Escuela de Viena
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Hobsbawm, Eric. Historia del siglo XX. Bs As, Crítica, 1999, p. 181-2.
Más tarde, devino el Estado benefactor, que se metió dentro del mercado y
generó, en unos países sí y en otros no, un debilitamiento de la energía privada y
ineficacia estatal.
Por eso es que, los economistas “vieneses” vislumbrando (desde sus ópticas)
los males de tales modelos, levantan sus voces críticas. Reclaman la vuelta al mercado
y la desarticulación del Estado (privatizar, abandono de la cuestión social).
Van a sostener premisas como: el respeto a la libre competencia, da lugar a que el
sistema tienda naturalmente al equilibrio general y se asegure la mejor utilización de los
factores productivos (en beneficio de lo nacional e internacional). Reniegan tanto de los
monopolios (pues, intervienen sobre los precios) como de los sindicatos (que impiden la
baja de los salarios y son responsables de la desocupación).
Entre los teóricos de esta corriente, hay tres principales:
2
Praxiología: (griego prexis: acción), es el estudio de las conductas o prácticas.
Si bien hay escalas diferentes, normalmente los hombres comunes coinciden en
sus ambiciones básicas: techo, abrigo, seguridad, progreso económico para sí y sus hijos.
Porque se admite el principio de desigualdad, hay división del trabajo; además la
competencia no proyecta la ideología de los ricos (que es, más bien, conservadora); es
el pobre el que quiere la competencia y él puede ser creador de riqueza. Cada individuo,
buscando sus propios intereses, encuentra que cooperando con otros e interactuando,
obtiene más progreso.
Es un utilitarista diferente a John Stuart Mill (para quien, cada uno persigue su
propia felicidad, los placeres nobles: como ayudar a los demás). Von Mises es relativista:
cada hombre busca para sí lo que entiende es lo mejor en un momento dado (la felicidad
es a escala individual). No tiene un concepto unívoco de la felicidad.
Rechazaba a Marx y a Keynes; el intervencionista es potencialmente socialista, de
ahí que se está o no se está con la economía de mercado.
Censura la seguridad social porque destruye el ánimo de la competencia: si a una
persona se la garantiza contra la vejez, enfermedad, desempleo, se le quita la motivación
central de la vida. Se transforma en un ente. Por eso el Estado providencia, se encarga de
todo expropiándole al individuo “la molestia de vivir y el trabajo de pensar”.
El hombre es libre en la economía de mercado. No es su preocupación que existan
o no gobiernos autocráticos, lo importante es que exista mercado intacto. Defiende la idea
que en todo tipo de intercambio, las partes ganan, porque las escalas de valores son
asimétricas y esa es la palanca del progreso.
Algunas obras:
De esa manera describía el espíritu del Capitalismo: cada invento, cada iniciativa, al
mismo tiempo que exalta al innovador, destruye a sus competidores. Origina triunfadores
y perdedores. La quiebra de empresas es para el Capitalismo, un signo de vitalidad, una
buena noticia; este, vive en una renovación constante, en la que nuevos productos
reemplazan a los viejos, los métodos innovadores a los tradicionales, las empresas que
progresan a las que quedan rezagadas y los trabajadores calificados a aquellos con
habilidades obsoletas o anticuadas.
** Sus ideas tuvieron gran gravitación en Japón, a través del alumnado de ese
origen que siguió sus clases. Es un defensor del “hombre innovador” y la “empresa
innovadora”.
Algunas obras:
3
Schumpeter, J. A. Capitalismo, socialismo y democracia. Barcelona, Folio, 1996, tº 1, p. 120.
Nota: en la obra de Schumpeter, hay algunas reminiscencias a postulados weberianos. El
Capitalismo es más que ansias de acumular riqueza (propio del “mercantilismo”); cuando es
auténtico, se expresa por la disciplina, la razón, por la búsqueda sistemática de la rentabilidad,
siempre renovada, para lo cual necesita empresas habilitadas racionalmente, capaces de enfrentar
la competencia.
Friederich Auguste von Hayek (Austria, 1899-1992)
4
El inglés, en su libro Teoría general … (México, FCE, p. 166-7), desliza algún comentario crítico
a los de la Escuela de Viena; por ejemplo: “El profesor von Mises ha propuesto una teoría peculiar
de la tasa de interés y de él la han tomado ... Hayek y ... Robbins: de acuerdo con esta teoría las
modificaciones en la tasa de interés pueden identificarse con las de los niveles relativos de precios
de los bienes de consumo y los bienes de capital. No está claro cómo se llega a esta conclusión ...
(y por confusión) han obtenido sus conclusiones precisamente al revés”.
5
El epistemólogo que lo acompañó decididamente fue Karl Popper (austríaco, 1906-1997), cuya
obra fundamental es la de 1945: La sociedad abierta y sus enemigos, donde hace un alegato
contra la tradición filosófica “historicista” (Platón, Comte, Hegel, Marx y otros, fueron centro de sus
ataques). Abominó de los autoritarismos, en tanto anulan la libertad, actúan como una placenta
gregaria -propia de las sociedades tribales, del irracionalismo, del pensamiento mágico, del mundo
colectivista- en lugar de favorecer a la libertad, la responsabilidad, el desarrollo de la razón; porque
consideran al hombre como un “niño” y no respetan las múltiples voluntades y la
multidireccionalidad. Cuestionó al marxismo, por delimitante y, entre otras razones, porque la
historia, que está abierta a la libertad humana, es imprevisible. Luego, es inaceptable en su
concepción determinar un único modelo en el futuro. Se lo compara, en cuanto filósofo de la
libertad, con A. Smith. Popper también fue autor de La lógica del descubrimiento científico y
Conjeturas y refutaciones. La Mont Pelerin Society hace reuniones internacionales cada dos años
para intercambiar ideas sobre política y economía.
M. Friedman, L. Robbins, Salvador de Madriaga, etc. a quienes les había tocado vivir
épocas muy difíciles y soportar la amenaza de los peligros del totalitarismo de derecha e
izquierda. Más de uno, había tenido que abandonar su suelo natal y buscar refugio en
otros lados, con todo lo que implica el desarraigo y la descolocación académica.
Entre 1950 y 1962, estuvo contratado por la Universidad de Chicago, a cargo de la
cátedra de Ciencia Social y Moral; pasó, después, a la Albert Ludwing Universität, de
Friburgo, a cargo de Economía y desde 1969, por 5 años, enseñó en la de Salzburgo.
En 1974 recibió el premio Nobel, compartido con G. Myrdal. Ha tenido una obra
escrita multidimensional, que superó lo económico y se extendió a la filosofía moral,
derecho e historia. A partir de entonces “fue como descubierto”. Estuvo algunas veces en
la Argentina, dando conferencias o de paso a Chile (donde fue muy escuchado por el
régimen de A. Pinochet)6.
Trabajó el tema de la competencia imperfecta o monopolística, ya que cada
producto es diferente de los otros y lo que existe, en realidad, son múltiples sustitutos
parecidos, donde lo importante es la lucha constante por la ventaja competitiva (temática
que desarrollará, a su tiempo, Michael E. Porter, en Harvard). Ha señalado los errores
inherentes a la visión neoclásica del equilibrio y la competencia perfecta pues muestra
cómo el mercado es un proceso que coordina información dispersa y cómo la
competencia perfecta encierra una contradicción insalvable (competir plenamente supone
toda la información).
En su modelo, el dinero es neutral en cuanto a sus efectos macroeconómicos, ya
que su cantidad no modifica los precios relativos, el nivel de producción o el tipo de
interés real. Existiendo el dinero neutral, el ahorro voluntario (ahorro como función de la
voluntad de los agentes económicos) encuentra una forma de expresión natural.
También se lo conoce por su aporte del efecto acordeón: el ciclo de mayor uso de
capital en períodos de sobre-inversión y la des-inversión posterior (crecimiento y crisis).
Por ello recomienda una oferta monetaria constante, de manera que la baja de precio se
deba a un aumento de la productividad. En equilibrio se llegará a un aprovechamiento
integral de los recursos.
Existe un excedente, absorto por el interés. Hay un premio a la espera: preferencia
temporal negativa: elección de consumir mañana, iguala a la productividad marginal del
6
Caso muy especial ha sido el país trasandino que, con una dictadura militar, dio cabida a una
economía ultraliberal. Buen ejemplo de que no hay una necesaria correspondencia entre mercado
libre y democracia política.
capital con el beneficio. Una baja en los precios de los bienes de consumo, en relación
con la producción, es equivalente a una baja en la tasa de interés y ese fenómeno
favorece a la inversión, el alargamiento del proceso productivo de la sociedad. Con este
razonamiento general, el sistema bancario, es generador de desequilibrios al establecer
tasas de interés diferente a la tasa natural. Propuso privatizar la emisión monetaria (los
mecanismos de mercado harían que solo permaneciera la moneda estable, evitando los
desajustes de las políticas expansivas de los gobiernos). Las distorsiones monetarias y
las consecuentes alteraciones en los precios relativos, son un resultado necesario del
establecimiento del curso forzoso y de la existencia de la banca central.
El capital no es fondo o stock, es un flujo que aparece en el proceso productivo y
así analizó el efecto de los precios relativos sobre la elección de la tecnología.
Se lo vincula al utilitarismo, pero de algún modo anticipa las ciencias del caos.
Rechaza la llamada “justicia social” (en realidad, rechaza el término social:
¿sacarle a unos lo que le pertenece para darle a otros que no le pertenece?) y, por el
contrario, acepta la idea del espíritu liberador de la energía creadora.
Se ha manifestado en contra lo que denominó la fiebre planificadora de los
gobernantes, la ingeniería social.
Algunas obras:
Así como ha tenido y tiene sus admiradores, la situación de finales del siglo XX ha
llevado a muchos economistas y/o teóricos a repudiar, una vez más, sus afirmaciones.
Se le critican sus conceptos de libre competencia, inversiones y precios adecuados al
beneficio esperado, su radical defensa del Estado abstencionista (que parece carecer de
toda presencia social) y tantos otros. Sin embargo, en la vereda opuesta, están quienes
lo estiman porque ha desnudado verdaderas falacias o ingenuidades y actuado como un
guardián del liberalismo.
Se le atribuyen expresiones, próximas a la siguiente: Nadie puede ser un gran
economista si solo es economista. El economista que solo es economista, será
probablemente un estorbo, cuando no un peligro manifiesto. Es decir: renegaba de la
ultra-especialización.
Síntesis
* Se denomina a los integrantes de la escuela como neoliberales. Está aun activa, si bien
no se encuentra concentrada en el lugar geográfico que le dio origen.
* Sus miembros le han hecho un ajuste a la Economía, en tanto ciencia como praxis y
devuelto al liberalismo su categoría, mancillada -en parte- por el avance de otras
doctrinas. Juzgan la intromisión pública como nociva en la operación espontánea del
mercado, que si bien no es de competencia perfecta, intervenirlo significa agravar sus
defectos.
* Entienden que la economía está casi siempre en desequilibrio y se corrige por las
reacciones humanas; de ahí que se valoren las innovaciones continuas, las
incertidumbres (que, a la vez, son nuevas fuentes de libertad).
* Tienen defensores a ultranza entre quienes aceptan que las propuestas son el camino
correcto para el progreso de la economía. Tienen detractores virulentos, porque ven
peligrosos espacios vacíos o no atendidos, de altas implicancias sociales, en la medida
que el Estado -que ellos propugnan- no tiene ningún propósito asistencial o previsional.
7
Azaretto, Roberto. Federico Pinedo, político y economista. Bs As, Emecé, 1998, p. 19.
de Tomaso se encargó de Agricultura y Ganadería. Después de la crisis financiera
internacional desatada por el derrumbe de Wall Street, gran parte de los países del
mundo se vio afectada y la Argentina entre ellos, por su perfil exportador de productos
agroalimentarios. Las finanzas nacionales se desarticularon, en gran medida por la baja
de las exportaciones y los ingresos por derechos de aduana. Pinedo va a mantener la
política de su antecesor de control de las cuentas fiscales y la complementa con sus
propias medidas.
El país entró -casi insensiblemente- en un modelo “diferente” del tradicional que
se expresó, entre muchas otras medidas, en la creación de juntas reguladoras,
reorganización del sistema bancario y monetario, en la instalación del Banco Central,
“emisor y regulador, independiente del gobierno, para que este no pudiera convertir en
fondos propios sus recursos”9, en el emplazamiento del Instituto Movilizador de
10
Inversiones Bancarias . Contó con un equipo de profesionales: Raúl Prebisch, Walter
Klein, Ernesto Malaccorto, Máximo Alemann, Felipe Espil que lo acompañaron en esa
oportunidad y algunas veces más11.
También se hicieron, por entonces, reformas impositivas; pero, quizá, lo que
concentró la atención fue el debate sobre el comercio de las carnes, oportunidad en la
que Lisandro de la Torre, en el Senado Nacional (1935), arenga en contra de la política
del ministro Pinedo y termina trágicamente con el asesinato de un senador.
Pinedo renunció (diciembre 1935) y volvió a ser convocado (1940-1941), por el
presidente Ramón Castillo (quien asumió tras la enfermedad y muerte de Roberto M.
Ortiz). Europa, ya se desangraba con la guerra. Para entonces está alejado del
socialismo y cercano a lo que será el Partido Demócrata Nacional. Con su equipo de
asesores preparó un programa de acción, conocido como Plan Pinedo que, buscaba
8
Del 2 de mayo de 1933, durante el ministerio de Alberto Hueyo, quien al renunciar da paso a
Pinedo. El tratado fue entendido como una “Convención Accesoria del Tratado de Paz y Amistad
de 1825”.
Nota: relaciónese con el apartado Importantes hechos y sucesos económicos argentinos.
9
Azaretto, R. Obra citada, p. 97.
Nota: el Banco Central, vino a reemplazar la Caja de Conversión, por medio de la cual, (Pellegrini-
Roca), tras los sucesos de 1890, se puso en orden la emisión, conversión y retito de moneda (con
la cotización: un peso papel = 44 centavos oro). El Dr. Ernesto Boch fue designado presidente de
la entidad y gerente general R. Prebisch, que sólo tenía 34 años.
En realidad hubo varios proyectos, uno fue responsabilidad de Otto Niemeyer, experto inglés,
contratado por Justo.
10
Cabe recordar que son los mismos años de Dumerge en Francia, Mac Donald en Inglaterra,
Roosevelt en EEUU.
11
Se puede ampliar con: Louro de Ortiz, Amalia A. El grupo Pinedo-Prebisch y el neo-
conservadurismo renovador. Bs As, Grupo Editor Latinoamericano, 1992.
reactivar la economía nacional, ocupándose de las cosechas agrícolas, los pequeños
productores, la desocupación, la industrialización, las viviendas populares y, además, un
acercamiento a EEUU y contemplar la posibilidad de una zona de comercio libre con los
países vecinos (en especial con Brasil y Chile):
“Pinedo ... sigue fiel a sus ideas vinculadas a la menor intervención estatal
posible, a la libertad económica, la defensa de la moneda, el equilibrio fiscal. Ello no le
impide, ..., sostener que es válido tomar medidas en situaciones de emergencia para
12
afrontar problemas concretos” .
12
Azaretto, R. Obra citada, p. 154.
13
Existe bibliografía para ampliar este tema, como se detalla en el apartado Economía argentina.
A modo de ejemplo: Escudé, Carlos. Gran Bretaña, EEUU y la declinación argentina. Bs As,
Editorial de Belgrano, 1983.
cierta autarquía industrial y participación del Estado en sectores primordiales, como
infraestructura, transporte, energía, industrias)14.
La vieja amistad ha desaparecido. Algunos de los antiguos colaboradores de
Pinedo tienen ahora orientaciones diferentes. Prebisch será consultado por las nuevas
autoridades y presentará un Plan.
Más adelante, Pinedo participará del Foro de la Libre Empresa y tendrá algunas
otras actuaciones15 hasta que sea llamado por tercera vez al ministerio: el presidente
provisional del Senado José María Guido, a cargo del Ejecutivo por el desplazamiento de
Arturo Frondizi, lo convoca. Estuvo tres meses y fue reemplazado por Alvaro Alsogaray.
En su formación teórica, valoraba los aportes intelectuales de Schumpeter, von
Mises, von Hayek y muchos otros. Hizo una síntesis entre sus ideales juveniles y su
mutación posterior y escribió:
Algunas obras:
14
Complétese con el apartado Los últimos 70 años … (relacionado a R. Prebisch y la Cepal).
15
Asesoró en momentos que hubo que resolver los problemas económicos, jurídicos y financieros
de la Central Termoeléctrica Bs As.
16
En: Azaretto, R. Obra citada, p. 225 y ss.
Alberto Benegas Lynch (Argentina, 1910-1999)
Algunas obras:
Excurso
17
Donde comenzó a trabajar, el luego afamado dramaturgo uruguayo, Florencio Sánchez. Que ha
dejado tantas piezas relacionadas con la realidad que lo circundaba y que son impecables para
entender, una parte de, la mentalidad social epocal: M´hijo el dotor, La pobre gente, La gringa,
Barranca abajo, La gente honesta, El desalojo (escritas entre 1903 y 1910).
Nota: complete con las citas 47 y 48 del apartado: Importantes hechos y sucesos económicos
argentinos.
democracia argentina, aproximando voluntades en torno a un programa de definido
acento social”18.
Era un programa de raíz social, una política progresista, más allá de la mera lucha
por el sufragio. Presentaba un estilo diferente al de la Concordancia y si bien logró un alto
porcentaje de votos (lo que indica que se habían despertado deseos de renovación, lo
que suele ser más o menos recurrente en la historia argentina), el país tomó por otra
senda.
De la Torre se definió como antiimperialista y quiso avanzar con su partido hacia la
centro-izquierda (al modo de algunas agrupaciones europeas, principalmente el radical-
socialismo francés). También, por estos años, estuvo atento al accionar del presidente
norteamericano Franklin D. Roosevelt, quien, por imperio de las circunstancias, en lo
económico, abandonaría el esquema del viejo liberalismo.
Llegó al Senado en 1932. Tres años más tarde tuvo una intervención
parlamentaria célebre en contra del tratado de las carnes y, un tanto como consecuencia
de la muerte violenta de su amigo el senador electo Enzo Bordabehere, renunció.
El tema en cuestión se vinculaba al pacto Roca-Runciman. Estaba en debate la
venta de carnes enfriadas, bovinas y ovinas, para lo cual se le concedían preferencias
aduaneras o liberación de derechos a los productos ingleses importados; el saldo de
dividas debía invertirse en el pago del servicio de la deuda externa y en las compras al
Reino Unido, entre otras disposiciones. También había un tema de fletes y precios, de
industrialización a cargo de los frigoríficos británicos y de trato benévolo a las empresas
inglesas de servicios públicos19.
18
Larra, Raúl. Lisandro de la Torre. Vida y drama del solitario de Pinas. Bs As, Hemisferio, 1950, p.
236.
19
Motivo de numerosas producciones bibliográficas. Para unas, benévolo a los intereses
argentinos, tanto es así que recién fue reemplazado por el convenio de Los Andes de 1948, es
decir estuvo vigente durante la IIª GM y los primeros años del peronismo. Para otros, una
verdadera “infamia”.
El tono de la arenga fue en aumento, día tras día. Los tres principales
contrincantes eran el ministro de Agricultura, Luis Duhau, el de Hacienda, Pinedo y el
senador L. de la Torre. La violencia llegó al recinto del Senado21. El tratado, finalmente
fue aprobado. En medio quedó una muerte y el reto a duelo Pinedo y de la Torre.
El debate parlamentario, pasó a la opinión pública y a la prensa: La Nación, estuvo
a favor del acuerdo; La Prensa y La Vanguardia, en contra. Al orador ya se lo conocía
como el fiscal de la patria.
Poco después, apareció otra vez, un tema urticante: en medio de denuncias, se
hablaba de la amenaza comunista en el país y la conveniencia de preparar la represión.
Entendió de la Torre que era una forma de legalizar la persecución de ideas y dijo:
Completa:
“La doctrina de Marx conduce al monopolio del Estado, considerado como una
consecuencia necesaria de la concentración industrial ... Mussolini y Hitler abominan
de la doctrina de Marx, pero implantan el monopolio del Estado. Solo los fascistas
criollos creen que el fascismo europeo no es un comunismo disfrazado ... (y) sueñan
con la instalación de una dictadura fascista que se convierta en guardián de los
23
capitales conservadores” .
Tuvo marcada sensibilidad social, se indignaba ante las injusticias, las posturas
no éticas, los peculados; fue partidario de la división de los latifundios, tan propios de la
pampa argentina, criticó los abusos de la llamada “oligarquía”, los trusts, los monopolios y
la afectación de estos sobre la población. Defensor de la separación de la Iglesia y el
20
Cf.: Investigación del comercio de carnes. (Discursos del senador por Santa Fe, L. de la Torre).
Bs As, publicación del PDP, 1935.
21
El director Juan José Jusid, con su filme de 1984, Asesinato en el Senado de la Nación,
presentó este suceso. También resulta interesante el musical Lisandro, sobre el texto de David
Viñas, con dirección de Villanueva Cosse, que se dio en el teatro Regio (2005).
22
Trascripto en: Gonzalez Arrili, Bernardo. La vida de Lisandro de la Torre. Bs As, del Mirasol,
1962, p. 159-160.
23
Idem, p. 161.
Estado24, del laicismo y la libertad de conciencia, del sufragio libre, de la modernización
de las costumbres, de la protección al pequeño ganadero, de una reforma del sistema
tributario y muchas otras iniciativas propias del progresismo social y cívico. Un auténtico
liberal-social, próximo a la socialdemocracia.
Algunas obras:
En la historia argentina, hay por lo menos, tres momentos muy álgidos en las
relaciones económicas con el Reino Unido (los otros son bélicos). La opinión pública de
cada época, la prensa escrita y la posterior bibliografía así lo reflejan. Una, cuando en
tiempos de Rivadavia se firmó el Acuerdo de Amistad y Comercio (1825); otra, con el
mentado empréstito de la financiera británica Baring; y por último, el Pacto Roca-
Runciman.
Clara la afirmación del autor: son dos momentos diferentes, que responden a
intereses y necesidades diferentes. Pero, ¿eran realmente los intereses argentinos los
que se potenciaban?
24
En este punto tuvo enfrentamientos con el sacerdote católico Gustavo J. Franceschi quien, por
su parte dirigía algunas publicaciones (como Democracia Cristiana, Justicia Social, El trabajo,
órgano este de los círculos obreros) y publicó sobre la Función Social de la propiedad en la
Argentina.
25
Drosdoff, Daniel. El gobierno de la vacas (1933-1956). Tratado Roca-Runciman. Bs As, La
Bastilla, 1972, p. 34.