Gaceta Mexicaltzinguense

Gaceta del Gobierno Municipal de Mexicaltzingo

Año III No. 9 Villa San Mateo Mexicaltzingo, Méx., 5 de febrero de 2009.

Bando Municipal de Policía y Buen Gobierno

2009

Título Primero
Del Municipio de Mexicaltzingo
Capítulo I
Elementos, Nombre y Escudo del Municipio
Capítulo II
Integración Territorial y División Política del Municipio

Título Segundo
De la Población
Capítulo
De los Habitantes, Vecinos, Ciudadanos y Transeúntes
Capítulo II
De los Derechos y Obligaciones

Título Tercero
De la Organización de Gobierno y Administrativa del Municipio
Capítulo I
Del Ayuntamiento
Capítulo II
De los Fines del Ayuntamiento
Capítulo III
De las Dependencias Administrativas
Capítulo V
De las Autoridades Auxiliares
Capítulo VI
De las Comisiones, Consejos, y/o Comités Municipales y Organizaciones
Sociales.

Título Cuarto
Servicios Públicos Municipales
Capítulo I
De las Atribuciones del Ayuntamiento
Capítulo II
De la Seguridad Pública y Tránsito
Capítulo III
Del Sistema Municipal de Protección Civil

1
Capítulo IV
De la Oficialía Conciliadora y Calificadora
Capítulo V
De la Coordinación Municipal de Derechos Humanos

Título Quinto
Del Desarrollo Urbano y Obras Públicas
Capítulo I
Del Desarrollo Urbano
Capítulo II
De la Obra Pública

Título Sexto
De la Protección, Conservación y Restauración del Medio Ambiente
Capítulo Único
De la Protección del Medio Ambiente

Título Séptimo
Del Desarrollo Económico
Capítulo Único
Del Fortalecimiento Económico

Título Octavo
De la Asistencia Social y la Salud
Capítulo I
Del Desarrollo Social
Capítulo II
De la Cultura

Título Noveno
De la Actividad Industrial, Comercial, Artesanal, Turística y de Servicios
de los Particulares
Capítulo I
De la Autorizaciones, Licencias y Permisos
Capítulo II
Del Funcionamiento de los Establecimientos Abiertos al Público
Capítulo III
De las Medidas de Apremio

Título Décimo
De las Medidas Preventivas
Capítulo Único
De las Medidas Preventivas y su Aplicación

Título Décimo Primero

De la Medidas de Seguridad, Infracciones, Sanciones y Recursos
Capítulo I
De las Medidas de Seguridad
Capítulo II
De las Infracciones y Sanciones

2
Capítulo III
De los Recursos de Inconformidad

Transitorios

El C. Félix Armando Estrada Somera

Presidente Municipal Constitucional de Mexicaltzingo, Estado de México

En uso de las facultades que me confieren los artículos 128 fracción III de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, 48 fracciones II y
III y 160 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, a todos los
habitantes del Municipio de Mexicaltzingo hago saber: que el Honorable
Ayuntamiento Constitucional de Mexicaltzingo, en cumplimiento con lo
dispuesto por los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, 123 y 124 de la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de México, y 31 fracción I, 160, 161,162,163,164 y 165 de la
ley citada, ha tenido a bien expedir el siguiente:

Bando Municipal de Policía y Buen Gobierno de Mexicaltzingo 2008

Artículo 1.- El presente ordenamiento es de interés público y tiene por objeto

establecer las políticas generales tendientes a la organización social, territorial
y administrativa del Municipio de Mexicaltzingo, así como los derechos y
obligaciones de sus habitantes y transeúntes.

Artículo 2.- Los preceptos contenidos en este bando y los reglamentos,

acuerdos circulares y demás disposiciones administrativas que de éste
emanen, son de observancia general para los habitantes, servidores públicos y
transeúntes del Municipio de Mexicaltzingo.

Título Primero
Del Municipio de Mexicaltzingo

Capítulo I
Elementos, Nombre y Escudo del Municipio

Artículo 3.- El Municipio de “Mexicaltzingo”, está conformado de un territorio,

una población y un gobierno; está investido de personalidad jurídica y
patrimonio propio, y cuenta con un gobierno autónomo en su régimen interior
para la administración de su hacienda pública; se rige conforme a la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la propia del Estado
Libre y Soberano de México, la Ley Orgánica Municipal y demás
ordenamientos federales y estatales aplicables, así como las normas
establecidas en el presente bando, los reglamentos municipales y demás
disposiciones administrativas que del mismo emanen .

Artículo 4.- El municipio lleva el nombre de Mexicaltzingo, cuyo significado es

“lugar donde habitan los distinguidos mexicanos”. Usa el escudo que a la fecha
lo identifica y caracteriza. El nombre y el escudo son patrimonio del municipio y
sólo podrán ser utilizados por las autoridades y órganos municipales, tanto en

3
documentos de carácter oficial como en los bienes que conforman dicho
patrimonio, consecuentemente, no podrán ser objeto de uso o concesión por
parte de los particulares.

Artículo 5.- El escudo del Municipio de Mexicaltzingo es un marco dorado en

forma ovalada, en su parte superior lleva un águila mexicana semejante a la
descrita en la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacional, enmarcada
en un círculo dorado sostenido por dos palmas, igualmente doradas y sobre el
mismo marco ovalado. En la parte inferior se enlazan por un moño tricolor
(verde, blanco y rojo), una rama de encino a la derecha y otra de laurel a la
izquierda. El centro del escudo tiene un campo de color azul cielo y el
jeroglífico que representa al topónimo Mexicaltzingo; éste es un mexica o el
dios Metztli de perfil, sentado en actitud solemne con la mano derecha
extendida hacia el frente y la izquierda sobre el pecho cerca del hombro
derecho, igualmente extendida sobre hojas verdes amarillentas de la mazorca
de maíz, abiertas hacia abajo (también podría ser un maguey); el mexica es de
color moreno, lleva en la cintura el sostén blanco de su maxtlatl, el pelo es de
color café oscuro y al frente como tocado porta un caracol dorado, símbolo de
México; en la cara se denota un tatuaje, también blanco, alrededor del ojo;
además lleva un arete circular dorado con dos líneas paralelas verticales. El
marco ovalado lleva gravada la leyenda “Municipio de Mexicaltzingo Estado de
México 1869”.

En general el escudo significa que Mexicaltzingo es un municipio del Estado de

México, fundado en 1869, cuya población es de origen indígena, náhuatl y
matlatzinca, donde la agricultura se practica bajo un cielo claro y donde
acontecieron sucesos históricos importantes de la vida nacional: como formar
parte de la Ruta de Hidalgo.

Capítulo II
Integración Territorial y División Política del Municipio

Artículo 6.- El territorio del Municipio de Mexicaltzingo comprende una

superficie de 11,626 kilómetros cuadrados, colinda al Norte con el municipio de
Metepec; al Oriente con el Municipio de Chapultepec; al Sur con los municipios
de Chapultepec y Calimaya y al Poniente con el Municipio de Calimaya. El
cerro Chapultepec pertenece por partes iguales a los municipios de
Mexicaltzingo y Chapultepec.

Artículo 7.- Para el cumplimiento de sus funciones sociales, políticas y

administrativas, el ayuntamiento ha dividido el territorio del Municipio de
Mexicaltzingo de la siguiente manera:

4
I.- La cabecera municipal llamada Villa San Mateo Mexicaltzingo, integrada por
las colonias Centro, San José, Tecuanapa, Atzcapotzalco, El Calvario
Tepanuaya, Axayácatl y La Estación.

Los nombres correctos de las calles de esta circunscripción municipal son:

Independencia Ote y Pte; Insurgentes Ote y Pte; Miguel Hidalgo y Costilla Ote y
Pte; José María Morelos y Pavón Ote y Pte; Narciso Mendoza Ote; Revolución;
Cristóbal Ignacio Tovar; Felipe Estrada Garduño; Francisco Villa; Camino Río
El Arenal; Callejón Nentambati; Josefa Ortiz de Domínguez Sur y Nte; 5 de
Febrero; Cuauhtémoc Sur y Nte; Calzada del Panteón; Ignacio Allende Sur y
Nte; Emiliano Zapata; Juan Aldama Sur y Nte; Francisco Javier Mina Sur y Nte;
Jesús Carranza Sur y Nte; Vicente Guerrero Pte, Ote y Sur; Hombres Ilustres
Sur y Nte; Lic. Prisiciliano María Díaz González Sur y Nte; Lic. Benito Juárez
García Sur y Nte; Camino Río El Jaral; Sor Juana Inés de la Cruz; Bicentenario
y Autopista Toluca a Tenango del Valle Sur y Nte;

II.- La Delegación Municipal denominada Mazachulco, conformada por las

colonias La Loma, Metztli, Tecacaxtitla y Mazachulco.

Los nombres correctos de las calles de esta circunscripción municipal son:

Camino de La Palma; Ignacio Allende Sur; Camino El Jaral; Camino de Las
Borregas; Camino de Los Caballos; Josefa Ortiz de Domínguez Sur y Autopista
Toluca a Tenango del Valle Sur;

III.- La Delegación Municipal denominada San Isidro, en la que se encuentra el

Ejido de Mexicaltzingo de Iturbide, el Rancho San Cristóbal y la parte
correspondiente del Cerro del Chapultepec.

Los nombres correctos de las calles de esta circunscripción municipal son:

Agustín Azoñoz, Narciso Candarabe, Dr. Gustavo Baz Prada, San Isidro,
Gabino Alcántara Roldán, Reforma Agraria, Artículo 27 Constitucional, Lic.
Adolfo Estrada Montiel, Pedro Sánchez, Miguel Alcocer, José Sánchez, Sabás
Iturbide y Calzada San Cristóbal;

IV.- El terreno de reserva ecológica denominado “El Llano” o “El Potrero” y

V.- El sector Poniente integrado por terrenos de uso agrícola, formado por las
colonias Las Palmas, Bohuantitla, Nentambati, El Trozo y La Joya.

Artículo 8.- El Municipio de Mexicaltzingo para su organización territorial esta

integrado con 180 manzanas y esta dividido en 16 colonias, las cuales a
continuación se delimitan:

I. Centro: por las calles Insurgentes, Francisco Javier Mina, José Maria
Morelos y Pavón y Lic. Benito Juárez García;

II. San José: por los límites del Municipio de Metepec y por las calles
Emiliano Zapata, Insurgentes y Lic. Benito Juárez García;

III. Tecuanapa: por los limites con el Municipio de Metepec y por las calles
Lic. Prisciliano Maria Díaz González, Insurgentes y Emiliano Zapata;

5
 IV. Atzcapotzalco: por las calles Insurgentes, Lic. Prisciliano Maria Díaz
González, José Maria Morelos y Pavón y Francisco Javier Mina;

V. El Calvario Tepanuaya: por las calles José Maria Morelos y Pavón, Lic.
Prisciliano Maria Díaz González, Sor Juana Inés de la Cruz y Lic. Benito
Juárez García;

VI. Axayácatl: por las calles Sor Juana Inés de la Cruz, Lic. Benito Juárez
García, autopista Toluca a Tenango del Valle, límites con el Municipio de
Calimaya y calle Vicente Guerrero;

VII. La Estación: por la autopista Toluca-Tenango del Valle y la calle Lic.

Benito Juárez García;

VIII. La Loma; por el camino Las Borregas, límites con el Municipio de

Calimaya y la calle Ignacio Allende Sur;

IX. Metztli: por la calle Ignacio Allende Sur, límites con el Municipio de
Calimaya y la autopista Toluca a Tenango del Valle;

X. Tecacaxtitla: por el camino de Las Borregas, límites con el Municipio de

Calimaya y río El Jaral;

XI. Mazachulco: por autopista Toluca-Tenango del Valle, camino de Las

Palma y río El Jaral;

XII. Las Palmas: por el camino de Las Palmas, el rió El Jaral, límites con el
Municipio de Calimaya y camino al Rancho Los Urbina;

XIII. Bohuantitla: por la autopista Toluca-Tenango del Valle, camino al

Rancho Los Urbina, límites con el Municipio de Calimaya y Calzada del
Panteón;

XIV. Nentambati: por la autopista Toluca-Tenango del Valle, Calzada del

Panteón, limites del Municipio de Calimaya y camino a San Bartolo;

XV. El Trozo: por el camino a San Bartolo, límites con el Municipio de

Metepec y camino a Ocotitlán y

XVI. La Joya: por la autopista Toluca-Tenango del Valle, camino a San

Bartola, camino a Ocotitlán y límites con el Municipio de Metepec.

Los incisos VI, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV y XVI; a los que se refiere el
presente artículo, son única y exclusivamente para su ubicación, ya que están
declaradas, la mayoría de ellas, como zona agrícola; y no se permite la
construcción o cualquier tipo de edificación.

Articulo 9.- El ayuntamiento podrá acordar las modificaciones de los nombres

o delimitaciones de las diversas localidades del municipio, de conformidad con
las leyes estatales y sus reglamentos, así como los ordenamientos municipales
correspondientes.

6
 Título Segundo
De la Población

Capítulo I
De los Habitantes, Vecinos, Ciudadanos y Transeúntes

Artículo 10.- Son habitantes del Municipio de Mexicaltzingo, las personas que
residen habitual o transitoriamente dentro de su territorio. Son
mexicaltzinguenses las personas nacidas dentro de su territorio, así como los
vecinos de nacionalidad mexicana, con cinco años de residencia efectiva e
ininterrumpida dentro del territorio del municipio.

Artículo 11.- Son vecinos del Municipio de Mexicaltzingo, las siguientes

personas:
I.- Aquéllas que tengan cuando menos seis meses de residencia en él;
II.- Las que antes del tiempo señalado, soliciten a la autoridad municipal
correspondiente la adquisición de esta condición política, previa
renuncia a su anterior vecindad ante la autoridad competente.

Artículo 12.- Son ciudadanos del Municipio de Mexicaltzingo las personas que,
además de tener la calidad de mexicanos, hayan cumplido dieciocho años,
reúnan la condición de vecindad a que se refieren las primeras dos fracciones
del artículo anterior y no se encuentren dentro de los supuestos previstos por
los artículos 30 y 31 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
México.

Artículo 13.- Son visitantes o transeúntes, todas aquellas personas que

transitoriamente se encuentren en el territorio municipal, ya sea con fines
turísticos, laborales, culturales o de tránsito.
Capítulo II
De los Derechos y Obligaciones de los Habitantes

Artículo 14.- Son derechos de los habitantes del Municipio de Mexicaltzingo,

los siguientes:
I. Elegir y ser electos en cargos públicos municipales de elección
popular, así como participar en las organizaciones políticas que
deseen;
II. Tener preferencia en igualdad de circunstancias a los empleos,
cargos y comisiones que pueda otorgar el municipio;
III. Utilizar los servicios públicos municipales, así como los bienes de
uso común, conforme al presente bando y sus reglamentos;
IV. Presentar ante el municipio proyectos o estudios, a fin de ser
considerados para la elaboración de iniciativas de reglamentos
de aplicación municipal;
V. Formar parte de los Consejos de Participación Ciudadana, de
Seguridad Pública y Protección Civil, Organismos Auxiliares y
demás organizaciones sociales a los que fueren convocados,
cuando así lo establezcan las disposiciones legales estatales y
municipales;

7
 VI. En caso de incurrir en falta o contravención a lo estipulado en el
presente bando, o de las disposiciones federales, estatales y
municipales, el habitante tiene el derecho de garantía de
audiencia y
VII. Todos aquéllos que les reconozcan este bando y otras
disposiciones de carácter federal, estatal y municipal.

Artículo 15.- Son obligaciones de los habitantes del Municipio de

Mexicaltzingo, las siguientes:
I. Respetar y cumplir este bando, las leyes, reglamentos y demás
disposiciones de carácter federal, estatal y municipal, así como los
requerimientos y decisiones determinados por las autoridades
municipales en el ejercicio de sus atribuciones;
II. Respetar los derechos de los menores, los ancianos, los incapaces
y las personas con capacidades diferentes.
III. Prestar auxilio y en su caso denunciar todo tipo de maltrato,
explotación, abandono, negligencia y abuso sexual sobre los
menores de edad, mujeres, personas con capacidades diferentes,
incapaces y ancianos ante la procuraduría de la defensa del menor
y la familia del Sistema Municipal DIF o en la instancia competente;
IV. Inscribirse en tiempo y forma en los padrones que establecen las
disposiciones legales federales, estatales y municipales
correspondientes;
V. Contribuir a los gastos públicos del municipio en los términos del
artículo 31 fracción IV de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos;
VI. Inscribirse en la Junta Municipal de Reclutamiento, tratándose de
varones en edad de cumplir el servicio militar, de conformidad con
los ordenamientos legales aplicables;
VII. Acudir ante las autoridades municipales, cuando sea citado;
VIII. Proponer soluciones a los problemas originados por actos o hechos
que resulten molestos, insalubres o peligrosos para los habitantes
del municipio;
IX. Respetar el uso del suelo y cuando se efectúen construcciones,
acatar el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Mexicaltzingo, las
leyes, reglamentos y demás disposiciones aplicables;
X. Utilizar adecuadamente los servicios públicos municipales y su
equipamiento, así como la vía pública, parques, jardines, áreas
verdes, entre otros bienes comunes, procurando su conservación y
mejoramiento;
XI. Bardar sus domicilios, comercios y demás inmuebles; mantener
limpio su frente; pintar las fachadas de los mismos, por lo menos
una vez al año; así como colocar en éstas el número oficial
asignado por las autoridades municipales en un lugar visible, de
conformidad con el reglamento respectivo;
XII. Limpiar y recoger el escombro, la basura y el material sobrante
derivados de construcciones;
XIII. Clasificar los residuos sólidos que se generen de los hogares y
depositarlos al paso del camión recolector de basura en los días y
rutas establecidas;

8
 XIV. Evitar fugas, dispendio de agua y la ejecución de toma clandestina
de agua y drenaje, dentro y fuera de sus domicilios,
establecimientos comerciales y demás inmuebles;
XV. No arrojar basura o dejar abandonados objetos muebles en la vía
pública, ni tirar desperdicios sólidos o líquidos a las alcantarillas,
cajas de válvulas, y en general, a las instalaciones de agua potable
y drenaje; así como no depositar desechos tóxicos o radioactivos
que provoquen la contaminación de los mantos acuíferos del
municipio;
XVI. Participar con las autoridades municipales en la preservación y
restauración del medio ambiente;
XVII. Colaborar con las autoridades municipales en el establecimiento,
conservación y mantenimiento de zonas verdes, así como cuidar y
conservar los árboles situados dentro y frente de sus domicilios;
XVIII. Vacunar a sus animales domésticos, darles un buen trato,
responder a su cuidado y reproducción, así como evitar que
molestan a las personas, y que deambulen solos en lugares
públicos.
XIX. Contribuir para los gastos públicos del municipio de manera
proporcional y equitativa y en la forma y términos en que dispongan
las leyes federales y estatales.
XX. Cooperar y participar de manera organizada, en caso de riesgo,
siniestro o desastre, en beneficio de la población afectada, a través
del Sistema Municipal de Protección Civil;
XXI. Respetar los lugares asignados por la autoridad municipal en el
panteón;
XXII. Denunciar ante las autoridades municipales a quienes
contravengan lo dispuesto en este artículo y
XXIII. Todas las demás obligaciones que establecen este bando y los
ordenamientos federales, estatales y municipales.

Título Tercero
De la Organización de Gobierno y Administrativa del Municipio

Capítulo I
Del Ayuntamiento

Artículo 16.- La competencia y facultades de las autoridades municipales,

respecto a su organización social, política y administrativa, se ejercerán en el
territorio y población que constituyen el Municipio de Mexicaltzingo y sólo
tendrán las limitaciones que las leyes, reglamentos y demás ordenamientos
federales, estatales y municipales impongan.

Artículo 17.- Las autoridades municipales a que se refiere este título, tienen las
atribuciones que le señalan los ordenamientos federales, estatales y
municipales, así como las derivadas de los convenios que celebre el
ayuntamiento con los tres niveles de gobierno.

Artículo 18.- El Gobierno del Municipio de Mexicaltzingo está depositado en un

cuerpo colegiado deliberativo y plural que se denomina ayuntamiento, al que se
someten los asuntos de la administración pública municipal y cuyos integrantes

9
son un presidente municipal, un síndico municipal y diez regidores, según los
principios de mayoría relativa y de representación proporcional.

Artículo 19.- Las decisiones del ayuntamiento serán ejecutadas por el

presidente municipal.

Artículo 20.- El ayuntamiento, dentro del ámbito de sus atribuciones, expedirá

los reglamentos, acuerdos, circulares y demás ordenamientos que estime
necesarios para garantizar la sana convivencia de los habitantes del municipio,
en un marco de respeto, armonía y civilidad.

Capítulo II
De los Fines del Ayuntamiento

Artículo 21.- Son fines del H. Ayuntamiento de Mexicaltzingo los siguientes:

I. Preservar la dignidad de la persona humana, y en consecuencia las
garantías individuales consagradas en el título primero de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
II. Fomentar entre sus habitantes el amor a la Patria y a la solidaridad
nacional;
III. Preservar la integridad de su territorio;
IV. Garantizar la tranquilidad, moralidad, seguridad, salubridad y orden
público, así como la integridad de sus habitantes y la protección de
sus bienes;
V. Crear instancias de protección, orientación y apoyo profesional
para sus habitantes;
VI. Satisfacer las necesidades colectivas de sus habitantes, mediante
la adecuada prestación, funcionamiento y conservación de los
servicios públicos municipales y la ejecución de obras públicas;
VII. Impulsar el crecimiento económico del municipio, participando con
la federación, el estado, el sector privado y otros municipios del
Estado de México, en programas de desarrollo agropecuario,
artesanal, comercial, industrial y turístico;
VIII. Promover la participación ciudadana en la integración, organización
y consulta de cuerpos colegiados a través de los cuales la
ciudadanía conozca y participe en las acciones de gobierno;
IX. Promover el desarrollo social, educativo, cultural y deportivo de sus
habitantes;
X. Preservar y fomentar los valores cívicos y reconocer a quienes
destaquen por sus servicios a la comunidad;
XI. Lograr su adecuado y ordenado crecimiento urbano;
XII. Alentar la consolidación de los sistemas de abasto y comercio;
XIII. Promover el desarrollo integral de la familia y la dignificación de la
vivienda, así como el aumento de oportunidades de empleo;
XIV. Procurar asistencia social, y en general, proteger a los sectores
más desprotegidos, tales como los discapacitados, niños, ancianos
y los que las instancias competentes determinen a través del
Sistema Municipal d Desarrollo Integral de la Familia de
Mexicaltzingo, en coordinación con las demás áreas del
ayuntamiento;

10
 XV. Combatir la pobreza extrema dentro del municipio, atendiendo a los
programas que para tal fin sean creados, en coordinación con los
niveles de gobierno federal y estatal;
XVI. Mejorar el medio ambiente del territorio municipal con la
participación de sus habitantes, procurando preservar e
incrementar las áreas verdes y de reserva ecológica;
XVII. Construir, conservar, demoler o modificar los bienes inmuebles
destinados al servicio público o de uso común;
XVIII. Regular las actividades turísticas, comerciales, industriales,
artesanales, y de prestación de servicios que realicen los
particulares, en términos de las leyes y reglamentos
correspondientes;
XIX. Prestar auxilio a los menores que se encuentren en estado de
vulnerabilidad a través del Sistema Municipal de Desarrollo Integral
de la Familias, en coordinación con otras áreas del ayuntamiento;
XX. Revisar y actualizar la reglamentación municipal de acuerdo con las
necesidades y la realidad social, económica y política del municipio;
XXI. Garantizar la transparencia y acceso a la información publica del
Gobierno Municipal de Mexicaltzingo, de sus dependencias,
unidades administrativas y demás áreas que lo conforman en
términos de lo establecido en el Reglamento de Transparencia y
Acceso a la Información Pública de Mexicaltzingo;
XXII. Las demás que señala el artículo 115 constitucional en materia de
Desarrollo Urbano y
XXIII. Todos los demás que establecen este bando y los ordenamientos
federales, estatales y municipales.

Capítulo III
De las Dependencias Administrativas

Artículo 22.- Para el despacho de los asuntos municipales, el H. Ayuntamiento

de Mexicaltzingo se auxiliará con las dependencias y entidades de la
administración pública municipal que considere necesarias, las cuales estarán
subordinadas al presidente municipal. Dichas dependencias serán las
siguientes:
I.- Centralizadas:
a. Oficina del Presidente Municipal: Secretaría Particular;
b. Secretaría del Ayuntamiento;
c. Tesorería Municipal;
d. Contraloría Interna Municipal;
e. Dirección Jurídica Consultiva;
f. Dirección de Desarrollo Económico;
g. Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil;
h. Dirección de Administración;
i. Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas;
j. Dirección de Desarrollo Social;
k. Dirección de Servicios Públicos y
l. Dirección de Gobernación.
II.- Descentralizadas:

11
 a. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de
Mexicaltzingo.

III.- Las demás que considere necesario crear el ayuntamiento, conforme a

las disposiciones legales correspondientes.

Artículo 23.- La Sindicatura Municipal para el ejercicio de sus funciones de

procuración, defensa y promoción de los derechos e intereses municipales será
auxiliada por las siguientes dependencias municipales:

I. Dirección Jurídica Consultiva, principalmente por la Oficialía Conciliadora y

Calificadora y la Oficialía del Registro Civil, que se encuentra dentro de la
circunscripción territorial.

II. Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil.

Artículo 24.- El ayuntamiento expedirá el reglamento que norme su

funcionamiento orgánico, acuerdos u otras disposiciones que tiendan a regular
la funcionalidad de las dependencias y entidades de la administración pública
municipal.

Artículo 25.- Cada dependencia, con base en las políticas y objetivos previstos
en el Plan de Desarrollo Municipal, conducirá sus actividades en forma
programada, las cuales deberán informar al ayuntamiento, a través del
Presidente Municipal por conducto de la Contraloría Interna Municipal.

Artículo 26.- Para el eficiente desempeño de sus funciones cada dependencia

se integrará con las subdirecciones, coordinaciones, departamentos y unidades
administrativas que resulten necesarias previa autorización del presidente
municipal y de conformidad a sus techos presupuéstales.

Capítulo IV
De las Autoridades Auxiliares

Artículo 27.- Son autoridades auxiliares del Ayuntamiento de Mexicaltzingo, los

delegados y los jefes de manzana; el ayuntamiento les delegará las
atribuciones necesarias para mantener el orden, la tranquilidad, la paz social, la
seguridad y la protección de los vecinos, en sus respectivas jurisdicciones.

Artículo 28.- Los delegados y jefes de manzana, serán el vínculo permanente

de comunicación entre los habitantes de su comunidad y el ayuntamiento.

Artículo 29.- Los delegados y jefes de manzana serán las autoridades

auxiliares, cuyo cargo conferido por la ciudadanía tendrá el carácter de
honorario, ejerciendo sólo las atribuciones que les confieren las leyes
correspondientes y la autoridad municipal, las cuales son:
I. Vigilar el estricto cumplimiento de este bando, reglamentos y
disposiciones administrativas que emita el ayuntamiento;
II. Promover la participación comunitaria en las acciones previstas en los
planes y programas emitidos por el gobierno municipal;

12
 III. Ser gestores ante el ayuntamiento, para la atención y solución de los
problemas de su comunidad;
IV. Elaborar los programas de trabajo para su gestión, con la asesoría de las
autoridades municipales;
V. Informar periódicamente a su comunidad, al ayuntamiento, a través del
presidente municipal, por conducto de la Contraloría Interna Municipal, del
estado que guardan los asuntos encomendados a su responsabilidad,
cuando éstos se lo requieran;
VI. Coadyuvar con el gobierno municipal, en la elaboración y mantenimiento
del padrón de vecinos en su correspondiente jurisdicción;
VII. Participar con la comunidad en los programas municipales de protección,
conservación y restauración del medio ambiente;
VIII. Cooperar y participar con el ayuntamiento dentro de su comunidad, en los
programas de seguridad pública y tránsito, así como de protección civil y
IX. Todas las demás que el ayuntamiento y los ordenamientos respectivos
establezcan.

Artículo 30.- Queda estrictamente prohibido que los delegados y jefes de

manzana, realicen por sí o por interpósita persona, los siguientes actos:
I. Cobrar contribuciones municipales, aportaciones, derechos y gratificaciones
por gestoría;
II. Autorizar en su jurisdicción algún tipo de licencia para la construcción,
alineamiento, apertura de establecimientos comerciales y subdivisión de
predios;
III. Mantener detenidas a las personas que presuntamente han cometido un
ilícito, sin hacerlo del inmediato conocimiento de las autoridades
municipales o del Ministerio Público, en su caso;
IV. Autorizar inhumaciones y exhumaciones;
V. Ejercer actos de autoridad que no están expresamente señalados en este
bando u otros ordenamientos de carácter federal, estatal o municipal;
VI. Autorizar o ejecutar conexión a las redes de agua potable y drenaje,
operados por la Dirección de Servicios Públicos bajo la supervisión de la
regiduría correspondiente y
VII. Todos los demás actos que sean violatorios a las disposiciones emitidas por
los ordenamientos respectivos que establezcan la federación, el estado y el
ayuntamiento.
Para el caso de contravención a lo dispuesto en las fracciones señaladas en el
presente artículo, se estará sujeto a lo establecido por el artículo 62 de la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México, sin perjuicio de la responsabilidad
administrativa o penal en que pudiera incurrir.

Capítulo V
De las Comisiones, Consejos y/o Comités Municipales y Organizaciones
Sociales

Artículo 31.- El ayuntamiento, para el eficaz desempeño de sus funciones,

podrá auxiliarse de comisiones, consejos comités municipales y organizaciones
sociales representativas de la comunidad, además de agrupaciones cuyas
atribuciones se encuentran señaladas en las leyes federales, la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México y demás ordenamientos estatales, el presente
bando, los reglamentos y acuerdos expedidos por el ayuntamiento.

13
Artículo 32.- Las comisiones serán determinadas por el ayuntamiento de
acuerdo a las necesidades del municipio, y sus integrantes serán nombrados
por dicho órgano colegiado, de entre sus miembros, a propuesta del presidente
municipal.

Las comisiones serán responsables de estudiar, examinar y proponer al

ayuntamiento los acuerdos, acciones o normas, tendientes a mejorar la
administración pública municipal, así como de su vigilancia e informar al propio
gobierno municipal sobre los asuntos a su cargo y el cumplimiento de las
disposiciones y acuerdos que se dicten en cabildo.

Artículo 33.- Las autoridades municipales procuraran la mayor participación

ciudadana en la solución de los problemas de la comunidad, para tal fin, el
ayuntamiento promoverá la creación de consejos municipales y/o comités
municipales.

Artículo 34.- El ayuntamiento, para responder a las necesidades de la

población, deberá generar consensos y garantizar la gobernabilidad y el
desarrollo integral de la misma; se auxiliará de los consejos y/o comités
municipales, los cuales aportarán sus iniciativas y trabajos y serán órganos de
comunicación y colaboración entre la comunidad y las autoridades del
municipio.

Las comisiones, consejos y/o comités municipales, funcionaran atendiendo a lo

estipulado en sus propios reglamentos.

Artículo 35.- Las comisiones, consejos y/o comités municipales son órganos
colaboradores del ayuntamiento, con las funciones que le señala la Ley
Orgánica Municipal y sus reglamentos respectivos.

Artículo 36.- Son consejos, comités y comisiones municipales, los siguientes:

I. Consejo Municipal de Población;
II. Consejo Municipal de Protección Civil;
III. Consejo de Participación Ciudadana;
IV. Consejo de Integración Ciudadana para el Desarrollo Social;
V. Consejo Coordinador Municipal de Seguridad Publica;
VI. Consejo Municipal para la Prevención del Delito;
VII. Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable;
VIII. Comité de Salud;
IX. Comité de Transparencia y Acceso a la Información;
X. Comité Municipal de Prevención y Control de Crecimiento Urbano;
XI. Comité Ciudadanos de Control y Vigilancia;
XII. Comisión Municipal de Asuntos Metropolitanos;
XIII. Comisión de Planeación para el Desarrollo Municipal.

Artículo 37.- El ayuntamiento promoverá entre los habitantes de Mexicaltzingo,

la creación y funcionamiento de asociaciones de colonos y demás
organizaciones de carácter social, a efecto de que participen en el desarrollo
vecinal y cívico en beneficio de la comunidad.

14
Dichas organizaciones se integrarán con sus habitantes, por designación de
ellos mismos, y sus actividades serán permanentes o transitorias, conforme al
programa o proyectos de interés común en el que acuerden participar.

El ayuntamiento podrá destinar recursos y coordinarse con las organizaciones

a que se refiere este artículo para la prestación de servicios y ejecución de
obras, ambas de carácter público. Dichos recursos quedarán sujetos al control
y vigilancia de las autoridades municipales.

Artículo 38.- Todos Los habitantes o agrupaciones que se distingan en su

participación en beneficio de la comunidad, organizando a sus vecinos en el
mejoramiento de algún sector o institución o en la promoción cultural, podrán
concursar para el otorgamiento trianual de la presea “Metztli”. También podrán
ser acreedoras a ella, los vecinos mexicaltzinguenses que hayan destacado en
alguna rama del saber y del conocimiento humano, de la misma forma, los que
no radiquen en el municipio. En todo caso se sujetara a los términos de la
convocatoria que el ayuntamiento expida para tal efecto.

Artículo 39.- El cronista municipal, cuyo cargo es permanente, participará

como miembro ex oficio con voz en apoyo del ayuntamiento en las comisiones
de cultura, de nomenclatura, de monumentos arqueológicos, históricos,
artísticos y de archivo histórico municipal.

Título Cuarto
De los Servicios Públicos Municipales

Capítulo I
De las Atribuciones del Ayuntamiento

Artículo 40.- Por servicio público se entiende el conjunto de elementos

personales y materiales, coordinados por los órganos de la administración
pública, destinados a atender y satisfacer una necesidad de carácter general,
en los cuales la creación, organización, administración y modificación de los
mismos estará a cargo del ayuntamiento.

Artículo 41.- Son servicios públicos municipales los que a continuación se

señalan en forma enunciativa, más no limitativa:
I. Seguridad pública con base a los artículos 115 fracción III inciso h y 21 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, otorgados a
través de la Dirección de Seguridad Publica y Protección Civil;
II. Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus
aguas residuales;
III. Alumbrado público, limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición
final de residuos sólidos, cementerios, parques jardines, áreas verdes y
recreativas y su equipamiento, mismos que serán prestados a través de la
Dirección de Servicios Públicos, en coordinación con las diversas
dependencias del ayuntamiento.;
IV. Obras de urbanización, mejoramiento de la imagen del municipio,
mantenimiento de la red vial pavimentada, así como la construcción y
conservación de obras de interés social, que serán prestadas por el

15
 ayuntamiento a través de la Dirección de Desarrollo Urbano y Obras
Públicas;
V. Mercado, mediante la coordinación entre las direcciones de Desarrollo
Económico y Gobernación, será administrado, operado, supervisado y
controlado por el ayuntamiento.
La Dirección de Gobernación, por acuerdo del ayuntamiento, podrá ubicar,
reubicar y reordenar a los comerciantes del mercado, en función del
interés social y en los términos de los ordenamientos legales aplicables;
VI. Rastro, que se refiere al manejo de cabezas de ganado, sacrificio,
inspección sanitaria, tratamiento y comercialización de esquilmos para el
abasto en el municipio, funcionará a través de la Administración del rastro
Municipal, la Dirección de Gobernación y bajo la supervisión del regidor
del ramo, conforme al marco jurídico respectivo. La autoridad municipal
competente, tendrá la facultad de dictaminar las medidas necesarias para
la correcta operación del rastro municipal, basado en sus propios
reglamentos y la aplicación de la normatividad existente; realizara la
vigilancia y verificación sanitaria de canales y despojos provenientes de
animales que sean sacrificados en el rastro municipal, pudiendo hacer la
retención de aquellos que resulten impropios para el consumo humano, en
tanto se participa a la instancia competente que dictamine su destrucción
o aseguramiento. Coordinará y ejecutará acciones preventivas,
coadyuvando con las autoridades federales y estatales para la ejecución
de programas y campañas sanitarias, particularmente contra
enfermedades que pongan en riesgo la salud pública;
VII. Asistencia social. El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la
Familia de Mexicaltzingo es el órgano auxiliar del ayuntamiento encargado
de instrumentar y ejercitar los programas tendientes a proporcionar este
servicio en el ámbito de su competencia y
VIII. Empleo. El ayuntamiento, a través de la Dirección de Desarrollo
Económico, emprenderá acciones que estimulen la generación de
empleos, y consolide la empresa familiar, micro y pequeña.
IX. Todos los demás que establecen los ordenamientos legales aplicables.

Artículo 42.- Los servicios públicos se prestarán con la mayor cobertura y

calidad posible considerando los recursos con los que cuenta el ayuntamiento.

Articulo 43.- El ayuntamiento tendrá a su cargo la creación, organización,

administración, funcionamiento, conservación y aprovechamiento de los
servicios públicos municipales, así como la reglamentación de los mismos.

Artículo 44.- Los servicios públicos municipales deberán prestarse de la

siguiente manera:
I. Directa, cuando el ayuntamiento sea el único responsable de su
prestación;
II. Por convenio, cuando el ayuntamiento lo acuerde de esa manera con los
gobiernos federal o estatal, o bien cuando se coordine con otros
ayuntamientos para su prestación y

16
III. Por colaboración, por parte del ayuntamiento con la participación de los
particulares.

Artículo 45.- El ayuntamiento promoverá y organizará la participación

ciudadana voluntaria, individual y colectiva, para obtener un buen
funcionamiento y prestación de los servicios públicos municipales.

Artículo 46.- La prestación de los servicios públicos municipales se otorgará a

los habitantes del municipio de acuerdo a los planes y programas que
establezca el ayuntamiento para tal fin.

Artículo 47.- Los usuarios de los servicios públicos municipales deberán pagar
en forma correcta y puntual por la prestación de los mismos, conforme a las
disposiciones legales correspondientes, y estarán obligados a hacer uso de
ellos en forma racional y mesurada.

Capítulo II
De la Seguridad Pública y Tránsito

Artículo 48.- El ayuntamiento por conducto de la Dirección de Seguridad

Pública y Protección Civil, será la responsable de velar y preservar dentro de la
jurisdicción municipal, la seguridad, el orden, el estricto cumplimiento de los
reglamentos de tránsito y vialidad, así como reglamentar los servicios
relacionados con la operatividad del transporte en sus diferentes variantes;
ejecutará, sancionará y controlará las actividades del tránsito vehicular en las
diferentes vialidades de la jurisdicción municipal, de conformidad con las
disposiciones contenidas en el Reglamento de Tránsito vigente en el Estado de
México y demás ordenamientos legales aplicables; así mismo será la
responsable de asegurar el orden público y la paz social, así como procurar la
prevención de la comisión de cualquier delito y la eficiencia de la administración
pública municipal, en estricto apego de los ordenamientos jurídicos vigentes de
carácter municipal, estatal y federal.

En el ejercicio de sus funciones y en cumplimiento del presente bando, los

elementos que integran la dirección, deberán salvaguardar la dignidad y los
derechos de la persona humana.

Artículo 49.- Son atribuciones del ayuntamiento en materia de Seguridad

Pública y Tránsito las siguientes:
I. Organizar el servicio de seguridad pública y tránsito municipal, a
través de las dependencias administrativas, cuyas atribuciones serán
otorgadas de conformidad con la legislación y reglamentación estatal
y municipal correspondiente;
II. Dotar a la policía y sus órganos auxiliares de los recursos materiales
indispensables para que realicen sus funciones de seguridad pública;
III. Convocar, seleccionar, capacitar, supervisar y evaluar
permanentemente al personal que integra a la Dirección de
Seguridad Pública y Protección Civil.
IV. Emitir las disposiciones relativas a la regulación de seguridad
pública, así como del tránsito en el territorio municipal;
V. Administrar y mantener en operación la cárcel municipal;

17
 VI. Realizar estudios y proyectos, con el fin de hacer más eficiente la
circulación vehicular así, como preservar el medio ambiente y
salvaguardar la seguridad de las personas;
VII. Suscribir convenios con la federación, el estado y otros municipios
para ejercer funciones coordinadas en materia de seguridad publica
y protección civil;
VIII. Promover y encausar la educación vial;
IX. Instalar, reponer y dar mantenimiento al señalamiento vial, horizontal
y vertical en coordinación con el área involucrada y
X. Las demás que señalen la Ley Orgánica Municipal del Estado de
México y otros ordenamientos legales aplicables.
Artículo 50.- El presidente municipal en términos de lo dispuesto por la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México, tendrá el mando directo e inmediato
de la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil.
Capítulo III
Del Sistema Municipal de Protección Civil

Artículo 51.- El Sistema Municipal de Protección Civil se integra por el

presidente municipal, director de Seguridad Pública y Protección Civil,
subdirector de Protección Civil, el Consejo Municipal de Protección Civil, los
grupos voluntarios y los sectores social y privado.

Artículo 52.- El Consejo Municipal de Protección Civil es un órgano de

consulta y participación de las acciones de los sectores público, social y
privado, que tiene por objeto, sentar las bases para prevenir los problemas que
puedan ser causados por riesgos, siniestros o desastres; dictar los acuerdos
para proteger y auxiliar a la población ante la eventualidad de que dichos
fenómenos ocurran y dictar las medidas necesarias para el restablecimiento, es
su caso, de la normalidad de la vida comunitaria.

Para el debido cumplimiento de su objeto, el consejo tendrá las siguientes

obligaciones:
I. Estudiar las formas para prevenir siniestros y desastres y reducir sus
efectos en cada una de las localidades de Mexicaltzingo; en caso de
presentarse alguno de estos eventos, deberá establecer con
prontitud programas emergentes de atención a los habitantes;
II. Desarrollar sus programas, en coordinación con el Sistema Estatal
de Protección Civil, y de acuerdo con la normatividad que éste
expida y
III. Todas las demás que señale la legislación al respecto así como los
reglamentos municipales correspondientes.

Artículo 53.- El Consejo Municipal de Protección Civil, en términos de la

legislación en la materia, estará integrado por: un presidente que será el
presidente municipal; un secretario ejecutivo, que será el secretario del
ayuntamiento; un secretario técnico que será el subdirector de Protección Civil;
los consejeros, que serán: dos regidores, los titulares de las dependencias
municipales que determine el presidente municipal y los representantes de los
sectores social y privado, a convocatoria del presidente del consejo, los cuales
desempeñaran sus funciones en forma honorífica.

18
Artículo 54.- El ayuntamiento conformará y mantendrá en operación la
subdirección de Protección Civil. El presidente municipal delegará la autoridad
en el titular de la dependencia, quien elaborara su programa que comprenderá
los subprogramas de prevención, auxilio y restablecimiento. En caso necesario
la subdirección de Protección Civil se coordinará con las autoridades federales,
estatales y otros municipios.

Artículo 55.- La Subdirección de Protección Civil del ayuntamiento con arreglo

a las disposiciones legales, federales, estatales y municipales en la materia,
tendrá las siguientes atribuciones:
I. Vigilar e inspeccionar que los comercios abiertos al público en
general, industrias y prestadores de algún servicio, cumplan con la
reglamentación de protección civil;
II. Vigilar e inspeccionar el cumplimiento de las disposiciones
administrativas en seguridad por parte de los distribuidores y
comercializadores en gas natural, gas LP y demás productos
químicos flamables e inflamables;
III. Convocar, seleccionar, capacitar, supervisar y evaluar
permanentemente al personal que integra la subdirección de
protección civil;
IV. Elaborar el atlas de riesgos del municipio en coordinación con el
Consejo Municipal de Protección Civil;
V. Proponer el ordenamiento de los asentamientos humanos y
crecimiento urbano en el territorio municipal, señalando las zonas de
alto riesgo;
VI. Vigilar e inspeccionar la fabricación, almacenamiento, transportación
y comercialización de artículos pirotécnicos en el territorio municipal
sin la autorización de la Secretaria de la Defensa Nacional; además
se pondrá esta a disposición de las autoridades federales
competentes;
VII. Emitir las disposiciones relativas a la regulación de protección civil en
el territorio municipal;
VIII. Promover la educación en materia de protección civil;
IX. Proponer ante el ayuntamiento, los inmuebles que deban ser
utilizados como albergues en caso de siniestros;
X. Vigilar e inspeccionar que los comercios en general o industrias,
cuenten al menos con el siguiente equipo de seguridad: Como
mínimo un extinguidor de 4.5 kilogramos por cada 30 metros
cuadrados, un botiquín de primeros auxilios y señalamientos
informativos y preventivos de evacuación y
XI. Todas las demás que le confieran los ordenamientos legales
aplicables.
Artículo 56.- En caso de siniestros, el ayuntamiento en el ámbito de su
competencia dictará las normas y ejecutará las tareas de prevención y auxilio
necesarias para procurar la seguridad de la población y de su patrimonio.

19
 Capítulo IV
De la Oficialía Conciliadora y Calificadora

Artículo 57.- El H. Ayuntamiento de Mexicaltzingo, determinará la forma de

organización, funcionamiento y atribuciones de la Oficialía Conciliadora y
Calificadora, misma que realizará las actividades de conciliación y calificación,
señaladas por la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, debiendo
además, sujetarse a lo previsto por el Reglamento de la Oficialía Conciliadora y
Calificadora de Mexicaltzingo.

Artículo 58.- La Oficialía Conciliadora y Calificadora, además de las funciones

determinadas por el artículo 150 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de
México, tendrá las siguientes atribuciones:
I. Conciliar a los vecinos de su adscripción en los conflictos que no
sean constitutivos de delito, ni de la competencia de los órganos
judiciales o de otras autoridades, aplicando los procedimientos
conciliatorios necesarios para resolverlos;
II. Conocer, calificar e imponer las sanciones administrativas
municipales que procedan por faltas o infracciones al bando
municipal, reglamentos y demás disposiciones de carácter general,
contenidas en los ordenamientos expedidos por el ayuntamiento;
III. Expedir la orden de pago y en su caso enterar en la Tesorería
Municipal los ingresos derivados por concepto de certificaciones, así
como de las multas impuestas a los infractores a fin de que esa
dependencia los haga efectivos;
IV. Levantar a petición de parte actas informativas de hechos que no
constituyan delito y expedir copias certificadas de las mismas, previo
pago de derechos;
V. Expedir la orden de presentación de una persona involucrada en un
hecho constitutivo de falta al presente bando, si esta no ha dado
cumplimiento al tercer citatorio de comparecencia;
VI. Apoyar al síndico municipal y director de Seguridad Pública y
Protección Civil, en la preservación y conservación del orden público
y en verificación de daños que, en su caso, se causen a los bienes
de propiedad municipal y particular;
VII. Dar cuenta al presidente municipal, a través de la Dirección Jurídica
Consultiva de las personas detenidas por infracciones a
ordenamientos municipales que hayan cumplido con la sanción
impuesta, expidiendo oportunamente la boleta de libertad;
VIII. Otorgar asesoría jurídica gratuita a los ciudadanos y canalizarlos a la
instancia que corresponda y
IX. Todas las demás que les imponen los ordenamientos estatales y
municipales.
Artículo 59.- La Oficialía Conciliadora y Calificadora, para el ejercicio de sus
funciones, contará con la asesoría y apoyo de la Dirección Jurídica y
Consultiva, la cual calificará e impondrá las sanciones administrativas que
procedan a los infractores, que la Dirección de Seguridad Pública Municipal y
Protección Civil y la Agencia de Seguridad Publica Estatal pongan a su
disposición, por faltas a este bando municipal, reglamentos y demás

20
ordenamientos municipales, vigilando y guardando estricto respeto a las
personas.

Artículo 60.- Las faltas temporales del oficial Conciliador y Calificador serán
cubiertas por el secretario de la propia oficialía, el servidor público o cualquier
persona que el ayuntamiento designe, quienes estarán habilitados para actuar
en nombre del titular, siempre y cuando cumpla los requisitos de ley.

Capítulo V
De la Coordinación Municipal de Derechos Humanos

Artículo 61.- El ayuntamiento llevará a cabo una convocatoria abierta a efecto

de designar al coordinador municipal de Derechos Humanos, mismo que
durará en su cargo tres años.

De los aspirantes a coordinador municipal de Derechos Humanos, que de dicha

convocatoria resulten, se elegirá una terna por el comisionado de derechos
humanos y una vez presentada esta, el cabildo designará al más apropiado.

Artículo 62.- Son atribuciones del coordinador municipal de Derechos

Humanos:
I. Recibir las quejas de la población y remitirlas a la Comisión de
Derechos Humanos del Estado de México por conducto de la
Visitaduría General de la Región;
II. Informar a la Comisión de los Derechos Humanos del Estado, acerca
de presumibles violaciones a los derechos humanos;
III. Llevar el seguimiento de las recomendaciones que el organismo
estatal dirija a las autoridades o servidores públicos del
ayuntamiento;
IV. Promover el respeto a los derechos humanos por parte de los
servidores públicos del ayuntamiento, por medio de cursos de
capacitación y actualización, conjuntamente con los organismos no
gubernamentales y
V. Organizar actividades para la población a efecto de promover el
fortalecimiento de la cultura de los derechos humanos.

Artículo 63.- El coordinador rendirá un informe semestral ante el ayuntamiento

y se coordinará con la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México.

Título Quinto
Del Desarrollo Urbano y Obra Pública
Capítulo I
Del Desarrollo Urbano

Artículo 64.- El ayuntamiento, en base a la legislación federal, a las

disposiciones relativas del Código Administrativo del Estado de México y
demás ordenamientos estatales y municipales aplicables, tiene las siguientes
atribuciones en materia de Desarrollo Urbano:

21
 I. Participar en el ordenamiento de los asentamientos humanos y del
territorio municipal, así como expedir los reglamentos y disposiciones
que regulen el desarrollo urbano;
II. Expedir y vigilar la aplicación y observancia del Plan Municipal de
Desarrollo Urbano de Mexicaltzingo y sus planes parciales, en
congruencia con los planes estatal y federal correspondientes;
proponer en su caso las actualizaciones y modificaciones que
resulten necesarias;
III. Proponer al ejecutivo estatal la expedición de las declaratorias de
provisiones, reservas, destinos y usos del suelo que afecten el
territorio;
IV. Vigilar y supervisar que toda construcción para uso habitacional,
comercial, industrial o de servicios, sea acorde a los Reglamentos de
Construcción, de Planificación y Desarrollo Urbano, y reúna las
siguientes condiciones mínimas: de seguridad estructural; de
ubicarse en las áreas que se hayan previsto en el Plan Municipal de
Desarrollo Urbano de Mexicaltzingo con esos usos; que se
establezcan las rampas, los accesos, pasillos y demás instalaciones
necesarias para las personas con capacidades diferentes y las
condiciones de habitabilidad;
V. Otorgar licencias municipales de construcción y dictámenes técnicos
en los términos del Código Administrativo del Estado de México y
legislación y reglamentos aplicables, a través de la Dirección de
Desarrollo Urbano y Obras Públicas, condicionando a los
fraccionadores y promotores inmobiliarios a introducir, en cada
desarrollo que realicen, equipamiento urbano y las obras de interés
colectivo que se convengan;
VI. De conformidad con los convenios celebrados con el Gobierno del
Estado de México, otorgar las licencias y/o permisos relacionados
con el uso del suelo y el destino de los bienes inmuebles del
municipio;
VII. Autorizar las licencias de construcción, a través de la Dirección de
Desarrollo Urbano y Obras Públicas en lotes, en condominio vertical
u horizontal en áreas de muy baja o media densidad;
VIII. Evitar la construcción y/o cualquier tipo de edificación en áreas
verdes o nuevas áreas habitacionales en terrenos agrícolas, zonas
de amortiguamiento y aquellas que el gobierno federal y/o estatal
haya decretado como reserva de la biosfera;
IX. Impulsar mediante la participación social, la construcción y
mejoramiento de obras de infraestructura y equipamiento urbano;
X. Informar y orientar a los interesados sobre los trámites que deben
realizar para la obtención de licencias o autorizaciones de
construcción, uso de suelo, alineamiento y publicidad;
XI. Intervenir, dentro de los límites de su competencia, en la regulación
de la tenencia de la tierra urbana;
XII. Hacer compatibles y coordinar la administración y funcionamiento de
los servicios públicos municipales, con los planes y programas de
desarrollo urbano;

22
 XIII. Participar con el gobierno estatal en la elaboración, evaluación y
modificación de los planes de vialidad, comunicaciones, transporte y
servicios públicos municipales;
XIV. Vigilar el estricto cumplimiento de las disposiciones legales que se
expidan en materia de desarrollo urbano;
XV. Abstenerse de emitir dictámenes relativos a la creación de
desarrollos habitacionales, comerciales o de servicios, cuando no se
garantice la dotación de servicios e infraestructura y las demás que
señala el Código Administrativo del Estado de México, los planes de
desarrollo urbano estatal y municipal, reglamentos y demás
ordenamientos de aplicación en la materia y
XVI. Vigilar que en las construcciones permitidas para la instalación de
obradores de tablajeros o de productores del chicharrón, cuenten con
una o más trampas de grasa, así como las condiciones necesarias
para evitar incendios. En caso de siniestro el propietario del inmueble
estará obligado a cubrir los gastos por los daños ocasionados a
terceros y así mismo.

Artículo 65.- La dirección Instrumentará programas de reordenamiento de

nomenclatura y número oficial.

Artículo 66.- La Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, en

coordinación con la Dirección de Gobernación, podrá emitir autorización o
permiso de instalación de anuncios espectaculares, siempre y cuando el
particular haga constar como parte de la solicitud, la responsiva en términos de
construcción y estructuras por el profesional que cuente con el registro de
perito de obra emitida por la autoridad estatal competente.

Artículo 67.- La Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas

inspeccionará la publicidad de las actividades turísticas, artesanales,
comerciales, industriales y de servicios, para que cuando se permita, respete el
nombre del municipio y no afecte la imagen urbana municipal y en ningún caso
invada la vía publica, contamine el ambiente o se escriba con faltas de
ortografía; no se permitirá su fijación en lugares no autorizados previamente
por el ayuntamiento, ni su exhibición en edificios públicos, postes de alumbrado
y de energía eléctrica, telefónicos, semáforos guarniciones, jardineras,
camellones, árboles y demás bienes del dominio público municipal.

Artículo 68.- La licencia, permiso o autorización de publicidad, que no sea

renovada, quedara sin efecto, procediendo la Dirección de Desarrollo Urbano y
Obras Públicas a realizar el retiro de la misma.

Artículo 69.- Queda prohibido empotrar, anclar o fijar al piso cualquier tipo de
propaganda en banquetas, camellones, isletas o áreas de uso común. La
fijación de propaganda política se sujetara a las disposiciones del Código
Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y del Código Electoral del
Estado de México.
Capítulo II
De la Obra Pública

23
Artículo 70.- El ayuntamiento de conformidad con el libro décimo segundo y
libro décimo tercero de la Ley de Obras Públicas del Estado de México, la Ley
de Adquisiciones de Bienes Muebles y Servicios del Estado de México, la Ley
de Obras Públicas de Adquisiciones de la Federación, sus respectivos
reglamentos y demás disposiciones administrativas, tiene las siguientes
atribuciones en materia de obra publica:
I. Elaborar los programas anuales de obra pública de conformidad con
las prioridades, objetivos y lineamientos del Plan de Desarrollo
Municipal de Mexicaltzingo, los planes de desarrollo federal y estatal
y los planes metropolitanos, integrando en la medida de lo posible la
participación ciudadana en los programas de obra;
II. Elaborar los estudios técnicos, sociales, de impacto ambiental y los
proyectos ejecutivos de las obras públicas incluidas en los
programas anuales;
III. Ejecutar las obras públicas de los programas anuales aprobados, por
administración o contrato;
IV. Licitar, concursar o asignar, según sea el caso, las obras públicas
aprobadas en los programas anuales, de conformidad con la
normatividad de la fuente de recursos y los montos aprobados;
V. Elaborar los contratos de obra pública y gestionar el pago de
anticipos;
VI. Revisar las estimaciones de obra y gestionar los pagos
correspondientes hasta el término de la obra; así como aplicar las
sanciones a que se hagan acreedores los contratistas por
incumplimiento de los términos pactados;
VII. Ejecutar las obras aprobadas en el programa anual;
VIII. Ejecutar y supervisar pruebas de control de calidad, a fin de verificar
todas las obras del programa anual se ejecuten de conformidad con
el proyecto y las especificaciones técnicas respectivas;
IX. Elaborar las actas de entrega recepción de las obras concluidas de
conformidad con las normas establecidas;
X. Elaborar estudios y proyectos de ingeniería vial;
XI. Construir obras viales e instalar los equipos y el señalamiento
necesario para el control vial;
XII. Gestionar la expropiación de predios cuando por causas de beneficio
público sea necesario, apegándose siempre al marco legal aplicable.
Promover la participación de la ciudadanía, la iniciativa privada, los
niveles de gobierno federal y estatal, en la ejecución de obras
públicas;
XIII. Celebrar convenios con particulares, dependencias y organismos de
los gobiernos federal, estatal y de otros municipios, para la ejecución
de obras públicas;
XIV. Elaborar los informes de avance de las obras públicas que la
normatividad de los distintos programas establece y entregarlos
dentro de los plazos previstos a las instancias respectivas;
XV. Integrar y mantener actualizado el padrón de contratistas del
municipio;
XVI. Evaluar el cumplimiento de los programas anuales de obras públicas
y el avance en la consecución de los objetivos del Plan de Desarrollo
Municipal en la materia;

24
 XVII. Vigilar que todo predio baldío que se encuentre ubicado dentro de la
mancha urbana sea bardeado y aplanado por el propietario para
mejorar el aspecto e imagen urbana y
XVIII. Todas las demás que establezcan los ordenamientos legales
aplicables.

Título Sexto
De la Protección, Conservación y Restauración del Medio Ambiente

Capítulo Único
De la Protección del Medio Ambiente

Artículo 71.- Es atribución del ayuntamiento, en el ámbito de su competencia,

proteger, conservar y restaurar el medio ambiente, de conformidad con lo
establecido en las leyes federales y estatales, el presente bando, y demás
disposiciones municipales en la materia.
El ayuntamiento, a través de la Regiduría de Limpia, Preservación y
Restauración del Medio Ambiente y de la Dirección de Desarrollo Urbano y
Obras públicas, vigilarán y asegurarán el estricto cumplimiento de las
disposiciones legales a que se refiere este artículo.

Artículo 72.- El H. Ayuntamiento de Mexicaltzingo formulará e impulsará

programas y acciones en materia ambiental, los cuales serán desarrollados
coordinadamente con las autoridades federales, estatales y de otros
municipios, así como con la sociedad, de conformidad con los ordenamientos
legales a que se refiere el artículo anterior.

Para llevar a cabo dichos programas y acciones, el ayuntamiento promoverá la

participación de los habitantes del municipio, en especial la colaboración
voluntaria de niños, personas de la tercera edad y personas con capacidades
diferentes, quienes fungirán como inspectores honorarios y actuarán conforme
a la reglamentación municipal respectiva.

Artículo 73.- El ayuntamiento fomentará la educación en materia de ecología,

a fin de que los habitantes de Mexicaltzingo incorporen como valores cívicos la
protección, conservación y restauración del medio ambiente, dentro de sus
hábitos familiares, laborales y escolares.

Título Séptimo
Del Desarrollo Económico

Capítulo Único
Del Fortalecimiento Económico

Artículo 74.- En el fortalecimiento del desarrollo económico municipal, el

ayuntamiento realizará las siguientes acciones:
I. Promover, incentivar, coordinar y evaluar los programas de fomento y
promoción económica;
II. Apoyar la organización y desarrollo de los tablajeros,
III. Impulsar el desarrollo agrícola, pecuario y rural sustentable para su
modernización;

25
 IV. Fomentar la creación de fuentes de empleo, impulsando el desarrollo
comercial, turístico, artesanal, de servicios e industrial;
V. Promover el turismo y las ferias industriales, comerciales, agropecuarias,
artesanales y culturales;
VI. Impulsar el funcionamiento del la subcomisión correspondiente al
Desarrollo Económico de la comisión de Planeación del Desarrollo
Municipal;
VII. Promover, vigilar y coordinar, conjuntamente con la Dirección de
Gobernación el buen funcionamiento y desarrollo del Rastro Municipal;
VIII. Fomentar la capacitación a la población económicamente activa;
IX. Promover y realizar directamente programas educativos y de
capacitación en materia de orientación al consumidor, así como prestar
asesoría a consumidores y proveedores;
X. Vigilar el correcto funcionamiento de los comercios establecidos a
través de la Dirección de Gobernación y
XI. Todas las demás que establezcan los ordenamientos legales aplicables.

Título Octavo
Del Desarrollo Social y la Salud
Capítulo I
De la Asistencia Social y la Salud

Artículo 75.- El ayuntamiento estará encargado de procurar la prestación de

los servicios públicos asistenciales a grupos desprotegidos, promoviendo el
desarrollo integral de la familia y la comunidad municipal, a través del
organismo descentralizado denominado Sistema Municipal para el Desarrollo
Integral de la Familia de Mexicaltzingo.

Articulo 76.- La Comisión de Salud promoverá el mejoramiento de la salud

individual y colectiva a través de las dependencias correspondientes y tendrá
las siguientes funciones:

I.- Desarrollar y proporcionar las acciones de asistencia social que

fortalezcan la integración familiar, por conducto del órgano
descentralizado a que se refiere el artículo anterior;
II.- Proporcionar la asistencia social a la niñez, población de escasos
recursos económicos y a los grupos vulnerables, tales como niños, niños
de la calle, ancianos y personas con capacidades diferentes, entre otros,
que determine la instancia responsable;
III.- Coordinarse y coadyuvar con las autoridades federales y estatales, así
como instituciones privadas y sociales, para la ejecución de programas y
planes de salud, asistencia social y vivienda digna para los habitantes del
municipio que tiendan a mejorar el nivel de vida de la comunidad;
IV.- Satisfacer las necesidades de asistencia social y salud a través de la
participación comunitaria e individual, que preste un servicio social con el
propósito de contribuir a lograr la consecución de tal fin;
V.- Procurar la integración social y la prevención de la drogadicción y
alcoholismo;
VI.- Reglamentar y vigilar la observancia de las disposiciones relativas a la
integración de las personas con capacidades diferentes, incluyendo las

26
 que se refieran a la creación, adecuación y mantenimiento de los accesos
de éstos a lugares públicos y privados;
VII.-Expedir los reglamentos y disposiciones necesarias para fortalecer la
prestación de la asistencia social a los habitantes del municipio;
VIII.-Cumplir y hacer cumplir en el ámbito de su competencia las
disposiciones contenidas en los cuerpos normativos federales, estatales y
municipales;
IX.- Promover en el municipio programas de planificación familiar y
nutricional;
X.- Proteger la salud de la población del municipio procurando mantener
controlada la población canina y felina, realizando para tal efecto
campañas de concientización, esterilización, así como la entrega
voluntaria y captura permanente de la fauna indicada, dando atención a
los reportes de agresión al área de protección civil y
X.- Todas las demás que establezcan los ordenamientos legales aplicables.
Capitulo II
De la Cultura y Recreación

Articulo 77.- El ayuntamiento fomentará entre sus habitantes su participación

en las actividades culturales que promuevan las dependencias encargadas
para tal efecto.

Articulo 78.- EL ayuntamiento a través de sus dependencias, comités y/o

consejos promoverá y canalizará la inquietud de los adultos, jóvenes,
adolescentes y niños del municipio para la práctica de algún deporte, arte,
oficio o alfabetización como medida preventiva de los vicios que propician el
daño físico y mental de la ciudadanía.

Articulo 79.- El ayuntamiento, en cuanto a cultura y recreación tendrá las

siguientes funciones.
I.- Promover las actividades de la Casa de Cultura para la capacitación
artística y el mejor esparcimiento del mexicaltzinguense;
II.- Fomentar la asistencia a la Biblioteca Publica Municipal, para el
mejor rendimiento del educando;
III.- El 8 de octubre de cada año realizar la ceremonia conmemorativa de
la erección del municipio;
IV.- Celebrar los acontecimientos mas significativos de la vida nacional,
estatal y municipal al llevar a cabo las ceremonias cívicas
correspondientes, con la asistencia de los ciudadanos, autoridades e
instituciones educativas y
V.- Todas las demás que establezcan los ordenamientos legales
aplicables.

Título Noveno
De la Actividad Industrial, Comercial, Artesanal, Turística y de Servicios
de los Particulares
Capítulo I

27
 De las Autorizaciones, Licencias y Permisos

Artículo 80.- Los habitantes de Mexicaltzingo, podrán desempeñar actividades

comerciales, turísticas, artesanales, de servicios, de espectáculos y diversiones
públicas e industriales de conformidad con lo que dispongan los ordenamientos
federales y estatales, el presente bando y demás normatividad municipal. En
ningún caso los particulares podrán ejercer las actividades ya descritas, sin el
otorgamiento previo de la autorización, licencia o permiso respectivo.

Artículo 81.- Las autorizaciones, licencias y permisos que se mencionan en el

artículo anterior podrán ser otorgados por el ayuntamiento a través de la
Dirección de Gobernación, en los términos de los reglamentos respectivos,
debiéndose cubrir previamente para su expedición los requisitos fiscales,
técnicos, de seguridad y administrativos, así como los que los ordenamientos
federales, estatales o municipales determinen.

Artículo 82.- El ayuntamiento a través de la Dirección de Gobernación, podrá

otorgar permisos provisionales para desarrollar cualquier actividad comercial,
industrial o de servicios hasta por un periodo de tres meses, pudiéndose
renovar ésta a juicio de la autoridad municipal.

Artículo 83.- Toda persona que ejerza cualquier actividad que le genere una
utilidad económica, deberá pagar en su totalidad los impuestos y derechos a
los que los obligue los ordenamientos federales, estatales o municipales.

Articulo 84.- Se requiere previa autorización, licencia o permiso de la autoridad

municipal para los siguientes casos:
I. Ejercitar cualquier actividad turística, artesanal, comercial, industrial y de
servicios.
II. Operar en instalaciones abiertas al público o destinadas a la presentación
de espectáculos y diversiones públicas.
III. Colocar anuncios en la vía pública que informen, orienten e identifiquen un
servicio profesional, marca, producto o establecimiento en que se vendan
o renten bienes y servicios.
IV. Las demás que establezcan los ordenamientos legales correspondientes.

Artículo 85.- Es facultad del ayuntamiento establecer bases y paraderos para

la operación del servicio público de transporte.

Articulo 86.- La autorización, licencia o permiso concede al particular, sea

persona física o moral, el derecho a ejercer únicamente la actividad que se
especifique, determine o señale en los documentos que el ayuntamiento expida
para esos fines.
Dichos documentos serán válidos para el año calendario en que se expidan, a
excepción de las licencias de construcción, cuya vigencia será de trescientos
sesenta y cinco días naturales.
Las autorizaciones, licencias o permisos quedaran sin efecto si se incumplieran
las condiciones a que estuvieran subordinadas y podrán ser revocadas cuando
desaparecieran las condiciones o circunstancias que motivaron su
otorgamiento.

28
Es obligación del titular de la autorización, licencia o permiso, colocarlos a la
vista del público, así mismo renovarlo al término de su vigencia

Artículo 87.- Cualquier tipo de autorización, licencia o permiso es

intransferible, correspondiendo sólo al titular el usufructo de los derechos
otorgados en ello. La transmisión o cesión de derechos, sólo podrá hacerse
previo consentimiento de la autoridad municipal, en lo que se refiere al
comercio establecido, no así los permisos para puestos fijos y semifijos.

Artículo 88.- Sólo por acuerdo del ayuntamiento se podrán conceder

autorizaciones, licencias o permisos para el establecimiento de nuevos
comercios como lonja mercantil, bares, cantinas, pulquerías, video bares,
discotecas, cantabares, centros botaneros, etcétera.

La revalidación de la licencia, permiso o autorización de los giros comerciales

señalados en el presente artículo, será a petición de su titular previo el pago de
los derechos correspondientes; la autoridad competente expedirá la constancia
de revalidación dentro del término de quince días hábiles.

Solo por acuerdo de la Dirección de Gobernación se autorizara cambio de

domicilio o cambio del giro, presentando solicitud y cumpliendo los
requerimientos señalados en la reglamentación aplicable.

Artículo 89.- La autoridad municipal está facultada para realizar, ordenar y

controlar los 365 días del año, durante las 24:00 horas, la inspección,
infracción, suspensión y clausura de las actividades que realizan los
particulares y, en su caso el decomiso de mercancías y productos así como la
cancelación de las licencias, permisos o autorizaciones otorgadas y
consideradas en el artículo 84, para lo cual se auxiliará del cuerpo de
inspección que corresponda. Los inspectores, notificadores y ejecutores en el
cumplimiento de sus funciones, siempre que acrediten su personalidad con la
credencial con fotografía respectiva, darán autenticidad a los actos por ellos
realizados y, en consecuencia se tendrán como ciertos.

Los particulares están obligados a permitir el acceso inmediato a los

inspectores debidamente autorizados para tal efecto y, en caso de no hacerlo,
se aplicaran las medidas de apremio contenidas en el artículo 110 del presente
bando.

La supervisión de las condiciones de higiene y seguridad contra incendios y

siniestros que debe observar todo establecimiento abierto al publico, se hará
conforme a la normatividad en materia de Protección Civil.

Articulo 90.- La autorización, licencia o permiso no faculta a sus titulares, en

ejercicio de sus actividades comerciales, industriales o de servicios, a utilizar e
invadir la vía pública o los bienes que son del dominio público o uso colectivo.
Los permisos para puestos fijos y semifijos son intransferibles.

Artículo 91.- No se otorgará ni se renovará autorización, licencia o permiso

para el funcionamiento o desarrollar actividades comerciales o de servicios que
sean insalubres, molestas o peligrosas para la población; así como para

29
construcción o ampliación de construcción, que no cuenten con la autorización,
visto bueno o dictamen favorable que emita la Subdirección de Protección Civil,
mismo que tendrá que renovarse al año calendario.

La restricción a que se refiere el presente artículo también será aplicable para

aquellos establecimientos, sin importar el giro que se trate, que invadan parcial
o totalmente, áreas verdes o de uso común, a quien incurra en este supuesto
invadiendo los tipos de área antes citadas, se le suspenderá la licencia o
autorización de funcionamiento hasta en tanto no libere el área invadida.

Por lo que respecta a las colectas hechas por instituciones de beneficencia en

la vía publica, éstas deberán de contar con autorización, permiso o licencia
otorgada por la Dirección de Gobernación, quien solicitara el visto bueno del
Sistema Municipal de Desarrollo Integral de la Familia de Mexicaltzingo, el cual
será el encargado de realizar la investigación sobre la buena fe y legalidad de
la institución benefactora, para que se determine si puede otorgársele el
permiso correspondiente.

Artículo 92.- Los establecimientos comerciales que por razón de su giro,

actividad o servicio pretendan contar con música en vivo, estereofónica,
acústica, o cualquiera que sea su naturaleza, para la obtención de su
autorización, licencia o permiso, deberán contar, con el dictamen técnico
favorable emitido por la Subdirección de Protección Civil.

Artículo 93.- El gobierno municipal podrá decretar la suspensión o

cancelación definitiva de licencias, permisos o autorizaciones cuando los
establecimientos, locales o puestos afecten el interés público o incumplan o
varíen las condiciones a las que estén sujetos conforme al presente bando, el
reglamento respectivo y demás disposiciones municipales aplicables.

Artículo 94.- El ejercicio de los giros previstos en este título, se sujetarán a las
disposiciones del presente bando, a las tarifas que marcan las leyes fiscales
vigentes y a lo que dictamine el ayuntamiento.

Capítulo II
Del Funcionamiento de los Establecimientos Abiertos al Público

Artículo 95.- Las actividades a que se refiere este título se sujetarán a los
lugares, condiciones y horarios señalados en el presente bando y demás
ordenamientos municipales.

Artículo 96.- Los establecimientos que desarrollan cualquier actividad

mercantil son de tipo:

I. Comercial.- De forma enunciativa más no limitativa, quedan comprendidos

en este rubro los siguientes: misceláneas, tiendas de abarrotes, lonjas
mercantiles, bodegas, vinaterías, agencias en general, mini súper, mercado
municipal y otros;

II. De servicios.- De forma enunciativa más no limitativa, quedan

comprendidos en este rubro los siguientes: hoteles, moteles, clínicas,

30
 fondas, taquerías, loncherías, cocinas económicas, ostionerías, pizzerías,
restaurantes bar, bares, cantinas, pulquerías, centros botaderos, auto
lavados, lavanderías, tintorerías y otros, y

III. De diversión y espectáculos públicos.- De forma enunciativa más no

limitativa, quedan comprendidos en este rubro los siguientes: billares, video-
bares, salones de fiesta, discotecas, puestos provisionales de fiestas y
otros. Para la prestación de espectáculos o eventos públicos deberán
obtener la autorización correspondiente de la Dirección de Gobernación.

Articulo 97.- La actividad comercial, industrial o de prestación de servicios que

se desarrolle dentro del territorio municipal, deberá sujetarse a los siguientes
horarios:
I.- Ordinario: de 06:00 a 23:00 horas de lunes a domingo, para todos aquellos
establecimientos no comprendidos en horario extraordinario, salvo los
siguientes casos:
Hoteles, moteles, farmacias, sanatorios, hospitales, clínicas, expendios de
gasolina con lubricantes y refacciones para automóviles, funerarias,
talleres electromecánicos, vulcanizadoras y factorías, las 24 horas del día.
Fondas, loncherías, taquerías, torterías, de 06:00 a 24:00 horas,
permitiéndose la venta de cerveza con alimentos de las 09:00 a las 22:00
horas de lunes a sábado y el domingo de las 09:00 a las 18:00 horas.
Mercado Municipal de 06:00 a 22:00 horas de lunes a domingo.
Tiendas de abarrotes y lonjas mercantiles, de 06:00 a 23:00 horas de
lunes a domingo.
Billares, de lunes a domingo de 10:00 a 21:00 horas y cuando tenga
autorización para expender cerveza con alimentos, podrán hacerlo de
lunes a viernes hasta las 20:00 horas y el sábado hasta las 18:00 horas,
prohibiéndose la venta de cerveza todo el día domingo.
Bares, cantinas y peñas con venta de bebidas alcohólicas al copeo,
podrán funcionar de las 10:00 a las 21:00 horas de lunes a viernes,
sábados de las 12:00 a las 20:00, prohibiéndose su funcionamiento todo
el día domingo.
Video bares y cafés cantantes, con venta de bebida alcohólica al copeo,
podrán funcionar de lunes a viernes de 16:00 a 22:00 horas, y sábados
de 16:00 a 24:00 horas.
Queda prohibida la entrada a menores de edad a billares, video-bares,
bares, cantinas y pulquerías.
Las vinaterías y comercios que expendan vinos y licores en botella
cerrada, de 09:00 a 21:00 horas de lunes a sábado, prohibiéndose todo el
día domingo; dichos horarios serán para estos productos
independientemente de los horarios asignados para la venta de otros
artículos.
Pulquerías de 12:00 a las 18:00 horas de lunes a viernes y sábado de las
11:00 a las 16:00 horas, prohibiéndose el día Domingo.

31
 Juegos accionados por monedas, fichas o cualquier otro mecanismo de
14:00 a 20:00 horas de lunes a viernes y de 11:00 a 20:00 horas, sábado
y Domingo.
Restaurantes y restaurantes bar con venta de cerveza, vino de mesa o
bebidas alcohólicas con alimentos, podrán funcionar hasta las 24:00 horas
de lunes a domingo, limitando la venta de cerveza, vinos de mesa o
bebidas alcohólicas con alimentos de lunes a sábado de las 09:00 a las
22:00 horas y domingo de las 09:00 a las 19:00 horas.
Las discotecas podrán funcionar viernes y sábado de las 18:00 a las 02:00
horas, limitándose la venta de cerveza y bebidas alcohólicas 30 minutos
antes de su cierre, debiendo estar vació el local a las 02:30 horas.
Salones de fiesta, de lunes a domingo de 08:00 a 02:00 horas debiendo
estar vacío el local a las 02:30 horas.
La venta de cerveza en envase cerrado, se podrá llevar a cabo de las
09:00 a las 23:00 horas de lunes a sábado y el domingo de 09:00 a l8:00
horas.
II. Extraordinario: Es el funcionamiento de establecimientos fuera del horario
establecido en el presente bando, para aquellos establecimientos que previa
solicitud, fundada y motivada se sujeten a las medidas y condiciones
establecidas en el reglamento de la Dirección de Gobernación y aprobada por
el cabildo.

Artículo 98.- Para los efectos del presente bando, se entenderá como bebidas
de moderación: las cervezas y los vinos de mesa y como bebidas alcohólicas
embriagantes, aquéllas que superen los 13 grados de alcohol.

Artículo 99.- Ningún establecimiento comercial podrá vender cualquier tipo de

bebidas alcohólicas, cerveza o vinos de mesa, las 24 horas de los días en que
se celebren elecciones de cualquier ámbito de gobierno.

Los días en que el ejecutivo federal, estatal o municipal rindan sus informes de
labores, se restringirá la venta de cualquier tipo de bebidas alcohólicas,
cerveza y vinos de mesa, hasta dos horas después de finalizados los mismos.

Se prohíbe la venta de cualquier tipo de bebida alcohólica en botella cerrada o

al copeo y bebidas de moderación, los días y términos que señalen las
disposiciones de carácter federal, estatal o municipal

Artículo 100.- No se permitirá el ejercicio del comercio móvil y semifijo en las

principales vialidades del municipio, en las calles de mayor afluencia vehicular,
así como frente a edificios públicos, escuelas, hospitales, oficinas de gobierno,
terminales de transporte colectivo y demás lugares que determine el
ayuntamiento. La autoridad municipal tiene en todo momento la facultad de
reubicar a quienes comercialicen en la vía pública o hagan mal uso de o ls
bienes del dominio público.

Artículo 101.- La prohibición a que se refiere el artículo anterior, también será

aplicable dentro del primer cuadro de Mexicaltzingo; el cual está delimitado en
el oriente por la calle Aldama que de sur a norte sigue hasta la propia calle de

32
Insurgentes después dobla hacia el poniente hasta la calle Josefa Ortiz de
Domínguez para quebrar hacia el sur hasta avenida Hidalgo, ahí dobla hacia el
oriente hasta la calle Juan Aldama para terminar en el punto de partida, el área
referida comprende ambas aceras de dichas calles y avenidas.

Artículo 102.- La exhibición y venta de animales o mascotas, será realizada en

locales e instalaciones adecuadas para su correcto cuidado, manutención y
protección, respetando las normas de higiene y salud colectiva, quedando
prohibida la comercialización de estos en la vía pública, pudiéndose llevar a
cabo la retención de los mismos por parte de la Dirección de Gobernación y de
la Comisión de Salud, quienes en todo momento estarán facultados para tal
efecto, debiéndose examinar previamente el estado de salud de los animales.

Artículo 103.- Las carnes frescas refrigeradas o en estado natural destinadas

al consumo humano, estarán sujetas a la supervisión de la autoridad sanitaria
competente, debiéndose vigilar la calidad, procedencia y manejo higiénico de
las mismas, así mismo deberán llevar en lugar visible el sello de verificación
sanitaria correspondiente, además de haber cubierto la contribución municipal
relativa al pago de derecho por concepto de degüello.

Artículo 104.- Queda terminantemente prohibida la venta de cigarros, bebidas

alcohólicas o de sustancias volátiles, inhalantes, cemento industrial y todas
aquéllas elaboradas con solventes; así también, queda prohibida la venta, renta
o exhibición de películas a los menores de edad que están reservadas para los
adultos.

Así mismo, queda prohibida la exhibición y venta de revistas de tendencia

pornográfica a los menores de edad, debiendo los expendios de periódicos y
revistas, anunciar en sus productos esta restricción.

Artículo 105.- Las actividades de carga y descarga en vía pública se sujetarán

al horario siguiente, de 06:00 a 09:00 y de 20:00 a 22:00 horas; estas
actividades permitirán el libre tránsito.

Artículo 106.- Los tanguistas deberán solicitar su permiso de instalación ante

la Dirección de Gobernación y deberán realizar el pago de piso de plaza
correspondiente en la Tesorería Municipal.

Artículo 107.- El ayuntamiento a través de la Dirección de Gobernación tendrá

facultades para designar el lugar que le corresponda a cada tianguista y a otros
similares en caso de feria, así como cambiarlos de lugar cuando así lo
considere necesario.

Los días de tianguis autorizados única y exclusivamente son martes y

domingos. Por lo que la Plaza Hidalgo permanecerá despejada o lo que
disponga el Ayuntamiento.

Artículo 108.- Los comerciantes que se encuentren establecidos en el portal

municipal dispondrán del local correspondiente, así como 90 centímetros del
piso del pasillo, dejando el paso libre de mercancías o muebles para el paso
del usuario en el portal.

33
Artículo 109.- El incumplimiento a lo dispuesto en este capítulo será
sancionado de acuerdo al presente bando y a los reglamentos municipales
correspondientes.

Capitulo III
De las Medidas de Apremio y/o Medidas Disciplinarias

Artículo 110.- La autoridad administrativa municipal, para hacer cumplir sus

determinaciones o imponer el orden podrá, según la gravedad de la falta hacer
uso de alguno de los siguientes medios de apremio y/o medidas disciplinarias:

I. Amonestación;
II. Multa de 10 a 50 días de salario mínimo vigente en el municipio de la
actuación;
III. Vista al director de Gobernación;
IV. Auxilio de la fuerza pública;
V. Vista al Oficial Conciliador y Calificador cuando se trate de hechos
probablemente constitutivos de infracción al presente bando;
VI. Expulsión temporal de las personas de lugar donde se lleve a cabo la
diligencia, cuando ello sea necesario para su continuación;
VII. Vista al Ministerio Publico cuando se trate de hechos probablemente
constitutivos de delito y
VIII. Todas las demás que establece la legislación aplicable.

Titulo Décimo
De las Medidas Preventivas

Capítulo Único
De las Medidas Preventivas y su Aplicación

Artículo 111.- Cuando se constate por los órganos de la administración pública

municipal actos u omisiones que vulneren las disposiciones legales por no
contar con la autorización, licencia o permiso necesarios, o que se realicen en
contravención las condiciones establecidas en estos últimos, podrán aplicar
provisionalmente, para evitar que continúen produciendo efectos, las siguientes
medidas:
I.- Suspensión de la actividad;
II.- Clausura provisional, parcial o total de las instalaciones, construcciones
obras y servicios y
III.- Retiro de mercancías, productos, materiales o sustancias que se
expendan en la vía publica o bien puedan crear riesgo inminente o
contaminación.

Titulo Décimo Primero

De la Medidas de Seguridad, Infracciones, Sanciones y Recursos

Capítulo I
De las Medidas de Seguridad

Artículo 112.- Las medidas de seguridad son determinaciones preventivas,

ordenadas por las autoridades administrativas del ayuntamiento, que tienen

34
por objeto evitar daños y perjuicios a las personas o bienes asentados dentro
del municipio. Su aplicación, observancia y ejecución, se harán conforme a lo
dispuesto en las normas de carácter federal, estatal, municipal y demás
ordenamientos jurídicos aplicables.

Artículo 113.- Las medidas de seguridad que la autoridad competente podrá

adoptar son las siguientes:

I. Suspensión temporal, parcial o total, de la construcción, instalación,

explotación de obras o de prestación de servicios;

II. Desocupación o desalojo parcial o total de inmuebles;

III. Prohibición de actos de utilización de inmuebles;

IV. Demolición parcial o total;

V. Retiro de materiales e instalaciones;

VI. Evacuación de zonas y

VII. Cualquier otra acción o medida que tienda a evitar daños a personas o
bienes.

Artículo 114.- La aplicación de las medidas de seguridad señaladas en el

artículo anterior se hará en los siguientes casos y bajo las siguientes
condiciones:

I. Cuando exista riesgo inminente que implique la posibilidad de una

emergencia, siniestro o desastre, de que se quebrante el orden
público, se causen daños a las personas o sus bienes; así como a los
bienes de carácter público o se lleven a cabo eventos en que se
rebase la capacidad autorizada;

II. La adopción de estas medidas podrán realizarse a solicitud de

autoridades administrativas federales, estatales o municipales, o por
denuncia de particulares que resulten directamente afectados o ejerzan
su derecho de petición, y se aplicaran estrictamente en el ámbito de
competencia municipal, para lo cual deberá realizarse previamente
visita de verificación, conforme al artículo 128 del Código de
Procedimientos Administrativos del Estado de México y

III. Cumplidas las anteriores condiciones, la autoridad municipal

competente podrá ordenar de manera inmediata la adopción de las
medidas de seguridad necesarias mencionadas en el artículo anterior.

Artículo 115.- Cuando la autoridad ordene alguna de las medidas de seguridad

previstas en este capítulo, indicará al afectado, cuando proceda, las acciones
que debe llevar a cabo para subsanar las irregularidades que motivaron la
imposición de dichas medidas, así como los plazos para su realización, a fin de
que, una vez cumplidas éstas se ordene el retiro de las medidas de seguridad
impuestas.

35
 Capítulo II
De las Infracciones y Sanciones

Artículo 116.- Se considera infracción toda acción u omisión que contravenga

las disposiciones contenidas en el presente bando, reglamentos, acuerdos,
circulares y demás ordenamientos que emita el ayuntamiento y sean
publicados en la Gaceta Mexicaltzinguense.
Las infracciones serán sancionadas conforme a lo que señala este título y
demás disposiciones contenidas en los reglamentos correspondientes.

Artículo 117.- Por las faltas o infracciones administrativas cometidas por

menores de edad, se citará a quienes demuestren ejercer la patria potestad o
tutela, ante el oficial conciliador y calificador, a efecto de realizar la reparación
del daño ocasionado por su conducta, así como cubrir la sanción impuesta.
Dependiendo de la gravedad de la falta o infracción administrativa, el infractor
recibirá el tratamiento de orientación correspondiente por parte del Sistema
Municipal de Desarrollo Integral de la Familia de Mexicaltzingo, previo
consentimiento, de quienes ejerzan la patria potestad o legal tutela y éste
beneficio será extensivo para su familia.

El menor infractor que se encuentre puesto a disposición del oficial conciliador,

por las infracciones comprendidas en el presente bando, solo podrá ser
entregado a quien demuestre fehacientemente ejercer la patria potestad o
tutela y una vez que sea cumplida la sanción impuesta, en caso contrario la
autoridad municipal deberá presentarlo ante el órgano de representación social,
para los efectos legales correspondientes.

Artículo 118.- La Oficialía Conciliadora y Calificadora así como cualquier otra

autoridad de la administración pública municipal, deberán fundar y motivar
debidamente las sanciones que impongan, con base en la gravedad de la
infracción, las condiciones económicas del infractor y posibles reincidencias.
Cuando sean varios los infractores, se aplicará la sanción individualmente.

Artículo 119.- Para la aplicación de las multas se tomará como base el salario
mínimo general vigente en la zona a que corresponda el Municipio de
Mexicaltzingo.

Artículo 120.- Únicamente el presidente municipal podrá condonar parcial o

totalmente, y conmutar multas, considerando las circunstancias del caso,
siempre y cuando el particular lo solicite.

Artículo 121.- Cuando el infractor fuese jornalero u obrero, con ingreso similar,
no podrá ser sancionado con multa mayor al importe de su jornal o salario de
un día; si el infractor no pagase la multa impuesta ésta se conmutará con
arresto administrativo que en ningún caso excederá de treinta y seis horas o
trabajo social en beneficio de la comunidad.

Artículo 122.- Las infracciones al presente bando, reglamentos, acuerdos,

circulares y disposiciones administrativas, serán sancionadas con:
I. Amonestación, la cual se orientará a corregir la violación en que
incurra el infractor, induciéndolo cumplir sus obligaciones con espíritu

36
 cívico y solidario, será aplicable cuando se cometan infracciones
menores, siempre y cuando no haya reincidencia;
II. Multa, cuya imposición se hará de conformidad con el presente
bando y los reglamentos municipales correspondientes, tomando en
cuenta como base el salario mínimo general para la zona geográfica
a que pertenece el municipio;
III. Clausura temporal, parcial, definitiva o total de las instalaciones,
construcciones, obras y servicios, establecimientos comerciales,
industriales y de espectáculos, cuando:
a. No se tenga la correspondiente autorización, licencia o permiso o
se ejecuten actividades contraviniendo las condiciones
estipuladas en los mismos;
b. Se niegue a cubrir el importe de multas originadas por infracción
de las disposiciones legales municipales;
c. No se paguen derechos por concepto de autorización, permiso o
licencia expedidos por el ayuntamiento;
d. Se expendan bebidas alcohólicas al copeo o en botella cerrada y
bebidas de moderación, en los días en que esté prohibida su
venta o fuera del horario autorizado por los ordenamientos legales
correspondientes o por la dependencia administrativa
competente;
e. Se expendan bebidas alcohólicas al copeo o en botella cerrada y
bebidas de moderación a menores de edad en cantinas,
pulquerías, discotecas, restaurante bar, videobares, y billares
además de la sanción a que se refiere la presente fracción podrá
imponerse multa de 50 días de salario mínimo y/o cancelación de
la licencia para ejercer la actividad comercial;
f. Esté funcionando fuera del horario fijado por el ayuntamiento sin
autorización, licencia o permiso;
g. Cuando reincidan aquellos que acumulen tres infracciones por los
anteriores motivos en un plazo de un año o tiempo menor, se
procederá a la clausura definitiva y
h. Así lo señale el reglamento municipal respectivo.

IV. Clausura definitiva, al que en forma velada o por interpósita persona

y contrario a la autorización, licencia o permiso de la actividad o giro
comercial que le fue otorgado, promueva o fomente la prostitución
por medio de casas de cita o lugares dedicados a la difusión,
exhibición o explotación carnal. De lo anterior, se pondrá inclusive del
conocimiento a la autoridad penal correspondiente en términos de
ley;
V. Retención y aseguramiento de mercancías, cuando los particulares
realicen actividades comerciales en la vía pública o en lugares de uso
común, sin la autorización, licencia o permiso de la autoridad
municipal o en áreas restringidas a la actividad comercial; la
mercancía se les devolverá una vez cubierta la sanción impuesta y
previa acreditación de su propiedad, misma que tratándose de
productos perecederos deberá ser cubierta o hecha la aclaración
correspondiente dentro del término de tres días naturales y para los
que no sean de esta naturaleza dentro de un término de quince días

37
 naturales sin perjuicio y/o responsabilidad para las autoridades
municipales. El destino de la mercancía que no sea reclamada para
su devolución será determinado por la autoridad municipal,
preferenciando a instituciones municipales de asistencia pública;
VI. Suspensión y cancelación de licencias, permisos o autorizaciones de
funcionamiento, concesiones y asignaciones cuando, en el ejercicio
de la actividad, se lesionen intereses colectivos o se contravengan
disposiciones de orden público;
VII. Demolición de construcciones, cuando éstas se realicen sin la
autorización, licencia o permiso de la autoridad municipal, o no
estipuladas en las mismas y cuando se lleven a cabo en áreas
verdes o de uso común; en caso de emergencias o contingencias
ambientales, el ayuntamiento podrá ordenar el aseguramiento de
materiales o substancias contaminantes;
VIII. Trabajo social en beneficio de la comunidad tal como: pintar fachadas
de edificios públicos, limpieza de vías públicas, parques, jardines y
otros.
IX. A quien omita cumplir con las obligaciones previstas en el artículo 15
fracciones I y II de este bando, se impondrá una multa de 50 veces
el salario mínimo vigente en la zona que corresponda al municipio;
X. Retiro y aseguramiento de cualquier medio de publicidad, que no
cuente con la autorización, licencia o permiso de la autoridad
municipal, después de que la autoridad haya realizado el retiro de la
publicidad que se encuentre en la vía pública, el propietario tendrá
un término de 48 horas para que pueda solicitar su devolución, en
caso contrario podrá ser desechada.
Por otra parte serán sancionadas las infracciones al presente bando con:
XI. Arresto administrativo, hasta por treinta y seis horas y cuando realice
las acciones señaladas en el artículo 123 fracción XXVIII del presente
bando y
XII. Reparación de daños cuando sea a solicitud del afectado y/o por
actuación de la autoridad con carácter de oficio.

Artículo 123.- Se impondrá multa de cinco y hasta sesenta días de salario

mínimo, a quien:
I. Utilice el escudo del municipio sin autorización del ayuntamiento;
II. Estando obligado, no envíe a la escuela de instrucción hasta el nivel
medio básico a los menores de edad bajo su patria potestad o tutela;
III. Repare o abandone vehículos de su propiedad en la vía pública;
IV. Fabrique o almacene toda clase de artículos pirotécnicos en casas
habitación, establecimientos ubicados cerca de los centros escolares y
religiosos, en el mercado y otros lugares de riesgo y en general, en
instalaciones que no están debidamente autorizadas por la Secretaria de
la Defensa Nacional;
V. Queme juegos pirotécnicos en festividades cívicas o religiosas sin
autorización y aprobación de la Subdirección de Protección Civil;
VI. Instale u opere establos y granjas de ganado mayor o menor, dentro de
la zona urbana;
VII. Realice actos de comercio y estos no cumplan con las normas oficiales
de medida, peso y calidad;

38
 Las sanciones a las infracciones anteriores serán impuestas por
la Dirección de Gobernación.
VIII. No participe en la conservación de los centros de población y no
restaure o pinte, por lo menos una vez al año las fachadas de los
inmuebles de su propiedad o posesión;
IX. Realice, elabore o fabrique cualquier tipo de mezcla, concreto o producto
en la vía pública y provoque el deterioro de la misma;
X. Tire objetos invada con vehículos o construcciones las áreas verdes del
dominio público;
XI. Anuncie actividades comerciales industriales o de servicios invadiendo la
vía pública, escribiendo con faltas de ortografía y en general, afectando
la imagen urbana del mismo;
XII. Construya topes, vibradores, rampas, zanjas u otro tipo de elementos en
la vía pública, en este caso además de la sanción el infractor estará
obligado a reparar el daño causado en la vía pública;
XIII. No tenga a la vista en la construcción, demolición, excavación o
ampliación la autorización, licencia o permiso expedidos por la autoridad
municipal;
Las anteriores infracciones serán impuestas por la Dirección de
Desarrollo Urbano y Obras Públicas.
XIV. Arroje basura o desperdicios sólidos en las alcantarillas, pozos de visita,
válvulas y toda instalación de agua potable y drenaje;
XV. No participe con las autoridades municipales, en la prevención y
mejoramiento del ambiente;
XVI. Maltrate los árboles, pode y tale, los de la vía pública, sin la autorización
de la dependencia correspondiente;
XVII. Permita que en los inmuebles de su propiedad o en posesión, se
acumule la basura y prolifere fauna nociva;
XVIII. Emita o descargue contaminantes que alteren la atmósfera, o encienda
fuego en la vía pública, lugares de uso común o en predios particulares;
XIX. Deposite desechos generados por actividades industriales, comerciales
o de servicios, en áreas destinadas con ese fin por el ayuntamiento y sin
autorización del mismo;
XX. Produzca ruido o utilice amplificadores que causen molestias a vecinos
o habitantes del municipio, debiendo ajustarse a la norma oficial
mexicana 081 ECOL 1994;
XXI. Utilice bocinas con alto volumen en el territorio municipal sin causa
justificada;
XXII. Tire basura, animales muertos, desechos contaminantes o coloque
escombros o materiales de construcción en la vía pública, lotes baldíos,
predios, lugares de uso común o coloque obstáculos o medios de
publicidad en la vía pública que impidan el libre tránsito vehicular y de
peatones;
Las infracciones anteriores serán impuestas por la Dirección de
Servicios Públicos.
XXIII. No vacune a los animales domésticos de su propiedad o permita que
deambulen libremente en la vía pública;
XXIV. Descuide la morada y las condiciones de movilidad, higiene y albergue
de un animal, al grado de someterlo a sed, insolación, dolores
considerables o algún otro maltrato que atenten contra su vida o salud;

39
 XXV. Ocasione molestias por la operación de zahúrdas, granjas o corrales
destinados a la cría de ganado mayor o menor en zonas urbanas;
XXVI. Se niegue a entregar al animal canino y/o felino al personal de la
Subdirección de Protección Civil, para su observación por diez días,
cuando el animal de que se trate haya agredido alguna persona,
debiendo el propietario del mismo pagar los gastos de atención medica
del lesionado y la alimentación de su animal por el tiempo que estuvo en
observación para poder recuperarlo, esto sin perjuicio de la
responsabilidad civil y/o penal en que pudiera incurrir el infractor;
XXVII. No presente el certificado de vacunación correspondiente del animal de
su propiedad o que se encuentre bajo el cuidado de la Subdirección de
Protección Civil, cuando esta lo requiera;
Las sanciones a las infracciones anteriores serán impuestas por
la Dirección de Seguridad Pública y Protección Civil.
XXVIII. Altere el orden público con las siguientes acciones:
a. Agreda física o verbalmente a otra persona o servidor público;
b. Incite o provoque riñas o escándalos y/o participe en ellos;
c. Arroje líquidos u objetos a las personas;
d. Acose a otra persona;
e. Realice actos de exhibicionismo obsceno en la vía o lugares públicos;
f. Participe de cualquier manera en la realización de competencias
vehiculares de velocidad en vías públicas;
g. Impida o trate de impedir la actuación de las autoridades municipales en
el ejercicio de sus funciones;
h. Cualquier otra acción u omisión que afecte o ponga en riesgo la
seguridad de las personas y los bienes;
La imposición de la multa a que se refiere esta fracción será sin perjuicio de la
responsabilidad penal, civil y/o administrativa en que incurra el infractor.
XXIX. Ingiera bebidas alcohólicas o de moderación en la vía pública, edificios
públicos, áreas verdes, andadores, escaleras de uso común o dentro de
vehículos;
XXX. Ejecute o lleve acabo en la vía pública o dentro de vehículos cualquier
tipo de actos lascivos, de contacto sexual, relaciones sexuales o actos
previos a la misma, auque no tenga el propósito directo e inmediato de
llegar a la cópula.
XXXI. Ingiera sustancias toxicas, enervantes, estimulantes o depresores del
sistema nervioso en lugares públicos;
XXXII. Fume en vehículos de transporte colectivo, oficinas públicas,
establecimientos municipales o en áreas restringidas, así como en
lugares cerrados donde se presenten espectáculos o diversiones
públicas;
XXXIII. Orine o defeque en la vía pública;
XXXIV. Pinte las fachadas de bienes públicos o privados sin autorización del
ayuntamiento o de los propietarios, respectivamente, o deteriore la
imagen con pintas; independientemente de la multa, el responsable esta
obligado a la reparación del daño, sin perjuicio de la responsabilidad
penal en que incurra;
XXXV. Organice y/o participe como espectador en peleas de perros;
XXXVI. Realice operaciones de carga y descarga fuera de las horas señaladas
en el presente bando;

40
XXXVII. Ponga en riesgo la seguridad de las personas, con objetos o
estacionando vehículos en la vía pública, que favorezcan el ocultamiento
o las acechanza de vagos y malvivientes o que impida visibilidad o el
libre tránsito;
XXXVIII. Solicite los servicios de Seguridad Pública y Protección Civil sin que
realmente se requiera o exista una emergencia y se constituya a una
falsa alarma;
Las sanciones a las infracciones anteriores serán impuestas por el oficial
conciliador y calificador.

Artículo 124.- Se impondrá multa de diez a dos mil días de salario mínimo, a
quien:
I. Propicie fugas o desperdicios de agua potable;
II. Arroje aguas residuales que contengan sustancias contaminantes en
colectores o en la vía publica;
III. Altere, deteriore o cause daños a la infraestructura hidráulica que
opera y administra el ayuntamiento sin el permiso o autorización
correspondiente;
IV. Omita el solicitar el servicio del agua potable y la instalación de la
descarga correspondiente dentro del plazo de treinta días naturales,
contados a partir de la fecha en que se autorice la licencia o permiso
de construcción previsto en el artículo 64 fracción V del presente
Bando;
V. Instale en forma clandestina conexiones en la redes de agua potable
y/o drenaje operados y administrados por el Ayuntamiento, así como
ejecute o consienta que se realice derivaciones provisionales o
permanentes de agua o drenaje;
VI. Omita la reparación inmediata de alguna fuga de agua y drenaje que
se localice en su predio;
VII. Desperdicie ostensiblemente el agua, lavando vehículos automotores,
camiones, banquetas, fachadas, costinas de comercio y/o cualquier
otro bien mueble o inmueble con manguera, sin tener el debido
cuidado para el buen uso del agua potable o no cumpla con los
registros, normas y condiciones de uso eficiente del agua que
establece la Ley del Agua del Estado de México;
VIII. Impida sin interés jurídico y causa debidamente justificada, la
ejecución, operación y mantenimiento de obras hidráulicas en vía
pública, para la instalación de los servicios de suministro de agua
potable, drenaje y tratamiento de aguas residuales;
IX. Impida la instalación de los dispositivos necesarios para el registro o
medición de la cantidad y calidad del agua, en los términos que
establece la Ley del Agua. del Estado de México;
X. Emplee mecanismos para succionar agua de las tuberías de
conducción o distribución sin la autorización correspondiente;

41
 XI. Viole los sellos oficiales colocados por la autoridad fiscal
correspondiente, una vez llevada acabo la limitación del servicio del
agua potable;
XII. Omita la inscripción de su toma de agua potable y descargas de aguas
residuales ante el ayuntamiento;
XIII. Arroje basura o desperdicios sólidos en las alcantarillas, pozos de
visita, válvulas y toda instalación de agua potable y drenaje, así como
residuos líquidos como solventes, aceites, grasa, gasolina, gas LP y/o
cualquier otra sustancia que altere el buen funcionamiento del sistema
hidráulico y sanitario;
XIV. Use el agua en forma distinta a la autorizada;
Las sanciones a las infracciones anteriores serán impuestas por
el oficial conciliador y calificador.
Para sancionar las faltas a que se refiere el presente artículo, las
infracciones se calificarán tomando en consideración la gravedad
de las faltas y la reincidencia.
Artículo 125.- Se impondrá multa de cinco a cinco mil días de salario mínimo
a quien:
I. Utilice el suelo en forma distinta a la señalada en el Plan de
Desarrollo Urbano Municipal de Mexicaltzingo;
II. Construya o realice cualquier acto para los que se requiere
licencia expedida por la autoridad municipal, en materia de
desarrollo urbano sin haber obtenido esta;
III. Coloque anuncios en la vía pública, predios colindantes o en
aquellos lugares en los que se puedan ser vistos desde la misma
vía publica sin la autorización de la dependencia administrativa
competente;
IV. Atente contra inmuebles que deterioren la imagen urbana
municipal;
Las sanciones a las infracciones anteriores serán impuestas por
la Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Publicas.
V. Ejerza actividad distinta a la concedida de la autorización, licencia
o permiso otorgado por la autoridad municipal, o en lugar distinto
al autorizado en materia de actividad comercial;
VI. Cierre la vía publica, temporal o permanente sin el permiso
correspondiente o construya elementos que impida el libre
transito de las personas y vehículos en cuyo caso, además de la
sanción, el infractor estará obligado a reparar el daño causado a
las vías publicas;
VII. Quien expenda bebidas alcohólicas o cerveza en botella cerrada
o al copeo, que estas sean; o se encuentren adulteradas, lo
anterior con independencia de las sanciones de carácter penal o
civil a que se hagan acreedores por esta conducta;
Las sanciones a las infracciones anteriores serán impuestas por
el oficial conciliador y calificador.

42
Articulo 126.- Se impondrá multa hasta de cincuenta días de salario mínimo a
quien;
I. Cause daños a los servicios públicos municipales, en este caso,
la sanción será independiente del pago de la reparación del daño
a que este obligado el infractor, tratándose de establecimientos
comerciales y cuando el caso así lo amerite, se procederá a su
clausura;
II. No limpie y recoja el escombro derivado de construcciones, así
como vehículos abandonados de se propiedad y que se
encuentren en la vía pública;
III. No mantenga aseado el frente de su domicilio, negociación o
predio de su propiedad o en posesión;
IV. No retire la propaganda comercial de los lugares autorizados por
la dependencia administrativa competente, dentro de las 72 horas
siguientes a la fecha en que se haya efectuado el acto o evento,
objeto de la autorización o el termino de cualquier otro plazo
autorizado;
V. Cause cualquier tipo de daño al alumbrado público, sus
instalaciones, incluyendo los originados por las variaciones de
voltaje, derivado de las conexiones ilegales a las líneas de
energía eléctrica;
Las sanciones a las infracciones anteriores serán impuestas por
el oficial conciliador y calificador.
VI. Cause daños al mobiliario urbano u obras municipales; en este
caso, la sanción será independiente del pago de la reparación de
daño a que esté obligado el infractor. Tratándose de
establecimientos comerciales y cuando el caso así lo amerite, se
procederá a su clausura;
VII. No cuente con las rampas, áreas de estacionamiento, los
accesos, pasillos indicaciones y además equipamiento necesario
para el paso seguro de los discapacitados y de sus vehículos;
VIII. No tenga colocado en un lugar visible del inmueble de su
propiedad, el número oficial asignado por la autoridad municipal;
Las sanciones a las infracciones anteriores serán impuestas por
el oficial conciliador y calificador;
IX. Practique el comercio móvil, en lugares no autorizados por el
ayuntamiento;
X. Realice actividades comerciales, industriales o de servicios, o en
su caso, presente diversiones o espectáculos públicos, sin contar
con la autorización, licencia o permiso de la autoridad municipal;
XI. Transmita o ceda sin el consentimiento expreso del gobierno
municipal, autorizaciones, licencias o permisos de las que sea
titular;
XII. Cambie el domicilio de sus establecimiento, sin la autorización de
la dependencia administrativa competente;

43
 XIII. Al particular o a quien en el ejercicio de sus actividades
comerciales, industriales, o de servicios invada, coloque o estorbe
con cualquier objeto, la vía publica o lugares de uso común, ya
sea frente a su negociación o no, con el fin directo o inmediato de
evitar que los vehículos se estacionen;
XIV. Ejerza la actividad industrial o preste servicios, fuera de los
horarios autorizados en este bando; o en días que se prohíba la
venta de bebidas alcohólicas en envase cerrado, al copeo y
bebidas de moderación;
XV. Expenda bebidas alcohólicas, tabaco, sustancias toxicas o
volátiles a menores de edad, así mismo, a quien sin permiso o
fuera de los horarios autorizados expenda esos productos, en
ambos casos se aplicara la retención y el aseguramiento de
mercancía y en caso de reincidencia, la clausura;
XVI. Desarrollen actividades comerciales, industriales o de servicios
en forma insalubre, nociva, molesta o peligrosa, en este caso, se
procederá a la retención y aseguramiento de mercancías y a la
clausura;
XVII. No cumpla durante el ejercicio de su actividad comercial,
industrial o de servicios, con las condiciones necesarias de
higiene y seguridad;
XVIII. Siendo propietario de bares, cantinas, pulquerías, establecimiento
con pista de baile y música de cualquier clase, salones de baile,
restaurante bar y similares, no conserve ni mantenga en sus
establecimientos la tranquilidad y orden publico;
XIX. Venda carnes de consumo humano sin sello visible de
supervisión de la autoridad sanitaria;
XX. Siendo propietario de farmacias, que estando obligado a cubrir
guardias nocturnas no lo hiciere;
XXI. No tenga a la vista en su negociación mercantil, industrial o de
servicios, la autorización, licencia o permiso expedidos por la
autoridad municipal;
XXII. Exhiba y/o venda animales o mascotas en la vía pública;
Las sanciones a las infracciones anteriores serán impuestas por la Dirección de
Gobernación.
Las infracciones anteriores, así como las referidas en los artículos 122, 123 y
125 del presente bando municipal, podrán ser impuestas por las autoridades
indicadas, sin perjuicio de que cualquier otra autoridad de la administración
publica municipal lo haga, previa delegación de sus funciones.
Articulo 127.- Se impondrá multa hasta de cincuenta días de salario mínimo
vigente en el área geográfica en la que se encuentra el Municipio de
Mexicaltzingo, a quien apoye, incite o pinte graffiti, grafitos, palabras o gráficos,
así como raye en bardas, fachadas portones y en general en cualquier
construcción pública o privada, sin la autorización de quien e l galmente deba
otorgarla.

44
La multa antes señalada podrá ser conmutada por trabajo a favor de la
comunidad, que podrá consistir en la prestación de algún servicio de acuerdo al
arte, oficio o profesión que desarrolle el infractor, o en su defecto la que el
oficial conciliador y calificador determine, siempre y cuando no existe
menoscabo de la persona o de su dignidad.
Articulo 128.- La aplicación de cualquiera de las multas anteriores, no eximen
ni releva la responsabilidad penal de los particulares, para que el ayuntamiento
a través de sus conductos legales ponga en conocimiento de la autoridad
investigadora correspondiente de la comisión o ejecución delito alguno.
Artículo 129.- Las sanciones que contempla el presente bando son de carácter
obligatorio y en los casos de reincidencia se aplicaran en primera instancia
cuando así lo establezca el artículo correspondiente, el límite mayor a la
cantidad de días de salarios mínimo vigente aplicable; en caso de segunda
reincidencia se aplicaran sanciones mayores conjuntamente con la cancelación
de las licencias, permisos o autorizaciones que se hubiesen otorgado.

Capítulo III
De los Recursos de Inconformidad

Artículo 130.- El recurso administrativo de conformidad es el medio a través

del cual se impugnan las resoluciones, los acuerdos y los actos administrativos
que dicten las instancias administrativas del municipio con motivo de la
aplicación del presente bando, reglamentos, acuerdos, circulares y demás
disposiciones administrativas emanadas del ayuntamiento, su aplicación queda
sujeta a los términos previstos en el Código de Procedimientos Administrativos
del Estado de México.

La interposición del medio de defensa a que se refiere el presente artículo y/o

de los considerados por los reglamentos municipales, deberán ser hechos valer
por el recurrente o particular afectado ante la Sindicatura Municipal en el
término concedido para tal efecto por el código en mención, siendo ésta, la
única autoridad encargada de substanciar y resolver tales medios de
impugnación. El procedimiento correspondiente se sujetará a lo establecido por
el propio Código de Procedimientos Administrativos, del Estado de México en
vigor.

Transitorios

Primero.- El presente Bando Municipal de Policía y Buen Gobierno entrara en

vigor el día 5 de febrero del año 2009.

Segundo.- Se derogan todas las disposiciones municipales que se opongan al

presente bando.

Tercero.- En tanto el ayuntamiento expide los reglamentos a que se refiere

este bando, resolverá lo que corresponda conforme a las disposiciones legales
vigentes.

Expedido en el Salón de Cabildos del Palacio Municipal de Mexicaltzingo, el día

19 de enero 2009: C. Félix Armando Estrada Somera, presidente municipal

45
constitucional; C. Bonifacio Alberto Chávez Bobadilla, síndico municipal; C.
Alfredo Sabas Sánchez Albarrán, primer regidor; C. José Antonio Monroy
García, segundo regidor; C. Porfirio Vázquez Moreno, tercer regidor; C. Ma.
Julia Vivar Sánchez, cuarta regidora; C. Tomas Romero Islas, quinto regidor; C.
Teresa de Jesús Monroy Morales, sexta regidora; Profra. María del Refugio
Sara Camacho Cejudo, séptima regidora; C. Jesús Tovar Urbina, octavo
regidor; C. Roberto Camacho Romero, noveno regidor; C. José Arturo
González Estrada, décimo regidor, M. C. José Guadalupe Palacios Balbuena
Secretario del Ayuntamiento.
Para su publicación y observancia promulgo el presente Bando Municipal de
Policía y Buen Gobierno de Mexicaltzingo, Estado de México, a los cinco días
del mes de febrero del año 2009.

C. Félix Armando Estrada Somera

Presidente Municipal Constitucional

M. C. José Guadalupe Palacios Balbuena

Secretario del Ayuntamiento

Directorio

H. Ayuntamiento

C. Félix Armando Estrada Somera

Presidente Municipal Constitucional

C. Bonifacio Alberto Chávez Bobadilla

Síndico Municipal

C. Alfredo Sabas Sánchez Albarrán

Primer Regidor

C. José Antonio Monroy García

Segundo Regidor

C. Porfirio Vázquez Moreno

Tercer Regidor

C. Ma. Julia Vivar Sánchez

Cuarta Regidora

C. Tomás Romero Islas

46
Quinto Regidor

C. Teresa de Jesús Monroy Morales

Sexta Regidora

Profra. María del Refugio Sara Camacho Cejudo

Séptima Regidora

C. Jesús Tovar Urbina

Octavo Regidor

C. Roberto Camacho Romero

Noveno Regidor

C. José Arturo González Estrada

Décimo Regidor

Administración Pública

M. C. José Guadalupe Palacios Balbuena

Secretario del Ayuntamiento

Lic. Enrique Guerrero Balbuena

Secretario Particular del C. Presidente Municipal

C. Secundino Guadalupe Jesús Mejía González

Tesorero Municipal

Lic. Víctor Fermín González Sáenz

Contralor Interno Municipal

Lic. Ricardo Mejía Gutiérrez

Director Jurídico Consultivo

C. Iris Catalina Fuentes Somera

Directora de Desarrollo Económico

Cmte. Juan Martínez García

Director de Seguridad Pública y Protección Civil

Lic. en Cont. Laura Malvais Guzmán

Encargada de la Dirección de Administración

Ing. Mario González Mejía

Director de Desarrollo Urbano y Obras Públicas

Ing. Delfino Vargas Camacho

Director de Desarrollo Social

C. Sergio Lerma Camacho

47
Director de Servicios Públicos

C. Tirzo Gustavo Villalba Terán

Director de Gobernación

Sector Descentralizado

Sistema Municipal de Desarrollo Integral de la Familia de Mexicaltzingo

C. Diana Albarrán Rangel

Presidenta

Psic. Norma Camacho Urbina

Directora

C. Secundino Guadalupe Jesús Mejía González

Tesorero

C. Rosario Ángeles Valdez

Coordinadora

48