Derecho de Petición

EDSSON CAMILO RODRÍGUEZ DAZA
Abogado egresado – Universidad Libre.
Bogotá D.C. 13 de enero de 2024
Señores:
CLÍNICA LOS NOGALES.
[email protected]
[email protected]
E. S. D.
Ref. Derecho de petición BLANCA CECILIA TORRES DE DAZA contra la CLÍNICA LOS
NOGALES.
Asunto. Solicitud de reconocimiento y otorgamiento de INCAPACIDAD.
BLANCA CECILIA TORRES DE DAZA, mayor de edad con domicilio y residencia en la

Carrera 87 K #68 A 03 sur, identificado con cedula de ciudadanía No. 20.521.861 expedida
en Facatativá, haciendo uso completo del Derecho de petición consagrado en el artículo
23 de la Constitución política de Colombia y la Ley 1755 del 2015, permitiéndome manifestar
los siguientes hechos para así invocar la siguiente pretensión:
I. HECHOS.
1. La señora BLANCA CECILIA TORRES DE DAZA nació el 22 de octubre de 1947 en

el municipio de Subachoque conforme lo acredita la cédula de ciudadanía No.
20.581.861 como una prueba ad substancian actus.
2. La señora BLANCA CECILIA TORRES DE DAZA mantiene su actual y vigente

afiliación al SGSSS con Salud Total EPS-S S.A., desde el 9 de enero de 2020 con
estado Activo como COTIZANTE manteniéndose en el régimen contributivo como
INDEPENDIENTE conforme lo acredita el certificado de afiliación emitido por Salud
Total EPS-S S.A., el día 13 de enero de 2024, mismo que se allega en el acápite de
pruebas.
3. La señora BLANCA CECILIA TORRES DE DAZA tiene antecedentes por DM,

Artrosis, Dermatitis, Cataratas Quirúrgicos por reconstrucción del nervio
trigémino, Hallux Valgus derecho con tratamientos como la Colecistectomía por
laparotomía y un Legrado Ginecológico, siendo una paciente mayor de edad de
tercera edad con múltiples antecedentes.
Carrera 87 K No. 68 A 03 Sur – Bogotá D.C., Colombia

[email protected] – 2001.camilorodrí[email protected]
+57 319 5407694
4. El día 10 de enero de 2024 a las 05:58 a.m. se presenta fecha de ingreso y registro
de la señora BLANCA CECILIA TORRES DE DAZA con cedula de ciudadanía No.
20.521.861, siendo el principal ingreso una Hemorragia vaginal y uterina anormal,
no especificada con un Tumor de comportamiento incierto o desconocido del
ovario de la paciente de 76 años de edad con antecedentes de HUA y lesión anexial
ORADS 5, con indicación de HISTERECTOMÍA más resección de tumor ovario
por laparoscopia más Biopsia por congelación, motivo por el cual se encuentra
programada el día 10 de enero de 2024 en salas de cirugía.
5. Iniciando la cirugía el día 10 de enero de 2024 a las 08:30, terminando la intervención

quirúrgica el día 10 de enero de 2024 a las 23:51 horas, habiéndole realizado los
siguientes procedimientos:
 5415070000 – RESECCIÓN DE TUMOR RETROPERITONEAL CON

DISECCIÓN DE ESTRUCTURAS VASCULARES U ORGANOS
RETROPERITONEALES VÍA LAPAROSCOPIA.
 6841040000 – HISTERECTOMÍA TOTAL ABDOMINAL AMPLIADA POR
LAPAROSCOPIA.
 4053060000 – LINFADENECTOMIA RADICAL INGUINOILIACO BILATERAL
VÍA ABIERTA.
 4054040000 – LINFADENECTOMIA RADICAL ABDOMINAL VÍA ABIERTA.
Realizando estos procedimientos de manera satisfactoria y exitosa por la cirujana

INGRITH NATALIA ARDILA SANABRIA.
6. Posterior a su seguimiento, cuidado y manejo intrahospitalario brindado por medicina

especializada conforme al PLAN DE ESTUDIO Y MANEJO se manifiesta lo siguiente:
“PACIENTE EN POP DESCRITO, EN EL MOMENTO CLINICAMENTE ESTABLE,

SIN DETERIORO CLINICO NI NEUROLOGICO, CON ADECUADO PATRON
RESPIRATORIO ADECUADA MODULACIÓN DE DOLOR, ADECUADO GASTO
URINARIO, SE RETIRA SONDA VESICAL TOLERANCIA VIA ORAL, ADECUADA
EVOLUACIÓN POSOPERATORIA SE INDICA EGRESO CON FORMULA CITA
CONTROL RECOMENDACIONES” negrilla fuera de texto.
Siendo este el motivo por el cual el Análisis y plan de Manejo es el “EGRESO” con
recomendación y control de reporte con patología en 3 semanas, siendo el Destino
del Paciente la “Salida”, emitiéndose con la misma el egreso del paciente el día 11
de enero de 2024 a las 18:13 con ORDEN DE CONSULTA – GINECOLOGÍA
ONCOLÓGICO y CONSULTA CONTROL POSTQUIRURGICO emitiendo también la
+57 319 5407694
ORDEN DE MEDICAMENTOS el día 11 de enero de 2024 a las 18:13 de la tarde,

todo esto en aras de la evolución de la señora BLANCA CECILIA TORRES DE
DAZA.
7. Con posterioridad a la entrega de la orden de salida, la orden de medicamentos y la

orden del control posterior, la señora BLANCA ROQUELIA DAZA TORRES
identificada con cedula de ciudadanía No. 52.174.239 siendo la hija de la paciente,
procede a preguntarle a la trabajadora social y a la enfermera de turno sobre la
emisión de la incapacidad, a lo cual la respuesta del personal fue que no se otorgaría
la misma toda vez que la señora BLANCA CECILIA TORRES DE DAZA no laboraba,
indicando que la incapacidad se emitía después.
8. El día 12 de enero de 2024 se solicitó ante la Clínica los Nogales mediante un PQRS
el otorgamiento y reconocimiento de la incapacidad.
II. FUNDAMENTOS DE DERECHO.
La Constitución Política de Colombia establece como derecho fundamental en su artículo

48 la seguridad social junto con sus prestaciones y beneficios como un servicio público
de carácter obligatorio bajo la sujeción de los principios de eficiencia, universalidad y
solidaridad, siendo un derecho irrenunciable al ser humano, prestada por entidades de
carácter publico y privado, actuando con el deber del trato bajo la dignidad humana las
prestadoras de salud para con sus afiliados. Así las cosas, me permito mencionar la
normatividad vigente mediante la cual se sustenta esta petición.
1. Artículo 48 de la Constitución Política de Colombia.

2. Artículo 49 de la Constitución Política de Colombia.
3. Articulo 1 de la Ley estatutaria 1751 de 2015.
4. Artículo 2 de la Ley estatutaria 1751 de 2015.
8. Artículo 50 de la Ley 23 de 1981.
9. Artículo 51 de la Ley 23 de 1981.
10. Artículo 4 del Decreto 1171 de 1997.
11. Artículo 2.2.3.1.1 del Decreto Único Reglamentario del Sector Salud y Protección
Social 780 de 2016.
Social 780 de 2016.

+57 319 5407694
Social 780 de 2016.
Social 780 de 2016.
Social 780 de 2016.
Social 780 de 2016.
17. Artículo 2.1.7.11 del Decreto Único Reglamentario del Sector Salud y Protección
Social 780 de 2016.
Social 780 de 2016.
III. PRETENSIÓN Y/O PETICIÓN ESPECIAL.
Solicito se me reconozca y otorgue la INCAPACIDAD DE ORIGEN COMÚN pertinente

con efectos retroactivos desde el día 11 de enero de 2023 conforme lo estipula el artículo
2.2.3.3.4 del Decreto Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social 780 de
2016.
IV. OBJETO DE LA PETICIÓN.
La clínica los Nogales no está en la facultad arbitraria de no emitir la incapacidad posterior

a la intervención quirúrgica que se realizó a la señora BLANCA CECILIA TORRES DE
DAZA, así las cosas se debe de indicar que en el SGSSS no existe disposición alguna
que exonere a los médicos o a las IPS de la responsabilidad de expedir el certificado de
incapacidad sin justa causa, toda vez que este es un documento que emite el médico
tratante suscrito a la EPS o IPS del afiliado, en el que debe constar como mínimo: la
inhabilidad, el riesgo que la origina y el tiempo de duración de la incapacidad temporal
del afiliado.
En el mismo sentido y de conformidad con lo establecido en los artículos 1 y 2 del Decreto

1171 de 19974, compilados en los artículos 2.7.2.2.1.3.15 y 2.7.2.2.1.3.26 del Decreto
780 de 2016 Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social, tanto los médicos
tratantes como las IPS, deben expedir el certificado médico del estado de salud del
paciente en los términos del artículo 2.7.2.2.1.3.4.
Así las cosas, el numeral 3.2 del artículo 3 del Decreto 2353 de 2015, compilado en el
artículo 2.1.1.3 del Decreto 780 de 2016 Único Reglamentario del Sector Salud y
Protección Social, consagra en favor de los afiliados al régimen contributivo, el derecho

+57 319 5407694
a acceder tanto a los servicios de salud del plan de beneficios del mencionado sistema,
como a obtener las prestaciones económicas.
En consecuencia, a fin de obtener el reconocimiento y pago de las prestaciones

económicas derivadas de la incapacidad por enfermedad general, la presentación de los
requisitos y el cumplimiento del mencionado trámite se deben realizar bajo los
parámetros establecidos por dichas entidades, según las oportunidades y mecanismos
que determinen para cada novedad.
V. PRUEBAS.
Documentales.
1. Evolución hospitalaria de BLANCA CECILIA TORRES DE DAZA.

2. Informe quirúrgico IQ de BLANCA CECILIA TORRES DE DAZA.
3. Orden de consulta y orden de medicamentos de BLANCA CECILIA TORRES DE
DAZA.
4. Nota de ingreso cirugía de BLANCA CECILIA TORRES DE DAZA.
VI. ANEXOS.
1. Cédula de ciudadanía.
2. Certificado de afiliación a SALUD TOTAL S.A.
3. Las pruebas documentales relaciones en el acápite de pruebas.
VII. NOTIFICACIONES.
Las recibiré en la dirección ubicada en la Carrera 87 K. #68 A 03 sur.
Correo electrónico: [email protected] – [email protected]

Celular: 3115056901 – 3195407694.
Atentamente,
BLANCA CECILIA TORRES DE DAZA.

CC. 20.521.861 de Subachoque.

+57 319 5407694
Bogotá, Enero / 13 de 2024
Señor (a): BLANCA CECILIA TORRES DE DAZA

CC. 20521861
CR 87 K N 68 A 03 SUR BRR BOSA LA CONCEPCI
BOGOTÁ
Referencia: Certificado de afiliación a Salud Total EPS-S S.A.
Reciba un Cordial saludo en nombre de Salud Total EPS-S SA,
Por medio de la presente, nos permitimos certificar que, a la fecha de expedición de la

presente comunicación, registra en nuestras bases de datos su afiliación al régimen
contributivo de Salud Total EPS-S S.A., la cual se realizó a partir de Enero / 9 de 2020, y su
estado afiliación es Activo como COTIZANTE.
CARTA NO VÁLIDA PARA TRASLADO.
En Salud Total EPS-S S.A. apreciamos la confianza que usted ha depositado en nosotros y
esperamos que usted y su familia continúen disfrutando de nuestros servicios de salud con
calidad total. Escucharte es la manera de mejorar nuestro servicio por eso conoce los canales
por los cuales puedes generar certificaciones. Ingresa a la APP Salud Total EPS-S opción
certificaciones o www.saludtotal.com.co Oficina Virtual, portal transaccional.
Cualquier información adicional, con gusto será atendida a través del enlace Te Escuchamos
en www.saludtotal.com.co o puede comunicarse con nuestra línea 018000114524 a nivel
nacional o en Bogotá al teléfono 4854555.
Cordialmente,
GERENCIA DE OPERACIONES COMERCIAL

SALUD TOTAL EPS-S S.A.
Elaboró: Oficina Virtual
NOTA: En caso requerido, este certificado es válido para la atención a través del Régimen Subsidiado
o como población vinculada, si el estado actual es afiliación cancelada, novedad de retiro de trabajo,
afiliación no efectiva, exclusión o anulación de la afiliación y siempre y cuando al momento de retiro o
exclusión no haya reportado mora. Si es mora, o cancelación por falta de pago, debe informar a su
aportante que debe ponerse al día en los pagos.

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Bogotá D.C. 13 de enero de 2024

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BLANCA CECILIA TORRES DE DAZA, mayor de edad con domicilio y residencia en la

1. La señora BLANCA CECILIA TORRES DE DAZA nació el 22 de octubre de 1947 en

2. La señora BLANCA CECILIA TORRES DE DAZA mantiene su actual y vigente

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5. Iniciando la cirugía el día 10 de enero de 2024 a las 08:30, terminando la intervención

 5415070000 – RESECCIÓN DE TUMOR RETROPERITONEAL CON

Realizando estos procedimientos de manera satisfactoria y exitosa por la cirujana

6. Posterior a su seguimiento, cuidado y manejo intrahospitalario brindado por medicina

“PACIENTE EN POP DESCRITO, EN EL MOMENTO CLINICAMENTE ESTABLE,

ORDEN DE MEDICAMENTOS el día 11 de enero de 2024 a las 18:13 de la tarde,

7. Con posterioridad a la entrega de la orden de salida, la orden de medicamentos y la

II. FUNDAMENTOS DE DERECHO.

La Constitución Política de Colombia establece como derecho fundamental en su artículo

1. Artículo 48 de la Constitución Política de Colombia.

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III. PRETENSIÓN Y/O PETICIÓN ESPECIAL.

Solicito se me reconozca y otorgue la INCAPACIDAD DE ORIGEN COMÚN pertinente

IV. OBJETO DE LA PETICIÓN.

La clínica los Nogales no está en la facultad arbitraria de no emitir la incapacidad posterior

En el mismo sentido y de conformidad con lo establecido en los artículos 1 y 2 del Decreto

Carrera 87 K No. 68 A 03 Sur – Bogotá D.C., Colombia

En consecuencia, a fin de obtener el reconocimiento y pago de las prestaciones

1. Evolución hospitalaria de BLANCA CECILIA TORRES DE DAZA.

Las recibiré en la dirección ubicada en la Carrera 87 K. #68 A 03 sur.

Correo electrónico: [email protected] – [email protected]

BLANCA CECILIA TORRES DE DAZA.

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Señor (a): BLANCA CECILIA TORRES DE DAZA

Referencia: Certificado de afiliación a Salud Total EPS-S S.A.

Reciba un Cordial saludo en nombre de Salud Total EPS-S SA,

Por medio de la presente, nos permitimos certificar que, a la fecha de expedición de la

CARTA NO VÁLIDA PARA TRASLADO.

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