Qué Es La Gerencia Pública

Aprender a saber - ¿Qué es la gerencia pública?
Gerencia pública: es el empleo de técnicas y principios de

administración para lograr las metas de un gobierno u organización pública.
Está orientada a mejorar la eficiencia, la efectividad y la calidad de
los servicios proporcionados a los ciudadanos.
Gestión pública: se concibe como un proceso,
cuyo propósito es optimizar las acciones, los recursos y las capacidades de
la administración pública, destinadas a incrementar el bienestar y
la satisfacción de los ciudadanos.
Gobernanza: Todos los factores, normas, actores, que se coordinan de
alguna manera para producir un bien público o una política pública (Pazinato,
2018).
Gobernabilidad: Capacidad del gobierno para responder a las necesidades
y expectativas de las comunidades, que garanticen las condiciones mínimas
de una existencia digna (Brower, 2016) .
La gerencia pública cumple un rol esencial en el desarrollo de las funciones del

Estado, brinda las herramientas para:
Planificación.
Diseñar y desarrollar estrategias, políticas, programas y proyectos para mejorar la
eficacia y la eficiencia de los servicios públicos.
Ejecución.
Implementar políticas, programas y proyectos de manera eficiente para lograr los
objetivos establecidos.
Evaluación.
Evaluar el rendimiento de los programas y proyectos para identificar áreas de
mejora.
Gestión de recursos.
Administrar los recursos humanos, financieros y materiales para garantizar su uso
adecuado y eficiente.
Participación ciudadana.
Promover la participación ciudadana en la toma de decisiones para garantizar la
responsabilidad y la transparencia.
Es importante también reconocer que la gerencia pública está relacionada con la

administración, la estructura y el desarrollo organizacional, la capacidad de las
organizaciones públicas, las buenas prácticas y la atención de necesidades de la
ciudadanía.
Cuando se habla de las características de la gestión pública se puede reconocer que

es procesual, propende por generar sinergias y articulaciones a nivel territorial
buscando la innovación de los sectores público y privado.
Coherente
La gestión pública busca la coherencia con el dinamismo y la diversidad de los
colectivos, que propende, no solo por superar las ineficiencias de una administración
pública tradicional dedicada a un proceso de organización y planeación estratégica
del Estado, aislado a los requerimientos de una sociedad que reclama nuevos
paradigmas en la búsqueda de una mejor nación (Anderson, 1983); sino también
por generar, a partir de una toma de decisiones flexible y por niveles, los
mecanismos necesarios, suficientes, pertinentes y coherentes para generar valor
público y cumplir los objetivos trazados en las diversas agendas del desarrollo
nacional (Barzelay, 1998).
Facilita, dinamiza, organiza

García, Gómez & Cortés (2016) plantean particularmente, que el objetivo de la
gestión pública en el ámbito de la convivencia y la seguridad es el de facilitar,
dinamizar, organizar y hacer funcional la forma como se articulan las autoridades de
los órdenes seccional y local, para atender las problemáticas de violencia y
delincuencia que afectan a los ciudadanos de su jurisdicción.
Procesual
La gestión pública se concibe como un proceso, cuyo propósito es optimizar las
acciones, los recursos y las capacidades de la administración pública, destinadas a
incrementar el bienestar y la satisfacción de los ciudadanos (Cunill, 1997; López,
2005; Monnier, 1992).
Territorial, sinérgica, articulada e innovadora

En este contexto, elementos como la transferencia de poder central a los territorios,
la sinergia entre organizaciones del Estado, la articulación de los sectores público y
privado, y la innovación en los servicios públicos, se convierten en los soportes de
la gestión pública (Montesinos, 2003; Robichau, 2011; Altaba, 2010). De la misma
manera, esta noción permite entender y consolidar las relaciones Estado-Sociedad
(Civil y/o Estatuida) y Privado-Público como unidades configuradas en un sistema de
complejidad creciente que le atribuye un elevado grado de incertidumbre a los
procesos de intervención en la sociedad (López, 2009; Pérez 2015), y a su vez,
configurantes de la participación ciudadana en el ejercicio de los derechos y las
libertades.
Valor Púbico
“El valor público, es entendido como el valor que las y los ciudadanos le otorgan a
los bienes y servicios recibidos del Estado cuando satisfacen una necesidad sentida
con calidad y oportunidad y es al mismo tiempo una perspectiva potente para
avanzar hacia sociedades más sostenibles y resilientes. El concepto no solo permite
confluir objetivos sociales, económicos y ambientales en definiciones estratégicas e
intervenciones de las instituciones públicas, sino también admite los principios de la
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible para una implementación indivisible,
universal, participativa y democrática (Cepal 2022)”.
➢ Referido al valor creado por el Estado a través de la calidad de los servicios
que presta a la ciudadanía, las regulaciones que gestiona para el bienestar
de toda la sociedad y el ejercicio de creación de políticas públicas que buscan
satisfacer necesidades propias de la población (Función pública, 2016).
Se transcribe también en la aplicación de los principios de la gestión pública
Dimensiones del valor público

Impactos
Se constituye en el logro de los objetivos y metas de los planes nacionales
de desarrollo (seguridad, reducción de la pobreza, cobertura en educación, salúd
pública).
Esto implica el aporte mancomunado entre las organizaciones públicas y la
ciudadanía.
Servicios
El valor público se crea a través de la entrega de servicios de alta calidad que
crean la satisfacción de los ciudadanos. (Conejero, 2014: 36).
Confianza
Se refiere a la relación entre los ciudadanos y la autoridad pública; a menudo
es el elemento más desatendido, pero la falta de confianza, incluso cuando los
servicios son bien provistos, reduce el valor público y puede obstaculizar la capacidad
de un servicio público para crear en otro lugar. (Conejero, 2014: 36).
Innovación Pública
Según director del Departamento Administrativo de la Función Pública, Fernando
Grillo, durante su participación en la Cumbre Mundial de Gobierno realizada en
Dubái, Emiratos Árabes Unidos “las iniciativas de innovación pública pueden resultar
en una mayor productividad del sector público, en instituciones democráticas más
abiertas y robustas, en una oferta de políticas públicas más pertinentes y efectivas,
o en servicios que conducen a mayores grados de satisfacción y confianza ciudadana
(…)” (Función Pública 2019).
La innovación pública es un proceso esencial para asegurar que los servicios
gubernamentales sean eficientes y modernos; ayuda a satisfacer las necesidades
cambiantes de la sociedad y mejora la calidad de vida de la ciudadanía; y contribuye
a crear una economía más competitiva, con nuevos empleos, servicios, productos y
mercados. En este contexto, la siguiente infografía aborda los principales elementos
la innovación pública:
Innovación: El reconocido economista Schumpeter, definió la innovación como “la

comercialización de todas las nuevas combinaciones sobre la base de la aplicación
de nuevos materiales y componentes, la introducción de nuevos procesos, la
apertura de nuevos mercados, o la introducción de nuevas formas organizativas.”
(Abril, Deza, Garcia, Rodríguez, y Rodriguez- Arana, 2013).
Innovación Pública: Según el Departamento Nacional de Planeación (2021), se
refiere a los procesos, productos o servicios, nuevos o mejorados para responder a
desafíos colectivos, incrementando la productividad del sector, la apertura
democrática de sus instituciones, la producción de políticas públicas más pertinentes
y eficientes, y una mayor satisfacción ciudadana.
¿Por qué es importante la innovación Pública?: Luna (2017) reconoce que la
Innovación Social es importante en la medida en que ayuda a generar nuevo valor
público y social. En este sentido, si la innovación en el sector privado se orienta a la
mejora de la competitividad y consecuentemente a la generación de valor
económico, la innovación pública persigue la consecución de unas políticas públicas
que satisfagan mejor las necesidades sociales y unos servicios públicos de mayor
calidad.
¿Cuál es el objetivo de la innovación pública? Ofrecer a la sociedad servicios
de calidad, eficientes, eficaces y seguros.
¿Cuál es el compromiso de los Estados frente a la innovación pública?
La Declaración sobre Innovación en el Sector Público (OCDE, 2019) establece como
compromisos de los gobiernos:
1. Adoptar la innovación como una de las formas en que los gobiernos pueden lograr
sus objetivos y mejorar la vida de las personas a las que sirven.
2. Apoyar y brindar atención a la innovación que está ocurriendo.
3. Apreciar la naturaleza multifacética de la innovación y adoptar un enfoque de
portafolio sistémico para que la innovación se adapte a las necesidades, objetivos y
prioridades relevantes.
4. Establecer o continuar proporcionando administración al sistema de innovación.
5. Reconocer que la innovación, al igual que otras funciones centrales, requiere de
inversión y apoyo para que se desarrolle de una buena manera.

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