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Lima, 26 JUN. ?0n
VISTOS, los Memorandos No 000586-2023/lNA/SP/DGSC y N' 000820-

2O23I|NA/SP/DGSC de la Dirección General de Seguridad Ciudadana; los lnformes N'
000055-2023/tN/DGSC/DP, No 000239-2023/tNA/SP/DGSC/DEP, No 000071-
2O23I|N/DGSC/DP y N" 000309-2023/|NruSP/DGSC/DEP de la Dirección de Diseño y
Evaluación de PolÍticas de Seguridad Ciudadana de la Dirección General de Seguridad
Ciudadana; los Memorandos N' 000949-2023/lN/OGPP y N' 001109-2023/lN/OGPP de la
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, los lnformes No 0001 19-
2023llN/OGPP/OMD y N' 000139-2023/lN/OGPP/OMD de la Oficina de Modernización y
Desarrollo lnstitucionalde la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; el lnforme N'
001299-2023/lN/OGAJ de Ia Oficina General de AsesorÍa JurÍdica, y,
CONSIDERANDO
Que, mediante Ley N'27933, Ley del Sistema Nacionalde Seguridad Ciudadana se
crea el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, en adelante SINASEC, encargado de
asegurar el cumplimiento de las polÍticas públicas que orientan la intervención del Estado en
materia de seguridad ciudadana para garantizar la seguridad, la paz, la tranquilidad, el
cumplimiento y respeto de las garantÍas individuales y sociales a nivel nacional para lograr
una situación de paz social y protección del libre ejercicio de los derechos y libertades, en el
marco de lo dispuesto en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
Que, conforme al artículo 4 del Decreto Legislativo N' 1266, Ley de Organización y
Funciones del Ministerio del lnterior, y al artículo 3-A de la Ley N" 27933, Ley del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana, el Ministerio del lnterior se constituye en el ente rector
deISINASEC;
Que, el artículo 9 del Reglamento de la Ley No 27933, Ley del Sistema Nacional de
L. CUEVA
Seguridad Ciudadana, aprobado mediante el Decreto Supremo N' 011-2014-lN, en adelante
el Reglamento de la Ley N' 27933, establece que el Ministerio del lnterior, como ente rector
del SINASEC, constituye la autoridad técnico normativa de alcance nacional encargada de
dictar normas, establecer los lineamientos y procedimientos relacionados con el diseño, la
implementación y evaluación de las políticas de seguridad ciudadana y coordinar su
operación técnica, así como las formas de articulación entre las diversas entidades
involucradas; y es responsable del funcionamiento estructurado, articulado y
descentralizado de las instituciones que conforman el Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana;
J.
Que, asimismo, en el literal c) del artículo 9 del Reglamento de la Ley N'27933, se
dispone que el Ministerio del lnterior, a través de la Dirección General de Seguridad
Ciudadana, tiene por función formular y aprobar lineamientos técnicos, directivas e
instrumentos para la programación, diseño, ejecución, seguimiento, evaluación, difusión y
promoción de las políticas y planes de seguridad ciudadana. Además, en su artículo 46
señala que los planes de acción de seguridad ciudadana son los instrumentos de gestión
que orientan el quehacer en materia de seguridad ciudadana en los ámbitos regional,
provincial y distrital;
Que, el artículo 35 del Reglamento de la Ley N'27933, establece que la Dirección

General de Seguridad Ciudadana mantiene relación técnica y funcional con los órganos de
ejecución del SINASEC en el ámbito nacional, regional y local, sin afectar la relación
jerárquica o administrativa que estos tienen al interior de las entidades a las cuales
pertenecen, con la finalidad de asegurar el cumplimiento de las políticas públicas en materia
de seguridad ciudadana; y que para tal fin el Ministerio del lnterior expide normas de
obligatorio cumplimiento, así como recomendaciones dirigidas a los órganos de ejecución
en los distintos niveles de gobierno;
Que, por su lado, el articulo 46 del Reglamento de la Ley N' 27933, establece que
los planes de acción de seguridad ciudadana son los instrumentos de gestión que orientan
el quehacer en materia de seguridad ciudadana en los ámbitos regional, provincial y distrital,
los cuales deben estar alineados al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y a sus medidas
sectoriales, y articulados con los instrumentos del SINAPLAN, precisando además que
deben elaborarse bajo un enfoque descentralizado, de gestión por resultados, derechos
humanos, intercultural y género;
Que, mediante Decreto Supremo N' 006-2022-lN, se aprueba la Política Nacional

Multisectorial de Seguridad Ciudadana al 2030, la cual se constituye como el instrumento
que orienta a largo plazo el accionar del Estado en materia de seguridad ciudadana, de
forma articulada; cuya conducción se encuentra a cargo del Ministerio del lnterior, a través
de la Dirección Generalde Seguridad Ciudadana;
Que, el artículo 124 del Texto lntegrado del Reglamento de Organización y

Funciones del Ministerio del lnterior, aprobado mediante Resolución Ministerial N" 1520-
2019-lN, dispone que la Dirección General de Seguridad Ciudadana es el órgano con
autoridad técnico normativa a nivel nacional, encargado de programar, dirigir, coordinar,
controlar y evaluar la formulación, ejecución y supervisión de las políticas públicas en
materia de seguridad ciudadana. Se encarga de evaluar el cumplimiento de las políticas y
planes nacionales por las entidades competentes de los tres niveles de Gobierno. El
Ministerio del lnterior, a través de Ia Dirección General de Seguridad Ciudadana, ejerce la
rectoría del SINASEC. A su vez, ejerce la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de
Seguridad Ciudadana - CONASEC;
Que, a su vez, el literal b) del artÍculo 125 del Texto lntegrado del Reglamento de
L, CUEYÁ
Organización y Funciones mencionado en el considerando que antecede, establece que la
Dirección General de Seguridad Ciudadana tiene entre sus funciones proponer, formular y
aprobar lineamientos técnicos, resoluciones directorales, directivas e instrumentos para el
diseño, ejecución, evaluación, difusión y promoción de Políticas y Planes del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana;
Que, en el marco de sus funciones, la Dirección General de Seguridad Ciudadana,

a través de los lnformes N" 000239-2023/lNA/SP/DGSC/DEP y N" 000309-
2023/lNA/SP/DGSC/DEP, ambos de la Dirección de Diseño y Evaluación de Políticas de
J.
Seguridad Ciudadana, propone la aprobación de la Directiva denominada "Lineamientos
técnicos para la formulación, aprobación, implementación y actualización de los planes de
acción regional, provincial y distrital de seguridad ciudadana", la cual tiene por objeto
establecer lineamientos técnicos para que los Comités Regionales, Provinciales y Distritales
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de Seguridad Ciudadana y sus Secretarías Técnicas formulen, aprueben, implementen y

actualicen sus respectivos Planes de Acción de Seguridad Ciudadana en el marco de las
políticas en materia de seguridad ciudadana definidas por el sector lnterior;
Que, la Oficina Generalde Planeamiento y Presupuesto, a través de los lnformes N'

000119-2023/|N/OGPP/OMD y N" 000139-2023/|N/OGPP/OMD, emite opinión favorable
sobre la propuesta de Directiva mencionada en el considerando que antecede, precisando
que ha sido elaborada dentro de los parámetros funcionales que Ie competen a la Dirección
General de Seguridad Ciudadana, como órgano proponente, y se alinea con lo dispuesto en
la Directiva No 003-2020-lN "Lineamientos para normar la formulación, aprobación y
modificación de directivas del Ministerio del lnterior", aprobada por Resolución Ministerial No
455-2020-tN;
Que, la Oficina General de Asesoría Jurídica, mediante el lnforme N' 001299-

2023llN/OGAJ, teniendo como sustento las normas referidas y las opiniones técnicas antes
citadas, concluye que resulta legalmente viable tramitar la Resolución Ministerial que
aprueba la Directiva denominada "Lineamientos técnicos para la formulación, aprobación,
implementaclón y actualización de los planes de acción regional, provincial y distrital de
seguridad ciudadana";
Que, en consecuencia, resulta necesario aprobar la Directiva denominada

"Lineamientos técnicos para la formulación, aprobación, implementación y actualización de
los planes de acción regional, provincialy distrital de seguridad ciudadana"; asícomo, dejar
sin efecto las Directivas No 009-2019-|N-DGSC, N" 010-2019-|N-DGSC y No 0'11-201g-lN-
DGSC, aprobadas con Resolución Ministerial No 2056-2019-lN, salvo en lo que concierne a
los Planes de Acción Regional, Provincial y Distrital de Seguridad Ciudadana que se
encuentran en proceso de formulación para el periodo de vigencia del año 2023, conforme
a lo señalado en el sub numeral 8.2.3 de las Disposiciones Complementarias Transitorias
de la Directiva cuya aprobación se dispone en la presente Resolución Ministerial, ello en el
marco de lo propuesto por la Dirección General de Seguridad Ciudadana;
Con el visado del Despacho Viceministerial de Seguridad Pública, de la Dirección

General de Seguridad Ciudadana, de la Oficina Generalde Planeamiento y Presupuesto, y
t,. cuEvA de la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio del lnterior; y,
De conformidad con lo establecido en la Ley N' 27933, Ley del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana; el Decreto Legislativo N" '1266, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio del Interior; el Decreto Supremo N' 011-2014-lN, Decreto Supremo que aprueba
el Reglamento de la Ley N' 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana; el
Decreto Supremo N' 006-2022-lN, que aprueba la Política Nacional Multisectorial de
Seguridad Ciudadana a|2030; y la Resolución Ministerial N" 1520-2019-lN, que aprueba el
Texto lntegrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del lnterior'
SE RESUELVE:
Artículo 1. Aprobar la Directiva N' 0Ob -2023-|N-DGSC, "Lineamientos técnicos

para la formulación, aprobación, implementación y actualización de los planes de acción
regional, provincial y distrital de seguridad ciudadana", que como Anexo adjunto forma parte
integrante de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 2.Dejar sin efecto las Directivas No 009-2019-IN-DGSC, N" 010-201g-lN-

DGSC y No 011-2019-IN-DGSC, aprobadas con Resolución Ministerial No 2056-2019-lN,
salvo en lo dispuesto en el sub numeral 8.2.3 de las Disposiciones Complementarias
Transitorias de la Directiva aprobada en el artículo precedente, en el marco de lo señalado
en la parte considerativa de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 3. Disponer que la Dirección General de Seguridad Ciudadana apruebe los

lineamientos técnicos para Ia elaboración de los "Mapas de factores de riesgo
criminógenos", como instrumento que permite intervenciones a nivel territorial, en un plazo
máximo de ciento ochenta (180) días hábiles, contados a partir del dÍa siguiente de la
publicación de la presente Resolución Ministerial en el Diario Oficial El Peruano.
Artículo 4. Encargar a la Dirección General de Seguridad Ciudadana la difusión de

la Directiva aprobada mediante la presente Resolución Ministerial, especialmente entre las
diversas instáncias y componentes del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
L. CUEVA
Artículo 5. Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial y su Anexo,

en la sede digital del Ministerio del lnterior (www.gob.pe/mininter) y en la página web del
Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (conasec.mininter.gob.pe), el mismo día de la
publicación de la Resolución en el Diario Oficial
Regístrese, uese y publíquese
V Fernández
inistro d lnterior

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VISTOS, los Memorandos No 000586-2023/lNA/SP/DGSC y N' 000820-

Que, el artículo 35 del Reglamento de la Ley N'27933, establece que la Dirección

Que, mediante Decreto Supremo N' 006-2022-lN, se aprueba la Política Nacional

Que, el artículo 124 del Texto lntegrado del Reglamento de Organización y

Que, en el marco de sus funciones, la Dirección General de Seguridad Ciudadana,

de Seguridad Ciudadana y sus Secretarías Técnicas formulen, aprueben, implementen y

Que, la Oficina Generalde Planeamiento y Presupuesto, a través de los lnformes N'

Que, la Oficina General de Asesoría Jurídica, mediante el lnforme N' 001299-

Que, en consecuencia, resulta necesario aprobar la Directiva denominada

Con el visado del Despacho Viceministerial de Seguridad Pública, de la Dirección

Artículo 1. Aprobar la Directiva N' 0Ob -2023-|N-DGSC, "Lineamientos técnicos

Artículo 2.Dejar sin efecto las Directivas No 009-2019-IN-DGSC, N" 010-201g-lN-

Artículo 3. Disponer que la Dirección General de Seguridad Ciudadana apruebe los

Artículo 4. Encargar a la Dirección General de Seguridad Ciudadana la difusión de

Artículo 5. Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial y su Anexo,

Regístrese, uese y publíquese

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