Bando Municipal 2024

Gaceta Municipal Año 3, Número 6, 5 de Febrero de 2024 1
H. Ayuntamiento Constitucional de Tultepec 2022-2024

2 Gaceta Municipal Año 3, Numero 6, 5 de Febrero de 2024
ÍNDICE
TÍTULO PRIMERO………………………………………………………………………… 9
DEL MUNICIPIO
CAPITULO I………………………………………………………………………………. 9
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO II……………………………………………………………………………… 9
DEL NOMBRE Y ESCUDO DEL MUNICIPIO
TÍTULO SEGUNDO……………………………………………………………………… 9
DEL TERRITORIO, ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y ADMINISTRATIVA
PERSONALIDAD Y OBJETIVOS DEL MUNICIPIO
CAPÍTULO I………………………………………………………………………………. 9
TERRITORIO, ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y ADMINISTRATIVA
CAPÍTULO II……………………………………………………………………………… 11
DE LA PERSONALIDAD DEL MUNICIPIO
CAPÍTULO III…………………………………………………………………………….. 11
DE LOS OBJETIVOS DEL MUNICIPIO
TÍTULO TERCERO…………………………………………………………………….. 13
DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO
CAPÍTULO I……………………………………………………………………………… 13
DE LAS Y LOS HABITANTES, VECINAS Y VECINOS
CAPÍTULO II……………………………………………………………………………… 13
DE LAS PRERROGATIVAS Y OBLIGACIONES DE LAS Y LOS HABITANTES
VECINAS Y VECINOS DEL MUNICIPIO
TÍTULO CUARTO…………………………………………………………………………… 15
GOBIERNO MUNICIPAL, AUTORIDADES, ADMINISTRACIÓN CENTRALIZADA Y
DESCENTRALIZADA, OFICIALÍA DEL REGISTRO CIVIL, AUTORIDADES AUXILIARES:
DELEGADOS Y SUBDELEGADOS, CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA,
ORGANIZACIONES SOCIALES REPRESENTATIVAS DE LAS COMUNIDADES Y
DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS.
CAPÍTULO I…………………………………………………………………………………. 15
DEL GOBIERNO MUNICIPAL
CAPÍTULO II………………………………………………………………………………… 23
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRALIZADA
CAPÍTULO III……………………………………………………………………………….. 23
SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
CAPÍTULO IV………………………………………………………………………………. 23
INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE
BANDO MUNICIPAL DE POLICIA Y GOBIERNO 2024

CAPÍTULO V…………………………………………………………………………………. 24
DE LA OFICIALÍA DEL REGISTRO CIVIL
CAPÍTULO VI…………………………………………………………………………………. 24
DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES: DELEGADOS Y SUBDELEGADOS
CAPÍTULO VII………………………………………………………………………………… 24
DE LOS ORGANISMOS AUXILIARES: CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
CAPÍTULO VIII……………………………………………………………………………… 25
DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES REPRESENTATIVAS DE LAS COMUNIDADES:
COMITÉS CIUDADANOS DE SEGURIDAD PÚBLICA POR BARRIO,
COLONIA O FRACCIONAMIENTO.
CAPÍTULO IX……………………………………………………………………………….. 25
DE LAS Y LOS SERVIDORES PÚBLICOS
TÍTULO QUINTO………………………………………………………………………….. 26
SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES
CAPÍTULO I………………………………………………………………………………. 26
DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
CAPITULO II……………………………………………………………………………… 26
DE LA CONCESIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
TÍTULO SEXTO…………………………………………………………………………….. 27
DE LOS PRINCIPIOS, ACCIONES, ESTRATEGIAS Y LINEAMIENTOS,
ETAPAS DEL PROGRAMA DE MEJORA REGULATORIA
CAPÍTULO I………………………………………………………………………………….. 28
COMPETENCIA DEL AYUNTAMIENTO
CAPÍTULO II……………………………………………………………………………….. 28
COMISIÓN DE MEJORA REGULATORIA MUNICIPAL
CAPÍTULO III……………………………………………………………………………….. 30
DE LOS ENLACES DE MEJORA REGULATORIA EN LAS DEPENDENCIAS.
CAPÍTULO IV…………………………………………………………………………….. 30
PROGRAMA ANUAL DE MEJORA REGULATORIA
CAPÍTULO V……………………………………………………………………………. 30
DEL ESTUDIO DE IMPACTO REGULATORIO.
CAPÍTULO VI…………………………………………………………………………. 31
REGISTRO MUNICIPAL DE TRÁMITES Y SERVICIOS
TÍTULO SÉPTIMO…………………………………………………………………………. 32
DE LOS PRINCIPIOS, ACCIONES Y LINEAMIENTOS BAJOS LOS CUALES
SE REGIRÁ LA POLÍTICA DE GOBIERNO DIGITAL

CAPÍTULO ÚNICO DEL GOBIERNO DIGITAL………………………………………. 32
TÍTULO OCTAVO………………………………………………………………………… 32
DE LOS PRINCIPIOS DEL PROGRAMA ESTRATÉGICO PARA LOGRAR
LA EQUIDAD DE GÉNERO Y DE LAS ACCIONES EN MATERIA DE PREVENCIÓN,
ATENCIÓN, SANCIÓN Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO,
ASÍ COMO LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS Y SANCIONES
QUE DEBAN IMPONERSE EN EL ÁMBITO DE LA COMPETENCIA MUNICIPAL.
CAPÍTULO I………………………………………………………………………………. 32
DE LA IGUALDAD DE GÉNERO
CAPÍTULO II……………………………………………………………………………… 34
DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO
TÍTULO NOVENO………………………………………………………………………… 35
DE LA MATERIA TURÍSTICA
CAPÍTULO I………………………………………………………………………………. 35
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO EN MATERIA TURÍSTICA
CAPÍTULO II…………………………………………………………………………… 36
DEL CONSEJO CONSULTIVO TURÍSTICO MUNICIPAL
TÍTULO DÉCIMO………………………………………………………………………. 36
DE LA HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL
CAPÍTULO I…………………………………………………………………………… 36
INTEGRACIÓN DE LA HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL
CAPÍTULO II………………………………………………………………..................... 37
DEL GASTO PÚBLICO Y CONTROL INTERNO
CAPÍTULO III…………………………………………………………………………. 38
DE LAS ADQUISICIONES Y SUMINISTROS
TÍTULO DÉCIMO PRIMERO……………………………………………………….. 38

DE LA SEGURIDAD CIUDADANA, TRÁNSITO Y PROTECCIÓN CIVIL
CAPÍTULO I…………………………………………………………………………… 38
DE LA SEGURIDAD CIUDADANA Y TRÁNSITO MUNICIPAL
CAPÍTULO II……………………………………………………………………… 39
DE LA POLICÍA MUNICIPAL
CAPÍTULO III……………………………………………………………………….. 40
DE LAS OBLIGACIONES GENERALES DE LA POLICÍA MUNICIPAL
CAPÍTULO IV…………………………………………………………………………….. 40
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD PÚBLICA
CAPÍTULO V……………………………………………………………………… 41
DE LA COORDINACIÓN MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL

CAPÍTULO VI……………………………………………………………………… 43
DEL TRÁNSITO VEHICULAR
TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO…………………………………………………… 45

DE LOS DERECHOS HUMANOS
CAPÍTULO I……………………………………………………………………….. 45
DE LA DEFENSORÍA MUNICIPAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.
CAPÍTULO II………………………………………………………………………. 46
DE LOS DERECHOS DE LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y EJERCICIO PERIODÍSTICO.
TÍTULO DÉCIMO TERCERO……………………………………………………………. 47

DE LA JUSTICIA CÍVICA EN EL MUNICIPIO
CAPÍTULO ÚNICO……………………………………………………………………….. 47
DE LA JUSTICIA CÍVICA
TÍTULO DÉCIMO CUARTO……………………………………………………………. 47

CONTROL FISCAL
CAPÍTULO ÚNICO……………………………………………………………………… 47
DEL CONTROL FISCAL
TÍTULO DÉCIMO QUINTO……………………………………………………………. 47

DE LA TENENCIA DE LA TIERRA, DESARROLLO URBANO Y CATASTRO
CAPÍTULO I…………………………………………………………………………….. 47
DE LA TENENCIA DE LA TIERRA
CAPÍTULO II…………………………………………………………………………….. 47
DEL DESARROLLO URBANO
CAPÍTULO III…………………………………………………………………………… 50
DEL CATASTRO MUNICIPAL
TÍTULO DÉCIMO SEXTO…………………………………………………………….. 50

DE LA OBRA PÚBLICA
CAPÍTULO ÚNICO…………………………………………………………………….. 50
DE LAS OBRAS PÚBLICAS
TÍTULO DÉCIMO SÉPTIMO………………………………………………………… 52

DEL DESARROLLO ECONÓMICO.
CAPÍTULO ÚNICO…………………………………………………………………… 52
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
EN MATERIA DE DESARROLLO ECONÓMICO.
TÍTULO DÉCIMO OCTAVO…………………………………………………………. 53

DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL, COMERCIAL Y DE SERVICIOS
A CARGO DE LAS Y LOS PARTICULARES

CAPÍTULO I………………………………………………………………………….. 53
DE LAS AUTORIZACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS
CAPÍTULO II…………………………………………………………………………. 53
DEL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS
COMERCIALES, INDUSTRIALES Y DE SERVICIOS
TÍTULO DÉCIMO NOVENO……………………………………………………… 56

DEL TRANSPORTE PÚBLICO
CAPÍTULO ÚNICO……………………………………………………………….. 56
DEL TRANSPORTE PÚBLICO DE PROPULSIÓN NO MECÁNICA “BICITAXIS”
TÍTULO VIGÉSIMO………………………………………………………………. 57
DE LA PROTECCIÓN ECOLÓGICA, MEJORAMIENTO
DEL MEDIO AMBIENTE Y FOMENTO AGROPECUARIO
CAPÍTULO I…………………………………………………………………………. 57
DE LA SALUD PÚBLICA
CAPÍTULO II………………………………………………………………………… 58
DE LA POLÍTICA AMBIENTAL
CAPÍTULO III………………………………………………………………………. 58
DE LA CONSERVACIÓN ECOLÓGICA
CAPÍTULO IV………………………………………………………………………. 59
DE LA PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE
CAPÍTULO V………………………………………………………………………….. 61
DE LA FLORA Y FAUNA NOCIVAS
CAPÍTULO VI……………………………………………………………………….. 61
DE LA PROTECCIÓN Y BIENESTAR DE LOS ANIMALES
CAPÍTULO VII………………………………………………………………………. 62
DE LA RECOLECCIÓN DE BASURA POR PARTICULARES
CAPÍTULO VIII…………………………………………………………………….. 62
DEL ESTABLECIMIENTO DE CENTROS DE ALMACENAMIENTO O
TRANSFORMACIÓN DE MATERIAS PRIMAS FORESTALES
CAPÍTULO IX……………………………………………………………………… 63
DE LAS RESERVAS TERRITORIALES Y ECOLÓGICAS
TÍTULO VIGÉSIMO PRIMERO………………………………………………….. 63

DE LA FAMILIA Y PROTECCIÓN A LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ
CAPÍTULO I………………………………………………………………………. 63
DE LA FAMILIA
CAPÍTULO II………………………………………………………………………. 63
DE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ

CAPÍTULO III………………………………………………………………………. 64
DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIÓN Y VIGILANCIA
DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES.
TÍTULO VIGÉSIMO SEGUNDO…………………………………………………. 64

DE LA ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD,
ADULTOS MAYORES Y MUJERES EMBARAZADAS
CAPÍTULO ÚNICO……………………………………………………………… 64
DE LA ACCESIBILIDAD
TÍTULO VIGÉSIMO TERCERO………………………………………………….. 65

DE LA CIVILIDAD, MORAL PÚBLICA Y BUENAS COSTUMBRES
CAPÍTULO ÚNICO……………………………………………………………….. 65
DE LA CIVILIDAD, MORAL PÚBLICA BUENAS COSTUMBRES
TÍTULO VIGÉSIMO CUARTO………………………………………………….. 65

DE LA FABRICACIÓN, ALMACENAMIENTO, TRANSPORTE,
VENTA Y USO DE ARTIFICIOS PIROTÉCNICOS
CAPÍTULO ÚNICO………………………………………………………………….. 65
TÍTULO VIGÉSIMO QUINTO……………………………………………………… 65

DEL RÉGIMEN DE PROPIEDAD EN CONDOMINIO
CAPÍTULO ÚNICO…………………………………………………………………. 65
TÍTULO VIGÉSIMO SEXTO………………………………………………………….. 66

DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES.
CAPÍTULO I ……………………………………………………………………. 66
DISPOSICIONES GENERALES.
CAPÍTULO II……………………………………………………………………………. 67
DEL PROCEDIMIENTO DE JUSTICIA CÍVICA
TÍTULO VIGÉSIMO SÉPTIMO………………………………………………………… 68

DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
CAPÍTULO ÚNICO…………………………………………………………………….. 68
DEL ACTO ADMINISTRATIVO
TÍTULO VIGÉSIMO OCTAVO………………………………………………………….. 68

DE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL MUNICIPIO
CAPÍTULO ÚNICO……………………………………………………………………. 68
DE SU NATURALEZA Y PROCEDIMIENTO
TÍTULO VIGÉSIMO NOVENO……………………………………………………….. 69

DEL PROCEDIMIENTO DE ARBITRAJE CONDOMINAL

CAPÍTULO ÚNICO……………………………………………………………………. 69
DE LA COMPETENCIA DEL SÍNDICO MUNICIPAL
TÍTULO TRIGÉSIMO…………………………………………………………………. 69
DEL RECURSO ADMINISTRATIVO DE INCONFORMIDAD
CAPÍTULO ÚNICO…………………………………………………………………… 69
DE LA TRAMITACIÓN DEL RECURSO ADMINISTRATIVO DE INCONFORMIDAD

PROF. RAMÓN SERGIO LUNA CORTÉS, Presidente Municipal Constitucional del Municipio de Tulte-
pec, Estado de México, con fundamento en los artículos 124, 128, fracción XII, de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México; 48, fracción III, 160 y 165 de la Ley Orgánica Munici-
pal del Estado de México, a sus habitantes hace saber:
Que el H. Ayuntamiento Constitucional de Tultepec, Estado de México, en su 106 sesión ordinaria
de cabildo, punto 6, celebrada en fecha 16 de enero del año dos mil veinticuatro, con fundamento
en los artículos 115, fracción II, párrafo segundo, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 124 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, 31, fracción I, y
160, de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, ha tenido a bien aprobar el siguiente:
BANDO MUNICIPAL DE POLICÍA Y GOBIERNO

TÍTULO PRIMERO Este bando, reglamentos y disposiciones generales que
DEL MUNICIPIO expida el Ayuntamiento, en materia de derechos huma-
CAPÍTULO I nos, se interpretarán conforme a la Constitución Política
DISPOSICIONES GENERALES de los Estados Mexicanos y los Tratados Internacionales de
la materia en los que el Estado Mexicano sea parte, favo-
ARTÍCULO 1.- El presente Bando de Policía y Gobierno, reciendo en todo tiempo a las personas la protección más
reglamentos, acuerdos y demás disposiciones de obser- amplia.
vancia general que expida el Ayuntamiento, son de orden
público e interés social. Todas las autoridades municipales, en el ámbito de su
competencia, tienen la obligación de promover, respetar,
El presente bando, en conformidad con la Constitución proteger y garantizar los derechos humanos de conformi-
Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución dad con los principios de universalidad, interdependencia,
Política del Estado Libre y Soberano de México y la Ley indivisibilidad y progresividad.
Orgánica Municipal del Estado de México, regula el nom-
bre y escudo del municipio; su territorio y organización ARTÍCULO 2.- El Ayuntamiento tiene competencia respec-
territorial y administrativa; sus objetivos; su población; to del territorio en el que ejerce sus facultades y atribu-
sus habitantes y vecinos; los derechos y obligaciones de ciones, la población, la organización política y los servicios
sus habitantes; el gobierno municipal, autoridades y or- públicos municipales.
ganismos auxiliares del ayuntamiento; los servicios pú-
blicos municipales; los principios, acciones, estrategias y CAPÍTULO II
lineamientos bajo los cuales se regirá la política de mejora DEL NOMBRE Y ESCUDO DEL MUNICIPIO
regulatoria; los principios, acciones y lineamientos bajo
los cuales se regirá la política de gobierno digital que se ARTÍCULO 3.- El nombre del Municipio de Tultepec, se de-
adoptará en el municipio; el desarrollo económico y bien- riva del vocablo náhuatl, que significa:
estar social; los principios del Programa Estratégico para
lograr la equidad de género; la protección ecológica y “EN EL CERRO DEL TULE”
mejoramiento del medio ambiente; la materia turística; la Tullin – tule Tépetl - cerro c-en
hacienda pública; la seguridad ciudadana, tránsito y pro-
tección civil; la tenencia de la tierra, desarrollo urbano y ARTÍCULO 4.- El escudo y topónimo del Municipio está re-
catastro; el desarrollo económico; las actividad industrial, presentado por un glifo locativo que hace alusión al cerro
comercial y de servicios a cargo de los particulares; la fa- que corresponde a la Loma Tultepec, acompañado de la
milia y la protección de la niñez; el Sistema Municipal de imagen de algunos tules en la cima.
Protección y Vigilancia de los Derechos de las Niñas, Niños
y Adolescentes; la accesibilidad; la fabricación, almacena- ARTÍCULO 5.- Tanto el nombre como el escudo y topóni-
miento, transporte, venta y uso de artificios pirotécnicos; mo son patrimonio del Municipio y serán utilizados única-
el régimen de propiedad en condominio; la justicia cívica; mente para uso oficial por las autoridades, dependencias
el procedimiento de arbitraje condominal; las infracciones, y organismos municipales, quedando estrictamente pro-
sanciones y recursos. hibido su concesión de uso a personas físicas o colectivas
particulares.
El presente Bando, los reglamentos, circulares, acuerdos y
demás disposiciones de observancia general que expida el La documentación, vehículos y cualquier otro medio de
Ayuntamiento, serán obligatorios para las autoridades, las uso oficial deberán contener impreso el escudo y topóni-
y los servidores públicos municipales las y los habitantes, mo citado.
visitantes y transeúntes del Municipio.
TÍTULO SEGUNDO
Su aplicación e interpretación corresponden a las autori- DEL TERRITORIO, ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
dades municipales competentes de acuerdo a las leyes y Y ADMINISTRATIVA, PERSONALIDAD Y OBJETI-
reglamentos de cada materia, quienes dentro del ámbito VOS DEL MUNICIPIO
de sus respectivas competencias deberán cumplirlas y vi-
gilar su cumplimiento, e imponer a sus infractores las san- CAPÍTULO I
ciones respectivas. TERRITORIO, ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y
ADMINISTRATIVA

ARTÍCULO 6.- El territorio del Municipio, comprende la VIII. Santa Rita;

superficie y límites sobre los que ejerce sus facultades y
atribuciones. IX. Jardines de Santa Cruz;
La delimitación geográfica territorial del municipio, sobre X. Emiquía;
la que ejerce su autoridad, es la que se reconoce y expresa
en el plano base y demás planos del anexo gráfico del Plan XI. La Cañada;
Municipal de Desarrollo Urbano, publicado el veintiocho
de octubre del año dos mil tres en Periódico Oficial Gaceta XII. México;
del Gobierno Constitucional del Estado de México.
La superficie territorial es de aproximadamente 30.81 kiló- XIII. El Mirador;
metros cuadrados (treinta punto ochenta y un kilómetros
cuadrados) o 3,081.66 hectáreas, y sus límites son: XIV. La Palma;
AL NORTE: con los territorios de los Municipios de Melchor XV. Amado Nervo;
Ocampo, Jaltenco y Nextlalpan;
XVI. Lomas de Tultepec;
AL SUR: con territorios de los Municipios de Tultitlán y Coa-
calco de Berriozábal; XVII. Vicente Suárez;
AL ORIENTE: con territorios de los Municipios de Tultitlán, XVIII. Las Brisas;
Coacalco de Berriozábal y Jaltenco;
XIX. San Marcos;
AL PONIENTE: con territorios de los Municipios de Melchor
Ocampo, Cuautitlán y Tultitlán. XX. Xacopinca;
ARTÍCULO 7.- La división territorial del Municipio se inte- XXI. Tlamelaca;
gra por los barrios, colonias, fraccionamientos, pueblos,
ranchos, parajes y ejidos, con la denominación, extensión XXII. San Pablo Otlica;
y límites que establezca el Ayuntamiento, y para efectos de
su gobierno, organización política, administrativa y territo- XXIII. Trigotenco;
rial, así como para la prestación de sus servicios públicos,
en las delegaciones que el propio Ayuntamiento acuerde. XXIV. La Aurora;
A) DIVISIÓN TERRITORIAL XXV. Las Adoberas;
BARRIOS: XXVI. Ejido El Quemado;
I. San Juan Xocotla; XXVII. San Pablito;
II. Santa Isabel Nepantla; XXVIII. Diez de Junio;
III. Guadalupe Tlazintla; XXIX. San Antonio Xahuento; y
IV. San Rafael Ixtlahuaca; XXX. Villa Esmeralda.
V. San Martín El Calvario; FRACCIONAMIENTOS:
VI. La Piedad; I. Santa Elena;
VII. San Antonio El Cuadro; y II. Arcos Tultepec;
VIII. El Carmen. III. Paseos de Tultepec I;
COLONIAS: IV. Paseos de Tultepec II;
I. Centro; V. Antigua;
II. San Miguel Otlica; VI. Hacienda del Jardín I;
III. Oxtoc; VII. Hacienda del Jardín II;
IV. La Cantera; VIII. Hacienda del Jardín III;
V. La Morita; IX. El Bosque Tultepec;
VI. Ampliación La Piedad; X. Villas de Loreto I;
VII. Tepetlixco; XI. Villas de Loreto II;

XII. San Pablo; DELEGACIONES:

XIII. Hacienda Real de Tultepec; I. Santiago Teyahualco;
XIV. El Dorado Tultepec; y II. San Antonio Xahuento;
XV. Los Pinos. III. Colonia Diez de Junio;
PUEBLOS: IV. Fraccionamiento Hacienda Real de Tultepec;
I. Santiago Teyahualco. (Barrios: La Manzana, Tlalmiminol- V. Fraccionamiento San Pablo; y
pan y Jajalpa).
VI. Fraccionamiento Santa Elena.
RANCHOS:
CAPÍTULO II
I. La Virgen; DE LA PERSONALIDAD DEL MUNICIPIO
II. El Cuquio; ARTÍCULO 8.- El Municipio libre es la base de la división
territorial y de la organización política del Estado, está in-
III. El Nodín; vestido de personalidad jurídica y patrimonio propios, in-
tegrado por una comunidad establecida en un territorio,
IV. Terremoto (fracciones); con un gobierno autónomo en su régimen interior y en la
administración de su hacienda pública, en términos del Ar-
V. San Joaquín; tículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y 1 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de
VI. Nuevo Cacerías Archanda; México.
VII. Raneos; y ARTÍCULO 9.- El Municipio, para el eficaz desempeño de
sus funciones, podrá auxiliarse de las y los delegados y las
VIII. Las Golondrinas. y los subdelegados, quienes ejercerán en sus respectivas
jurisdicciones las atribuciones que les delegue el Ayunta-
IX. Asturias miento; así como de los Consejos de Participación Ciuda-
dana para la gestión, promoción y ejecución de los planes
PARAJES: y programas municipales en las diversas materias; los que
para su funcionamiento se regirán conforme a lo dispues-
I. Solar Urbano del Ejido de Tultepec; to por la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, y
su reglamento.
II. Zona pirotécnica La Saucera;
También, para la gestión, promoción, supervisión y ejecu-
III. La Providencia (Ejido de Teyahualco); ción de los planes y programas municipales en materia de
seguridad pública, el Ayuntamiento podrá auxiliarse de
IV. El Arenal (Ejido de Teyahualco); comités ciudadanos de seguridad pública por barrio, co-
lonia o fraccionamiento, que serán órganos auxiliares de
V. El Corralito (Ejido de Teyahualco); comunicación, colaboración y coadyuvancia entre la co-
munidad y el Ayuntamiento en esa materia. Dichos comi-
VI. Puente Ahogado (Ejido de Teyahualco); tés serán electos en el mismo proceso que los delegados y
subdelegados y consejos de participación ciudadana, con
VII. Los Alfalfares (Ejido de Teyahualco); y el mismo periodo de duración de tres años.
VIII. Cajiga (Ejido de Tultepec). CAPÍTULO III
DE LOS OBJETIVOS DEL MUNICIPIO
EJIDOS:
ARTÍCULO 10.- Los objetivos del Municipio serán:
I. Ejido de Tultepec (Decreto de fecha 19 de Diciembre de I. Coordinar su actividad para garantizar el conjunto de
1918, publicado en el Diario Oficial de la Federación); condiciones sociales, económicas y políticas, en virtud de
las cuales los tultepequenses puedan desarrollarse cabal-
II. Ejido de Santiago Teyahualco ( Resolución presiden- mente;
cial de fecha 12 de Diciembre de 1929, publicado en el
Diario Oficial de la Federación de fecha 26 de Febrero de II. Promover, respetar, proteger y garantizar los derechos
1930). humanos para su goce y ejercicio efectivo bajo los princi-
pios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
III. Ejido de San Lorenzo Tetixtlac; progresividad;
IV. Fracciones: La Virgen, Fracción Chamacuera, Fracción III. Garantizar, en el ámbito de su competencia, la seguri-
San Pablito; y dad y paz pública dentro del territorio, con pleno respeto
a los derechos humanos reconocidos en la Constitución
V. Ex - Ejido de San Pablo de las Salinas. Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados
internacionales en los que el estado mexicano sea parte;
B).- ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA.

IV. Establecer programas en coordinación con las autori- XXI. Asumir como instrumento técnico y político el Plan de
dades federales, estatales, de la Ciudad de México y otros Desarrollo Municipal para el período 2022-2024;
Municipios a efecto de garantizar la seguridad pública, XXII. Crear, organizar y administrar en la esfera de su com-
así como la participación de la comunidad, a fin de ins- petencia, los registros, padrones y catastros;
trumentar y dar seguimiento a las acciones en materia de
seguridad pública; XXIII. Promover la interacción del gobierno municipal con
los gobiernos de la zona metropolitana de la Ciudad de
V. Preservar la integridad del territorio municipal; México, para impulsar proyectos que permitan atender
asuntos regionales;
VI. Vigilar que en ningún caso prevalezcan los intereses
personales o de grupo, contrarios al interés supremo de XXIV. Promover y organizar la participación ciudadana e
la población, salvo el principio contra mayoría razonable; incluir los resultados de dicha participación en el diseño,
ejecución, instrumentación y evaluación de los planes y
VII. Identificar los problemas y necesidades del Municipio programas municipales;
para definir los objetivos, estrategias y programas de cada
una de las áreas de la administración pública municipal XXV. Velar por la moral, la seguridad y salud públicas; com-
que permitan establecer alternativas de solución, procu- batir la prostitución, la delincuencia, la drogadicción y el
rando, además, la simplificación administrativa; alcoholismo, mediante programas destinados a su erradi-
cación; mediante denuncias ante autoridad competente;
VIII. Proporcionar de manera eficiente los servicios públi- o mediante la imposición de sanciones administrativas en
cos municipales, considerando las prioridades, los recur- los casos de la comisión de faltas cívicas o infracciones,
sos humanos, económicos y materiales de que disponga con observancia de los derechos humanos; y promover las
el Ayuntamiento; buenas costumbres que exalten la dignidad de los habi-
tantes del Municipio;
IX. Establecer e impulsar programas para combatir el re-
zago social; XXVI. Impulsar proyectos de inversión de empresas no
contaminantes, teniendo el gobierno municipal como
X. Promover la participación de las y los ciudadanos del política primordial el fomento empresarial e industrial del
Municipio en lo individual y, en su caso, respetando su for- Municipio, velando por el crecimiento económico y la pro-
ma de organización, en términos del Reglamento de Parti- moción del empleo en beneficio de la población del pro-
cipación Ciudadana; pio Municipio;
XI. Preservar los valores cívicos y promover la participación XXVII. Promover la cultura del agua mediante acciones de
democrática; cuidado, ahorro, preservación y reutilización de este recur-
so, dentro del marco del desarrollo sustentable;
XII. Reconocer a las y los tultepequenses que se destaquen
por sus servicios a la comunidad; XXVIII. Coadyuvar dentro del ámbito de sus atribuciones a
la regularización del estado civil de las personas, a través
XIII. Fortalecer la identidad municipal mediante el cono- de los programas creados al efecto, subsidiándose, cuan-
cimiento y la difusión de su historia, cultura y tradiciones; do así proceda, los derechos correspondientes en térmi-
nos de las disposiciones fiscales aplicables;
XIV. Prestar la función de justicia cívica, cuyos procedi-
mientos se regirán por los principios de oralidad, publici- XXIX. Asociarse con otros Municipios para un mejor cum-
dad, concentración, contradicción, inmediación, continui- plimiento de sus fines y objetivos;
dad y economía procesal, atendiendo a lo que dispongan
la Ley de Justicia Cívica del Estado de México y sus Munici- XXX. Promover el desarrollo integral de la familia, a través
pios y el Reglamento de Justicia Cívica Municipal. del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Fa-
XV. Elaborar programas municipales que impulsen la crea- milia, en coordinación con otras instituciones afines;
ción de fuentes de empleo, así como brindar capacitación
a las y los trabajadores; XXXI. Observar y aplicar las disposiciones que al efecto se
emitan, respecto al uso de suelo, evitando la creación de
XVI. Apoyar la actividad comercial, artesanal, industrial, de asentamientos humanos irregulares, aplicando las disposi-
abasto y de prestación de servicios que realizan los par- ciones del Plan de Desarrollo Urbano Municipal, conforme
ticulares, de conformidad con la normatividad aplicable; a las facultades que tiene el Municipio, en términos de los
XVII. Impulsar el desarrollo social, económico, cultural y libros quinto y décimo octavo del Código Administrativo
deportivo de la sociedad Tultepequense; del Estado de México, y demás leyes y reglamentos apli-
cables;
XVIII. Formular, aprobar y administrar el desarrollo urbano
y uso del suelo, mediante la planeación, regulación, super- XXXII. Intervenir en la regularización de la propiedad in-
visión, vigilancia y ordenamiento de su territorio, a efecto mobiliaria urbana;
de mejorar las condiciones de vida de sus habitantes;
XXXIII. Llevar a cabo acciones de planeación, programa-
XIX. En la concurrencia legal, coadyuvar a la preservación ción, ejecución, supervisión, administración, control, se-
ecológica y la protección, mejoramiento y restauraciones guimiento y evaluación relativas al ordenamiento territo-
del medio ambiente, a través de acciones de gobierno pro- rial, de los asentamientos humanos y al desarrollo urbano
pias, delegadas, de la población municipal y de los secto- de los centros de población en el Municipio;
res sociales organizados;
XXXIV. Salvaguardar el derecho de las mujeres a una vida
XX. Observar y difundir oportuna y eficazmente los acuer- libre de violencia, personas con discapacidad, personas
dos y disposiciones que dicte el Ayuntamiento; adultas mayores, así como de los demás grupos en situa-

ción de vulnerabilidad. CAPÍTULO II

ARTÍCULO 11.- Para el cumplimiento de los objetivos y fi- DE LAS PRERROGATIVAS Y OBLIGACIONES DE
nes que se refiere el artículo anterior el Ayuntamiento tie- LAS Y LOS HABITANTES, VECINAS Y VECINOS
ne las atribuciones siguientes: DEL MUNICIPIO
I. Reglamentar el régimen de gobierno, la administración ARTÍCULO 15.- Las y los vecinos y las y los habitantes del
pública, la seguridad pública y vialidad, promover la pro- Municipio tendrán las siguientes prerrogativas:
tección de los derechos humanos, la paridad de género, la
protección de los grupos vulnerables y la protección civil, I. Preferencia en igualdad de condiciones para toda clase
mediante acuerdos y ejecución de acciones; y en general de empleos, cargos o comisiones de carácter público mu-
todas las actividades necesarias para la atención inmedia- nicipal;
ta y eficaz de los asuntos relacionados con situaciones de
emergencia, desastre o calamidad que afecten a la pobla- II. Votar y ser votado para los cargos de elección popular
ción; de carácter municipal y vecinal en los términos prescritos
por las leyes;
II. Vigilar, inspeccionar y sancionar a través de las depen-
dencias públicas municipales, el cumplimiento del Bando III. Impugnar las decisiones de las autoridades municipa-
de Policía y Gobierno, los reglamentos, circulares y demás les, mediante los procedimientos y recursos legales esta-
disposiciones de observancia general, en el ámbito de sus blecidos;
facultades y atribuciones;
IV. Hacer uso de los servicios públicos municipales e insta-
III. Las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento para el cum- laciones destinadas a los mismos, observando las disposi-
plimiento de sus fines, serán responsables de estudiar, ciones reglamentarias que en cada caso se prevean;
examinar y proponer a éste, los acuerdos y acciones ten-
dientes a mejorar la administración pública municipal, así V. Incorporarse a los grupos organizados de servicio social
como de vigilar e informar al propio Ayuntamiento sobre voluntario existentes en el Municipio;
los asuntos a su cargo y cumplimiento de las disposiciones
y acuerdos que dicte el cabildo; VI. Hacer del conocimiento de las autoridades municipales
de actividades que causen molestia, insalubres, peligrosas
IV. Recaudar y administrar libremente la hacienda muni- o nocivas para la salud y tranquilidad de la población;
cipal, formada de los rendimientos de los bienes que le
pertenezcan, contribuciones e ingresos que la Legislatura VII. Denunciar a través del órgano de control municipal, de
acuerde a su favor; participaciones federales y estatales; hechos o actos probablemente constitutivos de responsa-
ingresos derivados de la prestación de servicios a su cargo; bilidad administrativa de las y los servidores públicos, con
donaciones, herencias y legados que reciba; en general to- la finalidad de salvaguardar la honradez, legalidad, lealtad,
dos aquellos ingresos que obtenga conforme a lo estable- imparcialidad y eficiencia que deban ser observadas en la
cido en la fracción IV del artículo 115 de la Constitución prestación del servicio público, aportando los elementos
Política de los Estados Unidos Mexicanos; y de prueba que justifiquen su dicho; y
V. Emitir sus propios reglamentos y acuerdos en los que se VIII. Las demás consignadas en Ley.
establezcan las estructuras de organización de las depen-
dencias públicas municipales, en función de las caracterís- ARTÍCULO 16.- El Ayuntamiento asume la obligación de tu-
ticas socioeconómicas del Ayuntamiento, de su capacidad telar el desarrollo de las nuevas generaciones de las y los
económica y de los requerimientos de la población. tultepequenses, a fin de garantizar el mejor ámbito de de-
sarrollo integral y comunitario, de conformidad con la Ley
TÍTULO TERCERO para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y
DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO Adolescentes del Estado de México, estableciéndose para
CAPÍTULO I dicho sector social los siguientes derechos:
DE LAS Y LOS HABITANTES, VECINAS Y VECINOS
I. Al respeto a su individualidad, sin importar su ascenden-
ARTÍCULO 12.- Son habitantes del Municipio, las personas cia comunitaria o étnica, el color de piel, su religión, su gé-
que residan habitual o transitoriamente dentro de su te- nero, sus capacidades, su idioma o su dialecto;
rritorio.
II. A vivir en familia, con asistencia alimentaria y considera-
ARTÍCULO 13.- Las y los habitantes del Municipio adquie- ciones propias a su edad;
ren la categoría de vecinas o vecinos por:
III. A recibir nombre y apellido que, como atributo de su
I. Tener residencia efectiva en el territorio del Municipio personalidad, les distinga de sus contemporáneos;
por un período no menor de seis meses; y
IV. A tener una nacionalidad y a utilizar el idioma, dialec-
II. Manifestar expresamente ante la autoridad municipal el to y prácticas religiosas y costumbristas de sus padres y
deseo de adquirir la vecindad. abuelos;
ARTÍCULO 14.- La categoría de vecina o vecino se pierde V. A la garantía y acceso a la educación pública inicial, pre-
por ausencia de más de seis meses del territorio municipal escolar, primaria, secundaria, media superior y superior;
o renuncia expresa. La vecindad no se perderá cuando la VI. Al descanso, diversión y esparcimiento en un ambiente
o el vecino se traslade a residir a otro lugar, en función del sano e integrador;
desempeño de un cargo de elección popular o comisión
de carácter oficial.

VII. A la asistencia médica institucional que le garantice Los propietarios de predios que se encuentren baldíos
una vida saludable, ajena a vicios y costumbres que deni- están obligados a limpiarlos de maleza y basura. Para el
gren su persona; caso de no hacerlo, el municipio podrá hacer la limpieza,
imponiendo al particular el pago de los derechos fiscales
VIII. Al libre pensamiento, expresión y manifestación de que prevea el Código Financiero del Estado de México y
ideas, como medio para cultivarse, y explotar sus cualida- Municipios.
des en la cultura, el deporte y el trabajo;
XIII. Responsabilizarse de los animales domésticos de su
IX. A la reunión libre, pública y privada, en forma segura y propiedad, vacunarlos, controlar sus desechos, evitar que
tutelada por padres y autoridades; molesten o agredan a las personas y dañen lugares públi-
cos o privados, en atención a lo dispuesto por el Código
X. A la protección física, mental y emocional; para la Biodiversidad del Estado de México y demás orde-
namientos legales aplicables;
XI. A la protección de las leyes, así como la orientación y
asesoría, cuando incurran en desacato a las reglas de con- XIV. Abstenerse de abandonar en la vía pública, sobre la
vivencia social; y banqueta, en lotes baldíos, sobre los camellones o cual-
XII. A un crecimiento equilibrado e integral que permita quiera otro lugar, vehículos automotores de cualquier tipo
convertirlos en mujeres y hombres respetables y útiles a remolques que visiblemente evidencien ser chatarras, y
la sociedad. objetos muebles, tales como materiales de construcción,
animales muertos, desperdicios o basura;
ARTÍCULO 17.- Las y los habitantes, las vecinas y los veci-
nos del Municipio tendrán las siguientes obligaciones: XV. Tratándose de las y los conductores por motocicletas,
I. Observar y cumplir el presente Bando, los reglamentos motonetas, cuatrimotos y automotores similares dentro
y demás disposiciones de carácter federal, estatal y muni- del Municipio, tendrán las siguientes obligaciones:
cipal;
a) Respetar los señalamientos respecto del sentido de cir-
II. Inscribir en el padrón catastral correspondiente los bie- culación vial dentro del Municipio y abstenerse de circular
nes inmuebles sobre los que tengan la propiedad o pose- sobre la banqueta o plazas públicas;
sión legal;
b) Portar las placas de circulación en el vehículo o permiso
III. Inscribir en el padrón municipal correspondiente la ac- vigente expedido por la autoridad competente; y
tividad industrial, comercial o de servicios a que se dedi-
quen, transitoria o permanentemente; c) Usar los aditamentos de seguridad, tanto conductores
como pasajeros, tales como casco protector y las demás
IV. Proporcionar los informes y datos que conforme a dere- contenidas en el Reglamento de Tránsito.
cho les soliciten las autoridades municipales;
XVI. Depositar la basura, debidamente separada en orgá-
V. Acudir ante las autoridades municipales, cuando legal- nica e inorgánica, en los sistemas de recolección que para
mente así les sea solicitado; ello se implementen, evitando hacerlo en la vía pública;
VI. Abstenerse de realizar acciones u omisiones que resul- XVII. Abstenerse de fijar o pegar propaganda o similares
ten insalubres o peligrosas para la población; en cualquier componente del equipamiento urbano, tales
como postes de luz, edificios públicos, puentes peatonales
VII. Tener colocado, en lugar visible, el número oficial asig- y vehiculares, paraderos, buzones, papeleras, casetas tele-
nado por la autoridad municipal en la fachada de su do- fónicas, entre otros, excepto en los lugares señalados por
micilio; las autoridades competentes en proceso electoral;
VIII. Utilizar adecuadamente los servicios públicos muni- XVIII. Abstenerse de destruir o maltratar las luminarias, los
cipales; semáforos y el alumbrado del Municipio, así como de co-
nectarse al suministro eléctrico de éstos y, en general, de
IX. Abstenerse de arrojar basura, residuos sólidos orgá- dañar por cualquier medio el equipamiento urbano;
nicos, desperdicios industriales y solventes, tales como
gasolina, gas L.P., petróleo o sus derivados y substancias XIX. Colaborar en la preservación y cuidado de la nomen-
tóxicas o explosivas a las alcantarillas, cajas de válvulas y, clatura y señalización vial de uso público;
en general, a las instalaciones de agua potable, drenajes y
canales residuales; XX. Abstenerse de elaborar grafiti, afectando el equipa-
miento urbano y la propiedad privada, a excepción de los
X. Denunciar ante la autoridad municipal a quien se sor- casos en que se obtenga la autorización correspondiente;
prenda robando, deteriorando o haciendo uso indebido
del equipo o materiales de equipamiento urbano y otros XXI. Abstenerse de romper el pavimento, guarniciones y
servicios públicos; banquetas, sin la autorización correspondiente;
XI. Evitar fugas y dispendio de agua, dentro y fuera de su XXII. Denunciar a quienes utilicen cualquier predio como
domicilio, y comunicar a las autoridades competentes las centro de propagación de vicios; expendio de drogas, be-
que existan en la vía pública; bidas alcohólicas embriagantes y de cualquier otro tipo,
que afecten la salud y el desarrollo de las personas;
XII. Evitar que los predios de su propiedad, así como aque-
llos que se encuentren baldíos, públicos y/o privados, sean XXIII. Hacer que sus hijos o pupilos reciban educación en
utilizados como basureros, y denunciar ante la autoridad todos sus niveles y acudan a las escuelas públicas o priva-
municipal cualquier infracción a esta disposición; das, así como respetar los derechos que corresponden a

los menores de edad; II. Votar en las elecciones de las y los delegados y las y los
subdelegados Municipales, miembros de los Consejos de
XXIV. Respetar las vías públicas, los parques, jardines, cen- Participación Ciudadana y Comités Ciudadanos de Segu-
tros deportivos y las áreas de servicio público municipal, ridad Pública.
así como los derechos de los demás usuarios en los mis- III. Todas aquellas que deriven de otros ordenamientos le-
mos; gales aplicables.
ARTÍCULO 20.- La autoridad municipal está facultada para
XXV. Pagar las contribuciones municipales que correspon- citar por escrito, de manera fundada y motivada, a las y los
dan en términos del Código Financiero del Estado de Mé- vecinos del Municipio y solicitar informes o documenta-
xico y demás disposiciones legales aplicables; ción relativa al asunto de su procedimiento.
XXVI. Contribuir para los gastos públicos del Municipio de Las autoridades municipales, a fin de evitar, desactivar e
manera proporcional y equitativa que fijen las leyes; inhibir trastornos o conflictos entre personas o grupos,
tendrán facultades para mediar y conciliar in situ, a peti-
XXVII. Denunciar todo acto que contravenga las disposi- ción de alguna de las partes interesadas, en los asuntos
ciones legales aplicables; donde las partes tengan disponibilidad de sus derechos
y no sea imprescindible decisión jurisdiccional y se refie-
XXVIII. Otorgar y respetar los derechos de niñas, niños y ra a asuntos de la competencia de las dependencias a su
adolescentes que se estipulan en este Bando, la Constitu- cargo, sin que puedan decidir controversias de derecho
ción Federal y demás ordenamientos aplicables; en relación a la posesión o propiedad de bienes muebles
e inmuebles o en asuntos de naturaleza civil, ni decretar
XXIX. Tratándose de los varones al cumplir la mayoría de sanciones o penas de carácter penal.
edad, deberán presentarse ante la Junta Municipal de Re-
clutamiento, para el cumplimiento de su servicio militar TÍTULO CUARTO
en los términos que dispone el Reglamento del Servicio GOBIERNO MUNICIPAL, AUTORIDADES, AD-
Militar Nacional; MINISTRACIÓN CENTRALIZADA Y DESCEN-
TRALIZADA, OFICIALÍA DEL REGISTRO CIVIL,
XXX. Conservar limpia la calle, banqueta o área verde que AUTORIDADES AUXILIARES: DELEGADOS Y SUB-
le corresponda, a un costado y/o frente a su domicilio o es- DELEGADOS, CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN
tablecimiento, así como participar en trabajo conjunto con CIUDADANA, ORGANIZACIONES SOCIALES RE-
el Gobierno Municipal, a través de jornadas comunitarias PRESENTATIVAS DE LAS COMUNIDADES Y DE
o tequios con el fin de preservar la infraestructura urbana; LOS SERVIDORES PÚBLICOS.
XXXI. Abstenerse de conducir vehículos automotores en CAPÍTULO I
estado de ebriedad; y DEL GOBIERNO MUNICIPAL
XXXII. Las demás que les impongan el presente Bando y ARTÍCULO 21.- El Municipio será gobernado por un Ayun-
otras disposiciones legales vigentes. tamiento de elección popular directa, integrado por una
Presidenta o un Presidente Municipal, una Síndica o un
ARTÍCULO 18.- Son derechos o prerrogativas de las y los Síndico y nueve regidoras o regidores.
ciudadanos del Municipio:
La competencia constitucional que se otorga al gobierno
I. Votar y ser votadas y votados para los cargos públicos de municipal se ejercerá por el Ayuntamiento de manera ex-
elección popular del Municipio; clusiva.
II. Elegir y ser electas y electos como Autoridades Auxilia- ARTÍCULO 22.- El Ayuntamiento es un órgano deliberante,
res, Consejos de Participación Ciudadana, Comités Ciuda- que resuelve colegiadamente los asuntos de su compe-
danos de Seguridad Pública y demás órganos auxiliares tencia, pero su ejecución corresponderá exclusivamente
del Ayuntamiento a que fueren convocados; a la Presidenta o Presidente Municipal, por medio de las
dependencias de la administración pública municipal, por
III. Asociarse libre y pacíficamente para tomar parte en los si o por medio de las o los Secretarios que le auxilien.
asuntos políticos del Municipio; ARTÍCULO 23.- El Ayuntamiento sesionará cuando menos
una vez cada ocho días o cuantas veces sea necesario en
IV. Participar en las organizaciones de ciudadanos; y asuntos de urgente resolución, a petición de la mayoría de
sus miembros y podrán declararse en sesión permanente
V. Las demás que se deriven de otros ordenamientos lega- cuando la importancia del asunto lo requiera.
les aplicables.
Las sesiones del Ayuntamiento serán públicas, salvo que
No podrán ejercer sus derechos y prerrogativas quienes se exista motivo que justifique que éstas sean privadas. Las
encuentren dentro de los supuestos del artículo 30 de la causas serán calificadas previamente por el Ayuntamiento.
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Mé- Las sesiones del Ayuntamiento se celebrarán en la sala de
xico.
cabildos; y cuando la solemnidad del caso lo requiera, en
ARTÍCULO 19.- Son obligaciones de las y los ciudadanos el recinto previamente declarado oficial para tal objeto.
del Municipio: Cuando asista público a las sesiones observará respeto y
compostura, cuidando quien las presida que por ningún
I. Cumplir con las funciones de los cargos públicos para los motivo tome parte en las deliberaciones del Ayuntamien-
que fueren electas y electos; to, ni exprese manifestaciones que alteren el orden en el
recinto.

Quien presida la sesión hará preservar el orden público, de la Secretaría del Ayuntamiento. De las actas, se les en-
pudiendo ordenar al infractor abandonar el salón o en tregará copia certificada a los integrantes del Ayuntamien-
caso de reincidencia remitirlo a la autoridad competente to que lo soliciten en un plazo no mayor de ocho días.
para la sanción procedente. Las sesiones de cabildo ordi-
narias no podrán dejar de realizarse, salvo causa justifica- El Ayuntamiento no podrá revocar sus acuerdos sino en
da. aquellos casos en que se hayan dictado en contravención
a la Ley, lo exija el interés público o hayan desaparecido
El Ayuntamiento sesionará en cabildo abierto cuando me- las causas que lo motivaron, siguiendo el procedimiento
nos bimestralmente. y las formalidades que fueron necesarios para tomar los
mismos, en cuyo caso se seguirán las formalidades de ley.
El cabildo en sesión abierta es la sesión que celebra el
Ayuntamiento, en la cual las y los habitantes participan ARTÍCULO 25.- Para la atención de los problemas muni-
directamente con derecho a voz, pero sin voto, a fin de cipales y vigilancia de los acuerdos y disposiciones del
discutir asuntos de interés para la comunidad y con com- Ayuntamiento, la Presidenta o Presidente Municipal en
petencia sobre el mismo. cualquier tiempo podrá auxiliarse de los demás integran-
tes del mismo, formando comisiones, sin facultades ejecu-
En este tipo de sesiones el Ayuntamiento escuchará la opi- tivas, y tendrán a su cargo vigilar y atender el sector de
nión del público que participe en la Sesión y podrá tomar- la administración que le sea encomendado, participando
la en cuenta al dictaminar sus resoluciones. responsablemente en las comisiones conferidas; propo-
niendo alternativas de solución a los diferentes problemas
El Ayuntamiento deberá emitir una convocatoria pública que se sometan a su consideración.
quince días naturales previos a la celebración del Cabildo
en sesión abierta para que los habitantes del Municipio ARTÍCULO 26.- Las comisiones las determinará el Ayunta-
que tengan interés se registren como participantes ante la miento de acuerdo a las necesidades del Municipio y po-
Secretaría del Ayuntamiento. drán ser permanentes o transitorias.
Las sesiones del Ayuntamiento se celebrarán en la Sala de I. Serán permanentes las comisiones:
Cabildos o en el lugar que previamente se declare recinto
oficial para sesionar. a). De gobernación, cuyo responsable será la Presidenta o
el Presidente Municipal;
Las sesiones del Ayuntamiento se celebrarán de manera
presencial o a distancia en la Sala de Cabildos o en el lugar b). De planeación para el desarrollo, que estará a cargo de
que previamente se declare recinto oficial para sesionar. la Presidenta o del Presidente Municipal;
Cualquiera de los miembros del Ayuntamiento podrá asis- c). De hacienda, que presidirá la Síndica o el Síndico;
tir a las sesiones a distancia, mediante el uso de las tecno-
logías de la información y comunicación o medios electró- II. Serán comisiones transitorias, aquéllas que se designen
nicos disponibles, que permitan la transmisión en vivo en para la atención de problemas especiales o situaciones
la página de internet del municipio, en las cuales se deba emergentes o eventuales de diferente índole y quedarán
garantizar la correcta identificación de sus miembros, sus integradas por los miembros que determine el Ayunta-
intervenciones, así como el sentido de la votación. miento, coordinadas por el responsable del área compe-
tente.
El Presidente Municipal y el Secretario del Ayuntamiento
garantizarán que las sesiones desarrolladas a distancia, ARTÍCULO 27.- Son autoridades municipales:
mediante el uso de las tecnologías de la información y co-
municación o medios electrónicos disponibles, cumplan I. El Ayuntamiento;
con la legalidad de los procedimientos y de las votaciones
emitidas, en términos de la Ley de Gobierno Digital del Es- II. La Presidenta o Presidente Municipal;
tado de México y Municipios, así como en la protección de
datos personales en los términos de la Ley de Protección III. La Síndica o Síndico Municipal;
de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados del
Estado de México y Municipios. IV. Las y los titulares de las dependencias de la administra-
ción pública municipal; y
ARTÍCULO 24.- El Ayuntamiento podrá sesionar con la asis-
tencia de la mayoría de sus integrantes y sus acuerdos se V. Las y los notificadores, verificadores y ejecutores de las
tomarán por mayoría de votos de sus miembros presentes. distintas dependencias de la administración pública mu-
Quien presida la sesión, tendrá voto de calidad. nicipal;
Las sesiones del Ayuntamiento serán presididas por la Pre- VI.- Las y los Secretarios Técnicos que integren Comisiones
sidenta o el Presidente Municipal o por quien lo sustituya y Comités Municipales y de la Mesa de Arbitraje Condo-
legalmente; constarán en un libro de actas en el cual de- minal;
berán asentarse los asuntos tratados, resultado de la vota-
ción y los acuerdos tomados. VII.- La Jefa o jefe de departamento de ejecución fiscal;
Cuando se refieran a reglamentos y otras normas de carác- VIII.- La Jefa o jefe de la Oficina de Catastro; y
ter general que sean de observancia general, éstos consta- ARTÍCULO 28.- Son atribuciones del Ayuntamiento:
rán íntegramente en el libro de actas debiendo firmar en
ambos casos los miembros del Ayuntamiento que hayan I. Expedir y reformar el Bando Municipal, así como los re-
estado presentes, debiéndose difundir entre los habitan- glamentos, circulares y disposiciones administrativas de
tes del Municipio en la Gaceta Municipal y en los estrados observancia general dentro del territorio del Municipio,

que sean necesarios para su organización, prestación de proceda de los servicios públicos;
los servicios públicos y, en general, para el cumplimiento
de sus atribuciones; XII. Acordar la división territorial municipal en delegacio-
nes, subdelegaciones, colonias, sectores y manzanas;
II. Aprobar e implementar programas y acciones que XIII. Acordar, en su caso, la categoría y denominación polí-
promuevan un proceso constante de mejora regulatoria tica que les corresponda a las localidades;
de acuerdo con la Ley para la Mejora Regulatoria del Es-
tado de México y Municipios, la Ley de Competitividad XIV. Convenir, contratar o concesionar, en términos de ley,
y Ordenamiento Comercial del Estado de México, la Ley la ejecución de obras y la prestación de servicios públicos,
de Fomento Económico del Estado de México, la Ley que con el Estado, con otros Municipios de la entidad o con
crea la Comisión de Factibilidad del Estado de México, sus particulares, recabando, cuando proceda, la autorización
respectivos reglamentos y demás disposiciones jurídicas de la Legislatura del Estado;
aplicables; XV. Concluir las obras iniciadas por administraciones an-
teriores y dar mantenimiento a la infraestructura e instala-
III. Aprobar y promover un programa para el otorgamien- ciones de los servicios públicos municipales;
to de la licencia o permiso provisional de funcionamiento
para negocios de bajo riesgo que no impliquen riesgos XVI. Crear las unidades administrativas necesarias para el
sanitarios, ambientales o de protección civil, conforme al adecuado funcionamiento de la administración pública
Catálogo Mexiquense de Actividades Industriales, Comer- municipal y para la eficaz prestación de los servicios pú-
ciales y de Servicios de Bajo Riesgo, consignado en la Ley blicos;
de la materia, mismo que deberá publicarse dentro de los
primeros 30 días naturales de cada Ejercicio Fiscal y será XVII. Crear en el ámbito de sus respectivas competencias
aplicable hasta la publicación del siguiente catálogo. una Defensoría Municipal de Derechos Humanos, la cual
gozará de autonomía en sus decisiones y en el ejercicio de
El otorgamiento de la licencia o permiso a que hace refe- presupuesto;
rencia el párrafo anterior, en ningún caso estará sujeto al
pago de contribuciones ni a donación alguna; la exigencia XVIII. Conocer los informes contables y financieros anuales
de cargas tributarias, dádivas o cualquier otro concepto dentro de los tres meses siguientes a la terminación del
que condicione su expedición será sancionada en térmi- ejercicio presupuestal que presentará el tesorero con el
nos de la Ley de Responsabilidades Administrativas del visto bueno de la Síndica o del Síndico;
Estado de México y Municipios;
XIX. Designar de entre sus miembros a las y los integran-
IV. Formular, aprobar, implementar y ejecutar las políticas, tes de las comisiones del Ayuntamiento; y de entre los
programas y acciones en materia de Gobierno Digital, con- habitantes del Municipio, a las y los jefes de sector y de
forme a los lineamientos técnicos establecidos en la Ley manzana;
de Gobierno Digital del Estado de México y Municipios, XX. Convocar a elección de las y los Delegados y Subdele-
su Reglamento y en aquellas disposiciones jurídicas de la gados Municipales, de las y los miembros de los Consejos
materia. de Participación Ciudadana y de los Comités Ciudadanos
de Seguridad Pública;
V. Participar en la presentación e instrumentación de Go-
bierno Digital que prevé la Ley de la materia. XXI. Solicitar al Ejecutivo del Estado o de la Federación la
expropiación de bienes por causa de utilidad pública;
VI. Formular, aprobar, implementar y ejecutar los progra-
mas y acciones para la prevención, atención y en su caso, XXII. Municipalizar los servicios públicos en términos de la
el pago de las responsabilidades económicas en los con- Ley;
flictos laborales;
XXIII. Aprobar en sesión de cabildo los movimientos regis-
VII. Conocer y en su caso aprobar las acciones que en ma- trados en el libro especial de bienes muebles e inmuebles;
teria de terminación o recisión de las relaciones de trabajo
se presenten; XXIV. Acordar el destino o uso de los bienes inmuebles
municipales;
VIII. Celebrar convenios, cuando así fuese necesario, con
las autoridades estatales competentes; en relación con la XXV. Nombrar y remover a la Secretaria o al Secretario, a la
prestación de los servicios públicos a que se refiere el artí- tesorera o tesorero, las y los titulares de las unidades admi-
culo 115, fracción III de la Constitución General, así como nistrativas y de los organismos auxiliares, a propuesta de la
en lo referente a la administración de contribuciones fis- Presidenta o del Presidente Municipal; para la designación
cales; de estos servidores públicos se preferirá en igualdad de
circunstancias a las o los ciudadanos del Estado vecinas o
IX. Autorizar la exención del pago de trámites a cargo de vecinos del Municipio;
las Oficialías del Registro Civil, para las y los habitantes de
escasos recursos económicos en los Municipios. Para tales XXVI. Administrar su hacienda en términos de ley, y con-
efectos, deberán llevar a cabo por lo menos una campaña trolar a través de la Presidenta o del Presidente y de la Sín-
de regularización al año, en coordinación con las autorida- dica o Síndico la aplicación del presupuesto de egresos del
des estatales competentes; Municipio;
X. Presentar ante la Legislatura iniciativas de leyes o de-
cretos; XXVII. Aprobar anualmente a más tardar el 20 de diciem-
bre, su Presupuesto de Egresos, en base a los ingresos
XI. Proponer, en su caso, a la Legislatura local, por conduc- presupuestados para el ejercicio que corresponda, el cual
to del Ejecutivo, la creación de organismos municipales podrá ser adecuado en función de las implicaciones que
descentralizados para la prestación y operación, cuando deriven de la aprobación de la Ley de Ingresos Municipal

que haga la Legislatura, así como por la asignación de las Además, podrá fomentar una mayor asignación presu-
participaciones y aportaciones federales y estatales. puestal para mantenimiento de parques, jardines e in-
fraestructura municipal procurando que éste sea destina-
Si cumplido el plazo que corresponda no se hubiere apro- do a la generación de empleos para los adultos mayores
bado el Presupuesto de Egresos referido, seguirá en vigor en trabajos de conservación y mantenimiento;
hasta el 28 o 29 de febrero del ejercicio fiscal inmediato
siguiente, el expedido para el ejercicio inmediato anterior XXXV. Participar en la creación y administración de sus re-
al de la iniciativa en discusión, únicamente respecto del servas territoriales y ecológicas; convenir con otras autori-
gasto corriente. dades el control y la vigilancia sobre la utilización del suelo
en su jurisdicción territorial; intervenir en la regularización
El Ayuntamiento al aprobar su presupuesto de egresos, de la tenencia de la tierra urbana; planificar y regular de
deberá señalar la remuneración de todo tipo que corres- manera conjunta y coordinada el desarrollo de las locali-
ponda a un empleo, cargo o comisión de cualquier natura- dades conurbadas;
leza, determinada conforme a principios de racionalidad,
austeridad, disciplina financiera, equidad, legalidad, igual- XXXVI. Promover las acciones y ejecutar los programas so-
dad y transparencia, sujetándose a lo dispuesto por el Có- ciales necesarios para la recuperación de espacios públi-
digo Financiero y demás disposiciones legales aplicables. cos, a fin de fortalecer la seguridad jurídica, mantenimien-
to, sostenibilidad, control y la apropiación social de éstos;
Las remuneraciones de todo tipo de la Presidenta o del
Presidente Municipal, de la Síndica o Síndico, regidoras o XXXVII. El Ayuntamiento informará a la autoridad federal
regidores y servidoras o servidores públicos en general, competente sobre las autorizaciones que otorguen para
incluyendo mandos medios y superiores de la adminis- el funcionamiento de gasolineras o estaciones de servicio;
tración municipal, serán determinadas anualmente en el
presupuesto de egresos correspondiente y se sujetarán a XXXVIII. Otorgar licencias y permisos para construcciones
los lineamientos legales establecidos para todas las y los privadas y para el funcionamiento de unidades económi-
servidores públicos municipales. cas o establecimientos destinados a la enajenación, repa-
ración o mantenimiento de vehículos automotores usados
El Ayuntamiento podrá promover el financiamiento de y autopartes nuevas y usadas, parques y desarrollos indus-
proyectos productivos de las mujeres emprendedoras; triales, urbanos y de servicios;
XXVIII. Autorizar la contratación de empréstitos, en térmi- Tratándose de obras, unidades económicas, inversiones
nos de la Ley de Deuda Pública Municipal del Estado de o proyectos que requieran Dictamen de Giro, la licencia o
México; permiso correspondiente deberá otorgarse, en un plazo
no mayor a veinte días hábiles, contados a partir de que
XXIX. Formular, aprobar y ejecutar los planes de desarrollo le sea presentado el Dictamen de Giro correspondiente,
municipal y los Programas correspondientes; siempre y cuando el solicitante haya presentado el oficio
de procedencia jurídica a más tardar diez días hábiles pos-
XXX. Promover políticas públicas apoyadas en sistemas de teriores a la fecha de su recepción.
financiamiento, cooperación y coordinación, que procu-
ren el acceso a las tecnologías de la información y comu- XXXIX. Otorgar Licencia de Funcionamiento, previa pre-
nicación, específicamente servicios de acceso a internet, sentación del Dictamen de Giro a las unidades económicas
como un servicio gratuito, considerando para ello las ca- que tengan como actividad complementaria o principal la
racterísticas socioeconómicas de la población; venta de bebidas alcohólicas. Esta licencia tendrá una vi-
gencia de cinco años y deberá ser refrendada de manera
XXXI. Promover, desarrollar, vigilar y evaluar en su Munici- anual, con independencia de que puedan ser sujetos de
pio, los programas en materia de protección civil. visitas de verificación para constatar el cumplimiento de
las disposiciones jurídicas aplicables;
Los programas de protección civil se integrarán con los
subprogramas siguientes: a) Prevención; b) Auxilio y c). Para el refrendo anual no es necesario obtener un nuevo
Recuperación Dictamen de Giro, siempre y cuando, no se modifique la
superficie de la unidad económica, su aforo o su actividad
Con el objetivo de fomentar la educación, la prevención económica.
y los conocimientos básicos que permitan el aprendizaje
de medidas de autoprotección y de auxilio, presentándose XL. Coadyuvar con la Secretaría del Medio Ambiente a la
para su registro ante la Secretaría General de Gobierno; creación y desarrollo del mercado de derechos de uso del
medio ambiente;
XXXII. Promover la creación, desarrollo y actualización per-
manente, de los atlas municipales de riesgos; XLI. Participar en la prevención y atención a las adicciones,
en términos de lo dispuesto en la Sección Cuarta del Capí-
XXXIII. Dotar de servicios públicos a las y los habitantes del tulo Quinto del Título Tercero del Libro Segundo del Códi-
Municipio; go Administrativo del Estado de México.
XXXIV. Preservar, conservar y restaurar el medio ambien- Con el objeto de combatir el alcoholismo, el Ayuntamiento
te; así como generar las acciones necesarias a fin de crear no autorizará la instalación de establecimientos dedicados
áreas verdes que permitan mejorar la calidad de vida y a la venta de bebidas alcohólicas en envase cerrado o por
convivencia social de las y los habitantes del Municipio, copeo, que se ubique en un radio no menor de 300 metros
establecidos como espacios públicos de conservación am- de centros escolares, instalaciones deportivas o centros de
biental. salud; para lo cual, las autoridades realizarán las inscripcio-
nes correspondientes en los planes municipales de desa-
rrollo urbano;

XLII. Trasladar, por medio de los mecanismos fiscales con LX. Crear el Registro Municipal de Unidades Económicas,
los que cuenta, el costo de la degradación municipal a los donde se especifique la licencia de funcionamiento con la
agentes públicos y privados contaminantes finales; actividad de la unidad económica e impacto que generen,
así como las demás características que se determinen;
XLIII. Constituir o participar en empresas Paramunicipales
y Fideicomisos; LXI. Colaborar con las autoridades estatales y federales
en el ámbito de su competencia para establecer medidas
XLIV. Enajenar y dar en arrendamiento, usufructo o como- regulatorias a unidades económicas de impacto urbano y
dato los bienes del Municipio, previa autorización, en su crear un registro específico que se regirá de acuerdo a la
caso, de la Legislatura del Estado; Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Estado de México y Municipios;
XLV. Promover y apoyar los programas estatales y federa-
les de capacitación y organización para el trabajo; LXII. Acordar el nombre o denominación de las vías públi-
cas, así como su modificación o cambio;
XLVI. Desafectar del servicio público los bienes municipa- LXIII. Otorgar las factibilidades de servicios públicos para
les o cambiar el destino de los bienes inmuebles dedica- el establecimiento de conjuntos urbanos habitacional,
dos a un servicio público o de uso común; industrial o agroindustrial, abasto, comercio y servicios, y
tipo mixto;
XLVII. Introducir métodos y procedimientos en la selección
y desarrollo del personal de las áreas encargadas de los LXIV. Otorgar, a través de la Coordinación Municipal de
principales servicios públicos, que propicien la institucio- Protección Civil, dictámenes u opiniones de seguridad y
nalización del servicio civil de carrera municipal; riesgos de instalaciones y actividades que por su natura-
leza así se exijan;
XLVIII. Sujetar a sus trabajadoras y trabajadores al régimen
de seguridad social establecido en el Estado; LXV. Instrumentar, a través de la Dirección de Ecología y
Salud Pública, planes de manejo para el confinamiento de
XLIX. Formular programas de organización y participación pilas y baterías con la finalidad de coadyuvar en la protec-
social, que permitan una mayor cooperación entre autori- ción y mejoramiento del medio ambiente y salud de los
dades y las y los habitantes del Municipio; habitantes del Municipio;
L. Elaborar y poner en ejecución programas de financia- LXVI. Llevar un registro actualizado sobre establecimien-
miento de los servicios públicos municipales, para ampliar tos comerciales que se encuentren dentro del Municipio,
su cobertura y mejorar su prestación; especificando la licencia con el giro comercial e impacto
que generen, así como las demás características que el Ca-
LI. Coadyuvar en la ejecución de los planes y programas bildo determine;
federales y estatales;
LXVII. Colaborar con las autoridades estatales y federales
LII. Establecer, fomentar, coordinar y difundir permanente- en el ámbito de su competencia para establecer medidas
mente programas y acciones en materia de educación vial. regulatorias a unidades económicas de impacto regional
Para el cumplimiento de esta disposición el Ayuntamiento y crear un registro específico que se regirá de acuerdo a la
se auxiliará de la participación directa de los concesiona- Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
rios y permisionarios del transporte público; Estado de México y Municipios;
LIII. Editar, publicar y circular la Gaceta Municipal órgano LXVIII. Establecer la Unidad de Transparencia, Acceso a
oficial en formato físico o electrónico, cuando menos cada la Información Pública y Protección de Datos Personales,
tres meses para la difusión de todos los acuerdos de Ca- para cumplir como sujeto obligado las disposiciones de la
bildo de las sesiones que no contengan información cla- Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
sificada, los acuerdos de carácter general tomados por el Estado de México y Municipios;
Ayuntamiento y de otros asuntos de interés público;
LXIX.- Ejercer, a través de la Contraloría Municipal, la fun-
LIV. Organizar y promover la instrucción cívica que man- ción de control y vigilancia del Sistema Municipal para el
tenga a las y los ciudadanos en conocimiento del ejercicio Desarrollo Integral de la Familia; y
de sus derechos;
LXX. Las demás que señalen las leyes y otras disposiciones
LV. Expedir convocatoria para designar la o el Cronista Mu- legales.
nicipal;
ARTÍCULO 29.- En materia de seguridad pública, son atri-
LVI. Promover en la esfera de su competencia lo necesario buciones del Ayuntamiento:
para el mejor desempeño de sus funciones;
I. Expedir las disposiciones administrativas correspondien-
LVII. Expedir el Reglamento de Justicia Cívica Municipal; tes a la Seguridad Pública preventiva en el ámbito muni-
cipal;
LVIII. Convocar al procedimiento de designación de la de-
fensora o Defensor Municipal de Derechos Humanos; II. Aprobar el Programa Municipal de Seguridad Pública
Preventiva en congruencia con el respectivo Programa
LIX. Conocer y, en su caso, acordar lo conducente acerca Estatal;
de las licencias temporales o definitivas, así como los per-
misos para viajar al extranjero en misión oficial, que solici- III. Aprobar convenios de coordinación en materia de se-
ten sus integrantes; guridad pública con otros Municipios de la entidad y de
coordinación y de asunción de funciones con el Estado,

previa la observancia de las formalidades que establezcan VIII.- Elaborar, con la aprobación del Cabildo, el presupues-
los ordenamientos aplicables; to correspondiente al pago de las responsabilidades eco-
nómicas derivadas de los conflictos laborales;
IV. Aprobar el nombramiento de la Comisaria o Comisario
de Seguridad Ciudadana Municipal o de la servidora o ser- IX.- Proponer al Ayuntamiento los nombramientos de la
vidor público que realice esta función; Secretaria o Secretario, la tesorera o tesorero y las y los
titulares de las dependencias y organismos auxiliares de
V. Vigilar periódicamente el desarrollo y cumplimiento del la administración pública municipal, favoreciendo para tal
servicio de seguridad pública; efecto el principio de igualdad y equidad de género;
VI. Implementar la carrera policial;
X.- Expedir, previo acuerdo del Ayuntamiento, la licencia
VII. Por conducto de la Dirección de Desarrollo económico, del establecimiento mercantil que autorice o permita la
en el ámbito de sus atribuciones, exigir a los propietarios o venta de bebidas alcohólicas en un plazo no mayor a tres
poseedores que soliciten una licencia de funcionamiento días hábiles, contados a partir de que sea emitida la auto-
o su revalidación de los giros que impliquen actividades rización del Ayuntamiento;
de carácter permanente, que por sus características moti-
ven elevados índices de afluencia de personas, tránsito de XI.- Informar al cabildo de los casos de terminación y resci-
vehículos o manejo de efectivo y de valores, cuenten con sión de las relaciones laborales que se presenten indepen-
sistemas de video vigilancia operacionales en sus inmue- dientemente de su causa, así como de las acciones que al
bles, en el entendido de que la captación de imágenes y respecto se deban tener para evitar los conflictos labora-
sonido podrán ser utilizados con fines de seguridad públi- les, en términos de la Ley de Transparencia y Acceso a la
ca en la entidad; Información Pública del Estado de México y Municipios y
la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de
VIII. Por conducto de la Comisaría de Seguridad Ciudadana Sujetos Obligados del Estado de México y Municipios;
y Tránsito, en el ámbito de sus atribuciones, llevar regis-
tro de los establecimientos cuyo giro sea la fabricación y XII.- Presidir las comisiones que le asigne la ley o el Ayun-
comercialización de uniformes e insignias de las institu- tamiento;
ciones de seguridad pública, remitiendo la información
que corresponda a las instancias estatales de seguridad XIII.- Contratar y concertar en representación del Ayunta-
pública. miento y previo acuerdo de éste, la realización de obras y
la prestación de servicios públicos, por terceros o con el
ARTÍCULO 30.- La Presidenta o Presidente Municipal tiene concurso del Estado o de otros Ayuntamientos;
las siguientes atribuciones:
XIV.- Verificar que la recaudación de las contribuciones y
I.- Presidir y dirigir las sesiones del Ayuntamiento; demás ingresos propios del Municipio se realicen confor-
me a las disposiciones legales aplicables;
II.- Ejecutar los acuerdos del Ayuntamiento e informar su
cumplimiento; XV.- Vigilar la correcta inversión de los fondos públicos;
XVI.- Supervisar la administración, registro, control, uso,
III.- Promulgar y publicar el Bando Municipal en la Gace- mantenimiento y conservación adecuados de los bienes
ta Municipal y en los estrados de la Secretaría del Ayun- del Municipio;
tamiento, así como ordenar la difusión de las normas de
carácter general y reglamentos aprobados por el Ayunta- XVII.- Tener bajo su mando los cuerpos de seguridad públi-
miento; ca, tránsito y bomberos municipales;
IV.- Asumir la representación jurídica del Municipio y del XVIII.- Vigilar y ejecutar los programas y subprogramas de
Ayuntamiento, así como de las dependencias de la admi- protección civil y realizar las acciones encaminadas a opti-
nistración pública municipal, en los litigios en que sean mizar los programas tendientes a prevenir el impacto de
parte. los fenómenos perturbadores;
V. - Vigilar y ejecutar los programas y acciones para la XIX.- Vigilar que se integren y funcionen en forma legal
prevención, atención y en su caso, el pago de responsa- las dependencias, unidades administrativas y organismos
bilidades económicas del Ayuntamiento de los conflictos desconcentrados o descentralizados y fideicomisos que
laborales; formen parte de la estructura administrativa;
VI.- Entregar al cabildo de forma mensual, la relación de- XX.- Desarrollar y ejecutar las políticas, programas y accio-
tallada del contingente económico de litigios laborales en nes en materia de mejora regulatoria, en coordinación con
contra del Ayuntamiento para la implementación de los sus dependencias, órganos auxiliares y demás autoridades
programas y acciones para la prevención, atención y en su de conformidad con la Ley para la Mejora Regulatoria del
caso, en el pago de las responsabilidades económicas del Estado de México y Municipios, la Ley de Competitividad
Ayuntamiento de los conflictos laborales, en términos de y Ordenamiento Comercial del Estado de México, la Ley
la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Fomento Económico del Estado de México, la Ley que
del Estado de México y Municipios y la Ley de Protección crea la Comisión de Factibilidad del Estado de México, sus
de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados del respectivos reglamentos y demás disposiciones jurídicas
Estado de México y Municipios; aplicables, previa aprobación en Cabildo;
VII.- Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias a las y XXI.- Proponer al Ayuntamiento y ejecutar un programa
los integrantes del Ayuntamiento; especial para otorgar la licencia o permiso provisional de
funcionamiento para negocios de bajo riesgo sanitario,
ambiental o de protección civil, que autorice el cabildo

conforme a la clasificación contenida en el Catálogo Mexi- procedimientos sancionadores correspondientes y, en su

quense de Actividades Industriales, Comerciales y de Ser- caso, dar vista al Ministerio Público por la posible comisión
vicios de Bajo Riesgo. de algún delito;
Para tal efecto, deberá garantizar que el otorgamiento de XXVIII.- Instalar y vigilar el debido funcionamiento de la
la licencia o permiso no esté sujeto al pago de contribucio- ventanilla única en materia de unidades económicas;
nes ni a donación alguna; la exigencia de cargas tributa-
rias, dádivas o cualquier otro concepto que condicione su XXIX.- Promover el desarrollo institucional del Ayunta-
expedición será sancionada en términos de la Ley de Res- miento, entendido como el conjunto de acciones sistemá-
ponsabilidades Administrativas del Estado y Municipios; ticas que hagan más eficiente la administración pública
XXII.- Expedir o negar licencias o permisos de funciona- municipal mediante la capacitación y profesionalización
miento, previo acuerdo del Ayuntamiento, para las unida- de los servidores públicos municipales, la elaboración de
des económicas, empresas, parques y desarrollos indus- planes y programas de mejora administrativa, el uso de
triales, urbanos y de servicios dando respuesta en un plazo tecnologías de información y comunicación en las áreas
que no exceda de tres días hábiles posteriores a la fecha de de la gestión, implantación de indicadores del desempeño
la resolución del Ayuntamiento y previa presentación del o de eficiencia en el gasto público, entre otros de la misma
Dictamen de Giro, en su caso. naturaleza. Los resultados de las acciones implementadas
deberán formar parte del informe anual;
Al efecto, deberá someter a la consideración del Ayunta-
miento la autorización de licencias o permisos de funcio- XXX. Promover el patriotismo, la conciencia cívica, las iden-
namiento en un plazo no mayor a diez días hábiles, con- tidades nacional, estatal y municipal y el aprecio a los más
tados a partir de que la persona física o jurídica colectiva altos valores de la República, el Estado, y el Municipio, con
interesada presente el Dictamen de Giro que, de confor- la celebración de eventos, ceremonias y en general todas
midad con la legislación y normatividad aplicables, se re- las actividades colectivas que contribuyan a estos propó-
quiera. sitos, en especial el puntual cumplimiento del calendario
La autoridad municipal deberá iniciar los trámites relativos cívico oficial;
con las autorizaciones, licencias o permisos, a partir de que
la o el solicitante presente el oficio de procedencia jurídica XXXI.- Comunicar por escrito, con anticipación a su salida
emitido por el Comité Municipal de Dictámenes de Giro. al extranjero, a la Legislatura o a la Diputación Permanente
y al cabildo, los propósitos y objetivos del viaje e informar
Una vez que el solicitante entregue el Dictamen de Giro, de las acciones realizadas dentro de los diez días siguien-
de ser procedente, podrá obtener la autorización, licencia tes a su regreso;
o permiso correspondiente.
XXXII.- Coadyuvar en la coordinación del cuerpo de segu-
XXIII.- Desarrollar y ejecutar las políticas, programas y ac- ridad pública a su cargo con las Instituciones de Seguri-
ciones en materia de Gobierno Digital, impulsando el uso dad Pública federales, estatales y de otros Municipios en el
estratégico de las tecnologías de la información en los desarrollo de operativos conjuntos, para el cumplimiento
trámites y servicios que se otorgan por parte del Ayunta- de los acuerdos tomados por el Consejo Estatal, los Conse-
miento, conforme a lo establecido en la Ley de Gobierno jos Intermunicipales y el Consejo Municipal de Seguridad
Digital del Estado de México y Municipios, su Reglamento Pública, así como en la ejecución de otras acciones en la
y conforme a las disposiciones jurídicas de la materia; materia;
XXIV.- Vigilar que se integren y funcionen los consejos de XXXIII.- Satisfacer los requerimientos que le sean solicita-
participación ciudadana municipal y Comités Ciudadanos dos por la Secretaría de Seguridad para el registro y actua-
de Seguridad Pública de los que formen parte represen- lización de la licencia colectiva para la portación de armas
tantes de las y los vecinos; de fuego de los elementos a su cargo;
XXV. Entregar por escrito y en medio electrónico al Ayun- XXXIV.- Vigilar la integración, funcionamiento y cumpli-
tamiento, dentro de los primeros cinco días hábiles del miento de los acuerdos tomados por el Consejo Municipal
mes de diciembre de cada año, en sesión solemne de ca- de Seguridad Pública, en los términos de la Ley Orgánica
bildo, un informe del estado que guarda la administración Municipal del Estado de México y Municipios; y
pública municipal y de las labores realizadas durante el
ejercicio. Dicho informe se publicará en la página oficial, XXXV.- Las demás que le confieran la Ley Orgánica Muni-
en la Gaceta Municipal y en los estrados de la Secretaría cipal del Estado de México y Municipios y otros ordena-
del Ayuntamiento para su consulta; mientos.
XXVI.- Cumplir y hacer cumplir dentro de su competencia, ARTÍCULO 31.- No puede la Presidenta o Presidente Mu-
las disposiciones contenidas en las leyes y reglamentos fe- nicipal:
derales, estatales y municipales, así como aplicar a las y los
infractores las sanciones correspondientes o remitirlos, en I. Distraer los fondos y bienes municipales de los fines a
su caso, a las autoridades correspondientes; que estén destinados;
XXVII.- Coadyuvar con el Instituto de Verificación Adminis- II. Imponer contribución o sanción alguna que no esté se-
trativa del Estado de México respecto a la vigilancia a los ñalada en la Ley de Ingresos u otras disposiciones legales;
establecimientos mercantiles con venta o suministro de III. Juzgar los asuntos relativos a la propiedad o posesión
bebidas alcohólicas en botella cerrada, consumo inmedia- de bienes muebles o inmuebles o en cualquier otro asunto
to y al copeo, a fin de verificar que cuenten con la corres- de carácter civil, ni decretar sanciones o penas en los de
pondiente licencia de funcionamiento y Dictamen de Giro carácter penal;
y cumplan con las disposiciones legales y reglamentarias
correspondientes. Asimismo, para instaurar, los

IV. Ausentarse del país por más de 5 días, sin la autoriza- II.- Supervisar a las y los representantes legales, a quienes
ción del Ayuntamiento, con excepción de los viajes que el Presidente otorgue poderes, en la correcta atención y
realice durante sus periodos vacacionales; defensa de los litigios laborales;
V. Cobrar personalmente o por interpósita persona, mul- III.- Informar a la Presidenta o Presidente, en caso de
ta o arbitrio alguno, o consentir o autorizar que oficina cualquier irregularidad en la atención y/o defensa de los
distinta a la Tesorería Municipal, conserve o tenga fondos litigios laborales seguidos ante las autoridades laborales
municipales; competentes.
VI. Utilizar a los empleados o policías municipales para IV.- Revisar y firmar los cortes de caja de la tesorería mu-
asuntos particulares; nicipal;
VII. Residir durante su gestión fuera del territorio munici- V.- Cuidar que la aplicación de los gastos se haga llenan-
pal; do todos los requisitos legales y conforme al presupuesto
respectivo;
VIII. Separarse del ejercicio de sus funciones, en los térmi-
nos de la ley; VI.- Vigilar que las multas que impongan las autoridades
municipales ingresen a la tesorería, previo comprobante
IX. Nombrar, contratar o promover directamente o por respectivo;
interpósita persona como servidores públicos a personas
con quienes tengan parentesco consanguíneo hasta el VII.- Asistir a las visitas de inspección que realice el Órgano
cuarto grado, por afinidad o civil. Tampoco pueden recibir Superior de Fiscalización del Estado de México a la tesore-
propuestas o celebrar contratos relativos a la adquisición, ría e informar de los resultados al Ayuntamiento;
enajenación y arrendamiento de bienes y la contratación
de servicios con personas con quienes tenga interés per- VIII.- Hacer que oportunamente se remitan al Órgano Su-
sonal, familiar o de negocios, en términos de las disposi- perior de Fiscalización del Estado de México las cuentas de
ciones jurídicas aplicables; y la tesorería municipal y remitir copia del resumen financie-
ro a los miembros del Ayuntamiento;
X. Dejar de enterar en tiempo y forma las cuotas y/o apor-
taciones obligadas de los Servidores Públicos al Régimen IX.- Intervenir en la formulación del inventario general de
de Seguridad Social. los bienes muebles e inmuebles propiedad del Municipio,
haciendo que se inscriban en el libro especial, con expre-
ARTÍCULO 32.- Son atribuciones de las Regidoras y Regi- sión de sus valores y de todas las características de identi-
dores: ficación, así como el uso y destino de los mismos;
I. Asistir puntualmente a las sesiones que celebre el Ayun- X.- Regularizar la propiedad de los bienes inmuebles mu-
tamiento; nicipales, para ello tendrán un plazo de ciento veinte días
hábiles, contados a partir de la adquisición;
II. Suplir a la Presidenta o Presidente Municipal en sus fal-
tas temporales, en los términos establecidos por la Ley Or- XI.- Inscribir los bienes inmuebles municipales en el Regis-
gánica Municipal del Estado de México; tro Público de la Propiedad, para iniciar los trámites corres-
pondientes tendrán un plazo de ciento veinte días hábiles
III. Vigilar y atender el sector de la administración munici- contados a partir de aquel en que concluyo el proceso de
pal que les sea encomendado por el Ayuntamiento; regularización;
IV. Participar responsablemente en las comisiones conferi- XII.- Participar en los remates públicos en los que tenga
das por el Ayuntamiento y aquéllas que le designe en for- interés el Municipio, para que se finquen al mejor postor
ma concreta la Presidenta o Presidente Municipal; y se guarden los términos y disposiciones prevenidos en
V. Proponer al Ayuntamiento, alternativas de solución para las leyes respectivas;
la debida atención de los diferentes sectores de la admi-
nistración municipal; XIII.- Verificar que los remates públicos se realicen en los
términos de las leyes respectivas;
VI. Promover la participación ciudadana en apoyo a los
programas que formule y apruebe el Ayuntamiento; y XIV. Verificar que las y los funcionarios y las y los emplea-
dos del Municipio cumplan con hacer la manifestación de
VII. Las demás que les otorgue la Ley y otras disposiciones bienes que prevé la Ley de Responsabilidades Administra-
aplicables. tivas del Estado de México y Municipios;
ARTÍCULO 33.- Son atribuciones de la Sindica o del Síndico XV.- Admitir, tramitar y resolver los recursos administrati-
Municipal: vos que sean de su competencia;
I. Procurar, defender y promover los derechos e intereses XVI.- Revisar las relaciones de rezagos para que sean liqui-
municipales; representar jurídicamente a los integrantes dados;
de los Ayuntamientos, facultándolos para otorgar y revo-
car poderes generales y especiales a terceros o mediante XVII. Revisar el informe mensual que le remita la Tesorera
oficio para la debida representación jurídica correspon- o Tesorero Municipal, y en su caso formular las observacio-
diente, pudiendo convenir en los mismos. nes correspondientes; y
La representación legal de los miembros del Ayuntamien- XVIII. Las demás que les señalen las disposiciones aplica-
to, sólo se dará en asuntos oficiales; bles.

ARTÍCULO 34.- La Síndica o Síndico no puede desistirse, XII.- Dirección de Servicios Públicos;
transigir, comprometerse en árbitros, ni hacer cesión de
bienes municipales, sin la autorización expresa del Ayun- XIII.- Dirección de Ecología, Salud Pública y Fomento Agro-
tamiento. pecuario;
ARTÍCULO 35.- Las dependencias municipales tienen las XIV.- Dirección de Desarrollo Económico;
atribuciones y competencia que les señalen las Leyes fe-
derales y locales, el Reglamento de la Administración Pú- XV.- Dirección de Desarrollo de la Pirotecnia;
blica Municipal, así como las derivadas de los convenios
que celebre el Ayuntamiento con el Gobierno Federal o XVI.- Dirección de Recursos Humanos;
del Estado y con otros Municipios.
XVII.- Jefatura de la Oficina de Comunicación Social;
Las autoridades municipales están facultadas para iniciar,
tramitar y resolver los procedimientos administrativos co- XVIII.- Juzgados Cívicos.
rrespondientes, así como sancionar a todas aquellas per-
sonas físicas o morales que infrinjan el presente Bando, XIX.- Defensoría Municipal de Derechos Humanos;
reglamentos, circulares o demás disposiciones administra-
tivas de observancia general. XX.- Unidad de la Secretaría Técnica del Consejo Municipal
de Seguridad Pública;
Las dependencias y entidades de la administración públi-
ca municipal, para la eficaz atención y eficiente despacho XXI.- Instituto Municipal de la Mujer; y
de los asuntos de su competencia, contarán con la estruc-
tura operativa y personal necesarios que determine el pre- XXII.- Unidad de Transparencia, Acceso a la Información
supuesto que apruebe el Ayuntamiento. Pública y Protección de Datos Personales.
Los titulares de las dependencias y entidades de la ad- XXIII.- Dirección de Asuntos Jurídicos.
ministración pública municipal, para la eficaz atención y
eficiente despacho de los asuntos de su competencia, po- XXIV.- Dirección de Límites Territoriales.
drán solicitar el auxilio y apoyo de las demás dependen-
cias y autoridades auxiliares del Ayuntamiento y estarán CAPÍTULO III
facultados para practicar visitas de verificación en domici- SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO IN-
lio, instalaciones, equipos y bienes de los particulares para TEGRAL DE LA FAMILIA
comprobar que se han acatado las disposiciones legales y
reglamentarias de los asuntos de su competencia e iniciar ARTÍCULO 37.- El Sistema Municipal para el Desarrollo In-
los procedimientos administrativos sancionadores por su tegral de la Familia es un organismo público descentraliza-
incumplimiento. do, con personalidad jurídica y patrimonio propio, de asis-
tencia social y beneficio colectivo, de carácter municipal,
CAPÍTULO II para el desarrollo integral de la familia, con el objetivo de
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRALIZADA asegurar la atención permanente a la población margina-
da, brindando servicios de asistencia social.
ARTÍCULO 36.- Para el estudio, planeación y despacho de
los asuntos en los diversos ramos de la Administración El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Fami-
Pública Municipal, el Ayuntamiento se auxiliará de las si- lia, rige su existencia y organización jurídica y atribuciones
guientes dependencias que integran la Administración conforme a la Ley que crea los Organismos Públicos Des-
Pública Centralizada: centralizados de Asistencia Social, de carácter municipal,
denominados Sistemas Municipales para el Desarrollo In-
I.- Secretaría del Ayuntamiento; tegral de la Familia.
II.- Tesorería Municipal; En ejercicio de la función de control y vigilancia que tiene
el Ayuntamiento, la Contraloría Municipal tendrá faculta-
III.- Contraloría Municipal; des de investigación y calificación de las faltas adminis-
trativas de los servidores públicos del Sistema Municipal
IV.- Comisaría de Seguridad Ciudadana y Tránsito Munici- para el Desarrollo Integral de la Familia; de substanciación
pal; del procedimiento de responsabilidad administrativa; de
remitir al Tribunal de Justicia Administrativa del Estado el
V.- Dirección de Obras Públicas; expediente cuando se trate de falta administrativa grave
y de sanción cuando se trate de falta administrativa no
VI.- Dirección de Desarrollo Urbano; grave, en conformidad con la Ley de Responsabilidades
Administrativas del Estado de México y Municipios.
VII.- Jefatura de la oficina de Imagen Urbana;
CAPÍTULO IV
VIII.- Dirección de Agua Potable, Alcantarillado y Sanea- INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA FÍSICA Y DE-
miento; PORTE
IX.- Dirección de Administración, Planeación y Evaluación; ARTÍCULO 38.- El Instituto Municipal de Cultura Física y De-
porte es un organismo público descentralizado, con per-
X.- Coordinación Municipal de Protección Civil; sonalidad jurídica y patrimonio propio, encargado de la
aplicación y cumplimiento de la Ley que lo crea, así como
XI.- Dirección de Desarrollo Social y Educación. de la rectoría de la política en materia de cultura física y
deporte.

El Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Tul- d). Informar anualmente a sus representados y al ayunta-
tepec, rige su existencia y organización jurídica y atribu- miento, sobre la administración de los recursos que en su
ciones conforme a la Ley que crea el Organismo Público caso tenga encomendados, y del estado que guardan los
Descentralizado denominado Instituto Municipal de Cul- asuntos a su cargo;
tura Física y Deporte de Tultepec, México.
e). Elaborar los programas de trabajo, con la asesoría del
CAPÍTULO V ayuntamiento.
DE LA OFICIALÍA DEL REGISTRO CIVIL
f ). Vigilar el estado de los canales, vasos colectores, barran-
ARTÍCULO 39.- La Oficialía del Registro Civil, que depen- cas, canales alcantarillados y demás desagües e informar al
de de la Secretaría General de Gobierno del Estado, es la ayuntamiento para la realización de acciones correctivas.
encargada del registro de los actos del estado civil en el
Municipio. En colaboración y coordinación institucional, g) Emitir opinión motivada no vinculante, respecto a la
coadyuva y presta auxilio al Ayuntamiento en la estadísti- autorización de la instalación de nuevos establecimientos
ca de los nacimientos, defunciones y demás actos jurídicos comerciales, licencias de construcción y cambios de uso
que afectan el estado civil de las personas. de suelo en sus comunidades.
La Oficialía del Registro Civil, en las funciones de su com- Las y los delegados o subdelegados no pueden:
petencia, se ciñe a las prescripciones del Código Civil para
el Estado Libre y Soberano de México y Reglamentos que I. Cobrar contribuciones municipales sin la autorización
regulan esa función. expresa de la ley;
La oficialía no está subordinada al o la titular de la adminis- II. Autorizar ningún tipo de licencia de construcción y ali-
tración pública municipal, sin embargo, ésta se subroga, neamiento o para la apertura de establecimientos;
por convenio, en las prestaciones salariales y de seguridad
social de los servidores públicos que en ella prestan sus III. Mantener detenidas a las personas, sin conocimiento
servicios. de las autoridades municipales;
Conforme al Código Financiero del Estado de México y IV. Poner en libertad a los detenidos en flagrancia por deli-
Municipios, salvo convenio con el Estado, los derechos por to del fuero común o federal;
la prestación de los servicios que en la oficialía se presten,
serán enterados a la Tesorería Municipal, la cual podrá ha- V. Autorizar inhumaciones y exhumaciones;
bilitar una caja para la recepción de esos derechos con su
propio personal, sin que implique subordinación al o la ti- VI. Hacer lo que no esté previsto en esta Ley y en otros or-
tular de la oficialía y sin que intervenga en el servicio. denamientos municipales.
CAPÍTULO VI CAPÍTULO VII
DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES: DELEGADOS DE LOS ORGANISMOS AUXILIARES: CONSEJOS
Y SUBDELEGADOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
ARTÍCULO 40.- Son autoridades auxiliares municipales las ARTÍCULO 42.- Para la gestión, promoción y ejecución de
y los delegados y las y los subdelegados que se elijan me- los planes y programas municipales en las diversas mate-
diante el procedimiento establecido en la Convocatoria rias, el Ayuntamiento podrá auxiliarse de consejos de par-
que al efecto expida el Ayuntamiento, en los términos que ticipación ciudadana, que serán órganos de comunicación
previene la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y y colaboración entre la comunidad y el Ayuntamiento, y
el Reglamento de Autoridades Auxiliares, Consejos de Par- tendrán las siguientes atribuciones:
ticipación Ciudadana y Comités Ciudadanos de Seguridad
Pública. I. Promover la participación ciudadana en la realización de
los programas municipales;
ARTÍCULO 41.- Las Autoridades Auxiliares Municipales,
dentro de sus respectivas jurisdicciones, ejercerán sus II. Coadyuvar para el cumplimiento eficaz de los planes y
funciones y atribuciones que les delegue el Ayuntamien- programas municipales aprobados;
to para mantener el orden, la tranquilidad, la paz social,
la seguridad y la protección de la población, conforme a III. Proponer al ayuntamiento las acciones tendientes a
lo establecido en la Ley Orgánica Municipal del Estado de integrar o modificar los planes y programas municipales;
México, el presente Bando y sus reglamentos. Los cargos IV. Participar en la supervisión de la prestación de los ser-
referidos serán honoríficos. vicios públicos;
Corresponde a las y los delegados y subdelegados: V. Informar al menos una vez cada tres meses a sus repre-
a). Vigilar el cumplimiento del bando municipal, de las dis- sentados y al ayuntamiento sobre sus proyectos, las activi-
posiciones reglamentarias que expida el ayuntamiento y dades realizadas y, en su caso, el estado de cuenta de las
reportar a la dependencia administrativa correspondiente, aportaciones económicas que estén a su cargo.
las violaciones a las mismas;
VI. Emitir opinión motivada no vinculante, respecto a la au-
b). Coadyuvar con el ayuntamiento en la elaboración y torización de nuevos proyectos inmobiliarios, comerciales,
ejecución del Plan de Desarrollo Municipal y de los progra- habitacionales o industriales y respecto de la autorización
mas que de él se deriven; de giros mercantiles.
c). Auxiliar al secretario del ayuntamiento con la informa-
ción que requiera para expedir certificaciones;

Tratándose de obras para el bienestar colectivo, los con- V. Informar al menos una vez cada seis meses a su comuni-
sejos de participación podrán recibir de su comunidad dad y al Ayuntamiento sobre sus proyectos y las activida-
aportaciones en dinero, de las cuales entregarán formal des realizadas;
recibo a cada interesado, y deberán informar de ello al
Ayuntamiento. VI.- Emitir opinión previa favorable que avale la anuencia
que otorgue el ayuntamiento para la prestación de servi-
Cada consejo de participación ciudadana municipal se in- cio de seguridad privada de manera colectiva en el barrio,
tegrará hasta con cinco vecinas o vecinos del Municipio, colonia o fraccionamiento.
con sus respectivos suplentes; uno de los cuales lo presidi-
rá, otra u otro fungirá como Secretaria o Secretario y otra VII.- Tratándose de obras o acciones que se lleven a cabo
u otro como tesorera o tesorero y en su caso dos vocales, en el barrio, colonia o fraccionamiento, en materia de se-
que serán electos en las diversas localidades por los ha- guridad pública o de servicios de seguridad privada, cuan-
bitantes de la comunidad, entre el segundo domingo de do éstos se presten de manera colectiva, los comités po-
marzo y el 30 de ese mes del año inmediato siguiente a drán recibir de su comunidad aportaciones en dinero, de
la elección del Ayuntamiento, en la forma y términos que las cuales se entregaran formal recibo a cada interesado,
éste determine en la convocatoria que deberá aprobar y debiendo informar de ello y de su aplicación a la propia
publicar el Ayuntamiento en los lugares más visibles y con- comunidad y al ayuntamiento en la temporalidad a que se
curridos de cada comunidad, cuando menos quince días refiere la fracción V de este numeral.
antes de la elección.
ARTÍCULO 44.- Cada comité ciudadano de seguridad pú-
El Ayuntamiento expedirá los nombramientos respectivos blica se integrará hasta con cinco vecinas o vecinos del
firmados por la Presidenta o Presidente Municipal y la Se- barrio, colonia o fraccionamiento, con sus respectivos
cretario o Secretario del Ayuntamiento, entregándose a las suplentes; uno de los cuales lo presidirá como Presiden-
y los electos a más tardar el día en que entren en funcio- te, otra u otro fungirá como Secretaria o Secretario, otro
nes, que será el día 15 de abril del mismo año. Los cargos como Tesorero o Tesorera y dos vocales, que serán electos
referidos serán honoríficos. por los habitantes de la comunidad por un período de tres
años, con posibilidad de reelección, entre el segundo do-
Los integrantes del consejo de participación ciudadana mingo de marzo y el treinta de ese mes del año inmediato
que hayan participado en la gestión que termina, ocupan- siguiente a la elección del ayuntamiento, en la forma y tér-
do los cargos de propietaria o propietario no podrán ser minos que determine la convocatoria que deberá aprobar
electos a ningún cargo del consejo de participación ciu- y publicar el Ayuntamiento en los lugares más visibles y
dadana para el periodo inmediato siguiente; lo que sería concurridos de cada barrio, colonia o fraccionamiento,
causa de nulidad del resultado de la elección. Los miem- cuando menos quince días antes de la elección. Los cargos
bros de los consejos podrán ser removidos, en cualquier referidos serán honoríficos.
tiempo por el Ayuntamiento, por justa causa con el voto
aprobatorio de las dos terceras partes y previa garantía de ARTÍCULO 45. - El Ayuntamiento expedirá los nombra-
audiencia, en cuyo caso se llamará a los suplentes. mientos respectivos firmados por la Presidenta o Presiden-
te Municipal y la Secretario o Secretario del Ayuntamiento,
CAPÍTULO VIII entregándose a las y los electos a más tardar el día en que
DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES REPRE- entren en funciones, que será el quince de abril del mismo
SENTATIVAS DE LAS COMUNIDADES: COMITÉS año.
CIUDADANOS DE SEGURIDAD PÚBLICA POR BA-
RRIO, COLONIA O FRACCIONAMIENTO. Los integrantes de los comités ciudadanos de seguridad
pública del barrio, colonia o fraccionamiento no podrán
ARTÍCULO 43.- Para la gestión, promoción, supervisión y tener cargos de propietaria o propietario en el consejo
ejecución de los planes y programas municipales en mate- de participación ciudadana, ni ser delegados o subdele-
ria de seguridad pública, el Ayuntamiento podrá auxiliarse gados. Los suplentes podrán participar siempre que no
de comités ciudadanos de seguridad pública por barrio, hayan ejercido esos cargos. Los miembros de los comités
colonia o fraccionamiento, que serán órganos auxiliares podrán ser removidos, en cualquier tiempo por el Ayun-
de comunicación, colaboración y coadyuvancia entre la tamiento, por justa causa con el voto aprobatorio de las
comunidad y el Ayuntamiento, y tendrán las siguientes dos terceras partes y previa garantía de audiencia, en cuyo
atribuciones: caso se llamará a los suplentes.
I. Promover la participación ciudadana en la implementa- CAPÍTULO IX
ción de los programas municipales en materia de seguri- DE LAS Y LOS SERVIDORES PÚBLICOS
dad pública;
ARTÍCULO 46.- Son servidoras y servidores públicos mu-
II. Coadyuvar para el cumplimiento eficaz de los planes y nicipales, las y los integrantes del Ayuntamiento, las y los
programas municipales que se aprueben en materia de titulares de las dependencias de la administración pública
seguridad pública; y toda persona que desempeñe empleo, cargo o comisión
de cualquier naturaleza en la administración pública mu-
III. Proponer al Ayuntamiento las acciones tendientes a in- nicipal, o en sus organismos descentralizados y fideicomi-
tegrar o modificar los planes y programas municipales en sos públicos, con independencia del acto jurídico que les
materia de seguridad pública en el barrio, colonia o frac- dio origen.
cionamiento;
IV. Participar en la supervisión de la prestación del servicio
de seguridad pública;

Las y los servidores públicos municipales no gozan de fue- d) Mercados y centrales de abasto.
ro alguno y son responsables de actos u omisiones en que
incurran durante el desempeño de su encargo. e) Panteones;
También incurren en responsabilidad todas aquellas per- f) Rastro;
sonas que manejen o administren recursos económicos
municipales, concertados o convenidos por el Estado o g) Calles, parques y jardines y su equipamiento;
con la Federación, y aquellas que se beneficien con adqui-
siciones, enajenaciones, arrendamientos, mantenimientos h) Seguridad pública, en los términos del artículo
y construcción de obras públicas y prestación de servicios 21 de la Constitución Política de los Estado Unidos Mexica-
relacionados, que deriven de actos o contratos que se rea- nos, policía preventiva municipal y tránsito;
licen con cargo a recursos públicos.
i) Embellecimiento y conservación de los pobla-
Las y los servidores públicos municipales no gozan de fue- dos, centros urbanos y obras de interés social;
ro ni inmunidad, pudiendo en consecuencia proceder en
su contra la autoridad competente. j) Asistencia y desarrollo social en el ámbito de su
competencia, así como y atención para el desarrollo inte-
ARTÍCULO 47.- Con excepción de la Síndica o Síndico, Re- gral de la mujer, para lograr su incorporación plena y acti-
gidoras y Regidores, las y los servidores públicos munici- va en todos los ámbitos;
pales dependen de la Presidenta o Presidente Municipal,
quien tiene la facultad de nombrarlos y removerlos, salvo k) De bolsa de trabajo;
en el caso de la Secretaria o Secretario del Ayuntamiento,
Tesorera o Tesorero, Contralora o Contralor y Directoras o l) De Educación;
Directores, Comisaria o Comisario de Seguridad Ciudada-
na y Tránsito Municipal, Jefas o Jefes de Oficina, así como m) Protección Civil y Bomberos;
la Defensora o Defensor Municipal de Derechos Humanos
y titular del Instituto Municipal de la Mujer, cuya designa- n) Los demás que la Legislatura local determine
ción y remoción se hará por acuerdo del Ayuntamiento, en según las condiciones territoriales y socio-económicas del
sesión de cabildo. Municipio, así como su capacidad administrativa y finan-
ciera.
La Presidenta o Presidente Municipal, por falta o renun-
cia de las y los Titulares y demás funcionarias o funciona- En el desempeño de las funciones o la prestación de los
rios y empleadas y empleados de las Dependencias que servicios a su cargo, el Municipio observará lo dispuesto
menciona el presente Bando, podrá nombrar encargadas por las leyes federales y estatales.
o encargados de despacho, con excepción de la Secreta- El servicio público de panteones se prestará únicamen-
ría del Ayuntamiento, evitando con ello detrimento en la te para la inhumación de cadáveres o depósito de restos
prestación de los servicios públicos municipales. El nom- áridos de personas que hayan tenido su último domicilio
bramiento por falta temporal mayor a quince días requiere en el municipio, o que siendo desconocido su cadáver o
autorización del Ayuntamiento. restos áridos hayan sido localizados en territorio del mu-
nicipio.
Ninguna dependencia o entidad municipal podrá tener
encargada o encargado de despacho por un plazo que ex- El Municipio, previo acuerdo entre sus Ayuntamientos, po-
ceda de sesenta días naturales. drán coordinarse y asociarse con otros Municipios para la
ARTÍCULO 48.- El Ayuntamiento garantizará a las y los ser- más eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor
vidores públicos municipales las prestaciones sociales mí- ejercicio de las funciones que les correspondan.
nimas que establece la Ley.
Así mismo, cuando a juicio del Ayuntamiento sea necesa-
TÍTULO QUINTO rio, podrá celebrar convenios con el Estado para que éste,
SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES de manera directa o a través del organismo correspon-
CAPÍTULO I diente, se haga cargo en forma temporal de algunos de
DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS ellos, o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el
Estado y el propio Municipio.
ARTÍCULO 49.- El Municipio tendrá a su cargo la presta-
ción, explotación, administración y conservación de los ARTÍCULO 50.- La prestación de los servicios públicos de-
servicios públicos municipales, considerándose enunciati- berá realizarse por las unidades administrativas y organis-
va y no limitativamente, los siguientes: mos auxiliares del Ayuntamiento, quienes deben coordi-
a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y dis- narse entre sí, para la eficacia en su prestación.
posición de sus aguas residuales; Cuando los servicios públicos sean prestados directamen-
te por el Ayuntamiento, serán supervisados por las regido-
b) Alumbrado público; ras y regidores o por los órganos municipales respectivos,
en la forma que determine esta Ley y los reglamentos apli-
c) Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición cables.
final de residuos sólidos urbanos.
CAPITULO II
En la recolección, con la finalidad de fomentar la economía DE LA CONCESIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
circular y promover la valorización de los residuos sólidos
urbanos, se observará la clasificación de orgánicos e inor- ARTÍCULO 51.- Podrá concesionarse a terceros la presta-
gánicos. ción de servicios públicos municipales, a excepción de los
de Seguridad Ciudadana y Tránsito, prefiriéndose en igual-
dad de circunstancias a vecinas y vecinos del Municipio.

Los particulares podrán participar en la prestación de ser- d) El o la concesionaria pierda capacidad o carezca de los
vicios públicos, conforme a las bases de organización y elementos materiales o técnicos para la prestación del
bajo la dirección que acuerde el Ayuntamiento. servicio y por cualquier otra causa, la o el concesionario
contravenga las disposiciones aplicables.
Cuando los servicios públicos municipales sean conce-
sionados a terceros, se sujetarán a lo establecido por esta A petición de la concesionaria o concesionario al Ayun-
Ley, las cláusulas de la concesión y demás disposiciones tamiento, antes del vencimiento de la concesión, podrá
aplicables. acordarse la prórroga de la misma por la Legislatura, siem-
pre que subsista la imposibilidad municipal para prestarlo
Se requerirá la autorización previa de la Legislatura del y que la o el interesado acredite la prestación eficiente del
Estado para concesionar servicios públicos a cargo del servicio concesionado. En su caso, se establecerá la obliga-
Municipio, cuando el término de la concesión exceda a la ción a cargo de la concesionaria o concesionario, de reno-
gestión del Ayuntamiento o con la concesión del servicio var durante el tiempo de vigencia de la prórroga, el equipo
público se afecten bienes inmuebles municipales. e instalaciones para la prestación del servicio.
No pueden otorgarse concesiones para la explotación de Ninguna concesión de servicios público podrá exceder del
servicios públicos municipales a: miembros del Ayunta- período constitucional del Ayuntamiento que la otorga. Su
miento; servidoras o servidores públicos municipales; sus contravención será nula y ésta podrá declararse adminis-
cónyuges, parientes consanguíneos en línea recta sin limi- trativamente, escuchando al afectado.
tación de grado y los colaterales hasta el segundo grado y
los parientes por afinidad; a empresas en las cuales sean ARTÍCULO 54.- Las concesiones caducan:
representantes o tengan intereses económicos las perso- a) Cuando no se inicie la prestación del servicio dentro del
nas a que se refieren las fracciones anteriores. plazo señalado en la concesión;
ARTÍCULO 52.- El otorgamiento de las concesiones munici- b) Cuando la concesionaria o el concesionario no otorgue
pales se sujetará a las siguientes bases: en tiempo y forma las garantías que se le fijen para que
tenga vigencia la concesión; y
a) Determinación del Ayuntamiento sobre la imposibili-
dad de prestar por sí mismo el servicio, o a la conveniencia c) Cuando concluya el término de su vigencia.
de que lo preste un tercero; En los dos primeros casos, para decretar la caducidad se
oirá previamente a la interesada o interesado; y en el últi-
b) Realizar convocatoria pública en la cual se estipulen las mo caso opera de pleno derecho por el simple transcurso
bases o condiciones y plazos para el otorgamiento de la del tiempo.
concesión;
En los casos en que se acuerde la revocación de las con-
c) Los interesados deberán formular la solicitud respectiva cesiones, los bienes con los que se presta el servicio re-
cubriendo los gastos que demanden los estudios corres- vertirán a favor del Municipio, con excepción de aquella
pondientes; propiedad de la concesionaria o concesionario y que por
su naturaleza no estén incorporados de manera directa al
d) Determinación del régimen jurídico a que deberán estar propio servicio; en cuyo caso, si se estima que son necesa-
sometidas, su término, las causas de caducidad y revoca- rios para ese fin, se podrán expropiar en términos de ley.
ción, así como la forma de vigilancia en la prestación del Debe cumplirse las formalidades del procedimiento para
servicio; la revocación de concesiones.
e) Especificación de las condiciones bajo las cuales se ga- El Ayuntamiento podrá municipalizar los servicios públi-
rantice la generalidad, suficiencia y regularidad del servi- cos, a fin de prestarlos directamente o conjuntamente con
cio; particulares.
f ) Determinación de las condiciones y formas en que de- Se municipalizarán los servicios públicos cuando su pres-
berán otorgarse las garantías para responder de la presta- tación sea irregular o deficiente, se causen perjuicios gra-
ción del servicio en los términos de la concesión de la Ley; ves a la colectividad, o así lo requiera el interés público. El
procedimiento de municipalización se llevará a cabo a ini-
g) Establecimiento del procedimiento para resolver las ciativa del propio Ayuntamiento, a solicitud de las usuarias
reclamaciones por afectación de derechos y obligaciones o usuarios, o de las organizaciones sociales.
que se generen por el otorgamiento de la concesión para
la prestación del servicio público. El Ayuntamiento emitirá la declaratoria de municipaliza-
ción, una vez oído a las o los posibles afectados, practica-
ARTÍCULO 53.- El Ayuntamiento podrá revocar las conce- do los estudios respectivos, y previa formulación del dic-
siones municipales cuando: tamen correspondiente que versará sobre la procedencia
a) Se constate que el servicio se presta en forma distinta a de la medida y, en su caso, la forma en que deba realizarse.
los términos de la concesión; Una vez decretada la municipalización del servicio, si el
b) No se cumpla con las obligaciones que deriven de la Ayuntamiento carece de recursos para prestarlo, podrá
concesión o se preste irregularmente el servicio concesio- concesionarlo en términos de esta Ley.
nado;
TÍTULO SEXTO
c) Se constate que la o el concesionario no conserva los DE LOS PRINCIPIOS, ACCIONES, ESTRATEGIAS Y
bienes e instalaciones en buen estado de operación, o LINEAMIENTOS, ETAPAS DEL PROGRAMA DE ME-
cuando éstos sufran deterioro por negligencia imputable JORA REGULATORIA
a aquél, con perjuicio para la prestación eficaz del servicio;
y

CAPÍTULO I ARTÍCULO 57.- La Comisión Municipal tendrá, en su ám-

COMPETENCIA DEL AYUNTAMIENTO bito de competencia, las facultades y responsabilidades
siguientes:
ARTÍCULO 55.- Conforme a la Ley para la Mejora Regula-
toria del Estado de México y sus Municipios, compete al I. Revisar el marco regulatorio municipal y coadyuvar en
Municipio, lo siguiente: la elaboración y actualización de los anteproyectos de
reglamentos, bandos, acuerdos y demás regulaciones o
I. Establecer acciones, estrategias y lineamientos bajo los reformas a éstas, y realizar los diagnósticos de procesos
cuales se regirá la política de mejora regulatoria municipal para mejorar la regulación de actividades económicas es-
de conformidad con la Ley y la Ley General en la materia; pecíficas;
II. Coordinar a las unidades administrativas o servidoras y II. Evaluar y aprobar el Programa Anual de Mejora Regu-
servidores públicos municipales con los sujetos obligados, latoria Municipal, así como las propuestas de creación de
entidades públicas, organismos estatales y federales, en disposiciones de carácter general o de reforma específica
los programas y acciones que lleven a cabo para lograr el que le presente la secretaria técnica o secretario técnico,
cumplimiento de la Ley; para su envío a la Comisión Estatal, para los efectos de que
ésta emita su opinión al respecto;
III. Elaborar los programas y acciones para lograr una me-
jora regulatoria integral, bajo los principios de máxima uti- III. Conocer, opinar y aprobar los estudios a que se refiere
lidad para la sociedad y la transparencia en su elaboración; el artículo 26 de la Ley para la Mejora Regulatoria del Esta-
do de México y sus Municipios, previo envío a la Comisión
IV. Establecer Comités Internos en cada dependencia, los Estatal, para su opinión correspondiente;
cuales se encargarán de elaborar y aprobar los programas
anuales de mejora regulatoria municipal, así como las pro- IV. Recibir, analizar y observar el informe anual del avance
puestas de creación de regulaciones o de reforma especí- programático de mejora regulatoria y de la evaluación de
fica, con base en los objetivos, estrategias y líneas de ac- los resultados, que le presente la secretaria técnica o secre-
ción de los programas sectoriales, especiales, regionales e tario técnico, e informar sobre el particular a la Comisión
institucionales derivados del Plan Municipal de Desarrollo. Estatal para los efectos legales correspondientes;
Las y los titulares de las dependencias deberán designar V. Informar al Cabildo del avance programático de mejora
una servidora o un servidor público con nivel inferior jerár- regulatoria y de la evaluación de los resultados;
quico inmediato, quien será el enlace de la materia y el res-
ponsable de mejora regulatoria del sujeto obligado, el cual VI. Aprobar la suscripción de convenios interinstituciona-
tendrá estrecha comunicación con el Coordinador General les de coordinación y cooperación con dependencias fe-
de Mejora Regulatoria para dar cumplimiento de la Ley; derales y/o estatales, y con otros Municipios;
V. Participar en las sesiones de las Comisiones Temáticas VII. Proponer las acciones necesarias para optimizar el pro-
de Mejora Regulatoria a las que sea convocado por parte ceso de mejora regulatoria en las dependencias munici-
de la Comisión; y pales;
VI. Las demás que le atribuyan otras disposiciones jurídi- VIII. Integrar, actualizar y administrar el Registro Municipal;
cas para el cumplimiento de la mejora regulatoria. y
CAPÍTULO II IX. Las demás que le confiera la Ley y demás disposiciones

COMISIÓN DE MEJORA REGULATORIA MUNICIPAL jurídicas.
ARTÍCULO 56.- La Comisión de Mejora Regulatoria Munici- A la Comisión Municipal podrán concurrir como invitadas
pal, se conformará por: o invitados permanentes, las y los representantes de las
dependencias que determine su presidenta o presidente,
I. La Presidenta o Presidente Municipal, quien lo presidirá; quien, asimismo, podrá invitar a las personas u organiza-
ciones que considere pertinente cuando deban discutirse
II. La Síndica o Síndico Municipal; asuntos determinados, los que tendrán derecho a voz.
III. El número de regidoras y regidores que estime el Ayun- ARTÍCULO 58.- La secretaria técnica o secretario técnico de
tamiento; la Comisión Municipal tendrá, en su ámbito de competen-
cia, las siguientes funciones:
IV. La o el titular del área jurídica;
I. Integrar el Programa Anual de Mejora Regulatoria; las
V. Una Secretaria o Secretario Técnico, que será la Coor- propuestas de creación de disposiciones de carácter ge-
dinadora o el Coordinador General Municipal de Mejora neral o de reforma específica; los estudios de alcance mu-
Regulatoria y que será designado por la Presidenta o Pre- nicipal, que envíen, en tiempo y forma, las dependencias
sidente Municipal; municipales respectivas, y someterlos a la consideración
de la Comisión Municipal;
VI. Las y los representantes empresariales de organizacio-
nes legalmente constituidas que, determine la Presidenta II. Integrar y mantener actualizado el catálogo de trámites
o Presidente Municipal con acuerdo de Cabildo; y y servicios municipales, así como los requisitos, plazos y
cargas tributarias, en su caso, para su inclusión en el Re-
VII. Las y los titulares de las diferentes áreas que integran la gistro Municipal;
administración Municipal.

III. Integrar el proyecto de evaluación de resultados de la I. Coordinar el proceso de mejora regulatoria y supervisar
mejora regulatoria en el Municipio, con los informes y eva- su cumplimiento;
luaciones remitidos por las dependencias municipales, y
presentarlo a la Comisión Municipal; II. Ser el vínculo de su dependencia con la Comisión Mu-
nicipal;
IV. Proponer el proyecto del Reglamento Interior a la Co-
misión Municipal; III. Elaborar el Programa Anual de Mejora Regulatoria y
las propuestas de disposiciones de carácter general o de
V. Convocar a sesiones ordinarias de la Comisión Municipal reforma específica, así como los estudios respectivos, y
y a sesiones extraordinarias cuando así lo instruya la presi- enviarlos a la Comisión Municipal para los efectos legales
denta o presidente de la misma; correspondientes;
VI. Elaborar las actas de las sesiones y llevar el libro res- IV. Elaborar y tener actualizado el catálogo de trámites y
pectivo; servicios, así como los requisitos, plazos y cargas tributa-
rias, en su caso, que aquéllos conlleven, y enviarlos a la
VII. Ejecutar los acuerdos de la Comisión Municipal; y Comisión Estatal para su inclusión en el Registro Estatal;
VIII. Brindar los apoyos logísticos que requiera la Comisión V. Elaborar los Reportes de Avances del Programa Anual y
Municipal; y enviarlos a la Comisión Municipal para los efectos legales
correspondientes;
IX. Las demás que le confieran la Ley y otras disposiciones
aplicables. VI. Elaborar el informe anual del avance programático de
Mejora Regulatoria que se hubiere implementado, que
ARTÍCULO 59.- Para cumplir con el objeto de la ley y con deberá incluir una evaluación de los resultados obtenidos
los objetivos de Mejora Regulatoria que apruebe el Con- y enviarlo a la Comisión Estatal para los efectos legales co-
sejo Estatal, las dependencias municipales tendrán, en su rrespondientes; y
ámbito de competencia, las responsabilidades siguientes:
VII. Las demás que establezca la Ley, su Reglamento y otras
I. Elaborar su Programa Anual de Mejora Regulatoria; sus disposiciones jurídicas aplicables.
propuestas de creación de disposiciones de carácter gene-
ral o de reforma específica; y sus estudios, en los términos Aprobadas por la Comisión las propuestas de creación de
y dentro de los plazos previstos por la Ley para la Mejora nuevas disposiciones de carácter general o de reforma, las
Regulatoria del Estado de México y sus Municipios; o los Enlaces de Mejora Regulatoria presentarán al titular
del área de su dependencia, el proyecto de reforma res-
II. Elaborar su informe anual del avance programático de pectivo.
mejora regulatoria, que deberá incluir una evaluación de
los resultados obtenidos y enviarlo a la Secretaria Técnica CAPÍTULO IV
o Secretario Técnico para los efectos legales correspon- PROGRAMA ANUAL DE MEJORA REGULATORIA
dientes;
ARTÍCULO 63.- El Programa Anual de Mejora Regulatoria
III. Elaborar y mantener actualizado el Catálogo de Trámi- Municipal es la herramienta para promover que las regula-
tes y Servicios a su cargo, así como los requisitos, plazos ciones, Trámites y Servicios del Municipio cumplan con el
y cargas tributarias, en su caso, y enviarlo a la Secretaria objeto de la Ley, con una vigencia anual.
Técnica o Secretario Técnico de la Comisión Municipal para
su inscripción en el Registro; La Autoridad de Mejora Regulatoria emitirá los lineamien-
tos para establecer calendarios, mecanismos e indicado-
IV. Las demás que establezcan otras disposiciones jurídi- res para la implementación de los programas de mejora
cas aplicables. Las dependencias municipales remitirán a regulatoria.
la Presidenta o Presidente de la Comisión Municipal los
documentos a que se refiere el presente artículo, para los El Programa Anual de Mejora Regulatoria municipal, debe-
efectos legales correspondientes. rá contener, al menos, lo siguiente:
ARTÍCULO 60.- El Reglamento Municipal de Mejora Regu- I. Un diagnóstico de la regulación vigente, en cuanto a su
latoria establecerá los términos en que funcionará la Comi- sustento en la legislación, su claridad y posibilidad de ser
sión Municipal, la cual sesionará de manera ordinaria por comprendida por el particular y los problemas para su ob-
lo menos cuatro veces al año, dentro de las dos semanas servancia;
previas al inicio del trimestre. II. Fundamentación y motivación;
CAPÍTULO III III. Estrategias y acciones a aplicar en el año respectivo
DE LOS ENLACES DE MEJORA REGULATORIA EN para mejorar la problemática detectada;
LAS DEPENDENCIAS.
IV. Objetivos concretos a alcanzar con las acciones pro-
ARTÍCULO 61.- Las y los titulares de las dependencias mu- puestas;
nicipales y organismos públicos descentralizados designa-
rán a un enlace de mejora regulatoria. V. Propuestas de eliminación, modificación o creación de
nuevas regulaciones o de reforma específica; y
ARTÍCULO 62.- Las o los enlaces en las dependencias mu-
nicipales y organismos públicos descentralizados tendrán VI. Observaciones y comentarios adicionales que se consi-
en su ámbito de competencia, las funciones siguientes: deren pertinentes.

ARTÍCULO 64.- El Programa Anual de Mejora Regulatoria rio de conformidad con los lineamientos aprobados por el
municipal, estará orientado a: Consejo Nacional de Mejora Regulatoria.
Los Análisis de Impacto Regulatorio deberán contribuir a
I. Contribuir al proceso de perfeccionamiento constante e que las regulaciones cumplan con los objetivos señalados
integral del marco jurídico y regulatorio local e impulsar el en el artículo 67 de la Ley General de Mejora Regulatoria.
desarrollo económico en el Estado en general, y el Munici-
pio en lo particular; ARTÍCULO 67.- Las dependencias municipales al elaborar
las propuestas de nuevas regulaciones o de reforma, de-
II. Dar bases para la actualización permanente de normas y berán elaborar también un Análisis de Impacto Regula-
reglas que sirvan para lograr la simplificación de trámites y torio, de acuerdo con el Manual de Funcionamiento que
brindar una mejor atención al usuario en la prestación de para tal fin apruebe el Consejo.
los servicios que éste solicite;
ARTÍCULO 68.- El Análisis de Impacto Regulatorio deberá
III. Incentivar el desarrollo económico del Estado y el Muni- incluir los siguientes rubros:
cipio, mediante una regulación de calidad que promueva
la competitividad, a través de la eficacia y la eficiencia gu- I. Exposición sucinta de las razones que generan la necesi-
bernamental, que brinde certeza jurídica, que no impon- dad de crear nuevas regulaciones, o bien, reformarlas;
ga barreras innecesarias a la competitividad económica y
comercial; II. Alternativas que se tomaron en cuenta para arribar a la
propuesta de crear o reformar las regulaciones de que se
IV. Crear los instrumentos necesarios que garanticen la trate;
aceptación y una adecuada comprensión por parte de las
usuarias y usuarios; y III. Problemas que la actual regulación genera y cómo el
proyecto de nueva regulación o su forma plantea resolver-
V. Promover mecanismos de coordinación y concertación los;
entre las dependencias federales, estatales y municipales,
en la consecución del objeto que la Ley plantea. IV. Posibles riesgos que se correrían de no emitir las regu-
laciones propuestas;
ARTÍCULO 65.- Las dependencias municipales enviarán al
Ayuntamiento su Programa Anual de Mejora Regulatoria, V. Fundamento jurídico que da sustento al proyecto y la
previamente aprobado por su Comité Interno de cada congruencia de la regulación propuesta con el ordena-
dependencia durante el mes de octubre de cada año, a miento jurídico vigente;
efecto de ser analizado y, en su caso, aprobado, durante la
primera sesión de Cabildo del año siguiente. VI. Beneficios que generaría la regulación propuesta;
Las y los enlaces de los Comités Internos de las dependen- VII. Identificación y descripción de los trámites eliminados,
cias municipales remitirán durante el mes de octubre de reformados y/o generados con la regulación propuesta;
cada año, debidamente aprobado por su propio comité,
su Programa Anual de Mejora Regulatoria, a las o los en- VIII. Recursos para asegurar el cumplimiento de la regula-
laces de mejora regulatoria municipal y/o a la Secretaria ción;
Técnica o Secretario Técnico, a efecto de que lo integren
al programa anual municipal, para revisión de la Comisión IX. La descripción de los esfuerzos de consulta pública pre-
Estatal de Mejora Regulatoria, quien emitirá, en su caso, las via, llevados a cabo para generar la regulación o propuesta
observaciones correspondientes. regulatoria, así como las opiniones de las y los particulares
que hayan sido recabadas en el ejercicio de la Agenda Re-
Una vez subsanadas será aprobado en la sesión de la Co- gulatoria; y
misión Municipal y presentado en la primera sesión de Ca-
bildo del año siguiente para su aprobación. X. Los demás que apruebe el Consejo.
CAPÍTULO V ARTÍCULO 69.- Las dependencias municipales y los Or-
DEL ESTUDIO DE IMPACTO REGULATORIO. ganismos Públicos Descentralizados presentarán los es-
tudios de Análisis de Impacto Regulatorio a la Comisión
ARTÍCULO 66.- El Análisis de Impacto Regulatorio es una Municipal, como parte de las propuestas de creación de
herramienta que tiene por objeto garantizar que los be- disposiciones de carácter general o de reforma.
neficios de las regulaciones sean superiores a sus costos
y que éstas representen la mejor alternativa para atender ARTÍCULO 70.- La comisión municipal dentro de los quin-
una problemática específica, evitar la duplicidad y la dis- ce días siguientes a la recepción de una propuesta, podrá
crecionalidad en el establecimiento de trámites y requi- devolverla con observaciones a la dependencia municipal
sitos, disminuir plazos y costos, así como reducir y evitar para que realicen las adecuaciones que se le recomienden.
deficiencias en la práctica regulatoria.
Las dependencias municipales podrán devolver las pro-
La finalidad del Análisis de Impacto Regulatorio es garan- puestas observadas a la Comisión dentro de los cinco días
tizar que las regulaciones salvaguarden el interés general, siguientes; si no lo hace, la Comisión la enviará en sus tér-
considerando los impactos o riesgos de la actividad a re- minos al Consejo Estatal para los efectos señalados en la
gular, así como las condiciones institucionales del Muni- ley.
cipio.
ARTÍCULO 71.- El reglamento municipal respectivo deter-
La Comisión Municipal deberá aprobar su respectivo Ma- minará el procedimiento a seguir en cuanto a la presen-
nual de Funcionamiento del Análisis de Impacto Regulato

tación de las propuestas de creación de disposiciones de ARTÍCULO 74.- El Ayuntamiento colocará su propio catá-
carácter general o de reforma que hagan las dependencias logo de trámites y servicios en el apartado de Mejora Re-
municipales, incluyendo estudios de impacto regulatorio. gulatoria de su portal de Internet, sin menoscabo de su
obligación de darle publicidad por otros medios.
CAPÍTULO VI
REGISTRO MUNICIPAL DE TRÁMITES Y SERVICIOS. ARTÍCULO 75.- El incumplimiento a las normas relativas
del presente Título dará lugar a la imposición de sanciones
ARTÍCULO 72.- Se crea el Registro Municipal de Trámites conforme a la Ley de Responsabilidades Administrativas
y Servicios como una plataforma de acceso público en del Estado de México y Municipios.
el que estará inscrito el catálogo de trámites, servicios,
requisitos, plazos y cargas tributarias de las dependen- Las infracciones administrativas por el incumplimiento al
cias municipales. contenido de la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado
de México y sus Municipios, se sancionará de conformidad
Para su inscripción en el Registro Municipal, el catálogo con lo previsto en el Código de Procedimientos Adminis-
a que se refiere el párrafo anterior deberá contener la trativos del Estado de México y la Ley de Responsabilida-
siguiente información relativa a cada trámite o servicio: des Administrativas del Estado de México y Municipios.
I. Nombre y descripción del trámite o servicio; ARTÍCULO 76.- Sin perjuicio de las previstas en la Ley de
Responsabilidades Administrativas del Estado de México
II. Fundamento jurídico y reglamentario; y Municipios, constituyen infracciones administrativas en
materia de mejora regulatoria imputables a las y los servi-
III. Casos en los que el trámite debe realizarse; dores públicos, las siguientes:
IV. Si el trámite o solicitud de servicio debe realizarse me- I. La ausencia de notificación de la información suscepti-
diante escrito libre o con un formato tipo. En este caso, el ble de inscribirse o modificarse en el Registro Municipal de
formato deberá estar disponible en la plataforma corres- Trámites y Servicios, respecto de trámites a realizarse por
pondiente; las y los particulares para cumplir una obligación, dentro
de los cinco días hábiles siguientes a que entre en vigor la
V. Datos que deben asentarse y documentos que deben disposición que regule dicho trámite;
adjuntarse al trámite;
II. La falta de entrega al responsable de la comisión de los
VI. Plazo máximo de respuesta; anteproyectos y demás actos materia del conocimiento de
ésta;
VII. Monto y fundamento de la carga tributaria, en su caso,
o la forma en que deberá determinarse el monto a pagar, III. La exigencia de trámites, requisitos, cobro de derechos
así como el lugar y la forma en que se deben cubrir, y otras o aprovechamientos, datos o documentos adicionales a
alternativas para hacerlo si las hay; los previstos en la legislación aplicable y en el Registro;
VIII. Vigencia de las autorizaciones, permisos, licencias, IV. La falta de respuesta de la información que cualquier
dictámenes, cédulas y otras resoluciones que emitan las interesado realice por escrito sobre los anteproyectos de
dependencias; normatividad y sus estudios de impacto regulatorio;
IX. Unidades administrativas ante las que debe realizarse V. Incumplimiento de plazos de respuesta establecidos en
el trámite o solicitarse el servicio; los trámites, inscritos en el Registro Municipal de Trámites
y Servicios;
X. Horarios de atención al público;
VI. Incumplimiento sin causa justificada a los programas y
XI. Criterios a los que debe sujetarse la dependencia res- acciones de mejora regulatoria aprobados en el Ejercicio
pectiva para la resolución del trámite o prestación del ser- Fiscal que corresponda, en perjuicio de las y los terceros,
vicio; promotoras o promotores de inversión, inversionistas,
empresarias o empresarios y emprendedoras o empren-
XII. Titular de la dependencia, domicilio, teléfono, fax y co- dedores;
rreo electrónico, y otros datos que sirvan al particular para
ponerse en contacto con ésta; y VII. Obstrucción de la gestión empresarial consistente en
cualquiera de las conductas siguientes:
XIII. La demás información que la dependencia considere
de utilidad para la o el particular. a) Alteración de reglas y procedimientos;
ARTÍCULO 73.- La operación y administración del Registro b) Negligencia o mala fe en el manejo de los documentos
Municipal estará a cargo de la Comisión Municipal, en los de la o del particular o pérdida de éstos;
términos establecidos por la ley y los reglamentos aplica- c) Negligencia o mala fe en la integración de expedientes;
bles.
d) Negligencia o mala fe en el seguimiento de trámites que
El contenido y sustento jurídico de la información que se dé lugar a la aplicación de la afirmativa ficta;
inscriba en el Registro Municipal de trámites y servicios,
será de la estricta responsabilidad de las dependencias e) Cualquier otra que pueda generar intencionalmente
correspondientes. perjuicios o atrasos en las materias previstas en la Ley; e
VIII. Incumplimiento al mejorar la calidad e incremento de
la eficiencia del marco regulatorio, a través de la disminu

ción de los requisitos, costos y tiempos en beneficio de las públicos;

y los particulares para cumplir con la normativa aplicable.
VI. Solicitar el dictamen técnico a la Dirección General del
TÍTULO SÉPTIMO Sistema Estatal de Informática, previo a la adquisición,
DE LOS PRINCIPIOS, ACCIONES Y LINEAMIEN- arrendamiento y/o contratación de bienes y servicios en
TOS BAJOS LOS CUALES SE REGIRÁ LA POLÍTICA materia de tecnologías de la información y comunicación;
DE GOBIERNO DIGITAL
VII. Con independencia del cambio de administración dar
CAPÍTULO ÚNICO continuidad a los programas relacionados con la aplica-
DEL GOBIERNO DIGITAL ción de las tecnologías de información y comunicación,
elaborando el acta respectiva en la que se establezca el
ARTÍCULO 77.- El Ayuntamiento es sujeto de la Ley de Go- estado y el funcionamiento que guardan respecto del dic-
bierno Digital del Estado de México y Municipios, por lo tamen emitido por la Dirección General del Sistema Estatal
que deberá realizar las acciones de fomento, planeación, de Informática; y
regulación, control y vigilancia relativas al uso
VIII. Las demás que le otorgue la Ley de Gobierno Digital
y aprovechamiento estratégico de las tecnologías de la in- del Estado de México y Municipios u otros ordenamientos
formación y comunicación, de manera coordinada y con- jurídicos.
currente a los demás sujetos de dicha Ley.
TÍTULO OCTAVO
Para el cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo prece- DE LOS PRINCIPIOS DEL PROGRAMA ESTRATÉ-
dente, el Ayuntamiento podrá suscribir convenios de co- GICO PARA LOGRAR LA EQUIDAD DE GÉNERO Y
laboración, coordinación, concertación o asociación con DE LAS ACCIONES EN MATERIA DE PREVENCIÓN,
autoridades federales, de otros estados o Municipios, así ATENCIÓN, SANCIÓN Y ERRADICACIÓN DE LA VIO-
como con los sectores social y privado, en materia de uso LENCIA DE GÉNERO, ASÍ COMO LAS INFRACCIO-
y aprovechamiento estratégico de las tecnologías de la in- NES ADMINISTRATIVAS Y SANCIONES QUE DEBAN
formación y comunicación. IMPONERSE EN EL ÁMBITO DE LA COMPETENCIA
MUNICIPAL.
El Ayuntamiento deberá transformar su portal informativo
en transaccional, para posibilitar que las personas puedan CAPÍTULO I
realizar de manera ágil y sencilla los trámites y servicios DE LA IGUALDAD DE GÉNERO.
digitales que se ofrecen en sus respectivas dependencias,
cumpliendo con las disposiciones de la Ley de Gobierno ARTÍCULO 79.- En la jurisdicción municipal, corresponde
Digital del Estado de México y Municipios. a las autoridades municipales la aplicación de la Ley de
Igualdad de Trato y Oportunidades entre Mujeres y Hom-
La implementación de un Sistema de Gestión de Trámites bres del Estado de México, con el objeto de regular, prote-
y Servicios en Línea en el Municipio, no excluye la posibi- ger y garantizar la igualdad de trato y oportunidades entre
lidad de la realización de trámites y servicios de manera mujeres y hombres, mediante la eliminación de la discri-
presencial. minación, sea cual fuere su circunstancia o condición, en
los ámbitos público y privado, promoviendo el empode-
ARTÍCULO 78.- Conforme a la Ley de Gobierno Digital del ramiento de las mujeres, con el propósito de alcanzar una
Estado de México y Municipios, el Ayuntamiento tendrá sociedad más democrática, justa, equitativa y solidaria,
las funciones siguientes: por lo que se deben tomar las medidas presupuestales y
administrativas para garantizar la igualdad de trato y opor-
I. Designar a la unidad administrativa del Ayuntamiento tunidades entre mujeres y hombres.
encargada del Gobierno Digital;
El Instituto Municipal de la Mujer será la unidad admi-
II. Establecer de acuerdo con la Agenda Digital, la política nistrativa encargada de promover la igualdad de trato y
municipal para el fomento, uso y aprovechamiento estra- oportunidades entre mujeres y hombres y el acceso a las
tégico de las tecnologías de la información y comunica- mujeres a una vida libre de violencia.
ción para el Gobierno Digital;
En la citada dependencia se dispondrá de un área enfoca-
III. Fomentar la celebración de convenios de coordinación, da en la atención a las Poblaciones Diversas, que tenga por
colaboración y concertación, según corresponda, con la objetivo promover la eliminación de actos homofóbicos y
Federación, los Estados y otros Municipios, así como los discriminatorios de esas poblaciones, sembrando la cultu-
sectores social y privado en materia de uso y aprovecha- ra de la inclusión e igualdad de trato
miento estratégico de las tecnologías de la información y ARTÍCULO 80.- Los principios rectores en la materia son:
comunicación;
I. La igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y
IV. Implementar el Gobierno Digital en la prestación de los hombres;
trámites y servicios que la Administración Pública Munici-
pal ofrece a las personas; II. La equidad de género;
V. Proponer la regulación necesaria en materia de uso y III. El respeto a la dignidad humana;
aprovechamiento estratégico de tecnologías de la infor-
mación y comunicación, tomando en cuenta las disposi- IV. La no discriminación;
ciones emitidas por el Consejo Estatal de Gobierno digital
y de la Dirección General del Sistema Estatal de Informáti- V. El empoderamiento de la mujer;
ca, con el fin de establecer los requerimientos tecnológi-
cos para la introducción de conectividad en los edificios VI. La transversalidad; y

VII. Los establecidos en la Constitución Federal, los instru- XIV. Proponer en el ámbito de su competencia, el otor-
mentos internacionales, la legislación federal y la Constitu- gamiento de estímulos de igualdad que se concederán
ción Política del Estado anualmente a las empresas que hayan aplicado políticas
que incorporen medidas innovadoras para propiciar la
ARTÍCULO 81.- Las autoridades municipales en el ámbito igualdad de trato y oportunidades en sus organizaciones y
de sus respectivas competencias, deberán garantizar la que proporcionen servicios que faciliten la conciliación de
igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hom- la vida familiar y laboral del personal a su cargo;
bres en la vida económica y laboral, para lo cual adoptarán
medidas dirigidas a erradicar cualquier tipo de discrimina- XV. Garantizar medidas de apoyo para lograr la inserción
ción laboral entre mujeres y hombres, desarrollando las laboral de personas en situación de exclusión social, que
siguientes acciones: sufran violencia de género, que tengan alguna enferme-
dad grave, incurable y mortal, cuenten con alguna disca-
I. Impulsar liderazgos igualitarios; pacidad, hayan ejercido la prostitución, sean inmigrantes,
indígenas, adultos mayores, que hayan sido condenadas
II. Promover políticas públicas de empleo que tengan por la comisión de un delito o en general, aquellas que han
como objetivo prioritario aumentar la participación de las sido objeto de discriminación; y
mujeres en el mercado laboral y avanzar en la igualdad de
trato y oportunidades entre mujeres y hombres, para ello, XVI. Promover que al interior de los ámbitos público y pri-
se deberán implementar acciones afirmativas para mejo- vado, se apliquen instrumentos de medición de diversos
rar las oportunidades a las mujeres, así como su perma- tópicos en materia de igualdad, para conocer el grado de
nencia, potenciando su nivel formativo y su adaptación a satisfacción de los empleados en su respectivo espacio la-
los requerimientos del mercado de trabajo; boral; y
III. Promover el uso de un lenguaje no sexista en anuncios XVII.- Crear mecanismos de coordinación con la iniciativa
de vacantes u ofertas de trabajo, libres de cualquier tipo privada, a efecto de fomentar la igualdad de trato y opor-
de expresión discriminatoria; tunidades entre mujeres y hombres que laboran en ese
sector.
IV. Fomentar la integración de políticas públicas con pers-
pectiva de género en materia económica; ARTÍCULO 82.- Las autoridades municipales propondrán
los mecanismos de operación adecuados para la participa-
V. Implementar acciones afirmativas para reducir los facto- ción equitativa entre mujeres y hombres en la vida política
res que relegan la incorporación de las personas al ámbito municipal y estatal, desarrollando las acciones siguientes:
laboral, en razón de su sexo a fin de erradicarlos;
I. Vigilar el cumplimiento de las leyes que tengan por ob-
VI. Fomentar el acceso al trabajo de las personas que en jeto la participación de las mujeres en la vida política mu-
razón de su sexo están relegadas de puestos directivos y nicipal y estatal;
generar los mecanismos necesarios para su capacitación;
II. Promover la participación justa y equitativa de mujeres y
VII. Garantizar que en su Programa Operativo Anual se es- hombres en el Gobierno Estatal y Municipal para que ocu-
pecifique una partida presupuestaria para el debido cum- pen cargos de nivel directivo, en razón de sus capacidades,
plimiento de la Ley de Igualdad de Trato y Oportunidades actitudes y aptitudes;
entre Mujeres y Hombres del Estado de México;
III. Desarrollar y actualizar estadísticas desagregadas por
VIII. Crear mecanismos de coordinación con la iniciativa sexo, que informen sobre la ocupación de puestos deciso-
privada, a efecto de fomentar la igualdad de trato y opor- rios o cargos directivos en el sector público de hombres y
tunidades entre hombres y mujeres que laboran en ese mujeres, con la finalidad de impulsar la igualdad de opor-
sector; tunidades;
IX. Evitar la segregación de las personas por razón de su IV. Fomentar la elaboración de programas de formación y
sexo, del mercado de trabajo y eliminar las diferencias re- capacitación para apoyar el surgimiento y consolidación
muneratorias, así como potenciar el crecimiento del em- de las organizaciones de mujeres y promover su participa-
presariado femenino y el valor del trabajo de las mujeres, ción activa en organizaciones sociales, políticas, empresa-
incluido el doméstico; riales y estudiantiles;
X. Realizar campañas que fomenten la contratación de V. Promover la colaboración de mujeres en las instancias
mujeres para hacer efectiva la igualdad de trato y oportu- de participación estatal y municipal incluyéndolas en la
nidades entre mujeres y hombres en los ámbitos público, búsqueda de soluciones a los problemas e intereses del
social y privado; Municipio y del Estado de México;
XI. Implementar en coordinación con las autoridades VI. Impulsar campañas de difusión, estrategias, programas,
competentes medidas destinadas a abatir cualquier tipo proyectos, actividades de sensibilización y capacitación
de discriminación, violencia, hostigamiento o acoso por que fortalezcan una democracia donde la participación
razón de sexo; política igualitaria entre mujeres y hombres sea el funda-
mento del desarrollo sostenible y de la paz social; y
XII. Promover investigaciones con perspectiva de género
en materia de salud y de seguridad en el trabajo; VII. Promover que al interior de las dependencias se mo-
difiquen sus lineamientos para facilitar el ascenso de las
XIII. Fomentar la participación equilibrada y sin discrimina- mujeres a puestos de liderazgo y toma de decisiones.
ción de mujeres y hombres en sus procesos de selección,
contratación y ascensos;

III. Impulsar acciones que aseguren la igualdad de acceso VII. Garantizar en el ámbito de su competencia, el dere-
de mujeres y de hombres al disfrute de los derechos so- cho a la educación igualitaria, plural y libre de estereotipos
ciales; de género.
IV. Diseñar políticas y programas de desarrollo social y de Las alumnas en situación de embarazo, maternidad o estu-
reducción de la pobreza con perspectiva de género, para diante lactante tienen los mismos derechos que los demás
lograr la igualdad de trato y oportunidades; alumnos y alumnas en relación a su ingreso y permanen-
cia en las instituciones o establecimientos educacionales,
V. Fomentar la corresponsabilidad social igualitaria, de no pudiendo ser objeto de ningún tipo de discriminación,
mujeres y hombres; y en especial el cambio de establecimiento o expulsión, la
cancelación de matrícula, la negación de matrícula, la sus-
VI. Promover investigaciones con perspectiva de género pensión u otra similar;
en materia de salud.
VIII. Promover la eliminación y el rechazo de los comporta-
ARTÍCULO 84.- Con el fin de promover y procurar la igual- mientos, contenidos sexistas y estereotipos que impliquen
dad de trato y oportunidades de mujeres y hombres en el discriminación entre mujeres y hombres, con especial con-
ámbito civil, el Ayuntamiento y las autoridades municipa- sideración en los libros de texto y materiales educativos;
les desarrollarán las siguientes acciones:
IX. Promover el concepto de responsabilidad compartida
I. Proponer reformas a la legislación civil sobre la igualdad dentro de la vida escolar;
de trato y oportunidades entre mujeres y hombres;
X. Fomentar la incorporación a la educación de las perso-
II. Difundir los derechos de las mujeres; nas que en razón de su sexo están relegadas; y
III. Erradicar las distintas modalidades de violencia de gé- XI. Establecer medidas educativas destinadas al reconoci-
nero; miento y enseñanzas del papel de las mujeres en la his-
toria.
IV. Promover la participación ciudadana y generar interlo-
cución entre los ciudadanos respecto a la legislación sobre CAPÍTULO II
la igualdad para las mujeres y los hombres; DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO.
V. Generar mecanismos institucionales que fomenten el ARTÍCULO 86.- Corresponde al Ayuntamiento, en materia
reparto equilibrado de las responsabilidades familiares; y de prevención, atención, sanción y erradicación de la vio-
lencia de género:
VI. Promover la utilización de un lenguaje con perspectiva
de igualdad entre géneros. I. Coordinar medidas y acciones con el Gobierno Estatal
en la integración y funcionamiento del Sistema Municipal
ARTÍCULO 85.- Para lograr la igualdad de trato y oportuni- para la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y
dades entre mujeres y hombres en el ámbito educativo, las hombres y para prevenir, atender, sancionar y erradicar la
autoridades municipales deberán: violencia contra las mujeres.
I. Integrar el principio de igualdad de trato y oportunida- II. Instrumentar y articular, en concordancia con la política
des en los programas y políticas educativas, eliminando Estatal, la política Municipal orientada a erradicar la violen-
los estereotipos que produzcan desigualdad; cia contra las mujeres y las niñas;
II. Desarrollar proyectos y programas dirigidos a fomentar III. Garantizar la formación, especialización y actualización
el conocimiento, difusión y respeto del principio de igual- constante de las personas que integran la corporación po-
dad que la Ley de Igualdad de Trato y Oportunidades entre licíaca para el cumplimiento eficiente de sus responsabi-
Mujeres y Hombres del Estado de México tutela; lidades;
III. Impartir cursos de formación docente, para educar en el IV. Garantizar que la corporación policiaca actúe con di-
principio de igualdad de trato y oportunidades entre mu- ligencia en la ejecución de las Órdenes de Protección de
jeres y hombres regulado por la Ley de Igualdad de Trato Emergencia y de Prevención, así como el estricto cum-
y Oportunidades entre Mujeres y Hombres del Estado de plimiento en la ejecución de los Protocolos de Actuación
México; Policial;
IV. Establecer medidas y materiales educativos destina- V. Formular, ejecutar y evaluar el Programa Municipal para
dos al reconocimiento y ejercicio de la igualdad de trato la Igualdad de Trato y Oportunidades entre Mujeres y
y oportunidades entre mujeres y hombres en los espacios Hombres y para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la
educativos; Violencia contra las Mujeres;
V. Garantizar una educación y capacitación para el trabajo VI. Promover, en coordinación con el Gobierno Estatal,
sustentadas en el principio de igualdad de trato y oportu- cursos de formación, especialización y actualización cons-
nidades entre mujeres y hombres que establece la Ley de tante sobre violencia de género y Derechos Humanos de
Igualdad de Trato y Oportunidades entre Mujeres y Hom- las mujeres, a las personas que atienden a las mujeres
bres del Estado de México; víctimas de violencia, en los términos de la Ley de Acceso
de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de
VI. Incentivar la investigación en todo lo concerniente a la México;
igualdad entre mujeres y hombres;

VII. Apoyar los programas de reeducación integral para las I. Formular, aprobar y evaluar la política turística sostenible
personas agresoras en los términos previstos de la Ley de y de desarrollo artesanal del municipio;
Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Es-
tado de México; II. Celebrar convenios con la Federación, el Estado, otros
Estados y otros Municipios en materia turística sostenible
VIII. Promover programas educativos sobre la igualdad y la y artesanal conforme a lo dispuesto en la Ley;
equidad entre los géneros para eliminar la violencia contra
las mujeres y las niñas; III. Aplicar los instrumentos de política turística sostenible
y artesanal que les sean atribuidos por las normas fede-
IX. Apoyar la creación de las Unidades de Atención a las rales y locales, así como la planeación, programación, fo-
mujeres y niñas; mento y desarrollo de las actividades turística y artesanal
en bienes y áreas de competencia municipal;
X. Realizar, de acuerdo con el Sistema Estatal, programas
de información a la sociedad sobre los Derechos Huma- IV. Aprobar y evaluar conforme a los lineamientos estable-
nos de las mujeres y niñas y sobre la prevención atención, cidos, el Programa Municipal y hacerlo del conocimiento
sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres y a la Secretaría de Cultura y Turismo del Estado de México;
las niñas;
V. Promover la participación de la comunidad, autorida-
XI. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y des auxiliares y Comités de Participación Ciudadana en la
concertación en la materia; toma de decisiones de proyectos turísticos y artesanales
que se realicen o pretendan desarrollar en el territorio
XII. Conformar células de reacción inmediata, así como de municipal, utilizando entre otras metodologías de acción
células para la búsqueda y localización de niñas, adoles- participativa los foros de consulta;
centes y mujeres desaparecidas dentro del territorio mu-
nicipal de conformidad con los protocolos que al efecto
se emitan; VI. Proponer políticas de turismo accesible con la finalidad
de que los espacios turísticos cuenten con las adecuacio-
XIII. Establecer programas de capacitación dirigidos a las nes necesarias para atender a las personas con discapaci-
y los servidores públicos municipales en materia de pre- dad;
vención, atención, sanción y erradicación de la violencia
de género, así como en temas de igualdad, equidad y pers- VII. Respetar, preservar y difundir los usos, costumbres y
pectiva de género; la cosmovisión de los pueblos indígenas que existan en el
municipio en el ámbito turístico y artesanal;
XIV. Crear, operar y mantener actualizada una página web VIII. Incluir en el Bando Municipal normas para el fomento
de acceso público, donde se brinde información sobre los de la actividad turística sostenible y artesanal y protección
servicios que se ofrecen por parte del Municipio en mate- del patrimonio cultural;
ria de violencia de género; y
IX. Promover y vigilar que los sectores turístico y artesanal
XV. Las demás previstas en otras disposiciones legales apli- del municipio realicen acciones con enfoque sostenible y
cables. regenerativo;
La violación a las disposiciones de este título que realicen X. Realizar obras de infraestructura y servicios públicos
las y los servidores públicos municipales, será sancionada necesarios para ofrecer las condiciones de seguridad, ac-
en términos de lo dispuesto por la Ley de Responsabilida- cesibilidad, orientación, satisfacción y asistencia a los ex-
des Administrativas del Estado de México y Municipios, cursionistas, turistas y visitantes nacionales y extranjeros,
sin perjuicio de las penas que resulten aplicables por la que garanticen sus derechos y obligaciones;
comisión de algún delito previsto por el Código Penal del XI. Organizar y realizar eventos entre municipios vecinos
Estado de México. y afines, para la difusión, promoción y venta de productos
artesanales representativos de la región;
ARTÍCULO 87.- El cumplimiento de los principios y realiza-
ción de las acciones señalados en este título, estará a cargo XII. Promover el desarrollo e impulso de micro, pequeñas
del Instituto Municipal de la Mujer, como dependencia de y medianas empresas turísticas y artesanales con enfoque
la administración pública centralizada del Ayuntamiento, sostenible;
quien nombrará, a propuesta de la Presienta o Presidente
Municipal, a la o al titular del mismo. XIII. Operar módulos de información y orientación turística
y artesanal, que incluyan el uso de las tecnologías de infor-
TÍTULO NOVENO mación, páginas de internet o redes sociales oficiales con
DE LA MATERIA TURÍSTICA fines turísticos y artesanales;
CAPÍTULO I
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO EN XIV. Promover la participación de los habitantes de comu-
MATERIA TURÍSTICA. nidades indígenas que existan en consultas, de manera
libre e informada para que emitan sus opiniones cuando
ARTÍCULO 88.- El municipio, a través de la coordinación en se pretenda realizar un programa en materia turística y/o
materia turística, es autoridad responsable en la aplicación artesanal en el lugar de su asiento;
de la Ley de Turismo Sostenible y Desarrollo Artesanal del
Estado de México. XV. Supervisar el cumplimiento de las funciones y desem-
peño del Director de Desarrollo Social y Educación, confor-
ARTÍCULO 89.- El municipio, en materia de turismo soste- me a las facultades que le otorga la Ley de Turismo Soste-
nible y desarrollo artesanal, tendrá las siguientes atribu- nible y Desarrollo Artesanal del Estado de México y demás
ciones: disposiciones legales;

XVI. Establecer el Consejo Consultivo Municipal de Turis- ARTÍCULO 92.- La convocatoria que emita el Ayuntamien-
mo Sostenible y Desarrollo Artesanal; to para la elección de las y los representantes de los pres-
tadores de servicios turísticos y de las y los artesanos, y el
XVII. Participar en el Programa de Ordenamiento Turístico ciudadano, será emitida treinta días naturales antes de la
del Territorio del Estado; elección, la cual se realizará antes del 30 de marzo del año
corriente.
XVIII. Atender los demás asuntos que en materia de pla-
neación, programación, fomento y desarrollo de la activi- Una vez realizada la elección mencionada, el titular del
dad turística sostenible y artesanal le conceda la Ley de área de turismo del municipio llevará a cabo la instalación
Turismo Sostenible y Desarrollo Artesanal del Estado de del Consejo Consultivo Municipal de Turismo Sostenible
México y otros ordenamientos legales en concordancia y Desarrollo Artesanal en los próximos cinco días hábiles,
con ella y que no estén otorgados expresamente al Ejecu- debiendo convocar a cada uno de los miembros.
tivo Federal, Estados o la Ciudad de México;
ARTÍCULO 93.- Los requisitos que deberá contemplar la
XIX. Emitir opinión ante la Secretaría de Cultura y Turismo convocatoria para las y los representantes de los prestado-
del Estado de México en aquellos casos en que la inversión res de servicios turísticos y las y los artesanos, así como de
concurra en proyectos de desarrollo turístico o en el es- la ciudadana o ciudadano, serán:
tablecimiento de servicios turísticos dentro del territorio
municipal, y I. Ser vecino del municipio, con una residencia mínima de
cinco años;
XX. Las demás previstas en la Ley de Turismo Sostenible y
Desarrollo Artesanal del Estado de México y otros ordena- II. Estar al corriente en la declaración y pago de sus obliga-
mientos vigentes aplicables. ciones y contribuciones, de conformidad con lo establez-
can las autoridades fiscales correspondientes;
CAPÍTULO II
DEL CONSEJO CONSULTIVO TURÍSTICO MUNICI- III. Ser de reconocida honorabilidad;
PAL
IV. Ser de reconocido trabajo en pro de su gremio; y
ARTÍCULO 90.- El Consejo Consultivo Municipal de Turis-
mo Sostenible y Desarrollo Artesanal es órgano de consul- V. Presentar un proyecto de trabajo que promueva el de-
ta, asesoría y apoyo técnico del municipio que tiene por sarrollo y progreso, en su caso del sector turístico, o bien
objeto integrar estrategias y mecanismos que impulsen para el sector artesanal.
el desarrollo del turismo y de la actividad artesanal en el
territorio municipal en cuanto a los destinos turísticos que Tratándose del representante ciudadano deberá cubrir los
representa. requisitos señalados en las fracciones I, II, III y V anterior-
mente descritas.
ARTÍCULO 91.- El Consejo Consultivo Municipal de Turis-
mo Sostenible y Desarrollo Artesanal, será presidido por el ARTÍCULO 94.- Los integrantes del Consejo Consultivo Mu-
Presidente Municipal y conformado por el titular del área a nicipal de Turismo Sostenible y Desarrollo Artesanal ejer-
cargo de la materia turística en el municipio, dos represen- cerán el cargo de forma honorífica, por lo que no recibirán
tantes de las y los prestadores de servicios turísticos, dos retribución o compensación alguna, por el desempeño de
representantes de las y los artesanos, y una ciudadana o esta labor.
ciudadano, que sean habitantes del municipio.
ARTÍCULO 95. - El Consejo Consultivo Municipal de Turis-
La elección de los representantes de las y los prestadores mo Sostenible y Desarrollo Artesanal sesionará mínimo
de servicios turísticos, así como los representantes de las cada dos meses, teniendo todos sus integrantes voz y
y los artesanos, se considerarán del Registro Municipal y voto. En caso de empate, el presidente contará con voto
del Registro Municipal de Artesanas y Artesanos, siendo de calidad.
elegidos democráticamente por los prestadores de servi-
cios turísticos y los artesanos respectivamente, debiendo ARTÍCULO 96.- El Consejo Consultivo Municipal de Turismo
reunir los requisitos establecidos en la convocatoria que Sostenible y Desarrollo Artesanal podrá invitar a institucio-
emita el Ayuntamiento para dicho fin, la cual atenderá los nes y entidades públicas, estatales y municipales, privadas
principios de equidad de género. y sociales que se determinen, y además a personas rela-
cionadas con el turismo en el municipio, con participación
El ciudadano será electo de los que se postulen para par- única y exclusivamente con derecho a voz.
ticipar, quien deberá cumplir con los requisitos señalados
en la misma convocatoria. ARTÍCULO 97.- El titular de la coordinación de Turismo ten-
drá a su cargo apoyar al Presidente del Consejo Consultivo
Las y los representantes de los prestadores de servicios tu- Municipal de Turismo Sostenible y Desarrollo Artesanal en
rísticos y artesanos durarán en su cargo un año, así como el todas las actividades inherentes al desarrollo de las sesio-
representante ciudadano, y no podrán ser reelectos para nes, así como dar seguimiento de los acuerdos tomados
el periodo inmediato. en el seno del propio consejo.
El Consejo Consultivo Municipal de Turismo Sostenible y TÍTULO DÉCIMO
Desarrollo Artesanal, expedirá su reglamento en concor- DE LA HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL
dancia con el establecido por el Consejo Estatal.
CAPÍTULO I
INTEGRACIÓN DE LA HACIENDA PÚBLICA MUNI-
CIPAL.

ARTÍCULO 98.- La hacienda pública municipal se integra ARTÍCULO 104.- La formulación de estados financieros o
por: presupuestales se realizará en base a sistemas, procedi-
mientos y métodos de contabilidad gubernamental apli-
I. Los bienes muebles e inmuebles propiedad del Mu- cables, así como a las normas previstas en otros ordena-
nicipio; mientos.
II. Los capitales y créditos a favor del Municipio, así como ARTÍCULO 105.- La inspección de la hacienda pública mu-
los intereses y productos que generen los mismos; nicipal compete al Ayuntamiento por conducto de la Sin-
dica o Síndico, sin perjuicio del ejercicio de las funciones
III. Las rentas y productos de todos los bienes munici- de control interno que en su caso realicen directamente
pales; los órganos de control y evaluación en los términos de la
Ley.
IV. Las participaciones que perciban de acuerdo con las
leyes federales y del Estado; ARTÍCULO 106.- La Contraloría Municipal contará con una
estructura orgánica acorde a las necesidades de control
V. Las contribuciones y demás ingresos determinados que realiza, por lo tanto, deberá tener las áreas y el perso-
en la Ley de Ingresos de los Municipios, los que decrete nal necesario para el desempeño de sus funciones, entre
la Legislatura y otros que por cualquier título legal re- los que se encontrarán por lo menos las siguientes áreas:
ciba; y Autoridad Investigadora, Autoridad Substanciadora, Au-
toridad Resolutora, Coordinadora o Coordinador con el
VI. Las donaciones, herencias y legados que reciban. Sistema de Fiscalización y Jefa o Jefe de Auditoría Interna,
dependientes todos ellos del o la Contralor Municipal.
CAPÍTULO II
DEL GASTO PÚBLICO Y CONTROL INTERNO La Contraloría Municipal, tendrá a su cargo las siguientes
funciones:
ARTÍCULO 99.- El gasto público comprende las erogacio-
nes que por concepto de gasto corriente, inversión física, I. Planear, programar, organizar y coordinador el sistema
inversión financiera y cancelación de pasivo realice el Mu- de control y evaluación municipal;
nicipio.
II. Fiscalizar el ingreso y ejercicio del gasto público munici-
ARTÍCULO 100.- La Presidenta o Presidente Municipal pre- pal y su congruencia con el presupuesto de egresos;
sentará anualmente al Ayuntamiento a más tardar el 20 de III. Aplicar las normas y criterios en materia de control y
diciembre, el proyecto de presupuesto de egresos, para su evaluación;
consideración y aprobación.
IV. Asesorar a los órganos de control interno de los orga-
El Ayuntamiento al aprobar en forma definitiva su pre- nismos auxiliares y fideicomisos de la administración pú-
supuesto de egresos, mandará, por conducto de la Pre- blica municipal;
sidenta o Presidente Municipal, hacer su promulgación
y publicación en la Gaceta Municipal de manera clara y V. Establecer las bases generales para la realización de au-
entendible, en todas y cada una de las partidas que lo in- ditorías e inspecciones;
tegran, las remuneraciones de todo tipo aprobadas para
los miembros del Ayuntamiento y para las y los servidores VI. Vigilar que los recursos federales y estatales asignados
públicos en general, incluyendo mandos medios y supe- al Ayuntamiento se apliquen en los términos estipulados
riores de la Administración Municipal, a más tardar el 25 en las leyes, los reglamentos y los convenios respectivos;
de febrero del año para el cual habrá de aplicar dicho pre- VII. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones de provee-
supuesto. dores y contratistas de la administración pública munici-
pal;
ARTÍCULO 101.- El presupuesto de egresos deberá conte-
ner todas las previsiones de gasto público. VIII. Coordinarse con el Órgano Superior de Fiscalización
del Poder Legislativo del Estado y con la Secretaría de la
ARTÍCULO 102.- El proyecto del presupuesto de egresos se Contraloría del Estado para el cumplimiento de sus fun-
integrará básicamente con: ciones;
I. Los programas en que se señalen objetivos, metas y uni- IX. Designar a las y los auditores externos y proponer al
dades responsables para su ejecución, así como la valua- Ayuntamiento en su caso, a los comisarios de los organis-
ción estimada del programa; mos auxiliares;
II. Estimación de los ingresos y gastos del ejercicio fiscal X. Establecer y operar un sistema de quejas, denuncias y
calendarizados; y sugerencias;
III. Situación de la deuda pública. XI. Realizar auditorías y evaluaciones e informar del resul-
tado de las mismas al Ayuntamiento;
ARTÍCULO 103.- El Municipio sólo podrá contraer obliga-
ciones directas y contingentes derivadas de créditos en los XII. Participar en la entrega – recepción de las Unidades
términos que establece la Ley de Deuda Pública Municipal Administrativas, dependencias, organismos auxiliares y fi-
del Estado. deicomisos del Municipio;
XIII. Dictaminar los estados financieros de la Tesorería Mu-
nicipal y verificar que se remitan los informes correspon-
dientes al Órgano Superior de Fiscalización;

XIV. Vigilar que los ingresos municipales se enteren a la TÍTULO DÉCIMO PRIMERO
Tesorería Municipal conforme a los procedimientos conta- DE LA SEGURIDAD CIUDADANA, TRÁNSITO Y PROTEC-
bles y disposiciones legales aplicables; CIÓN CIVIL.
XV. Participar en la elaboración y actualización del inventa- CAPÍTULO I
rio general de bienes muebles e inmuebles propiedad del DE LA SEGURIDAD CIUDADANA Y TRÁNSITO MUNICIPAL.
Municipio que expresará las características de identifica-
ción y destino de los mismos; ARTÍCULO 110.- La seguridad ciudadana es una función
que tiene como fines salvaguardar la integridad y dere-
XVI. Verificar que las y los servidores públicos municipales chos de las personas, así como preservar las libertades, el
cumplan con la obligación de presentar oportunamente orden y la paz públicos, que estará a cargo de la Presidenta
la manifestación de bienes, en términos de la Ley de Res- o Presidente Municipal, quien se auxiliará de la Comisaría
ponsabilidades Administrativas del Estado de México y de Seguridad Ciudadana y Tránsito Municipal, cuya o cuyo
Municipios; titular se designará y removerá de conformidad con la Ley
de la materia.
XVII. Recibir las quejas y denuncias por incumplimiento de
las obligaciones de las y los servidores públicos municipa- La Institución de Seguridad Pública será de carácter civil,
les señaladas en la Ley de Responsabilidades Administra- disciplinado y profesional y se regirán por los principios de
tivas del Estado de México y Municipios, Bando de Policía legalidad, objetividad, eficiencia, honradez y respeto a los
y Gobierno, Reglamentos Internos y las que se encuentren derechos humanos previstos en la Constitución Federal y
contenidas en otras disposiciones; tratados internacionales.
XVIII. Investigar, identificar y determinar las respon- ARTÍCULO 111.- Los exámenes de control y confianza para
sabilidades administrativas de las y los servidores pú- las y los miembros de los cuerpos de seguridad pública y
blicos municipales por actos u omisiones que afecten la tránsito se realizarán de acuerdo a la normatividad aplica-
legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que ble y comprenderán: examen de conocimientos, de anti-
deben observar en la prestación del servicio público, así doping, psicométrico y los demás que determinen la legis-
como por incumplimiento de las obligaciones que deben lación federal y estatal aplicables, el Reglamento Interno
observar conforme a lo establecido en la Ley de Respon- de la Administración Pública Municipal, el Reglamento
sabilidades Administrativas del Estado de México y Mu- Interno de la Comisaría de Seguridad Ciudadana y Tránsito
nicipios, con independencia de las que se generen por Municipal y demás ordenamientos que regulan la función
incumplimiento de las obligaciones específicas que les de las y los agentes policíacos municipales, siempre con
correspondan al empleo, cargo o comisión; estricto respeto a los Derechos Humanos.
XIX. Instaurar, substanciar y resolver los procedimientos ARTÍCULO 112.- La Comisaría de Seguridad Ciudadana y
de responsabilidades administrativas, disciplinarias y re- Tránsito Municipal, tiene por objeto mantener la seguri-
sarcitorias, que sean de su competencia, con motivo de la dad, la paz y el orden público dentro del territorio muni-
presentación de una queja o denuncia o de oficio, según cipal.
las circunstancias de los hechos;
Realizará acciones para prevenir y evitar los delitos y faltas
XX. Habilitar a las y los servidores públicos adscritos a la administrativas, protegiendo la vida, la integridad, la pro-
Contraloría Municipal para actuar como notificadores; y piedad, la libertad de los individuos, la seguridad, la paz y
el orden público.
XXI. Las demás que le señalen las leyes, el presente Bando
y los reglamentos. ARTÍCULO 113.- El servicio de seguridad ciudadana y trán-
sito municipal, es competencia del Ayuntamiento.
ARTÍCULO 107.- Se concede acción popular para denun- Los prestadores de servicios de seguridad privada, son
ciar la malversación de fondos municipales y cualquier auxiliares de la autoridad municipal en el mantenimiento
otro hecho ilícito en contra de la hacienda municipal. de la paz y el orden público, en los términos de la Ley de
Seguridad del Estado de México.
CAPÍTULO III
DE LAS ADQUISICIONES Y SUMINISTROS. Las y los prestadores de servicios de seguridad privada
para operar en el Municipio, deberán contar con anuencia
ARTÍCULO 108.- Corresponde a la Dirección Administra- del Ayuntamiento que se otorgue a través de la Comisaría
ción, Planeación y Evaluación, conforme Ley de Contra- de Seguridad Ciudadana y Tránsito Municipal, previa com-
tación Pública del Estado de México y Municipios, realizar probación de legalidad en su constitución y autorización
todos los actos relativos a la planeación, programación, previa de la autoridad estatal competente.
presupuestación, ejecución y control de la adquisición,
enajenación y arrendamiento de bienes, y la contratación ARTÍCULO 114.- Para el mejor desempeño y cumplimiento
de servicios de cualquier naturaleza. de sus obligaciones, la Comisaría de Seguridad Ciudadana
y Tránsito Municipal dividirá a la corporación en los secto-
ARTÍCULO 109.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la res y cuadrantes que estime conveniente el Ayuntamiento
Dirección de Administración Planeación y Evaluación, con- en el reglamento que al efecto expida, realizando una fun-
tará con las unidades administrativas de adquisiciones; in- ción de proximidad.
formación y planeación; programación y evaluación; y de
sistemas, informática y telecomunicaciones, previéndose ARTÍCULO 115.- Todas las personas que se encuentren en
sus funciones en el Reglamento Orgánico de la Adminis- territorio municipal, están obligadas a obedecer los regla-
tración Pública Municipal. mentos que en materia de seguridad ciudadana dicte el
Ayuntamiento, haciéndose acreedoras, en caso de infrac-
ción, a las sanciones que dichas disposiciones impongan.

ARTÍCULO 116.- La Comisaría de Seguridad Ciudadana y II. Decretar la libertad de las y los detenidos;
Tránsito Municipal deberá prestar el auxilio que le sea re-
querido por las autoridades federales, del Estado y muni- III. Ejercer las atribuciones que conforme a las leyes com-
cipales. peten a otras autoridades, a menos que sean en auxilio de
éstas;
ARTÍCULO 117.- El exacto cumplimiento de las funciones
de las y los elementos de la Comisaría de Seguridad Ciuda- IV. Exigir o recibir de cualquier persona, a título de espon-
dana y Tránsito Municipal será objeto de reconocimiento tánea gratificación, recompensa, cantidad o dádiva alguna
y estímulos de acuerdo a la Ley de Seguridad Estado de por sus servicios en el desempeño de sus funciones;
México y el Reglamento que al efecto se expida.
V. Cobrar multas, pedir fianzas, retener o deliberadamente
ARTÍCULO 118.- Cuando la Comisaría de Seguridad Ciu- extraviar los objetos recogidos a los infractores al realizar
dadana Municipal asegure a una presunta infractora o un sus detenciones;
presunto infractor o le sea puesto a su disposición por fal-
ta administrativa prevista en la Ley de Justicia Cívica del VI. Practicar cateos o visitas domiciliarias, si no es por man-
Estado de México y sus Municipios, lo remitirá de manera dato de autoridad competente;
inmediata y sin demora al o la juez cívico, quien deberá
resolver lo correspondiente según sus atribuciones. VII. Ordenar o cumplir servicios fuera del Municipio que
invadan cualquier otra jurisdicción municipal, salvo ope-
Tomando en consideración la gravedad de la infracción y rativos intermunicipales coordinados y en el supuesto de
las condiciones particulares de la o del infractor, la o el juez persecución en flagrancia; y
cívico determinará las horas el arresto, monto de la multa
o su conmutación por arresto. En el caso de que la infrac- VIII. Demás prohibiciones que las leyes establecen.
tora o el infractor paguen la multa se le extenderá el recibo
correspondiente. ARTÍCULO 124.- El incumplimiento e inobservancia de
los dispositivos señalados en el artículo anterior y demás
La infractora o el infractor que acepte su responsabilidad obligaciones establecidas en las leyes, reglamentos y dis-
en la falta administrativa que se le impute o atribuya, se le posiciones de observancia general por los elementos de
impondrá la sanción mínima que prevea la Ley de Justicia seguridad ciudadana y tránsito municipal, será motivo de
Cívica del Estado de México y sus Municipios. responsabilidad administrativa independientemente de
otras previstas en las leyes punitivas.
ARTÍCULO 119.- Las personas que se encuentren cum-
pliendo arresto, están obligados a observar buena con- CAPÍTULO II
ducta, y guardar respeto con las personas arrestadas y a DE LA POLICÍA MUNICIPAL.
conservar en buenas condiciones el mobiliario, en caso
contrario, será remitido a la autoridad competente. ARTÍCULO 125.- El cuerpo de policía municipal se rige en
términos de la Constitución Política de los Estados Unidos
ARTÍCULO 120.- La Comisaria o el Comisario de Seguridad Mexicanos; Constitución Política del Estado Libre y Sobe-
Ciudadana y Tránsito Municipal dará cuenta diariamente rano de México; la Ley General del Sistema Nacional de Se-
a la Presidenta o Presidente del parte de novedades del guridad Pública; Ley Orgánica Municipal; Ley de Seguridad
turno anterior. del Estado de México y su Reglamento; el presente Bando;
el Reglamento que para el efecto se expida, y demás dis-
ARTÍCULO 121.- La Comisaría de Seguridad Ciudadana y posiciones legales vigentes.
Tránsito Municipal, pondrá a disposición inmediata del Mi-
nisterio Público competente a toda persona que sea sor- ARTÍCULO 126.- La policía ejercerá sus funciones única-
prendida en comisión u omisión flagrante delito. mente en la vía pública; en los establecimientos de cual-
quier género donde tenga acceso directo el público en
ARTICULO 122.- Cuando se cometiere alguna infracción o general; en todo caso, respetará la inviolabilidad del domi-
en un accidente de tránsito sólo hubiere daños materiales cilio, en el cual sólo podrá ingresar en virtud de mandato
y las o los conductores logren entre ellos una conciliación, escrito de la autoridad competente, en casos de hechos
aun cuando uno o ambos presenten lesiones de las que flagrantes que puedan constituir delitos, o por autoriza-
tardan en sanar hasta quince días, las y los agentes de Se- ción expresa de quien tenga facultad de otorgarla.
guridad Ciudadana y Tránsito Municipal se abstendrán de
conocer del percance. ARTÍCULO 127.- Cuando algún infractor o infractora o pre-
sunto delincuente, pretenda sustraerse de la acción de la
La excepción a esta regla se actualiza cuando no exista una justicia y se refugie en cualquier casa habitación, aposento
conciliación; uno o ambos conductores o conductoras se o inmueble privado ocupado, la policía municipal no po-
encuentren en estado de ebriedad; o bien, bajo el efecto drá intervenir sin autorización o permiso expreso de sus
de enervantes o estupefacientes; o que lo ordene otra dis- moradores o de la persona quien tenga potestad para
posición legal, casos en que deberán ser remitidos ante las otorgarlos, o por mandato de autoridad competente; res-
autoridades correspondientes. guardando en todo momento el lugar donde se encuentre
el presunto infractor o delincuente.
ARTÍCULO 123.- La Comisaría de Seguridad Ciudadana y
Tránsito Municipal, deberá sujetarse estrictamente a la
función que le corresponde, por lo que no podrá:
I. Calificar y sancionar faltas de los detenidos, debiendo
ponerlos en forma inmediata a disposición del Juez Cívico;

ARTÍCULO 128.- La policía municipal, al efectuar la de-

tención de alguna persona o personas, deberá ponerla a XI. Incitar a la violencia directa o indirectamente en forma
disposición inmediata de las autoridades competentes, física o moral a las personas, con el fin de imputarles al-
brindándole trato adecuado y pleno respeto a sus dere- guna responsabilidad que signifique infracción o delito; y
chos humanos, protegiendo su integridad física y salud;
procediendo a la elaboración de la boleta de su remisión XII. Las demás prohibiciones que señalen las leyes.
en la que se registrará su nombre y apellidos completos
y correctos, domicilio, la hora, lugar, redactando sucinta- ARTÍCULO 132.- Es facultad de la Comisaría de Seguridad
mente los hechos motivo de su detención. Ciudadana y Tránsito Municipal, retirar con grúa autoriza-
da todo vehículo automotor que se encuentre estaciona-
ARTÍCULO 129.- En caso de flagrantes hechos constitutivos do en lugar prohibido o estorbando la libre circulación de
de delito o de notoria comisión de falta administrativa pre- vehículos u obstruya la entrada y salida de particulares o
vista en la Ley de Justicia Cívica del Estado de México y sus espacios públicos, siempre y cuando no se encuentre la o
Municipios, reglamentos municipales y disposiciones de el conductor o responsable, o cuando estándolo, se nie-
observancia general; la policía municipal deberá detener gue a retirarlo sin causa justificada.
a los responsables.
Toda actuación del cuerpo de seguridad pública o de sus La o el propietario del vehículo que sea retirado por estar
elementos se llevará a cabo con estricto respeto a los de- estacionado en lugar prohibido o estorbando la entrada y
rechos humanos; su inobservancia será sancionada en los salida de particulares o espacios públicos, deberá pagar el
términos que establece la Ley aplicable. importe de arrastre al concesionario de la grúa, así como el
tiempo de permanencia en el depósito de vehículos.
CAPÍTULO III
DE LAS OBLIGACIONES GENERALES DE LA POLI- También podrá retirar de la vía pública los vehículos au-
CÍA MUNICIPAL tomotores que se encuentren en situación de abandono
y afecten la libre circulación de las vías públicas o dañen
ARTÍCULO 130.- En materia de seguridad ciudadana y trán- la imagen urbana del Municipio, debiendo ponerlas a dis-
sito, el cuerpo de policía municipal tendrá las siguientes posición del Agente del Ministerio Público en el depósito
obligaciones: que éste designe.
I. Impedir la ejecución de hechos contrarios a la tranquili- CAPÍTULO IV
dad de la población; para dicho fin, evitará toda clase de DEL CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD PÚ-
ruidos, disputas, tumultos, riñas, escándalos y en general BLICA.
todo acto que perturbe su tranquilidad;
ARTÍCULO 133.- En los términos que señala la Constitución
II. Conservar el orden en los mercados, ceremonias públi- Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución
cas, ferias, diversiones, espectáculos públicos, templos, Política del Estado Libre y Soberano de México, la Ley Ge-
juegos y en general en todos aquellos lugares que tempo- neral del Sistema Nacional de Seguridad Pública, la Ley de
ral o habitualmente sean centro de concurrencia colectiva; Seguridad del Estado de México y la Ley Orgánica Munici-
III. Prestar auxilio en caso de accidentes como incendios, pal del Estado de México, para el eficaz cumplimiento de
inundaciones, explosiones, derrumbes y otros que por su las funciones en materia de seguridad, en el Municipio se
naturaleza pongan en riesgo inminente la vida, los bienes constituirá un Consejo Municipal de Seguridad Pública,
y seguridad de la población; que tendrá por objeto:
IV. Mantener vigilancia permanente en calles y sitios sus- Planear, coordinar y supervisar las acciones, políticas y pro-
ceptibles para cometer faltas cívicas o infracciones admi- gramas en materia de seguridad pública, en sus respecti-
nistrativas y delitos en contra de las personas y sus bienes; vos ámbitos de gobierno; dar seguimiento a los acuerdos,
procediendo a detener en el acto a todo sujeto que se lineamientos y políticas emitidos por el Consejo Nacional,
sorprenda ejecutándolos, rindiendo su Informe Policial Estatal e Intermunicipal, en sus respectivos ámbitos de
Homologado en cada caso; competencia, de acuerdo a la normatividad vigente en la
materia.
V. Retirar de la vía pública a toda persona que se encuentre
incitando a la violencia o invitando a ejecutar actos inmo- ARTÍCULO 134.- Para alcanzar los fines previstos en este
rales o contrarios a la moral, remitiéndolo ante la autori- Bando y demás disposiciones legales en materia de segu-
dad correspondiente; ridad ciudadana, el cuerpo preventivo de seguridad públi-
ca municipal realizará actividades operativas concurrentes
VI. Auxiliar en la vía pública a toda persona que se encuen- en forma coordinada con los cuerpos preventivos de segu-
tre enferma o en condiciones que le imposibiliten moverse ridad pública federal y estatal, estableciendo la unificación
por sí misma; de criterio y la unidad en los mandos.
VII. Atender a visitantes nacionales o extranjeros cuando Así mismo, mediante acuerdo se podrá coordinar operati-
lo soliciten, proporcionándoles información turística que vamente la función de seguridad pública con otros Muni-
requieran; cipios que constituyan una continuidad geográfica, esta-
bleciendo instrumentos y mecanismos para tal fin.
VIII. Auxiliar a las personas que vaguen extraviados por las
calles, para que sean puestos a disposición de sus padres o ARTÍCULO 135.- Son atribuciones del Consejo Municipal
tutores, familiares cercanos o de quienes ejerzan la tutela de Seguridad Pública:
o custodia sobre éstos, y en su ausencia, ponerlos bajo el
resguardo del Sistema Municipal del Desarrollo Integral de I. Salvaguardar la vida, la integridad, los derechos y bienes
la Familia; de las personas, así como preservar las libertades, el orden
y la paz públicos en el territorio del Municipio;

II. Asumir la coordinación, planeación y supervisión del seis meses siguientes a partir del momento en que ocupe
Sistema Nacional de Seguridad Pública en el territorio mu- el cargo, a través del certificado respectivo, haber toma-
nicipal; do cursos de capacitación en la materia, impartidos por
la Coordinación General de Protección Civil del Estado de
III. Derivado de la coordinación con instancias Federal y México o por cualquier otra institución debidamente reco-
Estatal proponer a éstas, acuerdos, programas y convenios nocida por la misma.
en materia de seguridad pública;
ARTÍCULO 143.- El Ayuntamiento constituirá un consejo
IV. Expedir su Reglamento Interior; y municipal de protección civil que encabezará la Presiden-
ta o Presidente municipal, con funciones de órgano de
V. Las demás que le reserven las Leyes, Convenios, Acuer- consulta y participación de los sectores público, social y
dos y Resoluciones que se tomen con otras instancias de privado para la prevención y adopción de acuerdos, eje-
coordinación y las señaladas en su propio Reglamento. cución de acciones y en general, de todas las actividades
necesarias para la atención inmediata y eficaz de los asun-
ARTÍCULO 136.- El Consejo Municipal de Seguridad Pú- tos relacionados con situaciones de emergencia, desastre,
blica se integrará conforme a las bases generales que se o calamidad pública que afecten a la población.
determinen en los acuerdos que adopte el Consejo Estatal.
ARTÍCULO 137.- El Consejo Municipal de Seguridad Públi- ARTÍCULO 144.- Son atribuciones de la Coordinación Mu-
ca se instalará de acuerdo a lo establecido en la Ley de Se- nicipal de Protección Civil:
guridad del Estado de México.
I. Identificar en un Atlas de Riesgos Municipal, que deberá
ARTÍCULO 138.- En el Consejo Municipal de Seguridad Pú- actualizarse permanentemente y publicarse en la Gaceta
blica se tomará en cuenta la participación ciudadana. Municipal durante el primer año de gestión del Ayunta-
miento, sitios que por sus características específicas pue-
ARTÍCULO 139.- La Presidenta o Presidente Municipal será dan ser escenarios de situaciones de emergencia, desastre
el Presidente del Consejo Municipal de Seguridad Pública o calamidad públicas;
CAPÍTULO V II. Formular, en coordinación con las autoridades estatales
DE LA COORDINACIÓN MUNICIPAL DE PROTEC- de la materia, planes operativos para fomentar la cultura
CIÓN CIVIL de la prevención, detección de riesgos, auxilio, protección
a la población, restablecimiento a la normalidad y conoci-
ARTÍCULO 140.- La Coordinación Municipal de Protección mientos básicos que permitan el aprendizaje de medidas
Civil es la unidad municipal de protección civil del Muni- de autoprotección y de auxilio, con la oportunidad y efi-
cipio, estará a cargo de la o el titular que designe el Ayun- cacia debidas.
tamiento a propuesta de la Presidenta o Presidente Muni-
cipal, siendo aquélla o éste su jefa o jefe inmediato. Dicha III. Definir y poner en práctica los instrumentos de concer-
unidad administrativa se coordinará con las dependencias tación que se requieran entre los sectores del Municipio,
de la administración pública que sean necesarias. con otros Municipios y el Gobierno del Estado, con la fina-
lidad de coordinar acciones y recursos para la mejor ejecu-
La Coordinación Municipal de Protección Civil tendrá a su ción de los programas y planes operativos.
encargo la organización, coordinación y operación de pro-
gramas municipales de protección civil, apoyándose en el IV. Coordinar sus acciones con los sistemas nacional y esta-
respectivo Consejo Municipal, siendo su objetivo principal tal de protección civil;
la prevención, auxilio y recuperación de la población en
caso de riesgo o desastre, además de todas aquellas facul- V. Crear y establecer los órganos y mecanismos que pro-
tades que señala el Libro Sexto del Código Administrativo muevan y aseguren la participación de la comunidad
en vigor en la Entidad, el Reglamento Orgánico de la Ad- municipal, las decisiones y acciones del Consejo, especial-
ministración Pública Municipal y el reglamento de protec- mente a través de la formación del Voluntariado de Pro-
ción civil que dicte el propio Ayuntamiento. tección Civil;
A la Coordinación Municipal de Protección Civil le corres- VI. Operar, sobre la base de las dependencias municipales,
ponde otorgar el registro a los Comités Ciudadanos de las agrupaciones sociales y voluntariado participantes, un
Prevención de Protección Civil. sistema municipal en materia de prevención, información
ARTÍCULO 141.- La Coordinación Municipal de Protección capacitación, auxilio y protección civil en favor de la pobla-
Civil, será la autoridad encargada de dar la primer respues- ción del Municipio.
ta en la materia, debiendo asistir a las emergencias que se
presenten en el territorio del Municipio; en caso de que su VII.- Retirar del lugar de riesgo los tanques o cilindros de
capacidad de respuesta sea superada, está obligada a no- gas que presenten fugas, que quedarán en resguardo en
tificar al Presidente Municipal para solicitar la intervención la Coordinación Municipal de Protección Civil;
de la Coordinación General de Protección Civil del Estado
de México y de otros cuerpos de auxilio y protección civil, VIII.- Realizar verificaciones o inspecciones a las unida-
ya sea de la federación o de otros Municipios. des de tipo pipa y en general a todo vehículo destinado
a transporte de materiales peligrosos, que circulen dentro
ARTÍCULO 142.- Para ser titular de la Coordinación Mu- del territorio municipal, a fin de vigilar que se encuentren
nicipal de Protección Civil se requiere, además de los re- en las mejores condiciones de llevar a cabo su reparto;
quisitos del artículo 32 de la Ley Orgánica Municipal del
Estado de México, tener los conocimientos suficientes de- IX.- Emitir recomendaciones y brindar asesoría a toda casa
bidamente acreditados en materia de protección civil para habitación que así lo solicite a fin de dictaminar el estado
poder desempeñar el cargo y acreditar dentro de los

que guardan sus instalaciones de gas o cilindros de alma- XXIII.- Fungir como representante municipal ante auto-
cenamiento; ridades federales, estatales y municipales en materia de
protección civil y gestión de riesgos;
X.- Retirar los tanques o cilindros de gas que generen u
ocasionen un riesgo; los cuales sólo podrán ser devueltos XXIV.- Proponer las reformas necesarias a la normatividad
al propietario, a través de un vale para efectuar el canje. municipal en materia de protección civil;
XI.- Realizar el retiro de los camiones pipa, que en la vía XXV.- Resguardar bajo su exclusiva responsabilidad los
publica expendan o suministren gas a vehículos, cilindros recursos económicos y materiales que le sean asignados;
y a otras pipas de gas;
XXVI.- Programar anticipadamente los trámites inherentes
XII.- Realizar el aseguramiento de los cilindros o contene- a obtener la asignación de los recursos económicos y ma-
dores a quien almacene, comercie o distribuya cilindros o teriales.
contenedores de gas de cualquier capacidad, desde una
casa habitación o inmueble que no sea idóneo o no cuen- XXVII.- Justificar adecuadamente y de acuerdo a la norma-
te con los permisos correspondientes; tividad la aplicación de los recursos que le sean asignados;
XIII.- Realizar el aseguramiento mediante cintas de riesgo XXVIII.- Llevar a cabo verificaciones en materia de seguri-
a quien almacene, comercie o distribuya cualquier tipo de dad cuando se realicen construcciones, demoliciones, re-
combustible extraído de manera ilegal y que no pueda modelaciones o cualquier obra que implique situaciones
acreditar su procedencia, dando aviso oportuno a las au- de riesgo;
toridades correspondientes en colaboración con la Direc-
ción de Desarrollo Económico y la Comisaria de Seguridad XXIX.- Vigilar e inspeccionar que los comercios o indus-
Ciudadana y Tránsito Municipal; trias y prestadores de servicios cuenten al menos con el
siguiente equipo de seguridad:
XIV.- Implementar un programa de supervisión a edificios
con instalaciones de alto riesgo, en el que se incluyan co- a).- Extintor, de acuerdo con las normas vigentes;
pias de los planos estructurales; para fines preventivos,
podrá efectuar visitas de supervisión, inspección, verifica- b).- Botiquín de primeros auxilios;
ción, suspensión y/o clausura en todas las instalaciones de
los establecimientos fijos o ambulantes que desarrollen c).- Señalamientos informativos, preventivos y restrictivos
actividades industriales, comerciales o de servicios consi- de acuerdo con las normas vigentes.
deradas de bajo riesgo dentro del territorio del Municipio,
así como a todo tipo de eventos masivos y/o espectáculos, XXX.- Vigilar que en los edificios públicos, escuelas, fábri-
conforme a lo dispuesto en el Reglamento del Libro Sexto cas, industrias, comercios, oficinas, unidades habitacio-
del Código Administrativo; y, en su caso, aplicará las medi- nales, centros de espectáculos o diversiones, en todos
das de seguridad pertinentes; los establecimientos abiertos al público y en vehículos de
transporte escolar y de personal, deberán colocarse en
XV.- Impartir cursos de capacitación en materia de protec- lugares visibles, material y señalización adecuada, instruc-
ción civil, primeros auxilios, evacuación, prevención, con- tivos para casos de emergencia, en caso de un siniestro o
trol y extinción de fuego, búsqueda y rescate; desastre; también deberán señalarse las zonas de seguri-
dad y salidas de emergencia, rutas de evacuación y extin-
XVI.- Emitir las disposiciones relativas a la regulación de tores, conforme a lo que establece la ley en la materia.
protección civil en el territorio municipal:
XXXI.- De manera conjunta o separadamente con la Direc-
XVII.- Proponer el reordenamiento de los asentamientos ción de Desarrollo Económico, la Dirección de Desarrollo
humanos y del crecimiento urbano en el territorio muni- Urbano, la Dirección de Ecología y Salud Pública y la Coor-
cipal, señalando las zonas de alto riesgo; dinación Municipal de Protección Civil, llevarán a cabo
visitas de inspección en términos de lo establecido en el
XVIII.- Participar en la innovación de avances tecnológicos Código de Procedimientos Administrativos del Estado de
aplicables en materia de protección civil; México para el cumplimiento de las disposiciones aplica-
bles.
XIX.- Proponer el nombramiento de personal que realice
funciones de notificador, verificador, inspector y ejecutor; XXXII.- De manera conjunta o separada con la Dirección de
Desarrollo Económico, la Dirección de Desarrollo Urbano,
XX.- Instaurar procedimientos administrativos de sanción, la Dirección de Ecología y Salud Pública y la Coordinación
en los que podrá emitir medidas provisionales o medidas Municipal de Protección Civil, evaluará y dictaminará las
de seguridad, otorgar garantía de audiencia, recibir y des- condiciones de seguridad en establecimientos industria-
ahogar pruebas, recibir alegatos y emitir las resoluciones les, comerciales, de servicio y espectáculos, que se ubi-
que en su caso correspondan; quen dentro del Municipio, respecto de sus inmuebles,
instalaciones y equipos; de manera enunciativa más no
XXI.- Emitir el visto bueno en materia de infraestructura limitativa, quedan incluidos los siguientes establecimien-
urbana, en los términos que la normatividad aplicable lo tos:
exija:
a).- Gaseras, gasolineras, industrias, empresas y transpor-
XXII.- Registrar y verificar las solicitudes de los grupos vo- tes que comercialicen productos químicos, sustancias in-
luntarios y en su caso aprobarlos; flamables, explosivas o tóxicas en general;
b).- Industrias que impliquen cualquier clase de riesgo;

c).- Hospitales, clínicas, consultorios y cualquier otro lugar Todo establecimiento, industria o comercio deberán ob-
en donde se presten servicios de salud; servar y dar cumplimiento a las recomendaciones y nor-
mas que emita la Coordinación Municipal de Protección
d).- Escuelas y centros educativos en general; Civil, con base en los ordenamientos legales aplicables,
además deberán contar con su visto bueno para la obten-
e).- Comercio ambulante; ción o renovación de su licencia de funcionamiento y se
sujetarán a una previa verificación. Para la obtención o re-
f ).- Sitios de disposición final de residuos. novación anual, del dictamen y visto bueno se verificará el
establecimiento en visita ordinaria, el cual deberá cumplir
g).- Rastros, gallineros, tenerías o cualquier otro sitio aná- con las medidas de seguridad correspondientes por el tipo
logo. de establecimiento.
h).- Aquellos en los que se presente concentración masiva La Coordinación Municipal de Protección Civil, dictamina-
de población. rá, recomendará y asesorará al establecimiento, industria
o comercio que lo solicite, en materia de seguridad, a fin
XXXIII.- Las demás que le confiera la o el presidente muni- de concluir con los requisitos de la visita ordinaria y para la
cipal, el presente bando, los diversos ordenamientos mu- obtención de renovación del visto bueno.
nicipales y otros ordenamientos legales.
En caso de desacato de dichas recomendaciones o nor-
ARTÍCULO 145.- En caso de riesgo inminente la Coordina- mas, se aplicarán las sanciones que marque la ley de la
ción Municipal de Protección Civil, en acuerdo con la Presi- materia, procediendo inclusive a la clausura temporal o
denta o Presidente Municipal, y aquélla o éste con el Con- definitiva del establecimiento industrial o comercial.
sejo Municipal de Protección Civil, dictará de inmediato las Todo establecimiento deberá permitir visitas periódicas
medidas de seguridad conducentes, a fin de proteger la al personal autorizado y previamente identificado de la
vida de la población y sus bienes, la planta productiva y el Coordinación Municipal de Protección Civil.
ambiente, así como para garantizar el funcionamiento de Para la expedición de los Dictámenes de Protección Civil,
los servicios esenciales de la comunidad, pudiendo adop- deberán llevarse a cabo visitas de verificación, para cons-
tar las siguientes medidas de seguridad: tatar que se cumplan con las medidas de seguridad nece-
sarias según el caso en concreto.
a) La evacuación;
CAPÍTULO VI
b) La suspensión de actividades; DEL TRÁNSITO VEHICULAR
c) La clausura temporal, parcial total; ARTÍCULO 146.- El Ayuntamiento tendrá facultades para
establecer, restricciones y medidas necesarias para el flujo
d) La desocupación de predios, casas, edificios o estable- vehicular y estacionamiento de vehículos particulares, de
cimientos; servicio público de carga y de pasajeros y otros diversos
incluyendo oficiales, en vías públicas locales de jurisdic-
e) El aseguramiento y destrucción de objetos, productos, ción municipal, plazas y áreas de dominio público de uso
o sustancias; y común, ubicadas dentro del Municipio.
También el Ayuntamiento tendrá facultades para esta-
f ) El aislamiento de áreas afectadas. blecer horarios y lugares de carga y descarga, ascenso y
descenso de personas, velocidades máximas permisibles
La Coordinación Municipal de Protección Civil está faculta- en calles y avenidas incluyendo señalización de sentidos
da para emitir Dictamen de Viabilidad o Dictamen de fac- de circulación y prohibición de estacionarse, para evitar
tibilidad, como requisito para la apertura o iniciación de congestionamientos vehiculares que propicien el dete-
cualquier actividad industrial o comercial, incluida la fabri- rioro ambiental, pongan en peligro la integridad física de
cación, almacenamiento y venta de artificios pirotécnicos. los transeúntes y afecten bienes inmuebles de propiedad
La Coordinación Municipal de Protección Civil, con base privada, social y pública.
en las visitas de inspección y sus resultados, dictará las
medidas necesarias para corregir las deficiencias que se El ayuntamiento tiene facultades para restringir el tránsito
hubieren encontrado, notificándose al interesado o, en pesado en las vialidades de jurisdicción municipal.
determinado caso otorgando un plazo para el correcto La Comisaría de Seguridad Ciudadana y Tránsito Munici-
cumplimiento de las recomendaciones, que se asentarán pal será la facultada para aplicar el Reglamento de Tránsito
en el acta que al efecto se levante. dentro del territorio municipal.
En caso de riesgo inminente, el Ayuntamiento, a través de La Comisaría de Seguridad Ciudadana y Tránsito Muni-
la Coordinación Municipal de Protección Civil, podrá rete- cipal contará con una oficina adscrita de infracciones y
ner o destruir materiales que generen dicho riesgo. liberaciones, que será la encargada de resguardar los do-
cumentos que se retengan por violación al Reglamento
También podrá decretar como medida de seguridad, de Tránsito, remitir los vehículos automotores al depósito
la clausura temporal, parcial o definitiva de la fuente de oficial, en los casos que proceda, girar las órdenes de pago
riesgo, fijando un plazo al propietario para que corrija, a por infracciones para su entero en la Tesorería Municipal,
satisfacción del Ayuntamiento, las deficiencias o irregula- emitir los oficios de liberación correspondientes y llevar el
ridades. riguroso control de las boletas de infracción que se entre-
guen a las y los elementos de tránsito.
Las infracciones de tránsito serán sancionadas por los
agentes de tránsito, en los términos de la normatividad
respectiva.

Las infracciones de tránsito serán sancionadas por los XII. Realizar trabajos de hojalatería, pintura, mecánica o
agentes de tránsito, en los términos de la normatividad cualquier actividad que invada la vía pública en contra-
respectiva. vención a las disposiciones aplicables. La autorización
correspondiente queda sujeta al dictamen de factibilidad
Tratándose de daño a los bienes municipales por cualquier expedida por la autoridad competente y en los términos
motivo debe procurase la reparación, exigiendo las garan- de las normas legales, administrativas o disposiciones re-
tías para ello, debiendo dar cuenta por quien conozca de glamentarias aplicables;
ellos a quien tenga la representación jurídica del munici- XIII. Estacionarse o invadir con vehículos con o sin motor
pio. las áreas verdes; y
XIV. Realizar todo acto tendiente a poner en peligro a las y
ARTÍCULO 147.- Sin perjuicio de lo establecido en las leyes los usuarios de la vía pública o que obstruya la libre circu-
y reglamentos respectivos, se prohíbe a las y los habitan- lación peatonal o vehicular, así como el daño de la infraes-
tes, visitantes y transeúntes del Municipio: tructura vial.
I.- Estacionar sus vehículos de transporte automotor en XV. Mantener todo tipo de objetos o vehículos de su pro-
vialidades en las que exista el señalamiento restrictivo; piedad o encargo que obstruya la circulación peatonal o
II. Estacionar los vehículos automotores en más de una fila vehicular.
en cualquier vialidad; En este caso se hará del conocimiento de la propietaria o
propietario o responsable para que lo retire y, en caso de
III. Obstruir la circulación vehicular o peatonal mediante omisión, se hará remisión al depósito o corralón corres-
maniobras de carga o descarga en los lugares que no es- pondiente, debiendo cubrir los costos de su arrastre y de-
tén expresamente destinados para ejecutar dichas manio- pósito que resulten.
bras con la señalización respectiva o mediante cualquier
otra actividad que impida el libre tránsito en la vía pública; ARTÍCULO 148.- Para el caso de los vehículos automotores
IV. Colocar objetos de cualquier naturaleza en las calles o de transporte público de pasajeros, sin perjuicio de lo que
en las avenidas con el propósito de apartar lugares o im- estipulen otros ordenamientos, se sujetarán a las siguien-
pedir el estacionamiento de vehículos automotores, aun tes normas:
tratándose del frente de su domicilio, siempre que no se I. Queda prohibido a los taxis y radio taxis:
trate de su entrada. a) Circular por el territorio municipal con bandera de libre;
b) Hacer base en lugares no autorizados;
La autoridad municipal de policía, desarrollo económico
y desarrollo urbano está facultada para retirar cualquier c) Lavar sus unidades en bases autorizadas;
objeto que obstruya la vía pública;
d) Hacer base excediéndose de los cajones ya autoriza-
V. Invadir con construcciones provisionales o permanentes dos;y
cualquier área que corresponda al equipamiento urbano o
que esté protegida o restringida, o en la que no esté per- e) Circular en sentido contrario al de circulación de vehícu-
mitido asentarse; los automotores.
VI. Asentar, edificar, o colocar cualquier tipo de construc- II. Ningún vehículo automotor de servicio de pasajeros,
ción fija, semifija, anuncio portátil y/o adherible u otro sea cual fuere su naturaleza, podrá invadir la vialidad mu-
objeto que invada la vía pública, avenidas, áreas de equi- nicipal con el fin de hacer base y ofrecer su servicio, salvo
pamiento urbano, protegidas o restringidas, excepto en autorización por escrito de la autoridad competente;
aquellos casos en que la Autoridad Municipal determine III. Todo vehículo automotor de servicio de pasajeros, sea
lo contrario u otorgue la autorización respectiva; cual fuere su naturaleza, deberán dar atención especial a
VII. Destruir, dañar, alterar o quitar los señalamientos de las personas con discapacidad, adultos mayores y meno-
tránsito; res de edad;
VIII. Fijar o colocar anuncios en las vías de circulación conti- IV. En cada base, será responsabilidad de los concesiona-
nua, áreas verdes, parques, jardines, glorietas, camellones, rios la habilitación de la infraestructura necesaria para faci-
bienes propiedad del Municipio, lugares de restricción fe- litar el servicio a estos sectores de la población; y
deral, estatal o municipal y en los demás lugares que se V. Para el caso de las bases de vehículos automotores de
indican en las disposiciones aplicables, sin haber obtenido servicio de pasajeros, sea cual fuere la naturaleza de los
la autorización previa de la autoridad competente; mismos, éstas deberán contar con la autorización respec-
tiva y cubrir los derechos de estacionamiento en la vía pú-
IX. Colocar mantas o anuncios publicitarios o de cualquier blica y de servicio público señalados en el Código Finan-
otra índole en los puentes vehiculares y/o peatonales, vías ciero del Estado de México; lo contrario será motivo del
públicas, con fines comerciales o de cualquier otro objeto, retiro de los vehículos.
sin que se haya expedido la autorización respectiva por
parte de la autoridad competente; El servicio de transporte público y de taxis necesariamente
deberá estar vinculado a base, lanzaderas o sitios autoriza-
X. Circular en bicicletas, motocicletas o cualquier otro ve- dos por la Secretaría de Movilidad con el visto bueno del
hículo de transporte sobre banquetas o áreas destinadas Municipio.
al tránsito de peatones, y en cualquier otro lugar que no
esté destinado para ello y cause molestia a la sociedad o Los vehículos con los que se preste el servicio público de
sus pertenencias; taxi, deberán llevar rotulado su número económico y usar
la cromática de distinción de la empresa de transporte a
XI. Estacionar vehículos automotores de transporte de car- que pertenezca.
ga y pasajeros con capacidad superior a tres toneladas y
media, en zonas habitacionales, excepto, cuando se trate Queda prohibido prestar el servicio de moto-taxis en te-
de la prestación de un servicio momentáneo; rritorio municipal. Los que provengan de otro municipio

únicamente podrán realizar descenso de usuarios. X. Fomentar y difundir la práctica de los derechos huma-
nos con la participación de organismos no gubernamen-
El visto bueno del Municipio tendrá vigencia de un año, al tales del Municipio;
término del cual los concesionarios deberán renovarlo y
cubrir los derechos de estacionamiento en la vía pública XI. Participar en las acciones y programas de los organis-
y de servicio público previstos en el Código Financiero del mos no gubernamentales de derechos humanos del Mu-
Estado de México. nicipio, así como supervisar las actividades y evento que
éstos realicen;
TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO
DE LOS DERECHOS HUMANOS XII. Asesorar y orientar a las y los habitantes del Munici-
CAPÍTULO I pio, en especial a los menores, mujeres, adultos mayores,
DE LA DEFENSORÍA MUNICIPAL DE LOS DERE- personas en discapacidad, indígenas y detenidos o arres-
CHOS HUMANOS. tados, a fin de que les sean respetados sus derechos hu-
manos;
ARTÍCULO 149.- La Defensoría Municipal de Derechos Hu-
manos, es el órgano autónomo del Ayuntamiento encar- XIII. Participar, promover y fomentar los cursos de capaci-
gado de promover e impulsar en beneficio de los ciuda- tación que imparta la Comisión de Derechos Humanos del
danos el respeto y protección a los derechos humanos por Estado de México;
parte de los servidores públicos.
XIV. Coordinar acciones con autoridades de salud, de se-
La Defensoría Municipal de Derechos Humanos se organi- guridad pública estatal y otras que correspondan, para
zará y funcionará conforme a las disposiciones que emita supervisar que en los centros de atención de adicciones
la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México. del Municipio no se vulneren los derechos humanos de las
ARTÍCULO 150.- Son atribuciones la Defensora o Defensor personas que se encuentran internadas en los mismos;
Municipal de Derechos Humanos, las siguientes: XV. Supervisar la comandancia y centro de detención mu-
nicipal, a fin de verificar que cuenten con las condiciones
I. Recibir las quejas de la población del Municipio y remi- necesarias para realizar sus funciones y no se vulneren los
tirlas a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de derechos humanos de las personas privadas de su liber-
México, por conducto de sus visitadurías, en términos de tad;
la normatividad aplicable;
XVI. Realizar investigaciones y diagnósticos en materia
II. Informar a la Comisión de Derechos Humanos del Esta- económica, social, cultural y ambiental, relacionados con
do, acerca de presumibles violaciones a los derechos hu- la observancia y vigencia de los derechos humanos, para
manos por actos u omisiones de naturaleza administrativa el planteamiento de políticas públicas y programas que se
de cualquier autoridad o servidor público que residan en traduzcan en acciones que en la esfera de su competencia
el Municipio; aplique el Municipio, informando de ello a la Comisión de
Derechos Humanos del Estado de México;
III. Observar que la autoridad municipal rinda de manera
oportuna y veraz los informes que solicite la Comisión de XVII. Proponer a la autoridad municipal y comprometer
Derechos Humanos; que privilegie la adopción de medidas para el ejercicio de
los derechos siguientes: de protección y asistencia a la fa-
IV. Verificar que las medidas precautorias o cautelares soli- milia,
citadas por la Comisión de Derechos Humanos del Estado
de México sean cumplidas en sus términos, una vez acep- a la alimentación, a la vivienda, a la salud, a la educación,
tadas por la autoridad dentro del Municipio; a la cultura y a un medio ambiente sano, a partir de un
mínimo universal existente que registre avances y nunca
V. Elaborar acta circunstanciada por hechos que puedan retrocesos;
ser considerados violatorios de derechos humanos que
ocurran dentro del Municipio, teniendo fe pública solo XVIII. Promover los derechos de la niñez, de los adolescen-
para ese efecto, debiendo remitirla a la Visitaduría corres- tes, de la mujer, de los adultos mayores, de las personas en
pondiente dentro de las 24 horas siguientes; discapacidad, de los indígenas y en sí, de todos los grupos
vulnerables;
VI. Practicar conjuntamente con el Visitador respectivo las
conciliaciones y mediaciones que se deriven de las quejas XIX.- Impartir cursos de capacitación en materia de dere-
de las que tenga conocimiento, conforme lo establecen la chos humanos y libertad de expresión a las y los servidores
Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de públicos que, por sus atribuciones, tengan contacto con
México y su reglamento; periodistas, comunicadores o medios de comunicación;
VII. Coadyuvar con la Comisión de Derechos Humanos del XX.- Fomentar en materia de reconocimiento y no estig-
Estado de México en el seguimiento de las recomendacio- matización del trabajo de las personas defensoras de dere-
nes que el organismo dicte en contra de autoridades o ser- chos humanos y periodistas, y para respetar sus derechos
vidores públicos que residan o ejerzan funciones dentro durante el ejercicio de sus actividades en lugares públicos,
del Municipio; a efecto de sensibilizar a la población en general y espe-
cialmente a las y los servidores públicos que pudieran por
VIII. Proponer medidas administrativas a las y los servido- alguna razón, estar en contacto; y
res públicos para que, durante el desempeño de sus fun-
ciones, actúen con pleno respeto a los derechos humanos; XXI. Las demás que les confiera la Ley.
IX. Desarrollar programas y acciones tendentes a promo-
ver los derechos humanos;

ARTÍCULO 151.- La designación de la Defensora o Defen- origen étnico o nacional, el género, las discapacidades, la
sor Municipal de Derechos Humanos, se hará por el Ayun- condición social, la religión y las preferencias sexuales; el
tamiento siguiendo el procedimiento y cumpliendo los discurso de odio; el discurso homófono, consistente en
requisitos a que se refiere la Ley Orgánica Municipal del la emisión de calificativos y valoraciones críticas relativas
Estado de México. a la condición homosexual y a su conducta sexual, en un
sentido burlesco y ofensivo de inferioridad o exclusión y
ARTÍCULO 152.- La Defensora o Defensor Municipal debe- no como una opción sexual personal valida dentro de una
rá reunir los requisitos a que se refiere el artículo 147-I, de sociedad democrática, plural e incluyente.
la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
ARTÍCULO 157.- Las restricciones a la libertad de expresión
ARTÍCULO 153.- La Defensora o Defensor Municipal de tienen carácter excepcional y no deben limitar, más allá de
los Derechos Humanos para el ejercicio de sus funciones lo estrictamente necesario, su pleno ejercicio y convertirse
debe coordinarse con la Comisión de Derechos Humanos en mecanismo de censura previa.
del Estado de México, específicamente con la Visitadora
o Visitador General de la Región a la que corresponde el El ejercicio del derecho de libertad de expresión no está
Municipio, además de constituirse en el enlace de coordi- sujeto a previa censura, sino a responsabilidades poste-
nación entre las organizaciones no gubernamentales y la riores con la finalidad de asegurar los bienes jurídicos de
Comisión. respeto a la moral, la vida privada o derechos de terceros,
la no comisión de delito, y la no perturbación del orden
ARTÍCULO 154.- La Defensora o Defensor Municipal de De- público.
rechos Humanos rendirá un informe anual de actividades
al Ayuntamiento reunido en sesión solemne de Cabildo, a ARTÍCULO 158.- Todas las autoridades municipales, en es-
la que asistirá la Comisionada o Comisionado de Derechos pecial las y los agentes de seguridad pública y tránsito, las
Humanos del Estado de México o quien la o lo represente, y los elementos de protección civil, las y los inspectores
a invitación que se haga, debiendo entregar en esa sesión de desarrollo económico y de desarrollo urbano, no pue-
copia del mismo la Comisionada o Comisionado o a quien den obstaculizar en modo alguno el trabajo de quienes
la o lo represente. se dediquen a la labor periodística, por lo que sus supe-
riores están obligados a instruirlos sobre el respeto a las
CAPÍTULO II y los representantes de los medios de comunicación, de
DE LOS DERECHOS DE LIBERTAD DE EXPRESIÓN respetar el derecho de las y los periodistas a las reservas de
Y EJERCICIO PERIODÍSTICO. su fuente de información, apuntes y archivos personales y
profesionales, aplicando las sanciones que correspondan
ARTÍCULO 155.- Como se establece en el numeral 10 de por la violencia que se ejerza de cualquier tipo en contra
este ordenamiento, son objetivos del Municipio: de periodistas y trabajadoras o trabajadores de los medios
I. Promover, respetar, proteger y garantizar los derechos de comunicación.
humanos para su goce y ejercicio efectivos bajo los prin-
cipios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad Se prohíbe que las autoridades municipales ejerzan cual-
y progresividad; y quier tipo de agresiones, amenazas y actos de intimida-
ción en contra de periodistas y trabajadores de los medios
II. Garantizar, en el ámbito de su competencia, la seguridad de comunicación social.
y paz pública dentro del territorio, con pleno respeto a los
derechos humanos reconocidos en la Constitución Política ARTÍCULO 159.- Las y los titulares de las dependencias de
de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados interna- seguridad pública y tránsito, de protección civil, de desa-
cionales en los que el estado mexicano sea parte. rrollo económico y de desarrollo urbano, en las áreas de
su competencia, elaborarán y ejecutarán protocolos de
ARTÍCULO 156.- La libertad de expresión reconoce el de- actuación para que periodistas y trabajadoras o trabajado-
recho de buscar, recibir y difundir ideas e información de res de medios de comunicación puedan realizar su trabajo
toda índole, así como también el de recibir y conocer las de buscar, recibir y difundir ideas e información, así como
informaciones e ideas difundidas por los demás, limitado establecer las medidas y directrices de prevención y pro-
únicamente a cuando se ataque a la moral, la vida privada tección al gremio periodístico, con un enfoque de género.
o los derechos de terceros, provoque algún delito, o per-
turbe el orden público. ARTÍCULO 160.- La Defensoría Municipal de Derechos Hu-
manos, en especial a las y los servidores públicos de segu-
Conforme al párrafo anterior, en el ejercicio de la libertad ridad pública y tránsito, de protección civil, de desarrollo
de expresión, está prohibido el discurso discriminatorio, económico y de desarrollo urbano, deberá impartir cursos
constituido por expresiones ofensivas u oprobiosas, im- de capacitación en materia de derechos humanos
pertinentes y vejatorias, que denoten rechazo social por

y libertad de expresión, con énfasis en los derechos de las También podrá orientar a las y los particulares que lo soli-
y los periodistas de buscar, recibir y difundir ideas e infor- citen en los trámites administrativos y fiscales que deban
mación. realizar con motivo de la traslación de dominio de los in-
muebles cuya regularización pretendan.
TÍTULO DÉCIMO TERCERO Tal orientación no implica la realización material del trámi-
DE LA JUSTICIA CÍVICA EN EL MUNICIPIO te administrativo o fiscal que la o el particular debe realizar
CAPÍTULO ÚNICO ante la dependencia estatal o municipal correspondiente
DE LA JUSTICIA CÍVICA al trámite.
CAPÍTULO II
ARTÍCULO 161.- La justicia cívica en el municipio se pres- DEL DESARROLLO URBANO.
tará en la forma y términos prescritos en la Ley de Justicia
Cívica del Estado de México y sus Municipios y en el Regla- ARTÍCULO 168.- El H. Ayuntamiento, por conducto de la
Dirección de Desarrollo Urbano, vigilará el cumplimiento
mento de Justicia Cívica Municipal. de las disposiciones cuyo objeto sea regular el desarrollo
urbano, de conformidad con el Código Administrativo del
TÍTULO DÉCIMO CUARTO Estado de México, el reglamento respectivo, y demás orde-
CONTROL FISCAL namientos del Territorio y Orientación del Poblamiento en
la Zona Metropolitana del Valle de México.
CAPÍTULO ÚNICO
DEL CONTROL FISCAL ARTICULO 169.- A fin de contribuir al cumplimiento de los
objetivos de las políticas municipales en la materia, en la
ARTÍCULO 162.- El Ayuntamiento tiene en materia de con- planeación del desarrollo urbano y vivienda, se deberán
trol fiscal las siguientes atribuciones: considerar los criterios sobre asentamientos humanos que
I. La actualización de los padrones de comercio, industria establece el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, la Ley
y servicios; General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambien-
te, el Código para la Biodiversidad del Estado de México, el
II. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones de los cau- Código Administrativo del Estado de México, el Reglamen-
santes en términos de Ley; y to respectivo y demás ordenamientos legales aplicables.
III. Los créditos fiscales insolutos, se harán efectivos me- ARTICULO 170.- La Dirección de Desarrollo Urbano contro-
diante el procedimiento administrativo de ejecución en lará el desarrollo urbano municipal, supervisará los asenta-
procedimiento especial. mientos humanos, incluyendo la funcionalidad de los que
sean sujetos al régimen condominal, y realizará el control,
ARTÍCULO 163.- El Ayuntamiento exigirá el pago de los cré- vigilancia y autorizaciones de cambios de uso de suelo, de
ditos fiscales que no hubieren sido cubiertos o garantiza- densidad e intensidad y altura de las edificaciones, de con-
dos dentro de los plazos señalados por la ley por conducto formidad con el Código para la Biodiversidad del Estado
de las autoridades fiscales municipales. de México, el Código Administrativo del Estado de México,
el reglamento respectivo y demás ordenamientos legales
aplicables.
TÍTULO DÉCIMO QUINTO
DE LA TENENCIA DE LA TIERRA, DESARROLLO ARTICULO 171.- Las y los fraccionadores o desarrollado-
URBANO Y CATASTRO. res de conjuntos urbanos, son responsables de cumplir
todas y cada una de las obligaciones que les hayan sido
CAPÍTULO I impuestas en el acuerdo de autorización, conforme Libro
DE LA TENENCIA DE LA TIERRA. Quinto del Código Administrativo del Estado de México,
y su reglamento, así como la Ley de Vivienda de la misma
ARTÍCULO 164.- El Ayuntamiento en forma concurrente o entidad.
coordinada con las autoridades federales y estatales, tiene
la facultad de intervenir en la regularización de la tenencia El Ayuntamiento ejercerá su facultad de supervisión de
de la tierra urbana en el territorio municipal. las obras de urbanización, equipamiento e infraestructura
que deban realizar.
ARTÍCULO 165.- El Ayuntamiento operará programas para
la regularización de la tenencia de la tierra urbana. Para llevar a cabo la subdivisión, lotificación o fracciona-
miento de predios ubicados en el territorio municipal, se
ARTÍCULO 166.- El Ayuntamiento por conducto de la ofi- requerirá siempre previa la factibilidad de servicios de
cina de catastro municipal proporcionará asesoría a los agua y drenaje que otorgue el Ayuntamiento, mediante
particulares para que promuevan ante el Instituto de la acuerdo de cabildo expreso.
Función Registral los procedimientos administrativos de
inmatriculación de bienes inmuebles urbanos que no ARTÍCULO 172.- El Ayuntamiento está obligado a observar
cuenten con inscripción registral. el Plan de Desarrollo Urbano Municipal y sus actualizacio-
nes, así como intervenir para controlar y evitar el creci-
ARTÍCULO 167.- Jefatura de la Oficina de Catastro Munici- miento urbano irregular.
pal dará asesoría a los particulares en la instrumentación
y elaboración de los contratos privados de transmisión de La autoridad municipal coadyuvará con las autoridades
la propiedad privada, cuidando que no contravengan a las correspondientes en las denuncias de los responsables de
disposiciones legales. delitos por fraccionamiento, subdivisiones o lotificaciones
irregulares o transferencia ilegal de la propiedad ejidal o
comunal.

ARTÍCULO 173.- El Ayuntamiento está facultado para parti- oneroso. En el caso de que el Estado y el Municipio preten-
cipar en la creación y administración de zonas de reservas dan ejercer el derecho de preferencia, prevalecerá el del
ecológicas y en la elaboración y aplicación de programas Estado;
de ordenamiento en esta materia.
XIII. Crear órganos técnicos de participación social, consul-
ARTÍCULO 174. El Ayuntamiento tiene las atribuciones sita, coordinación, evaluación y seguimiento municipales o
guientes en materia de desarrollo urbano: vecinales en materia de desarrollo urbano;
I. Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, actualizar y mo- XIV. Celebrar convenios, acuerdos y contratos en la materia
dificar los planes municipales de desarrollo urbano y los de desarrollo urbano;
parciales que de ellos deriven, acatando el procedimiento
que establece el Libro Quinto del Código Administrativo XV. Emitir dictámenes, factibilidades y opiniones técnicas
del Estado y su Reglamento; del ámbito de su competencia;
II. Participar en la elaboración o modificación del respec- XVI. Establecer medidas y ejecutar acciones para evitar
tivo plan regional de desarrollo urbano o de los parciales asentamientos humanos irregulares;
que de éste deriven, cuando incluya parte o la totalidad
de su territorio; XVII. Intervenir en la regularización de la tenencia de la
tierra;
III. Aprobar los proyectos ejecutivos, las memorias de cál-
culo y las especificaciones técnicas de las obras de infraes- XVIII. Expedir los reglamentos y disposiciones administra-
tructura hidráulica y de urbanización, que establezcan los tivas de su competencia, de conformidad con lo dispuesto
acuerdos de autorización de conjuntos urbanos, subdi- por este en el Libro Quinto del Código Administrativo del
visiones y condominios, con excepción de los proyectos Estado y su reglamentación;
que sean de competencia de las autoridades estatales o
federales; XIX. Vigilar, conforme a su competencia, el cumplimiento
de este Libro Quinto del Código Administrativo del Estado
IV. Supervisar la ejecución de las obras de urbanización e y su reglamentación, de los planes de desarrollo urbano,
infraestructura hidráulica que establezcan los acuerdos de de las disposiciones administrativas y reglamentarias que
autorización de conjuntos urbanos, subdivisiones y con- emita en la materia y de las autorizaciones y licencias que
dominios, que sean de su ámbito de competencia, verifi- otorgue;
cando que estos cumplan las condiciones para la adecua-
da prestación de servicios públicos; XX. Emitir dictámenes de factibilidad para la dotación de
servicios públicos;
V. Recibir, conservar y operar las áreas de donación esta-
blecidas a favor del Municipio, exigiendo que tal acto ju- XXI. Participar en la supervisión de obras de urbanización,
rídico conste en escritura pública, así como, las obras de infraestructura y equipamiento de conjuntos urbanos,
urbanización, infraestructura y equipamiento urbano de subdivisiones y lotificaciones para condominios, así como
los conjuntos urbanos, subdivisiones y condominios con- recibirlas mediante actas de entrega-recepción;
forme a este Libro y su reglamentación;
XXII. Expedir las disposiciones administrativas que sean
VI. Expedir cédulas informativas de zonificación, licencias necesarios para ordenar el desarrollo urbano del Munici-
de uso de suelo y licencias de construcción; pio, de conformidad con lo dispuesto por el Libro Quinto
del Código Administrativo y su Reglamento;
VII. Autorizar cambios de uso del suelo, del coeficiente de
ocupación, del coeficiente de utilización, densidad y altura XXIII. Realizará levantamientos topográficos y expedirá las
de edificaciones; constancias de alineamiento y/o números oficiales en un
término máximo de tres días por conducto de la Dirección
VIII. Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo con de Desarrollo Urbano.
fines urbanos, en su circunscripción territorial;
La verificación de linderos se hará por conducto de Catas-
IX. Difundir los planes de desarrollo urbano, así como los tro Municipal en coordinación con la Dirección de Desa-
trámites para obtener las autorizaciones y licencias de su rrollo Urbano.
competencia;
Cuando de la verificación de linderos y medidas se en-
X. Participar en los órganos de coordinación estatal, regio- cuentre variación respecto del documento de propiedad,
nal y metropolitana, en materia de ordenamiento territo- no se expedirá la constancia hasta en tanto promueva la o
rial de los asentamientos humanos, desarrollo urbano de el particular el apeo y deslinde catastral o judicial corres-
los centros de población y vivienda; pondiente para su precisión;
XI. Participar en la creación y administración de reservas XXIV. Determinar infracciones de las o los particulares a las
territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda; disposiciones de este Bando, el Libro Quinto del Código
Administrativo del Estado y su reglamentación e imponer
XII. Ejercer indistintamente con el Estado, el derecho de las medidas de seguridad y sanciones que correspondan;
preferencia para adquirir en igualdad de condiciones, pre- XXV. Ordenar la práctica de visitas domiciliarias por con-
dios comprendidos en las áreas urbanizables señaladas en ducto del personal adscrito a la Dirección de Desarrollo Ur-
los planes o programas de desarrollo urbano aplicables, bano Municipal, en cualquier clase de construcción, tráte-
cuando éstos vayan a ser objeto de enajenación a título se de uso habitacional, industrial o comercial, incluyendo
a las que se ubiquen en terrenos ejidales, sujetándose a las
prescripciones que señalen las leyes.

Para el cumplimiento de tales atribuciones podrá hacerse X. Iniciar, tramitar y resolver procedimientos administrati-
uso de la fuerza pública; vos del ámbito de su competencia a través de la Dirección
de Desarrollo Urbano, en contra de los particulares que
XXVI. Los procesos administrativos que se susciten por la contravengan las disposiciones legales aplicables en ma-
aplicación de las leyes en materia de desarrollo urbano se teria de desarrollo urbano;
iniciarán, sustanciarán, tramitarán y resolverán por la Di-
rección de Desarrollo Urbano Municipal, conforme a las XI. Promover proyectos de cambio de imagen urbana en el
reglas previstas en el Libro Primero del Código Adminis- territorio municipal, así como la promoción de proyectos
trativo y de los Títulos Primero y Segundo del Código de de ordenación de anuncios adosados en paredes promo-
Procedimientos Administrativos del Estado de México; y viendo negocios, para que el entorno urbano no sea des-
equilibrante al aspecto visual del Municipio;
XXVII. Las demás que le confieran este Bando, el Libro
Quinto y Libro Décimo Octavo del Código Administrativo XII. Promover y/o coordinar proyectos en el ámbito Fede-
del Estado y su reglamentación y otras disposiciones jurí- ral, Estatal y Municipal que se involucren en la imagen ur-
dicas. bana del Municipio de Tultepec;
ARTÍCULO 175.- Con la finalidad de evitar que se ocasio- XIII. Cuando se detecte una obra de construcción en pro-
nen daños a la población en su persona, propiedades, ceso, en las que se observen los sellos de suspensión y, no
posesiones y al patrimonio municipal, el Ayuntamiento a obstante, se encuentren personas realizando trabajos en
través de la Dirección de Desarrollo Urbano tendrá las si- dicha obra, la o el inspector habilitado solicitará el apoyo
guientes atribuciones: de la Comisaría de Seguridad Ciudadana, a fin de remitir-
las a la autoridad que corresponda si existiera quebranta-
I. Autorizar la instalación de los anuncios espectaculares miento de sellos.
auto-soportados y estructurales en la infraestructura vial
de jurisdicción municipal; XIV.- Garantizar el libre tránsito sobre las vías públicas, im-
pidiendo la colocación de cualquier obstáculo que lo limi-
II. Ordenar la suspensión, remoción o, en su caso, la dete o restrinja sin autorización de la autoridad competente,
molición de las instalaciones hechas en contravención a teniendo la facultad de retirarlo de inmediato y con auxilio
lo dispuesto en el Código Administrativo del Estado de de la fuerza pública.
México, sus Reglamentos, el presente capítulo y demás
disposiciones legales aplicables, previo el procedimiento ARTÍCULO 176.- Las medidas de seguridad que podrá
administrativo correspondiente; adoptar el Ayuntamiento a través de la o el responsable de
la Dirección de Desarrollo Urbano, son:
III. A las personas que contravengan las disposiciones con-
tenidas en el presente capítulo, serán catalogadas como I. Suspensión temporal, parcial o total, de la construcción,
infractoras graves y sancionadas con multa de cuarenta instalación, explotación, obras o servicios;
y cinco a cincuenta veces el valor diario de la unidad de
medida y actualización y subsanar su mala conducta, sin II. Desocupación o desalojo parcial o total de predios e in-
perjuicio de la responsabilidad civil, administrativa o penal muebles;
que corresponda, en términos de la Ley respectiva;
III. Revisión de actos de utilización de inmuebles;
IV. Implementar acciones tendientes al mejoramiento del IV. Demolición parcial o total;
equipamiento urbano municipal e imagen urbana;
V. Retiro de materiales e instalaciones;
V. Convocar a las y los ciudadanos, a las organizaciones so- VI. Evacuación de personas o bienes; y
ciales y a la sociedad en general para recabar su opinión
en el proceso de formulación de los Planes de Desarrollo VII. Cualquier otra acción y medida tendiente a garantizar
Urbano aplicables en el territorio municipal; el orden legal y el Estado de Derecho, así como para evitar
daños a las personas o bienes.
VI. Elaborar el Plan de Desarrollo Urbano en el Centro de
Población y los planes parciales que se deriven de ellos, ARTÍCULO 177.- Toda acción que signifique la fusión o divi-
además, previamente, se coordinará con las autoridades sión del suelo, la construcción en, sobre o bajo la tierra, la
estatales correspondientes; realización de cualquier cambio material en edificios exis-
tentes y en su uso, requerirán de la autorización, licencia
VII. Participar en la Supervisión de obras de urbanización, o permiso previo y expreso de las autoridades estatales y
infraestructura y equipamiento de conjuntos urbanos, municipales correspondientes, en los términos del Libro
subdivisiones y lotificaciones para condominios, previo Quinto del Código Administrativo y su reglamentación.
cotejo de cumplimiento de los requisitos que establecen
las normas jurídicas aplicables; Los inmuebles que se ubiquen en la colonia centro del mu-
nicipio, para su remodelación, ampliación o construcción,
VIII. Promover en la Población, y dentro de la esfera de su deberán apegarse al prototipo y paleta de colores que es-
competencia, la inducción de conductas compatibles con tablezca el reglamento correspondiente.
la protección y restauración del medio ambiente para un
desarrollo urbano y ecológico sustentable; ARTÍCULO 178.- Los derechos sobre los bienes in
muebles ubicados dentro del territorio municipal serán
IX. Bajo el régimen de concesión a particulares, construya ejercidos por su titular con las limitaciones y modalidades
y opere estaciones de transferencia, plantas de selección y establecidas en las leyes y reglamento, así como los planes
tratamiento y sitios de disposición final de residuos sólidos de desarrollo urbano y demás ordenamientos relativos.
municipales e industriales no peligrosos;

ARTÍCULO 179.- Las tierras cualesquiera que fuera su ré- Para la práctica del apeo y deslinde catastral se deberá ci-
gimen jurídico, en caso de incorporación al proceso de tar a las y los colindantes para que asistan a la diligencia,
crecimiento de los centros de población se sujetarán a las quienes firmaran el acta correspondiente de conformidad.
previsiones contenidas en el Libro Quinto del Código Ad- Para el caso de desacuerdo se dejarán a salvo sus derechos
ministrativo y su Reglamento, así como del Plan de Desa- y no se expedirá la constancia;
rrollo Urbano Municipal.
VIII. Proporcionar la información que soliciten por escrito,
ARTÍCULO 180.- Toda acción que signifique la utilización otras dependencias oficiales para la ejecución de sus pro-
de las tierras ejidales o comunales con fines urbanos, tales gramas;
como aperturas de calles, conjuntos urbanos, subdivisio-
nes y fusiones de predios, condominios o cualquier acto IX. Proponer la modificación, actualización y creación de
de construcción de inmuebles, incluso en los solares ur- las áreas homogéneas y de las bandas de valor;
banos de propiedad privada de los ejidos y comunidades,
se sujetará a las disposiciones del Libro Quinto del Código X. Difundir dentro de su territorio las tablas de valor apro-
Administrativo, su reglamento y los planes de Desarrollo badas por la Legislatura del Estado;
Urbano y demás normatividad aplicable, independiente-
mente de las medidas previstas en la legislación en ma- XI. Aplicar las Tablas de Valor aprobadas por la Legislatura,
teria agraria. en la determinación del valor catastral de los inmuebles;
ARTÍCULO 181.- Las autorizaciones que expida el Ayunta- XII. Obtener de las autoridades o instituciones de carác-
miento en materia de desarrollo urbano, son instrumentos ter federal y estatal, de las personas físicas o morales, los
para la administración y control del desarrollo urbano y la documentos, datos o informes que sean necesarios para
protección de su entorno, por lo que formarán parte de las la integración y actualización de la información catastral
mismas, las normas, limitaciones y prohibiciones en ellos del Municipio;
establecidas. En consecuencia, las o los titulares quedan
obligados a su cumplimiento. XIII. Cumplir con la normatividad y los procedimientos
técnicos y administrativos establecidos por el Instituto de
ARTÍCULO 182.- La autoridad municipal señalará en las Información e Investigación Geográfica, Estadística y Ca-
autorizaciones, licencias o permisos que expida, las res- tastral del Estado de México;
tricciones conducentes en materia de construcciones y su
alineamiento, quedando los titulares de las autorizaciones XIV. Expedir a petición de parte legítima, constancias y cer-
obligados a su cumplimiento. tificaciones de datos que obren en los archivos respecto
de bienes inmuebles de propiedad privada; y
ARTÍCULO 183.- Los particulares, para obtener las autori-
zaciones y permisos de la competencia de las autoridades XV. Las demás establecidas en las disposiciones legales
municipales, deberán cumplir con los requisitos que en aplicables en la materia.
materia de desarrollo urbano establecen el Libro Quinto
del Código Administrativo y su reglamento. TÍTULO DÉCIMO SEXTO
DE LA OBRA PÚBLICA
CAPÍTULO III
DEL CATASTRO MUNICIPAL CAPÍTULO ÚNICO
DE LAS OBRAS PÚBLICAS
ARTÍCULO 184.- En materia de Catastro el Ayuntamiento
tendrá las siguientes facultades y obligaciones: ARTÍCULO 185.- Se considera obra pública todo trabajo
que tenga por objeto crear, construir, demoler, conser-
I. Llevar el registro y control de los inmuebles localizados var o modificar bienes inmuebles de propiedad públi-
dentro del territorio municipal; ca, que por su naturaleza o disposición legal sean desti-
nados a un servicio público, al uso común o privativo.
II. Asignar la clave catastral de acuerdo a su zona de loca-
lización; ARTICULO 186.- Con estricto apego a las normas estable-
cidas en el Libro Décimo Segundo del Código Administra-
III. Recibir las manifestaciones de las o los propietarios o tivo del Estado de México y su Reglamento y en las dispo-
poseedores de inmuebles; siciones administrativas aplicables, la Dirección de Obras
Públicas, está encargada de:
IV. Implementar las acciones necesarias para la consolida-
ción, conservación y buen funcionamiento del catastro; I. Realizar la programación y ejecución de las obras públi-
V. Proporcionar al Instituto de Información e Investigación cas y servicios relacionados, que por orden expresa del
Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México Ayuntamiento requieran prioridad;
dentro de los plazos que señale la Ley y su reglamento,
las propuestas, reportes, informes y documentos, para II. Planear y coordinar los proyectos de obras públicas
integrar, conservar y mantener actualizada la información y servicios relacionados con las mismas que autorice el
catastral del Estado; Ayuntamiento, una vez que se cumplan los requisitos de
licitación y otros que determine la ley de la materia;
VI. Elaborar y mantener actualizada la cartografía catastral
municipal; III. Proyectar las obras públicas y servicios relacionados,
que realice el Municipio, incluyendo la conservación y
VII. Practicar apeos y deslindes catastrales a petición de mantenimiento de edificios, monumentos, calles, parques
parte, expidiendo la constancia correspondiente. y jardines;

IV. Construir y ejecutar todas aquellas obras públicas y XX. Autorizar para su pago, previa validación del avance y
servicios relacionados, que aumenten y mantengan la calidad de las obras, los presupuestos y estimaciones que
infraestructura municipal y que estén consideradas en el presenten las y los contratistas de obras públicas munici-
programa respectivo; pales;
V. Determinar y cuantificar los materiales y trabajos nece- XXI. Formular el inventario de la maquinaria y equipo de
sarios para programas de construcción y mantenimiento construcción a su cuidado o de su propiedad, mantenién-
de obras públicas y servicios relacionados; dolo en óptimas condiciones de uso;
VI. Vigilar que se cumplan y lleven a cabo los programas de XXII. Coordinar y supervisar que todo el proceso de las
construcción y mantenimiento de obras públicas y servi- obras públicas que se realicen en el Municipio se realice
cios relacionados; conforme a la legislación y normatividad en materia de
obra pública;
VII. Cuidar que las obras públicas y servicios relacionados
cumplan con los requisitos de seguridad y observen las XXIII. Controlar y vigilar el inventario de materiales para
normas de construcción y términos establecidos; construcción;
VIII. Vigilar la construcción en las obras por contrato y por XXIV. Integrar y autorizar con su firma, la documentación
administración que hayan sido adjudicadas a los contra- que, en materia de obra pública, deba presentarse al Órga-
tistas; no Superior de Fiscalización del Estado de México;
IX. Administrar y ejercer, en el ámbito de su competencia, XXV. Formular las bases y expedir la convocatoria a los
de manera coordinada con la Tesorera o Tesorero muni- concursos para la realización de las obras públicas munici-
cipal, los recursos públicos destinados a la planeación, pales, de acuerdo con los requisitos que para dichos actos
programación, presupuestación, adjudicación, contrata- señale la legislación y normatividad respectiva, vigilando
ción, ejecución y control de la obra pública, conforme a las su correcta ejecución;
disposiciones legales aplicables y en congruencia con los
planes, programas, especificaciones técnicas, controles y XXVI.- Elaborar, ejecutar y vigilar los proyectos de obras
procedimientos administrativos aprobados; públicas que se realicen por el Ayuntamiento;
X. Verificar que las obras públicas y los servicios relaciona- XXVII.- Determinar y cuantificar los materiales necesarios
dos con la misma, hayan sido programadas, presupuesta- para la construcción de obras públicas municipales que se
das, ejecutadas, adquiridas y contratadas en estricto ape- realicen por administración;
go a las disposiciones legales aplicables;
XXVIII.- Supervisar toda obra pública que se realice por
XI. Integrar y verificar que se elaboren de manera correc- contrato se apegue a los proyectos y presupuestos auto-
ta y completa las bitácoras y/o expedientes abiertos con rizados;
motivo de la obra pública y servicios relacionados con la
misma, conforme a lo establecido en las disposiciones le- XXIX.- Expedir las bases a que deben sujetarse los concur-
gales aplicables; sos para la ejecución de obras públicas que encarguen
por contrato, así como adjudicarlas, cancelarlas y vigilar
XII. Promover la construcción de urbanización, infraestruc- el cumplimiento de los contratos que celebre, para lo cual
tura y equipamiento urbano; debe publicar la convocatoria, organizar y celebrar los
XIII. Formular y conducir la política municipal en materia concursos, para seleccionar al contratista más conveniente
de obras públicas e infraestructura para el desarrollo; a los intereses del Municipio;
XIV. Cumplir y hacer cumplir la legislación y normatividad XXX.- Coordinarse con las unidades administrativas del
en materia de obra pública; Ayuntamiento, con otros Municipios, el Estado y la Fede-
XV. Proyectar, formular y proponer a la Presidenta o Presi- ración para la realización de obras públicas;
dente Municipal, el Programa General de Obras Públicas,
para la construcción y mejoramiento de las mismas, de XXXI.- Ejercer por delegación de la Presidenta o Presidente
acuerdo a la normatividad aplicable y en congruencia con Municipal las atribuciones y funciones para la celebración
el Plan de Desarrollo Municipal y con la política, objetivos y de contratos de obra pública;
prioridades del Municipio y vigilar su ejecución;
XXXII.- Realizar investigaciones en los aspectos de urbani-
XVI. Dictar las normas generales y ejecutar las obras de re- zación, comunicaciones y obras para que el Ayuntamiento
paración, adaptación y demolición de inmuebles propie- pueda establecer las políticas de desarrollo económico y
dad del Municipio que le sean asignadas; administrativo del Municipio, en el ámbito de su compe-
tencia;
XVII. Ejecutar y mantener las obras públicas que acuerde el
Ayuntamiento, de y municipales concurrentes; XXXIII.- Elaborar los Expedientes Técnicos que se exijan
para la realización de obras municipales;
XVIII. Vigilar que la ejecución de la obra pública adjudicada
y los servicios relacionados con ésta, se sujeten a las condi- XXXIV.- Vigilar el uso, conservación y mantenimiento de
ciones contratadas; la maquinaria y equipo que se utilice en la realización de
obras municipales;
XIX. Establecer los lineamientos para la realización de estu-
dios y proyectos de construcción de obras públicas; XXXV.- Iniciar, tramitar y resolver los procedimientos admi-
nistrativos para la revocación, cancelación o rescisión de
contratos de obra; y

XXXVI. Las demás que les señalen las disposiciones apli- VIII. Implementar los programas necesarios para la regu-
cables. lación y ordenación del transporte interno del Municipio
incluyendo: taxis concesionados, combis, bicitaxis y trans-
ARTÍCULO 187.- El gasto de obra pública municipal se suje- porte tolerado, que hagan uso de vías públicas locales y
tará a lo previsto en los presupuestos de gastos y egresos tengan establecidas bases de operación en las mismas,
del Municipio. sujetándose, en su caso, a los convenios de colaboración
y coordinación que celebre el Municipio con la Secretaría
La ejecución de las obras públicas estará sujeta a las dispo- de Transporte;
siciones del Libro Décimo Segundo del Código Adminis-
trativo del Estado de México y su Reglamento y los contra- IX. Vigilar que no se expendan productos pirotécnicos en
tos que para tal efecto se celebren. lugares no autorizados;
ARTÍCULO 188.- Las obras públicas del Municipio podrán X. Ordenar visitas domiciliarias, por conducto de la Direc-
realizarse por administración o por contrato. ción de Desarrollo Económico, para cerciorarse de que se
Las obras por administración podrán realizarse con la coo- han cumplido las disposiciones en materia de actividades
peración de la comunidad; en consecuencia, deberá im- mercantiles, comerciales y de servicios;
pulsarse la participación de la ciudadanía mediante el sis-
tema de cooperación para la construcción y mejoramiento XI. La autorización de licencias o permisos provisionales de
de obras de infraestructura y equipamiento urbano. funcionamiento de industrias de alto impacto, tales como
química, metalúrgica e hidráulica, así como las de bodegas
ARTÍCULO 189.- Es facultad y responsabilidad del Ayun- de almacén, cualquier tipo de producto que por su natu-
tamiento, a través de la unidad administrativa correspon- raleza represente riesgos de seguridad o para la ecología
diente, ejecutar las obras por administración y supervisar del entorno;
las obras públicas adjudicadas por contrato, así como su-
pervisar y vigilar las obras de urbanización en fracciona- XII. La autorización de licencias o permisos provisionales
mientos autorizados. de funcionamiento del comercio en vía pública, en el en-
tendido de que no se podrá autorizar el comercio sobre
TÍTULO DÉCIMO SÉPTIMO vías primarias de comunicación;
DEL DESARROLLO ECONÓMICO.
XIII. La autorización de licencias o permisos provisionales
CAPÍTULO ÚNICO de funcionamiento de hoteles, moteles, posadas familia-
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO EN res, discotecas y centros de espectáculos;
MATERIA DE DESARROLLO ECONÓMICO.
XIV. Para la ampliación y cambio de giros mercantiles co-
ARTÍCULO 190.- Son atribuciones del Ayuntamiento en rresponderá al Ayuntamiento la autorización de los ya
materia de desarrollo económico, las siguientes: señalados con anterioridad como de su exclusiva compe-
tencia; en otros casos la Dirección de Desarrollo Económi-
I. Integrar el Consejo Consultivo Municipal en términos de co tendrá facultades para la ampliación y cambio de giros
lo dispuesto en la Ley para el Fomento Económico del Es- mercantiles.
tado;
Salvo autorización del Cabildo, no se podrán instalar pues-
II. Promover permanentemente el desarrollo económico tos fijos, semifijos o ambulantes en ninguna parte del te-
del Municipio dentro de la esfera de su competencia para rritorio municipal y los ya existentes, no podrán cambiar
mejorar las condiciones de vida de sus habitantes; del giro comercial que tengan autorizado expresamente.
En caso de incumplimiento de este precepto, la Dirección
III. Regularizar y ordenar en términos de Ley, la inversión de Desarrollo Económico está facultada para retirarlos y
pública, privada y social, así como fomentar las activida- aplicar las sanciones correspondientes; y
des productivas que permitan la generación de riqueza;
las actividades comerciales, industriales y de prestación de XV. No se concederán, ni renovarán licencias o autorizacio-
servicios que se generen en el territorio municipal com- nes para el funcionamiento de clínicas, sanatorios, hospi-
prendiéndose las zonas federales y las estatales; tales públicos o privados que no cuenten con un incinera-
dor o contrato con una empresa recolectora de residuos
IV. Gestionar ante las autoridades federales, estatales y peligrosos biológico infecciosos debidamente autorizada,
municipales, los recursos que permitan la inversión en o bien, que no cumpla con los procedimientos señalados
infraestructura productiva para el establecimiento de em- por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
presas industriales, comerciales y de servicios;
V. Promover la organización de productores y consumido- Los generadores de los residuos biológico-infecciosos que
res del Municipio; no cumplan con lo anterior se hacen acreedores a una san-
ción económica de cien a quinientas veces el valor diario
VI. Gestionar ante las autoridades federales, estatales y de la Unidad de Medida y Actualización vigente o, en su
municipales, el contenido y aplicación de programas de caso, hasta la clausura del establecimiento, salvo que los
comercialización que beneficien a las y los consumidores ordenamientos legales observen cantidad distinta, la cual
del Municipio; se respetará.
VII. Promover la organización de ferias con fines agrope- Los habitantes del Municipio y cualquier otra persona en
cuarios, comerciales, industriales, artesanales y turísticos ejercicio de sus derechos, podrán desempeñar actividades
que generen ingresos al Municipio; comerciales, industriales, de servicios y espectáculos pú-
blicos, siempre que hayan cumplido con las normas esta-
blecidas en la Ley de Competitividad y Ordenamiento

Comercial del Estado de México, el Bando y los Reglamen- ARTÍCULO 195.- Para la expedición de licencias, permisos
tos respectivos, y haya obtenido su Dictamen de Factibili- o autorización a que se refiere el presente capítulo, el so-
dad de Impacto Sanitario, el permiso, licencia de funcio- licitante deberá cumplir con los requisitos que establecen
namiento ante la autoridad competente, sin perjuicio de la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del
las normas y disposiciones que se dicten para reordenar la Estado de México, el presente Bando y el reglamento mu-
actividad de los comerciantes que desarrollen sus activi- nicipal correspondiente.
dades en el territorio municipal.
No se autorizará la apertura de centros comerciales con-
Es obligación de las personas dar aviso, inscribir, manifes- tiguos a mercados públicos municipales, con la finalidad
tar o declarar su actividad comercial, industrial o de pres- de fortalecer, mantener, impulsar y preservar el comercio
tación de servicios, aún las de carácter profesional, que tradicional en el Municipio y posibilitar su competitividad.
realicen la actividad en local comercial dentro del territo-
rio municipal, en un plazo que no exceda de treinta días ARTÍCULO 196.- Las licencias, permisos o autorizaciones
a partir de que inicien las funciones. Pagar a la Tesorería para el funcionamiento de unidades económicas con ven-
Municipal por la expedición o refrendo anual de la placa ta de bebidas alcohólicas, sea al copeo o en botella cerra-
de registro, el monto que corresponda, según lo determi- da tendrán vigencia de un año.
ne la Tesorería Municipal conforme al Código Financiero
del Estado de México y Municipios, debiendo realizar su ARTÍCULO 197.- La Dirección de Desarrollo Económico, a
refrendo dentro de los tres primeros meses de cada ejer- través de las y los inspectores-visitadores-ejecutores que
cicio fiscal. le son adscritos, mediante visitas domiciliarias que se or-
denen, verificará en todo caso que las unidades económi-
TÍTULO DÉCIMO OCTAVO cas a que se refiere este capítulo hayan cumplido con las
DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL, COMERCIAL Y DE obligaciones establecidas en materia de salubridad, pre-
SERVICIOS A CARGO DE LAS Y LOS PARTICULA- servación del ambiente, protección civil y restricciones en
RES zonas escolares y públicas.
CAPÍTULO I ARTÍCULO 198.- La incorporación al padrón de contribu-
DE LAS AUTORIZACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS yentes, para el control, registro y autorización, se hará una
vez que la Dirección de Desarrollo Económico verifique
ARTÍCULO 191.- El ejercicio de cualquier actividad comer- que las Unidades Económicas comerciales, industriales y
cial, industrial o de servicios, por las y los particulares, sean de prestación de servicios, cumplan con los requisitos y
personas físicas o morales, así como la presentación de condiciones que dispongan las leyes fiscales y administra-
espectáculos y diversiones públicas, requiere de licencia, tivas vigentes en el Estado de México, el presente Bando,
permiso o autorización que expida la Dirección de Desa- reglamentos municipales y demás disposiciones de obser-
rrollo Económico, siempre que se cumpla con lo dispuesto vancia general.
en la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial
del Estado de México. Toda unidad económica deberá incorporarse al padrón
correspondiente.
La falta de licencia, permiso o autorización, dará lugar a
que se impongan las sanciones administrativas correspon- ARTÍCULO 199.- Las y los aseadores de calzado que ocu-
dientes. pen un espacio en lugares de dominio público para ejer-
cer dicha actividad, deberán contar con licencia, permiso
ARTÍCULO 192.- Es competencia del Ayuntamiento, por o autorización expedidos por la Dirección de Desarrollo
conducto de la Dirección de Desarrollo Económico, la ex- Económico.
pedición y control de licencias, permisos o autorizaciones,
así como vigilar el cumplimiento de las disposiciones en ARTÍCULO 200.- Es obligación de la o del titular de la licen-
materia de comercio. cia, permiso o autorización tenerla a la vista del público
La citada dependencia estará facultada para emitir orden y mostrarla en todo tiempo que lo requiera la autoridad
de visita domiciliaria, iniciar, tramitar y resolver los pro- municipal.
cedimientos administrativos e imponer, en resoluciones
fundadas y motivadas, las sanciones que correspondan CAPÍTULO II
por violación al presente Bando y los Reglamentos de Ac- DEL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS
tividades Mercantiles, Comerciales e Industriales vigentes. COMERCIALES, INDUSTRIALES Y DE SERVICIOS.
ARTÍCULO 193.- Todo traspaso, cesión de derechos, cam- ARTÍCULO 201.- En el Municipio de Tultepec se podrán
bio de domicilio o cualquier acto relacionado con permi- desempeñar las actividades agrícolas, industriales, comer-
sos, licencias o autorizaciones entre particulares, se deberá ciales, de servicios y de espectáculos públicos que auto-
dar aviso a la Dirección de Desarrollo Económico, en un ricen las autoridades municipales, de acuerdo a lo esta-
término no mayor de treinta días, con la finalidad de te- blecido en la Constitución Política de los Estados Unidos
ner actualizado el padrón de comercio del Municipio, la Mexicanos y los ordenamientos legales federales, estatales
omisión será motivo de una multa de quince veces el valor y municipales aplicables, mediante la obtención del per-
diario de la Unidad de Medida y Actualización. miso o Licencia de Funcionamiento y/o Autorización por
la unidad administrativa correspondiente.
ARTÍCULO 194.- El ejercicio de las actividades comerciales,
industriales y de prestación de servicios, por personas físi- Para efectos de este Bando y reglamentos aplicables, se
cas o colectivas, deberá sujetarse a los horarios y condicio- considerará:
nes determinadas en los reglamentos, licencias y permi-
sos, otorgados por la Dirección de Desarrollo Económico.

a) Licencia de Funcionamiento: el documento oficial emi- V. Las actividades comerciales, industriales y de servicios
tido por la Dirección de Desarrollo Económico donde que se establezcan en ejidos y zonas federales deberán
conste la autorización para que en la unidad económica sujetarse a las disposiciones de la ley, el presente Bando,
se realicen las actividades permitidas a que se refiere el reglamentos y disposiciones de observancia general emi-
primer párrafo de este artículo, siempre y cuando de ma- tidos por el Ayuntamiento.
nera previa se cumplan con los requisitos que en materia
ecológica, como son licencias ambientales o dictámenes, ARTÍCULO 202.- Para obtener licencia, permiso o autoriza-
sanitarias, de seguridad, protección civil y demás que es- ción para realizar las actividades comerciales, industriales
tablezcan las disposiciones legales federales, estatales y o de prestación de servicios, las y los particulares están
municipales aplicables para su debida expedición; tendrá obligados a satisfacer los siguientes requisitos:
vigencia de un año fiscal y deberá revalidarse dentro de los
primeros tres meses del próximo ejercicio fiscal. I. Presentar la Licencia de uso de suelo compatible con el
giro o actividad, según el Plan Municipal de Desarrollo Ur-
b) Permiso: documento oficial emitido por la unidad admi- bano;
nistrativa correspondiente, donde conste la autorización
para que se realicen en la vía pública actividades permi- II. Identificación oficial de la persona interesada;
tidas a que se refiere el párrafo de este artículo, el cual
tendrá la vigencia que en el mismo documento se señale, III. Acta Constitutiva en caso de ser persona colectiva;
y podrá prorrogarse a solicitud del interesado previo cum-
plimiento de los requisitos que marca la ley. IV. Recibos de Predial y agua según el giro o actividad al
corriente;
c) Autorización: acto administrativo mediante el cual la Di-
rección de Desarrollo Económico otorga permiso para que V. Dictamen de Protección Civil Municipal, para giros que
una persona física o jurídica colectiva, pueda celebrar un signifiquen riesgo para la comunidad;
espectáculo público.
VI. Llenar formato oficial de solicitud;
Tanto la licencia de funcionamiento como el permiso, po-
drán establecerse en un formato único donde la expedi- VII. Para giros de impacto significativo ambiental se deberá
ción y las revalidaciones se realicen mediante hologramas anexar licencia ambiental municipal por parte de la Direc-
anuales que formen parte del mismo documento. ción de Ecología Municipal. Son giros de impacto significa-
tivo; todos los establecimientos, comerciales industriales o
Los impuestos y derechos que se deriven de las autori- de prestación de servicios que en el ejercicio de su activi-
zaciones deberán pagarse o entregarse en las cajas de la dad representen un riesgo de seguridad a la comunidad o
Tesorería Municipal, previa liquidación, entregándose el aquellos que contaminen el medio ambiente o se asienten
recibo oficial correspondiente. en lo que fueron áreas verdes, ejidos, reservas naturales o
que por la magnitud de la obra fueron modificadas áreas
La Dirección de Desarrollo Económico, expedirá las licen- naturales, talado de árboles o alguna modificación al am-
cias, permisos o autorizaciones a las unidades económicas biente natural.
comerciales, industriales y de servicios conforme a las dis-
posiciones que establece el presente Bando y el reglamen- La manifestación de impacto ambiental será requisito in-
to de la materia, debiendo las y los titulares de las mismas dispensable para la obtención de licencia ambiental mu-
cumplir con las obligaciones siguientes: nicipal.
I. No podrán invadir u obstruir la vía pública (arroyo, guar- La licencia ambiental municipal es requisito ineludible
niciones y banquetas) utilizar o emplear bienes de domi- previo a la expedición de la licencia de funcionamiento, sin
nio público, salvo autorización de dicha autoridad; que pueda posponerse su presentación posterior.
La actividad de carga y descarga de mercancías se sujetará VIII. Cuando se solicite una licencia de funcionamiento o
a los horarios que establezca la autoridad municipal su revalidación de los giros que impliquen actividades de
carácter permanente, que por sus características motiven
Las unidades económicas que por su operación generen elevados índices de afluencia de personas, tránsito de ve-
hículos o manejo de efectivo y de valores, contar con sis-
afectaciones al tránsito vehicular, deberán contar con esta- temas de vídeo vigilancia operacionales en sus inmuebles,
cionamiento para clientes y proveedores. para la captación de imágenes y sonido. Los documentos
deberán presentarse en original y copia simple fotostática
II. Cuando la solicitud de licencia considere más de un giro, que se cotejará y dejará en su expediente.
su expedición estará sujeta al dictamen de compatibilidad
que realice la autoridad municipal correspondiente; ARTÍCULO 203.- La o el contribuyente que se inscriba en los
registros fiscales con la finalidad de obtener una Licencia
III. Se prohíbe el comercio ambulante dentro de edificios de Funcionamiento y/o Permiso para una unidad econó-
públicos, frente de las escuelas, hospitales, así como en las mica mercantil de bajo impacto, con una superficie menor
terminales de servicios de transporte público en un radio a cien metros cuadrados y que no cumpla con los requisi-
no menor de cincuenta metros; tos que establece el Reglamento de Licencias, el presente
Bando y demás ordenamientos aplicables, la Dirección de
IV. No se autorizarán unidades económicas mercantiles o Desarrollo Económico podrá expedirle autorización tem-
comerciales en las inmediaciones de planteles educativos, poral de actividades por un término no mayor a noventa
que puedan atentar contra la formación educativa, física y días naturales, con la finalidad de que el solicitante cuente
moral de las y los alumnos; y con la oportunidad de reunir los requisitos necesarios para

la expedición de la Licencia de Funcionamiento, así como

alentar la inversión y el crecimiento de la economía en el
Municipio.
Para lo cual deberá de pagar la parte proporcional de los
derechos anuales que correspondan al giro de que se tra-
te; de no ser satisfechos los requisitos dentro de los noven-
ta días se revocará dicho permiso de manera inmediata. 08:00 a las 01:00
Hasta las 24:00
horas del día
ARTÍCULO 204.- La Dirección de Desarrollo Económico po- horas
siguient e.
drá autorizar y determinar los espacios para ejercer la acti-
vidad comercial o de prestación de servicios en vía pública 08:00 a las 21:00 Hasta las 21:00
de manera temporal, utilizando la superficie que se señale Restau rantes
horas. horas
concretamente en la autorización correspondiente, siem-
pre que no se trate de vías primarias de comunicación.
Hospedaj e Permanente Permanente
El Ayuntamiento, a través de la citada dependencia ten- La venta de be bidas alcohólicas en b otella cerrada que
drá en todo momento facultades para reubicar a las y los no sea para el consumo inmediato en a quellas unidades
vendedores ambulantes, semifijos y tianguistas cuando así ec onómicas que la contemple, sólo será p ermitida por el
08:00 a las 01:00
Teatros y
lo exija el orden público e interés social. La Dirección de Ayuntamiento
auditorio s
en un horario
horas de las 07:00 aHasta
del día las 22:00 horas
las 23:00
horas
Desarrollo Económico, por medio de sus inspectores-visi- de lunes a s áb ado y los dosiguient
mingos e. de las 07:00 a las 17:00
tadores-ejecutores, con apoyo de la Comisaría de Seguri-
dad Ciudadana y Tránsito Municipal, podrá retirar puestos los horarios establecidos.
Salas de cine 10:00 a las 23:00 Hasta las 22:00
fijos o semifijos a ambulantes, cuando se carezca del horas horas
permiso o autorización correspondiente para ejercer la
actividad comercial en los espacios públicos, debiendo ha-
Hasta las 24:00
cer un inventario de mobiliario y mercancía que se recoja y Clubes privados Permanente
horas
ponerla a disposición de su legítima propietaria o propie-
tario, en el lugar que la Dirección o Ayuntamiento designe.
La venta de bebidas alcohólicas en botella cerrada que
La misma medida se tomará cuando los titulares de esta- no sea para el consumo inmediato en aquellas unidades
blecimientos autorizados utilicen los espacios públicos, económicas que la contemple, sólo será permitida por el
fuera del local autorizado, para expender mercancías sin Ayuntamiento en un horario de las 07:00 a las 22:00 horas
tener la autorización correspondiente. de lunes a sábado y los domingos de las 07:00 a las 17:00
horas. En ningún caso se autorizará esta venta después de
ARTÍCULO 205.- Las y los comerciantes fijos o semifijos o los horarios establecidos.
ambulantes que hayan obtenido permiso, licencia o au- moto
torización de la Dirección de Desarrollo Económico para II.-
expender alimentos en vía pública, deberán ajustarse a los
días y horarios que expresamente señale la autoridad y la
observancia de las disposiciones sanitarias. El permiso que
se les expida no autorizará la venta de bebidas alcohólicas
de ningún tipo.
14:00 a las 01:00
Las y los comerciantes que realicen su actividad en un es- Bares, cantinas
horas del día
Hasta las 24:00
pacio público deberán recoger la basura que generen y y salones de baile .
siguient e.
horas
depositarla en los espacios destinados para el efecto, evi-
tando su diseminación por acción del viento o de corriente Discotecas y vide o 11:00 a las 01:00
17:00 a las
de agua pluvial. bares con pist a horas del día
24:00 horas
La violación de esta disposición hará que se cancele el per- de baile siguient e.
miso otorgado.
Pulquería s 14:00 a las 20:00 Hasta a las 19:00
ARTÍCULO 206.- Toda actividad comercial que se desarrolle La venta de be bidas alcohólicas
horas en b otella cerrada que
dentro del territorio del Municipio, se sujetará ineludible- no sea para el consumo inmediato en a quellas unidades
mente a la expedición de la licencia correspondiente. ec onómicas que la contemple, sólo será p ermitida por el
18:00 a las 01:00
Ayuntamiento en un horario
Centros nocturnos de día
horas del las 07:00 aHasta
las 22:00 horas
las 24:00
horas
Tratándose de negocios que tengan instalaciones emiso- de lunes a s áb ado y los dosiguient
mingos e. de las 07:00 a las 17:00
ras de sonidos y musicalizaciones o eventos amenizados 18:00 a las 01:00
por grupos de música en vivo, como los “salones de fies- los horarios establecidos.
Bailes públicos horas del día Hasta las 24:00
tas”, la autorización correspondiente deberá indicar la pro- siguient e. horas
hibición para que dichas fuentes de sonido, no rebasen los
sesenta decibeles, debiendo sujetarse a la Ley de Compe- Centros botaneros
14:00 a las 01:00
Hasta las 24:00
titividad y Ordenamiento Comercial del Estado de México, y cerveceros
horas del día
horas
también a los horarios siguientes: siguient e.
Restaurantes bar 09:00 hasta 24:00 Hasta las 23:00

horas

Estos horarios por ningún motivo podrán ser ampliados. costumbres y no deberán afectar la imagen urbana.
Cuando por su denominación alguna unidad económica
no se encuentre comprendida en las clasificaciones ante- Los anuncios de propaganda comercial que sean autoriza-
riores, se ubicará en aquel que por sus características le sea dos, deberán contar con la ortografía correcta y en idioma
más semejante. español.
Asimismo, aquellos establecimientos comerciales que ma-
nejen alimentos para obtener los permisos que soliciten ARTÍCULO 208.- La Dirección de Desarrollo Económico no
deberán presentar ante la autoridad correspondiente la autorizará fijación de propaganda en las siguientes zonas:
constancia que los acredite como capacitados en materia
de control y fomento sanitario, sobre la práctica de higiene a) Monumentos y edificios públicos;
y sanidad en la preparación de alimentos y bebidas.
b) Áreas de equipamiento urbano;
Cuando resulte evidente que la unidad económica de
cualquier especie funciona sin contar con la licencia de c) Centros escolares;
funcionamiento o permiso para ejercer el comercio, la Di-
rección de Desarrollo Económico tendrá facultades para d) Zonas históricas y arqueológicas;
instaurar de oficio los Procedimientos Administrativos en
los términos que establece el Código de Procedimientos e) Zonas típicas o de belleza natural;
Administrativos del estado de México.
f ) Plaza Hidalgo; y
La autoridad administrativa podrá realizar las visitas de
verificación en aquellos establecimientos en los que se g) Postes de luz, teléfono, alumbrado público y casetas te-
detecten violaciones a los requisitos establecidos para su lefónicas.
legal funcionamiento en el ámbito de su competencia, de-
biendo otorgar la garantía de audiencia que en derechos ARTÍCULO 209.- Las licencias tendrán vigencia por el año
corresponda, emitiendo una resolución fundada y motiva- en que se expiden, debiéndose refrendarse dentro de los
da en cada caso concreto, aplicando las sanciones relativas primeros noventa días naturales del año siguiente de ejer-
a la clausura temporal o definitiva, de acuerdo al asunto o cicio fiscal; en caso de licencia, permisos o autorizaciones,
causal de que se trate. sólo se concederá prórroga si subsisten las causas que mo-
tivaron su expedición, y siempre que se solicite antes de
Para funcionar en horario especial de manera temporal su vencimiento y atendiendo lo que al efecto establezca el
o definitiva, se requerirá, previa solicitud por escrito que Reglamento de Actividades Comerciales, Industriales y de
justifique los motivos de la petición, la autorización corres- Prestación de Servicios.
pondiente expedida por la Dirección de Desarrollo Econó-
mico. ARTÍCULO 210.- El Ayuntamiento determinará en qué tipo
Queda expresamente prohibida la venta, intercambio u de espectáculos, eventos o diversiones públicas, se auto-
obsequio, en botella cerrada, al copeo o en cualquiera otro rizará la venta de bebidas alcohólicas, a través de la Direc-
tipo de recipientes, de bebidas alcohólicas a los menores ción de Desarrollo Económico, previo Dictamen de Giro.
de edad. ARTÍCULO 211.- Las visitas domiciliarias que se practiquen
en establecimientos y giros comerciales a que se refiere
Se prohíbe la venta o comercialización de bebidas alco- este capítulo, la realizarán a través de la Dirección de De-
hólicas en botella abierta o cerrada o al copeo en jaulas, sarrollo Económico, con las y los inspectores autorizados
puertas, ventanas, jardines, terrenos, patios de casas habi- y conforme a los lineamientos establecidos en el Código
tación, sin haber obtenido previamente la licencia o per- de Procedimientos Administrativos del Estado de México.
miso para ello por parte de la autoridad municipal.
En las unidades económicas de barbería, no está permiti- TÍTULO DÉCIMO NOVENO
da la venta, intercambio, obsequio y consumo de bebidas DEL TRANSPORTE PÚBLICO
alcohólicas.
CAPÍTULO ÚNICO
Quienes realicen eventos de espectáculos, diversión, fun- DEL TRANSPORTE PÚBLICO DE PROPULSIÓN NO
ción, representación, audición, actos y demás similares en MECÁNICA “BICITAXIS”
salones, terrenos, jardines o en vía pública, pr los que se
tenga que pagar alguna cantidad de dinero para el acceso, ARTÍCULO 212.- Se entiende por transporte de propulsión
deberán obtener autorización de la autoridad municipal y no mecánica todo vehículo que para su movimiento no
deberán cumplir con los horarios y medidas de seguridad utiliza motor.
que establezca la propia autoridad.
ARTÍCULO 213.- Todo permisionario que use vehículo de
ARTÍCULO 207.- La fijación de anuncios comerciales o de transporte de propulsión no mecánica destinada a trans-
cualquier otra naturaleza, requerirá previa autorización de porte público de personas, se encontrará asociado en
la Dirección de Desarrollo Económico, así como del pago alguna agrupación de permisionarios, debidamente reco-
de derechos correspondientes, y se hará sobre las cartele- nocida ante la Dirección de Desarrollo Económico.
ras o lugares que se autoricen para tal efecto.
ARTÍCULO 214.- La Dirección de Desarrollo Económico,
No se autoriza poner propaganda o anuncios comerciales expedirá a los vehículos de propulsión no mecánica una
sobre banquetas y arroyos de vialidades. Los anuncios que placa de identificación cromática individual, previo cum-
se pongan en tales sitios, serán retirados por la autoridad plimiento de los requisitos siguientes:
municipal.
Los anuncios de propaganda no deberán difundir imáge-
nes o leyendas que sean contrarios a la moral, las buenas

I. Número económico; V. Crear una cultura de participación ciudadana en la lim-

pieza de la comunidad;
II. Banderines;
VI. Hará cumplir las normas sanitarias adecuadas en los es-
III. Cinta reflejante de precaución; tablecimientos siguientes:
IV. Timbre; a) Prestadoras y prestadores de servicios de atención a la
salud;
V. Tuerca doble de seguridad; y
b) Sanitarios, baños públicos y centros recreativos;
VI. Lona y Calandria en buen estado.
c) Expendedoras y expendedores de alimentos procesa-
ARTÍCULO 215.- Los vehículos de propulsión no mecánica dos o terminados;
que presten el servicio público de transporte de personas,
que no cuenten con la mencionada placa de identificación d) Otros que pongan en riesgo la salud pública.
otorgada por la Dirección de Desarrollo Económico y no
cumplan con llevar los requisitos citados, serán retirados Ordenar visitas de inspección en los rastros municipales o
de la circulación, sancionados con multa equivalente a particulares permitidos que existan en el Municipio, con la
una Unidad de Medida y Actualización vigente, cuyo pago finalidad de vigilar su operación y funcionamiento, evaluar
será requisito para su liberación. Si se reincide se duplicará y verificar que se sigan los procedimientos previstos en la
la multa. normatividad aplicable y se reúnan las condiciones físicas,
químicas o biológicas adecuadas que garanticen el buen
ARTÍCULO 216.- Los conductores de los vehículos de pro- estado de salud de los animales que se sacrifiquen y que
pulsión no mecánica a que se refiere este capítulo tienen los productos cárnicos que se obtengan sean aptos para el
la obligación de cumplir con todos y cada uno de los requi- consumo humano;
sitos que la ley y los reglamentos exijan.
VII. Fomentar una cultura de medicina preventiva en la ciu-
ARTÍCULO 217.- Los horarios para prestar el servicio de bi- dadanía a través de:
citaxis serán de las siete horas a las veintiuna horas, y su
violación será sancionada con el equivalente a una Unidad a) Campañas de educación y fomento a la salud;
de Medida y Actualización vigente.
b) Capacitación de promotoras y promotores de salud; y
ARTÍCULO 218.- Los bicitaxis que presten sus servicios de
las diecisiete horas a las veintiuna horas deberán de contar c) El manejo adecuado de desechos orgánicos e inorgáni-
con Faro delantero y Faros traseros cos; biológicos y químicos-tóxicos.
TÍTULO VIGÉSIMO d) Campañas de concientización de manejo adecuado de
DE LA PROTECCIÓN ECOLÓGICA, MEJORAMIEN- las heces fecales para evitar enfermedades en la ciudanía.
TO DEL MEDIO AMBIENTE Y FOMENTO AGROPE-
CUARIO VIII. Prestar, a través de la Coordinación Municipal de Pro-
tección Civil, los servicios de atención pre hospitalaria y de
CAPÍTULO I auxilio;
DE LA SALUD PÚBLICA
IX. Apoyar la evaluación de los programas de salud de
ARTÍCULO 219.- El Ayuntamiento en coordinación con las cada comunidad;
instituciones, organismos y dependencias correspondien-
tes, regulará las acciones en materia de salud pública, con- X. Establecer mecanismos eficientes de coordinación con
servación ecológica, protección al ambiente y enfermeda- otras dependencias, en atención de problemas de salud,
des zoonóticas en el marco de las acciones establecidas en particular en materia de saneamiento ambiental;
para el desarrollo sustentable. XI. Promover campañas para el uso adecuado de medica-
mentos de uso veterinario, plaguicidas y fertilizantes;
ARTÍCULO 220.- Son atribuciones del Ayuntamiento en
esta materia las siguientes: XII. Ejercer control y vigilancia de fuentes de radiación, sus-
tancias tóxicas o peligrosas. Manejo de residuos biológicos
I. Promover la prestación y vigilancia de los servicios de sa- - infecciosos;
lud pública relacionada con enfermedades zoonóticas en
el Municipio; XIII. Promover el mejoramiento de los sistemas de control
y vigilancia sanitaria sobre el funcionamiento de servicios
II. Convenir con instituciones estatales y federales la des- proporcionados a la población sean públicos, sociales o
centralización de servicios coordinados de salud pública; privados;
III. Participar en los programas Nacionales y Estatales de XIV. Vigilar la adecuada disposición y confinamiento de los
salud que promuevan las instituciones federales y estata- residuos generados en los prestadores de servicios y pro-
les de salud pública; fesionales de la atención médica, materno-infantil, planifi-
cación familiar y salud mental;
IV. Promover la creación de comités de salud no guberna- XV. Fomentar la orientación y vigilancia en materia de nu-
mentales integrados por la población para incorporar la trición;
participación ciudadana y asegurar a los usuarios mayor
eficiencia en la prestación de los servicios;

XVI. Promover y ejecutar campañas de prevención y con- V. Una vez publicado el programa de ordenamiento eco-
trol de enfermedades transmisibles, no transmisibles y lógico Municipal y sus modificaciones, se inscribirá en el
accidentes; Registro Público de la Propiedad y el Registro Estatal Am-
biental; y
XVII. Difundir y ejecutar programas de prevención del con-
sumo de sustancias toxicas a la salud humana; VI. Las y los particulares podrán auxiliar a la autoridad
municipal en la ejecución, vigilancia y evaluación de los
XVIII. Impulsar, coordinar y vigilar el ejercicio de las activi- programas de ordenamiento a través de los Consejos Mu-
dades profesionales y auxiliares para la salud y bienestar nicipales de Protección al Ambiente.
animal;
CAPÍTULO III
XIX. Vigilar y controlar el uso de equipos médicos, próte- DE LA CONSERVACIÓN ECOLÓGICA
sis, agentes de diagnóstico, insumos de uso odontológico,
materiales quirúrgicos de curación y productos higiénicos ARTÍCULO 226.- El Ayuntamiento tiene competencia en
en uso humano y veterinario; y materia de conservación ecológica, en las áreas naturales
protegidas y en las zonas de preservación ecológica de los
ARTÍCULO 221.- En consultorios, clínicas y otros estableci- centros de población.
mientos de atención para la salud, así como en los tem-
plos, cines y otros lugares públicos de reunión, las y los ARTÍCULO 227.- Las zonas de preservación ecológica de
responsables tienen la obligación de mantener perma- los centros de población se integrarán por los parques,
nentemente sanitización de sus establecimientos. corredores, andadores, camellones, y en general cualquier
área de uso público en zonas industriales o circunvecinas
CAPÍTULO II de los asentamientos humanos, en las que existan ecosis-
DE LA POLÍTICA AMBIENTAL temas, que se destinen a preservar los elementos natura-
les indispensables para el equilibrio ecológico y el bienes-
ARTÍCULO 222.- El Ayuntamiento en la conducción de su tar de la población.
política ambiental observará y aplicará los principios que
al efecto prevé el Código para la Biodiversidad del Estado ARTÍCULO 228.- Las zonas de preservación ecológica de
de México y sus reglamentos. los centros de población se establecerán en los planes
municipales de desarrollo urbano.
ARTÍCULO 223.- El Ayuntamiento, por conducto de la Di-
rección de Ecología, Salud Pública y Fomento Agropecua- ARTÍCULO 229.- Las áreas naturales protegidas estableci-
rio, elaborará, actualizará y gestionará el Programa Munici- das podrán comprender predios sujetos a cualquier régi-
pal de Acción ante el cambio climático. men de propiedad.
ARTÍCULO 224.- El Ayuntamiento, por conducto de la ARTÍCULO 230.- El Ayuntamiento, formulará, dentro del
Dirección de Ecología, Salud Pública y Fomento Agrope- plazo de un año contado a partir del establecimiento de
cuario, elaborará, actualizará y gestionará el programa de un área natural protegida, el programa de manejo corres-
ordenamiento ecológico municipal, sujetándose a las dis- pondiente, dando participación a los habitantes, propie-
posiciones de la legislación aplicable. tarios y poseedores de los predios en ella incluidos, al go-
bierno municipal y demás personas interesadas.
ARTÍCULO 225.- El programa de ordenamiento ecológico
municipal, se sujetará a las reglas siguientes: ARTÍCULO 231.- El Ayuntamiento, en coordinación con las
autoridades federales competentes, coordinará y promo-
I. La autoridad municipal competente formulará el pro- verá acciones sobre vedas, conservación, redoblamiento
yecto de programa de ordenamiento ecológico y sus mo- y aprovechamiento racional de la flora y fauna silvestres.
dificaciones y dará aviso público del proceso de consulta;
ARTÍCULO 232.- El Municipio para el aprovechamiento
II. En el aviso a que se refiere el artículo anterior, se deberá sustentable del agua, observará los criterios señalados en
establecer el plazo y el calendario de audiencias para que el Código para la Biodiversidad del Estado de México, sus
las y los particulares presentes por escrito los planteamien- reglamentos, en base a lo siguiente:
tos que consideren respecto del proyecto de ordenamien
to y sus modificaciones. Dicho plazo no podrá ser inferior I. Los planes y programas estatales;
de treinta días naturales y las audiencias correspondientes
deberán realizarse, por lo menos una vez por semana; II. El otorgamiento de concesiones, permisos y, en general,
toda clase de autorizaciones para el aprovechamiento del
III. Se analizarán las opiniones recibidas y las modifica- agua o la realización de actividades que puedan afectar el
ciones del proyecto deberán fundamentarse y estarán a ciclo hidrológico y los mantos acuíferos, así como para el
disposición de las y los interesados en las oficinas de la establecimiento de plantas tratamiento, reciclaje y reúso
Dirección de Ecología, durante un plazo que no podrá ser de aguas residuales;
menor de treinta días;
III. La operación y administración de los sistemas de agua
IV. Cumplidas las formalidades anteriores, el programa de potable, drenaje, alcantarillado y tratamiento y disposi-
ordenamiento municipal o sus modificaciones se aproba- ción de aguas residuales; y
rán y expedirán, por el Ayuntamiento, y se publicarán en
la Gaceta Municipal, así como en los periódicos de mayor IV. Las regulaciones de las descargas de aguas residuales
circulación en el Municipio; de carácter municipal, de origen industrial o de activida-
des agropecuarias o de servicios.

ARTÍCULO 233.- El Ayuntamiento con el objeto de garan- V. Los hoteles y establecimientos que presten servicios si-
tizar el uso y disponibilidad del agua, así como de abatir milares o conexos;
su desperdicio promoverán el ahorro del agua potable, el
reúso de aguas residuales tratadas, la realización de obras VI. Los restaurantes, panaderías, tortillerías, molinos de
destinadas a la captación y utilización de aguas pluviales, nixtamal y en general, toda clase de establecimientos fi-
y la recarga de mantos acuíferos. jos o móviles que expendan, procesen, produzcan o co-
mercialicen de cualquier manera, al mayoreo o menudeo,
CAPÍTULO IV alimentos o bebidas al público, directa o indirectamente;
DE LA PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE
VII. Los hornos de producción de ladrillos, tabiques o simi-
ARTÍCULO 234.- Para la prevención y control de la conta- lares y aquellos en los que se produzca cerámica de cual-
minación de la atmósfera, del agua, de los ecosistemas quier tipo;
acuáticos y del suelo, así como de la contaminación visual,
por emisiones de ruido, vibraciones, energía térmica y lu- VIII. Los criaderos de todo tipo de aves o de ganado;
mínica, radiaciones electromagnéticas y olores perjudicia-
les, y el aprovechamiento de sustancias no reservadas a la IX. Los talleres mecánicos automotrices, de hojalatería y
federación que constituyan depósitos de naturaleza simi- pintura, vulcanizadoras y demás similares o conexos;
lar a los componentes de los terrenos, tales como rocas o
productos de su descomposición que sólo puedan utilizar- X. Los fuegos artificiales en fiestas y celebraciones públi-
se para la fabricación de materiales para la construcción cas;
u ornamento de obras, se estará a lo dispuesto en la Ley
General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambien- XI. Los espectáculos públicos culturales, artísticos o depor-
te y el Código para la Biodiversidad del Estado de México y tivos de cualquier clase;
sus reglamentos; la Ley de Agua del Estado de México y su
reglamento y demás disposiciones de observancia general XII. Las instalaciones y establecimientos de cualquier clase
expedidas por el Ayuntamiento. en ferias populares;
La prevención y control de la contaminación generada por XIII. Los auto lavados; y
la prestación de los servicios públicos municipales, se su-
jetará a las disposiciones de carácter general que emita el XIV. Las demás fuentes fijas que funcionen como estable-
Ayuntamiento. cimientos comerciales o de servicios al público en los que
se emitan olores, gases o partículas sólidas o líquidas a la
El Ayuntamiento llevará el inventario de emisiones atmos- atmósfera.
féricas de las fuentes fijas de su competencia.
ARTÍCULO 236.- El Ayuntamiento, en materia de contami-
ARTÍCULO 235.- Se considerarán fuentes fijas y móviles de nación atmosférica en el ámbito de su competencia tiene
contaminación de jurisdicción municipal: las siguientes atribuciones:
I. Los hornos o mecanismos de incineración de residuos I. Aplicará los criterios generales para la protección a la
derivados los servicios de limpia, cuya regulación no co- atmósfera, en los planes de desarrollo urbano de su com-
rresponda al gobierno federal, así como a los depósitos petencia, definiendo las zonas en que sea permitida la ins-
para el confinamiento de dichos residuos; talación de industrias contaminantes;
II. Los hornos o mecanismos de incineración de residuos II. Requerirán a las y responsables de la operación de
producidos en mercados públicos, tiendas de autoser- fuentes fijas de su jurisdicción, el cumplimiento de los lí-
vicios, centrales de abastos y los residuos producidos en mites máximo permisibles de emisión de contaminantes,
estos establecimientos; de conformidad con lo establecidos por las disposiciones
jurídicas que resulten aplicables en las Normas Oficiales
III. Los trabajos de pavimentación de calles y la construc- Mexicanas;
ción de obras públicas y privadas de competencia muni-
cipal; III. Integrarán y mantendrán actualizado el inventario de
fuentes de contaminación atmosférica;
IV. Los baños, balnearios, instalaciones o clubes deporti-
vos, públicos o privados; IV. Establecerán y operarán, con el apoyo técnico, en su
caso, de la Secretaría del ramo a nivel federal, sistemas de
V. Los hoteles y establecimientos que presten servicios si- monitoreo de la calidad del aire; y remitirán los reportes lo-
milares o conexos; cales de monitoreo atmosférico a dicha dependencia para
integrarlos al Sistema Nacional de Información Ambiental;
VI. Los restaurantes, panaderías, tortillerías, molinos de
nixtamal y en general, toda clase de establecimientos fi- V. Tomarán las medidas preventivas necesarias para evitar
jos o móviles que expendan, procesen, produzcan o co- contingencias ambientales por contaminación atmosféri-
mercialicen de cualquier manera, al mayoreo o menudeo, ca;
alimentos o bebidas al público, directa o indirectamente;
VII. Los hornos de producción de ladrillos, tabiques o simi- VI. Elaborarán los informes sobre el estado del medio am-
lares y aquellos en los que se produzca cerámica de cual- biente en su ámbito jurisdiccional según se convenga con
quier tipo; la Secretaría del ramo a nivel federal, a través de los acuer-
dos de coordinación que se celebren;
VIII. Los criaderos de todo tipo de aves o de ganado;

VII. Impondrán las sanciones y medidas correctivas de su II.- Sustituir de manera gradual: vasos, utensilios desecha-
competencia por infracciones al Código para la Biodiver- bles de plástico o de unicel, bolsas de acarreo o contene-
sidad del Estado de México y sus reglamentos, el presente dores plásticos de bienes por productos reutilizables, ela-
Bando y el reglamento interno y demás disposiciones de borados con material reciclado o biodegradable.
carácter general que emita el Ayuntamiento en la materia;
Quedan excluidos las bolsas o contenedores que constitu-
VIII. Formularán y aplicarán, con base en las Normas Ofi- yan un empaque primario, que prevengan el desperdicio
ciales Mexicanas emitidas para establecer la calidad am- de bienes o que se requieren por cuestiones de higiene o
biental en el territorio nacional, programas de gestión de salud, así como implementos médicos.
la calidad del aire.
ARTÍCULO 238.- Las emisiones de ruido, vibraciones,
IX.- Regular la utilización de las bolsas de plástico de un energía térmica y lumínica, olores, vapores, gases y la ge-
solo uso, recipientes de unicel y popotes de plástico, vi- neración de contaminación visual, no podrán rebasar los
gilando que esos productos no sean entregados a título límites máximos establecidos en la Normas Oficiales Mexi-
gratuito en unidades económicas, mercados, tianguis, canas.
puestos ambulantes, semifijos y móviles;
ARTÍCULO 239.- El Ayuntamiento, adoptará las medidas
X.- Verificar y, en su caso, sancionar, el incumplimiento de para impedir que se transgredan los límites máximos
las disposiciones aplicables en lo relativo a la reutilización establecidos de contaminación de cualquier naturaleza
de bolsas de plástico de un solo uso, recipientes de unicel previstas en las leyes, el presente Bando, el Reglamento
y popotes de plástico; así como promover campañas de de Ecología y demás disposiciones de carácter general y
concientización para incentivar el uso de materiales bio- aplicará las sanciones correspondientes por conducto de
degradables, reciclables o aquellos que sean amigables la Dirección de Ecología, Salud Pública y Fomento Agrope-
con el medio ambiente en empaques y envolturas. cuario, mediante el procedimiento administrativo común
en términos del Código de Procedimientos Administrati-
XI.- Promover el consumo racional, el reúso y disposición vos en vigor.
final responsable de popotes, vasos, utensilios desecha-
bles de plástico o de unicel, bolsas de acarreo o contene- ARTÍCULO 240.- Las personas físicas o morales que preten-
dores plásticos de bienes de un solo uso; dan realizar obra o actividades que pudieran causar una
alteración significativa en el ambiente, están obligadas a la
XII.- Impulsar la sustitución gradual: vasos, utensilios des- presentación de una manifestación de impacto ambiental,
echables de plástico o de unicel, bolsas de acarreo o con- previo a la realización de dichas obras o actividades esta-
tenedores plásticos de bienes por productos reutilizables, blecidas en la Ley.
elaborados con material reciclado o biodegradable.
ARTÍCULO 241.- Toda propietaria o propietario de terrenos
Quedan excluidos las bolsas o contenedores que constitu- baldíos, será responsable de mantenerlos limpios. De no
yan un empaque primario, que prevengan el desperdicio hacerlo, lo hará la autoridad municipal previo aviso y se
de bienes o que se requiere por cuestiones de higiene o le cobraran al propietario los derechos a que se refiere el
salud, así como implementos médicos; artículo 163 del Código Financiero del Estado de México y
Municipios, relativos a servicios de limpieza del predio y
XIII.- Fomentar el aprovechamiento de residuos priorizan- acarreo de desechos relacionados al predio del lote baldío,
do acciones de separación, reducción, reutilización y reci- pudiendo aplicar incluso el procedimiento de ejecución
clado de residuos; fiscal.
XIV.- Llevar a cabo acciones encaminadas a fortalecer la ARTÍCULO 242.- El Ayuntamiento, a través de la Dirección
operación de centros integrales de residuos y la adecuada de Ecología, Salud Pública y fomento agropecuario, podrá
disposición de residuos sólidos urbanos. ordenar la realización de visitas de inspección para veri-
ficar el cumplimiento de las disposiciones que establece
Se entiende como residuos sólidos urbanos los generados del Código para la Biodiversidad del Estado de México, sus
en las casas habitación, que resultan de la eliminación de reglamentos, el presente Bando y el reglamento y disposi-
los materiales que utilizan en sus actividades domésticas, ciones de carácter general que emita el Ayuntamiento en
de los productos que consumen y de sus envases, embala- la materia.
jes o empaques; los residuos que provienen de cualquier
otra actividad dentro de establecimientos o en la vía pú- Para la práctica de las visitas de inspección, que ordene la
blica que genere residuos con características domiciliarias, Dirección de Ecología y Salud Pública, se observarán las
y los resultantes de la limpieza de las vías y lugares públi- disposiciones previstas en Código de Procedimientos Ad-
cos, siempre que no sean considerados en el Código para ministrativos en vigor en la Entidad.
la Biodiversidad del Estado de México, como residuos de
otra índole. Cuando se pretenda la ampliación, modificación o realiza-
ción de proyectos de desarrollo urbano, se estará a lo que
ARTÍCULO 237.- Corresponde a las y los habitantes y co- establezca el Código para la Biodiversidad del Estado de
merciantes del Municipio: México y sus reglamentos.
I.- Usar de manera racional y disponer adecuadamente de ARTÍCULO 243.- Previa verificación del personal de la Di-
popotes, vasos, utensilios desechables de plástico o de rección de Ecología, Salud Pública y Fomento Agropecua-
unicel, bolsas de acarreo o contenedores plásticos de bie- rio de la necesidad de la tala o poda y/o trasplante de un
nes de un solo uso; árbol, que se ubique en propiedad privada o pública, de-
berá obtener autorización por parte de la misma depen-
dencia y debe retirar sus desechos en un término de tres

días naturales contados a partir del siguiente día de la tala VI. La captura de animales en la vía pública, se limitará a los
o poda. casos en que por sanidad o peligro se justifiquen, atrope-
llados o por agresividad, o entregados de manera volunta-
En caso de incumplimiento a esta medida la autoridad ria por sus dueñas y dueños al Centro de Control Canino;
municipal retirará los desechos con cargo al responsable,
cobrándole al particular los derechos por acarreo de dese- VII. Consignar ante la autoridad correspondiente a toda
chos a que se refiere el artículo 163 del Código Financiero persona que empleé actos de violencia o impida que se
del Estado de México y Municipios. lleve a cabo la captura de los animales por parte de las y
los trabajadores del Centro de Control Canino;
La autorización de poda, tala y/o trasplante de especies
arbóreas, se condicionará a su reposición con quince a VIII. Llevar un registro de establecimientos comerciales,
treinta árboles de 2.5 a 3.0 metros de altura, tomando en criaderos y prestadoras prestadores de servicios vincula-
consideración el daño ambiental que se cause. dos con el manejo, producción y venta de animales; e
CAPÍTULO V IX. Implementar, en coordinación con la Dirección de Ser-
DE LA FLORA Y FAUNA NOCIVAS vicios Públicos el Programa para la Prevención y Gestión
Integral de Residuos.
ARTÍCULO 244.- El Ayuntamiento, a través de la Dirección
de Ecología y Salud Pública y Fomento Agropecuario, tiene CAPÍTULO VI
las siguientes atribuciones: DE LA PROTECCIÓN Y BIENESTAR DE LOS ANI-
MALES
I. Implementar mecanismos de inspección, vigilancia y
control para las especies de animales domésticos y silves- ARTÍCULO 245.- Toda propietaria o propietario, poseedora
tres, sea perjudicial para otras especies o perjudiquen a la o poseedor o encargada o encargado de animales dentro
mujer o al hombre, así como para proteger a los centros de de territorio Municipal estarán obligados a:
población dentro del Municipio, de los efectos negativos
derivados de la proliferación de la flora y fauna nociva y I.- Alimentarlos y vacunarlos contra la rabia y demás en-
plagas; fermedades;
II. Supervisar la implantación y mejoramiento de sistemas II.- Presentar de inmediato en el Centro de Control Canino
de capturas, resguardo; y en su caso, sacrificio y disposi- al animal agresor y/o sospechoso de rabia para su obser-
ción final de la fauna nociva; vación clínica;
III. Organizar y estructurar comités voluntarios de control III.- En caso de llevar algún perro en la calle o lugares públi-
de la fauna nociva y plagas principalmente en escuelas y cos deberán sujetarse obligatoriamente por una correa y
comercios, entre otros; si es considerado agresivo (perros considerados agresivos:
pit bull, terrier americano, Staffordshire terrier americano,
IV. Observará el cumplimiento de la protección de los ani- doberman, rottweiler, bull terrier, pastor alemán, dogo ar-
males domésticos y silvestres de acuerdo a lo establecido gentino, etc.) también llevaran bozal;
en la Ley Protectora de Animales del Estado de México
y, en especial, se pondrá principal interés en los casos si- IV.- Para devolver un animal a su propietaria o propietario
guientes: el momento de ser capturado:
a) Los semovientes quedan totalmente prohibidos para a) Acudir al Centro de Control Canino y presentar el com-
tiros de carretas, arados u otros medios de conducción si- probante de vacunación del animal;
milar. b) Pagar una sanción equivalente a tres punto cinco ve-
ces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización
b) Los animales dedicados a espectáculos circenses debe- al momento de ser devuelto por primera vez y si reincide
rán permanecer en jaulas suficientemente amplias para pagará siete veces el valor diario de la Unidad de Medida y
que puedan moverse con libertad y en ningún caso serán Actualización, al momento de ser devuelto;
golpeados por sus propietarios o domadores en desempe-
ño de su trabajo o fuera del mismo; c) Si se reincide más de dos veces, ya no será devuelto el
animal.
c) Será sancionada la persona que realicen cualquier acto
de crueldad hacia un animal doméstico o silvestre que V.- Toda propietaria o propietario o poseedora o poseedor
tengan en cautiverio; de un animal que cause lesiones, estará sujeto a lo dis-
puesto por la legislación aplicable independientemente
d) Las y los vendedores ambulantes o establecidos de ani- de las sanciones que contempla el Bando Municipal de Po-
males domésticos o silvestres, deberán tener licencia otor- licía y Gobierno. Así como los gastos generados por dichas
gada por la autoridad municipal, comprobando la proce- lesiones;
dencia de los mismos; y
VI.- Toda ciudadana o ciudadano que saque a su animal
e) Las demás que marquen los reglamentos que para el debe responsabilizarse de la limpieza de las heces fecales
efecto se aprueben, así como las leyes en la materia. de sus mascotas y colocarlas en los dispositivos ecológicos
destinados para ello, así como responsabilizarse de la acu-
V. Podrá en todo momento exigir a las y los propietarios o mulación de heces fecales en su domicilio que ocasiona
poseedores de animales agresivos, bravíos y/o sospecho- focos de infección y daños a terceros. En caso de incumpli-
sos de rabia que los presenten y en su caso entreguen al miento de las obligaciones establecidas en este artículo,
Centro de Control Canino, correspondiente para la obser- independientemente de las previstas en el capítulo de las
vación médica veterinaria del mismo;

infracciones administrativas y sanciones se aplicará multa CAPÍTULO VII

de cinco a diez veces el valor diario de la unidad de Medida DE LA RECOLECCIÓN DE BASURA POR PARTICU-
y Actualización vigente; y LARES
VII.- Los perros que se sean considerados de razas agresi- ARTÍCULO 248.- Las personas que presten servicio de reco-
vas (pit bull, terrier americano, Staffordshire terrier ame- lección de basura mediante vehículos automotores, debe-
ricano, doberman, rottweiler, bull terrier, pastor alemán, rán tener permiso expreso de la Dirección de Servicios Pú-
dogo argentino) o bien tengan antecedentes de serlo, blicos, por acuerdo del Ayuntamiento, y deberán cumplir
cuando anden en vía pública la propietaria o propietario en general con las condiciones que se fijen en el permiso,
deberá traerlo con cadena y bozal. además de las siguientes:
En caso de incumplimiento se impondrá multa de diez a I. No obstruir la vía pública con los vehículos que utilicen
quince veces el valor diario de la Unidad de Medida y Ac- para la recolección de basura;
tualización vigente.
II. No depositar ni abandonar en terrenos baldíos o vía pú-
El ayuntamiento por conducto de la Dirección de Ecología, blica, la basura que recolecten;
Salud Pública y Fomento Agropecuario se encargará de
la observancia, aseguramiento y aplicación del cuidado y III. La recolección de basura deberá realizarse en un hora-
bienestar animal, mediante: rio de las nueve a las dieciocho horas;
a),- Difundir y ejecutar campañas de esterilización y vacu- IV. No conducir los vehículos automotores, por menores
nación antirrábica canina y felina; de dieciocho años de edad;
b).- Difundir la tenencia responsable de animales domés- V. No podrán depositar en el relleno sanitario del Munici-
ticos a través del Certificado de Bienestar Animal emitido pio basura o desechos que hubieran recolectado fuera del
por las autoridades correspondientes. territorio municipal; y
ARTÍCULO 246.- Los habitantes del municipio deberán VI. No podrá almacenar basura o desechos que hubiera re-
responsabilizarse de la tenencia responsable de perros y colectado dentro de su jornada de trabajo.
gatos de su propiedad, vacunarlos contra la rabia, esteri-
lizarlos y guardarlos dentro de sus domicilios para evitar A las y los particulares que obtengan permiso para la re-
que provoquen agresiones a los habitantes; así proveerles colección de basura en el Municipio, se les impondrá la
de alimento, agua y alojamiento. obligación de estar debidamente identificados con el per-
miso respectivo que les expida la Dirección de Servicios
Además, deberán notificar a la autoridad correspondiente Públicos.
la presencia de animales enfermos o sospechosos a rabia.
ARTÍCULO 247.- El Ayuntamiento, a través de la Dirección Es deber de los servidores públicos y ciudadanos, denun-
de Ecología, Salud Pública y Fomento Agropecuario san- ciar a las personas que sean sorprendidas realizando la re-
cionará los actos de crueldad en animales con multa de colección de residuos (basura) domésticos y/o industriales
hasta con doscientos cincuenta veces el valor diario de la por vehículos no autorizados por el H. Ayuntamiento y que
unidad de medida y actualización. no cuenten con el permiso expreso de la Dirección de Ser-
vicios Públicos.
Se entiende actos de crueldad en animales:
Queda prohibida la recolección de residuos (basura) do-
I. La muerte producida o conducida utilizando un medio mésticos y/o industriales mediante vehículos tirados por
prolongado de agonía; animales dentro del municipio. Su inobservancia se san-
cionará de conformidad con la normatividad aplicable.
II. Golpearlos innecesariamente y cargarlos en forma ex-
cesiva, así como que no cuenten con ningún medio que ARTÍCULO 249.- Las personas que presten este servicio
impida heridas o lesiones; que no cumplan con las condiciones enunciadas en el
artículo anterior serán sancionadas con multa de cinco a
III.- Reproducción irracional o desmedida de animales do- treinta veces el valor diario de la Unidad de Medida y Ac-
mésticos de compañía para su venta; tualización, pero si esa conducta es repetitiva, se sanciona-
ra con la cancelación del permiso correspondiente, previo
IV.- Incitarlos a atacar a su misma especie u otra; ser escuchado en defensa.
V.- No brindar atención médica veterinaria oportuna para Los permisionarios a que se refiere este capítulo están
el tratamiento rutinario, preventivo y por enfermedad; obligados a participar de manera altruista en campañas
comunitarias o tequios que lleve a cabo la autoridad mu-
VI.- La desnutrición y deshidratación; nicipal para la limpieza de calles, avenidas, parques, jardi-
nes y terrenos baldíos que no estén bardeados o cercados.
VII.- Mantener amarrados, en estado deplorable, aislados
en azoteas o espacios no aptos para su pleno desarrollo; CAPÍTULO VIII
DEL ESTABLECIMIENTO DE CENTROS DE ALMA-
VIII. Utilizarlos para el tiro de vehículos en la recolección CENAMIENTO O TRANSFORMACIÓN DE MATE-
de residuos (basura) domésticos y/o industriales. RIAS PRIMAS FORESTALES
IX.- Las demás que contemple el presente Bando, la Ley
Protectora de Animales del Estado de México, su regla-
mento y demás disposiciones legales aplicables.

ARTÍCULO 250.- Corresponde al Ayuntamiento, por con- CAPÍTULO II

ducto de la Dirección de Ecología, de conformidad con DE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LA
la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable vigente NIÑEZ
expedir, previo a su instalación, las licencias o permisos,
para el establecimiento de Centros de Almacenamiento o ARTÍCULO 256.- La protección de los derechos de niñas y
Transformación de Materias Primas Forestales. niños, tiene por objetivo asegurarles un desarrollo pleno e
integral, lo que implica la oportunidad de formarse física,
ARTÍCULO 251.- A efecto de regular el establecimiento mental, emocional, social y moralmente en condiciones de
de los Centros de Almacenamiento o Transformación de igualdad.
Materias Primas Forestales, sus productos y subproductos,
los interesados al solicitar la renovación y/o expedición de ARTÍCULO 257.- Son principios rectores de la protección
licencia de funcionamiento, deberá presentar, invariable- de los derechos de niñas, niños y adolescentes:
mente opinión de factibilidad de la Protectora de Bosques
del Estado de México, misma que se sustentará en los an- I. El del interés superior de la infancia;
tecedentes del solicitante.
II. El de la no discriminación por ninguna razón ni circuns-
CAPÍTULO IX tancia;
DE LAS RESERVAS TERRITORIALES Y ECOLÓGI-
CAS III. El de igualdad sin distinción de raza, edad, sexo, reli-
gión, idioma o lengua, opinión política o de cualquier otra
ARTÍCULO 252.- Corresponde al Ayuntamiento, participar índole, origen étnico nacional, social, posición económica,
en la creación y administración de las reservas territoriales discapacidad, circunstancias de nacimiento o de cualquier
y ecológicas, convenir con otras autoridades el control y otra condición suya o de sus ascendientes, tutores o repre-
la vigilancia sobre la utilización del suelo en las jurisdic- sentantes legales;
ciones territoriales, intervenir en la regularización de la
tenencia de la tierra urbana, otorgar licencias y permisos IV. El de vivir en familia como espacio primordial de de-
para construcciones privadas, planificar y regular de ma- sarrollo;
nera conjunta y coordinada el desarrollo de las localidades
conurbadas. V. El de tener una vida libre de violencia;
TÍTULO VIGÉSIMO PRIMERO VI. El de corresponsabilidad de los miembros de la familia,
DE LA FAMILIA Y PROTECCIÓN A LOS DERECHOS estado y sociedad; y
DE LA NIÑEZ
VII. El de la tutela plena e igualitaria de los derechos y de
CAPÍTULO I las garantías institucionales.
DE LA FAMILIA
ARTÍCULO 258.- El Municipio procurará implementar los
ARTÍCULO 253.- La familia es la célula básica de la socie- mecanismos necesarios para impulsar una cultura de pro-
dad, por lo que las autoridades municipales tomarán las tección de los derechos de la infancia, basada en el conte-
medidas necesarias para el mejoramiento de las condicio- nido de la Convención sobre los Derechos del Niño.
nes sociales y culturales de los grupos familiares existentes
en el territorio municipal, promoviendo la preservación de ARTÍCULO 259.- Corresponde al Ayuntamiento, en el ám-
la unidad familiar; proporcionando servicios asistenciales bito de sus atribuciones, realizar acciones positivas para
para ese propósito. asegurar a niñas y niños la protección y el ejercicio de sus
derechos y la toma de medidas necesarias para su bien-
Por asistencia social se entiende, sin inhibir la iniciativa estar, tomando en cuenta los derechos y deberes de sus
individual, el conjunto de acciones públicas tendientes a padres y demás ascendientes, tutores, custodios, u otras
modificar y mejorar las circunstancias de carácter social personas que sean responsables de los mismos.
que impidan al individuo su desarrollo integral, la protec- De igual manera y sin perjuicio de lo anterior, es deber y
ción física y mental de personas en estado de necesidad, obligación de la comunidad a la que pertenecen y, en ge-
desprotección y desventaja física y mental y social. neral de todos los integrantes de la sociedad, el respeto y
el auxilio en el ejercicio de sus derechos.
ARTÍCULO 254.- Son sujetos de la recepción de los servi-
cios de asistencia social, preferentemente: la infancia, la fa- ARTÍCULO 260.- El Ayuntamiento, en el ámbito de su com-
milia, el senescente y minusválidos. La infancia en cuanto petencia, realizará acciones afirmativas para adoptar las
a que es el sector de población más débil y requiere una medidas de protección especial que requieran quienes vi-
protección integral; la familia en cuánto a que es la base y van en condiciones precarias, incorporarlos a los servicios
célula de la sociedad más importante; la senectud por ser y programas de asistencia social.
la parte de la población a la que la sociedad todo le debe;
y, el minusválido por ser el que mayor necesidad tiene de ARTÍCULO 261.- Para los efectos de garantizar y promover
ayuda. los derechos de las niñas, niños y adolescentes, el Ayunta-
miento en el ámbito de sus atribuciones, promoverá las ac-
ARTÍCULO 255.- El varón y la mujer son iguales ante la Ley. ciones afirmativas tendentes a proporcionar la asistencia
La autoridad municipal en el ámbito de su competencia, apropiada a madres, padres, tutores o personas responsa-
por conducto del Instituto Municipal de la Mujer, promo- bles para el desempeño de sus facultades.
verá la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres
y hombres y el acceso de las mujeres a una vida libre de ARTÍCULO 262.- Son obligaciones de las madres, padres
violencia. y de todas las personas que tengan a su cuidado niñas y
niños.

I. Proporcionarles una vida digna, garantizarles la satis- I. El Presidente Municipal, quien lo presidirá.
facción de la alimentación, así como el pleno y armónico
desarrollo de su personalidad en el seno de la familia, la II. El Secretario del Ayuntamiento, quien será el Secretario
escuela, la sociedad y las instituciones; Ejecutivo.
II. La alimentación comprende esencialmente la satisfac- III. Los titulares de áreas, vinculadas en materia de Dere-
ción de las necesidades de comida, habitación, educación, chos de las Niñas, Niños y Adolescentes.
vestido, asistencia en caso de enfermedad y recreación;
IV. El Defensor Municipal de Derechos Humanos.
III. Protegerlos contra toda forma de maltrato, prejuicio,
daño, agresión, abuso, trata y explotación. Lo anterior im- V. La Presidenta del Sistema Municipal para el Desarrollo
plica que la facultad que tienen quienes ejercen la patria Integral de la Familia.
potestad o la custodia de niñas, niños y adolescentes no
podrán al ejercerla, atentar contra su integridad física o VI. Podrán ser invitados, únicamente tendrán derecho a
mental ni actuar en menoscabo de su desarrollo. voz:
En todo caso, se preverán los procedimientos y la asisten- a) Las organizaciones de la sociedad civil.
cia jurídica necesaria para asegurar que ascendientes, pa-
dres, tutores y responsables de niñas, niños y adolescentes b) Las niñas, niños y adolescentes integrantes de la Red
cumplan con su deber de dar alimentos; Municipal de Difusores de los Derechos de las Niñas, Niños
y Adolescentes.
IV. Mantener actualizada la cartilla de vacunación de sus
hijos y/o de los menores que legalmente se encuentren ARTÍCULO 264. El sistema municipal se reunirá cuando
bajo su cuidado y tutela; menos cuatro veces al año y para sesionar válidamente se
requerirá un quórum de la mayoría de sus miembros y la
V. Proporcionar alimentos sanos y nutritivos para el desa- asistencia de su Presidente. Sus decisiones se tomarán por
rrollo de sus hijos; mayoría de votos y, en caso de empate, el Presidente ten-
drá voto de calidad.
VI. Inculcar a sus hijos el respeto y amor a los símbolos pa-
trios; TÍTULO VIGÉSIMO SEGUNDO
DE LA ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS CON
VII. Inculcar a sus hijos la moral y buenas costumbres seña- DISCAPACIDAD, ADULTOS MAYORES Y MUJERES
ladas en el presente Bando Municipal; EMBARAZADAS
VIII. Coadyuvar con el Ayuntamiento en los programas que CAPÍTULO ÚNICO
propicien el respeto a la dignidad de la niñez y el ejercicio DE LA ACCESIBILIDAD
pleno de sus derechos;
ARTÍCULO 265.- A fin de que las personas con discapaci-
IX. Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas dad, los adultos mayores y las mujeres embarazadas pue-
públicas o privadas para obtener la educación en todos dan vivir en forma independiente y participar plenamente
sus niveles; en todos los aspectos de la vida, el Ayuntamiento ejerce-
rá acciones afirmativas para asegurar la accesibilidad en
X. Tramitar y obtener su Clave Única de Registro Poblacio- igualdad de condiciones con las demás personas al entor-
nal; y no físico, el transporte, la información y las comunicacio-
nes, incluidos los sistemas y las tecnologías de la informa-
XI. Todas las obligaciones establecidas a su cargo en la Ley ción así como a otros servicios en instalaciones abiertas al
Para la Protección de los Derechos de las Niñas y Niños. público.
CAPÍTULO III ARTÍCULO 266.- Para garantizar la accesibilidad a las per-
DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIÓN Y VI- sonas con discapacidad, adultos mayores y mujeres emba-
GILANCIA DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, NI- razadas, el Ayuntamiento dictará las medidas siguientes:
ÑOS Y ADOLESCENTES.
a) Supervisión para verificar la aplicación de normas míni-
ARTÍCULO 263. El Sistema Municipal de Protección y Vigi- mas y directrices sobre la accesibilidad de las instalaciones
lancia de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes y los servicios abiertos al público o de uso público; y
será presidido por la o el presidente municipal y estará
integrado por las dependencias e instituciones vinculadas b) Garantizar que las instalaciones y servicios abiertos al
con la protección de niñas, niños y adolescentes. público observen todos los aspectos de accesibilidad para
dichas personas.
El sistema municipal garantizará la participación de los
sectores social y privado, así como de niñas, niños y ado- ARTÍCULO 267.- Las medidas a que se refiere el artículo
lescentes. anterior, incluirán la identificación y eliminación de obs-
táculos y barreras de acceso y se aplicarán a los edificios,
El eje rector del sistema municipal será el fortalecimiento las vías públicas, el transporte y otras instalaciones exte-
familiar con el fin de proteger de forma integral los dere- riores e interiores como escuelas, viviendas, instalaciones
chos de niñas, niños y adolescentes de este municipio y se médicas y lugares de trabajo, así como en los servicios de
coordinará con el Sistema Estatal. información, comunicaciones y de otro tipo, incluidos los
El sistema de protección del municipio estará integrado de servicios electrónicos y de emergencia.
la siguiente manera:

TÍTULO VIGÉSIMO TERCERO el Organismo Público Descentralizado de Carácter Estatal

DE LA CIVILIDAD, MORAL PÚBLICA Y BUENAS denominado Instituto Mexiquense de la Pirotecnia, expe-
COSTUMBRES dirá el certificado de que el lugar para fabricar, almacenar,
transportar, vender y usar artificios pirotécnicos reúne los
CAPÍTULO ÚNICO requisitos de seguridad, previo dictamen de la Coordina-
DE LA CIVILIDAD, MORAL PÚBLICA BUENAS COS- ción Municipal de Protección Civil, que emita en confor-
TUMBRES midad con las medidas de seguridad que establezca la
Secretaría de la Defensa Nacional.
ARTÍCULO 268.- El Ayuntamiento determinará las medidas
pertinentes para el respeto a la vida privada, a la moral y Las autoridades municipales de protección civil y de desa-
a la paz pública. rrollo de la pirotecnia podrán practicar visitas de inspec-
ción para asegurarse que el lugar conserva los requisitos
ARTÍCULO 269.- Queda prohibido en el Municipio: de seguridad establecidos y en caso contrario podrá acor-
dar de inmediato la suspensión temporal de actividades y
I. Producir videos, cintas cinematográficas, fotografías, re- comunicarlo a la Secretaría de la Defensa Nacional.
vistas o cualquier otra reproducción de imágenes, y demás
elementos aportados por la ciencia, que su contenido sea ARTÍCULO 275.- Se establece la prohibición, sin excep-
obsceno o pornográfico, lo mismo que exponerlos o ven- ción alguna, para la fabricación, almacenamiento y venta
derlos; de artificios pirotécnicos, así como la venta de sustancias
químicas para su elaboración, reguladas por la Secretaría
II. Realizar exhibiciones obscenas o inducir a terceras per- de la Defensa Nacional, dentro de cualquier área urbana o
sonas a realizarlas en vía pública; y habitacional en el Municipio.
III. Realizar todo tipo de actos que ofendan a la moral pú- ARTÍCULO 276.- Se prohíbe la fabricación, almacenamien-
blica to y venta de artificios pirotécnicos, en casas habitación,
centros escolares, centros religiosos, parques, plazas, jardi-
ARTÍCULO 270.- En todos los establecimientos en donde nes, vía pública y lugares de uso común.
expendan bebidas embriagantes no podrá usarse para el
adorno interior o exterior la bandera nacional, ni podrá ex- En apego a esta disposición, se señala como de interés
hibirse retratos de héroes u hombres ilustres nacionales o público, que los únicos lugares para la venta de artificios
extranjeros, tampoco podrá ejecutarse de ninguna forma pirotécnicos, son los denominados mercados de artesa-
el Himno Nacional, del Estado de México o municipal. nías pirotécnicas “San Pablito” y “Luz, magia y color”, y de
producción “La Saucera”, del Municipio de Tultepec, sin
ARTÍCULO 271.- Queda estrictamente prohibido a las y los perjuicio de otros que se establezcan, con la vigilancia de
propietarios o dependientes de cantinas, vinaterías, pul- la autoridad municipal, del Instituto Mexiquense de la Pi-
querías y demás establecimientos similares, permitir el rotecnia y de la Secretaría de la Defensa Nacional.
acceso a personas que porten armas y despachar licor o
cualquier otra bebida embriagante a menores de edad o El incumplimiento de la normatividad de este capítulo
personas que porten uniforme militar o policiaco. dará motivo para su denuncia a las autoridades compe-
tentes.
ARTÍCULO 272.- Quedan prohibidos en el Municipio los
juegos de azar, las apuestas en los salones de billar o cual- Los establecimientos comerciales e industriales, distintos
quier otro lugar, así como también la entrada a los salones a los que refiere este título, que expendan o pongan a la
antes mencionados a los menores de dieciocho años. venta artificios pirotécnicos, les será suspendida de inme-
diato su actividad, sin perjuicio de iniciar el procedimiento
ARTÍCULO 273.- En los panteones queda prohibido intro- para revocar la autorización o licencia de funcionamiento.
ducir bebidas embriagantes o comestibles y llevar a cabo
actos que falten al decoro público. Solamente podrán quemar artículos y materiales pirotéc-
nicos dentro del Municipio, aquellas personas físicas o mo-
TÍTULO VIGÉSIMO CUARTO rales que tengan autorización expedida por la Secretaría
DE LA FABRICACIÓN, ALMACENAMIENTO, de la Defensa Nacional, en términos de la Ley Federal de
TRANSPORTE, VENTA Y USO DE ARTIFICIOS PI- Armas de Fuego y Explosivos, con el visto bueno del Pre-
ROTÉCNICOS sidente Municipal una vez conocido el “Dictamen” emitido
por la Coordinación Municipal de Protección Civil.
CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES Con la finalidad de proteger el monumento histórico “Pa-
rroquia de Nuestra Señora de Loreto”, se prohíbe la quema
ARTÍCULO 274.- Solamente podrán fabricar, almacenar, de artículos y materiales pirotécnicos dentro del atrio de la
transportar, vender y usar artificios pirotécnicos dentro del citada parroquia.
territorio municipal, las personas físicas o morales que ten-
gan autorización expedida por la Secretaría de la Defensa TÍTULO VIGÉSIMO QUINTO
Nacional, en los términos de la Ley Federal de Armas de DEL RÉGIMEN DE PROPIEDAD EN CONDOMINIO
Fuego y Explosivos y reglamentos federales.
CAPÍTULO ÚNICO
El Municipio, como primera autoridad administrativa, con- DISPOSICIONES GENERALES
forme a los artículos 3 y 39 de la Ley Federal de Armas de
Fuego y Explosivos; 35, inciso g), 38 inciso e), 45, fracciones
II y III, y 48 del Reglamento de la Ley Federal de Armas de
Fuego y Explosivos; 21, fracción I, de la Ley que Crea

ARTÍCULO 277.- De conformidad con la Ley que Regula el ARTÍCULO 281.- La Administración Pública Municipal es
Régimen de Propiedad en Condominio, se considera régi- respetuosa de la administración del Régimen de la Propie-
men de propiedad en condominio, aquel que se constituye dad en Condominio, de todos los ordenamientos que le ri-
sobre bienes inmuebles que en razón de sus característi- gen y coadyuvará con sus representantes en la prestación
cas físicas, permite a sus titulares tanto el aprovechamien- de los servicios públicos municipales de su competencia,
to exclusivo de áreas o construcciones privativas, como el en igualdad de circunstancias que sean necesarias.
aprovechamiento común de las áreas o construcción que
no admite división, confiriendo a cada condómino un de- ARTÍCULO 282.- El H. Ayuntamiento y/o la Presidenta o Pre-
recho de propiedad exclusivo sobre la unidad privativa, así sidente Municipal, en tratándose de la prestación de servi-
como un derecho de copropiedad con los demás condó- cios públicos para instalaciones o inmuebles de régimen
minos, respecto de las áreas o instalaciones comunes. condominal, podrá coadyuvar con las administraciones de
éstos y con sus representaciones de autoridad auxiliar y,
ARTÍCULO 278.- Se le denominará condominio al grupo de a petición expresa, por conducto de la Sindicatura, en el
departamentos que se divida en diferentes pisos, departa- ejercicio de atribuciones.
mentos, viviendas, locales, áreas o naves, y que entre otros
le dé un uso habitacional, de abasto, comercio o servicios, TÍTULO VIGÉSIMO SEXTO
industrial o agroindustrial o mixtos para enajenarlos a dis- DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES.
tintas personas siempre que exista un elemento común de
propiedad privada indivisible. CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES.
No son áreas comunes condominales las vías públicas, ni
parques o jardines públicos que se localicen al interior de ARTÍCULO 283.- Las infracciones al presente bando y re-
los fraccionamientos habitacionales. glamentos municipales, serán sancionadas administrativa-
Queda estrictamente prohibido colocar obstáculos que mente por la autoridad municipal en el ámbito de sus res-
impidan el libre tránsito sobre vías públicas o el uso de los pectivas competencias, según la materia de que se trate,
parques y jardines públicos. de conformidad con la Ley Orgánica Municipal del Estado
de México, el Código Administrativo del Estado de México,
La autoridad municipal, por motivos de seguridad pública, el Código de Procedimientos Administrativos del Estado
podrá acordar la restricción o control de acceso a determi- de México, el presente Bando y demás ordenamientos le-
nados espacios públicos, siempre que no se afecte dere- gales aplicables.
chos legítimos de terceros.
Las sanciones que se impongan por infracciones al pre-
ARTÍCULO 279.- De acuerdo a la Ley que Regula el Régi- sente Bando y demás reglamentos municipales, serán
men de Propiedad en Condominio en el Estado de México, aplicadas sin perjuicio de otras responsabilidades que le
el Régimen de Propiedad en Condominio será administra- resulten al infractor.
do por un comité de administración o por un administra-
dor o mesa directiva que designará la Asamblea General, Las infracciones a que se refieren los capítulos cuarto,
que durará en el cargo de uno a tres años según lo dispon- quinto, sexto, séptimo, octavo y noveno del título cuarto
ga dicho órgano, quienes así lo informarán a la autoridad de la Ley de Justicia Cívica del Estado de México y sus Mu-
municipal. nicipios, serán sancionadas por los jueces cívicos, siguien-
do los procedimientos que se establecen en dicha ley.
El comité de administración o administrador o mesa direc-
tiva de la asamblea de condóminos, podrán solicitar los ARTÍCULO 284.- En la imposición de las sanciones se to-
servicios públicos y ser el órgano de representación de los marán en cuenta la gravedad de la falta, la capacidad eco-
condóminos para el ejercicio de los derechos comunes. nómica y los antecedentes del infractor.
El comité de administración o administrador o mesa di-
rectiva de la asamblea de condóminos no tiene facultades Asimismo, deberán satisfacerse los requisitos establecidos
sobre las vías públicas, ni parques o jardines públicos que en el artículo 129 y en los demás relativos y aplicables del
se localicen al interior de los fraccionamientos habitacio- Código de Procedimientos Administrativos del Estado de
nales, por lo que su actuación está limitada a las áreas co- México.
munes condominales.
ARTÍCULO 285.- Las y los infractores al bando, a los re-
No podrán colocarse sobre vías públicas casetas o plumas glamentos, acuerdos y circulares de observancia general
que no hayan sido previstas conforme al acuerdo de auto- que emita el H. Ayuntamiento, serán sancionados con las
rización del fraccionamiento o por acuerdo de la autoridad siguientes sanciones o aplicación de las medidas terapéu-
competente. ticas:
ARTÍCULO 280.- El Administrador o el Comité de Admi- I.- Apercibimiento y Amonestación, que constarán por es-
nistración o mesa directiva, realizarán sus funciones de crito o en medio electrónico de audio y video, cuando se
conformidad con lo que establece el artículo 31 de la Ley tengan esos elementos para su registro y resguardo;
que Regula el Régimen de Propiedad en Condominio en el
Estado de México. II.- Multa de una a ciento cincuenta veces el valor diario de
la unidad de medida y actualización, pero si la infractora o
Es obligación de todos los condóminos contribuir a la infractor es jornalera o jornalero u obrera u obrero, la mul-
constitución de los fondos de administración, manteni- ta no excederá del salario de un día, condición que deberá
miento y de reserva, así como cubrir las cuotas que para acreditar con cualquier medio de prueba;
tal efecto establezca la asamblea, tal como lo establece el
artículo 34 del propio ordenamiento referido. III.- Suspensión temporal o cancelación del permiso o li-
cencia del establecimiento previa garantía de audiencia;

IV.- Clausura temporal o definitiva previa garantía de au- III. Sólo podrán almacenarse y fabricarse artificios pirotéc-
diencia; nicos en el territorio municipal, en instalaciones debida-
mente autorizadas por la Secretaría de la Defensa Nacio-
V.- Las demás sanciones que contemplen otros ordena- nal.
mientos municipales.
El incumplimiento de esta reglamentación, será sancio-
Para la aplicación de multas, se tomará como base el im- nado con multa de cincuenta veces el valor diario de la
porte la Unidad de Medida y Actualización vigente. Unidad de Medida y Actualización vigente, independien-
temente de que se podrán asegurar los artículos pirotéc-
ARTÍCULO 286.- Las y los servidores públicos, que con tal nicos y remitir a los infractores a la autoridad competente.
carácter infrinjan las disposiciones contenidas en el pre-
sente bando, podrán ser sancionadas o sancionados en los ARTÍCULO 290.- Se sancionará con multa de cuarenta y
términos de la Ley de Responsabilidades Administrativas cinco a cincuenta veces el valor diario de la Unidad de Me-
del Estado de México y Municipios. dida y Actualización vigente y reparación del daño a las
personas que instalen en la infraestructura vial de jurisdic-
ARTÍCULO 287.- El equipamiento urbano será resguardado ción municipal estructuras o anuncios espectaculares sin
por la Policía Municipal, procurando siempre que se san- la autorización de la Dirección de Desarrollo Urbano.
cione a las o los responsables de cualquier daño que sufra.
La policía municipal está facultada para retirar de inme- Previa garantía de audiencia, la Dirección de Desarrollo
diato cualquier obstáculo instalado sin autorización de la Urbano podrá aplicar la clausura inmediata, el asegura-
autoridad competente que impida el libre tránsito en las miento de las herramientas y materiales, la suspensión,
vías públicas o que impidan el uso de parques o jardines remoción, o demolición, tomando en consideración el dic-
públicos. tamen de riesgo emitido por la Coordinación Municipal de
Protección Civil.
ARTÍCULO 288.- Son causales de cancelación o revocación
de las licencias o permisos previo procedimiento adminis- ARTÍCULO 291.- La rotulación de bardas con fines publici-
trativo común y se resolverá su inmediata clausura, para tarios respecto de eventos o de cualquier otra actividad,
aquellos establecimientos que: requerirá de la autorización del Gobierno Municipal, emi-
tido a través de la Dirección de Desarrollo Económico, pre-
I. Siendo titular de una licencia de funcionamiento o per- vio el pago de Derechos que por este concepto se señale.
miso, no ejerza éstas en un término de doce meses;
El solo pago por concepto de los derechos de publicidad
II. Reincidan en más de dos ocasiones, violando el horario aquí referidos no autoriza de ninguna manera ni mucho
de funcionamiento a que alude el presente bando y de- menos constituye antecedente para la autorización del
más disposiciones legales aplicables; evento que se promueve.
III. Al que teniendo licencia y/o permiso para el funciona- La trasgresión a esta disposición será sancionada con mul-
miento de un giro determinado, se encuentre funcionan- ta de cuarenta a cincuenta veces el valor diario de la uni-
do en un domicilio diferente o con un giro distinto al au- dad de Medida y Actualización vigente, así como la obliga-
torizado; ción de limpiar el área afectada.
IV. No cuente con los originales de la licencia de funciona- ARTÍCULO 292.- La misma obligación estipulada en el
miento o permiso, o se niegue a exhibirlos a la autoridad artículo anterior, recae sobre quien publicite eventos u
municipal competente que se los requiera; otras actividades de índole comercial, religioso o polí-
tico, a través de lonas, posters u otro medio, haciéndose
V. No tengan el permiso, autorización o licencia de funcio- acreedor a la misma sanción, la que se puede incrementar
namiento respectiva; a cincuenta veces el valor diario de la Unidad de Medida
Actualización vigente, si la acción publicitaria se realiza en
VI. A quien ejerza la licencia de funcionamiento o permiso los árboles, postes, ornatos, edificios, plazas, parques, ban-
sin ser el titular; y cas, fachadas, puentes peatonales y/o vehiculares, paredes
públicas o monumentos artísticos y demás mobiliario del
VII. Las demás que establezcan otros ordenamientos lega- equipamiento urbano.
les.
CAPÍTULO II
ARTÍCULO 289.- Las y los particulares que fabriquen y/o DEL PROCEDIMIENTO DE JUSTICIA CÍVICA
almacenen artículos pirotécnicos dentro del Municipio,
que tengan autorización expedida por la Secretaría de la ARTÍCULO 293.- Los procedimientos de justicia cívica para
Defensa Nacional y por el Gobierno del Estado de México, la calificación y la sanción de las faltas administrativas se-
en términos de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explo- rán los previstos en la Ley de Justicia Cívica del Estado de
sivos y Reglamentación Estatal, así como de la autoridad México y sus Municipios y en el Reglamento de Justicia
municipal correspondiente, se sujetarán a las siguientes Cívica Municipal.
restricciones:
ARTÍCULO 294.- Es facultad exclusiva de la Presidenta o
I. Queda estrictamente prohibida la fabricación y almace- Presidente Municipal indultar, condonar o conmutar las
namiento de toda clase de artificios pirotécnicos en ca- sanciones que impongan los jueces cívicos, atendiendo
sa-habitación; a las circunstancias particulares del caso, instruyendo su
II. Queda estrictamente prohibida la venta de artificios cumplimiento a quien deba ejecutarlo.
pirotécnicos cerca de centros escolares, religiosos y mer-
cados, así como en lugares donde se ponga en riesgo la
población. y

TÍTULO VIGÉSIMO SÉPTIMO VIII. Expedirse de conformidad con los principios, normas
DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS e instituciones jurídicas que establezcan las disposiciones
aplicables;
CAPÍTULO ÚNICO
DEL ACTO ADMINISTRATIVO IX. Guardar congruencia en su contenido, y en su caso, con
lo solicitado, atendiendo al principio de congruencia;
ARTÍCULO 295.- Se entiende por acto administrativo mu-
nicipal, toda declaración unilateral de voluntad, externa, X. Señalar el lugar y la fecha de su emisión, así como los
concreta y de carácter individual, emanado de las autori- datos relativos a la identificación precisa del expediente,
dades municipales, que tengan por objeto crear, transmi- documentos, nombre y domicilio de las personas de que
tir, modificar o extinguir una situación jurídica concreta. se trate;
ARTÍCULO 296.- Los actos y procedimientos que dicten XI. Tratándose de actos administrativos que deban notifi-
o ejecuten las autoridades en las materias reguladas por carse, se hará mención expresa de la oficina en que se en-
este Bando y el Código Administrativo, se emitirán, trami- cuentra y puede ser consultado el expediente respectivo;
tarán y resolverán conforme a las disposiciones previstas
en este bando, reglamentos, Código Administrativo y de XII. Tratándose de resoluciones desfavorables a los dere-
Procedimientos Administrativos en vigor en el Estado de chos e intereses legítimos de los particulares deberá ha-
México. cerse mención del derecho y plazo que tienen para pro-
mover el recurso administrativo de inconformidad o el
Todo acto de molestia debe ser emitido de forma escrita juicio ante el Tribunal de Justicia Administrativa; y
por la autoridad competente que funde y motive la causa
legal de su procedimiento. El acto podrá constar en me- XIII. Resolver expresamente todos los puntos propuestos
dios electrónicos de audio y video en tratándose del pro- por los interesados o previstos en las disposiciones aplica-
cedimiento de justica cívica que se tramite de forma oral. bles, atendiendo al principio de exhaustividad.
Los actos que impliquen privación de derechos, además ARTÍCULO 298.- El acto administrativo deberá ser preciso
de lo prescrito en el párrafo que precede, deben estar pre- en cuanto a las circunstancias de tiempo y lugar, de modo
cedidos de su garantía de audiencia, en la que se respe- que se especifiquen el ámbito territorial de su aplicación y
te su derecho manifestar lo que a su derecho convenga, validez, así como el periodo de su duración.
ofrezca pruebas y alegue en su favor.
Si no se consignan expresamente estas circunstancias, se
ARTÍCULO 297.- Para tener validez, el acto administrativo entenderá que el acto tiene aplicación y validez en todo el
deberá satisfacer lo siguiente: territorio del Municipio, según sea emitido por la autori-
dad municipal y que la duración es indefinida.
I. Ser expedido por autoridad competente y, en caso de
que se trate de órgano colegiado, se deberá cumplir con ARTÍCULO 299.- La ignorancia de las disposiciones de este
las formalidades previstas al efecto en el ordenamiento Bando, no excusa de su cumplimiento, pero las autorida-
que lo faculta para emitirlo; des administrativas municipales, teniendo en cuenta la
falta de instrucción educativa de algunos individuos, su
II. Ser expedido sin que medie error sobre el objeto, causa pobreza extrema o su condición de indigencia, podrá exi-
o fin del acto; mirlos de las sanciones en que hubieren incurrido por la
falta de cumplimiento de las disposiciones que ignoraban
III. Ser expedido sin que existan dolo ni violencia en su o, de ser posible, concederles un plazo para que las cum-
emisión; plan, siempre que no se trate de disposiciones que afecten
directamente al orden público e interés social.
IV. Que su objeto sea posible de hecho, determinado o de-
terminable y esté previsto en el ordenamiento que resulte TÍTULO VIGÉSIMO OCTAVO
aplicable; DE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL MU-
NICIPIO
V. Cumplir con la finalidad de interés público señalada en
el ordenamiento que resulte aplicable, sin que puedan
perseguirse otros fines distintos; CAPÍTULO ÚNICO
DE SU NATURALEZA Y PROCEDIMIENTO
VI. Salvo en el procedimiento de justica cívica que se tra-
mite de forma oral, en que los actos podrán constar en
medios electrónicos de audio y video, o en aquellos casos ARTÍCULO 300.- La responsabilidad del Municipio de re-
que el ordenamiento aplicable autorice una forma distinta parar los daños y perjuicios ocasionados en los bienes o
de emisión, los demás actos deberán constar por escrito, derechos de los particulares a consecuencia directa de su
indicar la autoridad de la que emane y contener la firma actividad administrativa irregular es objetiva y directa. Su
autógrafa del servidor público;
reclamo deberá hacerse conforme al procedimiento que
VII. Tratándose de un acto administrativo de molestia, es- establece la Ley de Responsabilidad Patrimonial para el
tar fundado y motivado, señalando con precisión el o los Estado México y Municipios.
preceptos legales aplicables, así como las circunstancias
generales o especiales, razones particulares o causas in-
mediatas que se hayan tenido en consideración para la
emisión del acto, debiendo constar en el propio acto ad-
ministrativo la adecuación entre los motivos aducidos y las
normas aplicadas al caso concreto;

I. Las resoluciones administrativas y fiscales que dicten, or-

TÍTULO VIGÉSIMO NOVENO denen, ejecuten o traten de ejecutar la autoridad munici-
DEL PROCEDIMIENTO DE ARBITRAJE CONDOMI- pal, por violaciones cometidas en las mismas o durante el
NAL procedimiento administrativo, en este último caso cuando
trasciendan al sentido de las resoluciones;
CAPÍTULO ÚNICO II. Los actos administrativos y fiscales de trámite que dic-
DE LA COMPETENCIA DEL SÍNDICO MUNICIPAL ten, orden, ejecuten o traten de ejecutar las autoridades
municipales, que afecten derechos de particulares de im-
ARTÍCULO 301.- Es competencia de la Síndica o Síndico posible reparación; y
Municipal substanciar el procedimiento de arbitraje con-
dominal, en términos de la Ley que Regula el Régimen de III. Las resoluciones que dicten, ordenen, ejecuten o traten
Propiedad en Condominio en el Estado de México, auxi- de ejecutar de manera unilateral las autoridades munici-
liándose del personal de las Mesas Arbitrales que le estén pales, respecto de contratos, convenios y otros acuerdos
subordinadas. de voluntad que se hayan celebrado con los particulares
en materias administrativa y fiscal.
Las Mesas Arbitrales estarán integradas por el personal
que determine el Ayuntamiento, siendo necesarios al me- ARTÍCULO 304.- El escrito de interposición del recurso de-
nos una Secretaria Técnica o Secretario Técnico, una o un berá presentarse ante la autoridad administrativa compe-
Notificador – Ejecutor y una o un Oficial Mecanógrafo. tente o ante la propia autoridad que emitió o ejecutó el
acto impugnado, dentro de los quince días siguientes al
La Secretaria Técnica o Secretario Técnico deberá ser Li- en que surta sus efectos su notificación.
cenciado en Derecho, con título debidamente registrado,
quien desempeñará las funciones de estudio y cuenta de ARTÍCULO 305.- El escrito de interposición del recurso, de-
los asuntos de la materia que se presenten a conocimiento berá llenar los siguientes requisitos formales:
de la Sindico o Síndico Municipal, dando fe de las actua- I. El nombre y domicilio del recurrente para recibir notifi-
ciones de éste, llevará los Libros de Gobierno necesarios caciones, y en su caso, de quien promueva en su nombre;
para el orden de la Mesa, y será responsable del orden y
disciplina del personal adscrito. II. La resolución impugnada;
La o el Notificador – Ejecutor desempeñará sus funciones III. El Nombre y domicilio del tercer interesado, si lo hubie-
que correspondan a esos encargos y además desempeña- re;
rán tareas de apoyo necesarias en la Mesa Arbitral.
El Código de Procedimientos Civiles del Estado de México IV. Las pretensiones que se deducen;
es de aplicación supletoria en la substanciación del Proce-
dimiento de Arbitraje Condominal. V. La fecha en que se notificó o se tuvo conocimiento del
acto impugnado;
El o la Síndico Municipal, en el ejercicio de sus funciones
de árbitro en materia condominal, podrá auxiliarse de las VI. Los hechos que sustenten la impugnación del recurren-
dependencias de la administración pública municipal. te;
TÍTULO TRIGÉSIMO VII. Las disposiciones legales violadas, de ser posible;
DEL RECURSO ADMINISTRATIVO DE INCONFOR-
MIDAD VIII. Las pruebas que se ofrezcan; y
CAPÍTULO ÚNICO IX. La solicitud de suspensión del acto impugnado, en su
DE LA TRAMITACIÓN DEL RECURSO ADMINIS- caso.
TRATIVO DE INCONFORMIDAD
ARTÍCULO 306.- La o recurrente, deberá adjuntar al escrito
ARTÍCULO 302.- Contra los actos y resoluciones de las de interposición del recurso, los siguientes documentos:
autoridades administrativas y fiscales municipales, los
particulares afectados tendrán la opción de interponer el I. El documento que acredite su personalidad, cuando no
recurso administrativo de inconformidad ante la propia se gestione a nombre propio;
autoridad que los haya dictado o el juicio ante el Tribunal
de Justicia Administrativa. II. El documento en el que conste el acto impugnado;
Cuando se esté haciendo uso del recurso de inconformi-
dad, previo desistimiento del mismo, el interesado podrá III. Los documentos que ofrezca como prueba; y
promover el juicio ante el propio tribunal. La resolución
que se dicte en el recurso de inconformidad también pue- IV. El pliego de posiciones y el cuestionario para los peritos,
de impugnarse ante el Tribunal. en caso de ofrecimiento de esas pruebas.
Tienen el carácter de particulares las personas afectadas ARTÍCULO 307.- Si al examinarse el escrito de interposición
en sus intereses jurídicos o legítimos, por los actos y reso- se advierte que éste carece de algún requisito formal o
luciones reclamados, incluyendo a los servidores públicos que no se adjuntan los documentos respectivos la autori-
que se les atribuya alguna causal de responsabilidad ad- dad administrativa requerirá al recurrente para que aclare
ministrativa y los integrantes de los cuerpos de seguridad y complete el escrito o exhiba los documentos ofrecidos
pública que sean molestados en sus derechos e intereses, apercibiéndolo de que, de no hacerlo, se desechará de
en términos de las leyes aplicables. plano el escrito o se tendrán por no ofrecidas las pruebas
según sea el caso. El término para desahogar la prevención
ARTÍCULO 303.- El recurso de inconformidad procede con- ordenada para subsanar las omisiones es de tres días.
tra:

ARTÍCULO 308.- Cuando sea procedente el recurso, se dic- III. La o recurrente fallezca durante el procedimiento, siem-
tará acuerdo sobre su admisión en el que también se ad- pre que el acto sólo afecte sus derechos estrictamente
mitirán o desecharán las pruebas ofrecidas y, en su caso, personales;
se dictarán las providencias necesarias para su desahogo.
IV. La autoridad haya satisfecho claramente las pretensio-
ARTÍCULO 309.- La autoridad administrativa competente nes de la o el recurrente; y
desechará en recurso, cuando:
V. En los demás casos en que por disposición legal haya
I. El escrito de interposición no contenga la firma autógra- impedimento para emitir resolución que decida el asunto
fa del recurrente, o la huella digital; planteado.
II. Si encontrare motivo manifiesto e indubitable de impro-
cedencia; y ARTÍCULO 313.- El recurso será resuelto por la Sindica o
Síndico Municipal, quien dictará y la notificará en un tér-
III. Cuando prevenido el recurrente para que aclare, corrija mino que no exceda de treinta días siguientes a la fecha
o complete el escrito de interposición, no lo hiciere. de interposición del recurso. Para efectos de impugnación,
el silencio de la autoridad significará que se ha confirmado
ARTÍCULO 310.- La interposición del recurso suspenderá la el acto impugnado.
ejecución del acto impugnado, siempre y cuando:
ARTÍCULO 314.- La o recurrente podrá decidir entre es-
I. Lo solicite expresamente la o recurrente; perar la resolución expresa o promover el juicio ante el
Tribunal, en contra de la presunta confirmación del acto
II. Se admita el recurso; reclamado.
III. No se siga perjuicio al interés social o se contravengan ARTÍCULO 315.- En la resolución expresa que decida el re-
disposiciones del orden público; curso planteado, se contendrán los siguientes elementos:
I. El examen de todas y cada una de las cuestiones hechas
IV. No se ocasionen daños o perjuicios a terceros, a menos valer por el recurrente, salvo que una o algunas sean su-
de que se garanticen estos para el caso de no obtener re- ficientes para desvirtuar la validez del acto impugnado,
solución favorable; y atendiendo al principio de congruencia;
V. Las demás análogas que tengan efectos similares a los II. El examen y la valorización de todas las pruebas aporta-
enunciados en este artículo. das, atendiendo al principio de exhaustividad;
ARTÍCULO 311.- Es improcedente el recurso: III. La mención de las disposiciones legales que la sustente;
I. Contra actos que hayan sido impugnados en un ante- IV. La suplencia de la deficiencia de la queja de la recurren-
rior recurso administrativo o en un proceso jurisdiccional, te o del recurrente, pero sin cambiar los hechos plantea-
siempre que exista resolución ejecutoria que resuelva el dos; y
asunto planteado;
V. La expresión en los puntos resolutivos de la reposición
II. Contra actos que no afecten los intereses jurídicos o le- del procedimiento que se ordene; los actos cuya validez
gítimos del recurrente; se reconozca o cuya invalidez se declare; los términos de
la modificación del acto impugnado; la condena que en
III. Contra actos que se hayan consentido expresamente su caso se decrete y, de ser posible los efectos de la reso-
por el recurrente, mediante manifestaciones escritas de lución.
carácter indubitable;
ARTÍCULO 316.- Cuando muera la o el Recurrente o la o
IV. Contra actos consentidos tácitamente, entendiéndose el Tercero Interesado, o su representante procesal, se sus-
por estos cuando el recurso no se haya promovido en el penderá la substanciación del recurso o el dictado de la
plazo señalado para tal efecto; resolución por un plazo hasta de sesenta días para que se
apersone el representante de la sucesión, con la finalidad
V. Cuando de las constancias de autos apareciere clara- de que sus derechos no queden indefensos.
mente que no existe el acto impugnado;
ARTÍCULO 317.- Las disposiciones no previstas en el pre-
VI. Cuando el acto impugnado no pueda surtir efecto algu- sente Bando, se sujetarán a las disposiciones de la Ley y
no, legal o material, por haber dejado de existir el objeto o a los reglamentos, acuerdos y disposiciones de carácter
materia del mismo; general que expida en Ayuntamiento.
VII. En materia laboral y electoral, conflictos suscitados
entre integrantes del Ayuntamiento y por la elección de
autoridades auxiliares municipales; y
VIII. En los demás casos en que la improcedencia resulte de
alguna disposición legal.
ARTÍCULO 312.- Será sobreseído el recurso cuando:
I. La o recurrente se desista expresamente del recurso;
II. Durante el procedimiento apareciere o sobreviniere al-
guna de las causas de improcedencia del recurso;

TRANSITORIOS.
PRIMERO: El presente Bando de Policía y Gobierno en-

trará en vigor el día cinco de febrero del año dos mil
veinticuatro, haciéndose su publicación en la Gaceta
Municipal y en los Estrados de la Secretaría del Ayun-
tamiento.
SEGUNDO: Se abroga el Bando Municipal de Policía y

Gobierno aprobado el dieciséis de enero del año dos
mil veintitrés y publicado el día cinco de febrero de ese
mismo año.
TERCERO.- Las disposiciones en materia de justicia cí-

vica entraran en vigor el día veintitrés de mayo del año
dos mil veinticuatro, entre tanto se seguirán aplicando
las disposiciones relativas del bando que se abroga en
materia de faltas administrativas y la competencia de
la oficialía calificadora.
CUARTO.- Una vez que entren en vigor las disposicio-

nes en materia de justicia cívica, los recursos materia-
les, equipos e instalaciones de que disponga la oficia-
lía calificadora, serán trasladados al juzgado cívico.
QUINTO.- A la entrada en vigor de este bando, los expe-

dientes en trámite en la oficialía mediadora – concilia-
dora continuarán su trámite conforme a las disposicio-
nes legales vigentes hasta su terminación, sin admitir
nuevas solicitudes de ese servicio, y luego de lo cual se
trasladarán al juzgado cívico para su resguardo.
SEXTO.- Una vez que la oficialía mediadora – concilia-

dora concluya la tramitación de los expedientes en
trámite, los recursos materiales y equipos de que dis-
ponga se trasladaran al juzgado cívico.
Lo tendrá entendido el Presidente Municipal, haciendo

que se publique en la Gaceta Municipal y Estrados de
la Secretaría del Ayuntamiento y se haga circular para
su cumplimiento.
Acuerdo dado en la Sala de Cabildos del Palacio Mu-

nicipal de Tultepec, Estado de México, a 16 de enero
del año dos mil veinticuatro.

PROF. RAMÓN SERGIO LUNA CORTÉS

Presidente Municipal Constitucional
LIC. SANDRA FRAGOSO SÁNCHEZ

Síndico Municipal
C. FERNANDO URBAN ORTÍZ

Primer Regidor
PROFA. MARÍA DOLORES COLUNGA VILLA

Segundo Regidor
C. ARMANDO CERVANTES PUNZO

Tercer Regidor
C. JIMENA RANGEL CEDILLO

Cuarto Regidor
C. MARÍA FERNANDA LÓPEZ SÁNCHEZ

Quinto Regidor
C. JOSEFINA PÉREZ GALINDO

Sexto Regidor
MTRO. ROMÁN ALONSO VICENTEÑO CASAS

Séptimo Regidor
C. MARÍA GUADALUPE HERNÁNDEZ REYNA

Octavo Regidor
C. JONATHAN CHRISTIAN SOLORZANO MÉNDEZ

Noveno Regidor.
Rúbricas.
LIC. MARCO ANTONIO URBAN OLIVARES

Secretario del H. Ayuntamiento.
Rúbricas.
Por lo que mando se publique en la GACETA MUNICIPAL y se haga circular para su debida obser-
vancia y cumplimiento.
Palacio Municipal de Tultepec, Estado de México a cinco de febrero del año dos mil veinticuatro.
PROF. RAMÓN SERGIO LUNA CORTÉS, Presidente Municipal Constitucional. LIC. MARCO ANTONIO
URBAN OLIVARES, Secretario del H. Ayuntamiento. Rúbricas

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Gaceta Municipal Año 3, Número 6, 5 de Febrero de 2024 1

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BANDO MUNICIPAL DE POLICIA Y GOBIERNO 2024

H. Ayuntamiento Constitucional de Tultepec 2022-2024

CAPÍTULO ÚNICO DEL GOBIERNO DIGITAL………………………………………. 32

TÍTULO DÉCIMO PRIMERO……………………………………………………….. 38

BANDO MUNICIPAL DE POLICIA Y GOBIERNO 2024

TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO…………………………………………………… 45

TÍTULO DÉCIMO TERCERO……………………………………………………………. 47

TÍTULO DÉCIMO CUARTO……………………………………………………………. 47

TÍTULO DÉCIMO QUINTO……………………………………………………………. 47

TÍTULO DÉCIMO SEXTO…………………………………………………………….. 50

TÍTULO DÉCIMO SÉPTIMO………………………………………………………… 52

TÍTULO DÉCIMO OCTAVO…………………………………………………………. 53

H. Ayuntamiento Constitucional de Tultepec 2022-2024

TÍTULO DÉCIMO NOVENO……………………………………………………… 56

TÍTULO VIGÉSIMO PRIMERO………………………………………………….. 63

BANDO MUNICIPAL DE POLICIA Y GOBIERNO 2024

TÍTULO VIGÉSIMO SEGUNDO…………………………………………………. 64

TÍTULO VIGÉSIMO TERCERO………………………………………………….. 65

TÍTULO VIGÉSIMO CUARTO………………………………………………….. 65

TÍTULO VIGÉSIMO QUINTO……………………………………………………… 65

TÍTULO VIGÉSIMO SEXTO………………………………………………………….. 66

TÍTULO VIGÉSIMO SÉPTIMO………………………………………………………… 68

TÍTULO VIGÉSIMO OCTAVO………………………………………………………….. 68

TÍTULO VIGÉSIMO NOVENO……………………………………………………….. 69

H. Ayuntamiento Constitucional de Tultepec 2022-2024

BANDO MUNICIPAL DE POLICIA Y GOBIERNO 2024

BANDO MUNICIPAL DE POLICÍA Y GOBIERNO

H. Ayuntamiento Constitucional de Tultepec 2022-2024

ARTÍCULO 6.- El territorio del Municipio, comprende la VIII. Santa Rita;

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XII. San Pablo; DELEGACIONES:

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ción de vulnerabilidad. CAPÍTULO II

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BANDO MUNICIPAL DE POLICIA Y GOBIERNO 2024

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conforme a la clasificación contenida en el Catálogo Mexi- procedimientos sancionadores correspondientes y, en su

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CAPÍTULO I ARTÍCULO 57.- La Comisión Municipal tendrá, en su ám-

CAPÍTULO II IX. Las demás que le confiera la Ley y demás disposiciones

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ción de los requisitos, costos y tiempos en beneficio de las públicos;

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