3 Diagnostico Ok

PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020 - CUEVO
2. DIAGNÓSTICO.
2.1. OCUPACIÓN DEL TERRITORIO.
2.1.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES.
2.1.1.1. Bases legales de creación.
El Municipio de Cuevo fue creada por Decreto Ley del 27 de septiembre de 1926, con un solo
Cantón, Cantón Boyuibe y su Capital Cuevo, posteriormente el 30 de septiembre de 1991, Boyuibe
logra su creación como Séptima Sección Municipal de la Provincia Cordillera.
El 14 de agosto de 1936, mediante Decreto Supremo, se incorpora al régimen de municipalidades,

establecida en la Constitución Política del Estado de 1826 y reglamentado en 1839, el
cual implementa un sistema de representación funcional para la conformación de la Junta
Municipal. Esta última, sería la encargada de elegir al Alcalde, que podría ser cualquier habitante
del municipio.
En 1984, de acuerdo con la misma fuente señalada, el Honorable Congreso Nacional, aprueba la
Ley Orgánica de Municipalidades N° 696, según la cual, se crean los gobiernos municipales
autónomos. El 24 de abril de 1994 se aprueba la Ley N° 1551 de Participación Popular, mediante la
cual se modifican ciertas disposiciones de la Ley Orgánica de Municipalidades, entre las que se
destacan:
- Transferencia a favor de los Gobiernos Municipales y a título gratuito la infraestructura física

(bienes muebles e inmuebles) correspondiente a los servicios públicos de salud, educación,
cultura, deportes, caminos vecinales y micro riego (Art. 13° LPP).
- Se establece un nuevo régimen de coparticipación tributaria, dividiendo los ingresos del

Estado en Nacionales, Departamentales y Municipales (Art. 19 LPP).
- La coparticipación tributaria es entendida como la transferencia de recursos

provenientes de los ingresos nacionales a favor de los municipios en una alícuota del 20%
(Art. 20° LPP).
- Para disponer de los recursos de coparticipación tributaria, los gobiernos municipales

deberán elaborar su presupuesto municipal, concordante con su Plan Operativo Anual, así
como efectuar la rendición de sus cuentas correspondientes a la ejecución presupuestaria de
la gestión anual anterior (Art. 23° LPP).
Asimismo, en fecha 28 de octubre de 1999, se abroga la Ley Orgánica de

Municipalidades, mediante ley de Municipalidades N° 2028; en cuyo Art. 3° se expresa que el
"Municipio es la unidad territorial, política y administrativamente organizada, en la jurisdicción y
con los habitantes de la sección de provincia, base del ordenamiento territorial del Estado
unitario y democrático boliviano"
"En el Municipio se expresa la diversidad étnica y cultural de la República".
1
"La Municipalidad es la entidad autónoma de derecho público, con personalidad jurídica y

patrimonio propio que representa institucionalmente al Municipio, forma parte del Estado y
contribuye a la realización de sus fines"
2.1.1.2. Ubicación geográfica
El Municipio de Cuevo, se encuentra ubicado al Sur de la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra, a una
distancia aproximada de 310 Kilómetros, y constituye la Cuarta Sección Municipal de la Provincia
Cordillera, del departamento de Santa Cruz. La posición geográfica del municipio es de 65° 42’ de
longitud Oeste y 20° 27' 22'' de latitud Sur del meridiano de Greenwich.
2.1.1.3. Extensión territorial
Según la información del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT), elaborado por
el Departamento de Fortalecimiento Técnico Municipal - FORTEMU de la Prefectura del
Departamento de Santa Cruz, el Municipio de Cuevo cuenta con una extensión de 1.082,52 km2.
2.1.1.4. Límites con otras entidades territoriales
El municipio de Cuevo limita al Norte con la Sección Municipal de Camiri, al Sur y oeste con la
Provincia Luis Calvo del Departamento de Chuquisaca y al Este con la Sección Municipal de
Boyuibe.
2.1.1.5. División político-administrativa
El Gobierno Autónomo Municipal de Cuevo es la entidad autónoma de derecho público, con

personalidad jurídica y patrimonio propio que representa institucionalmente al Municipio, forma
parte del Estado y contribuye a la realización de sus fines.
El Municipio de Cuevo se divide en cuatro distritos: Distrito N° 1 Ñumbuite, Yaparaguiqui, La

Estación y Karaguatarenda; Distrito N° 2 El Arenal, Timboirenda, Kapirenda, La Colorada y
Mandiyuti; Distrito N° 3 Tartagalito, Parapetimi, lvicuaty, ltakise y Salinas; el Distrito 4 Alto y Bajo
Karapari, Huaraca, ltacuatia y Caratindi. La Distritación fue realizada por la Unidad
Departamental de Organización Territorial Administrativa (UDOTA) y aprobada por el Concejo
Municipal mediante Ordenanza Municipal N° 015/05 de fecha 2 de septiembre del año 2005 . (ver
cuadro).
Cuadro N°1: División Político-Administrativo del Municipio de Cuevo

DISTRITO COMUNIDADES DISTRITO COMUNIDADES
DISTRITO I 1. Cuevo DISTRITO IV 1. Huaraca
2. Karaguatarenda 2. ltacuatia
DISTRITO II 1. Mandiyuti 3. Karapari Bajo - Alto
2. El Arenal 4. Karatindi
3. Kapirenda
4. Timboirenda
5. La Colorada
2
DISTRITO III 1. lvicuati JUNTAS VECINALES 1. Barrio La Estación

2. Parapetimi 2. Barrio Ñumbuite
3. Salinas 3. Barrio Yaparaguiki
4. Tartagalito
5. ltakise
Fuente: INFO-SPIE
2.1.1.6. Población total.
Según el Censo Nacional de población y vivienda (2012), el Municipio de Cuevo registró una
población total de 5.052 habitantes, según la tasa de crecimiento intercensal del municipio de
Cuevo es el 3.52%, que proyecta al 2016 la población total es de 5.802 habitantes.
2.1.1.7. Características socioculturales de la población.
Dentro de la caracterización de la población del municipio de Cuevo podemos considerar lo

siguiente:
Porcentaje de población por idioma materno.- Es el número de habitantes de 4 años o más con
un idioma materno declarado, respecto al total de la población de 4 años o más, por cada cien
personas. Para el cálculo se excluyen a las personas que no hablan, no especificaron idioma y
residen habitualmente en el exterior.
Cuadro N°2: Porcentaje de la población según idioma materno 2001

2001a
MUNICIPIO OTRO IDIOMA
CASTELLANO QUECHUA AYMARA GUARANI
NATIVO EXTRANJERO
Cuevo 72.8 1.6 2.5 23.1 0.0 0.1
Fuente: INFO-SPIE

2012
MUNICIPIO
OTRO IDIOMA
CASTELLANO QUECHUA AYMARA GUARANI
NATIVO EXTRANJERO
Cuevo NNICIPIO 73.4 1.1 0.2 25.0 0.3 0.0
Fuente: INFO-SPIE
Porcentaje de población según idioma que habla (1ro).- Es el número de habitantes de 4 años o
más con el idioma que habla, respecto al total de la población de 4 años o más, por cada cien
Cuadro N°4: Porcentaje de la población según idioma que habla

IDIOMAS QUE HABLA 1 URBANO / RURAL
ÁREA URBANA ÁREA RURAL TOTAL
Aymara 4 1 5
Castellano 1,451 1,178 2,629
3
Guaraní 109 930 1,039

Quechua 33 4 37
Alemán 1 2 3
Francés - 1 1
Inglés 3 2 5
Sin ESPECIFICAR 743 335 1,078
Total 2,344 2,453 4,797
No Aplica : 255
Fuente: INFO-SPIE
Porcentaje de población que declara pertenecer a algun pueblo indígena originario campesino o
afroboliviano.- Es el número de habitantes que declara a qué pueblo indígena originario
campesino pertenece, respecto al total que declara que si pertenece a algun pueblo, por cada cien
personas.
Cuadro N°5: % de la población que pertenecer algún pueblo Indígena originario campesino o
afrobolivianos
(A: Naciones o pueblos mayoritarios-B: Naciones o pueblos minoritarios
contemplados en la ley del Régimen Electoral-C: Otro tipo de
Casos %
Declaraciones), Sobre los TOTALES que se muestra, por favor ver
"Documentación de la Variable"
A - Aymara 47 2.2
A - Quechua 118 5.4
B - Afroboliviano 1 0.1
B - Baure 1 0.1
B - Cavineño 1 0.1
B - Chiquitano 4 0.2
B - Guarayo 1 0.1
B - Guarani 1,993 91.1
B - Itonoma 6 0.3
B - Joaquiniano 3 0.1
B - Leco 1 0.1
B - Mojeño 2 0.1
C - Campesino 3 0.1
C - Indígena 5 0.2
C - Indígena u originario no especificado 2 0.1
Total 2,188 100.0
Ignorado : 2,864
Fuente: INFO-SPIE
2.1.1.8. información referida a las categorías de las áreas protegidas nacionales, departamentales
y municipales, con influencia en el territorio.
Dentro del territorio del Municipio de Cuevo se presenta la categorización de áreas protegidas
municipales las siguientes: La muela del Diablo y la Serrania Sararenda-Cuevo.
4
Cuadro N°6: Categorizacion de las area protegidas nacionales, departamentales y municipales

CATEGORIA NOMBRE BASE LEGAL AREA QUE CUBRE COMUNIDADES
Area Protegida Serrania OM 019/2005 417.445.716,9620 Yeyora
Muncipal Sararenda-
Cuevo
Monumento Natura Muela del OM 019/2005 465.27623,9080 Ibacuiti
Diablo
Fuente: INFO-SPIE
Mapa N°1: Areas protegidas Municipales
Fuente: INFO-SPIE
2.1.2. CARACTERÍSTICAS DE ZONAS DE VIDA
2.1.2.1. Fisiografía
Los variados cambios geomorfológicos que se dieron en el municipio, han dado lugar al desarrollo
de una fisiografía de paisaje diferenciado, donde se distinguen paisajes de serranías, colinas
separadas por valles angostos o quebradas regulares, terrazas y llanura aluvial, los que
corresponden a dos unidades morfo estructurales del territorio boliviano que son las últimas
estribaciones de las sierras subandinas y el inicio de la llanura Chaco – Beniana.
2.1.2.1.1. Unidades fisiográficas
Las unidades fisiográficas con la que cuenta el municipio de Cuevo se detallan en el siguiente
cuadro como se muestra a continuación:
Cuadro N°7: Unidades Fisiográficas

TIPO DE FISIOGRAFÍA ÁREA QUE CUBRE m2 COMUNIDADES
5
Colinas baja con disección fuerte 194.666.118,5730 Arenal, la colorada, cuevo, Mandiyuti
Colinas medias con disección fuerte 138.584,8166
Llanura aluvial, con disección ligera 5.3704.384,1571 Ibacuiti, parapetimi
Llanura con pie de monte, con disección fuerte 2.5553.758,3687 Kapirenda, timboirenda
Serranias medias con disección fuerte 609.544.250,2710 Itacuaitia, Huaraca, El recreo, Villa
Mercedes, Capatindi, salinas, san
isidro yeyora
Fuente: INFO-SPIE
Mapa N°2: Mapa Unidades Fisiográficas
Fuente: INFO-SPIE
2.1.2.1.2. Modelo de elevaciones digitales
En el municipio de Cuevo se encuentran diferentes tipos de elevaciones que pueden variar de 735
msnm hasta 1.999 msnm como se muestra en el siguiente cuadro y mapa adjunto.
Cuadro N°8: Modelos de elevación digitales
6
ELEVACION: AREAS COMUNIDADES

735-1.345 msnm 693.471.474,0509 Arenal, la colorada, cuevo, Mandiyuti, Ibacuiti,
parapetimi, Kapirenda, timboirenda, Itacuaitia,
Huaraca, El recreo, Villa Mercedes, Capatindi, salinas,
san isidro
1.346-1999 msnm 190.135.621,9050 Yeyora
Fuente: INFO-SPIE
Mapa N°3: Modelos de elevación digitales
Fuente: INFO-SPIE
2.1.2.1.3. Biogeografía.-
La biogeografía es una disciplina científica que estudia la distribución de los seres vivos sobre la
Tierra, así como los procesos que la han originado, que la modifican y que la pueden hacer
desaparecer.
Es una ciencia interdisciplinar, que es tanto una rama de la geografía (Clasificación UNESCO
250501), como de la biología, recibiendo sus fundamentos de especialidades como la botánica, la
zoología, la ecología o la biología evolutiva y de otras ciencias como la geología.
En Bolivia Navarro propone ubicar la vegetación de Bolivia en cuatro regiones biogeográficas:
1) Región Amazónica en las que se distinguen:

a) Selvas y bosques de tierra firme.
b) Selvas y bosques de bajura.
c) Ecosistemas boscosos, arbustivos y herbáceos a los que denomina Várzea amazónica.
7
d) Conjunto de selvas, arbustales y sabanas inundados estacionalmente y que llama

Igapó amazónico.
2) Región Brasilero-Paranense que a su vez subdivide en provincias biogeográficas
a) Provincia biogeográfica del Cerrado con dos tipos de ecosistemas, de bosques bajos o
chaparrales, sabanas arboladas y pampas herbáceas, ecosistema de los bosques
chiquitanos.
b) Provincias biogeográficas del Beni y del Pantanal que a su vez presentan los ecosistemas
de los campos cerrados del Beni y del Pantanal, de las llanuras aluviales de Santa Cruz y de
las semialturas del Beni y Pantanal y el ecosistema de las bajuras o bajíos del Beni y
Pantanal. Pero en esta región se encuentran los ecosistemas acuáticos y humedales del
Beni y Pantanal y de la Chiquitanía.
3) Región Chaqueña que comprende diferentes tipos de bosques, sabanas, arenales y dunas,
algarrobales y bosques inundables.
4) Región Andina que a su vez se divide en:
a) Provincia biogeográfica de Los Yungas con tipos de vegetación de acuerdo al nivel de
altura en que se encuentren.
b) Provincia Biogeográfica boliviano-tucumana, también con sus tipos de vegetación,
según el nivel altitudinal.
c) Provincia de la Puna Mesofítica (vegetación que vive entre suelos secos y húmedos)
especies vegetales que también se clasifican de acuerdo al nivel de altura. En esta
región también se distinguen los ecosistemas acuáticos y humedales, con lagos,
lagunas, charcas y lagunas temporales, bofedales y planicies salinas fluvio-lacuestres.
En el departamento de Santa Cruz se presentan las cuatros regiones como se detalle en el mapa.
Mapa N°4: Biogeográfico de Santa Cruz
8
Fuente: INFO-SPIE
En el Municipio de Cuevo clasifica su biogeografía según indica el siguiente Cuadro:
Cuadro N°9: Biogeografía del Municipio de Cuevo

BIOGEOGRAFÍA SECTOR AREA COMUNIDADES
Arenal, la colorada, cuevo, Mandiyuti, Ibacuiti,
Sector Cuenca Pilaya- parapetimi, Kapirenda, timboirenda, Itacuaitia,
Andina tropical 883.607.095,72
Pilcomayo Huaraca, El recreo, Villa Mercedes, Capatindi, salinas,
san isidro, Yeyora.
Fuente: INFO-SPIE
Mapa N°5: Biogeografía
9
Fuente:
2.1.2.1.4. Geología
La geología es la ciencia que estudia la composición y estructura interna de la Tierra, y los procesos
por los cuales ha ido evolucionando a lo largo del tiempo geológico.
La misma comprende un conjunto de geo ciencias, así conocidas actualmente desde el punto de
vista de su pedagogía, desarrollo y aplicación profesional. Ofrece testimonios esenciales para
comprender la Tectónica de placas, la historia de la vida a través de la Paleontología, y cómo fue la
evolución de ésta, además de los climas del pasado. En la actualidad la geología tiene una
importancia fundamental en la exploración de yacimientos minerales (Minería) y de hidrocarburos
(Petróleo y Gas Natural), y la evaluación de recursos hídricos subterráneos (Hidrogeología).
También tiene importancia fundamental en la prevención y entendimiento de desastres naturales
como remoción de masas en general, terremotos, tsunamis, erupciones volcánicas, entre otros.
Para un mejor entendimiento el siguiente diagrama muestra la duración a escala de las divisiones
principales. El primer y segundo cronograma representa, cada uno, subsecciones de la parte
marcada con asteriscos en el que tienen inmediatamente debajo.
Figura N°1: Diagrama de duración
10
Millones de años
Según información proporcionada por el Ministerio de Planificación, existen estudios donde se ha

determinado la formación geológica del Municipio de Cuevo
Cuadro N°10: Formación Geológica del Municipio de Cuevo

SIMBOLO REG_MORFO PERIODO DESCRIPCION ÁREA
Paleógeno - Areniscas, lentes de conglomerados, lutitas y 342888038,0900
Pg-Ng Faja Subandina
Neógeno limolitas 0
Paleógeno - Areniscas, lentes de conglomerados, lutitas y 197261835,3400
Neógeno limolitas 0
C Faja Subandina Carbonífero Diamictitas, conglomerados, areniscas y lutitas 710610,81625
C Faja Subandina Carbonífero Diamictitas, conglomerados, areniscas y lutitas 20239668,82040
K Faja Subandina Cretácico Areniscas, arcilitas y limolitas 24785330,34010
112780659,5200
C Faja Subandina Carbonífero Diamictitas, conglomerados, areniscas y lutitas
0
D Faja Subandina Devónico Areniscas, lutitas y limolitas 4442148,12733
11
Tr Faja Subandina Triásico Areniscas, conglomerados, arcilitas, calizas y yeso 15436412,36450

Depósitos aluviales, fluviolacustres, coluviales,
Q Faja Subandina Cuaternario 8875890,97963
terrazas y dunas
Fuente: INFO-SPIE
Mapa N°6: Geografico del Municipio de Cuevo
Fuente: INFO-SPIE-QGIS
Cuadro N°11: Identificacion de comunidades según el periodo

COMUNIDAD SIMBOLO REG_MORFO PERIODO DESCRIPCION
CARATINDI
SALINAS K Faja Subandina Cretácico Areniscas, arcilitas y limolitas
Paleógeno - Areniscas, lentes de conglomerados, lutitas y
IBICUATI Pg-Ng Faja Subandina
Neógeno limolitas
12
EL RECREO
HUARACA
SAN ISIDRO DE Paleógeno - Areniscas, lentes de conglomerados, lutitas y
IVOPERENDA Neógeno limolitas
VILLA MERCEDES
YEYORA Pg-Ng Faja Subandina
Neógeno limolitas
ITACUATIA
Depósitos aluviales, fluviolacustres,
PARAPETIMI Q Faja Subandina Cuaternario
coluviales, terrazas y dunas
KAPIRENDA Pg-Ng Faja Subandina
Neógeno limolitas
CUEVO Pg-Ng Faja Subandina
Neógeno limolitas
LA COLORADA Pg-Ng Faja Subandina
Neógeno limolitas
EL ARENAL Pg-Ng Faja Subandina
Neógeno limolitas
TARTAGALITO Pg-Ng Faja Subandina
Neógeno limolitas
TIMBOIRENDA Pg-Ng Faja Subandina
Neógeno limolitas
MANDIYUTI Pg-Ng Faja Subandina
Neógeno limolitas
2.1.2.2. Suelos
Existen dos clasificaciones para tipos de suelos, una según su estructura y otra de acuerdo a sus
formas físicas
2.1.2.2.1. Clasificación de suelos
En el Municipio de Cuevo presenta la siguiente clasificación de suelos según sus características

físicas, las mismas
Cuadro N°12: Tipos de suelos según sus características físicas y área que cubre
SOILS AREA
Asociación Arenosoles – Cambisoles con inclusión Regosoles 14058517,077
Asociación Cambisoles – Phaeozems – Fluvisoles 14840489,148
Consociación Leptosoles con inclusión Cambisoles, Regosoles, Arenosoles y
27829655,972
Fluvisoles
Fluvisol euritico 80013067,843
Litosol calcico euritico 604882777,117
Litosol haplico 194062434,793
Litosol haplico euritico 2116706,320
Descripción de los tipos de suelos presentes en el municipio.
Litosoles: Se considera un tipo de suelo que aparece en escarpas y afloramientos rocosos, su

espesor es menor a 10 cm y sostiene una vegetación baja, se conoce también como leptosoles que
viene del griego leptos que significa delgado.
13
Cambisoles: Son suelos jóvenes con proceso inicial de acumulación de arcilla. Se divide en
vértigos, gleycos, eutrícos y crómicos.
Luvisoles: Presentan un horizonte de acumulación de arcilla con saturación superior al 50%.
Acrisoles: Presentan un marcado horizonte de acumulación de arcilla y bajo saturación de bases al
50%.
Gleysoles: Presentan agua en forma permanente o semipermanente con fluctuaciones de nivel
freático en los primeros 50 cm.
Fluvisoles: Son suelos jóvenes formados por depósitos fluviales, la mayoría son ricos en calcio.
Rendzina: Presenta un horizonte de aproximadamente 50 cm de profundidad. Es un suelo rico en
materia orgánica sobre roca caliza.
Vertisoles: Son suelos arcillosos de color negro, presentan procesos de contracción y expansión, se
localizan en superficies de poca pendiente y cercanos escurrimientos superficiales.
Mapa N°7: Tipo se suelo por características físicas
Cuadro N°13: Tipo se suelo por características físicas que presentan las comunidades
COMUNIDADES SOILS - TIPO SE SUELO POR CARACTERÍSTICAS FÍSICAS
CARATINDI
SALINAS Litosol cálcico euritico
14
IBICUATI Fluvisol euritico

EL RECREO S/D
HUARACA S/D
SAN ISIDRO DE IVOPERENDA Litosol calcico euritico
VILLA MERCEDES S/D
YEYORA Litosol calcico euritico
ITACUATIA S/D
PARAPETIMI Asociación Arenosoles – Cambisoles con inclusión Regosoles
KAPIRENDA Fluvisol euritico
CUEVO Litosol haplico
LA COLORADA Litosol haplico
EL ARENAL Litosol haplico
TARTAGALITO Litosol haplico
TIMBOIRENDA Fluvisol euritico
Consociación Leptosoles con inclusión Cambisoles, Regosoles, Arenosoles
MANDIYUTI y Fluvisoles
2.1.2.2.2. Propiedades físicas y químicas
a.- Propiedades Físicas:
La textura: depende de la proporción de partículas minerales de diverso tamaño presentes en el

suelo. Según su tamaño, estas partículas se clasifican en cuatro grupos:
Cuadro N°14: Clasificación de los suelos según su textura:

FRAGMENTOS ROCOSOS ARENA LIMO ARCILLA
diámetro > 2 mm (piedras y gravas). 0,05 - 2 mm. 0,002 - 0,5 mm. <0,002 mm.
Elaboración propia
La proporción de estas partículas origina distintos tipos de suelos:
 pedregosos (predominan los fragmentos rocosos)

 arenosos (predominan las arenas)
 limosos (predominan los limos)
 arcillosos (predominan las arcillas)
Entre estas cuatro categorías existen infinidad de combinaciones. De ellas, la más interesante son
los suelos denominados francos (mezcla de arcilla y arena) al presentar condiciones óptimas para
el cultivo.
En el municipio se presentan estas categorías en diferentes valores que varían desde muy baja a
muy alta como se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N°15: Valores que pueden adoptar los suelos según su categoría
NUMERACION VALOR
15
1 Muy bajo
2 Bajo
3 Medio
4 Alto
5 Muy Alto
Elaboración propia
Presencia de grava en el municipio:
Cuadro N°16: Presencia de Grava

VALOR AREA
Muy baja 194522784,20
Baja 684853764,57
Media 4230547,04
Mapa N°8: Presencia de Grava en el municipio
La presencia de arcillas que se presentan en el municipio se clasifica por el valor que cubren las
áreas como se detallan a continuación:
Cuadro N°17: Presencia de Arcillas

NUMERACIÓN VALOR ÁREA
3 Medio 40737359,090
16
4 Alto 837409931,561
5 Muy Alto 5459805,249
Mapa N°9: Presencia de arcilla en el municipio
Según la información proporcionada por en info-spie no se encuentran datos del área que cubren
las arenas en el municipio.
Mapa N°10: Presencia de arena en el municipio
Fuente: INFO-SPIE
Las áreas que cubren con limos.
Cuadro N°18: Presencia de Limos
NUMERACION VALOR _AREA
3 Media 337942884,89
4 Alta 545664210,96
Fuente: INFO-SPIE
17
Mapa N°11: Presencia de limo en el municipio
Cuadro N°19: Resumen de textura detallado por comunidad

ARCILLAS LIMO GRAVA ARENA
COMUNIDAD VALOR VALOR VALOR VALOR
CARATINDI S/D S/D
SALINAS Alto Alta Muy baja Baja
IBICUATI Medio Media Muy baja Baja
EL RECREO S/D S/D
HUARACA S/D S/D
SAN ISIDRO DE IVOPERENDA Alto Alta Muy baja Baja
VILLA MERCEDES S/D S/D
YEYORA Alto Media Baja Muy baja
ITACUATIA S/D S/D
PARAPETIMI Medio Media Muy baja Baja
KAPIRENDA Alto Alta Baja Muy baja
CUEVO Alto Media Baja Baja
LA COLORADA Alto Media Muy baja Baja
EL ARENAL Alto Media Baja Baja
TARTAGALITO Alto Media Muy baja Baja
TIMBOIRENDA Alto Media Baja Baja
MANDIYUTI Alto Media Baja baja
Fuente: Elaboración propia
Densidad Aparente
La densidad aparente, es la medida en peso del suelo por unidad de volumen (g/cc), se analiza con
suelos secados al aire o secados en la estufa a 110°C. La densidad aparente está relacionada con el
18
peso específico de las partículas minerales y las partículas orgánicas así como por la porosidad de
los suelos.
Si se considera cierto volumen de suelo en sus condiciones naturales, es evidente que solo cierta
proporción de dicho volumen está ocupada por el material del suelo
El resto lo constituyen espacios intersticiales que, en condiciones ordinarias de campo, están

ocupados en parte por agua y en parte por aire. El peso de la unidad de volumen de suelo con
espacios intersticiales es lo que da la densidad aparente.
Casi todos los suelos minerales tienen una densidad aparente que varía de 0.4 a 2.0 g/cc. La
densidad aparente es importante para estudios cuantitativos de suelo.
Los resultados de las densidades aparentes son fundamentales para calcular los movimientos de
humedad, los grados deformación de arcilla y la acumulación de los carbonatos en los perfiles de
suelo, Los suelos orgánicos tienen muy baja densidad aparente en comparación con los suelos
minerales. Los suelos según la densidad aparente se clasifican como se detalla en el siguiente
cuadro:
Cuadro N°20: Según la categoría, valores que pueden variar

NUMERO VALOR CARACTERISTICAS DENSISDAD
1 Muy bajo Suelos muy sueltos 0,00 -0,15
2 Bajo Suelos sueltos 0,15 – 0,30
3 Medio Suelos medio denso 0,30 – 0.50
4 Alto Suelo denso 0.50 – 0,80
5 Muy Alto Suelo muy denso >0,80
Elaboración propia
Cuadro N°21: Densidad Aparente del suelo en el municipio

COMUNIDADES
NUMERO VALOR CARACTERISTICAS ÁREA
2 Bajo Suelos sueltos 5543326,26

Yeyora, Kapirenda, Timboirenda, Mandiyuti
3 Medio Suelos medio denso 490867200,57
Salinas, Ibicuati, San Isidro De Ivoperenda ,
4 Alto Suelo denso 387196569,16 Parapetimi, Cuevo, La Colorada, El Arenal,
Tartagalito
Mapa N°12: Densidad relativa de los suelos
19
b.- Propiedades Quimicas
PH: El pH del suelo es considerado como una de las principales variables en los suelos, ya que
controla muchos procesos químicos que en este tienen lugar. Los suelos se clasifican
químicamente según los rangos de pH, como se indican el siguiente cuadro:
Cuadro N°22: Clasificación de los rangos de pH de los suelos

DENOMINACIÓN/TIPO RANGO DE PH
Ultra ácido < 3.5
Extremadamente ácido 3.5–4.4
Muy fuertemente ácido 4.5–5.0
Fuertemente ácido 5.1–5.5
Moderadamente ácido 5.6–6.0
Ligeramente ácido 6.1–6.5
Neutro 6.6–7.3
Ligeramente alcalino 7.4–7.8
Moderadamente alcalino 7.9–8.4
Fuertemente alcalino 8.5–9.0
Elaboración propia
El municipio de Cuevo presenta diferentes áreas identificadas con los diferentes tipos de PH como
se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N°23: Tipos de Ph presentes en el suelo y área que abarcan

PH ÁREA COMUNIDADES
Ligeramente ácido 443616119,6230 Salinas, Yeyora, Kapirenda, Mandiyuti
Ligeramente alcalino 56433464,2718 Ibicuati
Moderadamente ácido 1242217,5170
San Isidro De Ivoperenda, Parapetimi, Cuevo, La
Neutro 382315294,3790 Colorada, El Arenal, Tartagalito, Timboirenda
Mapa N°13: Ph presentes en el municipio
20
2.1.2.2.3. Descripción del horizonte A
El horizonte A en el que se encuentran los elementos orgánicos, finos o gruesos, y solubles, que
han de ser lixiviados. Se presentan en el municipio la presencia de carbono orgánico.
Cuadro N°24: Valores considerados en el municipio de Carbono Orgánico
NUMERO VALOR AREA
1 Muy bajo No presenta
2 Bajo 1186457,792
3 Medio 671833896,406
4 Alto 210586741,634
5 Muy alto No presenta
Mapa N°14: Presencia de Carbono Orgánico en el municipio
Cuadro N°25: Presencia en el municipio de Carbono Orgánico

COMUNIDAD CATEGORIA Valor
CARATINDI
SALINAS 3 Medio
IBICUATI 3 Medio
EL RECREO
HUARACA
SAN ISIDRO DE IVOPERENDA 3 Medio
VILLA MERCEDES
YEYORA 4 Alto
ITACUATIA
PARAPETIMI 3 Medio
KAPIRENDA 3 Medio
CUEVO 3 Medio
LA COLORADA 3 Medio
21
EL ARENAL 3 Medio
TARTAGALITO 3 Medio
TIMBOIRENDA 3 Medio
MANDIYUTI 3 Medio
2.1.2.2.4. Grado de degradación del suelo
Según la FAO - UNESCO la degradación es el proceso que rebaja la capacidad actual y potencial del
suelo para producir, cuantitativa y cualitativamente, bienes y servicios.
La degradación del suelo es la consecuencia directa de la utilización por el hombre. Bien como
resultado de actuaciones directas como agrícola, forestal, ganadera, agroquímicos y riego, o por
acciones indirectas, como son las actividades industriales, eliminación de residuos, transporte, etc
Tipos de degradaciones
Dentro del amplio concepto de degradación se distinguen una serie de degradaciones diferentes.
Degradación de la Fertilidad
Es la disminución de la capacidad del suelo para soportar vida. Se producen modificaciones en sus
propiedades físicas, químicas, fisicoquímicas y biológicas que conllevan a su deterioro.
Figura N°2: Degradación del suelo debida a la fertilidad.
Al degradarse el suelo pierde capacidad de producción y cada vez hay que añadirle más cantidad
de abonos para producir siempre cosechas muy inferiores a las que produciría el suelo si no se
presentase degradado.
Puede tratarse de una degradación química, que se puede deber a varias causas: pérdida de
nutrientes, acidificación, salinización, sodificación, aumento de la toxicidad por liberación o
concentración de determinados elementos químicos. El deterioro del suelo a veces es
consecuencia de una degradación física, por: pérdida de estructura, aumento de la densidad
aparente, disminución de la permeabilidad, disminución de la capacidad de retención de agua. En
otras ocasiones se habla de degradación biológica, cuando se produce una disminución de la
materia orgánica incorporada. El municipio se presenta este tipo de degradación pero en una
escala baja.
22
Degradación por Erosión
La erosión es la pérdida selectiva de materiales del suelo. Por la acción del agua o del viento los
materiales de las capas superficiales van siendo arrastrados. Si el agente es el agua se habla de
erosión hídrica y para el caso del viento se denomina erosión eólica.
El concepto de erosión del suelo también puede referirse a la erosión antrópica, que es de
desarrollo rápido. Frente a ella está la erosión natural o geológica, de evolución muy lenta.
La erosión geológica se ha desarrollado desde siempre en la Tierra, es la responsable del

modelado de los continentes y sus efectos se compensan en el suelo, ya que actúan con la
suficiente lentitud como para que sus consecuencias sean contrarrestadas por la velocidad de
formación del suelo. Así en los suelos de las superficies estables se reproduce el suelo, como
mínimo, a la misma velocidad con que se erosiona.
Es más, es muy importante destacar que la erosión natural es un fenómeno muy beneficioso para
la fertilidad de los suelos.
Efectivamente, como es sabido, todas las propiedades del suelo, y por tanto su profundidad, son
consecuencia de una determinada combinación de los factores formadores. En una determinada
región aparecerá un suelo cuya profundidad será el resultado de un clima concreto (temperatura y
precipitaciones), sometido a la actividad de unos determinados organismos, en un tipo de relieve,
que actúan sobre una clase de roca durante un tiempo.
Si no actuase la erosión natural esa profundidad de material edafizado se iría alterándo

progresivamente cada vez más conforme el suelo se fuese volviendo más antiguo y llegaría un
momento que todos los minerales originales se habrían transformado totalmente, ya no
aportarían ningún nutriente nuevo al suelo y este quedaría constituido por un residuo totalmente
infértil.
Prácticamente toda la Tierra estaría recubierta de una capa inerte, sin posibilidad de soportar vida
alguna.
Afortunadamente este panorama aterrador no se presenta precisamente debido a la erosión

geológica. Esta lenta erosión va decapitando lentamente las capas superiores de los suelos con lo
que va disminuyendo el espesor del suelo y este se va progresivamente profundizando hacia capas
más internas donde se encuentra el material original sin transformar (para mantener su
profundidad de equilibrio con las condiciones ambientales). Así, de esta manera se van
incorporando continuamente nuevos materiales al suelo (materiales frescos, no alterados, con
abundantes minerales que al alterarse aportan nutrientes a los suelos).
Este tipo de degradación se encuentra en todo el territorio del municpio dado que en mismo
presenta características fisiográficas y climáticas que dan lugar a este tipo de degracion
Degradación por Contaminación
Decimos que un suelo está contaminado cuando algún elemento o producto presente en él supera
en concentración el nivel de fondo local, la media del entorno, o el nivel de referencia. Por ello es
23
muy importante contar con valores base, a nivel regional de las concentraciones mínimas de
hidrocarburos que es de esperar en los suelos.
Por otro lado el suelo se puede degradar al acumularse en él sustancias a unos niveles tales que
repercuten negativamente en el comportamiento de los suelos.
Los problemas más importantes del suelo asociados a la contaminación son los siguientes:
pérdidas irreversibles debido a la creciente impermeabilización y a la erosión; problemas de
estabilidad en las laderas; y acidificación.
En el municipio no se ha presentado este tipo de degradación
2.1.2.3. Clima
2.1.2.3.1. Temperatura
Considerando el ecosistema parecido al de Camiri, dada su vecindad y no contando con

información exacta para el municipio de Cuevo, tomamos los datos de la Estación Meteorológica
de Camiri y del SENAMHl de los cuatro últimos años detallados por mes hasta agosto del 2007,
en los cuadros y gráficos siguientes:
Cuadro N°26: Temperatura promedio en grados centígrados, por meses

Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Oic Anual
2012 25,6 24,4 25,1 21,8 15,3 17,0 17,3 17,9 21,6 24,0 24,7 25,1 21,7
2013 25,4 24,0 23,9 19,8 19,3 18,2 16,6 19,6 19,1 23,8 25,2 24,8 21,6
2014 25,0 24,8 24,9 21,3 16,1 19,4 18,7 19,4 21,0 25,5 25,0 26,9 22,3
2015 25,1 25,2 23,8 22,2 16,7 17,0 14,4 16,5 20,1
Fuente: Elaborado por Consultora ATM, datos del Servicio Nacional de meteorología e Hidrología "SENAMHl"
Cuadro N°27: Temperatura máxima media en grados centígrados, por meses.

2012 31,1 30,4 30,7 27,1 20,1 23,8 25,5 26,2 29,7 31,4 31,0 31,1 28,2
2013 32,4 29,6 30,2 25,1 26,4 24,2 24,7 28,9 26,8 30,0 31,6 30,9 28,4
2014 30,6 30,4 30,1 25,8 23,0 24,8 27,2 28,5 29,0 32,2 31,5 32,7 28,8
2015 29,2 30,6 29,2 27,8 22,1 25,0 24,1 24,2 26,5
Cuadro N°28: Temperatura mínima media en grados centígrados, por meses.

2012 19,4 18,3 19,5 18,3 10,8 10,6 10,6 10,6 13,4 16,7 18,3 19,6 15,5
2013 18,5 19,0 17,5 15,4 12,1 13,0 8,4 10,9 11,4 17,6 18,8 19,4 15,2
2014 19,5 19,2 19,7 16,7 9,2 14,0 10,1 10,2 12,9 18,8 18,5 21,1 15,8
2015 21,1 19,8 18,3 16,7 11,3 9,0 4,6 8,8 13,7
La temperatura máxima media es de 28.8° C. Generalmente esta temperatura se eleva

hasta los 32° C en los meses de noviembre, diciembre y enero. La temperatura mínima media es
de 15.8° C, bajando de manera rápida en los meses de junio, julio y agosto hasta
aproximadamente los 10° C
24
La información proporcionada por el SENAMHl referente a datos de la temperatura del

municipio, menciona que la temperatura media se encuentra comprendida entre 21 y 22
grados centígrados, empero en los meses de enero, febrero y marzo la temperatura se aproxima
a los 25 grados centígrados.
Según información recabada del info-spie la temperatura media del municipio se encuentra
comprendida entre 21-24 grados centígrados
Mapa N°15: Temperatura media del municipio
Las isotermas que se presentan en el municipio se detallan a continuación en el mapa con un

código 24
Mapa N°16: Isotermas
25
Cuadro N°29: Longitud de las isotermas presentes en el municipio

ISOTERMA SHAPE_LENG
24 4048,236284
2.1.2.3.2. Precipitación
En el Municipio se presentan diferentes precipitaciones en las diferentes zonas, la misma que

decrece del sur hacia el norte.
Cuadro N°30: Volumen de las precipitaciones del municipio

RANGOS DE LA
PRECIPITACION
N° PRECIPITACION AREA COMUNIDADES QUE ABARCA
MUNICIPAL
(mm)
1 170-340 NO
2 350 - 550 350 - 550 53519112,2655
Yeyora, Mandiyuti, cuevo, Arenal, la
Colorada, Parapetimi, Tartagalito,
3 560 - 810 560 - 810 37620833018,67 Timboirenda, Kapirenda y Ibacuity
4 820 - 1.000 820 - 1.000 87462053672,60 Salinas, San Isidro de ivoperenda
5 1.100 - 1.100 1.100 - 1.100 465879812,7
6 1.200 - 1.300 1.200 - 1.300 398093084,59
7 1.400 - 1.700 NO
8 1.800 - 1.900 NO
9 2.000 - 2.000 NO
10 2.100 - 5.400 NO
Elaboración propia en base a datos del Info-spie
Mapa N°17: Precipitación en el municipio
Fuente: INFO-SPIE
26
La isoyeta o isohieta es una isolínea que une los puntos en un plano cartográfico que presentan la
misma precipitación en la unidad de tiempo considerada. Así, para una misma área, se puede
diseñar un gran número de planos con isoyetas.
Cuadro N°31: Isoyeta presentes en el municipio

ISOYETA SHAPE_LENG
800 10390,92061
700 36231,76728
Fuente: INFO-SPIE
Mapa N°18: Isoyetas
Fuente: Info-Spie Qgis
2.1.2.3.3. Humedad promedio
La humedad promedio que presenta el municipio se caracteriza por ser media y alta como
muestra los cuadros y mapas
Cuadro N°32: Humedad relativa media en % por meses

AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV OIC ANUAL
2013 66 71 70 80 74 78 61 50 48 56 65 68 66
2014 74 74 77 79 77 75 62 54 44 61 59 69 67
2015 77 77 77 77 74 68 61 52 47 68
Fuente: Elaborado por Consultora ATM, datos del Servicio Nacional de meteorología e Hidrología
"SENAMHl"
27
El promedio anual de humedad registrada en los últimos tres años es de aproximadamente

de 67%. En los promedios mensuales registrados durante los años 2005-2007, se
observa cierto incremento en los primeros seis meses del año, con valores máximos
mensuales de 77 a 80%, en cambio los promedios mínimos mensuales oscilan entre 44 a 54%
de humedad en la atmósfera.
Según información proporcionada por el info.-spie se caracteriza la humedad en alta y media
Mapa N°19: Humedad en el Municipio
Fuente: INFO-SPIE
Cuadro N°33: Valoración de las áreas que presenta humedad

VALOR AREA
Media 876534795
Alta 7072301
Fuente: INFO-SPIE
2.1.2.3.4. Vientos, heladas, granizo, sequía, inundaciones.
Vientos
El análisis de los registros de vientos, se toma en cuenta los datos metereológicos del
SENAMHl del municipio de Camiri, dada que esta estación cunta con información de los
vientos del aereopuertos y son los más próximos al municipio.
Cuadro N°34: Dirección Y Velocidad Media De Viento (Dir-Km/H)

AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
2011 N 5.9 S 2.6 S 2.5 N 3.3 N 3.0 N 4.4 N 2.9 N 7.0 N 10.5 N 9.8 N 8.7 S 3.4 N 5.3
2012 N 2.8 N 4.4 N 3.7 N 1.2 N 1.8 N 1.7 **** N 8.4 N 10.6 N 9.8 S 3.5 N 5.7 ****
2013 N 2.1 S 2.6 N 1.8 N 2.1 N 2.4 **** **** S 5.4 S 6.4 N 7.9 N 8.8 **** ****
2014 N 5.3 N 6.0 N 4.1 N 2.7 N 1.6 N 1.0 N 2.9 N 6.3 N 7.2 N 9.1 S 6.4 N 6.2 N 4.9
28
2015 N 3.9 N 3.4 N 1.6 N 2.1 N 1.6 N 2.4 N 2.8 N 6.9 SSE 3.4 N 5.7 N 3.8 N 4.5 N 3.5
Fuente: Elaborado por Consultora, datos del Servicio Nacional de meteorología e Hidrología "SENAMHl"
Cuadro N°35: Dirección Y Velocidad Máxima De Viento (Dir-Km/H)

2011 S 18.5 S 33.4 N 27.8 S 22.2 N 27.8 N 27.8 N 33.4 S 37.1 N 37.1 N 33.4 S 27.8 S 37.1 S 37.1
2012 S 33.4 N 18.5 N 22.2 N 22.2 N 33.4 S 33.4 C 33.4 N 33.4 N 46.3 N 33.4 S 37.1 N 27.8 C 46.3
2013 S 33.4 W 27.8 N 29.7 N 27.8 S 18.5 C 18.0 **** S 33.4 ESE 37.1 ESE 33.4 N 18.5 C 33.4 ****
2014 W 25.9 N 22.2 N 18.5 N 18.5 N 22.2 **** **** N 24.1 N 27.8 N 33.4 N 33.4 **** ****
2015 N 27.8 N 27.8 E 33.4 SSE 20.4 N 14.8 N 18.5 N 18.5 N 27.8 E 33.4 N 33.4 N 33.4 N 33.4 E 33.4
Cuadro N°36: Dirección Y Velocidad Mínima De Viento (Dir-Km/H)

2011 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0
2012 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 **** C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 ****
2013 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 **** **** C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 **** ****
2014 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0
2015 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0 C 0.0
Heladas
La heladas es un factor adverso que se presentan en el municipio generalmente entre los meses
de mayo a Septiembre, periodo en el que se presentan las bajas temperaturas produciéndose
heladas cortas con prolongación de 1 a 3 días, principalmente en los meses de junio y julio
que son frecuentes de 1 a 2 por año. Existen sures con intensidad variable durante los meses de
mayo, junio, julio y agosto.
Mapa N°20: Heladas
29
Fuente: INFO-SPIE
Granizo
En el municipio de Cuevo se presenta en el territorio una frecuencia de granizadas que varían

según la escala del 1 al 10 de acuerdo a la información del cuadro
Cuadro N°37: Frecuencia de granizo

FRECUENCIA DE
IDENTIFICACION GRANIZO AREA QUE CUBRE COMUNIDADES
(TEMP_C)
4 2.1 -3 670126510,496
Yeyora, Mandiyuti, cuevo, Arenal, la Colorada,
5 3.1 - 5 36105753020,100 Parapetimi, Tartagalito, Timboirenda, Kapirenda
y Ibacuity, Salinas, San Isidro de ivoperenda
6 5.1-7 66541223,1889
Fuente: INFO-SPIE
Mapa N°21: Frecuencia de granizo
Fuente: INFO-SPIE
Sequias
30
En el Municipio de Cuevo como en toda la Provincia de Cordillera, la sequía es el principal

problema pues ella se presenta con gran intensidad. Para el análisis de las zonas que
presentan sequias se utiliza valores o índices de sequias.
Cuadro N°38: Índice de Sequia Lang
Fuente: INFO-SPIE
El municipio se diferencian tres áreas que tienen el índice de sequía, 1) Índice de sequía que varía
de 21-30 (árido media) en esta área están las comunidades de Parapetimi, Cuevo y Mandiyuti; 2)
Índice de sequía que varía de 31-40 (semi arido-media) en esta área se encuentran las
comunidades de Yeyora, Arenal, Kapirenda, Ibacuati, Tartagalito y la Colorada; 3) Índice de sequía
que varía entre de 41-50 (sabana semihumedad – Muy baja) en estas áreas se encuentran las
comunidades de Salinas, San Isidro, Caratindi, Villa Mercedes, el Recreo, Huaraca y Itacuatia.
Mapa N°22: índice de sequia Lang
Fuente: INFO-SPIE
31
Por otro lado, a la fecha no se han registrado inundaciones debido a la baja precipitación fluvial y
su topografía de drenaje natural donde escurre las aguas de lluvias.
Lo anterior ocasiona riesgos en la producción agrícola y pecuaria del Municipio de Cuevo,

constituyéndose en factores estructurales que limitan el crecimiento de los sectores aludidos
2.1.2.3.5. Clasificación climática
En el municipio de Cuevo se presenta la siguiente clasificación climática como se muestra en el

cuadro:
Cuadro N°39: Clasificación Climática
CODIGO
CLASIFICACION Area
CLASIFICACION
Clima Subhúmedo Húmedo de verano cálido e invierno templado Ca2 160787684,923
Clima Subhúmedo Seco de verano cálido e invierno templado Da2 35702614,394
Clima Semiárido de verano cálido e invierno templado Eb3 687116792,730
Fuente: INFO-SPIE
Mapa N°23: Clasificación Climática
32
2.1.2.4. Hidrografía
2.1.2.4.1. Cuencas
En el análisis de las cuencas presentes en el municipio de
Cuadro N°40: Cuenca Nivel 1

Nivel_1 NOMBRE CUENCA ÁREA COMUNIDADES
Parapetimi, Kapirenda, Cuevo, La Colorada,
Región Hidrográfica
4 561716271,803 El Arenal, Tartagalito, Timboirenda,
Amazonas
Mandiyuti, Ibicuati
Caratindi, Salinas, El Recreo, Huaraca, San
Región Hidrográfica de la
8 321890826,762 Isidro De Ivoperenda, Villa Mercedes,
Plata
Yeyora, Itacuatia
Fuente: INFO-SPIE
Mapa N°24: Cuenca Nivel 1
33
Fuente: Mapas de cobertura de Qgis

NIVEL_2 ÁREA COMUNIDADES
46 561716271,75 Parapetimi, Kapirenda, Cuevo, La Colorada, El Arenal, Tartagalito,
Timboirenda, Mandiyuti, Ibicuati
86 2734330,70 Caratindi, Salinas, El Recreo, Huaraca, San Isidro De Ivoperenda, Villa
Mercedes, Yeyora, Itacuatia
87 319156494,48
Fuente: INFO-SPIE
34
Fuente: INFO-SPIE

NIVEL_3 ÁREA COMUNIDADES
Parapetimi, Kapirenda, Cuevo, La Colorada, El Arenal, Tartagalito,
468 561716271,7500
Timboirenda, Mandiyuti, Ibicuati
Caratindi, Salinas, El Recreo, Huaraca, San Isidro De Ivoperenda, Villa
865 2734330,6989
Mercedes, Yeyora, Itacuatia
872 319156494,4810
Fuente: INFO-SPIE
35
Fuente: INFO-SPIE

NIVEL_4 Nombre cuenca Área COMUNIDADES
Parapetimi, Kapirenda, Cuevo, La Colorada, El
4689 Rio Parapetí 561716271,8040
Arenal, Tartagalito, Timboirenda, Mandiyuti, Ibicuati
Caratindi, Salinas, El Recreo, Huaraca, San Isidro De
8659 Rio Ingre 2734330,6894
Ivoperenda, Villa Mercedes, Yeyora, Itacuatia
8728 Rio Cuevo 319156494,4280
Fuente: INFO-SPIE
36
Fuente: INFO-SPIE

NIVEL_5 Nombre UH Área
46897 Qda. Surumvirey 561716271,734
86596 Rio Ingre 2734330,696
87289 Rococos 319156494,490
Fuente: INFO-SPIE
Fuente: INFO-SPIE
2.1.2.4.2. Red hidrográfica
En el municipio de Cuevo solo se encuentran ríos secundarios que tienen diferentes características
y longitudes
Cuadro N°45: Red Hidrográfica de Municipio de Cuevo

TIPO TIPO_DES NOMBRE CATEG_DES LONGITUD
1 Permanente Río Carapari Terciario 9696,984
1 Permanente Río Carapari Terciario 8621,161
1 Permanente s/n Terciario 5108,653
1 Permanente Río Cuevo Terciario 6175,485
2 Intermitente Qda. Cuevo Terciario 281,197
37

Fuente: INFO-SPIE
Mapa N°29: Red hidrográfica
Fuente: INFO-SPIE
2.1.2.4.3. Fuentes de agua cantidad y calidad
Las comunidades que están próximas a los ríos y quebradas como: Cuevo, lvicuati, Tartagalito,
Karaguaterenda, Parapetimi, Huaraca y Karapari Bajo, disponen de aguas subterráneas, que
en épocas de sequias tienden a disminuirse drásticamente por la escasa capacidad freática
de los suelos del municipio de Cuevo.
Entre las principales fuentes de agua podemos, mencionar a las dos micro cuencas (Karaparí y
ltaquise-Salinas) y la sub cuenca Cuevo.
La micro cuenca Karapaíi, cuenta con quebradas perennes y quebradas que tienen agua
todo el año, como ser:
» Quebrada Villa Mercedes

» Quebrada Camiri
» Quebrada Karapari Alto
En tanto que el micro cuenca ltaquise-Salinas, cuenta con la quebradaTacuaral como uno
de sus principales drenes.
38
La sub-cuenca Río Cuevo, tiene a sus principales afluentes las quebradas Morecuapira e
ltangua, que se unen para dar origen al río Cuevo. Su caudal promedio anual es de
270,75 Lst/Seg.
2.1.2.5. Vegetación
2.1.2.5.1. Tipos de comunidades vegetales
En Bolivia existen diferentes tipos de comunidades de vegetales, se han agrupado

biogeográficamente en 8 grandes zonas, las cuales se han identificado con una letra o código
general que antecede siempre al código específico propio de cada una de ellas. Las grandes zonas
de vegetación con sus respectivos códigos generales, son las siguientes:
Cuadro N°46: Tipos de comunidades vegetales

CÓDIGO GRANDES ZONAS BIOGEOGRÁFICAS DE
GENERAL VEGETACIÓN
a Amazonia
b Beni
c Chiquitania
d Chaco
pa Pantanal
t Boliviano-Tucumano
y Yungas
p Puna: Cordilleras Y Altiplano
Fuente: LEYENDA EXPLICATIVA DE LAS UNIDADES DEL MAPA DE VEGETACION DE BOLIVIA
En el municipio de Cuevo se encuentran la zona biogeográfica del Chaco y la zona Boliviano-

Tucumano
Mapa N°30: Comunidad vegetal - Boliviano Tucumano (t)
39
Fuente: Mapa de comunidad vegetal de Navarro

2.1.2.5.2. Especies características por tipo de comunidad
Las especies características presente en el tipo de comunidad vegetal presente en el municipio se

detallan y describen en el cuadro y mapa siguiente:
Cuadro N°47: Especies Características por tipo de comunidad

CODIGO MAPA ESPECIES CARACTERISTICAS
POR TIPO DE COMUNIDAD
73 t11a+t11c
80 t11a+t11c+t17+c5f
1073 d4+d17c+t14b+t13b
1078 d4b
1180 da+d4+d17c+t14b+t13b
1742 t14b+t14c+t14e
1745 t15
1843 t8a+t12+t14d+t17
1875 t9c+t12+t17
1879 t9c+t13a+t14b+d4
Fuente: INFO-SPIE
t8a; t8. Bosques siempreverde-estacionales boliviano-tucumanos subandinos (CES409.201,

CES409.204 y CES409.205): Grupo de tipos de bosques boliviano-tucumanos de notable diversidad
florística y estructuralmente complejos (selvas), generalmente dominados por lauráceas,
mirtáceas y nogales, que representan la vegetación potencial climatófila (zonal) en los pisos
ecológicos montano inferior y basimontano, con bioclima pluviestacional húmedo. Distribuidos
entre 800 – 900 m y 1900 m de altitud, en Chuquisaca, Santa Cruz y Tarija. Muy amenazados en
40
general, por extracción de madera y avance de la frontera agrícola a. Bosque boliviano-tucumano

de Laurel y Nogal del piso montano inferior (CES409.201): Series preliminares de Cedrela lilloi-
Phoebe porphyria y de Phoebe porphyria-Juglans australis. Selvas húmedas zonales boliviano-
tucumanas del piso montano inferior, con o sin presencia de nogales, lo que puede estar
relacionado con los valores mayores o menores del ombrotipo. Mesotropical inferior
pluviestacional húmedo. 1200 – 1900 m. Chuquisaca (Tomina: Padilla; H. Siles: Monteagudo,
Huacareta); Tarija (O’Connor: Entre Ríos; Arce: Bermejo; Gran Chaco: Caraparí); Santa Cruz
(Vallegrande: Vallegrande, Postre Valle)
t9c; t9. Bosques subhúmedos boliviano-tucumanos del subandino superior (CES409.207,

CES409.205): Grupo de bosques boliviano-tucumanos semicaducifolios, que constituyen la
vegetación potencial climatófila (zonal) de los pisos ecológicos basimontano y zona inferior del
piso montano, en áreas con bioclima pluviestacional y ombrotipo subhúmedo de los pisos
bioclimáticos termotropical superior y mesotropical inferior. c. Bosque boliviano-tucumano de
Chari o Willka, y Tipa (CES409.207): Serie de Parapiptadenia excelsa-Tipuana tipu. Bosques
semideciduos, generalmente dominados por Tipa y/o Chari, que representan la vegetación
climácica potencial de grandes áreas boliviano-tucumanas situadas en el piso montano inferior de
los departamentos de Chuquisaca, Tarija y en menor medida en Santa Cruz. Constituye uno de los
tipos de bosques boliviano-tucumanos con mayor representación espacial en Bolivia. Mesotropical
inferior y termotropical superior pluviestacional subhúmedo. 1200 – 1800 m. Chuquisaca (Tomina:
Padilla, El Villar; H. Siles: Monteagudo, Huacareta; L. Calvo: V. Vaca Guzmán, Huacaya); Tarija
(Arce: Bermejo; Gran Chaco: Caraparí; O’Connor: Entre Ríos); Santa Cruz (Vallegrande:
Vallegrande, Postrer Valle).
t11a, t11c; t11 Bosques xerofíticos subandinos boliviano-tucumanos transicionales: Grupo de

bosques boliviano-tucumanos xerofíticos caducifolios, que constituyen la vegetación potencial
climatófila (zonal) del tramo altitudinal inferior del piso ecológico basimontano, por debajo de
1200 m de altitud; distribuidos en áreas de bioclima xérico seco, en la compleja franja de
transición florística y ecológica entre los Andes boliviano-tucumanos, la Chiquitanía y el Gran
Chaco. Incluye tres series de vegetación cartografiadas: a. Bosque seco boliviano-tucumano
transicional del piso basimontano inferior septentrional: Serie de Machaerium scleroxylon-
Schinopsis haenkeana. Bosques de Soto (Schinopsis haenkeana) con presencia frecuente a común
de Morado (Machaerium scleroxylon) distribuidos en el subandino inferior de las cuencas de los
ríos Grande y Parapetí. Termotropical superior xérico seco superior. 600 – 1200 m. Santa Cruz
(Cordillera: Lagunillas, Gutiérrez); Chuquisaca (Tomina: Padilla; H. Siles: Monteagudo, Huacareta;
L. Calvo: Villa Vaca Guzmán c. Bosque seco boliviano-tucumano transicional de cumbres de
serranías del piso basimontano inferior: Serie preliminar de Astronium fraxinifolium-Schinopsis
quebracho-colorado. Bosques de Quebracho colorado, propios de los filos o cumbres abruptas de
las serranías del subandino inferior, sobre suelos pedregosos hiper-drenados. Termotropical
superior xérico seco. 900 – 1400 m. Santa Cruz (Cordillera: Lagunillas, Gutiérrez); Chuquisaca
(Tomina: Padilla; H. Siles: Monteagudo, Huacareta; L. Calvo: Villa Vaca Guzmán).
t12. Bosques, arbustales y pajonales edafoxerófilos boliviano-tucumanos de cumbres de

serranías de los pisos basimontano y montano inferior (CES409.195). Unidad cartográfica que
incluye un complejo de comunidades arbóreas bajas, arbustivas y herbáceas (pajonales), propias
de los litosuelos pedregosos e hiperdrenados, generalmente poco profundos, existentes en las
cumbres de las serranías subandinas boliviano-tucumanas, por debajo de 1800 – 1900 m, en los
pisos ecológicos montano inferior y basimontano. Distribuidas en filos montañosos escarpados,
41
laderas altas muy abruptas, derrumbes naturales de ladera y mesetas altas pedregosas. Dado su
difícil acceso, la información florística de la que disponemos es muy limitada. Hacia el norte, estas
comunidades presentan progresivamente un mayor número de elementos florísticos del Cerrado.
t13a, t13b; t13. Bosques mesofítico-freatofíticos interandinos y subandinos boliviano-

tucumanos (CES409.196) Grupo de bosques que constituyen la vegetación potencial edafohigrófila
(azonal) de los suelos profundos con niveles freáticos que, al menos estacionalmente, son someros
o accesibles a las plantas. Se distribuyen en los valles interandinos y subandinos, en áreas planas o
de escasa pendiente, sobre terrazas fluviales, llanuras aluviales recientes, llanuras fluvio-lacustres
y abanicos aluviales. En áreas con bioclima xérico, los bosques freatofíticos están generalmente
dominados por el Algarrobo (Prosopis alba); mientras que en áreas con bioclima pluviestacional,
en estas situaciones es frecuente el Nogal (Juglans australis) y varios laureles. Debido al uso
humano preferente de los fondos de valle interandinos desde la antigüedad, estos tipos de
vegetación están actualmente sustituidos en su mayor parte por cultivos, pastos y asentamientos
urbanos. a. Algarrobal freatofítico boliviano-tucumano interandino-superior: Serie de Celtis tala-
Prosopis alba. Vegetación freatofítica del nivel altitudinal superior de los valles secos interandinos
y niveles prepuneños inferiores. Mesotropical inferior xérico seco y pluviestacional subhúmedo.
1200 – 2200 m. Cochabamba (Campero, Mizque); Santa Cruz (Vallegrande, Florida, M. Caballero);
Chuquisaca (Yamparaez, Zudáñez, B. Boeto, Tomina, Azurduy, N. Cinti, S. Cinti, H. Siles); Tarija
(Arce, Cercado, O’Connor); Potosí (Bilbao, Charcas, Chayanta). b. Algarrobal freatofítico boliviano-
tucumano interandino-inferior: Serie de Vallesia glabra-Prosopis alba. Vegetación freatofítica del
nivel altitudinal inferior de los valles secos interandinos. Termotropical superior xérico seco y
semiárido. < 1800 m (Cochabamba); < 1200 m (Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija. Cochabamba
(Campero); Santa Cruz (Vallegrande, Florida, M. Caballero); Chuquisaca (Yamparaez, Zudáñez, B.
Boeto, Tomina, Azurduy, H. Siles, L. Calvo); Tarija (Arce, O’Connor, Gran Chaco).
t14b, t14c, t14d y t14e; t14. Vegetación ribereña subandina e interandina boliviano-tucumana
(CES409.203, CES409.215) Conjunto de bosques riparios azonales y de arbustales o matorrales
ribereños sucesionales, que colonizan los márgenes erosivo-sedimentarios y las llanuras de
inundación de los cursos fluviales de los valles interandinos y subandinos, alcanzando la zona
prepuneña de los valles secos altos. Las etapas más pioneras, en todas las series cartografiadas,
están constituidas por matorrales sucesionales dominados generalmente por Baccharis salicifolia,
Pluchea absynthioides, Tessaria integrifolia, Equisetum bogotense y Trismeria trifoliata. Aunque
por su carácter azonal tienen una amplia distribución potencial, debido al uso humano intensivo
de los valles, los bosques han sido casi eliminados de las llanuras de inundación y reducidos a
estrechas franjas o galerías discontinuas siguiendo las orillas de los cauces. b. Sauceda ribereña
boliviano-tucumana del piso basimontano: Serie de Sapium glandulosum-Salix humboldtiana.
Bosques inundables del Sauce de Humboldt, que constituyen la vegetación potencial
edafohigrófila riparia de los niveles altitudinales inferiores de los valles interandinos.
Termotropical superior xérico seco-semiárido y pluviestacional subhúmedo. < 1800 m.
Cochabamba, Chuquisaca, Santa Cruz, Tarija. c. Tuscal ribereño sucesional sobre playas fluviales
arenosas: Serie de Acacia aroma-Acacia macracantha. Bosques bajos sucesionales que colonizan
las playas fluviales con sustratos dominados por arenas y cantos rodados en el piso ecológico
basimontano. Termotropical superior xérico seco-semiárido y pluviestacional subhúmedo inferior.
< 1500 m. Cochabamba (Campero: Pasorapa, Omereque); Santa Cruz (Vallegrande: Postrer Valle,
Masicurí; Cordillera: Lagunillas, Gutiérrez, Cabezas, Charagua, Camiri, Cuevo); Chuquisaca (Tomina:
Padilla; H. Siles: Monteagudo, Huacareta; L. Calvo: Vaca Guzmán, Huacaya); Tarija (O’Connor:
Entre Ríos; Arce: Bermejo; Gran Chaco: Caraparí, Villamontes, Yacuiba). d. Bosque ribereño
42
boliviano-tucumano de las quebradas del piso basimontano pluviestacional: Serie provisional de

Ficus maroma-Morus insignis. Bosques riparios que representan la vegetación potencial de los
márgenes de quebradas y valles encajados angostos del piso basimontano boliviano-tucumano
con bioclima pluviestacional subhúmedo-húmedo; también, de forma marginal en ciertas
quebradas húmedas en zonas con bioclima xérico seco superior. Esta serie riparia, es posible
generalmente en el territorio de las series zonales: 8 b, 8 c, 9 c, 10 b, 11 a. Termotropical superior
pluviestacional subhúmedo-húmedo y xérico seco superior. < 1800 m. Chuquisaca (Tomina:
Padilla; H. Siles: Monteagudo, Huacareta; L. Calvo: Vaca Guzmán, Huacaya); Tarija (O’Connor:
Entre Ríos; Arce: Bermejo; Gran Chaco: Caraparí, Villamontes, Yacuiba).e. Espinillar ribereño
sucesional sobre playas fluviales fangosas: Serie preliminar de Acacia albicorticata. Bosques bajos
pioneros, casi monoespecíficos, dominados por el Espino o Espinillo blanco (Acacia albicorticata),
que colonizan las zonas de las playas de los ríos con sustratos predominantemente fangosos, en el
piso basimontano boliviano-tucumano. Puede alternar en los sustratos más arenosos con la serie
14 c, o formar aspectos ecotonales con ella, en playas con sustratos areno-fangosos. Posible en el
territorio de las series zonales: 8 b, 8c, 9 c, 10 a, 10 b, 11 a y 11 b. Termotropical pluviestacional
subhúmedo y xérico seco. < 1500 m. Santa Cruz (Vallegrande: Postrer Valle, Masicurí; Cordillera:
Lagunillas, Gutiérrez, Cabezas, Camiri, Cuevo); Chuquisaca (Tomina: Padilla; H. Siles: Monteagudo,
Huacareta; L. Calvo: Vaca Guzmán, Huacaya); Tarija (O’Connor: Entre Ríos; Arce: Bermejo; Gran
Chaco: Caraparí, Villamontes, Yacuiba).
t15 Vegetación acuática y palustre interandina y subandina boliviano-tucumana. Unidad

cartográfica que agrupa los complejos diversos de comunidades vegetales acuáticas y palustres
existentes en los humedales y cuerpos de agua de los valles secos interandinos y de las serranías
subandinas pluviestacionales, en los pisos ecológicos basimontano y zona inferior del montano.
Incluye desde comunidades palustres emergentes dominadas por helófitos (Typha angustifolia, T.
domingensis, Scirpus spp., Eleocharis spp.) a comunidades acuáticas enraizadas sumergidas o
parcialmente flotantes y comunidades acuáticas totalmente flotantes; en general, constituidas por
especies de amplia distribución, en su mayoría compartidas con las tierras bajas orientales de
Bolivia. Asimismo, incluye comunidades palustres y acuáticas de algunas áreas salinas inundables
existentes en ciertos valles subandinos o interandinos con drenaje endorreico y semiendorreico.
Por razones de escala, solo se han cartografiado las áreas mayores de humedales y/o cuerpos de
agua. Areas principales de humedales: Santa Cruz (Cordillera: Gutiérrez, Lagunillas, Cuevo);
Chuquisaca (L. Calvo: V. Vaca Guzmán); Tarija (Gran Chaco: Caraparí y extremo noroeste de
municipio Villamontes); Cochabamba (Campero: Pasorapa).
t17 Vegetación saxícola boliviano-tucumana interandina, basimontana (CES409.222) y montana

(CES409.221) Unidad cartográfica que agrupa el conjunto de las comunidades saxícolas instaladas
sobre farallones y afloramientos rocosos, distribuidas en los pisos ecológicos montano y
basimontano, que incluyen las serranías subandinas y valles interandinos boliviano-tucumanos.
Por razones de escala, la vegetación saxícola no se representa separadamente en el mapa, sino
formando parte de complejos cartográficos junto con los tipos de vegetación zonal
correspondientes. Estos tipos de vegetación, contienen en muchos casos diversas especies raras y
endémicas, con áreas de distribución disyunta y localizada, por lo que su valor de conservación es
en general muy alto
c5f = c5.Chaparrales esclerófilos y sabanas arboladas de la Chiquitanía sobre suelos bien

drenados (CES406.240). Cerrado relicto del subandino inferior de Santa Cruz y Chuquisaca: Serie
preliminar de Syagrus cardenasii-Lafoensia pacari. Serranías bajas del subandino central, sobre
43
suelos muy pedregosos y afloramientos rocosos, por debajo de unos 1100 m de altitud. Santa Cruz
(oeste de la Provincia Cordillera, suroeste de A. Ibáñez) y Chuquisaca (provincias Luis Calvo
occidental y H. Siles oriental). f. Cerrado relicto del subandino inferior de Santa Cruz y Chuquisaca:
Serie preliminar de Syagrus cardenasii-Lafoensia pacari. Serranías bajas del subandino central,
sobre suelos muy pedregosos y afloramientos rocosos, por debajo de unos 1100 m de altitud.
Santa Cruz (oeste de la Provincia Cordillera, suroeste de A. Ibáñez) y Chuquisaca (provincias Luis
Calvo occidental y H. Siles oriental).
da = Complejo de vegetación antrópica. Vegetación de las zonas muy perturbadas o

transformadas por la acción humana, incluyendo fundamentalmente áreas extensas (en función
de la escala utilizada) de cultivos, pastos, barbechos y zonas deforestadas.
d4b = d4. Bosques transicionales preandinos del Chaco noroccidental (CES502.265). La

vegetación climácica potencial de este sistema ecológico, son varios tipos de bosques distribuidos
en la zona más occidental del Chaco, donde ocupan tanto los glacis y abanicos aluviales proximales
del piedemonte andino, como las primeras alineaciones de lomeríos y serranías bajas del
subandino inferior más externo, por debajo de unos 700 – 800 m de altitud. En esta franja, los
bosques se diferencian florística y ecológicamente en relación al gradiente climático y
biogeográfico extendido de este a oeste, que se expresa en un aumento progresivo de la
precipitación pluvial hacia los Andes, a la vez de una cada vez mayor influencia de elementos
florísticos boliviano-tucumanos en esa dirección. b. Bosque chaqueño transicional del preandino
seco: Serie de Saccellium lanceolatum-Schinopsis quebracho-colorado. Bosques transicionales
distribuidos en áreas con ombroclima seco medio (Io = 2.3 – 2.8) del preandino, principalmente en
los departamentos de Chuquisaca y Tarija, con extensiones menores en el sur de Santa Cruz.
Ocupan los lomeríos y bajas colinas de Mandeyapecua, Carandaytí, Ibibobo y Caiza; extendiéndose
de norte a sur desde el Parapetí hasta la frontera con Argentina, sobre suelos arenosos, franco-
arenosos o areno-limosos desarrollados a partir de areniscas y argilitas terciarias del Grupo
litoestratigráfico Chaco.
d17c = d17. Bosques freatofíticos del Chaco (Algarrobales) (CES502.257). Sistema ecológico que
agrupa un conjunto de bosques chaqueños desarrollados en zonas con presencia de niveles
freáticos, que al menos estacionalmente, son lo suficientemente someros como para poder ser
alcanzados por las raíces de determinados árboles y arbustos, adaptados a esta situación
ecológica. c. Quebrachales con influencia freática del Pilcomayo: Serie de Prosopis alba-
Schinopsis quebracho-colorado. Bosque con dosel denso de 8 – 10 m de altura y emergentes
dispersos de hasta 20 – 22 m de alto, dsarrollado sobre suelos limosos de las terrazas medias o
altas del Río Pilcomayo, afectados por niveles freáticos no muy profundos, pero posiblemente no
tan someros o no tan importantes como en las dos series anteriores
Mapa N°31: Especies características de vegetación en el municipio
44
Fuente: INFO-SPIE
Cuadro N°48: Tipo de vegetación presente en las comunidades

COMUNIDAD TIPO
CARATINDI
SALINAS 80
IBICUATI 1180
EL RECREO
HUARACA
SAN ISIDRO DE IVOPERENDA 80
VILLA MERCEDES
YEYORA 1843
ITACUATIA
PARAPETIMI 1180
KAPIRENDA 1180
CUEVO 1180
LA COLORADA 1180
EL ARENAL 1180
TARTAGALITO 1180
TIMBOIRENDA 1180
MANDIYUTI 1180
Fuente: INFO-SPIE
2.1.2.5.3. Diversidad, abundancia y dominancia de comunidades
Cuadro N°49: La diversidad, abundanci a y dominancia de comunidades

CODIGO ESPECIE -DESCRIPCION Área (m2)
MAPA
73 t11a+t11 12.663.175,0364
80 (t11a)+t11c+t17+c5f; 187.564.148,1430
1073 d4+d17c+t14b+t13b 37.571.888,5430
1078 d4b 60.375,5043
1180 da+d4+d17c+t14b+t13b 323.184.203,0090
1742 t14b+t14c+t14e 887.850,3666
1745 t15 2.052.279,8767
1843 t8a+t12+t14d+t17 51.083.302,0232
1875 t9c+t12+t17 119.100.829,3190
1879 t9c+t13a+t14b+d4 149.439.577,8920
Fuente: INFO-SPIE-qgis
2.1.2.5.4. Funciones ecológicas de las comunidades
Las funciones ecológicas de las comunidades de vegetación (plantas) es fundamental, pues

además de proporcionarnos oxígeno, actúan como filtros de los contaminantes del aire y el agua,
protegen y fertilizan el suelo, regulan la temperatura, aminoran el calentamiento del planeta y son
la base de la cadena alimenticia.
2.1.3. UNIDADES SOCIOCULTURALES
2.1.3.1. Análisis de la unidad sociocultural
45
En el municipio se presentan siete unidades socioculturales que se detallan a continuación:
Cuadro N°50: Unidades Socioculturales

UNIDADES SOCIOCULTURALES AREA COMUNIDADES
Asociación Comunitaria 34973858,84 Parapetimi
Comunidades 6281367,09
Comunidades Campesinas 9329505,07 Mandiyuti
Comunidades Indígenas 232366304,50 Salinas, La Colorada
Indígenas 141346750,90 Kapirenda, El Arenal, Timboirenda
Propietario Campesino 5302,23
Propietario Ganadero 29793,34
Fuente: Planos de cobertura (Ministerio de planificación)
Mapa N°32: Unidades Socioculturales
Fuente: Planos de cobertura (Ministerio de planificación)
Las unidades socioculturales integran a un conjunto de grupos sociales y culturales que se

diferencian en función a sus características culturales, sociales y de actividad económica principal
46
legalmente establecidas, obteniéndose como resultado la categorización de unidades

socioculturales que se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N°51: Categorizacion de las unidades socioculturales

UNIDAD
DESCRIPCION
SOCIOCULTURAL
Agrupación Social que comparte una actividad Económica productiva (
Asociaciones
principalmente ganadería), estos aprovechan las extensiones territoriales
Comunitarias
pequeñas
Agrupación social de sujetos dedicados a una o varias actividades económicas
Comunidades representados legalmente por un miembro de esta, compartiendo un espacio
territorial y costumbres en fin de establecer un bien común (comunitario).
Agrupación social de sujetos dedicados principalmente a la agricultura
Comunidades asentados en tierras altas, valles y tierras bajas con titulación comunitaria o de
Campesinas copropiedad sobre sus tierras. Estas familias realizan actividades productivas
combinadas como la ganadería y la agricultura de pequeña escala.
Agrupación social que comparte Territorios Indígena Originario Campesinos
Comunidades (TIOC) asentados en tierras altas, valles y tierras bajas con una titulación
Indígenas colectiva, sus actividades productivas son de agricultura, ganadería de pequeña
escala y aprovechamiento de productos maderables y no maderables del
bosque,
Sujeto social que comparte Territorios Indígena Originario Campesinos (TIOC)
Indígenas principalmente en tierras bajas y sus actividades productivas son de agricultura,
ganadería de pequeña escala y aprovechamiento de productos maderables y no
maderables del bosque, así como la caza y pesca.
Propietarios Sujeto Social, dedicado principalmente a la agricultura asentados en tierras
Campesino altas, valles y tierras bajas con titulación individual sobre sus tierras.
Sujeto social que se encuentra diferenciado por las zonas de vida de tierras bajas
y las de tierras altas, con titulación individual. En tierras bajas sus actividades
Propietario productivas las desarrollan principalmente en las llanuras benianas, Chiquitania
Ganadero y el Chaco, y cuya actividad principal es la crianza de ganado vacuno. En tierras
altas se encuentran bicados en los valles y en el altiplano, su actividad principal
Fuente: Lineamientos Metodológicos del PTDI
2.1.3.1.1. Historia (Procesos cronológicos de ocupación del territorio)
Marco Histórico
Según el padre Nino y el Fray Angélico Mar Tardy, el Pueblo de Cuevo fue fundado el año
1.882 en la banda sud de la quebrada de Mandiyuti, hoy llamada quebrada de Cuevo. Debido
al ataque perpetrado por los guaraníes a los pocos habitantes blancos y españoles
(quemándoles sus casas), el año 1886 el pueblo se trasladó a la banda norte de la
quebrada, llamado Ñumbuite en guaraní, que quiere decir Centro del Desierto.
Cuevo, nombre guaraní, que significa acción simultánea o alterna, porque allí se gestaban las
maniobras bélicas de los bravos guerreros eva guaraníes, defendiendo lo que para ellos
aún les quedaba "la libertad y las tierras".
El padre Bernardo Nino, relata que en 1835 los encomenderos del gobierno central
después de reducir a los Ava-guaraní, fundaron el fuerte de lguembe, mientras los valles del
47
lngle, Abatine, Huacaya, Chimbe, Cuevo, lvo, Carandaiti y otros continuaban bajo el dominio
de los Ava-guaraní.
En 1892 los Guaraníes libran con los Caray la batalla de KURUYUKl en condiciones
desventajosas, con trágicos resultados por cuanto fueron reducidos y asesinado su Capitán
Grande Apiaguaiki Tumpa. Pedro Zarate, delegado del Gobierno Central, una vez que se
declaró vencedor, distribuyo tierras a quienes combatieron con él, en contra de los guaraníes.
De esta manera los despojaron de las tierras que ancestralmente les pertenecían.
El 27 de septiembre de 1926, durante el Gobierno del Dr. Hernando Siles, Cuevo se constituye
en la Cuarta Sección Municipal de la Provincia Cordillera, mediante Ley N° 132; dicho
municipio comprendía tanto lo que es ahora el Municipio de Cuevo y Boyuibe.
2.1.3.1.2. Cosmovisión
Cosmovisión es una palabra que se encuentra conformada por “cosmos”, que es equivalente a
“ordenar”, y el verbo “visio”, que significa “ver”, de donde se puede entender que… “Cosmovisión
es la manera de ver e interpretar el mundo. Se trata del conjunto de creencias que permiten
analizar y reconocer la realidad a partir de la propia existencia. Puede hablarse de la
cosmovisión de una persona, una cultura, una época”… (http://definicion.de/cosmovision/).
Ésta compuesta por distintas percepciones, conceptualizaciones y valoraciones que un individuo

hace o tiene sobre su entorno. A partir de las cosmovisiones, cada individuo interpreta el contexto
en el que está inserto. Es también a partir de ella que van a elaborar sus propias definiciones de las
cuestiones diarias de todo ser humano, sobre términos como “ayuda”, “política”, “familia”, entre
otras. Podemos decir que la cosmovisión, entonces, es integral y general.
Es importante tener en cuenta que una cosmovisión es integral; es decir, abarca aspectos de todos
los ámbitos de la vida. La religión, la moral, la filosofía y la política forman parte de una
cosmovisión.
Las relaciones sociales, la cultura y la educación resultan claves a la hora del desarrollo de la
cosmovisión individual. Los seres humanos son seres sociales y nadie crece totalmente aislado y
ajeno al entorno.
En este entendido y en estrecha sujeción a la Carta Orgánica del Municipio de Cuevo, que en su
Título I, Capítulo I, de Disposiciones Generales y en su Artículo 2, a la letra dice … “El municipio de
Cuevo, es originario, comunitario, autónomo, social, de derecho democrático, descentralizado,
integrador con visión de desarrollo local y nacional en el marco de sus competencias y las que se
le transfieran por ley”… se expresará lo siguiente:
La cosmovisión del municipio de Cuevo se refiere a la visión del mundo que tienen los habitantes
de Cuevo, y que podría definirse como “Una comunidad que tiene relación en su origen con el
principio de sus raíces o fundación, que está relacionado con una vida en comunidad, con un
conjunto de personas que comparten una misma cultura y que interactúan entre sí para
conformar un grupo que además de ser amante de su identidad, se organizan y fijan límites de
derechos respetando una norma jurídica previamente aprobada y de conocimiento público, que
es un municipio con patrimonio propio y una gestión independiente de la administración central,
48
y que en la búsqueda de mejores días para sus habitantes refiere procesos de diversificación en
las actividades económicas y sociales en un territorio que procura, a partir de la movilización y
coordinación de sus recursos materiales e inmateriales, mejorar la calidad de vida de sus
habitantes”.
2.1.3.1.3. Ordenamiento social
Según el Censo de Población y Vivienda, la población del municipio Cuevo, es urbana un 50% y la
rural el otro 50% de la población, el 40.1% se dedica a la producción, el 6.9% a las artesanías y a
la construcción, industria manufacturera y otros oficios en menor proporción y el 53% a la
prestación de servicios y al comercio principalmente. Esta preponderancia de la actividad terciaria
nos sugiere caracterizar las actividades económicas en el siguiente cuadro:
Cuadro N°52: Estructura Socioeconómica del Municipio de Cuevo

SECTOR ECONÓMICO
Primario Secundario Terciario
40.1% 6.90% 53.00%
2.025 349 2.678
Fuente: Censo Nacional de Vivienda 2012. INE.
El Sector Primario conformado por el 40.1% de la población; que la conforman los productores
ganaderos, agricultores e industriales del municipio. Grupos que producen materia prima o tratan
la materia prima los otros productos.
El Sector Secundario conformado en el municipio por el sector de artesanía; pequeña industria de
agregados de valor de la fruta, de la miel; manufactura, talleres de costura, tejidos, bordados,
carpinterías, etc.
El Sector Terciario, que es el mayoritario, en el municipio de Cuevo es todo el sector de servicios;
población asalariada que tiene su fuente de trabajo en Cuevo, Camiri y alrededores del municipio,
los mercados, comercio, banca, mercado de menudeo, hotelería, transporte, etc.
2.1.3.1.4. Idioma
Dentro de la caracterización de la población del municipio de Cuevo podemos considerar lo

siguiente:
Porcentaje de población por idioma materno. - Es el número de habitantes de 4 años o más con
un idioma materno declarado, respecto al total de la población de 4 años o más, por cada cien

2001a
CASTELLANO QUECHUA AYMARA GUARANI OTRO NATIVO IDIOMA EXTRANJERO
72.8 1.6 2.5 23.1 0.0 0.1
Fuente: INFO-SPIE
49

2012
CASTELLANO QUECHUA AYMARA GUARANI OTRO NATIVO IDIOMA EXTRANJERO
73.4 1.1 0.2 25.0 0.3 0.0
Fuente: INFO-SPIE
Porcentaje de población según idioma que habla (1ro).- Es el número de habitantes de 4 años o
más con el idioma que habla, respecto al total de la población de 4 años o más, por cada cien
Cuadro N°55: Porcentaje de la población según idioma que habla

IDIOMAS QUE HABLA 1 URBANO / RURAL
ÁREA URBANA ÁREA RURAL TOTAL
AYMARA 4 1 5
CASTELLANO 1,451 1,178 2,629
GUARANÍ 109 930 1,039
QUECHUA 33 4 37
ALEMÁN 1 2 3
FRANCÉS - 1 1
INGLÉS 3 2 5
Sin especificar 743 335 1,078
Total 2,344 2,453 4,797
No Aplica : 255
Fuente: INFO-SPIE
Porcentaje de población que declara pertenecer a algun pueblo indígena originario campesino o
afroboliviano.- Es el número de habitantes que declara a qué pueblo indígena originario
campesino pertenece, respecto al total que declara que si pertenece a algun pueblo, por cada cien
personas.
Cuadro N°56: % de la población que pertenecer algún pueblo Indígena originario campesino o
afrobolivianos
(A: Naciones o pueblos mayoritarios-B: Naciones o pueblos minoritarios Casos %
contemplados en la ley del Régimen Electoral-C: Otro tipo de Declaraciones),
Sobre los TOTALES que se muestra, por favor ver "Documentación de la
Variable"
A - Aymara 47 2.2
A - Quechua 118 5.4
B - Afroboliviano 1 0.1
B - Baure 1 0.1
B - Cavineño 1 0.1
B - Chiquitano 4 0.2
B - Guarayo 1 0.1
B - Guarani 1,993 91.1
B - Itonoma 6 0.3
B - Joaquiniano 3 0.1
B - Leco 1 0.1
B - Mojeño 2 0.1
C - Campesino 3 0.1
C - Indígena 5 0.2
50
C - Indígena u originario no especificado 2 0.1

Total 2,188 100.0
Ignorado : 2,864
Fuente: INFO-SPIE
2.1.3.1.5. Auto identificación y/o pertenencia
La autoidentificacion y/o pertenencia del municipio de Cuevo se llevó a cabo durante el censo
2012, donde a la población del Municipio se le realizo la consulta ¿A qué nación o pueblo indígena
del país pertenece?, Los resultados de esta auto identificación se reflejan en el siguiente cuadro
Cuadro N°57: Auto identificación del municipio de cuevo

PERTENENCIA A ALGUNA NACIÓN O PUEBLO INDÍGENA POBLACIÓ PORCENTAJ
ORIGINARIO CAMPESINO O AFRO BOLIVIANO N E
Quechua 118,00 5,39
A: Naciones o pueblos mayoritarios
Aymara 47,00 2,15
Chiquitano 4,00 0,18
B: Naciones o pueblos minoritarios
contemplados en la ley del Régimen Guaraní 1.993,00 91,09
Electoral
Afrobolibiano 1,00 0,05
Ayllu Yura 0,00 0,00
C: Otro tipo de Declaraciones Chichas 0,00 0,00

Indigena u originario no
2,00 0,09
especificado
Naciones o pueblos minoritarios y otras
Resto 23,00 1,05
declaraciones
Total 2.188,00 100,00
Ignorado : 2.864,00
total habitantes 2.864,00
Fuente: Censo Nacional de Vivienda 2012. INE.
2.1.3.1.6. Aspectos demográficos
Según el Censo Nacional de población y vivienda (2012), el Municipio de Cuevo existen varios
aspectos demográficos, uno de los más importantes es que se registró una población total de 5.052
habitantes en el municipio y según incremento absoluto se determinó la tasa de crecimiento
intercensal del municipio de Cuevo en un valor del 3.52%, con esta tasa se proyecta al 2016 una
población total de 5.802 habitantes. Según la información del censo no se consideraron
comunidades existentes en el municipio.
Dentro de los aspectos demográficos consideramos los siguientes:
Cuadro N°58: Análisis comparativo de los censos 2001 y 20123

INCREMENTO CRECIMIENTO ANUAL TASA ANUAL DE
POBLACIÓN EMPADRONADA CRECIMIENTO
INCREMENTO ABSOLUTO POR SEXO ABSOLUTO POR SEXO CRECIMIENTO
ABSOLUTO
ABSOLUTO INTERCENSAL
2001 2012 HOMBRE MUJER ANUAL HOMBRE MUJER
2001-2012 (%)
3.406 5.052 1.646 652 994 147 58 89 3,52
Fuente: Censo Nacional de Vivienda 2012. INE
51
Cuadro N°59: Tasa de crecimiento por grupo funcionales de edad

POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD
0-3 4-5 6-11 12-19 20 - 39 40 - 59 60 o mas
3,66 0,74 1,72 1,72 5,55 4,17 5,95
Cuadro N°60: Tasa de fecundidad general

2001 2012
NACIMIENTOS(1) MUJERES EN TASA DE NACIMIENTOS(1) MUJERES EN TASA DE
EDAD FÉRTIL FECUNDIDAD EDAD FÉRTIL FECUNDIDAD
GENERAL (Por mil GENERAL (Por mil
mujeres en edad mujeres en edad
fértil) fértil)
90 619 145,4 134 1.148 116,7
Cuadro N°61: Índice de masculinidad

CENSO 2001 CENSO 2012
TOTAL HOMBRE MUJER INDICE DE TOTAL HOMBRE MUJER INDICE DE
MASCULINIDAD MASCULINIDAD
3.406 1.872 1.534 122 5.052 2.524 2.528 100
Cuadro N°62: Relación de dependencia demográfica

RELACIÓN DE RELACIÓN DE
0 - 14 15 - 64 65 o más 0 - 14 15 - 64 65 o más
DEPENDENCIA DEPENDENCIA
1.409 1.824 173 86,7 1.828 2.903 321 74,0
Cuadro N°63: Porcentaje de la población inscrita en el registro civil por área (censo 2001-2012)
2001 2012
TOTAL URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL
72,1 72,1 96,1 96,9 95,3
Grafico N°1: % población inscrita en el registro civil por área

96.1 96.9 95.3
72.1 72.1
0.0
TOTAL URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL

2001 2012
Los aspectos de la población por condición de actividad según el censo de tallan a continuación:
Cuadro N°64: Tasa Global De Participación

2001 2012
52
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

40,8 51,4 27,5 48,9 63,3 34,0
Grafico N°2: Tasa Global De Participación
63.3
51.4 48.9
40.8
34.0
27.5

2001 2012
Cuadro N°65: Tasa De Oferta Potencial

2001 2012
72,2 73,4 70,6 76,2 77,4 75,0
Grafico N°°3: Tasa De Oferta Potencial
77.4
76.2
75.0
73.4
72.2
70.6

2001 2012
Cuadro N°66: Índice Dependencia

2001 2012
2,5 1,7 4,2 1,8 1,1 3,0
Grafico N°4: Índice Dependencia
53
4.2
3.0
2.5
1.7 1.8
1.1

2001 2012
Cuadro N°67: Índice De Carga Económica

2001 2012
1,5 0,9 2,6 1,0 0,6 1,9
Grafico N°°5: Índice De Carga Económica
2.6
1.9
1.5
0.9 1.0
0.6

2001 2012
2.1.3.1.7. Estructura población por área, edad y sexo
Para un mejor análisis e interpretación de la información referida a la población del municipio de

Cuevo se estructura por edad y por sexo. Según la información proporcionada por el INE (Censo
2001-2012), la población está distribuida en población área urbana y área rural, esta población
tiene un porcentaje masculino y un porcentaje femenino, el mismo que se detalla a continuación.
Grafico N°°6: Población de Cuevo expresada en porcentaje
100.0
55.0
49.0 51.0
45.0
23.4 25.6 26.5 24.5
0.0 0.0 0.0
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
URBANA RURAL URBANA RURAL
Poblacion 3406 Poblacion 5052
2001 2012
54
Cuadro N°68: Población en % y habitantes, por áreas y sexo del Municipio de Cuevo
Población (Habitantes) 3.406 Población (Habitantes) 5.052
URBANA RURAL URBANA RURAL
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
0,0 0,0 0,0 100,0 55,0 45,0 49,0 23,4 25,6 51,0 26,5 24,5
3406,0 1872,0 1534,0 2475,0 1184,0 1291,0 2577,0 1340,0 1237,0

Cuadro N°69: La población por sexo y grupo quinquenales de edad se detalla a continuación
(censo 2001-2012)
2001 2012
Edad Edad
HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER
quinquenal quinquenal
0a4 (246) 213 0a4 (324) 317
5a9 (246) 236 5a9 (247) 316
10 a 14 (268) 200 10 a 14 (296) 328
15 a 19 (367) 154 15 a 19 (333) 257
20 a 24 (156) 90 20 a 24 (231) 180
25 a 29 (91) 75 25 a 29 (183) 152
30 a 34 (63) 90 30 a 34 (154) 160
35 a 39 (90) 79 35 a 39 (156) 152
40 a 44 (83) 71 40 a 44 (125) 133
45 a 49 (52) 60 45 a 49 (125) 114
50 a 54 (53) 67 50 a 54 (104) 83
55 a 59 (58) 65 55 a 59 (58) 70
60 a 64 (29) 31 60 a 64 (59) 74
65 a 69 (19) 37 65 a 69 (53) 61
70 a 74 (20) 30 70 a 74 (37) 51
75 a 79 (16) 19 75 a 79 (16) 45
80 a 84 (11) 10 80 a 84 (11) 21
85 a 89 (3) 7 85 a 89 (10) 10
90 a 94 (1) - 90 a 94 (1) 3
95 y más - - 95 y más (1) 1
Grafico N°7: Pirámide de población por sexo y grupo quinquenal de edad
55
95 y más
2001 90 a 94 MUJER HOMBRE
2012
95 y más
90 a 94 MUJER HOMBRE
85 a 89 85 a 89
80 a 84 80 a 84
75 a 79 75 a 79
70 a 74 70 a 74
65 a 69 65 a 69
60 a 64 60 a 64
55 a 59 55 a 59
50 a 54 50 a 54
45 a 49 45 a 49
40 a 44 40 a 44
35 a 39 35 a 39
30 a 34 30 a 34
25 a 29 25 a 29
20 a 24 20 a 24
15 a 19 15 a 19
10 a 14 10 a 14
5a9 5a9
0a4 0a4
(400) (300) (200) (100) - 100 200 300 (400) (300) (200) (100) - 100 200 300 400
La población por grupos funcionales de edad del municipio de cuevo se hace una comparación
entre el censo 2001 y el censo 2012
Cuadro N°70: Población en % y habitantes, por grupos funcionales de edad (censo 2001)
0-3 4-5 6-11 12-19 20 - 39 40 - 59 60 o mas
10,3% 6,1% 16,8% 23,5% 21,6% 14,9% 6,8%
351,0 208,0 572,0 799,0 734,0 509,0 233,0
Grafico N°8: Población en % y habitantes, por grupos funcionales de edad

POBLACION POR GRUPO DE EDAD CENSO 2001
PORCENTAJE DE LA POBLACION
25.0 23.5
21.6
20.0
16.8
14.9
15.0
10.3
10.0
6.8
6.1
5.0
0.0
0-3 4-5 6-11 12-19 20 - 39 40 - 59 60 o mas
RANGO DE EDAD DE LA POBLACION EN AÑOS
POBLACIÓN EN
PRE - POBLACIÓN EN MUJERES EN EDAD
INFANTIL POBLACIÓN JOVEN EDAD DE
ESCOLAR EDAD ESCOLAR FERTIL
TRABAJAR
0-3 4-5 6 - 19 16 - 28 10 o mas 15 - 49
10,3% 6,1% 40,3% 24,5% 72,4% 18,2%
351,0 208,0 1371,0 833,0 2465,0 619,0
56
Grafico N°9: Población en % y habitantes, por grupos funcionales de edad (censo 2001)
POBLACION POR GRUPOS DE EDAD 2001

80.0 72.4
60.0
40.3
40.0
24.5
18.2
20.0 10.3 6.1
% DE LA POBLACION
0.0
16 - 28
15 - 49
10 o mas
6 - 19
0-3
4-5
INFANTIL PRE - ESCOLAR POBLACIÓN EN POBLACIÓN POBLACIÓN EN MUJERES EN
EDAD ESCOLAR JOVEN EDAD DE TRA- EDAD FERTIL
BAJAR
POBLACION POR GRUPO S
0-3 4-5 6-11 12-19 20 - 39 40 - 59 60 o mas
10,5% 4,5% 13,7% 19,2% 27,1% 16,1% 9,0%
356,6 152,4 467,9 653,3 922,3 547,4 306,1
30.0
% DE LA POBLACION
27.1
25.0
20.0 19.2
16.1
15.0 13.7
10.5
10.0 9.0
5.0 4.5
0.0
0-3 4-5 6-11 12-19 20 - 39 40 - 59 60 o mas
POBLACIÓN EN
PRE - POBLACIÓN EN MUJERES EN
INFANTIL POBLACIÓN JOVEN EDAD DE
ESCOLAR EDAD ESCOLAR EDAD FERTIL
TRABAJAR
0-3 4-5 6 - 19 16 - 28 10 o mas 15 - 49
10,5 4,5 32,9 22,7 76,2 22,7
356,6 152,4 1121,2 774,6 2594,3 774,0
57
80.0 76.2
% DE LA POBLACION
70.0
60.0
50.0
40.0
32.9
30.0
22.7 22.7
20.0
10.5
10.0 4.5
0.0
0-3 4-5 6 - 19 16 - 28 10 o mas 15 - 49
Cuadro N°74: Comparación de % de población por grupos funcionales

2012 2001 2012 2001 2012 2001 2012 2001 2012 2001 2012 2001
INFANTI INFANTI PRE - PRE - POBLACIÓ POBLACIÓ POBLACIÓ POBLACIÓ POBLACIÓ POBLACIÓ MUJERE MUJERE
L L ESCOLA ESCOLA N EN N EN N JOVEN N JOVEN N EN N EN S EN S EN
R R EDAD EDAD EDAD DE EDAD DE EDAD EDAD
ESCOLAR ESCOLAR TRABAJAR TRABAJAR FERTIL FERTIL
0-3 0-3 4-5 4-5 6 - 19 6 - 19 16 - 28 16 - 28 10 o mas 10 o mas 15 - 49 15 - 49
10,5 10,3 4,5 6,1 32,9 40,3 22,7 24,5 76,2 72,4 22,7 18,2

Grafico N°12: Comparación de % de población por grupos funcionales
POBLACION GRUPO DE EDAD DEL CENSO 2001 Y 2012
80.0 76.2
72.4
70.0
60.0
% DE POBLACION
50.0
40.3
40.0 32.9
30.0 22.7 24.5 22.7
20.0 18.2
10.5 10.3
10.0 4.5 6.1
0.0
10 o mas
10 o mas
16 - 28
16 - 28
15 - 49
15 - 49
6 - 19
6 - 19
0-3
0-3
4-5
4-5
INFANTIL INFANTIL PRE - ES- PRE - ES- POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN MUJERES MUJERES
COLAR COLAR EN EDAD EN EDAD JOVEN JOVEN EN EDAD EN EDAD EN EDAD EN EDAD
ESCOLAR ESCOLAR DE TRABA- DE TRABA- FERTIL FERTIL
JAR JAR
2012 2001 2012 2001 2012 2001 2012 2001 2012 2001 2012 2001
GRUPO DE EDAD
2.1.3.1.8. Manifestaciones culturales
Las manifestaciones culturales se presentan o caracterizan por diferentes factores entre ellos
nombraremos los siguientes
Origen Étnico
Los guaranis ingresaron al territorio boliviano por el Brasil y el Paraguay, este proceso migratorio
fue uno de los últimos y significativos movimientos de migración indígena. En las regiones de
procedencia, los guaranies se agruparon en unidades socio-políticas, producto de la nucleación
guarani. En el Rió Paraguay estaban los Cairo, los Tobatin, los Guarambare y los ltatin. En el Río
58
Paraná se encontraban los Canoceros, los del Cacique Guayra y los Tajaoba situados en la Cuenca
del Paranaoanema: También estaban, los de la Sierra de Mbaracayú y los Tape que se ubicaban al
centro del Río Grande do Sul de Brasil.
Los guaraníes ingresaron por tres rutas:
» Por el Pilcomayo hasta la región de Tarija (los del Paraná)

» Por el Chaco hasta la Cordillera Central (los del Paraguay)
» Por Chiquitos, hasta el Río Grande o Guapay (los del Alto
Paraguay y las costas del Brasil).
Sobre el proceso migratorio de los Guaraníes se han tejidos varias hipótesis, entre las que
podemos mencionar:
Las migraciones tendrían como motivo la búsqueda de una "tierra sin mal". El Guaraní inmerso en
su cultura mística estaría huyendo de un mundo amenazado de destrucción en procura de tierras
donde no haya muerte ni enfermedad, donde la tierra se cultiva sola y donde se pueda danzar y
cantar en una fiesta sin fin. Es decir, los movimientos migratorios se debieron fundamentalmente
a la presión de la población sobre la tierra del Paraguay y Brasil, causando inestabilidad en la base
productiva familiar, insuficiente tierra para cultivos de autoconsumo y trueque con otras tribus.
Al ingresar a la Cordillera, los Guaraníes se enfrentaron con otros grupos étnicos, Chane (de origen
Arawak), este enfrentamiento no supuso dominio de los primeros al estilo de los colonizadores,
sino más bien hizo posible el mestizaje biológico y cultural, dado que el dominio Guarani sobre los
Chane no pretendió eliminarlo, más bien ganarlos para sí en la defensa de los derechos de
propiedad y hegemonía de la Cordillera, de donde surge el Chiriguano, originalmente denominado
Chiriguana.
A partir del siglo XVl, en épocas y circunstancias diferentes llegaron los españoles a la zona,
convirtiéndose en los verdaderos enemigos del Guaraní, que anteriormente estuvo habituado a
pequeñas guerras, se fue aferrando a su espíritu guerrero asumiendo este comportamiento como
parte de su modo de vida. Pese a ello, no pudo con los ataques en gran escala desarrollada por los
españoles. En las guerras internas, los elementos para la victoria fueron la sorpresa y rapidez en el
asalto, y los guaraníes eran diestros en este tipo de estrategias.
La conquista de los territorios ocupados por los guaraníes necesito más de cuatro siglos de batallas
continuas, la misma que termino con el último intento de defensa de su territorio, ya en la vida
republicana, con la batalla de Kuruyuki en 1882.
Según el censo del 2012 existen 1.993,00 personas que se identifican como guaraní.
Vestimenta y Música
El modo de vestir y las costumbres de la población guaraní, poco a poco han perdido sus
características originales, debido al abigarramiento cultural con los blancos o caray y, al
acomodamiento de ellos al sistema ecológico y climatológico de la zona.
59
La vestimenta típica de la cultura guaraní es el tipoy guaraní, que es parte del folklore nativo y
escasamente, usada en días festivos dentro de la comunidad. La vestimenta cotidiana para los
hombres consiste en camisas y pantalón, para las mujeres el vestido, falta y blusa.
En cuanto a accesorios de indumentaria se puede citar las abarcas, chinelas, zapatos, sombrero y
gorra, este último producto de la aculturación y convertido hoy en un artículo casi imprescindible
del lugareño.
En el municipio de Cuevo, no se cuenta con músicos dedicados a tiempo completo a la

composición y/o ejecución de la misma. El ritmo de la música es monótona y varía según las zonas
y el evento folklórico e igualmente sus bailes.
Los instrumentos mayormente ejecutados son los de vientos (flauta y quena) y las de percusión
(caja grande y chica, tambor) y con menor frecuencia los de cuerda (violín y mandolina).
Idiomas
El idioma en el municipio es bilingue, considerando como lengua maternal el guarani y segundaria

el español.
Religiones y Creencias
El Guaraní es susceptible de expresar a la cultura foránea sobre su creencia religiosa y mística,

debido a ello los datos acerca del relacionamiento del Guaraní con lo sagrado son relativamente
escasos y demasiado fragmentados.
Algunos estudiosos de la cultura Guaraní señalan que los guaraníes tienen algunas
divinidades, pero que no tienen religión alguna que sea perceptible al exterior, sin templos, ni
altares ni ídolos, ni vestigios religiosos que demuestre a la religión que pertenece.
La cantidad considerable de población blanca y habitantes que han venido del interior del país, ha
permitido el influjo de la religión católica en las comunidades, prueba de ello es que muchas
comunidades tienen a su Santo Patrono a San Juan Bautista, San Santiago, La Cruz.
En consecuencia, un porcentaje significativo de la población del municipio de Cuevo es

católica.
Calendario Festivo y Ritual
Entre las fiestas más importantes que celebran en la localidad de Cuevo y sus comunidades es el
Arete o Carnaval.
El Arete2 (en sentido Guaraní) es la celebración donde el Teko comunitario se expresa más
abiertamente.
Por ende el carnaval es una fiesta unificadora de la comunidad, donde no hay religiones que la
impugnen desde dentro y el maíz requerido no falte.
60
El Arete significa el rescate de la cultura Guaraní y la fiesta puede durar mientras exista la cantidad
de chicha disponible en la comunidad, la que depende de la cantidad producida de maíz, pudiendo
durar desde el carnaval hasta la Pascua.
Una vez concluida la fiesta se trasladan al rió y botan las mascaras utilizadas. Con ello se espera
que los malos espíritus y la pobreza sean expulsados de la comunidad.
Otra de las fiestas celebradas es la Pascua, que no tiene fecha fija y es celebrada después del
carnaval.
En lo referente a las fiestas de cada comunidad en particular, ella se detalla en cuadro siguiente:
Cuadro N°75: Calendario festivo de las comunidades

COMUNIDAD FECHA FESTIVO
Cuevo 24 de Junio
Karaguatarenda No tiene Fecha
Mandiyuti 8 de Diciembre
El Arenal 25 de Julio
La Colorada
Kapirenda 8 de diciembre
Timboirenda 25 de Julio
lvicuati 3 de Mayo (día de la Cruz)
Salinas 15 de Agosto
Tartagalito 27 de Mayo
ltaquise 3 de Mayo (día de la Cruz)
Parapetimi No tiene Fecha
Huaraca No tiene Fecha
ltacuatia 2 de Agosto
Alto Karapari 21 de Septiembre
Bajo Karapari 21 de Septiembre
Karatindi 3 de Mayo (día de la Cruz)
Fuente: PDM G.A.M. Cuevo
En las fechas festivas se bailan danzas típicas como chovena, taquirari, la pascua, chacareras y
bailes universales como cumbias, etc.
2.1.4. ZONIFICACIÓN DE LOS SUELOS EN LAS ZONAS DE VIDA
2.1.4.1. Clasificación de los suelos tomando en cuenta su aptitud, potencialidades y capacidad

ecológica de cada una de las zonas de vida
Tomando en cuenta las aptitudes del suelo podemos considerar que el Plan de Uso de Suelo PLUS
nos presenta una clasificación y la Capacidad de uso mayor de la tierra CUMAT nos presenta otra
clasificación.
Cuadro N°76: Clasificacion según el PLUS (Plan de Uso de suelo)

CATEGORIA TIERRAS DE PROTECCION CON USO RESTRINGIDO
TIPO_USO PROTECCION CON USO FORESTAL LIMITADO Y USO AGROSILVOPASTORIL
61
UBICACIÓN AGRICOLA GANADERA EXTRA MADERE PROTECCION FORESTAL AGROPASTO sup_cc Shape_Area
CCION RA R
La unidad LIMITADA: En LIMITADA: Se Sin Sin Dato Sin Dato LIMITADA: En Sin Dato 10055 1888941,7910
comprende terrazas recomienda la Dato las serranias se 20000
serranías con aluviales y ganadería recomienda
pequeños piedemontes integrada a proteccion de
valles. Estas se actividades los bosques, el
áreas se recomienda silviculturales. aprovechamient
ubican en las agricultura Se aconseja la o debe
Provs. Boeto, extensiva con ganaderia de adecuarse a un
Nor Cinti y cultivos porcinos y plan de manejo
Luis Calvo. anuales y cultivos de
perennes. maiz.
CATEGORIA TIERRAS DE USO AGROSILVOPASTORIL
TIPO_USO USO AGROSILVOPASTORIL
CCION RA R
Abarca tres LIMITADA: En PERMITIDA: En Sin Sin Dato Se debe Se puede Sin Dato 69000 7588347,463
areas: 1ro. los valles se los valles se Dato evitar la permitir la 2000 1
Cercano a la recomienda recomienda habilitacion extraccion
ciudad e agicultura ganaderia de nuevas selectiva de
Monteagudo. extensiva con extensiva de tierras para especies
H. Siles, 2do. cultivos vacunos con agropecuaria maderables sin
Al Norte y Sur anuales y pastoreo en en areas dañar la
de perennes praderas y pendientes cobertura
Muyupampa propios de ramoneo en escarpadas. vegetal para
paralelo a clima los bosques, evitar la erosion
Incahuasi e subtropical. controlando la hidrica de
Iñao. 3ro. Al En carga animal suelos, se debe
este de la pendientes evitando el contar con un
serrania de fuertes es sobrepastoreo. plan de manejo
Aguarague. recomendabl del bosque. En
e la siembra areas con
de gramineas pendientes se
o pastizales pueden realizar
plantaciones
forestales
TIPO_USO PROTECCION CON USO AGROSILVOPASTORIL LIMITADO
CCION RA R
Se situa en LIMITADA: Se LIMITADA: Sin Sin Dato Se LIMITADA: Se Sin Dato 79679 12127661,8885
las serranias debe realizar Ganaderia Dato recomienda debe plantar de 600
del Iñao, la siembra de Extensiva se priorizar la especies
Heredia, de pastos, limite al proteccion maderables en
Ipati, regeneracion ramoneo y de serranias zonas
Iguarazu, vegetal, de pastoreo de y colinas, habilitadas
Piraymani, iogual forma vacunos en los evitando el agricolas en el
Itagua, se puede bosques y chaqueo en pasado. El
Ticuati, realizar praderas pendientes aprovechamient
Caipirendi y agricultura naturales. escarpadas. o actual de
Aguarague. en pequeños madera debe
valles. adecuarse a un
plan de manejo
indicando los
metodos de
extraccion.
TIPO_USO USO SILVOPASTORIL Y USO AGROPECUARIO EXTENSIVO
CCION RA R
62
Una parte LIMITADA: En LIMITADA: En Sin Sin Dato Se debe LIMITADA: Se Sin Dato 29980 138403,4735
corresponde las areas de serranias, Dato evitar la recomienda el 1000
a las terrazas y terrazas habilitacion aprovechamient
serranias que piedemontes aluviales y de tierras o selectivo de
se ubican en se colinas se agricolas en madera previa
la Prov. H. recomienda recomienda el las areas de elaboracion de
Siles, otra los cultivos uso uso planes de
area se ubica anuales y silvopastoril silvopastoril manejo del
en las colinas perennes, es con ramoneo y bosque,
del sector de necesario pastoreo de programar la
Santa Rosa e sembrar en ganado regeneracion de
Iguipinta, pequeñas vacuno, especies
Prov. L. áreas con evitando el maderable
Calvo. pastos sobre como
mejorados y pastoreo, forrajeras,
cultivos manejo asegurar el uso
forrajeros. adecuado de la sostenible del
carga animal. bosque.
CATEGORIA TIERRAS DE USO AGROPECUARIO EXTENSIVO

TIPO_USO USO AGROPECUARIO EXTENSIVO
UBICACIÓN AGRICOLA GANADERA EXTR MADERE PROTECCION FORESTAL AGROPASTO sup_cc Shape_Area
ACCI RA R
ON
Esta LIMITADA: En LIMITADA: En el Sin Sin Dato En todos los PROHIBIDA Sin Dato 54211 1853394,425
subcategoria el valle valle Huayacan Dato valles se 800 1
incluye Huayacan en se recomienda recomienda
unidades de areas pecuaria estudiar la
tierra en inclinadas se extensiva con factibilidad
diversas recomienda ovinos, caprinos de realizar
regiones del agricultura y la trabajos de
departament extensiva. En introduccion de proteccion
o. Estas son: el palmar, se llamas . En la de las riberas
Rio Grande- recomienda planicie el de areas
Huayacan, cultivos palmar se agricolas con
Zudañez, anuales. En sugiere defensivos
valles altos los valles ganaderia (gaviones y
San Lucas, agricultura extensiva de otros)
Ocuri, extensiva. En vacunos y
Bañado los Valles de ovinos. En valles
desde ocuri se El Bañado,
Monteagudo recomienda Iguembe,
hasta San cultivos Huacaya e Ivo
Pedro del anuales y ganaderia
Parapeti, perennes de extens
Iguembe, altura, fomen
Huacaya e
Ivo, Prov.
Oropeza, Sur
TIPO_USO USO SILVOPASTORIL Y USO AGROPECUARIO EXTENSIVO
CCION RA R
Una parte LIMITADA: En LIMITADA: En Sin Sin Dato Se debe LIMITADA: Se Sin Dato 23913 5198491,578
corresponde las areas de serranias, Dato evitar la recomienda el 3000 0
a las terrazas y terrazas habilitacion aprovechamient
serranias que piedemontes aluviales y de tierras o selectivo de
se ubican en se colinas se agricolas en madera previa
la Prov. H. recomienda recomienda el las areas de elaboracion de
Siles, otra los cultivos uso uso planes de
area se ubica anuales y silvopastoril silvopastoril manejo del
en las colinas perennes, es con ramoneo y bosque,
del sector de necesario pastoreo de programar la
Santa Rosa e sembrar en ganado regeneracion de
Iguipinta, pequeñas vacuno, especies
Prov. L. áreas con evitando el maderable
Calvo. pastos sobre como
mejorados y pastoreo, forrajeras,
cultivos manejo asegurar el uso
forrajeros. adecuado de la sostenible del
carga animal. bosque.
TIPO_USO PROTECCION CON USO SILVOPASTORIL LIMITADO
CCION RA R
63
Esta unidad PROHIBIDA LIMITADA: Se Sin Sin Dato Se LIMITADA: Sin Dato 11677 19004151,68
se ubica en debe limitar a Dato recomienda Existe una 00000 29
las serranias vacunos con proteger el limitada
de Ingre, ramoneo en suelo y la disponibilidad
Iguembe, los bosques, cobertura actual de
Cerro Tibope, pastoreo en las vegetal, madera, el
Itapo y cimas de evitando el aprovechamient
Hacienda serranias. chaqueo. o debe limitarse
Bordo Alto. a un plan de
Prov. H. Siles manejo.
y Luis Calvo.
TIPO_USO PROTECCION
CCION RA R
Las tierras de LIMITADA: Se LIMITADA: Es Sin Sin Dato Proteccion del PROHIBIDA Sin Dato 360685 553946,0314
esta recomienda la imprescindible Dato suelo, 000
subcategoria de aplicación reducir la carga vegetacion y
uso se estricta de animal existente. recursos
encuentran sistemas de hidricos
distribuidas en conservacion de
todas las suelos.
Provincias del
departamento.
TIPO_USO GANADERIA EXTENSIVA Y CONSERVACION
CCION RA R
Situada en la LIMITADA: PERMITIDA: Sin Sin Dato Proteccion de LIMITADA: A Sin Dato 127866 53808636,3623
zona del Agricultura Ganaderia Dato la vida silvestre, afreas con 000
subandino Sur y limitada solo limitada solo bajo fortalecimiento potencial, según
Vallegrande, bajo sistemas sistemas y coordinacion reglas definidas
Mataral, agrosilvopastori agrosilvopastorile de instituciones para manejo
Comarapa les de s con carga de sostenible de
necesidad local, animal adecuada. investigacion, bosques naturales,
con practicas de Limitar a extension y plantaciones
conservacion de ganaderia de educacion forestales.
suelos. bovinos con ambiental.
carga animal
baja.
CATEGORIA TIERRAS DE USO AGROPECUARIO INTENSIVO
TIPO_USO USO AGRICOLA INTENSIVO
CCION RA R
Situadas en PERMITIDA: PERMITIDA: Con Sin Sin Dato Se debe realizar PERMITIDA: Debe Sin Dato 153915 105306404,168
horticultura en Según la Pastos cultivados Dato el realizarse 000 0
los valles y pie capacidad de y carga animala ordenamiento desmonte
de serranias del uso de la tierra adecuada. de cuencas mecanizado, las
Subandino, y las Rotacion de para aminorar concesiones
llanuras condiciones potreros. sedimentacion forestales en estas
aluviales de climaticas los y/o erosion en areas debe ser
inundacion suelos de la sistemas de limitada.
unidad son riego. Medidas
aptos para protectoras
horticultura contra la
bajo riego. erosion hidrica
y la salinizacion
de los suelos,
rotacion de
cultivos.
TIPO_USO GANADERIA EXTENSIVA Y CONSERVACION
CCION RA R
Situada en la LIMITADA: PERMITIDA: Sin Sin Dato Proteccion de LIMITADA: A Sin Dato 150479 120923324,695
zona del Agricultura Ganaderia Dato la vida silvestre, afreas con 0000 0
subandino Sur y limitada solo limitada solo bajo fortalecimiento potencial, según
Vallegrande, bajo sistemas sistemas y coordinacion reglas definidas
Mataral, agrosilvopastori agrosilvopastorile de instituciones para manejo
Comarapa les de s con carga de sostenible de
necesidad local, animal adecuada. investigacion, bosques naturales,
con practicas de Limitar a extension y plantaciones
conservacion de ganaderia de educacion forestales.
suelos. bovinos con ambiental.
carga animal
baja.
CATEGORIA USO SILVOPASTORIL LIMITADO

TIPO_USO AGROSILVOPASTORIL Y PROTECCION
CCION RA R
64
Situadas en las LIMITADA: A LIMITADA: A Sin Sin Dato No quema, LIMITADA: Sin Dato 322453 555212806,301
Serranias del sistemas sistemas Dato actividad Implementacion 0000 0
Subandino al agrosilvopastori agrosilvopastorile forestal de manejo
Sur. les con s, manejo de limitada, sostenible de
practicas de potreros, reforestacion bosques en zonas
conservacion de pendientes en areas delimitadas para
suelos. menores a 15% degradadas o asegurar su
en suelos aptos sin bosque para conservacion, este
según estudio manejo manejo debe ser
destallado a nivel sostenible. limitada a los
de finca. valles planos y
zonas con
pendientes
menores a 45%.
Fuente Qgis
Según el plan de uso de suelo que presenta el municipio las comunidades presentan las siguientes
categorías:
Cuadro N°77: Categorización de las comunidades según el PLUS

COMUNIDAD CATEGORIA
CARATINDI S/D
SALINAS USO SILVOPASTORIL LIMITADO
IBICUATI TIERRAS DE USO AGROPECUARIO INTENSIVO
EL RECREO S/D
HUARACA
SAN ISIDRO DE IVOPERENDA USO SILVOPASTORIL LIMITADO
VILLA MERCEDES
YEYORA USO SILVOPASTORIL LIMITADO
ITACUATIA
PARAPETIMI TIERRAS DE USO AGROPECUARIO INTENSIVO
KAPIRENDA TIERRAS DE USO AGROPECUARIO INTENSIVO
CUEVO TIERRAS DE USO AGROSILVOPASTORIL
LA COLORADA USO SILVOPASTORIL LIMITADO
EL ARENAL USO SILVOPASTORIL LIMITADO
TARTAGALITO TIERRAS DE USO AGROPECUARIO INTENSIVO
TIMBOIRENDA TIERRAS DE USO AGROPECUARIO INTENSIVO
MANDIYUTI TIERRAS DE USO AGROSILVOPASTORIL
Mapa N°33: Categorización de los suelos según el PLUS
65
Según la capacidad de uso de suelo CUMOT , el municipio se caracteriza por lo siguiente
Cuadro N°78: Clasificación del suelo según la capacidad de uso de suelo

DESCRIPCION Área
Colinas de Carandaití 402236977,634
Colinas Sur de Cuevo 73975965,909
Serranías de Aguaragüe 343479244,481
Valles de Yacuiba 63914942,680
2.1.5. CATEGORIZACIÓN DE LOS CENTROS POBLADOS
2.1.5.1. Categorización de los centros poblados de acuerdo a población y servicios
La categorización de los centros poblados con base en el análisis de la población del territorio se
determina a traces de un cuadro de categorización de poblaciones
Cuadro N°79: Categorización de Poblaciones
66
DETALLE DESCRIPCIÓN
Regiones Metropolitanas: Conurbación Mayor a 500.000 habitantes
Ciudades Capitales de departamento No tiene rango población
Ciudades Principales: De 50.001 a 500.000 habitantes
Ciudades Mayores: De 15.001 a 50.000 habitantes
Ciudades Menores: De 5.001 a 15.000 habitantes
Centros poblados con predominancia en De 2.000 a 5.000 habitantes con 60% o más
servicios básicos: de sus viviendas con servicios básicos
Centros poblados sin predominancia en De 2.000 a 5.000 habitantes con menos del
servicios básicos: 60% de sus viviendas con servicios básicos
Poblados rurales Menores a 2000
Fuente: Lineamientos metodológicos (PTDI)
El municipio esta categorizado dos clasificaciones; centros poblados con predominancia en

servicios básicos (De 2.000 a 5.000 habitantes con 60% o más de sus viviendas con servicios
Básicos) y poblados rurales (Menores a 2000 habitantes).
La categorización de los centros poblados de acuerdo a los servicios en el municipio se clasifica de

acuerdo a la siguiente tabla.
Cuadro N°80: Clasificación de las Categorías de Comunidades

CATEGORIAS
CATEGORIA A: VBP Agropecuario promedio UPA < 3.080 Bs.
CATEGORIA B: VBP Agropecuario promedio UPA >= 3.080 Bs y < 5.296 Bs
CATEGORIA C: VBP Agropecuario promedio UPA >= 5.296 Bs y < 9.597 Bs
CATEGORIA D: VBP Agropecuario promedio UPA >= 9.597 Bs y < 23.654 Bs
CATEGORIA E: VBP Agropecuario promedio UPA >= 23.654 Bs
Fuente: INFO-SPIE-
Cuadro N°81: Clasificación de las Comunidades por Categoría (Carencia de servicios >=50% )
COMUNIDAD CATEGORIA
SALINAS Categoría B
IBICUATI Categoría E
HUARACA Categoría C
ITACUATIA Categoría D
PARAPETIMI Categoría D
KAPIRENDA Categoría B
LA COLORADA Categoría C
EL ARENAL Categoría D
TARTAGALITO Categoría E
TIMBOIRENDA Categoría D
MANDIYUTI Categoría D
2.1.6. RADIO O ÁREA URBANA
67
2.1.6.1. Delimitación del radio o áreas urbanas homologadas con RS.
El área Urbana Intensiva de Cuevo se concentra la mayor parte de la población del municipio. Está
en una extensión de aproximadamente 1.5 km2, sus manzanas son cuadradas y rectangulares, sus
calles son anchas y rectas con pocas excepciones, contando las principales con iluminación
eléctrica toda la noche, pero debido a la topografía del terreno son muy susceptibles a la erosión
hídrica siendo sensible la ausencia de pavimento en las mismas, pues sólo existen las calles
alrededor de la plaza pavimentada. Por otra parte cuenta con varios campos deportivos y varias
plazas y plazuelas, aunque en número todavía insuficiente, pues algunos barrios carecen de
campos deportivos y algunos parques y plazas se encuentran sólo como terrenos; existen tres
centros educativos que dictan todos los ciclos hasta el bachillerato y un hospital con excelente
infraestructura y buen equipamiento que brinda servicios hasta de 2º nivel. La zona con mayor
densidad en cuanto a construcciones es la central y las demás zonas presentan densidades
menores y en los barrios más alejados las densidades son muy bajas. El Área Urbana Extensiva es
la reserva para la expansión planificada, en el largo plazo, del Área Urbana Intensiva y previa la
consolidación de ésta mediante la saturación del uso de su superficie, de sus servicios públicos y
de su Equipamiento Comunitario; y, por lo tanto, es la zona de amortiguamiento para el
crecimiento urbano.
La ocupación del Área Urbana Extensiva es progresiva, en función de la ampliación planificada a

mediano y largo plazo del Área Urbana Intensiva.
El Área Urbana Extensiva comprende las tierras periféricas del Área Urbana Intensiva y puede
tener en su ámbito las Áreas Urbanas Protegidas que sea necesario establecer.
En el Área Urbana Extensiva no está permitido el desarrollo de urbanizaciones aisladas. El

Gobierno Municipal de Cuevo, debe evitar, en forma absoluta, el desarrollo en ella de
asentamientos espontáneos y clandestinos, con la declaración de inconformidad de los existentes
y de las medidas que sea pertinente adoptar para evitar su crecimiento no planificado o,
alternativamente, para la recuperación de las tierras afectadas con el propósito de destinarlas al
uso futuro más conveniente para la comunidad.
Fotografia N°1: Foto zona urbana
Fuente: Google Earth
68
2.1.6.2. Propuesta referencial de delimitación de radio o áreas urbanas
Dado que el índice de crecimiento del área urbana es baja, no se presenta una propuesta
referencial de delimitación del radio urbano
2.1.7. SISTEMA DE TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN
2.1.7.1. Análisis de la red vial en el territorio y su articulación (Red vial fundamental,

departamental y municipal)
Red Vial
El principal camino de acceso al Municipio, es la carretera internacional asfaltada, que une a

nuestro país con la Republica de Argentina, que parte de la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra-
Camiri y Yacuiba. Esta carretera atraviesa el municipio principalmente las comunidades de Salinas
e lvicuati.
Desde lvicuati se llega a Tartagalito y Cuevo, de donde se accede a las comunidades de El Arenal,
Mandiyuti, Timboirenda, Karaguatarenda, La Colorada, Kapirenda, Parapetimi, Huaraca, Alto y
Bajo Karapari, ltacuatia y Camatindi.
Por lo general todos estos caminos son de tierra arcillosa, que se pone en condiciones
intransitables, especialmente en épocas de lluvia, en las cuales, las familias que viven por estos
lugares se encuentran incomunicadas.
Principales tramos y longitudes
A continuación, veremos los principales caminos, sus tramos y longitudes, como el estado actual
de transitabilidad.
Cuadro N°82: Estado de los principales tramos camineros

OE A Kms. BUENA REGULAR MALA
Cuevo El Arenal 8 En época seca Cuando llueve
Cuevo Timboirenda 10 En época seca Cuando llueve
Cuevo Kapirenda 12 En época seca Cuando llueve
Cuevo Tartagalito 10 Todo el año
Cuevo lvicuati 17 Todo el año
Cuevo Parapetimi 12 En época seca Cuando llueve
Cuevo Salinas 24 Todo el año
Cuevo Huaraca 70 En época seca Cuando llueve
Cuevo ltacuatia 76 En época seca Cuando llueve
Cuevo Karaguatarenda 3,7
Cuevo Mandiyuti 4,7 En época seca Cuando llueve
Cuevo Alto Karapari 48,8 En época seca Cuando llueve
Cuevo Bajo Karapari 57 En época seca Cuando llueve
69
Cuado hacen
Cuevo La Colorada 9,8
mantenimiento
Cuevo Camatindi 3,2 En época seca Cuando llueve
Camatindi El Arenal 3,2 En época seca Cuando llueve
Kapirenda Tartagalito 7 En época seca Cuando llueve
El Arenal Kapirenda 4 En época seca Cuando llueve
El Arenal Tartagalito 11 En época seca Cuando llueve
El Arenal Timboyrenda 2,1 En época seca Cuando llueve
El Arenal Carayagua 3,6 En época seca Cuando llueve
Tartagalito lvicuati 5,2 Todo el año
Tartagalito Parapetimi 1,4 En época seca Cuando llueve
Salinas lvicuati 19,9 Todo el año
Salinas Tartagalito. 11,0 Todo el año
lvicuati Pozo Escondido 10,7 En época seca Cuando llueve
La Colorada Kapirenda 4,2 En época seca Cuando llueve
Karapari Alto Karapari Bajo 8,8 En época seca Cuando llueve
Karapari Bajo Huaraca 12,4 En época seca Cuando llueve
Huaraca ltacuatia 4,2 En época seca Cuando llueve
ltacuatia Caratindi 2,0 En época seca Cuando llueve
Salinas ltakise 9,6 En época seca Cuando llueve
Existen muchos accesos y caminos que comunican las comunidades entre sí, los mismos que
fueron aperturados por los mismos comunarios o empresas petroleras que trabajaron en la zona
hasta hace algún tiempo atrás.
A continuación, podemos considerar tres tipos de vías camineras que existen en el municipio,
explicando los tramos y condiciones del camino y número de familias que se ven afectados o
favorecidos respectivamente:
Red Vial Fundamental:
Es la carretera internacional que une a nuestro país con la Republica de Argentina de norte al sur,
pasando por el Municipio de Cuevo, en el tramo Santa Cruz- Camiri-Yacuiba, en dicho tramo se
encuentran las comunidades de Salinas e lvicuati.
Esta carretera es asfaltada y beneficia a aproximadamente a 115 familias de las comunidades

aludidas, dedicadas principalmente a la ganadería y al cultivo de maíz.
Cuadro N°83: Tramos de la Red Fundamental

TRANSIBILIDA LONGITUD
INICIO FIN RED TIPO
D (M)
Fundamenta
Cr. Rt. A Charagua Camiri (Imbochi,Tranca Rodaje) Asfaltado Todo el año 3502,22
l
Fundamenta
Cr. Rt. 0009 (Boyuibe) Cr. Rt. A Charagua Asfaltado Todo el año 21999,10
l
70
Mapa N°34: Tramo de la Red Fundamental
Red Vial Departamental
Es el camino que une lvicuati, Tartagalito, La Colorada, Cuevo y Mandiyuti; dicho tramo es
aproximadamente de 20 Kms y esta pavimentado hasta cuevo quedando desde cuevo a mandiyuti
ripiado, por lo que en época de lluvias se transita con cierta dificultad. Cabe destacar que el
tramo aludido es la entrada principal al Municipio de Cuevo.
Mapa N°35: Tramo de la Red Departamental
71
Red vial Municipal (Camino Vecinal):
En el Municipio este tipo de caminos tiene tres ramificaciones, la primera el tramo de Tartagalito a
Cuevo, en cuyo trayecto se encuentran las comunidades de Kapirenda, Timboyrenda, El Arenal
y Camatindi; el segundo tramo Mandiyuti hasta Karatindi, en dicha vía se encuentran las
comunidades de Alto y Bajo Karapari, Huaraca e ltacuatia; el tercer tramo es de Tartagalito hasta
Karaguatarenda, la misma que pasa por la comunidad de Parapetimi.
Por último se debe mencionar que existe una vía vecinal de Salinas a ltaquise.
Cuadro N°84: Red Vial Municipal

FID_Camino TIPO RED TRANSITABILIDAD LONGITUD (m)
7 TIERRA Secundaria Tiempo bueno o seco 146.463,00
4 RIPIO Secundaria Todo el ano 71.304,00
Mapa N°36: Tramo de la Red Departamental
72
2.1.7.2. Red aeroportuaria
El Municipio no cuenta con ningún tipo de pistas aéreas ni aeropuertos en uso.
2.1.7.3. Red fluvial
El Municipio no cuenta con ningún puerto importante a pesar de tener muchos ríos.
2.1.7.4. Infraestructura y cobertura de servicios de telecomunicaciones
El Municipio de Cuevo cuenta con infraestructura y con cobertura de servicio de comunicación,

existen las empresas de telecomunicación TIGO y ENTEL que prestan los servicios en el área
Urbana del municipio permitiendo que la población pueda realizar y recibir llamadas nacionales e
internacionales. Ambos servicios cuentan con conexión a lnternet. Las comunidades que no
alejadas cuentan con antena y cabinas de teléfono tarjetero de ENTEL.
En el Municipio de Cuevo existe el servicio de televisión que emite señales del canal 9 y 11, dicho
medio depende del Gobierno Municipal de Cuevo, que inició sus actividades el año 1987.
Cabe mencionar que en el Municipio de Cuevo existen dos radioemisoras en frecuencia modulada
FM, las cuales son Radio ECO, que inicio sus emisiones el año 2005 y Radio Ñumbuite con
emisiones esporádicas. Se carece de prensa escrita y correo.
2.1.8. ESCENARIOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
73
2.1.8.1. Estructura político administrativa del territorio y su vinculación a los escenarios de

planificación
El Municipio se encuentra representado por diferentes formas de organización Político

Administrativos, entre ellas organizativas, sociales, cívicas, pero al mismo tiempo existen
instituciones privadas y públicas que, con su presencia institucional en el Municipio, se constituyen
en actores principales para la elaboración, la ejecución y posteriormente, para el ajuste de la
planificación en el Municipio.
Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones Comunitarias: número, N° de personería

jurídica, número de afiliados
La OTB es una unidad social básica de carácter comunitario o vecinal que ocupa un espacio
territorial determinado y que comprende y representa institucionalmente a toda una población sin
diferenciación de grado de instrucción, ocupación, edad, sexo o religión.
A continuación, de acuerdo con la Ley N° 1551, que instituye en nuestro país la Participación
Popular, se expone el fundamento jurídico que sustenta la creación y funcionamiento de las OTB:
Art. 3°. (Organizaciones territoriales de base y representación)
Se define como sujetos de la Participación Popular a las Organizaciones Territoriales de Base,

expresadas en las comunidades campesinas, pueblos indígenas y juntas vecinales, organizadas
según sus usos, costumbres o disposiciones estatutarias.
Art. 4° (Personalidad Jurídica)
Se reconoce personalidad jurídica a las Organizaciones Territoriales de Base que representen a

toda la población urbana o rural de un determinado territorio, correspondiente en el área urbana
a los barrios determinados por los Gobiernos Municipales y en el área rural a las comunidades
existentes, con e único requisito de registrarse de conformidad al procedimiento establecido en la
presente ley.
En el municipio de Cuevo existen 18 Organizaciones Territoriales de Base, 10 de éstas son

comunidades campesinas, 3 son juntas vecinales (ver cuadro N° 100) y
5 comunidad indígena.
La estructura de las Organizaciones Territoriales de Base es muy variable, pero en todas ellas se
destacan las siguientes carteras: Presidencia, Vicepresidencia, Secretario, Tesorero y Vocal. La
representación máxima de todas las OTB la ejerce el Comité de Vigilancia que es nominado en
forma anual por todos los representantes de las OTB del Municipio.
Las OTB tienen como rol identificar y priorizar proyectos; promover, exigir, controlar y supervisar
obras y servicios en sus territorios; acceder a la información sobre la totalidad de los recursos que
dispone el gobierno municipal. Entre sus funciones se tiene: ldentificar, priorizar, y cooperar en la
ejecución de obras para el bienestar colectivo; coadyuvar al mantenimiento, resguardo y
protección de los bienes públicos, municipales y comunitarios; promover la participación
igualitaria de mujeres y hombres a niveles de representación.
74
Cuadro N°85: Organizaciones territoriales de base, según tipo, número de personerí jurídica
ORGANIZACIÓN
N° PER. JURÍDICA
DIISTRITO TERRITORIAL DE BASE (OTB) TIPO OE (OTB)
Ñumbiute Junta Vecinal
Barrio Estación Junta Vecinal 07070402
DlSTRlTO 1
Yaparaquiki Junta Vecinal
Karaguatarenda Com. lndígena En Tramite
Mandiyuti Com. lndigfena 07070403
El Arenal Com. lndígena 07070404
DlSTRlTO 2
Kapirenda Com. lndigena En Tramite

Timboirenda Com. Campesina En Tramite
La Colorada Com. Campesina En Tramite
lvicuati Com. Campesina 07070407
Parapetimi Com. Campesina En Tramite
Salinas Com. Campesina 07070408
DlSTRlTO 3
Tartagalito Com. Campesina 07070406

ltakise
En tramite
Karapari Alto y Bajo Comunidad 07070409
Huaraca Com. lndigena 07070410
DlSTRlTO 4
ltacuatia Comunidad 07070411

Karatindi Comunidad En Tramite
Fuente: PDM
Capitanía del Alto Parapetí.- Tiene su sede en Camiri y esta afiliada a la Asamblea del Pueblo
Guarani (APG), es conformada por 18 capitanias zonales, de las cuales 15 corresponden al
Municipio de Cuevo, estas son: La Cruz, Tartagalito, El Arenal, Timboyrenda, Kapirenda, lvicuati,
Salinas, Karapari Bajo, Karapari Alto, Villa Mercedes, Huaraca, ltacuatia, Mandiyuti, La Colorada e
ltaquise.
La Capitania de Alto Parapeti esta representado por: un Mburubichaguazu o Capitan Grande y un

Segundo Capitan Grande.
Las autoridades son nombradas en asambleas, y una de sus funciones principales es atender los
problemas internos entre los pobladores de su comunidad y velar por el bienestar de los
comunarios guaranies del municipio; así como también buscar apoyo financiero a
proyectos productivos de interes indígena en diferentes instituciones estatales o privadas.
Asamblea del Pueblo Guaraní.- Fue creada el 7 de febrero de 1987 y agrupa a más de 240
comunidades y 24 capitanias distribuidas en los Departamentos de Santa Cruz, Chuquisaca y
Tarija. De las 24 capitanias, 2 son conocidas como tradicionales, 21 como emergentes y uno como
Capitania de Alto Parapeti.
La estructura organizativa Guarani tiene tres instancias interrelacionas, que son las siguientes:
- La Asamblea del Pueblo Guarani Nacional (APG Nacional)

- La Asamblea del Pueblo Guarani Zonal (APG Zonal)
- La Asamblea del Pueblo Guarani Comunal (APG Comunal).
75
La organización de el trabajo de la APG se expresa en la conformación de el brazo tecnico

denominado:
- P.l.S.E.T.: Producción lnfraestructura, Salud, Educación Tierra y Territorio

- C.D.T.s: Comunidad de Trabajo.
- G.D.T.s: Grupos de Trabajo.
Este brazo técnico recibe apoyo de varias instituciones, entre ellas destaca ClPCA, CARlTAS, etc.
Organizaciones sociales funcionales: tipo, número de afiliados.
Comité Cívico. - Los Comités Cívicos juegan un papel muy importante en el proceso de articulación
de las demandas regionales al Gobierno Central y con otras instituciones que brindan servicios en
el Municipio.
El Comité Civico del municipio de Cuevo, esta constituido por representantes de instituciones
y organizaciones locales, cuya conformación compone un Presidente, Vicepresidente, Secretario
de Hacienda, Secretario de Actas, Tesorero y dos vocales. Las funciones del Comité Civico son las
siguientes:
- Promover los valores culturales de la región rescatando costumbres y tradiciones.

- Establecer vinculos entre la ciudadania y las autoridades locales, departamentales y nacionales.
- Gestionar ante los organismos pertinentes obras que beneficien a la población.
- Brindar el apoyo necesario a quienes lo requieran para defender sus derechos civiles.
- Apoyar toda actividad que tenga que ver con la superación personal de los pobladores de Cuevo.
Tambien existe el Comité Civico femenino, el cual coordina sus actividades con el Comité Civico.
Asociación de Ganaderos de Cuevo (AGASCUEVo).- AGASCUEVO, fue fundada el año 1980 y

aglutina a 38 socios ganaderos los cuales están afiliados a FEGASACRUZ que presta servicios
de asistencia técnica en sanidad animal, apoya en el asesoramiento de la producción de forraje,
cuenta con un profesional veterinario. Coordina con la alcaldía para la dotación de semillas de
pasto forrajero para los ganaderos, también coordina con SENASAG, para la ejecución
de campañas de vacunación, con el propósito de erradicar la fiebre aftosa en el ganado.
Asociación de Apicultores de Cuevo. - Esta asociación fundada el 2005 aglutina a 35 productores

apicolas del municipio, que producen miel y subproductos como el pro polin y otros.
Asociación de Matarifes. - Esta asociación fue fundada el 2002, para mejorar la oferta y
comercialización de la carne, de ganado vacuno, caprino y porcino dirigido a los pobladores de
Cuevo y comunidades aledañas.
Sindicatos de Taxis. - Este sindicato que cuenta con 21 asociados fue fundado el año 1992, presta
servicios principalmente a Camiri y comunidades aledañas del municipio y otras localidades
vecinas como Boyuibe y Villa Montes.
76
Sindicato de Maestros urbanos. - El Sindicato de Maestros urbanos cuenta con 40 afiliados, cuya
función principal es de defender la fuente laboral y el cumplimiento de la remuneración salarial de
los afiliados.
Sindicato de Maestros Rurales. - El Sindicato de Maestros urbanos cuenta con 42 afiliados, cuya
función principal es de defender la fuente laboral y el cumplimiento de la remuneración salarial de
los afiliados.
Cooperativa Agrícola Ganadera lvicuati. - En la comunidad de lvicuati se encuentra la

Cooperativa Agrícola Ganadera, desde hace 50 años, que cuenta con Personería Jurídica y tiene
46 socios dedicados a la cria de ganado bovino.
Esta cooperativa fue conformada luego de ser concluida la guerra del chaco, por lo que el gobierno
de esa época en reconocimiento a los excombatientes de esa contienda bélica con la Republica del
Paraguay, les doto de tierras a personas del lugar, para que puedan realizar actividades
agropecuarias.
Mecanismos de relacionamiento interorganizaciones
Las instituciones y organizaciones que hacen presencia en el municipio Cuevo, están clasificadas
en estructuras públicas, privadas, eclesiásticas, OTB’s y otras de participación formal o no formal
(con o sin personería jurídica)
Los mecanismos de participación que han jugado un rol determinante en el desarrollo

socioeconómico, son: La Sociedad Civil y el Gobierno Municipal, éste último tiene una amplia
cobertura en cuanto a sus decisiones locales, pero las limitaciones económicas y la falta de
práctica democrática en la sociedad política, establecen algunas restricciones, que se están
superando a medida que el proceso democrático se consolida.
El fortalecimiento de la toma de decisiones en el ámbito municipal, está vinculado a la capacidad

de articulación con la sociedad civil y también está diferenciado en dos niveles:
Aa sociedad civil, ha tenido mayor nivel de toma de decisiones, aunque con un poco de dificultad
y limitación para poderse desenvolver y las instituciones públicas de apoyo a los Gobiernos
Municipales y al Gobierno Central que cumplen funciones sectoriales (Salud, Educación,
comunicación, etc.), cumplen un papel importante, pero sus niveles de decisión todavía son muy
restringidos, por sus limitaciones económicas.
En las comunidades se puede decir que su lucha es por los intereses comunales y están
organizados en comités comunales que aglutinan a representantes de los grupos de trabajo,
clubes deportivos, grupos juveniles, el líder religioso, etc., el mecanismo utilizado es la
convocatoria de parte de las autoridades locales, como también de los responsables de las
instituciones públicas y privadas que trabajan en el desarrollo del Municipio.
En el área urbana y con la puesta en vigencia de la Participación Popular, la sociedad civil ha

conformado diferentes organizaciones funcionales de acuerdo a los intereses de los diferentes
sectores de la población (Clubes, juntas vecinales, comités cívicos, asociación de ganaderos,
madereros, artesanos, comerciantes, padres de familia, etc.).
77
En ambos sectores, son las OTB’s las que juegan un rol importante en el mecanismo de
participación, haciendo llegar sus aspiraciones de acuerdo a sus necesidades y requerimientos,
demandas que se priorizan en función de los recursos económicos que son asignados al Municipio.
El Comité de Vigilancia es el ente articulador entre la sociedad civil y el gobierno municipal y

también es el encargado del control social de los recursos de Coparticipación Tributaria.
Instituciones públicas y su accionar en el Municipio
Entre las instituciones públicas que desarrollan sus actividades en el municipio tenemos las
siguientes
Gobierno Autonomo Municipal
El Gobierno Autonomo Municipal de Cuevo esta constituido por el Concejo Municipal (autoridad
legislative) junto a un Organo Ejecutivo (Alcalde y su equipo técnico), que son responsables de
dirigir y conducir el Proceso de Planificación Participativa Municipal.
El Concejo Municipal es la máxima autoridad del gobierno Municipal, constituye el órgano

representativo, deliberativo y fiscalizador de la gestión municipal. Entre sus atribuciones están
deliberar, aprobar o rechazar y en su caso, asumir los resultados del proceso de la Planificación
Participativa Municipal. El Concejo Municipal esta compuesto por 5 concejales que en el ejecicio
de sus facultades constitucionales se organizan sus miembros en una directiva y ocupan las
carteras de president (a), vicepresidente (a) y secretario (a)
Cuadro N°86: Organizacion del Concejo Municipal de Cuevo

CARGO NOMBRE PARTIDO POLITICO
Pdte. Sra. María Elena Hidalgo de Vaca DEMOCRATAS
VicePdte. Sr. Freddy Fernández MAS
Strio. Sr. River Ordoñez Molina DEMOCRATAS
Vocal Sr. Leonardo Alarcón MAS
Vocal Sr. David Jarillo Corrales DEMOCRATAS
Fuente: Elaboracion Propia
De acuerdo al reglamento del concejo municipal, éste debería estar organizado en las siguientes
cinco comisiones:
- Comisión de Planificación, obras públicas, finanzas y transportes

- Comisión de Ética
- Comisión de Constitución
- Comisión de Desarrollo Humano
- Comisión de Recursos Naturales y Medio Ambiente
El Órgano Ejecutivo Municipal está conformado por la Alcaldesa o Alcalde Municipal y las
Secretarías Municipales. Asimismo, podrá incluir en su estructura, las Sub Alcaldías, Entidades
Desconcentradas, Descentralizadas y Empresas Municipales.
78
La estructura organizativa del Órgano Ejecutivo Municipal, así como las funciones de la Alcaldesa o
Alcalde, Secretarias y Secretarios Municipales y del personal, serán establecidas mediante Decreto
Municipal de conformidad con la presente Carta Orgánica Municipal, la Constitución Política del
Estado y la Ley.
Para ser designada o designado Secretaria o Secretario Municipal se requiere cumplir con las
condiciones generales de acceso al servicio público; tener cumplidos veintiún años al día del
nombramiento; no ser cónyuge ni pariente consanguíneo hasta el cuarto grado o segundo de
afinidad con relación a la Alcaldesa o Alcalde Municipal.
Entre sus Atribuciones tiene las siguientes:
1. Participar en las deliberaciones del Concejo Municipal;

2. Proponer por escrito, proyectos de Ordenanzas y Resoluciones internas;
3. Solicitar, por intermedio del Presidente del Concejo Municipal, información al Alcalde
Municipal, sobre la ejecución de los asuntos de su competencia.
4. Solicitar informes a los Consejeros Departamentales, por intermedio del Presidente del Concejo
y coordinar con autoridades de su jurisdicción.
Dentro de sus obligaciones están:
1. Cumplir la Constitución Política del Estado y las leyes velando por la correcta administración de
los asuntos municipales.
2. Cumplir las labores que les sean asignadas y sugerir medidas tendientes a mejorar los servicios y
funciones municipales.
3. Asistir a las sesiones del Concejo Municipal.
4. Defender los derechos ciudadanos e intereses de la comunidad, en el marco de las
competencias municipales.
5. Formar parte activa y obligatoria de las comisiones.
6. Mantener su domicilio permanente en la jurisdicción municipal durante el período de su
mandato.
7. Presentar Declaración Jurada de Bienes ante la Contraloría General del Estado al iniciar y
finalizar su mandato. (Ley de Municipalidades Art. 28,29).
- Secretarias y Secretarios Municipales
Las actividades del Órgano Ejecutivo del Gobierno Autónomo Municipal, se ejecutan a través de
las Secretarias o los Secretarios Municipales.
Las Secretarias o Secretarios Municipales dependen directamente de la Alcaldesa o el Acalde, y

asumen plena responsabilidad por todos los actos de administración que desarrollan.
- Estructura Organizativa del Ejecutivo Municipal

En el marco de la Ley y las normas del Sistema de Administración y Control Gubernamental, el
Órgano Ejecutivo Municipal aprobará mediante Decreto Municipal, la estructura organizativa
municipal en función de los objetivos de gestión y la disponibilidad de los recursos asignados en el
79
presupuesto. Las funciones y responsabilidades del personal serán establecidas en la normativa

interna.
El Gobierno Autonomo Municipal de Cuevo presenta la siguiente estructura organica
Estructura Organica
Fuente: PDM
Sub-gobernacion
La sub-gobernacion de la provincia Cordillera, es la representación del ejecutivo departamental en

la provincia, la misma que cuenta con un profesional, una secretaria y un chofer.
El Municipio de Cuevo cuenta con un Corregidor Seccional y Sub- corregidores en las comunidades
de Tartagalito, lvicuati, Mandiyuti y El Arenal, los cuales no son remunerados.
Las funciones del Sub-gobernador y los corregidores son las siguientes:
- Coordinar con los diferentes actores públicos y privados las acciones de desarrollo de la
Provincia.
- lnformar al Prefecto sobre las necesidades de inversión pública y la demanda social de la
Provincia.
- Promover las actividades productivas y turismo de la Provincia.
- lnformar sobre el mantenimiento de los caminos y el funcionamiento de los servicios
públicos.
80
- Efectuar seguimiento a las acciones de gestión ambiental y uso de los recursos naturales.
- Promover el fortalecimiento de los Municipios, Comunidades Campesinas, Pueblos
lndígenas, Pueblos Originarios y Juntas Vecinales de la Provincia.
- - Apoyar las gestiones de desarrollo provincial de los Diputados Uninominales y
de los Concejeros Departamentales.
- ldentificar y promover proyectos de inversión concurrente con los Municipios.
- Efectuar seguimiento de programas y proyectos ejecutados en la provincia.
- Efectuar seguimiento de las unidades desconcentradas nacionales o departamentales, con
actividades en la provincia.
- Atender las unidades desconcentradas de las Prefecturas, recibiendo, canalizando y
despachando los trámites que le sean delegados por el Prefecto del Departamento.
- - Promover el funcionamiento de los Concejos Provinciales como instancia de
coordinación con los Municipios y los demás actores sociales
- - Supervisar el cumplimiento de los objetivos y resultados de losServicios
Departamentales desconcentrados en la Provincia.
- Cumplir y hacer cumplir las funciones y tareas que le sean encomendados por el
Prefecto del Departamento.
Dirección Distrital de Educación
El sistema educativo en el Municipio de Cuevo, es atendido por la dirección distrital de educación,

cuya sede se encuentra en la localidad de Cuevo, cuenta con un Director Distrital, un Técnico de
apoyo y una Secretaría
La función principal del Director Distrital es de supervisar el trabajo educacional de los maestros
del municipio.
Distrito de Salud
En el Municipio de Cuevo existe un distrito de salud, cuya área de acción abarca los centros
médicos y puestos de salud asentados en la jurisdicción municipal.
El sistema de salud en el Municipio funciona a través de tres instancias, que son: los DlLOS, la Red
Social de Salud y la Red Comunitaria de Salud.
- El Directorio Local de Salud (DlLOS), esta conformado por el Honorable Alcalde Municipal
de Cuevo, el Director Distrital de Salud del Municipio y el representante del Comité de
Vigilancia.
- La Red Social de Salud (RSS) se encuentra en la localidad de Cuevo.
- La Red Comunitaria de Salud (RCS), esta conformado por representantes de las OTBs
del municipio.
A su vez el municipio cuenta con los Responsables Populares de Salud (RPS) en las comunidades de
Salinas, lvicuati y el Arenal.
Policia Nacional
81
La localdad de Cuevo cuenta con una jefatura cantonal policial, la misma que es atiendida por un
policia, cuya función principal es de velar y resguardar la seguridad ciudadana. Dicha jefatura
cuenta con una celda, oficina y dormitorio.
Centro de lnvestigación Agricola y Tropical (ClAT)
El ClAT es una institución técnica y descentralizada que realiza investigación y transferencia

de tecnología para el sector agricola, pecuario y forestal en el Departamento de Santa Cruz y
depende administrativamente de la Gobernacion de Santa Cruz. Dicha institución apoyar la
producción Agricola y pecuaria de pequeños, medianos y grandes productores de toda la
jurisdicción municipal.
Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e lnocuidad Alimentaria (SENASAG)
El SENASAG es una institución que tiene cobertura a nivel nacional, departamental y municipal, el
mismo que esta encargada de llevar a cabo el Programa Nacional de Erradicación de la Fiebre
Aftosa, que amparado en una Resolusión Administrativa N° 067/2006 ejecuta la vacunación
obligatoria contra la fiebre aftosa a los bobinos en Décimo Primer Ciclo; desarrollandose dichas
actividades en la zona del Chaco.
Instituciones privadas y de apoyo al desarrollo
Centro de lnvestigación y Promoción del Campesinado (ClPCA)
ClPCA es una ONG sin fines de lucro apoyo a las comunidades del municipio, con proyectos
productivos y asesoramiento en lo que respecta a la organización de las comunidades; entre uno
de los proyectos que ha desarrollando es la dotación de oveja de pelo a la comunidad de
Kapirenda, también apoyo en la conformación de cerco con alambres de puas, grampas y
postes para siembra de pasto forrajero a comunidades del municipio.
CARlTAS - Camiri
Caritas actualmente esta apoyando en el mejoramiento de viviendas para erradicar la vinchuca

portadora del mal de Chagas; dicho apoyo consiste con la dotación de tejas, malla clavos, marcos
de puertas y ventanas y pintura, por su parte el comunario debe proporcionar terreno,
adobe, madera y mano de obra; actualmente con este proyecto se esta beneficiando la
comunidad de Kapirenda.
FADES
FADES es una institución financiera que presta sus servicios en Cuevo, otorgando créditos a
productores agropecuarios pequeños y medianos así como también a la actividad comercial,
adicionalmente realizan el servicio de cobro de factura de CRE y envio y recepción de giros al
interior del país.
ENTEA
82
La Empresa Nacional de Comunicaciones brinda el servicio de telecomunicaciones en solo en la

localidad de Cuevo
2.2. DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
2.2.1. SERVICIOS DE EDUCACIÓN
2.2.1.1. Sub sistema de educación regular
2.2.1.2. Estructura institucional del servicio público de educación regular
El sistema educativo formal en el Municipio de Cuevo, está organizada en dos núcleos educativos
los cuales son: Núcleo Numbuite y el Núcleo Alto Parapeto, las mismas que cuentan con 13
unidades educativas. Dos unidades educativas se encuentran en la localidad de Cuevo y los 11
restantes están en las comunidades
La operación, seguimiento y control del proceso educativo en el municipio de Cuevo, está a cargo
de la Dirección Distrital de Educación, dependiente del SEDUCA, que tiene sus instalaciones
propias fuera de la Alcaldía de Cuevo.
Cuadro N°87: Descripcion de la organización del sistema educativo de Cuevo

N° OE N° OE N° OE N° OE
UNIOAOES EOUCATIVAS (U.E.)
NÚCLEOS U.E. AULAS OOCENTES ALUMNOS
Santa Clara 1 23 30 485
Ángel Sandoval 1 22 16 262
Mandiyuti 1 6 4 36
La Colorada 1 3 2 18
ÑUMBUITE lvicuati 1 7 6 79
El Arenal 1 11 14 197
Tartagalito 1 3 4 47
Salinas 1 7 4 80
Kaipirenda 1 2 1 38
SUB TOTAL 1 8 84 81 1.242
ltacuatia 1 7 6 100
Huaraca 1 4 7 94
ALTO PARAPETI Alto Karapari 1 1 1 25
Bajo Karapari 1 1 1 23
SUB TOTAL 2 4 13 15 242
TOTAL 13 95 96 1.484
Fuente: Elaboracion propia
2.2.1.3. Análisis de principales indicadores:
- Cobertura de los servicios de educación regular. -
El Núcleo Numbuite cuenta con nueve establecimientos educativos los cuales son: Santa Clara
(de Convenio), Ángel Sandoval, Tartagalito, Salinas, lvicuati, La Colorada, Kaipirenda, Mandiyuti y
El Arenal, los cuales son atendidos por 81 profesores contando con 84 aulas.
El núcleo Alto Parapeti cuenta con cuatro establecimientos educativos los cuales son: Bajo
Karapari, Alto Karapari, ltitacuaa y Huraca, los cuales son atendidos por 15 profesores, contando
con 13 aulas como ambientes disponibles
83
Cuadro N°88: Nucleos presentes en el Muncipio

NÚCLEOS N° OE N° OE N° OE
UNIDADES EOUCATIVAS (U.E.)
U.E. AULAS DOCENTES
Santa Clara 1 23 30
Ángel Sandoval 1 22 16
Mandiyuti 1 6 4
La Colorada 1 3 2
lvicuati 1 7 6
ÑUMBUITE
El Arenal 1 11 14
Tartagalito 1 3 4
Salinas 1 7 4
Kaipirenda 1 2 1
SUB TOTAL 1 8 84 81
ltacuatia 1 7 6
ALTO Huaraca 1 4 7
PARAPETI Alto Karapari 1 1 1
Bajo Karapari 1 1 1
SUB TOTAL 2 4 13 15
TOTAL 13 95 96
Fuente: Distrital de educacion
- Asistencia escolar. - la asistencia escolar se detalla en el siguiente cuadro
Cuadro N°89: Asistencia Escolar

Asistencia escolar (Población residente de 6 a 19 años)
Si, a Si, a una
Ciudad / Comunidad Si, a una No
Total una de Sin especificar
privada asiste
pública convenio
IBICUATI 122 100 4 6 11 1
EL ARENAL 97 84 1 8 4 0
KAPIRENDA 51 41 1 1 7 1
PARAPETIMI 9 5 0 1 3 0
TIMBOIRENDA 45 42 1 1 0 1
HUARACA 113 85 0 0 25 3
ITACUATIA 96 84 0 0 11 1
SAN ISIDRO DE
IVOPERENDA 15 12 1 0 1 1
MANDIYUTI 21 16 0 0 5 0
SALINAS 112 79 7 10 14 2
LA COLORADA 28 26 0 1 1 0
TARTAGALITO 84 60 3 9 11 1
CUEVO 830 312 39 388 82 9
CARATINDI 6 3 0 1 2 0
YEYORA 16 14 0 0 2 0
EL RECREO 10 7 0 0 3 0
VILLA MERCEDES 7 5 0 0 2 0
1,662
Fuente: Censo Nacional De Vivienda 2012. INE
84
Cuadro N°90: Tasa De Asistencia Escolar De La Población De 6 A 19 Años Por Area, Censo
2001 - 2012
2001 2012
MUNICIPIO
Total Urbana Rural Total Urbana Rural
Cuevo 69.5 69.5 88.8 90.0 87.6
Grafico N°13: Tasa De Asistencia Escolar De La Población De 6 A 19 Años Por Area

Tasa de Asistencia Escolar
100.0
88.8 90.0 87.6
90.0
80.0
%
69.5 69.5
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
0.0
2001 2012
- Matriculados. - Datos de los alumnos matriculados desde la gention 2009 a la gestión 2014
Cuadro N°91: Alumnos inscritos en gestiones anteriores

GESTION 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Número de
Matriculados 1,354 1,339 1,253 1,200 1,239 1,191
Fuente: Distrital de educación
Grafico N°14: Alumnos matriculados en gestiónes anteriores
85
1,400
1,350 1,354
1,339
estudiantes matriculados
1,300
1,250 1,253
1,239
1,200 1,200
1,191
1,150
1,100
2009 2010 2011 2012 2013 2014
- Deserción Escolar. - Desercion escolar existente en lel municipio desde la gestión 2009-2014
Cuadro N°92: Tasa De Abandono Del Subsistema De Educación Regular (Periodo 2009 - 2014)
MUNICIPIO 2009 2010 2011 2012 2013 2014
(CUEVO) 1.8% 3.1% 1.8% 2.4% 4.7% 4.3%
Grafico N°15: Tasa De Abandono Del Subsistema De Educación Regular (Periodo 2009 - 2014)
4.7%
4.3%
3.1%
2.4%
1.8% 1.8%
2009 2010 2011 2012 2013 2014
- Tasa de analfabetismo. - Tasa de analfabetismo existe en el municipio
Cuadro N°93: Tasa De Analfabetismo Población De 15 Años O Más Por Sexo, Censo 2001 - 2012
2001 2012
MUNICIPIO
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Cuevo 15.8 10.7 22.2 6.6 5.9 7.3
Grafico N°16.- Tasa De Analfabetismo De Población De 15 Años O Más Por Sexo, Censo 2001 -
2012
86
22.2
15.8
10.7
7.3
6.6 5.9
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer

2001 2012
Cuadro N°94: Tasa De Analfabetismo De Población De 15 Años O Más Por Área, Censo 2001 - 2012
2001 2012
MUNICIPIO
Cuevo 15.8 15.8 6.6 3.7 9.5
Grafico N°17: Tasa De Analfabetismo De Población De 15 Años O Más Por Área, Censo 2001-2012
15.8 15.8
9.5
6.6
3.7
0.0

2001 2012
- Población por nivel de instrucción. - La población por nivel de instrucción se detalla en el

siguiente cuadro
Cuadro N°95: Porcentaje De Población De 19 Años O Mas Por Nivel De Instrucción Alcanzado
Ninguno Primaria Secundaria Superior Instituto Otro total
10.9 29.0 40.1 17.9 1.8 0.3 100.0
- Años promedio de estudio. - Los años promedios de estudios de la población se detalla en el

siguiente cuadro
Cuadro N°96: Porcentaje Años Promedio De Estudio De La Población De 19 Años O Más

Total Hombre Mujer
8.2 8.6 7.8
- Tasas brutas y netas de término de primaria y secundaria. - Según información del INE, las tasas
brutas y netas de termino de la primaria y secundaria se detallan a continuación:
87
Cuadro N°97: Porcentaje de tasa bruta de termino de primaria

Gestion 2009 2010 2011
% 108,1% 124,8% 108,8%
Grafico N°18: Porcentaje de tasa bruta de termino de primaria

124.8%
108.1%
108.8%
2009 2010 2011
Este gráfico nos permite apreciar que los niños y las niñas del nivel primaria que deben inscribirse
para ir a la escuela, en el municipio de Cuevo, sí lo hacen y si son inscritos en las diferentes
Unidades Educativas de Camiri, reflejando nuevamente el efecto positivo de políticas públicas
nacionales y locales, sobre todo en la población entre 6 y 14 años.
Cuadro N°98: Porcentaje de tasa netas de termino de primaria

Gestion 2009 2010 2011
% 33,4% 52,8% 49,4%
Grafico N°19: Porcentaje de tasa netas de termino de primaria

52.8%
49.4%
33.4%
2009 2010 2011
Este gráfico nos permite apreciar que existe una mejoría en cuanto a la asistencia escolar de los
niños de primaria, pues de todos los que se matriculan, habitualmente asisten a la escuela de
manera regular más de la mitad (aproximadamente seis de cada diez) reflejando, también, el
efecto positivo de las políticas públicas locales y nacionales.
Cuadro N°99: Porcentaje de tasa bruta de termino de primaria

Gestion 2009 2010 2011
% 63,4% 61,9% 62,0%
Grafico N°20: Porcentaje de tasa bruta de termino de primaria
88
63.4%
62.0%
61.9%
2009 2010 2011
Este gráfico nos permite apreciar que los y las jóvenes y adolescentes del nivel secundario que
deben inscribirse para ir al colegio, en el municipio de Cuevo sí se inscriben pero sólo en un 62%,
reflejando nuevamente la necesidad de ampliar la cobertura de políticas públicas nacionales y
locales, sobre todo en la población entre 15 y 19 años, que es la que asiste a Secundaria.
Es de resaltar que hace tres años, más jóvenes y adolescentes asistían a los colegios que en la
actualidad, reflejando también los problemas económicos de las familias del municipio.
Cuadro N°100: Porcentaje de tasa netas de termino de secundaria

Gestion 2009 2010 2011
% 19,6% 18,3% 23,7%
Grafico N°21: Porcentaje de tasa netas de termino de secundaria

23.7%
19.6%
18.3%
2009 2010 2011
El gráfico nos muestra que, aproximadamente el 23.7% de los y las adolescentes y jóvenes que se
inscriben y asisten a los colegios, en el municipio de Cuevo, terminan el nivel Secundario,
evidenciando la necesidad de diseñar políticas locales de incentivo a que las y los adolescentes y
jóvenes asistan a las Unidades Educativas y terminen el bachillerato, accediendo de esta manera a
mayores y mejores oportunidades
2.2.1.4. Recursos humanos, infraestructura y equipamiento del sector
El Gobierno Autónomo Municipal de Cuevo cuenta con recursos humanos, infraestructura y

equipamiento, pero el mismo no abastece con las necesidades de la población, se detalla a
continuación con lo que se cuenta
2.2.1.4.1. Recursos Humanos.- La educación en el municipio de cuevo cuenta con los siguientes
recursos humanos.
89
Cuadro N°101: Recursos Humanos en educacion

NÚCLEOS UNIDADES EDUCATIVAS (U.E.) N° DE U.E. N° DE AULAS N° DE DOCENTES
Santa Clara 1 23 30
Ángel Sandoval 1 22 16
Mandiyuti 1 6 4
La Colorada 1 3 2
ÑUMBUITE lvicuati 1 7 6
El Arenal 1 11 14
Tartagalito 1 3 4
Salinas 1 7 4
Kaipirenda 1 2 1
SUB TOTAL 1 8 84 81
ltacuatia 1 7 6
ALTO PARAPETI Huaraca 1 4 7
Alto Karapari 1 1 1
Bajo Karapari 1 1 1
SUB TOTAL 2 4 13 15
TOTAL 13 95 96
2.2.1.4.2. Infraestructura existente y su estado. - La infraestructura y el estado en que se

encuentran las unidades educativas del municipio se detallan en el siguiente cuadro
Cuadro N°102: Infraestructura existente y su estado

UNIDAD N° DE AULAS CANCHA DIRECCION ESTADO DE LA
NÚCLEOS EDUCATIVA INFRAESTR.
Santa Clara 23 2 1 Buena
Ángel Sandoval 22 1 1 Buena
Mandiyuti 6 1 Buena
La Colorada 3 Mala
ÑUMBUITE lvicuati 7 1 1 Buena
El Arenal 11 1 1 Buena
Tartagalito 3 Buena
Salinas 7 1 Buena
Kaipirenda 2 Regular
SUB TOTAL 1 84
ALTO PARAPETI ltacuatia 7 1 Regular
Huaraca 4 Regular
Alto Karapari 1 Regular
Bajo Karapari 1 Regular
SUB TOTAL 2 13
TOTAL 95
Fuente: Elaboracion propia en base a levantamiento información
En cuanto a la infraestructura destinada como dirección escolar, se puede mencionar que, de los
cuatro establecimientos educativos, uno cuenta con dicho ambiente y ninguno de ellos, cuentan
90
con cancha polifuncional. La dotación del servicio básico en las unidades educativas se indican el el
siguiente cuadro
Cuadro N°103: Dotación del servicio básico en las unidades educativas

UNIDADES EDUCATIVAS (U.E.)
NÚCLEOS AGUA LUZ BAÑO
Santa Clara Si Si Si
Ángel Sandoval Si Si Si
Mandiyuti Si Si Si
La Colorada No No No
lvicuati Si Si Si
ÑUMBUITE El Arenal Si No Si
Tartagalito Si Si Si
Salinas Si Si Si
Kaipirenda Si No No
ltacuatia No Si No
Huaraca No Si No
ALTO PARAPETI Alto Karapari No Si No
Bajo Karapari (*) Si Si No
En el cuadro precedente, se puede observar que los nueve establecimientos educativos del
núcleo Numbuite, cuentan con el servicio de agua potable, empero cinco de ellos cuentan con
baños higiénicos con cámara séptica y los cuatro restantes tienen baños con letrinas, y solo las
unidades educativas de Kaipirenda y La Colorada carecen de luz eléctrica.
En el núcleo educativo de Alto Parapeti se observa que los cuatro establecimientos educativos
cuentan con paneles solares para provisionarese de energia electrica, no disponen de agua
potable ni baños con letrinas.
2.2.1.4.3. Equipamiento. - Las unidades educativas del municipio presentan el siguiente

equipamiento.
Cuadro N°104: Equipamiento de las unidades educativas

EQUIPAMIENTO
NÚCLEOS UNIDAD EDUCATIVA
Suficiente/insuficiente
Santa Clara Suficiente
Ángel Sandoval Suficiente
Mandiyuti Suficiente
La Colorada insuficiente
lvicuati Suficiente
El Arenal Suficiente
ÑUMBUITE Tartagalito Suficiente
Salinas Suficiente
Kaipirenda insuficiente
ltacuatia insuficiente
Huaraca insuficiente
ALTO PARAPETI
Alto Karapari insuficiente
Bajo Karapari insuficiente
2.2.1.5. Cobertura de los programas de asistencia implementados (bono Juancito Pinto,
Desayuno escolar, otros)
91
Actualmente el Municipio ha implementado el bono Juancito Pinto y apoya con el desayuno

escolar, material didáctico y otros materiales y suministros que son de beneficio para cada
Unidad Educativa.
2.2.1.6. Sub sistema de educación alternativa
Dentro del subsistema de educación alternativa mencionaremos los siguientes.
2.2.1.6.1 Centro de Education Media de Adultos (CEMA)
A través del centro de Educación para Adultos (EPA), Bullain, se desarrolla un Programa
permanente de capacitación de adultos, principalmente en el ciclo primario.
Este programa tiene un total de 33 alumnos inscritos en la gestión 2016 e imparte clases regulares
todos los días en horarios nocturnos. Los ciclos que cubren son:
» Medio inferior, ciclo comprendido entre el 1° y 3° grado de primaria
Estado y calidad de la infraestructura y equipamiento del CEMA
El principal centro de capacitación formal para adultos, no cuenta con infraestructura propia,
desarrollando sus actividades educativas en el colegio Ángel Sandoval, establecimiento que cuenta
con una buena infraestructura.
La capacidad de esta infraestructura es más que suficiente para los requerimientos del E.P.A.
Bullain; sin embargo, es una aspiración de los profesores y estudiantes de contar con
establecimientos propio.
Calidad y cobertura de los servicios educativos del CEMA
El servicio de capacitación formal con el que cuenta el Municipio, no tiene impedimento para
recibir matriculados de todas las comunidades; sin embargo, la modalidad de clases diarias en
horarios nocturnos no permite que los interesados de las comunidades alejadas puedan ajustarse
a los horarios establecidos.
Por lo tanto, se puede afirmar que si bien teóricamente el EPA tiene una cobertura Municipal, en
la práctica beneficia mayoritariamente a los habitantes de Cuevo y comunidades aledañas y no así
a las otras comunidades que están distante de la Localidad de Cuevo.
Número de alumnos del CEMA
Como se puede observar en el cuadro 4 - 25, el EPA Bullain cuenta con un total de 21 alumnos
inscritos en la gestión 2007, de los cuales 8 cursaron el ciclo primario, 7 alumnos se inscribieron en
segundo curso y 6 en el tercer curso de primaria.
2.2.1.6.2 Centro TEKO gurani
92
En la Comunidad El Arenal e ltacuatia funciona TEKO Guarani bajo un sistema de internado que
otorga becas de capacitación en el área agrícola y pecuario.
En la comunidad El Arenal el internado tiene terrenos cultivables. La producción es destinada al

autoconsumo de los internos y alimentación de los animales de la granja porcina, bovina y avícola.
La actividad ganadera, cuenta con: 60 ovejas de pelo, 40 cerdos y cría de gallinas ponedoras.
A continuación mostramos el personal docente y administrativo del internado TEKO Guarani.
Cuadro N°105: Número de docentes y administrativos, 2.016

DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS TOTAL
Director / Administrador 1
Responsable de Prod Agropecuaria 1
Responsable de Huerto Horticola. 1
Responsable de Educación 1
Cocinera 1
De acuerdo al cuadro anterior, el internado cuenta con 5 personas, de los cuales hay un
responsable de producción agropecuaria, un responsable del huerto hortícola, cuya producción
se destina al autoconsumo de los internos.
En la parte de educación cuenta con un administrador, un responsable y una cocinera.
Los becarios provienen de las comunidades de ltacuatia, Bajo Karapari, La Colorada, Kapirenda,
Mandiyuti, Tartagalito Karatindi y Timboyrenda Cuevo, Santa Rosa, Boycobo y Wirautati
"Huacaya", lguembe "Muyupampa".
Los estudiantes cursar a partir del séptimo de primaria hasta cuarto de secundaria, sus clases
pasan en la escuela de la comunidad en el turno de la tarde. Los estudiantes están organizados
mediante una mesa directiva, con la elección de responsable en el área de Estudios y de
Producción. Para desarrollar sus actividades disponen de un motor de energía eléctrica.
En la Comunidad de ltacuatia TEKO Guarani funciona como CEMA, bajo un sistema rotativo de
enseñanza en diferentes zonas de la capitanía, es decir que temporalmente se encuentra en la
comunidad, habilitando la iglesia católica como alojamiento de los estudiantes en la temporada de
clases. Cuentan con un pequeño generador de energía eléctrica y un equipo de TV y VHS.
Cuadro N°106: Número de educandos no formales por nivel

NIVEL CICLO TOTAL
1° primaria 8
Medio inferior 2° primaria 7
3° primaria 6
TOTAL 21
93
El reducido número del E.P.A Bullain se debe a que el Gobierno Nacional ha implementado el
Programa de Alfabetización "Yo, sí puedo", hecho que motivo a que muchas personas mayores de
edad recurran a este programa en desmedro del EPA, afectando su funcionamiento.
Número de docentes y Administrativo
El Centro de Educación para Adultos (EPA), Bullain solo cuenta con un ltem, para un docente, el
mismo que oficia como director del Centro y profesor de los niveles de primer, segundo y tercer
curso de primaria.
2.2.1.7. Sub sistema de educación especial
Se ha implementado un sistema de educación especial en el municipio en Cuevo Pueblo.
2.2.1.8. Educación superior
La población del municipio de cuevo para acceder a la educación superior tiene que desplazarse a
la ciudad de Camiri, de Santa Cruz, dado que no existen universidades
2.2.1.9. Análisis integral de la actividad
Con toda la información recabada con respecto a esta actividad ser realiza un análisis integral.
Cuadro N°107: Analisis integral de la actividad

FORTALEZA OPORTUNIDADES
 Personal capacitado en constante actuaccion en  Desarrollo del proceso de aprendizaje con
beneficio de una enseñanza de calidad calidad y exelencia
 Estrategias docentes acore con el nivel de  Participar en la realización de tallers, cursos.
escolaridad  Participacion de instituciones educativas en
 Ambiente armonico que facilita el desempeño charlas y capacitaciones.
laboral  Apoyo de las fuerzas vivas dentro y fuera de las
 Buena organización por parte de los docentes unidades educativas
 Participación sobresaliente en eventos  Contar con desayuno y almuerzo escolar en el
culturales y deportivos nivel primario y secundario.
 Crea institutos técnicos para capacitar a los
jóvenes del municipio
DEBILIDADES AMENAZA
 Carencia de material pedagógico para el  Desercion escolar por los bajos recursos
desarrollo de las labores educativas. (Bibliotecas), económicos familiar.
cartillas educativas, etc.  Poco interés de los padres en el proceso de
 Carencia de practicas de los valores de los niñas aprendizaje del niño o niña.
y niños y adolecentes.  Poca receptividad por parte de los
 Deterioro de la infraestructura y moviliario representantes.
existe.  Inseguridad en el plantel por parte de la
 Falta de nueva infraestructura y moviliario. comunidad.
 Falta implementación de tecnología para la
educación (salas de computos)
 Poca participación de los padres de familias.
94
2.2.2. SERVICIOS DE SALUD
De acuerdo a los datos de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y el Ministerio de

Salud y Deportes, en su informe "BOLlVlA lNDlCE DE SALUD MUNlClPAL 2016", el Municipio de
Cuevo tiene un Índice de Salud Municipal (lSM) de 0,620964, el mismo que esta catalogada
como índice medio; encontrándose entre un rango de 0,500001 a 0,750000.
Medicina tradicional en el Municipio Cuevo
En el municipio de Cuevo hace los servicios de Salud que se dan es la medicina tradicional y del
Sistema de Salud convencional
2.2.2.1 La Medicina Tradicional
Es de uso generalmente de todas las comunidades que no cuentan con puestos de salud o
botiquín y se encuentran alejadas de los mismos y otro factor importante para utilizar este tipo
de servicio es por los bajos ingresos económicos que presentan los habitantes del Municipio, al
mismo tiempo la utilización de esta medicina tradicional encuentran sus raíces en las costumbres
ancestrales, por lo cual, la medicina tradicional forma parte de sus prácticas culturales diarias.
Se ha podido constatar que existen aproximadamente 8 médicos curanderos en las diferentes

comunidades del Municipio.
Estas personas generalmente utilizan hierbas del lugar, las cuales tienen poderes curativos para
dolencias que sean ligeras.
Al mismo tiempo, se evidencia la existencia de 5 parteras, que prestan sus servicios en las
diferentes comunidades, generalmente en comunidades muy alejadas, en donde no se cuente con
un medio de transporte o un centro o puesto de salud cercano
Cuadro N°108: Número de curanderos y parteras

NUMEROS PORCENTAJE
Parteras 5 38,5
Curanderos 8 61,5
TOTAL 13 100,0
Cabe mencionar que a la fecha no se ha llevado a cabo un programa municipal para promocionar y
fomentar la medicina tradicional.
Entre las principales enfermedades tratadas por los curanderos a niños y jóvenes comprendidos
entre 5 y 18 años se tienen al resfrío, dolor de estómago e infecciones intestinales; en tanto
que jóvenes y adultos entre 18 y 60 años recurren a la medicina tradicional para tratar
quemaduras, dolor de cabeza, ulceras y riñones, etc
La población general recurre a la medicina tradicional como última instancia.
95
Grafico N°22 : Enfermedades tratadas por curanderos, según edad
2.2.2.2. Sistema de salud convencional, en este sistema incorporan los Hospitales, Micro
hospitales, centros de salud con los servicios prestados por personal de salud cuya formación se
fundamenta en los conocimientos e investigación científica. La medicina convencional se
desarrolla a través de la intervención humana, a través de las investigaciones científicas y de la
intervención de la tecnología y la dosificación de drogas desarrolladas en laboratorios por
investigadores.
2.2.2.2.1. Perfil epidemiológico de la población por grupo etéreo analizándose variables tales
como las causas de la morbilidad y mortalidad
Desde el punto de vista epidemiológico, en el Municipio de Cuevo, a cargo del Ministerio de Salud,
se han desarrollado campañas de vacunación
2.2.2.2.2. Análisis de principales indicadores
- Cobertura de los servicios de salud. – El Municipio de Cuevo cuenta con cinco establecimientos
de salud los mismo que se indican a continuación:
Cuadro N°109: Número, tipo y cobertura de los establecimientos de salud

N° EST. COMUNIDAD TIPO DE CENTRO COBERTURA-COMUNIDADES
Mandiyuti, Karaguatarenda, Tartagalito y
1 Cuevo Centro de Salud
Parapetimi.
Huaraca, alto y bajo Karapari, ltacuatia, Karatindi y el
Huaraca Centro de Salud
2 puesto ganadero de Choreti
Timboirenda, El Arenal, La Colorada, Kapirenda y
3 El Arenal Puesto de Salud
Karayagua
4 lvicuati Puesto de Salud lvicuati - Pozo Escondido
Salinas Puesto de Salud Salinas, ltaquise, San lsidro y puestos ganaderos
5 Fuente: Elaboracion propia
96
- El Centro de Salud, San Juan Bautista ubicado en la Localidad de Cuevo, atiende a las
comunidades de Mandiyuti, Karaguatarenda, Tartagalito y Parapetimi y, además,
encargado de hacer el seguimiento y control a los diferentes puestos de salud.
- El Centro de salud de Huaraca, localizado en la comunidad de Huaraca, con un área de
cobertura de cinco comunidades: Huaraca, Alto y bajo Karapari, ltacuatia, Karatindi y el
puesto ganadero de Choreti.
- El puesto de salud de El Arenal ubicado en la comunidad de El Arenal con un área de
cobertura de 5 comunidades: El Arenal, Timboirenda, La Colorada, Karayagua y Kapirenda;
el puesto de salud de lvicuati, ubicado en lvicuati cuya cobertura es la propia comunidad.
- El puesto de salud de Salinas, tiene un área de cobertura que comprende a dos
comunidades: ltaquise y Salinas y puestos ganaderos.
El siguiente mapa muetra las ubicaciones de los centros y puestos de salud en el municipio.
Mapa N°37: Tipo y nombre del establecimiento de salud
Fuente: InfoSPIE
97
El siguiente cuadro demuestra la ubicación y relación de distancias entre los Establecimientos de

Salud y las Comunidades que están comprendidas como el radio de cobertura.
Cuadro N°110: Ubicación y distancia de los establecimientos de salud
DISTANCIA DE LOS PUESTOS

DISTANCIA HASTA LOS
TIPO DE CENTRO UBICACIÓN DE SALUD AL CENTRO DE
BARRIOS Y COMUNIDADES.
SALUD CUEVO (KM)
3 Kms. a Karaguatarenda
12 Kms. Parapetimi
Centro de salud Cuevo
7 Kms La Colorada
4 Kms. Mandiyuti
4 Kms. ltacuatia
26 Kms. Karapari Alto
Centro de salud Huaraca 70 Kms.
14 Kms. Karapari Bajo
2 Kms. Timboirenda
Puesto de Salud El Arenal 8 Kms.
4 Kms. Kapirenda
Puesto de Salud lvicuati 17 Kms 7 Kms. Tartagalito
Puesto de Salud Salinas 32 Kms 10 Kms a ltakise
- Cobertura de parto institucional, Según la información proporcionada por el INE, la cobertura de

parto institucional ha ido decreciendo como se muestra en el siguiente cuadro
Cuadro N°111: Datos Cobertura de parto institucional

2009 2010 2011 2012 2013 2014
60,4 50,7 51,9 40,7 23,5 33,3
Fuente: INE (Censo 2012)
Grafico N°23: Datos Cobertura de parto institucional

62.9
53.4
40.3
34.6
Establecimiento de salud
Establecimiento de salud
4.0
Sin especificar
Sin especificar
2.4
En otro lugar
2.4
En otro lugar
0.0
Domicilio
Domicilio
2001 2012
- Cobertura de vacunas, En el municipio de Cuevo se piensa en el bienestar de los niños por tal
motivo se suministran a los centros y puestos de salud, 5 tipos de vacunas utilizadas en la
población según al grupo etáreo que corresponda. Se presentan los siguientes datos de coberturas
de vacunas en el siguiente cuadro.
98
Cuadro N°112: Datos Cobertura de vacuna

2009 2010 2011 2012 2013 2014
Cobertura BCG 65,45 63,75 62,68 42,49 37,17 50,67
Cobertura
89,09 99,77 83,58 102,67 71,69 57,91
Pentavalente
Cobertura Antipolio 89,09 96,08 83,58 99,13 71,69 57,91
Cobertura
82,73 93,31 86,30 92,05 72,58 61,86
Antirotavírica
Cobertura
68,63 83,60 92,28 101,60 87,21 58,83
Antiamarílica
- Tasa de mortalidad infantil
La tasa de mortalidad infantil del Municipio de Cuevo, según datos del Censo Nacional de
Población y Vivienda de 2012 es de 56.2 por mil habitantes; en tanto que de la Provincia Cordillera
es de 57 por mil, y del Dpto. de Santa Cruz es de 54 por mil. En consecuencia, la tasa de mortalidad
infantil del Municipio de Cuevo se encuentra por debajo de la Provincia Cordillera y en relación al
Depto. de Santa Cruz, por encima (ver Gráfico)
Grafico N°24: Tasa de mortalidad infantil
- Tasa bruta de natalidad
La Tasa Global de Fecundidad para el Municipio de Cuevo es de 5,8 lo que nos demuestra que
las mujeres tienen muchos hijos en toda su vida fértil. Sin embargo dicha tasa esta por debajo
de la Provincia Cordillera que es de 6,0.
El municipio de Cuevo no cuenta con un dato oficial sobre la tasa de natalidad, pero
considerando los datos del distrito de salud; en el municipio el año 2015 se registraron 62
niños nacidos vivos, entre los partos atendidos en domicilio como en servicio, y la población
para el año aludido es de 5.050 habitantes; por lo que la tasa de natalidad estimada para el
año 2015 es de 13 niños nacidos vivos por cada 1000 habitantes. Por otra parte, según las
proyecciones del lNE, el departamento de Santa Cruz, registro para el quinquenio una tasa de
Natalidad del 31,70 por cada mil habitantes (ver Gráfico)
99
Grafico N°25:Tasa de natalidad
2.2.2.2.3. Recursos humanos, infraestructura y equipamiento del sector
A nivel municipal, el servicio de medicina convencional es deficiente, debido a la falta de

infraestructura, recursos humanos y equipamiento. Ello impide a que la mayoría de la población
del Municipio se beneficie de los servicios de salud; por lo que tienen que recurrir a Centros de
Salud aledaños o a la medicina tradicional y en algunos casos lamentar pérdidas humanas.
2.2.2.2.3.1. Recursos Humanos.-
El Personal médico y paramédico con el que cuenta el Municipio de Cuevo en los cinco
establecimientos de Salud se indican a continuación
Cuadro N°113: Personal de salud, por establecimiento, según ocupación y/o profesión
ESTABLEC. MÉDICO ENFERMERA TÉCNICO. PROMOTOR PERSONAL PERSONAL
AUXILIAR LABORATORIO DE SALUD ADMINISTR. LIMPIEZA
Cuevo 3 4 2 0 2 1
Huaraca 1 1 0 2 0 0
El Arenal 1 1 0 0 0 0
lvicuati. 0 1 0 0 0 0
Salinas 0 1 0 0 0 0
- Centro de San Juan Bautista: ubicado en el Distrito Cuevo, cuenta con 2 médicos (siendo
uno Director de Área) y un odontólogo, 3 auxiliares de enfermería y un supervisor de
enfermería, 1 laboratorista y un Técnico en Control de Chagas, 2 personal Administrativo
(ADM de Salud y Chofer), 1 personal de limpieza (mucama). La remuneración del
personal en salud, proviene de recursos del TGN, Prefectura, USAlD y Municipio. Es
pertinente mencionar que el personal con el que cuenta el Centro de Salud es insuficiente
para la atención permanente a la sociedad civil en general; ya que, se atienden casos
provenientes de las diferentes comunidades.
- Centro de Salud Huaraca: ubicado en el Distrito Karapari, cuenta con 1 Médico, 1

Enfermera y 2 responsables de salud, uno para lticuatia y otro para Alto Karapari. Dicho
personal esta sustentado con recursos del HlPC ll y fondos del Municipio.
100
- Puesto de Salud El Arenal: ubicado en el Distrito Mandiyuti, cuenta con 1 Médico y 1

Enfermera; cuenta con el apoyo del TGN y SAFCl.
- Puesto de Salud Ivicuati: ubicado en la Comunidad de lvicuati, cuenta con 1 Enfermera,

con recursos del TGN.
- Puesto de Salud Salinas: ubicado en la Comunidad Salinas, cuenta con 1 Enfermera, cuyo
sueldo es sustentado con fondos de la Prefectura.
2.2.2.2.3.2. Infraestructura.-
El Centro de Salud San Juan Bautista, dispone de:
Un consultorio médico, dos salas de internación, una vivienda para médico, dos baños para
pacientes, un consultorio odontológico, un ambiente para farmacia, un ambiente para
administración, una sala para enfermería, una sala para el PAl, un laboratorio, una sala de
planchado.
Dos salas para pacientes aislados, un ambiente para equipo de ecografía, un ambiente para
guardia, una sala de parto, una biblioteca, un ambiente para quirófano, un ambiente para
material en desuso; todos en buen estado.
Asimismo se dispone una gama de instrumental médico.
Cuadro N°114: Infraestructura del Centro de Salud San Juan Bautista de Cuevo
INFRAESTRUCTURA
AMBIENTES ESTADO
1 consultorio medico Bueno

2 sala de internación Bueno
1 vivienda para médico Bueno
2 baño para pacientes Bueno
1 consultorio odontológico Bueno
1 ambiente p/ farmacia Bueno
1 ambiente p/ adm. Bueno
1 sala de enfermería Bueno
1 sala p/ PAl Bueno
1 sala de Guardia Bueno
1 laboratorio Bueno
1 sala de planchado Bueno
2 ambientes p/ pacientes aislados Bueno
1 ambiente p/ equipo de Ecografía Bueno
1 sala de parto Bueno
1 biblioteca Bueno
1 ambiente p/ quirófano (s/n) equipamiento Bueno
1 deposito p/ material en desuso. Bueno
101
Por su parte el Centro de salud de Huaraca, dispone de un consultorio médico, una sala de PAl y
Enfermería, una sala de internación, una habitación para personal, dos letrinas; además se cuenta
con instrumental médico.
Cuadro N°115: Infraestructura del Centro de Salud Huaraca

INFRAESTRUCTURA
AMBIENTE ESTADO
1 consultorio medico Regular
1 sala de PAl y enfermería Regular
1 sala de internación Regular
1 habitación de personal. Reglar
2 letrinas Regular
El Puesto de salud El Arenal, cuenta con un consultorio médico, una sala de internación, una sala
de enfermería y dos baños.
Cuadro N°116: Infraestructura del Puesto de Salud El Arenal

INFRAESTRUCTURA
AMBIENTE ESTADO
1 consultorio medico Bueno
1 sala de enfermería Bueno
2 baños Malo
Este puesto de salud de lvicuati cuenta con un ambiente donde funciona el consultorio médico y
sala de enfermería, un ambiente para personal y dos baños.
Cuadro N°117: Infraestructura del Puesto de Salud Ivicuati

INFRAESTRUCTURA
AMBIENTE ESTADO
1 sala de enfermería y consultorio medico Bueno
1 ambiente de personal Bueno
2 baños Regular
Por último, el Puesto de Salud de Salinas cuenta con un ambiente para consultorio médico y sala
de enfermería, una sala de internación, una habitación para personal y un baño
Cuadro N°118: Infraestructura del Puesto de Salud de Salinas

INFRAESTRUCTURA
AMBIENTE ESTADO
1 consultorio médico y sala de enfermería Bueno
1 habitación p/ Bueno
102
2.2.2.2.3.3. Equipamiento.
Asimismo, se dispone una gama de instrumental médico en el Centro de Salud Bautista de Cuevo
que se detalla a continuación: Mesa de examen médico con movimiento, gradilla metálica
con 2 peldaños, mesa de curaciones metálicas con 2 riñoneras portátil, balanza de pie con
tallimetro, biombo de 1 cuerpo metálico c/tela, tenciometro de mercurio de mesa,
esfigmomanómetro aneroide c/estuche metálico, otoscopio, oftalmoscopio, detector fetal,
tenciometro, Fonendoscopio, ambu adulto, frasco humidificador, laringoscopio, otoscopio,
fonendoscopio infantil, laringoscopio, tenciometro infantil, peras de goma pequeña y mediana,
contómetro, espéculos medianos pequeños y grandes, equipo de reanimación, pocillos de
aceros inoxidables, riñoneras medianas y grandes, videos educativos, catres con colchón, biombo
metálico, gradilla metálica, soportes metálicos, tubo de oxígeno, infantometro de madera, balanza
de pie con tallimetro, refrigerador, termos, balanza de pie, conservadoras de plastoformo, catres
metálicos con colchones, soporte p/suero c/ruedas, cuna metálica, chata metálica, basinica,
equipo de radio, fuente de poder, cuna de madera, mesa de examen médico, catre hospitalario,
sillón odontológico, balanza de pie, generador de energía eléctrica, equipo de radio, motocicleta,
televisor, generador eléctrico, DVD, radio amplificador p/ perifoneo, megáfono, retroproyector,
pantalla, cámara fotográfica, electrocardiograma, balanza c/ tallimetro, par de muletas de madera,
tubos de oxígeno, sillas de ruedas, balanza para bebe, máquina de costura a pedal, mesa de
examen ginecológico, tubo de oxigeno pequeño, equipo dental portátil, máquina de escribir,
tallimetro de madera, balanza p/ bebe, tijera recta, especulo nasal, porta agujas, pinza anatómica
y de diente de ratón, sonda acanalada, pinza hemostática, pinza curva hemostática, pinza
mosquito, tijera quita puntos, mango de bisturí, cajas de curación, riñonera mediana y grande
de acero, nebulizador ultrasonido, lámpara cuello ganso, balanza de pie con tallimetro, tambores,
ambulancias y motocicletas
Por su parte el Centro de salud de Huaraca, dispone con el siguiente instrumental médico:
Refrigerador, garrafas, balanza de pie, olla de esterilización, orinal p/ hombres, chata de
plástico, irrigador de acero inoxidable, tambor p/ gasa estéril, cajas de curación de acero
inoxidable, palangana de acero inoxidable, estetoscopio de madera, perillas de goma
mediana, pequeña y grande, biombo etálico, 2 cuerpos, mesa de examen ginecológico con 1
movimiento, mesa de curaciones con ruedas metálico, camilla plegable, fonendoscopio,
esfigmomanómetro, termo p/ portar vacunas, cocina de 2 hornillas, par de muletas, catres
metálicos con colchones, soporte de suero metálicos, juegos de sabanas, biombo de 2 cuerpos,
niquelado con tela, colchas, sillas de ruedas, radio comunicación, balanza SALTER, mesa de
examen medico sin movimiento, fichero metálico, balanza para bebe, batería, mesa metálica
portátil con ruedas p/ servir alimentos a pacientes con charola de acero inoxidable, mesa de
examen ginecológico con 2 movimientos, fichero metálico con 3 divisiones, mesa de madera
prensada, sillón giratorio, gradilla de madera, balanza p/ bebe, cinta métrica, romanilla, balanza de
pie, ambu p/ niños y adultos, doppler fetal, tenciometro, martillo de percusión, tenciometro,
fonendoscopio, set de diagnostico, especulo vaginal de diferentes medidas, fonendoscopio, set
básico de cirugía menor, sonda acanalada, pinza campos, pinza hemostática, estuche p/
guarnición, estilete, separadores DBL, porta agujas, separadores, tijera, estuche interior.
El Puesto de salud El Arenal, cuenta con: Catre hospitalario metálico c/2 movimientos, colchones
de esponja con forro de cuerina, catre de madera de 1 y % plaza, colchón de esponja de 1 y %
plaza c/ forro, infantometro de madera, gradilla metálico de 2 peldaños, biombo de 2 cuerpos,
103
soporte para suero metálico con ruedas, colchón de esponja para cuna, camilla plegable, cuna
pediátrica metálica, mesas de curaciones metálica portable con ruedas, mesa de examen
ginecológico niquelado con movimientos, olla para esterilización, radio YAESU FT-480, balanza
neonatal, bascula con tallimetro, colchas, jgo de sabanas, estetoscopio fetal monoauricular,
estetoscopio fetal biauricular completo, linterna para diagnostico de 2 pilas pequeñas, piezas
mango de bisturí p/ cirugía menor, orinal p/ hombres tipo vertical, chata de plástico, pinza
anatómica de disección 150 m.m., pinzas diente de ratón, 150 m, pinza HALSTED curva
mosquito, 120 m., pinza FOERSTER estriada recta de 250 m ., pinza COCHER recta 190 m m., pinza
hemostática curva KELLY 140 m m, Porta agujas MAYO recta estrecho, tijeras quirúrgicas MAYO
recta 180 m m., tijera MAYO curva, baja lengua metálica, pinza HALSTED recta mosquito,
tijera corta gasa, caja de curación con tapa de acero inoxidable, riñonera de acero
inoxidable, irrigador con 2 bitokes grande y pequeño, perilla de goma, riñonera pequeña acero
inoxidable, tambor cilindadro pequeño, palangana de acero inoxidable grande y pequeño, mango
de bisturí, pinza pequeña, pinza COCHER hemostática DlENTE DE RATON, refrigerador CONSUL,
tijera curva, tijera recta, maletín de cuero, botas quirúrgicas mandil quirúrgico, perilla de goma
N° 8 y 6, fonendoscopio, bandeja con tapa de acero inoxidable, balanza romana SlLlNZA, Esp
ygmomanometro Aneroide GROULLANDSCE - 0123, Batería YUASA, tanque de agua
de plástico cap. 1000 Litros y sabanilla para mesa ginecológica.
Este puesto de salud de lvicuati cuenta con: Gradilla metálica, mesa de examen médico, equipo de
radio comunicación, refrigerador, mesa de madera, tallimetro de madera, estetoscopio,
biauricular completo, pinza hemostática recta, pinza koller recta, pinza hemostática curva,
tijera quirúrgica recta y curva, baja lengua metálico, riñonera metálica, cinta métrica,
balanza salter, sabanilla para mesa de examen, mesa de instrumental, caja p/ instrumental,
mango de bisturí p/ cirugía menor, pinza dentada, anatómica, de capo y pinza de ratón, pinza
aro recto, curva mosquito, resta mosquito, pinza hemostática curva y recta, riñonera
metálica, separadores, tijera curva.
Por último, el Puesto de Salud de Salinas cuenta con: Catre metálico hospitalario de 1 y % plazas
con 2 movimientos, colchones de esponja de 1 y % plazas con articulación, catre metálico 1 plaza,
2 colchones de esponja 1 plaza y una 1 y % plaza con articulación, infantometro de madera 150
m.m., biombo 2 cuerpos metálicos, cuna pediátrica metálica, colchón p/ cuna de esponja,
almohadas, camilla plegable, mesa de curaciones con ruedas metálicas, garrafa p/ GLP,
refrigerador, estetoscopio biauricular completo, estetoscopio monoauricular fetal, linterna de
diagnóstico pequeño, mango de bisturí p/ cirugía menor, orinal p/ hombre de plástico
2.2.2.2.4. Cobertura de los programas de asistencia implementados (Seguros de salud en

aplicación y las acciones de promoción de la salud (Alimentación Complementaria Infantil, bono
Juana Azurduy, Subsidio Universal Prenatal, lactancia materna, Complemento Nutricional para
el Adulto Mayor Carmelo, otros)
Los programas de asistencias en el Municipio son los siguientes:
Los seguros de salud en aplicación en el Municipio de Cuevo son SUMI y el Seguro de la Vejes,
Alimentación Complementaria Infantil, bono Juana Azurduy, Subsidio Universal Prenatal, lactancia
materna, Complemento Nutricional para el Adulto Mayor Carmelo
104
Según el INE la población asiste cuando tiene problemas de salud es atendido en diferentes
Centros como se indica a continuación:
Cuadro N°119: Poblacion que utiliza Caja de salud (CNS, COSMIL, u otras)
Caja de salud (CNS, COSMIL, u otras)
Ciudad / Comuni
Total Si No
IBICUATI 401 67 334
EL ARENAL 265 6 259
KAPIRENDA 139 0 139
PARAPETIMI 28 3 25
TIMBOIRENDA 155 0 155
HUARACA 322 5 317
ITACUATIA 264 18 246
SAN ISIDRO DE IVOPERENDA 47 6 41
MANDIYUTI 90 1 89
SALINAS 365 35 330
LA COLORADA 71 9 62
TARTAGALITO 267 23 244
CUEVO 2.475 607 1.868
CARATINDI 36 4 32
YEYORA 50 0 50
EL RECREO 41 0 41
VILLA MERCEDES 36 3 33
5.052 787 4.265
Cuadro N°120: Poblacion que utiliza Seguro de salud Privado

Seguro de salud Privado
Ciudad / Comunidad
Total Si No
IBICUATI 401 11 390
EL ARENAL 265 1 264
KAPIRENDA 139 1 138
PARAPETIMI 28 0 28
HUARACA 322 0 322
ITACUATIA 264 1 263
MANDIYUTI 90 0 90
SALINAS 365 16 349
LA COLORADA 71 0 71
CUEVO 2.475 64 2.411
CARATINDI 36 0 36
YEYORA 50 0 50
EL RECREO 41 0 41
5.052 96 4.956
105
Cuadro N°121 Poblacion que utiliza Establecimiento de salud Público

Establecimiento de salud Público
Ciudad / Comunidad
Total Si No
IBICUATI 401 316 85
EL ARENAL 265 261 4
KAPIRENDA 139 120 19
PARAPETIMI 28 18 10
HUARACA 322 295 27
MANDIYUTI 90 87 3
SALINAS 365 301 64
LA COLORADA 71 67 4
CUEVO 2.475 1.888 587
CARATINDI 36 13 23
YEYORA 50 23 27
EL RECREO 41 20 21
5.052 3.986 1.066
Cuadro N°122 Poblacion que utiliza Establecimiento de salud Privado

Establecimiento de salud Privado
Ciudad / Comunidad
Total Si No
IBICUATI 401 10 391
EL ARENAL 265 0 265
PARAPETIMI 28 1 27
HUARACA 322 3 319
ITACUATIA 264 0 264
MANDIYUTI 90 0 90
SALINAS 365 2 363
LA COLORADA 71 0 71
CUEVO 2.475 153 2.322
CARATINDI 36 0 36
YEYORA 50 1 49
EL RECREO 41 0 41
5.052 195 4.857
106
Cuadro N°123: Poblacion que utiliza Médico tradicional

Médico tradicional
Ciudad / Comunidad
Total Si No
IBICUATI 401 0 401
EL ARENAL 265 76 189
PARAPETIMI 28 0 28
HUARACA 322 102 220
MANDIYUTI 90 0 90
SALINAS 365 34 331
LA COLORADA 71 10 61
CUEVO 2.475 189 2.286
CARATINDI 36 5 31
YEYORA 50 26 24
EL RECREO 41 2 39
5.052 657 4.395
Cuadro N°124: Poblacion que utiliza Soluciones caseras

Soluciones caseras
Ciudad / Comunidad
Total Si No
IBICUATI 401 110 291
EL ARENAL 265 119 146
PARAPETIMI 28 0 28
HUARACA 322 216 106
MANDIYUTI 90 2 88
SALINAS 365 231 134
LA COLORADA 71 48 23
CUEVO 2.475 710 1.765
CARATINDI 36 15 21
YEYORA 50 44 6
EL RECREO 41 9 32
5.052 2.046 3.006
107
Cuadro N°125: Poblacion que utiliza Farmacia

Farmacia
Ciudad / Comunidad
Total Si No
IBICUATI 401 7 394
EL ARENAL 265 4 261
KAPIRENDA 139 0 139
PARAPETIMI 28 0 28
HUARACA 322 1 321
MANDIYUTI 90 0 90
SALINAS 365 69 296
LA COLORADA 71 0 71
CUEVO 2.475 382 2.093
CARATINDI 36 1 35
YEYORA 50 28 22
EL RECREO 41 0 41
5.052 518 4.534
2.2.3. ACCESO A LA VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS
2.2.3.2. Tenencia de la vivienda y material de construcción
De acuerdo al Censo 2012, en el Municipio de Cuevo existían alrededor de 1160, las cuales tienen
las siguientes características:
Cuadro N°126: Porcentaje de Tenencia de Vivienda y cantidad

2012
En contrato Prestada por
En contrato Cedida por
Propia Alquilada anticrético y parientes o Otra Total
anticrético servicios
alquiler amigos
% 75,6 11,6 0,7 0,2 4,7 5,6 1,5 100%
Numero 876,5 135 8,3 2,1 55,0 65,4 17,7 1.160,0
Cuadro N°127: Número de viviendas por uso

VIVIENDAS
MUNICIPIO TOTAL EN PORCENTAJE
Particulares Colectivas
Particulares Colectivas
Cuevo 1.160 1.125 35 97,0 3,0
108
El cuadro siguiente muestra la comparación entre el número de viviendas particulares y colectivas

en el censo 2001 y censo 2012
Cuadro N°128: Número de viviendas por uso
2001 2012
MUNICIPIO
Particulares Colectivas Particulares Colectivas
Cuevo 99,4 0,6 97,0 3,0
Según el cuadro el número de vivienda particulares es de 1.125 que equivale al 97% y 35 viviendas
de tipo colectiva de las son particulares y el 3% son colectivas.
Con relación a la ocupación el cuadro manifiesta lo siguiente
Cuadro N°129: Condición de ocupación

CONDICIÓN DE OCUPACIÓN
VIVIENDAS OCUPADAS
TOTAL Con Habitantes DESOCUPADAS
Con Habitantes Presentes
Ausentes
1.122 1.117 5 3
Según el tipo de vivienda el cuadro manifiesta el porcentaje y cantidades de las mismas
Cuadro N°130: Tipo de vivienda

TIPO DE VIVIENDA
Cuarto(s) o Local no
Casa / Choza / Vivienda
Departamento habitación(es) destinado para
Pahuichi improvisada
suelta(s) vivienda
% 88,5 0,8 8,7 1,2 0,8 100%
Numero 1.027,1 9,3 100,7 13,5 9,3 1.160,0
El estado y calidad de la vivienda se lo puede medir por el material que se utilizó en el piso,
paredes y techos, es así que en los cuadros siguientes se muestra el material utilizado por
comunidad.
Los materiales más utilizados son: tierra para el piso, adobe para las paredes y tejas para los
techos, en las comunidades rurales lo más común del material de los pisos es la tierra.
En cuanto a las paredes, la mayoría de las viviendas usan el adobe con revoque de tierra; por otro
lado, la mayoría de los techos no tienen tumbados de estuco, sino son construidos con caña hueca
amarradas con bejuco
Cuadro N°131: Tipo de materiales con los que se construyeron las viviendas
N° de
N° de Tipo de N° de
Tipo de paredes % Tipo de Techos % viviend %
vivienda Pisos vivienda
a
Ladrillo, bloque
Calamina o 42 49 56
de cemento, Tierra
18,2 211 plancha metálica ,9 7 49,1 9
hormigón
109
Teja de arcilla,
60 Tablón de
Adobe, tapial teja de cemento, 51,8
68,8 798 1 Madera 0,2 2
fibrocemento
Machihem
Tabique, Losa de hormigón
0,0 - bre
quinche 11,9 138 armado 0,1 1
Parquet
Paja, palma, caña, 36
Piedra 0,0 3,7 43 Cemento
- barro 31,4 5
Mosaico
1 1 8
Madera Otro Baldosa
0,6 7 ,6 9 7,4 6
Cerámica
Caña, palma, 0, 13
1 Ladrillo
tronco 1 11,7 6
Otro 5 Otra 1
0,4 0,1
100, 1.1
TOTAL 1.160,0 TOTAL 100,0 1.160,0 TOTAL 100,
0 60
0
2.2.3.2. Procedencia y cobertura del servicio de energía eléctrica.
El Municipio de Cuevo cuenta parcialmente con el servicio de la luz. En la localidad de Cuevo

la administración de energía eléctrica está cargo de la CRE, responsabilidad compartida por la
Alcaldía Municipal y sólo cubren lo que se llama área urbana o poblada (ver Mapa N° 10).
El servicio de luz es distribuido a los socios, por la red eléctrica de tensión aislado, instalada
por la CRE, en Camiri, el mismo que atiende a los usuarios de Salinas, lvicuati, Tartagalito
y Cuevo. La encargada del alumbrado público, de su instalación y de su pago es la Alcaldía.
Actualmente el servicio de energía eléctrica cubre al 62.5 % de las viviendas particulares, de

los cuales 92.8% es de viviendas del área urbana y 33.% área rural.
Cuadro N°132: Porcentaje de viviendas con energía eléctrica

Área Urbana Área rural TOTAL
92,8% 33,7% 62,2%

Esto quiere decir que del total de las viviendas que son 1160, el 97% pertenece a viviendas
particulares que corresponden a 1.125,2 viviendas de las cuales el 62.2% tienen energía eléctrica
distribuidas en 92% área urbana y 33.7 área rural.
La CRE conjuntamente con el Municipio de Cuevo, están proyectando llevar el tendido de cable a
las comunidades aledañas a la localidad de Cuevo, a efecto de ampliar la cobertura de
beneficiarios de la energía eléctrica.
2.2.3.3. Distribución y cobertura de agua potable.
110
El Municipio de Cuevo cuenta parcialmente con servicios básicos de agua, la administración del
agua es llevada a cabo por cooperativa de agua San Juan Bautista y es responsabilidad compartida
con la Alcaldía Municipal. La cooperativa opera con dos personas y cuenta con un Concejo de
Administración (Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero y Vocal) y un Concejo de
Vigilancia (Presidente, Vicepresidente, Secretario y Vocal).
En dicha cooperativa se constata la existencia de medidores de consumo de agua, los mismos que
estan fuera de servicio.
En el área rural, todas las comunidades del municipio reciben un servicio donde el agua que
se distribuye y no recibe el tratamiento adecuado para el consumo, existen comunidades que
se abastecen del agua por la extracción de pozos por medio de bombas eléctricas, bombas
manuales, también se abastecen ríos, norias, quebradas y otros.
La administración del funcionamiento del servicio de agua en las comunidades la realiza la

misma comunidad y en otras las cooperativas organizadas por ellos mismos.
La localidad de Cuevo cuenta con dos pozos próximos a la quebrada, de donde se bombea a dos
tanques elevados de 50 m3 cada uno, del cual se distribuye por gravedad a la población; la
comunidad de lvicuati también cuenta con dos pozos, a orillas de la quebrada de donde se
bombea a un tanque elevado y de igual manera, la comunidad de Tartagalito cuenta con un pozo
de donde se bombea a un tanque elevado.
Por otro lado, las comunidades de El Arenal, Timboyrenda e ltaquise, captan el agua para consumo
humano de las vertientes, a través de obras de toma, que son construcciones pequeñas de
ampostería, para acumular y dirigir el agua mediante tuberías PVC, hacia un depósito de mayor
volumen. Dichos sistemas están localizados en las nacientes de las vertientes.
Asimismo, las comunidades de Salinas, Parapetimi, Karaguatarenda, Huaraca y Karapari Bajo

captan, el agua en norias construidas de cemento con sus respectivas tapas, provisto de una
bomba de agua manual o simplemente el uso de Valdés y una soga, y están construidas cerca de
los ríos o quebradas.
Por último la comunidad de Kamatindi se provee de agua a través de excavaciones de

pozos pequeños para acumular el agua de pequeñas vertientes
Según información proporcionada por el INE, existe un aumento en la de cobertura del agua de un
16% cono se indica en el cuadro siguiente:
Cuadro N°132: Cobetura de agua

2001 2012
MUNICIPIO Área Área Área Área
TOTAL TOTAL
Urbana rural Urbana rural
Cuevo 60,9 60,9 76,9 98,1 57,1
111
Grafico N°26: Cobetura de agua
98.1
76.9
60.9 60.9
57.1
0.0
TOTAL Area Urbana Area rural TOTAL Area Urbana Area rural
2001 2012
Según la procedencia del agua se indica un cuadro en porcentajes
Cuadro N°133: % del agua según su procedencia

Carro Pozo o noria Pozo o noria Río, Vertiente, Lago, laguna,
Cañería de red Pileta Pública
repartidor con bomba sin bomba acequia curichi
45,1 9,5 2,6 36,1 4,0 2,5 0,1
Grafico N°27: % del agua según su procedencia

45.1
36.1
9.5
2.6 4.0 2.5
Pozo o noria con bomba
Pozo o noria sin bomba
Río, Vertiente, acequia
0.1
Lago, laguna, curichi
Carro repartidor
Cañería de red
Pileta Pública
2012
2.2.3.4. Tenencia del servicio sanitario, tipo de desagüe y cobertura de saneamiento básico.
Según la información levantada en el municipio la disposición de excretas en el Municipio de

Cuevo se la realiza por medio de tres formas: pozo séptico, letrinas que son las más
112
frecuentes en áreas urbanas y campo abierto que es lo más frecuente en zonas

predominantemente rurales.
La disposición de excretas a través de la última forma, constituye un indicador de riesgo sanitario

en el que se desenvuelve gran parte de las familias del Municipio
Cuadro N°134: % de disponibilidad o tenencia de servicio sanitario y desague, por comunidades

CÁMARA NO TIENE
COMUNIOAO SÉPTICA/ LETRINA BAÑO
Cuevo POZO
20%CIEGO 50% 30%
Karaguatarenda 100%
Mandiyuti 20% 80%
El Arenal 10% 60% 30%
La Colorada 100%
Kapirenda 10% 90%
Timboirenda 100%
lvicuati 20% 40% 40%
Salinas 20% 80%
Tartagalito 15% 85%
ltaquise 10% 90%
Parapetimi 100%
Huaraca 20% 100%
ltacuatia 100%
Alto Karapari 100%
Bajo Karapari 100%
Karatindi 100%
Las razones principales para que la población no mejore el sistema para disposición de
excretas, se atribuyen a dos causas fundamentales: la primera relacionada con aspectos
socioculturales, es decir a la conducta tradicional respecto a este problema, el
desconocimiento de sus efectos y la falta de programas para capacitar y concienciar a las
familias para cambiar su conducta respecto a la solución de este problema; una segunda razón,
está relacionada con aspectos socioeconómicos, que se refleja por la falta de disponibilidad de
recursos económicos para la construcción de letrinas o pozos sépticos adecuados y la adquisición
de los implementos necesarios para mejorar los sistemas de salubridad de las familias.
En síntesis, la disposición de excretas por medio de letrinas y campo abierto, es practicada por la
mayoría de las familias; sin embargo, es importante hacer notar que el uso de letrinas es usual
en los centros poblados y el de campo abierto en las comunidades con población dispersa.
Eliminación de excretas en el área urbana
En la localidad de Cuevo que es el centro más poblado, no existe el servicio de alcantarillado

cloacal. La población de este centro poblado solo dispone de servicios propios, como cámara
séptica, pozo ciego y letrinas.
Eliminación de excretas en el área rural
113
En las comunidades, los medios utilizados para esta eliminación son las letrinas y en la mayoría
de los casos a campo abierto.
Eliminación de aguas servidas
Para mejorar los sistemas de saneamiento básico, hay que considerar primeramente lo siguiente:
» La salud pública es amenazada permanentemente por la precariedad del saneamiento básico:

agua potable, eliminación de excretas y recolección y tratamiento de desechos sólidos. En el
marco de las políticas nacionales, las alcaldías deberán solicitar apoyo técnico y financiero de las
entidades creadas para dicho fin.
» En el centro poblado de Cuevo debe construirse sistemas de alcantarillado cloacal.
» En las comunidades rurales se deben proyectar soluciones intermedias, como letrinas, cámaras
sépticas y otros.
» La recolección de basura y su necesario tratamiento, deberá también constituirse en
prioridades de los gobiernos municipales, especialmente en los centros urbanos mayores,
ofreciendo soluciones adecuadas.
» La meta de todo Gobierno Municipal deberá ser la dotación de agua potable, aunque sea
solamente con pilas públicas para los centros menores.
» En las poblaciones que ya cuentan con este servicio de agua potable, pero de manera precaria,
será necesario incrementar el abastecimiento de este servicio para satisfacer las necesidades
básicas con una cobertura adecuada.
» Los reservorios de agua para el abastecimiento de asentamientos humanos deberán ser
protegidos. En algunos casos aplicar medidas
para tratamiento de aguas.
» En el caso de la población dispersa, la dotación de agua potable tiene costos elevados.
La eliminación de las aguas servidas en los hogares se realiza como se detalla a continuación en
porcentajes
Cuadro N°135: Porcentaje de hogares, por desagüe del servicio sanitario o baño en la vivienda,
NO, TIENE
Alcantarillado Cámara séptica Pozo ciego A la superficie
BAÑO
0,4 12,4 55,2 0,4 31,7
La cobertura de saneamiento básico en porcentaje de población en viviendas particulares se

indica a continuación en el siguiente cuadro:
Cuadro N°136: Porcentaje de población en viviendas particulares

TOTAL Área Urbana Área rural
21,9 0,9 41,5
2.2.3.5. Principales formas de eliminación de la basura.
Actualmente, en el centro poblado de Cuevo, la recolección y disposiciones de los desechos

sólidos o basura, es un tema polémico y se constituye en una gran preocupación para los
114
habitantes de dicha localidad; ya que el no tener control sobre los desechos sólidos está
provocando una severa contaminación al medio ambiente
En la población de Cuevo, a partir de noviembre del año 2006 el municipio ha dispuesto de un

camioncito para recoger la basura (sin costo alguno), el mismo que es echado a fuera de la
localidad, en vista que se carece de un vertedero municipal.
Las comunidades están ausentes del servicio de recojo de basura, muchos de ellas echan sus
desechos al monte, al borde del camino. Sólo en algunas comunidades se quema periódicamente
la basura.
2.2.3.6. Combustible para cocinar
El uso de gas licuado para cocinar ha reemplazado casi por completo el uso de leña en el
centro poblado de Cuevo, debido a que la distribución de este elemento es continua por estar
facilitado por la carretera troncal que une Camiri con Yacuiba.
El uso de gas licuado es distribuido por intermediarios, en la localidad de Cuevo como en las
comunidades, siempre y cuando los caminos de acceso sean transitables y no sea época de
lluvias; de lo contrario los comunarios tienen que salir a buscar esta forma de energía o, en todo
caso, conformarse con el uso de leña.
La leña es usada por todas las familias del municipio; este consumo se lo hace por lo menos
una vez por semana, con la finalidad de ahorrar gas licuado o energía eléctrica. La leña se
la usa principalmente en el horneado de pan.
Este material energético se recoge del monte y es de fácil extracción, por lo cual, en la mayoría
de los casos son los niños y mujeres las que se encargan de recolectarla.
Cuadro N°137: % de hogares que utilizan energía para cocinar, según comunidades y tipo de
energía
GUANO GAS
COMUNIDAD LEÑA / (GARRAFA OTRO
Cuevo 25% 70% 5%
Karaguatarenda 100%
Mandiyuti 80% 20%-
El Arenal 80% 20%
La Colorada 100%
Kapirenda 100%
Timboirenda 100%
Lvicuati 70% 30%
Salinas 60% 20%
Tartagalito 90% 10%
Ltaquise 90% 10%
Parapetimi 100%
Huaraca 100%
Ltacuatia 100%
Alto Karapari 100%
Bajo Karapari 100%
115
Karatindi 100%
2.2.4. CARACTERIZACIÓN DE LA POBREZA
2.2.4.2. Comunidades en situación de pobreza
Cuadro N°138: Población por condición de necesidades básicas insastifechas
POBLACIÓN TOTAL NBI

COMUNIDAD POBLACIÓN EMPADRONADA
(Objeto de estudio)1
No Pobre Pobre
IBICUATI 401 397 23,2 76,8
EL ARENAL 265 263 18,3 81,7
KAPIRENDA 139 113 7,1 92,9
PARAPETIMI 28 28 25,0 75,0
TIMBOIRENDA 155 151 9,9 90,1
HUARACA 322 280 5,0 95,0
ITACUATIA 264 251 2,8 97,2
SAN ISIDRO DE IVOPERENDA 47 47 8,5 91,5
MANDIYUTI 90 90 21,1 78,9
SALINAS 365 359 23,4 76,6
LA COLORADA 71 69 11,6 88,4
TARTAGALITO 267 267 16,1 83,9
CUEVO 2.475 2.298 70,3 29,7
CARATINDI 36 28 - 100,0
YEYORA 50 50 - 100,0
EL RECREO 41 41 29,3 70,7
VILLA MERCEDES 36 29 - 100,0
5.052 4.761 16,0 84,0
Cuadro N°139: Población con necesidades básicas insatisfechas de vivienda

VIVIENDA
MATERIALES DE
COMUNIDAD ESPACIOS
VIVIENDA
Con Carencia Con Carencia
IBICUATI 69,5 83,1
EL ARENAL 92,0 92,4
KAPIRENDA 95,6 92,0
PARAPETIMI 75,0 75,0
TIMBOIRENDA 94,0 86,8
HUARACA 47,9 80,4
ITACUATIA 80,9 90,4
SAN ISIDRO DE IVOPERENDA 93,6 100,0
MANDIYUTI 30,0 77,8
SALINAS 78,8 85,8
LA COLORADA 94,2 76,8
TARTAGALITO 72,3 72,3
CUEVO 33,6 64,1
CARATINDI 92,9 100,0
YEYORA 92,0 78,0
EL RECREO 61,0 100,0
VILLA MERCEDES 69,0 82,8
74,8 84,6
116

Cuadro N°140: Población con necesidades básicas insatisfechas de servicios e insumos
energéticos
SERVICIOS E INSUMOS ENERGÉTICOS
AGUA Y COMBUSTIBLE
INSUMOS ENERGÍA
SANEAMIENTO AGUA SANEAMIENTO PARA
COMUNIDAD ENERGETICOS ELECTRICA
AMBIENTAL COCINAR
Con Con Con Con Con
Con Carencia
Carencia Carencia Carencia Carencia Carencia
IBICUATI 68,8 52,4 62,5 90,4 72,5 84,6
EL ARENAL 20,5 9,9 20,5 97,0 47,5 96,6
KAPIRENDA 60,2 16,8 60,2 91,2 42,5 91,2
PARAPETIMI 75,0 14,3 75,0 100,0 78,6 100,0
TIMBOIRENDA 75,5 33,8 75,5 94,7 43,7 94,7
HUARACA 100,0 97,5 100,0 98,6 86,8 94,6
ITACUATIA 100,0 94,0 90,0 98,8 94,0 96,0
SAN ISIDRO DE
IVOPERENDA 100,0 68,1 89,4 91,5 91,5 91,5
MANDIYUTI 71,1 - 71,1 91,1 10,0 91,1
SALINAS 79,1 36,2 72,7 82,2 52,1 77,2
LA COLORADA 84,1 21,7 78,3 94,2 92,8 84,1
TARTAGALITO 71,9 0,4 71,9 93,3 70,0 91,0
CUEVO 53,3 2,2 88,6 20,9 7,2 19,4
CARATINDI 100,0 100,0 67,9 100,0 100,0 100,0
YEYORA 100,0 100,0 96,0 100,0 92,0 100,0
EL RECREO 85,4 70,7 100,0 70,7 70,7 70,7
VILLA
MERCEDES 100,0 72,4 82,8 72,4 41,4 72,4
79,1 46,5 76,6 87,5 64,3 85,6
Cuadro N°141: Población con necesidades básicas insatisfechas de servicios de educación

EDUCACION
EDUCACION
Años de estudio Asistencia Condición de
COMUNIDAD INDICE DE
aprobados escolar Alfabetismo
CARENCIA
Con Carencia promedio porcentaje porcentaje
IBICUATI 53,9 7,06 39,1% 91,0%
EL ARENAL 49,0 6,68 45,6% 92,8%
KAPIRENDA 77,0 6,81 44,8% 85,7%
PARAPETIMI 78,6 6,42 21,4% 89,3%
TIMBOIRENDA 67,5 6,21 56,3% 90,5%
HUARACA 80,7 5,31 42,2% 80,0%
ITACUATIA 64,9 6,17 42,2% 91,8%
SAN ISIDRO DE IVOPERENDA 72,3 5,61 52,6% 92,1%
MANDIYUTI 76,7 6,98 26,0% 93,6%
SALINAS 64,1 6,54 39,9% 87,6%
LA COLORADA 73,9 5,93 47,5% 82,0%
TARTAGALITO 65,9 6,75 37,2% 96,2%
CUEVO 26,3 8,85 40,5% 92,6%
CARATINDI 92,9 5,94 9,5% 81,0%
YEYORA 92,0 2,92 61,0% 80,5%
EL RECREO 68,3 6,10 35,3% 79,4%
VILLA MERCEDES 44,8 8,11 25,0% 87,5%
67,6 6,4 39% 88%
117

Cuadro N°142: Población con necesidades básicas insatisfechas de servicios de salud
Salud
Comunidad
Con Carencia
IBICUATI 8,1
EL ARENAL 3,0
KAPIRENDA 27,4
PARAPETIMI 50,0
TIMBOIRENDA 19,2
HUARACA 15,0
ITACUATIA 61,0
SAN ISIDRO DE IVOPERENDA 63,8
MANDIYUTI 5,6
SALINAS 14,5
LA COLORADA -
TARTAGALITO 0,7
CUEVO 10,1
CARATINDI 85,7
YEYORA 72,0
EL RECREO 51,2
VILLA MERCEDES 55,2
31,9
Según información proporcionada por el INE el número de personas con necesidades básicas
insatisfechas (NBI) – situación de pobreza 2001-2012 se indica en el cuadro siguiente:
Cuadro N°143: Número de personas con necesidades básicas insatisfechas (NBI)

2001
Población Población en Porcentaje Población por situación de pobreza
total viviendas de Población No Pobre Pobre
particulares en situación Necesidades Umbral Moderada Indigente Marginal
(estudiada) de NBI Básicas
(a ) (%) Satisfechas
3.406 3.084 71,9 193 673 1.220 998 0
2012
Población Población en Porcentaje Población por situación de pobreza
total viviendas de Población No Pobre Pobre
particulares en situación Necesidades Umbral Moderada Indigente Marginal
(estudiada) de NBI Básicas
(a ) (%) Satisfechas
5.052 4.761 58,5 579 1.398 2.218 497 69
Cuadro N°144: Necesidades básicas insatisfechas por componente según censo 2001 i 2012
COMPONENTES 2001 2012
Inadecuados Materiales de la Vivienda 59,8 55,2
VIVIENDA
Insuficientes Espacios en la Vivienda 75,4 74,7
Inadecuados Servicios de Agua y
AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO 59,5 64,5
Saneamiento
SERVICIO E INSUMOS ENERGÉTICOS Inadecuados Insumos Energéticos 78,0 57,8
EDUCACIÓN Insuficiencia en Educación 66,8 46,6
SALUD Inadecuada atención en Salud 0,0 15,3
118
2.2.5. ACTIVIDADES ESTRATEGICAS
Para poder desarrollar actividades estrategicas dentro del municipio se consideraron politicas las
mismas que determinan las estrategias a desarrollar. Se consideraron las siguientes politicas.
Políticas de Educación
Desarrollar campañas de concientización a nivel de juntas escolares, acerca de la importancia de la

asistencia de sus hijos a centros educativos.
Realizar monitoreos periódicos sobre el estado y calidad de los establecimientos educativos, para
su respectivo mejoramiento antes de inicio de clases.
lntroducir en la currícula escolar temas como: protección de los recursos naturales del municipio,
educación sanitaria, beneficios nutricionales del consumo del maiz y la leche.
Capacitar a docentes en técnicas metodologicas y planificación didáctica de impartir la

enseñanza a los alumnos de primaria y secundaria. Asimismo, aleccionar a los directores y
responsables de los establecimientos educativos, para optimizar la administración.
Crear escuelas de artes y oficios, orientadas a la enseñanza de técnicas de tallado en madera,

escultura, fabricación de instrumentos musicales, dibujo, pintura, etc.
Universalizar el uso del lnternet, a través de la dotación de telecentros en poblados de alta

concentración.
Políticas de salud
Encomendar a la Dirección Distrital de Salud diseñar un Plan de lntervención en salud que permita
tener un servicio de atención primaria en salud eficiente, oportuna y permanente.
Completar el sistema de salud del municipio, en los niveles de postas sanitarias y promotores de
salud; a través de la refacción de las postas sanitarias existentes, a las cuales, se les deberá dotar
de equipos, instrumentos, medicinas, personal médico y paramédico.
Desarrollar un Plan nutricional dirigida a los niños, con proyectos de desayuno escolar, seminarios
y talleres de capacitación a promotores y población en general, sobre los beneficios nutricionales y
los diferentes usos de la leche.
Coordinar con las instituciones de salud del departamento, para ejecutar los planes nacionales y
departamentales de salud.
Políticas de vivienda
Coordinar con CARlTAS Camiri para ampliar el programa de mejora y construcción de viviendas de
interés social a nivel de todo el Municipio, los mismos que deberán priorizar a los sectores sociales
empobrecidos.
119
Políticas de Saneamiento Básico y de Servicios Básicos
Diseñar un Plan para mejorar la calidad del agua potable y extender dichos servicios a poblaciones
que no tienen acceso.
Desarrollar programas de letrinización para el área rural y de alcantarillado para el área urbana.
A nivel de barrios populares, un proyecto factible por su bajo costo, seria la de dotación a titulo
gratuito, de losas de hormigón armado para la construcción de letrinas individuales para viviendas
o de baterías de letrinas para conjuntos habitacionales.
Fortalecer económica, financiera, técnica y administrativamente a las cooperativas de servicio

público: de agua, existente en la Municipio; y, allí donde no estén organizadas, coadyuvar a la
creación de las mismas.
Política de Desarrollo Urbano
Planificar el desarrollo urbano integral de la localidad de los principales centros poblados.
Políticas de Desarrollo Rural
Planificar sobre bases racionales, la organización y crecimiento de las comunidades rurales del
municipio de Cuevo.
Desarrollar programas de dotación y mejoramiento de infraestructura básica de: agua potable,

letrinas, drenaje pluvial, recojo y almacenamiento de basura.
Apoyar al mejoramiento de la comunicación de las comunidades, a través de la creación de un

sistema de radio comunicaciones.
2.3. ECONOMÍA PLURAL
2.3.1. OCUPACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA DEL TERRITORIO
El Municipio de Cuevo tiene una extensión de 1.082,52 km2, es decir 108.252,93 hectarias, de los
cuales el Distrito N° 1 ocupa el 0,27%, el Distrito N° 2 ocupa el 27,15%, el Distrito N° 3 ocupa el
42,86% y el Distrito N° 4 ocupa el 29,72% del territorio, éstos porcentajes representan las áreas de
ocupación de toda la jurisdicción Municipal.
El espacio territorial del Municipio es usado y ocupado por:
1. Centros poblados, mayoritariamente habitados por originarios del lugar y algunas familias del
interior del país.
2. Comunidades rurales, núcleos poblacionales compuesto predominantemente por comunarios
indígenas y algunos e inmigrantes provenientes de diferentes regiones del departamento.
Área productiva. - El uso del suelo en los distritos mencionados es mayoritariamente de

orientación pecuaria y en cierta medida agrícola, en el que se cría ganado menor y ganado
120
mayor y se cultiva el maíz, cuya producción es aprovechada para el ganado, tanto el

rastrojo como los granos.
Área de crecimiento urbano. - El centro del municipio es la localidad de Cuevo que alberga
aproximadamente a 1.750 habitantes. Dicha localidad se vincula por la carretera troncal que une
las ciudades de Santa Cruz de la Sierra y la localidad de Yacuiba, entrando 15 kilómetros al este.
Los distritos 2, 3 y 4 cuentan con una población dispersa, cuyos asentamientos están a una
distancia aproximadamente de 80 a 100 metros de una vivienda a otra.
De la capital del Municipio, que es Cuevo, se puede llegar a todas las comunidades pertenecientes
al municipio.
2.3.1.1. Estructura y tenencia de la tierra y bosques
El siguiente cuadro muestra la cantidad y uso de la tierra del municipio.
Cuadro N°145: Cantidad y uso de la tierra, por distrito

DISTRITO COMUNIDAD SUPERFICIE CULTIVABL CULTIVADA PASTORE FORESTA OTRO
TOTAL (Ha) E (ha.) (ha.) O (ha.) L (ha.) S
(Ha)
Distrito l Cuevo 287.26 111.27 6.00 137.41 39.3 3.3
Mandiyuti,
El Arenal,
Timboirenda 29393.59 10422.61 178.00 14078.63 4029.87 346.43
Distrito ll , La
Colorada,
Tartagalito
,
Parapetimí 46402.49 16453.52 220.50 22225.05 6361.70 546.89
Distrito lll , lvicuati,
ltaquise,
Karaparí
Alto y
Bajo, 32169.57 11401.53 108.50 15400.93 4408.37 378.97
Distrito lV Huaraca,
ltacuatia
Productores
Privados 1381.00
SUB TOTAL 108252.93 38388.93 1894.00 51855.00 14843.00 1276.00
Fuente: PDM
Grafico N°28: Cantidad y uso de la tierra, por distrito
Fuente: PDM
121
Tradicionalmente, la zona es ganadera y ocupa aproximadamente 47.90% de la superficie del

municipio. Este rubro es el principal en el municipio, el sistema de explotación es extensivo,
principalmente con el ganado vacuno mayor. La superficie destinada a la actividad agrícola,
aproximadamente es de 1.46%.
Las condiciones climatológicas particulares de la zona, principalmente la mala distribución de las

lluvias y el largo periodo de sequías, son las que determinan los
rendimientos de los cultivos agrícolas siendo estos bajos. A nivel de propiedades o haciendas
agropecuarias, el rubro principal que cultivan es el maíz, destinado para la venta y autoconsumo, a
nivel de las unidades productivas familiares o comunitarios, la actividad es más diversificada, los
rubros que cultivan son: maíz, frejol, cumanda, ají, yuca, joco, zapallo, camote y cítricos destinados
fundamentalmente al autoconsumo
Tenencia del suelo
De acuerdo a las boletas comunales, se ha registrado que la tenencia de la tierra dentro de todo el
municipio, es individual, casi en un cien por ciento, ello no significa que sean dueños de la tierra
que trabajan.
La tenencia del suelo en todo el municipio, no es homogénea, por una serie de factores, sin
embargo, se da un amplio minifundio en los productores, por tanto, se producen muy pocas
posibilidades, de un manejo adecuado, es decir hacer rotaciones y dejar descansar la tierra. De
igual manera esta cantidad de tierra indica límites a la producción y no deja diversificar cultivos.
Según Programa de Desarrollo de Área - Cordillera, la forma más común de trabajar la tierra es la
de alquiler y la de al partido, se estima que un 50% de agricultores emplea esta última forma y un
20% alquilan las tierras para trabajar.
Estas estimaciones son un indicador de la escasez de tierra en las comunidades y se va

convirtiendo en un serio problema a mediano y largo plazo. Los precios por alquiler de tierras
varían de acuerdo a la zona.
En el levantamiento de estos datos se ha tenido susceptibilidad de los comunarios por lo que no se

ha tomado datos fidedignos, debido al temor de sujetarse al pago de algún impuesto, eso es muy
conocido en todo nuestro país; no obstante, nos atrevemos a decir, que en cierto modo es
justificado, puesto que nuestro agricultor, además de producir poco es el que menos ganancia
genera, salvo el caso de aquellos que cuentan con asesoramiento técnico y tienen grandes
extensiones de tierras cultivadas.
El análisis para el municipio, es que hay una práctica minifundista en el uso de la tierra, mientras
que una menor cantidad de la población tiene acceso a grandes extensiones de tierra, eso es
común en nuestro país, desde donde podemos analizar la pobreza y la creciente distancia entre
ricos y pobres.
De acuerdo a información obtenida, se ha logrado establecer que del total de la superficie del
municipio aproximadamente 30.646 Has (28.31%) estarían en poder de los comunarios,
mientras que 77.606.57 Has (71.69%) estarían en poder de los Hacendados.
122
En el municipio de Cuevo, existen diferentes formas de adquisición de la propiedad, tales como

dotación de reforma agraria, herencia, compra y otra modalidad.
Se ha evidenciado que en las comunidades del municipio las tierras son de propiedad comunal; se
excluye de esta situación a la comunidad de lvicuati donde el régimen de tenencia de la tierra es el
cooperativo; las comunidades de Alto Parapeto (Karaparí Alto y Bajo, Huaraca, lvicuati, Karatindi)
no disponen de tierra y se las denomina comunidades cautivas.
De acuerdo a las boletas comunales, el 51% de las familias que viven en el Municipio accedieron a
la tierra por compra directa, el 31% de la población ha obtenido por herencia, el 11% por dotación
de reforma agraria y el 7% por asentamiento espontáneo.
La tenencia de la tierra y el aspecto legal de la misma dentro el municipio, está relacionada con las
titulaciones que otorga el Estado a los poseedores.
Según datos proporcionados por la Gobernación de Santa Cruz se estima que el 81% de ellos
cuentan con sus títulos legalmente constituidos y solo el 19% se encuentran en proceso de
titulación.
2.3.1.2. Régimen de propiedad (saneamiento de la tierra).
En las tierras comunales resulta un tanto difícil establecer el número de familias con título de
propiedad a nivel de todo el Municipio, dado que existen comunidades como las de Alto Parapetí
(Distrito lV), denominadas comunidades "cautivas" que no poseen tierra propiamente dicha, sino
que por generaciones han estado establecidas dentro propiedades privadas o grandes haciendas.
Con respecto a las comunidades del Distrito lll, podemos señalar que el régimen de la propiedad
está caracterizado por ser tierras comunales, otorgadas en su momento por el Gobierno de turno,
a excepción de la comunidad de lvicuati donde el régimen de propiedad de la tierra es de tipo
cooperativo.
Las comunidades del Distrito ll, también conservan esta característica de tierras comunal, en
cuanto al régimen de propiedad de la tierra; siendo la comunidad de La Colorada, la más nueva.
En cuanto al área urbana o Distrito l de Cuevo, podemos señalar según datos técnicos municipales
que la gran mayoría goza de la propiedad de su lote o terreno existiendo más bien otro tipo de
problema, más de índole impositivo sin actualizar de los bienes inmuebles registrados
El saneamiento de tierras que se lleva adelante con el lnstituto Nacional de Reforma Agraria
(lNRA), esta tropezando con problemas entre la Capitanía Kaami y los productores
privados ya que actualmente la Capitanía ocupa una extensión de 19.408,1 Ha.
Se presentó la demanda de TCOs, de 100.750 Ha, que fueron redefinidas e inmovilizadas por la
Capitanía Kaami que tiene una población de más de 3000 habitantes (según el diagnóstico de
tierras P.D.G.G. - l.D.A.G. - 1998). Siendo el principal problema con los hacendados por la forma en
el que se lleva a cabo el proceso. Según la Superintendencia Agraria, al año 2006, el saneamiento
de tierras que ha realizado el lNRA en el municipio alcanza a un total de 6115 Ha en las
propiedades de Carayagua y Entre Rumbos.
123
Cuadro N°146: Saneamiento de tierras rurales

AñO SUPERFICIE (Ha) %
2003 2141.00 35.00
2004 3974.00 65.00
TOTAL 6115.00 100.00
Fuente: Superintendencia Agraria 2006.
En el Municipio los problemas con respecto a la tenencia de la tierra son pocos y muy
esporádicamente se han presentado problemas de sobre posesión, salvo los que se vienen
generando con el tema de las TCO’s y los hacendados o productores privados dentro la política
de saneamiento de tierras que lleva adelante el gobierno central, lo cual ha generado
un clima de agitación sociopolítica en la región de Cordillera.
Estos han sido o están siendo solucionados con la intervención de la Asociación de los
Pueblos Guaraníes (APG) y el lnstituto Nacional de Reforma Agraria (lNRA), productores privados o
hacendados y autoridades locales.
De acuerdo a información proporcionada por los comunarios y autoridades municipales, el acceso

de las mujeres al derecho de la propiedad actualmente está vigente, sin embargo, se ve
ampliamente restringido debido a la falta de capacidad económico financiera para la adquisición
del terreno o parcela con el fin de ejercer este derecho
2.3.1.3. Tamaño de la propiedad.
En el municipio de Cuevo el tamaño y uso de la propiedad dentro las comunidades es de carácter

comunal, mientras que en las haciendas es de carácter privado
El tamaño de la propiedad familiar y comunal cubre la extensión de las tierras en las haciendas o
propiedades del Municipio están conformadas de la siguiente manera
Cuadro N°147: Clasificación de las unidades productivas

TAMAÑO PROP. PROPIEDAOES SUPERFICIE
Ha % %
20 - 100 23.1 1.1
101 - 500 34.6 11.1
501 a 1000 11.5 10.3
1001 a 2000 23.1 39.3
Mayores a 2000 7.7 38.2
TOTAL 100.00 100.00
Fuente: PDM
Propietarios que cuentan con extensiones dentro del rango de 20 a 100 Ha representan el 23%, los
que poseen de 101 a 500 Ha representan el 35%, los que tienen de 501 a 1000 Ha representan el
11%, los que cuentan de 1001 a 2000 Ha representan el 23% y aquellos que cuentan con mayores
a 2000 Ha representan el 8%. De acuerdo a información obtenida, el tamaño de las haciendas
varía de 20 a 18.500 Has. Solamente dos haciendas registran superficies de 8.000 y 18.500 Has.
124
En las comunidades del Municipio la tenencia de la tierra de las familias campesinas está dada por
la propiedad comunal y las denominadas "cautivas". Estas últimas, son las comunidades que no
poseen tierras y viven en tierras concedidas por los propietarios/hacendados. También se
presenta la forma de propiedad cooperativa como las de la comunidad de lvicuati.
2.3.1.4. Uso de la tierra.
Uso de la propiedad en las haciendas o propiedades privadas del Municipio está conformada de la
siguiente manera:
Cuadro N°148: Superficie promedio de cultivos en haciendas

SUPERFICIE HACENDADOS
CULTIVADA (HA) PROMEDIO NÚMERO %
7 - 10 8,75 16 33,3
11 - 30 27,5 11 22,9
·Mayor a 31 Ha 52,75 21 43,8
Total 48 100,0
Fuente: PDM
Los productores privados o hacendados habilitan por campaña agrícola una superficie mínima de 7
has y una superficie máxima de 55 has. El Cuadro anterior muestra que el 33.3% de los
hacendados cultivan un promedio de 8.75 ha, el 23% cultivan un promedio de 27 ha y arriba del
40% cultivan en promedio 52 hectáreas.
El uso principal de estas propiedades está orientado a la explotación del ganado bovino (cría del
ganado principalmente el criollo), complementada con la agricultura (cultivo de maíz) y la
crianza de ganado menor.
El desarrollo de la actividad productiva está basado fundamentalmente en la mano de

obra contratada y la producción generalmente es destinada al mercado. Desarrollan sus
actividades en tierras de su propiedad privada, localizadas muchas de ellas en áreas próximas a las
comunidades, al Este, Sudeste y otras al Noreste del municipio.
A la fecha, la Asociación de Ganaderos AGASCUEVO tiene registrado 48 socios de los cuales

algunos tienen parte de sus explotaciones ganaderas en el departamento de Chuquisaca,
concretamente en los territorios de los municipios de Muyupampa y Guacara.
Uso de la propiedad comunal dentro el Municipio está conformada de la siguiente manera:
Cuadro N°149: Estratificación de las unidades de producción familiar

ESTRATO SUPERFICIE (HA) FAMILIAS %
I 0.1 - 2.0 43 76.78
II 2.1 - 3.0 7 12.50
III 3.1 - 6.0 2 3.57
IV > a 6.0 4 7.14
Total 56 100.00
Fuente: PDM
125
Las familias campesinas e indígenas del Municipio de Cuevo en función a la disponibilidad de

semilla y mano de obra familiar y, fundamentalmente disponibilidad de tierra, habilitan por
campaña agrícola superficies de 0.5 a 6 Ha.
Estas superficies no siempre son continuas ya que algunas familias cultivan en una o más parcelas
dentro su misma comunidad. A pesar de tener algunas familias varias áreas cultivadas o "chacos"
las superficies que cultivan estas unidades de producción son pequeñas y no sobrepasan las 2 has.
El mayor porcentaje de las familias (77%) cultivan entre 1 y 2 ha, seguidas de las que cultivan
hasta 3 ha (12%); el porcentaje es menor aun para aquellas que cultivan hasta seis hectáreas y una
que otra logra cultivar más de seis hectáreas; reportándose inclusive algunas familias que no
poseen tierra donde cultivar ni media hectárea.
El uso principal de las tierras comunales desarrolladas por las familias indígenas y campesinas es la
agricultura, sin embargo, por la misma necesidad de consumo, crían ganado menor y algunas
también ganado mayor en pequeña escala. La gran mayoría de estas unidades productivas
familiares, desarrollan su actividad en tierras de propiedad comunal, con excepción de la
comunidad de lvicuati, quienes producen en tierras conformadas por Cooperativas. Salen de estas
modalidades las comunidades que comprenden la zona del Alto Parapetí, por cuanto no disponen
de tierras y cultivan pequeñas extensiones en tierras concedidas por los hacendados en calidad de
préstamo, por los servicios recibidos ya sea como vaquero o peón.
2.3.2. ANÁLISIS DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA POBLACIÓN
La dinámica de la población económicamente activa, mucho depende de su sistema de

organización, pues con seguridad que ello, garantizará mejor la concentración o diversificación de
las inversiones.
2.3.2.1. Población económicamente activa.
El empleo es uno de los pilares fundamentales para el desarrollo de la vida, sin embargo, éste es
muy difícil de mantenerlo activo al 100% de la población. En cuanto a la población ocupada del
municipio de Cuevo, el Censo de Población y Vivienda 2012, reporta una población total de
5.052 habitantes, de los cuales, su población mayor a 10 años o más de edad económicamente
activa, es de 3.850 habitantes, significando ello en términos porcentuales, un 76.2%. Dicha
población ocupada realiza diversas actividades en diferentes sectores de forma asalariada o por
cuenta propia.
2.3.2.2. Especialización funcional por sectores y ramas de actividad.
La especialización funcional por sectores y ramas de actividad se para población de mas de 10 años
Cuadro N°150: Categoria ocupacional

CATEGORÍA OCUPACIONAL
SITUACIÓN EN EL EMPLEO
Trabajadora/or Trabajadora/or Otras
asalariado por cuenta categorias
126
propia ocupacionales
45,9 45,0 9,1
Fuente: INE (CENSO 2012)
Cuadro N°151: Categoria ocupacional
GRUPO OCUPACIONAL
Trabajadores agricolas, Trabajadores de la
Trabajadora/or de
construcción, industria Otros grupos
los servicios
pecuarios, forestales y manufacturera y otros ocupacionales
y vendedores
pesqueros oficios
11,9 36,4 15,5 36,3
Cuadro N°152: Actividad economica

ACTIVIDAD ECONÓMICA
SECTOR ECONÓMICO
Primario Secundario Terciario
40,1 6,9 53,0
Según datos proporcionados por el INE la población con actividad económicamente en el sector
primario (agrícola, Ganadero, extractivita), es el 40.1%, en el Sector secundario (actividades de
transformación) es de 6.9% y en el Sector terciario (servicios) es del 53%.
Se realiza una descripción de sus principales características, sistema de organización y nivel

tecnológico, así como su significado económico, determinado esencialmente por el valor añadido y
por el empleo que generan.
Cuadro N°153: Actividad agricola según uso de la tierra

AGRICOLA
AGRICOLA Superficie Superficie Superficie Superficie Superficie Superficie Superficie Superficie
(Ha) Cultivada de verano de verano Cultivada de de tierras en tierras en
de con riego sin riego de invierno invierno barbecho descanso
verano invierno con riego sin riego
2 1.9 1.74 3.11

6.979 .114 139 76 - - - 9 6
Cuadro N°154: Actividad ganadera según uso de la tierra

GANADERÍA (Ha)
Total Pastos Pastos
cultivados Naturales
8.832 988 7.844
Cuadro N°155: Actividad forestal según uso de la tierra

FORESTAL (Ha)
Total Plantaciones Bosques o
Forestales maderables montes
127
6.917 6 6.911
Cuadro N°156: Actividad gandera

Bovinos Bueyes o Ovinos Porcinos Porcinos Caprinos Caballos Mulas Asnos Cuyes
chiñueleros de Granja de corral
8.218 41 2.344 103 1.936 2.385 270 24 228 6
No se crian llamas, alpacas, conejos ni búfalos.
Cuadro N°157: Actividad avicola

G_ g_ g_ g_ g_ g__ g_ c_ c_ c_ c_
parrilleros postura cria reproductora gallos bebes patos gallinas pavos patos codorniz
200 77 8 6 1 404 1 5.688 186 833 6
No producen gallinas reproductoras, pavos, codorniz, avestruz
Cuadro N°158: Construcciones existentes en el municipo

Silos o pirwas Secadoras de Invernaderos Carpas Solares,
grano o cachis walipinis
42 - 1 -
Cuadro N°159: Maquinaria, Equipos E Implementos Agricolas existentes en el municipio

Trilladora Cosechadora Equipos Arados Arados Arados Carros Rastra Sembradora
s con s manuales de de de de todo de s s de todo
motor fumigació hierro mader tipo de arrastr tipo
n (manual de a de tracción e (de
y tracció tracció mecánic todo
mecánico) n n a tipo)
animal animal
10 1 13 73 8 16 2 4 4 3
Cuadro N°160: Actividad Principal (número de personas)

No
Agricola Ganadero Avicola Forestal Extracción Recolección Caza Pisícola TOTAL
participa
505 97 26 - 2 - - - 133 763
Cuadro N°161: Actividad Secundaria (número de personas)

Actividad Industria Otros
Comerci Construcció Transport Ningun
principal sin Mineria Manufacturer Servicio
o n e a
especificar a s
458 - 1 7 4 5 53 953
128
2.3.3. REGISTRO DE LOS COMPONENTES DE LA MADRE TIERRA
2.3.3.1. Superficie de tierra productiva con capacidad de producción.
La superficie de tierra productiva con capacidad de producción que tiene el municipio de Cuevo se
resume en el siguiente cuadro
Cuadro N°162: Potencial productivo del municipio

CAPACIDAD DE PRODUCCION AREA
CULTIVOS AGRICOLAS 162896737,8810
CULTIVOS AGRICOLAS MERCADO LOCAL 190808047,1560
EXTRACTIVO FORESTAL Y PETROLERO 494409528,0770
GANADERIA 5293505,7341
PASTOREO Y RAMONEO 29235457,1288
PISCICOLA Y CAPTACION DE AGUA 710154,1135
SILVOPASTORIL LIMITADO 518,4364
SILVOPASTORIL 13454,9882
ZONA URBANA 240043,2461
Fuente: Info spien
Mapa N°38: Potencial productivo del municipio
129
Fuente: Info spie
2.3.3.2. Superficie de bosques naturales y reforestados identificando resultados de los

inventarios forestales cuando existan.
La superficie de bosques naturales en el municipio abarca todo el municipio como se muestra en el

mapa y de acuerdo a la clasificación de vegetación se divide en diferentes tipos de bosques como
se detalla en el punto 2.1.2.5. Vegetacion.
2.3.3.3. Disponibilidad de agua a través de resultados de estudios de balance hídrico de acuerdo

a información disponible.
Según los resultados de los estudios de balance hídrico en el municipio, la disponibilidad de agua
es baja.
2.3.3.4. Disponibilidad de biodiversidad y recursos genéticos de acuerdo a información

disponible.
Según la información disponible la biodiversidad y recursos genéticos está clasificada en tres

rangos, muy baja, baja y media.
2.3.3.5. Incluye la identificación de Áreas Protegidas y áreas prioritarias de conservación.
El municipio tiene identificadas dos áreas protegidas, Serrabua Sararenda-Cuevo (Area Protegida
Municipal) y Muela del Diablo (Monumento Natural)
2.3.4. ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS
2.3.4.1. Registro y descripción de las actividades estratégicas
Las actividades estratégicas para enfrentar el desarrollo económico del Municipio de Cuevo se
considerean las siguientes políticas:
1. Políticas para el Desarrollo Económico
Los sectores estratégicos del desarrollo económico del Municipio de Cuevo son en primera
instancia el sector pecuario, complementado con la agricultura; los cuales, junto a la actividad
comercial, son generadores de empleo y excedente económico.
Existen otras actividades productivas como la apicultura, carpinteria y ladrillerias y de servicios

(hospedaje y talleres mecanicos), que aportan, aunque en pequeña escala, al empleo y a la
creación de excedente económico.
Para enfrentar el desarrollo económico del Municipio de Cuevo se tienen las siguientes políticas:
Políticas Técnico-productivas
130
Apoyar a la agricultura comercial, sobre todo la producción maíz y cultivos asociados con
asistencia técnica y dotación de semillas.
Disminuir el esfuerzo de los comunarios en la preparación del terreno, mediante el uso de
caballos, dependiendo de las zonas.
Mejorar las variedades y especies de cultivos.
Prestar asistencia técnica en: alimentación del ganado, construcción de infraestructura ganadera
(como corrales, bretes, mangas, cepos, balanza, cargador, etc.), rotación de potreros, tipos de
pasto, carga animal, manejo de suelos, etc., orientada a mejorar los índices de fertilidad y de
disminuir las asas de mortalidad animal.
Apoyar con programas de mejoramiento genético del hato ganadero del Municipio.
En relación a las cabras, cerdos y aves, desarrollar programas de mejoramiento genético y de
introducción de nuevas razas, a través de la incorporación de tecnología de manejo, vacunas, etc.
Política de Sanidad Agropecuaria
Gestionar programas de asistencia técnica para el control y previsión de plagas que atacan a los
cultivos de maíz y otros productos agrícolas.
Tramitar ante entidades como SENASAG, FEGASACRUZ y otras instituciones programas de
asistencia técnica para el control de enfermedades que atacan al ganado bovino, caprino, equino,
cerdos y aves.
Política de Caminos Vecinales
Desarrollar programas de mantenimiento y mejoramiento de caminos vecinales con apoyo de la

prefectura.
Política de Financiamiento
Promover la creación de instituciones de microcrédito para el apoyo crediticio financiero a la

producción agropecuaria.
Políticas de lnfraestructura de Apoyo a la Producción y Comercialización
Desarrollar proyectos de microriego en el municipio, en particular en aquellas comunidades

aledañas a las quebradas y rios.
Construcción de infraestructura de acopio y almacenamiento, adecuada a las condiciones
roductivas de algunos distritos.
Políticas sobre Tenencia y distribución de Tierra
Desarrollar un programa para la tramitación de saneamiento de tierras.

Coadyuvar a la solución del problema de escasez de tierras, a través de la compra y dotación de
tierras aptas para la agricultura.
Políticas de Capacitación y Formación Técnica
131
Gestionar convenios con la Facultad lntegrar del Chaco dependiente de la UAGRM y el instituto
de formación técnica TEKO Guarani, para la otorgación de becas a estudiantes que deseen una
formación técnica agropecuaria.
Política de lncentivos
Desarrollar Seminarios de orientación y promoción sobre algunas actividades económicas que se

podrian realizar.
Política de Financiamiento
Promover la creación de instituciones de microcrédito para el apoyo crediticio financiero de

pequeños emprendimientos empresariales ya sea de carácter productivo o de servicios.
Política organizativo lnstitucionales de Apoyo al Turismo
Crear una Unidad Técnica de Turismo, la que, en estrecha coordinación con el Municipio,
desarrolle funciones de organización, planificación, definición y ejecución de políticas municipales
de Turismo.
Gestionar ante organismos públicos departamentales y nacionales de Turismo, asistencia técnica y
cooperación para desarrollar programas de promoción turística.
Políticas para el Mejoramiento, Diversificación y organización de la oferta

Turística.
Mejorar la infraestructura de transportes hacia las zonas que tienen atractivos turísticos.
Mejorar la infraestructura de servicios básicos en las zonas con atractivos turísticos.
Mejorar y diversificar los servicios turísticos de hoteles, restaurantes, etc.
Organizar ferias de comidas tipicas, peñas folklóricas y circuito turístico.
Organizar de manera periódica la realización de ferias artesanales.
Promover programas de capacitación y formación de recursos humanos en turismo,
principalmente dirigidos a establecimientos de hospedaje.
2. Políticas para los Recursos Naturales y el Medio Ambiente
Políticas Ambientales
Coordinar con las instancias nacionales como el Viemenisterio de Medio Ambiente y la secretaria
de Medio Ambiente de la Prefectura el uso y manejo racional y sostenible de los recursos
naturales.
Establecer una base jurídico-legal que regule con claridad, el uso y aprovechamiento de los
recursos naturales renovables.
Política de Uso y Manejo de Recursos Hídricos
132
Diseñar e implementar un Plan de intervención de proyectos de aprovechamiento de los rios y

quebradas identificados por el Plan de Uso de Suelo.
Políticas de Preservación de Bio-diversidad
Desarrollar programas de capacitación y concientización ecológica a nivel distrital zonal,

orientados a todos los niveles educativos: escuelas y colegios; para lo cual, deberá comprometerse
a todas las instituciones públicas y privadas relacionadas directamente con la protección de la
biodiversidad y con la educación.
2.3.5. ACTIVIDADES AGRÍCOLAS
2.3.5.1. Áreas y actores vinculados a la actividad
Las áreas y actores vinculados a la actividad agrícola
Cuadro N°163: Área de actividades agrícolas en el Municipio

GRIDCODE CATEGORIA AREA
1 MUY BAJA 647169937,32
2 BAJA 230552703,80
3 MEDIA 5884488,25
Fuente: Info spie
Mapa N°39: Área de actividades agrícolas en el Municipio
133
Fuente: Info spie
La producción agrícola, se basa estrictamente en el monocultivo del maíz asociado con otros
cultivos excluyendo prácticamente el uso de fertilizantes y pesticidas sintéticos
2.3.5.2. Tipo de producción.
El tipo de producción que existe en el municipio es de agricultores de subsistencia (arrendatarios o

propietarios), pequeños agricultores y productores comerciales, no existen productores
agroindustriales.
En la producción esta los cultivos anuales extensivos como el maíz, se cultivan principalmente a
secano, al igual que los cultivos asociados. El maíz y el frejol/cumanda representan la base
alimentaria de los habitantes de Cuevo, mientras que el rastrojo del maíz sirve para mantener al
ganado vacuno durante los meses de sequía. Las variedades cultivadas se adecuan a las
condiciones climáticas, altura y tipo de suelo del municipio.
Dentro del municipio de Cuevo, el maíz, es el cultivo de mayor importancia tanto para los
hacendados como para las unidades familiares de producción (comunarios), por constituir la base
de su alimentación. Le sigue en importancia como segundo cultivo el frejol/cumanda, leguminosa
de alto valor nutritivo. Entre otros cultivos se tiene zapallo, camote, en menor proporción las
hortalizas, maní, yuca, sorgo, sandia soya, yuca y joco.
El siguiente cuadro muestra la variedad de productos.
Cuadro N°164: Principales Productos

134
PRODUCTO GRUPO AL QUE PERTENECEN

Ají Cultivo de plantas con las que se preparan bebidas estimulantes,
especias y plantas aromáticas
Calabaza Hortalizas4
Zapallo Hortalizas
Sandía Hortalizas
Camote Raíces y tubérculos comestibles ricos en almidón
Frijol Legumbres secas
Maíz Cereales
Sorgo Cereales
Maní Frutos o granos oleaginosos
Soya Frutos o granos oleaginosos
Yuca Raíces y tubérculos comestibles ricos en almidón
Fuente: Info spie
2.3.5.3. Ciclos productivos.
Los ciclos productivos que se desarrollan dependen del tipo de producto y a la rotación que existe
de los mismos
Cuadro N°165: Ciclo productivo en el municipio de Cuevo
PRODUCTO OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP
Ají
Preparación del suelo
Siembra
Labores culturales
Cosecha
Calabaza
Siembra
Labores culturales
Cosecha
Zapallo
Siembra
Labores culturales
Cosecha
Sandía
Siembra
Labores culturales
Cosecha
Camote
135
Siembra
Labores culturales
Cosecha
Frijol
Siembra
Labores culturales
Cosecha
Maíz
Siembra
Labores culturales
Cosecha
Sorgo
Siembra
Labores culturales
Cosecha
Maní
Siembra
Labores culturales
Cosecha
Soya
Siembra
Labores culturales
Cosecha
Yuca
Siembra
Labores culturales
Cosecha
Al desarrollarse en todas las zonas del Municipio un sistema de producción intensivo, la rotación
de los cultivos es escasa, a tal punto nula.
En el caso de los agricultores que no pueden hacer rotar el barbecho, procuran mantener la
fertilidad del suelo con el estiércol de los animales, los cuales son introducidos a los potreros para
que coman el rastrojo, sobre todo del maíz y frejol/cumanda, joco/zapallo, para que de este modo
produzcan un estiércol adecuado a las necesidades de mejorar la fertilidad de la tierra.
En todas las comunidades, se realizan los cultivos asociados, sobre todo el sistema familiar. Las
combinaciones mas frecuentes son:
136
Cuadro N°166: Cultivos asociados

Maíz Frejol (Tupi) Zapallo o Joco
Maní Sandia
Fuente: PDM
Esto permite prolongar los años de producción sobre la misma parcela por los efectos de
fijación de nitrógeno al suelo gracias al cultivo asociado de las leguminosas (frejol/ cumanda).
La rotación de cultivos es una práctica cultural que se debería realizar para obtener los
siguientes resultados: Mantener la fertilidad del suelo, conservar su estructura, controlar
malezas anuales y perennes, interrumpir el ciclo de ciertas plagas y enfermedades.
2.3.5.4. Organización del trabajo.
La organización o fuerza de trabajo es familiar y es el sustento de toda la producción agrícola en el

municipio.
Cuadro N°167: Actividad principal de la fuerza de trabajo

ACTIVIDAD PRINCIPAL PADRE % MADRE % HIJOS %
Agrícola 71.00 14.00 16.00
Pecuaria 25.00 12.00 15.00
Comercial 4.00 2.00 1.00
Agropecuaria 11.00
Lab. Domésticas 72.00 5.50
Estudio 36.00
Estudio y agricultura 2.50
Menor de 6 años 9.50
Enfermera 0.00
Profesor (a) 0.00
Servicios 3.50
TOTAL 100,00 100,00 100,00
Aunque el trabajo agrícola se cree que es propiedad netamente del hombre cabe hacer notar que
el apoyo d e la mujer en la producción es importante ya que se dedica íntegramente después de
sus quehaceres a la ayuda en el trabajo agrícola- pecuario, realizando diferentes actividades como
ser: la siembra, carpido, troje, quema, cosecha y el traslado de los productos desde el lugar de la
cosecha hasta el troje, como también al desgranado y posterior embolsado.
Muchas veces en épocas de trabajo agrícola intensivo, la mujer a s i s t e al chaco o lugar de

trabajo, de siembra, llevando los alimentos para los trabajadores y posteriormente quedándose a
trabajar. No asisten a trabajar mujeres que están en la etapa final del embarazo y las mujeres que
tienen niños pequeños porque deben cuidar a los mismos.
137
En conclusión, podemos decir, que en las comunidades la producción agrícola se basa e n e l

t r a b a j o f a m i l i a r , d o n d e s e a d v i e r t e l a p a r ti c i p a c i ó n de t o d o s l o s miembros de la
familia en las diferentes actividades.
2.3.5.5. Tecnología empleada.
De acuerdo a la información recogida directamente en el municipio se puede ver que la

tecnología utilizada en todas las comunidades del municipio de Cuevo es manual, solo algunos
comunarios utilizan tanto tecnología mecanizada como manual, por lo general la tecnología
mecanizada consiste en la utilización de tractor agrícola para preparar la tierra y siembra del
cultivo del maíz, principalmente.
Por s u p a r t e , la tecnología empleada por l os p r o d u c t o r e s p r i v a d o s d a d a l a capacidad

de su producción, es más mecanizada y se complementa con el apoyo de la mano de obra
directa.
El trabajo manual se lo realiza con instrumentos simples, como es el arado remolcado por
bueyes, azadón, sembradora manual, cava hoyo, machete, hoz, picota, pala, hacha, etc.
El tractor es alquilado a un precio que oscila entre Bs. 180 a Bs. 120 la hora el servicio de tractor
agrícola, las comunidades lo adquieren en forma común y en el caso de las comunidades más
alejadas, se planifica la entrada de manera que puedan aprovechar todos los interesados del
servicio de tractoreado.
Cuadro N°168: Tecnología utilizada en la producción agrícola por Distrito,

DISTRITO COMUNIDAD MANUAL MECANIZADA MANUAL Y
MECANIZADA
Distrito l Cuevo 75% 10% 15%
Mandiyuti, El Arenal,
Distrito ll Timboyrenda, La 85% 5% 10%
Colorada, Kapirenda
Distrito lll Tartagalito, 85% 3% 12%

Parapetimí, lvicuati,
ltakise, Salinas
Distrito lV Karaparí, Huaraca,
ltacuatía, Karatindi 100 0% 0%
Productores Privados 20% 55% 25%

Para la producción de los diferentes cultivos se utiliza como insumo semillas, que en la mayoría de
los casos es otorgada por el municipio a través de programas de apoyo a la producción con la
asistencia técnica del ClAT-Cuevo; en algunos casos las semillas pertenecen a los mismos
agricultores y en otros es comprada (certificada), de Santa Cruz, Camiri y/o Muyupampa.
138
En lo que respecta a la fertilización, en el municipio de Cuevo no está generalizada esta actividad,

los suelos se fertilizan generalmente con abonos orgánicos, como ser estiércol de bovinos y
gallinas esta última rica en nitrógeno.
No olvidemos que, en el monocultivo, la no incorporación de residuos de cosechas y la sequía que

predomina la mayor parte del año debilita y disminuye la fertilidad natural del suelo.
Es aquí donde se deben implementar medidas de asistencia técnica a los productores ya que el
municipio presenta un alto grado de erosión de los suelos.
Según entrevistas se determinó que la presente temporada de producción, no se utilizó ningún

fitosanitario para los diferentes cultivos.
Con el fin de contrarrestar las enfermedades y plagas, para de esta manera optimizar el
rendimiento de las tierras agrícolas, se utilizan los agentes químicos denominados pesticidas o
plaguicidas, los mismos que son más utilizados por los productores privados dada la capacidad que
disponen para la adquisición como por el volumen de su producción; que por los campesinos
comunitarios.
Entre los insecticidas más utilizados tenemos al Curacrón, Stermin, Acarin, Todhorón, Karate,
Tamarón y Amidophas
Los fungicidas son utilizados para destruir los hongos y parásitos dañinos y entre los más utilizados
tenemos el Dithane, Folicur, Antracol, y Ridomil.
2.3.5.6. Rendimientos y volumen de producción.
Los rendimientos varían entre los productores indígenas y los hacendados debido al tipo de
sistema de producción utilizado, en el maíz hay un rendimiento de 45 a 47 qq/has en las
comunidades, esto por el sistema manual de siembra donde la densidad es de 1 a 1.2 metros entre
surcos y 0.80 metros entre plantas, además del descuido en las labores culturales, como el control
de malezas que compiten en nutrientes con el maíz y otros cultivos, además de la producción en el
mismo lugar (falta de rotación) y no fertilización o abonado de suelos.
Los hacendados no fertilizan, pero la preparación del suelo y a veces la siembra la realizan con
maquinaria agrícola, además de realizar el control de malezas en forma manual hace que los
rendimientos se eleven un poco más dando un promedio de 67qq/has, en otros cultivos, como el
frejol, los rendimientos son de 20 qq/has, la del maní de 32 qq/has. De las hortalizas y otros
productos no existen registros de producción.
Existen también rendimientos y volúmenes de producción que varían según presenten sistemas de
riego o no.
Cuadro N°169: Rendimiento y volumen de producción del Ají

Nombre Id único de la Superficie Superficie Superfici Superficie Cantidad
Comunidad Comunidad con riego(Ha) Sin Riego e Total Efectiva Cosechada en
(Ha) (Ha) (Ha) Qq.
PROPIEDAD
3761623319-D - 0,25 0,25 0,25 0,22
PRIVADA
139
Fuente: INE (Censo Agropecuario 2013)
Cuadro N°170: Rendimiento y volumen de producción del Algarrobo

Nombre Comunidad Id unico de la Superficie Superficie Superficie Superficie Cantidad
Comunidad con Sin Total (Ha) Efectiva Cosechada
riego(Ha) Riego(Ha) (Ha) en Qq
PROPIEDAD
3761623319-D - - 0,25 0,25
PRIVADA
EL ARENAL 3737537261-D - - 0,50 0,50
Cuadro N°171: Rendimiento y volumen de producción de la Calabaza

EL ARENAL 3737537261-D - 3,25 3,25 3,25 0,87
Cuadro N°172: Rendimiento y volumen de producción de la Camote

Nombre Comunidad Id unico de la Comunidad Superficie con Superficie Sin Superficie Total Superficie Efectiva Cantidad Cosechada
riego(Ha) Riego(Ha) (Ha) (Ha) en Qq
PROPIEDAD PRIVADA 3761623319-D - 0,50 0,50 0,50 6,25
SALINAS 3832567929-D - 4,00 4,00 4,00 3,50
PROPIEDAD PRIVADA 3761623319-D - 0,25 0,25 0,25 -

Cuadro N°173: Rendimiento y volumen de producción de Frejol

Comunidad con Sin Total (Ha) Efectiva (Ha) Cosechada en
riego(Ha) Riego(Ha) Qq
KAPIRENDA 3757125603-D 1,00 3,50 4,50 4,50 3,75

TIMBOIRENDA 3748902795-D - 12,50 12,50 12,50 29,00
EL ARENAL 3737537261-D - 68,85 68,85 68,85 27,00
GUARANI 3733829152-D
- 1,35 1,35 11,35 22,50
KARAYAGUA
SALINAS 3832567929-D - 34,75 34,75 34,75 4,75
PROPIEDAD 3761623319-D
- 0,50 0,50 0,50 1,50
PRIVADA
4,00 8,00 12,00 12,00 32,00
PRIVADA
MANDIYUTI 3707055168-D 10,50 3,00 13,50 13,50 241,75
GUARANI ALTO 3705055444-D
- 0,25 0,25 0,25 -
KARAPARI
HUARACA 3832117911-D 3,50 3,25 6,75 26,75 119,50
140
ITACUATIA 3848779620-D - 4,50 14,50 14,50 77,00

- 1,00 1,00 1,00 -
PRIVADA
- 2,00 2,00 2,00 30,00
PRIVADA
- 2,00 2,00 2,00 50,00
PRIVADA
- 6,00 6,00 6,00 -
PRIVADA
- 4,00 4,00 4,00 60,00
PRIVADA
- 5,00 5,00 5,00 10,00
PRIVADA
4,00 - 4,00 4,00 120,00
PRIVADA
- 1,00 1,00 1,00 -
PRIVADA
GUARANI CARAGUA 3719426010-D
0,25 - 0,25 0,25 0,75
TARENDA
LA COLORADA 3741100502-D - 3,75 3,75 3,75 85,75
PARAPETIMI 3737782373-D - 3,50 3,50 3,50 80,00
TARTAGALITO 3754213730-D - 7,00 7,00 7,00 98,00
IBICUATI 3772815839-D 0,50 7,50 8,00 8,00 45,00
- 4,00 4,00 4,00 -
PRIVADA
TOTAL 23,75 227,20 250,95 250,95 1.138,25
Cuadro N°174: Rendimiento y volumen de producción de Maíz

Nombre Comunidad Id único de la Superficie Superficie Superficie Superficie Cantidad
PROPIEDAD PRIVADA 3761623319-D - 70,00 70,00 70,00 1.660,00

KAPIRENDA 3757125603-D 2,00 23,00 25,00 25,00 155,00
TIMBOIRENDA 3748902795-D - 2,00 2,00 2,00 50,00
TIMBOIRENDA 3748902795-D - 55,50 55,50 5,50 1.051,00
EL ARENAL 3737537261-D - 10,00 10,00 10,00 30,00
EL ARENAL 3737537261-D - 142,75 142,75 142,75 2.310,00
GUARANI KARAYAGUA 3733829152-D - 21,25 21,25 21,25 608,00
SALINAS 3832567929-D - 40,00 40,00 40,00 221,00
PROPIEDAD PRIVADA 3761623319-D 4,00 8,00 12,00 12,00 211,00
MANDIYUTI 3707055168-D 11,50 7,50 19,00 19,00 410,00
GUARANI ALTO 3705055444-D - 12,50 12,50 12,50 98,00
KARAPARI
HUARACA 3832117911-D 5,00 49,25 54,25 54,25 2.209,50
ITACUATIA 3848779620-D 2,00 66,50 68,50 68,50 1.450,60
141

PROPIEDAD PRIVADA 3761623319-D 10,00 - 10,00 10,00 300,00
GUARANI CARAGUA 3719426010-D 0,50 1,00 1,50 1,50 32,00
TARENDA
LA COLORADA 3741100502-D - 15,75 15,75 15,75 451,00
PARAPETIMI 3737782373-D - 80,00 80,00 80,00 643,00
TARTAGALITO 3754213730-D 1,00 79,25 80,25 80,25 914,13
IBICUATI 3772815839-D 2,00 135,50 137,50 137,50 659,00
TOTAL 78,00 1.317,25 1.395,25 1.395,25 17.706,88
Cuadro N°175: Rendimiento y volumen de producción de Maní
142

EL ARENAL 3737537261-D - 0,28 0,28 0,28 1,00

SALINAS 3832567929-D - 6,25 6,25 6,25 20,00
MANDIYUTI 3707055168-D 5,00 - 5,00 5,00 -
GUARANI ALTO 3705055444-D - 1,25 1,25 1,25 23,00
KARAPARI
HUARACA 3832117911-D - 5,00 5,00 5,00 22,00
ITACUATIA 3848779620-D - 8,00 8,00 8,00 314,00
20,00 28,28 48,28 48,28 1.104,0
0
Cuadro N°176: Rendimiento y volumen de producción de Sandia

Comunidad con Sin Total (Ha) Efectiva Cosechada en
riego(Ha) Riego(Ha) (Ha) Qq
MANDIYUTI 3707055168-D 1,00 - 1,00 1,00 6,94
HUARACA 3832117911-D - 2,00 2,00 2,00 5,64
TOTAL 1,00 2,00 3,00 3,00 12,5
8
Cuadro N°177: Rendimiento y volumen de producción de Sorgo

Nombre Comunidad Id unico de la Superficie Superficie Sin Superficie Superficie Cantidad
Comunidad con Riego(Ha) Total (Ha) Efectiva Cosechada
riego(Ha) (Ha) en Qq

PARAPETIMI 3737782373-D - 2,00 2,00 2,00 -
TARTAGALITO 3754213730-D - 6,75 6,75 6,75 -
IBICUATI 3772815839-D - 9,50 9,50 9,50 440,88
TOTAL - 63,25 63,25 63,25 1.209,16
Cuadro N°178: Rendimiento y volumen de producción de Soya

Comunidad con Sin Total (Ha) Efectiva Cosechada en
riego(Ha) Riego(Ha) (Ha) Qq
143

TOTAL - 27,00 27,00 27,00 220,00
Cuadro N°179: Rendimiento y volumen de producción de Yuca

MANDIYUTI 3707055168-D 2,00 - 2,00 2,00 -
PROPIEDAD PRIVADA 3761623319-D - 0,25 0,25 0,25
-
TOTAL 2,00 0,75 2,75 2,75 5,
00
Cuadro N°180: Rendimiento y volumen de producción de Zapallo

Nombre Comunidad Id unico de la Superficie Superficie Sin Superficie Superficie Cantidad
Comunidad con Riego(Ha) Total (Ha) Efectiva Cosechada
riego(Ha) (Ha) en Qq
KAPIRENDA 3757125603-D 1,00 5,50 6,50 6,50 -
TIMBOIRENDA 3748902795-D - 21,50 21,50 21,50 8,61
EL ARENAL 3737537261-D - 107,50 107,50 107,50 39,91
SALINAS 3832567929-D - 3,00 33,00 33,00 8,35
PROPIEDAD PRIVADA 3761623319-D 4,00 8,00 12,00 12,00 0,94
MANDIYUTI 3707055168-D 3,00 1,00 4,00 4,00 4,70
GUARANI ALTO 3705055444-D - 7,50 7,50 7,50 2,22
KARAPARI
HUARACA 3832117911-D - 18,50 18,50 18,50 18,13
ITACUATIA 3848779620-D - 6,00 6,00 6,00 3,65
PROPIEDAD PRIVADA 3761623319-D 10,00 10,00 10,00 -
-
GUARANI CARAGUA 3719426010-D 0,25 - 0,25 0,25 2,61
TARENDA
LA COLORADA 3741100502-D - 1,50 1,50 1,50 7,83
PARAPETIMI 3737782373-D - 1,50 1,50 1,50 3,91
TARTAGALITO 3754213730-D - 4,00 4,00 4,00 3,39
IBICUATI 3772815839-D 0,50 32,00 32,50 32,50 93,00
TOTAL 8,75 301,25 310,00 310,00 251,37
De manera muy general podemos decir que, sin llegar a un monocultivo, hay una tendencia a
llegar a eso, basado en el maíz ya que representa un 74.19% de los cultivos en la comunidades y
hacendados siguiendo en orden de cultivos como el frejol 12.85% el cultivo del zapallo ó joco con
el 10.03% el maní y los cítricos y la horticultura, entre otros, tienen niveles muy bajos que no son
144
muy significativos en cuanto a las superficies cultivadas que sumadas representan tan solo el
3.10%.
El principal producto que se cultiva en el municipio es el maíz, y como cultivo asociado a éste se
tiene el frejol, joco/zapallo y maní; la superficie mayor cultivada de maíz en las unidades
productivas de las familias campesinas es de 1.55 ha. por productor. En cambio, la superficie
cultivada de maíz entre los productores privados o hacendados es de 29 ha., por productor.
Entre los productores privados el rendimiento del cultivo de maíz es mayor que el de los
comunaríos, por las ventajas anteriormente señaladas: disponibilidad de capital para la
producción, empleo de tecnología, asistencia técnica permanente, disponibilidad de tierra,
disponibilidad incluso de agua, etc.
En cuanto a la producción de hortalizas y cítricos se debe señalar que es mínima, dedicándose a

esta actividad las comunidades de ltakise y Mandiyuti las cuales no llevan ningún tipo de
información indicando que la mayoría de su producción que comprende el 40% la destina a la
comercialización, el 50% al consumo y el restante 10% para semillas. En lo que corresponde a la
producción de cítricos esta es muy pequeña la más representativa es la naranja seguida de la
mandarina, pomelo, y limón.
2.3.5.7. Costos de producción.
El costo de producción promedio por hectárea del cultivo de maíz solo (no asociado) en el sistema
semi-mecanizado es de 225.06 $us., que comprende la mecanización de la preparación del suelo,
siembra y desgranado.
Las demás actividades son realizadas manualmente empleando sus propias técnicas.
Además, es de subrayar que los costos de producción varían de acuerdo a las zonas, al tipo de
suelo y el acceso a riego.
145
Cuadro N°181: Costo de la producción de una hectárea de maiz,

PRECIO
PRECIO TOTAL
CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD UNITARIO
($us.)
($us.)
1. PREPARACIÓN OE LA TIERRA
Arado Ha 1 19.60 19.60
Rastreado Ha 2 10.00 20.00
SUB TOTAL 1 39.60
2. SIEMBRA
Semilla Kg 24 0.375 10.00
Sembradora Ha 1 15 15.00
SUB TOTAL 2 25.00
3. LABORES CULTURALES
Carpida Jornales 8 5 40.00
SUB TOTAL 3 40.00
4. COSECHA
Cosecha Jornales 10 5 50.00
Desgranado Mecánico qq. 50 0,375 18.75
SUB TOTAL 4 68.75
5. TRANSPORTE
Transporte qq. 50 0.625 31.25
subtotal 204.60
Imprevistos 10% 20.46
COSTO TOTAL 225.06
Cuando el cultivo es asociado con frejol/cumanda, joco/zapallo, maní; el costo de la

producción aumenta por el valor de la semilla y aproximadamente 5-7 jornales de la cosecha
incluyendo el despicado, los demás costos del cultivo de esta leguminosa son absorbido por el
costo del cultivo del maíz.
2.3.5.8. Dinámica de comercialización
En cuanto al destino de la producción diremos que en la mayoría de las comunidades destinan el

80% de su producción al autoconsumo, el 15 - 17% a la venta y 3 - 5% para semilla y otros, como
ser el intercambio o trueque que no son muy significativos.
En resumen, podemos decir que el maíz que se comercializa es el 20% de las comunidades y el
80% de los hacendados en los mercados de Camiri, Santa Cruz y del interior del país por los
intermediarios quienes ingresan con sus camiones, comprando el producto a un mínimo precio y
posteriormente vendiendo el producto a un elevado precio. Los mercados de comercialización de
este producto contemplan las ciudades de Santa Cruz, Sucre y Tarija.
2.3.5.9. Análisis de rentabilidad.
Para realizar un análisis de rentabilidad de la producción agrícola del municipio se debe de

determinar un costo de producción promedio por hectárea de los diferentes productos, ya sea en
146
el sistema manual, sistema semi-mecanizado y mecanizado. Además, es de subrayar que los

costos de producción varían de acuerdo a las zonas, al tipo de suelo y el acceso a riego. En
conslusion todos los sistemas empleados son rentables ya que estos permiten la recuperación de
gastos de producción y generan una ganancia.
2.3.5.10. Procesos de asistencia técnica
Los procesos de asistencia técnicas que se realizan en el municipio es en el terreno y en la sede del
CIAT, el cuadro siguiente muestran las comunidades que son atendidas en el terreno y la que se
trasladan hasta la sede del ClAT en Cuevo con ramas de muestra para que el agrónomo que
atiende le dote del remedio indicado para el mal que se identifica en ese instante.
Cuadro N°182: Disponibilidad de asistencia tecnica

RECIBE ASISTENCIA TÉCNICA TIPO DE ASISTENCIA
COMUNIDAD (* TECNICA
SI (%) NO (%) AGRÍCOLA (%)
Cuevo 100.00 100.0
Mandiyuti 50.00 50.00 100.0
El Arenal 100.00 100.0
Timboirenda 100.00 100.0
La Colorada 100,00 100.0
Kapirenda 100.00 100.0
Tartagalito 100.00 100.0
Parapetimi 50.00 50.00 100.0
lvicuati 100,00 100.0
ltaquise 100,00
Salinas 100.00 100.0
Karapari Alto 50.00 50.00 50.00
Karapari Bajo 50.00 50,00 50.00
Huaraca 50.00 50.00 50.00
ltacuatia 50.00 50.00 50.00
Karatindi 100,00
Prod. Privados 100.00 100.0
Fuente: CIAT
Entre las instituciones que brindan asistencia técnica tenemos al Centro de lnvestigación Agrícola
Tropical (ClAT) con oficinas en Cuevo, Fundación Amigos de Naturaleza, (FAN), Protección a la
Biodiversidad y Medio Ambiente (PROBlOMA), CARlTAS, etc.
2.3.5.11. Infraestructura productiva y de riego
El almacenamiento de los productos y semillas se lo realiza a través de sistemas rústicos, hecho

que incide en los bajos rendimientos por la tecnología que utilizan para este fin. El
almacenamiento se lo realiza en trojes y en cuartos de la misma vivienda incluso en los corredores.
Este aspecto es típico en el chaco. Es así, por tanto, que no se conoce ni presenta características de
infraestructura productiva.
El traslado de la cosecha a la vera del camino lo realizan utilizando burros, carretilla, camionetas y
en muchos casos el camión entra hasta la orilla del potrero para sacar la cosecha.
147
El municipio con su programa de apoyo a la producción de los comunarios a través del ClAT-Cuevo,
dotó de silos de almacenamiento a los campesinos para el almacenamiento de sus productos y
guardar semilla para la próxima campaña, sin embargo, en la mayoría de los casos, actualmente se
usan como depósito de otros materiales perdiendo la esencia de su uso o función.
El análisis integral de la actividad agraria se puede identificar las foralezas y debilidades del sector
y por otro lado las oportunidades y amenazas del entorno, lo que nos permite desarrollar
estrategias para implementar para el mejor desempeño del sector.

 Recursos humanos calificados.  Mercado potencial de productos.
 Espacios de concertación para el  Demanda externa de la producción.
desarrollo agricola con organizaciones agrarias y  Proyectos de infraestructura agrícola.
empresariales.  Ubicación estratégica de aeropuertos
 Existencia de infraestructura e Instituciones  Presencia de ONG y empresas de micro finanzas
de investigación e información agraria  Inversión privada (interna y externa) para el
 Existencia de normatividad Regional desarrollo agrario
(ordenanzas)  Políticas agrarias de apoyo a las actividades del
 Presencia de instituciones que realizan gestiones sector agrario
ambientales
 Biodiversidad y ecosistemas favorables para
las actividades productivas
 Formalización de la propiedad rural
 Incremento de inversiones privadas en el
agro regional.
DEBILIDADES AMENAZA
 Desarticulación del Sector Agrario  Agricultura informal (contaminación al medio
 Existencia de minifundio ambiente)
 Deficiente gestión de cuencas  Tala indiscriminada y destrucción de biodiversidad.
 Planes de prevención para evitar desastre  Incendios forestales
natural (Sequías, heladas, incendios, etc) poco  Conflictos sociales
apoyo presupuestario  Duplicidad de funciones entre instituciones
 Difícil acceso al sistema crediticio públicas y privadas del Sector
 Débil organización de productores  Políticas agrarias centralistas
 Resistencia del productor agrario al cambio  Inseguridad-abigeato, delincuencia
 Profesionales y técnicos calificados marginados  Cambio climático
por politización de la gestión pública.  Cultivos Transgenicos
 Inseguridad y dependencia alimentaría.  Conflictos territoriales y de recursos.
 Flujo Migratorio campo-ciudad.  Concentración de funciones del nivel central.
 Acceso a la asistencia técnica limitada  Corrupción en la administración pública y privada.
 Acceso a la Información agraria limitada  Escasez de recurso hídrico, no se cuenta con
sistema de riego
 Deforestación de las zonas altas de la cuenca que
acentúan la colmatación de reservorios
Fuente: Elaboracion propia.
148
2.3.6. ACTIVIDADES PECUARIAS
2.3.6.1. Áreas y actores vinculados a la actividad
En cuanto a la producción pecuaria las áreas utilizadas para desarrollar esta actividad son terrenos
de las comunidades y propiedades privadas, estas se dedican a la cría de animales mayores y
menores, la misma que es condicionado por temas, mayormente, ambientales (sequía y heladas) y
geográficas (grandes extensiones de tierra sin presencia de ríos o arroyos de curso constante)a
pesar de ello existe una considerable producción tanto en ganado mayor (vacuno) como en
ganado menor (caprino, porcino).
2.3.6.2. Especies y población ganadera
Según información del censo agropecuario del 2013 el municipio de Cuevo cuenta con las
siguientes especies y población ganadera
Cuadro N°184: Poblacion de las especies (ganaderia)

GANADERIA
Bovinos Bueyes o Ovinos Porcinos Porcinos Caprinos Caballos Mulas Asnos Cuyes
chiñueleros de Granja de corral
8.218 41 2.344 103 1.936 2.385 270 24 228 6
Fuente: INE (Censo agrario 2013)
Cuadro N°185: Poblacion de las especies (aves de granja o corral)

AVES DE GRANJA O CORRAL
g_ g_ g_ g_ g_ g__ g_ c_ c_ c_ c_
parrilleros postura cría reproductora gallos bebes patos gallinas pavos patos codorniz
4.200 77 8 6 1 404 1 5.688 186 833 6
Fuente: INE (Censo agrario 2013)
2.3.6.3. Características de la explotación
1. Tecnología y manejo
La tecnología para el desarrollo de la producción pecuaria, no pasa de los tradicionales corrales de

madera para separar a los terneros de sus madres, y la ordeña se lo hace de forma manual, así
como la transformación de la leche en queso, para hacer éste último se utiliza una cincha.
El manejo de sanidad animal y tratamiento vacuno, en las zonas de vocación pecuaria lo realizan
los mismos dueños de los animales y ocasionalmente acuden por ayuda a algunas instituciones.
La alimentación de los animales, es a base de de los productos desechados para la venta o

maltratados, en el caso de los animales vacunos es común darles el rastrojo del maíz y cuando la
cosecha se pierde por la sequía, las personas prefieren destinarlo a los animales aun antes de que
este cultivo culmine su crecimiento, en el caso de los porcinos se los alimenta con maíz, y
desperdicios que se obtienen de la preparación de los alimentos para las personas.
2. Insumos
149
Los productos veterinarios más utilizados son: antiparasitarios, antibióticos, vacunas contra
las principales enfermedades y reconstituyentes, desde la década anterior las vacunas que más se
utilizan son la aftosa, porque ahora existe un programa de erradicación de dicha enfermedad, y es
un requisito indispensable para poder transportar y comercializar el ganado existiendo, puestos de
control para tal cometido.
La siembra de pasturas es una actividad que la realizan algunos productores privados pudiendo
enumerarse las semillas de forrajes como ser: pasto búfalo, sudangrass, brachiaria, gatton panic.
El cloruro de sodio (sal común), además de ser un componente de la dieta animal, se utiliza
continuamente por los productores para lograr la mansedumbre de los animales, al colocar la sal
cerca de sus viviendas.
En general, los insumos empleados para el manejo del ganado vacuno, son limitados
principalmente en las comunidades debido a muchos factores, entre ellos se encuentra la falta de
asistencia técnica.
3. Manejo de praderas y forrajes
En el municipio de Cuevo, no se realiza un manejo adecuado de praderas ni de forrajes

propiamente dicho; los animales viven en las tierras de uso comunal o en propiedades privadas y
se alimentan de la vegetación existente en la zona.
Con el apoyo del Gobierno Municipal, técnicos del ClAT-Cuevo y la Asociación de Ganaderos se
vienen implementando programas de manejo ganadero lo cual significa combinar en forma
eficiente los recursos forrajeros para asegurar la nutrición del hato sin deteriorar los recursos
forrajeros naturales.
De igual manera, la actividad pastoril en la zona implica enfrentar restricciones de orden físico-
biológico provenientes de la variabilidad e incertidumbre climática que afecta la oferta forrajera y
la ausencia de un mercado para destetes y engordes obliga a realizar una explotación de cría y
engorde a campo abierto.
Los largos meses de sequía, el pastoreo continuo sin el manejo de pasturas y el hato a campo
abierto en el municipio, vienen ocasionando la destrucción de dichos recursos, la erosión del suelo
y la creciente pérdida de productividad y mortandad por hambre y sed se hace latente todavía en
el municipio.
Esta realidad indica que el manejo del ganado debe contemplar la recuperación de los recursos
forrajeros, la estabilización de suelos y del sistema hidrológico, con programas a corto y mediano
plazo, de instituciones nacionales, privadas y del gobierno municipal.
a) Especies forrajeras
La vegetación nativa es bosque caducifolio seco siendo leguminosas y espinosas con abundante
presencia de arbustos espinosos.
150
- El pasto natural en esta asociación natural, el ganado encuentra su principal fuente de sustento
con vegetales que resultan muy palatables, en la ganadería extensiva, el ganado consume hojas
semillas o frutos de gran número de especies forrajeras.
- Las especies arbóreas mas importantes son: el chañar, (geofrogea decortican), que florece
temprano (julio - agosto), y suministra frutos al ganado en octubre, el mistol (ziziphus mistol),
que aporta frutos a mediados de diciembre hasta fines de enero, el algarrobo o Cupesí (prosopis
sp) que se encuentra en lugares peri domésticos cerca de atajados y potreros.
Estas especies son muy importantes en primavera, particularmente en años que se atrasan las
lluvias y constituyen un alimento concentrado.
- Las especies arbóreas con frutos forrajeros en invierno son la algarrobilla (caesalpinea
paraguariensis), que florece en octubre y noviembre y luego tiene una o dos floraciones mas en el
verano manteniendo sus frutos maduros en el árbol, el derrame de frutos lo inicia entre abril y
mayo finalizando en septiembre.
- Árboles con follaje palatable son: el soto o quebracho colorado (schinopsis lorentzii), y la
algarrobilla. El soto derrama sus hojas entre agosto y septiembre hojarasca que es buscada y
consumida por el ganado.
- Otros árboles cuyas hojas son consumidas en invierno por el ganado cuando se produce la caída
por sequías o fríos son el mistol, perilla (phyllostylon rhamnoides), la mora (chloropthora tintórea),
palo blanco (callycophillon multiflorum), toborochi (chorisia insignis), y algarrobo.
- Los forrajes anuales, forman parte importante de la alimentación entre diciembre y enero
particularmente las especies de las familias portulaceas, amarrantaceas, y malvaceas.
- Como forrajes de emergencia, se utilizan las epifitas como la karaguatilla (tillandsia sp),
que son recogidas de los árboles para alimentar a las vacas con crías en primavera, también
queman las espinas de las cactáceas, principalmente del carbón pitajaya, para que el ganado
pueda consumirlas, igual procedimiento es utilizado con las karaguatas (bromelia Serra y bromelia
hieronimy), de esta última el ganado consume normalmente sus flores y frutos.
4. Presencia de enfermedades y sanidad animal
En el municipio de Cuevo, es baja la incidencia de enfermedades infecciosas, comparada con la

cantidad de ganado existente en las zonas, a pesar de su tradición ganadera más o menos
prolongada, esta situación se debe posiblemente al largo periodo de sequías y a los fríos y heladas
que limitan la expansión de las enfermedades.
La parasitosis interna y externa son los problemas más comunes dentro la explotación ganadera
dentro las que causan mayores pérdidas económicas están la piro - anaplasmosis, rabia, carbunclo
hemático - sintomático y la fiebre aftosa.
Esta última a sido asumida con bastante responsabilidad por la federación y asociación ganadera
dentro el problema nacional de erradicación de la fiebre aftosa. Ya se han vacunado alrededor de
151
5.000 cabezas de ganado en toda la sección y alrededores, otras enfermedades de bastante

incidencia en los terneros son la neumoenteritis y la poli artritis.
Las muertes por intoxicación en primavera es un problema ya que producen del 10 al 30% de
mortandad en animales enfermos.
Este problema se presenta en forma aguda después de las primeras lluvias recurrentes todos los
años, en los años de sequías y mortandades masivas, las intoxicaciones resultan fatales para un
ganado ya debilitado por la hambruna y la falta de agua.
De acuerdo al diagnóstico ClAT-CUEVO y a la información recopilada en trabajo de campo, las

enfermedades presentes en la sección son las siguientes:
Cuadro N°186: Principales enfermedades por especies
ESPECIES PRINCIPALES ENFERMEDADES
Fiebre aftosa, c a r b u n c l o h e m á ti c o ( lengüeta, c a r b u n c l o

Vacuno s i n t o m á ti c o (gangrena gaseosa - mancha), rabia o mal de
cadera, parásitos interna y externa, neumoenteritis y poliartritis en
terneros.
Leptos pirosis o abortos (en los 2 últimos m e s e s d e
g e s t a c i ó n ), salmonelosis intestinal, fiebre aftosa (sin brotes),
Porcino carbunclos hematicos
- sintomáticos, diarrea en lechones, peste porcina clásica,
parasitosis interna - externa, rabia o mal de cadera.
Rábica o cadera, c ó l i c o , v e r m i n o s i s , g a r r o ti l l o ,
Equino t é t a n o s y a n e m i a infecciosa.
Viruela aviar. Cólera aviar, sinusitis infecciosa, newcastle,
Aves salmonelosis, coccidiosis. Moquillo, viruela, diarrea y parálisis
Neumonía, kerato conjuntivitis, diarrea por i n t oxi c ac i on e s ,

parásitos bacterias, rabia (cadera), fiebre aftosa (sin brotes en
Caprino y Ovinos la zona), parasitosis i n t e r n a y e x t e r n a . Gangrena, g u s a n o
q u e l e e n t r a a l a cabeza
Fuente: CIAT
El resultado de la buena producción pecuaria depende también de estado de salud de los

animales, un buen manejo sanitario se traducirá en buenos índices de productividad y mayores
índices económicos,
La sanidad animal en el municipio es sin embargo insuficiente, hay pocos conocimientos y no se

realiza un oportuno cuidado desde el recién nacido, la profilaxis es ejercida en mínimas
proporciones, si bien se realizan prevenciones, estas son para una o dos enfermedades, de igual
manera los tratamientos en la mayoría de las comunidades no se lleva una rutina de manejo
sanitario y no se aplican sistemáticamente medidas de control y prevención.
152
Sin embargo, el gobierno municipal, a través de programas de desarrollo económico con ayuda de
los técnicos del ClAT-AGASCUEVO, presta asistencia técnica con programas de manejo y
producción pecuaria, a continuación, se presenta el Calendario de Vacunas y el Calendario de
Manejo extraído de las boletas comunales.
Cuadro N°187: Calendario de vacunas

MANEJO Y/O MESES
CACUNA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV OIC
Aftosa
Carbunclo Hemático
Carbunclo
sintomático
Rabia o mal de
cadera
Desparacitación
Diarrea terneros
Mastitis
Encéfalo melitis
equinas
Colera porcina
Vitaminas y
minerales
Fuente: CIAT
Las curaciones de los animales por lo general lo realizan los propios productores, es así que, en el
caso de la enfermedad de la gangrena, ésta la curan con inyecciones de penicilina y la diarrea con
suero a base de sal y agua; el moquillo en las aves lo curan con mentisan y la viruela con jugo de
limón mezclado con sal.
Aparte de las enfermedades mencionadas, se presentan continuamente infestaciones de pulgas y

gusanos, las cuales son eliminadas con creolina, kerosén y otros medicamentos ya conocidos por
los productores.
La ganadería en todo el municipio se la practica con escaso criterio técnico y por lo general de
forma extensiva y son pocos los casos que se crían en espacios adecuados, la alimentación para el
ganado menor se la realiza en base a maíz, algarrobos, derivados de la leche (suero) y otros
productos no aptos para el consumo humano.
5. Actividad Ganadera
La producción pecuaria en el Municipio está conformada por: el sistema de producción familiar y

el sistema de producción de hacienda o privado. La primera está referida a la crianza de animales
de corral para consumo familiar y/o tracción, entre ellos: bovinos en pequeña escala, bueyes,
caballos, cerdos, caprinos y ovinos. Esta crianza es subsidiaria a la producción agrícola ya que se
alimentan con residuos agrícolas, principalmente. El segundo sistema es desarrollado por los
hacendados que crían ganado bovino y están asociados a la Asociación de Ganaderos de Cuevo
AGASCUEVO.
153
La principal actividad económica del Municipio es la ganadería bovina. La producción de ganado

bovino se desarrolla bajo el sistema de manejo tradicional extensivo. Las bases de desarrollo de
esta ganadería se resumen en:
- El ganado en el municipio pastorea a campo abierto y fundamentalmente recurre al

ramoneo como su principal fuente alimentaria.
- En la actualidad pocas unidades ganaderas cuentan con cultivo de pasturas introducidas y
manejo de monte natural; sin embargo, éstas no realizan un manejo adecuado de los recursos
forrajeros, tanto En su conservación como en la rotación de potreros para optimizar y racionalizar
su consumo.
- El manejo del hato ganadero en su mayoría corresponde a los estratos medios y grandes, se
emplea baja tecnología. Esto se refleja en las bajas tasas de parición, manutención de vacas
improductivas en la mayoría de los planteles e índices de nacimientos bajos.
- El sistema reproductivo que se practica en la ganadería, es el tradicional a través del cruce o
monta libre del ganado. Las pariciones generalmente se presentan en los meses de Julio y
Diciembre; en los meses de Julio y octubre, se concentra el 50% de los nacimientos bovinos,
épocas no oportunas que coinciden con la mayor escasez de agua y forraje.
- El control de nacimientos de terneros es dificultoso debido a la crianza en campo libre, en
consecuencia, los terneros nacen en el monte, lo que no permite el cuidado sanitario (desinfección
de ombligo y otros), ocasionando altas tasas de mortalidad.
- La ausencia de asistencia técnica sanitaria y de programas de prevención, son aspectos
predominantes en la mayoría de los establecimientos ganaderos del Municipio. Este hecho
ocasiona altas tasas de mortalidad tanto en terneos como en el ganado adulto.
Con el fin de realizar un análisis más apropiado de los sistemas de producción ganadera que se
presenta en el Municipio, se ha considerado cuatro estratos: Estrato Familiar (l), Estrato Pequeño
(ll), Estrato Mediano (lll) y Estrato Grande (lV). El tamaño del hato según estos estratos se presenta
en el cuadro siguiente.
Cuadro N°188: Clasificación del hato ganadero por estrato

ESTRATO TIPO N° DE CABEZAS
I Ganadería Familiar 1 a 10
II Ganadería Pequeña 11 a 100
III Ganadería Mediana 101 a 500
IV Ganadería Grande Más de 500
Fuente: ClAT-AGASCUEVO.
El hato ganadero está conformado principalmente por ganado criollo descendiente de razas
españolas, el cual se ha adaptado en un proceso de más de 400 años dando como resultado
animal rústicos de tipo óseo, de gran resistencia e inmunidad natural para las condiciones que
prevalecen en la zona del subandino.
-Estrato l
En este estrato se encuentran las unidades productivas familiares o campesinas, denominada

también Ganadería Familiar, orientado a la producción de carne, leche, todo para el autoconsumo,
cuentan con un número no mayor a diez cabezas de ganado bovino. Sin embargo, este ganado
154
resulta ser también una fuente de recursos económicos disponible en caso de alguna emergencia
de los propietarios.
El sistema de alimentación del ganado en este estrato es a través de pastoreo a campo abierto y
fundamentalmente el ganado recurre al ramoneo.
Para el desarrollo de las actividades pecuarias en este estrato, los campesinos no cuentan con
infraestructura básica como potreros, y por consiguiente, no se observa la división de potreros y
alambrados que pueden brindar un buen manejo.
La raza que predomina es la criolla, la actividad ganadera desarrollada es de doble propósito

(carne y leche), la producción se orienta a fines de orden social, ya que es una fuente de
alimentación familiar la leche y el queso, especialmente para el consumo de niños. Se observa un
promedio bajo de producción, ordeñan de 2 a 3 litros de leche al día por cabeza.
El problema de la sanidad animal es frecuente, predominan los ataques de parásitos internos y

externos y la desnutrición de los animales. Es notable la falta de un control sanitario adecuado y
oportuno a través de un calendario sanitario y asesoramiento técnico profesional, principalmente
en las comunidades más alejadas del municipio. Muchos productores solo se enmarcan en las
desparasitaciones periódicas realizadas de manera personal y la administración de vacunas, para
prevenir la fiebre aftosa.
- Estrato ll
Los productores en este estrato son los que tienen hatos mayores a 10 e inferiores a las 100
cabezas de ganado y tienen ya una tendencia al cultivo de pastos mejorados, bajo estas
condiciones llevan un sistema de producción semi intensivo y de doble propósito. Son
considerados como Ganaderías Pequeñas. Se observa que algunos de sus potreros son
alambrados, debido a que las parcelas de pastoreo colindan con las parcelas de cultivos de maíz.
Se observa un cierto grado de especialización lechera, con ganado mejorado y pequeña superficie
de pastos cultivados. La ordeña es manual y se realizan algunas prácticas de sanidad: vacunaciones
y curaciones.
En este estrato también se observa la incorporación de reconstituyentes en pequeña escala y de

acuerdo a las posibilidades económicas del productor, sales minerales y la alimentación del
ganado con rastrojos de maíz después de la cosecha del producto.
- Estrato lll y lV
Estos dos estratos comprenden lo que se denomina Ganadería Mediana y Grande en el Municipio
de Cuevo. Aquí se encuentran los hacendados, productores que poseen mayores a 100 cabezas de
ganado, quienes cuentan casi en la mayoría, con divisiones de potreros, corrales, pasturas
mejoradas, ensilados y atajados.
La actividad ganadera es realizada con fines de producción de carne, doble propósito, cría y
principalmente orientada hacia la especialización en producción de leche, el sistema de
explotación es mejorado y asistido por profesionales técnicos en la mayoría de los casos.
155
Los productores lecheros de ese estrato están afiliados a la Asociación de Ganaderos de Cuevo -
AGASCUEVO y a la Asociación de Ganaderos de Camiri - AGACAM. Estas asociaciones brindan a sus
afiliados asesoramientos técnicos y profesionales para el control sanitario y vacunación del
ganado.
Razas de Ganado
En el Municipio de Cuevo, de acuerdo con información proporcionada por comunarios y técnicos

del ClAT y AGASCuevo, las razas de ganado con mayor preferencia por los comunarios y
ganaderos, es el Criollo.
La raza Holando es la más apropiada para una mejor producción de leche; sin embargo, el
municipio cuenta con muy poco ganado de esta naturaleza (0.44%); el más predominante es la
raza criolla con el 84% gracias a su rusticidad y mejor adaptación a la zona sin mayores problemas;
no obstante que los rendimientos de producción de leche de esta raza son relativamente bajos.
También se observa presencia de ganado de la raza GYR y Mestizo, aunque en menor proporción.
Grafico N°29: Composoción de ganador según raza
Fuente: CIAT y AGASCUEVO.
2.3.6.4. Principales productos y subproductos
Los productos obtenidos de la producción de ganado vacuno, son la carne, la leche, el queso y el
cuero, Entre los subproductos o derivados de los principales productos tenemos:
- De la leche, se obtiene el queso, cuajadilla, mantequilla casera y suero; de estos subproductos la

mayor parte se destina al consumo propio, porque no se producen en grandes cantidades, el único
156
que se vende es el queso producido principalmente en las haciendas, y el suero es utilizado para
alimentar a los chanchos.
- En las comunidades alejadas, el faeneo de ganado es escaso y esporádico, cuando carnean en las
comunidades, las personas aprovechan de aprovisionarse de carne, y la forma de conservarla es
haciendo charque (impregnarla con sal y secarla al sol).
- El cuero, después de secado al sol, se vende especialmente a las curtiembres de Santa Cruz de la
Sierra, también se lo utiliza para hacer lazos y para otros usos de la familia.
En los costos de producción intervienen muchos factores entre uno de ellos es la organización de
la fuerza de trabajo en la producción pecuaria, es eminentemente familiar, por lo que cada
miembro de la familia adquiere roles específicos de trabajo desde muy temprana edad, a
continuación, se detalle la organización de la fuerza de trabajo en la producción pecuaria
Cuadro N°189: Organización de la fuerza de trabajo en la producción pecuaria

ACTIVIDAD PADRE MADRE HIJOS ABUELOS
Ordeña X X X
Cuidado de la granja X X X
Cuidado de los animales X X X X
Pastoreo X X
Castra X
Alimenta X X X
Vacuna X X
Marca X X
Señala X X
Venta de leche X X
Hacer queso X X X
Traslado al potrero X X X
Dar agua X X X
Faeneo X
Chiquereo X X
Const. Corral X
Para realizar los cálculos de estructura de costos de producción de la carne bovina, se ha

considerado costos operativos en el manejo del ganado se concentra en los gastos administrativos,
19% y mano de obra, 15%, del total de gastos.
Es de subrayar, que los costos de producción del ganado vacuno varían de acuerdo al cuidado que
cada productor le dé al mismo y a la combinación de la actividad agrícola con la ganadera, es así
que a un productor que compra el rastrojo de maíz, le resulta más elevado el costo que el de aquel
productor que produce maíz y aprovecha el rastrojo como alimento.
157
De acuerdo a la estructura de costo presentada por CONFAGAN, ellos establecen un precio de

ganado gordo en pie para matadero de Bs. 2.800.00 a Bs. 3.000,00 aproximadamente (sin IVA).
Precio que es actualmente cierto.
El costo de un Kg/vivo de carne bovina es igual a $us 3.14 equivalente a Bs. 11.21.
Considerando el promedio de peso vivo de 350 kg por cabeza de ganado en condiciones de ser
comercializado, la cantidad de 964 ó 1000 cabezas de ganado que se vende al año en el Municipio
y un precio promedio de 22.64Bs/kg peso muerto en matadero, se tiene un valor aproximado de
ingreso bruto de Bs 7.924.000,00 americanos y un valor de costo aproximado de $us 341.751,
deduciendo los costos se obtiene un margen bruto de 198.089 $us anuales.
El cuadro a continuación muestra el destino de la producción vacuno, porcino y caprino tanto de

las comunidades como de los hacendados. Del total de la producción vacuno aproximadamente el
80% contempla la producción de carne y doble propósito para fines comerciales y de este valor
solo el 15% llega a ser comercializado.
Por su parte, del total de la producción de porcino y caprino, se estima que el 50% se destina a la
comercialización. En el caso de las aves de corral se contempla el 70% como valor comercializable,
a excepción de las avícolas que destinan el 100% de su producción a la venta.
Se hace notar que el valor que se contempla como "auto consumo" no necesariamente indica o
significa que dicho número es el que la comunidad consume, sino más bien, es el número que la
comunidad conserva como reserva o garantía de su misma subsistencia en este rubro.
La comercialización del ganado, se efectúa principalmente en el mercado local. Es decir, el 80% es

vendido en el mercado de Cuevo, 15% en el mercado de Camiri y el 5% en otros mercados
aledaños al municipio de Cuevo. Por su parte, los productores privados comercializan
aproximadamente el 80% de su producción en los mercados aledaños y/o en el mercado de Santa
Cruz.
De la producción pecuaria en el municipio, analizaremos principalmente el ganado que es el que

más se comercializa; como ser bovinos, caprinos y porcinos; no dejando de lado, las aves de corral
que son importante en algunas comunidades.
La producción de ganado en el municipio se desarrolla en función a cuatro propósitos: producción

de carne, producción de leche, producción de doble propósito (carne y leche) y cría. El ganado
destinado a la producción de doble propósito es el que más predomina en el municipio alcanzando
aproximadamente el 77.30% de la producción total.
El 1.35% es destinado a la producción de carne, el 5.48% a la reproducción (cría) y el 15.87% a la

producción de leche.
158
Los principales productos pecuarios en términos económicos, son el avícola, pecuario y porcino,
sin embargo, el más rentable es el de ganado bovino, seguido por los productores de Leche y los
pollos.
Cuadro N°190: Beneficio – costo y rentabilidad

Especie B/C Rentabilidad %
Bovino 3,06 205,88
Porcinos 1,23 23,20
Pollos 1,43 42,86
Leche 1,71 70,73
FUENTE: Números de nuestra tierra (CAO)
Según información proporcionada por técnicos del ClAT-AGASCUEVO, las comunidades que
reciben asistencia técnica pecuaria tanto en ganado menor como en ganado mayor, se muestran
en el cuadro siguiente.
Las comunidades que no tienen asistencia técnica o que requieren de mayor asistencia técnica se
trasladan hasta la sede del ClAT o la asociación de ganaderos de los municipios aledaños.
En el mismo cuadro se observa que los municipios de Alto Parapetí son los menos beneficiados en
cuanto a asistencia técnica pecuaria se refiere, dada la enorme distancia y las dificultades de
acceso a los mismos.
Cuadro N°191: Disponibilidad De Asistencia Técnica

RECIBE ASISTENCIA TÉCNICA ASISTENCIA TÉCNICA PECUARIA
SI (%) NO (%) GANAOO GANAOO
Cuevo 100.00 100.00 100.00
Mandiyuti 100.00 100.00 100.00
El Arenal 100.00 100.00 100.00
Timboirenda 100.00 100.00 100.00
La Colorada 100.00 100.00 100.00
Kapirenda 100.00 100.00 100.00
Tartagalito 100.00 100.00 100.00
Parapetimi 100.00 100.00 100.00
lvicuati 100,00 100.00 100.00
ltaquise 100,00
Salinas 100.00 100.00 100.00
Karapari Alto 100.00 20.00 15.00
Karapari Bajo 100.00 20.00 15.00
Huaraca 100.00 20.00 15.00
ltacuatia 100.00 20.00 15.00
Karatindi 100,00
159
Prod. Privados 100.00 100.00 100.00

Fuente: ClAT-Cuevo.
Grafico N°30: Asistencia técnica a ganado mayor en comunidades,
Fuente: ClAT-Cuevo.
2.3.6.9. Infraestructura productiva
La infraestructura para la producción pecuaria del Municipio es rústica en las comunidades, en

algunas se puede observar que son bien utilizados los corrales encerrados con madera y con
alambre, solo los productores privados o hacendados disponen de grandes corrales que
poseen divisiones para controlar y separar a los animales, verjas eléctricas, etc., etc.
El análisis integral de la actividad pecuaria se puede identificar las foralezas y debilidades del
sector y por otro lado las oportunidades y amenazas del entorno, lo que nos permite desarrollar

 Recursos humanos aptos con conocimientos  Adoptar nuevas tecnologias disponibles para el
básicos para el desarrollo de actividades sector.
pecuarias.  Mejorar la producción y crecimiento pecuario.
 Multiples forma de crianza.  Acceder a mercados potenciales de los
 Cumplimiento de las normas del sector productos pecuarios.
 Cuentan con recursos naturales, como pastos  Cubrr demanda externa de la producción
naturales, tierras de pastoreo y ramoneo. pecuaria.
 Crear fuentes de empleo
 Proyectos de infraestructura pecuaria
 Oportunidades de asesorías tecnicas
160
 Presencia de ONG y empresas de micro finanzas

 Inversión privada (interna y externa) para el
desarrollo agrario
 Políticas agrarias de apoyo a las actividades del
sector pecurio
 Nuevos programas del estado.
 Incursion de nuevos proveedores de insumos
pecuarios con mejores ofertas.
DEBILIDADES AMENAZA
 Instalaciones inadecuadas y bajo nivel  Infraestura del municipio no preparada para
tecnológico frente a la competencia. acores externos
 Falta de experiencia administrativa  Cambios climáticos (sequias, heladas, etc)
 Indolencia ante decisiones que pueden dar  Competencia de productos pecuarios importados
mejores resultados para cubrir la demanda insatisfecha.
 Insuficiente control de las tareas a cumplir  Alza de los insumos (alimentos, medicamentos y
 Deficiente polliticas de desarrollo equipo
 Rechazo a nuevas tendencias por falta de  Enfermedades
capacitación del recurso humano.  Precios inestables
2.3.7. ACTIVIDADES PESQUERAS
2.3.7.1. Áreas potenciales
En el municipio no se presentan áreas potenciales para realizar actividades pesqueras, este análisis
se determinó con información de la cuenca del municipio
2.3.7.2. Actores vinculados a la actividad
Los principales actores de la actividad pesquera, son los comunarios, cuyos centros poblados se
hallan en las inmediaciones de los ríos y quebras (Rio Carapai, rio Cuevo y otros), quienes se
benefician de ésta actividad y recursos de manera relativa, por la inexistencia de bancos
suficientes de peces y también por el limitado número de especies presentes en la cuenca de los
ríos.
Según información del censo agropecuarios 2013 existen en el municipio la siguiente información
Cuadro N°193: Numero de UPAs que realizan pesca.

PESCA
(Nro de UPAs
Realizan pesca Realizan cría de especies acuáticas
58 -
Fuente: INE (Censo agropecuario 2013)
2.3.7.3. Características de la explotación
La característica de explotación es de autoconsumo, dado que la costumbre de los pobladores no

desarrolla actividades pesqueras de producción. En lo referido a la extracción que se realiza de
manera artesanal o semi-deportiva, aunque existen infractores que comienzan a realizar la pesca
con un fin comercial sin respetar las normas prohibitivas afectando la continuidad de especies
161
2.3.7.4. Volúmenes de aprovechamiento.
Los volúmenes de aprovechamientos no se pueden determinar por qué no existen datos

estadísticos productivos, dado que el municipio no realiza esta actividad pesquera de forma
productiva.
Pero dado que el municipio está entre la cuenca amazónica y de la plata se conocen las especies
que se explotan
Cuadro N°194: Especies de peces en el municipio

CUENCA ESPECIES PRINCIPALES NOMBRE CIENTÍFICO
Surubí * Pseudoplatystoma fasciatum
Pacú * Colossoma macropomum
Corvina Plagioscion squamosissimus
Tambaqui * Piaractus mesopotamicus
Dorado (de escama) Pellona flavippinnis
Amazonas Dorado (de piel) Brachyplatystoma flavicans
Paleta * Surubimichthys planiceps
General Phractocephalus hemiliopterus
Blanquillo Callophysus macropterus
Sábalo * Prochilodus nigricans
Piraiba Brachyplatystoma filamentosum
Tucunaré * Cichla sp.
Palometa Serrasalmus spp.
Muturu * Paulicea lutkeni
Benton Hoplias malabaricus
Bagre Pintado * Leiarius marmoratus
Paiche Arapaimas gigas
Yatuarana Brycon eriptherus
Surubí Pseudoplatystoma coruscans
Pacú Colossoma macropomum
Del Plata
Denton / Boga * Leporinus obtusidens
Tambaqui Piaractus mesopotamicus
Dorado * Salminus maxillosus
Salmón Schizodon fasciatum
Bagre Pimelodus clarias
General Phractocephalus hemiliopterus
Sábalo * Prochilodus lineatus
Trucha Arco Iris * Oncorhynchus mykiss
Trucha Marrón Salmo trutta
Fuente: PDM
No se cuenta con productos y subproductos
162
No se tienen determinados costos de producción por no desarrollar esta actividad de forma

comercial
No existe dinámica de comercialización
No existe análisis de rentabilidad
En el municipio no existe asistencia técnica en lo referente a producción pesquera
2.3.7.10. Infraestructura productiva
No existe infraestructura para la producción piscícola.
El análisis integral de la actividad pesquera se puede identificar las foralezas y debilidades del
sector y por otro lado las oportunidades y amenazas del entorno, lo que nos permite desarrollar
Cuadro N°195: Analisis integral de la actividad pesquera

 Recursos humanos aptos con conocimientos  Se puede reemplazar a la carne de res, pollo y de
básicos para la pesca de recreación o auto monte.
consumo  Los recursos humanos pueden ser capacitados
 El pescado es considerado un alimento muy para realizar la actividad pesquera como una
nutritivo y economico. actividad comercial
DEBILIDADES AMENAZA
 No existe como actividad económica productiva  No existe superision en la extracción de los
 Recursos humanos no cuentan con pescadores.
conocimientos para realizar actividades de cria de  Cambios climáticos (sequias, heladas, etc)
peces.  Enfermedades
 No se cuenta con infraestructura para el  Precios inestables
desarrollo de esta actividad
 El desarrollo de la pesca recreativa o de
consumo se debe de realizar solo en fechas
establecidas
 Poco conocimiento del valor nutricional del
pescado.
2.3.8. ACTIVIDADES FORESTALES Y AGROFORESTALES
2.3.8.1. Áreas potenciales
163
El municipio cuenta con áreas de potencial forestal como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N°196: Potencial forestal

Categoria Potencial forestal Area
1 Muy bajo 301295324,8630
2 Baja 582312155,8470
Fuente. Info-spie
Mapa N°40: Potencial forestal
Fuente. Info-spie
El potencial agroforestal esta vinculado con los potenciales agropecuarios en el municpio que se
detallan en el siguiente cuadro:
Cuadro N°197: Potencial agroforestal

Categoria Potencial agroforestal Area
1 Muy bajo 495669613,9630
2 Bajo 23196,2960
3 Medio 28486007,0861
4 Alto 196065393,9720
164
5 Muy alto 163363154,5060
Fuente. Info-spie
Mapa N°41: Potencial agroforestal
Fuente. Info-spie
Dentro de la actividad forestal, considerada hoy como un negocio comercial, podemos decir que
intervienen los siguientes actores: los extractores (incluye a comunidades que tradicionalmente
usan los productos forestales para su consumo o trueque), productores (generalmente participan
en las etapas de procesamiento de y dependen de ellas como fuente de ingreso), comerciantes
(son aquellas que participan de la cadena de abastecimiento permitiendo el traslado de la materia
prima hasta la disposicion de los consumidores), consumidores (quienes participan de la compra
de los productos) y entidad (en este grupo se encuentran los organismos gubernamentales,
organizaciones privadas, cooperativas, fundaciones, y asociaciones).
2.3.8.3. Tipos de actividad forestal maderable y no maderable desarrolladas
Dentro de la actividad forestal maderable podemos decir que tenemos los productos de madera
sin elaborar. La producción y explotación de los escasos recursos forestales son destinados en su
mayoría a cubrir las demandas de los comunarios. De acuerdo a información de recabada el 90%
es destinado al autoconsumo, mediante el uso principalmente de leña y postes; teniendo en
165
cuenta que son las únicas fuentes de energía calorífica que utilizan para preparar sus alimentos.
De las especies explotadas para el autoconsumo se tienen el soto, palmar, cuta, mara y tajibo;
cabe recalcar que estas especies son utilizadas también en la construcción de trojes, postes,
cercos, palizadas y en pequeña proporción para la fabricación de muebles de uso familiar.
El restante 10% podemos decir que se comercializa en Camiri de manera esporádica y en pequeña
escala, actividad que proporciona algunos ingresos económicos adicionales para algunas familias
del municipio, las especies mas explotadas para la comercialización son; el cebil, algarrobillo,
algarrobo, cuchi, mara, tajibo y soto; estas especies son utilizadas en la construcción de viviendas
como vigas, puertas, ventanas, marcos, etc.
La actividad forestal no maderables podemos decir que tenemos pastos naturales, productos de
forraje y plantas medicinales.
Entre los productos de forraje que se producen en el municipio tenemos:
Cuadro N°198: Producto de forraje

Producto
Becumbe
Braquiara
Descripciones genericas de cultivos
Estrella
Gatton paning
Jaragua
Kikuyo
Pasto búfalo
Pasto guinea
Sudan
Sudan
TCV pastos
TCV-otros en general
Yerba guinea
Fuente: INE (CENSO AGROPECUARIO 2013)
Cuadro N°199: Plantas medicinales

N NOMBRE DE PLANTAS ENFERMEDADES QUE CURAN
1 Paico Diarrea
2 Vira vira Tos apéndice
3 Rama verde Vomito- Diarrea
4 Sotillo Disentería
5 Poleo Estomago
6 Amarguillo Diarrea
7 Amor seco Fiebre- Deshidratación
8 Cola de cabello Hinchazón
9 Cuatro cantos Riñones
10 Poli poli Riñones
166
11 Berro Resfrío
12 Matico
Fuente: PDM
2.3.8.4. Principales especies, superficies, volúmenes de producción
Según los datos del Censo agropecuario del 2013 en el municipio existen productos en las
actividades forestales y agroforestales como se detalla en los siguientes cuadros:
Cuadro N°200: Productos de maderas sin elaborar

Nombre Id unico de la producto grupo Superficie Superficie Superficie Superficie
Comunidad Comunidad con Sin Total (Ha) Efectiva
riego(Ha) Riego(Ha) (Ha)
PROPIEDAD 3761623319-D Algarrobo Madera sin
PRIVADA elaborar - - 0,25 0,25
PROPIEDAD 3761623319-D Curupaú Madera sin
PRIVADA elaborar - - 0,25 0,25
EL ARENAL 3737537261-D Algarrobo Madera sin
elaborar - - 0,50 0,50
EL ARENAL 3737537261-D Huito Madera sin
elaborar - - 3,25 3,25
GUARANI 3733829152-D Huito Madera sin
KARAYAGUA elaborar - - 1,00 1,00
TARTAGALITO 3754213730-D Eucalipto Madera sin
elaborar - - 1,00 1,00
Fuente. INE (CENSO AGROPECUARIO 2013)
Cuadro N°201: Bosques y montes en el municipio

PROPIEDAD 3761623319-D Bosques o Otros Usos
PRIVADA Montes de la Tierra - - 80,25 80,25
EL ARENAL 3737537261-D Bosques o Otros Usos
Montes de la Tierra - - 25,00 25,00
MANDIYUTI 3707055168-D Bosques o Otros Usos
167

PARAPETIMI 3737782373-D Bosques o Otros Usos
TARTAGALITO 3754213730-D Bosques o Otros Usos
IBICUATI 3772815839-D Bosques o Otros Usos
6.910,75 6.910,75
Cuadro N°202: Otras tierras de uso agroforestal
168

PROPIEDAD 3761623319-D Otras Tierras Otros Usos

PRIVADA de la Tierra - - 0,25 0,25
SALINAS 3832567929-D Otras Tierras Otros Usos
de la Tierra - - 0,25 0,25
HUARACA 3832117911-D Otras Tierras Otros Usos
de la Tierra - - 0,50 0,50
LA COLORADA 3741100502-D Otras Tierras Otros Usos
de la Tierra - - 1,00 1,00
PARAPETIMI 3737782373-D Otras Tierras Otros Usos
de la Tierra - - 5,00 5,00
TARTAGALITO 3754213730-D Otras Tierras Otros Usos
de la Tierra - - 2,50 2,50
IBICUATI 3772815839-D Otras Tierras Otros Usos
de la Tierra - - 31,00 31,00
1.072,00 1.072,00
Cuadro N°203: Pastos naturales existentes en el muncipio

Comunidad Comunidad con riego Sin Total (Ha) Efectiva
(Ha) Riego(Ha) (Ha)
PROPIEDAD 3761623319-D Pastos Otros Usos

PRIVADA Naturales de la Tierra - - 706,00 706,00
169

PRIVADA Naturales de la Tierra - - 3.295,00 3.295,00
PARAPETIMI 3737782373-D Pastos Otros Usos
Naturales de la Tierra - - 240,00 240,00
TARTAGALITO 3754213730-D Pastos Otros Usos
IBICUATI 3772815839-D Pastos Otros Usos
7.844,00 7.844,00
170
Cuadro N°204: Tierras en barbecho en el muncipio

PROPIEDAD 3761623319-D Tierras en Otros Usos -

PRIVADA Barbecho de la Tierra - 78,00 78,00
KAPIRENDA 3757125603-D Tierras en Otros Usos -
Barbecho de la Tierra - 3,00 3,00
TIMBOIRENDA 3748902795-D Tierras en Otros Usos -
EL ARENAL 3737537261-D Tierras en Otros Usos -
SALINAS 3832567929-D Tierras en Otros Usos -
ITACUATIA 3848779620-D Tierras en Otros Usos -
PARAPETIMI 3737782373-D Tierras en Otros Usos -
TARTAGALITO 3754213730-D Tierras en Otros Usos -
IBICUATI 3772815839-D Tierras en Otros Usos -
171

1.748,50 1.748,50
Cuadro N°205 Tierras en descanso en el muncipio

PROPIEDAD 3761623319-D Tierras en Otros Usos 161,00 161,00
PRIVADA Descanso de la Tierra - -
KAPIRENDA 3757125603-D Tierras en Otros Usos 3,00 3,00
Descanso de la Tierra - -
TIMBOIRENDA 3748902795-D Tierras en Otros Usos 3,00 3,00
EL ARENAL 3737537261-D Tierras en Otros Usos 28,50 28,50
GUARANI 3733829152-D Tierras en Otros Usos 7,50 7,50
KARAYAGUA Descanso de la Tierra - -
SALINAS 3832567929-D Tierras en Otros Usos 174,75 174,75
MANDIYUTI 3707055168-D Tierras en Otros Usos 10,50 10,50
ALTO Descanso de la Tierra - -
KARAPARI
HUARACA 3832117911-D Tierras en Otros Usos 11,50 11,50
ITACUATIA 3848779620-D Tierras en Otros Usos 19,50 19,50
172

CARAGUA Descanso de la Tierra - -
TARENDA
LA COLORADA 3741100502-D Tierras en Otros Usos 8,00 8,00
PARAPETIMI 3737782373-D Tierras en Otros Usos 242,00 242,00
TARTAGALITO 3754213730-D Tierras en Otros Usos 107,00 107,00
IBICUATI 3772815839-D Tierras en Otros Usos 605,50 605,50
3.116,25 3.116,25
173
Cuadro N°206: Tipos de productos de forraje

Nombre Id unico de la producto grupo Superficie Superficie
Comunidad Comunidad Total (Ha) Efectiva
(Ha)
PROPIEDAD 3761623319-D Becumbe Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
PRIVADA corte las flores y los brotes de la flor, 3,00 3,00
tabaco no procesado, y caucho natural
PROPIEDAD 3761623319-D Braquiara Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
TIMBOIREN 3748902795-D Braquiara Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
DA corte las flores y los brotes de la flor, 1,00 1,00
IBICUATI 3772815839-D Braquiara Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
corte las flores y los brotes de la flor, 12,00 12,00
PROPIEDAD 3761623319-D Descripcio Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
PRIVADA nes corte las flores y los brotes de la flor, 0,50 0,50
genericas tabaco no procesado, y caucho natural
de
cultivos
174
PROPIEDAD 3761623319-D Estrella Productos del forraje, fibras, plantas vivas,

TIMBOIREN 3748902795-D Estrella Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
DA corte las flores y los brotes de la flor, 1,00 1,00
TARTAGALIT 3754213730-D Estrella Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
O corte las flores y los brotes de la flor, 10,00 10,00
PROPIEDAD 3761623319-D Gatton Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
PRIVADA paning corte las flores y los brotes de la flor, 43,25 43,25
KAPIRENDA 3757125603-D Gatton Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
paning corte las flores y los brotes de la flor, 2,00 2,00
TIMBOIREN 3748902795-D Gatton Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
DA paning corte las flores y los brotes de la flor, 1,00 1,00
EL ARENAL 3737537261-D Gatton Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
GUARANI 3733829152-D Gatton Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
KARAYAGU paning corte las flores y los brotes de la flor, 2,50 2,50
A tabaco no procesado, y caucho natural
SALINAS 3832567929-D Gatton Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
MANDIYUTI 3707055168-D Gatton Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
HUARACA 3832117911-D Gatton Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
175
176

PARAPETIMI 3737782373-D Gatton Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
TARTAGALIT 3754213730-D Gatton Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
O paning corte las flores y los brotes de la flor, 91,50 91,50
IBICUATI 3772815839-D Gatton Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
PROPIEDAD 3761623319-D Jaragua Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
IBICUATI 3772815839-D Kikuyo Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
PROPIEDAD 3761623319-D Pasto Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
PRIVADA búfalo corte las flores y los brotes de la flor, 3,00 3,00
TARTAGALIT 3754213730-D Pasto Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
O búfalo corte las flores y los brotes de la flor, 10,00 10,00
PROPIEDAD 3761623319-D Pasto Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
PRIVADA guinea corte las flores y los brotes de la flor, 5,00 5,00
PROPIEDAD 3761623319-D Sudan Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
177

PARAPETIMI 3737782373-D Sudan Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
TARTAGALIT 3754213730-D Sudan Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
O corte las flores y los brotes de la flor, 10,00 10,00
PROPIEDAD 3761623319-D TCV Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
PRIVADA pastos corte las flores y los brotes de la flor, 2,00 2,00
PROPIEDAD 3761623319-D TCV Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
PRIVADA pastos corte las flores y los brotes de la flor, 8,00 8,00
IBICUATI 3772815839-D TCV Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
pastos corte las flores y los brotes de la flor, 30,00 30,00
MANDIYUTI 3707055168-D TCV-otros Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
en general corte las flores y los brotes de la flor, 5,00 5,00
PROPIEDAD 3761623319-D Yerba Productos del forraje, fibras, plantas vivas,
PRIVADA guinea corte las flores y los brotes de la flor, 1,00 1,00
993,05 993,05
La actividad forestal no es significativa en el Municipio, debido a que existen muy pocas especies
maderables y donde algunas características como ser: la altura, forma del fuste, etc., impiden que
estos sean aprovechados para la extracción de troncas para madera aserrada.
En este sentido los recursos provenientes del bosque y su uso o destino de producción se lo puede
clasificar en: aprovechamiento de madera que, por lo general, mediante transformación primaria
es comercializada; aprovechamiento de leña, postes y madera.
Grafico N°31: Aprovechamiento de especies forestales
178
Entre los subproductos que se elaboran en el municipio tenemos las vigas, puertas, ventanas,
marcos de puertas y ventanas, etc que son utilizadas en la construcción de viviendas.
El municipio al no dedicarse a la explotación forestal maderera, en este no existen costos

estimados como una actividad formal, puesto que lo único que se sabe, es que fruto del chaqueo,
dichos árboles son aprovechados para la obtención leña, poste y madera que es utilizada para su
uso y el excedente para su venta respectiva.
La comercialización de excedente de la madera se realiza en el municipio de camiri a donde los

productores venden al precio de oferta y demanada exisente en el momento de la
comercialización.
Como no se desarrolla la explotación forestal para la obtención de madera en el municipio, no

existen cálculos estimados de dicha actividad, tampoco de la rentabilidad producto de la venta de
leña, postes o madera
Existen procesos de asistencia técnica referente a las prácticas de reforestación de los bosques por
parte del municipio y con el apoyo del ClAT y AGASCUEVO, se esta introduciendo el desarrollo de
actividades de establecimiento y manejo de sistemas silvopastoriles, manejo de monte diferido, el
establecimiento de pastos de corte para uso en periodos de ordena, la adopción de técnicas de
henificación de pasto Gatton y sorgo granero; que han sido catalogadas también como actividades
de reforestación, las cuales vendrán a contribuir paulatinamente al incremento de la oferta
forrajera para una mejor alimentación del ganado dentro el municipio.
179
2.3.8.10. Analisis integral de la actividad
El análisis integral de la actividad forestal y agroforestal se puede identificar las foralezas y

debilidades del sector y por otro lado las oportunidades y amenazas del entorno, lo que nos
permite desarrollar estrategias para implementar para el mejor desempeño del sector.
Cuadro N°207: Analisis integral de la actividad forestal y agoforestal

 El Municipio tiene una cobertura boscosa en un  Mercados de servicios ambientales.
85% que puede estar destinada a cumplir la  Existencia de apoyos nacionales e
función de protección del ecosistema, internacionales a programas forestales.
aprovechando los recursos forestales de manera  Posibilidad de expansión de la industria del
sostenible (postes, machones, leña, madera) en mueble.
beneficio de sus habitantes.
 Las áreas que se encuentran formando parte de
las cuencas aún se encuentran cubiertas de
vegetación árborea, lo que garantiza la existencia y
la regulación de los recursos hidricos.
 La mayor parte de las áreas agrícolas se
encuentran formando parte de lo que son los
valles, donde los suelos en su mayoria tienen
potencial agrícola.
 La existencia de especies forestales consideradas
como valiosas como ser: Cedro, Soto, Cuchi, Cebil
que pueden ser aprovechados de una manera
sostenible y de esta forma contribuir el manejo
adecuado.
 La actividad ganadera considerada como el pilar
de la economia del
 Municipio de Cuevo, por lo que se puede
mejorar implementando un
 sistema silvopastoril.
 La existencia de especies forrajeras
especialmente de la familias leguminosas para la
alimentación del ganado, las mismas que pueden
proveer de mejor calidad y cantidad si son
manejadas adecuadamente, con la
implementación de los potreros diferidos.
DEBILIDADES AMENAZA
 Las condiciones climaticas, especialmente la  No existe superision en la extracción de recursos
escasa precipitación de la zona, no contribuye al (Deforestacion)
desarrollo de la vegetación.  Cambios climáticos (sequias, heladas, etc)
 La vegetación de la zona esta expuesta en  Incendios forestales.
forma continua a la actividad ganadera, lo cual  Precios inestables
contribuye a la degradación de la regeneración  Desplazamiento de productos locales por
natural de las especies de los bosques. nacionales e importados.
 El Municipio no cuenta con bosques de  Sustitución de productos de madera por
potencial forestal medio o alto para implementar productos plásticos.
planes de manejo forestal con fines de  Migración y abandono de la actividad forestal
aprovechamiento maderable. por la pérdida de empleos.
 Falta de implantación de la técnica de manejo
180
de bosque con fines producción y  Aumento del contrabando de la madera.

aprovisionamiento de forraje para la ganadería en  Pérdida de Biodiversidad
general (potreros diferidos).
 La falta de manejo de las áreas que estan
sometidas a uso pecuario, pueden provocar un
impacto negativo a la cobertura vegetal
especialmente a la regeneración natural ya que las
nuevas plantas y los rebrotes que son muy
apetecidos por la ganadería.
 La falta de las TCOs (Tierras Comunitarias de
Origen), propiedades privadas hacen que muchas
áreas sean manejadas inadecuadamente y con
intereses oportunistas, buscando beneficios
económicos particulares, sin tomar en cuenta el
daño que pueden causar al ecosistema de la
región.
 La falta de políticas municipales que
incentiven con el aprovechamiento protección de
los recursos de acuerdo a su potencial (protección
de
 cuenca, provechamiento de los recursos
forestales).
2.3.9. ACTIVIDADES INDUSTRIALES, AGROINDUSTRIALES Y MANUFACTURERAS
Las actividades industriales, agroindustriales y manufactureras es la transformación o procesado

de todo producto, ese esencial para darle mayor valor agregado y consecuentes mejores ingresos,
pues de esta manera, se podrá lograr mejores efectos multiplicadores en la economía de las
familias y de toda la región como tal.
2.3.9.1. Principales actividades que se desarrollan en el territorio
En el municipio solo existen productores microempresarios que se caracterizan principalmente por

sus limitados niveles de producción y comercialización, ésta es fundamentalmente local, se
dedican preponderantemente a la apicultura, Cueros, ladrillos y cerámicas, carpintería y
mueblerías, entre otros.
Una de sus principales restricciones es el retraso tecnológico en sus sistemas de producción. Si

bien es posible que su capacidad de pago sea reducida, poseen en general inmuebles urbanos lo
que les habilita para contraer créditos con este tipo de garantía.
2.3.9.2. Actores vinculados a cada uno de los rubros
Entre todos los actores vinculados al sector industrial, agroindustrial y manufacturero, tenemos a
microempresarios que son productores apícolas, productores de ladrillos y tejas, productores
artesanales, productores de muebles y carpinteia.
2.3.9.3. Magnitud de las actividades:
181
Producción apícola
En el Municipio de Cuevo existen alrededor de 9 centros productores de miel, la cosecha se realiza

una sola vez al año, estos centros productores producen un total aproximado de 2.020 kilos de
miel por año, producto que es vendido en el mismo lugar y en los mercados de Cuevo y Camiri, a
un precio promedio de $us 2.87 equivalente a Bs 20 el kilo.
Cuadro N°208: Produccion apicola

CENTRO PRODUC.
COMUNIDAD PRODUCTO UNIDAD DESTINO
PRODUCTOR KG/AÑO
Apiario "Grupo
de Mujeres El El Arenal Miel Kg 120 Venta
Arenal"
Apiario "Apicola
Salitral Miel Kg 676 Venta
Vargas"
Apiario
Karatindi Miel Kg 105 Venta
"Karatindi"
Apiario "25 de
Cuevo Miel Kg 80 Venta
Septiembre"
Apiario
Tartagalito Miel Kg 88 Venta
"Tartagalito"
Apiario "El
El Arenal Miel Kg 500 Venta
Arenal"
Apiario
Salitral Miel Kg 160 Venta
"Salitral"
Apiario
Timboirenda Miel Kg 72 Venta
"Timboirenda"
Apiario
Kapirenda Miel Kg 400 Venta
"Kapirenda"
TOTAL
2.202
PROOUCCION
Producción de ladrillos y tejas
Existen tejerías artesanales ubicadas en los alrededores de la población de Cuevo, la producción

de ladrillos anualmente llega a un promedio de $us 600.-, la venta es realizada a un precio de $us.
0.06 la unidad y el costo de producción equivale a $us 0.04, obteniendo un beneficio de $us 0.02
por cada unidad de ladrillo. El principal mercado lo constituye el municipio de Cuevo y
comunidades aledañas.
Cuadro N°209: Producción de ladrillos y tejas

CENTRO COMUNIDAD PRODUCTO UNIDAD PRODUC/AÑO DESTINO
PRODUCTOR
Tejería Ladrillo Unid. 240.000 Venta
Lavarden Cuevo
Tejas Unid. 100.000 Venta
Tejería Ladrillo Unid. 360.000 Venta
Almendras Cuevo
Tejas Unid. 120.000 Venta
Producción de carpinterias
182
Las carpinterías y mueblerías son unidades productivas que prestan servicios a la población
principalmente fabrican puertas, ventanas, marcos, mesas, sillas, etc.
La producción anual de puertas es de 300 unidades, venden a un precio de $us 40.63, el costo de
producción es de aproximadamente $us 25, obteniendo un beneficio estimado de $us 15.63
anuales por cada unidad. La fabricación de mesas es de aproximadamente 480 unidades/año,
venden a un precio de $us 21.88 la unidad, el costo de producción es de $us 13.75 obteniéndose
un beneficio de $us 8.13 por cada unidad. La producción de sillas alcanza a 600 unidades año,
venden a un precio de $us 5 la unidad, el costo de producción es de $us 3.75 obteniendo un
beneficio de $us 1.25 por unidad.
Cuadro N°210: Carpinteria y Muebleria

CENTRO
COMUNIDAD PRODUCTO UNIDAD PRODUC/AÑO DESTINO
PRODUCTOR
Puertas Unid. 120 Venta
Carpintería Cuevo Mesas Unid. 120 Venta
Laura
Sillas Unid. 600 Venta
Mueblería y Puertas Unid. 180 Venta
Carpintería Cuevo
Montaño Mesas Unid. 360 Venta
Producción de artesanias
Las comunidades que reportaron producción artesanal se detallan en el siguiente cuadro, sin
embargo, en cada una de las comunidades del municipio existen personas que producen
productos artesanales como son los muebles, cedasos, artículos de palma, arcilla, cuero, etc. Tanto
para consumo propio como para la venta en los mercados de Cuevo, Camiri y Muyupampa.
183
Cuadro N°211: Productos artesanales, volumen y destino por comunidad

PRODUCTOS PRODUCCION-
COMUNIDAD DESTINO
ARTESANALES AÑO
Karaparí Alto y Bajo Cedazos 1100 Venta
Bateas 65 Venta
Morteros 60 Venta
Platos 24 Uso familiar y venta
Cucharas 70 Uso familiar y venta
Sillas rústicas 65 Uso familiar y venta
Huaraca Tinajas 35 Venta
Ollas 55 Uso familiar y venta
Floreros 35 Venta
Yerberos 85 Uso familiar y venta
Cedasos 750 Venta
Cuevo Billeteras 250 Venta
Carteras 250 Venta
Monederos 250 Venta
Cinturones 450 Venta
Sombreros 200 Venta
Fuente: Elaborcion propio
Los volúmenes de producción logrados por las comunidades estan destinados para su
comercialización. La comercialización de productos se realiza mediante la venta a intermediarios
en el mismo territorio ó en los mercados cercanos, tambien se realiza la comercializacion a
visitantes en el municipio.
2.3.9.5. Servicios financieros y no financieros existentes para el desarrollo de la capacidad
FADES es una institución financiera que presta sus servicios en Cuevo, otorgando créditos a
productores agropecuarios pequeños y medianos así como también a la actividad comercial,
adicionalmente realizan el servicio de cobro de factura de CRE y envio y recepción de giros al
interior del país.
El análisis integral de la actividad industrial, agroindustrial y manufacturera se puede identificar las

foralezas y debilidades del sector y por otro lado las oportunidades y amenazas del entorno, lo que
nos permite desarrollar estrategias para implementar para el mejor desempeño del sector.
Cuadro N°212: Analisis integral de la actividad industrial, agroindustrial y manufacturera

 Los pobladores de la zona tienen  La apertura comercial del país puede representar
experiencia en actividades agroindustriales y un factor favorable para el desarrollo del sector
manufacturera manufacturero, al establecer plantas industriales
 La producción agrícola y pecuaria del municipio en regiones cercanas al mercado sudamericano.
se constituye en una fuente importante de  Penetración en nuevos mercados a través de las
insumos para la industria y artesanía. tecnologías de la información

 Crecimiento de la productividad de la mano de  Riqueza en recursos naturales.
obra de la industria manufacturera.  Entorno institucional local concienciado con la
 Capacidad de inducir nuevas actividades por promoción industrial
parte de los pobladores  Territorio con importantes incentivos públicos a
la inversión y a la creación de empleo.
DEBILIDADES AMENAZA
 Baja productividad de la actividad  Aparición de nuevos competidores en otros
 Especialización productiva en actividades territorios por la globalización de los mercados
tradicionale  Escasa oferta formativa adaptada a la
 Carencia de la infraestructura física adecuada demanda
para el impulso del sector manufacturero.
 En el caso de las empresas no existe la cultura
empresarial e industrial requerida, además de que
la estructura organizacional de las mismas no es la
adecuada.
 Escasa tradición industrial
 Baja capacidad de innovación comercial
2.3.10. ACTIVIDAD TURISTICA
2.3.10.1. Oferta turística
El municipio de Cuevo presenta perspectivas de turismo de alta potencialidad, debido a que se

convierte en una puerta al Chaco para la observación del ecosistema dominante de la zona la
misma que es compartida con los países limítrofes de Argentina y Paraguay.
Estos potenciales turísticos del Municipio podrían desarrollarse con inversiones específicas en
infraestructura de apoyo, de manera de constituir centros turísticos competitivos con sus similares
en otras regiones.
El pueblo de Cuevo conserva sus características antiguas: el pueblo cuenta con anchas calles de
tierra y una amplia plaza principal conservando algunas características de un pueblo antiguo. En
Cuevo, se puede encontrar artesanías en cuero, que tienen renombre regional.
El queso chaqueño es apetecido por gente del lugar y visitantes, razón justificada por lo que atrae
al turista cuando visita el pueblo, la preparación de la diversidad de platos como: El churrasco, la
parrillada, pacumuto, la watía de la cabeza de vaca, el chivito a la cruz, asado de chancho y
diversidad de panes con queso. Por otro lado, Cuevo se constituye en el punto de partida a los
diferentes sitios turísticos del municipio.
La ruta al municipio de Cuevo comienza desde la ciudad de Santa Cruz, por la ruta asfaltada
internacional, pasando por diferentes municipios como ser: La Guardia, Cabezas, Lagunillas,
Camiri, hasta llegar a Cuevo.
En el municipio de Cuevo se podría explotar con sorprendentes resultados, los siguientes rubros
turísticos:
Turismo Gastronómico: platos típicos, quesos, etc.

Turismo Mayor Edad: Caídas de agua, estancias ganaderas, etc.
Turismo Aventura: Caídas de agua en la Planchada, etc.
Turismo Rural: Motar a Caballo, ordeñar vacas, haciendas ganaderas, etc.
Turismo Religioso: Misiones Franciscanas, Santa Rosa, etc.
Turismo Cultural: Estudio sobre cultura Guaraní, el Chaco Boliviano, etc.
Turismo Ecológico: Paseo por colinas, observación de los ecosistemas, etc.
2.3.10.2. Principales y potenciales rutas turísticas
En el municipio de cuevo se pueden identificar las principales y potenciales rutas turísticas
Potenciales turísticos naturales
Los atractivos paisajísticos de la naturaleza y los atractivos turísticos existentes en la zona de

Cuevo podrían ser en un futuro inmediato, considerados como potencial turístico para el
municipio, así como los ríos, quebradas, vegetación exuberante, flora y fauna silvestre y sobre
todo las formaciones geomorfológicas de toda índole (serranías, colinas, cárcavas, etc.), también la
exploración de los recursos hidrocarburíferos.
a) Caídas de agua
Este es el atractivo turístico más importante, gracias a la belleza paradisiaca de las caídas
de agua conformada también por la presencia de pozas amplias y profundas donde los visitantes
pueden bañarse y disfrutar así de la naturaleza. Desde este lugar se puede contemplar el cañón
Morecuapira. Este lugar se encuentra a 9 kilómetros en el camino Cuevo - Mandiyuti y se lo
conoce con el nombre de "La Planchada". La caída de agua se lo ve como un manto blanco de agua
que nace desde la parte central de la Serranía Sararenda de Cuevo y viene y cae desde las alturas
del cañón.
b) Piedra marcada
Es otro lugar con alto potencial turístico en el Municipio, localizado a unos cinco kilómetros del
pueblo en el camino hacia la comunidad de Mandiyuti. En él se observan las piedras marcadas, así
como la existencia de pozos cavados a mano donde se puede observar el petróleo a flor de tierra.
De este lugar, los comunarios llevan el petróleo para usarlo como combustible doméstico,
mecheros, etc., etc.
Potenciales turísticos Culturales
Las diferentes actividades culturas, especialmente de la cultura Ava Guaraní y religiosas que se
realizan en el Municipio de Cuevo, puede ser un atractivo turístico de mucha importancia para
turistas que buscan conocer datos sobre: investigaciones históricas, tradiciones, gastronomía
típica y leyendas de los pueblos.
a) Museo histórico y cultural
El Municipio cuenta con un pequeño Museo Histórico y Cultural donde se puede observar:
Utensilios usados por los Guaraníes y otras culturas en las labores cotidianas, piezas hechas de
piedra, cerámica. Por otro lado, se encuentran diferentes fotos y material bélico utilizado en la
Guerra del Chaco (1932-1935). El Museo funciona bajo el patrocinio del Regimiento Bullaín 4 de
Artillería y el Gobierno Municipal de Cuevo. Este sitio se encuentra abierto la mayor parte del año
con la presencia de un Guía delegado por el Comando Militar del Regimiento, quién explica
ampliamente respecto a las piezas en exposición.
b) La vieja estación ferroviaria
Otro de los atractivos con gran potencial turístico no solo a nivel nacional sino también a nivel
internacional, es la de la vieja Estación Ferroviaria, en la que según la historia estuvo preso el
periodista francés Regis Debray, quién estuvo en las guerrillas de Ñancaguazú con el guerrillero
argentino cubano Ernesto "Che" Guevara. Allí estuvo preso y custodiado por efectivos del
Regimiento Bullaín 4 de Artillería para después ser trasladado a Camiri a efecto de compadecer
ante un Juez y ser enjuiciado. Por esta razón, es de señalar, que el Municipio de Cuevo está
integrado a la Ruta del "Che".
c) Centro importante en la Guerra del Chaco
Históricamente también se debe resaltar que el pueblo de Cuevo fue un centro importante en la
Guerra del Chaco contra el Paraguay. En ese tiempo se llegó a construir un Hospital donde
actualmente funciona la Unidad Educativa Angel Sandoval. También se llegó a construir una pista
de aterrizaje donde llegaban y desde donde despegaban los aviones hacia el terreno de combate.
d) Festival de comidas típicas
El Festival de Comidas Típicas es una actividad más de los festejos que se realiza cada 27 de
septiembre, referente a la creación del Municipio y viene siendo realizada a partir del año 1997.
En esta oportunidad participan todas las comunidades del municipio, ofreciendo la variedad
culinaria que consumen en cada una de ellas.
Los principales platos, son: asado de chancho, pacumuto, churrasco, pescado del parapeto frito y a
la parrilla, picante de pollo, caldo de maní, lagua de maíz, chivo a la cruz; así como los diferentes
refrescos: chicha de maní, chicha de maíz, somó, etc., de igual manera los variados panes:
biscochos, humintas, tamales, etc., dulces: dulce de zapallo, de lacayote, etc., y los diferentes
tostados: de maíz, de semillas de joco y zapallo, etc.
En esta oportunidad también hacen presencia las diferentes artesanías que realizan en las
comunidades, tanto en: cuero, palma, cestería, como arcos y flechas de los Guaraníes, y otros.
Los grupos autóctonos de cada comunidad también hacen su presentación con sus diferentes
manifestaciones culturales, acompañadas de sus propios conjuntos musicales y vestimentas
típicas, con danzas que caracterizan esa fusión de lo cultural y lo productivo, ropa de los guaraníes
y con adornos de productos agrícolas, como plantas de maíz, hortalizas y algunos productos
agropecuarios, que adornan su presentación y participación en el concurso de estos grupos;
incentivados por la Alcaldía Municipal, quien premia la participación de los mismos en pleno
acto público.
e) Serenata a Cuevo
La Serenata a Cuevo es otra de las manifestaciones culturales especiales en lo que se refiere al

folklore del municipio, se la realiza cada 26 de Septiembre desde hace aproximadamente diez
años en conmemoración del Aniversario Cívico de la creación de la Cuarta Sección Municipal. En
esta oportunidad se observan a artistas locales y regionales, siendo alguno de estos de renombre
nacional e internacional; se presentan solitas, dúos, conjuntos, etc., presentándose también el
ballet folklórico de la cultura Guaraní y Chaqueña.
f) Noches de talentos cruceños
Es una actividad propia del Municipio de Cuevo, auspiciada y llevada a cabo por el Hotel Maria
Estela, sólo para artistas cueveños y se realiza cada 24 de septiembre; en ella, los artistas
muestran su talento y destreza tanto en la canción, poesía y danza; resaltando así las actividades
culturales y folklóricas propias del Municipio.
El Hotel entrega premios y estímulos tanto a artistas, clientes y trabajadores que participan en
esta actividad cultural.
g) Carnaval "ava guaraní"
El carnaval Ava Guaraní, es otra de los potenciales atractivos turísticos que posee el Municipio de
Cuevo, en el los comunarios lucen sus disfraces nativos confeccionados por ellos mismos: el
güero güero, cuchi cuchi, yagua yagua, el toro, etc., usan también sus máscaras que las hacen de
diferentes troncos como el toborochi.
Este carnaval ilustra lo que fue la pelea entre los hombres que vinieron del viejo mundo,
denominado “el toro", y los nativos, denominados "la yagua yagua". En esta fiesta los Guaraníes
con todo su atuendo característico llega a cambiar de personalidad y voz para que no puedan ser
reconocidos y danzan o bailan al ritmo de músicas alegres y monótonas como, por ejemplo: Rosita
Pochi y Arete Guazú, ritmos muy conocidos en todo el ámbito nacional.
h) Diversas fiestas
La famosa Fiesta Católica de Semana Santa, se celebraba durante la semana santa recordando la
muerte y crucifixión de Cristo, donde cristianos y moros, propios y extraños, así como de
comunidades aledañas visitan y participan de esa celebración.
La Fiesta de San Juan Bautista - Santo Patrono de Cuevo, también es un acto lleno de potencial
turístico que se realiza el 23 y 24 de junio de cada año. En esta fiesta se realizan; carreas de
caballos, doma de potros y toretes, riñas de gallos, deportes, kermes, deportes y por las noches
fiestas populares.
La Gran Fiesta Nacional del Asado Criollo, es otro de los atractivos turísticos de la zona, se festeja
en la misma fecha de creación del municipio: 27 de septiembre de cada año.
En ella se realizan diferentes tipos de asado tanto de ganado bovino, porcino, ovinos, etc., es
amenizada por cantantes locales, regionales y nacionales; las actuaciones de ballets folklóricos no
dejan de asombrar, especialmente los del Chaco Boliviano, culminando con una Gran Fiesta
bailable y desfile de hermosas damitas, candidatas para elegir la reina de Cuevo.
Potenciales turísticos científico
El municipio de Cuevo tiene muchos lugares y temas que pueden ser sujeto de estudio como ser:
la fauna silvestre (socoris, cardenales, urinas, jucumari, apicultura, aves, etc), flora con su
diversidad de especies tipics del chaco y los afloramientos de petroleo en diferentes sitios de
la jurisdicción municipal.
Potenciales turísticos rurales
Los diferentes lugares rurales que existen en el municipio de Cuevo, principalmente las Haciendas
Ganaderas donde se produce leche y queso, las ambrosias, degustar los exquisitos mates
acompañados de panes denominados roscas, biscochos y el famoso queso chaqueño en las
propiedades ganaderas son de mucha importancia.
La práctica de la apicultura, la cría de porcinos para los asados en distintas formas de preparación,
la cría de caprinos para el famoso plato Chivito a la Cruz, la watía de la cabeza de vaca son
atractivos muy tradicionales en el territorio municipal.
a) Las Haciendas del Chaco
En las haciendas del chaco se puede llegar a desarrollar un turismo rural, proyecto que está dentro
lo que es el turismo del gran chaco boliviano; donde los visitantes y turista pueden participar de:
las pialadas, la ordeña, la ambrosía, la doma de potros y toretes; disfrutar de los asados
chaqueños, la mateada con hierba mate, del queso chaqueño, de los biscochos, etc., etc. Estas son
algunas de las actividades que podrían desarrollarse en las haciendas y/o puestos ganaderos
inmersos en el municipio.
b) Feria ganadera
Es también de resaltar la gran importancia que reviste durante estas fechas la Feria Ganadera
auspiciada y llevada a cabo por la Asociación de Ganaderos de Cuevo (AGASCUEVO).
Emprendimiento privado producto del esfuerzo de los ganaderos asociados. En ella se lleva a cabo
la venta y remate de ganado bovino, porcino, caprino, etc., otorgando mayores márgenes de
ganancia a los productores, agilizando el comercio entre compradores y vendedores; movilizando
la economía del municipio con incidencias en los rubros agrícolas, transporte, hoteles,
restaurantes, y otros.
Este proyecto de gran potencial turístico para el municipio tiene que ser impulsado con mayor
fuerza por las autoridades municipales y prefecturales y nacionales, en un esfuerzo conjunto por
hacer de este proyecto una actividad económica multifacética donde se vea plasmado el esfuerzo
y la pujanza del hombre y la muj
Los actores principales que están vinculados con la actividad turística, son aquellos propietarios de
hoteles y restaurantes, al igual que los administradores de los diversos atractivos turísticos,
histórico culturales, además de los organizadores de determinados eventos festivos, mientras que
los actores secundarios, serían los turistas que disfrutan de todos los lugares de recreación.
2.3.10.4. Flujos de visitantes
El flujo visitantes en la ciudad de Cuevo se da mayormente en los meses de Febrero, por las
festividades del carnaval; Marzo, por semana santa; los meses de Junio y Septiembre por las
fiestas cívicas y patronales; y por último en el mes de Diciembre y Enero, por las fiestas navideñas
y de año nuevo ya que algunos cueveños residentes en otros pueblos y ciudades deciden venir a
pasar en estas fechas con familiares y amigos que viven en la ciudad de Cuevo.
Cuadro N°213: Flujos de visitantes en el municipio

ESTABLECIMIENTO FRECUENCIA
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV OIC
HOTEL MARlA
ESTELA
HOTEL COLONlAL
ALOJAMlENTO EL
TORlTO
ALOJAMlENTO FRAY
DEL QUEBRACHO
2.3.10.5. Servicios e infraestructura disponibles
El Centro poblado del Municipio de Cuevo cuenta con el servicio de hoteleria y centros de
alimentacion.
Entre los servicios de hoteleria esta El Hotel Maria Estela, que tiene habitaciones con baño
privado, simples y dobles y triples. Los precios oscilan entre Bs 80 y 150 Bs. Ademas cuenta
también con habitaciones simples y dobles con baños compartidos con precios de Bs 40 y Bs 70.
Ofrece también servicios adicionales como ser: restaurant, estacionamiento vehicular, Tv por
cable satelital, sala de reuniones, atención de talleres, convenciones, cumpleaños, matrimonios y
otros.
Cuadro N°214: Oferta hotelera según clasificación

ESTABLECIMIENTO CLASIFICACION
Hotel Maria Estela Hotel
Hotel Colonial Hotel
El Torito Alojamiento
Fray del Quebracho Alojamiento
El Hotel Colonial, cuenta también con habitaciones simples, dobles, triples y un ambiente de seis.
Los precios varían desde Bs 20 hasta Bs 50 por cama. Entre los servicios adicionales ofrece:
desayuno, almuerzo y cena a pedido, lavado de ropa, etc.
El Centro poblado del Municipio de Cuevo, Cuenta con dos Alojamientos en toda la ciudad que
ofrecen hospedaje económico a los visitantes, los precios oscilan entre Bs 30 y Bs 50 la noche.
Cuadro N°215: Oferta hotelera según estado y capacidad
ESTADO CAPACIDAD
ESTABLECIMIENTO B R M CALIDAD N D E CUARTOS N CAMAS
Hotel Maria Estela X Lad/Cem 8 Piezas 17
Hotel Colonial X Lad/Cem 8 Piezas 24
El Torito X Lad/Cem 6 Piezas 18
Fray del Quebracho X Lad/Cem 8 Piezas 15
Este cuadro nos indica el estado, la calidad, el número de cuartos y número de camas con los que
cuentan los hoteles y alojamientos existentes en el centro poblado de Cuevo. Esto demuestra la
existencia de capacidad hotelera presente en el Municipio y disponible a cobijar a los visitantes.
Sin embargo, se ven postergados en el mayor de los casos por falta de políticas e incentivos en el
rubro turísticos, lo que repercute en la economía de los mismos.
Existen también tres pensiones que ofrecen una variedad de comidas al público en general.
El Municipio de Cuevo cuenta con un restaurante que ofrece comida nacional y tradicional;
también cuenta con pensiones que ofrecen comidas de diversa índole. La gastronomía de la zona
goza de prestigio y esta basada en la producción de la agricultura y la ganadería: carne de vacunos,
ovinos, caprinos, porcinos, pollos; cereales, hortalizas, lácteos, miel de abejas y otros.
Con respecto a centros de recreación, a la fecha no existen centros de recreación diurna ni

nocturna
El municipio no cuenta con infraestructura para el desarrollo del turismo, solo cuenta con
infraestructura de apoyo a los atractivos turísticos como ser caminos y centros alimentación.
En el Cuadro siguiente se muestran los caminos de acceso a los diferentes atractivos turísticos del
municipio así como el estado actual de los mismos.
Cuadro N°216: Caminos de accesos los atractivos turisticos

CAMINO DE ACCESO ATRACTIVO TURISTICO ESTADO ACTUAL
Santa Cruz - Cuevo Asfaltado(Excelente) Tierra
De la Ciudad rumbo a Cuevo (Bueno)
Asfaltado (Excelente) Tierra
Camiri - Cuevo Multiple ecosistema del Chaco (Bueno)
Caidas de Agua la Planchada y poza para
Cuevo - ltangua banistas Tierra (Regular)
Cuevo - Afloramiento de Petroleo y la
Mandiyuti piedra Marcada Tierra (Regular)
Cuevo - Pozo Perforación e implementacion del pozo
Petrolero petrolero Tierra (Regular)
Cuevo - Diversidad de Flora en el area
Morecuapira protegida y quebradas Tierra (Regular)
Cuevo - Karapari Disfrutar las playas con arena y la
Alto y Bajo quebrada Karapari Tierra (Regular a malo)
Obras en ceramica, playas de

Cuevo - Huaraca arena y pesca en el rio Parapeti Tierra (Regular-malo-
pesimo)
Area de cementerio antiguo, playas de
Cuevo - ltacuatia arena y pesca en el Tierra (Regular-malo-
rio Parapeti pesimo)
Cuevo - Camatindi - El Visita a las propiedades agropecuarias, Tierra (Regular)
Arenal - Kapirenda - atajados, lagunas (diversidad de aves),
Timboyrenda -Tartagalito flora y fauna
Cuevo - lvicuati - Salinas Propiedades agropecuarias y estancias Tierra (Regular), Asfaltado
ganaderas (Excelente)
Propiedades agropecuarias,
quebradas de agua permanente, densa Tierra (Regular), Asfaltado
Cuevo - ltakise vegetación, diversidad de flora y fauna (Excelente)
silvestre
Misiones Franciscanas, municipio vecino
Cuevo - Santa unido por la
Rosa (Huacaya) Tierra (Regular)
historia con Cuevo
2.3.10.6. Artesanía
Las comunidades que reportaron producción artesanal son tres y se detallan en el siguiente cudro;
sin embargo, en cada una de las comunidades del municipio existen personas que producen
productos artesanales como son los muebles, cedasos, artículos de palma, arcilla, cuero, etc.
Tanto para consumo propio como para la venta en los mercados de Cuevo, Camiri y Muyupampa
Cuadro N°217: Produccion artesanal

PRODUCTOS PRODUCCION-
COMUNIDAD DESTINO
ARTESANALES AÑO
Karaparí Alto y Bajo Cedazos 1100 Venta
Bateas 65 Venta
Morteros 60 Venta
Platos 24 Uso familiar y venta
Cucharas 70 Uso familiar y venta
Sillas rústicas 65 Uso familiar y venta
Huaraca Tinajas 35 Venta
Ollas 55 Uso familiar y venta
Floreros 35 Venta
Yerberos 85 Uso familiar y venta
Cedasos 750 Venta
Cuevo Billeteras 250 Venta
Carteras 250 Venta
Monederos 250 Venta
Cinturones 450 Venta
Sombreros 200 Venta
Fuente elaboración propia
La producción de los artesanos de Karaparí Alto y Bajo (principalmente en palma) así como de los
de Huaraca (artesanía en arcilla) y del centro poblado de Cuevo (artesanos en cuero), es también
en pequeña escala, no cuentan con un mercado seguro para sus productos carecen de incentivo a
la producción y comercialización de los mismos, sumado a estos factores contraproducentes

tienen también dificultad de transportar, las vías de comunicación son pésimas por la falta de
medios de transporte para desplazarse hacia los centros de venta.
La fabricación de objetos de arcilla, se usa técnica artesanal que fue transmitida de generación en
generación utilizando para ello pequeños hornos donde cosen los trabajos realizados con la arcilla,
actividad que requiere de un empuje y apoyo técnico municipal.
La elaboración de muebles de palma y otros se la realiza de forma manual. Las artesanías

elaboradas en el municipio ayudan a fomentar el turismo y la cultura.
El análisis integral de la actividad industrial, agroindustrial y manufacturera se puede identificar las

foralezas y debilidades del sector y por otro lado las oportunidades y amenazas del entorno, lo que
nos permite desarrollar estrategias para implementar para el mejor desempeño del sector.
Cuadro N°218: Analisis integral de la actividad turistica

FORTALEZAS OPORTUNIDADES
• El municipio cuenta con potencial de recursos • Por su localización y potencial de recursos, se
turísticos muy variados que permiten ofertar puede generar un mayor desarrollo en el municipio
servicios de recreación y esparcimiento del interés de con el debido aprovechamiento y planificación de los
los turistas. espacios.
• Los sitios naturales se encuentran en buenas • El área de la Serranía del Sararenda, es un sitio
condiciones exhiben cierto potencial de atractivo donde existe riqueza biológica muy variada para la
paisajístico como ser ríos, quebradas, vegetación explotación turística en sus diversas formas.
exuberante, flora y fauna silvestre, asi como • Se cuenta con la carretera internacional
formaciones geomorfológicas ricas en variedad asfaltada en excelentes condiciones y ripiado del
serranía de sararenda, colinas, etc... tramo prefectural de ingreso al municipio, que son
• Las vías de comunicación para llegar a Cuevo, se favorables de aprovechar para la visita a los sitios
encuentran en buenas condiciones. atractivos del municipio.
• Actualmente la H. Alcaldía Municipal de Cuevo, • Se cuenta con recursos hídricos
cuenta con proyectos de obra publica por superficiales y pequeñas lagunas que sirven como
desarrollar el programa turístico. áreas de habitat de especies silvestres, aves, peces y
• Las actividades económicas otros animales; susceptibles de diversos estudios y
sobresalientes en el municipio son la Agricultura y observación por los visitantes.
ganadería, pero sobre todo el desarrollo de un • El municipio debe aprovechar su historia y
turismo rural donde los visitantes y turistas pueden tradición, así como su gastronomía, por lo que es
participar de las pialadas, la ordeña, la ambrosia, la importante incentivar e incrementar el numero de
doma de potros y toretes, etc.., así como disfrutar de restaurantes dentro el municipio.
los asados chaqueños, la mateada con yerba mate, • Promover e incentivar las iniciativas que tengan
del queso chaqueño, etc., etc., , aspectos que interés en aportar al desarrollo del turismo en el
representan un motivo de desplazamiento por municipio.
negocios significativo para el municipio. • Ejecutar circuitos turísticos en base a los
• La señalización interna para llegar a cada atractivo estudios ya realizados.
turístico que presenta el municipio, es nula. • Participar en planes estratégicos de
• No existen políticas municipales de desarrollo del turismo a nivel de Cordillera.
promoción y difusión de los sitios turísticos. • Los sitios de las zonas turísticas se
• Los caminos vecinales no son accesibles durante encuentran amenazados aunque no de gravedad, por
todo el año a atractivos turísticos. la contaminación en relación a la basura y amenazas
• Falta de infraestructura básica en los sitios de los incendios forestales, en donde los visitantes
turísticos del municipio. (alojamientos, cabañas, por falta de cultura pueden causar daños a la fauna y
senderos, etc..) ecología por lo que se recomienda a los residentes y
• No existen guías capacitados para apoyar a los visitantes en coordinación con autoridades
turistas y visitantes. municipales, protección civil y seguridad publica,
• Falta educación turística en los habitantes del trabajen en un programa para hacer conciencia de los
municipio, que estimule una cálida acogida a los daños que pudieran generar en estos atractivos
visitantes. naturales de la región.
• No existen incentivos a iniciativas privadas • Las condiciones de los sitios son
que promuevan el desarrollo turístico del municipio. excelentes por lo que el descuido en la vigilancia
• Dentro de las acciones a corto plazo para respecto a la limpieza y contaminación podría afectar
desarrollar el turismo, el municipio. en corto plazo la imagen de los atractivos naturales
de la zona.
• Concienciar respecto a la época de pesca y veda en
el área del río Parapetí.
DEBILIDADES AMENAZAS
 El turismo dentro del municipio no tiene  Costos no competitivos
incentivos ni cuenta con la infraestructura  Falta de continuidad de las polliticas publicas
necesaria.  Plazas hoteleras insuficientes.
 Por otro lado, no existen políticas, programas y  Competencias en el sector turistico de otros
proyectos que apoyen esta actividad, y los recursos municipios
que se presupuestan para este fin no se ejecutan.  Los ingresos estan sujetos a las temporadas altas
 No existen programas de promoción y publicidad y bajas del sector
para la explotación turística del Municipio tanto del
centro como del área rural.
 El turismo en las zonas de alto potencial no
cuenta con infraestructura rústica básica, típica de
la zona necesaria para los visitantes.
 Falta de capitales para capacitación en
promoción e infraestructura caminera y hotelera
completa para el desarrollo de eco-turismo en el
Municipio.
 Estancamiento del desarrollo turistico rural y
urbano.
2.4. GESTIÓN DE SISTEMAS DE VIDA
El análisis de gestión de los sistemas de vida comprende referencialmente tres dimensiones: i)

identificación de la articulación espacial de zonas de vida y unidades socioculturales; ii) relación de
equilibrios en los sistemas de vida en términos de conservación de funciones ambientales,
desarrollo de sistemas productivos sustentables y erradicación de la extrema pobreza; y iii) grados
de presión de las unidades socioculturales en las zonas de vida. Estas tres dimensiones de los
sistemas de vida son descritas a continuación.
2.4.1. ANÁLISIS DE RELACIONAMIENTO ESPACIAL DE ZONAS DE VIDA Y UNIDADES

SOCIOCULTURALES
Las zonas de vida y unidades socioculturales que comprenden en el municipio de cuevo se tomara
en cuenta desde una perspectiva de gestión de cuencas y en la provisión de agua la relación que
existe entre la parte alta de la cuenca y la parte baja.
La relación entre la zona de vida y la gestión de la cuenca nivel 5, se pudo determinar que se
encuentran los tres tipos de zonas de vida en la Qda. Surumvirey, se encuentran dos tipos de
zonas de vida en con el Rio Tigre y por ultimo el relacionamiento de zonas de vida con el rocosos
A continuación, se muestra el siguiente cuadro que muestra el relacionamiento espacial de zonas

de vida con la gestión de cuenca
Cuadro N°219: Relacionamiento espacial zonas de vida y cuenca nivel 5

Codig Zonas de vida Qda. rococos Rio Tigre
o Surumvirey
43 Bosque abierto deciduo del Chaco
Serrano, forestal limitado,
ganadería, con áreas de protección-
314 Matorrales y arbustales xéricos
montano inferior del Chaco Serrano,
ganadería-
326 Matorrales, vegetación cultivada y
bosque ralo deciduo basimontano
del Chaco Serrano, ganadería y
agricultura, con áreas de protección-
Fuente: Elaboracion propia en base a información del qguis.
Mapa N°42: Relacionamiento espacial zonas de vida y cuenca nivel 5


La relación entre la unidades socioculturales y la gestión de la cuenca nivel 5 entre la zona alta y
baja
Cuadro N°220: Relacionamiento espacial unidades socioculturales y cuenca nivel 5

Codigo Zonas de vida Qda. rococos Rio Tigre
Surumvirey
154 Asociacion Comunitaria
389 Comunidades
656 Comunidades Campesinas
856 Comunidades Indigenas
1185 Indigenas
1481 Propietario Campesino
1673 Propietario Ganadero
Mapa N°43: Relacionamiento espacial unidades socioculturales y cuenca nivel 5

2.4.2. ANÁLISIS DE EQUILIBRIO DE LOS SISTEMAS DE VIDA
Para la caracterización de los sistemas de vida en términos de sus equilibrios se tienen que
identificar las dimensiones y variables para la determinación de equilibrios de los Sistemas de
Vida.
2.4.2.1. Conservación de las Funciones ambientales. -
En la dimensión de funciones ambientales se toma en cuenta el balance hídrico, la fertilidad de los

suelos, la captura de carbono y la presencia de biodiversidad. Entonces, a mayor presencia de
dichas variables la magnitud de esta dimensión es mayor. El valor obtenido promedio de la
función ambiental es de 2.1071485714
2.4.2.2. Grado de Pobreza
Con relación a la situación de pobreza se toma en cuenta el acceso a servicios básico (salud,
educación, agua, energía eléctrica y vivienda). El valor promedio obtenido en el grado de pobreza
es de 2.14285714286
2.4.2.3. Desarrollo de sistemas productivos sustentables
La dimensión de sistemas productivos sustentables comprende la relación de coincidencia entre el

uso actual y el potencial productivo, coincidencia entre el uso actual y la aptitud de uso y
desarrollo de actividades productivas fuera de las áreas de restricción. El valor obtenido promedio
en el desarrollo de sistemas productivos sustentables es de 2.16071428571
Con estos resultados obtenidos se determina la valoración de las dimensiones del sistema de vidad
de la madre tierra, valoración cualitativa de las funciones ambientales, Sistemas productivos
sustentables y Grado de pobreza y posteriormente se realiza el análisis del estado actual de los
sistemas de vida por jurisdicción territorial.
Cuadro N° 221: Resultados del Análisis de Equilibrios del Sistema de Vida

CARACTERISTICAS DEL SISTEMA Valor por Dimensión
1. Funciones Ambientales 2.107149
2. Sistemas Productivos Sustentables 2.160714
3. Grado de Pobreza 2.142857
Fuente: Info - spie
Cuadro N° 222: Valoración de las dimensiones del Sistema de Vida de la Madre Tierra
Valor Valoración cualitativa (Funciones Ambientales)
0 - 0.9 Funciones Ambientales en condiciones criticas
1 - 1.9 Funciones Ambientales en condiciones moderadamente criticas
2 - 2.9 Funciones Ambientales en condiciones regulares
3 - 3.9 Funciones Ambientales en condiciones moderadamente buenas
4-5 Funciones Ambientales en condiciones buenas
Valor Valoración cualitativama (Sistemas Productivos Sustentables)
0 - 0.9 Sistemas Productivos Sustentables en condiciones bajas
1 - 1.9 Sistemas Productivos Sustentables en condiciones moderadamente bajas
2 - 2.9 Sistemas Productivos Sustentables en condiciones regulares
3 - 3.9 Sistemas Productivos Sustentables en condiciones moderadamente buenas
4-5 Sistemas Productivos Sustentables en condiciones buenas
Valor Valoración cualitativa (Grado de Pobreza)
0 - 0.9 Alta carencia de servicios básicos
1 - 1.9 Moderadamente alta carencia de servicios básicos
2 - 2.9 Regular carencia de servicios básicos
3 - 3.9 Moderadamente baja carencia de servicios básicos
4-5 Baja carencia de servicios básicos
Fuente: Info - spie
Cuadro N° 223. Análisis del Estado Actual de los Sistemas de Vida por jurisdicción territorial
Jurisdicción territorial Municipio de Cuevo
Asociacion Comunitaria, Comunidades, Comunidades campesinas,
Unidades
Comunidades Indigenas, Indigenas, Propietario Campesino,
Socioculturales:
Propietario Ganadero.
CATEGORIZACIÓN DE LOS SISTEMAS DE VIDA
1. FUNCIONES AMBIENTALES
Valoración cualitativa: Funciones ambientales en condiciones
Valor: 2.107149
regulares
Descripción:
Deterioro de los ecosistemas por actividades antrópicas
Contaminación de fuentes de agua por residuos sólidos y aguas servidas
Balance hídrico en alerta
2. SISTEMAS PRODUCTIVOS SUSTENTABLES
Valoración cualitativa: Sistemas Productivos Sustentables en
Valor: 2.16071428571
condiciones regulares
Descripción:
Bajo desarrollo del sector agrícola, de baja producción y productividad, estimado principalmente
para el autoconsumo y en algunos casos para el mercado local
3. Grado de pobreza (Carencia de Servicios Básicos)

Valor: 2.16071428571 Valoración Cualitativa: Regular carencia de servicios básicos
Descripción:
Necesidades Básicas satisfechas en el área urbana y relativamente satisfechas en el área rural
Contaminación de fuentes de agua por residuos sólidos y aguas servidas
Fuente: Elaboracion propia con los datos obtenidos del analisis
2.4.3. GRADOS DE PRESIÓN DE UNIDADES SOCIOCULTURALES SOBRE ZONAS DE VIDA
El mapa de grados de presión establece referencialmente el grado de interacción de las unidades

socioculturales sobre las zonas de vida, por lo cual este mapa establece la interacción de las
unidades socioculturales (véase Anexo 3) relacionando el uso actual del suelo (Mapa Cobertura de
Uso del Suelo - COBUSO)2 sobre el Plan de Uso del Suelo (PLUS). En el municipio se presentan trs
de las cinco categorías de presión.
Cuadro N° 224: Grados de presión

Categoria Descripcion de grados de presion Area
2 Moderadamente alto 579690627,15
3 Medio 238574124,73
4 Moderadamente bajo 64673218,19
Fuente: Info-spie
Mapa N° 44: Grados de presión.
Fuente: Info-spie
2.5. GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO
El análisis de riesgos y de cambio climático es una parte fundamental para la toma de decisiones
respecto a las acciones a ser desarrolladas en el PTDI, mismo que comprende tres aspectos: i)
presencia de amenazas sobre la región o territorio, ii) sensibilidad territorial, y iii) capacidad de
adaptación al cambio climático a través de acciones de desarrollo integral (programas y
proyectos).
El Índice de Riesgo Municipal (IRM) se constituye en una base de información referencial que
contiene valores exclusivamente a nivel municipal de los aspectos mencionados anteriormente
(sensibilidad + amenaza). Sin embargo, teniendo en cuenta que el análisis de riesgos se realizará
en otros ámbitos distintos al municipal (departamental o regional) se puede obtener un valor
promedio del IRM agregado a nivel de cada una de las regiones o departamentos del país.
La información del IRM se puede obtubo del sistema de información del INFO-SPIE. IRM=0.39016
2.5.1. PRESENCIA DE AMENAZAS SOBRE LA REGIÓN O TERRITORIO
Comprende las amenazas de origen natural: sequia, inundaciones, granizada y helada, y las de
origen antrópico: incendios. El IRM contiene los valores expresados en porcentaje de afectación
sobre el promedio del municipio, región o departamento para cada una de las amenazas, que
explican el IRM. Los datos de amenazas son presentados en el INFO-SPIE
Cuadro N° 225: Indices de amenazas

Indice de amenazas Valor
Indice de Amenaza de inundacion 0.0882
Indice de Amenaza de sequias 0.81667
Indice de Amenaza de heladas 0.33333
Indice de Amenaza de granizada 0
Indice de Amenaza de incendio forestal 0
0= sin amenaza, 1=amenaza muy alta
Fuente: Elaboracion propia en base de información del Info -spie
Cuadro N° 32: Indices de amenazas

Valor
0.90000
0.80000 0.81667
0.70000
0.60000
0.50000
0.40000
0.33333
0.30000
0.20000
0.10000 0.08820
0.00000 0.00000 0.00000

Indice de Amenaza Indice de Amenaza Indice de Amenaza Indice de Amenaza Indice de Amenaza
de inundacion de sequias de heladas de granizada de incendio forestal
Fuente: Elaboracion propia en base de información del Info -spie
2.5.2. SENSIBILIDAD TERRITORIAL
Se refiere a la sensibilidad sobre la región o territorio de un determinado sector (salud,

agropecuario, social, infraestructura, educación, y otros) considerando la relación entre el
ordenamiento del territorio (ubicación) y la condición (debilidad) que posee el territorio.
Sensibilidad en Deportes
Indice de Sensibilidad de Deportes en base a la poblacion de 6 a 18 anos: 0.88945

Grupo de Sensibilidad de Deportes en base a la poblacion de 6 a 18 anos: 4
Grado de Sensibilidad de Deportes en base a la poblacion de 6 a 18 anos: Alto
Sensibilidad en Desarrollo Productivo
Indice de Sensibilidad del Sector Desarrollo Productivo: 0.3463

Grupo de Sensibilidad del Sector Desarrollo Productivo: 4
Grado de Sensibilidad del Sector Desarrollo Productivo: Alto
Sensibilidad en Hidrocarburos
Indice de Sensibilidad del Sector Hidrocarburifero en base a la red de ductos: 1

Grupo de Sensibilidad del Sector Hidrocarburifero en base a la red de ductos: 4
Grado de Sensibilidad del Sector Hidrocarburifero en base a la red de ductos: Alto
Sensibilidad en Minera
Indice de Sensibilidad del Sector Minero en base a concesiones mineras a 2013: 0

Grupo de Sensibilidad del Sector Minero en base a concesiones mineras a 2013: 0
Grado de Sensibilidad del Sector Minero en base a concesiones mineras a 2013: Muy Bajo
Sensibilidad en Salud
Indice de Sensibilidad Sector Salud en base a la exposicion de los establecimientos de Salud: 0.1
Grupo de Sensibilidad del Sector Salud en base a la exposicion de los establecimientos de Salud: 1
Grado de Sensibilidad del Sector Salud en base a la exposicion de los establecimientos de Salud:
Muy Bajo
Sensibilidad por Exposicion en Educacion
Indice de Sensibilidad Sector Educacion en base a la exposicion de la infraestructura educativa: 0.1

Grupo de Sensibilidad Sector Educacion en base a la exposicion de la infraestructura educativa: 1
Grado de Sensibilidad Sector Educacion en base a la exposicion de la infraestructura educativa:
Muy Bajo
Sensibilidad por Carencia de Servicios Basicos
Indice de Sensibilidad por carencia y exposicion de vivienda y Servicios Basicos: 0.1254

Grupo de Sensibilidad por carencia y exposicion de vivienda y Servicios Basicos: 2
Grado de Sensibilidad por carencia y exposicion de vivienda y Servicios Basicos: Bajo
Sensibilidad por Perdidas Agricolas
Indice de Sensibilidad del Sector Agropecuario en base a perdidas agricolas: 0.1333

Grupo de Sensibilidad del Sector Agropecuario en base a perdidas agricolas: 2
Grado de Sensibilidad del Sector Agropecuario en base a perdidas agricolas: Bajo
Indice Basico de Sensibilidad
Indice Basico de Sensibilidad Municipal: 0.5202

Grupo de Sensibilidad Municipal: 3
Grado de Sensibilidad Municipal: Medio
2.5.3. CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Refleja el conjunto de acciones (programas y proyectos) implementadas en un territorio

determinado hasta la fecha de realización del PTDI, mismas que contribuyen a la adaptación ante
los impactos del cambio climático. Esta información también es proporcionada de forma parcial
por el INFO-SPIE para cada región o territorio.
A partir de esta información se realizó el análisis de los riesgos y el cambio climático del municipio,
desde una perspectiva territorial, empleando el siguiente cuadro
Cuadro N° 226: Análisis de Riesgos Climáticos

Jurisdicción territorial: GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE CUEVO
Índice de Riesgo Municipal: 0,39016
Amenaza Valor actual Análisis territorial y socio cultural del índice
Incendios forestales 0
Granizada 0
Helada 0,3333
Sequía 0,81667
Inundación 0,0882
Sector Sensibilidad Amenaza Capacidad de Índice de
adaptación vulnerabilidad
AGROPECUARIO 0,3463 1,179 0,096367021 1,429
EDUCACION Y CULTURA 0,1 0,861 0,174726663 0,786
EDUCACIÓN 0,1 0,861 0,001062621 0,960
ENERGIA 0,1 0,302 0,107955139 0,294
MULTISECTORIAL (APOPECUARIO) 0,3463 1,179 0,026420003 1,499
RECURSOS HIDRICOS 0,1254 1,179 0,003913167 1,301
SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL 0,1 0,088 0,01396013 0,174
SANEAMIENTO BASICO 0,1254 1,179 0,028600841 1,276
TRANSPORTES 0,2502 0,302 0,290812988 0,261
URBANISMO Y VIVIENDA 0,1 0,3333 0,25278532 0,181
TURISMO 0,1 0,81667 0,000947436 0,916
INDUSTRIA Y TURISMO 0,1 0,0882 0,002448671 0,186
Sector N° de programas y N° de Inversión en Capacidad de
proyectos proyectos Beneficiarios Bs Adaptación
AGROPECUARIO 33 300 2.640.486,58 0,096367021
EDUCACION Y CULTURA 55 650 4.787.565,32 0,174726663
EDUCACIÓN 1 400 29.116,14 0,001062621
ENERGIA 6 250 2.958.004,65 0,107955139
MULTISECTORIAL 18 120 723.916,36 0,026420003
RECURSOS HIDRICOS 3 180 107.222,00 0,003913167
SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL 2 1500 382.511,94 0,01396013
SANEAMIENTO BASICO 11 610 783.672,00 0,028600841
TRANSPORTES 16 3020 7.968.367,00 0,290812988
URBANISMO Y VIVIENDA 12 400 6.926.397,00 0,25278532
TURISMO 47 80 25.960,05 0,000947436
INDUSTRIA Y TURISMO 1 50 67.094,36 0,002448671
Totales 27.400.313,40
2.6. ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL
Son actores de la Participación y Control Social, La Sociedad Civil Organizada, sin ningún tipo de
discriminación de sexo, color, edad, orientación sexual, identidad de género, origen, cultura,
nacionalidad, ciudadanía, idioma, credo religioso, ideología, filiación política o filosófica, estado
civil, condición económica o social, grado de instrucción y capacidades diferenciadas.
2.6.1. ADMINISTRACION INSTITUCIONAL DEL TERRITORIO

La administración institucional del municipio esta dada por instituciones publicas y privadas.
Instituciones públicas
Entre las instituciones públicas que desarrollan sus actividades en el municipio tenemos las
siguientes: Gobierno Autonomo Municipal, Sub-gobernacion, Dirección Distrital de Educación,
Distrito de Salud, Policia Nacional, Centro de lnvestigación Agricola y Tropical (ClAT), Servicio
Nacional de Sanidad Agropecuaria e lnocuidad Alimentaria (SENASAG)
Instituciones privadas y de apoyo al desarrollo
Centro de lnvestigación y Promoción del Campesinado (ClPCA), CARlTAS – Camiri, FADES, ENTEL
2.6.2. ACTORES SOCIALES Y PRODUCTIVOS
Comprende la identificación de los principales actores sociales y productivos con presencia en el

territorio y sus capacidades para la implementación del plan territorial de desarrollo integral.
Entre los actores sociales tenemos la Organizaciones Territoriales de Base, Capitanía del Alto
Parapetí, Asamblea del Pueblo Guaraní y Organizaciones sociales funcionales (Comité de
Vigilancia, Comité Cívico, Asociación de Ganaderos de Cuevo (AGASCUEVO), Asociación de
Apicultores de Cuevo, Asociación de Matarifes, Sindicatos de Taxis, Sindicato de Maestros
urbanos, Sindicato de Maestros Rurales, Cooperativa Agrícola Ganadera lvicuati)
Los mecanismos de participación que han jugado un rol determinante en el desarrollo y

planificacion en el municipio.
2.6.3. INVERSIÓN PÚBLICAS.
2.6.3.1. Inversión pública por sector y tipo de administración y Evaluación comparativa de los
avances
Comprende una relación de la inversión pública por sector y por tipo de administración realizada
en los últimos años, identificando los avances en las capacidades de ejecución de inversión pública
o, por el contrario, los retrocesos en procesos de inversión pública. Incluye las transferencias del
nivel central del Estado y de los departamentos en caso de gobiernos autónomos municipales.
La inversión publica municipal durante la gestión 2010-2015 se detalla a continuación:
Cuadro N° 227: Inverion publica municipal presupuestado y ejecutado por gestión, sector, tipo
de recurso, fuente, organismo y tipo de administración (gestión 2010-2015)
a
Tipo
Sector Entidad Proyecto Fuente Organismo Presupuesto Ejecutado
Recurso
SANEAMIENTO Municipalid Const. Sistema Internos Transferencias Tesoro General 0,00 889,00
BASICO ad de Alcantarillado Cuevo del Tesoro de la Nación -
Cuevo General de la Participación
Nación Popular
Municipalid Transferencias
URBANISMO Y Const. Mirador
ad de Internos de Recursos Regalías 0,00 20.400,00
VIVIENDA Cuevo
Cuevo Específicos
Transferencias Tesoro General
Municipalid Const. Cancha
URBANISMO Y del Tesoro de la Nación -
ad de Polifuncional Otb. Internos 0,00 11.025,00
VIVIENDA General de la Participación
Cuevo Yaparaguique
Nación Popular
Municipalid Const. Cancha Transferencias
URBANISMO Y
ad de Polifuncional Otb. Internos de Recursos Regalías 0,00 71.325,00
VIVIENDA
Cuevo Yaparaguique Específicos
Municipalid Refac. Cancha Transferencias
URBANISMO Y Donaciones -
ad de Polifuncional U.E Externos de Donación 0,00 24.633,00
VIVIENDA HIPC II
Cuevo Angel Sandoval Externa
Tesoro General
Transferencias
Municipalid Refac. Cancha de la Nación -
URBANISMO Y del Tesoro
ad de Polifuncional U.E Internos Impuesto Directo 0,00 34.520,00
VIVIENDA General de la
Cuevo Angel Sandoval a los
Nación
Hidrocarburos
Municipalid Refac. Cancha Transferencias
VIVIENDA HIPC II
Cuevo Santa Clara Externa
Tesoro General
Transferencias
Municipalid Refac. Cancha de la Nación -
ad de Polifuncional U.E Internos Impuesto Directo 0,00 52.142,00
Cuevo Santa Clara a los
Nación
Hidrocarburos
SANEAMIENTO Implem. Sistema De Donaciones -
ad de Externos de Donación 0,00 5.000,00
BASICO Agua Huaraca HIPC II
Cuevo Externa
Ampl. Puente Donaciones -
TRANSPORTES ad de Externos de Donación 0,00 1.490,00
Camatindi HIPC II
Cuevo Externa
EDUCACION Y Refac. Techo U.E Donaciones -
CULTURA Tartagalito HIPC II
Cuevo Externa
Municipalid Const. Unidad Transferencias
EDUCACION Y Donaciones -
ad de Educativa La Externos de Donación 0,00 3.642,00
CULTURA HIPC II
Cuevo Colorada Externa
VIVIENDA HIPC II
Cuevo Itacuatia Externa
VIVIENDA HIPC II
Cuevo Huaraca Externa
Municipalid Const. Boleteria
EDUCACION Y del Tesoro de la Nación -
ad de Coliceo Municipal Internos 0,00 19.625,00
CULTURA General de la Participación
Cuevo Cuevo
Nación Popular
Tesoro General
Transferencias
Municipalid Const. Cancha de la Nación -
ad de Polifuncional Internos Impuesto Directo 0,00 9.950,00
Cuevo Karapari Bajo a los
Nación
Hidrocarburos
URBANISMO Y
ad de Polifuncional Internos de Recursos Regalías 0,00 89.547,00
VIVIENDA
Cuevo Karapari Bajo Específicos
Tesoro General
Transferencias
Cuevo Karapari Alto a los
Nación
Hidrocarburos
URBANISMO Y
VIVIENDA
Cuevo Karapari Alto Específicos
Tesoro General
Transferencias
Cuevo Kapirenda a los
Nación
Hidrocarburos
URBANISMO Y
VIVIENDA
Cuevo Kapirenda Específicos
Municipalid Const. Tinglado Y
EDUCACION Y del Tesoro de la Nación -
ad de Graderias U.E. El Internos 0,00 5.188,00
CULTURA General de la Participación
Cuevo Arenal
Nación Popular
Tesoro General
Transferencias
Municipalid Const. Tinglado Y de la Nación -
EDUCACION Y del Tesoro
ad de Graderias U.E. El Internos Impuesto Directo 0,00 15.000,00
CULTURA General de la
Cuevo Arenal a los
Nación
Hidrocarburos
Municipalid Const. Tinglado Y Transferencias
EDUCACION Y
ad de Graderias U.E. El Internos de Recursos Regalías 0,00 181.694,00
CULTURA
Cuevo Arenal Específicos
Municipalid Const. Cuatro Aulas Transferencias
ad de U.E. Comunidad Externos de Donación 0,00 26.130,00
CULTURA HIPC II
Cuevo Huaraca Externa
Municipalid Const. Cuatro Aulas Transferencias
EDUCACION Y
ad de U.E. Comunidad Internos de Recursos Regalías 0,00 235.169,00
CULTURA
Cuevo Huaraca Específicos
SANEAMIENTO Const. Sistema De Donaciones -
BASICO Agua Mandiyuti HIPC II
Cuevo Externa
Municipalid
SANEAMIENTO Const. Sistema De del Tesoro de la Nación -
ad de Internos 0,00 5.000,00
BASICO Agua Mandiyuti General de la Participación
Cuevo
Nación Popular
Tesoro General
Transferencias
Municipalid de la Nación -
SANEAMIENTO Const. Sistema De del Tesoro
ad de Internos Impuesto Directo 0,00 16.522,00
BASICO Agua Mandiyuti General de la
Cuevo a los
Nación
Hidrocarburos
SANEAMIENTO Const. Sistema De
BASICO Agua Mandiyuti
Cuevo Específicos
Municipalid Const. Canal De
RECURSOS del Tesoro de la Nación -
ad de Drenaje Otb La Internos 0,00 15.000,00
HIDRICOS General de la Participación
Cuevo Estacion Fase I
Nación Popular
Tesoro General
Transferencias
Municipalid Const. Canal De de la Nación -
RECURSOS del Tesoro
ad de Drenaje Otb La Internos Impuesto Directo 0,00 2.187,00
HIDRICOS General de la
Cuevo Estacion Fase I a los
Nación
Hidrocarburos
Municipalid Const. Canal De Transferencias
RECURSOS
ad de Drenaje Otb La Internos de Recursos Regalías 0,00 90.035,00
HIDRICOS
Cuevo Estacion Fase I Específicos
Municipalid
URBANISMO Y Mej. Vias Urbanas del Tesoro de la Nación -
VIVIENDA Cuevo General de la Participación
Cuevo
Nación Popular
URBANISMO Y Mej. Vias Urbanas
VIVIENDA Cuevo
Cuevo Específicos
Municipalid Const. Salon Transferencias
ad de Multiuso U.E. Angel Externos de Donación 0,00 14.143,00
CULTURA HIPC II
Cuevo Sandoval Externa
EDUCACION Y Municipalid Const. Salon Internos Transferencias Regalías 0,00 126.326,00
CULTURA ad de Multiuso U.E. Angel de Recursos
Cuevo Sandoval Específicos

SALUD Y Municipalid Apoyo A Prod.P/Mej Transferencias
SEGURIDAD ad de La Nutricion Escolar Internos de Recursos Regalías 0,00 0,00
SOCIAL Cuevo En El Mun Cuevo Específicos
Universidad Tesoro General
Real. Interac.Social Transferencias
Autonoma de la Nación -
EDUCACION Y Serv/Capac.Prod.- del Tesoro
Gabriel Internos Impuesto Directo 0,00 19.547,32
CULTURA Comun.Vuln Santa General de la
René a los
Cruz Nación
Moreno Hidrocarburos
TOTAL GESTION 2010 0,00 2.249.279,32
GESTION 2011
Tipo
Recurso
MULTISECTORIA Real. Carta Organica
ad de Externos de Donación Dinamarca 0,00 0,00
L Municipal Cuevo
Cuevo Externa
Municipalid
MULTISECTORIA Real. Carta Organica del Tesoro de la Nación -
L Municipal Cuevo General de la Participación
Cuevo
Nación Popular
SALUD Y Municipalid Apoyo A Prod.P/Mej Transferencias
SEGURIDAD ad de La Nutricion Escolar Internos de Recursos Regalías 0,00 9.800,00
SOCIAL Cuevo En El Mun Cuevo Específicos
Const. Pilastras E Transferencias Tesoro General
Municipalid
URBANISMO Y Inst. Solidarias del Tesoro de la Nación -
VIVIENDA Comunidad El General de la Participación
Cuevo
Arenal Nación Popular
Municipalid Const. E Inst.
ad de Pilastras Solidarias Internos 0,00 11.025,00
Cuevo Com. Mandiyuti
Nación Popular
Municipalid Const. Pilastras E
ad de Inst. Electricas Com. Internos 0,00 11.025,00
Cuevo Kapirenda
Nación Popular
Tesoro General
Transferencias
Municipalid Const. Un Aula de la Nación -
ad de Unidad Educativa Internos Impuesto Directo 0,00 72.356,00
Cuevo Karapari Alto a los
Nación
Hidrocarburos
Tesoro General
Transferencias
Municipalid Const. Encerrado de la Nación -
ad de Perimetral U. Internos Impuesto Directo 0,00 114.564,00
Cuevo Educativa Huaraca a los
Nación
Hidrocarburos
Tesoro General
Transferencias
Municipalid Const. Graderia U. de la Nación -
ad de Educativa Angel Internos Impuesto Directo 0,00 59.803,00
Cuevo Sandoval a los
Nación
Hidrocarburos
Tesoro General
Transferencias
SALUD Y Municipalid de la Nación -
Const. Graderia U.E. del Tesoro
SEGURIDAD ad de Internos Impuesto Directo 0,00 52.374,00
Santa Clara General de la
SOCIAL Cuevo a los
Nación
Hidrocarburos
Const. Pilastras E Transferencias Tesoro General
Municipalid
URBANISMO Y Inst. Electricas del Tesoro de la Nación -
VIVIENDA Solidarias Com. General de la Participación
Cuevo
Timboyrenda Nación Popular
Tesoro General
Transferencias
Municipalid Const. Baños U. de la Nación -
SANEAMIENTO del Tesoro
ad de Educativa Karapari Internos Impuesto Directo 0,00 10.540,00
BASICO General de la
Cuevo Bajo. a los
Nación
Hidrocarburos
SANEAMIENTO Municipalid Const. Baños U. Internos Transferencias Tesoro General 0,00 10.540,00
de la Nación -
del Tesoro
ad de Educativa Karapari Impuesto Directo
Cuevo Alto. a los
Nación
Hidrocarburos
Otros
Municipalid Const. Mej. Sistema
SANEAMIENTO Donación Organismos no
ad de De Agua Com. Externos 0,00 101.000,00
BASICO Externa Gubernamentale
Cuevo Timboyrenda
s
Tesoro General
Transferencias
Municipalid Const. Mej. Sistema de la Nación -
ad de De Agua Com. Internos Impuesto Directo 0,00 19.500,00
Cuevo Timboyrenda a los
Nación
Hidrocarburos
Tesoro General
Transferencias
Municipalid Ampl. Graderia U. de la Nación -
ad de Educativa Santa Internos Impuesto Directo 0,00 13.832,00
Cuevo Clara a los
Nación
Hidrocarburos
Otros
Municipalid Const. Parque
EDUCACION Y Donación Organismos no
ad de Infantil U. Educativa Externos 0,00 15.100,00
CULTURA Externa Gubernamentale
Cuevo El Arenal
s
Tesoro General
Transferencias
Municipalid Const. Parque de la Nación -
ad de Infantil U. Educativa Internos Impuesto Directo 0,00 3.000,00
Cuevo El Arenal a los
Nación
Hidrocarburos
Tesoro General
Transferencias
SALUD Y Municipalid Const. Baño U. de la Nación -
del Tesoro
SEGURIDAD ad de Educativa La Internos Impuesto Directo 0,00 5.998,00
General de la
SOCIAL Cuevo Colorada a los
Nación
Hidrocarburos
Tesoro General
Const. Drenaje Y Transferencias
EDUCACION Y Reparac.Muros U. del Tesoro
CULTURA Educativa Santa General de la
Cuevo a los
Clara Nación
Hidrocarburos
Municipalid Const. Parque
ad de Infantil Plaza Isidoro Internos 0,00 20.000,00
Cuevo Santos
Nación Popular
Tesoro General
Transferencias
Municipalid Refac. Tinglado U. de la Nación -
ad de Educativa Ivicuati Internos Impuesto Directo 0,00 17.820,00
Cuevo Fase I a los
Nación
Hidrocarburos
TOTAL GESTION 2011 0,00 592.509,00
GESTION 2012
Tipo
Recurso
Real. Carta Organica
MULTISECTORIAL ad de Externos de Donación Dinamarca 0,00 49.613,00
Municipal Cuevo
Cuevo Externa
Municipalid Apoyo A Prod.P/Mej Transferencias
ad de La Nutricion Escolar Externos de Donación 0,00 0,00
CULTURA HIPC II
Cuevo En El Mun Cuevo Externa
Municipalid Apoyo A Prod.P/Mej Transferencias
EDUCACION Y
ad de La Nutricion Escolar Internos de Recursos Regalías 0,00 101.864,00
CULTURA
Cuevo En El Mun Cuevo Específicos
Tesoro General
Transferencias
Municipalid Mej. de la Nación -
del Tesoro
AGROPECUARIO ad de Almacenamiento Internos Impuesto Directo 17.000,00 13.464,00
General de la
Cuevo Granos Cuevo a los
Nación
Hidrocarburos
AGROPECUARIO Municipalid Mej. Produccion Externos Transferencias Donaciones - 30.000,00 0,00
ad de de Donación
Agropecuaria Cuevo HIPC II
Cuevo Externa
Municipalid
Mej. Produccion del Tesoro de la Nación -
AGROPECUARIO ad de Internos 16.445,00 16.059,00
Agropecuaria Cuevo General de la Participación
Cuevo
Nación Popular
Tesoro General
Transferencias
Mej. Produccion del Tesoro
AGROPECUARIO ad de Internos Impuesto Directo 73.555,00 64.934,00
Agropecuaria Cuevo General de la
Cuevo a los
Nación
Hidrocarburos
Municipalid Recursos
Mej. Produccion Recursos
AGROPECUARIO ad de Internos Específicos de las 5.000,00 0,00
Agropecuaria Cuevo Específicos
Cuevo Municipalidades
Tesoro General
Transferencias
Municipalid Const. Baño U. de la Nación -
ad de Educativa La Internos Impuesto Directo 0,00 11.515,00
Cuevo Colorada a los
Nación
Hidrocarburos
Tesoro General
Transferencias
Municipalid Const. Alcantarilla de la Nación -
ad de Canal De Drenaje Internos Impuesto Directo 0,00 2.850,00
Cuevo Fase Ii a los
Nación
Hidrocarburos
Municipalid Const. Alcantarilla Transferencias
SANEAMIENTO
ad de Canal De Drenaje Internos de Recursos Regalías 0,00 25.650,00
BASICO
Cuevo Fase Ii Específicos
Municipalid
URBANISMO Y Mej. Vias Urbana del Tesoro de la Nación -
VIVIENDA Cuevo Fase Ii General de la Participación
Cuevo
Nación Popular
URBANISMO Y Mej. Vias Urbana
VIVIENDA Cuevo Fase Ii
Cuevo Específicos
Tesoro General
Transferencias
Municipalid Implem. Iluminacion de la Nación -
ad de Cancha Polifunc. Internos Impuesto Directo 0,00 788,00
Cuevo Kapirenda a los
Nación
Hidrocarburos
Municipalid Implem. Iluminacion Transferencias
EDUCACION Y
ad de Cancha Polifunc. Internos de Recursos Regalías 0,00 7.097,00
CULTURA
Cuevo Kapirenda Específicos
Tesoro General
Transferencias
Municipalid Refac. Prov. Tanque de la Nación -
ad de Elevado Baño U. E Internos Impuesto Directo 0,00 16.778,00
Cuevo Angel Sandoval a los
Nación
Hidrocarburos
Transferencias
Municipalid Const. Graderia U.E
EDUCACION Y del Tesoro Tesoro General
ad de Angel Sandoval Fase Internos 0,00 0,00
CULTURA General de la de la Nación
Cuevo Ii
Nación
Tesoro General
Transferencias
Municipalid Const. Un Aula de la Nación -
ad de Unidad Educativa Internos Impuesto Directo 0,00 4.175,00
Cuevo Itacuatia a los
Nación
Hidrocarburos
Transferencias
Municipalid Const. Un Aula
ad de Unidad Educativa Internos 0,00 82.244,00
Cuevo Itacuatia
Nación
Transferencias
Municipalid Const. Centro De
ad de Educacion Especial Internos 0,00 238.371,00
Cuevo En Cuevo
Nación
EDUCACION Y Municipalid Const. Bateria De Internos Transferencias Tesoro General 0,00 79.094,00
del Tesoro
ad de Baño Unidad
Cuevo Educativa Huaraca
Nación
Transferencias
Municipalid
Const. Centro del Tesoro Tesoro General
AGROPECUARIO ad de Internos 0,00 120.593,00
Apicola Cuevo General de la de la Nación
Cuevo
Nación
Transferencias
Municipalid Const. Escenario
ad de U.Educativa Internos 0,00 33.891,00
Cuevo Tartagalito
Nación
Const. Cubierta
Transferencias
Municipalid Encadenado Y
ad de Columna Comedor Internos 0,00 75.395,00
Cuevo U.Educativa
Nación
Itacuatia
Municipalid Mej. Iluminacion
del Tesoro de la Nación -
ENERGIA ad de Plaza Principal Internos 0,00 45.273,00
General de la Participación
Cuevo Cuevo
Nación Popular
Transferencias
Municipalid
SANEAMIENTO Ampl. Sistema De del Tesoro Tesoro General
BASICO Agua Ivicuati Fase Ii General de la de la Nación
Cuevo
Nación
Apoyo Produccion Donaciones -
AGROPECUARIO ad de Externos de Donación 0,00 7.100,00
Agropecuaria Salina HIPC II
Cuevo Externa
Transferencias
Municipalid
Apoyo Produccion del Tesoro Tesoro General
AGROPECUARIO ad de Internos 0,00 50.884,00
Agropecuaria Salina General de la de la Nación
Cuevo
Nación
SALUD Y Municipalid Const. De Baños
del Tesoro de la Nación -
SEGURIDAD ad de Posta Comunidad Internos 0,00 15.589,00
General de la Participación
SOCIAL Cuevo Huaraca
Nación Popular
Transferencias
Municipalid Implem. Parque
ad de Infantil U. Educativa Internos 0,00 19.700,00
Cuevo Huaraca
Nación
Transferencias
Municipalid Implem. Parque
ad de Infantil U.Educativa Internos 0,00 9.800,00
Cuevo Itacuatia
Nación
TOTAL GESTION 2012 142.000,00 1.186.973,00
GESTION 2013
Tipo
Recurso
Municipalid Mej. Via Urbana Av.
ad de Ferroviaria Doble Internos 0,00 94.155,00
Cuevo Via Cuevo
Nación Popular
Const. De
Municipalid Infraestructura Para Transferencias
Donaciones -
AGROPECUARIO ad de Mejorar La Externos de Donación 0,00 25.180,00
HIPC II
Cuevo Produccion Externa
Horticola Huaraca
Tesoro General
Transferencias
Municipalid Manejo De Residuos de la Nación -
ad de Solidos En La Internos Impuesto Directo 0,00 34.480,00
Cuevo Localidad De Cuevo a los
Nación
Hidrocarburos
EDUCACION Y Municipalid Const. Centro De Internos Transferencias Tesoro General 0,00 251.306,00
CULTURA ad de Mujeres del Tesoro de la Nación -
Cuevo Productoras Ivicuati General de la Impuesto Directo
Nación a los
Hidrocarburos
Const. De Un Horno Transferencias Tesoro General
SALUD Y Municipalid
De Incineracion En del Tesoro de la Nación -
SEGURIDAD ad de Internos 0,00 25.269,00
El Hospital San Juan General de la Participación
SOCIAL Cuevo
Bautista Cuevo Nación Popular
Tesoro General
Transferencias
EDUCACION Y Const. Bateria De del Tesoro
CULTURA Baño U. E. Itacuatia General de la
Cuevo a los
Nación
Hidrocarburos
Municipalid Mej. Plaza Principal Transferencias
URBANISMO Y
ad de De Cuevo Y Internos de Recursos Regalías 0,00 0,00
VIVIENDA
Cuevo Jardineras Específicos
Const. Cancha
EDUCACION Y Polifuncional Unidad
CULTURA Educativa La
Cuevo Específicos
Colorada
Const. Enmallado
EDUCACION Y Perimetral Unidad
CULTURA Educativa
Cuevo Específicos
Timboirenda
Municipalid Const. Enmallado Transferencias
EDUCACION Y
ad de Perimetral U.E Internos de Recursos Regalías 0,00 123.339,00
CULTURA
Cuevo Mandiyuti Específicos
URBANISMO Y Const. Graderia
ad de Internos de Recursos Regalías 0,00 0,00
VIVIENDA Estadio Cuevo
Cuevo Específicos
Mej. De Vias
Urbanas De Cuevo
TRANSPORTES ad de Internos de Recursos Regalías 0,00 0,00
Avenida Rene
Cuevo Específicos
Barrientos
Transferencias
Municipalid Const. Cancha De
ad de Futbol 8 Con Cesped Internos 0,00 644.210,00
Cuevo Sintetico Cuevo
Nación
TOTAL, GESTION 2013 0,00 1.419.220,00
GESTION 2014
Tipo
Recurso
Mej. De Vias
Urbanas De Cuevo Transferencias Tesoro General
Municipalid
URBANISMO Y Con Ladrillo Pavic del Tesoro de la Nación -
ad de Internos 99.772,00 0,00
VIVIENDA (Calles Bolivar, General de la Participación
Cuevo
Pando,Independenci Nación Popular
a, Sucre)
Mej. De Vias
Urbanas De Cuevo
URBANISMO Y Con Ladrillo Pavic
VIVIENDA (Calles Bolivar,
Cuevo Específicos
Pando,Independenci
a, Sucre)
Const. Enlosetado Transferencias Tesoro General
Municipalid
URBANISMO Y Prolongacion del Tesoro de la Nación -
ad de Internos 53.168,00 0,00
VIVIENDA Avenida Ferroviaria General de la Participación
Cuevo
Doble Via Cuevo Nación Popular
Const. Enlosetado
URBANISMO Y Prolongacion
VIVIENDA Avenida Ferroviaria
Cuevo Específicos
Doble Via Cuevo
Mej. Vias Urbanas
Municipalid De Cuevo Con
ad de Ladrillo Pavic Internos 70.830,00 0,00
Cuevo (Prolongacion Av.
Nación Popular
Rene Barrientos)
URBANISMO Y Municipalid Mej. Vias Urbanas Internos Transferencias Regalías 0,00 283.123,00
De Cuevo Con
ad de Ladrillo Pavic de Recursos
VIVIENDA
Cuevo (Prolongacion Av. Específicos
Rene Barrientos)
Const. Muro De Tesoro General
Transferencias
Municipalid Hormigon Armado de la Nación -
ad de Para Defensivos De Internos Impuesto Directo 0,00 14.074,00
Cuevo La Av. Rene a los
Nación
Barrientos Cuevo Hidrocarburos
Const. Muro De
Municipalid Hormigon Armado Transferencias
URBANISMO Y
ad de Para Defensivos De Internos de Recursos Regalías 0,00 126.663,00
VIVIENDA
Cuevo La Av. Rene Específicos
Barrientos Cuevo
Tesoro General
Transferencias
Municipalid Mej. Camino Tramo de la Nación -
del Tesoro
TRANSPORTES ad de Tartagalito-Arenal Internos Impuesto Directo 0,00 164.434,00
General de la
Cuevo (Cuevo) a los
Nación
Hidrocarburos
Transferencias
Municipalid Const. Internado
ad de Estudiantil Mixto En Internos 0,00 754.670,00
Cuevo Cuevo
Nación
Tesoro General
Const. Encerrado Transferencias
INDUSTRIA Y Perimetral Del del Tesoro
TURISMO Centro Apicola General de la
Cuevo a los
Cuevo Nación
Hidrocarburos
Const. 2 Alcant. Tesoro General
Transferencias
Municipalid Cajon Av. Rene de la Nación -
ad de Barrientos Y 1 Internos Impuesto Directo 0,00 257.534,00
Cuevo Alcant. Av. San a los
Nación
Francisco Cuevo Hidrocarburos
Municipalid Const. Tinglado Y
ad de Graderias Cancha Internos 0,00 49.547,00
Cuevo Polif. Yaparaguiki
Nación Popular
Municipalid Mej. Plaza Principal
ad de De Cuevo Y Internos 0,00 22.772,00
Cuevo Jardineras
Nación Popular
Municipalid Mej. Plaza Principal Transferencias
URBANISMO Y
ad de De Cuevo Y Internos de Recursos Regalías 0,00 204.951,00
VIVIENDA
Cuevo Jardineras Específicos
Const. Cancha
CULTURA Educativa
Cuevo Específicos
Timboirenda
Tesoro General
Const. Cancha Transferencias
EDUCACION Y Polifuncional Unidad del Tesoro
CULTURA Educativa La General de la
Cuevo a los
Colorada Nación
Hidrocarburos
Const. Cancha
CULTURA Educativa La
Cuevo Específicos
Colorada
Tesoro General
Const. Enmallado Transferencias
EDUCACION Y Perimetral Unidad del Tesoro
CULTURA Educativa La General de la
Cuevo a los
Colorada Nación
Hidrocarburos
EDUCACION Y Municipalid Const. Enmallado Internos Transferencias Regalías 0,00 136.132,00
CULTURA ad de Perimetral Unidad de Recursos
Cuevo Educativa La Específicos
Colorada
Tesoro General
Const. Enmallado Transferencias
EDUCACION Y Perimetral Unidad del Tesoro
CULTURA Educativa General de la
Cuevo a los
Timboirenda Nación
Hidrocarburos
Const. Enmallado
EDUCACION Y Perimetral Unidad
CULTURA Educativa
Cuevo Específicos
Timboirenda
Tesoro General
Transferencias
Municipalid Const. Enmallado de la Nación -
ad de Perimetral U.E Internos Impuesto Directo 0,00 21.962,00
Cuevo Mandiyuti a los
Nación
Hidrocarburos
Municipalid Const. Enmallado Transferencias
EDUCACION Y
ad de Perimetral U.E Internos de Recursos Regalías 0,00 74.322,00
CULTURA
Cuevo Mandiyuti Específicos
Municipalid
URBANISMO Y Const. Graderia del Tesoro de la Nación -
VIVIENDA Estadio Cuevo General de la Participación
Cuevo
Nación Popular
URBANISMO Y Const. Graderia
VIVIENDA Estadio Cuevo
Cuevo Específicos
Mej. De Vias Transferencias Tesoro General
Municipalid
URBANISMO Y Urbanas De Cuevo del Tesoro de la Nación -
VIVIENDA Avenida Rene General de la Participación
Cuevo
Barrientos Nación Popular
Mej. De Vias
URBANISMO Y Urbanas De Cuevo
VIVIENDA Avenida Rene
Cuevo Específicos
Barrientos
Transferencias
Municipalid Const. Cancha De
URBANISMO Y del Tesoro Tesoro General
ad de Futbol 8 Con Cesped Internos 0,00 1.367.669,00
VIVIENDA General de la de la Nación
Cuevo Sintetico Cuevo
Nación
TOTAL GESTION 2014 223.770,00 6.456.467,00
GESTION 2015
Tipo
Recurso
Mej. De Vias
Gobierno Urbanas De Cuevo
Transferencias
URBANISMO Y Autónomo Con Ladrillo Pavic
Internos de Recursos Regalías 0,00 144.708,00
VIVIENDA Municipal (Calles Bolivar,
Específicos
de Cuevo Pando,Independenci
a, Sucre)
Gobierno Const. Enlosetado Transferencias Tesoro General
URBANISMO Y Autónomo Prolongacion del Tesoro de la Nación -
Internos 0,00 53.100,00
VIVIENDA Municipal Avenida Ferroviaria General de la Coparticipación
de Cuevo Doble Via Cuevo Nación Tributaria
Gobierno Const. Enlosetado
Transferencias
URBANISMO Y Autónomo Prolongacion
Internos de Recursos Regalías 0,00 207.686,00
VIVIENDA Municipal Avenida Ferroviaria
Específicos
de Cuevo Doble Via Cuevo
Mej. Vias Urbanas
Gobierno
De Cuevo Con Transferencias
URBANISMO Y Autónomo
Ladrillo Pavic Internos de Recursos Regalías 0,00 188.505,00
VIVIENDA Municipal
(Prolongacion Av. Específicos
de Cuevo
Rene Barrientos)
Gobierno Transferencias Tesoro General
Refac. Cocina
Autónomo del Tesoro de la Nación -
EDUCACIÓN Comedor Unidad Internos 0,00 166.233,00
Municipal General de la Patentes
Educativa Huaraca
de Cuevo Nación Petroleras
EDUCACIÓN Gobierno Const. Conclusion Internos Transferencias Tesoro General 0,00 266.164,00

Internado Juvenil
Itacuatia Fase I
Const. Aula Unidad
EDUCACIÓN Educativa La Internos 0,00 105.531,00
Colorada
Refac. Comedor
EDUCACIÓN Unidad Educativa Internos 0,00 98.552,00
Salinas
Autónomo Const. Aula Unidad del Tesoro de la Nación -
EDUCACIÓN Internos 0,00 98.595,00
Municipal Educativa Salinas General de la Patentes
Const. De
Gobierno Alcantarilla De Transferencias Tesoro General
SANEAMIENTO Autónomo Chapa Metalica Con del Tesoro de la Nación -
Internos 0,00 105.851,00
BASICO Municipal Cabezales De General de la Patentes
de Cuevo Hormigon Ciclopeo Nación Petroleras
Cuevo
TOTAL GESTION 2015 0,00 1.434.925,00
Fuente: Elaboracion propia en base al INE
En resumen, el gobierno autónomo municipal de cuevo ha invertido recursos en las gestiones del
2010-2015 en diferentes sectores, con diferentes financiadores, fuentes y organismos.
Cuadro N° 228: Resumen de la Inverion publica a nivel municipal presupuestado y ejecutado por,
sector, y números de proyectos
Sector N° de proyectos Presupuestado Ejecutado
AGROPECUARIO 9 142.000,00 298.214,00
EDUCACION Y CULTURA 55 0,00 4.787.565,32
ENERGIA 1 0,00 45.273,00
INDUSTRIA Y TURISMO 1 0,00 49.838,00
MULTISECTORIAL 3 0,00 66.238,00
RECURSOS HIDRICOS 3 0,00 107.222,00
SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL 6 0,00 109.030,00
SANEAMIENTO BASICO 16 0,00 783.672,00
TRANSPORTES 3 0,00 165.924,00
URBANISMO Y VIVIENDA 47 223.770,00 6.926.397,00
TOTAL 144 365.770,00 13.339.373,32
Fuente: Elaboracion propia en base al INE
En el cuadro N°226 se puede identificar que solo se tenia prespuestado 365.770,00 Bs y por las
gestiones realizadas se ha ejecutado 13.339.373,32 Bs
Dentro de la inversión publica hacemos mención del nivel departamental y detallamos con el
siguiente cuadro
Cuadro N° 229: Inverion publica a nivel departamental presupuestado y ejecutado por gestión,
sector, tipo de recurso, fuente, organismo y tipo de administración
GESTION 2010
Sector Entidad Proyecto Tipo Fuente Organismo Presupuesto Ejecutado
Recurso
Centro De
Mej. Produccion Transferencias
Investigació
Agropecuario Agropecuaria Internos De Recursos Regalías 0 0
n Agrícola
Municipio Cuevo Específicos
Tropical
Tesoro General
Gobierno
Transferencias De La Nación -
Autónomo
Const. Represa Del Tesoro Impuesto
Agropecuario Departamen Internos 474049 0
Itangua-Cuevo General De La Especial A Los
tal De Santa
Nación Hidrocarburos Y
Cruz
Sus Derivados
Gobierno
Autónomo
Const. Represa Recursos
Agropecuario Departamen Internos Regalías 597800 0
Itangua-Cuevo Específicos
tal De Santa
Cruz
Gobierno
Autónomo Corporación
Const. Sist. Electrif. Crédito
Energia Departamen Externos Andina De 165981,15 164332,8
Cordillera Pid 1 Scz Externo
tal De Santa Fomento
Cruz
Gobierno Tesoro General
Transferencias
Autónomo De La Nación -
Const. Sist. Electrif. Del Tesoro
Energia Departamen Internos Fondo De 101717,1 0
Cordillera Pid 1 Scz General De La
tal De Santa Compensación
Nación
Cruz Departamental
Gobierno
Autónomo
Const. Sist. Electrif. Recursos Otros Recursos
Energia Departamen Internos 0 56245,05
Cordillera Pid 1 Scz Específicos Específicos
tal De Santa
Cruz
Transferencias
Mej. Vial Ibicuati- Del Tesoro
Transportes Departamen Internos Fondo De 3792678 1496867
Cuevo General De La
Nación
Cruz Departamental
Gobierno
Autónomo
Mej. Vial Ibicuati- Recursos Otros Recursos
Transportes Departamen Internos 0 4244
Cuevo Específicos Específicos
tal De Santa
Cruz
Gobierno
Autónomo
Desar. Productivo Recursos
Multisectorial Departamen Internos Regalías 121835,98 143906,14
De Cordillera Específicos
tal De Santa
Cruz
Tesoro General
Gobierno
Transferencias De La Nación -
Autónomo Fortal. A La Red De
Salud Y Del Tesoro Impuesto
Departamen Salud Del Dpto. Scz. Internos 20274,12 16321,36
Seguridad Social General De La Especial A Los
tal De Santa Fase Ii
Nación Hidrocarburos Y
Cruz
Sus Derivados
Gobierno
Desar. Prog.
Autónomo
Promoc. Desar. Recursos
Multisectorial Departamen Internos Regalías 0 0
Económico Local Específicos
tal De Santa
Scz
Cruz
GESTION 2011
Tipo
Recurso
Centro De
Investigació
n Agrícola
Tropical
Transportes Gobierno Mej. Vial Ibicuati- Internos Recursos Regalías 3795965 3010851
Autónomo
Departamen
Cuevo Específicos
tal De Santa
Cruz
Gobierno
Autónomo
Multisectorial Departamen Internos Regalías 0 126290,85
tal De Santa
Cruz
Gobierno
Autónomo Fortal. A La Red De
Salud Y Recursos
Departamen Salud Del Dpto. Scz. Internos Regalías 20950 20050,28
Seguridad Social Específicos
tal De Santa Fase Ii
Cruz
Gobierno
Desar. Prog.
Autónomo
Promoc. Desar. Recursos Otros Recursos
Multisectorial Departamen Internos 4420 28,11
Económico Local Específicos Específicos
tal De Santa
Scz
Cruz
GESTION 2012
Tipo
Recurso
Centro De
Investigació
n Agrícola
Tropical
Centro De Desar. Inv Y Trasf.
Investigació Tec Bovinos Y Sp Recursos Otros Recursos
Agropecuario Internos 58451,94 36888,54
n Agrícola Menores Depto De Específicos Específicos
Tropical Sc.
Transferencias
Investigació Tec Bovinos Y Sp
Agropecuario Internos De Recursos Regalías 69349,5 69947,34
n Agrícola Menores Depto De
Específicos
Tropical Sc.
Gobierno
Autónomo
Mej. Vial Ibicuati- Recursos
Transportes Departamen Internos Regalías 3045922 2892495
Cuevo Específicos
tal De Santa
Cruz
Gobierno
Autónomo
Multisectorial Departamen Internos Regalías 220115,7 175391,72
tal De Santa
Cruz
Gobierno
Desar.
Autónomo
Salud Y Prog.Educ.Aliment. Recursos
Departamen Internos Regalías 53818,05 49734,49
Seguridad Social Nutric.Niños(As) Específicos
tal De Santa
Mun. Vulnerables
Cruz
Gobierno
Autónomo Const. Sistema
Recursos
Energia Departamen Electrif. Prov. Internos Regalías 1050000 1853189,25
Específicos
tal De Santa Cordillera Scz
Cruz
GESTION 2013
Tipo
Recurso
Centro De
Investigació
n Agrícola
Tropical
Investigació Tec Bovinos Y Sp Recursos Otros Recursos
Agropecuario Internos 43283,1 39232,08
n Agrícola Menores Depto De Específicos Específicos
Tropical Sc.

Transferencias
Investigació Tec Bovinos Y Sp
Agropecuario Internos De Recursos Regalías 74910,12 66000,42
n Agrícola Menores Depto De
Específicos
Tropical Sc.
Transferencias
Mej. Vial Ibicuati- Del Tesoro
Transportes Departamen Internos Fondo De 0 131814
Cuevo General De La
Nación
Cruz Departamental
Gobierno
Autónomo
Cuevo Específicos
tal De Santa
Cruz
Gobierno
Desar.
Autónomo
Salud Y Prog.Educ.Aliment. Recursos
Departamen Internos Regalías 53818,05 51564,75
Seguridad Social Nutric.Niños(As) Específicos
tal De Santa
Mun. Vulnerables
Cruz
Gobierno
Autónomo Const. Sistema
Recursos
Energia Departamen Electrif. Prov. Internos Regalías 1287009,6 838964,55
Específicos
tal De Santa Cordillera Scz
Cruz
Gobierno
Autónomo Implem. Desarrollo
Recursos
Agropecuario Departamen Productivo Prov. Internos Regalías 235838,25 170574
Específicos
tal De Santa Cordillera
Cruz
Gobierno
Fortal. Gestion
Recursos Autónomo
Areas Proteg. Y Recursos
Naturales Y Departamen Internos Regalías 134766,82 135811,06
Unidades Conserv. Específicos
Medio Ambiente tal De Santa
Depto. Scz.
Cruz
GESTION 2014
Tipo
Recurso
Centro De
Investigació
n Agrícola
Tropical
Gobierno
Desar. Prog. Fortal.
Autónomo
Produc. A Traves Recursos
Agropecuario Departamen Internos Regalías 102200 132693,4
De La Cosecha De Específicos
tal De Santa
Agua Scz
Cruz
Gobierno
Instituto Alemán
Autónomo
Const. Represa Crédito De Crédito Para
Agropecuario Departamen Externos 809920 0
Itangua-Cuevo Externo La
tal De Santa
Reconstrucción
Cruz
Gobierno
Autónomo
Cuevo Específicos
tal De Santa
Cruz
Gobierno
Recursos
Agropecuario Departamen Productivo Prov. Internos Regalías 255000 259920
Específicos
Cruz
GESTION 2015
Tipo
Recurso
Multisectorial Gobierno Desar. Y Internos Recursos Regalías 150000 13817,5
Autónomo
Comercializacion
Departamen
De Artesanias Específicos
tal De Santa
Guaranies
Cruz
Gobierno
Apoyo Tecnico
Autónomo
Integral Recursos
Agropecuario Departamen Internos Regalías 44419,89 16210,89
P/Revitalizacion Específicos
tal De Santa
Del Riego Scz
Cruz
Gobierno Const.
Autónomo Infraestructuras
Recursos
Medio Ambiente Departamen P/Areas Proteg. Y Internos Regalías 27260,6 24,62
Específicos
tal De Santa Unid. Conserv.
Cruz Depto. Scz
Gobierno Desar. Prog.
Autónomo Capacitación
Recursos
Educación Departamen Laboral A Personas Internos Regalías 43724,94 29116,14
Específicos
tal De Santa C/Discapacidades
Cruz Fase Ii Scz
Gobierno
Fortal. Organizativo
Autónomo
Integral De Recursos
Multisectorial Departamen Internos Regalías 98978 431,3
Mujeres Guaranies Específicos
tal De Santa
Depto. Scz
Cruz
Gobierno
Autónomo Corporación
Mej. Vial Ibicuati- Crédito
Transportes Departamen Externos Andina De 8698786 0
Cuevo Externo
tal De Santa Fomento
Cruz
Gobierno
Autónomo
Cuevo Específicos
tal De Santa
Cruz
Gobierno
Desar. Ecoturistico
Autónomo
Comunit. Pueblos Recursos
Turismo Departamen Internos Regalías 131555,2 25960,05
Indigenas Y Areas Específicos
tal De Santa
Prot. Scz
Cruz
Gobierno
Recursos
Agropecuario Departamen Productivo Prov. Internos Regalías 299880 98810,75
Específicos
Cruz
Fuente: Elaboracion propia en base a datos del INE
En resumen, el gobierno autónomo departamental de Santa Cruz dentro de sus políticas de

inversión, ha invertido recursos durante la gestión 2010-2015 en diferentes sectores, con
difemrentes financiadores, fuentes y organismos.
En el siguiente cuadro se puede ver que existio un presupuesto inicial de 31.978.768,1 y solo se
ejecuto un total de 13.408.923,4 Bs. equivalente solo al 41.93% de lo presupuestado.
Cuadro N° 230: Resumen de la Inverion publica a nivel departamenal presupuestado y ejecutado

por, sector, y números de proyectos
Sector N° de proyectos Presupuesto Ejecutado
AGROPECUARIO 17 4785101,8 1905300,42
EDUCACIÓN 1 43724,94 29116,14
ENERGIA 5 2604707,85 2912731,65
MULTISECTORIAL 8 622610,28 459890,24
SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL 5 283627,04 273481,94

TRANSPORTES 9 23507441 7802443
TURISMO 1 131555,2 25960,05
TOTAL 46 31.978.768,1 13.408.923,4
Fuente: Elaboracion propia en base a información del INE
Dentro de la inversión a nivel central se detallla a continuación
Cuadro N° 231: Inverion publica a nivel departamental presupuestado y ejecutado por gestión,
sector, tipo de recurso, fuente, organismo y tipo de administración
GESTION 2010
Tipo
Recurso
DESAR. TURISMO Tesoro Tesoro
Industria Y Ministerio
INTEGRAL EN EL Internos General de la General de 0 17256,36
Turismo de Culturas
CHACO BOLIVIANO Nación la Nación
154079,45 119831,42
GESTION 2011
Tipo
Recurso
Ministerio
DESAR. ECONOMICO
de
TERRITORIAL Donación
Agropecuario Desarrollo Externos Dinamarca 81837,18 51794,81
INCLUSIVO PTS, CHU, Externa
Rural y
TJA Y SCZ
Tierras
Agencia
Ministerio DESAR.
Crédito Internaciona
Multisectorial de CONCURRENTE Externos 59882,05 50037,93
Externo l de Fomento
Autonomía REGIONAL-PDCR
(BM)
Agencia
Ministerio DESAR. Suiza para el
Donación
Multisectorial de CONCURRENTE Externos Desarrollo y 21868,34 14789,41
Externa
Autonomía REGIONAL-PDCR la
Cooperación
Ministerio DESAR.
Donación
Multisectorial de CONCURRENTE Externos Dinamarca 35920,45 30385,72
Externa
Autonomía REGIONAL-PDCR
199508,02 147007,87
GESTION 2012
Tipo
Recurso
Ministerio MEJ. CAMINO
Agencia
de TARTAGALITO -
Agropecuario Desarrollo TIMBOIRENDA - Externos 0 0
Rural y CUEVO CUEVO -
(BM)
Tierras SANTA CRUZ
0 0
GESTION 2013
Tipo
Recurso
Ministerio MEJ. CAMINO
Agencia
de TARTAGALITO -
Agropecuario Desarrollo TIMBOIRENDA - Externos 1643925 0
Rural y CUEVO CUEVO -
(BM)
Tierras SANTA CRUZ
1643925 0
GESTION 2014
Tipo
Recurso
Agropecuario Centro de INVEST. Y TRANSF. DE Internos Recursos Otros 35000 21952,95
TEC.SUSTENTABLE EN
Investigación BOVINOS, FORRAJES Y
Recursos
Agrícola ESPECIES MENORES Específicos
Específicos
Tropical DPTO. DE SANTA
CRUZ
INVEST. Y TRANSF. DE
Centro de TEC.SUSTENTABLE EN
Transferencia
Investigación BOVINOS, FORRAJES Y
Agropecuario Internos s de Recursos Regalías 64818,08 28998,44
Agrícola ESPECIES MENORES
Específicos
Tropical DPTO. DE SANTA
CRUZ
Centro de
MEJ. PRODUCCION Transferencia
Investigación
Agropecuario AGROPECUARIA Internos s de Recursos Regalías 479511 217047
Agrícola
MUNICIPIO CUEVO Específicos
Tropical
Ministerio MEJ. DE ACCESO A
Agencia
de MERCADOS PARA
Agropecuario Desarrollo PRODUCTORES Externos 176429,26 117178,96
Rural y RURALES A NIVEL
(BM)
Tierras NACIONAL (PAR II)
755758,34 385177,35
En resumen, el Estado plurinacional de Bolivia ha invertido recursos en las gestiones del 2010-
2014 en diferentes sectores, con diferentes financiadores, fuentes y organismos.
En el siguiente cuadro se puede ver que existio un presupuesto inicial de 2.753.270,81 y solo se
ejecuto un total de 652.016,64 Bs. equivalente solo al 23.68% de lo presupuestado.
Cuadro N° 232: Resumen de la Inverion publica a nivel central presupuestado y ejecutado por,
sector, y números de proyectos
Sector N° De Proyectos Presupuesto Ejecutado
AGROPECUARIO 7 2.481.520,52 436.972,16
INDUSTRIA Y TURISMO 2 32.319,57 17.256,36
MULTISECTORIAL 6 239.430,72 197.788,12
2.753.270,81 652.016,64
TOTAL 15
2.7. PROBLEMAS Y DESAFÍOS FUTUROS
Una vez concluido el diagnóstico en esta parte se realizará una evaluación general del conjunto de
las temáticas y variables contenidas en el mismo. Toda vez que se ha realizado un esfuerzo por
presentar datos comparativos entre períodos, será importante identificar cuáles han sido los
avances y los problemas alcanzados en las diferentes temáticas y variables en los últimos años, de
forma comparativa.
El diagnóstico es la base del análisis de los avances y estado de situación del Municipio y sobre él
se determinan los problemas y de ellos se desprenden los desafíos futuros para el Desarrollo del
Territorio o del PTDI.
2.7.1. EVALUACION GENERAL DEL DIAGNOSTICO
Los problemas son todo aquello que de la evaluación se ha identificado como las dificultades
enfrentadas para no poder conseguir el desarrollo integral y equitativo
Cuadro N° 233: Ocupación del territorio

ACTIVIDAD PROBLEMA
- Crecimiento disperso y continuo de la mancha urbana
- No se cuenta con plano catastral del municipio actualizado
- No se cuenta con una tabla de cobros actualizada en sus tasas y
valores por los servicios que presta el Gobierno Municipal.
CATASTRO URBANO - RURAL - Un universo de contribuyentes no tiene conciencia plena de las
obligaciones tributarias de acuerdo a su actividad económica
- Un gran porcentaje de las edificaciones de inmuebles no cumple
con procedimientos de aprobación normados por el Gobierno
Municipal
- No tener derecho propietario del terreno en el que se quiere
construir
- Informalidad en las inmobiliarias en relación el cumplimiento de la
dotación normada, y otras obligaciones de ley.
- El crecimiento desordenado de la mancha urbana y los centros
INFRAESTRUCTURA URBANA poblados complejizan las actividades
Y RURAL - La gran mayoría de la infraestructura pública del municipio requiere
de mantenimiento permanente y en casos refacción
- Las vías urbanas y rurales del municipio se encuentran en mal
estado y no están pavimentadas
- No se cuentan con infraestructura de drenaje pluvial, el drenaje se
realiza por gravedad y esta erosiona y deteriora las vías.
- El estado de las carreteras centrales, Santa Cruz- Cordillera tienen
un altísimo trafico y no se encutran en buen estadoi.
VIALIDAD Y TRANSPORTE - Las viabilidades de las rutas internas del municipio se encuentran en
PUBLICO estado regular a malo evitanda una tr
- El transporte publico es insuficiente y esta limitado por los horarios
de salida.
Fuente: Elaboracion propia en base al análisis del diagnostico
Cuadro N° 234: Desarrollo humano
SERVICIOS PROBLEMA
SANEAMIENTO BASICO - La área urbana y rural no cuenta con infraestructura suficiente
sistema de servicios básicos
- Los servicios de agua potable en las comunides son de mala calidad
y no cubren en su totalidad
- No existe un control de la calidad del agua que se consume en las
áreas rurales y urbana.
- Los niveles de salubridad contaminación del medio ambiente, aire,
acuíferos, suelo, son altos en el territorio.
- Malas condiciones higiénicas, sanitarias y ambientales por no tener
cobertura de sistema de alcantarillado y posterior contaminación
de acuíferos
- El poco presupuesto que tiene el municipio evita que se cubra con
alumbrado publico en las zonas urbanas y rurales del municipio
ALUMBRADO PÚBLICO
hacen que la falta de alumbrado publico sea una n ecesidad
recurrente para paliar la inseguridad ciudadana.
- Insuficiente cobertua de los servicios de salud
- Infraestructura de salud insuficiente
SALUD - Infrestructura de salud sin un mantenimiento adecuado
- No se cuenta con personal de salud especializado que cubra la
demanda
- La infraestructura existente no cubre la demanda
- Infraestructura existente esta deteriorada y sin mantenimiento
que no permiten un adecuado desarrollo de las actividades
educativas
EDUCACIÓN - No se cuenta con politicas para el apoyo a los estudiantes para el
transporte escolar
- Carencia de ítems en las unidades educativas de las comunidades.
- Las unidades educativas no cuentan con bibliotecas actualizadas,
equipos de computación y materiales didácticos.
- La población infanto juvenil requieren de campos deportivos
DEPORTE
adecuados para el desarrollo de actividades deportivos.
- Alto nivel de pobreza, abandono y discriminación en todo el
PROMOCIÓN Y POLÍTICAS ámbito salud, asesoramiento jurídico, educación, capacitación.
PARA GRUPOS - La poca atención a las necesidades de las personas con
VULNERABLES Y DE LA capacidades diferentes.
MUJER - Bajo nivel de escolaridad (cultura), dependencia de le mujer de
pueblo.
- La alimentación complementaria no llega a la totalidad de la
población escolar, por lo limitado del presupuesto por el constante
crecimiento de la población.
- Poca atención en la salud y alimentación de un segmento de la
población infantil, de los padres forzados por situaciones economía
sociales.
- Crisis de valores, formación humana de padres, situación
DEFENSA Y PROTECCIÓN DE
económica, entorno familiar disperso.
LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
- Analfabetismo digital y el alto costo al acceso al uso del internet
- Consumo de bebidas alcohólicas y drogas genera violencia
- Situación de abandono familiar, físico, social, moral de niños niñas
adolescentes
- La violencia contra la mujer y la situación de vulnerabilidad de
otras poblaciones, (adulto mayor y personas con capacidades
especiales)
- Hay necesidad de atención, al reclamo y sanción en defensa de
DEFENSA DEL CONSUMIDOR
derechos del usuario y del consumidor por el ente Edil.
- La pobreza de la población del municipio reflejada en abandono de
SEGURIDAD CIUDADANA personas de toda edad, vagancia, personas en situación de calle,
etc., que hacen que su entorno urbano zona de vida insegura.
Cuadro N° 235: Economía Plural

ACTIVIDAD PROBLEMA
- Elevado costo de producción por no utilizar métodos mecanizados
- Elevados costos de transporte.
- Bajos rendimientos en la produccion
- Insuficiente uso de semilla certificada para garantizar la
producción y consecuentes rendimientos.
- Insuficiente asistencia técnica en cuanto al manejo del hato
durante todo el proceso de producción
- Desconocimiento de la actividad piscícola.
- Escasa infraestructura disponible para la producción agropecuaria
AGROPECUARIO,
- Ataques de plagas y enfermedades que inciden negativamente en
INDUSTRIAL,
los pequeños productores.
AGROINDUSTRIAL Y
- No se cuentan con recursos economicos suficcientes para atender
MANUFACTURERA
situaciones desastres naturales que afectan a los productores
- Insuficiente investigación de mercado para la venta de productos
agrícolas con mejores precios
- Condiciones de acceso al crédito difíciles y no adecuadas a las
posibilidades de los productores
- Falta de capitales para la producción y comercialización de
agropecuarios, pequeñas industrias y artesanías, etc
- Intransitavilidad de las vias caminerar para poder sacar los
productos.
- Escasa difusión de sus atractivos turísticos y revalorización de la
CULTURA Y PATRIMONIO
cultura del municipio
- Escasa promoción del turismo debido a limitaciones
presupuestarias
TURISMO
- Desconocimiento de potencialidades turísticas debido a la falta de
un Plan de Desarrollo Turístico.
Cuadro N° 236: Gestión de sistemas de vida

SECTOR PROBLEMA
MEDIO AMBIENTE - Los elementos naturales vitales de agua, suelo, aire; tienen
enorme presión en el territorio en especial en el área urbana.
Presión alta a moderada
- Desvió de los cauces superficiales de las diferentes zonas del
territorio
- Contaminación de los cuerpos de agua de los afluentes de las
cuencas de la jurisdicción
- Desvió de los cauces superficiales de las diferentes zonas del
territorio
- Existencia de aguas residuales domesticas generando Impactos
Ambientales negativos.
- Insuficiente frecuencia de recolección y transporte de residuos
solidos
- No se cuenta con un lugar adecuado para el deposito de los
residuos solidos
Cuadro N° 237: Gestión de Riesgo y Cambio Climático

SECTOR PROBLEMA
- Los problemas causados por el cambio climáticos afectan
GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO directamente a los productores causando perdidas
CLIMÁTICO parciales o totales de sus productos.
Cuadro N° 238: Administración Territorial

SECTOR PROBLEMA
- Débil estructura lnstitucional por falta de recursos
economicos
- Falta de coordinación lnter-institucional
- Débil seguimiento a la ejecución de planes, programas y
ACTORES INSTITUCIONALES,
proyectos
SOCIALES Y PRODUCTIVOS
- Los representantes de las organizaciones sociales no
cuentan con recusos económicos para poder realizar
seguimiento y gestión para mejorar sus comunidades
-
2.7.2. DESAFIOS PARA SU DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Los desafíos para el desarrollo y ordenamiento territorial en el municipio es cubrir la problemática

existente en el municpio.
Cuadro N° 239: Ocupación del territorio desafios

ACTIVIDAD DESAFIOS
- Realizar un control al crecimiento disperso y continuo de la mancha
urbana
- El municipio contara con plano catastral del municipio actualizado
- El municipio cuenta con una tabla de cobros actualizada en sus
CATASTRO URBANO - RURAL tasas y valores por los servicios que presta el Gobierno Municipal.
- Crear a los contribuyentes conciencia plena de las obligaciones
tributarias de acuerdo a su actividad económica
- Las edificaciones de inmuebles cumplen con procedimientos de
aprobación normados por el Gobierno Municipal
INFRAESTRUCTURA URBANA - Normalizar por la vía conveniente el derecho propietario y espacio
físico de las áreas verdes necesarias para equipamiento urbano y

rural.
- Que las inmobiliarias estén consientes de las obligaciones y las
cumplan a plenitud.
- Logar un crecimiento ordenado de la mancha urbana y los centros
poblados complejizan las actividades
Y RURAL
- La infraestructura pública del municipio tiene manteniemiento
permanente y refacción
- Las vías urbanas y rurales del municipio se encuentran en buen
estado y la mayoria están pavimentadas
- Se cuentan con infraestructura de drenaje pluvial, el drenaje se
realiza por gravedad y esta erosiona y deteriora las vías.
- El estado de las carreteras centrales, Santa Cruz- Cordillera se
encuentran en buen estado
VIALIDAD Y TRANSPORTE - Las viabilidades de las rutas internas del municipio se encuentran en
PUBLICO buen estado
- El transporte publico es suficiente y no esta limitado por los horarios
de salida.
Cuadro N° 240: Desarrollo humano, desafios

SERVICIOS DESAFIOS
- Fortalecer la infraestructura
- La área urbana y rural cuenta con infraestructura suficiente sistema
de servicios básicos
- Los servicios de agua potable en las comunides son de buena calidad
y cubren en su totalidad
- Existe un control de la calidad del agua que se consume en las áreas
SANEAMIENTO BASICO
rurales y urbana.
- Los niveles de salubridad contaminación del medio ambiente, aire,
acuíferos, suelo, son bajos en el territorio.
- Existen buena condiciones higiénicas, sanitarias y ambientales al
tener cobertura de sistema de alcantarillado con sus respectivos
tratamientos
- El munic ipio cuenta con presupuesto que permite cubrir con
ALUMBRADO PÚBLICO
alumbrado publico en las zonas urbanas y rurales del municipio.
- Suficiente cobertua de los servicios de salud
- Infraestructura de salud suficiente
SALUD - Infrestructura de salud con un mantenimiento adecuado
- Se cuenta con personal de salud especializado que cubra la
demanda
EDUCACIÓN - La infraestructura existente cubre la demanda
- Infraestructura existente no se encuentra deteriorada y tiene
mantenimiento constante que permite un adecuado desarrollo de
las actividades educativas
- Se cuenta con politicas para el apoyo a los estudiantes para el
transporte escolar
- Se cuentan con ítems en las unidades educativas de las

comunidades.
- Las unidades educativas cuentan con bibliotecas actualizadas,
equipos de computación y materiales didácticos.
- La población infanto juvenil tienen campos portivos adecuados para
DEPORTE
el desarrollo de actividades deportivos.
- Bajo nivel de pobreza, sin abandono y sin discriminación en todo el
PROMOCIÓN Y POLÍTICAS ámbito salud, asesoramiento jurídico, educación, capacitación.
PARA GRUPOS - Mayor atención a las necesidades de las personas con capacidades
VULNERABLES Y DE LA diferentes.
MUJER - Alto nivel de escolaridad (cultura), dependencia de le mujer de
pueblo.
- La alimentación complementaria llega a la totalidad de la población
escolar
- Atención en la salud y alimentación de un segmento de la población
infantil, de los padres forzados por situaciones economía sociales.
- No existe crisis de valores, formación humana de padres, situación
económica, entorno familiar disperso.
DEFENSA Y PROTECCIÓN - No existe un alto nivel de analfabetismo digital y el costo al acceso al
ntLA NIÑEZ Y uso del internet es bajo
ADOLESCENCIA - No existe el consumo de bebidas alcohólicas y drogas en los niñoas y
adolecentes.
- No existe situación de abandono familiar, físico, social, moral de
niños niñas adolescentes
- Np existe la violencia contra la mujer y la situación de
vulnerabilidad de otras poblaciones, (adulto mayor y personas con
capacidades especiales)
DEFENSA DEL - No hay necesidad de atención, al reclamo y sanción en defensa de
CONSUMIDOR derechos del usuario y del consumidor por el ente Edil.
- No existe pobreza de la población del municipio, no hay abandono
SEGURIDAD CIUDADANA de personas de toda edad, vagancia, personas en situación de calle,
etc., que hacen que su entorno urbano zona de vida insegura.
Cuadro N° 241: Economía Plural

ACTIVIDAD DESAFIOS
AGROPECUARIO, - Disminuir los costo de producción utilizandos métodos
INDUSTRIAL, mecanizados
AGROINDUSTRIAL Y - Bajos costos de transporte.
MANUFACTURERA - Altos rendimientos en la produccion
- Suficiente uso de semilla certificada para garantizar la producción
y consecuentes rendimientos.
- Suficiente asistencia técnica en cuanto al manejo del hato durante
todo el proceso de producción
- Conocimiento de la actividad piscícola.
- Infraestructura disponible para la producción agropecuaria
- Ataques de plagas y enfermedades no iinciden negativamente en
los pequeños productores.

- Se cuentan con recursos economicos suficcientes para atender
situaciones desastres naturales que afectan a los productores
- Existen investigación de mercado para la venta de productos
agrícolas con mejores precios
- Condiciones de acceso al crédito faciles y adecuadas a las
posibilidades de los productores
- Ingreso de capitales para la producción y comercialización de
agropecuarios, pequeñas industrias y artesanías, etc
- Transitavilidad de las vias caminerar para poder sacar los
productos.
- Difusion de sus atractivos turísticos y revalorización de la cultura
CULTURA Y PATRIMONIO
del municipio
- Gestionar la promoción del turismo.
TURISMO - Conocimiento de las potencialidades turísticas y creación de un
Plan de Desarrollo Turístico.
Cuadro N° 242: Gestión de sistemas de vida desafios

SECTOR DESAFIOS
-Los elementos naturales vitales de agua, suelo, aire; disminuyen la
presión en el territorio en especial en el área urbana. Presión moderada
- Control y regulamiento a los desviós de los cauces superficiales de las
diferentes zonas del territorio
- No existe la contaminación de los cuerpos de agua de los afluentes de las
MEDIO AMBIENTE
cuencas de la jurisdicción
- Implementacion de proyectos para el tratamiento de las aguas residuales
domesticas para no generar Impactos Ambientales negativos.
- Frecuencia de recolección y transporte de residuos solidos
- Se cuenta con un lugar adecuado para el deposito de los residuos solidos
Cuadro N° 243: Gestión de Riesgo y Cambio Climático

SECTOR DESAFIOS
- Los productores estarán preparados a los problemas
GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO causados por los cambios climáticos evitando las perdidas
CLIMÁTICO totales y reduciéndolas a minimas
Cuadro N° 244: Administración Territorial

SECTOR DESAFIOS
ACTORES INSTITUCIONALES, - Forestalecimiento en la estructura lnstitucional
SOCIALES Y PRODUCTIVOS - Mayor coordinación lnter-institucional
- Se realiza un adecuado seguimiento a la ejecución de
planes, programas y proyectos
- Los representantes de las organizaciones sociales

cuentan con recusos económicos para poder realizar
seguimiento y gestión para mejorar sus comunidades

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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2016-2020 - CUEVO

2.1. OCUPACIÓN DEL TERRITORIO.

2.1.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES.

2.1.1.1. Bases legales de creación.

El 14 de agosto de 1936, mediante Decreto Supremo, se incorpora al régimen de municipalidades,

- Transferencia a favor de los Gobiernos Municipales y a título gratuito la infraestructura física

- Se establece un nuevo régimen de coparticipación tributaria, dividiendo los ingresos del

- La coparticipación tributaria es entendida como la transferencia de recursos

- Para disponer de los recursos de coparticipación tributaria, los gobiernos municipales

Asimismo, en fecha 28 de octubre de 1999, se abroga la Ley Orgánica de

"En el Municipio se expresa la diversidad étnica y cultural de la República".

"La Municipalidad es la entidad autónoma de derecho público, con personalidad jurídica y

2.1.1.3. Extensión territorial

2.1.1.4. Límites con otras entidades territoriales

2.1.1.5. División político-administrativa

El Gobierno Autónomo Municipal de Cuevo es la entidad autónoma de derecho público, con

El Municipio de Cuevo se divide en cuatro distritos: Distrito N° 1 Ñumbuite, Yaparaguiqui, La

Cuadro N°1: División Político-Administrativo del Municipio de Cuevo

DISTRITO III 1. lvicuati JUNTAS VECINALES 1. Barrio La Estación

2.1.1.6. Población total.

2.1.1.7. Características socioculturales de la población.

Dentro de la caracterización de la población del municipio de Cuevo podemos considerar lo

Cuadro N°2: Porcentaje de la población según idioma materno 2001

Cuadro N°3: Porcentaje de la población según idioma materno 2012

Cuadro N°4: Porcentaje de la población según idioma que habla

Guaraní 109 930 1,039

Cuadro N°6: Categorizacion de las area protegidas nacionales, departamentales y municipales

Mapa N°1: Areas protegidas Municipales

2.1.2. CARACTERÍSTICAS DE ZONAS DE VIDA

2.1.2.1.1. Unidades fisiográficas

Cuadro N°7: Unidades Fisiográficas

Mapa N°2: Mapa Unidades Fisiográficas

2.1.2.1.2. Modelo de elevaciones digitales

Cuadro N°8: Modelos de elevación digitales

ELEVACION: AREAS COMUNIDADES

Mapa N°3: Modelos de elevación digitales

En Bolivia Navarro propone ubicar la vegetación de Bolivia en cuatro regiones biogeográficas:

1) Región Amazónica en las que se distinguen:

d) Conjunto de selvas, arbustales y sabanas inundados estacionalmente y que llama

Mapa N°4: Biogeográfico de Santa Cruz

En el Municipio de Cuevo clasifica su biogeografía según indica el siguiente Cuadro:

Cuadro N°9: Biogeografía del Municipio de Cuevo

Mapa N°5: Biogeografía

Figura N°1: Diagrama de duración

Según información proporcionada por el Ministerio de Planificación, existen estudios donde se ha

Cuadro N°10: Formación Geológica del Municipio de Cuevo

Tr Faja Subandina Triásico Areniscas, conglomerados, arcilitas, calizas y yeso 15436412,36450

Mapa N°6: Geografico del Municipio de Cuevo

Cuadro N°11: Identificacion de comunidades según el periodo

2.1.2.2.1. Clasificación de suelos

En el Municipio de Cuevo presenta la siguiente clasificación de suelos según sus características

Litosoles: Se considera un tipo de suelo que aparece en escarpas y afloramientos rocosos, su

Mapa N°7: Tipo se suelo por características físicas

IBICUATI Fluvisol euritico

2.1.2.2.2. Propiedades físicas y químicas

a.- Propiedades Físicas:

La textura: depende de la proporción de partículas minerales de diverso tamaño presentes en el

Cuadro N°14: Clasificación de los suelos según su textura:

La proporción de estas partículas origina distintos tipos de suelos:

 pedregosos (predominan los fragmentos rocosos)