SEGUNDO PARCIAL

Orlando Enrique Ardila Gómez

Universidad de Santander

Facultad Ciencias Económicas Administrativas y Contables

Programa de Contaduría Publica

Bucaramanga

2021
1. Caso SARA SOFIA GALVÁN. En base a la información recolectada y estudiaba el

estudiante debe responder las siguientes preguntas:

1.1 Indicar y describir los actores del caso:

Xiomara Galván: Tía de Sara Sofia Galván

Carolina Galván: Madre de Sara Sofia Galván

Nilson Díaz Valenzuela: Novio de Carolina Galván

mujer venezolana (se llama Marisela): Mujer quien es clave en la investigación de

la desaparición de Sara Sofia Galván.

Testigo (anónimo): Persona que con su testimonio informa la muerte de Sara Sofia

1.2 Indicar y describir los hechos en orden cronológicos del caso según las principales

versiones que se estudian actualmente:

15 de marzo de 2020: día que inicio todo, Carolina Galván sale de su casa y no

regresa, la tía de Sara, Xiomara obtiene la custodia de Sara por medio de resolución,

ya que Claudia la mama de Sara no veía por ella la tenia descuidada,

8 de enero de 2021: de vez en cuando Carolina visitaba a Sara y está la recibía feliz,

aun con su desapego a la niña; Sara la recibía feliz. En esta época entra la figura de

Nilson Diaz padre de 4 niños, Marisela la mujer venezolana dio testimonio clave, en

su testimonio explicaba que Carolina ejercía trabajo sexual y su ganancia se la

entregaba a Nilson. Según hipótesis de la fiscalía él era un proxeneta.

15 de enero de 2021: Carolina le explica a Xiomara que se va a llevar a Sara todo el

fin de semana, Xiomara le arregla ropa para un fin de semana, le dijo que se iban a

quedar en la casa de Nilson con sus otros hijos, que no se preocupara que el lunes

18 la devolvía a su casa. Xiomara preocupada le pidió dirección ella le informa que

no la conocía y se la lleva.

23 de enero de 2021: ya para el 23 de enero Carolina aun no llevaba a la niña a la

casa de su hermana, Carolina la llama y le informa que ha decidido quedarse con

Sara que en esos días se la iba a dejar ver, que el 27 de enero iba a ir a la casa por la

ropa y partencias de sara, entonces Xiomara preocupada decide ir al jardín donde

llevaban a Sara y la profesora le informa que no la han vuelto a llevar, pero que no

se preocupara que el 29 de enero iban a entregar un bono entonces que para esa

fecha iba a parecer Carolina con la niña.

28 de enero de 2021: Según una testigo, este fue el día que falleció sara Sofia.

29 de enero de 2021: Empieza la desesperación de Xiomara por la niña, algo ya le

decía que estaba mal, para ese día Carolina y un hombre fueron al jardín a dejar dos

niños, pero no estaba Sofia, Carolina informa en el jardín que Sara está siendo

cuidaba por una señora, Xiomara la llamaba y su hermana Carolina le contestaba

esquivamente diciéndole que la niña estaba bien y que debía colgar que estaba

ocupada.

19 de febrero de 2021: Empieza la búsqueda en redes sociales por parte de la

hermana de Carolina, publicando la foto de Sara en redes, ya que no se le permitía

verla y Carolina estaba muy extraña, Mariela la venezolana llama a Xiomara y le

informa que la ha reconocido por el sector Patio Bonito, ellas eran amigas, se dieron

cita en para contarle ella que sabía sobre Sara. Mariela le comento a Xiomara que

Carolina estaba ejerciendo el trabajo sexual, en esta fecha se supo la noticia que

Sara había fallecido, que Carolina y Nilson por miedo la habían metido en una caja

y una bolsa negra y la había tirado al caño. Según versiones de Carolina la niña

había fallecido el 28 de enero, Xiomara confronta a su hermana Carolina y ella

confianza, e informa que tiro a la niña al rio Tunjuelo. L a policía detiene a

Carolina, Pero como Carolina no tenia denuncias y no encontraron pruebas

suficientes la policía dejo en libertad a Carolina.

24 de enero de 2021: Xiomara interpuso una denuncia ante la Fiscalía en contra de

su hermana por el delito de desaparición forzada.

17 de marzo de 2021: Las autoridades habilitan la búsqueda en el rio Tunjuelo el

cuerpo de Sara Sofia, entre localidades de Bosa y Kennedy. Habilitan la linea 305

747 7809; con el fin de recibir llamadas de la gente con información de la pequeña

Sara Sofia Galván. Nilson Diaz da entrevista en Blu Radio, donde informa que la

relación con Carolina dio fin el 15 de enero y que a finales de enero él había visto

con vida a Sara Sofia.

18 de marzo de 2021: en la madrugada del jueves 18 de marzo, la fiscalía dio como

capturados a Carolina Galván y a su compañero sentimental Nilson Diaz, ya que la

fiscalía tenia hechos probatorios para dar a lugar a esta captura, los hijos de Nilson

Diaz quedan bajo custodia del ICBF.

19 de marzo de 2021: el juzgado de garantías numero 65, les impuso medida de

aseguramiento a Carolina Galván y Nilson Diaz, por desaparición forzada de la

pequeña Sara Sofia. Se escucho testimonio del peluquero del sector de patio bonito,

donde informaba que escucho una conversación entre los dos implicados, donde

señalaban que habían regalado a Sara Sofia. Según hipótesis Carolina había

entregado a la pequeña Sara Sofia a una mujer por el sector de Corabastos.

20 de marzo de 2021: Migración Colombia emite alerta roja para así evitar que la

pequeña Sara Sofia la puedan sacar del país.

24 de marzo de 2021: Interpol emite circular amarilla para apoyar a la búsqueda de

Sara Sofia, dicha alerta se dio en los países vecinos, Ecuador, Perú, Brasil,

Venezuela y Panamá. Este día una persona llama a la policía e informa que han

encontrado un cuerpo en el caño Américas, después de los análisis la policía

corroboro que los hallazgos correspondían a cuerpos óseos de perros mas no de un

de un ser humano.

26 de marzo de 2021: la policía informa avances sobre la investigación del caso de

Sara Sofia Galvan, pero no entran en detalles.

30 de marzo de 2021: Sara Sofia Galvan cumple dos años,

 02 de abril de 2021: la policía descarta la posibilidad que Sara Sofia estuviera en la

ciudad de Bucaramanga, aun así, la tía de Sara llega a Bucaramanga para entregar

volantes con la cara de Sara Sofia.

06 de abril de 2021: La policía nacional no ha dado mas detalles del caso Sara Sofia

Galvan,

23 de abril de 2021: Nilson Diaz da croquis de dónde estaría el cuerpo de la

pequeña Sara Sofia, pero la familia no cree aun en estos testimonios, ya que ha

cambiado en varias ocasiones las declaraciones.

1.3 Establecer que derechos fundamentales han sido violados y por qué:

Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona:

Si la custodia estaba bajo la Tía, la cual no era la progenitora de Sara Sofia por que

el ICBF no realizaba las visitas para verificar como se encontraba la pequeña. Por lo

tanto, no estaban cumpliendo su obligación de verificación. Derecho a la vida por

que aun se desconoce si la niña se encuentra con vida, y la libertad si aun esta con

vida están negándole el derecho de estar con su familia.

Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes:

El trato por parte de la madre (Carolina) hacia su hija fue un trato cruel, que fuera

una madre la cual no la cuidara no es trato correcto de una madre hacia una hija.
 1.4 Indicar a que artículos pertenecen esos derechos fundamentales y explicar con sus

palabras que indica la constitución política sobre ellos:

Art. 3 Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su

persona: Es un derecho que debe tener cualquier persona con vida, la privación de

su libertad ya es ilegal sin tener pruebas contundentes que demuestren lo contrario a

ellos.

Art. 5 Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o

degradantes: este derecho protege a las personas a los tratos inhumanos, los tratos

deben ser íntegros, que estos no afecten su personalidad, su físico o su psíquica.

1.5. analizar la situación actual en Colombia frente a la protección de los derechos

fundamentales en base al caso estudiado:

Un caso que esta conmocionando a todo un país, el secuestro y posible homicidio de una

pequeña menor de edad, que su madre junto con su pareja sentimental la desaparecieron,

cambiando la versión de los hechos en cada interrogatorio, han llevado a Colombia tener

movilizaciones, búsquedas en redes sociales periódicos y canales de televisión. A esta

pequeña le han violado sus derechos fundamentales y Colombia aún no tiene un método de

respuesta eficaz para estos casos, donde menores de edad sufren, muertes violaciones y

demás actos inhumanos. Hasta cuándo tendremos que aguantar tantos hechos y no poder

hacer nada, recordemos que estos derechos fundamentales se dieron gracias a la séptima

papeleta en esos años de 1990, un grupo de estudiantes hicieron todo lo posible para que
Colombia tuviera una mejor constituciones, Con derechos los cuales nos protegieran, pero

cómo va el país solo ha quedado en un pedazo de papel, aunque importante solo son

palabras, hasta cuándo tendremos que vivir todos esos hechos sin poder hacer nada,

Colombia es un país con una diversidad ética y cultural muy importante a nivel mundial

pero sus gobernantes solo son el hecho de unas votaciones dirigidas no por intereses

propios mas no por el bien común de todo un país.

Solo hasta que se nos vea vulnerados nuestros derechos fundamentales podremos conocer

el dolor de todo un país, Colombia actualmente no tiene métodos que nos protejan frente a

las injusticas del día a día, aunque estén impresas en un papel solo quedan ahí, habíamos

dado un paso muy importante con la firma para la paz con los cuerpo armados al margen de

la ley , el derecho a la vida y a la libertad vulnerado en este caso, es un caso donde nos dice

a toda Colombia que abramos los ojos que aun podemos restablecer y cambiar lo que

estamos haciendo mal, también sabemos Si bien es cierto la problemática de vulneración a

los Derechos fundamentales se vive en todo el territorio colombiano, teniendo diferentes

grados de afectación en algunas regiones, son más propensas que en otras todos somo un

mismo territorio y como se hablaba anteriormente no tenemos que esperar a que nos suceda

para tomar armas en el asunto. En este caso, abordamos la problemática que afrontamos en

el sentido de cumplimiento y garantías para los derechos fundamentales y así mismo, la

vulneración indiscriminada que sufre la población a causa de diversos factores: políticos,

económicos, sociales, civiles, ya que una mama tiene que salir a prostituirse para poder

obtener un sustento diario, una hija que es abandonada por la madre y una tía que no tiene

inicialmente el respaldo del ICBF, ya que se demuestra que en menos de dos meses una

menor queda en custodia de su tía y no tiene las visitas necesarias para velar la seguridad
física y mental de una menor de edad. Han quedado impunes actos donde se evidencia la

violación de los derechos fundamentales en Colombia, tenemos que fortalecer los

departamentos donde se lleven caso de violación de derechos fundamentales. Y así poder

disminuir los índices de estas violaciones contra los derechos fundamentales.

2. Debe crear un crucigrama con los siguientes términos:

2 3
1
1
H A B E A S D A T A 2
A E E
1
B 0 R E C U R S O
E E C
A A C L
1 1
4 S C H 5 P A Z
L C I O V
7 D E L I T O S D S I
B R I F T
E P R U U
R U U N D
5 T S J D
1
G A 1 D A
A 6 D A A M
R D D U D E
A A E T I N
4 C O N S T I T U C I O N P O L I T I C A
T O U R A A
I S L I N 8 L E Y
A P T D O E
S E O A S S
R D R
S J E
O U P
1
N D 2
A I
L 9 P R O C E S O P E N A L
E I
S A
L
1. Acción jurisdiccional propia del derecho, normalmente constitucional, que

confirma el derecho de cualquier persona física o jurídica para solicitar y obtener

la información existente sobre su persona, y de solicitar su eliminación o

corrección si fuera falsa o estuviera desactualizada.

2. Institución jurídica que obliga a que toda persona detenida sea presentada en un

plazo preventivo determinado ante el juzgado pertinente, quien podría ordenar la

libertad inmediata del detenido si no encontrara motivo suficiente de arresto.

3. Aquellos que son necesarios para que la persona humana cuente con una vida

digna, se trata entonces de garantías individuales que tienen todas las personas

sin distinción y que son inherentes a su condición humana.

4. Establece que todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano y

que se garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan

afectarlo.

5. Se definen como los medios o instrumentos que la Constitución Nacional pone a

disposición de los habitantes para sostener y defender sus derechos frente a las

autoridades, individuos o grupos sociales.

6. Aquella información asociada a una persona y que permite su identificación. Por

ejemplo, su documento de identidad, el lugar de nacimiento, estado civil, edad,

lugar de residencia, trayectoria académica, laboral, o profesional.

7. Aquella acción realizada de forma voluntaria o por imprudencia que va en contra

de la Ley.

8. Es la norma expedida por el Congreso de la República, en ejercicio de las

competencias constitucionales de las que es titular.

 9. es el conjunto de normas jurídicas correspondientes al derecho público interno

que regulan cualquier proceso de carácter penal desde su inicio hasta su fin entre

el Estado y los particulares.

10. Reclamación mediante escrito contra las resoluciones determinadas bien ante la

autoridad que las dictó, bien ante alguna otra.

11. Son las cortes, tribunales o jueces de un país que tiene a su cargo la

administración de justicia. Actualmente no hay contenido clasificado con este

término.

12. una persona ficticia, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones civiles, y

de ser representada judicial y extrajudicialmente.

13. Condición por la que una persona está sometidas a otra, perdiendo su libertad.

14. derecho fundamental que se refiere a la opción de cada ser humano de

elegir libremente su religión, de no elegir ninguna (irreligión).

15. Situación o estado en que no hay guerra ni luchas entre dos o más partes

enfrentadas.

3. Hacer un video donde salga cada estudiante explicando el Derecho de petición y la

Tutela, el video debe contener:

3.1 Concepto de forma clara:

- El derecho de petición es un derecho que se contempla en la constitución

política en el artículo 23 y una herramienta gubernamental que tiene toda

persona natural o jurídica para solicitar información y respuestas de entidades y

 autoridades competentes, las cuales deberán ser atendidas en la medida en que la

petición elevada se ajuste a la ley.

- Tutela: Es una garantía constitucional que tiene toda persona para recurrir ante

las autoridades judiciales, con el objeto de obtener la protección inmediata de

sus derechos fundamentales.

3.2 Principales características del Derecho de petición y la Tutela:

3.2.1 Derecho de petición: la prontitud: la respuesta debe efectuarse en el menor

tiempo posible sin exceder los términos legales, La respuesta de fondo. La

contestación de debe ser clara, es decir, inteligible y de fácil comprensión

ciudadana; precisa, de modo que atienda lo solicitado y excluya información

impertinente, evitando pronunciamientos evasivos o elusivos; congruente, que

se encuentre conforme a lo solicitado de modo que atienda la cuestión en su

totalidad, la notificación. No basta con solo emitir la respuesta, en la medida que

debe ser puesta en conocimiento del interesado,

3.2.2 Tutela:

- Subsidiaria o residual: Porque solo procede cuando no se dispone de

otro medio de - defensa judicial.

- Inmediata: Porque su propósito es otorgar sin dilaciones la

protección solicitada.

- Sencilla o informal: Porque no ofrece dificultades a su servicio.

- Específica: Porque se contrae a la protección exclusiva de los

derechos fundamentales.
 - Eficaz: Porque en todo caso exige del juez un pronunciamiento de

fondo para - conceder o negar el amparo del derecho.

- Preferente: Porque el juez la tramitará con prelación a otros asuntos,

salvo la acción de habeas corpus. Los plazos son perentorios e

improrrogables.

- Sumaria: Porque es breve en sus formas y procedimientos.

3.3 Tiempo de respuesta:

3.3.1 Derecho de petición: El tiempo de respuesta varia dependiendo lo expuesto

dentro el derecho de petición, según la ley 1755 de 2015.

- Derecho de Petición Expedición de copias: va desde 3 días hasta 10

días.

- Derecho de Petición Consulta: Deben resolverse en el término de

treinta (30) días siguientes a su recepción.

- Derecho de Petición de Interés General / Particular: Deben resolverse

en el término de quince (15) días siguientes a su recepción.

- Derecho de Petición Información: va desde 5 días hasta 10 días.

3.3.2 Tutela: La acción de tutela debe ser resuelta en el término de diez días contados

a partir de la radicación de la solicitud.

3.4 Ante quienes se puede presentar (personas y entidades):

3.4.1 Derecho de petición: El derecho de petición puede ser interpuesto frente a

cualquier entidad pública o privada.

3.4.2 Tutela: La Acción de tutela se debe presentar frente a un jueces o tribunales con

jurisdicción en el lugar donde haya ocurrido la afectación o vulneración del

derecho fundamental.

3.5 Quienes pueden hacer uso de ellos y en qué casos:

3.5.1 Derecho de petición: Toda persona tiene derecho a presentar peticiones

respetuosas a las autoridades, en los términos señalados en este código, por

motivos de interés general o particular, y a obtener pronta resolución completa y

de fondo sobre la misma.

3.5.2 Tutela: toda persona podrá acudir a la acción de tutela por sí misma o

por quien actúe a su nombre, para reclamar ante los jueces la protección

inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales; cuando un derecho

fundamental haya sido vulnerado o amenazado por la acción u omisión de

cualquier autoridad.

3.6 Estructurar un derecho de petición.

Bucaramanga, 11 de febrero de 2018

Señores
MAHAL SOLUCIONES
Mauricio Hernandez Alcocer
NIT. 13.540.946-6
Ciudad

Ref.: Derecho de petición para la solicitud copia de documentos del contrato

contraído entre las partes por préstamo libre inversión.
Yo, Orlando Enrique Ardila Gomez, identificado con cedula de ciudadania numero
1.098.658.250 expedida en el municipio de Bucaramanga y domiciliario en la
carrera 13 N° 50-24 de la ciudad de Bucaramanga, obrando en nombre propio y en
ejercicio del derecho de petición que consagra el artículo 23 de la Constitución
Política de Colombia y las disposiciones pertinentes del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso administrativo, sustento mi petición de acuerdo
con lo siguiente:
Hechos

1. Se adquirió un crédito de libre inversión con ustedes el año anterior (2016),

por un monto de $2.000.000.00 moneda colombiana.
2. Se presentó mora del crédito, a lo cual se llegó a una refinanciación en el
presente año (2017)
Fundamentos de derecho

Respetuosamente me dirijo a usted con el fin de solicitarle que me comunique la

siguiente información: Conforme al compendio de normas y jurisprudencia de
Hábeas Data Financiero; que el presidente de la república de Colombia en ejercicio
de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por el
numeral 11 del artículo 189 de la constitución política y el artículo 14 de la Ley
1266 de 2008, Decreto los requisitos mínimos de información que los operadores de
los bancos de información financiera, crediticia, comercial, de servicios y la
proveniente de terceros países, al presentar la información a los titulares, así mismo
conforme a la ley 1328 de 2009, el congreso de la republica establece el regimen de
proteccion al consumidor financiero, en el que expone los principios y reglas
concernientes a la protección de los derechos de los consumidores financieros y la
relación entre estos y las entidades vigiladas por la superintendencia. Dentro de los
derechos y deberes de los consumidores financieros que consagra el literal e) del
artículo 5 de la mencionada Ley, se indica que el consumidor podrá: “(...) e)
Presentar de manera respetuosa consultas, peticiones, solicitudes, quejas o reclamos
ante la entidad vigilada,(...)”. En ese mismo sentido exterioriza como obligación de
las entidades vigiladas lo consagrado en el literal k) del artículo 7 de la Ley 1328 de
2009: “(...) k) Atender y dar respuesta oportuna a las solicitudes, quejas o reclamos
formulados por los consumidores financieros, siguiendo los procedimientos
establecidos para tal efecto, las disposiciones consagradas en esta Ley y en las
demás normas que resulten aplicables (...)”.
Pretensiones

Por los motivos expuestos con anterioridad, en ejercicio de mi derecho de petición,

solicitó:

 Copia del pagaré suscrito entre las dos partes firmadas, junto con la carta de
instrucciones.
 Copia del Contrato firmado entre las dos partes.
 Descripción de las cuotas pactadas y pagos realizados inicialmente (2016);
antes de la refinanciación.
 Descripción de las cuotas pactadas y pagos realizados después de la
refinanciación hecha en el presente año (2017), junto con la fecha de dicha
refinanciación. x
 Detalle de porcentaje de interés corriente y por mora aplicado a la obligación
mencionada, inicialmente y después de la refinanciación.

Notificaciones

Favor responderme dentro del término legal y del amparo del derecho
Constitucional invocado a la dirección anotada al inicio de este escrito.
Atentamente,

Orlando Enrique Ardila Gómez

C.c. 1.098.659.250 de Bucaramanga
Cel. 300 227 7435
 3.7 Estructurar una Tutela:

SEÑOR
JUEZ CIVIL MUNICIPAL (REPARTO)
E. S. D.

REF: Acción de Tutela para proteger el derecho a la salud en conexidad con el derecho a la
vida.

Accionante: ANGEL VARGAS VILLARREAL

Accionado: ORGANIZACIÓN SANITAS INTERNACIONAL “EPS –

SANITAS

ANGEL VARGAS VILLARREAL, identificado con Cédula de Ciudadanía No.

93.364.705 de Ibagué - Tolima, actuando en calidad de Agente Oficioso y representación
de mi menor hijo MIGUEL ANGEL VARGAS SAAVEDRA, atendiendo el
ordenamiento jurídico Colombiano y con el debido respeto a usted, manifiesto que formulo
Acción de Tutela contra ORGANIZACIÓN SANITAS INTERNACIONAL “EPS –
SANITAS”, solicitando se garantice en debida forma los derechos fundamentales de la
Salud, la Vida, a la igualdad, a la Seguridad Social, a la Protección especial del menor, en
condiciones dignas, vulnerado por la entidad referenciadas

HECHOS

1. Me encuentro afiliado a la ORGANIZACIÓN SANITAS INTERNACIONAL

“EPS – SANITAS”, como cotizante desde junio de 2014, junto con mi grupo familiar
(Esposa).
2. Tenemos un niño menor de 22 meses de nacido, de nombre MIGUEL ANGEL
VARGAS SAAVEDRA, a quien se le detecto NEUROFIBROSARCOMA DE
EPIFISIS IZQUIERDA consistente en una DEFORMIDAD A NIVEL DE TERCIO
DISTAL DE PIERNA IZQUIERDA Y CUELLO DE PIE, que en la actualidad está
siendo tratado en la UNIDAD DE CUIDADOS INTENSIVOS DE LA CLINICA
CALAMBEO DE IBAGUÉ.
3. Los especialistas tratantes de la unidad mencionada, han resaltado de manera
categorica, urgente e inmediata, la remisión del menor para ser tratado en la ciudad de
Bogotá, con especialistas PEDIATRAS ONCOLOGOS, ORTOPEDISTA
PEDRIATICO, NEUROLOGO PEDIATRICO, y demás especialistas de la rama,
pues es evidente la INMEDIATEZ de su traslado, teniendo en cuenta que mediante
HISTORIA CLINICA ELECTRONICA de fecha de 18 de septiembre de 2014,
describen en ella de manera textual: “…PENDIENTE REMISION PARA MANEJO
INTEGRAL NEUROPEDIATRIA, ENDOCRINOLOGIA Y CIRUGIA
PEDIATRICA ONCOLOGICA, REALIZAR TAC CEREBRAL PARA
DESCARTAR EDEMA CEREBRAL Y DEFINIR FUNCION LUMBAR,
ECOGRAFICA DE TEJIDOS BLANDO SUBMANDIBULAR, SE CONTINUA
HIDRATACION ENDOVENOSA Y ANTIBIOTICO INSTAURADO.”
4. De igual manera, se resalta en el citado documento, como destino la Hospitalización
UCI Pediátrica.
5. Teniendo en cuenta que mi menor hijo, se encuentra en grave estado de salud, para lo
cual requiere de oxígeno, catéter en una pierna, canalizado, sensor cardiovascular y
demás sensores en el cuerpo, debe ser traslado en AMBULANCIA MEDICALIZADA
donde se dispongan las mismas condiciones en que se encuentra la UCI.
6. Que “EPS – SANITAS”, asuma el costo de traslado de la ambulancia del menor y el
acompañante, pues siempre el cotizante ha asumido los costos de remisión para
medicina especializada.
7. Por ser de suma relevancia debe manifestarse que el Medico Ortopedista Pediatra Dr.
DIEGO FERNANDO ORTIZ, del Instituto ROSVELT, ha venido tratando al menor,
y ser conocedor del caso del menor, debe ser este especialista el designado de dar
continuidad al procedimiento especializado que se encuentre pendiente a desarrollar.
8. De igual manera, mediante SOLICITUD DE SERVICIOS el INSTITUTO DEL
CORAZON DE IBAGUÉ – CLINICA CALAMBEO, de fecha 15-09-2014, en
 aparte referente al resumen, se señala: “RESUMEN: PACIENTE VALORADO POR
PEDIATRA DE TURNO QUIEN ORDENA REMISION A CANCEROLOGIA
PARA VALORACION Y MANEJO POR CUADRO ALTAMENTE
COMPATIBLE DE NEUROFIBROMATOSIS”, cuadro médico que debe ser
atendido de manera PRIORITARIA E INMEDIATA, por tratarse de una enfermedad
delicada y ser un menor de edad, se solicitara MEDIDA CAUTELAR para ello en el
acápite de las pretensiones.

DERECHOS VULNERADOS

Estimo violado el derecho a la SALUD en conexidad con los derechos fundamentales a la

VIDA e INTEGRIDAD PERSONAL, consagrados en los artículos 1, 11, 48 y 49 de la
Constitución Política de Colombia de 1991.

FUNDAMENTOS JURÍDICOS

1. DERECHO A LA SALUD A.

EL DERECHO A LA SALUD COMO DERECHO FUNDAMENTAL.

Inicialmente la jurisprudencia de la Corte Constitucional se caracterizó por diferenciar los

derechos susceptibles de protección mediante la acción de tutela y los derechos de
contenido meramente prestacional, los cuales para ser amparados por vía de tutela, debían
tener conexidad con los derechos inicialmente nombrados, es decir, los de primer orden.

En la Sentencia T-016 de 2007, la Sala Séptima de Revisión de esta Corporación, desarrolló

el criterio jurisprudencial sostenido por esta Corte, sobre el carácter fundamental de todos
los derechos sin distinguir si se trata de derechos políticos, civiles, sociales, económicos o
culturales, así como que dicha fundamentalidad tampoco debe derivar de la manera como
estos derechos se hacen efectivos en la realidad. Acertadamente, la jurisprudencia de la
Corte, para establecer la fundamentalidad del derecho a la salud, se ha apoyado de
instrumentos internacionales de distinto orden,[1] por ejemplo por lo estipulado en la
Observación N° 14 del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, que
establece:

“La salud es un derecho humano fundamental e indispensable para el ejercicio de los demás
derechos humanos. Todo ser humano tiene derecho al disfrute del más alto nivel posible de
salud que le permita vivir dignamente. La efectividad del derecho a la salud se puede
alcanzar mediante numerosos procedimientos complementarios, como la formulación de
políticas en materia de salud, la aplicación de los programas de salud elaborados por la
Organización Mundial de la Salud (OMS) o la adopción de instrumentos jurídicos
concretos”.

En el mismo sentido, la Constitución de 1991, contempla estos criterios cuando en el

artículo 49, estipula:

“La atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a

cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios
de promoción, protección y recuperación de la salud”.

“Corresponde al Estado organizar, dirigir y reglamentar la prestación de

servicios de salud a los habitantes y de saneamiento ambiental conforme a
los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad. También, establecer
las políticas para la prestación de servicios de salud por entidades privadas,
y ejercer su vigilancia y control”.

Por esta razón, el derecho a la salud marca una pauta esencial para que las personas puedan
desarrollarse y gozar de bienestar, esto implica que el derecho a la salud viene a
relacionarse con todas las esferas de la vida de un ser humano, pues si no goza de buenas
condiciones físicas, psicológicas y sociales, no va a ser una persona protegida en su
derecho, por ello cuando se niega un procedimiento o no se permite suministrar lo
necesario para recuperar su salud, se habla de la vulneración de la misma, es aquí donde el
juez puede hacer efectiva su protección por vía de tutela cuando los encuentre amenazados
o vulnerados.

De igual manera y enfatizando la protección constitucional del derecho a la salud como

derecho fundamental, la Sentencia T-200 de 2007, menciona las dimensiones de amparo de
este derecho, para lo cual estableció:

“…En abundante jurisprudencia esta Corporación ha señalado que la

protección ofrecida por el texto constitucional a la salud, como bien jurídico
que goza de especial protección, tal como lo enseña el tramado de
disposiciones que componen el articulado superior y el bloque de
constitucionalidad, se da en dos sentidos: (i) en primer lugar, de acuerdo al
artículo 49 de la Constitución, la salud es un servicio público cuya
organización, dirección y reglamentación corresponde al Estado. La
prestación de este servicio debe ser realizado bajo el impostergable
compromiso de satisfacer los principios de universalidad, solidaridad y
eficiencia que, según dispone el artículo 49 superior, orientan dicho
servicio[2]. En el mismo sentido, como fue precisado por esta Sala de
revisión en sentencia T-016 de 2007, el diseño de las políticas encaminadas
a la efectiva prestación del servicio público de salud debe estar, en todo
caso, fielmente orientado a la consecución de los altos fines a los cuales se
compromete el Estado, según lo establece el artículo 2° del texto
constitucional.

“(ii) La segunda dimensión en la cual es protegido este bien jurídico es su

estructuración como derecho. Sobre el particular, la jurisprudencia de esta
Corporación ha señalado que el derecho a la salud no es de aquellos cuya
protección puede ser solicitada prima facie por vía de tutela[3]. No obstante,
en una decantada línea que ha hecho carrera en los pronunciamientos de la
Corte Constitucional, se ha considerado que una vez se ha superado la
 indeterminación de su contenido –que es el obstáculo principal a su
estructuración como derecho fundamental- por medio de la regulación
ofrecida por el Congreso de la República y por las autoridades que
participan en el Sistema de Seguridad Social; las prestaciones a las cuales se
encuentran obligadas las instituciones del Sistema adquieren el carácter de
derechos subjetivos…”. Se trata entonces de una línea jurisprudencial
reiterada por esta Corte, la cual ha establecido que el derecho a la salud es
un derecho fundamental, que envuelve como sucede también con los demás
derechos fundamentales, prestaciones de orden económico orientadas a
garantizar de modo efectivo la eficacia de estos derechos en la realidad. Bajo
esta premisa, el Estado a través del Sistema de Seguridad Social en Salud,
proporciona las condiciones por medio de las cuales sus asociados pueden
acceder a un estado de salud íntegro y armónico.

Es por ello que la Corte Constitucional ha precisado que la salud puede ser considerada
como un derecho fundamental no solo cuando peligra la vida como mera existencia, sino
que ha resaltado que la salud es esencial para el mantenimiento de la vida en condiciones
dignas y que (el acceso a tratamientos contra el dolor o el suministro de todo lo necesario,
para aquellas personas que padecen de enfermedades catastróficas que si bien, algunas son
incurables, debe propenderse por todo lo necesario para un padecimiento en condiciones
dignas).

En conclusión, la Corte ha señalado que todas las personas sin excepción pueden acudir a la
acción de tutela para lograr la efectiva protección de su derecho constitucional fundamental
a la salud. Por tanto, todas las entidades que prestan la atención en salud, deben procurar no
solo de manera formal sino también material la mejor prestación del servicio, con la
finalidad del goce efectivo de los derechos de sus afiliados, pues la salud comporta el goce
de distintos derechos, en especial el de la vida y el de la dignidad; derechos que deben ser
garantizados por el Estado Colombiano de conformidad con los mandatos internacionales,
constitucionales y jurisprudenciales.
 2. DERECHO A LA VIDA EN CONDICIONES DIGNAS
La dignidad humana es un fundamento del Estado colombiano por lo que es necesario que
se refleje en todas las actuaciones que emanan de las autoridades, así como de servicios
públicos esenciales como la salud, cuya prestación debe garantizar.

La dignidad humana, comprende tres objetos concretos de protección:

 La autonomía o posibilidad de diseñar un plan vital y de determinarse

según sus características, que traduce “vivir como se quiera”.
 La presencia de ciertas condiciones materiales concretas de existencia, es
decir, “vivir bien”.
 La intangibilidad de los bienes no patrimoniales, integridad física e
integridad moral, en otras palabras, “vivir sin humillaciones”.

Es entonces la dignidad humana derecho fundamental, principio y valor. Como menciona la

Corte Constitucional en sentencia T-940 de 2012, respecto de la dignidad:

“A grandes rasgos, la dignidad humana como derecho fundamental implica

la correlatividad entre la facultad de exigir su realización en los ámbitos a
los que atañe y el deber de propiciarlos; como principio puede entenderse
como una de los fundamentos que dieron origen a la aparición del Estado
colombiano de hoy, así como un mandato de optimización, cuya realización
se debe propender en la mayor medida posible; finalmente, como valor, la
dignidad representa un ideal de corrección al que tiende el Estado y que le
corresponde preservar”.1

La dignidad humana en el Estado colombiano constituye una de las bases y de los

presupuestos ontológicos para su existencia, siendo piedra angular para el desarrollo del
contenido de otros derechos fundamentales y deberes estatales y particulares dispuestos en
la carta; por ello el de 2012 concepto de dignidad humana se liga con otros, para lograr la
mayoría de esferas dentro de la realidad, y no quede en mera teoría.

Para el caso que se busca tutelar, el derecho a la salud, el cual debe ser entendido, ya no
solo como un derecho o servicio con el que se pretende la preservación de la existencia,
sino como un derecho fundamental que coadyuva a la realización de la dignidad humana y
de la existencia en condiciones dignas.

DERECHO FUNDAMENTAL A LA SALUD DE NIÑOS Y NIÑAS

El artículo 44 constitucional consagra la prevalencia de los derechos de los niños y las

niñas sobre los de los demás. Esta norma establece de forma expresa los derechos a la vida,
la integridad física, la salud y la seguridad social de los menores de edad son
fundamentales. Asimismo, dispone que la familia, la sociedad y el Estado tienen la
obligación de asistir y proteger al niño o niña para asegurar su desarrollo armónico e
integral y el ejercicio pleno de sus garantías. La Corte Constitucional ha establecido que los
niños y las niñas, por encontrarse en condición de debilidad, merecen mayor protección, de
forma tal que se promueva su dignidad. También ha afirmado que sus derechos, entre ellos
la salud, tienen un carácter prevalente en caso de que se presenten conflictos con otros
intereses. Adicionalmente, atendiendo al carácter de fundamental del derecho, la acción de
tutela procede directamente para salvaguardarlo sin tener que demostrar su conexidad con
otra garantía, incluso en los casos en los que los servicios requeridos no estén incluidos en
el Plan Obligatorio de Salud. Igualmente, ha sostenido que cuando se vislumbre su
vulneración o amenaza, el juez constitucional debe exigir su protección inmediata y
prioritaria.

TRANSPORTE Y ALOJAMIENTO EN EL SISTEMA DE SALUD Y SU NEXO CON

EL PRINCIPIO DE INTEGRALIDAD-
Subreglas jurisprudenciales El servicio de transporte se encuentra dentro del POS y en
consecuencia debía ser asumido por la EPS en aquellos eventos en los que (i) Un paciente
sea remitido en ambulancia por una IPS a otra, cuando la primera no cuente con el servicio
requerido; (ii) Se necesite el traslado del paciente en ambulancia para recibir atención
domiciliaria bajo la responsabilidad de la EPS y según el criterio del médico tratante. (iii)
Un paciente ambulatorio deba acceder a un servicio que no esté disponible en el municipio
de su residencia y necesite ser transportado en un medio diferente a la ambulancia. A partir
de esta última situación, las subreglas jurisprudenciales en materia de gastos de transporte
intermunicipal se circunscriben a los siguientes eventos: (i) El servicio fue autorizado
directamente por la EPS, remitiendo a un prestador de un municipio distinto de la
residencia del paciente; (ii) Ni el paciente ni sus familiares cercanos tienen los recursos
económicos suficientes para pagar el valor del traslado. (iii) De no efectuarse la remisión se
pone en riesgo la vida, la integridad física o el estado de salud del usuario; (iv) Si la
atención médica en el lugar de remisión exigiere más de un día de duración se cubrirán los
gastos de alojamiento.

CUBRIMIENTO DE GASTOS DE TRANSPORTE PARA PACIENTE Y

ACOMPAÑANTE POR EPS-Reglas jurisprudenciales/CUBRIMIENTO DE GASTOS DE
TRANSPORTE PARA PACIENTE Y ACOMPAÑANTE POR EPS-Serán cubiertos por
recursos de la prima adicional en lugares de dispersión geográfica y en los demás serán
cubiertos por la UPC.

Las zonas que no son objeto de prima por dispersión, cuentan con la totalidad de
infraestructura y personal humano para la atención en salud integral que requiera todo
usuario, por consiguiente no se debería necesitar trasladarlo a otro lugar donde le sean
suministradas las prestaciones pertinentes. En tal contexto, de ocurrir la remisión del
paciente otro municipio, esta deberá afectar el rubro de la UPC general, como quiera que se
presume que en el domicilio del usuario existe la capacidad para atender a la persona, y en
caso contrario es responsabilidad directa de la EPS velar por que se garantice la asistencia
médica. Ello no puede afectar el acceso y goce efectivo del derecho a la salud, so pena de
constituirse en una barrera de acceso, que ha sido proscrita por la jurisprudencia
constitucional. En conclusión, por una parte, en las áreas a donde se destine la prima
adicional, esto es, por dispersión geográfica, los gastos de transporte serán cubiertos con
cargo a ese rubro. Por otra, en los lugares en los que no se reconozca este concepto se
pagarán por la unidad de pago por capitación básica. Las mismas reglas deberán aplicarse
al alojamiento debido a que su necesidad se configura en las mismas condiciones que el
traslado.

El artículo 7º del Decreto 2591 de 1991 dispone lo siguiente en relación con las medidas
provisionales que se pueden adoptar dentro de los procesos de tutela: “Artículo 7o. Medidas
provisionales para proteger un derecho. Desde la presentación de la solicitud, cuando el
juez expresamente lo considere necesario y urgente para proteger el derecho, suspenderá la
aplicación del acto concreto que lo amenace o vulnere. Sin embargo, a petición de parte o
de oficio, se podrá disponer la ejecución o la continuidad de la ejecución, para evitar
perjuicios ciertos e inminentes al interés público. En todo caso el juez podrá ordenar lo que
considere procedente para proteger los derechos y no hacer ilusorio el efecto de un eventual
fallo a favor del solicitante. La suspensión de la aplicación se notificará inmediatamente a
aquél contra quien se hubiere hecho la solicitud por el medio más expedito posible. El juez
también podrá, de oficio o a petición de parte, dictar cualquier medida de conservación o
seguridad encaminada a proteger el derecho o a evitar que se produzcan otros daños como
consecuencia de los hechos realizados, todo de conformidad con las circunstancias del caso.
[…]”

2. De conformidad con lo anterior, de oficio o a petición de cualquiera de las partes, el Juez

puede dictar “cualquier medida de conservación o seguridad” dirigida, tanto a la protección
del derecho como a “evitar que se produzcan otros daños como consecuencia de los hechos
realizados…” (inciso final del artículo transcrito). También las medidas proceden, de
oficio, en todo caso, “… para proteger los derechos y no hacer ilusorio el efecto de un
eventual fallo a favor del solicitante”, estando el juez facultado para “ordenar lo que
considere procedente” con arreglo a este fin (inciso 2º del artículo transcrito).

PRUEBAS
 Sírvase su señoría tener como anexos los documentos descritos en el capítulo de pruebas.

PRETENSIONES

Con fundamento en los hechos relacionados, solicito al señor Juez disponer y ordenar a
favor mío lo siguiente:

PRIMERO: Obtener de su señoría la protección al derecho fundamental de la protección

del Menor YONATAN DAVID AROCA BERNAL a la Salud y a la vida en condiciones
dignas, LIBRE ESCOGENCIA DE EPS-S, y a la Igualdad ordenando en primer lugar se
LIBERE EL GRUPO FAMILIAR de las EPS-S, CAPRECOM Y COMPARTA,
realizando todas las gestiones que le asisten para que los miembros de mi grupo familiar
puedan ser inscritos y registrados en CAFESALUD EPS-S.

SEGUNDO: De igual manera, obtener de su señoría, se ordene de manera inmediata la

aceptación e inscripción del grupo familiar por parte de CAFESALUD EPS-S., ordenando
la continuidad en los exámenes, tratamientos, quimioterapias, y en especial el trasplante de
MEDULA OSEA al menor, como también los medicamentos y consultas especializadas,
para su tratamiento y recuperación integral.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Fundamento esta acción en el artículo 86 de la Constitución Política de 1991 y sus decretos

reglamentarios 2591 y 306 de 1992.

ANEXOS

 Copia de la tutela para el archivo del Juzgado

 Copia de los documentos relacionado en el acápite de pruebas
 CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 37 DE DECRETO 2591/91: JURAMENTO

Manifiesto bajo la gravedad del juramento que no se ha presentado ninguna otra acción de
tutela por los mismos hechos y derechos.

NOTIFICACIONES

ACCIONANTE: Mi residencia se encuentra ubicada en FRESNO – TOLIMA, Barrio la

Chapolera Manzana 12 No. 2-31 Cel. 3204498009.

SALUDCOOP E.P.S. Carrera 5 con calle 28 esquina de Ibagué Tolima. De su señoría,

atentamente.

Atentamente,

ANGEL VARGAS VILLARREAL

C.C No. 52.478.090

Referencias Bibliográficas

- https://www.eltiempo.com/bogota/sara-sofia-paso-a-paso-del-caso-de-desaparicion-que-

entristece-al-pais-576539
- https://www.mininterior.gov.co/derechos-fundamentales#:~:text=Todo%20individuo

%20tiene%20derecho%20a,la%20seguridad%20de%20su%20persona.&text=Nadie

%20estar%C3%A1%20sometido%20a%20esclavitud,prohibidas%20en%20todas%20sus

%20formas.&text=Nadie%20ser%C3%A1%20sometido%20a%20torturas,tratos

%20crueles%2C%20inhumanos%20o%20degradantes.

- https://www.hchr.org.co/index.php/150-especiales/conmemoracion-dia-de-apoyo-a-las-

victimas-tortura/3676-tortura#:~:text=El%20Derecho%20Internacional%20de

%20los,integridad%20personal%2C%20f%C3%ADsica%20y%20ps%C3%ADquica.

https://maconsultor.com/el-derecho-de-peticion-y-sus-caracteristicas/