Informe - Rectificacion Partida de Nacimiento

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para las mujeres y hombres”

OPINIÓN LEGAL N° 0-2023-MDA/ALE

A : SR. RENZO PACO OSCA


Alcalde de la Municipalidad Distrital de Achoma
DE : : ABG. JOSÉ RAÚL SUAREZ LLERENA
Asesor Legal Externo
ASUNTO : RECTIFICACIÓN DE ACTA DE NACIMIENTO
REFERENCIA : Carta N° 87-2023/MDA-GM
FECHA : 17 de julio del 2023

Me dirijo a Usted con la finalidad de hacer de su conocimiento la presente opinión legal en


relación con la solicitud de rectificación de acta de nacimiento, presentado por la administrada
Irema Aurora Ocsa Soria.

I. BASE LEGAL:

 Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972


 Ley N° 26497, Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, y sus
modificatorias.
 Reglamento de Inscripciones del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
aprobado con Decreto Supremo Nº 015-98-PCM.
 Directiva DI-008-DRC/001 “Primera versión”- Procedimientos del Registro Civil aprobado
con Resolución Secretarial N° 000141-2022/SGEN/RENIEC.
 Código Civil y Código Procesal Civil
 Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado por Decreto Supremo
Nº 156 –2004-EF.

II. ANTECEDENTES:

Que, a fojas 21 se aprecia la Carta N° 87-2023/MDA-GM, por el cual se solicita tomar acciones
correspondientes al presente caso, y se puede apreciar que informa “su nombre en la partida de
nacimiento original esta con el nombre de Mirenia Aurora, siendo que debe consignarse como
Iremia Auorora, sin embargo, existe una partida emitida con anterioridad de la partida que figura
error, y en esta se encuentra de forma correcta, pero dicha parta la hemos buscado y no ha sido
encontrada”.

Que, a fojas 20 se encuentra la solicitud de rectificación de partida de nacimiento solicitado por la


administrada Irema Aurora Ocsa Soria.

El punto controvertido, se encuentra en que en el acta de nacimiento se encuentra consignado su


nombre como MIREMIA AUORORA, debiendo ser como a continuación se detalla “IREMIA
AURORA” conforme se tiene del acta de nacimiento número quince expedida con fecha 07 de
febrero del 1997 (fojas 16) siendo esta acta de nacimiento la que no se encuentra en los registros de
la municipalidad.

III. ANÁLISIS:

Conforme al artículo 2° inciso 1 de la Constitución Política del Perú, toda persona tiene derecho a la
vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física, y a su libre desarrollo y bienestar.

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“Decenio de la igualdad de oportunidades para las mujeres y hombres”

Que, a fojas 18 se aprecia una primera acta de nacimiento número quince del dieciocho de agosto de
mil novecientos sesenta y cinco, en el cual figura el nombre de la nacida “MIREMIA AUORORA”

Que, a fojas 17 se aprecia otra acta de nacimiento número quince del dieciocho de agosto de mil
novecientos sesenta y cinco, en el cual figura el nombre de la nacida “MIREMIA AURORA”

Que, a fojas 16 se aprecia una tercera acta de nacimiento número quince de fecha dieciocho de
agosto de mil novecientos sesenta y cinco, en el cual figura el nombre de la nacida “IREMIA
AURORA OCSA SORIA”, expedida con fecha 07 de febrero del 1997.

Que, a fojas 15 se aprecia un certificado de fecha 20 de marzo de 1984, concordante con otro
certificado a fojas 14.

Que, el artículo 19° del Código Civil vigente sobre el Derecho al nombre, establece que “Toda
persona tiene el derecho y el deber de llevar un nombre. Este incluye los apellidos”.

El nombre está integrado por el/los prenombre(s) y los apellidos (Primer Apellido del Padre y
Primer Apellido de la Madre).

El artículo 826° del Código Procesal Civil establece que “La solicitud de inscripción o de
rectificación de una partida de matrimonio o de defunción, y la de rectificación de una partida de
nacimiento, procede sólo cuando no se practicó dentro del plazo que señala la ley o cuando el Juez
considere atendible el motivo. La solicitud de inscripción de partida de nacimiento se rige por la
ley de la materia. Cuando se trate de la rectificación del nombre, sexo, fecha del acontecimiento o
estado civil, se indicará con precisión lo que se solicita. Las normas de este Subcapítulo se aplican
a la inscripción de los nacimientos, matrimonios y defunciones de peruanos ocurridos en el
exterior, no registrados ante autoridad nacional (…)”.

Que, el articulo N° 71°del Reglamento de Inscripciones del Registro Nacional de Identificación y


Estado Civil sobre el procedimiento de rectificación administrativa de la Inscripciones se prescribe
“a) Cuando se determine algún error en la inscripción. b) Cuando se haya omitido alguna
información relativa a inscripción”.

Que, de acuerdo con el artículo 76° del reglamento antes mencionado establece que “Las personas
cuyos prenombres o apellidos figuren con errores de ortografía, de referencia de sexo o a datos
similares, que resultan manifiestos de la revisión de las propias actas o de la confrontación de
éstas con la solicitud de inscripción, podrán solicitar rectificación sin tener que efectuar la
publicación a que se refiere el Artículo 73 del presente Reglamento ni los procedimientos
derivados de ella”.

Que, conforme se tiene de la Directiva DI-008-DRC/001 “Primera versión”- Procedimientos del


Registro Civil, sobre la rectificación, del numeral 7.2.1 sobre ANOTACIONES TEXTUALES O
MARGINALES EN EL ACTA DE NACIMIENTO, el literal b. describe: “En el acta de nacimiento
se podrá efectuar el registro de los siguientes actos: b.1 Rectificación administrativa.- “Por
Resolución Administrativa que dispone la Rectificación de datos contenidos en el Acta (CON
EXCEPCIÓN DEL PRENOMBRE), la cual se anotara en la parte marginal o el reverso del Acta
como Acta de Rectificación, (…)” b.3 Rectificación Judicial. - “Por Resolución Judicial que
dispone la Rectificación de datos contenidos en el Acta, la cual se anotara en la parte marginal o
el reverso del Acta como Acta de Rectificación”.

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Que el literal c) Cambio de nombre del numeral 7.2.1 de la acotada norma se aprecia “Por
Resolución Judicial que dispone la adición, supresión o sustitución del nombre del titular en el
Acta de nacimiento, la cual se anotara en la parte marginal o el reverso del Acta como Acta de
Cambio de Nombre. Solo cuando el Juez lo ordene deberá generarse una nueva inscripción de
nacimiento del titular, previo archivamiento del acta primigenia”.

Que, el numera 7.2.1.1 de la mencionada directiva sobre los Asiento registral de las anotaciones
textuales o marginales, literal b) Rectificación, dicta “Las anotaciones se realizarán textualmente
en la parte marginal o en el reverso del Acta como Acta de Rectificación o en el SIRCM cuando se
trate de un acta generada en línea. Si la rectificación se efectuó en la vía administrativa registral
deberá anotarse el número de la resolución registral o sub directoral, que resuelve como
procedente la rectificación. Si la rectificación se efectuó en la vía judicial, deberá anotarse el
número de la resolución judicial, su fecha y el juzgado que la emite. Deberá verificarse la
remisión del parte judicial que contiene la resolución judicial firme, la cual dispone la
rectificación, de acuerdo con las disposiciones contenidas en el Código Procesal Civil, el artículo
5° y el artículo 6° del Reglamento de Inscripciones del RENIEC. Si la rectificación se efectuó en la
vía notarial, deberá anotarse el número de la escritura pública, su fecha y nombre del notario que
tramitó el procedimiento de asunto no contencioso. Deberá consignarse el lugar y fecha en que se
realiza el asiento de rectificación. El asiento de rectificación concluye con la suscripción de la
anotación por el registrador civil”.

Del presente expediente, se aprecia que la Unidad de Registro Civil de la Municipalidad, no ha


presentado su informe técnico referente, si la solicitud de rectificación de partida de nacimiento,
cumple con los requisitos establecidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos –
TUPA de la Entidad, tampoco si es procedente o improcedente con lo solicitado por parte de la
administrada conforme lo establece el Artículo 184° del Texto Único Ordenado de la Ley del
Procedimiento Administrativo General – Ley N° 27444.

Sobre el presente caso, se aprecia que existen 3 actas de nacimiento diferentes, siendo esta situación
incongruente legalmente, debido a que por cada nacido se debe crear una única acta de nacimiento,
y cualquier modificación, realizarlo como anotaciones marginales, en la misma acta.

El acta de nacimiento constituye el documento más importante de toda persona en la medida que
permite individualizarla de manera cierta e inconfundible con la finalidad de hacerla sujeto de
derechos y obligaciones conforme a ley y, así, garantizar el derecho a la identidad.
El acta de nacimiento determina el derecho a la identidad que tiene por finalidad proteger el interés
de la persona a ser representada, en la vida de relación, mediante su verdad personal, tal como ella
es conocida o podría serlo en la realidad social.

Que, conforme se desprende de la sentencia recaída en la Casación Nº 1592-2017-Lambayeque


emitida por la Sala Suprema Civil Transitoria que declaró fundado dicho recurso interpuesto dentro
de un proceso de nulidad de acto jurídico se puede apreciar “En ese sentido, el supremo tribunal
advierte que la existencia de dos partidas de nacimiento inscritas y vigentes, correspondientes a
una misma persona, afecta las normas de orden público. Esto, porque no resulta tolerable, en el
marco legal que establece el Reniec, la existencia de duplicidad de partidas de nacimiento de una
misma persona, al encontrarse dentro de una de las funciones de dicha entidad, el mantener un
registro único, a fin de identificar a las personas naturales, así como inscribir los hechos referidos
a su capacidad y estado civil, explica. Por tanto, UNA PERSONA NO PUEDE OSTENTAR DOS
PARTIDAS DE NACIMIENTO, PUES, AFECTARÍA SU DERECHO A LA IDENTIDAD. ASÍ,
ANTE LA COEXISTENCIA DE DOS PARTIDAS DE NACIMIENTO DE UNA MISMA
PERSONA CORRESPONDE DECLARAR NULA LA INSCRIPCIÓN DE UNA DE ELLAS, ya

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que dicho derecho fundamental debe prevalecer, concluye. El acto jurídico es nulo, entre otras,
cuando es contrario a las leyes que interesan al orden público o a las buenas costumbres,
conforme al Código Civil. Empero, señala, tales nulidades no operan automáticamente, sino que es
facultad del juez declararlas, con el sustento de la norma infringida por la deliberada
manifestación de la autonomía privada”.

Sobre el presente caso para realizar una rectificación del prenombre en el acta de nacimiento,
conforme se tiene de los numerales 7.2.1 y 7.2.1.1 del Procedimientos del Registro Civil, se podrá
efectuar únicamente por la vía judicial.

IV. RECOMENDACIONES:

Que, la Unidad de Registro Civil de la Municipalidad, emita un informe sobre la triplicidad de actas
de nacimiento sobre el presente caso.

V. CONCLUSIÓN:

Por lo antecedentes antes expuesto, el Asesor Legal Externo es de la OPINIÓN:


1. Ante la existencia de 3 (tres) actas de nacimiento, existiendo triplicidad, se inicie el
procedimiento de declaratoria de nulidad vía judicial.

2. Que, la rectificación del pronombre, conforme se tiene de los numerales 7.2.1 y 7.2.1.1 del
Procedimientos del Registro Civil, se podrá efectuar únicamente vía judicial.

Sin otro particular.


Atentamente

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