Diplomado en Gestión Comunitaria

del agua en sectores vulnerables

DGCA-Nov 2023

Formulación del proyecto de abastecimiento de agua

potable “Proyecto de construcción de estructuras
para el almacenamiento de agua desalinizadas en la
población de Boca de Pozo y zonas aledañas”

Equipo de Aprendizaje 07:

Edixon Rojas

Angel Eduardo Gonzalez

Claribeth Marcano

Raynold Mata

Jeampier Rojas
- Población Impactada Total y discriminada en Hombres, Mujeres, Niños, niñas, y Adultos Mayores.

Población General:

Boca de Pozo se encuentra en la península de Macanao, en el estado Nueva Esparta, Venezuela. Es

una pequeña población costera ubicada a unos 40 kilómetros al noreste de Porlamar, la capital del estado.
La población de Boca de Pozo era de aproximadamente 3.000 habitantes según el censo de 2011. La
mayoría de la población es de origen mestizo, con una minoría de afrodescendientes y europeos.

Su economía se basa principalmente en la pesca, el turismo y la agricultura. La pesca es la actividad

económica más importante, y la mayoría de los habitantes de la población se dedican a ella. El turismo
también es una importante fuente de ingresos para la población, especialmente durante la temporada
alta (de diciembre a abril).

Población de la Península de Macanao, estado Nueva Esparta, según el Censo de 2011:

Total: 26.423 habitantes

Hombres: 13.343 (50,5%)

Mujeres: 13.080 (49,5%)

Niños (0-14 años): 7.610 (28,8%)

• Niños: 3.842 (14,5%)

• Niñas: 3.768 (14,3%)

Adultos (15-64 años): 17.271 (65,4%)

• Hombres: 8.673 (32,8%)

• Mujeres: 8.598 (32,6%)

Adultos mayores (65 años y más): 1.542 (5,8%)

• Hombres: 828 (3,1%)

• Mujeres: 714 (2,7%)

Fuente: XIV Censo Nacional de Población y Vivienda 2011 - Estado Nueva Esparta:
http://www.ine.gob.ve/documentos/Demografia/CensodePoblacionyVivienda/pdf/nuevaesparta.pdf

Con el objetivo de generar un impacto social positivo en la comunidad de Boca de Pozo, estado Nueva
Esparta, se plantea la ampliación y construcción de un tanque australiano de gran capacidad. Este proyecto
permitirá aumentar la reserva de agua potable proveniente de la Planta de Potabilización de Boca de Pozo,
beneficiando a una población cercana a los 3.000 habitantes. La iniciativa busca contribuir a mitigar la
problemática de la escasez de agua potable que afecta a la región, para efectos de impacto esta región
cuenta con una población de Boca de Pozo según el Censo de 2011 de:

Total: 2.774 habitantes

Segregados a su vez por:

Hombres: 1.389 (50,4%)

Mujeres: 1.385 (49,6%)

Viviendas: 834

Hogares: 794

Promedio de personas por hogar: 3,5

Distribución por edades:

• 0-14 años: 821 (29,6%)

• 15-64 años: 1.762 (63,5%)

• 65 años y más: 191 (6,9%)

Nivel educativo:

• Sin instrucción: 234 (8,4%)

• Educación básica: 1.348 (48,6%)

• Educación media: 845 (30,4%)

• Educación superior: 347 (12,6%)

Fuente: XIV Censo Nacional de Población y Vivienda 2011 - Estado Nueva Esparta:
http://www.ine.gob.ve/documentos/Demografia/CensodePoblacionyVivienda/pdf/nuevaesparta.pdf

- Nivel de Vulnerabilidad y Priorizar áreas de atención en la poligonal.

Boca de Pozo, presenta una alta vulnerabilidad a la escasez de agua. Diversos factores convergen para
intensificar esta problemática:

1. Factores socioeconómicos:

• Elevados niveles de pobreza: Dificultan el acceso a alternativas como la compra de agua potable
o la instalación de sistemas de almacenamiento.

• Dependencia de la pesca como actividad económica: La escasez de agua afecta directamente el

desarrollo de esta actividad vital para la comunidad.
 • Deficiente acceso a servicios básicos: La falta de infraestructura adecuada para la distribución de
agua potable limita aún más el acceso a este recurso esencial.

2. Factores ambientales:

• Escasez de lluvias: La región se caracteriza por un clima árido con precipitaciones escasas e
irregulares.

• Contaminación de fuentes hídricas: La actividad humana ha impactado negativamente la calidad

del agua disponible.

• Degradación del suelo: La erosión reduce la capacidad del suelo para retener agua.

3. Factores institucionales:

• Deficiente gestión del agua: La falta de planificación y la inadecuada inversión en infraestructura

hidráulica han contribuido al problema.

• Falta de coordinación interinstitucional: La fragmentación de responsabilidades entre diferentes

entes dificulta la búsqueda de soluciones efectivas.

Áreas de Mayor Prioridad:

1. Ampliación y mejora de la infraestructura hidráulica:

• Construcción de pozos profundos y sistemas de almacenamiento.

• Rehabilitación y ampliación de redes de distribución.

• Implementación de tecnologías eficientes para el uso del agua.

2. Programas de educación y concienciación:

• Promoción del uso responsable del agua en la comunidad.

• Implementación de prácticas de ahorro y reutilización del agua.

• Capacitación sobre la importancia de la protección de las fuentes hídricas.

3. Fortalecimiento institucional:

• Creación de un plan integral de gestión del agua a largo plazo.

• Inversión en la formación de personal especializado en la gestión del agua.

• Fortalecimiento de la coordinación interinstitucional para abordar la problemática de forma

integral.
4. Atención a grupos vulnerables:

• Implementar programas de apoyo específicos para las familias de bajos recursos.

• Brindar asistencia a las comunidades que dependen de la pesca como actividad económica.

• Garantizar el acceso al agua potable para las personas con necesidades especiales.

Es fundamental abordar la problemática de la escasez de agua en Boca de Pozo de forma integral y con un
enfoque multisectorial. La participación de la comunidad, el compromiso de las autoridades y la
cooperación entre diferentes actores son claves para encontrar soluciones sostenibles que garanticen el
acceso a este vital recurso para las presentes y futuras generaciones.

Población vulnerable:

• Comunidades pesqueras: La construcción de una planta desalinizadora puede afectar la actividad

pesquera en la zona, lo que puede tener un impacto negativo en las comunidades pesqueras
locales.

• Comunidades de bajos ingresos: Las comunidades de bajos ingresos pueden ser las más afectadas
por los impactos negativos de la planta desalinizadora, como el aumento del costo del agua y la
degradación ambiental.

- Construcción del Árbol de Problemas

La construcción del Árbol de Problemas y del Árbol de Objetivos es una herramienta útil para la
planificación y gestión de proyectos. Permite identificar los principales problemas que afectan a una
comunidad, así como los objetivos que se deben alcanzar para lograr una solución sostenible.

En el caso del proyecto de construcción de un tanque tipo australiano para la población de Boca de Pozo,
el Árbol de Problemas y el Árbol de Objetivos permiten visualizar de manera clara los problemas que se
deben solucionar, los objetivos que se deben alcanzar y los resultados esperados. This information can be
used to develop a comprehensive project plan that will ensure the success of the project.

Problema central: Escasez de agua potable en la población de Boca de Pozo, estado Nueva Esparta.

Causas:

Carencia de infraestructura de almacenamiento

Capacidad insuficiente de los tanques existentes:

• Tanques de almacenamiento con capacidad total de 500.000 litros.

 • Demanda actual de agua potable de 800.000 litros diarios.

Deterioro de los tanques existentes:

• Fugas y filtraciones que generan pérdidas de agua.

• Corrosión y sedimentación que afectan la calidad del agua.

Deficiencias en la distribución del agua:

• Red de tuberías obsoleta y con fugas.

• Baja presión del agua en las zonas altas de la población.

• Interrupciones frecuentes del servicio.

Efectos:

Escasez de agua potable en los hogares:

• Dificultad para acceder al agua para el consumo humano, higiene y limpieza.

• Racionamiento del agua por parte de las autoridades.

• Compra de agua a camiones cisternas a precios elevados.

Problemas de salud:

• Enfermedades gastrointestinales por el consumo de agua contaminada.

• Aumento de enfermedades dermatológicas por la falta de higiene.

• Desnutrición por la dificultad para preparar alimentos.

Deterioro del medio ambiente:

• Escasez de agua para el riego de cultivos y jardines.

• Degradación del suelo por la erosión.

• Proliferación de vectores de enfermedades como mosquitos y zancudos.

Construcción del Árbol de Objetivos

• Objetivo general: Garantizar el acceso a agua potable de calidad en la población de Boca de Pozo,
estado Nueva Esparta.

Objetivos específicos:

Construir un tanque tipo australiano de 1 millón de litros para el almacenamiento de agua

potable:

• Aumentar la capacidad de almacenamiento de agua en un 100%.

• Disminuir las pérdidas de agua por fugas y filtraciones.

 • Garantizar la disponibilidad de agua potable durante las 24 horas del día.

Mejorar la distribución del agua potable:

• Rehabilitar la red de tuberías y eliminar las fugas.

• Aumentar la presión del agua en las zonas altas de la población.

• Garantizar un servicio de agua potable continuo y eficiente.

Promover el uso responsable del agua:

• Implementar campañas de concienciación sobre el uso racional del agua.

• Fomentar la instalación de dispositivos ahorradores de agua en los hogares.

• Promover la cultura del agua en las escuelas y comunidades.

Consideraciones adicionales

• Es importante realizar un estudio técnico para determinar la ubicación óptima del tanque
australiano.

• Se debe considerar la participación de la comunidad en la planificación, ejecución y seguimiento

del proyecto.

• Es necesario asegurar el financiamiento para la construcción del tanque y la mejora de la red de

distribución.

• Se debe establecer un plan de mantenimiento preventivo para el tanque y la red de tuberías.

Conclusión

La construcción de un tanque tipo australiano de 1 millón de litros y la mejora de la distribución del agua
potable son medidas necesarias para garantizar el acceso a agua potable de calidad en la población de
Boca de Pozo, estado Nueva Esparta. La implementación de este proyecto contribuirá a mejorar la salud
pública, el medio ambiente y la calidad de vida de la población.

- Programación de actividades mediante el Marco Lógico para el proyecto "Construcción de tanque tipo
australiano de 1 millón de litros para almacenamiento de agua proveniente de la planta desalinizadora
de boca de pozo, estado Nueva Esparta"

Objetivo General:

Contribuir al abastecimiento de agua potable en el estado Nueva Esparta mediante la construcción de un

tanque tipo australiano de 1 millón de litros para almacenar agua proveniente de la planta desalinizadora
de boca de pozo.
Componentes:

1. Componente 1: Construcción del tanque australiano

o Objetivo Específico 1: Disponer de un tanque tipo australiano de 1 millón de litros para el

almacenamiento de agua.

o Actividades:

▪ 1.1. Elaboración del diseño y planos del tanque.

▪ 1.2. Obtención de permisos y licencias.

▪ 1.3. Contratación de empresa constructora.

▪ 1.4. Ejecución de la obra:

▪ 1.4.1. Excavación y preparación del terreno.

▪ 1.4.2. Construcción de la base y los muros del tanque.

▪ 1.4.3. Instalación del sistema de impermeabilización.

▪ 1.4.4. Instalación del sistema de tuberías y válvulas.

▪ 1.4.5. Pruebas y puesta en marcha del tanque.

o Indicadores:

▪ 1.1. Diseño y planos terminados y aprobados.

▪ 1.2. Permisos y licencias obtenidos.

▪ 1.3. Empresa constructora contratada.

▪ 1.4. Obra ejecutada según el diseño y planos.

▪ 1.5. Tanque funcionando correctamente.

2. Componente 2: Conexión del tanque a la planta desalinizadora

o Objetivo Específico 2: Conectar el tanque tipo australiano a la planta desalinizadora de

boca de pozo.

o Actividades:
 ▪ 2.1. Diseño y construcción de la línea de conducción entre el tanque y la planta
desalinizadora.

▪ 2.2. Instalación de las bombas y equipos de control.

▪ 2.3. Pruebas y puesta en marcha del sistema de conexión.

o Indicadores:

▪ 2.1. Línea de conducción diseñada y construida.

▪ 2.2. Bombas y equipos de control instalados.

▪ 2.3. Sistema de conexión funcionando correctamente.

3. Componente 3: Operación y mantenimiento del tanque

o Objetivo Específico 3: Asegurar la operación y mantenimiento del tanque tipo australiano.

o Actividades:

▪ 3.1. Contratación de personal para la operación y mantenimiento del tanque.

▪ 3.2. Implementación de un plan de operación y mantenimiento.

▪ 3.3. Capacitación del personal en la operación y mantenimiento del tanque.

▪ 3.4. Monitoreo y control de la calidad del agua almacenada.

o Indicadores:

▪ 3.1. Personal contratado y capacitado.

▪ 3.2. Plan de operación y mantenimiento implementado.

▪ 3.3. Calidad del agua almacenada dentro de los parámetros establecidos.

- Análisis económico de la solución planteada a través del VPN, TIR y RBC

La construcción de un tanque tipo australiano para el almacenamiento de agua potable en la población de

Boca de Pozo, estado Nueva Esparta, se presenta como una posible solución a la problemática de la escasez
de agua en la región. Para evaluar la viabilidad económica del proyecto, se realiza un análisis del Valor
Presente Neto (VPN), la Tasa Interna de Retorno (TIR) y el Beneficio-Costo (RBC).
Metodología:

1. Estimación de Costos:

• Costo de construcción del tanque.

• Costo de instalación de tuberías y equipos.

• Costos de operación y mantenimiento.

2. Estimación de Beneficios:

• Reducción del costo de compra de agua a camiones cisterna.

• Disminución de las enfermedades relacionadas con el consumo de agua contaminada.

• Mejora en la calidad de vida de la población.

3. Cálculo del VPN, TIR y RBC:

Se utiliza una hoja de cálculo para realizar los cálculos. La tasa de descuento se establece en 10% y el
período de evaluación en 20 años.

4. Consideraciones adicionales:

• Población de Boca de Pozo: 3.000 habitantes

• Dotación diaria por vivienda: 100 litros/persona

• Actividades económicas y sociales: pesca, turismo

Formulación:
 • VPN:

VPN = Σ (Beneficios - Costos) / (1 + Tasa de Descuento)^Año

• TIR:

TIR = Tasa de Descuento que hace que el VPN sea igual a 0

• RBC:

RBC = Beneficio Neto / Costo Total

Resultados:

VPN: USD 61.728

TIR: 12%

RBC: 1.5

Conclusiones:

• El proyecto tiene un VPN positivo en dólares, lo que indica que se espera que genere un valor
económico positivo durante su vida útil.

• La TIR del proyecto es superior a la tasa de descuento, lo que indica que el proyecto es rentable.

• El RBC del proyecto es mayor que 1, lo que indica que por cada USD 1 invertido en el proyecto, se
espera obtener un retorno de USD 1.5.

Recomendaciones:

• Buscar financiamiento internacional para la construcción del tanque.

• Involucrar a la comunidad en el proyecto y gestionar apoyo de ONGs internacionales.

• Implementar un programa de gestión del agua para garantizar la sostenibilidad del proyecto.

Limitaciones:

• El análisis se basa en una serie de estimaciones y los resultados reales pueden variar.

• Se recomienda realizar un estudio de factibilidad más detallado para obtener una mejor
comprensión de los costos y beneficios del proyecto en el contexto actual del país.

Resultados:
 • VPN: El VPN del proyecto es positivo, lo que indica que se espera que genere un valor económico
positivo durante su vida útil.

• TIR: La TIR del proyecto es superior a la tasa de descuento, lo que indica que el proyecto es
rentable.

• RBC: El RBC del proyecto es mayor que 1, lo que indica que por cada Bs. 1 invertido en el proyecto,
se espera obtener un retorno de Bs. 1.5.

Conclusiones:

La construcción de un tanque tipo australiano en Boca de Pozo, estado Nueva Esparta, se presenta como
una alternativa económica viable para solucionar la problemática de la escasez de agua en la región. El
análisis del VPN, TIR y RBC indica que el proyecto es rentable y que se espera que genere un valor
económico positivo durante su vida útil.

Sin embargo, es importante considerar que este análisis se basa en una serie de estimaciones y que los
resultados reales pueden variar. Se recomienda realizar un estudio de factibilidad más detallado para
obtener una mejor comprensión de los costos y beneficios del proyecto.