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Duoc UC
50 años
de historia
Nicolás Casanova G.
Diego González D.
Sergio Salas F.

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Trabajo realizado por Memoria y Cultura
www.memoriaycultura.com
[email protected]

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DIRECCIÓN GENERAL
Nicolás Casanova G.

INVESTIGACIÓN
Nicolás Casanova G. Es preciso fundar en una vasta escala y de una
Diego González D.
Sergio Salas F. manera científica la enseñanza industrial del
Macarena Daly B.
María Paz Valdés D.
pueblo; es preciso abrir nuevos y variados
Francisco Cortés G. horizontes a sus vocaciones de actividad y de
trabajo; es preciso darle una instrucción más
Santiago Meneses C.

REDACCIÓN Y EDICIÓN
Nicolás Casanova G.
aplicable a sus necesidades, es preciso multiplicar
Diego González D. los medios de ganar la vida a esos millares de
Sergio Salas F.
María José Verdugo P. jóvenes, que serían perversos literatos, pero que
Martín Cerisola G.
Camila Larraín Y.
pueden ser verdaderos genios en la industria.
Felipe Valenzuela C. Aprovechar esas inteligencias y esas fuerzas, que
Ricardo Paredes M.
Kiyoshi Fukushi M. hoy se pierden o se inutilizan, será prestar a la
Claudio Duce J.
Samuel Vial M.
sociedad un insigne beneficio”
Alfredo Pinto M.

DISEÑO Abdón Cifuentes

María Isabel Gómez B.
Guillermo Ortali S.
1902Pr
EDICIONES MEMORIA Y CULTURA
NICOLÁS CASANOVA G. - DIEGO GONZÁLEZ D. - SERGIO SALAS F.
DUOC UC - 50 AÑOS DE HISTORIA
(C) Duoc UC. Todos los derechos reservados.
Prohibida su reproducción parcial o total.

ISBN: 978-956-09260-2-9

IMPRESO POR:
Ograma Impresores

Santiago de Chile, diciembre de 2019

Contenido

PRÓLOGO E INTRODUCCIÓN
Prólogo. Ignacio Sánchez D. 11
Introducción. Ricardo Paredes M. 17

CAPÍTULO 1. LA ETAPA FUNDACIONAL

Introducción 29
Período Germinal (1968-1971) 33
Primera Institucionalización (1971-1973) 57
Fundación DUOC: primeros años (1973–1975) 79
Consolidación y sede propia (1975–1978) 95

CAPÍTULO 2. CRISIS, TRANSFORMACIÓN Y CONSOLIDACIÓN

Introducción 115
Años de transición (1978–1980) 119
Crisis y transformación (1980–1985) 131
Renacimiento y consolidación (1985–1995) 151

CAPÍTULO 3. EXPANSIÓN Y DESARROLLO

Introducción 193
Fin de un ciclo (1995–1997) 197
Marcelo von Chrismar: cambios, crecimiento y expansión (1998–2010) 205
Las rectorías de Jaime Alcalde (2010–2012) y Bernardo Domínguez (2012–2014) 239

CAPÍTULO 4. CAMINO AL FUTURO

Introducción 257
Una nueva rectoría camino a los 50 años 261

EPÍLOGO Y BIBLIOGRAFÍA
Epílogo. Nicolás Casanova G., Diego González D. y Sergio Salas F. 307
Bibliografía 311
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Prólogo e
Introducción

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Duoc UC. 50 años de historia
Prólogo e introducción

Prólogo

Orígenes de Duoc UC

Es imposible pasar por alto las similitudes entre los momentos fundacionales de
Duoc UC y de la Universidad Católica. Vinculadas orgánicamente, ambas institucio-
nes vieron la luz con 80 años de diferencia, pero en contextos sociales, políticos y
económicos similares, de cambio acelerado y marcados por fuertes disputas ideoló-
gicas. Además, las dos son fruto del reformismo católico y de la preocupación de la
Iglesia por el desarrollo social.

Duoc UC nace a fines de los años sesenta de la mano de un grupo de jóvenes influi-
dos por el socialcristianismo. La naciente institución educativa, creada para ayudar
a los más desfavorecidos, hizo su aparición pública en el seno y bajo el alero de la

“
Universidad Católica, con la que tendrá una vinculación fundamental a lo largo de
sus 50 años. Creado al interior de la Escuela de Pedagogía de esta Universidad en
1968, el Departamento Universitario Obrero Campesino (su nombre original) bus-
caba hacer efectivos los postulados de la reforma universitaria que estaba ocurrien-
En el proyecto original de la Universidad do en Chile. Por su parte, la demanda por transformaciones respondía a una serie

Católica yacía el establecimiento de una de fenómenos históricos nacionales e internacionales, entre los que destacaban los
cambios gestados al interior de la misma Iglesia Católica durante el Concilio Vatica-
institución cristiana dedicada al desarrollo no II (1962-1965). Resulta evidente que, como institución educativa concebida para
de oficios y labores prácticas” promover un cambio social, Duoc UC se encontraba en perfecta consonancia con

Dr. Ignacio Sánchez Díaz

Rector Universidad Católica
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Duoc UC. 50 años de historia

Prólogo e introducción

ese espíritu reformista propugnado por la Iglesia, y en buena medida era fruto de los blecimientos no dependientes de la Iglesia se omiten o se miran en menos los estudios
anhelos cristianos de sus fundadores, que buscaban una profunda transformación religiosos, y a más, en la enseñanza de los ramos profanos, suele hacerse propaganda
social. Sin embargo, contrario a lo que podría imaginarse, esta no era la primera vez hostil a la religión”. Y agregaba: “Esta institución puede tener también la ventaja de
que la comunidad católica creaba un proyecto educativo en respuesta al cambio so- complementar la instrucción pública, estableciendo en ella cursos de estudios apro-
cial en ciernes. La misma Universidad Católica había tenido su origen en un contexto piados para carreras comerciales e industriales, que pongan a los hijos de familias no
similar, ocho décadas antes. acomodadas en condiciones de ganar fácilmente el sustento de la vida (...); Si de pronto
no es posible establecer las varias facultades que debe abrazar la Universidad Católica,
el modo práctico de llegar un día a tenerlas todas es dar principio desde luego a la obra
Un anhelo pendiente e ir, a medida que vayan colectándose fondos, instituyéndose ya uno ya otro curso de
estudios, según fuese o más necesario o más expedito”.
Desde mediados del siglo XIX, tanto en Chile como en el resto de occidente, se vivía
un creciente proceso de secularización, fruto del avance de ideas liberales, radicales, Como vemos, en el proyecto original de la Universidad Católica yacía el estableci-
nacionalistas y socialistas. Originadas en los cambios sociales, políticos y económi- miento de una institución cristiana dedicada al desarrollo de oficios y labores prác-
cos derivados de las revoluciones industrial y francesa, los preceptos seculares pro- ticas, y esta aspiración era corroborada por Abdón Cifuentes, quien soñaba con la
ponían una concepción del hombre y de la sociedad ajena a la tradición histórica creación de la Facultad de Artes e Industrias. Cifuentes exhortaba con singular ve-
de los pueblos, en especial en los países que enfrentaban procesos acelerados de hemencia: “Señores: es preciso fundar en una vasta escala y de una manera científica
urbanización e industrialización y que, por tanto, debían hacer frente a problemáti- la enseñanza industrial del pueblo; es preciso abrir nuevos y variados horizontes a sus
cas sociales nuevas. Ante este inexorable avance, el Papa León XIII asumió una posi- vocaciones de actividad y de trabajo”.
ción activa y vanguardista. Al respecto, el historiador Ricardo Krebs recordaba que
la Iglesia no debía limitarse a condenar los errores de la civilización contemporánea, Este llamado, que durante los años siguientes dio tímidamente origen a pequeñas
sino que debía ser guía y modelo, además de aportar soluciones positivas a los pro- y esporádicas instituciones educativas católicas, dedicadas a formar a los más des-
blemas que la aquejaban. Con grandes tensiones sociales y culturales como telón favorecidos del país, se concretó ochenta años después dentro de esta misma casa
de fondo se publicaría la primera encíclica social de la Iglesia, Rerum Novarum, el 15 de estudios, cuando en pleno período de agitación política y transformaciones so-
de mayo de 1891. En ella se propugnaba una mediación entre los principios morales ciales, un sacerdote y un grupo de jóvenes -apoyados de manera irrestricta por el
cristianos y el desarrollo económico con acento humano. En este contexto, la Unión rector Fernando Castillo Velasco- diera origen al Departamento Universitario Obrero
Católica –que había nacido en 1883-, resolvió promover la creación de una entidad y Campesino. De alguna manera, este vino a completar a la UC y a hacer realidad un
educativa no dependiente de benefactores privados o de alguna congregación reli- sueño de sus fundadores que no había podido realizarse previamente a cabalidad.
giosa particular, sino que perteneciera de manera íntegra y oficial a la Iglesia Católica. En este sentido, es del caso destacar que Duoc UC nace desde las bases, desde los
alumnos, vale decir que no es inventado por ninguna autoridad que busca mejorar
A instancias de personeros como Abdón Cifuentes, Joaquín Larraín Gandarillas y de la sociedad, sino que es un genuino emprendimiento educativo.
los rectores de los colegios San Ignacio y Sagrados Corazones, el Arzobispo de San-
tiago, Monseñor Mariano Casanova, estableció oficialmente el 21 de junio de 1888 la
creación de la Universidad Católica de Chile. En el decreto fundacional, el Arzobispo El vínculo de Duoc UC con la Universidad
señalaba: “Por derecho divino es llamada la Iglesia a enseñar la verdad y mantener lo
que a fuerza de grandes sacrificios ha hecho y continúa haciendo en todas partes (...); Durante muchos años han surgido en la UC iniciativas estudiantiles similares a
Las universidades católicas son ahora especialmente necesarias, por cuanto en los esta- Duoc UC, pero la razón principal para la prevalencia de esta se encuentra en el gra-

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Duoc UC. 50 años de historia

Prólogo e introducción

do de apoyo incondicional que ha recibido la institución. Así, el proyecto inicial de dad fue cambiando, los postulados y valores cristianos propios de la institución
DUOC obtuvo respaldo tanto institucional como económico de la Universidad, lo se fueron integrando al currículum y a los planes formativos de los alumnos.
que le ha permitido crecer y consolidarse a lo largo del tiempo. Ese soporte ha sido
muy relevante para que una instancia de “transformación social” llegue a ser lo que Hoy día, a sus 50 años, la Universidad mira con satisfacción y orgullo a este hijo na-
es hoy, con independencia de las dificultades que haya tenido a lo largo de los años. cido a su alero, que ha sabido avanzar tesoneramente en la calidad de la formación
Respecto de este último punto, Duoc UC es un proyecto al que cada rector de la UC, que ofrece y que ha sabido mantener, además, con su alma mater, un adecuado ba-
a pesar de sus naturales diferencias o matices, le ha dado un impulso específico. Por lance entre autonomía y vinculación.
esto mismo, la relación entre ambas instituciones ha pasado por etapas de alguna
manera cíclicas y variables. En ocasiones se ha adoptado una política de “confianza Dr. Ignacio Sánchez Díaz
absoluta”, pero también han existido momentos de mayor “control y orden” desde la Rector
UC. Esto ha dependido siempre de las circunstancias de la Universidad, del país y de Pontificia Universidad Católica de Chile
Duoc UC. A modo de sumario, podríamos estimar que Fernando Castillo Velasco da
el impulso inicial. Él apadrina el proyecto, lo hace propio y le da el soporte institu-
cional de la UC. Jorge Swett Madge apoya a DUOC, y esto se puede constatar en el
hecho de que, a pesar de que con el golpe de Estado muchas nuevas instituciones
de la UC son disueltas, DUOC sigue contando con la confianza de rectoría. Juan de
Dios Vial Correa da un nuevo impulso a un DUOC en crisis y a punto de quebrar, re-
nueva los equipos directivos y da pleno apoyo y soporte a la institución. La de Pedro
Pablo Rosso Rosso puede ser considerada como una rectoría de continuidad, pues
durante ella se mejora lo que ya existía y se trabaja con equipos directivos de Duoc UC
que vienen de la etapa anterior. Finalmente, la actual rectoría da un nuevo impulso
a la institución y se preocupa por mejorar las estructuras internas y los gobiernos
corporativos. Como consecuencia, Duoc UC inicia el siglo XXI dando un nuevo salto
de calidad.

A fines de los 90, la Fundación DUOC pasó a denominarse Duoc UC. El cambio en
el nombre terminó materializando la profunda vinculación que ya existía entre la
UC y DUOC. Sin embargo, a pesar de las similitudes mencionadas, ambas instancias
formativas son diferentes y apuntan a entregar herramientas educativas y profesio-
nales que no se superponen ni compiten entre ellas, sino que son complementarias.

Y a propósito de vinculaciones, es preciso reiterar que Duoc UC nace y con-

tinúa íntimamente ligado a la Iglesia Católica. En sus orígenes, esta apoyó a
DUOC con donaciones (en especial desde fundaciones internacionales) y con
establecimientos educacionales que sirvieron como sedes para hacer clases du-
rante los primeros años. Con el paso del tiempo y en la medida en que la socie-

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Duoc UC. 50 años de historia
Prólogo e introducción

Introducción

Al cumplir 50 años de vida, Duoc UC es una institución de educación superior

consolidada. Con más de cien mil alumnos y diversas sedes en las ciudades más
importantes del país, realiza un aporte significativo en la vida profesional de muchos
chilenos, en un país que crece, prospera y se abre al futuro en un ambiente de paz
social y de progreso. Pero lo que hoy se presenta ante nosotros como un proyecto
consolidado fue, en sus inicios, simplemente una idea de un grupo de estudiantes
de la Universidad Católica que quisieron mejorar su país en una época de muchas
carencias, grandes tensiones y aceleradas transformaciones en todos los ámbitos de

“
la vida.

Duoc UC nació a fines de la década de los sesenta. Por aquellos años la demanda
de cambios sociales respondía a una serie de fenómenos históricos. Entre ellos, los
El camino propio ha sido un concepto gestados en el seno de la Iglesia Católica durante el Concilio Vaticano II (1962-1965) y

fundamental para que Duoc UC se haya el hito que significó el llamado de la encíclica Populorum Progressio, en la que el Papa
Pablo VI invitó a la comunidad católica a la acción social, a incidir y comprometerse
adaptado a las circunstancias históricas, con los cambios sociales y culturales que se daban en sus entornos.
particularmente a sus alumnos y que
tenga una esencia que lo diferencia La creación del Departamento Universitario Obrero Campesino, DUOC, en noviem-
bre de 1968, fue consecuencia del trabajo de un grupo de estudiantes de la Univer-
sustancialmente de cualquier otra sidad Católica, pero su inspiración más profunda se encuentra 80 años antes, en los
institución en Chile” orígenes de la Universidad. En su decreto de fundación se señalaba que más ade-

Ricardo Paredes Molina

Rector Duoc UC
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Duoc UC. 50 años de historia

Prólogo e introducción

lante debía complementarse la educación propiamente universitaria con otra que El caso de Duoc UC es único porque la universidad lo concibió y acogió como un
permitiera instruir en temas industriales a los hijos de las familias que por aquel en- proyecto propio, distinto al universitario y, por ende, materializado a través de una
tonces no iban a la universidad. La concepción educativa para lo que sería años más institución con un sello distintivo, diferente de otros proyectos relevantes en la
tarde Duoc UC, estaba de alguna manera contenida en el pensamiento de Abdón época, como el del Instituto de Educación Rural (IER), Inacap y otros.
Cifuentes, uno de los inspiradores de la Universidad Católica, para la cual soñaba con
la creación de la Facultad de Artes e Industrias, que debía servir para capacitar a los A fines de los años ochenta, Juan de Dios Vial (por entonces rector de la Universidad
trabajadores manuales y técnicos mediante una enseñanza práctica. Católica) insistía en que la Universidad no había abdicado jamás de sus propósitos
fundacionales de servir a la educación técnica, y que hacerlo bien significaba que no
El llamado fundacional de 1888 fue seguido de esfuerzos esporádicos, pero tuvo que se confundieran los diversos niveles y ramas de la educación. Aquel mensaje mantiene
esperar a que la semilla germinara ocho décadas después, lo que fue posible por la su vigencia. En sus términos, ello requiere que la Universidad no pierda el carácter y
confluencia de dos factores. Por una parte, la visión y liderazgo de Francisco Tokos, el sentido que tiene su labor pedagógica, así como tampoco que Duoc UC pierda
quien escribió el propósito de DUOC, le puso el nombre y lo impulsó, allegando su sello propio y declinara hacia el modelo educativo de la enseñanza universitaria.
sindicatos y liderando el Plan Sur, de la mano del incansable trabajo de Iván Navarro
y de Jaime Caiceo. Estos tres estudiantes de pedagogía, junto a muchos otros jóvenes El camino propio ha sido un concepto fundamental para que Duoc UC se haya
de la UC que anónimamente hicieron viable el proyecto, entienden que deben partir adaptado a las circunstancias históricas, particularmente a sus alumnos. Esto
ayudando a quienes no saben leer ni escribir o tienen educación formal incompleta. también le ha conferido una esencia que lo diferencia sustancialmente de cualquier
Así, alineándose con los postulados de la Reforma Universitaria, su esfuerzo ayudaría otra institución en Chile, incluso tan antiguas o con propósitos similares. Así, aun
a terminar con la elitización de la universidad. cuando la fundación de Duoc UC coincide con la de otras instituciones técnico-
profesionales de más larga data, su propósito, sello y evolución es diferente. Mientras
El otro factor clave para el éxito de Duoc UC fue la ayuda institucional que los unas se centraron en programas cortos de capacitación con financiamiento estatal,
estudiantes recibieron tanto de la UC como de la Iglesia Católica, personificadas otras se desarrollaron en torno a un sector específico. En el tiempo y por razones
en Fernando Castillo Velasco y en el Cardenal Raúl Silva Henríquez. A la iniciativa del entorno que el mismo Duoc UC construyó, muchas siguieron sus pasos señeros.
individual, que había rendido sus primeros frutos en menos de un año, la universidad
y la Iglesia aportaron la perspectiva institucional, y lo hicieron encargándole al El camino de Duoc UC se ha ido forjando con su tiempo, en torno a las necesidades
Padre Juan Bagá la Dirección Ejecutiva. Esta confluencia y colaboración permanente del país, y por ello, no sin dificultades. En el inicio, la institución canalizó una
entre Duoc UC, la Universidad y la Iglesia Católica, será con los años parte del sello preocupación particularmente fuerte en los alumnos de la Universidad Católica.
distintivo que heredará la naciente institución. Es que el impulso social y el llamado Inquietud que se ha expresado históricamente mediante obras que se concretaron
de la Reforma no hubieran sido suficientes para sostener el desarrollo de lo que llegó gracias a la entrega y a la dedicación propias de quien hace lo que sabe hacer. No
a ser la institución. Sin esa visión institucional, no hubiera sido designado el Padre es sorprendente que, surgido en la Escuela de Pedagogía, los primeros pasos fueran
Juan Bagá como su primer director ejecutivo, quien -debido a su estrecha relación de alfabetización y rápidamente (cuando el entusiasmo fue irradiado por los futuros
con el Cardenal Silva Henríquez- contaba con gran libertad de acción. Al mismo educadores a otras escuelas y estudiantes de la universidad) surgiera la enseñanza
tiempo, sin un sentido profundamente arraigado en la UC de que DUOC debía tener de los más variados oficios.
vida propia y de que significaba un gran aporte para el país, una vez instaurado
el Gobierno Militar y reemplazado el Rector Castillo por el Almirante Jorge Swett, En el inicio de los años setenta, Chile vivía un conflicto económico y social que dividía
muy probablemente hubiera desaparecido, asimilando sus actividades a otras de la al país en dos; prácticamente en cualquier orden de cosas era así. No obstante, el 7
universidad. de septiembre de 1973, cuatro días previo al derrocamiento de Allende, el Consejo

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Duoc UC. 50 años de historia

Prólogo e introducción

Superior de la Universidad Católica aprueba unánimente la creación de la Fundación dador de la Escuela Nueva. Sus ideas eran ya conocidas por San Alberto Hurtado,
DUOC, convirtiéndose esta en la primera institución de educación privada chilena quien había realizado su tesis doctoral sobre este autor y había difundido su pen-
que impartía carreras técnicas y subtécnicas y que estaba autorizada por el Ministerio samiento tanto en la Universidad Católica como en el resto del país. El aprendizaje
de Educación. activo reconoce que el conocimiento emana mejor desde la experiencia, que resulta
fundamental adaptarnos a los alumnos a través de un proceso de descubrimiento
Pese a lo duro de la situación política y económica de aquellos años, a la división y espontáneo, lúdico y que finalmente busca formar ciudadanos útiles a la sociedad.
a la persecusión de dirigentes de la educación, el Duoc UC de ese entonces fue en
cierta forma una isla. Sin descartar la autocensura ni discriminaciones relacionadas Abrirse caminos de influencia en el Chile de mediados de los setenta fue fundamental
con las posiciones políticas de izquierda, la visión de los actores de la época es la de para el desarrollo de Duoc UC y de la Educación Técnico-Profesional. El país realizó
un ambiente en el que la sensibilidad social y el sentido de misión superaban las cambios que afectaron profundamente la estructura productiva, incluyendo la
diferencias partidistas. Con ello se reconocía, desde todos los sectores y posiciones reducción del tamaño del Estado y la pérdida de influencia de los gremios (que
políticas, la necesidad vital que tenía Chile de una institución con estas características. también vivieron una reducción drástica del proteccionismo arancelario), de las
instituciones gremiales y la de la Universidad de Chile como suprema autoridad
Como es de esperar en una institución educacional que comienza, y particularmente educacional. En ese contexto, aportar a la función educativa desde fuera del Estado
en un país donde todo estaba por hacerse, sí hubo diferencias en relación al pareció fundamental, y Duoc UC lo hizo mediante lo que en cierta manera pudo ser
camino que Duoc UC debía seguir. Relevancia tuvo para su historia la ratificación una apuesta riesgosa, ya que debió contar con recursos propios, lo que supuso una
temprana de que la institución no optaría por la vía universitaria. No sería, como autoexigencia que sorteó con éxito.
deseaban algunos, la “universidad popular” o “de los trabajadores”. Y no se trataba
de una discusión simplemente nominal, sino de visiones contrapuestas respecto a la En mayo de 1976, el Ministerio de Educación reconoce los Planes y Programas de
impronta educativa y la autonomía académica, algo necesario para una institución Estudio a nivel medio de 35 carreras impartidas por DUOC. Los títulos técnicos
que se abre caminos. En efecto, la discusión sobre si el DUOC debía transformarse en otorgados pasan a ser reconocidos por el Estado. En mayo de 1979 el mismo Ministerio
una suerte de universidad (la que se da a fines de los años setenta y comienzos de los emite un decreto en el que reconoce a DUOC como Organismo Cooperador Docente
ochenta) no solo lo desmarca educativamente de otras instituciones especializadas de la Función Educacional del Estado, un anticipo del decreto que en 1981 crearía los
en capacitación de cursos cortos, sino que reafirma la visión de Abdón Cifuentes. Ya Centros de Formación Técnica e Institutos Profesionales. Lo anterior es imposible de
a mediados de los ochenta Juan de Dios Vial dejará zanjado el asunto, ratificando disociar de las innovaciones que se habían dado dentro de la institución.
los principios fundacionales de DUOC, que debía seguir siendo una institución con
un camino propio, diferente al universitario. Con especial claridad, el Rector Vial El reconocimiento ministerial refuerza el camino propio emprendido por DUOC y
afirmaba que la Universidad Católica debía ligar a ella una institución autónoma marca también el del sector, lo que empieza a dibujar una nueva cara en la educa-
que se ocupara específicamente de la formación técnica y profesional, de manera ción superior en Chile. A principios de los ochenta, DUOC crea la unidad de análisis
que las modalidades de enseñanza no se interfieran recíprocamente y que cada una ocupacional, una suerte de Departamento de Estudios orientada a detectar las ne-
pudiera desarrollarse con el vigor, calidad y jerarquía que han caracterizado todos cesidades productivas del país, con el objetivo de enfocar mejor su trabajo. A partir
los proyectos educativos de la UC. de un diagnóstico más preciso -y en un contexto en el que se configuraba uno de los
ciclos más recesivos de la historia de Chile- DUOC decide concentrarse en la forma-
Desde sus orígenes, en vez de usar métodos de generación de conocimiento abs- ción de técnicos, dejando de lado los cursos de formación en oficios y de promoción
tractos propios de las universidades que enseñan a elites intelectuales altamente social para otras instituciones.
seleccionadas, DUOC adscribe pedagógicamente a la visión de John Dewey, fun-

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Duoc UC. 50 años de historia

Prólogo e introducción

Con un foco en lo técnico, la institución se vuelca hacia una innovación que explicita profesional impartida.
su camino propio en lo docente. Asesorado por especialistas del Estado de Victoria,
Australia, Duoc UC introduce de forma masiva y pionera a principios de siglo el mo- El Duoc UC que se proyecta hacia el futuro remarca dos aspectos distintivos. El
delo de competencias, que no solo transforma la enseñanza en la propia institución, primero, recoge la esencia de una institución de educación católica: distinguirse en
sino que es señero en la implementación de ese modelo que ya se exploraba en mu- calidad y ofrecer un camino de trascendencia a todos sus estudiantes. El segundo,
chas otras instituciones dedicadas a la Educación Superior en Chile. Esta innovación, implica reforzar el foco de la Educación Técnico-Profesional como un camino distinto
especialmente discutida en el contexto universitario pos Bologna, determina fuer- al universitario tradicional.
temente la labor educativa y parte de su forma de ser. Así, el modelo de enseñanza
por competencias demanda la formalización de programas precisos, con objetivos Esto último, que ha sido un propósito constante a lo largo de su historia, ha
claramente identificables y evaluaciones acordes. Ello marca también la forma de encontrado distintos grados de dificultad. Desde luego, la marcada heterogeneidad
hacer las cosas y cómo se vive la clase en la comunidad educativa, ya que los nuevos de las instituciones técnico-profesionales ha hecho necesario explicitar la diversidad
objetivos demandan un cumplimiento de clases y horarios que los sistemas de en- y a veces el choque entre intereses y propósitos divergentes. En los últimos años
señanza por contenidos no experimentan, sobre todo cuando se definen laxamente. ello se ha confirmado con los planteamientos de Duoc UC sobre la importancia
de incorporar a los estudiantes de la Educación Técnico-Profesional a la gratuidad,
Duoc UC ha mostrado también su liderazgo en otros temas relevantes para el inicialmente restringida solo al ámbito universitario. Asimismo, la necesidad
desarrollo del sector, como la importancia de una política de financiamiento no de un sistema de admisión que, manteniendo el fundamento de inclusión y no
discriminatoria para el desarrollo de la Educación Superior Técnico-Profesional. discriminación, permita reducir las enormes tasas de deserción que se observan en
Desde sus inicios se cuestionó que las políticas de financiamiento a la Educación la Educación Superior y en el sector técnico-profesional en particular. Y, por último, el
Superior fueran sistemáticamente sesgadas a favor de los estudiantes universitarios, requerimiento de un control más estricto sobre la calidad de las instituciones.
discriminando de esta manera a los del sector técnico-profesional. La Ley, que había
permitido crear nuevas instituciones técnico-profesionales, no fue acompañada El año 2017, con la reacreditación de Duoc UC por siete años (el máximo nivel de
de un decidido y sostenido apoyo financiero para su desarrollo como ámbito acreditación en Educación Superior en el país), la persistencia en el trabajo bien
independiente, pero complementario al universitario. El declinar sistemático de la hecho y la adaptación y la proyección institucional de cara al futuro han sido
participación de la matrícula técnico-profesional desde 1989 hasta el 2003 reflejaba reconocidas y refrendadas. Enfrentados hoy a una gran revolución tecnológica,
tal discriminación. Gracias a la creación de la beca nuevo milenio (2001) y al Crédito a un mundo de rápida obsolescencia en cuanto a los conocimientos adquiridos y
con Aval del Estado (2006), los estudiantes de la Educación Técnico-Profesional en el que no sabemos con exactitud qué competencias disciplinares específicas
logran un acceso real a los estudios elegidos, y esto produce un vuelco positivo en la necesitarán nuestros futuros estudiantes, Duoc UC está introduciendo cambios
matrícula de estas instituciones. relevantes en sus sistemas de enseñanza, incluyendo la formación en competencias
genéricas y métodos activos de aprendizaje. Ello se explicitó en el Plan de Desarrollo
El gran crecimiento en alumnos y en infraestructura de Duoc UC (que sigue a las 2016-2020, que, reconociendo que lo anterior pareciera desdibujar el límite entre lo
nuevas formas de financiamiento de la Educación Técnico-Profesional), impone técnico y lo universitario, diversos elementos siguen siendo centrales y distintivos en
nuevos desafíos, pero oculta otros. La reformulación del Gobierno Corporativo la Educación Técnico-Profesional, particularmente el aprender haciendo, que aporta
institucional en el 2012 permite retomar una coordinación mayor que la que venía desde la complementariedad al profesional universitario.
dándose entre la Pontificia Universidad Católica y Duoc UC. Los lineamientos
emanados por el Consejo Directivo desde esa fecha se explicitan con especial fuerza: Esta breve memoria histórica que hoy ponemos a su disposición, es de cierta
superarse sustancialmente y distinguirse en la calidad de la formación técnico- manera un pequeño y sentido homenaje a todas las personas -alumnos, profesores,

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Duoc UC. 50 años de historia

Prólogo e introducción

administrativos y colaboradores-, que, con su trabajo, la mayor parte de las veces

oculto, pero siempre significativo, desde 1968 han hecho posible el desarrollo de
nuestra institución. El país, y ciertamente Duoc UC, tienen una deuda de gratitud
con cada uno de ellos.

Ricardo Paredes Molina

Rector
Duoc UC

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La etapa
fundacional

Capítulo 1

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Duoc UC. 50 años de historia
Capítulo 1: La etapa fundacional

Introducción

DUOC es hijo de su tiempo. Nació en una década en la que los jóvenes, más empode-
rados que en épocas anteriores, sintieron que podían cambiar el mundo y se dedica-
ron a transformar las sociedades en las que vivían. Asimismo, los años sesenta fueron
un período de profundos cambios en la Iglesia Católica. El Concilio Vaticano II (1962-
1965) supuso nuevas orientaciones pastorales, llevando a la jerarquía eclesiástica y

“
a los fieles católicos del mundo a volcarse a la transmisión del mensaje cristiano en
todos los ámbitos, en especial entre los más postergados. En aquella época, Chile se
encontraba sumido en el subdesarrollo: un considerable porcentaje de la población
seguía siendo rural y vivía en precarias condiciones materiales. Por su parte, quienes
Duoc UC nació como fiel reflejo de las optaban por migrar a la ciudad en búsqueda de mejores condiciones de vida, en
prioridades de la Iglesia Católica, según no pocas ocasiones terminaban viviendo en lugares en los que el frío y la miseria
los deseos del Concilio Vaticano II; de la eran palpables. De acuerdo al Censo de 1960, la cobertura de la enseñanza primaria

Conferencia Latinoamericana de Medellín; alcanzaba el 71,9% de los niños entre 7 y 14 años, mientras que la secundaria apenas
llegaba al 18,3% de los jóvenes entre 13 y 19 años. El analfabetismo –muestra más
de los planteamientos de la Reforma elocuente de los déficits educativos de un país– bordeaba el 16,4% de la población
Universitaria de 1967; de los intereses de los total1.

jóvenes universitarios y de las expectativas

En este contexto, un grupo de estudiantes de Pedagogía en Filosofía de la Pontificia
de los sectores más desfavorecidos, Universidad Católica de Chile, en estrecha colaboración con el rector de esa casa de
impulsados por la Promoción Popular del estudios, idean un proyecto social orientado a dar educación escolar y cursos de
gobierno de Eduardo Frei Montalva” capacitación a obreros y campesinos que no tenían acceso a ella. Al naciente De-

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 1: La etapa fundacional

partamento Universitario Obrero Campesino, significado original de la sigla DUOC, se

unirá un sacerdote español de 38 años de edad, quien terminará convirtiéndose en
“el alma y el motor”2 de la institución durante aquellos primeros años.

La etapa fundacional se ha dividido en cuatro subcapítulos. El primero transcurre en-

tre los años 1968 y 1971. En plena Reforma Universitaria, DUOC nace recibiendo de
manera inmediata el favor y respaldo de la rectoría de la Universidad Católica. Poco
a poco, bajo una estructura organizacional todavía precaria, universitarios de diver-
sas carreras comienzan a dictar clases como voluntarios. Prima en aquel momento
el empuje de un pequeño grupo de estudiantes que, liderados por un sacerdote,
logran movilizar en tres años una gran cantidad de universitarios al servicio de miles
de chilenos necesitados. Entre 1971 y 1973, los años que comprende el segundo
subcapítulo, la institución comienza a centralizar y mejorar sus procesos administra-
tivos, al tiempo que crecen exponencialmente sus sedes y el número de sus alumnos
a lo largo de todo el país. Entre 1973 y 1975, en pleno Gobierno Militar, DUOC pasa
a convertirse en una Fundación con personalidad jurídica propia y dependiente de
la rectoría de la Universidad Católica, encabezada por Jorge Swett Madge. La última
etapa se inicia en 1975 con la aprobación formal, por parte del Ministerio de Educa-
ción, de los programas técnicos y subtécnicos impartidos por la institución, y se cie-
rra con el alejamiento definitivo del equipo fundador y del padre Juan Bagá en 1978,
en momentos de fuertes ajustes presupuestarios al interior de todas las instituciones
de Educación Superior del país.

“
Duoc UC nace a fines de los años sesenta,
en un país atrasado económicamente, con
grandes carencias educativas y en pleno
proceso de cambio político y social”

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Duoc UC. 50 años de historia
Capítulo 1: La etapa fundacional

Período Germinal (1968-1971)

DUOC nació a fines de los años sesenta, en una de las décadas más apasionantes
del siglo XX. En aquellos años, marcados por la Guerra Fría, el movimiento “hippie”
y la cultura de masas, los jóvenes sintieron que de alguna manera podían y debían
cambiar el mundo.

En Chile, hacia 1960, la esperanza de vida al nacer no superaba los 58 años y cerca del
30% de los chilenos vivía en el campo, donde la mitad de las casas todavía no con-
taban con agua potable. En las grandes urbes, y en la medida en que la migración
del campo a la ciudad se acrecentaba desde finales de la década anterior, se habían
formado barrios de extrema pobreza dentro y alrededor de las ciudades, los cuales
no contaban con alcantarillado, agua potable ni electricidad.

“
La cultura de masas era por entonces una realidad. La radio a pilas y las casi cien
estaciones emisoras habían penetrado en los campos y sectores antes aislados del
influjo de las industrias creativas. Nueva prensa escrita aparecía en diferentes ciu-
Desde sus inicios, Duoc UC estuvo vinculado dades y llegaba a públicos tan diversos como obreros, campesinos e ilustrados de

orgánicamente con la Universidad Católica. todas las tendencias políticas y sociales. Al mismo tiempo, la televisión comenzaba a
popularizarse, en especial luego del Mundial de Fútbol de 1962, que pudo verse en
Podríamos decir que, 80 años más tarde, muchos hogares del país.
vino a completar el ideal educativo de una
institución que había sido fundada en 1888” La educación, en tanto, era todavía privilegio de pocos. En 1960, el 16,4% de la po-

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 1: La etapa fundacional

blación era analfabeta3, y solo tres de cada diez niños pasaban del sexto año de Edu-
cación Básica. Para 1965, la tasa bruta de escolarización superior alcanzaba apenas
a un 5,6%, mientras gran parte de la población desempeñaba oficios que requerían
poca cualificación y muchas personas comenzaban su vida laboral sin haber termi-
nado sus estudios escolares. A fines de los sesenta, el 60% de la mano de obra chile-
na tenía menos de seis años de escolaridad y más de la mitad de los trabajadores no
había terminado siquiera la enseñanza básica4.

Para abordar el desafío del desarrollo y el fruto de la visión subyacente en las políti-
cas públicas nacionales desde fines de los años cuarenta, el Estado puso énfasis en la
educación profesional para jóvenes y adultos, plasmando esos intereses en la crea-
ción de la Universidad Técnica del Estado en 1947, la cual colaboraría intensamente
con la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) desde 1950 en adelante.
Posteriormente, debido al interés por desarrollar la industria local y dar más espa-
cio a la formación de los adultos, el gobierno de Eduardo Frei Montalva aumentó
de manera significativa los recursos para las escuelas técnicas y profesionales. En
su gobierno –y gracias a la iniciativa de la CORFO– se creó el Instituto Nacional de
Capacitación (INACAP), entre 1966 y 1967, con el objetivo de dar formación práctica
a trabajadores sin oficios ni estudios.

El Concilio Vaticano II y el llamado a transformar el mundo desde dentro

La década del sesenta también fue una época de cambios en la Iglesia Católica. Des-
de mediados de los años cincuenta existía la idea (cada vez más apremiante entre
diversos teólogos y autoridades católicas) de que la institución debía abrirse al mun-
do moderno y dialogar mejor con la sociedad en la que se encontraba. A la luz de
lo anterior, el papa Juan XXIII convocó a un Concilio Ecuménico a todos los obispos

“
del mundo, a quienes se unieron teólogos provenientes de las principales ciudades
y universidades de Europa y Latinoamérica. Como fruto de la asamblea conciliar, de-
sarrollada en el Vaticano entre 1962 y 1965, se instó a todos católicos a transformar
el mundo desde dentro, poniendo especial énfasis en los más desamparados. Los
El Concilio Vaticano II significó para los
fieles debían dejar de mirar la modernidad desde una posición pasiva y crítica para,
con “gozo y esperanza”, abrirse a transformar activamente todos los ambientes en los católicos de todo el mundo un gran impulso
que se encontraban. para que intentaran transformar desde
dentro el mundo en el que se encontraban”

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 1: La etapa fundacional

Las directrices del Concilio Vaticano II, clausurado por el papa Pablo VI, llegaron poco
a poco y mediante distintos documentos a los católicos de todo el planeta. Desde el
púlpito y en ceremonias que empezaban a celebrarse en lengua vernácula, se insta-
ba a los jóvenes a mejorar las circunstancias temporales, encaminándolas hacia Dios.
De una u otra manera y con mayor o menor fidelidad a lo propuesto por los padres
conciliares, las iglesias locales se sumaron a la corriente de cambios que sacudía al
mundo por aquel entonces. En Chile, los colegios de las congregaciones religiosas
iniciaron diversos cambios, muchos de los cuales buscaban acercar a los jóvenes de
las familias de mayores recursos a quienes vivían en condiciones de miseria o margi-
nalidad. Al mismo tiempo, numerosos religiosos, religiosas y sacerdotes comenzaron
a desempeñar su labor pastoral de manera más activa en las zonas más pobres de
las ciudades.

Pero las inquietudes de laicos y eclesiásticos a favor de los menos favorecidos no

eran nuevas en el país. Antes de la década del sesenta ya existían instituciones del
mundo católico que podrían ser consideradas como antecedentes próximos de
Duoc UC. A comienzos de los años veinte, bajo el impulso de la Encíclica Rerum No-
Abajo a la izquierda, Alberto Hurtado SJ, gran conocedor de las ideas de John Dewey varum, Isabel Caces Bravo legó a través de su testamento recursos para el estable-
cimiento de un pequeño instituto técnico, que pretendía entregar capacitación en
oficios a jóvenes de escasos recursos. La naciente obra caritativa, sin embargo, con
el correr de los años dio origen a la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso,
relegando en alguna medida su idea inicial. Por otra parte, en el ámbito rural y bajo
el influjo de diferentes obispos y sacerdotes preocupados por la cuestión social, en
1954 se creó el Instituto de Educación Rural (IER), fundación sin fines de lucro orien-
tada a la educación y capacitación de los asalariados agrícolas. Tras haber iniciado
sus actividades en la entonces provincia de Santiago, a comienzos de los años seten-
ta había expandido sus operaciones a treinta centros de capacitación distribuidos
entre las ciudades de Aysén y Coquimbo, impartiendo diferentes cursos a más de
treinta mil alumnos.

También, hubo personalidades del mundo eclesiástico que destacaron en la primera

mitad del siglo XX por su vinculación y trabajo con los más necesitados. Uno de los
obispos más recordados por su gran preocupación social (incluso antes del Conci-
lio Vaticano II) fue Manuel Larraín Errázuriz. Ordenado obispo en 1938, estuvo muy
ligado a la Acción Católica y dedicó parte de su labor pastoral a ayudar a los más des-
favorecidos, en especial a los campesinos de su diócesis de Talca. Alberto Hurtado
Alumnos del IER, una de los instituciones católicas precursoras de Duoc UC

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 1: La etapa fundacional

Cruchaga SJ, hoy San Alberto Hurtado, es quizás la personalidad católica más desta-
cada en este ámbito. Fue asesor del obispo Larraín en la Acción Católica y compartió
su especial preocupación por los más pobres, situación que lo llevó (entre muchas
otras iniciativas) a fundar el Hogar de Cristo en 1944 y la Revista Mensaje en 1951. Su
preocupación por la formación y educación de los obreros lo movió a investigar (en
su tesis doctoral) las propuestas pedagógicas de John Dewey, gran difusor de la lla-
mada Escuela Nueva, y uno de los padres de la pedagogía activa, que llegará a estar
muy presente –muchas veces sin saberlo– en los primeros programas académicos
de DUOC. En esta misma línea también encontramos la labor realizada por diversos
sacerdotes y religiosos europeos que, desde mediados de la década del cincuenta,
comenzaron a llegar a nuestro país motivados por ayudar a los más desfavorecidos.
El jesuita belga Roger Vekemans –por poner solo un ejemplo– tras llegar a Chile en
1957 fundó el Centro para el Desarrollo Social de América Latina (DESAL), convirtién-
dose poco tiempo después en director de la Escuela de Sociología de la Universidad
Católica y consejero del presidente Eduardo Frei Montalva. Juan Bagá Ballús, me-
nos conocido que Vekemans, fue otro sacerdote europeo que estuvo muy ligado al
mundo obrero y popular. El joven presbítero catalán, apenas establecido en el país
comenzó su labor misionera en la Juventud Obrera Católica (JOC), dependiente de la
Acción Católica, y posteriormente dirigió la revista Pastoral Popular. En 1968, el padre
Bagá se integrará al equipo fundador del naciente DUOC.

De la Escuela Nueva a la UNESCO y la educación de adultos

Durante siglos, la enseñanza había sido entendida como un proceso de memoriza-

ción a través de la repetición mecánica. El énfasis se centraba en el profesor, quien
vertía su conocimiento en los pupilos, los que debían prepararse para recibir pasiva-
mente la sabiduría de los maestros. A finales del siglo XIX, en un contexto de acele-
rados cambios científicos y técnicos, esta noción educativa de transferencia acrítica
resultaba particularmente estrecha. Uno de los renovadores pedagógicos fue el es-
tadounidense John Dewey (1859–1952), principal exponente de la Escuela Nueva.
A partir de su experiencia en aula, Dewey concluye que el conocimiento emana de
la experiencia, por tanto, la enseñanza debe ser un proceso activo y dinámico. Si
bien los contenidos teóricos de las distintas materias surgían de la evolución social
e histórica, éstas debían adaptarse a las características de cada alumno. De aquello
deducía que la educación debía estar centrada en los estudiantes y en sus necesi-
John Dewey (1859-1952), principal exponente de la Escuela Nueva

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Capítulo 1: La etapa fundacional

dades y que la labor pedagógica debía orientarse a un proceso de descubrimiento

espontáneo y lúdico. Solo así sería posible alcanzar la armonía entre los conceptos
abstractos y las necesidades e intereses concretos de los educandos5. Los preceptos
de la Escuela Nueva ayudaron a forjar, junto a otras corrientes educativas, la base de
la revolución pedagógica del siglo XX, proceso en el que la UNESCO (organismo de
las Naciones Unidas especializada en temas de educación, ciencia, cultura y comuni-
caciones) tendría también un papel fundamental.

Luego de las grandes catástrofes humanitarias de las que fue testigo el mundo en
las primeras décadas del siglo XX, la UNESCO concentró sus esfuerzos en corregir las
problemáticas sociales a través de “la educación popular y la difusión de la cultura”.
La educación de los adultos pasó a ocupar un lugar central, pues se considera que
gracias a ella se pueden acortar las brechas políticas, económicas y sociales exis-
tentes entre los países desarrollados y los más pobres. Para tales efectos, UNESCO
convocó una serie de Conferencias Internacionales centradas en este particular tipo
de formación. La primera de éstas fue organizada en Elsinor, en 1949. Once años
después, el 22 de agosto de 1960, se inicia la segunda Conferencia Internacional,
La UNESCO y sus expertos promovieron activamente desde 1949 la educación de adultos esta vez en la ciudad de Montreal. Bajo el título de “La Educación de Adultos en un
Mundo Cambiante” y dando cuenta de las múltiples transformaciones sociales, eco-
nómicas y culturales que enfrentaba el mundo, la Declaración de Montreal exponía
la gama de oportunidades y caminos por medio de los cuales la educación de los
adultos podía mejorar la vida de los individuos y las sociedades. En uno de sus pá-
rrafos proponía: “Creemos que la educación de personas adultas ha adquirido tanta
importancia para la supervivencia y la felicidad de la humanidad que se necesita una
nueva actitud hacia ella”. Entre los principales temas que se discutieron en aquella
jornada destacó la relación entre la formación de jóvenes y adultos, afirmándose que
no debía existir una frontera inmutable entre ambas, pues forman un continuo. Tam-
bién se emitieron juicios sobre la formación femenina y la educación técnico-profe-
sional, poniéndose particular énfasis en la importancia del proceso de aprendizaje
para garantizar la supervivencia colectiva. Además de proponer nuevos contenidos,
los participantes (entre los que se encontraban representantes de 51 Estados, 46
ONG, 3 organizaciones internacionales y otras 2 de naturaleza intergubernamental),
abordaron los métodos en que la educación para adultos era impartida, abogando
por el aprovechamiento de las oportunidades que los nacientes medios de comu-
nicación ofrecían. En su discurso final, el presidente de la conferencia, Roby Kidd,
hizo hincapié en la necesidad de reconocer la educación como un proceso que con-
La Reforma Universitaria, antecedente clave para la creación de Duoc UC

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Capítulo 1: La etapa fundacional

tinuaba a lo largo de toda la vida y que era, al mismo tiempo, “un derecho de todos y Acevedo, Waldo Gaete, Heraldo de Pujadas y Luis Meschawsky. En aquel entonces, la
responsabilidad de la humanidad” . 6
Escuela de Pedagogía, perteneciente a la Facultad de Filosofía y Ciencias de la Edu-
cación, tenía su principal sede en calle Dieciocho #102. Allí se impartían las carreras
A lo largo de la década que comenzaba, el trabajo de la Conferencia de Montreal de de Pedagogía en Filosofía, Castellano, Historia, Química, Física, Biología, Matemáti-
1960 se constituyó como uno de los principales referentes educativos para los países cas, Inglés, Francés, Alemán y Artes Plásticas. Por aquel entonces, los ideales peda-
subdesarrollados, entre los que se encontraba Chile, que bajo el gobierno de Eduar- gógicos de John Dewey y Paulo Freire empezaban a hacerse conocidos entre los
do Frei Montalva iniciaría un proceso de reforma educativa en consonancia con las estudiantes, aunque, tal como acontecía con el resto de las carreras universitarias, la
propuestas de la UNESCO. formación recibida por los futuros profesores era primordialmente teórica y alejada
de la realidad escolar chilena. En este sentido, la proclama reformista -que proponía
abrir la universidad a las reales necesidades sociales- caló particularmente hondo
La Universidad Católica y los años de la Reforma Universitaria entre los estudiantes de pedagogía. En aquella escuela nacería DUOC.

La creación de DUOC se encuentra íntimamente ligada no solo a la situación social

de Chile en los años sesenta y a las ideas que nacían en el mundo católico para la El origen de DUOC8
promoción social de obreros y campesinos, sino también al proceso reformista que
vivió la Pontificia Universidad Católica de Chile a finales de la década de los sesenta. La prehistoria de la institución comienza pocos meses antes de su fundación, tras
un viaje que realizaron los padres de Francisco Tokos a Europa. En ese momento,
En junio de 1967, en pleno clima de efervescencia social, ideológica y política, el este joven estudiante de Pedagogía en Filosofía debió hacerse cargo de la fábrica
presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad Católica (FEUC) expu- de cristales y lámparas de sus progenitores. Durante el período en el que convivió
so ante el Consejo Superior de la Universidad una serie de críticas, calificando a la diariamente con los obreros, detectó muchas de sus carencias educativas y profe-
institución de “clasista, sin comunicación con el medio social, sectaria y monárquica en sionales, lo que, en un momento de gran intensidad y lucidez emocional, lo llevó a
su estructura de poder, colegial en su espíritu, desordenada” . Dichas palabras prece-
7
escribir una carta en la que plasmaría su visión de una nueva institución o programa
dieron al quiebre en la relación entre gran parte de los estudiantes y las autoridades que serviría para capacitar e instruir a los más desfavorecidos. El escrito que contenía
universitarias. Buscando generar cambios profundos en esta casa de estudios que la visión de Tokos fue leído poco después por su propio autor en una reunión del
había sido fundada en 1888, los estudiantes exigieron la salida del rector Monseñor Centro de Alumnos de la Escuela de Pedagogía, tras lo cual Iván Navarro y Jaime
Alfredo Silva Santiago, lo que consiguieron tras la toma de la Casa Central en sep- Caiceo decidieron unirse formalmente al proyecto9.
tiembre del mismo año. En su reemplazo, la comunidad universitaria eligió a Fernan-
do Castillo Velasco, primer laico en alcanzar tal autoridad luego de ser designado Tokos, Navarro y Caiceo habían ingresado a la carrera de Pedagogía en Filosofía en el
formalmente para tal efecto por la Santa Sede. Con posterioridad, la Reforma Univer- año 1966. Si bien, al igual que el resto de los miembros de su generación provenían
sitaria se profundizará a través de dos ejes principales: reestructuración académica e de los más diversos contextos socioeconómicos y geográficos10, los tres pertenecían
institucionalización de la participación estudiantil. a la Democracia Cristiana y, como católicos, habían asumido como propias las ideas
del Concilio Vaticano II (1963-1965) y de las propuestas de las conferencias de Buga
En este contexto de cambios, a fines de 1967 un nuevo Centro de Alumnos fue elegi- (1967) y Medellín (1968). Tras asumir el mando del Centro de Alumnos de Pedagogía
do en la Escuela de Pedagogía. El equipo estaba liderado por Iván Navarro Abarzúa en 1968, se abocaron a la tarea de implementar de manera efectiva los postulados
(presidente), Francisco Tokos Mentlick (vicepresidente) y Jaime Caiceo Escudero (se- de la Reforma Universitaria, poniendo la Universidad al servicio de los más necesi-
cretario general). A los antes mencionados se sumaban Ximena Montero, Fernando tados. Desde las pequeñas oficinas que habían recibido del director de la Escuela

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 1: La etapa fundacional

de Pedagogía (Presbítero Fernando Cifuentes Grez) comenzaron a barajar distintas

opciones para ejecutar tamaña empresa.

Tras definir originalmente crear una instancia para entregar a obreros y campesi-
nos (los sectores más postergados de la sociedad por aquel entonces) cursos de
recuperación de estudios básicos y medios11, comenzaron a contactarse con diver-
sas autoridades universitarias. Primeramente, los jóvenes dirigentes del Centro de
Alumnos se acercaron al padre Cifuentes, quien desistió de convertir a DUOC en un
programa oficial de la Escuela de Pedagogía, de la que por aquel entonces estaba a
cargo. Aquello no respondía a un rechazo del proyecto por parte del religioso, sino
más bien a una consideración pragmática. La autoridad religiosa creía que la Escuela
pasaba por demasiados cambios ante la reestructuración propiciada por la Reforma
Universitaria, por lo que resultaría imposible gestionar un nuevo departamento. Los
dirigentes universitarios, lejos de sumirse en el pesimismo, cambiaron de estrate-
gia y optaron por presentar formalmente su idea directamente al rector Fernando
Castillo Velasco, con quien compartían una visión similar sobre la misión que de-
bían cumplir la Iglesia y la Universidad en la sociedad. De esa forma, tras diversas
conversaciones y reuniones, el 16 de noviembre de 1968 -según consigna Caiceo-,
nació formalmente el Departamento Universitario Obrero Campesino (DUOC), nom-
bre creado por el mismo Tokos tras una conversación con el rector Castillo Velasco.
En dicha jornada, también se acuñó el primer lema del naciente emprendimiento
educativo: “DUOC, el Compromiso de la Universidad con el Pueblo”, palabras que
reflejaban de forma íntegra la vocación de servicio que los futuros pedagogos bus-
caban darle a la incipiente organización.

Buscando consolidar DUOC, que crecía con el paso de los días, a fines de 1968 Tokos,
Navarro y Caiceo le pidieron al Presbítero Juan Bagá Ballús que se integrara a su pro-

“
yecto, dado que Bagá poseía estrechas conexiones con organizaciones sindicales y
obreras no solo de la Pontificia Universidad Católica, sino de todo el país.

Juan Bagá había nacido en 1930 en el poblado de Torá, España. En la década de los
cincuenta, mientras se ordenaba como sacerdote en el Seminario de Salsona, acogió
Duoc UC fue expresión del compromiso
el llamado del papa Pio XII a los Episcopados de Europa para partir a América Lati- de la universidad con el pueblo, y desde
na. A diferencia de España, Francia o Italia, el Nuevo Mundo contaba con un clero
insuficiente en vista de su población mayoritariamente católica. En 1958, con solo sus orígenes tuvo el propósito de servir
28 años, Bagá llega a Chile para iniciar su labor pastoral con la Juventud Obrera Cató- a vastos sectores de la sociedad”
Pbro. Juan Bagá Ballus
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Primer director ejecutivo de Duoc UC 45
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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 1: La etapa fundacional

lica (JOC). En los años venideros, el Cardenal Raúl Silva Henríquez, de quien llegó a Los primeros educadores salieron de los Centros de Alumnos de las Pedagogías Bá-
ser muy cercano, le encomendó una serie de gestiones relacionadas con la difusión sicas en Castellano, en Matemáticas, en Historia, en Ciencias y en Artes, cuyos miem-
bíblica. Es así como en primera instancia se hizo cargo de Radio Chilena, y posterior- bros comenzaron a difundir la idea entre sus compañeros. Así se formó un importan-
mente funda la Editorial Dilapsa (Distribuidora Latinoamericana de Publicaciones). te contingente de profesores titulares y suplentes, con diferentes sensibilidades y
Prosiguiendo con su vocación por los medios de comunicación, dirigió hasta 1967 la tendencias políticas. Entre estos primeros docentes se encontraba Alejandro Ávalos,
revista Pastoral Popular12, que estaba destinada a sacerdotes y llegó a alcanzar cerca de Pedagogía en Inglés, quien en la elección de 1967, como dirigente comunista,
de 2.500 ejemplares por número. había competido contra la lista encabezada por Navarro. DUOC nacía como una ins-
titución abierta y pluralista.
La experiencia del padre Bagá en la dirección y financiamiento de proyectos sociales
de impronta cristiana constituyó un aporte sin parangón al naciente Departamento Jaime Caiceo se abocó a la organización operativa de DUOC y fue director del primer
Universitario Obrero Campesino. Uno de sus primeros colaboradores, Alberto Soto- Liceo Popular. Estructuró los programas de enseñanza básica y media para adultos y
mayor, afirma que Bagá trajo el equilibrio a la organización, pues de alguna manera realizó las gestiones para montarlo adecuadamente. Así, se acercó al decano Cifuen-
“racionalizó los sueños”13 de los jóvenes que trabajaban en la institución. La incorpo- tes para solicitarle salas de clases e insumos tan básicos como tizas y papel. Iniciadas
ración del sacerdote (de 38 años por aquel entonces) permitió además contar con las clases, tras apenas unas semanas de funcionamiento, la alta demanda por acce-
un aval ante el mundo exterior, en momentos en que los alumnos involucrados en el der a los cursos del DUOC obligó a la inauguración de un segundo Liceo Popular,
proyecto todavía tenían responsabilidades académicas que atender. Si bien el com- esta vez ubicado en Casa Central de la Pontificia Universidad Católica. Dirigido por
promiso de los estudiantes había sido ampliamente demostrado, su juventud gene- Iván Navarro, el nuevo establecimiento inició sus operaciones el 2 de mayo de 1969,
raba resquemores y desconfianzas ante autoridades ministeriales y religiosas. Juan acogiendo a 175 alumnos. En agosto del mismo año, la dirección del Liceo N° 2 será
Bagá se transformó así en una especie de “primero entre los pares” , y terminó siendo
14
asumida por Francisco de la Jara, quien a su vez fue reemplazado en octubre por
el pilar fundamental para que DUOC creciera y se consolidara en su primera etapa. Hugo Bodini.

El rector Castillo Velasco, quien tenía mucha cercanía con Tokos y había apadrinado
Los primeros pasos la nueva iniciativa desde sus comienzos, le otorgó en julio de 1969 el estatus de Pro-
grama de Rectoría, permitiendo que los estudiantes que dictaran clases en DUOC
A finales de 1968, sin tener todavía un establecimiento definitivo donde hacer clases, como voluntarios obtuvieran créditos facultativos. DUOC alcanzó a tener en muy
los jóvenes colocaron un letrero a las afueras de la Escuela de Pedagogía ofreciendo poco tiempo gran reconocimiento en la comunidad universitaria. De hecho, muchos
cursos de recuperación de estudios en horario vespertino. Poco a poco se comen- alumnos de la Universidad Católica deciden entonces dedicar parte de su tiempo
zaron a acercar los primeros trabajadores de la universidad a inscribirse. La labor de a dar clases gratuitas para personas menos favorecidas que ellos. Lo anterior se da,
difusión continuó en los primeros meses de 1969, cuando se expuso el proyecto a según el relato general de quienes allí trabajaron, en que no consideraban sus lec-
Luis Narváez, presidente del Sindicato de Trabajadores del Parque Metropolitano del ciones como una actividad extracurricular más. Por el contrario, algo característico
Ministerio de Obras Públicas y a Eduardo Morales, líder del Sindicato de Trabajado- de aquellos primeros años era la mística y la vocación de servicio de muchos jóvenes
res de la Universidad Católica. Gracias a esta promoción, el 1 de abril se reunieron de la Universidad Católica, que conscientes de su situación de privilegio, trabajaban
300 trabajadores en la sala de plenarios de la Escuela de Pedagogía, quienes luego guiados por un profundo compromiso social. Los saberes, que eventualmente los
de escuchar la exposición de Francisco Tokos, procedieron a inscribirse en el nuevo convertirían en profesionales, también debían servir a los sectores más desposeídos
programa piloto. de la sociedad, en un esfuerzo concreto por ayudarlos a mejorar su calidad de vida.

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 1: La etapa fundacional

Durante 1969, por efecto de los cambios introducidos por la Reforma, todas las ca-
rreras de Pedagogía debieron abandonar la histórica sede de calle Dieciocho, distri-
buyéndose en tres campus: Casa Central, el Seminario Pontificio Mayor (ubicado en
calle Apoquindo) y el recientemente adquirido Campus Diagonal Oriente. A causa
de aquellos cambios, las oficinas administrativas del DUOC se trasladaron a la Casa
Central, donde el rector Castillo Velasco legó a la institución algunas salas con vista
a la calle Alameda, contiguas a la Escuela de Enfermería. Mientras el abandono de
las instalaciones de calle Dieciocho obligó a la búsqueda de una nueva sede para el
Liceo N° 1, espacio encontrado gracias a las gestiones del sacerdote Patricio Cariola
ante los Jesuitas del Colegio San Ignacio de la calle Alonso de Ovalle. De esa forma,
en agosto de 1969, el Liceo N° 1 reinició sus clases en el Colegio San Ignacio, inaugu-
rando la fórmula que se convertirá en una exitosa política de la institución: la utiliza-
ción de la infraestructura de colegios católicos en horario vespertino.

Dado que los alumnos del DUOC eran primordialmente trabajadores, no existía un
tope de horario con las clases normales de dichos establecimientos. De esta forma,
diversos colegios católicos comenzaron a facilitar sus instalaciones de manera gra-
Primera ceremonia de titulación de egresados de Duoc UC, 1970 tuita bajo la única condición de que, una vez utilizadas, las salas debían quedar lim-
pias. En aras de satisfacer dicha petición, apenas terminaban las clases vespertinas
(que solían comenzar a las siete de la tarde), tanto los profesores/estudiantes como
los trabajadores/alumnos se aprestaban a dejar el piso y los pupitres relucientes.
Por parte de los colegios católicos, la estrecha relación que se suscitó con el DUOC
respondía a fenómenos tanto ideológicos como prácticos. Respecto a los primeros,
las diferentes congregaciones sintonizaban perfectamente con el proyecto social y
educativo propiciado por la institución. Pero, además, el funcionamiento nocturno
del DUOC evitaba que los colegios fuesen tomados por sus alumnos regulares, situa-
ción corriente en los convulsionados años que marcaron el final de la década de los
sesenta e inicios de los setenta.

Al iniciarse el segundo año de funcionamiento del DUOC, la tasa de matrícula de

alumnos se quintuplicó, lo que hizo necesaria la apertura de un tercer Liceo Popular,
esta vez a cargo de Humberto Letelier. Un año más tarde, en 1971, se sumaron otros
tres establecimientos en diversos puntos de la Región Metropolitana: el Liceo N° 4,
dirigido por Alberto Sotomayor15, quien había ingresado en 1969 al DUOC como
Profesor de Inglés, el Liceo N° 5, encabezado por Pedro Gutiérrez y el Liceo Laboral,
liderado por Carlos Larenas.
La juventud de los profesores de la institución fue un sello de los primeros años

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 1: La etapa fundacional

El 4 septiembre de 1969, en el Salón de Honor de la Universidad, el rector Fernando

Castillo Velasco firmó un convenio con Ernesto Livacic Gazzano16, subsecretario de
Educación del gobierno de Eduardo Frei Montalva, que permitió el reconocimiento
oficial de cursos de recuperación de estudios básicos y medios entregados por el
DUOC. Asimismo, el Ministerio de Educación se comprometió a ofrecer perfecciona-
miento técnico para los docentes en ejercicio. De esta forma, en enero de 1971, el
Ministerio envió comisiones examinadoras a las sedes de DUOC, ante las cuales los
alumnos obtuvieron una tasa de aprobación cercana al 85%.

Nuevos estudiantes, nuevos cursos. El primer Centro Técnico

En apenas un año, el éxito del DUOC comenzó a llamar la atención de los Centros de
Alumnos de otras carreras, a quienes les entusiasmó la idea de entregar de manera
gratuita sus conocimientos a trabajadores y obreros.

Los alumnos de Construcción Civil fueron los primeros en acercarse a la Coordina-

ción Central del DUOC para ofrecer cursos de albañilería, carpintería y mejoramiento
de viviendas. El razonamiento de estos estudiantes obedecía a una lógica simple: las
labores de construcción cuentan con multitud de procedimientos técnicos como,
por ejemplo, la nivelación topográfica. Estos saberes permitían convertir al traba-
jador en un obrero calificado, lo que evidentemente era apreciado en el mercado
laboral. Por su parte, los estudiantes de Agronomía desarrollaron cursos de siembras

“
básicas y cuidado de árboles frutales. Bajo un similar espíritu de promoción popular,
los alumnos de Medicina y Enfermería comienzan a organizar cursos de primeros
auxilios, formación particularmente apreciada entre los habitantes de las poblacio-
nes periféricas, que carecían de acceso a servicios sanitarios mínimos. Para un vasto
sector de la población de la época, la salud era un lujo prácticamente inalcanzable, Duoc UC fue posible gracias a la colaboración
por lo que tener conocimientos sobre cómo poner una inyección o realizar un ma-
saje cardíaco podía marcar la diferencia entre la vida y la muerte. El reconocimiento
voluntaria de muchos estudiantes de la
público de estos nuevos cursos fue tal que en septiembre de 1971 el DUOC firmó Universidad Católica, quienes desde los
un convenio con la Asistencia Pública de Santiago para capacitar a sesenta de sus inicios del proyecto se sumaron a la causa de
funcionarios17.
la promoción popular. La foto, de diciembre
El entusiasmo demostrado por un número cada vez mayor de alumnos fue canaliza- de 1976, corresponde a un operativo de salud
do a través de la apertura, en agosto de 1970, del Primer Centro Técnico del DUOC, para ayudar a niños de Puente Alto”

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 1: La etapa fundacional

dirigido por Jaime Caiceo. Ubicado en las instalaciones del Liceo Alemán, en Ala-
meda con calle Moneda, el Centro Técnico N° 1 inició sus actividades con los cursos
de “nivelación topográfica, dibujo técnico y secretariado e idiomas”. Eran unos 250
alumnos aproximadamente. En 1972, se sumaron otros dos nuevos Centros Técni-
cos, dirigidos por Horacio Marín García y Carlos Larenas respectivamente. La intro-
ducción de los cursos técnicos disparó aún más la matrícula del DUOC, impulsando
la creación de su particular Centro de Alumnos. Benjamín Videla, trabajador del Mi-
nisterio de Obras Públicas y estudiante de Dibujo Técnico, lideró el primer Centro
de Alumnos. Una vez egresado, Videla se trasladó a la ciudad de La Serena, donde
promovió la creación de una de las primeras sedes provinciales del DUOC.

A diferencia de los cursos básicos y medios, las enseñanzas que se impartían en los
“Centros Técnicos” no contaban con reconocimiento gubernamental. Sin embargo,
con el correr de los años y en particular con el aumento de la cobertura escolar y la
baja en el analfabetismo en el país, éstas se convertirán en la principal formación
entregada por el DUOC, lo que por lo demás era foco del gobierno de la época, y
en particular, de su Ministro de Educación, Máximo Pacheco. El DUOC comenzó for-
Las actividades culturales fueron importantes en Duoc UC desde los orígenes mando a adultos trabajadores. Su público objetivo eran asalariados no calificados,
obreros y empleados que buscaban mejorar sus perspectivas laborales y salariales.
La mayoría de ellos, con enorme esfuerzo, apenas terminaba su jornada de trabajo
viajaba a los distintos Liceos Populares o los Centros Técnicos a recibir instrucción
para insertarse de mejor manera en el mercado laboral. Por lo mismo, los monito-
res del DUOC debían ser conscientes y receptivos a las efectivas necesidades de los
trabajadores. En aquellos primeros años, hacer clases en el DUOC constituía un ver-
dadero apostolado y significaba -para quienes recibían los cursos- oportunidades
reales de mejorar las propias condiciones de vida. Por lo mismo, los estudiantes uni-
versitarios asumían como propio el desafío de superación de sus alumnos. La docen-
cia era realizada con rigurosidad profesional, pero también con un profundo sentido
de solidaridad humana. Muchos de estos adultos volvían a ser como niños, llegando
a emocionarse hasta las lágrimas cuando aprendían a “hacer cantar las palabras”, tal
como afirmó un alumno que aprendió a leer y escribir en el DUOC.

Sin lugar a dudas, el DUOC constituía un espacio de enriquecimiento en el que

se palpaba una profunda preocupación por los demás. La mayoría de los jóvenes
universitarios que pasaban a ser profesores tenían su primer contacto con el mundo
popular a través de estos cursos, educando a hombres y mujeres que perfectamente
Para promover la camaradería, se realizaban habitualmente festivales

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Capítulo 1: La etapa fundacional

podrían haber sido sus padres. Así lo recuerda Arturo Acuña Aguilar, quien ofició de
profesor del DUOC por cerca de 23 años: “Cuando entré, en la sede de Agua Santa,
tenía alumnos mayores que yo. Yo tenía 24 años y tenía alumnos de entre treinta y cua-
renta. Eran alumnos de cursos vespertinos –en ese tiempo el DUOC era más vespertino
que diurno–, muchos trabajadores que querían aprender algo más para poder ascender
en sus empresas, muchas mujeres también que querían entrar a la fuerza laboral. Gente
que quería mejorar su vida estudiando una carrera”18.

La enriquecedora convivencia interna decantó en genuinas expresiones de respeto,

agradecimiento y camaradería, como cuando se realizaban actividades extraprogra-
máticas, particularmente partidos de fútbol entre profesores y alumnos. Asimismo,
era frecuente que los trabajadores invitaran a sus jóvenes maestros a sus casas a
celebrar cumpleaños o matrimonios, muchas veces en las poblaciones periféricas
de la ciudad. Incluso se formaron parejas al interior del DUOC, algunas de las cuales
contrajeron matrimonio teniendo al padre Bagá como testigo eclesiástico.

Así, hasta 1971, cada Liceo o sede funcionaba de manera autónoma, sin administra-
tivos ni procedimientos estandarizados, por lo que cada director organizaba cursos
y horarios de forma discrecional, de acuerdo a sus individuales recursos y potencia-
lidades. Los pasos tendientes a conformar una unidad centralizada de mando darán
origen a la segunda etapa de nuestra historia, que comienza en 1971 y culmina en
1973, con la creación de la Fundación DUOC.

“
La alfabetización campesina aparece como
búsqueda de un encuentro personal entre
el alfabetizador y el campesino, en el cual
ambos comunican su cultura, y así se educan,
en un proceso de humanización recíproca.
Pasa a ser también vía de liberación,
orientada hacia la búsqueda interpersonal
del saber”
Máximo Pacheco Gómez
Ministro de Educación (1968-1970)
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Duoc UC. 50 años de historia
Capítulo 1: La etapa fundacional

Primera Institucionalización (1971-1973)

La efervescencia política y social de la década de los sesenta alcanzó su máxima el 4

de septiembre de 1970, día en que Salvador Allende, en estrecho margen, obtiene la
mayoría relativa en la elección presidencial. Obligado a ser ratificado por el Congreso
Pleno, Allende negocia con la Democracia Cristiana un Estatuto de Garantías Cons-
titucionales. Aceptadas las mismas por la Unidad Popular, la DC procedió a votar a
favor de Allende, siendo investido como presidente de la República el 24 de octubre
de 1970.

“
Nuestro compromiso es hacer una
El programa de la Unidad Popular contemplaba el tránsito de una economía capita-
lista a una socialista, ampliando considerablemente el control estatal sobre el pro-
ceso productivo a través de la conformación de un Área de Propiedad Social. A estas
medidas económicas se sumaba la nacionalización de la Gran Minería del Cobre y
Universidad que pueda orientar la profundización de la Reforma Agraria. La denominada “vía chilena al socialismo”
también propugnaba la satisfacción inmediata de las principales necesidades mate-
reflexivamente los procesos de cambio riales y sociales de los sectores más postergados. Así, apenas establecido en el poder,
que vive el país. Nuestra acción es, por eso, el gobierno aumentó considerablemente el gasto público en las áreas de la salud,
de fidelidad con todos los chilenos que educación y vivienda.

luchan por construir una sociedad, que Para llevar a cabo tan vasto programa, la Unidad Popular recurrió a la expansión
en permanente transformación, sirva los monetaria, desatando un desbocado proceso inflacionario que quiso abordar con
intereses de todo el pueblo” un amplio control de precios. A ello se sumó un creciente desabastecimiento, que

Fernando Castillo Velasco

Rector Universidad Católica (1967-1973)
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Capítulo 1: La etapa fundacional

incitó a la clase media y a los gremios a movilizarse, acción que culminó con el Paro
de Octubre de 1972. En respuesta, Allende convocó a un gabinete cívico-militar en-
cabezado por el General Carlos Prats, lo que, no obstante, no redujo la escalada de
violencia. Así, a la oposición gremial se sumaban acciones de sabotaje perpetradas
por movimientos como Patria y Libertad, mientras por otro lado, facciones de extre-
ma izquierda iniciaban, muchas veces con anuencia de las autoridades, una política
de expropiaciones ilegales de industrias, empresas y terrenos agrícolas. La extrema
polarización política generó un clima de violencia desconocido en el país hasta ese
entonces. DUOC, a pesar de lo anterior, seguía cumpliendo sin mayor interferencia
con su función de dar formación a los trabajadores y a los más necesitados.

Centralización Administrativa

Desde 1969 DUOC contaba con un órgano directivo, la Coordinación Central, que
había sido nombrada por el rector Castillo Velasco. La misma contaba con tres sec-
ciones: Administración y Finanzas, a cargo de Juan Bagá; Recuperación de Estudios
Básicos y Medios, dirigida por Francisco Tokos; y Estudios Técnicos y Profesionales,
coordinada por Iván Navarro. Estas tres áreas funcionaban de forma tan descentrali-
zada e independiente que, para efectos prácticos, eran tres coordinaciones distintas.
Tal situación comenzó a cambiar el segundo semestre de 1971, año en el que se es-
tablecieron reuniones periódicas para aunar criterios en la dirección de las diversas
actividades de DUOC.

El 1 de agosto, DUOC inició una fase de creciente institucionalización, reemplazando

la informalidad de sus primeros años por medidas tales como la unidad del mando,

“
la división de labores al interior de la organización y la creación de normas y proce-
dimientos a nivel central. En este primer momento, el aumento en la formalidad no
respondió a una planificación deliberada sino a una exigencia ineludible, en tanto
que la institución aumentaba su matrícula de forma exponencial19.
Lo que más recuerdo de Duoc UC es lo bonito
Lo primero que se hizo fue reestructurar la Coordinación Central. Las principales la- que era el ambiente en el segundo piso de la
bores directivas comenzaron a concebirse de forma unitaria. Francisco Tokos se hizo
cargo de los cursos de capacitación y perfeccionamiento, que funcionaban primor-
calle Dieciocho. Ahí estaban la mayoría de
dialmente en las sedes ubicadas en Santiago Centro, lo que dio origen al Depar- los talleres. Todos compartíamos con
tamento Técnico Profesional (DETEP). Por su parte, Iván Navarro quedó a cargo de mucha amistad”
Gabriel Muñoz
Estudiante de Duoc UC, 1971
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Capítulo 1: La etapa fundacional

todas aquellas sedes surgidas en las comunas periféricas de la ciudad, denominadas Juan Bagá poseía una considerable experiencia en el financiamiento de iniciativas
Sedes Comunales. El Presbítero Bagá se enfocó en los Liceos Populares. Se creó, ade- cristianas, particularmente medios de comunicación como la Editorial Dilapsa y la
más, una Secretaría Docente Administrativa, a cargo de Jaime Caiceo, que a su vez se Revista Pastoral Popular. Con tal acervo, el sacerdote dedicaba los meses de verano a
subdividió en cinco unidades: administración y supervisión de sedes santiaguinas, recorrer Estados Unidos, Alemania, Inglaterra, Suiza y Francia. Países donde contac-
administración y supervisión de sedes provinciales, contabilidad, personal y man- taba las más diversas organizaciones en búsqueda de financiamiento y donaciones.
tención y adquisiciones. Estas tres últimas unidades constituyen el máximo reflejo Entre las principales instituciones benefactoras de DUOC en esos años destacan or-
de la formalidad que comenzaron a adquirir las actividades del DUOC. Durante este ganizaciones religiosas como Episcopados Católicos e Iglesias Protestantes, partidos
período se inicia la contratación remunerada de personal docente y administrativo. políticos europeos como el Demócrata-Cristiano y Socialdemócrata de la República
Federal Alemana, corporaciones como IBM, agencias gubernamentales norteame-
Junto a la incipiente contratación formal de personas, DUOC inició trabajos de repa- ricanas como la “Inter-American Foundation” e inclusive el Ejército de los Estados
ración de las distintas sedes, labores dirigidas inicialmente por Patricio Pineda. Tanto Unidos. La obtención de tales recursos requirió la creación por parte del DUOC de
el pago de salarios como los gastos en infraestructura exigían de flujos constantes un Departamento de Proyectos, oficina encargada de desarrollar propuestas de pro-
de capital y de control financiero, por lo que se implementó un sistema de conta- moción social para que participasen en los fondos concursables de las referidas or-
bilidad básico, en una oficina que pasó a estar encabezada por Silvia Bravo Rivera. ganizaciones internacionales. Estos fondos financiaban proyectos específicos por un
Más adelante se introdujo un sistema contable de mayor complejidad, a cargo de tiempo acotado. Dado que eran centenares las propuestas de países del Tercer Mun-
Juan Salcedo. A nivel académico, en septiembre de 1971 se creó la Secretaría de do que se presentaban en dichos concursos, para conseguir los recursos el padre
Asuntos Estudiantiles, responsable de la gestión de exámenes y del otorgamiento de Bagá defendía con la mayor de las vehemencias las propuestas del DUOC, mostran-
diplomas de todos los Liceos Populares, instancia que fue liderada por Caupolicán do el efectivo impacto de su accionar en la vida de los grupos más desfavorecidos
Manríquez López. de la sociedad chilena. Una vez adjudicados los fondos, las mismas organizaciones
enviaban delegados para evaluar la correcta utilización de la ayuda entregada. Estas
En 1972, la estructura organizacional del DUOC varió nuevamente, y se crearon los gestiones contaban con el decidido apoyo de la rectoría de la Universidad Católica y
cargos de Coordinación Central (Juan Bagá y Francisco Tokos) , junto a otras seis
20
con la confianza absoluta de Fernando Castillo Velasco22.
secretarías de diversos tipos (General, Docente Administrativa, de Programación y
Control, de Planes de Desarrollo, de Planificación Académica y de Comunicaciones). Durante sus viajes al extranjero, Juan Bagá no solo se limitaba a conseguir dinero.
Finalmente, en febrero de 1973, se conformó una nueva estructura directiva com- También obtenía para DUOC herramientas y maquinarias de segunda mano dona-
puesta por el director general, el director académico, el director administrativo y das por diferentes compañías. Por aquellos años, IBM periódicamente renovaba las
el secretario general. Quienes asumieron dichas responsabilidades fueron el padre máquinas de escribir de sus oficinas. Para evitar que los modelos antiguos llegasen
Juan Bagá, Horacio Marín, Jaime Caiceo y Horacio Villarino Gold-Smith, respectiva- al mercado informal, disminuyendo la demanda de nuevos productos, las compa-
mente. ñías solían destruir las máquinas dadas de baja o entregarlas para caridad a países
del Tercer Mundo. En este contexto, el padre Bagá recibió centenares de equipos
Los recursos económicos para el funcionamiento de esta naciente maquinaria ad- para los cursos de dactilografía. A las máquinas de escribir se sumaban otros bienes:
ministrativa llegaban a través de dos fuentes: aportes internacionales conseguidos motores de automóvil obtenidos gracias a la renovación automotriz impulsada por
gracias a las gestiones del padre Bagá y, en menor medida, por el cobro a los alum- el Ejército de los Estados Unidos y hasta cámaras de cine dadas de baja por los estu-
nos de una pequeña matrícula, monto que en julio de 1974 ascendía a 1.200 escudos dios de Hollywood. A estas últimas, el padre Bagá accedió gracias a una provisión de
(como muestra de lo módico que era dicho arancel, un paquete de cigarrillos valía maquinarias a Canal 13, perteneciente en aquel entonces a la Pontificia Universidad
aproximadamente 400 escudos ). Como fue referido, antes de su ingreso al DUOC,
21
Católica de Chile.

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Capítulo 1: La etapa fundacional

Adquirir estos productos representaba solo una parte del trabajo del padre Bagá.
También, debía ocuparse de su internación al país. Dado que muchas veces ni siquie-
ra contaban con autorizaciones gubernamentales o documentos de respaldo, varios
de los contenedores donde venían las donaciones terminaban en subastas públicas.
En aquellas ocasiones, el presbítero se acercaba al martillero público de Valparaíso
y procedía a describirle el uso educativo que tales materiales recibirían. Dado que
la subasta era ordenada por ley, el martillero le daba al religioso la posibilidad de
convencer al público de no hacer mejores ofertas que la suya. De esta forma, el día
del remate, el padre Bagá se subía a la mesita del martillero, detallaba el contenido
(por ejemplo: diez motores, trescientas máquinas de escribir) e informaba que se-
rían usadas en los cursos del DUOC. Su capacidad de convencimiento permitía que
los potenciales compradores no se llevasen tales insumos, adquiriéndolos por un
monto simbólico. Sus intervenciones, pese a su heterodoxia, siempre eran acogidas
de manera favorable, asegurando estos productos para sus destinatarios finales: los
estudiantes de los cursos técnicos del DUOC.

Surgimiento de los Cursos Especiales

DUOC se inició con cursos de recuperación de estudios secundarios y medios para

adultos a los que se sumaron otros de capacitación profesional. Sin embargo, ya en
1971 instauró una nueva modalidad pedagógica, que permitió a la institución au-
mentar la variedad de sus programas y llegar a nuevos alumnos que, de no mediar la
nueva oferta educativa, difícilmente hubieran llegado a capacitarse.

“
Los nuevos cursos, denominados Programas Especiales, eran instancias de capaci-
tación acelerada que buscaban satisfacer necesidades y demandas específicas. A di-
ferencia de los programas de nivelación básica y media o los cursos técnicos, todos

El Padre Bagá realizaba gestiones en todo realizados en sedes establecidas, los Programas Especiales se dictaban en las más
variadas condiciones y lugares, como locales comunitarios, sedes sindicales y cen-
el mundo buscando donaciones para tros campesinos, entre otros. Los cursos se iniciaban previa firma de un convenio
Duoc UC. Muchos de los motores que se entre el DUOC y las organizaciones sociales solicitantes, preferentemente sindicatos,

usaban en clases de mecánica, los conseguía federaciones, confederaciones, empresas fiscales y privadas, instituciones del Esta-
do, cooperativas, asentamientos campesinos, centros de Reforma Agraria, Servicios,
del Ejército de los Estados Unidos, cuando Corporaciones, Centros de Madres, Juntas de Vecinos, Centros Juveniles, Centros
renovaban su material automotriz” Deportivos y, prácticamente, cualquier organización social, gremial o productiva23.

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Capítulo 1: La etapa fundacional

De alguna manera, permitían llegar a los lugares específicos donde se encontraban

quienes necesitaban sus servicios.

El primero de estos Programas Especiales fue creado en agosto de 1971 por Ma-
nuel Guggisberg Encalada bajo el rótulo de “Programa Deportivo”. En septiembre
del mismo año, DUOC firmó un convenio con el Cuerpo de Carabineros de Chile con
el objetivo de educar y formar a los funcionarios abocados al cuidado de los niños
en condición de abandono. El Programa Hogares de Menores contemplaba el estu-
dio de las necesidades y ocupaciones, así como de la realización de seminarios de
preparación tecnológica. En 1972, se sumaron la Unidad de Instrucción Comunitaria
(UNIC), enfocado exclusivamente en los Centros de Madres, el Programa Campesi-
no y el Programa de Teleducación. Finalmente, en 1973 se implementa el Programa
Carcelario.

Antecedente directo de la Unidad de Instrucción Comunitaria fue la Primera Escuela

de Verano de Capacitación realizada en enero de 1971 en las dependencias del Liceo
Alemán de Santiago. Allí el profesor de Artes, Humberto Zaccarelli Sichel, desarrolló
una serie de talleres orientados a las labores artesanales. Uno de los primeros alum-
nos de estos cursos fue Gabriel Muñoz, quien tomó uno de remojado en cobre y
cerámica en frío: “Lo que ofrecían era gratis y era la posibilidad de tener un oficio para
gente que no tenía ningún estudio superior. Estaban los profesionales y los técnicos y
había una brecha enorme con la gente común y corriente. La idea era capacitar a la gen-
te como un apoyo social y, al menos en mi caso, se cumplió. Con lo que aprendí estuve
como cinco años vendiendo artesanías en la feria que se hacía en el Parque Forestal y
con eso complementaba lo que ganaba con mi otro trabajo […] Aprendí a hacer mu-

“
chas cosas: juguetes, cuadros, cajas forradas, espuelas, botas de huaso, hasta platillos
voladores, todo de cobre y cerámica”24. La demanda por aquellos cursos fue alta y
benefició a un gran número de personas.

En 1972, mediante la suscripción de un convenio entre DUOC y CEMA Chile, se creó

A comienzos de los ‘70 estudiaba ingeniería
la UNIC, instancia de capacitación impartida directamente en Centros de Madres y en la UC y me enrolé como profesora para
Juntas de Vecinos. Enfocado principalmente, aunque no de manera excluyente, en la la sede de San Bernardo. Viajaba desde
capacitación de las mujeres pobladoras, los programas de la Unidad de Instrucción
Comunitaria entregaban herramientas prácticas para que éstas, muchas de ellas je-
Santiago en unas micros verdes que se
fas de hogar y madres solteras, pudiesen aprender un oficio con el que aumentar iban por la Ruta 5, desde San Ignacio. Tenía
sus ingresos. Pero esta Educación Comunitaria no se limitaba a la formación de mu- diecisiete o dieciocho años”
Armin Gostling
Profesora voluntaria de Duoc UC, 1971-1972
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Duoc UC. 50 años de historia
Capítulo 1: La etapa fundacional

jeres de extracción popular. También se hacían cursos dirigidos a sectores medios

y acomodados. Los cursos del UNIC se clasificaban en cuatro áreas: Salud, Artística,
Técnicas de Belleza y Técnicas de Vestuario25, y tenían una duración de entre uno y
tres semestres.

La inmensa mayoría de estos cursos tenían su origen en las necesidades e inquie-

tudes de las mismas mujeres. Gracias a éstos, las alumnas adquirían conocimientos
que les permitían, por ejemplo, hacer ropa para sus propios hijos. En el caso de las
mujeres analfabetas, la instrucción se realizaba con una pitilla con nudos, con la que
se medía el largo y vuelo de la falda. Al final de cada curso de Moda se organizaba
un desfile en el que se exhibían las piezas que las estudiantes habían confeccionado,
momento de profunda emoción para muchas de estas mujeres. El paso del desco-
nocimiento absoluto en la confección de vestuario (algunas ni siquiera sabían usar
agujas) a fabricar ropa con sus propias manos, las ayudaba a sentirse útiles y gene-
raba en ellas un sentido de promoción humana profundo, una sensación de autosu-
ficiencia y dignidad. Una situación análoga ocurría en el resto de los talleres, espe-
cialmente en los cursos de Peluquería y Artesanía. Aunque las pobladoras también
gustaban de cortes y peinados estilizados, prácticamente nunca -dada su escasez
de recursos- podían acceder a pagar los servicios de una peluquería. La formación
de peluqueras, maquilladoras y manicuristas permitió aumentar la autoestima de
muchas mujeres que por primera vez podían preocuparse de mejorar su propia apa-
riencia. Simultáneamente, esta formación podía convertirse en una actividad renu-
merada, entregando medios efectivos para que quienes se capacitaban mejorasen
su situación material. Por otra parte, gracias a los cursos de Artesanía podían fabricar
objetos para vender o regalar.

Entre las miles de mujeres que se beneficiaron de estos programas se encontraba

“
Berta Gutiérrez Zanni. Tras estudiar Moda en el colegio Santa Isabel de Hungría, en la
comuna de Estación Central, recuerda: “con lo que aprendí hice costuras, vestidos, pan-
talones y cosas así a gente conocida o gente de la familia. No era el sustento del hogar,
pero ayudaba. Todavía hago mis pololitos”26. Tras su experiencia educativa, estimuló a
Muchas mujeres, en su mayoría jefas de sus tres hijas para que también estudiasen en el DUOC.

hogar, reunidas a través de los centros de Con el paso del tiempo y en la medida que más mujeres cursaban alguno de los
madres, se beneficiaron desde sus inicios programas de UNIC, las mismas dirigentes comunitarias comenzaron a oficiar de
de los cursos de capacitación de Duoc UC” monitoras, transmitiendo lo aprendido a sus propias compañeras. Esto lo realiza-

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 1: La etapa fundacional

ban tras recibir una capacitación pedagógica por parte de los profesores del DUOC.
De esta forma, toda persona que estuviese en posesión de una especialidad (fuese
en Técnicas de Vestuario, Técnicas de Belleza, Técnicas Artesanales o Primeros Auxi-
lios), debía cursar un semestre con clases de Técnicas de la Comunidad y Enseñanza,
Orientación Comunitaria, Psicopedagogía del Adulto y Sociología de la Educación.
Finalizadas las clases teóricas se realizaba una Práctica Supervisada, y tras el Exa-
men de Grado respectivo obtenían un Certificado de Capacitación como Monitor
Comunitario con la respectiva Mención de especialidad. Bajo el lema “Ser instructor
Comunitario o Monitor es llevar a la base social lo que la Universidad enseña en sus
salas de clases”. En 1972, se formaron 300 mujeres como monitoras.

Una de las alumnas que con el tiempo se transformó en monitora fue María Elena
Arias Gómez. Sobre su experiencia, con emoción recuerda el cambio radical que le
significó pasar de ser dueña de casa, a ingresar al mercado laboral gracias a obras
prácticas para el hogar, así como recorrer el país haciendo clases de lo aprendido:
“Luego de terminar de estudiar cada una de las técnicas (cerámica en frío, tejido, coci-
na, pintura en género, primeros auxilios, artesanía en cuero), el Departamento nos con-
seguía, a través de la Iglesia, ir a hacer capacitación a distintos lugares, donde trabajé Los cursos de peluquería eran muy demandados entre las mujeres
hasta la época de 1990 […] Fuimos muchas las personas que estudiamos y trabajamos
en DUOC, con algunas logramos mantener una hermandad a través del tiempo, incluso
con algunas alumnas hasta el día de hoy”27.

Mientras esto ocurría en Centros de Madres y Juntas de Vecinos, en sectores agrícolas

de las regiones Quinta, Séptima y Metropolitana se desarrollaba el Programa Cam-
pesino. Bajo la responsabilidad de Caupolicán Manríquez López, Pablo Gómez Atria,
Gustavo González Ferreiro, Sergio Ponce Videla, Arturo Prado Moreno y Edgardo
Quezada Carvajal, el programa buscaba elevar social y culturalmente al campesina-
do, además de entregarle herramientas técnicas para aumentar la eficacia y eficien-
cia de su producción agropecuaria. Si bien los contenidos entregados respondían a
las necesidades particulares de cada Asentamiento o Cooperativa Agrícola, se exigía
que, como mínimo, cada curso tuviese dieciocho alumnos. El Programa Campesino
poseía tres áreas: Desarrollo Agropecuario, Desarrollo Campesino y Desarrollo Co-
munitario28. Con una duración que variaba entre 20 y 80 horas pedagógicas, los tres
tipos de cursos finalizaban con la entrega de un Certificado de Capacitación Básica.

Como en el caso de la UNIC, miembros de diversas organizaciones sociales conti-

Muchas alumnas vendían sus trabajos para conseguir nuevos ingresos

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Capítulo 1: La etapa fundacional

nuaron con el tiempo ofreciendo sus servicios como profesores o monitores para
capacitar a sus compañeros, amigos o a otros miembros de las comunidades donde
se encontraban. Juan Bagá recuerda que cuando se iniciaron las clases en el poblado
de San Carlos solo existía un sastre. A los pocos días, el artesano se acercó al sacer-
dote y le dijo: “Padre, usted no sabe el deseo que yo tengo de enseñar mi oficio”. Bagá le
respondió: “Usted va a hacer un mal negocio, porque en San Carlos un sastre cabe, pero
muchos no caben”, a lo que el hombre replicó con seguridad: “No importa. Yo seré feliz
de que otros puedan ser lo que yo soy”29. Y así, se crearon decenas de otros programas
de oficios por todo el país.

El Plan Carcelario fue un programa compuesto de cursos técnico-artesanales dirigi-

dos a reos de seis establecimientos penitenciarios del país. En no pocas ocasiones,
pese a estar privados de libertad, los presos debían seguir manteniendo a sus res-
pectivas familias. En aras de remediar tamaño problema social, al mismo tiempo que
se entregaban herramientas concretas de reinserción laboral y social, monitores del
DUOC ofrecían talleres en materias específicas. Es decir, no se efectuaban cursos de
corte y confección, sino que se enseñaba a fabricar una prenda en particular, por
El padre Bagá, al centro, firma un convenio con un grupo de campesinos ejemplo, pantalones o camisas. En la Cárcel Pública de Santiago, los miembros del
DUOC solicitaban al sacerdote del recinto penitenciario utilizar la capilla del lugar
como sala de clases, convirtiendo el altar en una mesa de confección. Dada la crónica
escasez de recursos, a los presos se les enseñaba a cortar las medidas de las diferen-
tes prendas en las hojas de El Mercurio, el periódico de mayor formato y circulación.
Solo cuando adquirían mayores habilidades se usaba género. Tras esta capacitación,
los hombres estaban en posición de solicitar a sus mujeres hilos, agujas y géneros,
insumos con los lograban crear prendas que, posteriormente, entregaban a sus fa-
milias para vender y así ayudarlas a conseguir algunos ingresos para mantenerse.

Los Programas Especiales y su preocupación por entregar herramientas prácticas a

los sectores más vulnerables de la sociedad chilena –mujeres pobladoras, campe-
sinos y reos–, constituyeron una expresión profunda de la vocación de servicio pú-
blico, de promoción y transformación social que el DUOC tuvo desde su origen. En
palabras del propio Juan Bagá, “DUOC es el esfuerzo real del pueblo cuando encuentra
gente que interpreta de verdad sus sentimientos. No para utilizarlo sino para servirlo.
Aquí no hay otro fin que no sea el mismo pueblo en su lucha contra la ignorancia. DUOC
no quiere hipotecar la libertad de nadie. DUOC propicia al trabajador y a la dueña de
casa, a cada persona libre de elegir el mejor de los destinos”30.
Campesinos deliberan sobre la Reforma Agraria, a mediados de los ‘60

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Capítulo 1: La etapa fundacional

De Santiago al sur

La diversificación programática descrita tuvo correlación en una importante expan-

sión espacial a través de los Planes Comunal y Sur. Respecto al primero, durante el
segundo semestre de 1971, DUOC creó sedes en las comunas de San Miguel, La Cis-
terna, San Bernardo, Puente Alto, La Florida, Melipilla, Ñuñoa, Las Condes, Renca, Las
Barrancas y Quinta Normal.

Paralelamente, en mayo de 1972, un puñado de miembros del DUOC viajaron a fun-

dar establecimientos educativos en diferentes ciudades del sur de Chile. Luego de
una travesía de un mes y medio, se crearon sedes en Temuco, Valdivia, Río Bueno, La
Unión, Osorno, Puerto Varas, Puerto Montt, Ancud, Castro y Punta Arenas, cubriendo
prácticamente todo el sur del país.

Tanto en el caso del Plan Comunal como en el Plan Sur, la asistencia de la Iglesia
Católica fue fundamental, apoyo gestado desde la más alta jerarquía, es decir, desde
las diferentes diócesis. Bajo la intercesión del arzobispo de Puerto Montt, Monseñor
Eladio Vicuña Aránguiz, se crearon las sedes de Ancud y Castro, mientras que las se-
des de Puerto Natales y Porvenir nacieron con el apoyo del Obispo de Punta Arenas,
monseñor Tomás González Morales31. Aunque no era la norma, la participación del
rector de la Universidad Católica en la fundación de sedes regionales del DUOC fue
usual. A veces también asistía a la clausura de cursos y a la firma de nuevos conve-
nios. Tal fue el caso del rector Fernando Castillo, quien en 1972 acompañó al padre
Bagá a la entrega de diplomas en distintas sedes de Chiloé y la Araucanía. En la zona
sur, los colegios La Salle de los Hermanos de las Escuelas Cristianas (Temuco), San

“
Francisco de los padres Capuchinos (Valdivia), Salesiano (Valdivia), San Mateo de los
padres Jesuitas (Osorno), Seminario del Obispado (Ancud), San Felipe Benicio de los
padres Servitas (Coyhaique) y San José de los padres Salesianos (Punta Arenas), en-
tre otros, facilitaron sus instalaciones al DUOC.
La educación de las personas privadas de
En 1973, gracias a la Ley 17.903, el Departamento Universitario Obrero Campesino libertad fue uno de los programas especiales
comenzó a recibir financiamiento público para sus sedes del extremo sur, por medio creados en 1971. Era una manera concreta
de la Universidad Católica. El origen de estos recursos se remonta al 7 de agosto de
1972, día en que la Comisión de Hacienda del Senado aprobó la moción de financia-
de vivir la caridad cristiana y de ayudar a
miento de instituciones de educación superior de las provincias de Chiloé, Aysén y reintegrarse a quienes se encontraban en
Magallanes, propuesta por el senador democratacristiano Juan Hamilton Depassier. situaciones vitales dificiles”

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 1: La etapa fundacional

Gracias a la Ley 17.903, desde el 1 de enero de 1973, la sede de Punta Arenas de

DUOC comenzó a recibir el 2% de las entradas anuales de la Corporación de Maga-
llanes, mientras las sedes de Coyhaique, Puerto Aysén, Ancud y Castro obtendrían el
3% de los Institutos CORFO de Aysén y Chiloé.

Por aquel entonces, DUOC no tenía todavía personalidad jurídica propia, situación
que cambia el segundo semestre de 1973 cuando la Universidad Católica promueve
el inicio de los trámites para que DUOC se transforme en una Fundación sin fines de
lucro.

Tokos y el sueño de un DUOC Internacional

Francisco Tokos, el ideólogo de DUOC, había logrado entusiasmar con su proyecto

tanto a algunos dirigentes del Centro de Alumnos de Pedagogía de la Universidad
Católica, como al mismo rector Castillo Velasco. Siempre volaba alto y más de uno de
sus compañeros recuerda que soñaba con que la sede central de DUOC estuviera en
El rector Castillo Velasco apoyó la expansión de Duoc UC en el sur del país Ginebra, muy cerca de otros organismos internacionales.

Con la intención de llevar el proyecto del Departamento Universitario Obrero Cam-

pesino a toda América Latina, en octubre de 1972, Francisco Tokos se trasladó a Pa-
raguay para fundar un símil del DUOC denominado Programa de Educación para el
Desarrollo (PED). Una vez en funcionamiento, se trasladó a Perú con el objeto de
extender los programas del PED. En los meses sucesivos haría lo mismo en Bolivia,
Ecuador y Panamá. Se calcula que alrededor de 80.000 latinoamericanos recibieron
capacitación gracias al PED, dando cuenta del impacto del trabajo de Tokos en el
continente.

Pero el sueño de un DUOC Internacional acabó abruptamente en 1973, tras el golpe

de Estado ocurrido en Chile. A un mes de la toma del control de la universidad por
los militares, el rector Castillo Velasco fue despojado de su cargo y Jaime del Valle,
nuevo vicerrector académico, comunicó a las autoridades de DUOC que el PED ya no
dependería más del DUOC de Chile. Así, la iniciativa de Tokos en el extranjero quedó
abandonada a su suerte y se convirtió desde aquel entonces en el Departamento de
Educación de Adultos de la Organización de Cooperativas de América.

En La Unión, la sede de la institución estaba en el Colegio Santa Marta

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 1: La etapa fundacional

En aquel momento, Tokos, que se encontraba radicado en Perú, debió hacerse car-
go de solventar las deudas que la institución había contraído en ese país, a lo que
contribuyeron durante un tiempo diversas cooperativas agrícolas de orientación
socialcristiana. Si bien logró darle continuidad a su proyecto por algunos años, se
vio obligado posteriormente a emigrar a Panamá para establecerse finalmente en
Argentina. En el país trasandino, junto al sociólogo Jorge Moutafian y al alero de la
Universidad Tecnológica Nacional de Argentina, creó una serie de programas de sus-
tentabilidad social y ecológica, mientras que en paralelo trabajó como docente de
Filosofía de la Universidad de Buenos Aires32. Muy a su pesar y por diversos motivos,
según recuerdan sus familiares, nunca pudo volver a trabajar en el DUOC.

Al centro, Héctor Casanueva, junto a Francisco Tokos (segundo a la derecha) en Perú

Joven trabajando en una de las sedes de Duoc UC en el norte

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Duoc UC. 50 años de historia
Capítulo 1: La etapa fundacional

Fundación DUOC: primeros años (1973-1975)

En 1971, DUOC ya contaba con 19.100 estudiantes distribuidos en 15 sedes. En los si-
guientes años, la tendencia al alza se acrecentó gracias a programas de intervención
social (el Plan Carcelario, el Programa Campesino y la Unidad de Instrucción Comu-
nitaria) y a la expansión territorial propiciada por los Planes Comunal y Sur. De esta
forma, en 1972, DUOC formó a 48.185 personas en sus 34 sedes. Al año siguiente,
las sedes se expandieron a 56 y llegaron a tener 52.823 estudiantes. La masificación
y la diversificación de los programas del DUOC daban cuenta de las apremiantes
necesidades formativas que subyacían en la sociedad chilena, y tornaron a la institu-
cionalización de los mismos en un imperativo ineludible.

Para tales efectos, la Dirección de Planificación de la Rectoría de la Universidad Cató-

lica elaboró una propuesta para convertir a DUOC en una Fundación. Dicho proyecto
fue presentado al Consejo Superior Universitario el 7 de septiembre de 1973 y fue
aprobado de forma unánime por sus miembros. Tal respaldo no resultaba menor
considerando el estado de polarización y crisis social que vivía el país en aquel mo-
mento. Es más, en dicho Consejo se encontraban representados los tres tercios de la
política chilena: Ernesto Livacic, por el Frente Cristiano de la Reforma, Jaime Guzmán
representando al Gremialismo y Manuel Antonio Garretón, como líder indiscutido
del Frente de Izquierda. Pese a sus profundas divergencias ideológicas, los tres coin-
cidieron en reconocer el aporte social del DUOC.

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 1: La etapa fundacional

Este auspicioso camino para obtener la Personalidad Jurídica se vio interrumpido

por el Golpe de Estado del 11 de septiembre de 1973. Ese día, las Fuerzas Arma-
das y de Orden se aprestaron a tomar control efectivo de los más variados aspec-
tos del funcionamiento del país, otorgando particular importancia a las institucio-
nes educativas. Dicho control buscaba implementarse tanto en el plano ideológico
como en el administrativo, con el objetivo último de erradicar las ideas marxistas
de las escuelas, colegios y universidades del país33. El 2 de octubre de 1973, la Jun-
ta de Gobierno comunicó públicamente la intervención de las ocho universidades
existentes, designándose en cada una de ellas un rector-delegado y autoridades de-
signadas por el Régimen Militar para cumplir todas las funciones “que corresponden
a los rectores de las Universidades de conformidad con las normas legales vigentes y
demás acuerdos o resoluciones universitarias dictados en su virtud” 34. Rápidamente,
las nuevas autoridades iniciaron procesos de “depuración” de directivos, académi-
cos, administrativos y alumnos de diversas universidades. Dicha operación implicó,
según algunas estimaciones, la marginación del 18% de los estudiantes, del 15%
del personal no académico y una reducción de alrededor del 25% de los planteles
docentes a nivel nacional. Particular objeto de atención fueron los centros de inves-
tigación interdisciplinarios de Ciencias Sociales, centros de extensión especializados Juan Bagá, Jorge Swett y el General César Mendoza tras el 11 de septiembre de 1973
en la vinculación con el mundo laboral y popular y departamentos completos de
Sociología, Ciencia Política, Antropología y Economía Política35.

En el caso de la Universidad Católica, el rector Castillo Velasco fue sucedido por el

vicealmirante Jorge Swett Madge. Debido al carácter Pontificio de la Universidad, el
nuevo rector debió solicitar al Gran Canciller, Cardenal Raúl Silva Henríquez, la res-
pectiva confirmación de acuerdo al Derecho Canónico, petición acogida de forma fa-
vorable por la autoridad eclesiástica. Rápidamente, el rector-delegado suprimió to-
das aquellas instancias democráticas en el gobierno universitario. De esta forma, el
26 de octubre de 1973, a través del decreto N° 107/73, se declaró en receso el Conse-
jo Superior, siendo sus atribuciones transferidas a la figura del rector. De forma para-
lela, se emitió el decreto N° 171/73, que creó el consejo asesor del rector, organismo
integrado por el pro-rector, vicerrector académico, vicerrector de comunicaciones,
vicerrector de asuntos económicos y administrativos, secretario general, director de
estudios y planificación, director de asuntos jurídicos, secretario del consejo, deca-
nos de las facultades, presidente de la FEUC, representante de los administrativos y
miembros de la comunidad universitaria designados por el rector. Adicionalmente,
fueron suspendidas todas las elecciones de representantes en asambleas, consejos
Pese al quiebre institucional, el número de matriculados de Duoc UC siguió aumentando

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 1: La etapa fundacional

interdepartamentales, decanos, directores de unidades académicas y jefes de depar- to de adultos”; y “programar y realizar labores educativas extra-regulares tendientes
tamento, mediante el decreto N° 180/73 del 8 de noviembre de 1973 . 36
al desarrollo social y a la integración cívica y creadora de los adultos al servicio de los
intereses del país”41. Asimismo, se estableció una nueva estructura jerárquica, cuya
Tal como aconteció en el resto de las universidades del país, la nueva rectoría inició máxima autoridad era el Consejo de la Fundación, organismo integrado por el rector,
una exhaustiva depuración de todos aquellos programas académicos y de extensión el vicerrector académico, el vicerrector de comunicaciones y el vicerrector de asun-
acusados de hacer proselitismo político o de difundir ideas contrarias a los principios tos económicos y administrativos de la Pontifica Universidad Católica, además del
de la Junta de Gobierno. Es así como fueron clausurados, entre otros, el Centro de director ejecutivo y subdirectores docentes y administrativos de la Fundación DUOC.
Estudios de la Realidad Nacional (CEREN) y el Centro de Estudios Agrarios (CEA), y El consejo tendría en adelante, como principal misión, determinar la normativa de la
fueron desvinculados más de cincuenta docentes, la mayoría de ellos ligados a las propia fundación, así como la aprobación de su presupuesto anual. También fijaría
Ciencias Sociales y a las Humanidades. También se clausuró el Programa de Estudios remuneraciones y aprobaría todas las medidas “de orden general tendientes a asegu-
y Capacitación Laboral (PRESCLA), bajo la consideración de que sus actividades care- rar la buena marcha de la Fundación y el cumplimiento de sus objetivos específicos”.42
cían de un nivel académico adecuado y, en parte importante, porque también eran
realizadas por el DUOC37. El presidente del consejo de la fundación (a su vez que presidente de la fundación)
era el rector de la Universidad Católica, don Jorge Swett. También, existía el título
En aquellos difíciles momentos DUOC no fue objeto de censuras pues su labor se de presidente honorario, cargo que correspondía al Gran Canciller de la Pontificia
centraba en la capacitación y gozaba de un considerable prestigio académico y so- Universidad Católica, quien tenía derecho a voz en el citado Consejo. Por derecho
cial. Esto llevó al nuevo rector a mantener y apoyar la labor que todavía encabezada propio, el puesto de Gran Canciller correspondía en aquel entonces al arzobispo de
el padre Juan Bagá. En palabras del propio Swett, “al asumir la rectoría de la Univer- Santiago, Cardenal Raúl Silva Henríquez. No obstante, el apoyo entregado por el ar-
sidad e ir conociendo las innumerables actividades que se realizaban en ella, una de las zobispo a la Vicaría de la Solidaridad (que entregaba asistencia jurídica a los perse-
cosas que más atrajo mi atención fue la que cumplía el DUOC; un organismo que sin ser guidos políticos del régimen) le granjeó la desaprobación de las autoridades milita-
universitario propiamente tal, estaba respondiendo a una necesidad educacional y de res. Debido a esto, Monseñor Jorge Medina Estévez reemplazó a Silva Henríquez en
capacitación de aquellos sectores de la comunidad nacional a los que la Universidad, calidad de Pro-Gran Canciller.
atendida la naturaleza de sus estudios y de su misión, no alcanzaba a satisfacer”.38 El
cumplimiento cabal de su misión, de acuerdo a la nueva máxima autoridad de la Paralelo al consejo de la fundación se encontraba la comisión docente (instancia de
UC, exigía “una estructura orgánica que permitiera cumplir mejor el fin para el cual fue aprobación y modificación de los Planes Educativos) y estaba conformada por el vi-
creado hace ya algún tiempo”. En aras de satisfacer dicho acometido, el rector Swett,
39
cerrector académico, el decano de la facultad de educación, el director ejecutivo y
el vicerrector académico Jaime del Valle Alliende y la Dirección Ejecutiva del DUOC40, el subdirector docente.
procedieron a elaborar los Estatutos de la Fundación DUOC, los que fueron aproba-
dos por Rectoría el 28 de diciembre de 1973. Diez meses más tarde, el 30 de octubre El presidente del consejo tenía por principal facultad dirigir y administrar todos los
de 1974, el Ministerio de Justicia concedió la Personalidad Jurídica a la Fundación asuntos del DUOC, labor que delegaba a la Dirección Ejecutiva de la Fundación, or-
Departamento Universitario Obrero Campesino, decreto publicado en el Diario Oficial ganismo integrado por el director ejecutivo, el subdirector docente y el subdirector
el 22 de noviembre del mismo año. administrativo. El director ejecutivo, Presbítero Juan Bagá, era el encargado de llevar
a buen puerto los objetivos trazados por la Fundación. Contaba con amplios pode-
De acuerdo a sus Estatutos, la Fundación DUOC poseía dos objetivos explícitos y res de iniciativa y decisión y podía incluso crear los organismos que estimase nece-
complementarios, a saber: “programar y realizar labores educacionales destinadas a sarios para el mejor desempeño de su cargo. Las principales instancias asesoras del
la formación técnica, no universitaria, sub-técnica y de capacitación y perfeccionamien- director ejecutivo eran la Contraloría Interna y la Oficina de Planificación.

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Duoc UC. 50 años de historia
Capítulo 1: La etapa fundacional

Por su parte, el subdirector docente, Horacio Marín, era el encargado de la coordi-

nación y ejecución de todos los programas y labores educacionales que realizaba la
Fundación DUOC. Entre sus funciones, destacaba, asimismo, proponer a la dirección
ejecutiva políticas de perfeccionamiento docente y estudiantil, y su consiguiente
ejecución. Del subdirector docente dependían el Departamento Técnico Pedagógi-
co, el Departamento de Ejecución y la Secretaría de Asuntos Estudiantiles. El prime-
ro, velaba por el desarrollo de planes y programas docentes de la fundación, e inter-
venía tanto en los programas regulares como en los especiales, procurando siempre
mantener los más altos estándares en contenidos y métodos de enseñanza. Por su
parte, el Departamento de Ejecución se abocaba a la implementación de los pro-
gramas y planes docentes. Por último, la Secretaría de Asuntos Estudiantiles era la
encargada de reunir y procesar los antecedentes de todos los estudiantes del DUOC.
También se preocupaba de los procesos de admisión y de la entrega de certificados
de calificaciones y egreso.

Jaime Caiceo Escudero, a la sazón, subdirector administrativo de DUOC (posición

que ocupó hasta fines de 1977), se abocaba a la organización y control de los recur-
sos económicos de la Fundación DUOC, así como a las políticas de administración de
personal. De tal subdirección dependían el coordinador administrativo y los Depar-
tamentos de Finanzas, de Personal y Servicios.

La estructura administrativa se completaba con la secretaría general, organismo en-

cabezado por Horacio Villarino Gold-Smith que resguardaba el archivo general, las
actas y todos los documentos emitidos por la Fundación DUOC. La secretaría general

“
también debía promover las relaciones entre DUOC y otras entidades públicas o pri-
vadas, nacionales o internacionales, así como prestar asesoría legal a la Fundación.
Para la realización de ambas funciones, susodicha secretaría contaba con una serie
de estructuras dependientes: el Departamento de Comunicaciones, el Departamen-
Cuando entré a trabajar a Duoc UC, a to Legal, la Oficina de Partes y Archivos y el Departamento de Pastoral.
los 24 años, la sede de Agua Santa tenía
alumnos más grandes que yo. Muchos eran Las funciones y atribuciones de las secciones y autoridades antes mencionadas que-

trabajadores que querían aprender algo daron consignadas en dos documentos fundamentales en el proceso de institucio-
nalización del DUOC: el Estatuto Interno de la Fundación Departamento Universitario
más, o mujeres que querían entrar a la fuerza Obrero y Campesino y el Reglamento Interno de la Fundación Departamento Universi-
laboral. Para mí fue como un desafío, me fui tario Obrero y Campesino, ambos de 1974.
quedando y nunca lo abandoné”
Arturo Acuña Aguilar
Profesor
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Duoc UC Valparaíso (1977-2000) 85
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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 1: La etapa fundacional

Este nuevo andamiaje administrativo obligaba la existencia de recursos financieros

constantes, haciendo insuficientes los ingresos por concepto de donaciones interna-
cionales, matrículas y aranceles. Los recientemente aprobados estatutos establecían
que la Pontificia Universidad Católica de Chile debía destinar el capital necesario
para el correcto devenir de la Fundación DUOC, fondos que a su vez eran proveídos
anualmente por el Estado. La inclusión del DUOC en la glosa presupuestaria de la
nación no hubiese sido posible sin las gestiones conjuntas del Presbítero Juan Bagá
y del vicerrector económico de la Universidad Católica, Jorge Awad. Hacia 1975, el
aporte fiscal constituía el 40% de los recursos del DUOC. El 50% provenía del pago
que realizaban los alumnos, y el restante 10% era fruto de convenios internacionales.

La nueva personalidad jurídica también permitió regularizar una serie de aspectos

financieros como la existencia de una cuenta bancaria institucional y la creación de
contratos de trabajo para todos los colaboradores permanentes del DUOC. La re-
gularización de la situación laboral de los funcionarios de la institución se inició en
marzo de 1974, creándose contratos definitivos para todos los trabajadores que se
desempeñaban con jornada completa. En el transcurso de aquel año se hizo lo mis-
mo con quienes se desempeñaban a tiempo parcial, normalizándose la situación de
todos los administrativos y directivos.

Junto al plan de desarrollo del personal, DUOC inició un proceso de capitalización

a través de la adquisición de una serie de propiedades. La primera de éstas fue el
edificio donde funcionaba la Escuela de Pedagogía de la Universidad Católica, en la
calle Dieciocho # 102. Prontamente se sumaron las propiedades de Vergara # 275,
Agustinas # 1809 y Avenida Ossa # 109, en Santiago. En regiones se adquirieron edi-

“
ficios en Viña del Mar (Agua Santa), Rancagua (Cuevas # 241) y Puerto Montt (Linares
s/n). Sin embargo, la infraestructura propia seguía siendo exigua y se continuaba con
la utilización de colegios religiosos o centro sociales. También existían situaciones
excepcionales como en Linares, ciudad donde el obispo entregó al DUOC una casa
a medio construir en comodato. El convenio contemplaba que la Fundación DUOC,
Las sedes de Duoc UC se multiplicaron
utilizando sus propios recursos, debía reparar la vivienda para utilizarla por un plazo por todo Chile durante la década del 70.
de 10 años, al término de los cuales debía devolver la propiedad al obispado. La colaboración de la Iglesia Católica y de
DUOC continuaba su camino hacia la consolidación. Bajo el soporte institucional y
muchos benefactores fue fundamental
financiero de la Universidad Católica, las autoridades militares valoraban positiva- para poder contar con espacios
mente la obra social del DUOC, a pesar de ciertas suspicacias iniciales derivadas del adecuados para enseñar”

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 1: La etapa fundacional

nombre Departamento Universitario Obrero Campesino, que generaba resquemor Los cursos que impartía DUOC por aquel entonces eran muy variados y se agrupa-
debido a que resultaba incómodamente similar al de organizaciones de izquierda ban en cinco modalidades distintas de programas educativos:
como el MAPU Obrero y Campesino. Juan Bagá recordaba que, apenas acaecido el 1. “Cursos del Ministerio de Educación”, tendientes a la nivelación de estudios de
Golpe de Estado, lo llamaron del Ministerio de Educación del nuevo régimen para Enseñanza Básica, Media Industrial y Media Comercial para adultos;
consultarle sobre la filiación y actividad política del DUOC. Su respuesta fue que en 2. “Cursos de Formación de Mandos Medios”, de entre cuatro y seis semestres de
la institución nunca se había preguntado por militancia política o adscripción reli- duración, enfocados en la formación de profesionales medios;
giosa, y que estaba abierta a todos aquellos trabajadores que quisiesen capacitarse. 3. “Cursos de Capacitación”, de entre uno y dos semestres de duración, orientados
Textualmente, Bagá espetó: “El DUOC es una respuesta a las necesidades de la gente. a la preparación de técnicos;
No se dejen robar las banderas de la acción social”.43 Pese a lo anterior, desde el citado 4. “Cursos de Perfeccionamiento”, diseñados como programas de continuidad, con
ministerio le entregaron a Bagá el contacto de un oficial para que denunciara cual- una duración máxima de dos semestres;
quier actividad subversiva de la que tuviera conocimiento o sospecha. Por supuesto, 5. “Cursos de Recalificación”, tendientes a formalizar conocimientos adquiridos de
el sacerdote jamás hizo uso de aquel contacto. Muy por el contrario, la defensa de la manera autodidacta, y;
independencia ideológica del DUOC, así como el cuidado de la integridad de profe- 6. “Programas Especiales”, que se desarrollaban en los mismos lugares de trabajo
sores y alumnos, siempre constituyeron una de sus prioridades . 44
y en consonancia con las necesidades detectadas por las instituciones solicitantes.

En la misma época, el padre Bagá, en tanto principal representante de la Fundación Los Programas Especiales contemplaban, entre otros, la Unidad de Instrucción Co-
DUOC, tuvo un acceso privilegiado a diversos medios de comunicación, a través de munitaria, el Plan Campesino, el Plan Industrial y el Plan Carcelario. La UNICC se en-
los cuales difundía la labor de la institución. Al menos una vez al mes asistía como in- contraba orientada a impartir conocimientos Técnico-Manuales en organizaciones
vitado a Almorzando en el Trece, programa de conversación social y cultural emitido de base. Cursos de entre las 24 y 36 horas pedagógicas, emanaron de acuerdos entre
por Canal 13, que pertenecía a la Pontificia Universidad Católica. Además, periodis- organizaciones como CEMA Chile, la Caja de Empleados Públicos y el Consejo Na-
tas de diversos canales y periódicos solían cubrir con regularidad las actividades del cional de Defensa del Niño y DUOC. Esta unidad no poseía más norte que lograr
DUOC, particularmente los desfiles de las niñas vestidas y peinadas por sus madres una mayor integración de la mujer en su familia y comunidad, dando a las mismas
egresadas de los cursos de moda o peluquería. El eco en los medios aumentó el la posibilidad de “participación en la economía familiar y nacional”45. La Unidad de
conocimiento público y el prestigio de la institución. Este fenómeno dio un nuevo Capacitación Industrial procuraba entregar una formación Técnica-Ocupacional y
impulso al crecimiento de su matrícula y a la gestación de nuevas sedes. Socio-Ocupacional a los trabajadores de empresas públicas y privadas como la Com-
pañía de Manufactura de Papeles y Cartones, MADECO y la Contraloría General de
la República. El Plan Carcelario, en tanto, ofrecía cursos para la rehabilitación de los
Diversidad de programas educativos reos. En Santiago las clases se hacían en la Cárcel Pública, la Casa Correccional de Mu-
jeres y la Casa de Menores de Calera de Tango. Existían programas similares en Valpa-
En 1974, DUOC había alcanzado los 62.500 alumnos, cifra que aumentó levemente raíso, La Serena, Casablanca y Melipilla, y en ellos se percibía el espíritu fundacional.
al año siguiente, cuando se capacitaron 63.016 personas en sus 103 sedes reparti-
das a lo largo y ancho del país. De alguna manera, los ideales de transformación y Aunque había sido creado en 1972, el Programa Campesino, uno de los Programas
promoción social compartidos por quienes colaboraban en la institución habían ido Especiales de DUOC, adquirió relevancia en 1975 gracias al sostén financiero de la
plasmándose de manera muy diversa, respondiendo antes a los distintos intereses, Interamerican Foundation (IAF). Antes de esa fecha las actividades de capacitación
conocimientos y aptitudes de sus miembros que a un plan único determinado de agrícolas, dado su elevado costo, eran sumamente restringidas. Por lo mismo, en
antemano. 1974 la Fundación DUOC presentó a la IAF de Estados Unidos un proyecto de capaci-

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Capítulo 1: La etapa fundacional

tación para trabajadores agrícolas que abarcaba las regiones Metropolitana, Quinta
y Séptima. En junio de 1975, comenzaron a llegar los primeros aportes económicos,
que en total alcanzarían US$ 197.653. Gracias a ellos se erigieron centros de opera-
ciones en las tres regiones mencionadas, entre ellas, la Central Campesina de Linares,
establecimiento dirigido por Edgardo Quezada y que podía atender hasta 100 alum-
nos de manera simultánea. El principal público atendido por el programa campesino
fueron mujeres, quienes, ante un contexto de crisis en el mundo agrícola, muchas
veces debían sostener económicamente a la familia. A éstas se sumaban jóvenes,
pequeños agricultores, profesores de escuelas rurales y funcionarios municipales.

Expansión al norte y presencia nacional de DUOC

La oferta educativa de DUOC se expandió a todo el país al llevarse a cabo el denomi-

nado Plan Norte. Se crearon sedes en las ciudades de Valparaíso, Viña del Mar, Qui-
llota, Coquimbo, Ovalle, Copiapó, Antofagasta y Arica, además de otras subsedes en
poblados de menor tamaño. Al igual que en los casos de los Planes Comunal y Sur,
Frontis de la primera sede de Duoc UC en Arica prácticamente la totalidad de la infraestructura donde se establecieron estas nuevas
sedes fueron facilitadas por la Iglesia Católica, muchas de éstas, incluso, se instala-
ron en colegios de religiosos. Es así como en la sede de la ciudad de Iquique DUOC
impartía sus clases en el Colegio San José del Obispado, en Chuquicamata se usaba
el establecimiento de los padres Jesuitas, en Antofagasta se ocupaba el Colegio San
Luis de los Jesuitas, en El Salvador y Potrerillos las clases se hacían en los respectivos
Colegios Parroquiales y en Copiapó se utilizaban las dependencias del propio Obis-
pado. Lo mismo ocurría en el resto de las ciudades: en La Serena (Colegio del Buen
Pastor), Ovalle (Colegio del Buen Pastor), San Felipe (Colegio Juan XXIII de la Congre-
gación Educadoras de Nuestra Señora), Los Andes (Colegio María Auxiliadora), Qui-
llota (Colegio Rafael Ariztía de los Hermanos Maristas), La Calera (Escuela Cemento
Melón de la Institución Teresiana), Limache (Colegio de las Hermanas Adoratrices),
Quilpué (Colegio Cristo Rey) y San Antonio (Hermanos del Sagrado Corazón). En las
ciudades de Valparaíso y Viña del Mar, dada su considerable población, se recurrió a
varios establecimientos: el Colegio Santa Filomena de las Hermanas Adoratrices, el
Colegio San Antonio de los Padres de San Viator, el Colegio de los Padres Jesuitas, el
Colegio de la Padres Salesianos y el Colegio de los Padres del Sagrado Corazón.

En aras de una atención y control efectivo tanto a nivel docente como administra-
Alumnos de distintas edades en clases lectivas durante 1974

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Capítulo 1: La etapa fundacional

tivo, se crearon las Coordinaciones Regionales. Cada una de estas “macro-zonas”

poseía su propio coordinador regional, quien debía preocuparse de los planes y
programas docentes. El coordinador también debía organizar los cursos de perfec-
cionamiento, llevar el control curricular y distribuir el material didáctico. Respecto a
los asuntos administrativos, las coordinaciones generales debían recoger la recau-
dación de cada sede, elaborar los presupuestos regionales y velar por su irrestricto
cumplimiento, solicitar los bienes requeridos y efectuar los correspondientes despi-
dos y ascensos, entre otras labores.

En Santiago, las sedes también se multiplicaron. Al iniciarse el año 1975 llegaron a

ser 39. Además, emulando las coordinaciones regionales, se crearon las coordinacio-
nes zonales. La capital, entonces, fue dividida en cuatro grandes sectores. Además
del coordinador, cada zona poseía un encargado administrativo, quien supervigi-
laba el manejo administrativo y financiero de las susodichas sedes. Formalmente,
la primera en ser creada fue la zona sur, organizada a instancias del exalcalde de la
comuna de La Cisterna, Carlos Pereira. Su primer coordinador fue Alberto Sotomayor
Rodge, quien posteriormente pasaría a coordinar las sedes de la zona central. Traba-
jaron como coordinadores zonales junto a Sotomayor fueron, entre otros, Elsa Tam-
blay, Víctor Caro, María Elena Albornoz, Manuel Guggisberg y Guillermo Williamson.

Los días 21 y 24 de noviembre de 1974 se produjo un hito de gran relevancia en la

historia de la naciente Fundación DUOC: la realización del Primer Encuentro Nacio-
nal de directores y administrativos de todas las sedes. Luego de una recepción en el
Salón de Honor de la Pontificia Universidad Católica, quienes estaban convocados
partieron rumbo a Punta de Tralca, donde los ciento treinta asistentes analizaron
aspectos docentes y administrativos del DUOC. Según recuerda uno de los partici-
pantes, “Este primer encuentro de convivencia masiva fue inolvidable. Allí supimos de
nuestros gustos, de nuestro interés en lo que nos unía. Es decir, allí aprendimos a cono-
cernos mejor y a darnos cuenta de todo lo que somos capaces de dar dentro de nuestra
generosidad escondida. Allí es donde se abre el corazón y se conoce al hermano”46.

Luego de seis años de funcionamiento, tras sortear con éxito la crisis económica y
social de la Unidad Popular y sobreponerse a los cambios abruptos producidos por
el Golpe de Estado de 1973, DUOC era ya un sueño hecho realidad.

A fines de 1974, jóvenes, obreros y campesinos estudiaban en Duoc UC

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Duoc UC. 50 años de historia
Capítulo 1: La etapa fundacional

Consolidación y sede propia (1975-1978)

Durante el gobierno de la Unidad Popular (1970–1973), el intervencionismo y con-

trol económico se acrecentó a niveles inauditos, pasando de un “Estado-empresario”
a un “Estado-planificador central”47. La política económica llevada adelante por el go-
bierno socialista (expansiva en las remuneraciones y en el gasto público) sumado al
caos productivo (debido a la fijación de precios y a las expropiaciones de industrias y
tierras), desencadenó un fuerte deterioro en los equilibrios macroeconómicos, des-
ajuste que se expresó en la desbocada inflación, que en 1973 alcanzó el 600%.

“
En aras de mitigar dicho desequilibrio, las autoridades militares implementaron una
política antiinflacionaria basada en drásticas medidas. Algunas de ellas fueron la re-
forma integral del Estado –que implicaba la reducción del gasto público y la dismi-
nución del déficit fiscal–, la flexibilización del mercado laboral, un debilitamiento
Funcionarios del recién creado del poder sindical y la promoción del sector privado y de los agentes individuales

Departamento de Programación y como epítomes de la racionalización y la eficiencia. Años más tarde, ello derivaría
en el traspaso de importantes activos fiscales al mundo privado48. Si bien estas re-
Evaluación observan las primeras formas tuvieron considerables efectos sociales (entre los que cabe mencionar un
informaciones estadísticas institucionales aumento en el desempleo, salarios deprimidos, numerosas quiebras y el desaliento

procesadas en un sistema computacional. de la formación de capital), efectivamente lograron contener y reducir la inflación49.
Dicho logro permitió a los principales asesores económicos del gobierno (conocidos
Desde fines de los setenta, las nuevas popularmente como Chicago Boys) ampliar su influencia en la Junta de Gobierno. En
tecnologías llegarían para quedarse” adelante, la gama y profundidad de los cambios estructurales se acentuó50.

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Capítulo 1: La etapa fundacional

La política de austeridad fiscal propuesta por las nuevas autoridades económicas

impactó profundamente en la educación pública, particularmente a nivel superior.
Si entre 1967 y 1973 los aportes fiscales a las universidades habían aumentado en
más de 2,5 veces, desde comienzos de 1974 la participación en el presupuesto fiscal
se contraerá hasta llegar al 1% del PIB en 1980. En palabras del investigador José
Joaquín Brünner, por aquellos años “la participación del gasto público en educación
superior, medida como porcentaje sobre el gasto público total en educación, disminuye
de un 41% a un 28%”51. Tales cambios afectaron directamente en las finanzas de la
Universidad Católica, y la obligó a autofinanciarse por medio del cobro de aranceles,
política que sería replicada en el DUOC.

Mientras lo anterior ocurría en el ámbito económico, desde el punto de vista admi-

nistrativo y académico, DUOC experimentaba una importante consolidación insti-
tucional gracias al reconocimiento estatal de sus programas técnicos y subtécnicos.
Esta validación gubernamental, estuvo aparejada por cambios organizacionales
tendientes a formalizar y a hacer más racionales sus procesos administrativos. Entre
estos cambios, destacan el inicio de la planificación institucional y la descentraliza-
ción operativa de las sedes regionales. Respecto al primer punto, en el año 1975 la
Dirección Ejecutiva de DUOC, usando su potestad para crear organismos asesores,
forma la Oficina de Planificación, estructura encargada de elaborar políticas y planes
de desarrollo a mediano y largo plazo. En un primer momento, la Oficina de Plani-
ficación estuvo liderada por Mabel Sepúlveda e Ignacio Court, posteriormente se
integraron Alfonso Muga y Ernesto Livacic.

En relación a la descentralización operativa, las coordinaciones regionales fueron

reestructuradas jerárquicamente. A la cabeza de las mismas se encontraba el coor-
dinador regional, cargo que dependía directamente del director ejecutivo. A la vez,
los directores de sede, encargados de administrar las mismas, eran directamente
dependientes de los coordinadores regionales. En cada sede, a su vez, existía un
inspector (con funciones docentes) y un secretario administrativo (encargado de
las labores administrativo-financieras). En el segundo semestre de 1975, se imple-
mentaron dos Coordinaciones Regionales: una ubicada en la ciudad de Valparaíso,
que abarcaba la Cuarta y Quinta Región; y otra en Talca, que coordinaba todas las
actividades de la Sexta y Séptima Región. Posteriormente, se sumarían las coordina-
ciones regionales de Concepción (que gestionaba todas las actividades de la Octava
Región), Antofagasta (Primera, Segunda y Tercera Región) y Puerto Montt (Novena
Folleto promocional de Duoc UC, 1976

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Capítulo 1: La etapa fundacional

y Décima Región).

La formalidad institucional tuvo su expresión en la elaboración y aplicación de ma-

nuales de procedimientos administrativos, en la creación de una Contraloría interna,
en el desarrollo de beneficios sociales para los trabajadores de planta –como sub-
sidio de matrimonio, nacimiento y defunción o jardín infantil– y en la aplicación de
programaciones y sistemas contables mecanizados.

Reconocimiento gubernamental de cursos técnicos y subtécnicos

A mediados de la década de los setenta, DUOC impartía tres tipos de cursos: for-
mación profesional y ocupacional (destinada a entregar competencias específicas
para una posterior inserción en el mercado laboral); educación comunitaria y fami-
liar (orientada a satisfacer las necesidades educativas propias de la vida cotidiana)
y enseñanza básica, industrial y comercial para adultos52. De las anteriores, solo los
cursos de nivelación escolar contaban con reconocimiento por parte del Ministerio
Miembros de Duoc UC junto a representantes del MINEDUC y SENCE de Educación. Respecto a los cursos técnicos y subtécnicos, el proyecto de Funda-
ción concebido durante la rectoría de Fernando Castillo Velasco, previo al golpe de
Estado de 1973, contemplaba la validación de los mismos por parte de la Universi-
dad Católica. No obstante, al asumir el rector Swett, tal validación fue descartada
y debió buscarse en el Ministerio de Educación. De esta forma, apenas obtenida la
Personalidad Jurídica, la Dirección Ejecutiva inició los trámites para obtener el reco-
nocimiento ministerial. Finalmente, el 25 de mayo de 1976, fue emitido el Decreto
N° 205, resolución jurídica que estipulaba: “La Fundación Departamento Universita-
rio Obrero y Campesino de la Universidad Católica de Chile (DUOC) contribuye a la for-
mación de mano de obra calificada a través de programas de formación, capacitación
y perfeccionamiento de adultos”53. Así, el Ministerio procedía a aprobar el “plan de
formación técnico-profesional de nivel medio que imparte la Fundación DUOC en las
áreas de producción y de servicios para promovidos de 2° Año Medio y para egresados de
Enseñanza Media de ambas modalidades del Nivel de la Educación Media del Sistema
Educativo regular”54. En términos prácticos, mediante esta resolución, el Ministerio
de Educación reconocía los Planes y Programas de Estudio a Nivel Mando Medio de
35 carreras técnicas y sub-técnicas55.

La Fundación DUOC fue así la primera institución privada en otorgar títulos técnicos
Entrega de certificados durante un curso impartido en el MINVU

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 1: La etapa fundacional

reconocidos por el Ministerio de Educación, en un anticipo de lo que sería el “Decre-

to Fuerza de Ley N° 24” de 1981, que creó los Centros de Formación Técnica como
“parte integrante de la Educación Superior en Chile”.56

La vinculación del DUOC con el Ministerio de Educación ha sido permanente a través

del tiempo y ha permitido influir directamente en la política pública en beneficio de
los estudiantes de perfil técnico-profesional. Así, en complemento con el Decreto
N° 205, el 29 de junio de 1977 se emitió el Decreto N° 506, que establecía que todos
quienes hubieran egresado de cursos técnicos y subtécnicos del DUOC con anterio-
ridad al decreto de 1975 podrían acogerse a un plan especial para validar sus títulos.
Al mismo tiempo, para que los títulos técnicos de la institución tuviesen validez legal
en el país, la Fundación DUOC debía ser reconocida como un organismo “Coopera-
dor Docente de la Función Educacional del Estado”, lo que se lograría poco tiempo
más tarde, en marzo de 1979.

La Fundación DUOC supo adaptarse con éxito a las nuevas normativas y directrices
del régimen relativas a la capacitación profesional. En 1976, el gobierno había deter-
minado centralizar las actividades de capacitación laboral en el Servicio Nacional de Maritza Hevia entrega un título de Auxiliar de Párvulos en 1977
Capacitación y Empleo (SENCE), organismo dependiente del Ministerio del Trabajo.
Las nuevas políticas laborales permitían a las empresas capacitar a sus trabajadores
haciendo uso del 1% de sus remuneraciones deducibles de impuestos, formación
que solo podía ser entregada por corporaciones denominadas OTEC, que eran orga-
nismos reconocidos por el Ministerio del Trabajo. A la luz de lo anterior y por medio
de la Resolución N° 140 del 20 de junio de 1977, la Fundación DUOC también fue
reconocida por parte del Ministerio del Trabajo como un Organismo Técnico de Ejecu-
ción de Capacitación Ocupacional (OTEC), por lo que en adelante pudo participar en
la capacitación de trabajadores acogiéndose al SENCE.

Formación de prestigio y sede propia

El reconocimiento formal por parte del Estado de los títulos técnicos y subtécnicos
entregados por el DUOC otorgó, a sus egresados, prestigio en el ámbito laboral y la
posibilidad de desarrollarse aún más profesionalmente. Muchos jóvenes se habían
formado hasta ese momento en la institución. René Vaganay, quien nació en Santia-
go en 1957 y estuvo en DUOC entre los años 1976 y 1978, recuerda que ingresó a
Primera sede propia, ubicada en Alameda con Avenida España

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Capítulo 1: La etapa fundacional

estudiar Construcción motivado por el reconocimiento popular que poseía DUOC.

Cuarenta años después de egresar, comentaba: “Estoy agradecido del DUOC, porque
los profesores eran muy buenos y me entregaron herramientas para desarrollarme. Yo
después estudié dibujante de arquitectura y más tarde me dediqué a dibujante de geolo-
gía. Trabajé en el Instituto de Investigaciones Geológicas y después pasé a Disputada de
Las Condes, que actualmente es de Anglo American”57. Testimonios similares se repiten
por centenares. Gabriela Contreras Mella, nacida en 1956 y que estudió Auxiliar de
Educadora de Párvulos en la sede La Cisterna en 1974 y 1975, afirma que su paso
por la Fundación significó un invaluable “primer peldaño de mi exitoso futuro profesio-
nal”58. Empero, la educación impartida por el DUOC no se reducía de manera alguna
al ámbito académico: la formación personal era tan importante como la profesional.

Durante sus años de funcionamiento, DUOC experimentó un continuo crecimiento

y sofisticación en su estructura administrativa. Sin embargo, una de las dificultades
persistentes era la falta de comunicación entre departamentos, problema que obe-
decía en parte a la ausencia de una sede central de operaciones. Para emendar aque-
llo, a finales de 1976 se adquirió la antigua Casa García, inmueble de cuatro pisos
ubicado en la intersección de las calles Alameda con Avenida España. De propiedad
de la familia García (dueños de las tiendas de departamento Los Gobelinos), el edi-

“
ficio de Alameda #2368 constituyó la primera gran adquisición del DUOC, compra
que ascendió a US$ 370.000 de la época. Luego de varios meses de remodelaciones,
el 1º de junio de 1977 se trasladaron todas las oficinas administrativas y docentes de
la Fundación DUOC a la flamante Casa Central, que sería inaugurada oficialmente el
En esa época había muchas dificultades, 22 de noviembre de 1978.

de dinero y de la situación, porque con

la dictadura había muchos conflictos, Renuncia del padre Bagá
sobre todo en las universidades. Entonces
decidí matricularme en Duoc UC, que daba El establecimiento de la Fundación DUOC había llevado aparejada su inclusión en
el Presupuesto de la Nación como una glosa dentro de los costos de la Pontificia
facilidades para poder estudiar y entré Universidad Católica de Chile. En 1975, Juan Villarzú, Jorge Awad y Reinaldo Sapag,
a Técnico de Párvulos. Lo hice junto con quienes trabajaban en la universidad, consiguieron junto al padre Bagá que la Ley

cinco amigas que también habían tenido de Presupuesto señalara de manera explícita, a través de una glosa, la cantidad co-
rrespondiente al DUOC, asegurando así la continuidad de sus recursos financieros.
dificultades. Lo pasamos bien. La gente era No obstante, al año siguiente el gobierno disminuyó ostensiblemente el presupues-
bien acogida” to fiscal destinado a la Educación Superior, eliminando de esta manera la mentada

Gabriela del Carmen Adriazola

Estudiante de Duoc UC (1978-1979)
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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 1: La etapa fundacional

glosa. El padre Bagá, en un intento por evitar que el financiamiento a DUOC fuese
suprimido, se contactó con las más altas autoridades políticas y religiosas de la épo-
ca, desde los cuatro miembros de la Junta Militar –los generales Augusto Pinochet,
Gustavo Leigh, César Mendoza y el Almirante José Toribio Merino–, hasta con el
Cardenal Raúl Silva Henríquez, pasando por el Nuncio Apostólico Monseñor Sotero
Sanz, por Monseñor Carlos Camus y por el Pro-Canciller de la Universidad Católica,
Monseñor Jorge Medina. Tales tratativas resultaron infructuosas y la glosa finalmen-
te fue eliminada.

La reducción presupuestaria, que tuvo un impacto significativo en las finanzas de la

Universidad Católica, implicó una racionalización interna de los recursos junto con
un mayor celo respecto al uso de los ingresos provenientes del Estado. A la luz de
lo anterior (y en aras de hacer que el DUOC fuera financieramente sustentable), se
debieron reducir tanto los costos de operación como el número de sedes. En ese
contexto de estrecheces económicas, la rectoría de la Universidad Católica abogó
por el reemplazo de los miembros del equipo fundador que todavía trabajaban en
la institución, buscando además imprimir un nuevo sello a DUOC. El cambio se inició
con Jaime Caiceo, quien, en tanto director administrativo, controlaba gran parte de
las operaciones financieras y logísticas del emprendimiento educativo que nueve
años antes él mismo había ayudado a fundar. Ante este panorama, la permanencia
del Presbítero Juan Bagá como director ejecutivo se hizo insostenible y renunció a
sus labores en diciembre de 1977.

En reemplazo del padre Bagá, el rector Swett designó a Gilberto Zárate Barrera, pro-
fesor de Castellano de la Universidad Católica de Valparaíso, quien oficiaba como

“
director de docencia de la vicerrectoría académica de la Pontificia Universidad Ca-
tólica. Antes de ingresar a trabajar a la universidad, Gilberto Zárate se había des-
empeñado como académico en la Escuela Naval Arturo Prat, institución castrense
de la que Jorge Swett había sido director. La relación profesional entre ambos tenía
larga data. Pese a lo anterior, la administración de Zárate duró apenas nueves meses. Duoc UC daba en sus inicios un servicio
Durante este período, trabajó de manera estrecha con Juan Bagá, quien permaneció
en la institución en calidad de asesor. Es más, para el nuevo director ejecutivo, la
a la comunidad que tendía a fortalecer
permanencia del sacerdote resultaba vital puesto que, sin lugar a dudas, por aquel la dignidad humana de la gente. Creo
entonces era “el alma del DUOC”59. Esta asesoría era complementada por los miem-
bros de la Oficina de Planificación, organismo compuesto por el mismo padre Bagá,
que hoy sigue cumpliendo una labor
por el padre Calixto Morgado, por Ernesto Livacic y Alfonso Muga. interesante y valiosa”
Gilberto Zárate Barrera
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Director Ejecutivo de Duoc UC (1977-1978) 105
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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 1: La etapa fundacional

Corresponderá a las siguientes administraciones iniciar el proceso de reorganización

administrativa y académica del DUOC, medidas que tendieron a adecuar la institu-
ción a los requerimientos de un país que, bajo la implacable mano de las Fuerzas
Armadas, empezaba a transformarse social y económicamente.

Directivos de la institución explican sus logros a la prensa en 1977

Alumnas juegan fútbol durante una actividad extracurricular

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 1: La etapa fundacional

Notas capítulo 1

1 Pinto, Jorge (2012) Los censos chilenos del siglo XX. Revista Historia N° 45. Vol. I, enero-junio 2012: 308-312. del padre Bagá desde mediados de los años sesenta. Prueba de lo anterior son diversos artículos aparecidos
en Pastoral Popular que tratan del tema.
2 El padre Juan Bagá Ballús siempre dio el mérito de haber fundado DUOC a Francisco Tokos, Iván Navarro y
a Jaime Caiceo. Al mismo tiempo, gran parte de quienes conocieron su labor en la institución, coinciden en 13 Entrevista a Alberto Sotomayor efectuada el 29 de noviembre del 2016.
que aquel sacerdote terminó siendo, por diversas circunstancias y quizás sin quererlo, el alma y el motor de
la naciente entidad educativa. 14 Entrevista al padre Juan Bagá aparecida en Boletín n°16 Observatorio Duoc UC: Duoc UC, nuestros inicios
(1968-1974).
3 Díaz, J. Lüders, R. & Wagner, G. (2016) Chile 1810-2010: La República en cifras. Santiago: Ediciones UC.
15 Hoy en día Sotomayor continúa trabajando en la institución, transformándose en el trabajador más anti-
4 El Mercurio, 29 de octubre de 1969. guo y, por tanto, en uno de los más connotados testigos de la evolución del DUOC en estos cincuenta años.
5 Dorantes, Carlos & Matus, Graciela (2007) La Educación Nueva: la postura de John Dewey. Odiseo, Revista 16 Años más tarde, Livacic terminará trabajando en el DUOC.
electrónica de pedagogía, año 5, n° 9. Julio-diciembre 2007.
17 Diez, María Teresa (1972) Un milagro llamado DUOC. Pág. 50.
6 Ireland, Timothy & Spezia, Carlos (orgs.) (2014) La educación de adultos en retrospectiva. 60 años de CONFIN-
TEA. Brasilia: UNESCO Pp. 36-37. 18 Entrevista realizada a Arturo Acuña Aguilar, quien fue profesor del DUOC entre los años 1977-2003.
7 Cox, Cristián (1987) La Reforma en la Universidad Católica de Chile. Pág. 25. 19 Seguimos para este tema lo planteado por Jaime Caiceo Escudero en su tesis de Magíster en Ciencias de
la Educación, denominada El desarrollo estructural de una organización educacional no-formal: caso estudio del
8 No está completamente claro el origen exacto de la institución. Los autores no pudieron acceder a fuentes DUOC en su primera etapa de existencia 1968–1978.
documentales que dieran cuenta detallada de lo acontecido en los meses iniciales de DUOC. Lo que se ha
podido recopilar son referencias orales de sus principales protagonistas, Iván Navarro, Jaime Caiceo y Juan 20 En julio de 1972, Iván Navarro dejó la coordinación del DUOC para hacer uso de una beca de estudios
Bagá, a lo que se unen escritos publicados años después de la fundación. En relación a Francisco Tokos, al en Alemania.
haber fallecido mucho antes de que comenzara esta investigación, no pudimos contar con su testimonio,
aunque logramos entrevistar a sus familiares, a quienes les transmitió varias veces la “historia” de los prime- 21 Diez, María Teresa (1973) Un milagro llamado DUOC. Pág. 50.
ros años de DUOC.
22 El Presbítero Bagá recuerda que, previo a cada viaje, preparaba unos tarjetones que describían extensa-
9 Entrevista a Pablo Tokos efectuada el 6 de abril de 2018. mente el trabajo social realizado por DUOC por si debía hacer una presentación ante los organismos inter-
nacionales. Anecdóticamente, en una ocasión, horas antes de partir al extranjero, Bagá comenzó a buscar a
10 Francisco Tokos Chrast nació en República Checa. Su familia llegó a Chile en 1948 y estudió en el Colegio Fernando Castillo Velasco, a quien necesitaba para que le firmase los mencionados tarjetones. Finalmente lo
Hispano Americano de Santiago. Iván Navarro nació en Villarrica, ciudad donde cursó sus estudios primarios. encontró en uno de los patios de la Casa Central, asistiendo a una proyección cinematográfica. En la penum-
Posteriormente se trasladó a Temuco y culminó allí su formación escolar. Por su parte, Jaime Caiceo provenía bra, Juan Bagá se acercó y le dijo: don Fernando ¿Por qué no me firma estas tarjetas por si las llego a necesitar?,
de Aconcagua, particularmente de Santa María. Cursó sus estudios primarios y secundarios en la ciudad de y, sin siquiera mirar los documentos, el arquitecto procedió estampar su rúbrica en ellos. Ésta fue solo una de
Los Andes, en el Instituto Chacabuco, perteneciente a los Hermanos Maristas. las tantas ocasiones en que Castillo Velasco firmó en blanco los documentos que le entregaba el sacerdote,
denotando la absoluta confianza que tenía en su gestión en particular, y en el trabajo del DUOC en general.
11 En el ámbito académico, Francisco Tokos desarrolló un nuevo modelo de formación pedagógica que
denominó teoría de los ámbitos. Para efectos de una enseñanza integral, propuso que las clases tuviesen un 23 Departamento Universitario Obrero Campesino (1973) Cuadernos de Estudio: Programas 1973. Santiago:
carácter interdisciplinario. De esta forma, postulaba que se debían unir materias como sociología y psico- Vicerrectoría de Comunicaciones de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Pág. 1.
pedagogía; filosofía, ética e historia, metodología de la enseñanza con currículum y evaluación, entre otros.
Evidentemente, la modernización curricular era solo un aspecto de los cambios que buscaban. 24 Entrevista a Gabriel Muñoz, quien estudió en el DUOC en 1971.
12 La preocupación por la capacitación de obreros y campesinos estaba presente en la cabeza y el corazón 25 El Área de Salud contemplaba dos cursos: Primeros Auxilios y Nutrición y Alimentación Aplicada. El Área

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Capítulo 1: La etapa fundacional

Artística consideraba cursos de Fotografía, Cerámica, Artesanía en Cobre, Juguetería, Cantería, Rafia y Ces- 46 Caiceo, Jaime (ed.) (2008) DUOC: un sueño estudiantil hecho realidad. Santiago: Vicaría de la Pastoral Social
tería, Artesanía en Cuero, Decoración y Artesanía del Hogar, Drapeado, Artesanía de los Géneros, Pintura en y de los Trabajadores. Pág. 73.
Género, Tallado en Madera, Artesanía de la Madera, Alfombras y Tapices, Artesanía del Papel, Papel Maché,
Porcelana en Frío, Artesanía en Flores, Artesanía Navideña, Esmalte sobre Metales, Porcelana China, Arte- 47 Meller, Patricio (1998) Un siglo de economía política chilena (1890–1990). Santiago: Editorial Andrés Bello.
sanía del Telar, Pintura al Óleo, Dibujo Básico, Orfebrería y Policromía. Las Técnicas de Belleza contemplaba Pág. 60.
cursos de Peluquería Damas, Peluquería Varones, Posticería, Maquillaje y Manicure. Finalmente, las Técnicas
de Vestuario incluía cursos Moda Adulto, Moda Infantil, Sastrería, Camisería, Pantalonería, Confección de 48 Ibíd. Pág. 184-185.
Sombreros, Confección de Corbatas y Guantes, Tejido a Palillo, Tejido a Crochet, Tejido a Máquina, Modas
Acelerado y Bordado. 49 Ffrench-Davis, Ricardo (1999) Entre el neoliberalismo y el crecimiento con equidad. Santiago: Dolmen Edi-
ciones. Pág. 29.
26 Entrevista a Berta Herminia Gutiérrez Zanni, quien estudió en DUOC entre los años 1973 y 1974.
50 Ibíd. Pág. 27.
27 Entrevista a María Elena Arias Gómez, quien estudió en DUOC entre los años 1970 y 1971.
51 Brunner, José Joaquín op. cit. Pág. 140.
28 El Desarrollo Agropecuario consideraba cursos de Identificación de Motores, Prevención y cuidados de
riesgos por trabajos en el campo, Mecánica Básica Agrícola, Frutales, Manejo de Bovinos, Cultivos, Monitores 52 Pontifica Universidad Católica de Chile (1977) Informe de la gestión de Rectoría en el período marzo 1976
Agrícolas, Manutención de Bombas de Riego, Manutención Mecánica Tractores, Sanidad Animal, Cultivo del a marzo 1977. Pág. 228.
Trigo, Poda e Injerto y Tratamiento de enfermedades en vacunos y caballares. El Área de Desarrollo Cam-
pesino contemplaba cursos de Cooperativismo Agropecuario, Principios Básicos y Técnicas de Educación 53 Diario Oficial N° 29.463, 25 de mayo de 1976.
pre-escolar, Administración Rural, Administración Sindical, Legislación Laboral, Nivelación Básica y Contabi-
lidad Agrícola. El Área de Desarrollo Comunitario poseía 32 cursos: Blusa, Falda y Bata; Confección Pantalón 54 Diario Oficial N° 29.463, 25 de mayo de 1976.
Damas; Confección Pantalón Varón; Peluquería Varones; Peluquería Damas; Cueca; Guitarra y Folklore; Pintu-
ra en Género; Artesanía del Mimbre; Confección Bata; Confección Camisa; Economía Doméstica; Instalacio- 55 Si bien tanto las carreras técnicas como las sub-técnicas poseían una duración de cinco semestres, se
nes Eléctricas Caseras; Reparación Artefactos Eléctricos; Embutidos Trifásicos; Monitores Básicos de Folklo- diferenciaban en sus requisitos de ingreso: mientras las primeras requerían la posesión de cuarto medio,
re; Artesanía del Cuero; Decoración y Artesanía del Hogar; Artesanía de la Greda; Confección de Chaqueta; para acceder a las segundas bastaba con haber cursado segundo medio. Las carreras sub-técnicas aproba-
Nutrición Infantil; Modas; Conservaría Casera; Carpintería; Tejido a Telar; Primeros Auxilios; Alimentación y das por el Ministerio de Educación a través del Decreto N° 205 fueron las siguientes: Instalaciones Eléctricas,
Nutrición; Confección de Chaquetón; Confección Blusa; Confección Falda; Estampado en Género; y Tintura Maquinarias Eléctricas, Reparación de Radio y Televisión, Mecánica de Manutención Automotriz, Mecánica
de Pelo. de Maquinarias y Herramientas, Albañilería, Enfierradura, Construcciones Metálicas, Nivelación Topográfica,
Proyectista de Instalaciones de Alcantarillado, Construcción de Interiores, Proyectista de Instalaciones de
29 Entrevista al padre Juan Bagá Ballus efectuada el 26 de septiembre del 2016. Gas, Instalaciones Sanitarias de Agua Potable en Obras Menores, Dibujo de Arquitectura, Moda (Corte y Con-
fección) Adulto, Cortador Sastre, Moda (Corte y Confección) Infantil, Contabilidad, Almacenamiento y Bode-
30 Diez, María Teresa (1973) Op. Cit. Pág. 52. gaje, Auxiliar de Ventas, Auxiliar de Párvulos y Auxiliar de Asistente Social. Por su parte, las carreras técnicas
aprobadas eran: Instalaciones Sanitarias, Arquitectura, Dibujo Mecánico, Electricidad Industrial, Mecánica
31 Entrevista a Jaime Caiceo Escudero. Santiago de Chile, 22 de noviembre de 2016. Industrial, Decoración de Interiores, Diseño Publicitario, Secretariado Ejecutivo, Analista de Procesamiento
de Datos, Programador de Aplicaciones Comerciales, Comercio Exterior y Turismo.
32 Víctima de un cáncer de vejiga, Tokos falleció el 31 de diciembre del 2003.
56 Caiceo, Jaime (ed.) (2008) DUOC: un sueño estudiantil hecho realidad. Santiago: Vicaría de la Pastoral Social
33 Aedo-Richmond, Ruth (2000) La Educación Privada en Chile: Un estudio histórico-analítico desde el período y de los Trabajadores. Pág. 78.
colonial hasta 1990. Santiago: RIL Editores. Pág. 206.
57 Entrevista realizada a René Vaganay. Santiago, 2017.
34 DL 50 del 1 de octubre de 1973. Ley Chile, Biblioteca del Congreso Nacional de Chile.
58 Entrevista realizada a Gabriela Contreras Mella. Santiago, 2017.
35 Brünner, José Joaquín (2008) Educación Superior en Chile: instituciones, mercados y políticas gubernamen-
tales, 1967–2007. Santiago: Ediciones Universidad Diego Portales. Pp. 138-139. 59 Entrevista a Gilberto Zárate realizada el 17 de enero del 2017.
36 Krebs, Ricardo et al. (1994) Historia de la Pontificia Universidad Católica de Chile, 1888-1988. Tomo II. Santia-
go: Ediciones Universidad Católica de Chile. Pp. 758 a 761.

37 Ibíd.

38 Discurso del rector Jorge Swett, septiembre de 1974.

39 Ibíd.

40 La Dirección Ejecutiva del DUOC estaba compuesta por el director general, el director académico y el
director administrativo, cargos ocupados por Juan Bagá, Horacio Marín y Jaime Caiceo, respectivamente.

41 DUOC (1974) Estatuto de la Fundación Departamento Universitario Obrero Campesino. Santiago: Editorial
Universitaria. Pág. 4.

42 DUOC (1974) Reglamento Interno de la Fundación Departamento Universitario Obrero Campesino. Santia-
go: Editorial Universitaria. Pág. 25.

43 Entrevista a Juan Bagá, realizada el 26 de septiembre del 2016.

44 Bagá también recordaba que, en otra ocasión, Jaime Caiceo resultó detenido por efectivos militares. Al
enterarse de lo ocurrido, se trasladó al recinto militar donde estaba recluido su colaborador y demandó enér-
gicamente que lo liberaran o que lo encerrasen a él también. Gracias a dicha gestión consiguió la libertad de
Caiceo de manera inmediata.

45 Pontificia Universidad Católica de Chile (1976) Informe de la Gestión de Rectoría en el período: marzo 1975
a marzo 1976. Pág. 230.

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Transformación
y consolidación

Capítulo 2

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Duoc UC. 50 años de historia
Capítulo 2: Transformación y consolidación

Introducción

La segunda etapa institucional son años de “transformación y consolidación” y ha

sido dividida en tres subunidades que cubren los años que van entre 1978 y 1995.
Es un período complejo y desconocido de la historia de DUOC, donde la institución
caminó de la mano de las transformaciones que vivió Chile durante los años del Go-
bierno Militar y las presidencias de Patricio Aylwin Azócar y Eduardo Frei Ruiz-Tagle.

El primer período se inicia en momentos de renovación eclesial. A fines de 1978,

un joven obispo polaco, Karol Wojtyła, es elegido con el nombre de Juan Pablo II
como nuevo papa de la Iglesia Católica. Al mismo tiempo, el país se encuentra en
pleno auge tras el término de ajustes estructurales producidos por grandes reformas
económicas. Estas habían sido aplicadas –bajo el alero de los ministros Jorge Cauas

“
y Sergio de Castro– por economistas mayoritariamente titulados en la Universidad
Católica y con postgrados en la Universidad de Chicago. Internamente, muchos
profesores y administrativos de DUOC resienten el alejamiento del Padre Bagá. A la
institución, por su parte, llegan nuevos directores ejecutivos que, por diversas cir-
La segunda etapa de Duoc UC es como cunstancias, duran muy poco tiempo en sus cargos.

una gran bisagra. De alguna manera,

La etapa siguiente se inicia en 1980, año de la aprobación de la nueva Constitución
ella permite entender el proceso de Política de la República. En los siguientes cinco años, la institución enfrentará los
transformación que vivió tanto el país como mismos vaivenes económicos y sociales que sufrirá el país. Hernán Holley Merino,
la institución entre 1978 y 1995” nuevo director ejecutivo, quien proviene del mundo de la empresa y es hombre de

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 2: Transformación y consolidación

confianza del rector Swett, será el encargado de guiar los difíciles pasos de DUOC
frente a la crisis económica que azotará al país desde 1982. Holley y sus colabora-
dores pondrán gran énfasis en la racionalización y optimización de los recursos.
Además, deberán hacerse cargo de promover las transformaciones para adaptar la
institución a la nueva legislación sobre Educación Superior Técnica (DFL N° 5, del 5
de febrero de 1981 y DFL N° 24, del 7 de abril del mismo año). Fruto de lo anterior, ya
desde 1981, DUOC estará liderado por un rector, quien deberá hacer lo posible por
moderar las tensiones entre quienes deseaban convertir a DUOC en una universidad
popular –grupo más ligado al período fundacional– y los nuevos administradores,
que habían decidido seguir el camino de los Institutos Profesionales y Centros de
Formación Técnica. En un escenario complejo, la institución educativa vivirá algunas
de sus horas más desafiantes.

La última parte de este capítulo comienza en 1985, el difícil año del terremoto. En
aquel momento, Juan de Dios Vial Correa, nuevo rector de la Pontificia Universidad
Católica de Chile, médico de profesión y hombre proveniente del mundo civil, deci-
dirá –en un acto de gran audacia– confiar la dirección de la institución a un grupo de
jóvenes ingenieros provenientes de la Universidad de Chile. Rodrigo Alarcón, novel
rector de DUOC, será secundado durante este período por Aníbal Vial como vicerrec-
tor académico y Jaime Alcalde como vicerrector económico. Este triunvirato, de al-
guna manera refundará la institución y pondrá los cimientos de lo que hoy es DUOC.
Gracias a la aplicación de acertadas políticas administrativas y financieras, DUOC su-
perará la crisis en la que se encontraba y, al igual que Chile desde 1986, comenzará a
estabilizarse y crecer de manera paulatina y orgánica durante los siguientes nueve
años. Para lograr lo anterior, fue imprescindible el apoyo irrestricto del rector Vial,
quien entregó lineamientos generales y dejó que la Dirección Ejecutiva gestionara
y llevara adelante la institución con bastante libertad. Tras años de duro y fructífero

“
trabajo, la organización conseguirá en 1995 su autonomía institucional.

Muchos exalumnos de Duoc UC, hoy en la

mitad de su vida, recuerdan con emoción su
paso por la institución y agradecen la
formación humana, espiritual y profesional
que recibieron durante esos años ”

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Duoc UC. 50 años de historia
Capítulo 2: Transformación y consolidación

Años de transición; 1978-1980

1978 fue un año significativo para Chile y el mundo. En plena Guerra Fría, un joven
obispo polaco dará inicio a un largo pontificado. En el ámbito tecnológico, los avan-
ces en la computación comenzaban a llegar al público masivo gracias a compañías
como Microsoft –creada en 1975– y Apple, que en 1977 lanza al mercado su pri-
mer computador personal, el Apple II. Mientras Estados Unidos y la Unión Soviética
disputaban la hegemonía mundial, en Chile las tensiones limítrofes con Argentina
nos encaminaban hacia una guerra que hubiera tenido devastadoras consecuencias
para ambos países. Al mismo tiempo, la economía local se encontraba en plena re-
cuperación: la inflación había bajado significativamente y el país comenzaba a cre-
cer a tasas cercanas al 7%. Los bienes importados –bicicletas, televisores, autos– se

“
multiplicaban y cada vez más personas disfrutaban del bienestar material que había
llegado con la apertura y el crecimiento fruto de las reformas implementadas por un
grupo de economistas liderados por Sergio de Castro.

Con su trabajo el hombre ha de procurarse En el plano político, el país seguía siendo gobernado por la Junta Militar, que por
el pan cotidiano, contribuir al continuo aquel entonces buscaba dar cauce institucional a su proyecto de transformación.
progreso de las ciencias y la técnica, y sobre Como muestra de lo anterior, un año antes, a mediados de julio de 1977, Pinochet
se había reunido en el cerro de Chacarillas con setenta y siete jóvenes que, con an-
todo a la incesante elevación cultural y moral torchas encendidas, buscaban conmemorar a los mártires de la Batalla de la Con-
de la sociedad en la que vive en comunidad cepción (1882). En aquel evento de carácter refundacional, transmitido en cadena
con sus hermanos” nacional por radio y televisión, Pinochet comunicó los lineamientos de la nueva ins-

Juan Pablo II
Papa (1978-2005)
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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 2: Transformación y consolidación

titucionalidad que el régimen buscará consolidar en los próximos años. El evento

debía servir no solo para comunicar al país las intenciones políticas de la Junta de
Gobierno, sino también para comprometer a los jóvenes presentes, elegidos por sus
posiciones de liderazgo en diversos ámbitos, con las transformaciones sociales que
buscaba realizar el régimen. Entre ellos, y aquí su importancia para nuestra historia,
se encontraban algunas personas que, desde mediados de los ochenta, tendrían un
papel relevante en los cambios que experimentaría DUOC 1.

Luces y sombras de un gran barco a la deriva

Luego de una década exacta desde el inicio formal de sus actividades académicas,
DUOC había impartido cursos a unas 466.132 personas, cifra excepcionalmente alta
y que tiene su explicación en la baja cobertura educativa del país. El objetivo explíci-
to de la Fundación DUOC había sido enfrentar aquel dramático problema social, mi-
sión a la que se abocaron todos los recursos humanos y materiales de que disponían
quienes encabezaban la institución2.

Durante una década, entre 1968 y 1978, cientos de jóvenes habían dedicado, a través
de DUOC, su tiempo y energías a una tarea compleja, fundando sedes y cursos a lo
largo y ancho del país. En aras de mantener la continuidad y consolidación de este

“
proyecto educativo, la Rectoría de la Universidad Católica se propuso reestructurar
la institución, tal como lo comunicó públicamente el rector de la universidad, Jorge
Swett Madge, a profesores, administrativos y alumnos el 29 de marzo de 1979: “Paso
indispensable en esta etapa de consolidación de una institución que cubre todo el terri-
torio patrio, es la formación de un sistema administrativo ágil y eficiente, que permita un Mi papá trabajaba en ferrocarriles, en
adecuado apoyo a la actividad académica y que a la vez cumpla con todas las disposi-
la época en que existían locomotoras a
ciones administrativas que regulan el servicio y trabajo nacional. A su vez, su actividad
principal, la docencia, ante los crecientes requerimientos del alumnado, hizo necesario
vapor. Yo estudié Mecánica Automotriz en
contar con un cuerpo de profesores idóneos y bien motivados, tarea en que estamos em- la desaparecida sede de Chillán, e hice mi
peñados y en la que no cejaremos hasta que no se le considere en el nivel de prestigio que práctica en la Toyota, en los años en que
nuestra Universidad pretende en sus múltiples y variados quehaceres”3.
los autos llegaban a Chile desarmados.
El proceso de modernización administrativa y de excelencia académica al que hacía
Recuerdo que tomé el electivo de fotografía
referencia el rector Swett, implicó un drástico cambio en los procesos y estructura de y gracias a eso trabajé en Kodak durante
la institución, reformas que abarcaron toda la década de los ochenta y que, a la pos- catorce años”
Juan de Dios Oliva Cárdenas
120
Estudiante de Duoc UC (1975-1978)
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Duoc UC. 50 años de historia
Capítulo 2: Transformación y consolidación

tre, permitieron a DUOC convertirse en la institución de Educación Superior Técnico

Profesional más prestigiosa del país.

La Dirección Ejecutiva de Julio Peña y Álvaro Arriagada

A comienzos de 1978, todavía bajo la Dirección Ejecutiva de Gilberto Zárate Barrera,

el Consejo de la Fundación DUOC comenzó a tomar un conjunto de medidas ad-
ministrativas. La primera de ellas fue prohibir la contratación de nuevas personas,
seguida de la orden de cerrar las sedes de Constitución, Parral, Ovalle, Las Rejas y
Vivaceta (estas últimas dos, en Santiago).

El primer semestre continuó con el despido de trabajadores de diversas áreas, lo que

produjo un ambiente enrarecido en las distintas sedes. Frente al incierto panorama
laboral, algunos trabajadores decidieron agruparse por primera vez para protegerse
frente a futuras desvinculaciones. En julio, renunció el contralor de la institución, y
a fines de ese mes, parte del consejo de la fundación exigió al nuevo director ejecu-
tivo que mejorara con urgencia la calidad de la administración, ante lo cual Zárate
respondió que los seis meses que llevaba en el cargo no eran suficientes para hacer
lo que no se había conseguido en los nueve años anteriores. La tensión continuó cre-
ciendo en todos los niveles de DUOC, y los primeros días de octubre Zárate renunció
a la Dirección Ejecutiva, a menos de un año de haber asumido.

La Rectoría de la Universidad Católica, liderada por Jorge Swett, designó al abogado

Julio Peña Núñez para encabezar el complejo proceso de reestructuración en el que

“
se encontraba la Fundación DUOC. Peña, quien había sido recomendado por Jaime
del Valle y se desempeñaba hasta entonces como contralor de la institución, poseía
una vasta trayectoria en la dirección de proyectos sociales y educativos. Tal experien-
cia se remontaba a la década del cincuenta, cuando en su calidad de estudiante de
La calidad de nuestra enseñanza debe ser tal, Derecho de la Universidad de Chile, había participado en la obra San Pedro Armen-
que un Diploma del Duoc UC constituya un gol, programa religioso de asistencia a jóvenes de escasos recursos de la capital. El

timbre de orgullo, y el desempeño laboral de influjo de dicho contacto lo persuadió, en primera instancia, para hacer su tesis de
grado sobre menores en situación irregular y, posteriormente, a dedicar su vida al
nuestros egresados, una garantía de calidad desarrollo de programas de promoción social. Fue así como, entre los años 1965 y
y ética profesionales” 1967, ofició de secretario ejecutivo del Centro Nacional de la Familia (CENFA), y años
más tarde se desempeñó como experto de las Naciones Unidas en programas para la

Julio Peña Núñez

Director Ejecutivo Duoc UC (1978-1979)
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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 2: Transformación y consolidación

Juventud y como asesorar del gobierno de Honduras en diversas materias4. Con tales
credenciales, el nuevo director ejecutivo arribó al DUOC el 6 de octubre de 1978. Tras
asumir, la nueva administración dedicó todas sus energías a estudiar los principales
problemas de la Fundación, así como a desarrollar lineamientos para una profunda
enmienda administrativa y académica.

El 27 de octubre del mismo año, el Padre Bagá, quien había quedado asesorando
a Zárate después de renunciar a la Dirección Ejecutiva, se alejó definitivamente de
la institución. En aquellos momentos, también dejó la institución Ernesto Livacic,
quien había prestado significativa ayuda a DUOC en diversas gestiones relacionadas
con el Ministerio de Educación.

De acuerdo al diagnóstico elaborado, hacia 1979 la Fundación DUOC tenía un déficit

financiero de US$ 500.000. Particularmente preocupante resultaban los elevados
costos de operación de la Casa Central, merma que incidía en los recursos disponi-
bles para el resto de las unidades operativas5. Ante tales problemas, Peña concluía:
“la Fundación ha abarcado demasiado. Es necesario reducir el universo a límites que
permitan una labor educativa seria”6. Para tales efectos, se recomendó que la Funda- Al cumplir 10 años, Monseñor Jorge Medina bendijo la sede de Alameda
ción DUOC concentrase sus actividades única y exclusivamente en la formación de
mandos medios, o sea, en los cursos técnicos y subtécnicos aprobados por el Decreto
N° 205. En cuanto a la educación de campesinos, se sugirió que los programas de
capacitación agraria fuesen entregados a las Fundaciones de Vida Rural, pertene-
cientes a la Universidad Católica. Finalmente, y debido a su positivo impacto social,
se propuso que los programas de capacitación ocupacional urbana continuaran rea-
lizándose, pero no bajo el alero de DUOC, sino de una nueva fundación que debería
crear la Universidad Católica bajo el nombre de Fundación José María Caro de Educa-
ción para el Trabajo.

En abril de 1979, mediante el Decreto 847, el Ministerio de Educación aprobó los

programas de estudio de la Fundación DUOC, constituyéndose en un espaldarazo
institucional por parte de la autoridad. Sin embargo, durante aquel año continua-
ron las dificultades administrativas y de reorganización de las sedes. Tras un año de
trabajo, Julio Peña renunció a la Dirección Ejecutiva de la Fundación DUOC para asu-
mir la Presidencia de la Asociación Gremial Chilena de Educación para el Desarrollo.
Pese a su brevedad, su gestión resultó valiosa pues se elaboró un primer diagnós-
tico sistemático sobre la situación económica y administrativa de DUOC, así como
Estudiantes de la carrera de Dibujo de Arquitectura a fines de los ‘70

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Duoc UC. 50 años de historia
Capítulo 2: Transformación y consolidación

recomendaciones concretas para enfrentar el creciente déficit financiero. Respecto

a estas últimas, particularmente relevante resultó la idea de centrar las actividades
educativas en los cursos técnicos y subtécnicos, propuesta que terminó imponién-
dose en la siguiente década.

Álvaro Arriagada Norambuena, sucesor de Julio Peña, fue el encargado de dar inicio
al proceso de reforma institucional de la Fundación DUOC. Titulado como profesor
de Estado de Historia y Geografía, Arriagada se desempeñaba desde 1976 como se-
cretario ejecutivo en la Superintendencia de Educación, instancia en la que, entre
otras cosas, había realizado diversos estudios que tenían como objetivo reestructu-
rar en el corto plazo la Educación Técnico Profesional en el país.

De acuerdo al mismo Arriagada, la nueva administración, a la que en septiembre se

había unido Hernán Holley como subdirector administrativo, se planteó orientar la
institución “hacia carreras de nivel superior que fueran más eficientes en instalar en el
campo ocupacional a postulantes que no tenían la opción de estudios universitarios.
Era también importante mantener la capacitación en los puestos de trabajo a operarios
que no tenían estudios regulares, y fomentar la continuidad y término de los estudios de
Educación Básica y Media”7. En cumplimiento de tal mandato y en consonancia con
lo planteado por la dirección ejecutiva anterior, se potenciaron las carreras de nivel
técnico superior y se elevaron las exigencias para el desempeño docente, al mismo

“
tiempo que se cerraron aquellas sedes que no cumplían con ciertos requisitos mí-
nimos de infraestructura o calidad. También, se suprimieron las Coordinaciones Re-
gionales y se crearon tres sedes periféricas para la Región Metropolitana: la Sede Sur
(encargada de atender a la población de las comunas de La Cisterna, San Miguel y La
La gama de estudiantes era muy diversa Granja); la Sede Oriente (para las comunas de Ñuñoa, La Reina y Las Condes) y la Sede

y difícil de describir. Había gente de todas Norponiente (para los alumnos provenientes de Quinta Normal, Maipú, Pudahuel,
Renca, Quilicura, Colina y Conchalí).
las edades y condiciones sociales. Se
podían encontrar, en alrededor de treinta Por aquel entonces, se encargaron una serie de estudios que, evaluando las más di-
sedes repartidas por el país, toda clase versas áreas de la Fundación, debían hacer que su estructura operacional fuera más

de programas de adiestramiento, de ágil y flexible. Es así como se crearon diagnósticos de la estructura organizativa de las
sedes de DUOC en la ciudad de Santiago, proposiciones de planta, funciones y requi-
entrenamiento, de formación tecnológica, sitos del personal por cada una de ellas, evaluaciones del trabajo educativo previo,
y también carreras con una proyección estimaciones del proceso de regionalización y estudios para el establecimiento de
profesional” un Plan de Salud y de Seguro Colectivo de Vida de los funcionarios, entre otros.

Álvaro Arriagada Norambuena

Director
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Ejecutivo Duoc UC (1979-1980) 127
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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 2: Transformación y consolidación

En relación a los beneficios sociales para los trabajadores, se creó una escala única
de remuneraciones que mejoraba y regularizaba la situación del personal. Además,
fruto de la negociación colectiva con el nuevo sindicato, la Fundación afilió a su per-
sonal a la Caja de Compensación de la Cámara Chilena de la Construcción. Al mismo
tiempo, continuó la reducción de trabajadores de planta, dado que la situación fi-
nanciera seguía siendo crítica. Las deudas de arrastre no lograban ser cubiertas con
el flujo que generaba la matrícula, y en enero de 1980 se estimaba que con urgencia
necesitarían pedir un nuevo crédito por US$ 300 mil.

El ímpetu reformista de aquel momento abarcó hasta el nombre de la institución,

en lo que fue básicamente un intento por despojarla de cualquier atisbo ideológico
y de perfilar la Fundación DUOC hacia el nuevo alumnado objetivo de los cursos
técnicos y subtécnicos. De alguna manera, los obreros y los campesinos habían de-
jado de ser el primer público al que se dirigirían. Así, el Departamento Universitario
Obrero Campesino fue transformado en División Universitaria para la Ocupación y la
Capacitación, optándose por mantener incólume la sigla, debido el prestigio social
que poseía. A pesar de los enormes cambios introducidos, no se afectó el devenir de
aquellos programas especiales dirigidos a la población más vulnerable, que conta-
ban con el apoyo y asistencia de organizaciones internacionales8.

Arriagada abandonó la dirección ejecutiva del DUOC cuando fue nombrado por el
Gobierno Militar para asumir la Dirección Nacional de Educación. Posteriormente, en
tanto subsecretario subrogante de Educación Pública, fue el encargado de despa-
char los decretos que darían origen a los Centros de Formación Técnica e Institutos
Profesionales. El 22 de abril de 1982, Arriagada asume como Ministro de Educación,
cargo que mantuvo hasta el 14 de febrero del año siguiente.

Al Igual que Chile, Duoc UC progresaba, mientras en 1982 se incubaba una gran crisis

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Duoc UC. 50 años de historia
Capítulo 2: Transformación y consolidación

Crisis y transformación; 1980-1985

Ante la salida de Arriagada Norambuena, tercer director ejecutivo en menos de tres

años, el rector Jorge Swett nombró a Hernán Holley Merino como máxima autoridad
de la Fundación DUOC. Tal designación estaba orientada a consolidar y profundizar
los cambios que hemos esbozado en las páginas anteriores.

A diferencia de sus antecesores, Hernán Holley no provenía del mundo de la Pe-

dagogía, el Derecho o las Humanidades, sino del ámbito empresarial. Había nacido
en Iquique en 1916 y, tras titularse como Ingeniero Civil en la Universidad Católica,
se fue becado a Inglaterra para cursar estudios de especialización eléctrica en las
universidades de Cambridge y Londres. En 1951, tras volver al país, ingresa a Endesa,

“
siendo destinado a la ciudad de Angol para liderar el proceso de electrificación de la
Región de la Araucanía. En los años venideros, será trasladado a Antofagasta (1956),
Ovalle (1959) y Concepción (1961). En esta última ciudad es nombrado gerente ad-

La tarea principal en la educación debe ministrador, cargo que mantiene hasta 1975. Luego de trabajar casi un cuarto de
siglo en Endesa, es contratado por el Servicio de Planificación de Valparaíso, para
ser enseñar a aprender a vivir; aprender a posteriormente ingresar a la Universidad de Chile como vicerrector de administra-
aprender; aprender a pensar en forma libre y ción y finanzas. Allí se encontraba cuando, en 1979, es invitado por el rector Swett

crítica; aprender a amar al mundo y hacerlo para oficiar como contralor de la Fundación DUOC.

más humano; aprender a realizarse en y De alguna forma, Holley lideró la institución en su etapa más crítica y gracias a su
mediante el trabajo creador” gestión, sabiduría y experiencia, DUOC logró sortear las innumerables dificultades

Hernán Holley Merino

Rector Duoc UC (1980-1985)
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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 2: Transformación y consolidación

que se le presentaron. A su vez, y casi en paralelo, el Gobierno Militar atravesó en en 1973. Todas las medidas catalizaron una abrupta liberalización del comercio10.
aquel mismo período sus horas más difíciles e inciertas en la conducción de un país Como es de suponer, la apertura a la internación de bienes y servicios afectó pro-
que venía experimentando grandes cambios al iniciarse la década del 80. fundamente a la industria nacional, sector con severas deficiencias competitivas por
efecto de la protección artificial que tuvo durante varias décadas.

Reforma económica y transformación de la estructura productiva en Chile En paralelo, el sector exportador adquirió una considerable fortaleza gracias a la
conjunción, en palabras del economista Ricardo French-Davis, de cuatro factores
Para entender algunos de los cambios institucionales propuestos durante la rectoría simultáneos: “una devaluación real muy intensa, la capacidad instalada exportadora
de Holley y los nuevos rumbos que tomará DUOC desde los años ochenta, debemos generada en años precedentes, remoción de cuellos de botella en el sector y una gran
retroceder un poco en el tiempo. reducción de la demanda interna”11. Si en la década de los sesenta las exportaciones
representaban apenas el 12% del PGB, en los ochenta éstas terminarán alcanzando
La profunda crisis política, económica y social que enfrentó el país durante comien- el 30%. Junto a este crecimiento, se suscitó un interesante fenómeno de diversifica-
zos de la década de los setenta sirvió de aliciente para que Gobierno Militar impul- ción: la hegemonía del cobre comenzó a ser desafiada por otros minerales, así como
sase un drástico cambio en la estructura económica y productiva del país. Por cerca productos agrícolas, forestales y pesqueros. También, se produjo un importante au-
de 40 años, el Estado había actuado como el principal promotor de la inversión y mento de exportaciones industriales, principalmente de aquellos productos deriva-
la industrialización a nivel nacional. De acuerdo al diagnóstico de los principales dos de materias primas como el papel y la celulosa (31%), la harina de pescado y
asesores económicos del régimen, la causa de la hiperinflación y del generalizado productos alimenticios (30%) o derivados metálicos básicos (9%).
estancamiento económico obedecía, en gran parte, a la excesiva intervención y
control de la actividad productiva por parte del sector público. Los mencionados Otra faceta del proceso de transformación económica y social en curso fue la libe-
asesores, conocidos popularmente como Chicago Boys, promovieron la instauración ralización del mercado laboral. Hasta el Golpe Militar de 1973, la legislación sobre
de un mercado liberalizado y abierto al exterior. En este nuevo modelo, la función el trabajo había contemplado la inamovilidad, el aumento obligatorio de salarios y
gubernamental debía limitarse básicamente a garantizar la propiedad privada y a compensaciones relativamente altas para los trabajadores, todas medidas aplicadas
mantener el estado de derecho, al tiempo que debía disminuir drásticamente su ac- con sindicatos con alto poder de negociación. Por el contrario, desde los primeros
tividad tanto en el ámbito promotor como en el productivo. Lo anterior se llevaría a años del Régimen Militar y en un contexto de represión política y social, se flexibili-
la práctica a pesar de la reticencia inicial de Pinochet. Es más, en un comienzo, solo zaron los reglamentos relativos a la inamovilidad laboral y se prohibió la negociación
el comandante en jefe de la Armada, Almirante Merino, apoyaba la propuesta de colectiva. Por efecto de las mismas, se registró una importante reducción en los cos-
libre mercado al interior de la Junta de Gobierno. No obstante, su posición terminó tos no salariales de la mano de obra, produciéndose una baja de cerca de un 30% del
imponiéndose. Así, a mediados de los setenta se eliminaron los controles de precios monto de contratación entre 1973 y 197512.
y se redujeron las tarifas arancelarias. Al mismo tiempo, se liberalizó el mercado fi-
nanciero, se redujo el tamaño del sector público, se devolvió a sus antiguos propie- Al finalizar la década del setenta, se había logrado un superávit fiscal y el arancel era
tarios parte de las empresas y tierras expropiadas durante el gobierno de la Unidad de un uniforme 10%. Es decir, en poco más de un lustro, se pasó de una economía
Popular, se suprimieron la mayoría de los derechos sindicales existentes y se ejecutó cerrada a una abierta al mundo, cambiando radicalmente la estructura productiva
una significativa reforma fiscal tendiente a simplificar la estructura tributaria .
9
del país. Las antiguas e ineficientes fábricas dieron paso a un pujante sector terciario.
Como indicará el mismo Hernán Holley luego de asumir la Dirección Ejecutiva de la
Hacia 1976, las barreras no arancelarias fueron eliminadas. Por su parte, el arancel Fundación DUOC y entendiendo que el año base es post crisis; “el producto geográfi-
nominal promedio descendió a un 36%, cerca de la tercera parte del nivel que tenía co bruto crece en el quinquenio 75-80 en un 40,8% en Chile, localizándose el incremento

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 2: Transformación y consolidación

más significativo en la actividad comercial, que en este mismo quinquenio experimenta

una expansión del 141,7%. Los servicios financieros tienen un incremento del 30,8%”13.

La nueva matriz productiva exigía en todo el país especialistas en las áreas que ha-
bían tenido más crecimiento, particularmente en los subsectores de servicios finan-
cieros y el comercio. Podríamos decir que el nuevo escenario económico y social
sirvió como telón de fondo para las transformaciones que el mismo DUOC experi-
mentó por aquel entonces.

Navegando por aguas turbulentas

Hernán Holley asumió como director ejecutivo con 64 años. Si bien no contaba con
el ímpetu de una persona de treinta o cuarenta años, poseía una vasta experiencia
profesional y un gran conocimiento de las personas, lo que le permitía relacionarse
con todo el mundo. De alguna manera, podía decirse que era un viejo lobo de mar.
Desde el primer día a cargo de la Fundación DUOC, otorgó gran preponderancia a
la eficiencia en la gestión. En 1982 explicaba: “No existen diferencias sustanciales en La oferta académica de Duoc UC fue renovada en la medida en que Chile cambiaba
la función gerencial entre una empresa productiva y una entidad de formación profesio-
nal. La función principal de todo gerente es mantener un adecuado equilibrio entre la
demanda del medio ambiente y la institución que puede satisfacerla. Y nuestro objetivo
como director ejecutivo de la Fundación DUOC ha sido precisamente estudiar el medio
social en que la Fundación debe desarrollar su acción y adecuar la organización a ese
medio”14.

Al comenzar 1980, la institución aún no lograba resolver su crítica situación finan-

ciera, tanto de arrastre como operacional. Gran parte de sus deudas habían sido
contraídas en dólares, lo que terminará empeorando la situación de la fundación
con motivo de la crisis económica en ciernes. Como un medio para subsanar lo an-
terior, durante ese año continuaron los despidos de trabajadores y el consejo de la
fundación ejecutó la venta de algunas propiedades que DUOC había adquirido en
regiones.

A la luz de diversos análisis internos, se buscó ordenar la contabilidad, regularización

que, a juicio de la nueva administración, apremiaba. Con particular énfasis, Holley y
su equipo combatieron la ausencia de sistemas de controles académicos, financieros
Análisis de Sistemas se impartió tras la llegada de los computadores a Chile

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 2: Transformación y consolidación

y de personal, lo que implicó la creación de estructuras presupuestarias y organiza- la sociedad chilena como efecto de las reformas realizadas por el Gobierno Militar.
cionales con roles y funciones específicas. Buscando resolver uno de los temas más Fue así como, tras realizar diferentes estudios sobre el mercado laboral, se reduje-
acuciantes por aquel entonces, como recordaría años más tarde su hija María Alicia, ron significativamente los cursos de promoción social y de capacitación existentes,
se creó “un departamento de personal con profesionales idóneos que concentraba la muchos de los cuales habían comenzado a tornarse obsoletos. Desde 1980, la ins-
información y desarrollo de quienes trabajaban en la institución. Así también siempre se titución comienza a enfocarse –como recordaba Holley– “en el área correspondiente
veló por la cancelación oportuna de los sueldos, creándose para ellos un departamento al sector profesional terciario y en la formación profesional de técnicos de nivel medio.
de remuneraciones” .15
En tal sentido se concentran los esfuerzos en las áreas de Administración, Finanzas, Mar-
keting, Informática, Contabilidad, Turismo, Diseño Arquitectónico y Publicidad”18. Con
En el ámbito académico, se implementaron importantes transformaciones a partir el objetivo de que los programas nunca dejasen de responder a los requerimientos
de varios estudios. Hacia 1980, la Fundación DUOC poseía dos tipos de programas: ocupacionales del mercado, una de las primeras medidas tomadas por la dirección
Educación Regular y Educación Especial. Los Programas de Educación Especial se ofre- ejecutiva de Hernán Holley fue la creación de la Unidad de Análisis Ocupacional, ins-
cían según las necesidades específicas de personas u organismos, por lo que eran tancia que efectuó estudios en las áreas de administración, informática y secreta-
flexibles en su contenido, duración, lugar y requisitos de ingreso. En esta modalidad riado. Dichos estudios se efectuaron con el cometido de actualizar los programas
se encontraban los cursos de Educación a Distancia y los de Capacitación Ocupacio- de las respectivas carreras. Alexis Pallauta Gómez, quien estudió en la institución
nal, reconocidos por el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE) y otros entre los años 1980 y 1983, conoció bien el proceso de actualización de las carreras
que, de manera más inorgánica, se ofrecían a los sectores más vulnerables con tal de a los nuevos requerimientos productivos de entonces. Luego de un breve paso por
que pudiesen ejercer algún tipo de actividad cualificada . Al iniciarse la década de
16
la Universidad Técnica del Estado decidió ingresar al DUOC a estudiar una carrera
los ochenta, estos cursos versaban sobre materias tales como Administración Finan- de vanguardia para la época: Analista de Sistemas. Recuerda que “lo novedoso de
ciera, Secretariado Administrativo, Dactilografía, Idiomas, Fotografía Básica, Solda- la especialidad, en ese tiempo, era la llegada del computador, que permitía programar
dura Eléctrica, Electricidad y Mecánica Básica Automotriz y otros cursos en las áreas directamente en pantalla, ya que antes se hacía todo por tarjetas perforadas”19. Si la
de Belleza y Vestuario. sociedad y la tecnología cambiaban, DUOC también lo hacía para adaptarse a los
nuevos requerimientos del mundo laboral.
Por su parte, los programas de Educación Regular, acreditados por el Ministerio de
Educación a través del Decreto Ley N° 205, se desarrollaban en cursos secuenciales Mientras la nueva administración lideraba la actualización de sus carreras y progra-
que duraban entre tres y seis semestres, y eran dictados en las sedes establecidas mas de estudio, la Fundación DUOC también debió modificar su institucionalidad
por la fundación en las principales ciudades del país. Bajo esta modalidad, la Fun- para responder adecuadamente a la reforma educativa que el Gobierno Militar pro-
dación DUOC impartía carreras técnicas y subtécnicas. Las carreras técnicas, que po- movió en 1981. Esta nueva legislación terminó reconfigurando todo el sistema edu-
seían por requisito de ingreso la posesión de la Licencia de Educación Media, tenían cativo nacional.
una duración de hasta seis semestres académicos, incluida la práctica profesional.
Mientras, para ser aceptado en un programa subtécnico, la Fundación DUOC solicita-
ba a los alumnos contar con segundo año medio de enseñanza17. La reforma al sistema educacional de 1981

Para la nueva administración, convertir todos los cursos ofrecidos en carreras técnico Como se ha hecho referencia, en el ámbito de las finanzas públicas, el Gobierno Mi-
profesionales (con objetivos acordes a las nuevas necesidades productivas del país) litar contrajo el gasto y la inversión social, austeridad que impactó directamente a
se tornó primordial. Esta redefinición, como hemos visto, no resultaba azarosa, sino las instituciones de Educación Superior desde mediados de los años 70. Pese a lo
que era una respuesta lógica a los cambios en la estructura productiva que vivía anterior, en términos generales, las relaciones entre el sistema educativo y el Esta-

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Capítulo 2: Transformación y consolidación

do mantuvieron el patrón de los gobiernos anteriores. Las universidades existentes

siguieron gozando de cierta autonomía vigilada (principalmente por efecto de los
rectores-delegados), mientras el Estado les garantizaba los recursos públicos que ne-
cesitaban para desarrollar sus propias actividades. Aquello respondía, en parte, a la
ausencia de una política educacional integral que estuviera acorde con las nuevas
ideas económicas y sociales que había ido adoptando la Junta de Gobierno durante
aquellos primeros años.

La inercia institucional, sumada a la disminución en la matrícula y los recursos apor-

tados por el Estado, provocó desajustes entre la oferta educativa universitaria y
los requerimientos de una sociedad cada vez más compleja y cambiante. “Parale-
lamente, y de manera de suplir los vacíos dejados por el sistema universitario, fueron
adquiriendo vigor organismos orientados a satisfacer una mayor demanda por educa-
ción de nivel terciario que comenzaron a impartir carreras cortas, instituciones que, sin
embargo, no formaban parte del sistema formal y que, por tanto, requerían de medidas
destinadas a su formalización”20. En este contexto, al iniciarse los años ochenta, el
gobierno decidió adaptar la estructura, el funcionamiento y el contenido de la Edu-
cación Superior al proceso de modernización económica, aplicando al sector educa-
tivo el principio rector de las transformaciones en curso, a saber: la participación de
agentes privados en la apertura de mercados que estimulasen la competencia en la
provisión de bienes y servicios. A la luz de lo anterior, las autoridades económicas
del régimen propiciaron condiciones de mayor competencia también en el ámbito
educativo. Conviene mencionar que, durante los primeros años del Gobierno Militar,
áreas socialmente sensibles como la previsión, salud y educación, no fueron objeto
de reformas. Empero, la recuperación económica y financiera vivida por el país des-

“
de 1976 otorgó enorme legitimidad a los asesores económicos gubernamentales,
quienes iniciaron un proceso de modernizaciones sectoriales al régimen laboral y
previsional, a las políticas de vivienda y salud y, finalmente, a la educación. Muchas

El gobierno militar, con sus luces y sus de las anteriores modificaciones quedarían a su vez consagradas en la nueva Consti-
tución de 1980, o nacerían dependiendo orgánicamente de ella.
sombras, fue determinante en el desarrollo
de Duoc UC. De alguna manera, la institución Particularmente en el sistema educativo universitario, las autoridades acusaban la
existencia de un sistema monopólico de ocho universidades financiadas por el Es-
debió enfrentar las mismas vicisitudes que tado que, en aras de cuidar su participación en los subsidios públicos, impedían el
vivieron la mayor parte de los chilenos en las acceso a otros actores. A esta crítica se sumaban aquellas relativas al crecimiento in-
décadas del setenta, ochenta y noventa ” orgánico de ciertas instituciones y el temor a que las entidades universitarias fuesen

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Capítulo 2: Transformación y consolidación

utilizadas por organizaciones políticas para hacer activismo político disfrazado de tados para entregar todos los títulos profesionales que no requiriesen el grado aca-
acción académica. Para abordar esta problemática, el 5 de marzo de 1979, el gobier- démico de licenciado. Por su parte, en los Centros de Formación Técnica se podrían
no anunció la reestructuración del sistema educativo a través de la conformación de alcanzar títulos técnicos de nivel superior, previa aprobación de un programa de
la Directiva Presidencial de Educación. estudios de una duración mínima de 1.600 horas, equivalentes a cuatro semestres.

Inicialmente estuvo encabezada por el ministro de Educación Gonzalo Vial Correa,

quien constituyó cinco comisiones compuestas por personalidades como Igor Institutos Profesionales y Centros de Formación Técnica:
Saavedra, Juan de Dios Vial Correa (futuro rector de la Universidad Católica), Juan una nueva estructura institucional para DUOC
Carlos Doerr, Raúl Lecaros, Jorge Mardones, Manuel Somarriva y Enrique Valenzue-
la. El trabajo de las distintas comisiones fue coordinado por Hernán Larraín, quien Los Institutos Profesionales y los Centros de Formación Técnica, en tanto nuevas for-
oficiaba en aquel entonces como vicerrector académico de la Universidad Católica mas jurídicas, respondían a lo que DUOC venía realizando desde hacía más de una
y era también miembro del Consejo de la Fundación DUOC. Si bien en septiembre década. Ambas figuras obedecían a la creciente necesidad por educación terciaria,
de 1979 el anteproyecto se encontraba totalmente redactado, fue reestructurado demanda que no encontraba satisfacción en un sistema universitario que había al-
drásticamente por los equipos económicos y políticos del gobierno. El primer grupo, canzado niveles de expansión que lo hacían inmanejable e ineficiente. Años más
conformado por José Piñera (ministro del Trabajo), Juan Carlos Méndez (director de tarde, el investigador Hernán Courard diría al respecto: “la transformación de la en-
Presupuestos) y Miguel Kast (ODEPLAN), diseñó todas las medidas referentes al fi- señanza técnica, que se deriva de la nueva legislación, es entonces más el resultado de
nanciamiento y la introducción de mecanismos competitivos. Por su parte, el equipo la necesidad de racionalizar el sistema universitario existente que el producto de una
político, supervisado personalmente por Augusto Pinochet a través de Sergio Fer- política pensada y elaborada con objetivos dirigidos al sector propiamente tal”22.
nández (ministro del Interior) y Mónica Madariaga (ministro de Justicia), se centró
en las dimensiones político-ideológicas de las nuevas estructuras educacionales. “La De acuerdo al D.F.L. N° 5, del 6 de febrero de 1981, que fijaba las normas sobre los Ins-
reestructuración estructural de la Educación Superior fue el resultado de relaciones de titutos Profesionales (IP), cualquier persona natural o jurídica podía crear uno, previa
competencia y disputa, al interior del gobierno, entre actores con orígenes de campo aprobación por parte del Ministerio de Educación del reglamento de la institución.
diferentes y proyectos también distintos que expresaron ‘la mirada y la voz’ de tales cam- Una vez decretado su funcionamiento, los programas de estudio conducentes a tí-
pos. La innovación radical que implicó la diversificación institucional del sector no fue tulos profesionales debían ser sometidos a evaluación por una tercera entidad exa-
imaginada por actores del campo educacional sino por actores del campo económico, minadora. Además, el Artículo Décimo Cuarto de dicho decreto establecía: “Las tres
que utilizaron, sin embargo, planteamientos de aquéllos” .21
primeras promociones de los alumnos de cada profesión de los Institutos Profesionales
deberán rendir exámenes finales de las respectivas asignaturas y examen de título ante
El nuevo diseño distinguió tres tipos diferentes de instituciones: las Universidades, comisiones mixtas, paritarias, integradas con profesores del Instituto y de la entidad exa-
los Institutos Profesionales (IP) y los Centros de Formación Técnica (CFT). Desde el minadora, siendo decisoria la opinión de los representantes de esta última en caso de
punto de vista estrictamente académico, solo las universidades podían otorgar los divergencia”23.
grados académicos de Licenciado, Magíster y Doctor. Además, ellas poseían el de-
recho exclusivo de entregar los títulos profesionales de abogado, arquitecto, bio- Los Centros de Formación Técnica (CFT), por su parte, fueron creados y regulados
químico, cirujano dentista, ingeniero agrónomo, ingeniero civil, ingeniero comercial, mediante el D.F.L. 24, del 16 de abril de 1981. En su Artículo Primero se enunciaba:
ingeniero forestal, médico veterinario, psicólogo y químico farmacéutico. “Los Centros de Formación Técnica son establecimientos de enseñanza superior cuyo ob-
jetivo fundamental es el de formar técnicos idóneos con la capacidad y los conocimien-
Con excepción de los antes mencionados, los Institutos Profesionales estaban facul- tos necesarios para el ejercicio de las respectivas actividades”24. Debía corresponder

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exclusivamente a estos nuevos organismos entregar el título de “Técnico”. Al igual

que los IP, cualquier persona natural o jurídica podía crear un CFT, bajo el visado del
Ministerio de Educación. No obstante, y a diferencia de los primeros, la Subsecretaría
de Educación era la encargada de aprobar, modificar o suprimir las carreras técnicas,
sin que mediara ninguna otra entidad examinadora. Las carreras técnicas debían te-
ner un mínimo de 2 años más seis meses de práctica profesional, y se exigía para su
admisión la Licencia de Enseñanza Media o equivalente.

Inicialmente, los primeros Institutos Profesionales y Centros de Formación Técnica

se originan a partir de instituciones existentes. Por un lado, estaban todos aquellos
IP y CFT resultantes de la reorganización de las sedes regionales de la Universidad
de Chile y la Universidad Técnica del Estado. En segundo lugar, se encontraban las
instituciones surgidas de la redefinición jurídica de instituciones de educación post-
secundaria existentes con anterioridad a 1981, la mayoría de las cuales habían sido
creadas en la década de los sesenta. DUOC respondía a esta segunda categoría.

El escenario de la Fundación, si bien complejo desde una óptica contable, se pre-

sentaba desafiante desde la perspectiva de adecuar la institución a la nueva legisla-
ción sobre Educación Superior Técnico-Profesional. Durante el transcurso de 1981, la
Fundación DUOC había iniciado su conversión en un Centro de Formación Técnica,
proceso que culminó el 29 de abril de 1982 cuando, mediante el decreto Exento
N° 62 del Ministerio de Educación, se aprobó la creación del Centro de Formación
Técnica DUOC. Posteriormente, el 13 de septiembre del mismo año, por Resolución
Exenta N° 2.062 del mismo Ministerio, se sancionaron favorablemente los programas
y títulos técnicos que el naciente CFT podría otorgar.

Impartidas en las sedes de Santiago, Valparaíso y Concepción, las primeras doce ca-
rreras del CFT DUOC incluyeron: Administración de Empresas, Contabilidad, Dibu-
jo Arquitectónico, Decoración de Espacio Interior, Arte Publicitario y Programación
“
Paralelamente a nuestra preocupación
Computacional, entre otros25.
por la juventud, Duoc UC mantiene
Una vez consolidado el CFT DUOC, la Dirección Ejecutiva encabezada por Holley co- prioritaria atención por todos aquellos
menzó a preparar la infraestructura y estructura organizativa necesarias para iniciar
las actividades del Instituto Profesional DUOC. A tal efecto, se diseñaron planes de
que no encontraron oportunidad en el
estudio para seis carreras profesionales de nueve meses de duración, entre las que sistema educacional tradicional o los que no
estarían Administración de Empresas, Informática y Publicidad, entre otros. Con- pudieron incorporarse a este”
Jorge Swett Madge
Rector Universidad Católica (1973-1984)
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cluido el proyecto, el presidente de la fundación y rector de la Universidad Católica, la mera inserción laboral de sus egresados. Por el contrario, de acuerdo al mismo
Jorge Swett, presentó al Ministerio del Interior la solicitud de creación del IP DUOC, Hernán Holley, “la función de un gerente en una institución de Formación Profesional es
autorización que fue concedida por Oficio Ordinario N° 3.650, el día 3 de diciembre trascendente, ya que su objetivo es la formación de recursos humanos para el desarrollo
de 1982. Finalmente, el 6 de enero de 1983, y por medio del Decreto Exento N° 3 del de la sociedad toda. Trabaja con hombres, forma hombres y es el hombre la medida y
Ministerio de Educación, se autorizó su funcionamiento . 26
meta de su acción. La formación integral del hombre y su capacitación para un puesto
de trabajo en la sociedad es la meta que debe cumplirse al planificar, organizar, dirigir y
Para la Dirección Ejecutiva de la Fundación DUOC, los programas de estudio y ca- controlar la acción de una entidad de formación profesional”29.
rreras del CFT e IP debían poseer los más altos estándares de excelencia académica,
siendo visados por los departamentos y facultades respectivas de la Universidad Ca-
tólica. Por ejemplo, la carrera de Auditoría contaba con la aprobación y el monitoreo Crisis económica en Chile y su impacto en el DUOC
de la Facultad de Economía de la Universidad Católica, Publicidad dependía de la
Facultad de Letras y Decoración de la Facultad de Arquitectura. Para mejorar la ca- Al iniciarse 1981, la delicada situación financiera y administrativa de DUOC mantenía
lidad docente se dedicaron ingentes recursos al perfeccionamiento del cuerpo de preocupadas a las autoridades de la Universidad Católica. Durante enero, en paralelo
profesores. Si bien, como requisito mínimo, todos los académicos de planta debían se ejecutaba la venta de varias sedes regionales, el Consejo de la Fundación conti-
contar con un título universitario, muchos de estos pertenecían a las áreas técnicas nuaba estudiando mecanismos de reducción de la planta administrativa y docente,
y no pedagógicas (como Arquitectura, Ingeniería Comercial, Computación, entre en aras de hacer financieramente viable el proyecto. Los números todavía no permi-
muchas otras), por lo que se les prestaba constante asesoría técnica, apoyando su tían planificar adecuadamente el desarrollo institucional. El clima de trabajo interno,
trabajo en aula con una constante supervisión. Sobre este punto, María Alicia Holley, por su parte, se mantenía en una tensa calma. En ese escenario, el 20 de febrero la
quien tuvo la jefatura de la carrera de Técnico en Turismo entre 1983 y 1994, recuer- institución suprimió de manera definitiva de su nombre la expresión “Departamento
da: “se exigía a los profesores planificaciones clase a clase, creándose en cada Sede una Universitario Obrero Campesino”, para pasar a denominarse en adelante simplemen-
Unidad Técnico Pedagógica que tenía como finalidad hacer el seguimiento curricular y te “Fundación DUOC”30.
así cumplir con los objetivos planteados en cada una de las clases y carreras, realizando
para ello periódicas visitas al aula. Asimismo, el egreso exigió estructurar las prácticas El llamado milagro económico chileno había comenzado, por aquel entonces, a ob-
profesionales, con su inscripción, visitas de los supervisores, reuniones semanales y la servar sus primeras grietas. Las mejoras en las cifras macroeconómicas experimen-
elaboración de un informe final que debía detallar las tareas”27. tada entre 1976 y 1981 se habían logrado, en grado no despreciable, gracias a un
creciente endeudamiento externo, facilitado por el congelamiento del tipo de cam-
En tanto instituciones de Educación Superior al mismo nivel que las universidades, el bio. La falta de atribuciones fiscalizadoras sobre bancos e instituciones financieras,
CFT e IP DUOC adquirieron exigencias y formalidades análogas en exámenes y cere- así como la desarticulación de todos aquellos mecanismos de regulación frente a la
monias de titulación, produciéndose “estas últimas [en] un marco de solemnidad con inestabilidad externa, propició una gran vulnerabilidad institucional ante crisis inter-
la asistencia de autoridades de la respectiva Sede y de Casa Central. Cabe hacer notar nacionales, lo que efectivamente aconteció entre 1979 y 1981. A lo anterior se sumó
que durante la administración de Hernán Holley se realizó la primera ceremonia oficial el considerable aumento de la deuda interna y externa, condiciones que incidieron
de titulación de los alumnos de DUOC, acción que significó un arduo trabajo de recopila- significativamente en la enorme crisis económica que enfrentó el país en los siguien-
ción de los antecedentes académicos de los alumnos de varios años” . 28
tes años. En 1982, las quiebras se multiplicaron y llegaron a más de 800. Esto afectó
a todos los sectores productivos, incluida la agricultura, industria y construcción. El
Si bien se ha hecho constante referencia a la excelencia académica perseguida por PIB de ese año disminuyó un 15% respecto al año anterior.
DUOC, la educación entregada por la fundación jamás se limitó a la búsqueda de

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Capítulo 2: Transformación y consolidación

Ante tal panorama, el gobierno devaluó, pero esta decisión no pudo contener la
crisis ni el aumento de la deuda, que se tornó impagable para gran parte de los que
habían adquirido créditos en dólares. En enero de 1983, el ministro de Hacienda y
Economía, Rolf Lüders, decidió tomar el control de los principales bancos privados y
liquidar el Banco Hipotecario31. El descontento social vinculado al aumento del des-
empleo se generalizó: abarcaba a los empobrecidos sectores populares de la perife-
ria de la ciudad, a los estudiantes universitarios, a la clase media y hasta los gremios
que habían constituido la base de apoyo del golpe militar de 1973. El debilitamiento
del gobierno permitió la rearticulación del sindicalismo y de los partidos de centro
e izquierda, que habían sido proscritos en 1973. La gente comenzó a salir a las calles
a protestar.

La Fundación DUOC no fue ajena a dichas vicisitudes económicas y sociales. Gran

parte de las deudas de la institución habían sido contraídas en dólares y tras la fuerte
devaluación de junio de 1982, la situación financiera se hizo insostenible. En julio de
aquel año –y tras arduas e inconducentes negociaciones con el sindicato– Hernán
Holley reunió a todo el personal de la institución para explicarles la delicada situa-
La sede Guardiamarina Ernesto Riquelme, en Valparaíso, inaugurada en 1981 ción en la que se encontraban. Debían reducir un 7,9% las remuneraciones de todos
los trabajadores o la dirección ejecutiva se vería en la necesidad de realizar despidos
masivos. Como era de esperar, el descontento entre los funcionarios aumentó, ge-
nerando una soterrada tensión interna. Al mismo tiempo, las autoridades de la fun-
dación dedicaron ingentes esfuerzos para renegociar las deudas con los acreedores,
preparándose para enajenar todos sus activos prescindibles.

No estirar el brazo más que la manga. Menos ciudades, nuevas sedes

Al asumir Hernán Holley la Dirección Ejecutiva, la Fundación DUOC impartía sus

programas en las ciudades de Arica, Iquique, Antofagasta, El Salvador, Copiapó, La
Serena, Valparaíso, Santiago, Rancagua, Talca, Chillán, Concepción, Temuco, Valdivia,
Coyhaique y Punta Arenas. Luego de diversos estudios y constatar importantes de-
ficiencias en infraestructura, se optó por concentrar la totalidad de las operaciones
académicas en los principales centros urbanos del país, los que abarcaban el 75%
de la población. En cumplimiento de tal mandato, en 1981 no se abrieron nuevas
matrículas en las sedes de Arica, Iquique, Antofagasta, El Salvador, Copiapó, La Se-
rena, Chillán, Valdivia y Coyhaique, recintos que serían cerrados en la medida que
En 1984, en plena crisis, la sede Padre Alonso de Ovalle fue ampliada y remodelada

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Capítulo 2: Transformación y consolidación

los alumnos culminasen sus estudios. En 1982, se mantuvo la actividad docente en de haber estudiado en esta Institución dependiente de la Universidad Católica de Chile,
Temuco y Punta Arenas, aunque no se abrieron nuevas matrículas para el siguiente que me entregó valores tanto personales, espirituales y cognitivos para saber desenvol-
año. El cierre paulatino de sedes implicó, en determinados casos, la venta de propie- verme dentro de una sociedad y, antes que nada, con mis pares”35. Con los años, agra-
dades o el término de contratos de arriendo o comodatos . 32
dece especialmente haber recibido una educación de calidad que le ha permitido
desempeñarse en forma responsable y eficiente en todos los establecimientos en
El mismo año 1981 se adquirieron nuevas sedes en Concepción y Valparaíso. Los edi- los que ha trabajado36.
ficios eran de excelente calidad y se encontraban ubicados en lugares estratégicos
de ambas ciudades. Respecto a la ciudad penquista, en 1981 se adquirió el ex Hotel Para fines de 1984, el descontento ciudadano se hacía sentir en las calles, y las protes-
City, edificio situado en calle Barros Arana esquina Castellón. En el caso de la ciudad tas contra el régimen (que se habían iniciado tras la crisis económica) continuaban
puerto, la nueva sede se ubicaba en Avenida Las Heras y Blanco, en las instalaciones cada vez con mayor fuerza. El país había entrado en una etapa crítica que tendría
de la antigua viña Schiappacasse. Dado su anterior uso, como afirma el director de consecuencias tanto para la Universidad Católica como para la Fundación DUOC.
infraestructura Francisco Gouet, “se requirió mucho ingenio para darle forma acadé-
mica a las que habían sido bodegas de una viña”33. La inauguración de la nueva sede
Guardiamarina Ernesto Riquelme, ocurrida el 20 de mayo de 1982, constituyó un
hito muy significativo en la historia de DUOC en la ciudad de Valparaíso. La adquisi-
ción de ambos inmuebles, totalmente operativos en 1982, permitió incorporar a la
docencia 9.000 m². A diferencia de las precarias condiciones en que yacían las sedes
arrendadas o prestadas, los nuevos edificios ofrecían “una infraestructura adecuada
para el servicio educativo que se ofrecía como oficinas, salas de clases, bibliotecas, casi-
nos y baños para el personal y el alumnado […] dándose mucho énfasis en ofrecer un
servicio de calidad al alumnado”34.

Durante los años 1982 al 1984, el número de alumnos se mantuvo relativamente

estable y fluctuaba en torno a los cinco mil quinientos estudiantes. Para atenderlos
de la mejor manera posible, en 1984 la sede santiaguina de Padre Alonso de Ovalle
fue remodelada y ampliada gracias a la compra de los edificios contiguos, ubicados
en Alonso de Ovalle # 1556 y # 1566, respectivamente. Las obras de comunicación
entre las tres propiedades permitieron crear, desde aquel momento, un solo conjun-
to arquitectónico con una superficie total de 4.000 m².

Mientras tanto, los alumnos de DUOC no percibían la gravedad de la situación insti-

tucional. Cindy Peña Sepúlveda fue una de las últimas tituladas de la sede Temuco.
Entre los años 1981 y 1983 estudió Auxiliar de Párvulos. Sobre su paso por DUOC,
recuerda: “fue un momento muy bonito de mi vida. Había mucho compañerismo, un
ambiente muy bueno entre profesores, alumnos y administrativos. Las relaciones eran
muy cordiales: era como sentirse en casa. Al ambiente se sumaba la satisfacción enorme

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Capítulo 2: Transformación y consolidación

Renacimiento y consolidación; 1985-1995

Tras el difícil lustro comprendido entre 1980 y 1985, la década siguiente (1985-1995)
supuso para la Fundación DUOC un período de transformación interna, consolida-
ción de equipos, racionalización de procesos y crecimiento en el número de alumnos.
Puede decirse, una vez más, que el desarrollo de la institución por aquellos años fue
análoga a las transformaciones y al crecimiento que vivió el país en aquella década.

Este período comparte bastantes paralelismos con los diez primeros años de la insti-
tución. De alguna manera, el desarrollo y crecimiento del otrora Departamento Uni-
versitario Obrero Campesino estuvo marcado por la relación de confianza y apoyo mu-
tuo que existió entre el rector de la Universidad Católica –en aquel entonces Fernan-

“
do Castillo Velasco– y los fundadores, a quienes la máxima autoridad de la institución
pontificia dio gran libertad de acción. En esta nueva etapa, uno de los grandes pro-
tagonistas del renacimiento y consolidación de DUOC va a ser el nuevo rector de la
Universidad Católica, Juan de Dios Vial Correa, quien poco después de asumir pondrá
Al igual que Chile, Duoc UC sufrió una a cargo de la dirección de la fundación a un grupo de jóvenes profesionales a los que
transformación silenciosa durante la dará amplias atribuciones para desenvolverse con autonomía, entregándoles toda su
década del ochenta. Durante aquellos confianza y apoyo. Quizás sea esta característica, el empoderamiento de los equipos

años desafiantes, la institución, que por directivos, lo que permitió que en ambos períodos hubiera una gran mística y cohe-
sión interna, y que el impacto educativo institucional creciera con el paso del tiempo.
momentos estuvo cerca de desaparecer,
volvió a nacer y se reinventó” La situación del país durante este período también es relevante para entender el

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 2: Transformación y consolidación

desarrollo de la Fundación DUOC. Por una parte, en febrero de 1985 asumió Hernán Azul) se propuso, entre otras medidas, que todas las actividades académicas depen-
Büchi como ministro de Hacienda. Tenía en aquel entonces 36 años y su impronta dieran orgánicamente de las facultades. De esta manera, el accionar de los organis-
terminó siendo significativa para atraer nuevos capitales e inversiones al país. Nue- mos centrales quedaba reducido solamente al diseño e implementación de políticas
vas políticas económicas y más pragmatismo permitieron impulsar el crecimiento en generales39.
momentos en que el uso de los computadores y aparatos digitales comenzaba a ex-
tenderse entre los chilenos. Desde aquel entonces, fue más fácil conseguir financia- La optimización de los recursos humanos y materiales, ineludible a causa de las
miento para iniciar nuevos negocios o para relanzar iniciativas ya existentes. Antes nuevas políticas de autofinanciamiento40, debió profundizarse con motivo de la
de terminar la década de los 80 un joven, Joaquín Lavín –quien había llegado a ser crisis económica de 1982. Por aquel entonces, el aporte fiscal se contrajo aún más
miembro del consejo de la Fundación DUOC–, afirmaba que el país estaba viviendo (recordemos que desde mediados de los años 70 ya había empezado a disminuir),
en el plano económico una verdadera “revolución silenciosa”, lo que permitió que el obligando a la postergación de actividades y al endeudamiento bancario a corto y
PIB nacional creciera a tasas anuales superiores al 5% hasta 1995. mediano plazo. Junto a las crecientes dificultades financieras, la rectoría de Swett
debió enfrentar la emergencia de un poderoso movimiento opositor. Hasta ese mo-
En el plano político y social, las protestas y manifestaciones que se habían iniciado mento, los Centros de Estudiantes habían sido ininterrumpidamente encabezados
con la crisis económica de 1982 terminaron incidiendo significativamente en el de- por el movimiento gremialista. Algunos de sus miembros, tras terminar sus estudios,
venir de la Universidad Católica en 1984. habían seguido colaborando con Swett desde distintas Vicerrectorías. Sin embargo,
el panorama cambió desde 1982, cuando los movimientos de protesta que habían
nacido de la crisis económica arribaron también a los diferentes campus y faculta-
Vientos de cambio en la Universidad Católica des de la Universidad Católica. A partir de entonces, muchos centros de alumnos
pasaron a ser controlados por estudiantes opositores al rector. La crisis interna llegó
Como fue señalado, Jorge Swett Madge fue nombrado rector delegado por la Jun- a su punto más alto en 1985, cuando alumnos de centro izquierda obtuvieron la
ta de Gobierno tempranamente luego del golpe de Estado. Ello ocurrió el 3 de oc- presidencia de la FEUC. Desde ese momento, la nueva directiva estudiantil articuló
tubre de 1973, luego confirmado el 11 del mismo mes mediante decreto del Gran huelgas y paros en oposición a las autoridades designadas por los militares. Buscan-
Canciller, Cardenal Raúl Silva Henríquez. Durante sus primeros años al mando de la do resolver la situación, la Rectoría autorizó entonces la entrada de la policía y se
Universidad Católica, de acuerdo a lo consignado por el historiador Ricardo Krebs, el aplicaron drásticas sanciones a los involucrados41.
nuevo rector “concentró sus esfuerzos en reordenar el quehacer universitario según los
criterios de jerarquía, excelencia y rendimiento (…). Se ordenaron las funciones y activi- En gran medida debido a esta presión social, al comenzar 1985 la rectoría del almi-
dades académicas, proceso que culminó en el año 1977 con la promulgación del Regla- rante Jorge Swett llegaría a su fin y la Universidad Católica pasaría a estar encabe-
mento Académico” . Concluido este primer proceso, la Rectoría se abocó a la tarea
37
zada por el médico y académico Juan de Dios Vial Correa, quien dejaría una huella
de fijar pautas para la racionalización académica y administrativa de la universidad. imborrable tanto en DUOC como en la misma Universidad.
Para tales efectos, se encomendó a un equipo asesor el desarrollo de un proyecto de
descentralización y desburocratización. Bajo este imperativo se formularon medi-
das tendientes a promover la autonomía de las unidades académicas, que deberían Nuevos liderazgos
llegar a ser autosuficientes en función de los fines propios de su ciencia, evitándose
siempre “toda dispersión inorgánica de los recursos humanos y materiales”38 de la uni- El año 1985 fue, de alguna manera, uno de los más complejos en la historia de la
versidad. Por otra parte, y bajo el título de Política académica y administrativa de la Fundación DUOC. En enero el Rector Swett –quien se había esforzado en hacer via-
Pontificia Universidad Católica (documento conocido informalmente como el Libro ble la operación de la institución– presidió su última reunión en el consejo de la

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Capítulo 2: Transformación y consolidación

Fundación DUOC. En ella, se trató principalmente de la renegociación de la creciente

deuda bancaria y de la importancia de conseguir nuevos préstamos para garantizar
la continuidad de giro del proyecto educativo.

A las severas dificultades financieras se sumaron los efectos del devastador terre-
moto del 3 de marzo de 1985, a poco de comenzar el nuevo año académico. Para
entonces, Juan de Dios Vial Correa, con 60 años, ya había sido nombrado como nue-
vo rector de la Universidad Católica, mientras que Hernán Holley Merino, casi diez
años mayor, seguía siendo la cabeza visible y rector de la Fundación DUOC. El sismo
(que dejó un saldo de 178 muertos y 986.544 damnificados) significó para el país
pérdidas económicas que fueron valuadas en 1.046 millones de dólares. Una de las
consecuencias más inmediatas del cataclismo, además de los daños físicos sufridos
en cada uno de los inmuebles institucionales, fue la suspensión casi inmediata del
Congreso de Educación Técnico Profesional, que desde hacía meses había sido or-
ganizado por la Fundación DUOC. Dicho evento, que nunca llegó a realizarse, tenía
como primer objetivo aumentar el número de alumnos matriculados, cifra que venía
fluctuando con leves bajas desde hacía al menos tres años42.

En mayo de aquel año, el rector Vial había comenzado a presidir el consejo de la

fundación, instancia en la que también se encontraba Hernán Larraín Fernández,
uno de los jóvenes vicerrectores de la Universidad Católica. Tras meses en los que
se interiorizó de la crítica situación financiera que arrastraba DUOC, encargó a su
equipo asesor que buscara una solución definitiva: Si la institución no se estabilizaba

“
y comenzaba a operar por sus propios medios, sería cerrada.

Ante esta disyuntiva, Hernán Larraín se reunió con un joven profesor de la misma
casa de estudios, Aníbal Vial Echeverría, Ingeniero Forestal de la Universidad de Chile
Quizás lo principal que se ha consolidado
y Doctor en Filosofía por la Universidad de Navarra. Larraín, le entregó a Vial los ante-
cedentes y lo invitó a pensar detenidamente en DUOC. Buscaba su ayuda para hacer
en Duoc UC es un equipo humano o, más
frente a la encrucijada en la que se encontraba. Luego de estudiar la información, bien, equipos humanos homogéneos y
Vial concluyó que, pese a encontrarse prácticamente quebrada, la Fundación DUOC debidamente comunicados. Cada sede,
poseía un gran potencial y podía impactar positivamente en la vida de muchos jóve-
en efecto, está dirigida por grupos de
nes. Tras reunirse nuevamente con Larraín, le señaló que no se sentía en condiciones
de liderar por cuenta propia las transformaciones que requería la institución, y le
profesionales jóvenes y profesores
recomendó contactar a Rodrigo Alarcón, Ingeniero Civil de profesión, para que asu- destacados que desarrollan su trabajo de
miese la Rectoría43. manera muy integrada y comunicada”
Rodrigo Alarcón Jara
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Rector Duoc UC (1985-1997)
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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 2: Transformación y consolidación

Vial y Alarcón habían sido activos miembros del movimiento gremialista mientras
se encontraban en la universidad y habían trabajado juntos en múltiples iniciativas
estudiantiles. Alarcón, por aquel entonces, tenía gran experiencia profesional en el
mundo de la Educación Superior. Luego de egresar, había asumido la subjefatura del
Servicio de Asistencia Técnica Estudiantil de la Universidad de Chile, donde un año
más tarde, entre 1980 y 1982, pasó a desempeñarse como director de asuntos estu-
diantiles. Posteriormente, en una ascendente carrera profesional (paralela de alguna
manera a la que estaba haciendo Hernán Larraín en la Universidad Católica) asumió
como director general estudiantil y, por un breve lapso de tiempo y de manera in-
terina, como vicerrector económico de la Universidad del Norte. También asesoró al
Ministerio de Educación en diversas materias44.

Para el mes de septiembre, Rodrigo Alarcón y Aníbal Vial ya se habían comprometi-

do informalmente con el rector de la Universidad Católica para integrarse al equipo
directivo de la Fundación DUOC en los cargos de rector y vicerrector académico,
respectivamente. Un mes antes, otro significativo acontecimiento había tenido lugar
en el país: tras años de protestas, el Cardenal Fresno y los partidos políticos de opo-
Las protestas de los ochenta implicaron cambios tanto para la UC como para DUOC sición habían firmado el Acuerdo Nacional para la Transición Plena a la Democracia,
instancia que posibilitó en aquel momento el diálogo entre las arrinconadas autori-
dades militares y gran parte de la sociedad civil contraria al régimen.

Hernán Holley Merino, quien había cumplido su ciclo en la institución y cuya labor
había estado caracterizada por la prudencia en aquellos años difíciles, dejó de ser
rector de DUOC a la edad de 69 años, en octubre de 1985. Tras presentar, junto a su
equipo directivo, la renuncia ante Juan de Dios Vial, Rodrigo Alarcón asumió como
rector, Aníbal Vial como vicerrector académico y Jaime Alcalde (también Ingeniero
Forestal de la Universidad de Chile) como vicerrector económico. Bajo el liderazgo
de estos tres jóvenes profesionales, la institución buscó salir de la crisis en la que se
encontraba.

Las dificultades de los primeros meses

Rodrigo Alarcón definió como propósito inicial de su gestión convertir a DUOC en

la “mejor institución técnica de Educación Superior en Chile”45. Bajo esa idea, la direc-
ción ejecutiva se abocó a reestructurar y racionalizar la operación de la fundación.
Jaime Alcalde, el rector Rodrigo Alarcón y Aníbal Vial

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Capítulo 2: Transformación y consolidación

Como se ha hecho extensa referencia, subyacían todavía múltiples problemas eco-

nómicos y administrativos, algunos arrastrados desde hacía años. Si bien la dirección
ejecutiva de Hernán Holley había reformado el andamiaje institucional, las carreras
y programas de estudio, subsistían todavía grupos de profesores y administrativos
con visiones contrapuestas a las de la rectoría acerca del rol social y educativo que
debía cumplir DUOC. Sobre este particular, Francisco Gouet afirma: “Recuerdo con
relativa precisión dos tendencias no muy convergentes que eran fuente de tensiones in-
ternas. Una apuntaba al desarrollo de una Universidad Popular, probablemente con la
intención de rescatar aquello de ‘Universitario Obrero Campesino’. La otra estaba orien-
tada a lograr la excelencia en los niveles IP y CFT que se estaban desarrollando. Estas
visiones divergentes se expresaban permanentemente en reuniones de trabajo, en algu-
nas reuniones de coordinación citadas por la rectoría y en los consabidos comentarios
de pasillo”46. No está demás mencionar que las bienintencionadas aspiraciones del
primer grupo (aquellos nostálgicos del seminal Departamento Universitario Obrero
Campesino) colisionaban dramáticamente con el contexto económico y legislativo
de los años ochenta, así como con las intenciones del rector Vial, quien con el nom-
bramiento de las nuevas autoridades de DUOC buscaba llevar a la institución por
otro camino.

Apenas instalados, Alarcón, Vial y Alcalde tomaron medidas drásticas tendientes a

reducir la excesiva planta docente. Querían mantener en el plantel a quienes, des-
empeñando bien su trabajo, estaban además dispuestos a trabajar en la dirección
indicada por los nuevos administradores. Entre octubre y noviembre se sucedieron

“
los despidos, que derivaron en una movilización estudiantil y paralización de acti-
vidades docentes a comienzos de diciembre, momento en que aún no finalizaba el
año académico. Además, la sede de la Alameda fue declarada en toma. A dos me-
ses de asumir, la nueva directiva debió pasar su primera prueba de fuego. Como
recuerda Gouet: “fue necesario llevar a cabo un particular plan de emergencia para dar Las protestas de mediados de los años
buen término al 2º semestre académico 1985”47. Por entonces se procedió a despedir
a cerca de 90 docentes de la “vieja escuela” y se contrataron nuevos profesionales en
ochenta obligaron a los militares a negociar
su reemplazo48. y a modificar algunas de sus decisiones
relativas al gobierno de las universidades.
Al comenzar el año 1986, tras un mes de diciembre en el que los nuevos directivos y
sus colaboradores más cercanos habían trabajado para realizar los cierres académi-
En ese escenario, Juan de Dios Vial Correa,
cos correspondientes, Jaime Alcalde, el vicerrector económico, se abocó a resolver médico y académico de 60 años llegaría a la
las dificultades financieras de arrastre. En enero, el consejo de la fundación aprobó Rectoría de la Universidad Católica”

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Capítulo 2: Transformación y consolidación

que se hipotecaran varias propiedades todavía en manos de la institución, a la vez

que se suscribió un crédito –esta vez en moneda local– con el Banco Español, per-
mitiendo racionalizar el pago de intereses y trabajar con el objetivo de aumentar el
número de alumnos matriculados en marzo del año que iniciaba. Al mismo tiem-
po, los aranceles de las carreras aumentaron casi en un 20%. Con estas medidas,
el fantasma de la quiebra se alejó. Asimismo, se hizo un considerable esfuerzo de
inversión para dotar a las distintas sedes de implementos académicos y tecnológicos
imprescindibles para el correcto desempeño académico. Así, en 1986 se adquiere un
computador DG 2000 con diez terminales, una impresora y un disco duro de 120 MB,
además de ampliarse ordenadores ya existentes. Esta inversión en la carrera de Com-
putación alcanzó los $ 40.585.363. Para el área de Publicidad se destinaron 5.392.865
pesos de la época, para mejorar equipos de audio y video y para la habilitación del
set de televisión y la sala de audio en las sedes de Alonso de Ovalle y Concepción,
respectivamente. Para la carrera de Secretariado Ejecutivo se adquirieron doce má-
quinas de escribir eléctricas por un valor de $ 2.496.00049. Hasta ese momento, dada
la estrechez económica de la institución, las alumnas practicaban dactilografía con
maquetas de cartón.

Tras un período de adaptación, la nueva administración comenzó a guiar a la institu-

ción de forma enérgica. La dirección ejecutiva hizo ver a Juan de Dios Vial que nece-
sitaban más autonomía para ejercer sus funciones. De alguna manera resentían que
los vicerrectores de la Universidad Católica –quienes formaban parte del consejo de
la fundación– tomaran decisiones para DUOC que, aunque consideraban correctas
para una universidad, no lo eran tanto para un Instituto Profesional o un Centro de
Formación Técnica. A la luz de esas inquietudes, que fueron atendidas de manera
prudencial, el 16 de marzo de 1987 se realizó una modificación de estatutos de la
Fundación DUOC, estableciendo que en adelante la Universidad Católica estaría re-
presentada por delegados que ya no serían necesariamente vicerrectores. El rector
Vial recordaba en 1990: “la Universidad en cuyo seno nació la Fundación DUOC ha es-
timado indispensable dotarla de una amplia autonomía para que pueda hacerle frente
de modo creativo a los desafíos de su campo específico. Esta actitud es concorde con la
idea de que la descentralización del manejo y las decisiones son elementos cruciales en
el buen éxito de una obra educacional compleja”50. Para el rector Vial, la amplia labor
educativa, social, cultural y deportiva impulsada por la Universidad Católica, solo po-
día ejecutarse exitosamente a través de la autonomía en la toma de decisiones, con-
fiando en el buen criterio y en la iniciativa individual. En aquel mismo período dirá
El aprendizaje activo siempre ha estado presente en Duoc UC (folleto de 1985)

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Capítulo 2: Transformación y consolidación

también: “La experiencia muestra que a veces no es fácil alcanzar esas metas organiza-
cionales de descentralización, porque los hombres prefieren una seguridad engañosa al
riesgo aparente de la aventura. Pero nosotros creemos firmemente que ese es el camino,
cualesquiera que sean las dificultades que se puedan presentar en él”51.

Con el impulso de Juan Pablo II (1987)

Pocos días después de la reforma a los estatutos de DUOC, aterrizó en Chile el Papa
Juan Pablo II. El país, que seguía preso de las divisiones y había experimentado hacía
pocos meses un atentado contra Pinochet, buscaba dejar atrás las divisiones del pa-
sado de la mano del joven Papa polaco.

Dicho arribo tuvo su origen remoto en una carta que los obispos chilenos habían
enviado al Papa el 16 de julio de 1985, pocos días antes de que se firmara el Acuer-
do Nacional. La visita se llevó a cabo entre el 1 y el 6 de abril de 1987, días que
significaron para los católicos y el país en su conjunto un momento de reencuentro
fraternal. De aquel encuentro quedará en la memoria colectiva la frase “el amor es Juan Pablo II visitó la Universidad Católica en 1987
más fuerte”, como un símbolo de la necesidad de perdón mutuo para lograr la recon-
ciliación. Tras la partida del Sumo Pontífice, DUOC iniciaba, al igual que el país, una
etapa con menos sobresaltos y llena de nuevos desafíos.

Si en 1987 el número de matriculados había llegado a 6.472, en 1988 aumentó a

7.621. Ese año, ante el constante aumento de la demanda en matrículas en la Quinta
Región, DUOC abrió una nueva filial en Viña del Mar, iniciando sus actividades con
las carreras de Dibujo Arquitectónico, Publicidad Profesional, Relaciones Públicas y
Diseño de Vestuario. La inversión efectuada en esta sede ascendió a los $15.284.237,
costos que comprendían la habilitación del edificio, el equipamiento docente (prin-
cipalmente mobiliario de salas, biblioteca y taller de diseño) y el equipamiento ad-
ministrativo (mobiliario de oficinas, planta y líneas telefónicas)52.

El año en el que estaba previsto el plebiscito constitucional que decidiría la conti-

nuidad de Pinochet al mando del país, DUOC ya se encontraba fuera de peligro de
quiebra y sus resultados financieros comenzaron a ser alentadores. Como se espera-
ba que el número de matriculados continuara creciendo, en 1988 adquirió el colegio
Deutsche Schule de Santiago, edificio con 10.000 metros de terreno, y que albergaba
Capilla de la sede de Antonio Varas, inaugurada en 1990

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Capítulo 2: Transformación y consolidación

más de 40 salas para alumnos, gimnasio y auditorio. La incorporación de la sede An-

tonio Varas, que a la postre pasaría a ser la Casa Central de DUOC, constituyó uno de
los grandes hitos de su historia institucional, tal como lo señaló el rector Alarcón: “La
adquisición de este excelente edificio no se la puede mirar sólo como un mejoramiento
de la infraestructura, aunque en rigor sea eso. En efecto, tras esta decisión hay todo un
proyecto educativo. Por de pronto, un buen edificio educa a quien lo habita o simple-
mente lo mira, mucho más lo hace si éste está limpio, bien cuidado, en orden, y si cuen-
ta con espacios adecuados para conversar o leer, con lugares donde hacer deportes, u
otras actividades que complementen la tarea propiamente docente […] Nuestro proyec-
to educativo es ambicioso […] Sólo nos queda afinar algunos detalles y prepararnos
para iniciar la segunda etapa. Esa es la tarea que tenemos por delante”53.

Ese mismo año, se hicieron mejoras en las sedes Alameda y Concepción. En esta úl-
tima ciudad, los cambios comprendieron la ampliación y remodelación del segundo
piso, espacio donde se instaló un nuevo laboratorio audiovisual, un laboratorio de
fotografía, un casino, una biblioteca y un hall para alumnos54.

Nueva sede de Duoc UC en Viña del Mar, inaugurada en 1988 Por supuesto que el mejoramiento en infraestructura y equipamiento no constituía
un fin en sí mismo. Era considerado un medio para formar a los mejores profesio-
nales y técnicos, siempre con un sentido trascendente del trabajo y del hombre, de
acuerdo a la doctrina cristiana. Justamente, con motivo de la inauguración de un
año académico del DUOC, el rector Juan de Dios Vial, afirmó: “Ese esfuerzo educa-
cional confiesa humilde pero francamente su origen, que se encuentra en el mandato
del Señor: ‘Id y enseñad a todas las gentes’. Ese mandato no es sólo una indicación para
un camino, no muestra sólo una meta. Es también la fuerza que permite caminar. Sa-
bemos que son muchas nuestras insuficiencias y debilidades que nos impiden hacerlo
verdad en toda su magnificencia y su esplendor. Pero nada podría arrancar de nuestra
institución el deseo de ser profundamente fiel a esa intención de Dios sobre la creación
manifestada en su Palabra revelada. Queremos que ese, y ningún otro, sea el sentido de
nuestra obra”55.

Una institución cristiana

La naturaleza católica de la institución recobró su vitalidad con la promulgación de

la Constitución Apostólica Ex Corde Ecclesiae por parte del Papa Juan Pablo II. Publi-
Rodrigo Alarcón recibe de sus antiguos dueños el edificio de Antonio Varas

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Capítulo 2: Transformación y consolidación

cada el 15 de agosto de 1990, el documento vaticano iba dirigido tanto a las univer-
sidades católicas, como “también a las numerosas Instituciones Católicas de estudios
superiores (que), según su naturaleza y objetivos propios, ofrecen una particular con-
tribución a la Iglesia y a la sociedad”. De acuerdo a las palabras del Sumo Pontífice,
las organizaciones educativas católicas debían “garantizar de forma institucional una
presencia cristiana en el mundo universitario frente a los grandes problemas de la socie-
dad y de la cultura”, por medio de cuatro características esenciales: “una inspiración
cristiana por parte, no sólo de cada miembro, sino también de la Comunidad universita-
ria como tal; una reflexión continua, a la luz de la fe católica, sobre el creciente tesoro del
saber humano, al que trata de ofrecer una contribución con las propias investigaciones;
la fidelidad al mensaje cristiano tal como es presentado por la Iglesia; el esfuerzo institu-
cional de servicio del pueblo de Dios y de la familia humana en su itinerario hacia aquel
objetivo trascendente que da sentido a la vida”56.

El impulso papal a la educación cristiana contó con la entusiasta acogida del rector
Juan de Dios Vial, quien en la inauguración del año académico 1991 de la Fundación
DUOC, aseveró: “Las palabras que recordaba más arriba de Ex Corde Ecclesiae, vienen
entonces a confirmar y a animar el impulso que latía ya en la intuición básica de nues-
tros fundadores, de que todas estas ramas de enseñanza superior, técnica y profesional,
están orientadas por principios que les son comunes y que por ser instituciones católicas

“
ellas son, en último término, modos y maneras por los que la Iglesia llega al corazón mis-
mo de la sociedad para influir allí sobre la estructura del pensamiento, sobre los criterios
de juicio y sobre las normas de acción”57.

En el plano académico, la Vicerrectoría impulsó, desde aquellos momentos, la forma- La dignidad de las instalaciones forma
ción en ética y antropología cristiana como complemento a las destrezas técnicas parte de la formación de todo este conjunto
que los alumnos debían alcanzar. En relación a la formación de los profesores, se or-
de acciones por las cuales la institución, en
ganizaron durante varios meses ceremonias en las que se hacía entrega de Ex Corde
Ecclesiae a académicos y administrativos. Durante aquellos años se dieron, además,
este caso el Duoc UC, da testimonio ante
seminarios, cursos y charlas sobre la Encíclica Veritatis Splendor (1993), sobre el nue- la sociedad que le interesan las personas,
vo catecismo de la Iglesia Católica (1997) o sobre diversos temas de antropología que se preocupa de su formación técnica e
cristiana58.
intelectual, y que se preocupa de lo que es
El sello cristiano, la formación ética y la conciencia social, constituían un elemen- la raíz de la formación de cualquier tipo de
to distintivo de DUOC respecto a otras entidades de Educación Técnico-Profesional educación, que es la raíz moral, la dignidad
existentes. Sobre las características y valores diferenciadoras de la institución, Maca- de la persona”
Juan de Dios Vial Correa
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Rector Universidad Católica (1984-2000) 167
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Capítulo 2: Transformación y consolidación

rena Urenda, quien en 1991 era la directora de la carrera de Relaciones Públicas en la

sede de Viña del Mar, afirmaba: “DUOC tiene muchos valores relevantes para Chile, con-
siderando especialmente el momento actual del país. Uno de ellos es la opción de recibir
educación técnico profesional, actividad altamente requerida, pero no siempre valorada
por el medio. Lo otro es el deseo de aportar a Chile: ‘Creces tú, crece Chile’, entendien-
do que un profesional no se forma en una burbuja, ni sólo para ganar dinero, sino que
debe tener una conciencia ciudadana y de país haciendo de su trabajo, un aporte de
mucho valor social. Su orientación cristiana es otro valor a destacar, asumiendo que es
un agente de formación del profesional como un ser integral con valores y creencias que
expresan su condición trascendente de ser humano”59.

La LOCE: nuevos cambios legislativos

Hacia 1988, la oposición agrupada en la Concertación de Partidos por la Democracia

y el gobierno militar acuerdan una salida institucional al incordio autoritario. Para ta-
les efectos se convoca a un Plebiscito para dirimir la continuidad del General Augus-
El Consejo Académico, presidido por Aníbal Vial, a mediados de los años ‘90 to Pinochet al mando de la nación, en el que finalmente sale derrotado. De acuerdo
a lo dispuesto en la Constitución y en sus artículos transitorios, el gobierno debía
convocar a elecciones presidenciales y parlamentarias antes de marzo de 1990, fe-
cha en que concluía el período presidencial de Pinochet. El 14 de diciembre de 1989,
Patricio Aylwin Azócar obtiene un holgado triunfo sobre el candidato oficialista, asu-
miendo la Presidencia de la República el día 11 de marzo de 1990.

Un día antes de entregar el mando, la Junta Militar aprobó la Ley Orgánica Constitu-
cional de Enseñanza (LOCE), que regulaba la totalidad de las instituciones educativas
existentes, conformándose en una verdadera Ley Marco. Respecto a la Educación
Superior, la nueva ley orgánica vino a reemplazar los D.F.L. N° 1, 5 y 24 de 1981, que
presentaban una serie de incongruencias y deficiencias, particularmente respecto
a los mecanismos de examinación60. De esta forma, la LOCE estableció los tipos de
instituciones de Educación Superior oficialmente reconocidas y fijó los requisitos y
procedimientos para aquellas que aspirasen a serlo. Asimismo, establecía sus atribu-
ciones y definía títulos profesionales, técnicos y grados académicos. De acuerdo a la
nueva legislación, el principio rector de la Educación Superior era la autonomía de
las instituciones, la libertad académica y la prescindencia política.

Profesores y administrativos en una jornada de trabajo en Cauquenes

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Capítulo 2: Transformación y consolidación

La LOCE reconocía la existencia de cuatro tipos distintos de instituciones de Educa-

ción Superior: Universidades, Institutos Profesionales, Centros de Formación Técnica
y Establecimientos de Educación Superior de las Fuerzas Armadas y de Orden. Según
la misma, las universidades, institutos profesionales y centros de formación técnica
estatales sólo podían ser creados mediante una ley. Por su parte, los IP y CFT de
carácter privado debían organizarse como personas jurídicas de derecho privado a
los efectos de contar con reconocimiento oficial. Asimismo, se estipulaba que tales
“entidades no podrán tener otro objeto que la creación, organización y mantención de
un instituto profesional o un centro de formación técnica, según el caso; todo ello sin
perjuicio de la realización de otras actividades que contribuyan a la consecución de su
objeto”61. Para obtener el reconocimiento oficial, tanto universidades como Institutos
Profesionales debían entregar al Ministerio de Educación una copia del instrumento
constitutivo de su persona jurídica. Una vez aprobado, el proyecto institucional se
sometía a evaluación, labor que realiza un nuevo órgano administrativo: el Consejo
Superior de Educación.

Sin duda, la creación de este consejo (CSE) representaba una de las principales inno-
vaciones de la Ley Orgánica Constitucional de Educación de 1990. Constituido como Todos los alumnos tuvieron clases de computación desde fines de los ochenta
un organismo autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio, el Consejo
Superior de Educación era el encargado de administrar el sistema de acreditación es-
tablecido por la misma LOCE. En virtud de tal mandato, el CSE poseía una composi-
ción fundamentalmente académica62. Entre sus múltiples funciones se encontraban:
“pronunciarse sobre los proyectos institucionales que presenten las distintas universida-
des e institutos profesionales para los efectos de su reconocimiento oficial; verificar pro-
gresivamente el desarrollo de los proyectos institucionales de conformidad a las normas
de acreditación; establecer sistema de examinación selectiva para las instituciones de
educación sometidas a procesos de acreditación; recomendar al Ministro de Educación
Pública la aplicación de sanciones a las entidades en proceso de acreditación; designar
comisiones ad-hoc en todos aquellos casos en que sea necesaria la asesoría de expertos
en materias especiales o sobre aquellas en que por su trascendencia se encuentre invo-
lucrada la fe pública” y otras.

Los CFT son reconocidos oficialmente a través de un proceso análogo a los IP, salvo
que su proyecto educativo debía ser aprobado por el Ministerio de Educación de
forma directa, sin mediación del Consejo Superior de Educación. “Debe hacerse notar
aquí que, a diferencia de lo que ocurre en el caso de las universidades, la LOCE permite
Centro de Servicios Computacionales (CESCOM) a fines de los años ‘80

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Capítulo 2: Transformación y consolidación

que las personas jurídicas organizadas como institutos profesionales y centros de for-
mación técnica tengan fines de lucro”63. Pese a que la ley permitía dicha posibilidad,
el CFT y el IP de la Fundación DUOC fueron constituidas desde sus orígenes como
organizaciones sin fines de lucro.

Del mismo modo, el reconocimiento oficial no implicaba la plena autonomía, es de-

cir, la potestad para otorgar títulos y grados independientemente. De acuerdo a la
misma LOCE, las universidades e institutos profesionales reconocidos oficialmente
podían solicitar voluntariamente la acreditación al Consejo Superior de Educación.
Dicha acreditación consistía en un acucioso proceso de evaluación del “avance y con-
creción del proyecto educativo de la nueva entidad, a través de variables significativas
de su desarrollo tales como docentes, didácticas, técnico-pedagógicas, programas de
estudios, físicos y de infraestructura, así como los recursos económicos y financieros ne-
cesarios para otorgar los grados académicos y los títulos profesionales de que se trate”64.
Por plena autonomía se entiende el derecho del establecimiento superior a regirse
por sí mismo, tanto en el ámbito académico como económico y administrativo. La
autonomía académica implica la capacidad para decidir por sí misma la forma como
Estudiantes de una de las sedes, a mediados de los 90 se cumplen las funciones de docencia, investigación y extensión, así como la fijación
de planes y programas de estudios. La autonomía económica, a su vez, posibilitaba
la libre disposición de recursos. Finalmente, la autonomía administrativa facultaba a
las entidades de educación superior para organizar su funcionamiento de la manera
que estimase más adecuada de conformidad con sus estatutos y leyes.

Centro de Educación de Adultos y el Liceo Politécnico Andes

Además de la gestión del CFT y del IP DUOC, bajo la administración de Rodrigo

Alarcón se impulsaron un Centro de Educación de Adultos y el Liceo Politécnico
Andes, dos nuevas iniciativas que de alguna manera se conectaban con el espíritu
del DUOC original y buscaban vincularse con el medio social otorgando oportuni-
dades de perfeccionamiento para diferentes personas con necesidades especiales.
Creado en 1987, el Centro de Educación de Adultos DUOC impartía programas de
regularización de estudios básicos, medios científico-humanista y medios con fines
laborales a todos aquellos adultos que no hubiesen podido culminar su educación
formal. Estos cursos se impartían en las sedes Alameda de Santiago, Valparaíso y
Concepción.
Alumnos del Centro de Educación de Adultos, durante su ceremonia de egreso

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Capítulo 2: Transformación y consolidación

El Liceo Politécnico Andes, en tanto, estaba emplazado en la popular comuna de

Renca, al norponiente de la capital, y ofrecía educación técnica a jóvenes, permi-
tiéndoles acceder a mejores oportunidades laborales una vez egresados de la Edu-
cación Media. En su primer año de funcionamiento ofreció a sus 765 alumnos tres
especialidades técnicas: Secretariado, Procesos Industriales Computarizados y Me-
cánica de Combustión Interna de Automóviles65. En la ceremonia de inauguración
del establecimiento educacional, ocurrida el día 30 de octubre de 1990, el rector
Alarcón explicó los orígenes de tal iniciativa: “Nos hemos convencido de que son muy
necesarias actividades como éstas para ayudar a que muchos de los niños y adolescen-
tes puedan salir de la condición en que se encuentran. Hemos podido entender cada vez
mejor ese llamado del Papa y esperamos con esta acción haber sido fieles a él. Creemos,
en efecto, que ésta es la forma más eficaz de contribuir a paliar los problemas de po-
breza que aquejan a sectores importantes de nuestro país”66. En esa misma jornada,
el rector de la Universidad Católica, Juan de Dios Vial, mostró su satisfacción con la
obra y con el desarrollo alcanzado por la Fundación DUOC: “Quiero, además, felicitar
cordialmente a la Fundación DUOC, y expresar públicamente nuestra satisfacción al ver
que una combinación juiciosa de propósitos educacionales inspirados en el espíritu de
solidaridad que presidió al nacimiento de nuestra universidad hace ya un siglo, junto El Liceo Politécnico Andes, ubicado Renca, fue inaugurado en 1990
con una descentralización en su manejo y desarrollo, ampara la iniciativa creadora
de todos los miembros de esta corporación grande y compleja que es la Universidad
Católica con sus instituciones y organismos derivados, y nos permite asistir hoy día al
comienzo de una nueva jornada que gozosamente ponemos en las manos de Dios para
que sirva a Su gloria, por el servicio de los jóvenes y en ellos al futuro de Chile”67.

Una institución consolidada y en constante crecimiento

Al comenzar la década del noventa, DUOC era ya una institución educativa consoli-
dada tanto en el plano académico como en el económico. Año a año aumentaba el
número de alumnos, alcanzando los 18.192 en 1993. En el plano financiero, su patri-
monio neto había crecido en más de un 400% entre 1985 y el mismo año 1993, y los
metros cuadrados destinados a sedes habían aumentado un 225% en los primeros
ocho años de la rectoría de Alarcón. Los equipos de profesores y administrativos,
quienes daban vida a la institución, funcionaban con completa normalidad y armo-
nía con la Dirección Ejecutiva.

Rodrigo Alarcón inaugura el liceo, junto a Monseñor Fresno y a Juan de Dios Vial

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Capítulo 2: Transformación y consolidación

En el año 1992, la sede Concepción fue trasladada a un nuevo edificio ubicado en ca-
lle Angol #470. Dichas instalaciones, que contaban con más y mejores salas de clases
y laboratorios, fueron inauguradas y bendecidas el 28 de octubre por el arzobispo
de la ciudad, monseñor Antonio Moreno Casamitjana, muy cercano a la Fundación
DUOC. Según recuerda Mariela Sáez Ortiz, quien estudió Administración de Empre-
sas y Contador Auditor y en el año 2018 era Jefa de la carrera de Administración de
Empresas en la misma institución, “la sede era un gran edificio de seis pisos ubicado en
la esquina de Angol con Barros Arana, pero que se adaptó muy bien a las necesidades y
para cumplir con los espacios requeridos de esos años. Las salas de clases estaban habili-
tadas con las típicas sillas de madera para los estudiantes y la mesa del profesor, además
del pizarrón blanco”68. La nueva sede significó un gran avance para los estudiantes
del sur del país.

Al año siguiente, el 1 de julio de 1993, se iniciaron las obras de construcción de la

que llegó a ser la nueva sede del Instituto Profesional DUOC en Viña del Mar. Estaba
emplazada en un terreno de 18.000 m² en calle Álvarez #2366. Ahí se construye-
ron cinco edificios que incluían 27 salas de clases y talleres, dos laboratorios de
Mario Vargas Llosa, Premio Nobel de Literatura, visita Duoc UC en 1990 computación, un set de televisión, una sala de edición, un locutorio de audio, un
laboratorio fotográfico, una biblioteca, un casino, una capilla, un auditorio, salas de
exposiciones, multicanchas y áreas verdes. Para la institución este fue un hito muy
importante porque significó, por primera vez, la construcción de una sede de nueva
planta, moderna y con todos los estándares requeridos para que los alumnos tuvie-
ran todas las comodidades necesarias para estudiar. Ello implicaba, en la visión de
DUOC, una idea fundamental: los alumnos de los IP y CFT estaban al mismo nivel
que cualquier alumno universitario, y por tanto requerían de medios materiales de
la más alta calidad para realizar sus estudios. A decir de Kiyoshi Fukushi, actual se-
cretario general y director general de aseguramiento de calidad de DUOC: “cambia-
mos los muebles, las pizarras, las sillas, hasta los basureros tuvieron una forma estética
distinta que apuntaba a dignificar el trabajo, dándole dignidad a la labor académica,
con austeridad, pero siendo dignos”69.

Ese año el IP DUOC ofreció 21 carreras, 11 de nivel profesional y 10 de nivel técnico

superior70. Al año siguiente, y como muestra del espíritu innovador de la Fundación,
se comenzaron a impartir dos nuevas carreras: Ingeniería de Ejecución en Informá-
tica y Diseño de Muebles. Especialmente relevante resultó esta última, pues surgió
de un convenio de cooperación con la Universidad de Artes Industriales de Helsin-
En Concepción, Duoc UC estaba ubicado en calle Barros Arana esquina Castellón

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Capítulo 2: Transformación y consolidación

ki, Finlandia71.

Germán Mollo Águila, quien estudió Contabilidad en la sede de la calle Dieciocho

entre los años 1993 y 1996, fue uno de los alumnos titulados en el IP DUOC durante
aquellos años. Uno de sus principales recuerdos versa sobre la calidad del equipa-
miento del recinto a la que asistía: “Las salas eran grandes, el equipamiento era full
para la época, recién empezaba Excel y Word. Estudiábamos Lotus 123 y Wordperfect.
Llegar después a Excel y Word fue fácil. Además me consiguieron una práctica en ENAMI.
Eso fue increíble, era puro MAC de Apple”72. Debido a esto, Mollo no duda en aseverar:
“La sede de Dieciocho era el mejor CFT de Chile; era y son los mejores. Todo lo que aprendí
de ahí me sirvió en la pega. Llegué a contador general en cinco meses en una sociedad
anónima abierta. Allí llevo 22 años. Sin DUOC no sería tan buen profesional”73.

El CFT DUOC, a su vez, ofrecía cinco programas74. Luisa Andrea Suárez, quien en-
tre 1993 y 1996 estudió Técnico Forestal con mención en Silvicultura en Valparaí-
so, recuerda: “Me encantaban las salidas a terreno, eso generó en mí más pasión por
la carrera, aunque hoy ejerzo como Asesor en Prevención de Riesgos. En lo profesional
me marcó muchísimo lo que nos transmitieron algunos profesores: todo se debía hacer En 1993 la institución selló un convenio de cooperación con la UHIA de Helsinski
bien y a la primera. Debíamos además ser responsables y cada vez mejores en lo que
hacíamos. En lo personal generé buenos lazos y amigos, que me mostraron que el
compañerismo es fundamental para sacar a flote el proyecto que uno se propone. Fue
mi más bella experiencia de vida”75.

Al iniciarse el año 1995, la crisis de mediados de los ochenta era cosa del pasado. El
siguiente gran objetivo para directivos, profesores y administrativos sería obtener la
autonomía institucional.

Declaración de Autonomía Institucional del IP DUOC (1995)

La adquisición e inauguración de la sede Antonio Varas había constituido un hito

fundamental en la historia de DUOC, dando cuenta de la superación de gran parte
de las dificultades de la década anterior. La institución no solo podía mostrar su via-
bilidad financiera, sino su capacidad para expandirse y realizar inversiones significa-
tivas. DUOC se había consolidado con el paso de los años y podía entrar ya en una
suerte de etapa de mayoría de edad, que exigía mayor independencia administrativa
El Consejo de la Fundación DUOC en 1995

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 2: Transformación y consolidación

y académica.

El proceso de obtención de la autonomía institucional fue liderado por el entonces

director de la Escuela de Informática y Computación, Kiyoshi Fukushi. Fukushi había
estudiado Informática en la Universidad del Norte (actual Universidad Católica del
Norte), en la ciudad de Antofagasta. Allí había conocido a Rodrigo Alarcón, quien
oficiaba en dicho centro de estudios como director general estudiantil. A finales de
los ochenta, cuando Alarcón ya era rector del DUOC, invitó a Fukushi a integrarse al
cuerpo directivo del Instituto Profesional, que arribó a la institución el 11 de marzo
de 1990, el mismo día que se inauguró la sede Antonio Varas.

Según lo dispuesto en la LOCE, el proceso de examinación para conseguir la auto-

nomía institucional implicaba que una universidad del Consejo de Rectores de las
Universidades Chilenas (CRUCH) supervisara y examinara el proceso formativo de
la institución, evaluando dos carreras específicas. Para tales efectos, se escogieron
Ingeniería en Ejecución en Computación y Contador Auditor, precisando la contra-
tación de la Universidad Técnica Federico Santa María (UTFSM) como organismo
Grupo de colaboradoras durante una jornada de trabajo en Marbella, 1993 supervisor (institución que también impartía dichas carreras). Particularmente, la
responsabilidad evaluadora recayó sobre Horst von Brand, encargado del Departa-
mento de Informática de la UTFSM.

En términos prácticos, el exigente proceso de examinación tenía varias etapas. En

primer lugar, el IP DUOC debía confeccionar una propuesta de exámenes finales
(siempre en función de los planes y contenidos de ambas carreras) que era enviada
a la universidad evaluadora. Ellos podían aceptarla, modificarla o rechazarla. De esta
forma, al finalizar el semestre, se reunía a todos los docentes, se armaba la mencio-
nada propuesta y se la enviaba al examinador. La relación de confianza profesional
entre ambas instituciones llegó a ser tan estrecha que regularmente los académicos
de la UTFSM aceptaban sin mayores correcciones las propuestas del DUOC. Acep-
tadas las pruebas, las autoridades del DUOC definían una semana de evaluaciones
para los alumnos. Estas sesiones eran supervisadas personalmente por docentes de
la Universidad Técnica Federico Santa María. Los exámenes se tomaban de manera
simultánea en las sedes de Santiago, Valparaíso, Viña del Mar y Concepción. Pos-
teriormente, la misma comisión corregía y entregaba los resultados. La normativa
educativa vigente estipulaba que si aprobaba el 50% más uno de la cohorte de tres
promociones de egresados seguidas, la institución alcanzaba la plena autonomía.
Directivos, profesores y administrativos durante un partido de fútbol en 1995

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 2: Transformación y consolidación

El 14 de diciembre de 1995, a través de la Resolución Exenta N° 7169, el Ministerio de

Educación declaró oficialmente la plena autonomía del Instituto Profesional DUOC,
facultándolo para otorgar títulos técnicos y profesionales libremente, en conformi-
dad con la legislación vigente. En palabras del mismo Kiyoshi Fukushi, este recono-
cimiento oficial significó que “nos poníamos los pantalones largos, pues ahora se po-
dían crear las carreras que nosotros pensábamos que eran pertinentes hacer […] Antes
estábamos supeditados al Ministerio, si queríamos hacer un cambio en un programa
de estudios, teníamos que pedirle autorización a la universidad que nos examinaba”76.

A partir de entonces, DUOC iniciaría una nueva etapa.

Rodrigo Alarcón y Juan de Dios Vial formaron un gran equipo desde 1985

Profesores de la sede Viña del Mar en 1995

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 2: Transformación y consolidación

Notas capítulo 2

1 Participaron oficialmente en Chacarillas, dentro de los 77 jóvenes, Aníbal Vial, Jaime Alcalde, y Joaquín 9 Ffrench-Davis, Ricardo (1999) Entre el neoliberalismo y el crecimiento con equidad. Santiago: Dolmen
Lavín, quienes desde 1985 desempeñaron diferentes roles en DUOC. Ediciones. Pág. 27.
2 A comienzos de la década de los sesenta, la cobertura educativa de nivel secundario apenas alcanzaba el 10 Meller, Patricio (1998) Un siglo de economía política chilena (1890–1990). Santiago: Editorial Andrés
18%, cifra que se elevó a un 49% gracias a la reforma educativa impulsada por el gobierno de Eduardo Frei Bello. Pág. 62.
Montalva (1964–1970). Como recuerda Cristián Cox, «La expansión del acceso fue acompañada de la entrega
de libros de textos a los alumnos de la escuela primaria y de un mejoramiento en el nivel profesional de los 11 Ffrench-Davis, Ricardo (1999) Op. Cit. Pág. 28.
docentes. Las características curriculares y pedagógicas del sistema también fueron reformadas: se intentó
cambiar (esto abarcó todo el sistema) de un formalismo rígido a métodos de enseñanza más enfocados a 12 Meller, Patricio (1998) Op. Cit. Pág. 190.
la resolución de problemas y la actividad de los alumnos. Se reformaron además profundamente los con-
tenidos disciplinarios de lenguaje, matemáticas e historia, y se dio un impulso especial a las ciencias; se 13 Holley, Hernán (1982) Op. Cit. Pág. 4.
modificaron los límites entre las dos modalidades de la enseñanza media, acercándolas y haciendo posible
al alumnado técnico-profesional postular a la universidad. Esta, asimismo, experimenta procesos de trans- 14 Holley, Hernán (1982) Consideración en torno a la función gerencial en una institución de formación profe-
formación radical: cambian sus estructuras de gobierno, se expande sustancialmente el acceso y la investi- sional: la Fundación Duoc. Documento presentado al Seminario sobre “Gestión de la Formación Profesional”
gación se institucionaliza». Cox, Cristián (2005) Las políticas educacionales de Chile en las últimas dos décadas organizada por CINTERFOR y copatrocinado por el Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP), Asun-
del siglo XX. En Cox, Cristian (Ed.) Políticas educacionales en el cambio de siglo. La reforma del sistema escolar de ción (Paraguay). Pág. 5.
Chile. Santiago: Editorial Universitaria. Pág. 22.
15 Entrevista a María Alicia Holley de la Maza aparecida en Boletín n°22 Observatorio Duoc UC: DUOC 1974–
3 Discurso Rector Jorge Swett en la inauguración de año académico de la Fundación DUOC, 29 de marzo 1985. Los recuerdos de algunos de sus protagonistas. Enero de 2017.
de 1979.
16 Pontificia Universidad Católica de Chile (1980) Cuenta de Rectoría, marzo 1979 a marzo de 1980. Pág. 259.
4 Entrevista a Julio Peña Núñez.
17 En 1981 las Carreras Técnicas impartidas eran: Administración Financiera, Administración de Personal,
5 De acuerdo al mencionado estudio, los meros costos de operación de la Casa Central, en su calidad de Analista de Procesamiento de Datos, Comercio Exterior, Marketing, Programador de Aplicaciones Comercia-
costos indirectos, representaban el 45% de los costos totales de la Sede Técnica. les, Secretariado Ejecutivo, Turismo, Decoración de Interiores, Dibujo Publicitario, Dibujo Técnico Arquitectó-
nico, Dibujo Técnico Mecánico y Electricidad Industrial. Por su parte, la oferta académica en el nivel sub-téc-
6 Peña, Julio (1978) Sugerencias para enfrentar los problemas actuales del DUOC. nico comprendía las carreras de Auxiliar de Párvulos, Auxiliar de Asistente Social, Contabilidad, Mecánica de
Mantención Automotriz y Reparación de Radio y Televisión.
7 Entrevista a Álvaro Arriagada Norambuena aparecida en Boletín n°22 Observatorio Duoc UC: DUOC 1974–
1985. Los recuerdos de algunos de sus protagonistas. Enero de 2017. 18 Holley, Hernán (1982) Op. Cit. Pág. 5.
8 Fue el caso de aquellos financiado por la Inter American Foundation (IAF) de Estados Unidos, la Comuni- 19 Entrevista a Alexis Pallauta Gómez, alumno del DUOC entre los años 1980 y 1983.
dad Europea Cebemo, Action de Careme de Suiza y Vastenaktie de Holanda, entre otros. Entre los proyectos
referidos cabe mencionar: Proyecto DUOC-IAF (Inter American Foundation) sobre educación comunitaria 20 Bernasconi, Andrés & Rojas, Fernando (2004) Informe sobre la Educación Superior en Chile: 1980–2003.
en poblaciones marginales de Santiago; Programa sobre capacitación campesina (DUOC-IAF); Programa Santiago: Editorial Universitaria. Pág. 30.
DUOC-Cabemo sobre educación comunitaria en poblaciones marginales de Santiago; Programa DUOC-Ac-
tion de Careme, en favor de pescadores y pequeños agricultores de la isla de Chiloé; Programa DUOC-Vas- 21 Cox, Cristián (1989) Informe sobre los Institutos Profesionales. Documento de Trabajo Programa Flacso-Chi-
tenaktie, sobre cursos de Instalaciones Sanitarias; Programas DUOC-Campaña contra el Hambre (España), le Número 418. Pp. 12-13.
sobre Talleres de Electricidad para las regiones de Santiago y Valparaíso; Taller de Electrónica para la Forma-
ción Profesional de Adultos en el Área Metropolitana MISEREOR (Alemania); y el Convenio para Educación a 22 Courard, Hernán (1993) Los Centros de Formación Técnica. Documento de Trabajo Flacso-Programa Chile.
Distancia, DUOC-Ceac-Iasa (España). Serie: Educación y cultura N° 35. Pág. 16.

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Capítulo 2: Transformación y consolidación

23 D.F.L. 5 del 16 de febrero de 1981 que “Fija Normas sobre Institutos Profesionales”. 47 Ibíd.

24 D.F.L. 24 del 24 de abril de 1981 que “Fija Normas sobre Centros de Formación Técnica”. 48 Respecto al exceso de personal administrativo y académico, Aníbal Vial recuerda que su Departamento,
la Vicerrectoría Académica, en poco tiempo los funcionarios pasaron de ciento setenta, a sólo tres. Entrevista
25 Pontificia Universidad Católica de Chile (1983) Cuenta de Rectoría, marzo 1982–marzo 1983. Pág. 217. realizada a Aníbal Vial Echeverría el día 13 de marzo del 2018.

26 Las primeras carreras que entraron en funcionamiento fueron Publicidad y Decoración, que duraban 49 Pontificia Universidad Católica de Chile (1987) Cuenta de Rectoría, marzo 1986 a marzo de 1987. Pág. 187.
nueve y siete semestres respectivamente. En los siguientes años se sumaron las carreras de Auditoría, Publi-
cidad e Informática. Asimismo, se pidió al Ministerio de Educación el traspaso de las carreras de Nivel Técnico 50 Discurso Rector Juan de Dios Vial, Inauguración Año Académico 1990.
Superior al Instituto Profesional. Las primeras solicitudes correspondieron a las carreras de Contabilidad,
Publicidad y Dibujo Arquitectónico, a las que más tarde se sumaron Análisis Computacional y Programación 51 Ibíd.
Computacional. Para acceder a estos programas se solicitaba la Licencia de Educación Media y un Examen
Específico de Selección. 52 Pontificia Universidad Católica de Chile (1989) Cuenta de Rectoría, marzo 1988 a marzo de 1989. Pág. 188.
27 Entrevista a Mª Alicia Holley de la Maza aparecida en Boletín n°22 Observatorio Duoc UC: DUOC 1974–1985. 53 Discurso pronunciado por el Rector Rodrigo Alarcón en 1988 en la presentación del Edificio de Antonio
Los recuerdos de algunos de sus protagonistas. Enero de 2017. Varas.
28 Ibíd. 54 Pontificia Universidad Católica de Chile (1989) Cuenta de Rectoría, marzo 1988 a marzo de 1989. Pág. 189.
29 Holley, Hernán (1982) Op. Cit. Pág. 6. 55 Discurso Rector Juan de Dios Vial, Inauguración Año Académico 1990.
30 Pontifica Universidad Católica de Chile (1982) Cuenta de Rectoría, marzo 1981–marzo 1982. Pág. 165. 56 Constitución Apostólica del Sumo Pontífice Juan Pablo II sobre las Universidades Católicas, 15 de agosto
de 1990.
31 El resultado fue impresionante: la pérdida de los banqueros alcanzó los 600 millones de dólares; la de los
pequeños ahorrantes fue de US$120 millones; los brokers otros US$ 400 millones y el Estado chileno perdió más de 57 Discurso Rector Juan de Dios Vial, Inauguración Año Académico 1991.
mil millones. Véase Guillaudat, Patrick & Mouterde, Pierre (1998) Los movimientos sociales en Chile 1973–1993.
Santiago: LOM Ediciones. Pág. 137. 58 Pontificia Universidad Católica de Chile (1993) Cuenta de Rectoría, enero–diciembre de 1993. Pág. 296.
32 Entrevista a Francisco Gouet Bañares aparecida en Boletín n°22 Observatorio Duoc UC: DUOC 1974–1985. 59 Entrevista realizada a Macarena Urenda, Directora de la carrera de RR.PP de la sede Viña del Mar.
Los recuerdos de algunos de sus protagonistas. Enero de 2017.
60 «La proliferación de instituciones necesitadas de examinación puso una carga excesiva sobre las ins-
33 Ibíd. tituciones facultadas por la legislación de 1981 para actuar como entidades examinadoras, con lo cual los
estándares de examinación se relajaron y el sistema comenzó a perder credibilidad: cinco universidades
34 Entrevista a Mª Alicia Holley de la Maza aparecida en Boletín n°22 Observatorio Duoc UC: DUOC 1974–1985. examinaban más de 20 y hasta 32 carreras diferentes, lo que les significaba examinar a entre 12 y 14 insti-
Los recuerdos de algunos de sus protagonistas. Enero de 2017. tuciones privadas, siete examinaban entre 11 y 20 carreras, mientras que las nueve instituciones restantes
examinaban entre una y diez carreras. Al mismo tiempo, los aranceles cobrados por examinación suponían
35 Entrevista a Cindy Elizabeth Peña Sepulveda, quien estudió en DUOC entre los años 1981 y 1983. una pesada carga económica para las instituciones examinadas (y una fuente importante de ingresos pro-
pios para las instituciones examinadoras). Como consecuencia de todo esto, a fines de los años ’80 se impo-
36 Íbid. nía la convicción de que los mecanismos de regulación vigentes habían sido insuficientes para encauzar el
crecimiento explosivo y la diversificación del sistema y para resguardar su desarrollo conforme a exigencias
37 Krebs, Ricardo et al. (1994) Historia de la Pontificia Universidad Católica de Chile, 1888-1988. Tomo II. Santia- de calidad y de estabilidad congruentes con el interés público. Existían críticas respecto de las normas de
go: Ediciones Universidad Católica de Chile. Pág. 770. autorización de las nuevas instituciones y sobre el proceso de tutela aplicable en el ciclo de vida inicial de las
mismas. Se destacó, igualmente, la incapacidad mostrada por los mecanismos indirectos de financiamiento
38 Ibíd. Pág. 774. estatal y la competencia para regular por sí solos y de manera estable la calidad de los servicios y los límites a
la expansión de los mismos» Bernasconi, Andrés & Rojas, Fernando (2004) Informe sobre la Educación Superior
39 Conviene recordar que DUOC nació en 1968 como un “programa de rectoría”. en Chile: 1980–2003. Santiago: Editorial Universitaria. Pág. 24.

40 Cabe mencionar que el rector Swett no era particularmente afecto al autofinanciamiento, llegando a 61 Ley N° 18.962, Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza del 10 de marzo de 1990.
declarar: «Yo he dado al Presidente de la República mi opinión sobre este tema. Los economistas piensan
que cada uno debe pagar por su educación superior. Pero la educación superior en Chile es todavía muy cara 62 De acuerdo al artículo 32° de la LOCE, el CSE debía estar conformado por diez integrantes: el Ministro de
en relación a los niveles de renta de los ciudadanos. Por otra parte, las Universidades pagadas que hay en el Educación, un académico universitario designado por los rectores de las universidades estatales, un acadé-
mundo son, en términos chilenos, “pencas”. Todas las que tienen nivel cuentan en una u otra forma con ayuda mico designado por las universidades privadas que gocen de autonomía académica, un académico desig-
estatal. Universidades particulares de gran nivel son contadísimas y tienen la ayuda de ciertas fundaciones. nado por los Institutos Profesionales autónomos, dos representantes de las academias del Instituto de Chile,
En Chile las universidades tienen que tener una subvención estatal y un pago por el alumno que debe ir cre- un académico designado por la Corte Suprema de Justicia, un académico designado conjuntamente por el
ciendo a medida que crezca el nivel de renta per cápita. Las ideas de autofinanciamiento salieron a la palestra Consejo Superior de Ciencias y el Consejo Superior de Desarrollo Tecnológico, un académico designado por
un poco sin pensar». Ibíd. Pp. 781-782. los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas y el General Director de Carabineros de Chile, y, finalmente,
un Secretario Ejecutivo.
41 Ibíd. Pág. 785.
63 Bernasconi, Andrés & Rojas, Fernando (2004) Op. Cit. Pág. 36.
42 Entrevista a Francisco Gouet Bañares aparecida en Boletín n°22 Observatorio Duoc UC: DUOC 1974–1985.
Los recuerdos de algunos de sus protagonistas. Enero de 2017. 64 Ley N° 18.962, Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza del 10 de marzo de 1990.

43 Entrevista realizada a Aníbal Vial Echeverría el día 13 de marzo del 2018. 65 Pontificia Universidad Católica de Chile (1991) Cuenta de Rectoría, enero–diciembre de 1991. Pág. 286.

44 Mönckeberg, María Olivia (2017) El Poder de la UDI. 50 años de gremialismo en Chile. Santiago: Editorial 66 Discurso pronunciado por el Rector Rodrigo Alarcón Jara en la ceremonia de inauguración del Liceo
Debate. Politécnico Andes el 20 de octubre de 1990.

45 Entrevista a Francisco Gouet Bañares aparecida en Boletín n°22 Observatorio Duoc UC: DUOC 1974–1985. 67 Discurso pronunciado por el Rector Juan de Dios Vial Correa en la ceremonia de inauguración del Liceo
Los recuerdos de algunos de sus protagonistas. Enero de 2017. Politécnico Andes el 20 de octubre de 1990.

46 Ibíd. 68 Entrevista a Mariela Sáez Ortiz, quien estudió en DUOC entre los años 1993 y 1996. Actualmente se des-
empeña como Jefe de carrera de Administración de Empresas.

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 2: Transformación y consolidación

69 Entrevista realizada a Kiyoshi Fukushi Mandiola el día 17 de abril del 2018.

70 Las carreras profesionales impartidas eran Ingeniería de Ejecución en Computación, Ingeniería de Ejecu-
ción en Administración de Empresas con menciones en Informática, Relaciones Humanas y Finanzas, Publi-
cidad Profesional, Diseño de Vestuario, Diseño de Ambientes, Auditoría, Relaciones Públicas y Turismo Profe-
sional. Por su parte, las carreras de nivel técnico eran Analista Computacional, Programación Computacional,
Dibujo Arquitectónico, Publicidad, Contabilidad, Administración de Empresas con menciones en Comercio
Exterior, Comercialización y Finanzas y Turismo con mención en Proyectos Turísticos.

71 Pontificia Universidad Católica de Chile (1993) Cuenta de Rectoría, enero–diciembre de 1993. Pág. 295.

72 Entrevista a Germán Mollo Águila, quien estudió en DUOC entre los años 1993 y 1996.

73 Ibíd.

74 Técnico Forestal, Técnico Forestal con mención en Cosecha Forestal, Administración Práctica en Acuicul-
tura, Secretariado Ejecutivo con mención en Computación y Asistente de Párvulos con mención en Trastor-
nos de Aprendizaje. En 1995 se suma la carrera de nivel técnico de Secretariado Ejecutivo Bilingüe.

75 Entrevista a Luisa Andrea Suárez Atenas, alumna del DUOC entre los años 1993 y 1996.

76 Entrevista realizada a Kiyoshi Fukushi Mandiola el día 17 de abril del 2018.

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Expansión
y desarrollo

Capítulo 3

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Duoc UC. 50 años de historia
Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

Introducción

La tercera etapa de Duoc UC es un período de “expansión y desarrollo” institucional.

Ha sido dividida en tres subunidades, que cubren los años que van entre 1995 y 2015.
En ella, la institución, ya consolidada administrativa y financieramente, transforma
sus procesos educativos, creciendo en número de alumnos y multiplicando su
infraestructura, constituyéndose en la institución de Educación Superior Técnico
Profesional más reconocida del país.

La primera parte abarca los últimos años de la rectoría de Rodrigo Alarcón. En

un país en plena transformación económica y social, tras conseguir la autonomía
institucional, Duoc UC inaugura dos nuevas sedes construidas con los más altos

“
estándares de calidad. En 1994 comienzan las clases en el nuevo edificio de Viña del
Mar y en 1997 se inaugura un nuevo edificio en el barrio San Carlos de Apoquindo,
en la comuna de Las Condes, en un intento por alcanzar nuevos segmentos de la
población. Ese mismo año la Fundación DUOC pasará a denominarse Duoc UC.
En su tercera etapa, Duoc UC crece y se
consolida como la institución de Educación Entre 1998 y 2010 Duoc UC inicia uno de los períodos de crecimiento en alumnos
Superior Técnico Profesional más importante e infraestructura más importantes de su historia. Bajo la rectoría de Marcelo von

de Chile. Es un período en el que se empiezan Chrismar, Duoc UC superará largamente los cincuenta mil alumnos. Durante esos
años se instaurará, además, el modelo pedagógico de formación por competencias,
a cosechar grandes frutos de lo sembrado lo que significó una gran innovación en el ámbito educativo chileno. Por otra parte,
desde 1968” la institución comienza a adjudicarse proyectos del programa de “Mejoramiento

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

de la Equidad y la Calidad de la Educación Superior” (MECESUP). Durante aquellos

años, a la remodelación y ampliación de los edificios de Antonio Varas, San Carlos
de Apoquindo y Padre Alonso de Ovalle, se sumarán la construcción de nuevas
sedes en Valparaíso, Plaza Vespucio de Santiago (2002), Plaza Oeste de Santiago
(2004), Concepción (2004), Melipilla (2005), Puente Alto (2008), Maipú (2009) y la
recuperación del Edificio Cousiño (2009).

Desde el año 2010 la rectoría de la Pontificia Universidad Católica de Chile es

asumida por Ignacio Sánchez, quien buscando dar un nuevo impulso a la institución,
promueve el fortalecimiento del gobierno corporativo, e introduce cambios en su
plana mayor. La principal modificación en el primer aspecto fue la transformación
de los estatutos de Duoc UC, estableciendo que la institución fuera presidida por un
directorio conformado por cinco miembros nombrados por el Honorable Consejo
Superior de la universidad, a propuesta por el rector de esa institución. Lo anterior
implicaría un mayor involucramiento de la Universidad Católica en el gobierno de
Duoc UC, manteniendo su funcionamiento como una Fundación con sus propios
propósitos y objetivos. A contar de ese momento, se sucedieron las rectorías de
Jaime Alcalde (2010-2012) y Bernardo Domínguez (2012-2014), período durante el
cual la institución alcanzaría los 100 mil alumnos. Al iniciarse la nueva década, se
inauguraron además las sedes de San Joaquín (2011), Plaza Norte y San Bernardo
(2013). Esta última etapa se cierra con el rectorado de Ricardo Paredes, iniciado en
enero de 2015.

“
Entre 1995 y 2015 Duoc UC crece en número
de alumnos e infraestructura. En dicha etapa
introduce el modelo educativo de ‘formación
por competencias’, que terminará siendo
incorporado en Chile por el resto de las
instituciones de Educación Superior Técnico
Profesional”

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Duoc UC. 50 años de historia
Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

Fin de un ciclo (1995–1997)

A mediados de la década de los noventa la democracia chilena parecía caminar hacia

su consolidación tras la asunción de Eduardo Frei Ruiz-Tagle a la máxima magistratura
de la nación. Al iniciarse su gobierno, segundo desde el retorno de la democracia,
Chile parecía además destinado a alcanzar el desarrollo. Aquel país atrasado y pobre,
en el que DUOC había iniciado sus primeras clases a fines de 1968, daba paso a una
sociedad en franca modernización económica y social. El analfabetismo era inferior
al 5% de la población y la esperanza de vida al nacer alcanzaba los 76 años. Más de
un 83% de los chilenos habitaba en zonas urbanas y el crecimiento del Producto
Interno Bruto (PIB) superaba el 6% entre 1990 y 1995. Chile era un país en el que

“
la riqueza continuaba aumentando. La Educación Superior se hacía cada vez más
asequible.

Antes de entrar a Duoc UC, yo era un Al año 1995, DUOC tenía más de 17.000 alumnos en sus diferentes sedes y programas,
crecía y se consolidaba en paralelo con el país. Lejana parecía la crisis de mediados
trabajador independiente. Yo de oficio soy de los años ochenta y las dificultades económicas que habían puesto en riesgo la
cerrajero de llaves y después de que me continuidad del proyecto educativo. Tras diez años liderando la fundación, Rodrigo
decidí a sacar una carrera, creo que me Alarcón, Jaime Alcalde y Aníbal Vial habían posicionado a DUOC como la institución
de Educación Superior Técnico Profesional más respetada del país.
cambió la vida. Nunca pensé ni siquiera ser
un técnico en mecánica automotriz. Menos El año en el que el Instituto Profesional DUOC lograba la plena Autonomía
ingeniero. Y mucho menos docente” Institucional, la institución conmemoró sus 27 años. En aquel aniversario, celebrado

Carlos Moris
Ex
196
alumno y profesor Duoc UC 197
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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

el 26 de octubre, directivos y académicos recibieron una memoria institucional del de estudio, al año siguiente esta oferta se expandió a veinticuatro y en 1997 a
período 1985-1995. Además se distinguió a los profesores de mayor trayectoria. Sobre treintaicuatro3.
este particular, el rector de la Pontificia Universidad Católica de Chile, Juan de Dios
Vial, dio cuenta de la relevancia del docente: “¿Qué significa tener buenos profesores? El desarrollo de programas educativos acordes a las necesidades del mercado
Es un testimonio público muy necesario ante el país, de la importancia que se le asigna requería de equipos e infraestructura de última generación, lo que exigió
a esta forma de educación de la que ustedes son providentes. Nosotros no creemos, el importantes inversiones, especialmente en las áreas de la producción industrial,
DUOC no cree, la Universidad no cree, que esto haya de ser un sitio para una enseñanza diseño industrial y computación. De esta forma, en 1996, se inauguró el Centro
de segunda, para un cuerpo docente de segunda, lisa y llanamente no lo creemos así, de Producción Audiovisual y el Centro de Alta Tecnología, ambos en la sede
no lo aceptamos así. Es un campo específico de la acción en el que queremos también Antonio Varas. Ese mismo año, en la sede Valparaíso, se habilitó un laboratorio de
tener lo mejor, no por vanidad, sino porque es lo que le debemos a la sociedad chilena, computación multiuso equipado con un computador AS/400 con 22 terminales y
que tiene derecho a esperar lo mejor de nosotros. Los profesores (…) simbólicamente 27 equipos IBM PENTIUM de 90 mhz. En 1997 la sede Padre Alonso de Ovalle sumó
representan lo que nosotros queremos para el DUOC, un cuerpo docente de alta calidad, 20 PC PENTIUM GL 300, 15 PC PENTIUM IBM L100, 4 impresoras EPSON 600 y 1
de alta dedicación, entregado a la tarea, constructores de catedrales (…) no picadores impresora EPSON Laser 1.200. En el área de la producción industrial, la sede Antonio
de piedras” .
1
Varas suma una línea de producción completamente computarizada. Si bien estas
inversiones implicaban considerables esfuerzos económicos, en múltiples ocasiones
Asimismo, el rector Vial se refirió al desarrollo institucional en infraestructura logrado DUOC contó con el apoyo de las mismas empresas proveedoras, como por ejemplo
por DUOC en los últimos años, crecimiento y consolidación que en su opinión no el caso de la línea de producción computarizada, o los equipos “Silicon Graphics” de
hubiesen sido posibles sin el trabajo del cuerpo directivo de la institución: “Esta es última generación utilizados en diseño4.
una obra muy grande, muchas sedes, mucho equipo, mucha gente, etc. Pero las obras
educacionales están animadas por una idea educacional, por un concepto, por una La expansión en la oferta académica y el crecimiento paulatino y orgánico de la
noción que se encarna naturalmente en un grupo de personas. Es necesario que haya institución tuvo su correlato en el establecimiento de dos nuevas sedes construidas
un grupo de personas que adopte una buena idea, que cree una buena idea, y que de planta: Viña del Mar, en 1994, y San Carlos de Apoquindo, en 1998.
luego se consagre absolutamente a ella, haga el máximo esfuerzo para hacer que esa
idea fructifique, para palparla en la realidad. El grupo que dirige esta institución así lo
ha hecho: ha creado un proyecto educativo, le ha ido dando forma con la tenacidad Sede Viña del Mar (1994)
de una idea fundamental y con una característica de adaptabilidad que una institución
viviente tiene que tener ante un mundo cambiante (…) Las instituciones educacionales En 1990, ante la crónica estrechez de la antigua sede de Viña del Mar, la Fundación
son obra del espíritu humano, no son obra de los grandes recursos, no son el resultado DUOC adquirió un terreno de 17,1 hectáreas en la calle Álvarez # 2366, en el residencial
de organizaciones impersonales, llevan la impronta de equipos humanos que han visto barrio de Chorrillos de la “ciudad jardín”. A diferencia de otras adquisiciones donde
un proyecto de formación de personas y que han adherido a él y se han jugado en él”2. existían edificaciones previas que nada más debían remodelarse, la nueva sede Viña
del Mar debió ser construida desde sus cimientos. Para tales efectos se encomendó
La autonomía institucional representaba la consolidación definitiva del proyecto a los arquitectos Luis Izquierdo y Antonia Lehmann el desarrollo del proyecto.
educativo iniciado en la rectoría de Rodrigo Alarcón una década atrás. Con esta, El mandato fue que las nuevas instalaciones fuesen sobrias, pero de alta calidad,
el Instituto Profesional DUOC comienza un proceso de ampliación en su oferta valores que la institución educativa deseaba promover.
pedagógica, apuntando a carreras crecientemente demandadas por el sector
productivo. De esta forma, si en 1995 el IP DUOC impartía diecinueve programas El resultado fue una estructura de hormigón armado y albañilería de bloques de

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

cemento en el área más baja del sitio, instalaciones de cuatro pisos que, alargadas
contra la pendiente, terminaban en dos. Las instalaciones fueron inauguradas
oficialmente en 1995 en una ceremonia presidida por Juan de Dios Vial Correa,
rector de la Universidad Católica y diversas autoridades del gobierno y de la región.
En la nueva sede se empezaron a impartir las carreras profesionales de Auditoría,
Diseño de Ambientes, Diseño de Vestuario, Ingeniería de Ejecución en Computación,
Publicidad, Relaciones Públicas, Ingeniería de Ejecución en Administración,
Ingeniería de Ejecución en Informática, Diseño de Muebles y Turismo Profesional5.

Sede San Carlos de Apoquindo (1997)

En 1994 la Fundación DUOC adquirió un terreno en San Carlos de Apoquindo,

comuna de Las Condes. A diferencia de la sede de Viña del Mar, muy necesaria ante
el aumento constante del alumnado en esa ciudad, el emplazamiento de esta nueva
sede obedeció a una oportunidad más bien inesperada, y terminó permitiendo
a la institución llegar a una nueva zona geográfica que con el tiempo terminó
convirtiéndose en un barrio universitario.

Los hermanos Sergio y Antonio Valech Aldunate habían heredado parte de los
terrenos que dieron origen a los barrios Los Dominicos y San Carlos de Apoquindo
en la comuna de Las Condes. Años antes, estos habían sido urbanizados por su
padre Antonio Valech Haddad y por los empresarios Manuel Castro, Leonidas Larraín
y Francisco Bulnes. Sergio Valech había sido ordenado sacerdote en 1953 y obispo

“
en 1973. Monseñor Valech6, quien vivió siempre una vida de austeridad, de trabajo
por los más necesitados y fue un connotado defensor de los Derechos Humanos
durante el gobierno militar, utilizó los recursos heredados por su padre para financiar
múltiples obras sociales, siempre bajo la más estricta confidencialidad. Entre las
instituciones a las que benefició estuvo la Pontificia Universidad Católica de Chile, a
Una de las muestras de la ‘mayoría de edad’
la que le concedió parte de los terrenos de San Carlos de Apoquindo. Una de estas alcanzada por la institución desde los años
propiedades, ubicada en Camino El Alba #12.881, fue adquirida por la Fundación noventa, vino dada por la construcción
DUOC mediante un contrato de usufructo de 30 años.
de nuevos edificios de alta calidad, que
A finales de 1995 DUOC llamó a licitación para la construcción de lo que llegaría permitieron a los alumnos de Duoc UC
a ser su nueva “Escuela de Comunicaciones”. El principal edificio construido fue un estudiar en espacios que han aportado a
volumen de 180 metros de longitud que desciende hacia el valle en un trazado curvo, embellecer las ciudades”

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Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

en forma de signo de interrogación. Este acoge las salas de clases y la dirección del
campus. En un volumen opuesto estaban ubicados los estudios de audio y televisión,
la biblioteca, las salas de computación, el auditorio, la cafetería y la capilla. Todo fue
construido en hormigón a la vista para armonizar con el paisaje cordillerano.

En septiembre de 1997, y ante la presencia de Juan de Dios Vial Correa, la nueva

sede de San Carlos de Apoquindo fue oficialmente inaugurada. En su discurso de
apertura, Vial reparó en la creciente importancia de la comunicación social en el
mundo moderno: “Así lo veíamos hace algunos años con los directivos del DUOC al
revisar la inmensa variedad de acciones tecnológicas que se hacen indispensables en
el área de la comunicación social. Y es esta inquietud de mantener nuestra enseñanza
técnico profesional en el sitio y la dirección que los tiempos demandan la que se ve hoy
día materializada en esta obra impresionante. Hay todo un conjunto de actividades
profesionales que serán mañana el sostén obligado de la actividad comunicacional en
la sociedad”7. A pesar de esta consideración de carácter productivo, para el rector
Vial la importancia de esta obra en particular y de la comunicación social en general,
se encontraba en su potencial aporte a la dignidad humana: “Comunicar debería ser
Nueva sede de Duoc UC en San Carlos de Apoquindo una forma de unir a los hombres, de despertarlos a las exigencias de su destino común,
de poner la tecnología al servicio de la humanización de la vida. Por eso al inaugurar
esta obra, la entregamos confiados a la protección de Dios. Es un ladrillo más en la
edificación de una casa espiritual en que soñamos, y al pedir hoy su bendición estamos
queriendo decir que ponemos esta obra en sus manos, que somos conscientes de que Él
es el verdadero constructor, porque en todas las encrucijadas de nuestra existencia nos
da el querer, el poder y el hacer”8. DUOC, a través de la nueva sede para la Escuela de
Comunicaciones, debía cumplir una importante misión social y evangelizadora.

La ceremonia de inauguración de la sede San Carlos de Apoquindo, que albergaba

las instalaciones de la Escuela de Comunicaciones, se constituyó en la última
actividad pública de Rodrigo Alarcón como rector de la Fundación DUOC. En el
mes de noviembre del mismo año, Alarcón presentó su renuncia al Consejo de la
Fundación, dando término a doce años de gestión. Durante aquel período, Duoc UC
pasó desde estar al borde de la quiebra, en 1985, a ser una institución masiva y de
gran prestigio en el sector de la Educación Superior Técnico Profesional de nuestro
país9.

Tras 12 años de gestión, Rodrigo Alarcón dejó Duoc UC en 1997

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Duoc UC. 50 años de historia
Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

Marcelo von Chrismar: Cambios,

Crecimiento y Expansión (1998–2010)

El 1 de enero de 1998 Marcelo von Chrismar Werth asumió como nuevo rector
de la Fundación DUOC. Iniciaba una etapa en la historia de la corporación que
se prolongaría hasta el año 2010. Sus años liderando la institución pueden ser
caracterizados por el crecimiento en infraestructura, la acreditación institucional y
los cambios y mejoras a nivel académico y administrativo.

Por aquel entonces, Chile estaba inserto en un acelerado proceso de modernización.

Numerosos tratados de libre comercio habían logrado que nuestros productos

“
llegaran a todos los rincones del planeta. Entre 1996 y el año 2001 el país crecería a
cifras superiores a un 8% anual, mientras que la inflación se mantendría en adelante
en menos de dos dígitos. En marzo de 1998, Pinochet dejaba el ejército y Marcelo
Todo lo realizado obedece a la filosofía Ríos alcanzaba el lugar número uno en el ranking de la ATP. Existía en el ambiente

institucional de centrar la formación en el una sensación de que era posible triunfar a pesar de las dificultades. Así mismo, la
“apertura cultural” había llegado para quedarse y, en 1999, la película “El chacotero
alumno y tener la calidad como premisa sentimental” pasaba a convertirse en la cinta más vista del cine chileno. La sociedad
central, inherente a lo que hacemos. Aquello chilena continuaría cambiando en las siguientes décadas.
ha significado un desafío grande: hacer
que nuestros alumnos sean partícipes en Al momento de ser nombrado rector de DUOC, Marcelo von Chrismar, Ingeniero
Civil Industrial de la Pontificia Universidad Católica de Chile y Doctor Ingeniero
su propia formación y asegurarles una alta Industrial en la Universidad Politécnica de Madrid, se desempeñaba como director
calidad” de estudios y planificación de la Universidad Católica. A su nombramiento se sumó

Marcelo von Chrismar Werth

Rector Duoc UC (1998-2010)
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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

el de Juan Conrads Ruiz-Tagle como presidente de la Fundación, en reemplazo de para ella que bajo el régimen universitario. Una de ellas es la educación dual en sus
Oscar Mimica Roki. De esta forma, el Consejo de Administración de la Fundación distintas formas, que pone al futuro profesional en contacto directo con la realidad
DUOC quedó integrado por Juan Conrads Ruiz-Tagle, presidente; Marcelo von industrial y que fuerza una interacción entre el centro educativo y la empresa, centrada
Chrismas Werth, director ejecutivo; Jaime Alcalde Costadoat, director económico; en torno de aquello que es esencial para ambas organizaciones”10.
Juan Cristóbal Silva Labbé, director docente; Ricardo Riesco Jaramillo, consejero;
Matko Koljatic Mareovic, consejero; José Rafael Vicuña Errázuriz, consejero; y Jorge La figura de Juan de Dios Vial Correa fue determinante en el desarrollo de DUOC.
Fernández Parra, secretario general. Su constante respaldo a la autonomía financiera y administrativa, y su apoyo al
proyecto educativo y a la gestión de los rectores Rodrigo Alarcón y Marcelo von
Chrismar, fueron claves para la institución. De acuerdo a Kiyoshi Fukushi, “sus
Treinta años de existencia discursos marcaron el rumbo de la institución, su identidad. Lo que él hizo fue ordenar el
DUOC de lo que había sido desde sus inicios y darle un perfil, una identidad propia. Y eso
Al asumir Marcelo von Chrismar, la institución celebraba treinta años de vida. Hasta claramente fue un aporte extraordinario”11.
aquel momento muchos hombres y mujeres de todos los rincones de Chile habían
tenido relación con el otrora Departamento Universitario Obrero Campesino, que A juicio del rector Vial, DUOC complementaba la labor formativa de la Pontificia
por aquel entonces tenía cerca de 20.000 alumnos. El acto conmemorativo central Universidad Católica de Chile. La educación universitaria de esta y la técnica-
tuvo lugar el 29 de octubre en la sede de Antonio Varas, jornada en la que Monseñor profesional de aquella no eran de calidades disímiles ni fueron concebidas como
Francisco Javier Errázuriz, Arzobispo de Santiago y Gran Canciller de la Pontificia alternativas. Por el contrario, debían resultar complementarias en un proceso de
Universidad Católica, presidió la Misa de Acción de Gracias. Posteriormente, en el virtuosa sinergia que emana del respeto de sus particulares espacios de desarrollo
salón de honor de la sede y ante el Arzobispo de Santiago, el rector de la Universidad y competencia. Consciente de este rol, diversas autoridades del Consejo de
Católica y el ministro de Educación, el rector de DUOC hizo pública la cuenta anual Administración de la Fundación y el mismo rector Vial abogaron para que DUOC
de la institución y se premió a los mejores profesores de cada sede, en un acto que pasase a llamarse en adelante Duoc UC.
fue transmitido por videoconferencia a Valparaíso, Viña del Mar y Concepción.
El cambio de nombre respondía a diversas razones. Por una parte, desde sus inicios,
En dicha ocasión, el rector Juan de Dios Vial Correa reafirmó la originalidad e DUOC había crecido y se había desarrollado al alero de la UC. Además, existían
importancia del proyecto educativo de DUOC. En tanto obra de la Universidad ya un hospital clínico, un club deportivo y un canal de televisión que llevaban en
Católica, DUOC satisfacía un mandato fundacional largamente postergado: la nombre de la universidad, por lo que era de toda lógica que pasara a compartir la
formación de técnicos para el país. Sin embargo, la estructura tradicional de denominación “UC”. Así, la transformación se formalizó en 1999 y terminó siendo
la universidad -institución de origen medieval- difícilmente podía ajustarse a determinante en el éxito y prestigio que tendría DUOC en los años venideros.
las necesidades de una estructura productiva en constante renovación. Por el
contrario, instituciones ad hoc como DUOC, que poseen regímenes académicos y
administrativos flexibles, marcan una diferencia fundamental para la Educación Duoc UC y el modelo de formación por competencias
Técnico Profesional. En las palabras del propio rector: “La mezcla de actividades
muy diversas (como la académica y la técnica) no resulta favorable para la institución Tras la partida de Aníbal Vial Echeverría de la vicerrectoría académica en 1997, esta
universitaria. Las diferencias de régimen de estudios, de organización y de exigencias fue asumida por Juan Cristóbal Silva Labbé, exdirector de la sede Viña del Mar,
al profesorado son muy grandes. Existen también algunas perspectivas de la Educación quien impulsó transformaciones académicas fundamentales. Duoc UC dio un “giro
Técnico Profesional que se pueden desarrollar mucho mejor en instituciones concebidas copernicano” en su manera de impartir la formación técnico profesional, al introducir

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

el Modelo de Formación por Competencias, pionero en la educación chilena.

A nivel internacional, el “Modelo de Enfoque por Competencias” había nacido

como respuesta a la crisis de los Estados de bienestar. La apertura de las economías
nacionales y su consiguiente integración a un mercado globalizado y altamente
competitivo obligó a una adaptación de la estructura del trabajo, de la gestión y de
la organización de los sistemas productivos. Específicamente se buscaba asegurar
que las personas asignadas a las diferentes labores fueran las más idóneas, siempre
en función de los objetivos deseados por la organización en su conjunto. En última
instancia, el “Modelo por Competencias” establece una conexión directa entre los
resultados y la dotación de conocimientos y habilidades: “En la medida en que se
concede una importancia mayor, por una parte, a la formación en general y, por la otra,
al carácter evolutivo de las exigencias de las tareas y a la movilidad de los puestos, el
concepto de competencia tiende a imponerse en la terminología en detrimento del de la
cualificación, y la cartera de competencias compite con el título escolar”12.

Aplicado a la gestión de los recursos humanos, el “Enfoque por Competencias”

entregaba respuestas efectivas a los cambios, al establecer qué conocimientos, David McClealland, psicólogo creador del modelo de formación por competencias
conductas y habilidades resultan necesarios para desempeñar de forma exitosa
cada cargo dentro de la organización. Pionero en la introducción de este modelo
fue el psicólogo norteamericano David McClealland (1917–1998), quien a través del
trabajo realizado al alero de la consultora Hay/McBer, planteó que las pruebas de
inteligencia y aptitud no poseen correlación con el éxito laboral, para el que serían
fundamentales las “competencias”, entendidas como características de una persona
que estaban relacionadas con su desempeño laboral13. En términos pedagógicos,
la incorporación del “Modelo de Formación por Competencias” planteaba que la
formación no debía centrarse en la mera transmisión de conocimientos, sino en la
entrega de destrezas personales para la ejecución eficiente de las tareas14. En un
“Modelo de Formación por Competencias”, el educador debía facilitar el aprendizaje
de los estudiantes a través de una serie de actividades didácticas, manteniendo
interacciones motivadoras, abiertas y cercanas, conducentes al desarrollo de
capacidades de autoaprendizaje y de habilidades generales y específicas.

Para poder realizar dicha transformación pedagógica, desde comienzos del año 2000
se realizó un proceso de levantamiento de información y consultas a docentes y a
más de 480 empresas, los que derivaron, luego de años de trabajo, en un “Catálogo
La sede de Duoc UC en la Alameda, a fines de 1999

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Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

de Competencias”. El texto se organizó en base a sectores laborales y niveles de

formación, y entregó un detalle de más de mil competencias que definirían “perfiles
de egreso” de titulación de profesionales y de técnicos de nivel superior en los
programas que impartía la institución.

El nuevo catálogo de Duoc UC definió como “competencias” al “conjunto de

conocimientos, habilidades y actitudes que permiten desempeñar con éxito una
determinada función laboral”, y organizó la información contenida a través de mapas
funcionales, un diccionario de competencias y perfiles de egreso. La institución
definió, asimismo, cuatro niveles de dominio para cada una de las competencias
definidas. El primer nivel, llamado básico, implicaba “conocer y comprender”, permitía
realizar diversas actividades laborales por lo general rutinarias y predecibles.
En un nivel medio, el egresado debía ser capaz de “aplicar y poseer habilidad”,
desempeñándose de manera eficiente, con autonomía y responsabilidad en
diferentes contextos, algunos más complejos y no rutinarios. El tercer nivel suponía
en el alumno capacidad para “adaptar y solucionar problemas” en ámbitos de alta
responsabilidad y autonomía, dando orientaciones a otras personas. Finalmente, el
nivel más avanzado implicaba poder “evaluar y desarrollar nuevos enfoques”, además
de diseñar, planificar y evaluar proyectos y procesos de trabajo, entre otras cosas.

Mediante este nuevo enfoque, Duoc UC reconocía que uno de los propósitos
centrales de su modelo educativo era la “habilitación laboral” de sus egresados,
a quienes debía proporcionar una educación de primer nivel, especialmente
sintonizada con las necesidades de la industria.

“
Valoro el aprendizaje a través de la
En busca de la excelencia académica: nuevas Direcciones de Escuelas

A partir de 1999, fue visible en DUOC el impulso para lograr la excelencia en cada uno
simulación de situaciones con el mundo real, de sus procesos de enseñanza y aprendizaje. Así, aumentarán de manera sistemática
pues esto te permite ingresar con mayor los recursos bibliográficos a disposición de los alumnos. Al mismo tiempo se creó

confianza a tu primer trabajo. Personalmente una Intranet y se utilizaron las nuevas tecnologías para conectar a todas las sedes
de la institución con un moderno material pedagógico. Poco a poco comenzaron
tengo mucho que agradecer a la institución, a impartirse cursos vía Internet, que crecieron año a año. Asimismo, las bibliotecas
pues me ha permitido perfeccionarme y y salas de estudio empezaron a llenarse de computadores de última generación, a
desarrollarme en diferentes áreas” disposición tanto de alumnos como de profesores.

Marcela Ramírez
Ex alumna Duoc UC
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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

El cambio más significativo y trascendente, fue la puesta en marcha de cambios en “modelo” con los planes de estudio de todas las carreras. El objetivo era “asegurar la
el sistema de gestión académica, lo que llevó a la creación de siete direcciones de efectiva pertinencia de la oferta de la institución, (situando) a Duoc UC, una vez más, en
Escuelas en 1999: Ingeniería, Comunicación, Gestión Empresarial, Diseño, Recursos una posición de avanzada, plenamente sintonizada con los esfuerzos por incrementar
Naturales, Turismo y Construcción. Lo anterior debía permitir en el mediano plazo la productividad de los recursos humanos. La certificación de competencias laborales,
asegurar la calidad y pertinencia de las mallas curriculares aplicadas a los alumnos. por un parte, y el currículo basado en competencias, por otra, constituyen el punto de
Las nuevas direcciones de Escuelas comenzarían a operar como unidades de intersección entre los intereses del sistema productivo con los del sistema educacional; el
funcionamiento transversal, asumiendo la responsabilidad de velar por la calidad y Duoc UC se posiciona justamente ahí”17. La implementación de este modelo se realizó
pertinencia de las mallas curriculares, planes de estudio y actividades formativas de con la asesoría directa del Estado de Victoria, Australia, y permitió ajustar el perfil
las carreras afines. Las escuelas, además, debían planificar y proyectar el desarrollo de egreso en base a competencias con participación del sector productivo. Este
de las inversiones en laboratorios, talleres y recursos bibliográficos. cambio de paradigma buscaba, en palabras de Kiyoshi Fukushi, darle pertinencia a
los programas de estudio18.
A lo anterior se sumó la creación de una unidad de estudios dependiente de
la Dirección de Docencia, instancia responsable de supervisar y evaluar los
procedimientos y normativas de admisión, promoción y titulación, así como la Cambios en la educación superior chilena: financiamiento y búsqueda de calidad
coordinación de instrumentos de autoevaluación necesarios para la supervisión
periódica en la calidad de los procesos y resultados académicos15. En el año 2000 El énfasis en la excelencia académica y en actualizar los planes y programas
fueron creados los Consejos de Escuela, constituidos por los directores de las de estudio a la luz de los nuevos requerimientos de la industria era, a fines de la
carreras ligadas a las respectivas escuelas con el objetivo de asesorar a los directores década de 1990, un tema cada vez más comentado en el ámbito de la educación
de las mismas. También se fundaron los Consejos Empresariales en cada una de superior chilena. Los esfuerzos desplegados por Duoc UC no eran aislados, sino que
las áreas de las escuelas y cuya misión consistía en prestar asesoría respecto a la se encontraban en plena consonancia con las preocupaciones del mismo gobierno
actualización de los currículos y los programas de las diferentes carreras. Este era un de Frei y del Ministerio de Educación en relación a la Educación Técnico Profesional
esfuerzo de Duoc UC por vincularse con el medio, considerando a los empleadores chilena.
como una fuente fidedigna para definir planes y programas de estudio actualizados,
tendientes a entregar a los alumnos una alta empleabilidad16. En 1997 el gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle (1994-2000) había establecido una
política de educación superior centrada en siete objetivos: promover la calidad,
En el año 2001, Duoc UC inició un proceso de validación de su propuesta académica fomentar la equidad, aportar al desarrollo de la cultura, vincularse con el desarrollo
conforme al modelo de currículum basado en competencias laborales. Para tales nacional y fomentar la investigación, regionalización, internacionalización y la
efectos, al interior de los Consejos de Escuela, 24 directores y coordinadores de consolidación de la diversidad institucional existente19.
carreras oficiaron de “analistas de competencias laborales” y elaboraron inventarios
de las competencias que cada carrera debía poseer. Lo anterior revelaba una vez La agenda educativa de 1997 constituyó el primer intento por introducir reformas
más la toma de conciencia institucional. Duoc UC no buscaba ser una “universidad estructurales al modelo de educación superior establecido en 1980. Centrándose
de menor nivel” o estar enfocada en “personas de nivel socioeconómico medio o en mejorar la cobertura y la calidad, el gobierno expandió considerablemente el
bajo”, sino que debía ser una instancia pedagógica técnico profesional con una gasto destinado a la educación pública, asistencia entregada a través de una serie
metodología propia que le permitiera cumplir sus fines a cabalidad. de instrumentos como el “Fondo Solidario de Crédito Universitario” y el “Crédito
Corporación de Fomento de la Producción” (CORFO) para pre y postgrado, entre
En vistas a la actualización curricular, Duoc UC contrastó entre 2002 y 2003 el nuevo otros beneficios.

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Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

Sobre la calidad, fue puesto en marcha un “Programa de Mejoramiento de la Equidad

y la Calidad de la Educación Superior” (MECESUP), financiado conjuntamente por el
Gobierno de Chile y el Banco Mundial. MECESUP había surgido del alineamiento entre
la política nacional y las orientaciones que promovían agencias multilaterales como
el Banco Mundial y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
(OCDE). La alianza entre el Gobierno de Chile y el Banco Mundial contemplaba la
inyección de 241 millones de dólares a cinco tipos de programas20.

Duoc UC y el acceso a fondos públicos:

innovación académica y vinculación con el medio

La implementación del MECESUP21, entre los años 1999 y 2003, significó un gran
aporte al mejoramiento en la calidad de las instituciones de educación superior del
país, principalmente por el volumen de recursos disponibles. Por aquel entonces, la
Dirección Ejecutiva impulsó a quienes formaban parte de la institución a concursar
para acceder a fondos públicos en vistas a seguir mejorando la calidad de la
enseñanza impartida en Duoc UC. El impulso interno para mejorar los procesos de Parte de los colaboradores de Duoc UC en una jornada de trabajo en Marbella
aprendizaje, mediante el enfoque de competencias, recibía apoyo del Estado, cuyos
fondos debían permitir al mismo tiempo una “vinculación con el medio” a través de
diferentes instituciones internacionales, empresas o facultades de la Universidad
Católica.

MECESUP no fue el primer fondo concursable al que pudo acceder Duoc UC en aras
del mejoramiento de la calidad. En 1991, la “Comisión Nacional de Investigación
Científica y Tecnológica” (CONICYT) creó el “Fondo de Fomento al Desarrollo
Científico y Tecnológico” (FONDEF), para contribuir al aumento de la competitividad
de la economía nacional a través del apoyo a proyectos de “investigación y desarrollo”
(I+D). En 1998, Duoc UC obtuvo y ejecutó su primer proyecto FONDEF, denominado
“Diseño de un Sistema Integrado de Producción y Mercado”, que fue realizado
en conjunto con CTI y el Instituto Europeo de Diseño. A partir de este, se creó el
Centro de Diseño y Desarrollo Integrado de Duoc UC, instancia de transferencia
de conocimientos y experiencia. En el marco de este programa, el rector Marcelo
von Chrismar y el director del Centro de Diseño y Desarrollo Integrado visitaron
el Centro Europeo de Diseño, además de diversas universidades del viejo mundo,
estableciendo convenios de cooperación entre estos y Duoc UC22. Al año siguiente
El presidente Frei introdujo importantes reformas a la Educación Superior en Chile

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

se presentó un nuevo proyecto al FONDEF, destinado a utilizar las técnicas y ejecutados en la sede Padre Alonso de Ovalle. En el área del turismo, el proyecto
procedimientos del diseño para elaborar currículos más eficientes para la formación “Mejoramiento de la Calidad y Cobertura de la Formación Técnica Superior en
de diseñadores industriales. Como objetivo secundario se buscaba extrapolar estas Hotelería y Gastronomía” recibió un financiamiento de $ 300 millones de pesos. Por
estrategias a otras carreras de educación superior. A este fondo postularon de su parte, en el área de la administración de empresas, el programa “Innovación y
manera conjunta Duoc UC, la Facultad de Educación y la Dirección de Educación a Optimización del Modelo Instruccional para la Formación de Técnicos de Nivel
Distancia (TELEDUC) de la Universidad Católica23. A las instituciones mencionadas Superior en Administración de Empresas utilizando tecnologías de información y
se sumaron como colaboradores “The University of Art and Design” de Helsinki y comunicación (TIC)” obtuvo $ 217 millones.
las empresas “Design Innovation” de Milán (Italia), “Microgeo Limitada”, “Compañía
Tecno Industrial S.A.” y “Cristalerías de Chile S.A.”. Uno de los resultados de este En el año 2003 se sumó un nuevo proyecto: “Implementación de la red agrícola de
trabajo conjunto fue el “Primer Diccionario de Competencia Laborales en Diseño”, la V Región para mejorar la calidad de la formación técnica”, proyecto aprobado
manual que contó con la asistencia de expertos como Vesna Popovic (Queensland por el Programa Chile Califica y liderado por la Pontificia Universidad Católica de
University of Technology), Carmelo di Bartolo (Design Inovation) y Josep Tresserras Valparaíso, donde Duoc UC participaba como eslabón central26.
(Universidad de Girona)24.

En el año 2002, coincidiendo con el décimo aniversario del FONDEF, se aprobó La centralidad curricular de la Formación General
el proyecto “Diseño de un modelo de autoaprendizaje a base de competencias
sobre plataforma TI, para nivelar la educación de adultos”. Este proyecto tuvo un Al implementar el nuevo modelo de “formación por competencias”, las Direcciones
costo cercano a los $900 millones ($200 millones serían aportados por el referido de Escuelas desarrollaron nuevos planes y programas académicos para cada una
concurso). Ese mismo año, en el marco de una convocatoria extraordinaria orientada de sus carreras, rediseñando sus asignaturas e incluyendo la utilización de nuevas
a tecnologías de información, Duoc UC se adjudicó un nuevo fondo con el proyecto tecnologías.
“Desarrollo de un Sistema Integrado de Gestión de Educación Técnica a Distancia
sobre Plataformas TIC”. Finalmente, en el Programa de Transferencia Tecnológica Desde el año 2002 la vicerrectoría académica comenzó a trabajar en un nuevo
2002 de FONDEF, el proyecto “Desarrollo y aplicación de un plan estratégico en “Programa de Formación General”. Utilizando una metodología de casos, se entendió
la unidad de negocios del centro de diseño Duoc UC” también obtiene recursos que la ética era parte fundamental del currículo, y se profundizó en la manera
públicos para su ejecución. de entregar una formación integral a los alumnos. Junto al diseño de los nuevos
cursos del programa de formación general, se constituyó un equipo de profesores
El año 2001, por primera vez desde la implementación del MECESUP, Duoc UC para impartir esta nueva formación. Poco a poco se fueron incorporando además
participó en un “Concurso del Fondo Competitivo de Apoyo a la Formación de competencias y habilidades propias de la “comunicación oral y escrita”, uniendo
Técnicos de Nivel Superior”, y obtuvo la aprobación del proyecto “Mecánica así las competencias de empleabilidad y la capacidad para mantener relaciones
automotriz y autotrónica: formación de técnicos de nivel superior y su articulación interpersonales. El año 2004, el programa contaba con 70 profesores que atendieron
con otros niveles”. Este proyecto mejoró las condiciones de la carrera de Técnico a 11.000 alumnos distribuidos en 323 secciones de nueve sedes diferentes. Un año
de Nivel Superior en Mecánica Automotriz y Autotrónica en la sede Antonio Varas, más tarde, un promedio de 15.000 alumnos por semestre recibió clases de 117
dotándolas de 2.200 m² de equipamiento de laboratorios, talleres y nuevas salas de docentes especializados, y se puso en marcha el nuevo “Centro de Ética Aplicada”,
clases acondicionadas de acuerdo a los más altos estándares internacionales25. cuyo objetivo era investigar para desarrollar e implementar planes de formación
ética y profesional para contribuir al desarrollo humano en las empresas. Asimismo se
Al año siguiente Duoc UC se adjudicó dos nuevos proyectos al MECESUP, que fueron fomentaron entre los alumnos actividades complementarias como la participación

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Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

en programas de formación religiosa o talleres de debate y comunicación. y Actualización de Planes de Estudio (CAPE).

A partir del año 2006 el nuevo “programa de formación general” tomó una forma más Programa de matemática: se inicia el año 2002, luego de realizar una experiencia
definitiva. Se buscó que este constituyera el sello distintivo del proyecto educativo piloto el año 2001, consistente en incorporar una asignatura remedial que abordara
de Duoc UC y que, a la vez, los contenidos impartidos en él fueran condición esencial las habilidades y conocimientos básicos matemáticos. Su consolidación ocurre el
de empleabilidad. Para que las competencias del programa se transfirieran de año 2003 con la incorporación transversal de la asignatura “Nivelación Matemática”
manera homogénea a los alumnos, se constituyeron seis programas transversales a todos los planes de estudio. El año 2011 aparece la primera edición del libro
con propósitos, alcances y metodologías objetivas: “Nivelación Matemática”, texto de consulta y ejercitación práctica que se entrega a
cada estudiante que ingresa a la institución. Hoy el programa se compone de 24
Programa de inglés: fue implementado como “piloto” el año 2000 en las sedes de asignaturas que se imparten a más de 45.000 alumnos.
Antonio Varas y Viña del Mar. El 2001 pasó a ser una asignatura transversal en todas
las carreras de Duoc UC, con clases impartidas por profesores nativos. Tras años de Programa de formación complementaria: es impartido a través de talleres de debate
mejoras y buenos resultados, el 2013 se inició una alianza estratégica con “Oxford y comunicación, formación religiosa y deporte.
University Press”, tras la incorporación de los textos “American English File” en todos
los niveles de enseñanza (Básico, Intermedio y Avanzado). Por su compromiso Programa de emprendimiento: este nuevo proyecto terminó de ser configurado
con la calidad de la enseñanza del inglés, Duoc UC hoy forma parte del grupo de a comienzos del año 2006, y gracias a él se implementaron 10 pilotos del futuro
instituciones miembros del “Oxford Quality Programme”, recibiendo en 2015 la programa transversal de emprendimiento.
distinción “Oxford Quality Gold”.
El programa de formación general -que ha tenido distintas modificaciones a lo largo
Programa de ética: se incorporó la actualización del plan de estudios con nuevos del tiempo- representa hoy cerca del 25% de los diferentes programas de estudios
lenguajes, contextos y mejores casos de estudio, adecuados a las realidades de que cursan los jóvenes matriculados en Duoc UC.
las industrias específicas de los alumnos. La ética, que nacía de la propia identidad
de Duoc UC y daba cuenta de una visión cristiana del mundo, debía ayudar a los
estudiantes a ser mejores personas, no solo en el ámbito laboral, sino también en La Dirección de Asuntos Estudiantiles
su vida diaria.
Es prácticamente imposible enumerar la enorme cantidad de actividades
Programa de lenguaje y comunicación: se iniciaron concursos remediales y de complementarias a las propiamente académicas desarrolladas en Duoc UC entre los
nivelación en las habilidades de comunicación oral y escrita en idioma español. En años 1998 y 2010. Con los estudiantes en el centro de la misión institucional, el año
el año 2013, el ramo “Comunicación Escrita” se comenzó a impartir en modalidad 2006 se crea la Dirección de Asuntos Estudiantiles para buscar su desarrollo integral,
“full online”, primera asignatura de “Formación General” en esta modalidad y en el coordinar las asignaciones de ayudas socioeconómicas y organizar todo tipo de
año 2014, se incorporó el procesamiento automático de las evaluaciones parciales actividades deportivas, recreativas y culturales.
para proveer de mejor retroalimentación a los estudiantes y docentes a lo largo del
proceso de aprendizaje. A partir del año 2015, se desarrollan los cursos optativos: Desde fines de los años 90 se realizaban diversas actividades de extensión en cada
“Entrenamiento Comunicacional”, “Estrategias de Comprensión del Discurso Oral y una de las sedes. Charlas, seminarios, talleres, actividades deportivas y artísticas
Escrito” y “Alfabetización Informacional”. La última transformación del “Programa de formaban parte de un amplio menú disponible para los alumnos. Estas actividades
Lenguaje y comunicación” comienza en el año 2017, a través del proceso de Creación extracurriculares, además de propender a la formación de los estudiantes, permitían

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Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

a la institución vincularse con el medio que los rodeaba y prestar un servicio a

la comunidad. Participaban en ella empresarios, líderes sociales, autoridades y
personalidades del mundo cultural. Muchas estaban abiertas a los parientes de los
alumnos o a los vecinos de los edificios en los que se realizaban y permitían, además,
que en un ambiente lúdico y de colaboración, los jóvenes pusieran en práctica
algunos de los conocimientos y “competencias” adquiridas en sus clases formales.

A los tradicionales talleres y seminarios fueron sumándose charlas de difusión en

colegios, campeonatos y actividades deportivas, programas de prevención de
drogas, salidas a terreno, giras de estudio y eventos especializados como la “Feria
Tecnológica” (en la que los alumnos de las carreras de ingeniería exponían novedosos
proyectos), el “Festival de Teatro al Aire Libre”, el “Seminario de High Definition” o
el “Encuentro Projecting Design Duoc UC”. El año 2006, por ejemplo, los alumnos
participaron en 656 campeonatos a través de 26 ramas deportivas, mientras que
en el ámbito cultural se desarrollaron 289 actividades de las que 23 mil alumnos
formaron parte en ámbitos tan variados como la música, la danza, la pintura, el
teatro, el cine y la escultura27.

La Dirección de Pastoral

Duoc UC, como institución cristiana, se ha caracterizado por su continuo trabajo

pastoral en el ámbito extracurricular. Si bien su labor evangelizadora se remonta a

“
sus orígenes, en tanto una obra de la Iglesia dependiente de la Universidad Católica,
la publicación de la Constitución Apostólica “Ex Corde Ecclesiae” (1990) del Papa
Juan Pablo II le dio un renovado impulso. En dicho documento, el Sumo Pontífice

Lo que trato de entregar a mis alumnos afirmaba que las entidades de educación superior católicas debían “garantizar de
forma institucional una presencia cristiana en el mundo universitario frente a los grandes
son valores. Yo provengo de una familia problemas de la sociedad y de la cultura (…) En una palabra, siendo al mismo tiempo
cristiana, estoy en una institución cristiana Universidad y Católica, ella debe ser simultáneamente una comunidad de estudiosos
y hay que entregar valores. El campo laboral que representan diversos campos del saber humano, y una institución académica en la

exige mucho, exige tecnología, exige que el catolicismo está presente de manera vital”28.

conocimiento. Pero lo que uno lleva como La rectoría de Marcelo von Chrismar asumió un compromiso formal con la pastoral
formación cristiana, eso tiene que estar y con la misión evangelizadora de Duoc UC. En septiembre de 1998 se consagró el
siempre, siempre se tiene que manifestar” oratorio de la sede San Carlos al Sagrado Corazón de Jesús, patrono de la Universidad

Mario Droguett
Profesor
220
Duoc UC, sede Alameda 221
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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

Católica, y en octubre del mismo año fue bendecida la capilla de la sede de Viña del trabajaron en 32 instituciones de beneficencia29 asistiendo a ancianos, jóvenes
Mar. En adelante se puso especial hincapié en que todas las sedes dispusieran de y niños en riesgo social. Actualmente, más de mil estudiantes participan en las
oratorios o capillas y de sacerdotes que asistieran a los estudiantes, administrativos misiones organizadas por Duoc UC cada año.
y profesores. Desde aquel año se incorporaron capellanes en cada una de las sedes,
con una dedicación de al menos media jornada. Lo anterior se fue haciendo en complemento con el trabajo eucarístico y sacramental,
que comprende el fortalecimiento de la fe a través de la realización de periódicas
En 1999 se organizó la primera actividad misional de Duoc UC, rememorando las misas en las capillas de todas las sedes de Duoc UC y la entrega de sacramentos, con
actividades voluntarias realizadas por los primeros profesores de la Institución a especial énfasis de la confirmación30.
fines de los años 60. En enero del año siguiente, bajo el lema “ayudar, aprender y
construir”, se dio inicio a la primera etapa del proyecto “Punitaqui 2001-2005: Nuestra
Obra”, dirigido a entregar formación religiosa y capacitación técnica y a impulsar la Acreditación Institucional de Duoc UC
reconstrucción de capillas, escuelas y espacios comunitarios en Punitaqui. A través
de un proyecto de impronta cristiana, estudiantes y docentes de carreras como En 1999 había puesto en marcha el “Programa de Mejoramiento de la Calidad y
Dibujo Arquitectónico, Construcción, Diseño de Ambientes y Muebles, Ingeniería la Equidad de la Educación Superior” (MECESUP), dando origen a un período de
en Electricidad, Informática y Comunicación Audiovisual dejaron en aquella ocasión “autorregulación y compromiso institucional” (Espinoza y González, 2012). Hasta ese
una huella indeleble en la zona. En la primera etapa más de cien alumnos, cuatro año era el Ministerio de Educación el organismo encargado de velar por la calidad
sacerdotes y seis profesores participaron de las misiones, número que fue creciendo de las instituciones educativas, en un procedimiento simple y poco exigente. Con la
en el tiempo. promulgación de la “Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza” (LOCE), se creó el
“Consejo Superior de Educación”, organismo autónomo y con representatividad de
Las misiones en Punitaqui continuaron realizándose en enero de cada año, a la vez diversos sectores de la sociedad, que pasaría a ser el encargado de velar por la marcha
que en cada una de las sedes los estudiantes, profesores y administrativos recibían y la calidad del sistema31. Con la implementación del MECESUP, se crea además la
los sacramentos y atención pastoral. Así, en 2005 se creó la Dirección de Pastoral, “Comisión Nacional de Acreditación de Pregrado” (CNAP) con dos objetivos claros. En
entidad que instaló coordinadores laicos en todas las sedes de Duoc UC, quienes se primer lugar, debía llevar a cabo experimentalmente procedimientos voluntarios de
sumaron al trabajo que ya hacían los capellanes. Las áreas de acción de estos nuevos acreditación de programas de pregrado pertenecientes a instituciones autónomas
coordinadores eran las de Pastoral, Misiones y Solidaridad. Ese año se ejecutaron de nivel universitario y profesional. Además, debía proponer un sistema permanente
Misiones de invierno y verano en las localidades de Colbún, Panimávida y Parral. de aseguramiento de la calidad32.
Asimismo concluyó exitosamente el proyecto “Punitaqui 2001-2005: nuestra obra”,
proyecto tras el cual se reconstruyeron una serie de iglesias dañadas por el terremoto En el año 2002, la CNAP invitó a participar a su programa piloto de acreditación
de octubre de 1997. Respecto al área Solidaria, se inició el “Proyecto Nazaret”, a todas las instituciones autónomas de educación superior, entre las que se
instancia donde los alumnos de Duoc UC realizaron tareas de acompañamiento, encontraba Duoc UC. Dicha invitación supuso un enorme desafío, e implicó un
capacitación y educación para personas con diferentes tipos de carencias. esfuerzo conjunto profundamente movilizador33, lo que fue coronado el 13 de
agosto del 2004, día en que la CENAP acreditó a Duoc UC por seis años en las áreas
A contar del año 2009, por primera vez las actividades de la pastoral misionera y de gestión institucional y docencia de pregrado, reafirmando el trabajo que venía
solidaria fueron organizadas y lideradas por los propios alumnos. Durante aquel haciéndose con anterioridad.
verano, 320 estudiantes viajaron a Purranque, mientras que en invierno 418 lo
hicieron a los alrededores de Chillán. Respecto al Proyecto Nazaret, 473 voluntarios El 11 de octubre de 2005 el Centro de Formación Técnica Duoc UC también obtuvo

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Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

la acreditación por un período de 6 años. La acreditación institucional tanto del CFT

como del IP fue posible gracias a la obtención de la plena autonomía en el año 2001.

Casi un año más tarde, el 23 de octubre de 2006, se promulgó la Ley 20.129, que
dio origen al “Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación
Superior”. Entre las funciones de dicho sistema se hallaba la entrega de información,
licenciamiento y la acreditación de instituciones y programas34. De acuerdo a
lo establecido en ella, la acreditación podía variar entre uno y siete años para
instituciones y carreras de pregrado y diez años para los programas de postgrados.
Al momento de su vencimiento, tanto programas de pregrado como de postgrados
podían someterse a un proceso de evaluación para ser re-acreditados. Así, el sistema
de aseguramiento de calidad chileno pasó a caracterizarse por su respeto a la
autonomía institucional y su carácter voluntario (salvo en las carreras de medicina
y pedagogía).

Cambios en el financiamiento de la educación superior

y el Crédito con Aval del Estado (CAE)

El tercer gobierno de la Concertación, presidido por Ricardo Lagos Escobar (2000-

2006), convocó durante su mandato presidencial a instituciones de enseñanza
terciaria a un Foro de Educación Superior para abordar tres problemáticas básicas:
“los nuevos desafíos de la sociedad del conocimiento y el desarrollo productivo; el rol
del estado en la educación superior, y la articulación del sistema con el propósito de

“
facilitar la movilidad de los estudiantes y ofrecerles múltiples vías de entrada y salida
en un proceso de formación continua a lo largo de la vida”35. Tras la actividad, las
autoridades propusieron aumentar y mejorar el esquema de ayuda económica a los
estudiantiles. Esta atención respondía a la constatación de que, a pesar del aumento
en un 30% entre los años 1999 y 2001 de los recursos destinados al “Fondo Solidario
Duoc UC es un proyecto antiguo, pero que
de Crédito Universitario”, su incidencia había sido baja. Así, de acuerdo al diagnóstico ha tenido la capacidad de ir cambiando en
de la Ministra de Educación Mariana Aylwin, a pesar del aumento en los recursos el tiempo. Mantiene su identidad de servicio
públicos, el número de beneficiados permanecía estancado en 130 mil jóvenes.
inspirado, por cierto, en la doctrina de la
Para abordar el tema se propuso focalizar las becas y créditos con alto subsidio
Iglesia e inspirado en lo que es el primer
público en los estudiantes de menores recursos, mientras que para los jóvenes centro de formación técnica, el cual ustedes
de clase media se impulsó un sistema de préstamos con intereses más altos. nos han regalado”
Ricardo Lagos Escobar
Presidente de la República (2000-2006)
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Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

Este proyecto dio origen al “Crédito Estudiantil con Garantía Estatal”, beneficio
establecido el año 2005 mediante la Ley 20.027. A diferencia del “Fondo Solidario
de Crédito Universitario”, al que solo podían acceder alumnos matriculados en
universidades del Consejo de Rectores (CRUCH), el “Crédito con Aval de Estado” (CAE)
favorecía a estudiantes inscritos en todo tipo de instituciones de educación superior
que estuviesen debidamente acreditadas. Este sistema de beneficios aumentó
considerablemente la matrícula en dichos establecimientos, permitiendo que más
jóvenes pudiesen acceder a la Educación Superior36.

Con el Crédito con Aval del Estado (CAE), Duoc UC tuvo la oportunidad de dar
acceso a Educación Superior Técnico Profesional de calidad a muchos jóvenes que
hasta el momento se encontraban imposibilitados de acceder a ella. Desde el año
2005 al 2010, Duoc UC pasó de tener 30.501 a 56.832 estudiantes, y en el mismo
período los alumnos con algún tipo de apoyo pasarán del 2,4% al 33,7%. El acceso a
nuevas fuentes de financiamiento marcó un punto de inflexión para el crecimiento
de la organización, tal como dará cuenta la continua expansión territorial hacia la
periferia de las grandes ciudades y el ininterrumpido mejoramiento y desarrollo de
la infraestructura institucional.

Un nuevo modelo formativo en busca de las periferias: desarrollo de infraestructura

Una de las características de la rectoría encabezada por Marcelo von Chrismar

estuvo dada por el elevado aumento de estudiantes matriculados. Duoc UC pasó

“
de 14.419 matriculados en 1998 a 56.832 el año 201037. Para ser capaces de albergar
tal cantidad de alumnos, la institución debió pasar de 58.108 m2 construidos el año
2001 a 144.124 m2 el año 2010.

Para mí es muy importante trabajar aquí. De alguna manera, este crecimiento respondía a la visión de que para transformarse
Yo dejé otro trabajo para venir a Duoc UC y en referentes a nivel nacional y mejorar significativamente la Educación Técnico
de esta forma poder aprovechar las becas a Profesional en Chile, Duoc UC debía formar a la mayor cantidad posible de

funcionarios y darles educación y bienestar a estudiantes. Además, las nuevas sedes debían construirse en las “periferias”, en
lugares donde los jóvenes no tuvieran todavía acceso a una educación superior
mis hijos. Eso fue hace casi 16 años. Gracias técnica de calidad.
a la institución he podido surgir junto a mi
familia” El desarrollo de nueva infraestructura fue de la mano de los cambios introducidos

Patricio Villagrán
Auxiliar de seguridad, sede Antonio Varas
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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

a través del nuevo modelo de formación por competencias. Todos ellos debían ser
capaces de servir a una educación práctica, donde los estudiantes aprendieran
haciendo. Cada nuevo edificio fue pensado desde una perspectiva pedagógica, por
lo que se buscaba que la misma disposición física y sus detalles estéticos –como
tuberías a la vista, por nombrar solo alguno- sirvieran a los alumnos para aprender.
Los diseños fueron variados y sencillos, con formas cuidadas y de estructura sólida.
Ellos debían ser además la cara más visible que la institución mostraría a la sociedad.

Un aspecto muy importante en relación a los edificios tuvo que ver con la “alta calidad”
tanto de los materiales como de las construcciones realizadas. La comprensión de
que los estudiantes de Duoc UC requerían altos estándares, llevó a que cada una
de las nuevas obras realizadas fuera fruto de esa premisa. En consonancia con lo
anterior, se contrataron profesionales y estudios de gran reputación, como Juan
Sabbagh, Premio Nacional de Arquitectura, de quien dependieron muchos de los
proyectos arquitectónicos institucionales realizados en los años venideros.

Centro Tecnológico de la Construcción (2000)

El Centro Tecnológico de la Construcción, en el que colaboró activamente Santiago Al centro, Santiago Plant (QEPD), director de la Escuela de Construcción el año 2000
Plant (QEPD), fue un hito para la Educación Superior Técnico Profesional chilena
y se desarrolló como un espacio de enseñanza de alto nivel orientado a cubrir la
formación del área de la construcción, en todas sus especializaciones y modalidades.
A través de él se estableció una red internacional de cooperación con instituciones
de educación superior peritos en el área, como son la Escuela de Arquitectos Técnicos
de la Universidad Autónoma de Madrid y el Leeds College of Building de Inglaterra.
Asimismo, se desarrollaron nexos con el sector industrial, permitiendo establecer un
canal entre los adelantos e innovaciones tecnológicas y su uso práctico por parte de
profesores y alumnos. Entre las empresas del rubro de la construcción vinculadas
figuraban Indura, Masisa, Procobre y Sika38.

El desarrollo del proyecto requería de una edificación tecnológicamente de última

generación, lo que debió ser conciliado con el resguardo patrimonial del antiguo
Edificio García de calle Alameda, ubicado en un barrio erigido como zona de
preservación histórica. Este proyecto de 11.000 m2 realizado por los arquitectos
Juan y Mariana Sabbagh contemplaba el rescate de elementos formales de la
construcción original como el ochavo, fenestraciones regulares, la marquesina y un
carácter de apoyo peatonal. La fachada resguardada fue protegida por una pantalla
Reunión anual de colaboradores de Duoc UC, 2004

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

de cristal serigrafiado como tamiz térmico, acústico y visual que cambia en relación Siguiendo la misma línea de la sede original, el mismo año 2003 se iniciaron las
de la hora del día . El interior del edificio fue totalmente demolido para dar paso
39
obras de ampliación de la sede San Carlos de Apoquindo, diseñada por el arquitecto
a una estructura de marcos rígidos de hormigón armado, cerramientos de cristal, Cristián Undurraga. En una primera etapa, se remodeló y amplió totalmente el Centro
acero y hormigón a la vista, cubiertas de losa de hormigón y cristal sobre estructura de Diseño, espacio de 740 m² que incluyó 9 talleres, 2 salas de fotograbado, 2 salas
de madera y pavimentos de madera y piedra pizarra. de mesones y pañol. La segunda etapa, iniciada en septiembre del 2004, incrementó
la superficie edificada de la sede en 5.050 m²43.
El Centro Tecnológico de la Construcción fue inaugurado el 8 de mayo del 2001 con
la presencia del presidente de la República, Ricardo Lagos Escobar, el rector de la El ímpetu modernizador y renovador también tuvo impacto en la sede Padre
Pontificia Universidad Católica de Chile, Pedro Pablo Rosso, y el rector de Duoc UC, Alonso de Ovalle, campus que casi duplicó su superficie edificada, de la mano de
Marcelo von Chrismar. El encargado de liderar el centro fue Kiyoshi Fukushi, a la cambios liderados por el arquitecto Juan Sabbagh. En primer lugar se intervino el
sazón, director del Centro Tecnológico de la Construcción desde el año 2000 hasta el Palacio Eguiguren y sus cinco casas contiguas, buscando conservar la funcionalidad
2005 . Ese mismo año se implementaron los laboratorios de instalaciones sanitarias,
40
original del inmueble, para lo cual se conservó el hall monumental. En el cuarto
laboratorio de instalaciones eléctricas equipado con tecnología de Lorenzo de Italia, nivel se situaron las oficinas administrativas, mientras que en las otras cinco casas
laboratorio de ensayo de gas, laboratorio de confección y muestra de hormigón, fueron ubicados los recintos docentes. Concluida esta primera etapa, además de las
laboratorio de asfaltos, laboratorio de morteros, laboratorio de suelos y laboratorio carreras tradicionales que se impartían en la sede44, debutaron el Centro Tecnológico
de ensayos destructivos de hormigón, estas últimas con máquinas Matest de Italia. de Entrenamiento de Hotelería y Gastronomía y un Centro Tecnológico de Desarrollo de
la Educación (e-learning)45. El año 2008 se inició la segunda fase de la remodelación
Centro Tecnológico Agrícola de Quillota de la sede, basada en una intervención a una de las casas colindantes.
Con una lógica análoga a la que llevó a la construcción del Centro Tecnológico
de la Construcción, en Quillota los alumnos también necesitaban trabajar en Nueva sede en Valparaíso (2002)
ambientes que simularan la realidad en la que se desempeñarían profesionalmente. En octubre del 2001, Duoc UC adquirió un terreno de 3.200² ubicado en avenida
El año 2001 se implementó un Centro Tecnológico Agrícola frente a la ciudad de Brasil para dar inicio al proyecto de la nueva sede Valparaíso. El diseño de las nuevas
Quillota. Emplazado en 4,7 hectáreas, se construyó un edificio de 1185 m² que instalaciones fue encargado al arquitecto Juan Sabbagh y contemplaba la creación
incluía tres salas de clases, laboratorio de computación una sala de conferencias y de un inmueble de cinco plantas. La propuesta del laureado arquitecto se hizo cargo
oficinas administrativas. Además se habilitaron otros 1210 m² para invernaderos de de la diversidad de la ciudad de Valparaíso (ciudad, cerros y mar), orientando vistas
propagación de distinto tipo .
41
y espacios del edificio corporativo para hacer uso del tejido urbano circundante,
retomando las alturas y las relaciones de las antiguas construcciones de bodegas
Remodelación y ampliación de las sedes Antonio Varas, San Carlos de Apoquindo y y fábricas, para reconstituir la espacialidad proyectada. La nueva sede cumplió los
Padre Alonso de Ovalle objetivos perseguidos y su integración armónica con la comunidad y la ciudad hizo
A finales del 2003 se iniciaron las obras de remodelación de la sede Antonio Varas. Si a Duoc UC acreedor del premio “Juana Ross de Edwards” otorgado por la Ilustre
bien se preservó el estilo histórico del edificio, ex Colegio Alemán, se construyeron Municipalidad de Valparaíso el 2 de agosto del 2003, en tanto aporte al desarrollo
4.240 m² para readecuar salas de clases, recintos docentes y pasillos y se levantó de la ciudad.
el Centro Tecnológico de la Salud, el Centro Tecnológico Automotor, complejos
didácticos de electricidad y tecnología integrada que simulan la realidad industrial Sedes Plaza Vespucio (2002) y Plaza Oeste (2004)
del país, laboratorios computacionales, un Centro Tecnológico de Idiomas y salas de Desde sus orígenes, Duoc UC ha hecho alianzas estratégicas con diferentes
videoconferencias .
42
organizaciones para instalar sedes en lugares que no tenían acceso a formación

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

académica de calidad. Continuando con esta tradición, la institución realizó una

alianza con Plaza Vespucio S.A. para construir el “Centro de Desarrollo Profesional
para el Comercio” en el mall Plaza Vespucio de la comuna de La Florida. Gracias a
este modelo, Duoc UC podía expandirse con inversiones más modestas que las
exigidas en el caso de las sedes propias: “podías llegar a Vespucio, una zona donde
no estabas, no haciendo la inversión, sino que pagando un arriendo y habilitando”46.

En la esquina norponiente del mall, el arquitecto Juan Sabbagh construyó dos

bloques paralelos de tres niveles con recintos comunes y salas de clases, además de
una tercera estructura abocada a labores administrativas y una plaza diseñada como
un espacio de recreación y reunión. La edificación de 4.730 m² “busca, a través de la
ligereza y transparencia, contrastar con la dureza y la opacidad del mall”47.

Al año siguiente Duoc UC firmó un nuevo convenio con Mall Plaza para construir
otra sede, esta vez en el Centro Comercial Plaza Oeste, proyecto dirigido a cubrir las
necesidades educativas de la zona sur-poniente de Santiago. El edificio, diseñado
una vez más por Juan Sabbagh, se organizó en tres estructuras dispuestas en torno a
Nuevo edificio de Duoc UC, sede Plaza Oeste un patio central que articula las actividades que se desarrollan al interior del edificio.
Todas estas estructuras se integraron bajo una sola gran cubierta que los unificaba
en términos de imagen y funcionamiento. Como en los proyectos anteriores de
Sabbagh para Duoc UC, se optó por utilizar el acero, hormigón y cristal, en un afán
de potenciar “valores esenciales como la especialidad, la vocación educativa y el rol
urbano del edificio”48. En los cuatro pisos construidos, se ubicaron 25 salas de clases,
salas tecnológicas, laboratorios para la construcción, informática y autotrónica, una
biblioteca, un auditorio, una cafetería y una capilla49.

Nueva sede en Concepción (2004)

Al igual que en el caso de Valparaíso, la antigua sede de la ciudad de Concepción
no se condecía con los estándares arquitectónicos promovidos por Duoc UC. Para
abordar esta situación, se adquirió un inmueble de 160.000 m² de terreno y 2.300 m²
edificados ubicado en el camino que une Concepción con Talcahuano. Encargada
a Cristián Prado Calvo, la sede San Andrés de Concepción se propuso como un
conjunto armónico entre las edificaciones existentes y las nuevas construcciones. El
año 2005, se remodeló casi la totalidad de las edificaciones antiguas, manteniendo
las antiguas fachadas “que permanecen en la memoria colectiva de los penquistas”50.

Nuevo campus San Andres de Duoc UC en Concepción

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

La parte nueva, correspondiente a 3 edificios de diferentes volúmenes, se ubicaron

en un segundo plano de la ladera donde se emplaza el conjunto, para efectos de no
marcar las edificaciones antiguas. Los edificios albergan salas de clases, laboratorios, el
Centro Tecnológico para la Salud y los Centros Tecnológicos de Mecánica Automotriz,
Construcción y Producción Audiovisual, junto a un casino, sala de internet, plazas,
patios techados y semi-techados y la capilla. Al momento de inaugurarse, la sede
San Andrés impartía 2851 carreras distribuidas en 9 escuelas: Comunicación, Diseño,
Ingeniería, Informática y Telecomunicaciones, Administración y Negocios, Turismo,
Construcción, Salud y Recursos Naturales.

Sedes en Melipilla, Puente Alto y Maipú

Para llegar a nuevos estudiantes de la periferia, y tras un acuerdo de arriendo con
el Mall Leyan de Melipilla, Duoc UC instaló una sede en dicha ciudad el año 2005.
Dos años más tarde, el 2007, se inauguró la primera etapa de la sede Puente Alto,
proyecto que beneficiaba a toda la provincia de Cordillera, una de las más pobladas
del país. Un año más tarde se dio inicio a la segunda fase de construcción de la
sede, sumando 13.600 m² de nuevas edificaciones52. El año 2009 Duoc UC creó una
sede en otra comuna populosa de Santiago: Maipú. Con un total de 10.200 m² de El edificio Cousiño, previo a su restauración
superficie, la flamante sede Maipú contaba con 26 salas de clases, 7 laboratorios
de computación, centros tecnológicos en las áreas de mecánica automotriz y
autotrónica, construcción y salud. Su infraestructura también contempla un centro
de atención de alumnos, auditorio con capacidad para 220 personas, biblioteca,
casino y capilla53.

Un hito de vinculación con el medio: recuperación del Edificio Cousiño

Duoc UC siempre ha buscado vincularse orgánicamente con las comunidades en

las que están ubicadas sus sedes. Desde fines de los años noventa, el aporte de sus
edificios a la ciudad ha sido más significativo.

Un caso emblemático es el rescate patrimonial del histórico Edificio Cousiño de

Valparaíso. Los orígenes del emblemático inmueble porteño se remontan a la década
de los ochenta del siglo XIX, cuando la “Compañía Explotadora Carbonífera de Lota”,
de propiedad de la familia Cousiño, instala sus oficinas en el principal puerto del
país. A lo largo de las décadas, la estructura fue utilizada por multitud de empresas
Duoc UC ofreció a la comunidad de Valparaíso un edificio patrimonial de calidad

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

y organismos, siendo finalmente abandonada. El 19 de julio del 1994, el Ministerio Hoy destacan en el edificio el “Centro de Interpretación Turística” (ubicada en la
de Educación, mediante el Decreto n° 316, declaró al Edificio Cousiño “Monumento entrada principal del edificio y que entrega servicios de información, asesoramiento
Histórico”. Ese mismo año, a través del Decreto Supremo de Interior N° 654, el profesional y vinculación con proveedores de servicios turísticos), los “Talleres de
sector aledaño fue declarado “Zona Típica”. Pese al reconocimiento gubernamental, Restauración Patrimonial” (particularmente, talleres de Madera y Policromía), salas
la estructura siguió deteriorándose tras una serie de incendios provocados por de clases y el “Taller de Hotelería”, sala de cata de vinos, un espacio para exposiciones
vagabundos. Tan precaria era la situación del inmueble, que llegó a ser conocido de artistas locales, un restaurante-escuela, “Talleres de Gastronomía” y un teatro-
popularmente como “La Ratonera”. cine-auditorio con capacidad para 270 personas.

Duoc UC adquirió el derruido edificio con la intención de transformarlo en el Centro

de Extensión de la sede Valparaíso. En ese momento, su estructura secundaria y las Fin de una etapa
terminaciones interiores se encontraban inutilizables: solo parecían rescatables sus
revestimientos exteriores, compuestos por figuras de la época, balcones y balaustras. Al iniciarse las celebraciones por el Bicentenario de la Independencia, Marcelo von
Duoc UC había tomado la decisión del año 2007 de embarcarse en la recuperación Chrismar, quien había liderado la organización desde 1998, dejó su cargo como
del edificio Luis Cousiño. Tras superar la oposición interna y varios inconvenientes, en rector de Duoc UC para asumir como nuevo director ejecutivo de Canal 13.
junio de 2009 la Municipalidad de Valparaíso, en una histórica ceremonia, traspasó el
edificio a Duoc UC y en diciembre de aquel mismo año el proyecto de restauración Durante aquellos doce años, había impulsado la implementación del modelo
fue aprobado por la Dirección de Obras y por el Consejo de Monumentos Nacionales. de “formación por competencias”, mejorando y multiplicando la infraestructura
institucional y llevando nuevamente las salas de clases de Duoc UC a las periferias,
El trabajo estuvo a cargo del arquitecto Juan Sabbagh, quien buscó rescatar la mayor a jóvenes que antes no tenían acceso a educación de calidad, multiplicando en
cantidad de elementos posibles de la antigua estructura. Dadas las características más de cuatro veces la matrícula, que pasó de 14.419 alumnos en 1998 a 56.832 en
de Valparaíso, Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO desde el 2003, el nuevo 2010. Además, logró la primera acreditación institucional, fomentó la postulación a
“Centro del Turismo, Patrimonio y Cultura” buscaría vincular las carreras de Turismo, los más diversos fondos públicos buscando mejorar la enseñanza y los procesos de
Gastronomía y Restauración Patrimonial con las necesidades y oportunidades de la aprendizaje en todos los niveles de la organización, y promovió nuevas maneras de
ciudad. El “Centro de Extensión”, a su vez, debía ofrecer una considerable oferta de vincularse con el medio. Su gestión llevó a Duoc UC a convertirse en la institución de
iniciativas y actividades gratuitas y permanentes a la comunidad porteña. En función Educación Superior Técnico Profesional más grande y reconocida de Chile.
de satisfacer ambos imperativos, los 5.000 m² construidos se distribuyeron en tres
áreas: Académica, Gestión y Desarrollo.

El inmueble fue reinaugurado el 25 de abril de 2011 con una ceremonia abierta a

la comunidad. Al evento asistieron más de cuatrocientos invitados y contó con la
presencia del presidente de la República, Sebastián Piñera, el rector de la Pontificia
Universidad Católica de Chile, Ignacio Sánchez y el nuevo rector de Duoc UC, Jaime
Alcalde, quienes junto a ministros de Estado, eclesiásticos, autoridades nacionales
y regionales, directivos, docentes y alumnos de Duoc UC participaron -entre otras
actividades- de una recreación del Valparaíso de fines del siglo XIX en la que
intervinieron más de trescientos actores.

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Duoc UC. 50 años de historia
Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

Las rectorías de Jaime Alcalde (2010–2012)

y Bernardo Domínguez (2012–2014)

Chile se preparaba para celebrar el bicentenario de su independencia el año 2010. La

primera década del siglo XXI, había supuesto muchos cambios, tanto en el país como
en el mundo. La Iglesia Católica había visto morir el año 2005 al papa Juan Pablo II,
quien había liderado la institución durante un largo período. Su sucesor, Benedicto
XVI, fue un papa de grandes condiciones intelectuales pero de avanzada edad. Las
nuevas tecnologías, en tanto, habían llegado para quedarse. Prácticamente todos los
chilenos utilizaban por aquel entonces un teléfono móvil, y cada vez más personas
tenían acceso a Internet. Fruto de muchos factores, la modernización cultural ocurrida
en nuestro territorio había ido generando una sociedad cada vez más horizontal, en
la que los jóvenes y los adultos reclamaban espacios de mayor autonomía y libertad.

“
El nivel de vida continuaba mejorando entre los ciudadanos, aunque la economía
crecía a tasas menores que los años anteriores. La crisis económica mundial del
año 2008, iniciada en Estados Unidos, había dejado una huella profunda tanto en
las economías del mundo como en los gobiernos corporativos de las empresas e
En el corazón de nuestra misión está la instituciones de mayor tamaño.
formación de personas y es por ello que los
alumnos son el centro de nuestras tareas y El año 2010 implicó cambios, tanto en el país como en Duoc UC. El terremoto del

preocupaciones. Nuestro desafío es dar la 27 de febrero causó graves daños en la infraestructura y cobró la vida de muchos
chilenos. La institución, sin haber sufrido daños irreparables que lamentar, debió
oportunidad a miles de estudiantes de hacer hacerse cargo poco antes de comenzar el año académico de reorganizar los espacios
de Chile un país grande” educativos para que los estudiantes pudieran comenzar a estudiar de acuerdo a lo

Jaime Alcalde Costadoat

Rector Duoc UC (2010-2012)
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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

planificado. Marzo se iniciaba además con un nuevo presidente de la República. del 2017, en las áreas de gestión institucional y docencia de pregrado55.
Sebastián Piñera llegaba al poder por primera vez tras una reñida elección.

Quizá el cambio más significativo para Duoc UC fue la llegada de Ignacio Sánchez Plan estratégico 2011-2015
Díaz a la rectoría de la Universidad Católica. Tras cumplir 10 años liderando la
Universidad Católica, Pedro Pablo Rosso dejó su cargo en la rectoría, desde donde Al iniciarse el año 2011, Duoc UC contaba ya con más de 71 mil alumnos. Aquel
había continuado las políticas de su predecesor en relación a Duoc UC. Ignacio año, por primera vez en la historia del país, las instituciones de Educación Superior
Sánchez, médico y académico, asumió su nuevo rol del 24 de marzo del año del Técnico Profesional superaban la matrícula de las instituciones universitarias. Lo
bicentenario, un día antes de cumplir 49 años. Consciente de que Duoc UC debía anterior venía a confirmar que tanto las empresas como el público continuaban
prepararse para comenzar una nueva etapa, impulsó cambios y mejoras en el demandando una educación práctica orientada hacia el trabajo. La institución
gobierno corporativo de la institución y buscó la renovación y perfeccionamiento contaba por aquel entonces con una planta docente de 2.990 profesores.
de los equipos directivos.
El nuevo plan estratégico, aprobado por el Consejo de la Fundación el 13 de octubre
Tras asumir el nuevo rector de la Pontificia Universidad Católica, Marcelo von de 2010, fue presentado por el rector con estas palabras: “El presente documento
Chrismar asumió la Dirección Ejecutiva de Canal 13, que por aquel entonces tenía sintetiza el trabajo en el que han participado, con gran esfuerzo y dedicación, todos
pérdidas millonarias que debían ser subsanadas por la Universidad. La eficiente los estamentos de Duoc UC, para definir los objetivos y metas de la institución del
labor realizada durante años en Duoc UC, habían puesto a von Chrismar en la vitrina, próximo quinquenio. El desafío que tenemos por delante se ve reflejado en un plan de
y el nuevo rector confió en él para intentar recuperar financieramente un canal acción ambicioso, pero a la vez responsable, y nuestro mayor activo para responder
cuyo futuro se veía seriamente comprometido. En su reemplazo, el Consejo de la fielmente a esta tarea son las personas que dan vida a esta comunidad educativa. A
Fundación designó como rector a Jaime Alcalde Costadoat, quien había ingresado todos ellos, vaya nuestro reconocimiento y admiración”56. En aquel documento, en el
a la institución en 1985 en calidad de vicerrector económico y poseía un vasto que habían trabajado más de 300 personas, la institución se propuso 10 grandes
conocimiento del funcionamiento y estructura de Duoc UC. La dirección ejecutiva desafíos para los siguientes cinco años. Los objetivos estratégicos eran asegurar
quedó constituida por Gonzalo Tomarelli como prorrector, Bernardo Errázuriz como a todos los titulados la impronta de Duoc UC, potenciar la empleabilidad de los
vicerrector académico, Carlos Isaac como vicerrector económico y Alejandro Espejo, alumnos, aumentar el número de titulados para asegurar su impacto en la fuerza
como secretario general. laboral, incrementar la efectividad del proceso educativo, disponer de los mejores
profesores y administrativos, perfeccionar los sistemas de apoyo integral a los
Junto al cambio de autoridades, el año 2010 estuvo marcado por la nueva estudiantes, fortalecer el modelo de gestión, acrecentar la participación de la misión
acreditación del Instituto Profesional. El intenso trabajo concluyó el 15 de agosto, evangelizadora de la Iglesia, mejorar la valoración social de la Educación Superior
día en que la “Comisión Nacional de Acreditación” acreditó al IP por un periodo de 7 Técnico Profesional y fortalecer la asociación estratégica con la Universidad Católica.
años, el máximo estipulado por ley, en las áreas de gestión institucional y docencia
de pregrado54. Hasta ese momento, solo dos instituciones poseían acreditación Siguiendo los lineamientos anteriores, Jaime Alcalde fijó la ambiciosa meta de llegar
máxima: la Pontificia Universidad Católica de Chile y la Universidad de Chile. De a 100 mil alumnos matriculados para el año 2015. Otro de los puntos relevantes en
esta forma, Duoc UC era reconocido como una de las instituciones de educación los que la institución hizo hincapié desde aquel período fue en disminuir las tasas
superior más prestigiosas del país. Al año siguiente, el Centro de Formación Técnica de deserción, que a nivel de Educación Técnico Profesional en Chile eran cercanas
Duoc UC fue sometido a evaluación por parte de la CNA, siendo acreditado por 6 al 40%. Para el año 2010, luego de hacer un gran trabajo internamente, esta alcanzó
años, periodo comprendido entre el 23 de noviembre del 2011 al 23 de noviembre al 18% de los alumnos, cerca de cuatro puntos porcentuales menos que el año

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

anterior57.

El Consejo de Institutos Profesionales y la nueva sede de San Joaquín

Una de las iniciativas lideradas por el nuevo rector fue la constitución durante el
año 2010 del “Consejo de Institutos Profesionales y Centros de Formación Técnica
Acreditados”. Duoc UC había asumido un rol protagónico, invitando a intercambiar
opiniones a los rectores de las principales instituciones de Educación Superior Técnico
Profesional acreditadas. De ello surgió la idea de conformar una asociación gremial
que los representara, tras lo cual diez de las principales instituciones acreditadas,
representantes del 80% de la matrícula del sector, firmaron el acta fundacional del
Consejo el 15 de diciembre de aquel año.

Continuando con el crecimiento en infraestructura para recibir a nuevos alumnos,

de acuerdo con el plan estratégico 2011-2015, en julio de 2011 fue inaugurada la
sede San Joaquín, proyecto que contempló cuatro escuelas: Ingeniería, Salud,
Construcción e Informática y Telecomunicaciones. La ceremonia de apertura
estuvo encabezada por el presidente de la República, Sebastián Piñera, el ministro
de Educación, Felipe Bulnes, y el nuevo arzobispo de Santiago, Monseñor Ricardo
Ezzati, entre otras autoridades. Concebida para atender a un importante sector de
la población de la zona sur-oriente de la capital, la sede San Joaquín contaba con un
total de 10.600 m² donde se distribuían 17 salas de clases, 25 laboratorios y talleres
de computación, salud y mecánica automotriz y autotrónica, más un centro de

“
atención de alumnos, un auditorio con capacidad para 190 personas, una biblioteca,
salas de estar, casino y capilla.

Otra de las innovaciones de este período fue la creación del “Portafolio de Título”,
como una nueva forma de titulación realizada a través de un ramo, en el que se
Duoc UC cree en las personas. Forma buenos
evalúan evidencias de las Competencias Profesionales Claves recopiladas a lo largo profesionales y personas, a diferencia de
de la carrera. Para ello el alumno, ayudado por un profesor guía, debía hacer una otros CFT o IP en los que estudié antes.
reflexión crítica sobre sus fortalezas y debilidades, e implementar un plan de mejora.
Yo pensaba que era más impersonal antes
Con esto se pretendía lograr una titulación más rápida y expedita de los alumnos.
de entrar, pero el acompañamiento de
A fines de 2012, la Dirección Ejecutiva de Duoc UC fue asumida por Bernardo los profesores fue un gran apoyo a mi
Domínguez Covarrubias, quien reemplazó como rector a Jaime Alcalde Costadoat. aprendizaje”
Claudio Zapata
242
Ex alumno Duoc UC
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Duoc UC. 50 años de historia
Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

Este último terminaba así 27 años de aporte a la gestión y al desarrollo de la

institución.

Un nuevo liderazgo y cambios en el gobierno corporativo de Duoc UC

Bernardo Domínguez Covarrubias, nuevo rector, era Ingeniero Civil de la Universidad

Católica, Ingeniero Hidráulico de la Université de Toulouse y Doctor del Institut
National del Polytechnique de Toulouse. Poseía además una vasta experiencia como
académico de la Pontificia Universidad Católica, donde había llegado a ser Decano de
la Escuela de Ingeniería. Era, además, una autoridad en temas de aseguramiento de
calidad, habiendo contribuido a la creación de la “Comisión Nacional de Acreditación
de Pregrado” (CNAP).

Domínguez, un hombre de perfil académico, iniciará un período de introspección,

estudio y análisis de la situación de la institución para reforzar sus posibilidades
de desarrollo. Durante este período, Duoc UC aumentará de manera más lenta el
número de sus alumnos matriculados, buscando primero hacerse cargo del alto
nivel de endeudamiento en que había incurrido la institución para financiar su
vertiginoso crecimiento anterior. Se incorporará, además, un rol más significativo
del directorio de la Fundación.

Bajo el liderazgo del rector Ignacio Sánchez, a fines de 2013 se modificaron de manera
sustancial los estatutos de la Fundación Duoc de la Pontificia Universidad Católica
de Chile, pasando su directorio a estar constituido por cinco miembros, nombrados

“
por el Honorable Consejo Superior de la Universidad. Adicionalmente, el directorio
de la Fundación pasó a ser también el directorio o consejo del Instituto Profesional
y del Centro de Formación Técnica. El nuevo directorio quedó conformado por los
profesores Patricio Donoso Ibáñez, Isabel Catoni Salamanca y Arturo Yrarrázaval, y
Desde siempre hemos sostenido que por los empresarios Rolando Carmona Gómez y Rafael Guilisasti Gana. La presidencia
somos personas formando personas. del directorio la pasó a ocupar el profesor Patricio Donoso.

No puede ser de otra manera, porque para

educar integralmente a nuestros alumnos Desarrollo de infraestructura: sedes de Plaza Norte y San Bernardo
necesitamos ser también personas
completas, modelos a los cuales imitar” El año 2013 Duoc UC contaba ya con casi cuatro mil profesores y un total de

Bernardo Domínguez Covarrubias

Rector Duoc UC (2012-2014)
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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

79.803 alumnos matriculados, distribuidos en 16 sedes. Aquel año se abrieron dos

nuevas sedes, ubicadas en las comunas de San Bernardo y Huechuraba. Como se
recordaba en la cuenta de rectoría de aquel año, “ambas comunas exhibían un alto
número de población joven, y no contaban con alternativas de formación superior
técnico profesional”58. En la sede San Bernardo se construyeron 14.709 m², donde se
impartieron 27 programas de estudio correspondientes a las escuelas de Ingeniería,
Construcción, Administración y Negocios, Recursos Naturales y Salud. Por su parte,
la sede Plaza Norte disponía de 7.476 m² y 15 programas de estudio de las escuelas
de Administración y Negocios, Informática y Telecomunicaciones, Construcción e
Ingeniería.

Sistema de bibliotecas: en el centro del aprendizaje

La transformación académica ocurrida desde el año 1999 estuvo ligada a mejoras

y cambios en cada una de las bibliotecas de la institución. El año 2000 se había
publicado en la Intranet institucional el primer “Catálogo Único del Sistema de
Bibliotecas de Duoc UC”. Por aquel entonces, la biblioteca no superaba los 30.000
ejemplares. Diez años más tarde, las doce bibliotecas contaban con un total de
160.226 volúmenes, a los que debía sumarse la posibilidad de acceder a 25.174
revistas electrónicas y a 52.195 libros digitales y 33 bases de datos especializadas.

Durante la primera década del siglo XXI, las bibliotecas de la institución fueron
evolucionando y desarrollándose de la mano de Internet. Diversas innovaciones
como el catálogo interactivo Aquabrowser, la incorporación del portal CMS o la
instalación del metabuscador de la base de datos EBSCO, permitieron a los alumnos
acceder de manera cada vez más fácil a la información que buscaban.

“
Tras su llegada, el nuevo rector impulsó inmediatamente las mejoras en
equipamiento de las bibliotecas. Al iniciar su período, estas ya habían alcanzado los
250.396 volúmenes impresos, los libros digitales llegaban a 128.389 y las revistas
electrónicas disponibles habían superado las 452.922. Como muestra de este nuevo
Me gusta trabajar en servicio de los alumnos
impulso, la inversión en infraestructura y equipamiento de bibliotecas pasó de $18
millones en 2012 a 166 millones de pesos el año 2013, lo que llevará a que año a año
y los profesores. Me gusta el trabajo de la
la cantidad de volúmenes a disposición de los alumnos haya seguido aumentando, biblioteca. Estudié para eso y en el Duoc UC
hasta llegar a los 329.544 volúmenes impresos en 2017. Otra de las innovaciones he podido desarrollarme”
Claudia Escobar
246
Jefa de Biblioteca, sede Padre Alonso de Ovalle 247
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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

iniciadas en el año 2013 fue la introducción en las bibliotecas de la modalidad

de “estantería abierta”, que permitió poco a poco que cada vez más estudiantes
accedieran libremente al material bibliográfico59.

Es tal el prestigio de las bibliotecas de la institución, que muchos alumnos de la

Universidad Católica recurren con frecuencia a libros existentes en Duoc UC. En vista
de lo anterior, con un sentido colaborativo, se firmó el año 2014 un convenio con las
bibliotecas de la UC, que permite a los miembros de ambas instituciones usar los
libros y el material bibliográfico que requieran.

El crecimiento experimentado por Duoc UC durante la primera década del siglo

XXI, obligó la conformación de un centro abocado a la producción y gestión de la
información institucional, instancia denominada Observatorio Duoc UC, en el que
las bibliotecas colaboraron técnicamente, tanto para su creación como para su
operación.

Creado el año 2010 y formalizado el año 2013, el Observatorio Duoc UC tiene por
Un grupo de alumnos trabaja en un proyecto en una de las bibliotecas de Duoc UC objeto la difusión de información y estudios nacionales e internacionales, presentar
análisis y opiniones y generar espacios de expresión y debate acerca del presente
y el devenir de la Educación Superior Técnico Profesional. En última instancia, el
objetivo del Observatorio es constituirse en un “referente nacional e internacional de
calidad educativa por su documentación, reflexión y opinión sobre la Educación Técnico
Profesional de Chile”. En su repositorio se incluyen artículos sobre políticas públicas
y legislación, modelos educativos, estudios de docencia, empleabilidad, tecnología
educativa, emprendimiento e innovación, entre otros. Asimismo, contiene también
columnas de opinión y la emisión de boletines digitales de edición bimensual.

Bernardo Domínguez concluyó su etapa como rector en enero del año 2015.
Durante aquel período de importantes cambios institucionales, supo conducir la
organización siguiendo muy de cerca los lineamientos entregados por el directorio
de Duoc UC.

Estudiantes en el patio central de la sede Antonio Varas

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

Notas capítulo 3

1 Discurso del señor rector de la Pontificia Universidad Católica don Juan de Dios Vial Correa al cumplirse 27 Pág. 63.
años del DUOC. 26 de Octubre de 1995.
13 Mulder, Martin; Weigel, Tanja & Collings, Kate (2008) El concepto de competencia en el desarrollo de la edu-
2 Ibíd. cación y formación profesional en algunos Estados miembros de la UE: un análisis crítico. Profesorado, Revista de
currículum y formación del profesorado, N° 12, Vol. 3. Pág. 4.
3 Las carreras profesionales ofrecidas por el IP DUOC en 1995 eran las siguientes: Ingeniería de Ejecución
en Computación, Ingenierías de Ejecución en Administración de Empresas con menciones en Informática, 14 El Modelo Hay/McBer contempla competencias como orientación al logro, preocupación por orden, cali-
Relaciones Humanas y Finanzas, Ingenierías de Ejecución en Informática, Publicidad Profesional, Diseño de dad y precisión, iniciativa y búsqueda de Información, entre otras. También son importantes para el Modelo
Vestuario, Diseño de Ambientes, Diseño de Muebles, Auditoría, Relaciones Públicas y Turismo Profesional. A Hay/McBer la comprensión interpersonal, orientación al servicio al cliente, impacto e influencia, conciencia
esta oferta se sumaban las siguientes carreras de nivel técnico: Analista Computacional, Programación Com- organizacional, establecimiento de relaciones, desarrollo de otros, asertividad y uso del poder posicional, tra-
putacional, Dibujo Arquitectónico, Publicidad, Contabilidad General, Administración de Empresas con men- bajo en equipo y cooperación, liderazgo de equipo; pensamiento analítico, pensamiento conceptual, pericia,
ciones en Comercio Exterior, Comercialización y Finanzas y Turismo Técnico. Las carreras creadas en 1996 autocontrol, autoconfianza, flexibilidad y compromiso organizacional.
fueron: Diseño Gráfico Computacional, Comunicación Audiovisual, Ingeniería de Ejecución con menciones
en Mecatrónica, Gestión Industrial y Electrónica, Técnico en Diseño Gráfico Computacional y Técnico en Pro- 15 Cuenta de rectoría de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Enero-diciembre 1999. Tomo I. Pág. 34.
cesos Industriales con menciones en Mecatrónica y Electrónica. En 1997 se sumaron Ingeniería de Ejecución
en Gestión Forestal, Comunicación Escénica, Diseño Industrial, Ingeniería de Ejecución en Marketing, Inge- 16 Cuenta de rectoría de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Enero-diciembre 2000. Tomo I. Pág. 378.
niería de Ejecución en Negocios Industriales, Técnico Audiovisualista, Técnico en Producción de Vestuario,
Publicidad Gráfica, Ilustración Especializada y Técnico en Construcción. 17 Cuenta de rectoría de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Enero-diciembre 2001. Tomo I. Pp. 409-
410.
4 En 1995 se habían adquirido 33 equipos PC IBM 486 con características multimediales para la sede Anto-
nio Varas, 20 computadores 486-33DX para el campus Padre Alonso de Ovalle y, para la sede Concepción, 18 Fukushi agregaba: “Pertinencia es un concepto muy importante en la educación superior. Pertinencia es que,
equipos Macintosh 630 e IBM 330 433DX. efectivamente, lo que tú estás formando, tenga un espacio laboral para él, y que además esté de acuerdo con los
tiempos”. Entrevista realizada a Kiyoshi Fukushi Mandiola el día 17 de abril del 2018.
5 Cuenta de rectoría de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Enero-diciembre 1995. Tomo I. Pág. 374.
19 Ministerio de Educación (1997) Marco de política para la Educación Superior. Santiago: Ministerio de Edu-
6 Monseñor Sergio Valech presidió la “Vicaría de la Solidaridad” entre los años 1987 y 1992. Posteriormen- cación.
te, reestablecida la democracia, integró la “Mesa de Diálogo” entre civiles y militares (1999) y la “Comisión
Nacional sobre Prisión Política y Tortura” (2003), instancia que llegó a ser conocida como “Comisión Valech”. 20 Dichos programas eran: fondos competitivos, aseguramiento de calidad, fortalecimiento institucional,
revisión de financiamiento universitario y sistema de información pública. Cfr. con Brunner, José Joaquín
7 Discurso rector Juan de Dios Vial por inauguración nuevo edificio DUOC, 1997. (2008) Educación Superior en Chile: instituciones, mercados y políticas gubernamentales, 1967–2007. Pág. 211.
8 Ibíd. 21 Entre los años 1999 y 2003, el MECESUP buscó modernizar la educación superior del país por medio de
fondos concursables orientados a fortalecer la coordinación sectorial del Ministerio de Educación, la evalua-
9 Poco tiempo antes, en julio de 1997, Aníbal Vial Echeverría había presentado su renuncia ante el Consejo ción externa de la calidad de las universidades e Institutos Profesionales y el financiamiento de proyectos
de la Fundación como vicerrector académico, luego de lo cual continuó trabajando en DUOC como vicerrec- tendientes a mejorar el funcionamiento de las instituciones de educación superior. Dicho programa permitió
tor de Humanidades. desplegar la nueva política para la educación superior como una estrategia de cambio. El proceso de monito-
reo de experiencias pilotos de acreditación y la asignación del fondo competitivo del MECESUP desembocó
10 Discurso rector Juan de Dios Vial Correa por los 30 años de DUOC, 29 de octubre de 1998. en la instalación de un sistema de aseguramiento de calidad a través de la “Comisión Nacional de Acredita-
ción de Pregrado” (CNAP) y la “Comisión Nacional de Acreditación de Postgrado” (CONAP), con las que Duoc
11 Entrevista realizada a Kiyoshi Fukushi Mandiola el día 17 de abril del 2018. UC se relacionará a principios de la década del 2000.
12 Mertens, Leonard (1996) Competencia laboral: sistemas, surgimiento y modelos. Montevideo: Cinterfor. 22 Cuenta de rectoría de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Enero-diciembre 1998. Tomo I.

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 3: Expansión y Desarrollo

23 Cuenta de rectoría de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Enero-diciembre 1999. Tomo I. 46 Entrevista realizada a Kiyoshi Fukushi Mandiola el día 17 de abril del 2018.

24 Cuenta de rectoría de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Enero-diciembre 2001. Tomo I. 47 Duoc UC (2008) Once sedes 1995–2008. Santiago: Ediciones ARQ.

25 Cuenta de rectoría de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Enero-diciembre 2001. Tomo I. 48 Duoc UC (2008) Once sedes 1995–2008. Santiago: Ediciones ARQ.

26 Cuenta de rectoría de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Enero-diciembre 2003. Tomo I. 49 Cuenta de rectoría de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Enero-diciembre 2003. Tomo I.

27 Para recoger y apoyar los distintos intereses de los estudiantes, en el año 2008 se creó e implementó un 50 Duoc UC (2008) Once sedes 1995–2008. Santiago: Ediciones ARQ.
sistema de delegados estudiantiles. En ese primer proceso, alumnos de todas las sedes eligieron a un total
de 694 representantes. Aquel mismo año otro de los hitos fue la organización de los “Juegos Andinos Duoc 51 En la sede se impartieron las carreras profesionales de Diseño de Ambientes, Diseño Gráfico, Diseño
UC”, en los que compitieron 23 instituciones de educación superior. Con el paso del tiempo, el número de Industrial, Informática Biomédica, Ingeniería en Mecánica Automotriz y Autotrónica, Ingeniería en Nego-
alumnos que ha participado de las distintas actividades recreativas organizadas por la Dirección de Asuntos cios Internacionales, Ingeniería de Ejecución en Acuicultura, Ingeniería de Ejecución en Medio Ambiente,
Estudiantiles ha continuado aumentando. Las Selecciones Deportivas Duoc UC se han seguido fortaleciendo Ingeniería en Administración, Ingeniería de Ejecución en Electrónica Industrial, Ingeniería en Informática,
y los beneficios para los jóvenes -como un seguro de accidentes personales, entre muchos otros- han segui- Ingeniería en Administración Turística, Ingeniería en Construcción, Comunicación Audiovisual, Publicidad y
do contribuyendo a mejorar la vida y la formación de quienes estudian en la institución. Relaciones Públicas con mención en Marketing. También se impartieron las siguientes carreras técnicas: Ad-
ministración Financiera, Analista Programador Computacional, Administración de Redes Computacionales,
28 Constitución Apostólica del Sumo Pontífice Juan Pablo II sobre las Universidades Católicas, 15 de agosto Contabilidad General con mención en Legislación Tributaria, Dibujo Arquitectónico y Estructural, Técnico en
de 1990. Pág. 5. Construcción, Gastronomía, Turismo Aventura, Técnico en Enfermería, Técnico en Laboratorio Clínico y Banco
de Sangre, Técnico en Radiodiagnóstico y Radioterapia, Técnico en Electricidad y Electrónica, Comercio Exte-
29 Entre las entidades asistidas se encuentra Aldeas S.O.S, Fundación Las Creches, Fundación Educare, Fun- rior y Técnico en Mecánica Automotriz y Autotrónica.
dación Fe y Alegría, Fundación Integra, Fundación Las Rosas, Fundación Santa Clara, Hogar de Cristo, María
Ayuda, Protectora de la Infancia, entre otras. 52 Cuenta de rectoría de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Enero-diciembre 2008. Tomo I.

30 Este último contempla un proceso de acompañamiento continuo de catequistas, coordinadores de pas- 53 Cuenta de rectoría de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Enero-diciembre 2009. Tomo I.
toral y el capellán de cada sede, además de la realización de jornadas y retiros como una manera de entregar
espacios de reflexión, espiritualidad y profundización en la vida de fe a los que se prepararon para recibir 54 Carreras Acreditadas IP Duoc UC 2010: Administración de Empresas, mención Marketing, 5; Adminis-
sacramentos. Duoc UC continúa sembrando la semilla del cristianismo en los alumnos matriculados y en tración de Recursos Humanos, 6; Administración de Ventas, 5; Administración Financiera, 6; Administración
los trabajadores de la institución, dándole a cada uno la oportunidad de encontrarse voluntariamente con Hotelera, 7; Administración Turística, 6; Auditoría, 6; Comercio Exterior, 6; Contabilidad General, mención
Jesucristo. Legislación Tributaria, 6; Gastronomía, 6; Gastronomía Internacional, 7; Ingeniería en Administración, 6; Inge-
niería en Administración en Recursos Humanos, 5; Ingeniería en Administración Hotelera, actual Dirección
31 Espinoza, Oscar & González, Luis (2012) Estado actual del sistema de aseguramiento de la calidad y el ré- en Administración Hotelera, 6; Ingeniería en Gestión Logística, 5; Ingeniería en Marketing, 5; Ingeniería en
gimen de acreditación en la educación superior en Chile. Revista de la Educación Superior Vol. XLI (2), N° 162. Negocios Internacionales, actual Ingeniería en Comercio Exterior, 5; Turismo Técnico, mención Empresas Tu-
Pág. 96. rísticas, 6; Actuación, 5; Comunicación Audiovisual, 6; Dibujo Arquitectónico y Estructural, 6; Diseño de Am-
bientes, 6; Diseño de Vestuario, 4; Diseño Industrial, 3; Técnico Audiovisual, 4; Ingeniería en Medioambiente,
32 Brunner, José Joaquín (2008) Op. cit. Pág. 212. 6; Publicidad Profesional, 6; Relaciones Públicas mención Marketing, 5; Técnico Jurídico, 7; Ingeniería Agrí-
cola, 6; Ingeniería en Acuicultura, 6; Técnico Agrícola, 4; Técnico de Enfermería, 4; Administración de Redes
33 Entrevista realizada a Kiyoshi Fukushi Mandiola el día 17 de abril del 2018. Computacionales, 5; Analista Programador Computacional, 4; Ingeniería en Conectividad y Redes, 4; Inge-
niería en Construcción, 3; Ingeniería en Electricidad y Electrónica, 3; Ingeniería en Informática, 6; Ingeniería
34 Espinoza, Oscar & González, Luis (2012) Op. cit. Pág. 97. en Mecánica Automotriz y Autotrónica, 5; Ingeniería en Prevención de Riesgos, 3; Ingeniería en Sonido, 6;
Técnico en Construcción, 5; Técnico en Instalaciones Eléctricas, 7; Técnico en Mecánica Automotriz y Autotró-
35 Brunner, José Joaquín (2008) Op. cit. Pág. 213. nica, 6; Técnico en Telecomunicaciones, 7; Técnico Topógrafo, 5; Tecnología en Sonido, 5.

36 Desde su puesta en marcha en el 2006, hasta el 2011, el Crédito con Garantía Estatal benefició a más de 55 Carreras Acreditadas CFT Duoc UC 2011: Administración de Empresas, mención Marketing, 5; Admi-
360 mil estudiantes, cifra sin parangón. nistración de Recursos Humanos, 6; Administración Financiera, 6; Técnico Jurídico, 6; Asistente Ejecutivo, 6;
Comercio Exterior, 6; Contabilidad General Mención Legislación Tributaria, 4; Técnico en Gestión Logística,
37 En esta cifra no contamos a los estudiantes del Liceo Politécnico Andes ni a quienes cursaban diversos 6; Administración de Redes Computacionales, 6; Analista Programador Computacional, 5; Administración
programas de nivelación de estudios. Hotelera, 7; Gastronomía, 6; Turismo Técnico (m) en empresas de viajes y carga aérea, 5; Administración Ban-
caria, actual Técnico en Servicios Financieros y Bancarios, 4; Técnico en Mecánica Automotriz y Autotrónica, 3.
38 Cuenta de rectoría de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Enero-diciembre 2001. Tomo I.
56 Duoc UC (2011) Plan estratégico 2011-2015. Pág. 4.
39 Duoc UC (2008) Once sedes 1995–2008. Santiago: Ediciones ARQ.
57 De una u otra forma, las altas tasas de deserción en la Educación Técnico Profesional reflejan la baja cali-
40 Durante su primer año de funcionamiento se impartieron las carreras de Ingeniería de Ejecución en dad de muchas de las instituciones que ofrecen este tipo de educación. Duoc UC ha abogado desde el año
Construcción con mención en Edificación, Ingeniería de Ejecución en Prevención de Riesgos, Técnico en 2010 porque todas las instituciones que imparten este tipo de educación tengan la calidad requerida tanto
Construcción con mención en Edificación, Técnico Topógrafo, Dibujo Arquitectónico y Diseño de Ambientes. por los alumnos como por los empleadores (Jiménez, 2015).

41 El 24 de abril de aquel año comenzaron las actividades académicas en la nueva sede, tras una ceremonia 58 Cuenta de rectoría de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Enero-diciembre 2013. Tomo I.
a la que asistieron más de un centenar de invitados, entre los que se encontraban el presidente de la Socie-
dad Nacional de Agricultura, uno de los Senadores de la Quinta Región cordillera, el alcalde de Quillota, el 59 Agradecemos los valiosos comentarios y sugerencias sobre las bibliotecas de Duoc UC que hemos
rector de la institución y el director de la nueva sede. recibido de Héctor Reyes.

42 Cuenta de rectoría de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Enero-diciembre 2004. Tomo I.

43 Ibíd.

44 En la sede Padre Alonso de Ovalle se imparten las carreras de nivel técnico superior de Administración
de Recursos Humanos, Administración Financiera, Comercio Exterior, Marketing, Contabilidad General men-
ción Legislación Tributaria, Administración Hotelera, Turismo Técnico mención Empresas de Viajes, Turismo
Técnico mención Tráfico y Carga Aérea

45 Cuenta de rectoría de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Enero-diciembre 2003. Tomo I.

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Camino
al futuro

Capítulo 4

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Duoc UC. 50 años de historia
Capítulo 4: Camino al futuro

Introducción

El año 2018 Duoc UC cumplió 50 años. Es lo que se conoce habitualmente como las
bodas de oro, y representa para las instituciones una oportunidad de detenerse a
pensar qué es lo que quiere reforzar y hacia dónde quiere dirigir sus esfuerzos en
la medianía de su vida. La rectoría de Ricardo Paredes coincide con ese importante
momento institucional y permite ver y cuestionar lo que Duoc UC ha hecho y hacia
dónde se quiere apuntar en los años venideros.

Esta necesidad se refuerza, desde hace algunos años, porque Duoc UC se ha vis-
to influenciado por el liderazgo eclesial del Papa Francisco, quien fue elegido para
encabezar la Iglesia Católica en 2013. El primer Papa latinoamericano de la historia

“
llamó a los creyentes a salir a las periferias existenciales, a tratar de llegar a todos los
rincones del mundo con el mensaje cristiano. Duoc UC, desde sus inicios, se definió
para aportar en lo que en cada momento se consideraban las periferias del país:
primero, a través de la alfabetización, luego la formación de oficios; desde principios
El año 2018 Duoc UC cumplió 50 años. de los años 80 Educación Técnico Profesional, una alternativa a la universitaria, y en
La celebración de sus bodas de oro el nuevo milenio, llegando a lugares más apartados, como los campus Arauco y Villa-

constituye una oportunidad de detenerse a rrica y en los lugares de misión de la Pastoral.

pensar qué es lo que quiere reforzar y hacia Hoy, Chile es un país más diverso, horizontal y abierto que el de fines de los sesenta.
dónde quiere dirigir sus esfuerzos en las En pocas décadas la sociedad ha experimentado profundos cambios por efecto del
próximas décadas” sostenido crecimiento económico y de la estabilidad política, que permitieron ac-

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 4: Camino al futuro

ceso masivo a la vivienda, salud y a infraestructura tecnológica, como el automóvil,

la telefonía e internet y, por cierto, a la educación. En los últimos 25 años, el Ingreso
Nacional Bruto per cápita aumentó en un 149%, lo que se tradujo en mejoras con-
cretas en la calidad de vida de las personas. En el mismo lapso, la esperanza de vida
creció cerca de 10 años, la media de escolaridad en adultos aumentó casi dos años y
la de los jóvenes lo hizo en más de tres. De acuerdo al Informe Mundial de Desarrollo
Humano, en 2016 Chile se posicionaba a la cabeza de América Latina.

Dicho progreso económico y social ha reconfigurado el horizonte de posibilidades

y expectativas de los chilenos con nuevos desafíos, como reducir la desigualdad en
los ingresos, el cuidado del medio ambiente, la migración, el envejecimiento de la
población y la integración de los pueblos originarios, entre otros. A pesar del au-
mento de la riqueza, muchos jóvenes y personas de mediana edad, acostumbrados
a vivir en un mundo en el que la autonomía individual es incuestionable, hacia fines
de 2019, en un clima de convulsión social -concordante con el de otras latitudes-,
comenzaron a deliberar públicamente sobre el tipo de país en el que querían vivir, la
educación que esperaban tener y el tipo de sociedad que debían construir. En para-
lelo, cambios acelerados en el área tecnológica han dado paso a la cuarta revolución
industrial, en la que la inteligencia artificial ha comenzado a reemplazar al hombre
en muchas de sus funciones de trabajo.

Ese es el nuevo escenario al que el Directorio de Duoc UC, presidido por Patricio Do-
noso, ha sabido adaptarse, y en el que se han delineado nuevos caminos para guiar
la institución hacia el futuro.

“
Duoc UC debe entregar una formación
integral y de excelencia, en sintonía
y comprometida con las necesidades
productivas y sociales, actuales y futuras, de
forma de colaborar con el logro de una alta
empleabilidad de los titulados y de que sean
un claro aporte para la sociedad”
Patricio Donoso Ibáñez
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Presidente del Directorio Fundación Duoc UC 259
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Duoc UC. 50 años de historia
Capítulo 4: Camino al futuro

Una nueva rectoría camino a los 50 años

A comienzos de 2015, el directorio de Duoc UC eligió como director ejecutivo de la

Fundación, es decir rector de Duoc UC, a Ricardo Paredes Molina. Paredes, Ingeniero
Comercial y Magister en Economía por la Universidad de Chile, y Master y PhD en
Economía por la Universidad de California, Los Ángeles, quien se había desempeña-
do hasta entonces como académico e investigador en la Pontificia Universidad Cató-
lica. Su perfil y trayectoria seguían los criterios que se habían considerado en el caso

“
del rector Domínguez, es decir, un académico con experiencia ejecutiva, lo que era
complementado, en su caso particular, con una participación relevante en propues-
tas de políticas públicas. Esto último pasaría a ser muy importante en un contexto
de reformas a la educación superior y de nuevas políticas tendientes a otorgar mayor
El sentido y relevancia de la vinculación con relevancia a la Educación Superior Técnico Profesional en el país1.
el medio está asociado a lo que Duoc UC
es. Tiene en ese plano un valor identitario, El nombramiento del rector Paredes instaló un liderazgo para conducir al Duoc UC
hacia esta nueva fase. Se trataba de enfrentar los 50 años con claridad y determina-
que encuentra su sentido en el momento ción, definiendo activamente la colaboración que, desde su propia identidad, Duoc
mismo de su fundación. Duoc UC nace como UC podía aportar en la transformación en curso. En esa línea, se renovó la Dirección
una respuesta a las necesidades de nuestra Ejecutiva para la nueva etapa, se crearon nuevas áreas y se fortalecieron otras para

sociedad, es decir, por sentido de vinculación concretar las metas planteadas. Como vicerrector académico nombró a Andrés Vi-
llela, ex director de la Escuela de Diseño, quien luego sería sucedido por Carmen
con el medio. Esto le da sentido a nuestro Gloria López. En la Secretaría General y Dirección General de Aseguramiento de la
quehacer” Calidad designó a Kiyoshi Fukushi; en la Dirección Jurídica a Andrés Pumarino, que

Ricardo Paredes Molina

Rector
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Duoc UC 261
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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 4: Camino al futuro

sería luego remplazado por Nicolás Cubillos; en la Dirección General de Operacio-

nes a Carmen Gloria López que, al asumir como vicerrectora académica en junio de
2016, sería sucedida por Daniela Pecchenino, quien hasta esa fecha era la directora
de la Sede de Valparaíso. Como vicerrector económico y de gestión designó a Velko
Petric. Por último, y por las necesidades y nuevos focos institucionales, se crearon la
Dirección General de Vinculación con el Medio, Empleabilidad y Comunicación y la
Dirección General de Identidad y Misión, que quedaron a cargo de Claudio Duce y
Gonzalo Siade, respectivamente.

Fortaleciendo la identidad a partir de un nuevo plan de gobierno

Uno de los primeros desafíos de la nueva Dirección Ejecutiva fue actualizar su identi-
dad y misión -quiénes eran y hacia dónde querían llevar a Duoc UC-, y establecer una
política para gestionar y potenciar la vinculación con el medio. Paralelamente, había
que asegurar sustentabilidad a un proyecto de alto impacto, altos estándares de ca-
lidad y exigencia, para dar continuidad y abrir nuevas posibilidades de crecimiento
frente a los desafíos por venir. Dirección Ejecutiva de Duoc UC. Noviembre de 2018, en los 50 años de la institución

Para dar un relato y dirección, se actualizó el Proyecto Educativo, el que reafirmó los
criterios y principios que sustentan al proyecto institucional: el centro de la labor
formativa eran los estudiantes y el educador debía ser un modelo al servicio de la
verdad y del alumno. De igual manera, se reafirmó la necesidad de una formación
integral, en la que los planes de estudio debían no sólo ser pertinentes, sino estar
estandarizados, mientras que el foco metodológico debía ponerse en un saber prác-
tico, teniendo conciencia de que los cambios tecnológicos demandaban innovación,
calidad y un aprendizaje a lo largo de toda la vida.

El Proyecto Educativo estableció explícitamente tener una propuesta de vida tras-

cendente, para lo que resultaba fundamental el compromiso de la comunidad con
los valores y principios inspiradores establecidos en el mismo. Duoc UC se compro-
metía a formar a los estudiantes no sólo para que se desempeñaran éticamente en
el trabajo, sino también para que a lo largo de su vida tomaran decisiones complejas
con juicio crítico y una posición clara, fundados en la virtud y en un sentido trascen-
dente. Ello significó fomentar y profundizar los objetivos de aprendizaje y las com-
petencias impartidas a través de la formación general.
Presidente del Directorio y rectores Duoc UC y UC, año 2015

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 4: Camino al futuro

En su presentación del nuevo Proyecto Educativo, el rector Paredes remarcó: “Es muy
relevante y urgente situar al estudiante como parte central del proceso de conocer y de
ese modo dejar atrás el paradigma que excluye la propia experiencia del sujeto en su
educación. Esta visión exige una mirada que valore el logro de aprendizaje en su dimen-
sión práctica. La docencia entonces debe ser comprendida en la perspectiva de quien
maneja una técnica u oficio, entiende que debe potenciar las capacidades del estudiante
y comprende la necesidad de una mejora continua del espacio educativo”2.

La puesta al día del Proyecto Educativo implicó a su vez actualizar la Misión y Visión
institucional. La primera quedó definida como: “Formar personas, en el ámbito técnico
y profesional, con una sólida base ética inspirada en los valores cristianos, capaces de
actuar con éxito en el mundo laboral y comprometidas con el desarrollo de la sociedad”.
La actualización extendió su misión desde el país hacia la sociedad, demanda na-
tural de un mundo cada vez más globalizado, y se propusieron cuatro dimensiones
que dieran sentido al día a día y lo iluminaran: evangelizar la cultura, formar a técni-
cos y profesionales de calidad, enfocarse en la empleabilidad y comprometerse más
profundamente con la sociedad. Una vez más, en el centro de toda la labor formativa
Visita del rector y equipo directivo a la sede de Concepción en abril de 2015 debían estar los estudiantes, entendidos como personas racionales, libres y abiertas
a la trascendencia.

La visión, por su parte, debía predisponer a todos los colaboradores a trabajar para
llegar a ser reconocidos como una organización de clase mundial, con un atributo
distintivo central derivado de un proceso de aprendizaje continuo, acumulación de
conocimiento y utilización efectiva de la experiencia adquirida en su historia institu-
cional, en estrecha vinculación con el medio social y productivo.

Por último, y después de un proceso ampliamente participativo, se establecieron

los principios institucionales que permitirían dar mejor cumplimiento a la misión:
integridad, calidad, respeto y compromiso. Estos valores actúan como orientaciones
para guiar la conducta de los miembros de la comunidad. Son el sello que se quiere
vivir y transmitir en Duoc UC.

La evangelización de la cultura, término utilizado por el Papa san Juan Pablo II, supu-
so un gran desafío institucional que reflejaba bien el objetivo de trascendencia que
emana de su identidad católica3. La institución participaba de la misión evangeliza-
dora de la Iglesia y debía ofrecer una formación profesional con altos valores éticos
La Ministra de Educación, Marcela Cubillos, junto a autoridades de la UC y Duoc UC

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 4: Camino al futuro

y cristianos, contemplando cuatro dimensiones: dialogar desde la propia identidad;

defender la libertad de enseñanza y el pluralismo educativo; educar para la cultura
del don; y educar con sentido y en atención a la finalidad trascendente del ser hu-
mano4.

Terminado este proceso que podría denominarse de introspección, se empezó la

formulación del nuevo Plan de Desarrollo 2016-2020. En palabras del rector, “desde
la ética del compromiso, nos hemos preguntado para qué queremos hacer lo que defi-
nimos. La mirada estratégica adquiere un sentido que no se queda solo en el hacer con-
creto, sino que adquiere uno de trascendencia, un sentido misional del empeño y que
para la Dirección de Duoc UC está particularmente iluminada por la fe. Nos convoca,
por cierto, la construcción de un ambiente, un entorno que nos permita dar garantía del
aprendizaje de nuestros estudiantes para asegurar su empleabilidad. Queremos saber
cómo aprenden, cuáles son las actividades que se transforman en aprendizajes signifi-
cativos y de formación integral”5.

El Plan de Desarrollo, documento sancionado por el directorio de la institución y

concluido tras un diagnóstico profundo, luego de varias jornadas de reflexión en Colaboradores de Duoc UC de la sede de Valparaíso junto al equipo directivo
las que participaron colaboradores y miembros de la comunidad Duoc UC, propuso
conformar un ambiente educativo que, basado en evidencia, se constituyera como
un modelo de excelencia de Educación Técnico Profesional. Este debía estar signi-
ficativamente vinculado con la sociedad y desde el compromiso y colaboración de
toda la comunidad Duoc UC, debía ofrecer una formación flexible centrada en el
aprendizaje, con miras a alcanzar una formación humana integral y una alta emplea-
bilidad de los estudiantes6.

La nueva hoja de ruta contempló diversos proyectos definidos en torno a cinco ejes
estratégicos, que estaban en consonancia con lo que la institución venía haciendo:
a) vínculos significativos con la sociedad; b) oferta académica flexible centrada en el
aprendizaje; c) cobertura y desarrollo institucional; d) gestión institucional con foco
en la excelencia; e) formación humana integral distintiva.

Dado que Duoc UC era un actor relevante en la Educación Superior Técnico Profesio-
nal, resultaba clave generar Vínculos Significativos con la Sociedad, fortaleciendo su
capacidad para responder a las necesidades productivas. Lo anterior debía traducir-
se en una alta empleabilidad de sus titulados y en ser crecientemente un aporte a la
Presentación del Plan de Desarrollo 2016-2020 a un grupo de colaboradores

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Duoc UC. 50 años de historia
Capítulo 4: Camino al futuro

sociedad. Duoc UC debería, como parte de su estrategia, profundizar sus contactos

con la empresa privada, las ONG, las organizaciones públicas y todo tipo de institu-
ciones que demandaran trabajo, y también debía proporcionar a sus estudiantes las
condiciones que facilitaran la formulación de proyectos de emprendimiento. Tenien-
do en cuenta la capacidad del sector técnico profesional de influir significativamente
en el desarrollo productivo del país, la visión de Duoc UC implicaba que la institución
debía tener un rol clave en él.

El Plan de Desarrollo se hizo cargo también del contexto social cambiante, impulsan-
do innovaciones para que la formación que recibieran los estudiantes fuera flexible,
centrada en el aprendizaje, conectada con la realidad y que educara para la ciuda-
danía y una participación activa en la sociedad7. Cautelando la alta calidad, la flexi-
bilidad debía canalizarse a través de distintos formatos que privilegiaran el trabajo
con empresas, como en el caso de la formación dual y la educación semipresencial.
Además, el Plan concibió ampliar la cobertura de Duoc UC en regiones y, de manera
prioritaria, en sectores de ingresos medios, que son los que presentaban una mayor
brecha en el acceso a la Educación Superior.

Por último, y potenciando lo realizado durante años, el Plan de Desarrollo planteó

la necesidad de realizar un trabajo con foco en la excelencia, lo que requería imple-
mentar una gestión basada en procesos, evaluación permanente, y toma de decisio-
nes sobre evidencia. Para ello, se favorecería la innovación en la estructura curricular,
formatos, mejora de procesos, apertura a nuevas tecnologías, con foco especial en
los docentes.

“
En otro ámbito, y buscando desarrollar un mejor gobierno corporativo, el Consejo
Directivo de Duoc UC definió crear tres Comités: uno académico, uno económico y
otro legal y de auditoría. Estos tres comités han funcionado en forma mensual, de
la misma forma que el Consejo Directivo, y son las instancias en donde se debaten
La comprensión del hombre como un ser temas específicos de cada área en mayor profundidad, de forma de apoyar la labor y
complejo, constituido por una unidad de capacidad resolutiva de quienes lideran la Fundación Duoc UC.

cuerpo y alma, llamado a la trascendencia

y a dejar una huella en el mundo que lo Construyendo futuro
circunda está en la base del proyecto
educativo de Duoc UC” La comprensión del hombre como un ser complejo, constituido por una unidad de

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 4: Camino al futuro

cuerpo y alma, llamado a la trascendencia y a dejar una huella en el mundo que

lo circunda está en la base del proyecto educativo de Duoc UC. Así, la formación
integral es la respuesta al llamado a desplegar un proyecto de vida personal que
requiere del “desarrollo de capacidades en diversas dimensiones, entre ellas las técnicas,
profesionales y personales que les permitan convivir en comunidad y ser transforma-
dores de su entorno”8. La formación integral debiera evolucionar y adaptarse a las
condiciones, aunque sus principios más profundos –como su comprensión del hom-
bre– sean inmutables.

Que los estudiantes obtengan una impronta que los caracterice por su capacidad
sobresaliente en términos técnicos-profesionales y por ser personas íntegras, es un
objetivo explícito del Proyecto Educativo. En este contexto, y tomando el desafío
desde el principio de la formación, se establece en el año 2016 el Semestre Cero, un
período de formación previo al inicio académico propiamente tal, orientado a pre-
parar a los estudiantes en las áreas de lectoescritura, matemáticas e inglés. Sin esta
formación base, se hacía especialmente complejo lograr los objetivos de aprendizaje
subsecuentes. El primer paso fue la creación de tres cursos de autoaprendizaje en
modalidad online, con trayectorias formativas diferenciadas por nivel de compleji-
dad, que brindaba a los alumnos instancias de autoestudio, ejercitación y retroali-
mentación. Estos módulos, que no son conducentes a la convalidación de las asig-
naturas correspondientes, han mostrado efectividades diferenciadas, pero positivas
sobre el desempeño posterior.

“
Como parte más amplia de la puesta al día de la formación integral de los estudian-
tes, se generaron espacios para profundizar, promover y desarrollar sus propios in-
tereses, algo que en general es ajeno a un sector volcado a la “formación para el
trabajo”. Así, se creó en 2017 el Coro de Cámara de Alumnos y la Compañía Folclórica
Para lograr un Chile desarrollado, un
de Alumnos y luego, en 2019, la primera y única Orquesta de Cámara de Alumnos
entre los IP del país.
desarrollo integral, inclusivo, sustentable,
la Educación Técnico Profesional es la
En este mismo sentido, desde el 2015 se inicia un plan de potenciamiento de las fuerza que va a mover a nuestro país, y por
competencias de empleabilidad, como parte de la visión de una educación más in-
eso tenemos un gran compromiso, pero el
tegral, más apropiada a las necesidades del siglo XXI y donde se reconoce la obso-
lescencia de la formación disciplinar y la necesidad de formar para la vida, en com-
compromiso del gobierno va a ser estéril si
petencias que remarquen la capacidad de aprender. Ello surge como el medio para no tenemos también el compromiso de los
dar respuesta a las necesidades de los jóvenes y las tendencias del mercado laboral, alumnos”
Sebastián Piñera Echenique
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Presidente de la República 271
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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 4: Camino al futuro

debido a que posibilitan la adquisición y aplicación de nuevos conocimientos, nue-

vas habilidades y competencias en forma permanente, por lo que son relevantes
para el aprendizaje integral a lo largo de la vida9.

Por esto, y luego de un profundo estudio, se decidió adherir al modelo Tuning Amé-
rica Latina como marco de referencia para el desarrollo e implementación de las
competencias de empleabilidad. Este marco brinda especial importancia a la conver-
gencia curricular regional, el aprendizaje basado en competencias, la empleabilidad
como eje del proceso formativo, el desarrollo de perfiles de egreso que respondan
a las necesidades sociales e industriales, la innovación, el emprendimiento y muy
particularmente el eje de responsabilidad social y ambiental10. En lo operativo, ma-
terializa en la reforma curricular una transición desde la formación de especialistas
a una en la que la capacidad de seguir aprendiendo se potencia a través de una
formación más general.

CAPE 2020, profundizando en la formación integral

Semestre Cero ayuda a los alumnos en lectoescritura, matemáticas e inglés
Como una manera de integrar las competencias de empleabilidad para técnicos
y profesionales con capacidad de adaptación en un mundo cambiante, el Plan de
Desarrollo estableció como primer paso integrar las competencias de empleabili-
dad en los programas transversales, es decir, aquellos que deben ser cursados por
todos los estudiantes, para luego pasar a las asignaturas de especialidad. Con este
fin, se estableció un proceso cuya meta fue la incorporación simultánea de cambios
curriculares equivalentes en todos los planes de estudio vigentes. Este proceso se
denominó CAPE 2020 a partir de las siglas de las partes que lo componen (Creación
y Actualización de Planes de Estudio). Iniciado en 2018, estará en pleno régimen el
2020. El objetivo es que en la próxima década todas las carreras de Duoc UC tengan
integradas en toda su extensión nueve competencias de empleabilidad, elegidas del
Marco Tuning América Latina.

Fortalecer el perfil de egreso de los titulados en sus competencias de empleabilidad

surge porque los diagnósticos de los empleadores reflejaban que, si bien considera-
ban logradas las competencias disciplinares, reconocían un bajo nivel de competen-
cias transversales. Por ello, se implementó en todas las carreras un reforzamiento de
competencias básicas (lenguaje, matemáticas e inglés) y de empleabilidad. Asimis-
Parte de la Orquesta de Cámara de Duoc UC, la única entre los IP del país

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Capítulo 4: Camino al futuro

mo, se reconoció que la formación ética requería una mirada práctica, más profunda
en lo profesional. El resultado, como señaló el presidente del Consejo Directivo de la
Fundación Duoc UC, Patricio Donoso, será “ser capaces de (…) preparar para la cuarta
revolución industrial (…), entregarles las herramientas para adaptarse y la flexibilidad
que exigirán los nuevos tiempos y entornos, y para sustentar los comportamientos éticos
y valóricos que se requerirán para enfrentar nuevos paradigmas y dilemas”.11

El desafío de implementar el cambio resultaba en la práctica, enorme. Al respecto,

el rector Paredes indicaba: “Señalar que estamos preparados o que estamos introdu-
ciendo nuevas competencias es parte de un discurso casi generalizado en la educación,
pero ello está lejos de ser cierto. Esa es la parte simple; lo difícil es entrar en el aula, en el
taller, en el hacer. Medir y gestionar -por ejemplo- el pensamiento crítico y el trabajo en
equipo, dos competencias de empleabilidad claves, es un propósito mayor y demanda
un esfuerzo que pasa por reformar currículos y formar profesores masivamente. Somos
pioneros en haber definido métricas y en establecer una línea de base con todos nues-
tros estudiantes de inicio en el 2018; de tener un diagnóstico preciso respecto del valor
agregado que podamos introducir. Gestionar el aprendizaje requiere medición y con ello
podemos mejorar”12. Miembros de Duoc UC participan en la Creación y Actualización de Planes de Estudio

La clave de este cambio debía ser, con altísima prioridad, el fortalecimiento de la

labor docente. Este proyecto, el más significativo del Plan de Desarrollo, fue explíci-
tamente reforzado por el directorio en el Consejo de mayo de 2019, donde se señaló
como objetivo dar un salto cualitativo en la calidad docente a través de mejor eva-
luación, selección y formación de los profesores. Ello iría de la mano de una sustan-
cial mayor participación en labores que hasta el año 2018 no cabían en las lógicas
del sector y que estaban muy restringidas en su escala. Para aumentar la efectivi-
dad de las recientemente introducidas metodologías de aprendizaje activo, estas
actividades no solo incluían lo estrictamente académico, sino también el perfeccio-
namiento y la especialización, los tutoriales, las mentorías y exploración de nuevas
tecnologías que abrieran campos hacia la robótica, la Inteligencia artificial y la revo-
lución industrial 4.0. Al respecto, Jaime Galleguillos, profesor de Diseño Industrial y
Diseño de Ambientes en la sede Viña del Mar, comentaba: “Duoc UC es una institución
muy dinámica y está a la vanguardia en muchos temas del ámbito educacional. En este
aspecto, nos da la posibilidad de tomar cursos, de ir perfeccionándonos e ir creando co-
nocimiento (…). Desafía constantemente tu zona de confort”13.

Inauguración de las nuevas oficinas del Sindicato de Trabajadores de Duoc UC en 2016

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Duoc UC. 50 años de historia
Capítulo 4: Camino al futuro

El fortalecimiento docente resultaba esencial para abordar el desafío de la calidad,

pero también la urgencia de la titulación oportuna de los alumnos, en especial des-
de la implementación de la nueva Ley de Educación Superior de 2018. En lo más
visible, esto se tradujo en que se proyectó la dictación masiva de temporadas acadé-
micas en los meses de enero y julio, requiriéndose la continuidad laboral de la mayor
parte de los docentes durante todo el año.

Otro proyecto que destaca en el Plan de Desarrollo es el de Experiencia del Estu-

diante, buscando que la alta calidad de los servicios prestados a los alumnos sea un
factor que los predisponga al aprendizaje, además de un elemento diferenciador
que cambie su forma de trabajo. Con este fin, se rediseñaron los servicios prestados,
construyéndolos con los propios alumnos. Entre ellos, se destacaron los de bienve-
nida, de integración, las solicitudes en línea, la ceremonia de titulación, los servicios
de alimentación, la inscripción de asignaturas y el financiamiento estudiantil. Un de-
sarrollo especialmente valorado por los usuarios fue la modernización de VivoDuoc,
aplicación móvil desde la cual pueden interactuar con los docentes y compañeros,
además de tener acceso en línea a horarios, tareas, encargos, notas y mensajes que
les envían los docentes. Claudio Zapata, alumno de Producción Web, comentaba
que una de las cosas que más valoró tras su paso por la institución fue la cercanía
y dedicación de los profesores: “Si eres un buen estudiante siempre tendrás un buen
profesor, pues hay un trato recíproco entre el alumno y el docente cuando te esfuerzas.
Siempre habrá un gran compromiso con el estudiante que muestra mayor interés”14.

Como consecuencia del diagnóstico que arrojó este último proyecto, se creó la Uni-

“
dad de Apoyo y Bienestar al Estudiante, que da atención psicosocial, ayuda a la inclu-
sión de alumnos con necesidades educativas especiales y aporta con mecanismos
de apoyo para metodologías de estudio. En la misma lógica, y cumpliendo una aspi-
ración del directorio y de la Dirección Ejecutiva de la Fundación, se definió apoyar las
El Plan de Desarrollo estableció como necesidades más urgentes de los alumnos levantadas por los delegados estudian-
primer paso integrar las competencias tiles mediante la creación del Programa de Alimentación, Materiales y Emergencia
de empleabilidad en los programas (PAME). Este programa, que además buscaba promover la retención estudiantil, tuvo

transversales. Para eso los directivos y en el primer año de funcionamiento un presupuesto equivalente US$5 millones y
entregó un respaldo extraordinario a los alumnos de menores ingresos.
docentes trabajaron activamente en la
creación y actualización de los planes de
estudio cara al año 2020 (CAPE 2020)”

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 4: Camino al futuro

Vinculación con el medio: un punto neurálgico

En tanto respuesta a las necesidades educativas de los trabajadores, Duoc UC na-

ció en 1968 vinculado a los requerimientos de la sociedad de la época. A pesar de
los vertiginosos cambios políticos, económicos y sociales del último medio siglo, la
institución nunca abandonó aquella vocación pública y entiende que la vinculación
con el medio es un catalizador de la calidad, además de un imperativo para la con-
creción del Proyecto Educativo, que señala: “Duoc UC asume el desafío de estar a la
vanguardia de los procesos formativos, aportando y dialogando con los diversos acto-
res que componen nuestro entorno, tanto nacional como internacional. Nos vinculamos
con la comunidad aportando nuestra experiencia y desarrollo en el ámbito del conoci-
miento aplicado, a otras instituciones de formación, empresas y organizaciones”.

Sin perjuicio de que la vinculación con el medio estuviera en el ADN de Duoc UC,
una de las primeras acciones de la rectoría de Ricardo Paredes fue crear la Direc-
ción de Vinculación con el Medio que, bajo el liderazgo de Claudio Duce, encargó
un diagnóstico sobre el sentido y profundidad de este tipo de vinculación tanto a
nivel nacional como internacional, identificando aquellos aspectos determinantes Algunos de los asistentes al festival “Puerto Colores”, organizado en Valparaíso
de éxito. Las recomendaciones de este diagnóstico llevaron a la formulación de una
política con objetivos precisos, un modelo de gestión institucional y el desarrollo de
una estructura apropiada. Como parte de la gestión de la vinculación con el medio,
se creó en 2016 un repositorio institucional orientado al registro y mejora continua,
lo que permitió la identificación de acciones efectivas. Como parte de la necesidad
de crear métricas que permitieran seguir y evaluar la política fijada, se ideó además
una metodología de medición de impacto capaz de identificar aquellas acciones y
proyectos. Esta, basada en el análisis de redes sociales, le valió a Duoc UC ser la pri-
mera institución de Educación Superior en contar con una herramienta de este tipo
de cara a la Comisión Nacional de Acreditación.

Como parte de las iniciativas registradas en el repositorio institucional, hay cien-

tos de intervenciones sociales y productivas desarrolladas por las distintas sedes y
escuelas de Duoc UC. Dichas iniciativas abordan la extensión cultural a través de
proyectos como la restauración del Museo a Cielo Abierto en el cerro Bellavista de
Valparaíso y el Puerto Colores, donde miles de personas participan en obras de tea-
tro, conciertos, musicales y caminatas turísticas por los cerros de Valparaíso. En el
entorno productivo destacan proyectos como la capacitación a microempresarios y
Proyecto Operación Renta, entre el SII y los alumnos de Contabilidad y Auditoría

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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 4: Camino al futuro

la alianza con el Servicio de Impuestos Internos, por la cual estudiantes de la escuela

de Administración y Negocios apoyan anualmente en la declaración de renta a más
de 20.000 contribuyentes de distintas comunas de Chile.

Asimismo, el aprendizaje de servicio y desarrollo social aporta un gran número de

iniciativas cada año, potenciando directamente la formación integral de los estu-
diantes. Destacan los proyectos realizados con fundaciones de beneficencia como
Pequeño Cottolengo, con distintas municipalidades y zonas con mayores necesida-
des, a las cuales más de dos mil estudiantes cada año van a trabajar en las Misiones
Solidarias lideradas por la Pastoral. Sara Espejo, estudiante de la carrera de Informá-
tica Biomédica, relata su experiencia de participación en las misiones: “Una de las
características que valoro y que representa a Duoc UC es la hermosa colaboración que
realiza a lo largo del país, llegando a lugares con muy difícil acceso con las Misiones So-
lidarias de la Pastoral. Mi experiencia al participar de Misiones Solidarias fue muy buena
e importante para mi formación (…). Fue una experiencia que recordaré y valoraré el
resto de mis días”15.

Un grupo de estudiantes participantes en las Misiones Solidarias 2015 La gestión de la vinculación con el medio, su desarrollo sistemático y la búsqueda
de la mejora continua de cada una de las acciones que Duoc UC realiza en esta ma-
teria, sumado al impacto positivo que ha generado en la sociedad y los sistemas de
evidencia que lo respaldan, le valieron a la institución transformarse en el primer
Instituto Profesional acreditado con la máxima calificación posible en Vinculación
con el Medio de Chile.

Vinculación con la Sociedad

En consonancia con el Plan de Desarrollo, también se crearon varias instancias de

vinculación social, productiva y de alto impacto pedagógico. Entre ellas destaca el
Campus Arauco, proyecto pionero surgido de la alianza estratégica entre Duoc UC y
Empresas Arauco y que se debería transformar en un ejemplo para que otras institu-
ciones de educación, en conjunto con empresas, siguieran el camino.

El campus está emplazado en un terreno de tres hectáreas en el camino que une

Carampangue con Arauco, zona con alta vinculación con la actividad industrial, pero
con una baja oferta de Educación Técnico Profesional. Este fue inaugurado en 2016 e
Ignacio Sánchez, Roberto Angelini, Jorge Andueza y Alejandra Contreras visitan la Sede Arauco

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incorporó de manera pionera en la Educación Superior en Chile la modalidad peda-

gógica de Alternancia Dual, sistema en que los estudiantes comparten horas presen-
ciales en aula y horas de entrenamiento en el espacio laboral. La implementación de
la modalidad, una adaptación del modelo alemán, fue asistida por la Cámara Chilena
Alemana de Comercio (CAMCHAL).

La inauguración del campus contó además de la presencia del Consejo Directivo y

de toda la plana ejecutiva de Duoc UC, con la del rector de la Universidad Católica,
Ignacio Sánchez; Roberto Angelini, de Empresas Copec; Monseñor Fernando Cho-
malí, arzobispo de Concepción, y los más altos ejecutivos de Empresas Arauco. La
Sede comprende dos edificios, con una superficie total de 2.500 m². La construc-
ción tiene dos edificios. El primero, contiene siete salas de clases, talleres de mon-
taje y mantenimiento industrial, soldadura y ensayos, laboratorios de electricidad
y electrónica, máquinas eléctricas, computación e hidráulica. El segundo edificio es
el administrativo, donde se ubica la sala de profesores, oficinas, salas de reuniones,
capilla, cafetería y biblioteca. En términos estéticos, destaca el uso de la madera, in-
cluso en sus componentes estructurales, en un diseño con una doble función: en
primer lugar, demostrar los innovadores usos tecnológicos de la madera y segundo,
armonizar con el bosque de pino radiata que circunda la sede Arauco. El proyecto ha
sido altamente valorado tanto por los estudiantes como por las autoridades locales
y por Empresas Arauco.

Con el propósito de salir más a las periferias, en 2017 se inauguró también una nueva

“
sede en Melipilla. La edificación de altos estándares de calidad se enfoca a servir a
alumnos de las provincias de Melipilla, Talagante y San Antonio. Los 6.300 m² del
nuevo edificio, con capacidad para albergar a 2.500 alumnos, representaron un cre-
cimiento del 67% respecto de la antigua Sede. La obra, del arquitecto Juan Andrés
El Campus Arauco está emplazado en una
Cañas, cuenta con 47 recintos distribuidos en salas de clases, laboratorios, talleres,
biblioteca, auditorio, cancha multiuso y capilla. La inauguración de la sede contó,
zona con alta vinculación con la actividad
además de los directores y plana ejecutiva, con la presencia del rector de la Univer- industrial, pero con una baja oferta de
sidad Católica, Ignacio Sánchez; el arzobispo de Santiago, Monseñor Ricardo Ezzati; Educación Técnico Profesional. El proyecto,
el alcalde de Melipilla, Iván Campos; los diputados Jaime Bellolio y Juan Antonio
inaugurado el 2016, ha sido altamente
Coloma y el presidente de Empresas Ariztía, Manuel Ariztía. En su discurso, el rector
Paredes aseveró: “Esta Sede no solo reemplaza antiguas instalaciones, sino que innova
valorado tanto por los estudiantes como por
para facilitar el aprendizaje, la participación y la integración, respondiendo a nuestro las autoridades locales y por
compromiso de proyectarnos en el país. Sus dependencias favorecerán la integración Empresas Arauco”

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con la comunidad y muy especialmente el aprendizaje y obtención de competencias ge-

nerales, claves para la adaptación que requieren los trabajadores del futuro”16.

En el caso de Santiago, la expansión se enfocó en el centro de la ciudad y en par-

ticular, en la restauración de una propiedad patrimonial. Hacia fines del siglo XIX,
Alameda con calle Dieciocho, donde se ubica la propiedad que entonces era de José
Miguel Íñiguez, no era parte del corazón de la ciudad como la vemos hoy. De hecho,
era conocido como “patio de las carretas” y servía para acopiar los productos que
llegaban desde los fundos cercanos a Melipilla para ser comercializados en la ciudad.
Una vez que Benjamín Vicuña Mackenna se abocó como Intendente de Santiago a
cambiarle la cara a la ciudad, eso dejo de ser así; más aún, cuando la familia Cousiño
se decidió a construir su residencia en el sector y un parque que llevaría su nombre,
y que hoy conocemos como Parque O’Higgins. Así empezó una rápida transforma-
ción de las calles Dieciocho, República y Ejército, que se llenaron de palacios criollos.
Entre ellos el de Maximiano Errázuriz Valdivieso, en la Alameda de las Delicias, y el
de Eugenio Ossa y Ossa, quien construyó su casa en la esquina opuesta del mismo
lado de la Alameda17.

Fue en ese momento cuando José Miguel Íñiguez contactó a dos de los arquitectos
más exitosos de esos días, Ricardo Larraín Bravo y Alberto Cruz Montt, para que le
construyeran su residencia. El edificio se terminó en 1908, dos años antes del cente-
nario, y recogía elementos de distintos estilos, incluido el Art Nouveau, que estaba
de moda. Se caracterizó por “balconajes bombé, pilastras, guirnaldas y esculturas (…).
En su interior se conservan chimeneas, medallones con pinturas, cielos artesonados,

“
barandas, el ascensor y los ricos detalles del hall de doble altura, que salvaron milagro-
samente del incendio que destruyó la cubierta en el año 2013”18. Pero no todo fue tan
brillante siempre. Los terremotos, el abandono, los altos costos de conservación e
incluso incendios han hecho muy difícil mantener los antiguos palacios en Chile.
Luego de la exitosa experiencia de Pero el Palacio Íñiguez fue afortunado: dado que alojó a lo largo de los años distintos
recuperación del Palacio Cousiño de tipos de locales comerciales, preuniversitarios, bares y discotecas, ha sobrevivido el
Valparaíso, en octubre del año 2019 Duoc paso del tiempo y las catástrofes. En 1983, el Consejo de Monumentos Nacionales lo

UC inauguró la ampliación de la sede Padre declaró Monumento Nacional, por ser uno de los mayores exponentes arquitectóni-
cos en pie entre las residencias palaciegas del barrio Dieciocho.
Alonso de Ovalle, incorporando el Palacio
Iñiguez, lo que incluye, además de salas y Duoc UC tenía experiencia en la restauración y conservación de este tipo de edifi-
talleres, un auditorio para 300 personas” cios, gracias a lo realizado anteriormente en el Palacio Cousiño de Valparaíso. Por

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Capítulo 4: Camino al futuro

lo mismo, en 2017 decidió embarcarse en este nuevo compromiso con la sociedad

y rescatar parte de su historia. Así, para enero de 2020, está programada la inaugu-
ración de la sede Padre Alonso de Ovalle, incorporando el Palacio Iñiguez, lo que
incluye, además de salas y talleres, un auditorio para 300 personas.

Otro aspecto principal de la vinculación y que toca directamente la formación, es la

investigación. El reconocimiento de una diferencia sustancial entre la investigación
académica pura y la requerida para el mundo técnico profesional, llevó a Duoc UC
a la implementación de una Política de Innovación e Investigación Aplicada (2017).
Promover progresivamente el desarrollo de proyectos de Investigación Aplicada, In-
novación y Asistencia Técnica se definió como esencial para contribuir al proceso
educativo, tanto por su aporte en la formación integral como por el valor a la socie-
dad.

En concordancia, el rector de la PUC Ignacio Sánchez, llamaba a marcar pautas a tra-

vés de la investigación aplicada, de la innovación y del emprendimiento. Asimismo,
planteaba que Duoc UC debía ser “cada vez más considerado como una institución
que marca futuro, que innova, que muestra los caminos, que se imagina nuevas realida- Los rectores de Duoc UC y de la Universidad Católica firman convenio de cooperación
des para el desarrollo de nuestro país. Esa innovación creo que nunca va a ser suficiente,
y el llamado que hago aquí, al igual que en la Universidad Católica, es a integrarnos
más, a trabajar más en equipo, a buscar las fortalezas de profesores y estudiantes de
ambas instituciones, a hacer sinergia, a utilizar espacios comunes. A la Universidad Ca-
tólica le hace muy bien trabajar con Duoc UC, con sus profesores, estudiantes, con su
cuerpo directivo, y creo que a Duoc UC también le hace muy bien trabajar con nuestra
universidad, porque nos complementamos en muchos aspectos, porque podemos ver
una realidad más global, con mucha mayor pertinencia y, sobre todo, logramos un mu-
cho mayor aporte al desarrollo del país”19.

Otro aspecto de relevancia en el Plan de Desarrollo y que resulta distintivo en la

Educación Superior Técnico Profesional fue la creación de la Subdirección de Estu-
dios y Análisis Institucional el año 2016. Un diagnóstico ampliamente compartido
era que los estudios en Educación Superior eran pocos y que en Educación Técnico
Profesional eran prácticamente inexistentes. La falta de investigación en ETP está
directamente asociada a la ausencia de una política o estrategia país que releve la
importancia de esta educación y aborde de manera sistemática sus deficiencias. El
rol de esta subdirección, de cara a la política pública, fue muy relevante, y las siner-
Los alumnos de liceos técnicos suelen tener un buen desempeño en Duoc UC

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gias a partir de lo que era aplicable a Duoc UC, muy significativas.

La Subdirección, y en particular el Centro de Estudios, al cabo de un año habían ela-

borado más de 15 estudios. El primero de ellos, sirvió para que Duoc UC implemen-
tara su nueva política de acceso. Este trabajo observó que las mejores notas, el mejor
ranking en la enseñanza media, y también provenir de un liceo técnico profesional
que impartía una especialidad relacionada con la elegida, se relacionan positiva-
mente con el rendimiento posterior. De esta constatación, la institución inició un
proceso de priorización en la aceptación de sus alumnos y del que las autoridades
públicas han mostrado especial interés, particularmente cuando la Ley de Educación
Superior promulgada en 2018 obliga a instaurar un nuevo sistema de acceso.

Entre otros, el Centro de Estudios ha elaborado trabajos que sugieren formas de

estructurar los cursos en las carreras con mayor formación matemática, de modo
de hacerlas más atractivas a las mujeres. Asimismo, ha estado a cargo de diversas
evaluaciones, incluyendo los efectos de la política de gratuidad sobre el desempeño
académico, el impacto de las innovaciones académicas de aprendizaje activo, todas
Duoc UC ha fomentado activamente la participación y la organización estudiantil con consecuencias no sólo sobre el diseño académico en Duoc UC, sino en la misma
política pública.

Participación y organización estudiantil

Con una marcada diferencia de lo que ha ocurrido en otras universidades y, hacia

fines de 2019, también en las instituciones Técnico Profesionales, donde ha habido
ocupación de sedes mediante movilizaciones y protestas, muchas veces violentas,
los alumnos de Duoc UC han venido canalizando sus demandas internamente y de
manera pacífica. Las relaciones con la propia rectoría han sido buenas y fluidas, lo
que es parte del sello que pretende imprimir Duoc UC en sus alumnos.

Las crecientes demandas de participación se han ido canalizando, sin perjuicio de

que las dificultades para la auto organización son altas, especialmente porque la
convivencia entre cohortes es sustancialmente inferior a la de las universidades, y
la diversidad de intereses, mayor. En ese contexto, desde 2016 la Dirección de Duoc
UC comenzó a apoyar a los estudiantes para que realizaran sus procesos de partici-
pación y organización estudiantil al interior de la institución, lo que se hizo particu-
Grupo de estudiantes en el interior de una de las sedes de Duoc UC

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larmente a través del apoyo a elecciones de representantes. Así, y por primera vez
en el sector, en 2018 más de 25.000 alumnos participaron en el primer proceso de
votación. En 2019 la participación llegó a 29.000 estudiantes y fueron elegidos 955
representantes de 319 carreras.

Fiamma Mandiola, estudiante de Gastronomía Internacional y consejera de carrera

de la sede Antonio Varas, relata su experiencia como representante de los alumnos:
“Dentro de este caminar en mi formación profesional, me encontré en la sede con un
desafío e inquietud propia. Sentí la necesidad de postularme a ser consejera de carrera,
porque creo que es muy importante tener un representante que trabaje y escuche las
opiniones del resto (…). Espero lograr grandes cambios que nos favorezcan a nosotros
como estudiantes y a la sede en sí”20.

Financiamiento, gratuidad y admisión

Desde los inicios de su segundo gobierno, Michelle Bachelet (2014-2018) propuso

implementar la gratuidad en la educación superior, entre otras reformas económicas
y políticas. Con mayoría en el Congreso, en poco tiempo logró aprobar un plan para
otorgar gratuidad a miles de estudiantes universitarios provenientes del 50% más
vulnerable de la población, lo que, no obstante, excluyó a los alumnos del sector téc-
nico profesional, que sí obtuvieron ampliaciones en becas y beneficios estudiantiles.

En ese contexto, Duoc UC se erigió como una de las principales voces en el debate
acerca del diseño e implementación de la gratuidad universitaria, y promovió que

“
no se excluyera de esta a los estudiantes del sector técnico profesional. Respecto
a su implementación, el rector de Duoc UC también reparó en las problemáticas
propias de la gratuidad, particularmente de la fijación por parte del Estado de los
aranceles y en la injusticia social que significaba en algunos aspectos la gratuidad
universal. Sobre este último punto, Paredes remarcó: “Cada percentil aumentado en Desde el año 2015, Duoc UC se ha erigido
gratuidad es crecientemente más caro para el país y progresivamente más injusto, pues frente a las autoridades y los medios
se postergan prioridades sociales y, por ello, no deberíamos seguir aumentando más allá
de lo que existe en gratuidad. Estimo que más efecto tendría destinar esos recursos a
de comunicación como una de las
becas de mantención y transporte, y aumentar la beca nuevo milenio hasta el arancel principales voces en el debate acerca del
de referencia, de modo de igualar las condiciones de los estudiantes de universidades”21. diseño e implementación de la gratuidad
universitaria”

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Más allá de las diferentes visiones y posiciones sobre la política de gratuidad, ella ha
tenido un positivo impacto en la retención de los estudiantes de Duoc UC, lo que,
como evidenciaba un informe del Centro de Estudios de la institución, obedece fun-
damentalmente a la reducción del copago que realizaban los alumnos. El año 2017
la tasa de deserción de la institución llegó a un 19,6%, 10 puntos por debajo del
promedio nacional de los Institutos Profesionales y Centros de Formación Técnica,
los que muestran tasas superiores al 30%.

Dentro de este ámbito, otro cambio que generaron las políticas de financiamiento
y gratuidad se relacionan con la admisión. Hasta 2015, ésta se basaba únicamente
en criterios de orden de llegada y capacidad de financiamiento (sin importar que
este fuera de origen estatal, becas, financiamiento propio u otro). Tras analizar el
potencial impacto de la nueva política de financiamiento que afectaría a Duoc UC,
se implementó una nueva estrategia de ingreso, definida como una postulación/se-
lección. Se trataba de una política riesgosa pues, como lo sugiere la literatura espe-
cializada, es muy complejo para una institución desarrollar aisladamente este tipo
de sistema, cuando en el sector prevalece el unraveling, es decir, el adelantamiento
de los procesos hasta un grado alto de ineficiencia. Ello redunda en un gran costo
social pero, desde la perspectiva de cada institución, es inconveniente salirse de ese
verdadero círculo vicioso. La nueva política se fundamentó en un estudio realizado
internamente que mostraba que la retención y el avance curricular dependían posi-
tivamente de las notas de enseñanza media, del ranking contextual del alumno y de
si éste proviene de un liceo TP con una especialidad asociada a lo que quería estu-

“
diar. Este nuevo sistema de admisión priorizó el ingreso sin que en él se incluyeran
variables asociadas ni al ingreso del hogar ni al financiamiento. Este mecanismo, que
no ha sido evaluado todavía con la profundidad que se requiere, por el escaso tiem-

Duoc UC ha participado activamente tanto po transcurrido, sí se puede asociar a una mayor inclusión de estudiantes mujeres y
a una mayor retención.
en procesos de acreditación institucional
como de programas de pregrado. En 2010
fue acreditado por un periodo de siete años Acreditación y Política de Calidad

ante la Comisión Nacional de Acreditación En agosto del 2004, Duoc UC firmó el primer acuerdo de acreditación institucional
(CNA), continuadora de la CNAP, que fue con, por ese entonces, la Comisión Nacional de Acreditación de Pregrado (CNAP).
la que estableció el sistema nacional de Esta constituyó el pilar sobre el cual se fundó el sistema de aseguramiento de la
aseguramiento de la calidad” calidad chileno. La experiencia piloto para certificar su calidad implicó la invitación a

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Capítulo 4: Camino al futuro

participar a un grupo reducido de instituciones, entre las que estuvo Duoc UC, que
obtuvo seis años de acreditación.

Posteriormente, Duoc UC participó activamente tanto en procesos de acreditación

institucional como de programas de pregrado. Así, fue acreditado en 2010 por un
periodo de siete años ante la Comisión Nacional de Acreditación (CNA), continua-
dora de la CNAP, que fue la que estableció el sistema nacional de aseguramiento de
la calidad.

La participación pionera de Duoc UC en los procesos de acreditación desde el inicio

del sistema, le han hecho un bien a la Educación Superior chilena. El funcionamiento
de las instituciones y la forma en que el sistema educativo se comportaba con ante-
rioridad a la entrada en vigencia de estos procesos era muy distinta, con desempe-
ños muy por debajo de lo que hoy se puede verificar. No obstante, dicha participa-
ción es solo una parte de un buen mecanismo de aseguramiento de la calidad, como
lo consigna la Política para la Calidad de Duoc UC, promulgada en 2016.

En 2017, Duoc UC volvió a acreditarse. La decisión de la Comisión Nacional de Acre-

ditación (CNA) fue unánime, según el Acta n° 1131 del 9 de agosto de 2017, e inclu-
yó, además de acreditar a Duoc UC por siete años en las áreas obligatorias de Gestión
Institucional y Docencia de Pregrado, la única optativa de Vinculación con el Medio.

El proceso había sido largo y ampliamente participativo. Más de 19.000 personas

intervinieron de diversas formas durante el largo proceso, destacándose el “espíritu

“
de cuerpo, motivación, cariño por la institución, y trabajo en equipo”22. El logro no que-
daba ahí. Duoc UC, el único instituto profesional con máxima acreditación y se man-
tenía al tope solo con otras tres instituciones de Educación Superior Universitarias: la
Pontificia Universidad Católica, la Universidad de Chile y la Universidad de Concep-
ción. Además, por primera vez un Instituto Profesional postulaba a acreditarse en el
Duoc UC es un referente en la agenda
área de Vinculación con el Medio, en la que también Duoc UC obtuvo siete años23. educacional. Ha colaborado muy
fuertemente para que hoy en toda la
Distintas autoridades, a las que se sumó el rector, reforzaron el sentido de la acre-
discusión sobre Educación Superior Técnico
ditación: “El recorrido por los procesos permitió ver que somos una comunidad cohe-
sionada, capaz de trabajar en conjunto, con generosidad, particularmente cuando nos
Profesional esté en un nivel de prioridad,
ponemos un objetivo preciso, grande” 24. Además, Paredes recordó experiencias del de pertinencia, de discusión pública, de
proceso que mostraban el cariño de todos los colaboradores con Duoc UC, e invitó relevancia muy importante”
Ignacio Sánchez Díaz
294
Rector Universidad Católica (2010 en adelante) 295
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Capítulo 4: Camino al futuro

a “ser una institución que lidere los cambios que la sociedad chilena requiere y que sur-
gen de una estructura tecnológica, económica y social completamente distinta a la que
existía hace solo una década”25.

Monseñor Cristián Roncagliolo, en su columna “El sentido de la excelencia en una

institución educativa católica” señalaba: “Para una institución católica la excelencia
es un medio y no un fin para servir” 26. La tarea educativa consistía en lograr que los
técnicos y profesionales de Duoc UC mejoraran la sociedad, que entendieran la im-
portancia de poseer una formación humana integral, que tengan calidad humana,
una excelencia para servir al conjunto de la sociedad. Es decir, aseveraba Roncaglio-
lo, “la acreditación por siete años que se nos ha otorgado nos llena de alegría, pero, al
mismo tiempo, nos provoca a seguir mejorando porque sabemos que, aunque siete años
es el máximo, es poco en relación a la exigencia que nos pone el mismo Evangelio, que es
transparentar en palabras y obras la propuesta de Jesucristo”27.

Diversos reconocimientos han dado cuenta de la calidad de la educación impartida

por Duoc UC. Tras la distinción Oxford Quality por su compromiso con la calidad en
la enseñanza del inglés, en 2016 la instituión recibió el premio Oxford Quality Gold,
máximo reconocimiento que entrega Oxford University Press a entidades educativas
de excelencia, siendo, hasta la fecha, la única institución en el mundo que ostenta
esta categoría. Ese mismo año, Duoc UC recibió el Premio Icare, en categoría espe-
cial, por su destacado aporte al acceso a la educación superior, reconociendo a la
institución como una efectiva palanca de movilidad social para Chile. En otro ámbito,
la Dirección de Relaciones Internacionales logró en 2017 el ingreso de la institución a
la red Unesco-UNEVOC. Dicha instancia, de la que Duoc UC es el único representante

“
chileno, busca generar intercambio y asistencia mutua entre diversos actores de la
Educación Técnico Profesional a nivel mundial. Al respecto el rector Paredes expli-
caba: “Nos convertimos en la primera institución de educación superior en el país en
integrar esta red internacional de la UNESCO, lo que responde al gran trabajo de nuestra
Las empresas nos dicen que el sello de Duoc institución, la que es reconocida como la más idónea para la cooperación internacional
UC se nota principalmente en la actitud hacia y la promoción de la Educación Técnico Profesional, fin último de esta organización”28.

el trabajo o las habilidades blandas que

poseen los alumnos, como el compromiso, Desafíos de un mundo cambiante
el respeto y la responsabilidad con la cual se
enfrentan al mundo laboral” Desde 2015, la nueva Dirección Ejecutiva abogó por posicionar la Educación Técnico

Verónica Montenegro
Profesora asociada Duoc UC, sede San Bernardo
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Duoc UC. 50 años de historia

Capítulo 4: Camino al futuro

Profesional como un camino propio, una alternativa tan válida como la educación
universitaria y que debía complementarse con ese nivel, siendo la experiencia de
la relación con la Universidad Católica una semilla para el salto a una nueva etapa
del sector. De esta manera, el trabajo conjunto en ámbitos propios y la articulación,
especialmente hacia posgrados tecnológicos, volvía la vinculación entre Duoc UC y
la Universidad Católica más relevante aun en lo educativo. Ello se contraponía radi-
calmente con la tendencia que podía observarse en algunas instituciones del sector,
las que en la práctica hacían de la Educación Superior Técnico Profesional una suerte
de camino intermedio, un peldaño hacia la educación universitaria.

Durante la última rectoría se impulsó también un cambio de la posición de la Educa-

ción Técnico Profesional en el nuevo contexto económico y social. En una entrevista
concedida al diario La Tercera, el rector aseveraba: “Lo que veíamos hace pocos años
como una formación mucho más de oficio, al soldador o al matricero, está evolucionan-
do, porque la obsolescencia de lo técnico es enorme; entonces, las personas necesitan
progresivamente ir caminando a una formación que desarrolle competencias más ge-
néricas; de reflexión, para abordar problemas, para el trabajo en equipo, el liderazgo.
La brecha entre lo universitario y lo técnico se está reduciendo. Profesiones que hoy en- Los futuros trabajadores continuarán estudiando durante toda su vida profesional
tregan universidades de prestigio, suelen ser esencialmente técnicas. Debemos mirar a
países que les va bien en el desarrollo de lo técnico, con fomento estatal hacia el sector,
como Australia o Suiza, donde su visión difiere de la ‘universititis’. Perseverar en esa línea
no es promisorio, y a pesar de una política pública con grandes rezagos, está cambiando
la visión; hay que recordar que en Chile más de la mitad de los estudiantes que sale de
cuarto medio entra al mundo técnico”29.

En el mismo artículo, el rector Paredes destacaba el creciente prestigio experimenta-

do por la Educación Técnico Profesional, percepción social que ha posibilitado poco
a poco la ampliación y diversificación constante de su alumnado: “En sus orígenes, la
Educación Técnico Profesional era funcional a resolver el problema del analfabetismo y
la necesidad de oficios muy precarios. Pero se ha ido transformando y hoy los laborato-
rios y talleres que tienen las buenas instituciones son de punta. Esa infraestructura, ese
esfuerzo, se ha visto progresivamente en la entrada de más y más gente de distintos es-
tratos. Hoy tenemos prácticamente un 10% de alumnos de cada decil (…) La Educación
Superior Técnico Profesional en Duoc UC tiene una estampa, una silueta mucho más
parecida a Chile que la de cualquier universidad”30. La atención de la nueva adminis-
tración al prestigio académico y a la calidad de la Educación Técnico Profesional ha
En 2018 se organizó el Summit Internacional de Educación

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Capítulo 4: Camino al futuro

tenido como norte poner a esta al mismo nivel que la formación universitaria, igual-
dad particularmente relevante dada la importancia económica y, primordialmente
social, de los CFT e IP en Chile.

Duoc UC: camino a construir una sociedad mejor

Duoc UC se inserta hoy en un mundo desafiante. Por una parte, la formación de

carácter técnico y profesional es cada vez más atractiva para los jóvenes que están
terminando su Educación Media. Por otra, la automatización que viene aparejada
con la cuarta revolución industrial implicará que muchas personas tengan que re-
convertirse profesionalmente para continuar prestando un servicio útil a la sociedad
con el que puedan mantenerse económicamente y cumplir sus sueños. El aprendiza-
je a lo largo de toda la vida, al parecer, será una necesidad cada vez más apremiante.
En otros ámbitos, nuevos desafíos éticos aparecen en el horizonte.

En ese mundo cambiante, y luego de 50 años aportando al desarrollo del país,

Duoc UC se impone nuevos desafíos en búsqueda de imprimir en el aula, en los
talleres y en los quehaceres, las competencias de empleabilidad y el desarrollo inte-
gral. Para ello, la institución está decidida a continuar ofreciendo una formación de
calidad, que permita a quienes la reciban aportar en la construcción de una sociedad
cada vez mejor.

“
Duoc UC está decidido a continuar
ofreciendo una formación de
calidad, que permita a quienes la
reciban aportar en la construcción
de una sociedad cada vez mejor”

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Notas capítulo 4

1 Plan de Desarrollo PUC 2015-2020. Pág. 50. 19 Ignacio Sánchez, Discurso del rector de la Pontificia Universidad Católica de Chile Ignacio Sánchez Díaz,
con motivo de la inauguración del año académico 2019 en Duoc UC. http://observatorio.duoc.cl/editorial_
2 Duoc UC (2016) Proyecto Educativo. Pág. 5. observatorio_discurso_del_rector_de_la_pontificia_universidad_catolica_de_chile_ignacio_sa
3 Lorena Navo, Gerardo Boetsch y Sergio Salas (2016), Evangelización de la Cultura. Una dimensión de nuestra 20 Entrevista a Fiamma Mandiola Córdova aparecida en Boletín n°37 Observatorio Duoc UC: Reflexiones de los
Misión en Duoc UC, Dirección de Identidad y Misión. estudiantes de Duoc UC. Julio de 2019, pág. 12.
4 Todo esto en línea con lo planteado por Juan Pablo II en la Constitución Apostólica Ex Corde Ecclesiae 21 Ibíd.
(1992) para todas las instituciones de educación superior católicas.
22 Kiyoshi Fukushi, “Crónica del proceso de acreditación institucional 2017”, Observatorio Duoc UC, Boletín
5 Duoc UC (2016) Plan de Desarrollo Duoc UC 2016-2020. Pág. 6 y 7. N°26, sept 2017, pág. 14-15.
6 Ibid., pág. 10. 23 https://www.emol.com/noticias/Nacional/2017/08/10/870542/DUOC-UC-obtiene-acreditacion-por-7-
anos-y-es-el-unico-IP-con-la-maxima-certificacion.html
7 Ibid., pág. 13.
24 Ricardo Paredes, “Un momento de alegría y de nuevos desafíos institucionales presentes y futuros”, Ob-
8 Proyecto Educativo Duoc UC, 2015. servatorio Duoc UC, Boletín N°26, sept 2017, pág. 6-7.
9 Documento Formación Integral y competencias de empleabilidad, 7. 25 Ibíd.
10 Ibid., pág. 9. 26 Cristián Roncagliolo, “El sentido de la excelencia en una institución educativa católica”, Observatorio
Duoc UC, Boletín N°26, sept 2017, pág. 8-9.
11 Patricio Donoso, “Un futuro digital y automatizado”, Observatorio de la Educación Superior Técnico Pro-
fesional, 2018, 234. 27 Ibíd.
12 Presentación del rector Ricardo Paredes en “Chile Conference on Public Policy”, London School of Eco- 28 https://www.mediabanco.com/duoc-uc-es-la-primera-institucion-de-educacion-superior-en-chile-en-
nomics, mayo, 2019. integrar-la-red-unesco-unevoc/ (revisado en junio de 2019).
13 Entrevista aparecida en http://www.duoc.cl/50aniversario/decadas/d%C3%A9cada-del-2000. 29 Rector del Duoc UC: “La brecha entre lo universitario y lo técnico se está reduciendo”. La Tercera, 29 de
julio del 2018.
14 Entrevista aparecida en http://www.duoc.cl/50aniversario/decadas/d%C3%A9cada-del-10.
30 Ibíd.
15 Entrevista a Sara Espejo Parada aparecida en Boletín n°37 Observatorio Duoc UC: Reflexiones de los estu-
diantes de Duoc UC. Julio de 2019, pág. 28.

16 “Duoc UC inaugura nueva sede en Melipilla” en El Comunicador. Noticias de Melipilla, 13 de abril de 2018.
En http://elcomunicador.cl/duoc-uc-inaugura-nueva-sede-en-melipilla/

17 http://brugmannrestauradores.blogspot.com/2013/04/incendio-en-el-palacio-iniguez.html

18 Fernando Imas Brügmann; Mario Rojas Torrejón; Eugenia Velasco Villafaña (2015); La Ruta de los Palacios
y las Grandes Casas de Santiago, Pág. 91.

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Epílogo
Bibliografía

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Duoc UC. 50 años de historia
Epílogo y Bibliografía

Epílogo

El presente libro ha sido fruto de una investigación historiográfica seria, pero sobre
todo de un período de reflexión de los autores sobre su objeto de estudio. Antes
que trabajo académico definitivo, lo que han podido leer ha sido concebido como
un ensayo interpretativo sobre los primeros cincuenta años de Duoc UC, que espe-
ramos sirva al público general y a futuros investigadores para comprender mejor la
institución. Pese a lo anterior, en sus páginas habrán encontrado citas bibliográficas
y referencia a fuentes directas, las que dan cuenta de un trabajo riguroso.

Para construir la narración no nos ha parecido relevante hacer un acopio innumera-

“
ble de citas, a la usanza de la historiografía decimonónica. Si el texto anterior hubiera
sido un cuadro, creemos que estaría más cerca de la pintura impresionista que de
un retrato hiperrealista. Nos ha interesado destacar el conjunto y la composición
general, antes que el detalle mínimo, como la fecha exacta, el acontecimiento irre-
Antes que trabajo académico definitivo, petible, o la fuente de la que se obtuvo la información. Hemos preferido dedicarnos

este libro ha sido concebido como un ensayo a descubrir cuáles son, o han sido, las vigas maestras que han permitido levantar el
edificio institucional de Duoc UC en el largo plazo.
interpretativo sobre los primeros cincuenta
años de Duoc UC, que esperamos sirva al ¿Qué hemos descubierto? En primer lugar, y aunque parezca una obviedad, que la

público general y a futuros investigadores institución es hija de su tiempo. Cada una de sus etapas acompaña al desarrollo so-
cial y económico del país en el que se desenvuelve. Podríamos decir que, durante
para comprender mejor el origen y cincuenta años, la institución ha cambiado tanto como Chile, a la vez que sigue sien-
desarrollo de la institución” do ella misma y conservando rasgos que desde sus orígenes la hacen reconocible

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Epílogo y Bibliografía

hasta hoy. un emprendimiento. Duoc UC es fruto de un “sueño”, presente en la cabeza de Fran-

cisco Tokos, que contenía un ideal educativo de rasgos muy generales. Ese sueño “fi-
La viga maestra detrás de los orígenes de la institución parece ser la impronta del losófico-educativo” es expuesto a un grupo de estudiantes de pedagogía mediante
socialcristianismo o, si queremos decirlo de otra forma, los ideales de preocupación la lectura de una carta, tras lo cual Iván Navarro y Jaime Caiceo se suman para tratar
social de los católicos. Duoc UC nace nutriéndose de las ideas de justicia social que de hacerlo realidad. Con el correr de los días, Fernando Castillo Velasco apadrina el
venía difundiendo la Iglesia Católica durante toda la década de los 60, y es impen- proyecto, que aún no tenía nombre definido, y luego se suma a él el Padre Juan Bagá,
sable sin ellas. Desde los años de su fundación, buscaba precisamente educar a los y más adelante un gran número de jóvenes de la Universidad Católica que anóni-
menos favorecidos de la sociedad, entendiendo su quehacer como la entrega de mamente ayudan a darle forma real a la idea inicial de Tokos. Y así, con el tiempo,
competencias básicas que permitieran a sus estudiantes desenvolverse económica- la institución termina estructurándose en lo que hoy conocemos. En ese sentido,
mente de manera autónoma y exitosa. En sus cincuenta años de vida, su sello como puede decirse con toda propiedad que Duoc UC es un emprendimiento educativo
institución con vocación social nutrida por el catolicismo, parece un rasgo bien mar- colectivo, un “sueño” que, tras pasar por diversas etapas y vicisitudes, logrará hacerse
cado y merece ser destacado, aunque el país haya cambiado y hoy se eduquen en realidad.
sus salas de clases jóvenes provenientes de todo el espectro económico, social y
cultural. Fruto del trabajo que hemos realizado de la mano del comité editorial que Duoc UC
designó para colaborar con nosotros, nos hemos preguntado si esta obra debe ser
Hemos dividido estos 50 años en cuatro grandes etapas. La primera (1968-1978) cu- considerada una memoria o una historia institucional. Pensamos que, si bien es el
bre los 10 años que van desde su creación hasta el momento del alejamiento de gran resultado de una investigación histórica seria, cuya responsabilidad -tanto en sus
parte del equipo de jóvenes que fundara la institución. El segundo gran momento aciertos como en sus errores- recae en sus autores y en el equipo que ha trabajado
de Duoc UC (1978-1995) termina con la obtención de la autonomía institucional, en ella, responde mejor a lo que se considera como una “memoria histórica institu-
coincide con su consolidación interna y con la gran transformación jurídico-institu- cional”, tanto por el proceso que la ha llevado a su forma final de escritura, como por
cional a la que debieron someterse las instituciones educativas del país a comienzos la manera en que se ha decidido presentarla gráficamente, que esperamos la haga
de los años 80. La tercera etapa, de autonomía y expansión (1995-2015), coincide accesible a un público más general y no necesariamente académico.
con el despegue económico del país, con mejoras administrativas internas y con
un crecimiento sostenido en sedes, alumnos y carreras, mientras el último capítulo Sólo nos resta agradecer a Duoc UC y al comité a cargo de la elaboración del libro
aborda la rectoría liderada por Ricardo Paredes. -compuesto por Ricardo Paredes, Kiyoshi Fukushi, Claudio Duce, Samuel Vial y Alfre-
do Pinto-, por haber confiado en nuestro trabajo, nunca exento de sobresaltos, y a
Es de justicia destacar que Duoc UC, desde sus orígenes, caminó de la mano y con cada uno de los hombres y mujeres que colaboraron en la investigación. Han sido
el apoyo de la Universidad Católica. Sin la ayuda constante de la UC, parece difícil y muchas las personas que, desde todo Chile y en forma desinteresada, nos han ayu-
casi imposible que la institución hubiera llegado a ser lo que actualmente es. Como dado a comprender mejor una institución muy querida por todos quienes han teni-
se ha expuesto anteriormente, de alguna manera el incipiente “Departamento Uni- do ocasión de relacionarse de una u otra manera con ella. Mención especial merecen
versitario Obrero Campesino” nació para completar el proyecto fundacional de la el Observatorio de Duoc UC y el archivo personal de Francisco Gouet, cuyos docu-
Universidad Católica. Ambas instituciones, aunque diferentes, emanan en su origen mentos y fotos han servido de fuentes primarias para la elaboración de este trabajo.
de una misma fuente y ofrecen sus servicios a la misma sociedad.
Nicolás Casanova G. - Fundador y Director Ejecutivo, Memoria y Cultura
Otro punto que nos parece conveniente poner sobre la mesa dice relación con la Diego González D. - Investigador Asociado, Memoria y Cultura
naturaleza de los inicios de Duoc UC. La institución no nace desde “arriba”, desde una Sergio Salas F. - Duoc UC. Doctor en Historia, CEU San Pablo (Madrid)
autoridad pública o privada, con un proyecto inicial perfectamente determinado,
sino que se origina desde abajo, de un puñado de jóvenes, con todos los rasgos de

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Duoc UC. 50 años de historia
Epílogo y Bibliografía

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Inauguración del Año Académico de Duoc UC “Educación profesional y técnica”, 2010. Claudia Duimovic
Claudia Escobar
Discurso pronunciado por el Rector Jorge Sweet en la inauguración de año académico de la Claudio Zapata
Fundación Duoc, 29 de marzo de 1979. Constanza Mery G.
Dario Mora
Discurso pronunciado por el Rector Juan de Dios Vial con motivo de la inauguración del Liceo Diego Lira
Politécnico Renca, 1990. Flor María Cabello R.
Francisco Gouet B.
Discurso pronunciado por el Rector Juan de Dios Vial con motivo de la inauguración de año Gabriel Muñoz
académico 1990. Gabriela Adriazola T.
Gabriela Contreras M.
Discurso pronunciado por el Rector Juan de Dios Vial con motivo de la inauguración del año Gastón Elgueta
académico 1991. Germán Mollo A.
Gilberto Zárate B.

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Duoc UC. 50 años de historia

Epílogo y Bibliografía

Guillermo Vargas C. P. 48 arriba. Primera ceremonia de titulación DUOC. Archivo Duoc UC.
Hugo Barrionuevo
Ingrid Hicks R. P. 48 abajo. Profesores de DUOC. Archivo DuocUC.
Jaime Caiceo E.
Jaime Galleguillos V. P. 51. Operativo Salud Puente Alto. Archivo Fotográfico Copesa.
Jaime López J.
Javier Villa P. 52 arriba. Alumnos de DUOC en una actividad cultural. Archivo Duoc UC.
Jimena Alarcón F.
José Allende P. P. 52 abajo: Kermesse de fin de año en DUOC. Archivo Duoc UC.
José Rocha V.
Juan Bagá B. P. 55 Máximo Pacheco Gómez, Ministro de Educación. Biblioteca del Congreso Nacional.
Juan de Dios Oliva C.
Juan Luis Peralta P. 56 Fernando Castillo Velasco. Foto de Juan Marchant (Creative Commons).
Julio Peña N.
Kiyoshi Fukushi M. P. 59 Alumnos matriculándose en DUOC. Archivo Fotográfico Copesa.
Luisa Suárez A.
Macarena Urenda P. 62 Alumnos de DUOC en clases de mecánica. Archivo Fotográfico Copesa.
Manuel Fuentes Z.
Marcela Ramírez P. 65 Jóvenes profesores de DUOC en San Bernardo. Archivo Fotográfico Copesa. Armin Gost-
María Elena Arias G. ling no aparece en la fotografía.
Mariela Sáez O.
Mario Droguett P. 66 Mujer recibiendo su diploma de DUOC. Archivo Fotográfico Copesa.
Nancy Ramirez Z.
Nelly Calderón C. P. 69 arriba: Programa de peluquería de DUOC. Archivo Fotográfico Copesa.
Pablo Tokos
Patricio Villagrán P. 69 abajo: Grupo de alumnas de DUOC en una feria de Navidad. Archivo Fotográfico Copesa.
René Apolo Vaganay G.
Ricardo Paredes M. P. 70 arriba: Al centro, el Padre Juan Bagá firma un convenio con campesinos. Revista Debate
Samuel Vial M. Universitario, 1972.
Verónica Montenegro
Ximena Godoy C. P. 70 abajo: Grupo de campesinos delibera sobre la Reforma Agraria en 1966. Archivo Fotográ-
fico de la Biblioteca Nacional.

Índice de fotografías y documentos P. 73 Patio interior de la cárcel de Temuco. Archivo Fotográfico de la Biblioteca Nacional.

P. 10. Rector Ignacio Sánchez Díaz. Archivo Universidad Católica. P. 74 arriba: Rector Castillo Velasco con mapuches comunidades mapuches. Revista Debate
Universitario, 1972.
P. 16. Rector Ricardo Paredes Molina. Archivo Memoria y Cultura.
P. 74 abajo: Profesores de DUOC en el Colegio Santa Marta de La Unión. Revista Debate Uni-
P. 28. Campesino durante la trilla. Revista El Campesino, de la Sociedad Nacional de Agricultu- versitario, 1972.
ra.
P. 77 arriba: Héctor Casanueva y Francisco Tokos en Perú. Archivo Héctor Casanueva.
P. 31. Faldeos del Cerro Blanco en 1953, Recoleta. Archivo “En Terreno”, Foto de Domingo Ulloa.
P. 77 abajo: Guillermo Vargas, Subdirector de la sede de Arica. Archivo Guillermo Vargas.
P. 32. Casa Central de la Universidad Católica vista desde el Cerro Santa Lucía. Archivo Fotográ-
fico de la Biblioteca Nacional. P. 78: Decreto que concede personalidad jurídica a DUOC. Archivo Duoc UC.

P. 35. Papa Juan XXIII dirige la sesión de apertura del Concilio Vaticano II en la Basílica de San P. 81 arriba: Padre Juan Bagá (segundo de izquierda a derecha), Jorge Swett y el General César
Pedro, 11 de octubre de 1962. Flickr – Manhhai. Mendoza. Archivo Duoc UC.

P. 36 arriba: Padre Hurtado junto a jóvenes católicos. Biblioteca del Congreso Nacional. P. 81 abajo: Estudiantes Matriculándose en DUOC. Archivo Fotográfico Copesa.

P. 36 abajo: Alumnos del IER. Documento Promocional. P. 84: Alumno de DUOC en clases. Archivo Fotográfico Copesa. Arturo Acuña Aguilar no apare-
ce en la fotografía.
P. 39. John Dewey. http://benmpragmatica.blogspot.com/2015/06/john-dewey-y-la-escue-
la-pragmatica.html P. 87: Sede DUOC Melipilla. Archivo Fotográfico Copesa.

P. 40 arriba: La UNESCO y sus especialistas en noviembre de 1952, Paris. Archivo Nacional de P. 90 arriba: Frontis DUOC Arica en 1974. Archivo Guillermo Vargas.
EEUU.
P. 90 abajo: Alumnos de DUOC en clases vespertinas. Revista Debate Universitario.
P. 40 abajo: Toma de la Universidad Católica en 1967. https://teresitaquilodran.blogspot.
com/2013/01/el-movimiento-universitario-mas.html P. 93: Trabajadora textil en plena faena de hilandería en 1971. Archivo Fotográfico de la Biblio-
teca Nacional.
P. 45. Padre Juan Bagá. Archivo Duoc UC.

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Duoc UC. 50 años de historia

Epílogo y Bibliografía

P. 94: Reunión de funcionarios en 1977. Archivo Fotográfico Copesa. P. 156 abajo: Jaime Alcalde, vicerrector económico; Rodrigo Alarcón, rector; Aníbal Vial, vice-
rrector académico. Archivo Duoc UC.
P. 97: Folleto promocional Duoc 1976. Archivo Duoc UC.
P. 159: Juan de Dios Vial Correa. Wikimedia (Creative Commons).
P. 98 arriba: Miembros de DUOC y representantes del MINEDUC. Archivo Fotográfico Copesa.
P. 160: Estudiantes en una de las bibliotecas de DUOC. Archivo Duoc UC.
P. 98 abajo: Ceremonia de titulación de DUOC. Archivo Fotográfico Copesa.
P. 163 arriba: Juan Pablo II visita la Universidad Católica. Wikimedia (Creative Commons).
P. 101 arriba: Maritza Hevia entregando un título a un alumno. Archivo Fotográfico Copesa.
P. 163 abajo: Capilla Sede Antonio Varas. Archivo Duoc UC.
P. 101 abajo: Sede Alameda con Avenida España. Archivo Observatorio Duoc UC.
P. 164 arriba: Sede Viña del Mar. Archivo Duoc UC.
P. 102: Estudiante recibe un título de DUOC. Archivo Fotográfico Copesa. Gabriela del Carmen
Adriazola no aparece en la fotografía. P. 164 abajo: Rodrigo Alarcón recibiendo la sede Antonio Varas. Archivo Francisco Gouet.

P. 105: Gilberto Zárate. Archivo Duoc UC. P. 167: Frontis sede de Antonio Varas a mediados de los 90. Archivo Duoc UC.

P. 107: arriba: Directivos de DUOC junto a la prensa. Archivo Duoc UC. P. 168 arriba: Reunión de la Vicerrectoría Académica. Archivo Duoc UC.

P. 107: abajo: Alumnas en actividad deportiva. Archivo Duoc UC. P. 168 abajo: Profesores y administrativos en Cauquenes. Archivo Francisco Gouet.

P. 114: Frontis Fundación DUOC. Archivo Duoc UC. P. 171 arriba: Clases de computación. Archivo Duoc UC.

P. 117: Estudiantes de DUOC en la década de 1990. Archivo Duoc UC. P. 171 abajo: Centro de servicios computacionales. Archivo Duoc UC.

P. 118: Papa Juan Pablo II 1979. Wikimedia (Creative Commons). P. 172 arriba: Estudiantes de DUOC a mediados de los años 90. Archivo Duoc UC.

P. 121: Juan de Dios Oliva Cárdenas en 2017. Archivo privado Juan de Dios Oliva Cárdenas. P. 172 abajo: Alumnos del Centro de Educación de Adultos. Archivo Duoc UC.

P. 122: Julio Peña Núñez. Archivo Duoc UC. P. 175 arriba: Liceo Politécnico Andes. Archivo Duoc UC.

P. 125 arriba: Bendición del Cardenal Jorge Medina de la nueva sede de DUOC. Archivo Obser- P. 175 abajo: Rodrigo Alarcón Jara dando el discurso inaugural del Liceo Politécnico Andes.
vatorio Duoc UC. Archivo Duoc UC.

P. 125 abajo: Estudiantes de Dibujo de Arquitectura. Archivo Observatorio Duoc UC. P. 176 arriba: Mario Vargas Llosa visita DUOC en 1990. Archivo Duoc UC.

P. 126: Álvaro Arriagada Norambuena. Archivo Duoc UC. P. 176 abajo: Sede Concepción, ubicada en Barros Arana esquina Castellón. Archivo Duoc UC.

P. 129: Estación de Metro Los Héroes a comienzos de los ochenta. Archivo fotográfico de la P. 179 arriba: Firma convenio de cooperación con la UHIA de Helsinski. Archivo Duoc UC.
Cámara Chilena de la Construcción.
P. 179 abajo: Consejo Fundación DUOC en 1995. Archivo Duoc UC.
P. 130: Hernán Holley Merino. Archivo Duoc UC.
P. 180 arriba: Colaboradores en Marbella. Archivo Francisco Gouet.
P. 135 arriba. Providencia años 80. Archivo “En Terreno”, foto de Felipe Escobedo.
P. 180 abajo: Equipo de fútbol de funcionarios y profesores. Archivo Francisco Gouet.
P. 135 abajo. Computador de la década de 1980. Wikimedia (Creative Commons).
P. 183 arriba: Rodrigo Alarcón y Juan de Dios Vial. Archivo Duoc UC.
P. 138: Frontis de La Moneda desde Plaza Bulnes. Archivo “En Terreno”, foto de Rodrigo Santa
María Izquierdo. P. 183 abajo: Profesores sede Viña del Mar en 1995. Archivo Duoc UC.

P. 143: Jorge Swett Madge. Archivo Observatorio Duoc UC. P. 193: Edificio Central Sede Antonio Varas. Archivo Duoc UC.

P. 146 arriba: Sede Guardiamarina Ernesto Riquelme. Archivo Duoc UC. P. 195: Estudiante de Ingeniería en Conectividad y Redes. Archivo Duoc UC.

P. 146 abajo: Sede Padre Alonso de Ovalle. Archivo Duoc UC. P. 196: Clase de la carrera de Técnico en Mantenimiento Electromecánico. Archivo Duoc UC.
Carlos Moris no aparece en la fotografía.
P. 150: Providencia esquina Nueva de Lyon a comienzos de los años 80. Archivo “En Terreno”,
foto de Felipe Escobedo. P. 201: Sede San Carlos de Apoquindo de noche. Archivo Duoc UC.

P. 155: Rodrigo Alarcón Jara. Archivo Duoc UC. P. 202 arriba: Sede San Carlos de Apoquindo en invierno. Archivo Duoc UC.

P. 156 arriba: Estudiantes de Filosofia de Campus Oriente de la UC realizan en 1982 manifes- P. 202 abajo: Rodrigo Alarcón. Archivo Francisco Gouet.
tacion en favor de la secretaria de su centro de alumos, Marcela Palma. Archivo de Julio-César
Ibarra (Creative Commons). P. 204: Marcelo Von Chrismar. Archivo Duoc UC.

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Duoc UC. 50 años de historia

Epílogo y Bibliografía

P. 209 arriba: David McClealland. https://www.toolshero.com/toolsheroes/david-mcclelland/

P. 267 abajo: Presentación del Plan de Desarrollo 2016-2020 a un grupo de colaboradores de
P. 209 abajo: Sede Alameda en 1999. Archivo Francisco Gouet. Concepción. Archivo Duoc UC.

P. 210: Estudiante de Informática Biomédica utilizando un tablet durante sus clases. Archivo P. 268: Estudiantes de la carrera de Técnico en Comunicaciones. Archivo Duoc UC.
Duoc UC. Marcela Ramírez no aparece en la fotografía.
P. 271: Presidente de la República Sebastián Piñera presentando la Superintendencia de Edu-
P. 215 arriba: Colaboradores en una jornada de trabajo en Marbella. Archivo Francisco Gouet cación Superior en 2011. Wikimedia (Creative Commons).

P. 215 abajo: Presidente Eduardo Frei Ruiz Tagle en la Escuela de Formación de Oficios “Funda- P. 272 arriba: Clase en la sede Antonio Varas. Archivo Duoc UC.
ción Cristo Vive”. Archivo Eduardo Frei Ruiz Tagle (Creative Commons).
P. 272 abajo: Orquesta de Cámara de Duoc UC. Archivo Duoc UC.
P. 220: alumnos de Duoc UC en una de las misiones solidarias organizadas por la institución.
Archivo Duoc UC. Mario Droguett no aparece en la fotografía. P. 275 arriba: Miembros de Duoc UC participan en la Creación y Actualización de Planes de
Estudio (CAPE2020). Archivo Duoc UC.
P. 225: Ricardo Lagos, Presidente de la República. Wikimedia (Creative Commons).
P. 275 abajo: Inauguración y bendición de las nuevas oficinas del Sindicato de Trabajadores de
P. 226: Nuevo edificio de Antonio Varas. Archivo Duoc UC. Patricio Villagrán no aparece en la Duoc UC. Archivo Duoc UC.
fotografía.
P. 276: Feria CAPE 2020. Archivo Duoc UC.
P. 229 arriba: Inauguración del Centro Tecnológico de la Construcción el año 2000. Al centro,
Santiago Plant (QEPD), director de la Escuela de Construcción ese año. Archivo Duoc UC. P. 279 arriba: Festival Puerto Colores, organizado por Duoc UC en Valparaíso Archivo Duoc UC.

P. 229 abajo: Reunión anual de colaboradores en 2004. Archivo Francisco Gouet. P. 279 abajo: Alumnos colaboran en el Proyecto Operación Renta. Archivo Duoc UC.

P. 232 arriba: Nuevo edificio de Duoc UC, sede Plaza Oeste, Santiago. Archivo Duoc UC. P. 280 arriba: Estudiantes participantes en las Misiones Solidarias 2015. Archivo Duoc UC.

P. 232 abajo: Nuevo campus San Andrés, en Concepción. Archivo Duoc UC. P. 280 abajo: Diversas autoridades visitan los talleres del Campus Arauco. Archivo Duoc UC.

P. 235 arriba: Edificio Cousiño antes de ser restaurado. Archivo Duoc UC. P. 283: Alumnos en el Campus Arauco. Archivo Duoc UC.

P. 235 abajo: Edificio Cousiño después de ser restaurado. Archivo Duoc UC. P. 284: Fachada de la sede Padre Alonso Ovalle. Archivo Duoc UC.

P. 238: Jaime Alcalde Costadoat. Archivo Duoc UC. P. 285 arriba: Rectores de Duoc UC y de la Universidad Católica firman convenio de coopera-
ción. Archivo Duoc UC.
P. 243: Grupo de estudiantes de Duoc UC en la sede Antonio Varas. Archivo Duoc UC. Claudio
Zapata no aparece en la fotografía. P. 285 abajo: Alumnos del Liceo Politécnico Andes. Archivo Duoc UC.

P. 244: Bernardo Domínguez. Archivo Duoc UC. P. 288 arriba: Grupo de alumnos a la salida de un Punto Estudiantil. Archivo Duoc UC.

P. 247: Estudiante en una biblioteca. Archivo Duoc UC. Claudia Escobar no aparece en la fotografía. P. 288 abajo: Estudiantes en la Sede Antonio Varas. Archivo Duoc UC.

P. 248 arriba: Grupo de estudio en una de las bibliotecas. Archivo Duoc UC. P. 291: Palacio de la Moneda, Santiago. Archivo Adobe Stock n° 259592878.

P. 248 abajo: Estudiantes en el patio central de la sede Antonio Varas. Archivo Duoc UC. P. 292: Colaboradores, profesores y estudiantes de Duoc UC celebran la obtención de siete
años de acreditación. Archivo Duoc UC.
P. 256: Alumnos conversando en una de las sedes de Duoc UC. Archivo Duoc UC.
P. 295: Rector Ignacio Sánchez. Archivo Universidad Católica.
P. 259: Patricio Donoso. Archivo Duoc UC.
P. 296: Alumna de Auditoría. Archivo Duoc UC. Verónica Montenegro no aparece en la fotografía.
P. 260: Ricardo Paredes. Archivo Memoria y Cultura.
P. 299 arriba: Alumna en la biblioteca de la sede Antonio Varas. Archivo Duoc UC.
P. 262 arriba: Dirección Ejecutiva de Duoc UC en noviembre de 2018. Archivo Duoc UC.
P. 299 abajo: Algunos de los protagonistas del Summit Internacional de Educación de 2018.
P. 262 abajo: Presidente del Directorio y rectores Duoc UC y UC en 2015. Archivo Duoc UC. Archivo Duoc UC.

P. 264 arriba: Docentes y administrativos de la sede de Concepción en abril de 2015, junto al P. 300: Alumno a la salida de un Punto Estudiantil. Archivo Duoc UC.
equipo directivo de Duoc UC. Archivo Duoc UC.
P. 306. Teclado máquina de escribir. Archivo Memoria y Cultura.
P. 264 abajo: Cristián Roncagliolo, Ignacio Sánchez, Marcela Cubillos (Ministra de Educación),
Ricardo Paredes y Patricio Donoso. Archivo Duoc UC. P. 310. Historia de Chile de Francisco Antonio Encina. Archivo Memoria y Cultura.

P. 267 arriba: Colaboradores de Duoc UC de la sede de Valparaíso junto al equipo directivo.

Archivo Duoc UC.

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 Este libro se terminó de
imprimir en el quincuagé-
simo primer aniversario de
la fundación de Duoc UC,
el día 24 de diciembre del
año 2019, fiesta de la Nati-
vidad de Nuestro Señor.

LAUS DEO