2021); - Igualdad.
Que, mediante Informe Nº 547-2019-GAJ/MDSJM la - Independencia.
Gerencia de Asesoría Jurídica emite opinión favorable - Jurisdicción.
para la emisión del proyecto de Ordenanza que - Legalidad.
aprueba el Reglamento del Proceso de Elección de los - Libertad.
representantes de la sociedad civil ante el Concejo de - Objetividad.
Coordinación Local Distrital de la Municipalidad Distrital
de San Juan de Miraflores (2019 - 2021), en virtud de los Artículo 4.- Definiciones
artículos 40º y 105º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de - Acta Padrón: Documento donde se registran las
Municipalidades; etapas e incidencias de un proceso electoral. Comprende
Estando a lo expuesto, en uso de las atribuciones las actas electorales (de instalación, sufragio y escrutinio)
conferidas por el numeral 8) del artículo 9 de la Ley Nº y el padrón de electores.
27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, el Concejo - Acta de Instalación: Parte del acta electoral donde
Municipal por unanimidad aprueba: se registra la instalación de la mesa de sufragio, la cantidad
de cédulas recibidas y las observaciones (si las hubiera).
ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO Este documento deben firmarlo todos los miembros de
DE ELECCION DE LOS REPRESENTANTES mesa (titulares y suplentes) ya que constituye la única
DE LA SOCIEDAD CIVIL ANTE EL CONSEJO prueba de que un miembro de mesa ha cumplido con el
DE COORDINACION LOCAL DISTRITAL DE LA cargo.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE - Acta de Sufragio: Parte del acta electoral donde se
MIRAFLORES (2019-2021) registra el inicio y fin del sufragio anotando las incidencias
respectivas antes de iniciar etapa de escrutinio. En este
Artículo Primero.- APROBAR el Reglamento de documento se anotan las incidencias ocurridas durante el
Elección de los Representantes de la Sociedad Civil sufragio, el total de Delegados Electores que votaron y el
ante el Consejo de Coordinación Local Distrital de total de cédulas que no se usaron.
la Municipalidad Distrital de San Juan De Miraflores - Acta de Escrutinio: Parte del acta electoral donde
(2019-2021), documento que consta de veintinueve (29) se registran los resultados electorales.
artículos y una (1) Disposición Complementaria y Final - Ánfora Electoral: Caja donde se depositan las
y siete (7) anexos, y que forman parte integrante de la cédulas de la votación correspondiente.
presente Ordenanza. - Cámara Secreta: Recinto cerrado, sin otra
Artículo Segundo.- FACULTAR a la señorita Alcaldesa comunicación al exterior que la que permite la entrada
de la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores, y salida al lugar donde funciona la Mesa de Sufragio,
para que mediante Decreto de Alcaldía y Resolución de debe estar completamente aislado y contar con espacio
suficiente para actuar con libertad. No se permite dentro
Alcaldía apruebe los procedimientos complementarios
de la cámara secreta efecto alguno de propaganda
de la presente ordenanza para el desarrollo del “Proceso
electoral.
de Elección de los Representantes de la Sociedad Civil - Candidato: Representante de la sociedad civil que
ante el Consejo de Coordinación Local Distrital de la aspira a desempeñar el cargo de Consejero del Consejo
Municipalidad de San Juan de Miraflores (2019-2021)”. de Coordinación Local Distrital, a través del voto popular.
Artículo Tercero.- DEROGAR toda disposición o - Cédula: Documento a través del cual el Delegado
norma municipal que se oponga o contravenga a lo Elector vota.
dispuesto en la presente Ordenanza. - Circunscripción Electoral: Lugar o unidad territorial
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Secretaria donde se realiza un proceso electoral.
General la publicación de la presente Ordenanza en el - Cuota de género: Porcentaje establecido por ley
diario Oficial “El Peruano”; y a la Gerencia de Tecnologías para asegurar la participación de mujeres o varones en la
de Información y Estadística su publicación, con el texto lista de candidatos.
íntegro de los artículos y anexos del Reglamento, en el - Cuota joven: Porcentaje establecido por ley para
portal institucional de la Municipalidad Distrital de San asegurar la participación de jóvenes mujeres o jóvenes
Juan de Miraflores. varones en la lista de candidatos.
98 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

- Escrutinio: Etapa del proceso electoral que consiste - Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
en la verificación, clasificación y conteo de los votos para - Ordenanza Nº 1762-MML, Ordenanza que establece
registrar los resultados de una elección. procedimientos para el reconocimiento y registro municipal
- Impugnación: Interponer un recurso u observación. de organizaciones sociales para la participación vecinal
- Impugnación al voto: Es la observación a una o en Lima Metropolitana.
varias cédulas formuladas por los miembros de mesa - Ordenanza Nº 000024-2003-MDSJM, Ordenanza de
o algún personero de una de las Listas de Candidatos, Constitución y Elección de representantes de la sociedad
la misma que los Miembros de Mesa deberán resolver civil ante el Consejo de Coordinación Local Distrital de
inmediatamente. En caso de ser declarada fundada la San Juan de Miraflores.
impugnación se procede a escrutar la cédula; siendo - Ordenanza Nº 000056-2008-MDSJM, Ordenanza
que, para el caso de declararse fundada, la cédula no se que aprueba el Reglamento del Consejo de Coordinación
escruta y se coloca en un sobre especial que se enviará Local Distrital de la Municipalidad de San Juan de
al Comité Electoral para que resuelva dicha impugnación. Miraflores.
- Instalación de la Mesa: Inicio de las actividades - Ordenanza Nº 403-2019-MDSJM, Ordenanza que
electorales por los miembros de la mesa. prorroga la vigencia de los integrantes de la sociedad
- Observador: Instituciones nacionales e civil como miembros del Consejo de Coordinación Local
internacionales encargadas de la búsqueda y recopilación Distrital - CCLD de San Juan de Miraflores.
de información, respecto de las diversas etapas del
proceso electoral y sus resultados, para luego emitir Sub Capítulo II
sus apreciaciones, para lo cual actúan a través de sus Del Registro Único de
representantes debidamente acreditados ante el JNE. Organizaciones Sociales
- Organización Social u Organizaciones de la
Sociedad Civil: Son aquellas personas naturales, jurídicas Artículo 6.- Del Registro Único de Organizaciones
o de ambas, que de forma organizada se encuentran Sociales
inscritas o no en los Registros Públicos, en el Registro Es el sistema y proceso de reconocimiento y registro
Único de Organizaciones Sociales u otros registros, que a cargo de la Subgerencia de Participación Vecinal de la
se constituyen sin fines lucrativos, políticos, partidarios, MDSJM, en sus respectivos niveles de las organizaciones
gremiales, ni confesionales, por su libre decisión, bajo las sociales ubicadas al interior de la jurisdicción distrital.
diversas formas contempladas en la ley o de hecho, que Su operatividad se rige por la Ordenanza Nº 1762-
a través de una actividad común persiguen la defensa y MML, Ordenanza que establece procedimientos para el
promoción de sus derechos, de su desarrollo individual y reconocimiento y registro municipal de organizaciones
colectivo y el de su localidad. sociales para la participación vecinal en Lima
- Personeros: Es el Delegado Elector inscrito ante el Metropolitana.
Padrón Electoral que vela y representa los intereses de
determinada Lista de Candidatos sometida a elección popular, Artículo 7.- Tipos y Niveles de Organización Social
en el desarrollo de un proceso electoral. La representación que Se consideran como organizaciones sociales, las
ejerce el personero es exclusiva a una Lista de Candidatos establecidas en el artículo 5 y 6 de la Ordenanza Nº 1762-
- Período Electoral: Es el período que comprende MML, de conformidad a los Anexos Nº 1 y 2, “Tipos de
todas las etapas contenidas durante el proceso electoral Organizaciones Sociales”, y “Niveles de Organizaciones
desde que se realiza la convocatoria hasta que la Sociales”, respectivamente, las mismas que forman parte
proclamación de los resultados electorales quede firme. integrante del presente reglamento.
- Voto: Es la materialización del derecho al sufragio.
Es personal, libre, igual y secreto. Se entiende como un Artículo 8.- Autonomía de la Organización Social u
derecho que es ejercido sólo con el Documento Nacional Organización de la Sociedad Civil
de Identidad otorgado por el RENIEC. Los Delegados Se reconoce la autonomía, respetándose los
Electores están obligados a votar. Para los mayores de procedimientos y normas internas de las organizaciones,
setenta (70) años el voto no es obligatorio. quedando fuera del ámbito de competencia del
- Voto Válido: Para que un voto sea considerado reglamento, aquellas situaciones de conflicto generadas
válido, el Delegado Elector debe marcar la foto y/o símbolo en la vida social de la organización.
del candidato con un aspa o una cruz. Necesariamente la
intersección de las líneas debe estar dentro de los recuadros. Artículo 9.- Personería Jurídica de la Organización
El número de votos válidos se obtiene luego de deducir, del Social u Organización de la Sociedad Civil
total de votos emitidos, los votos en blanco y nulos. Las organizaciones, para la gestión y ejercicio ante
- Voto Nulo: Un voto se considera nulo cuando el el gobierno local de los derechos y deberes establecidos
Delegado Elector marcó más de un símbolo, cuando lleva en el Titulo IV de la Ordenanza Nº 1762-MML, deberán
escrito el nombre, la firma o el número del DNI, los emitidos previamente contar con el registro y reconocimiento
en cédulas no entregadas por el miembro de mesa, los municipal en el RUOS.
emitidos en cédulas rotas en algunas de sus partes, cuando De igual forma, las organizaciones que no cuenten
la intersección de la cruz o el aspa está fuera del recuadro con reconocimiento municipal, deberán previamente
que contiene el símbolo o número que aparece en la lista contar con el registro y reconocimiento en otros registros.
del nombre de cada lista, los emitidos a favor de listas que
no pertenecen a la jurisdicción electoral donde se efectúa la Artículo 10.- Otros Registros
votación, en los que el Delegado Elector agregó el nombre En caso que la organización no se encuentre inscrita
de organizaciones, listas o nombres de candidatos a los en el RUOS, podrá adjuntar información de otros registros,
que están impresos o cuando repitan los mismos nombres por ejemplo, el registro de las APAFA del MINEDU o el
impresos, cuando aparecen expresiones, frases o signos registro de asociaciones de la SUNARP, las juntas de
ajenos al proceso electoral. regantes de la ANA, las juntas vecinales de seguridad
- Votos en Blanco: Cuando no se marca ninguna ciudadana de la PNP, la relación de comunidades
opción en la cédula de sufragio. campesinas y nativas del MINAG o los CLAS del MINSA,
entre otros, que se encuentren dentro de la jurisdicción
CAPÍTULO SEGUNDO distrital, sin contravenir lo dispuesto en el artículo 13 del
DEL MARCO NORMATIVO, RUOS Y LIBRO presente reglamento.
REGISTRO DE ORGANIZACIONES DE LA
SOCIEDAD CIVIL Sub Capítulo III
Del Libro Registro de Organizaciones
Sub Capítulo I de la Sociedad Civil
De la Marco Normativo
Artículo 11.- Del Libro Registro de Organizaciones
Artículo 5.- Del Marco Normativo de la Sociedad Civil
El Libro Registro de Organizaciones de la Sociedad
- Constitución Política del Perú. Civil es el documento público en el que se registrarán
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 99
las solicitudes presentadas por los representantes de Presentada la solicitud, el Comité Electoral procederá
las organizaciones de la sociedad civil que, por decisión a la revisión y evaluación de las solicitudes relacionado
de sus integrantes, desean participar en el “Proceso de al cumplimiento de los requisitos establecidos en el
Elección de los Representantes de la Sociedad Civil artículo 13 del presente reglamento, en coordinación
ante el Consejo de Coordinación Local Distrital de la con la Subgerencia de Participación Vecinal, el mismo
Municipalidad de San Juan de Miraflores”. que emitirá la resolución correspondiente en un plazo
Estas solicitudes deberán cumplir con los requisitos no mayor de dos (2) días hábiles de presentada dicha
establecidos en el artículo 13 del presente reglamento y solicitud. Una vez transcurrido el plazo sin que el Comité
serán presentados por Mesa de Partes de la Subgerencia Electoral se pronuncie, se considerara dicha solicitud
de Administración Documentaria, Archivo y Transparencia. como aprobada para su inscripción en el Libro Registro
Para ser admitidos por Mesa de Partes, las solicitudes de Organizaciones de la Sociedad Civil.
deberán contar con el VºBº de la Subgerencia de Cumplido el plazo de inscripción, el Comité Electoral
Participación Vecinal, para su admisión. publicará en el Frontis de la MDSJM y su Página Web
La solicitud tendrá valor de Declaración Jurada Institucional, el Padrón Electoral Preliminar de Delegados
sobre la veracidad de la información y contenido, la que Electores, inscritos en el Registro de Organizaciones
estará debidamente suscrita por el representante de la de la Sociedad Civil, quienes participarán en el proceso
organización social u organización de la sociedad civil. electoral, al día siguiente del cierre de la inscripción.
El Comité Electoral solicitará a la Secretaria General Una vez publicada el Padrón Electoral Preliminar, los
la apertura del Libro Registro de Organizaciones de la recursos de impugnación pueden ser presentados por
Sociedad Civil. La Subgerencia de Participación Vecinal cualquier ciudadano o representante de la organización
será la encargada de su tenencia y actualización en del distrito, en los plazos establecidos en el cronograma
coordinación con el Comité Electoral. electoral, la misma que debe respaldarse con documentos
que demuestren lo que se alega y tendrán que basarse
Artículo 12.- De las Organizaciones de la Sociedad únicamente en el incumplimiento de los requisitos
Civil: establecidos en el artículo 13 del presente reglamento.
Para fines del presente reglamento, se considera Para la admisión del recurso de impugnación por
como organizaciones sociales u organizaciones de la Mesa de Partes en el plazo establecido, el Solicitante
sociedad civil a: deberá adjuntar a su solicitud, las copias notariadas o
copias fedateadas de los documentos que demuestren lo
- Las organizaciones con personería jurídica de derecho que se alega, teniendo como base el incumplimiento de
privado sin fines de lucro, debidamente constituidas o los requisitos establecidos en el artículo 13 del presente
inscritos en el Registro Único de Organizaciones Sociales, reglamento.
siempre y cuando acrediten un mínimo de tres (3) años de Una vez admitido el recurso de impugnación, el
actividad institucional comprobada. Comité Electoral notificará por escrito a la organización
- Las organizaciones creadas o reconocidas por ley, respectiva. La Subgerencia de Participación Vecinal
inscritas en otros registros, de conformidad al artículo apoyara al Comité Electoral para la entrega de las
10 del presente reglamento que cuenten con autonomía notificaciones. Para la presentación de los descargos
organizativa, administrativa o económica y que se encuentren ante el recurso de impugnación presentado, la
dentro de la jurisdicción distrital y que no estén adscritas a organización notificada tendrá un plazo no mayor de
ningún órgano de las entidades de administración pública, dos (2) días hábiles de absolver dicho recurso a partir
siempre y cuando acrediten un mínimo de tres (3) años de del día siguiente de notificado, el mismo que deberá
actividad institucional comprobada adjuntar copia fedateada de los documentos que
Asimismo, los Agentes Participantes inscritos en considere pertinente.
el Proceso del Presupuesto Participativo Basado en El Comité Electoral resolverá dicho recurso, previa
Resultados para el año fiscal 2020, podrán solicitar su evaluación de los documentos presentados como
inscripción en el Libro Registro de Organizaciones de la descargo, a través de Mesa de Partes por la organización
Sociedad Civil para participar como Delegados Electores, notificada, en un plazo no mayor de dos (2) días hábiles.
debiendo cumplir con los requisitos establecidos en el El Comité Electoral es autónomo y resuelve en única
artículo 13 del presente reglamento. instancia, siendo sus decisiones inapelables.
El Comité Electoral publicará en el Frontis de la MDSJM
Artículo 13.- De los Requisitos para la Inscripción y su Página Web Institucional, el Padrón Electoral Definitivo
en el Libro Registro de Organizaciones de la Sociedad del Libro Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil,
Civil quienes participarán en el proceso electoral. Dicho comité
emitirá una Constancia de Participación de Delegado
a) Solicitud de Inscripción del Delegado Elector en Elector para participar en el “Proceso de Elección de los
el Libro Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil Representantes de la Sociedad Civil ante el Consejo de
(Formato Nº 1), dirigido a la autoridad municipal con Coordinación Local Distrital de la Municipalidad de San
atención al Presidente del Comité Electoral. Juan de Miraflores”.
b) Copia Simple del Acta de Asamblea General que
designa al Delegado Elector (Formato Nº 2A) o Copia TÍTULO II
Simple del Acta de Reunión de Junta Directiva que DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
designa al Delegado Elector (Formato Nº 2B).
c) Copia Fedateada de la Resolución Municipal CAPÍTULO PRIMERO
de reconocimiento de Junta Directiva vigente o Copia DE LA ORGANIZACIÓN DEL PROCESO DE
Fedateada del documento que reconocimiento de Junta ELECCION
Directiva vigente de otros registros, de conformidad a los
artículos 9 y 11 del presente reglamento electoral. Artículo 15.- De la organización del proceso de
d) Declaración Jurada de Residencia y no contar con elección
Antecedentes del Delegado Elector (Formato Nº 3). La organización del proceso electoral comprende las
siguientes etapas:
Artículo 14.- Del Procedimiento de Inscripción en
el Libro Registro de Organizaciones de la Sociedad a) Conformación del Comité Electoral.
Civil b) Convocatoria a Elecciones.
El proceso de inscripción se inicia con la presentación c) Aprobación del Padrón Electoral.
de los requisitos, a través del Formato Nº 1: “Solicitud d) Inscripción de Candidaturas.
de Inscripción del Delegado Elector de la organización e) Publicación de Candidaturas Hábiles.
en el Libro Registro de Organizaciones de las Sociedad f) Elaboración del Material Electoral.
Civil para participar en el “Proceso de Elección de los g) Designación de Miembros de Mesa.
Representantes de la Sociedad Civil ante el Consejo de h) Jornada Electoral.
Coordinación Local Distrital de la Municipalidad de San i) Publicación de Resultados.
Juan de Miraflores”. j) Proclamación y Juramentación.
100 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

Sub Capítulo I será de utilidad a los Delegados Electores para elaborar la


De la Conformación del Comité Electoral Lista de Candidatos.

Artículo 16.- Del Comité Electoral Sub Capítulo IV


El Comité Electoral es la autoridad a cargo del De la Inscripción de Candidaturas
desarrollo del proceso en cumplimiento del reglamento
electoral. Es designado por la autoridad municipal Artículo 21.- De la Inscripción de Candidaturas
mediante Resolución de Alcaldía. Se encuentra integrado Una vez publicado el Padrón Electoral, y conociéndose
por cinco (5) funcionarios: tres (3) titulares y dos (2) quiénes son los Delegados Electores, estos procederán
suplentes, siendo los cargos de Presidente, Secretario y a coordinar y elaborar las Listas de Candidatos para
Vocal. participar como candidatos en el proceso electoral.
El Comité Electoral conducirá el desarrollo del proceso Los candidatos deben crear alianzas y conformar
electoral de acuerdo a lo establecido en el presente listas cerradas a las que se les asignará un número en
reglamento, y de las demás normas complementarias que la cédula de votación. Estas Listas de Candidatos deben
se emitan para dicho proceso. promover la igualdad entre hombres y mujeres, como
El Comité Electoral solicitará por escrito la asistencia mínimo un 30% de mujeres u hombres; y la promoción de
técnica a la Oficina Nacional de Procesos Electorales la participación juvenil como mínimo un 20%; así como la
(ONPE) y la supervisión del Jurado Nacional de Elecciones representación zonal, como requisito para formalizar su
(JNE) y de la Asociación Civil Transparencia. inscripción.
La solicitud tendrá valor de Declaración Jurada sobre
Artículo 17.- De las Funciones del Comité Electoral la veracidad de la información y contenido, la que estará
Entre sus funciones se encuentran: debidamente suscrita por el Coordinador de la Lista de
Candidatos según corresponda. Estas deberán cumplir
a) Cumplir con lo establecido en el reglamento con los requisitos dispuestos en el artículo 22 del presente
electoral y los plazos del proceso electoral. reglamento.
b) Aprobar el Padrón Electoral.
c) Emitir actos resolutivos, constancias e informes. Artículo 22.- De los Requisitos para ser Candidatos
d) Redactar y suscribir las Actas Electorales.
e) Aprobar el Material Electoral. a) Solicitud de Inscripción de Lista de Candidatos al
f) Planificar y conducir el proceso electoral. Proceso Electoral (Formato Nº 4), dirigido a la autoridad
g) Designar a los Miembros de Mesa, si fuera municipal con atención al Presidente del Comité Electoral.
necesario. b) Copia Fedateada del Acta de Conformación de Lista
h) Administrar Justicia Electoral. de Candidatos (Formato Nº 5).
i) Proclamar y Juramentar a la Lista Ganadora del c) Declaración Jurada de no encontrarse incurso en
proceso electoral. los supuestos establecidos en el artículo 8 y 9 de la Ley
j) Las demás funciones que se establezcan por Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales (Formato Nº 6).
Decreto de Alcaldía. d) Declaración Jurada de no tener ningún conflicto de
intereses con la Municipalidad Distrital de San Juan de
Sub Capítulo II Miraflores (Formato Nº 7).
De la Convocatoria a Elecciones e) Copia Simple de la Constancia de Participación
como Delegado Elector.
Artículo 18.- De la Convocatoria
La autoridad municipal, convoca al proceso electoral Artículo 23.- Del Procedimiento de Inscripción de
mediante Decreto de Alcaldía en el que se indicará la Candidatos
fecha, hora y lugar en que se realizará el acto electoral; El proceso de inscripción de candidaturas se inicia con
asimismo, mediante dicho decreto se aprobará el la presentación de los requisitos, a través del Formato Nº
Cronograma Electoral. 5: “Solicitud de Inscripción de Listas de Candidatos al
La convocatoria será publicitada por todos los proceso electoral.
medios de comunicación masiva de los que disponga la Presentada la solicitud, el Comité Electoral
MDSJM (banderolas, página web institucional, folletería procederá a la revisión y evaluación de las solicitudes
y afiches, entre otros), de acuerdo a la disponibilidad de relacionado al cumplimiento de los requisitos
recursos. La publicidad del proceso de electoral permitirá establecidos en el artículo 22 del presente reglamento,
la participación más amplia de las organizaciones, lo que el mismo que emitirá la resolución correspondiente
asegurará la participación de las organizaciones ante el en un plazo no mayor de dos (2) días hábiles de
CCLD. presentada dicha solicitud. Una vez transcurrido el
plazo sin que el Comité Electoral se pronuncie, se
Sub Capítulo III considerara dicha solicitud como aprobada para su
De la Aprobación del Padrón Electoral inscripción en el proceso electoral.
Cumplido el plazo de inscripción, el Comité Electoral
Artículo 19.- De la aprobación del Padrón Electoral publicará en el Frontis de la MDSJM y su Página Web
El Padrón Electoral es la relación de personas Institucional, las Listas Candidatos Preliminar que
consideradas como Delegados Electores que se participarán en el proceso electoral, en un plazo no mayor
encuentran inscritos en el Libro Registro de Organizaciones de dos (2) días hábiles al cierre de la inscripción.
de la Sociedad Civil, quienes participarán en el proceso Una vez publicada las Listas de Candidatos Preliminar,
electoral. Es el listado de las personas habilitadas para los recursos de tachas pueden ser presentadas por
votar, es garantía de que cada voto corresponde a una cualquier ciudadano o representante de la organización
sola organización y sirve para establecer el número de del distrito, en los plazos establecidos en el cronograma
sufragantes y de ausentes en el día de la elección. electoral, la misma que debe respaldarse con documentos
El Comité Electoral aprueba el Padrón Electoral, para que demuestren lo que se alega y tendrán que basarse
lo cual emitirá la respectiva resolución. únicamente en el incumplimiento de los requisitos
establecidos en el artículo 22 del presente reglamento.
Artículo 20.- De la Publicación del Padrón Electoral Para la admisión del recurso de tacha por Mesa de
Una vez cumplido el plazo de inscripción en el Libro Partes en el plazo establecido, el Solicitante deberá
Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil, y adjuntar a su solicitud, las copias notariadas o copias
habiéndose cumplido con lo dispuesto en el artículo 14 fedateadas de los documentos que demuestren lo que
del presente reglamento, el Comité Electoral publicará el se alega teniendo como base el incumplimiento de los
Padrón Electoral en el Frontis de la MDSJM y su Página requisitos establecidos en el artículo 23 del presente
Web Institucional. reglamento. En dicha solicitud se deberá consignar los
Las decisiones que toma el Comité Electoral son nombres y apellidos completos del que presenta la tacha,
inapelables. Estas deben constar por escrito y ser no aceptándose tachas anónimas y los fundamentos de la
comunicadas a las partes interesadas. El Padrón Electoral tacha, tanto de hecho como de derecho, de ser el caso.
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 101
Una vez admitido el recurso de tacha, el Comité y Personeros presentes. Si la Mesa Electoral no se ha
Electoral notificará por escrito al Coordinador de la Lista de instalado hasta las 12:00 horas, ya no podrá instalarse ni
Candidatos respectiva. La Subgerencia de Participación efectuar la votación.
Vecinal apoyara al Comité Electoral para la entrega de las Habrá un ánfora para colocar las cédulas de votación
notificaciones. Para la presentación de los descargos ante de los Delegados Electores y votarán sólo los Delegados
el recurso de tacha presentado, la Lista de Candidatos Electores que figuren en el Padrón Electoral. La votación
notificada tendrá un plazo no mayor de dos (2) días hábiles se producirá de la manera siguiente:
de absolver dicho recurso a partir del día siguiente de
notificado, el mismo que deberá adjuntar copia fedateada 1. Los miembros de la Mesa de Sufragio y los
de los documentos que considere pertinente. Personeros procederán a firmar las cedulas de votación.
El Comité Electoral resolverá dicho recurso, previa 2. Los miembros del Mesa de Sufragio recepcionarán
evaluación de los documentos presentados como el DNI del Delegado Elector y verificarán que figure en el
descargo, a través de Mesa de Partes por la Lista de Padrón Electoral.
Candidatos notificada, en un plazo no mayor de dos (2) 3. Una vez ubicado en el Padrón Electoral se le
días hábiles. El Comité Electoral es autónomo y resuelve entrega la cédula de votación.
en única instancia, siendo sus decisiones inapelables; 4. El Delegado Elector deja su DNI al Comité Electoral
siendo facultad de este órgano electoral resolver la y pasa a la Cámara Secreta. Allí marca con un aspa o
procedencia o improcedencia de las tachas presentadas, cruz en la cédula de votación el número de la Lista de
decidiendo si mantiene o excluye al candidato o Lista de Candidatos de su preferencia. Sale de la cámara secreta
Candidatos del proceso electoral. y coloca su voto en el ánfora que corresponda.
El Comité Electoral publicará en el Frontis de la 5. Después se acerca a la Mesa de Votación y firma
MDSJM y su Página Web Institucional, las Listas de junto a sus nombres y apellidos, pone su huella digital, en
Candidatos quienes participarán en el proceso electoral. el Padrón Electoral su dedo índice con la tinta indeleble,
Dicho comité emitirá una Constancia de Candidatura recibe su DNI y se retira por haber cumplido con votar.
de Lista de Candidatos que participará del “Proceso de
Elección de los Representantes de la Sociedad Civil Los Delegados Electores invidentes, adultos mayores
ante el Consejo de Coordinación Local Distrital de la y los analfabetos o iletrados, son los únicos que pueden
Municipalidad de San Juan de Miraflores”. ingresar a la Cámara Secreta acompañados de una
persona de su confianza.
Sub Capítulo V Terminada la votación, el Presidente de la Mesa de
De la Publicación de las Candidaturas Hábiles Sufragio escribe en el Padrón Electoral “NO VOTO” al
lado de los nombres de los Delegados electores que no
Artículo 24.- De la Publicación de Candidatos acudieron a votar, firma al pie del Padrón e invita a firmar
Hábiles a los demás miembros de mesa y personeros.
Una vez culminado el periodo de tachas y las Durante el período de votación sólo permanecerán en
resoluciones respectivas, ya se cuenta con las el local de votación los miembros del Comité Electoral,
candidaturas hábiles, es decir serán éstas las aptas para los miembros de Mesa de Sufragio y los Personeros
participar en el proceso electoral. debidamente acreditados; quedando absolutamente
El Comité Electoral publicará en el Frontis de la prohibida la presencia de los candidatos, dirigentes, y
MDSJM y su Página Web Institucional, las Lista de público en general, quienes permanecerán en las afueras
Candidatos Definitiva, quienes participarán en el “Proceso del local.
de Elección de los Representantes de la Sociedad Civil Una vez firmado el Acta de Sufragio, se procede al
ante el Consejo de Coordinación Local Distrital de la escrutinio en el mismo local de votación, en presencia de
Municipalidad de San Juan de Miraflores”. los personeros acreditados, los cuales podrán ingresar al
inicio y en cualquier momento del escrutinio.
Sub Capítulo VI Las cédulas de votación no utilizadas deben ser
De la Elaboración del Material Electoral destruidas antes del inicio del escrutinio.
Abierta el Ánfora se verificará que las cédulas
Artículo 25.- De la elaboración del Material Electoral electorales sean las que se autorizaron con las firmas
La elaboración de los materiales electorales para el de todos los miembros de la Mesa de Sufragio y los
proceso electoral, estará a cargo del Comité Electoral, y Personeros, procediendo a separar las que no tengan
se hará posterior a la publicación de la Lista de Candidatos las firmas mencionadas. Se confrontan el número de
Definitiva. Su aprobación se hará a través de resolución cédulas con la cantidad de votantes que aparecen en el
de Comité Electoral. Padrón Electoral y el Acta de Sufragio, si hubiera más
cédulas se procede a destruir el excedente tomadas al
Sub Capítulo VII azar.
De la Designación de los Miembros de Mesa Si las cédulas son menos, solo se dejará constancia
y se continuará con el escrutinio. Todas las cédulas
Artículo 26.- De la Designación de los Miembros escrutadas, deben ser guardadas nuevamente en el
de Mesa ánfora.
La designación de los Miembros de Mesa para el Se considera votos válidos a aquellos en que la
proceso electoral, se realizará mediante Resolución de intersección del aspa o cruz se ubique al interior del
Alcaldía. Siendo la instancia encargada de recibir a los recuadro correspondiente a la lista de preferencia.
Delegados Electores y su voto. En la Mesa de Votación se Se considera voto nulo en caso la intersección del
realiza la instalación, el sufragio y el conteo o escrutinio aspa o cruz se ubique fuera del recuadro o se haya viciado
de los votos durante la jornada electoral. la cedula con cualquier tipo de inscripción.
Terminado el escrutinio, se llena y suscribe el Acta de
Sub Capítulo VIII Escrutinio, firman los miembros de la Mesa de Sufragio
De la Jornada Electoral y los Personeros presentes, se coloca el cintillo de
seguridad y se ponen dentro del ánfora, con las cédulas,
Artículo 27.- De la Jornada Electoral las actas electorales, los sobres con votos impugnados y
La jornada electoral es el día de las elecciones. En se entregan al Comité Electoral.
este día se instalará la Mesa de Sufragio como mínimo En caso de empate entre dos o más listas, el Comité
de tres (3) los miembros presentes a las 08:30 horas en Electoral convocará a una Segunda Vuelta en el plazo
el lugar de votación designado y en la fecha programada máximo de dos (2) días. Efectuado el escrutinio y de
para el acto electoral según el cronograma electoral persistir el empate, en el mismo día se procederá a definir
aprobado; procediendo a verificar la conformidad del a la Lista Ganadora mediante sorteo.
material electoral y acondicionar el local de elección. El Comité Electoral proclamará y juramentará como
La votación se inicia a las 09:00 horas y termina a las Ganadora a la Lista que obtenga Mayoría Simple del total
16:00 horas, lo cual se registrará en el Acta de Instalación, de votos válidos, emitiéndose la respectiva Acta Electoral,
que será firmada por los miembros de la Mesa de Sufragio la misma que será suscrita en tantos ejemplares como
102 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

sea necesario, garantizando su entrega de la siguiente LA ALCADESA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL


manera: DE SAN JUAN DE MIRAFLORES

- Un ejemplar para el Presidente del Comité Electoral, POR CUANTO:


- Un ejemplar a la Autoridad Municipal de la
Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores, para EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JUAN DE
la emisión de la Resolución y entrega de credenciales MIRAFLORES
respectivas.
- Un ejemplar al representante de la ONPE. VISTO: En Sesión Ordinaria de la fecha; el Informe
- Un ejemplar para cada personero. Nº 262-2019-MDSJM/GAT-SGRT de la Subgerencia de
Recaudación Tributaria de la Gerencia de Administración
En el mismo acto, los representantes elegidos Tributaria, el Informe Nº 074-2019-GAT-MDSJM de la
suscribirán una Declaración de Compromiso en la Gerencia de Administración Tributaria y el Informe Nº
que se comprometen a ejercer el cargo con eficiencia, 538-2019-GAJ-MDSJM de la Gerencia de Asesoría
transparencia y responsabilidad, hasta el término de su Jurídica; y,
mandato, desempeñado un rol activo y promoviendo
la concertación y la participación democrática de la CONSIDERANDO:
ciudadanía en la gestión del desarrollo local.
El Comité Electoral comunicará mediante oficio a la Que, conforme a lo dispuesto por el artículo 194º de
autoridad municipal, la relación de los Representantes de la Constitución Política del Perú en concordancia con el
las Organizaciones de la Sociedad Civil ante el Consejo de artículo II y del Título Preliminar de la Ley Orgánica de
Coordinación Local Distrital elegidos en el acto electoral, Municipalidades – Ley Nº 27972 –, los gobiernos locales
del mismo modo será publicada y difundida. tienen autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia con sujeción al
Sub Capítulo IX ordenamiento jurídico, correspondiéndole al Concejo
De la Publicación de Resultados Municipal la función normativa que se ejerce a través de
Ordenanzas, las cuales tienen rango de ley de acuerdo al
Artículo 28.- De la Publicación de Resultados artículo 200º numeral 4 de la Carta Magna;
Una vez finalizado el escrutinio, el Comité Electoral Que, conforme a lo establecido por el numeral 4)
entregará los resultados del proceso electoral a la del artículo 195º y por el artículo 74º de la Constitución
autoridad municipal, con el fin de que informe a la Política del Perú en concordancia con lo dispuesto en
población en general. Los resultados también deberán ser el Texto Único Ordenado – TUO del Código Tributario,
publicados en espacios públicos y a través de medios de aprobado mediante Decreto Supremo Nº 133-2013-EF y
comunicación local, con el objetivo de que la población el artículo 9º numeral 9 de la Ley Nº 27972, los gobiernos
esté enterada de los nuevos representantes de la sociedad locales tienen potestad tributaria para crear, modificar
civil ante el Consejo de Coordinación Local Distrital. y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y
derechos municipales, así como exonerar de ellos, dentro
Sub Capítulo X de su jurisdicción y con los límites que señala la ley, a
De la Proclamación y Juramentación través del Concejo Municipal;
Que, el artículo 41º del Decreto Supremo Nº 133-2013-
Artículo 29.- De la Proclamación y Juramentación EF señala que los gobiernos locales podrán condonar la
Una vez publicados los resultados, el Comité deuda tributaria sólo por norma expresa con rango de
Electoral proclama a la Lista de Candidatos y la Ley. Excepcionalmente, los Gobiernos locales podrán
autoridad municipal procede a entregar las credenciales condonar, con carácter general, el interés moratorio y las
y juramentar a los nuevos representantes de la sociedad sanciones, respecto de los impuestos que administren.
civil ante el Consejo de Coordinación Local Distrital, En el caso de contribuciones y tasas dicha condonación
en acto público y en presencia de los dirigentes de las también podrá alcanzar al tributo;
organizaciones sociales, los Delegados Electores y Que, de conformidad a las facultades de los
población en general. Gobiernos Locales en materia de tributos municipales
y en mérito a las metas de recaudación establecidas
TÍTULO III por el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión
DISPOSICION COMPLEMENTARIA Y FINAL y Modernización Municipal para el presente año, la
Gerencia de Administración Tributaria y Rentas ha
Única.- FACULTAR a la Señorita Alcaldesa de la propuesto el otorgamiento de incentivos tributarios para
Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores, para los contribuyentes de la Municipalidad de San Juan de
que mediante Decreto de Alcaldía y Resolución de Miraflores que cumplan con el pago del Impuesto Predial
Alcaldía apruebe los procedimientos complementarios y Arbitrios Municipales, dentro de los plazos señalados, a
de la presente ordenanza para el desarrollo del fin de sanear su situación tributaria con la entidad;
“Proceso de Elección de los Representantes de la Que, sin perjuicio del cumplimiento de las metas antes
Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación Local mencionadas, los beneficios e incentivos propuestos
Distrital de la Municipalidad de San Juan de Miraflores en la presente Ordenanza constituyen un mecanismo
(2019-2021)”. para incentivar el pago del Impuesto Predial y Arbitrios
Municipales por parte de los contribuyentes del distrito
POR TANTO: que por diversas razones mantienen deuda con la
Municipalidad;
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplese. Que, a través de la Ordenanza Nº 408-MDSJM
se otorga beneficios para facilitar el pago de deudas
MARIA CRISTINA NINA GARNICA tributarias a los contribuyentes del Distrito de San Juan de
Alcaldesa Miraflores a fin de que los mismos puedan regularizar sus
obligaciones tributarias. Posteriormente, se modificó el
1833416-1 referido cuerpo normativo con Ordenanza Nº 411-MDSJM
la cual restituía la vigencia de la Ordenanza Nº 408-MDSJM
Modifican el Artículo 3° de la Ordenanza del 01 de setiembre del 2019 hasta el 31 de diciembre de
2019, y asimismo se modificaba su artículo 4º;
N° 408-MDSJM que otorga beneficios para Que, mediante Informe Nº 262-2019-MDSJM/
facilitar el pago de deudas tributarias a los GAT-SGRT, la Subgerencia de Recaudación Tributaria
contribuyentes del distrito de la Gerencia, expresa la necesidad de que sean
incluidos dentro de los beneficios establecidos a través
ORDENANZA Nº 419-MSJM de la Ordenanza Nº 408-MDSJM la deuda por arbitrios
municipales correspondiente al año 2019, trimestre I, II
San Juan de Miraflores, 29 de noviembre del 2019 y III;
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 103
Que, mediante Informe Nº 074-2019-GAT-MDSJM la del trámite de lectura y aprobación del Acta, el Concejo
Gerencia de Administración Tributaria, remite la propuesta Municipal aprobó por unanimidad, la siguiente:
de ordenanza la Gerencia de Asesoría Jurídica para que
mita opinión legal correspondiente; ORDENANZA QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 3º DE
Que, con Informe Nº 538-2019-GAJ/MDSJM de la LA ORDENANZA Nº 408-MDSJM QUE OTORGA
Gerencia de Asesoría Jurídica emite opinión favorable BENEFICIOS PARA FACILITAR EL PAGO DE DEUDAS
para la emisión del Proyecto de “Ordenanza que Modifica TRIBUTARIAS A LOS CONTRIBUYENTES DEL
el Artículo 3º de la Ordenanza Nº 408-MDSJM que Otorga DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES
Beneficios para Facilitar el Pago de Deudas Tributarias a Artículo Único.- MODIFICAR el Artículo 3º de la
los Contribuyentes del distrito de San Juan de Miraflores”; Ordenanza N º 408-MDSJM que otorga beneficios para
Estando a los fundamentos expuestos y a las normas facilitar el pago de deudas tributarias a los contribuyentes
legales antes referidas, contando con la opinión favorable del distrito de San Juan de Miraflores, el mismo que
de la Gerencia de Asesoría Jurídica y de la Gerencia quedará redactado de la siguiente manera:
de Administración Tributaria, y en uso de las facultades
conferidas por el artículo 9º numerales 8) y 9) de la Ley Nº Artículo 3º.- Beneficio
27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, con dispensa 3.1 Condiciones generales:

PORCENTAJE DE DESCUENTOS
AÑO DE LA
CONCEPTO CONDICIÓN MONTO INSOLUTO INTERÉS ACTUALIZACIÓN COSTAS Y
DEUDA
DE LA DEUDA MORATORIO DE IPM GASTOS*
IMPUESTO Paga cualquier 2018 y años
--- 100% 100% 100%
PREDIAL periodo anteriores
2019
5% 100% --- 100%
(I-II-III Trim.)
2018 5% 100% --- 100%
2017 8% 100% --- 100%
2016 100% --- 100%
10%
ARBITRIOS Paga cualquier 2015 100% --- 100%
MUNICIPALES periodo
2014 100% --- 100%
2013 100% --- 100%
20%
2012 100% --- 100%
2011 100% --- 100%
2010 y años ---
30% 100% 100%
anteriores ---
3.2 Asimismo, los montos adeudados por el concepto de Multas Tributarias se le aplicarán los descuentos que se
detallan a continuación:

PORCENTAJE DE DESCUENTOS
AÑO DE LA
CONCEPTO CONDICIÓN MONTO INSOLUTO DE INTERÉS COSTAS Y
DEUDA
LA DEUDA MORATORIO GASTOS*
2015 al 2019 50% 100% 100%
MULTA Paga cualquier
TRIBUTARIA periodo 2014 y años
100% 100% 100%
anteriores
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- ENCARGAR el cumplimiento de la presente Ordenanza a la Gerencia de Administración Tributaria de
acuerdo a su competencia.
Segunda.- FACULTAR a la señorita Alcaldesa para que mediante Decreto de Alcaldía prorrogue la vigencia de la
presente Ordenanza y/o dicte las disposiciones reglamentarias que resulten necesarias para su mejor aplicación.
Tercera.- ENCARGAR a la Secretaría General la publicación de la presente Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano,
a la Subgerencia de Imagen Institucional su difusión y a la Gerencia de Informática y Estadística su publicación en la
página web de la Municipalidad: www.munisjm.gob.pe y en el Portal del Estado Peruano: www.peru.gob.pe.

Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.

MARIA CRISTINA NINA GARNICA


Alcaldesa

1833417-1

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE


MUNICIPALIDAD DE SAN LUIS SAN LUIS

VISTO:
Incorporan infracciones en el Cuadro
de Infracciones y Sanciones aprobado El Informe Nº 103-2019-MDSL-GM de la Gerencia
mediante Ordenanza N° 119-MDSL Municipal que contiene el Proveído Nº 2172-2019-AL/
MDSL del Despacho de Alcaldía, Informe Legal Nº 480-
DECRETO DE ALCALDÍA 2019-MDSL/GAJ de la Gerencia de Asesoría Jurídica,
Nº 011-2019-DA/MDSL Memorando Nº 633-2019-MDSL/GPEP; sobre el código
para las infracciones de la Ordenanza Nº 277-MDSL/C de
San Luis, 25 de noviembre de 2019 fecha 23 de julio de 2019;
104 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

CONSIDERANDO: administración municipal y resuelven o regulan asuntos


de orden general y de interés para el vecindario, que no
Que, el artículo 194º de la Constitución Política del sean competencia del concejo municipal;
Perú, modificado por Ley Nº 30305, “Ley de Reforma de Que, al respecto la Gerencia de Planeamiento
los artículos 191º, 194º y 203º de la Constitución Política Estratégico y Presupuesto con el Memorando Nº 663-
del Perú sobre denominación y no reelección inmediata 2019-MDSL/GPEP, señala que conforme al análisis a
de autoridades de los gobiernos regionales y de los las nuevas tipificaciones de los tres primeros dígitos 070
Alcaldes” establece que las Municipalidades provinciales guardan concordancia con la línea de acción urbanismo,
y distritales son órganos de gobierno local con autonomía sin embargo dado el orden correlativo imposibilita
política, económica y administrativa en los asuntos de su incorporarlos dentro de los otros subtítulos por la
competencia (…); correlación de la numeración, ello no invalida que se
Que, mediante Ordenanza Nº 277-MDSL/C de inserte en el subtítulo otras infracciones, considerando que
fecha 23 de julio de 2019, se aprobó la ordenanza que se encuentra dentro de la misma de acción, más bien ello
establece el horario de ejecución de obras de edificación, garantiza la integración, articulación y continuidad de los
acondicionamiento y/o refacción, ocupación temporal de códigos, de manera ordenada, coherente y sistemática;
la vía pública y medidas de seguridad en la ejecución de por lo que concluye que la correlación de la codificación
obras privadas en el distrito de San Luis; de las nuevas tipificaciones se encuentra conforme;
Que, cabe resaltar que a través de la segunda Que, la Gerencia de Asesoría de Jurídica con el
disposición complementaria final de la ordenanza Informe Legal Nº 480-2019-MDSL/GAJ, opina que se
antes citada se dispuso incorporar a la Ordenanza emita el Decreto de Alcaldía correspondiente aprobando
Nº 119-MDSL, que Aprueba el Régimen Municipal de incorporar al Cuadro de Infracciones y Sanciones aprobado
Aplicación de Sanciones Administrativas derivada de la mediante Ordenanza Nº 119-MDSL, dentro del Subtitulo:
Función Fiscalizadora (RAS), el Cuadro de Infracciones Otras Infracciones, a las infracciones detalladas en el
y Sanciones que como Anexo Nº 01 forma parte de la Anexo I de la Ordenanza Nº 277-MDSL/C, continuando
Ordenanza Nº 277-MDSL/C; con la numeración secuencial desde el número 070-092
Que, la Gerencia de Desarrollo Urbano con el al 070-105;
Memorándum Nº 294-2019-MDSL-GDU, da cuenta Estando a lo expuesto, y en uso de las atribuciones
que al momento de su aprobación no se han detallado conferidas, de conformidad con lo establecido en el
los códigos de las infracciones que regula a efectos de artículo 20, numeral 6 y el artículo 42º de la Ley Orgánica
poder identificarlos al momento de aplicar las sanciones de Municipalidades, Ley Nº 27972;
administrativas, por lo que propone que sean incorporados
al Cuadro de Infracciones y Sanciones aprobado mediante DECRETA:
Ordenanza Nº 119-MDSL dentro del Subtitulo: Otras
Infracciones, continuando con la numeración secuencial Artículo Primero.- APROBAR la incorporación al
desde el número 070-092; Cuadro de Infracciones y Sanciones aprobado mediante
Que, en ese orden de ideas el artículo 42 de la Ley Ordenanza Nº 119-MDSL, dentro del Subtitulo: Otras
Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972 señala que Infracciones, a las infracciones detalladas en el Anexo I
el Decreto de Alcaldía establecen normas reglamentarias de la citada Ordenanza Nº 277-MDSL/C, continuando con
y de aplicación de las ordenanzas, sancionan los la numeración secuencial desde el número 070-92 al 70-
procedimientos necesarios para la correcta y eficiente 105, como el siguiente detalle:

Procedi- Monto de Medida y/o


Código Infracción miento la Multa Sanción Escala
Previo (UIT) Complementaria
No respetar el horario establecido para la ejecución de obras de edificación y/o Paralización de Muy
070-092 Multa 1.50
demolición, acondicionamiento o refacción o conexas. Obra Grave

070-093 No contar con el cartel informativo de obra Preventiva 0.10 Leve

Paralización de
070-094 No contar con cerco de obra Preventiva 1.00 Grave
Obra
Por permitir que los desmontes y/o materiales de construcción se encuentren en la vía
070-095 Multa 0.50 Grave
pública los días sábados a partir de la 13.00 horas, domingos y feriados.
Por no eliminar de la vía pública el desmonte que por su volumen no puede ser embolsado
070-096 y/o por no efectuar el retiro del material de construcción dentro de las 48 horas siguientes Multa 0.50 Retiro Grave
a su acumulación
Por dejar las veredas, calzadas, bermas sucias con residuos de materiales de
construcciones, residuos sólidos de la construcción y no reparar la vía pública por el
070-097 Multa 1.00 Ejecución Grave
deterioro que se hubiera producido como consecuencia de las obras de edificación, al
término de la misma.
Por acumular los agregados (piedras, arena, etc.) en la vía pública sin elementos rígidos Paralización de
070-098 Preventiva 0.50 Grave
y/o sobrepasar los mismos 1.00 m de alto sobre el nivel de la vereda. obra
Multa Muy
070-099 Por no apilar los ladrillos debidamente, y/o exceder la altura máxima establecida (2.00 m). 1.50 Retiro
Grave
Por no cercar y/o delimitar el 50% del ancho de la vereda con madera, triplay u otro
070-100 Preventiva 0.50 Grave
similar, debidamente pintado, para que sea visible y no afecte el ornato.
Paralización de Muy
070-101 Por no acondicionar un área de circulación peatonal exponiendo las personas al peligro. Multa 1.50
Obra Grave
Por no colocar mallas, cintas plásticas de color u otro elemento similar, que delimite las
070-102 Preventiva 0.50 Grave
áreas ocupadas por el material acumulado.
Por acumular material de construcción y/o residuos sólidos de la construcción en otros Muy
070-103 Preventiva 1.50 Retiro
lotes y sus frentes. grave
Muy
070-104 Por permitir la acumulación de residuos peligrosos o contaminantes Multa 2.00 Retiro
grave
Por utilizar más de un frente para la acumulación de materiales de construcción o
070-105 Preventiva 0.50 Retiro Grave
residuos sólidos de la construcción, cuando el lote se encuentre en una esquina
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 105
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia de de las Entidades Administrativas y del Portal del Servicio al
Desarrollo Urbano, Subgerencia de Obras Privadas Ciudadano; asimismo con Resolución de Alcaldía Nº 392-
y Catastro, Subgerencia de Gestión de Riesgos de 2019-AL/MDSL en su artículo segundo, se concluyó la
Desastres Control y Sanciones y demás áreas orgánicas, encargatura del mencionado funcionario. De igual modo,
el estricto cumplimiento del presente Decreto de Alcaldía. de la resolución citada en su artículo primero se designó al
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia Ing. Luis Rafael Vivanco Medina en el cargo de confianza de
de Administración y Finanzas la publicación del dicha Subgerencia;
presente Decreto de Alcaldía en el Diario Oficial “El Que, en cumplimiento de las normas mencionadas y
Peruano”, y a la Subgerencia de Tecnologías de la ante la nueva designación del funcionario corresponde a
Información la publicación en el portal electrónico de la esta Administración designar al responsable del Portal de
Municipalidad: www.munisanluis.gob.pe y en el portal Transparencia de la Municipalidad distrital de San Luis y
electrónico del Estado Peruano: www.peru.gob.pe y en del Portal de Transparencia Estándar de las Entidades
el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas www. Administrativas y del Portal del Servicio al Ciudadano;
serviciosalciudadano.gob.pe. Estando a lo expuesto, y en uso de las atribuciones
conferidas de conformidad con lo establecido en numeral
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. 6) del artículo 20 y el artículo 43 de la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley Nº 27972;
DAVID RICARDO V. ROJAS MAZA
Alcalde RESUELVE:

1833055-1 Artículo Primero.- DESIGNAR a partir de la fecha


al Ing. Luis Rafael Vivanco Medina - Subgerente de
Tecnologías de la Información, como responsable del
Designan responsable del Portal de Portal de Transparencia de la Municipalidad distrital de
Transparencia de la Municipalidad, del San Luis y del Portal de Transparencia Estándar de las
Portal de Transparencia Estándar de las Entidades Administrativas y del Portal del Servicio al
Ciudadano;
Entidades Administrativas y del Portal del Artículo Segundo.- ENCARGAR al Subgerente de
Servicio al Ciudadano Tecnologías de la Información como responsable de la
elaboración y actualización del Portal de Transparencia
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA de la Municipalidad distrital de San Luis, solicitar a las
Nº 396-2019-AL/MDSL unidades orgánicas poseedoras de información, la
designación de coordinadores responsables de proveerle
San Luis, 14 de agosto de 2019 la información necesaria para el oportuno cumplimiento
de actualización del citado Portal.
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Subgerencia
SAN LUIS de Tecnología de la Información, la publicación de la
presente Resolución de Alcaldía en el Portal Institucional
VISTA: de la Municipalidad Distrital de San Luis y a la Gerencia
de Administración y Finanzas, la publicación en el Diario
La Resolución de Alcaldía Nº 311-2019-AL/MDSL de Oficial El Peruano.
fecha 17 de junio de 2019;
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
CONSIDERANDO:
DAVID RICARDO V. ROJAS MAZA
Que, la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Alcalde
Acceso a la Información Pública, cuyo Texto Único
Ordenado fue aprobado por Decreto Supremo Nº 043- 1833056-1
2003-PCM, en adelante la Ley, y el Reglamento de
la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública aprobado por Decreto Supremo Nº 072-2003- PROVINCIAS
PCM, en adelante el Reglamento, tienen por finalidad
promover la transparencia en los actos de las entidades
estatales, así como de respetar y garantizar el derecho MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
fundamental del acceso a la información en posesión del
Estado, consagrado en el numeral 5) del artículo 2º de la DEL CALLAO
Constitución Política del Perú;
Que, mediante el artículo 5º de la citada norma,
dispone que las entidades de la Administración Declaran como prioridad pública la
Pública establecerán progresivamente la difusión de la prevención y erradicación de la violencia
información que debe publicarse a través de internet; para contra las mujeres y los integrantes del
lo cual, se debe identificar al funcionario responsable de la
elaboración de los portales de Internet; grupo familiar, y aprueban la creación de la
Que, asimismo la Directiva Nº 001-2017-PCM- Instancia Provincial de Concertación para
SGP, “Lineamientos para la implementación del Portal
de Transparencia Estándar en las entidades de la prevenir, sancionar y erradicar la violencia
Administración Pública”, aprobada por Resolución contra las mujeres y los integrantes del
Ministerial Nº 035-2017-PCM, se establecen los grupo familiar
lineamientos para una adecuada implementación del
Portal de Transparencia Estándar y sus mejoras, en las ORDENANZA MUNICIPAL
Entidades de la Administración Pública, que contiene Nº 021-2019
formatos estándares de información obligatoria a difundir y
complementa las disposiciones del Texto Único Ordenado Callao, 22 de noviembre de 2019
de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública y su Reglamento; EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
Que, en ese sentido con Resolución de Alcaldía Nº 311- DEL CALLAO
2019-AL/MDSL, se dispuso en su artículo primero, designar
al Abog. Néstor Augusto Piñan Gómez – encargado de POR CUANTO:
la Subgerencia de Tecnologías de la Información, como
responsable del Portal de Transparencia de la Municipalidad EL CONCEJO MUNICIPAL PROVINCIAL DEL
distrital de San Luis y del Portal de Transparencia Estándar CALLAO, visto el Dictamen N° 001-2019-MPC/
106 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

CMPC-SR-COMUNIA de la Comisión de la Mujer, el el cumplimiento de las políticas públicas que orientan


Niño, Adolescente. Juventud y el Adulto Mayor, en la intervención del Estado en materia de prevención,
Sesión Ordinaria celebrada en la fecha, con el voto atención, protección y reparación de la violencia contra
UNÁNIME del Cuerpo de Regidores con la dispensa las mujeres e integrantes del grupo familiar, con el fin de
de la lectura y aprobación del Acta y en ejercicio de las garantizar el derecho a una vida libre de violencia y de
facultades conferidas al Concejo por la Ley Orgánica discriminación;
de Municipalidades N° 27972 en el artículo 9 inciso 5 y Que, mediante Ley Nº 28983, Ley de Igualdad de
su Reglamento de Organización Interior, aprobado por Oportunidades entre Mujeres y Hombres, se estableció
Ordenanza Municipal N° 000034-2004; y, el marco normativo, ¡institucional y de políticas públicas
en los ámbitos nacional, regional y local, para garantizar
CONSIDERANDO: a mujeres y hombres el ejercicio de sus derechos a
la ¡igualdad, dignidad, libre desarrollo, bienestar y
Que, de conformidad con lo dispuesto por el Artículo autonomía, impidiendo la discriminación en todas las
1 de la Constitución Política del Perú, la defensa de la esferas de su vida, pública y privada, propendiendo a la
persona humana y el respeto a su dignidad son el fin plena igualdad;
supremo de la Sociedad y el Estado; Que, con Decreto Supremo N° 008-2019- MIMP
Que, la Constitución Política del Perú en el artículo de fecha 04 de abril del 2019, se aprobó la Política
191 dispone que, las municipalidades provinciales Nacional de Igualdad de Género cuyo objetivo primero es
y distritales, son órganos de gobierno local, tienen “Reducir la violencia hacia las mujeres” y se determinó
autonomía política, económica y administrativa en los que es de aplicación inmediata para todas las entidades
asuntos de su competencia; y que son competentes para de la administración pública señaladas en el artículo 1
aprobar su organización interna y su presupuesto; del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del
Que, el Estado peruano ha suscrito y ratificado Procedimiento Administrativo General, aprobado por
tratados y compromisos internacionales sobre derechos Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, en el marco de
humanos en materia de igualdad y no discriminación sus competencias; no obstante, resulta relevante que se
como la Convención sobre la Eliminación de todas las priorice el cumplimiento en nuestra jurisdicción municipal
formas de discriminación contra la Mujer (CEDAW), la de dicha política y se apruebe el plan de implementación
Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y respectivo;
Erradicar la Violencia Contra la Mujer (Belém do Pará), Que, mediante Informe N° 046-2019-MPC/GGSSC
la Declaración y la Plataforma de Acción de la Cuarta de fecha 05 de junio de 2019, la Gerencia General de
Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing,1995); los Servicios Sociales y Culturales de esta Municipalidad
cuales reflejan el compromiso internacional por alcanzar Provincial, propone a la Gerencia Municipal, se tramite,
las metas de igualdad, desarrollo y paz en favor de las el Proyecto de “Ordenanza Municipal que declara de
mujeres; prioridad pública en la Provincia Constitucional del Callao,
Que, los Artículos I y IV del Título Preliminar de la Ley prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra
Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades y el artículo las mujeres y los integrantes del grupo familiar, y aprueba
106, establecen que las municipalidades provinciales la creación de la Instancia Provincial de Concertación –
y distritales son los órganos de gobierno promotores IPC”, dada la alta incidencia de casos de violencia en la
del desarrollo local, tienen por finalidad representar Provincia, de conformidad con datos proporcionados por
al vecindario, promover la adecuada prestación de el Observatorio Nacional de la Violencia donde el 67.8%
los servicios públicos locales y el desarrollo integral, de las mujeres unidas entre 15 a 49 años han revelado
sostenible y armónico de su circunscripción; establecen haber sufrido algún tipo de violencia por parte de su
relaciones con los Ministerios a fin de concordar sus pareja, lo que supera el promedio a nivel nacional de
acciones con la normatividad y políticas sectoriales; así 63.2% y, los preocupantes 5 casos de feminicidio que han
como su asistencia técnica para la ejecución de proyectos ocurrido entre enero a julio del 2019, además de los más
y la prestación de servicios; de 1,674 casos atendidos de enero a mayo solamente en
Que, la Ley N° 27972, Orgánica de Municipalidades, en los Centros Emergencia Mujer en los que 1,380 tienen
su artículo 84° con el rubro: Programas Sociales, Defensa como víctimas a las mujeres, 902 a adultos mayores,
y Promoción de Derechos, en cuento establece que “en 638 a niños, niñas y adolescentes y 294 a varones y, que
materia de programas sociales, de defensa y promoción la creación de la Instancia Provincial de Concertación
de derechos, ejercen como función específica exclusivas permitirá articular esfuerzos de las entidades públicas,
en las municipalidades provinciales: 1.2. Establecer de sus autoridades, funcionarios y representantes del
canales de concertación entre las instituciones que sector privado, de la sociedad civil organizada y la propia
trabajan en defensa de derechos de niños y adolescentes, ciudadanía, para dialogar sobre dicha realidad, gestionar
mujeres, discapacitados y adultos mayores (…)”. procesos de coordinación, formulación, ejecución,
Que, la Ley N° 30364, Ley para Prevenir, Sancionar seguimiento, monitoreo y evaluación de políticas, planes,
y Erradicar la Violencia contra las Mujeres y el Grupo proyectos, programas y acciones de impacto, orientados
Familiar, que tiene por objeto prevenir, erradicar y a combatir y erradicar la violencia contra las mujeres e
sancionar toda forma de violencia producida en el ámbito integrantes del grupo familiar;
público o privado contra las mujeres por su condición Que, mediante Informes Nº 046 89 -2019-MPC/
de tales y, contra los integrantes del grupo familiar; a GGSSC de fecha 05 de junio y 23 de setiembre de
través de mecanismos, medidas y políticas integrales de 2019 respectivamente de la Gerencia General de
prevención, atención y protección de las víctimas así como Servicios Sociales y Culturales, Informe N° 010-2019-
reparación del daño causado; y dispone la persecución, MPC/GGPPIDI-GDI de fecha 21 de junio de 2019 de
sanción y reeducación de los agresores sentenciados con la Gerencia General de Planeamiento, Presupuesto,
el fin de garantizar a las mujeres y al grupo familiar una Inversiones y Desarrollo Institucional, Memorando Nº
vida libre de violencia asegurando el ejercicio pleno de sus 2033-2019-MPC/GGAJC de fecha 02 de julio de 2019 de
derechos, así como también establece el otorgamiento de la Gerencia General de Asesoría Jurídica y Conciliación,
competencias específicas a los integrantes del Sistema Memorando 1122-2019-MPC/GGS de fecha 08 de julio
de Administración de Justicia; de 2019 de la Gerencia General de Salud, Memorando
Que, con Decreto Supremo N° 009-2016-MIMP, N° 1407-2019-MPC-GGATR de fecha 04 de julio de 2019
publicado el 27 de julio de 2016 modificado por Decreto de la Gerencia General de Administración Tributaria
Supremo N° 004-2019-MIMP, se aprobó el Reglamento y Rentas, Memorando N° 862-2019/MPC/GGPV de
de la Ley N° 30364, que establece en su artículo 107 fecha 04 de julio de 2019 de la Gerencia General de
inc. 107.1. que: “los Gobiernos Locales mediante Participación Vecinal, Informe Nº 620-2019-MPC/GGDU/
una ordenanza disponen la creación de la Instancia GPUC de fecha 15 de julio de 2019 de la Gerencia de
Provincial de Concertación (…)” y asimismo, establece su Planeamiento Urbano y Catastro, Memorando Nº 1654-
conformación , señalando que dicha Instancia Provincial 2019-MPC/GGDU de fecha 17 de julio de 2019 de la
integra el Sistema Nacional para la Prevención, Sanción Gerencia General de Desarrollo Urbano; quienes han
y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres e emitido opiniones técnicas favorables, recogiéndose en
Integrantes del grupo familiar, encargada de asegurar este texto final sus aportes;
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 107
Que, la Ley N° 27972, Orgánica de Municipalidades, casos de ausencia, quienes son acreditados mediante
en el artículo 9 numeral 8 señala que corresponde al comunicación escrita dirigida a la Presidencia, en un
Concejo Municipal el aprobar, modificar o derogar las plazo no mayor de diez (10) días contados a partir del
ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos; día siguiente de su instalación.
Estando a lo expuesto, y en uso exclusivo de las Artículo Quinto.- La Instancia Provincial de
competencias otorgadas mediante Ley 27972, el Concejo Concertación – IPC se debe instalar en un plazo no mayor
Municipal de la Municipalidad Provincial de Callao, de treinta (30) hábiles contados a partir de la publicación
APROBO la siguiente: de la Ordenanza Provincial, siendo su naturaleza de
carácter permanente.
“ORDENANZA MUNICIPAL QUE DECLARA Artículo Sexto.- La Gerencia General de Servicios
COMO PRIORIDAD PÚBLICA EN LA PROVINCIA Sociales y Culturales asume la Secretaría Técnica y
CONSTITUCIONAL DEL CALLAO, LA PREVENCIÓN, es el órgano técnico ejecutivo y de coordinación de la
Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA Instancia Provincial de Concertación – IPC, tendiente a
LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO realizar el seguimiento de sus funciones y sistematización
FAMILIAR, Y APRUEBA LA CREACIÓN DE LA de resultados, a efectos de ser remitidos a la Dirección
INSTANCIA PROVINCIAL DE CONCERTACIÓN General Contra la Violencia de Género del Ministerio de la
PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR Mujer y Poblaciones Vulnerables.
LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS Artículo Séptimo.- La Instancia Provincial de
INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR” Concertación – IPC, tiene las siguientes funciones:
Artículo Primero.- DECLARAR como prioridad 1. Proponer en los instrumentos de gestión y en
pública en la Provincia Constitucional del Callao, particular en el Plan de Desarrollo Concertado (PDC), en
prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia el Plan Operativo Institucional (POI) y en el Presupuesto
contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, Participativo (PP), metas, indicadores y acciones que
implementándose de manera transversal, políticas, respondan a la problemática de la violencia contra las
planes, proyectos, programas, mecanismos y todo tipo mujeres e integrantes del grupo familiar.
de medidas necesarias, en la Municipalidad Provincial del 2. Promover la adopción de políticas, planes,
Callao, así como entidades públicas y del sector privado programas, acciones y presupuestos específicos para
de la jurisdicción provincial, que hagan viable lograr una la prevención, atención, protección y recuperación de
vida libre de violencia y se garantice el ejercicio pleno de las víctimas, y sanción y rehabilitación de las personas
los derechos de las personas. agresoras, dando cumplimiento a la Ley.
Artículo Segundo.- CREAR la “INSTANCIA 3. Informar a la Instancia Regional de Concertación
PROVINCIAL DE CONCERTACIÓN PARA PREVENIR, periódicamente sobre las acciones desarrolladas para el
SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA cumplimiento de la Ley.
CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL 4. Desarrollar campañas de sensibilización provincial,
GRUPO FAMILIAR”; como un espacio de articulación sobre la violencia contra las mujeres e integrantes del
interinstitucional, cuya misión es concertar, promover grupo familiar y las causas que la generan en coordinación
la participación y coordinación intersectorial e con la Comisión Multisectorial de Alto Nivel, promoviendo
intergubernamental para el desarrollo de procesos de la participación de los medios de comunicación.
formulación, implementación, monitoreo y evaluación de 5. Promover el cumplimiento del Protocolo Base de
las políticas, programas, proyectos y acciones orientadas Actuación Conjunta como instrumento de obligatorio
a combatir la violencia contra las mujeres y los integrantes cumplimiento en las instituciones públicas y su adecuación
del grupo familiar, y a promover el cumplimiento de la Ley si es necesaria al contexto Distrital.
para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las 6. Aprobar su Reglamento Interno en un plazo no
mujeres y el grupo familiar, Ley N° 30364 y su Reglamento. mayor de treinta (30) días hábiles contados a partir del día
Artículo Tercero.- La Instancia Provincial de siguiente de su instalación.
Concertación – IPC está conformada por:
Artículo Octavo.- CONDUCIR la Instancia
1. La Municipalidad Provincial, quien la preside. El Provincial de Concertación – IPC bajo los principios
cargo es indelegable, bajo responsabilidad. de especialización, intersectorialidad, participación
2. La Gerencia General de Planeamiento, Presupuesto, ciudadana, interés superior del niño, niña y adolescente
Inversiones y Desarrollo Institucional y de territorialidad, bajo los enfoques multidimensional y
3. El Prefecto del Callao de género.
4. La Jefatura de la Región Policial Callao Artículo Noveno.- ASUMIR los gastos que ocasione
5. La Dirección Regional de Educación. el cumplimiento de la presente Ordenanza con cargo al
6. La Municipalidad Distrital de Ventanilla presupuesto institucional de cada entidad integrante de la
7. La Municipalidad Distrital de Bellavista Instancia Provincial de Concertación – IPC y de los que
8. La Municipalidad Distrital de la Perla se sumen a ella.
9. La Municipalidad Distrital de la Punta Artìculo Décimo.- ENCARGAR, a la Gerencia
10. La Municipalidad Distrital Carmen de la Legua General de Servicios Sociales y Culturales, en su
11. La Municipalidad Distrital de Mi Perú condición de Secretario Técnico, hacer seguimiento
12. La Dirección Regional de Servicios de Salud y monitoreo al cumplimiento de lo dispuesto en esta
DIRESA – Callao Ordenanza.
13. El Centro Emergencia Mujer del Callao Artículo Décimo Primero.- DISPONER la
14. La Coordinación de Juntas Vecinales de Seguridad publicación de la presente Ordenanza Municipal en
Ciudadana de la PNP el Diario Oficial “El Peruano”, cuya vigencia será al día
15. La Asociación Peruana Mujer y Familia siguiente de su publicación y encárguese a la Gerencia
16. La Representante de los Comedores Populares de Informática, la publicación de la misma y su difusión
del Callao en el Portal Institucional www.municallao.gob.pe, en
17. El Colegio de Trabajadores Sociales del Callao el Portal del Estado Peruano www.peru.gob.pe y en el
18. La (El) representante del Poder Judicial designado Portal de los Servicios al Ciudadano y Empresas www.
por la Presidencia de la Corte Superior del Callao. serviciosalciudadano.gob.pe.
19. La (El) representante del Ministerio Público,
designado por la Presidencia de la Junta de Fiscales POR TANTO:
Superiores de la jurisdicción.
20. La Red Nacional de Mujeres Afroartesanas - Mando se publique y cumpla.
Redmaa
PEDRO JORGE LOPEZ BARRIOS
Artículo Cuarto.- Las y los representantes Alcalde
titulares de la Instancia Provincial de Concertación –
IPC, designan un(a) representante(a) alterno(a) para 1833179-1
108 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

Ordenanza que aprueba la suspensión de y expedientes que se adjuntan, no se concluyó con


el Proceso de la Actualización del Plan de Desarrollo
la “Actualización del Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-
Urbano de la Provincia Constitucional del 2022. Así también, se han revisado 141 vías del Sistema
Vial, encontrándose observaciones técnicas, en cuanto
Callao 2011 - 2022” a las secciones viales normativas y sus características.
Igualmente, existen observaciones en los planos de
ORDENANZA MUNICIPAL Zonificación los cuales difieren en la zonificación asignada,
Nº 023-2019
en cuanto a las formas de las manzanas y que no guardan
relación con la realidad física existente, conforme se
Callao, 29 de noviembre de 2019 infieren en los informes antes citados. Además, se
aprecia observaciones de documentación faltante
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL como el Índice de Usos y Reglamento de Zonificación
DEL CALLAO así como los cuadros normativos de zonificación de la
información complementaria en la Actualización del
POR CUANTO: Plan de Desarrollo a Urbano concluyéndose que no se
puede emitir los certificados de Parámetros Urbanísticos
EL CONCEJO MUNICIPAL PROVINCIAL DEL CALLAO, y Edificatorios; por lo que recomienda la suspensión de
El CONCEJO MUNICIPAL PROVINCIAL DEL CALLAO, los alcances de la Actualización del Plan de Desarrollo
visto el Dictamen N° 01-2019-MPC/CMPC- SR-COES de la Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-
Comisión Especial de Regidores conformada por Acuerdo 2022, aprobado por Ordenanza Municipal N° 023-2018,
de Concejo N° 060-2019-AC/MPC y su ampliatoria Acuerdo restituyendo la vigencia del Plan Urbano Director 1995-
de Concejo N° 062-2019-AC/MPC, con el voto unánime 2010 y sus modificatorias;
de su integrantes, en ejercicio de las facultades que la Ley Que, mediante los Informes N° 004-2019-MPC-
Orgánica de Municipalidades Nº 27972 y el Reglamento de GGDU-AL-FWGA y N° 014-2019-MPC-GGDU-AL-
Organización Interior, aprobado por Ordenanza Municipal FWGA, del Asesor Legal de la Gerencia de Desarrollo
Nº 000034-2004 le confieren y con dispensa del trámite de Urbano, señala que estando a lo glosado por las
lectura y aprobación del acta; y Gerencias de Planeamiento Urbano y Catastro, y de
Obras, que recomiendan la suspensión de los alcances
CONSIDERANDO: de la Actualización del Plan de Desarrollo Urbano de la
Que, la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, en Provincia Constitucional del Callao 2011-2022, aprobado
el artículo 9 inciso 5 señala que corresponde al Concejo por Ordenanza Municipal 023-2018; cabe precisar, que
Municipal aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan las observaciones detalladas en los informes emitidos
de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificación de por dichas Gerencias, son de carácter técnico y no legal.
Áreas Urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos En virtud, a ello se advierte del Informe N° 597-2019/
Humanos y demás planes específicos sobre la base del MPC-GGDU-GPUC, de la Gerencia de Planeamiento
Plan de Acondicionamiento Territorial; Urbano y Catastro, en donde se menciona que se debe
Que, mediante Ordenanza Municipal Nº 000018 del 5 restituir la vigencia del Plan Urbano Director 1995-2010
de octubre de 1995, se aprueba el Plan Urbano Director y sus modificatorias. Hasta la aprobación y suscripción
de la Provincia Constitucional del Callao para el período del Convenio de Cooperación Interinstitucional entre
1995-2010, el cual contempla la zonificación y define la VIVIENDA y la MUNICIPALIDAD, respecto al Plan de
clasificación de las vías y secciones viales, comprendiendo Desarrollo Metropolitano de la Provincia Constitucional
las propuestas específicas de acondicionamiento territorial del Callao al 2040, cuyo financiamiento será a través del
y el Programa de Inversiones del Plan Urbano Director; Ministerio de Economia y Finanzas;
Que, mediante Ordenanza Municipal Nº 000068 del 22 Que, a través de los Memorando N° 113-2019-MPC/
de diciembre de 2010, se aprueba el Plan de Desarrollo GGAJC y N° 2263-2019-MPC/GGAJC, la Gerencia
Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011- General de Asesoría Jurídica, opina por la SUSPENSIÓN
2022 y mediante las Ordenanzas Municipales Nº 003 del de los alcances de la “Actualización del Plan de
18 de marzo de 2011 y Nº 010 del 20 de mayo de 2011 se Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del
suspende temporalmente su vigencia; Callao 2011-2022” aprobada a través de la Ordenanza
Que, es necesario adecuar la normativa municipal en Municipal N° 023-2018, de fecha 18 de diciembre de
materia de organización del espacio físico y uso del suelo a 2018, restituyéndose la vigencia del Plan Urbano Director
lo expuesto en el Decreto Supremo Nº 022-2016-VIVIENDA, 1995-2010 y sus modificatorias, hasta la aprobación y
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de diciembre suscripción del Convenio de Cooperación Interinstitucional
de 2016, que aprueba el Reglamento de Acondicionamiento entre Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible; y la Municipalidad Provincial del Callao, respecto
Que mediante Ordenanza Nº 16-2018 del 24 de agosto al Plan de Desarrollo Metropolitano de la Provincia
de 2018, se dispuso la actualización del Plan de Desarrollo Constitucional del Callao al 2040, cuyo financiamiento
Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022 será a través del Ministerio de Economía y Finanzas.
aprobado por la Ordenanza Municipal Nº 000068-2010 del De la revisión de la Propuesta de Convenio Específico
22 de diciembre de 2010; debiendo los resultados de la de Cooperación Interinstitucional entre Ministerio de
actualización ser aprobados mediante Ordenanza Municipal Vivienda, Construcción y Saneamiento y la Municipalidad
y están orientados a la elaboración del Plan de Desarrollo Provincial del Callao, alcanzado mediante Oficio N°
Metropolitano de la Provincia Constitucional del Callao 401-2019-VIVIENDA-VMVU/DGPRVU del 30 de abril
con una visión de sostenibilidad al 2035, de acuerdo a las de 2019 (Exp. N° 2019-01-000056410 del 3 de mayo
necesidades y dinámica de los distritos que la conforman; de 2019) fs. 159, ésta resulta procedente, debiendo
Que, a través de la Ordenanza Municipal Nº 023-2018 del determinar su aprobación mediante Acuerdo del Concejo
28 de noviembre de 2018, se aprueban actualización del Plan Municipal, conforme al numeral 26 del artículo 9° de la Ley
de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional del Callao N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, facultando
2011-2022, conforme a lo dispuesto en la Ordenanza Nº 016- al señor Alcalde a suscribir el Convenio de conformidad
2018 del 24 de agosto de 2018, la misma que está referida con el numeral 23 del artículo 20° de la Ley N° 27972, Ley
al artículo 1 de la Ordenanza Municipal Nº 000068-2010 del Orgánica de Municipalidades;
22 de diciembre de 2010 en los aspectos de caracterización Que, la presente Ordenanza tiene como
urbana, vialidad, zonificación y urbanismo contenidas en el antecedente los Informes N° 597-2019-MPC-GGDU-
documento denominado Actualización del Plan de Desarrollo GPUC, N° 055-2019-MPC-GGDU-GPUC-GWAS y
Urbano de la Provincia Constitucional del Callao 2011-2022; N° 071-2019-MPC-GGDU-GPUC-ESM; así como, los
Que, las Gerencias de Planeamiento Urbano y Catastro, Informes N°008-2019-MPC-GO-VAEH y N°003-2019-
y de Obras adscritas a la Gerencia General de Desarrollo MPC-GO-MLSV; Informes N° 004-2019-MPC-GGDU-
Urbano, a través de los Informes N° 597-2019-MPC- AL-FWGA y N° 014-2019-MPC-GGDU-AL-FWGA, del
GGDU-GPUC, N° 055-2019-MPC-GGDU-GPUC-GWAS Asesor Legal de la Gerencia de Desarrollo Urbano y el
y N° 071-2019-MPC-GGDU-GPUC-ESM; así como, los Memorando N° 1597 -2019-MPC/GGDU de la Gerencia
Informes N°008-2019-MPC-GO-VAEH y N°003-2019- General de Desarrollo Urbano y los Memorandos N° 113
MPC-GO-MLSV, señalan que según la documentación -2019-MPC/GGAJC y N° 2263- 2019-MPC/GGAJC de la
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES 109
Gerencia General de Asesoría Jurídica y Conciliación que
opinan resulta procedente la suspensión de los alcances MUNICIPALIDAD
de la Actualización del Plan de Desarrollo Urbano de la
Provincia Constitucional del Callao 2011-2022, aprobado
por Ordenanza Municipal N° 023-2018; PROVINCIAL DE PUNO
Que, mediante Informe N° 1054-2019-MPC/GGDU/
GPUC de fecha 22 de noviembre de 2019 y el Memorando Aprueban ejecución de expropiación y
N° 2824-2019-MPC-GGDU en donde la Gerencia General
de Desarrollo Urbano, complementa sus anteriores valor de tasación de inmuebles afectados
informes dando conformidad expresa a la suspensión por la ejecución del Proyecto “Sistema de
de la Ordenanza N° 023-2018, asimismo, mediante el Tratamiento de las Aguas Residuales de la
Memorando N° 5440-2019-MPC-GGAJC de fecha 22
de noviembre de 2019 en donde la Gerencia General de Cuenca del Lago Titicaca”
Asesoría Jurídica y Conciliación igualmente manifiesta
que resulta procedente la suspensión de la Ordenanza N° ACUERDO DE CONCEJO
023-2018 y la restitución de la vigencia de la Ordenanza Nº 060-2019-C/MPP
N° 018-1995, Plan Urbano Director 1995-2010 y sus
modificatorias, hasta la aprobación y suscripción del Puno, 9 de setiembre de 2019.
Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y la EL CONCEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD
Municipalidad Provincial del Callao. PROVINCIAL DE PUNO.
Estando a lo expuesto y de conformidad con lo
dispuesto en la Ley Orgánica de Municipalidades VISTO:
Nº 27972, el Concejo Provincial del Callao ha dado la
siguiente: En sesión ordinaria de concejo municipal del día
de la fecha, el Proveído Nº 4461-2019 de la Gerencia
ORDENANZA QUE APRUEBA LA SUSPENSIÓN DE Municipal, mediante el cual se eleva a consideración del
LA “ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Concejo Municipal, la aprobación de la ejecución de la
URBANO DE LA ACTUALIZACIÓN PROVINCIA expropiación y el valor de la tasación de los inmuebles
CONSTITUCIONAL DEL CALLAO 2011-2022” que se encuentran afectados por el proyecto “Sistema
de Tratamiento de las Aguas Residuales de la Cuenca
Artículo 1.- SUSPENDER la vigencia de la Ordenanza de Lago Titicaca”; las Cartas Notariales de denegatoria
Municipal N° 023-2018, que aprueba la Actualización del al valor de la tasación; el Informe Técnico Nº 107-2019-
Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Constitucional MPP/GDU/SGC, el Informe Nº 118-2019/MPP/GDU, el
del Callao 2011-2022, hasta la aprobación del nuevo Plan Informe Legal Nº 015-2019-MPP-GAJ/EHCA, la Opinión
de Desarrollo Metropolitano de la Provincia Constitucional Legal Nº 420-2019-MPP-GAJ; y,
del Callao con arreglo a lo dispuesto por el Decreto
Supremo Nº 022-2016-VIVIENDA. CONSIDERANDO:
Artículo 2.- RESTITUIR la vigencia del Plan Urbano
Director de la Provincia Constitucional del Callao 1995- Que de conformidad con lo prescrito por el artículo 194
2010, que fuera aprobado mediante Ordenanza Municipal de la Constitución Política del Perú, las municipalidades
Nº 000018 del 5 de octubre de 1995 y sus diversas gozan de autonomía política, económica y administrativa
modificatorias incluyendo los Planeamientos Integrales y en los asuntos de su competencia. La autonomía que
actualizaciones, hasta la aprobación del nuevo Plan de la Constitución Política del Perú establece para las
Desarrollo Metropolitano de la Provincia Constitucional municipalidades radica en la facultad de ejercer actos
del Callao de conformidad con lo dispuesto por el Decreto de gobierno, administrativos y de administración, con
Supremo Nº 022-2016-VIVIENDA. sujeción al ordenamiento jurídico;
Artículo 3.- ENCARGAR a la Gerencia General de Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1192,
Desarrollo Urbano proponer al Concejo Municipal las modificado por Decreto Legislativo Nº 1330, que
normas complementarias o modificaciones necesarias contiene el régimen jurídico aplicable a los procesos de
para la adecuada implementación de la presente Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia
Ordenanza y la actualización del Plan Urbano Director, de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de
hasta la elaboración del Plan de Desarrollo Metropolitano Interferencias y Dicta Otras Medidas para la Ejecución de
de la Provincia Constitucional del Callao, de acuerdo a las Obras de Infraestructura de conformidad con lo dispuesto
necesidades y dinámica urbanística de los distritos que la en el artículo 70º de la Carta Magna, en cuyo artículo
conforman. 4º, numeral 4.12 se define la tasación, como la fijación
Artículo 4.- ENCARGAR a la Gerencia General de del valor del inmueble elaborada de conformidad con lo
Planeamiento, Presupuesto Inversiones y Desarrollo establecido en el Reglamento Nacional de Tasaciones,
realizar las modificaciones presupuestarias necesarias por la Dirección de Construcción de la Dirección General
para la viabilización de recursos a fin de contar con el de Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento
nuevo Plan de Desarrollo Metropolitano de la Provincia del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Constitucional del Callao en concordancia con lo dispuesto La Tasación debe determinar: i) el valor comercial del
por el Decreto Supremo Nº 022-2016-VIVIENDA. inmueble; y, ii) una indemnización por el eventual perjuicio
Artículo 5.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal, que incluya, en caso corresponda, el daño emergente y
Gerencia General de Administración, Gerencia General de lucro cesante;
Planeamiento, Presupuesto Inversiones y Desarrollo y a la Que, mediante Ley Nº 30834, Ley que Declara de
Gerencia General de Desarrollo Urbano, el cumplimiento Necesidad Pública la Ejecución del Proyecto “Sistema de
de lo dispuesto en la presente Ordenanza Municipal. Tratamiento de las Aguas Residuales de la Cuenca del
Artículo 6.- Publíquese la presente Ordenanza Lago Titicaca” y Autoriza la Expropiación de Inmuebles,
Municipal en el Diario Oficial El Peruano y encargase a e inversiones complementarias, a desarrollarse en las
la Gerencia de Informática la difusión de la Ordenanza ciudades de Juliaca, Puno, Moho, Ayaviri, Ilave, Juli,
Municipal en el Portal Institucional www.municallao.gob. Huancané, Azángaro, Lampa y Yunguyo; el cual ha sido
pe y en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas declarado de necesidad pública y preferente interés
www.psce.gob.pe. nacional mediante el artículo 3º del Decreto Legislativo
1280, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de
POR TANTO: la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento
y Autoriza la Expropiación de Inmuebles que se requiera
Mando se publique y cumpla. para la ejecución del citado proyecto e inversiones
complementarias; y, conforme al Acuerdo Nº 46-1-2018-
PEDRO JORGE LOPEZ BARRIOS CD de Proinversión, se aprueba la Declaratoria de Interés
Alcalde del proyecto en la iniciativa privada cofinanciada del
mismo nombre, presentado por el Consorcio Aguas de
1833507-1 Puno. Lo cual conforme el artículo 2º, numeral 2.1.5 de la
110 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

Ley 30834, el terreno denominado, Polígono 5 con un área identificados para el proceso de expropiación, en fecha
de 340,978.40 m², (redenominado polígono 28, según 19 al 23 de julio del presente año, de los cuales existen
CONVENIO MVCS-COFOPRI, DIAGNOSTICO, LEGAL propietarios de un total de (19) diecinueve predios que
Y SOCIAL), ubicado en el distrito de Puno, provincia y han denegado el valor de la tasación realizada por el
departamento de Puno, conformado por las coordenadas MVCS.
señaladas en el cuadro de datos técnicos, adjunto en Que, en el presente caso resulta necesario aprobar
Anexo 01, denominado: Propietarios que presentaron su la ejecución del proceso de expropiación de diecinueve
escrito denegatorio de valor de tasación; (19) predios rústicos, cuyos propietarios han presentado
Que, de acuerdo al numeral 20.2 del artículo 20º del carta denegatoria de valor de la tasación; cuyos predios
Decreto Legislativo Nº 1192, y contando con la tasación rústicos se encuentra debidamente identificado conforme
realizada por la Dirección de Construcción de la Dirección el anexo 01, que forma parte integrante del presente
General de Políticas y Regulación en Construcción y Acuerdo de Concejo;
Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción Que, la Gerencia de Desarrollo Urbano, mediante
y Saneamiento, se remitió las Cartas de Intención de Informe Nº 118-2019/MPP/GDU, solicita aprobación de
Adquisición al Sujeto Pasivo, adicionando el 20% del valor proceso de expropiación mediante acuerdo de concejo,
comercial; conforme el Informe Técnico Nº 107-2019-MPP/GDU/
Que, conforme al informe técnico presentado por la SGC, emitido por la Sub Gerencia de Catastro de la
Subgerencia de Catastro de la Gerencia de Desarrollo Municipalidad Provincial de Puno, señala que, se ha
Urbano de la Municipalidad Provincial de Puno, para cumplido con efectuar la identificación del sujeto activo
dar continuidad el proyecto “Sistema de Tratamiento de y del sujeto pasivo de la expropiación, así como la
las Aguas Residuales de la Cuenca del Lago Titicaca”, identificación precisa de los inmuebles a ser expropiado,
es necesario aprobar la ejecución del procedimiento conforme a lo dispuesto en los literales a) y b) del numeral
de expropiación conforme establece el artículo 27º del 28.1 del artículo 28 del Decreto Legislativo Nº 1192,
Decreto Legislativo Nº 1330, que indica, dentro de los conforme se detalla en el Anexo 01, la misma cuenta
quince días hábiles siguientes al rechazo o al vencimiento con opinión legal favorable, emitida por la Gerencia
del plazo al que se hace referencia en el numeral 20.3 de Asesoría Jurídica, a través de la Opinión Legal Nº
del artículo 20, el Sujeto Activo expide la norma que 420-2019-MPP-GAJ;
apruebe la ejecución de Expropiación del bien inmueble Estando a lo expuesto y de conformidad con el artículo
y el valor de la tasación determinado según este Decreto 39º y 41º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº
Legislativo. El pago por consignación efectuada bajo los 27972, el concejo municipal por mayoría, con dispensa
alcances del presente Decreto Legislativo, surtirá efectos del trámite de lectura y aprobación del acta, ha aprobado
respecto al Sujeto Activo, sin perjuicio del derecho que el siguiente:
tengan terceros afectados para accionar contra quien
hubiere recibido el pago o consignación indebidamente; ACUERDO:
Que, asimismo el artículo 28º, numeral 28.1 indica:
La norma que apruebe la ejecución de la Expropiación Artículo 1º.- APROBAR, la ejecución de la expropiación
será a través de la resolución ministerial; acuerdo de y el valor de tasación de diecinueve (19) inmuebles afectados
consejo regional en el caso de Gobiernos Regionales; o por la ejecución del Proyecto “Sistema de Tratamiento de
mediante acuerdo de concejo en caso de los Gobiernos las Aguas Residuales de la Cuenca del Lago Titicaca”, Ley
Locales. Dicha norma deberá contener: a. Identificación 30834, Polígono 5, el área de las diecinueve (19) inmuebles
del Sujeto Activo y del Sujeto Pasivo de la Expropiación. es quince mil trecientos treinta y seis punto noventa y cinco
De ser el caso, se debe identificar a la entidad pública metros cuadrados (15,336.95 m²), ubicado en el distrito de
beneficiaria de la Expropiación; b. Identificación precisa Puno, provincia y departamento de Puno, cuyo valor de la
del bien inmueble, estableciendo los linderos, medidas tasación asciende a la suma de S/ 142,570.22 (CIENTO
perimétricas y el área total, de acuerdo a las coordenadas CUARENTA Y DOS MIL QUINIENTOS SETENTA Y 22/100
registrales si el predio se encuentra inscrito y de acuerdo SOLES), conforme el Anexo 01, que forma parte integrante
a las coordenadas UTM de validez universal; así como la del presente acuerdo de concejo.
referencia al informe expedido por la Oficina de Catastro Artículo 2º.- ENCARGAR, a la Gerencia de Desarrollo
del Registro respectivo, y/o el certificado registral Urbano, Gerencia de Administración y Gerencia de
inmobiliario, según corresponda, los cuales deberán ser Planificación y Presupuesto, realizar las acciones que
expedidos por la SUNARP en un plazo máximo de quince correspondan, para que se efectúe la consignación en
días hábiles; el Banco de la Nación, en un plazo de diez (10) días
Que, el numeral 34.1 del artículo 34º del D. Leg. hábiles, por el monto del valor de la tasación aprobado
Nº 1192, modificado por D. Leg. Nº 1330, indica: Son en el artículo anterior, a favor de los sujetos pasivos,
causales de cuestionamiento en vía arbitral o judicial, conforme Anexo 01 adjunto y lo establecido en el literal
entre otros: a. Revisión del valor de la tasación del bien c) del numeral 28.1 del artículo 28 del Decreto Legislativo
inmueble objeto de expropiación; Nº 1192.
Que, para ésta primera etapa del proceso de Artículo 3º.- ENCARGAR, a la Gerencia de Desarrollo
saneamiento, se coordinó con el Ministerio de Vivienda, Urbano efectuar la inscripción de los inmuebles (predios
Construcción y Saneamiento, quien indicó que se debe rústicos), que se detalla en el Anexo 01, a favor de la
dar prioridad al saneamiento del área libre de cualquier Municipalidad Provincial de Puno, ante el Registro de
proceso judicial. Dicho predio tiene un área de 39,436.57 Predios de la Oficina Registral correspondiente de la
m2, a la fecha se notificó a todos los propietarios Superintendencia Nacional de los Registros Públicos; y
afectados que se ubican dentro de ésta área, donde se de ser el caso, esta última levante toda carga o gravamen
hizo la entrega de la carta de intención de adquisición de que contenga la Partida Registral del predio afectado,
inmueble, la copia del informe técnico de tasación y el conforme a lo establecido en el literal d) del numeral 28.1
modelo del formulario registral por trato directo; del artículo 28 del Decreto Legislativo Nº 1192.
Que, asimismo es menester precisar que mediante Artículo 4º.- ENCARGAR, a la Gerencia de
Decreto Supremo Nº 220-2019-EF del 15 de julio de Desarrollo Urbano efectuar la notificación del presente
2019, se autoriza una transferencia de partidas en el Acuerdo de Concejo a los sujetos pasivos notarialmente,
presupuesto del sector público para el Año Fiscal 2019, requiriéndole la desocupación y entrega de los bienes
hasta por la suma de S/ 1,184,413.00 (UN MILLON inmuebles expropiados dentro de un plazo máximo de
CIENTO OCHENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS diez días hábiles siguientes de notificada la norma, bajo
TRECE Y 00/100 SOLES), del Pliego del Ministerio apercibimiento de iniciar el procedimiento de ejecución
de Vivienda, Construcción y Saneamiento a favor de la coactiva para el lanzamiento o toma de posesión del bien
Municipalidad Provincial de Puno, para la adquisición de inmueble materia de Expropiación.
(89) ochenta y nueve predios comprendidos dentro del Artículo 5º.- PUBLÍQUESE, el presente Acuerdo de
Polígono 5 a que se refiere la Ley Nº 30834, ubicado en el Concejo en el Diario Oficial El Peruano.
distrito, provincia y departamento de Puno, la misma que
ha sido desagregado mediante Resolución de Alcaldía Nº Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
620-2019-MPP/A, de fecha 19 de julio de 2019. Publicada
dicho decreto supremo, inmediatamente se realizó la MARTIN TICONA MAQUERA
notificación a cada uno de los propietarios de los predios Alcalde
ANEXO 01: PROPIETARIOS QUE PRESENTARON SU ESCRITO DENEGATORIO DE VALOR DE TASACIÓN

ESCRITURA PÚBLICA RESUMEN DE TASACION POR PARTE DEL MVCS CUADRO DE DATOS TECNICOS
CÓDIGO DOCU- JUSTIPRECIO
PROPIETARIOS CONDICION AREA VALOR VALOR DE 20% ORIEN-
NUEVO MENTO NÚMERO FECHA POR TRATO VERTICE LADO DISTANCIA ESTE NORTE
AFECTADA UNITARIO TASACION INCENTIVO TACION
DIRECTO

DNI NO CORRES- NO CORRES-


ROSA MARIA LLANOS MIRANDA PROPIETARIO 1 648 12/07/2000 741.83 S/ 10.00 S/ 7,418.30 P1 P1-P2 3,09 m. 392079,5472 8247063,8126
01309159 PONDE PONDE

P2 P2-P3 27,29 m. 392081,0649 8247066,5047

ESTE P3 P3-P4 6,52 m. 392094,4681 8247090,2776

P4 P4-P5 3,65 m. 392088,9628 8247093,7714


El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019

P28-Pr1A
P5 P5-P6 4,63 m. 392085,8726 8247095,7153

P6 P6-P7 1,31 m. 392082,2253 8247098,5648

NORTE P7 P7-P8 34,24 m. 392081,1904 8247099,3733

OESTE P8 P8-P9 14,42 m. 392072,5558 8247096,9808

SUR P9 P9-P1 45,39 m. 392056,5215 8247073,0216

DNI NO CORRES- NO CORRES-


FRANCISCO CIRILO TICONA QUISPE PROPIETARIO 251 07/08/1973 370.41 S/ 10.00 S/ 3,704.10 ESTE P1 P1-P2 28,83 m. 392056,5215 8247073,0216
01232328 PONDE PONDE

DNI
PROPIETARIO NORTE P2 P2-P3 25,28 m. 392072,5558 8247096,9808
NORMAS LEGALES

P28-Pr1B ISABEL FLORES LLANOS 01227535

OESTE P3 P3-P4 14,42 m. 392048,1920 8247090,2300

SUR P4 P4-P1 20,59 m. 392037,4003 8247080,6691

JUANA MARIA SILVA FLORES DE DNI NO CORRES- NO CORRES-


PROPIETARIO 1374 10/10/1991 359.53 S/ 10.00 S/ 3,595.30 SUR P1 P1-P2 3,54 m. 392132,2035 8247042,7529
SONCCO 01225913 PONDE PONDE

DNI
P28-Pr4 LUIS SONCCO PURACA PROPIETARIO ESTE P2 P2-P3 101,43 m. 392135,4913 8247041,4380
01225914

NORTE P3 P3-P4 5,93 m. 392187,1482 8247128,7323

OESTE P4 P4-P1 97,71 m. 392181,4365 8247127,1497

DNI NO CORRES- NO CORRES-


DOMINGA CALIZAYA QUISPE PROPIETARIO 289.20 S/ 9.00 S/ 2,602.80 SUR P1 P1-P2 11,53 m. 392224,5661 8247067,5498
01308201 PONDE PONDE
2 393 01/07/2009
DNI
SERAFIN PILAR ORTEGA TICONA PROPIETARIO ESTE P2 P2-P3 24,36 m. 392234,1607 8247061,1646
01201172
111
ESCRITURA PÚBLICA RESUMEN DE TASACION POR PARTE DEL MVCS CUADRO DE DATOS TECNICOS

112
CÓDIGO DOCU- JUSTIPRECIO
PROPIETARIOS CONDICION AREA VALOR VALOR DE 20% ORIEN-
NUEVO MENTO NÚMERO FECHA POR TRATO VERTICE LADO DISTANCIA ESTE NORTE
AFECTADA UNITARIO TASACION INCENTIVO TACION
DIRECTO
P28-Pr12 P3 P3-P4 2,03 m. 392247,8155 8247081,3360
NORTE
P4 P4-P5 9,89 m. 392246,2702 8247082,6518

OESTE P5 P5-P1 24,88 m. 392238,2003 8247088,3613

DNI NO CORRES- NO CORRES-


MARCELINA FLORES DE QUISPE PROPIETARIO 466 21/04/1999 1,895.01 S/ 9.00 S/ 17,055.09 OESTE P1 P1-P2 58,24 m. 392193,6981 8247018,1584
01225866 PONDE PONDE

DNI
JUSTO QUISPE LIPA PROPIETARIO NORTE P2 P2-P3 11,53 m. 392224,5661 8247067,5498
01324161

OESTE P3 P3-P4 24,36 m. 392234,1617 8247061,1546

NORTE P4 P4-P5 7,98 m. 392247,8255 8247081,3366

P28-Pr13 NORTE P5 P5-P6 17,12 m. 392254,3925 8247076,8154

ESTE P6 P6-P7 47,36 m. 392267,9473 8247066,3605

SUR P7 P7-P8 16,46 m. 392238,8464 8247028,9957

ESTE P8 P8-P9 32,26 m. 392226,1055 8247039,4204

SUR P9 P9-P1 15,71 m. 392208,3534 8247012,4898

DNI NO CORRES- NO CORRES-


NORMAS LEGALES

AURORA FLORES DE VILCA PROPIETARIO 709 14/04/1972 470.47 S/ 10.00 S/ 4,704.70 OESTE P1 P1-P2 32,26 m. 392208,3534 8247012,4898
01225867 PONDE PONDE

DNI
P28-Pr14 CLEMENTE VILCA CALAPUJA PROPIETARIO NORTE P2 P2-P3 16,46 m. 392226,1055 8248039,4204
01205841

ESTE P3 P3-P4 27,26 m 392238,8464 8247028,9957

SUR P4 P4-P1 15,64 m. 392222,9443 8247006,8518

DNI NO CORRES- NO CORRES-


CESAR PILCOMAMANI ATENCIO PROPIETARIO 668.15 S/ 8.00 S/ 5,505.20 P1 P1-P2 7,77 m. 392371,7763 8246983,6554
42142801 PONDE PONDE
SUR
P2 P2-P3 9,83 m. 392377,1235 8246978,0158

P3 P3-P4 6,83 m. 392383,9219 8246985,1146


Jueves 5 de diciembre de 2019 /

P28-Pr28
ESTE P4 P4-P5 45,15 m. 392388,1590 8246979,7528

NORTE P5 P5-P6 15,34 m. 392240,6186 8247011,1383

OESTE P6 P6-P1 49,69 m. 392407,1758 8247018,5292


El Peruano
ESCRITURA PÚBLICA RESUMEN DE TASACION POR PARTE DEL MVCS CUADRO DE DATOS TECNICOS
CÓDIGO DOCU- JUSTIPRECIO
PROPIETARIOS CONDICION AREA VALOR VALOR DE 20% ORIEN-
NUEVO MENTO NÚMERO FECHA POR TRATO VERTICE LADO DISTANCIA ESTE NORTE
AFECTADA UNITARIO TASACION INCENTIVO TACION
DIRECTO
MAGDALENA WASBALDO DNI NO CORRES- NO CORRES-
PROPIETARIO 346 04/09/2013 1,004.24 S/ 10.00 S/ 10,042.40 P1 P1-P2 37,64 m. 392351,0922 8246950,8350
HUILAHUAÑA 40945609 PONDE PONDE
OESTE
DNI
HECTOR JESUS JILAJA SANDOVAL PROPIETARIO P2 P2-P3 9,83 m. 392377,1235 8246978,0158
42016247

DNI
YOLANDA ANDREA PERCA CHAVEZ PROPIETARIO P3 P3-P4 6,83 m. 392383,9219 8246985,1146
40098483

DNI
P28-Pr30 MARY LUZ CHOQUE CALIZAYA PROPIETARIO NORTE P4 P4-P5 5,55 m. 392388,1590 8246979,7528
44769779
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019

DNI
SOLEDAD DINA LLANQUE QUISPE PROPIETARIO P5 P5-P6 11,51 m. 392391,5762 8246975,3799
42183158

DNI
CESAR JOSÉ LOPE RAFAEL PROPIETARIO ESTE P6 P6-P7 39,26 m. 392398,6637 8246966,3100
01320512

P7 P7-P8 11,75 m. 392370,8152 8246938,6366


SUR
P8 P8-P1 11,44 m. 392360,8318 8246944,8288

JUANA MARIA SILVA FLORES DE DNI NO CORRES- NO CORRES-


PROPIETARIO 671 31/08/1970 603.47 S/ 9.00 S/ 5,431.23 ESTE P1 P1-P2 57,69 m. 392432,7973 8246906,7994
SONCCO 01225913 PONDE PONDE

DNI
P28-Pr34 LUIS SONCCO PUCARA PROPIETARIO NORTE P2 P2-P3 10,66 m. 392476,1758 8246944,8335
01225914
NORMAS LEGALES

OESTE P3 P3-P4 57,69 m. 392469,9854 8246953,5143

SUR P4 P4-P1 10,37 m. 392426,8029 8246915,2670

NO CORRES- NO CORRES-
GREGORIA JUANA FLORES MAMANI --- PROPIETARIO 1 020 02/10/1964 744.42 S/ 9.00 S/ 6,699.78 SUR P1 P1-P2 48,21 m. 392394,6021 8246923,6426
PONDE PONDE

DNI
JUAN ORTEGA NAIRA PROPIETARIO ESTE P2 P2-P3 9,71 m. 392431,2084 8246892,2636
01208287

P28-Pr35 JULIA NAYRA ORDOÑEZ VIUDA DE DNI


PROPIETARIO P3 P3-P4 10,37 m. 392438,7911 8246898,3326
ORTEGA 01284535
NORTE
P4 P4-P5 10,37 m. 392432,7973 8246906,7994

P5 P5-P6 27,23 m. 392426,8029 8246915,2670

OESTE P6 P6-P1 21,52 m. 392411,0702 8246937,4908

DNI 02,472- NO CORRES- NO CORRES-


NATHALY KATY CHOQUE FLORES PROPIETARIO 26/08/2014 200.31 S/ 10.00 S/ 2,003.10 OESTE P1 P1-P2 17,00 m. 392376,0200 8246943,8100
01872980 2014 PONDE PONDE
113
ESCRITURA PÚBLICA RESUMEN DE TASACION POR PARTE DEL MVCS CUADRO DE DATOS TECNICOS

114
CÓDIGO DOCU- JUSTIPRECIO
PROPIETARIOS CONDICION AREA VALOR VALOR DE 20% ORIEN-
NUEVO MENTO NÚMERO FECHA POR TRATO VERTICE LADO DISTANCIA ESTE NORTE
AFECTADA UNITARIO TASACION INCENTIVO TACION
DIRECTO
NORTE P2 P2-P3 12,85 m. 392388,0800 8246955,7900

P28-Pr43A ESTE P3 P3-P4 14,24 m. 392397,1900 8246946,7300

SUR P4 P4-P5 13,11 m. 392387,0500 8246936,7300

DNI NO CORRES- NO CORRES-


JOSE ANTONIO PACHO CRUZ PROPIETARIO 2 746 29/05/2014 198.18 S/ 10.00 S/ 1,981.80 NORTE P1 P1-P2 11,61 m. 392397,2100 8246946,2100
01345409 PONDE PONDE

DNI
JULIA ALBERTO ATENCIO PROPIETARIO NORTE P2 P2-P3 4,45 m. 392405,4600 8246938,5800
04437859
P28-Pr43B
ESTE P3 P3-P4 10,81 m. 392408,1800 8246935,0600

SUR P4 P4-P5 15,50 m. 392399,9200 8246928,0900

OESTE P5 P5-P1 14,27 m. 392387,0500 8246936,7300

DNI NO CORRES- NO CORRES-


ELVIRA FLORES SILVA PROPIETARIO 450 08/02/2014 654.79 S/ 9.00 S/ 5,893.11 OESTE P1 P1-P2 57,65 m. 392420,2030 8246924,5890
46610716 PONDE PONDE

DNI
P28-Pr46 RUBEN QUISPE GALINDO PROPIETARIO NORTE P2 P2-P3 11,42 m. 392463,3560 8246962,8110
01341844

ESTE P3 P3-P4 57,69 m. 392469,9850 8246953,5140

SUR P4 P4-P1 11,42 m. 392426,8030 8246915,2670


NORMAS LEGALES

DNI NO CORRES- NO CORRES-


YANET MIRIAM MARTINEZ SAGUA PROPIETARIO 1 662 07/072014 207.87 S/ 9.00 S/ 1,870.83 NORTE P1 P1-P2 17,48 m. 392290,2900 8427001,9100
40661860 PONDE PONDE

P28-Pr19 OESTE P2 P2-P3 29,00 m. 392277,6300 8247011,6800

SUR P3 P3-P4 8,59 m. 392269,9200 8247001,2300

ESTE P4 P4-P1 20,51 m. 392282,5800 8246991,4400

DNI NO CORRES- NO CORRES-


ISIDRO PILCOMAMANI MAMANI PROPIETARIO 2 450 02/10/2012 731.30 S/ 9.00 S/ 6,581.70 NORTE P1 P1-P2 17,48 m. 392409,1760 8247020,5000
01798903 PONDE PONDE

OESTE P2 P2-P3 29,00 m. 39239,6650 8247030,2380

SUR P3 P3-P4 8,59 m. 392373,0720 8247010,8790


Jueves 5 de diciembre de 2019 /

P28-Pr27
OESTE P4 P4-P5 20,51 m. 392379,5340 8247005,2240

SUR P5 P5-P6 9.00 m. 392365,5830 8246990,1870

ESTE P6 P6-P1 52,50 m. 392371,7760 8246983,6550


El Peruano
ESCRITURA PÚBLICA RESUMEN DE TASACION POR PARTE DEL MVCS CUADRO DE DATOS TECNICOS
CÓDIGO DOCU- JUSTIPRECIO
PROPIETARIOS CONDICION AREA VALOR VALOR DE 20% ORIEN-
NUEVO MENTO NÚMERO FECHA POR TRATO VERTICE LADO DISTANCIA ESTE NORTE
AFECTADA UNITARIO TASACION INCENTIVO TACION
DIRECTO
DNI NO CORRES- NO CORRES-
AMERICO MAMANI PILCOMAMANI PROPIETARIO 2 608 10/10/2013 2,191.54 S/ 9.00 S/ 19,723.86 NORTE P1 P1-P2 35,74 m. 392464,8940 8247008,2740
70201353 PONDE PONDE
P2 P2-P3 43,41 m. 392496,2540 8246991,1390
ESTE
P3 P3-P4 57,65 m. 392463,3560 8246962,8110
SUR P4 P4-P5 15,81 m. 392420,2030 8246924,5900
P28-Pr32 P5 P5-P6 22,96 m. 392411,0700 8246937,4910
P6 P6-P7 26,93 m. 392428,6560 8246952,2580
OESTE
P7 P7-P8 18,00 m. 392449,2790 8246969,5750
El Peruano / Jueves 5 de diciembre de 2019

P8 P8-P1 36,96 m. 392437,6430 8246983,3090


DNI NO CORRES- NO CORRES-
JUAN ORTEGA NAIRA PROPIETARIO 1020 02/10/1964 3,293.40 S/ 9.30 S/ 30,628.62 NORTE P1 P1-P2 27,53 m. 392236,8910 8247138,6760
01208287 PONDE PONDE
P2 P2-P3 43,54 m. 392261,0300 8247125,4410
ESTE P3 P3-P4 24,88 m. 392238,2000 8247088,3610
P4 P4-P5 58,24 m. 392224,5660 8247067,5500
P28-Pr44 SUR P5 P5-P6 17,76 m. 392193,6980 8247018,1580
OESTE P6 P6-P7 13,67 m. 392177,2040 8247024,7550
SUR P7 P7-P8 8,47 m. 392184,6030 8247036,2440
NORMAS LEGALES

OESTE P8 P8-P9 57,45 m. 392177,1420 8247040,2550


OESTE P9 P9-P1 57,68 m. 392206,9570 8247089,3680
DNI NO CORRES- NO CORRES-
JESUS RUBY LOPEZ ROJAS PROPIETARIO 1977 02/08/2013 636.78 S/ 10.00 S/ 6,367.80 SUR P1 P1-P2 17,48 m. 392128.7940 8247044.1170
00792362 PONDE PONDE

P28-Pr49 OESTE P2 P2-P3 29,00 m. 392122.2600 8247046.7300


NORTE P3 P3-P4 8,59 m. 392166.1560 8247122.9160
ESTE P4 P4-P1 20,51 m. 392175.8140 8247125.5920
DNI NO CORRES- NO CORRES-
MARIO OSCAR SILVA FLORES PROPIETARIO 666 26/09/1974 76.05 S/ 10.00 S/ 760.49 OESTE P1 P1-P2 6,04 m. 392309,4280 8246972,7280
01216825 PONDE PONDE
DNI
P28-Pr58 POLICARPIO DAMIAN SILVA FLORES PROPIETARIO NORTE P2 P2-P3 15,69 m. 392313,2360 8246997,4130
01208012
ESTE P3 P3-P4 3,84 m. 392326,0370 8246968,3480
SUR P4 P4-P1 15,67 m. 392323,3760 8246965,5820
115

1833431-1
116 NORMAS LEGALES Jueves 5 de diciembre de 2019 / El Peruano

personalizadas en seguridad Ciudadana y recuperación de


MUNICIPALIDAD DISTRITAL espacios públicos, planeamiento urbano, manejo de residuos
sólidos, proyectos de gestión turística y sistemas de transporte
y mejoramiento de la viabilidad, que permitirá obtener un nivel
DE YARABAMBA de gestión pública innovador en beneficio de la atención de
las necesidades de los vecinos del distrito de Yarabamba.
Autorizan viaje del alcalde para asistir a Que, la participación del Alcalde de la Municipalidad
Distrital y Villa de Yarabamba en la citada pasantía, resulta
pasantía a realizarse en Colombia de interés institucional en la medida que sus objetivos
tienen relación directa con las competencia y funciones
ACUERDO DE CONCEJO de un Gobierno Local, específicamente, respecto al
Nº 061-2019-MDVY planeamiento urbano distrital, manejo de residuos
sólidos a través de la administración y reglamentación
Yarabamba, 28 de noviembre del 2019 de los mismos, fomentar el turismo sostenible y regular
VISTO.- los servicios turísticos a través de proyectos de gestión
turística y mejorar la seguridad ciudadana distrital.
En Sesión Ordinaria de Concejo Municipal de fecha 26 Así mismo, los gastos que genere la participación a
de noviembre del 2019, el pedido de autorización de viaje la pasantía no irrogara gasto alguno a la Municipalidad
al exterior del señor Alcalde; y, Distrital y Villa de Yarabamba.
Que, el numeral 11 del artículo 9 de la Ley Nº 27972, Ley
CONSIDERANDO.- Orgánica de Municipalidades, establece que es atribución
Que, el artículo 194 de la Constitución Política del Perú del Concejo Municipal “Autorizar los viajes al exterior
en concordancia con el artículo II del Título Preliminar del país que, en comisión de servicios o representación
de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, de la municipalidad, realicen el Alcalde, los regidores, el
establecen que los gobiernos locales gozan de autonomía gerente municipal y cualquier otro funcionario”.
política, económica y administrativa en los asuntos de Que, estando a lo expuesto y con las atribuciones
su competencia. Dicha autonomía radica en la facultad conferidas en los artículos 9º y 20º de la Ley Orgánica
de ejercer actos de gobierno, administrativos y de de Municipalidades, Ley Nº 27972, con el voto por
administración, con sujeción al ordenamiento jurídico. unanimidad del Pleno del Concejo y con la dispensa del
Que, de conformidad con la Ley Nº 27619, Ley que trámite de lectura y aprobación de actas.
regula los viajes al exterior de servidores y funcionarios SE ACORDO:
Públicos y el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que
aprueba las Normas Reglamentarias de los viajes al Artículo Primero.- AUTORIZAR el viaje a Colombia
exterior de los Funcionarios y Servidores Públicos, (Medellín), al señor JOSE FRANCISCO ALVAREZ MALAGA,
estos se autorizaran mediante documento de la más alta del 04 al 08 de diciembre de 2019, en representación de
autoridad de la respectiva entidad. la Municipalidad Distrital y Villa de Yarabamba, a fin de
Que, el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM que asistir a la Pasantía organizada por el Consejo Nacional de
aprueba las Normas Reglamentarias de los viajes al Regidores del Perú-CONAREP, en su calidad de Alcalde de la
exterior de los Funcionarios y Servidores Públicos, en su Municipalidad Distrital y Villa de Yarabamba.
artículo 2, señala que la autorización de viajes al exterior de Artículo Segundo.- AUTORIZAR que la Municipalidad
la república estrictamente necesarios, será debidamente Distrital y Villa de Yarabamba participe de la Pasantía
sustentada en el interés nacional o en el interés específico Internacional de autoridades Medellín-Colombia, a realizarse
de la Institución, y deberá indicar expresamente el motivo en la ciudad de Medellín - Colombia del 04 al 06 de diciembre
del viaje, el número de días de duración del viaje, el monto de 2019, organizada por el Consejo Nacional de Regidores
de los gastos de desplazamiento, viáticos y tarifa y sin del Perú-CONAREP.
perjuicio de los expuesto, toda autorización de viajes Artículo Tercero.- Precisar que los gastos por
deberá sujetarse a las medias de austeridad, racionalidad desplazamiento, viáticos y tarifa que genere la pasantía,
y transparencia del gasto público, bajo responsabilidad. no irrogara gastos a la Municipalidad Distrital y Villa de
Que, en Sesión Ordinaria de Concejo Municipal de Yarabamba.
fecha 26 de noviembre del 2019, el señor Alcalde pide Artículo Cuarto.- Dentro de los quince (15) días
al Concejo Municipal se le autorice viaje al exterior del calendario siguientes de efectuado el viaje, la persona
país, del 04 al 08 de diciembre del 2019, para que en cuyo viaje se autoriza deberá presentar al Concejo
representación de la Municipalidad Distrital y Villa de Municipal, un informe detallado describiendo las acciones
Yarabamba pueda asistir a la Pasantía Internacional de realizadas y los resultados obtenidos.
autoridades Medellín-Colombia; ya que con Oficio Múltiple Artículo Quinto.- Encargar a la Secretaría General la
Nº 199-2019/CONNAREP-INV del Consejo Nacional de publicación del presente Acuerdo de Concejo en el Diario
Regidores del Perú, se ha hecho la invitación al Alcalde Oficial El Peruano, así como la publicación en el portal
de la Municipalidad Distrital de Yarabamba, para participar institucional (www.muniyarabamba.gob.pe).
del evento programado PASANTÍA EN MEDELLÍN – Artículo Sexto.- Poner en conocimiento de la Gerencia
COLOMBIA, Pasantía Internacional sobre programas Municipal y Gerencia de Administración y Finanzas para
y proyectos de seguridad ciudadana, recuperación de las acciones que correspondan.
espacios públicos, sistemas de transporte y viabilidad,
programas medio ambientales y estructuración de Regístrese, comuníquese y cúmplase.
ciudades inteligentes, a realizarse en la ciudad de JOSÉ FRANCISCO ÁLVAREZ MÁLAGA
Medellín - Colombia del 04 al 06 de diciembre de 2019. Alcalde
Que, la mencionada pasantía tiene por objetivo realizar
reuniones de trabajo y visitas técnicas especializadas y 1833447-1

REQUISITO PARA PUBLICACIÓN DE NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS

Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Organismos constitucionales
autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, que para efectos de la publicación de sus
disposiciones en general (normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones administrativas, actos de
administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos, que contengan más de una página, se adjuntará un CD o USB
en formato Word con su contenido o éste podrá ser remitido al correo electrónico [email protected].

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