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Contadores Públicos
Este documento discute varios temas relacionados con la contabilidad y los contadores públicos, incluyendo si los estados financieros dicen la verdad, las necesidades de información de diferentes usuarios, y la relación entre la contabilidad y la tributación.
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CONTADORES PÚBLICOS: PARA DECIR SIEMPRE LA VERDAD
Hoy en día un mundo globalizado en el que el IASB busca la armonización
contable en los países, habiendo logrado que más de 100 adopten las NIIF, ue listan sus valores en el mercado de capitales, oficializando normas nacionales para las demás -Colombia, Argentina y Ecuador entre otros-, de otros aspectos de la información contable para satisfacer el interés de sus usuarios. ¿Los contadores públicos dicen la verdad en los estados financieros? Los Estados Financieros son de los principales instrumentos debes aprender a utilizar para saber si tu empresa está sana financieramente, si es rentable y si está creando riqueza. Quizás sorprenda este dato: Solo el 3% de los clientes que he venido atendiendo, desde 1983, más exitosos han sido expertos en contabilidad, mucho menos en auditoría, tampoco en finanzas. El 97% no lo son. Ni les interesa, ni les gusta, ni es su fuerte. ¿Tienen en cuenta que los intereses de los usuarios no son homogéneos? Como su nombre lo refleja, es un proceso que consiste en categorizar a los clientes en diferentes grupos, que respondan a las características y particularidades de los mismos. Por supuesto, cada segmento se conforma por usuarios que son similares en diferentes criterios y aspectos, lo cual hace que se sientan motivados y a gusto con los mismos estímulos y estrategias. ¿Hay una sola verdad contable? ¿Una sola información contable puede ser útil para todos los usuarios? ¿Son los estados financieros la única información financiera que preparan los contadores públicos? ¿Las NIIF permiten producción científica de los profesionales de la contabilidad para aplicarse en el quehacer contable? ¿La contabilidad se reduce a la aplicación de normas oficializadas por el IASB? ¿Las NIIF son necesarias para las asociaciones sin fines de lucro? La investigación debe tener como punto de partida el propósito de la ciencia contable, definida como la ciencia de la información financiera que cumple una función relevante para la toma de decisiones de los usuarios según sus intereses. Aquí radica el significado de la verdad contable, que no es absoluta, pero satisface las necesidades de los usuarios de la información. PONER EN LA BALANZA A TODOS POR IGUAL los estados financieros y a aquella que requieren directorios y gerencias para evaluar la gestión y tomar decisiones que garanticen las metas de crecimiento y desarrollo empresarial. A esta última información se le conoce como la contabilidad gerencial que ha venido desarrollándose en otras profesiones como la Administración de Empresas, Ingeniería Industrial, Ingeniería Comercial, etc., y que en el nivel empresarial se piensa que no es competencia de la Contabilidad. Esto significa que las NIIF no han sido pensadas para empresas que no se encuentran en el mercado de capitales -Estado, trabajadores, clientes ni la sociedad en su conjunto. Para ellos habría dos alternativas: preparar normas nacionales o dejar que los contadores públicos diseñen sistemas contables que les permita preparar estados financieros con su juicio profesional de acuerdo con el interés de los usuarios. NECESIDADES DE INFORMACIÓN DE LOS USUARIOS QUE NO REQUIEREN NIIF Accionistas actuales En 1998 entró en vigencia la Ley General de Sociedades y con el artículo 223° los principios de contabilidad aceptados en el país. Por su parte, el Consejo Normativo de Contabilidad precisó que en el Perú estos principios son las NIC y luego las NIIF. Con el modelo del valor razonable (párrafo 9 de la NIIF 13, la Junta Obligatoria Anual los accionistas aprueban los estados financieros y resuelven sobre la aplicación de las utilidades si las hubiere. Así lo dispone el artículo 114° numeral 1 y 2 de la Ley General de Sociedades una alternativa de solución inmediata sería modificar los textos de la Ley General de Sociedades relacionados con el tratamiento de los resultados del ejercicio. Con respecto a la reserva legal, el artículo 229° como mínimo el 10% de la utilidad distribuible de cada ejercicio después del impuesto a la renta para ser destinado a crear una reserva legal hasta que alcance la quinta parte del capital. Si el acuerdo es distribución de utilidades, el artículo 40° primer párrafo, el artículo 230° numeral 1 señalan que la distribución debe ser de las utilidades obtenidas. Una interpretación sistemática con el artículo 223° nos lleva a entender que se trata de la utilidad determinada en los estados financieros, particularmente el llamado Estado de Resultado Integral preparado con NIIF. Este estado de cosas amerita pensar en la necesidad de modificar los artículos citados de la Ley General de Sociedades o pensar en la necesidad de promover normas nacionales de contabilidad para las empresas que no cotizan en Bolsa. TRABAJADORES De acuerdo con lo dispuesto por el Decreto Legislativo 892, las empresas que tienen más de 20 trabajadores deben otorgarles un porcentaje de sus utilidades anuales, siendo la base de cálculo la renta tributaria. En este caso, aparentemente no es relevante discutir las NIIF y su relación con este derecho de los trabajadores. Sin embargo, debemos estar atentos a la reacción de los trabajadores cuando observen que el resultado según los estados financieros de las empresas preparados con el modelo contable del valor razonable resulte mayor a la renta tributaria. ENTIDADES BANCARIAS Y EL NUEVO INTERÉS DE LOS INVERSIONISTAS EMPRESARIALES Quienes diseñaron este estado lo consideran relevante para medir el desempeño operativo de la empresa informando el resultado puro de una gestión y en él no intervienen en absoluto las NIIF. Este resultado es también utilizado por los directores de la empresa para evaluar la gestión gerencial. ESTADOS FINANCIEROS DE ENTIDADES SIN FINES DE LUCRO De otro lado, como la cuota de ingreso se recibe al contado, la institución mostraba en la cuenta Caja y Bancos una suma considerable que distorsionaba el activo corriente, impidiendo un análisis financiero de la institución. La gerencia informaba que por cada sol que la institución debía, tenía en el activo tres soles, lo cual era falso debido a que se estaba considerando en el activo los fondos de las cuotas de ingreso cuyo destino específico era inversión. Al retirar esos fondos del activo corriente, el capital de trabajo resultaba negativo. Con los estados financieros preparados con NIIF no se estaba diciendo la verdad a la institución, ya que las asociaciones sin fines de lucro deben preparar sus estados financieros con el juicio profesional y las políticas contables propias de cada institución. INFORMACIÓN CONTABLE Y TRIBUTACIÓN ¿Cuál debe ser entonces la relación de la contabilidad con la tributación para evitar que los operadores del derecho sustenten sus interpretaciones tributarias en algunas NIIF? Simplemente que se incorporen en la legislación las normas contables que el legislador considere racionales para determinar la renta imponible. Mi propuesta es que se incorporen los párrafos que se estimen pertinentes de las NIC 2, 16, 18, 21, 23 y 38, definiendo el concepto del devengado para el reconocimiento de los ingresos y los gastos en el ejercicio gravable. REFLEXIÓN FINAL El párrafo OB2 de El Marco Conceptual Para la Información Financiera establece que, “El Objetivo de la Contabilidad financiera con propósito general es proporcionar información financiera sobre la entidad que informa que sea útil a los inversores, prestamistas y otros acreedores existentes y potenciales para tomar decisiones sobre el suministro de recursos a la entidad…” El artículo 223 de la Ley General de Sociedades, establece que:” Los estados financieros se preparan y presentan de conformidad con las disposiciones legales sobre la materia y con principios de contabilidad generalmente aceptados en el país”. El Párrafo 09 de la Norma Internacional de Información Financiera 13 “define valor razonable como el precio que sería recibido por vender un activo o pagado por transferir un pasivo en una transacción ordenada entre participantes del mercado en la fecha de la medición.” El artículo 114 de la Ley General de Sociedades, establece que: La junta general se reúne obligatoriamente cuando menos una vez al año dentro de los tres meses siguientes a la terminación del ejercicio económico y tiene por objeto: “1. Pronunciarse sobre la gestión social y los resultados económicos del ejercicio anterior expresados en los estados financieros del ejercicio anterior. 2. Resolver sobre la aplicación de las utilidades, si las hubiere;” El primer párrafo del artículo 40 de la Ley General de Sociedades sobre reparto de utilidades establece que: “La distribución de utilidades sólo puede hacerse en mérito de los estados financieros preparados al cierre de un período determinado o la fecha de corte en circunstancias especiales que acuerde el directorio. Las sumas que se repartan no pueden exceder del monto de las utilidades que se obtengan.” El numeral 1 del artículo 230 de la Ley General de Sociedades sobre Dividendos establece que: “Sólo pueden ser pagados dividendos en razón de utilidades obtenidas o de reservas de libre disposición y siempre que el patrimonio neto no sea inferior al capital pagado”.
DISTORSIÓN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
Es necesario considerar la preocupación de ajustar los estados contables para corregir los efectos de las variaciones en el poder adquisitivo de la moneda. Para esto será necesario recordar que los estados contables nos proporcionan o determinan el resultado de la gestión de una empresa. Resultado, desde el punto de vista económico puede ser definido hacia dos enfoques distintos como: a) Diferencia entre ingresos y gastos a lo largo de la vida de la empresa o de una actividad determinada. b) Como una variación del valor patrimonial de una empresa en un período determinado. Cualquiera de los enfoques presentados nos lleva a la siguiente conclusión, que la confección de estados contables de ejercicio está indisolublemente relacionada con la valuación de los componentes patrimoniales. Sabemos que el patrimonio de una empresa es un conglomerado de bienes, derechos y obligaciones, que se tiene que homogeneizar a través de una medida y unidad que se utiliza ha sido y es el de moneda corriente, que se la consideró como una unidad de medida estable, sin embargo, la realidad se ha ocupado de demostrar que la moneda en el mundo moderno está lejos de ser una unidad estable. Por lo tanto, nos permitimos presentar las distorsiones que han provocado esta situación: a) Los valores patrimoniales, no representan su valor actual, es que el costo esta expresado en una unidad monetaria cuyo poder adquisitivo es distinto en forma total de una unidad monetaria corriente al cierre de gestión b) Otra distorsión se presenta en los estados de resultados cuando comparamos los ingresos en moneda actual con gastos expresados en moneda de períodos anteriores, al no comparar los gastos y las ventas medidas en una misma unidad de medida, no se puede determinar el verdadero resultado operativo y en consecuencia tampoco el verdadero resultado del período. c) Otros elementos de distorsión es que los estados contables no reflejan la realidad al no tomar en cuenta la inflación. d) Un último elemento a tomar en cuenta y que es decisiva para la presentación de estados contables es el resultado por la desviación de la moneda que nace como consecuencia de la existencia de bienes en la empresa que van perdiendo su valor a medida que transcurre el tiempo. Si no tomamos en cuenta estos cuatro puntos podremos deducir que los estados contables llamados tradicionales poseen una información reducida a muy limitado, por lo tanto, no determinan un resultado real de un ejercicio ni podemos obtener una idea aproximada de la situación patrimonial.