Mineria Ilegal en El Peru

Perú: minería ilegal se extiende a cinco regiones y
más de 20 ríos de la Amazonía

por Yvette Sierra Praeli en 29 agosto 2023
 Un informe de la Fundación para la Conservación de Desarrollo Sostenible

documenta que esta actividad ilícita se ha extendido a más de 20 ríos en cinco
regiones de la Amazonía peruana.
 El reporte incluye información de la Unidad de Inteligencia Financiera, según la cual
entre 2013 y el 2023 la minería ilegal ha sido el delito con el mayor monto de dinero
acumulado, superando al narcotráfico.
La minería ilegal de oro se está extendiendo por toda la Amazonía peruana.

Esta actividad ilícita está presente en 22 ríos y sus afluentes en, por lo menos,
cinco regiones amazónicas en Perú, de acuerdo con los hallazgos de una
investigación realizada por la Fundación para la Conservación y el Desarrollo
Sostenible (FCDS).
El reporte “Minería ilegal en la Amazonía peruana” analiza información de los

últimos cinco años y ofrece un panorama general de lo que sucede con esta
actividad ilícita en Perú. Sus resultados revelan que son 32 distritos de las
regiones de Loreto, Amazonas, San Martín, Huánuco y Madre de Dios en los que
se ha registrado esta actividad.
Dragas dedicadas a la extracción de oro ilegal en el río Nanay. Foto: FCDS.

“Lo que comenzó como una fiebre regional del oro se va a convertir en una
fiebre nacional del oro en nuestra Amazonía”, señala el procurador del
Ministerio del Ambiente, Julio Guzmán, para recordar cómo este delito que se
había concentrado en la región de Madre de Dios ahora se ha extendido hacia el
resto de regiones amazónicas.
El reporte también detalla cómo esta actividad ilegal se ha convertido en la

mayor amenaza de riesgo de lavado de activos en Perú. Esta conclusión parte
del análisis de los Reportes de Operaciones Sospechosas (ROS), incluidos en los
informes de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF). Según la UIF, entre el 2013
y el 2023, la minería ilegal ha sido el delito con el mayor monto acumulado —
8216 millones de dólares—, superando al narcotráfico que en el mismo
periodo alcanzó 640 millones de dólares.
El informe también incluye un análisis del proceso de formalización minera, a

través de la revisión del Registro Integral de Formalización Minera (REINFO) en
cada una de las regiones. Según esta evaluación, el avance en el proceso de
formalización minera es mínimo en todas las regiones amazónicas.
La amenaza de la minería ilegal
“En términos de impacto al ambiente o severidad la minería ilegal es la más

destructiva, porque no solamente causa deforestación, sino una destrucción
total de los ecosistemas”, señala Martín Arana, especialista de la Iniciativa Unidos
por los Bosques de FCDS, quien estuvo a cargo del estudio.
La minería ilegal es una delas principales causas de deforestación en la Amazonía
peruana. Foto: FCDS.
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minería en la Reserva del Chocó Andino
Para Arana también es preocupante la “mutación” que ha tenido la minería ilegal

hacia las estructuras del crimen organizado vinculadas al narcotráfico, la tala
ilegal y la ocupación de tierras.
En el informe de FCDS se resalta que, en los últimos tres años, los aspectos más
críticos de la minería ilegal son los indicios o evidencias de vinculación con el
crimen organizado. “Así, por ejemplo, se ha reportado la presencia de grupos
armados en El Cenepa, presencia de organizaciones criminales internacionales
como el Comando Vermelho o el Primer Comando Capital en el Putumayo, en
zonas de frontera”, señala el informe de FCDS.
En la Amazonía, según detalla el reporte, un aspecto crítico es la vulnerabilidad y

situación de riesgo de los defensores ambientales frente a organizaciones
criminales vinculadas a la minería, tala ilegal, narcotráfico y tráfico de
tierras. Esta situación que se agudizó durante la pandemia de COVID-19,
cuando comenzó el registro de numerosas denuncias, lo que motivó la
intervención de instituciones nacionales e internacionales para pedir al Estado
acciones efectivas para la protección de los defensores ambientales.
“Este informe muestra un incremento significativo de la minería ilegal en la
Amazonía, y que se requieren respuestas más efectivas. Además, las fronteras
están siendo traspasadas: el Putumayo, en la Cordillera del Cóndor, en Madre de
Dios, la Triple Frontera Brasil, Colombia y Perú”, señala Mariano Castro, director
del Programa Bosques de FCDS.
La minería ilegal en Perú se ha extendido a más de 20 ríos amazónicos. Foto: FCDS.
Loreto es la región en donde más se ha extendido la minería ilegal. En esta

región, la actividad ilícita está presente en 14 distritos de seis provincias, según
indica el estudio. De ellas, son tres las cuencas que en el estudio se analizan en
detalle: río Nanay, río Putumayo y río Napo. Un reportaje publicado en
Mongabay Latam en julio de 2023 muestra que, desde el año 2020, se han
registrado más de 100 dragas en la cuenca del río Nanay, según indican los
reportes de las intervenciones de la Fiscalía Ambiental.
Madre de Dios es la región más afectada por la minería ilegal. Además, según el
informe de FCDS, existen cultivos ilícitos en las zonas mineras. En esta región
también se ha identificado que la mayor actividad minera ilegal se concentra en
las comunidades indígenas con un 45.8 %, seguido de la minería en cuerpos de
agua con 32.9 %; en tercer lugar están las zonas de amortiguamiento de áreas
naturales protegidas con 18 %.
En la región Amazonas —indica el reporte— se encontró que la provincia de
Condorcanqui tiene la segunda mayor incidencia de situaciones de amenaza,
mientras que a nivel de distritos El Cenepa ocupa el tercer lugar. “Hay que
anotar que además, en Condorcanqui, todas las situaciones de riesgo de
defensores ambientales involucran a pobladores indígenas Awajún y Wampís, y
están relacionadas con situaciones de violencia producto de mineros y taladores
ilegales”, precisa el informe. En esta región, la minería ilegal se ha establecido en
tres sectores: el Tambo, río Cenepa y río Santiago. Sólo en el río Cenepa,
imágenes satelitales han identificado 39 dragas desde el año 2019 hasta junio
de 2022.
En Huánuco, la actividad minera se ha concentrado en la provincia de Puerto

Inca. En la región San Martín, la actividad ilícita se ha reportado en los distritos
de Santa Lucía, Huimbayoc, Chipurana, en la cuenca del río Huallaga.
Minería ilegal en la región de Amazonas. Foto: DAR
“Debemos mencionar la interacción de la minería ilegal con el narcotráfico y

otros delitos relacionados con el crimen organizado transnacional. Además, se
ha cuantificado que en estos últimos años se ha perdido 18 400 hectáreas y está
impactando negativamente en 22 ríos de la Amazonía, con lo que esto implica en
salud, en calidad ambiental y de seguridad alimentaria”, comenta Mariano
Castro, de FCDS.
Castro señala que los gobiernos a nivel nacional y regional requieren establecer
medidas más efectivas. En ese sentido, menciona la reciente Cumbre Amazónica
en cuya declaración se incluyen “acciones vinculadas a la lucha contra la minería
ilegal, a través de un mejor monitoreo y vigilancia sobre el tema del mercurio,
que también es un aspecto crítico”.
El riesgo de las operaciones financieras
La minería ilegal está considerada como la mayor amenaza de riesgo de lavado

de activos en Perú, según indica el análisis de los Reportes de Operaciones
Sospechosas (ROS) realizada por la UIF. En esa misma línea, el departamento de
Madre de Dios ha sido calificado como “de riesgo muy alto, lo que indica la
gravedad de la incidencia de la minería ilegal y otros ilícitos”, se explica en el
reporte de FCDS.
El análisis de la UIF —incluido en el estudio de FCDS— señala que en las regiones

de Amazonas, Loreto, Madre de Dios, San Martín y Ucayali se reportaron un total
de 115 informes de inteligencia financiera (IIF) por el delito de minería ilegal, el
75 % corresponde a Madre de Dios.
“El monto involucrado en los IIF de minería ilegal es de 1 907.5 millones de

dólares, de los cuales el 91.6 % corresponde a esta misma región. Asimismo,
destaca el caso de la región Loreto que, con solo un informe de inteligencia
financiera sobre minería ilegal, registra un monto importante de 159 millones de
dólares”, se indica en la investigación de FCDS.
Puerto Inca es la provincia más afectada por la minería ilegal en la región Huánuco. Foto:
ATFFS.
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protegida Archipiélago de Humboldt
Julio Guzmán, procurador de Medio Ambiente, señala que “probablemente,

entre el 2020 y 2021, han sido los años en los que más dinero se ha movido por
esta actividad”.
Guzmán explica que a diferencia del dinero proveniente del narcotráfico, que
circula de manera encubierta, en el caso de la minería, por tratarse de una
actividad que tiene un sector considerado informal, el dinero ingresa al sistema
financiero de manera directa. “Quienes se hacen pasar por informales reportan
operaciones que la UIF detecta como sospechosas, pero no determina si es ilegal
o no, pues no ingresa a campo para determinar si un minero está sacando oro
de una zona autorizada, en proceso de formalización o de un lugar prohibido”.
El procurador Guzmán menciona que hay una gran debilidad estatal, la cual
deriva de la ausencia de una estrategia nacional de lucha contra la minería ilegal.
“Falta capacidad autocrítica, pero esto también ha sido de alguna manera
consolidado porque el Congreso [de la República] en vez de tener una mirada
acuciosa y de mayor exigencia al Ejecutivo para luchar contra la minera ilegal,
más bien se ha mostrado con una mirada flexible, dejando que el proceso de
formalización continúe”.

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Perú: minería ilegal se extiende a cinco regiones y

más de 20 ríos de la Amazonía

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La minería ilegal en Perú se ha extendido a más de 20 ríos amazónicos. Foto: FCDS.

Loreto es la región en donde más se ha extendido la minería ilegal. En esta

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Minería ilegal en la región de Amazonas. Foto: DAR

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Julio Guzmán, procurador de Medio Ambiente, señala que “probablemente,

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