SEN.

ALEJANDRO ARMENTA MIER

PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA
CÁMARA DE SENADORES
PRESENTE.

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA DISTINTAS DISPOSICIONES DE

LA LEY GENERAL DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA Y DE LA LEY FEDERAL DE

PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR, EN MATERIA DE COMBATE A LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN

CONTRA DE LAS MUJERES, PRESENTADA POR VERÓNICA DELGADILLO GARCÍA SENADORA DEL
GRUPO PARLAMENTARIO DE MOVIMIENTO CIUDADANO.

La suscrita, Verónica Delgadillo García Senadora del Grupo Parlamentario de Movimiento

Ciudadano, con fundamento en el artículo 71, fracción II de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, y el artículo 8, fracción I del Reglamento del Senado de la
República, somete a consideración la siguiente Iniciativa con Proyecto de Decreto que
reforma y adiciona distintas disposiciones de la Ley General de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia y de la Ley Federal de Protección al Consumidor, en materia de
combate a la violencia de género en contra de las mujeres.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

I. La violencia de género puede llevarse a cabo a través de diferentes formas1, siendo la

violencia en contra de las mujeres una de las más constantes y con una repercusión directa
que impide una igualdad de derechos y oportunidades entre mujeres y hombres.

1
Violencia contra las Mujeres, United Nations Secretary-General’s Campaign, UNiTE to end Violence Against
Women. http://www.un.org/es/events/endviolenceday/pdfs/unite_the_situation_sp.pdf

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LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA Y DE LA LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR, EN MATERIA DE
COMBATE A LA VIOLENCIA DE GÉNERO CONTRA MUJERES, PRESENTADA POR VERÓNICA DELGADILLO GARCÍA SENADORA
DE MOVIMIENTO CIUDADANO.
La violencia de género en contra de las mujeres puede ser identificada por diferentes
tipos: psicológica, física, patrimonial, económica y sexual.2 Pero también las acciones que
reafirman diferentes estereotipos de género permiten que la violencia en contra de las
mujeres se manifieste por medio de otras modalidades como la familiar, laboral, docente,
institucional, hostigamiento y acoso.3

Este tipo de estereotipos de género que se presentan tanto en la familia como en el

trabajo, o en cualquier otro ámbito de desarrollo de la mujer, se encuentran tan arraigados
que pareciera que se han convertido en un tipo de violencia invisible, e incluso
socialmente aceptada ante los ojos de quien la perpetra como de las mismas víctimas.

El contenido en los distintos medios de comunicación, principalmente el que se encuentra

en la publicidad comercial, es un claro ejemplo de este fenómeno que genera indiferencia
ante la violencia y discriminación en contra de las mujeres, ya que a través de la publicidad
sexista se sigue perpetrando un tipo de violencia “invisible”.

II. Actualmente el marco jurídico mexicano aparentemente cuenta con las instituciones y
ordenamientos indispensables para combatir todo tipo de violencia y discriminación,
especialmente aquella en contra de las mujeres, incluso, contamos con disposiciones
particulares que procuran vigilar que los medios de comunicación no promuevan
contenido estereotipado de mujeres y hombres.

Comenzando por lo establecido en nuestra Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos en su artículo 1º quinto párrafo:

“Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el

género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la

2
Infografía: Violencia contra las mujeres, ONU Mujeres,
http://www.unwomen.org/es/digital-library/multimedia/2015/11/infographic-violence-against-women
3
Ibidem.

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DE MOVIMIENTO CIUDADANO.
 religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que
atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anula o menoscabar los
derechos y libertades de las personas”

En la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión en su artículo 223 se encuentran

los principios que deberán seguirse respecto a la programación que se difunda, en donde
evidentemente se establece el principio de igualdad entre mujeres y hombres:

“Artículo 223. La programación que se difunda a través de radiodifusión o

televisión y audio restringidos, en el marco de la libertad de expresión y
recepción de ideas e información, deberá propiciar:

VII. La igualdad entre mujeres y hombres;”

De forma similar en la anteriormente citada ley, se puede encontrar una serie de

disposiciones a favor de la igualdad y no discriminación.

“Artículo 226. A efecto de promover el libre desarrollo armónico e integral

de niñas, niños y adolescentes, […], la programación radiodifundida
dirigida a este sector de la población deberá:
II. Evitar transmisiones contrarias a los principios de paz, no discriminación
y de respeto a la dignidad de todas las personas;
XIII. Promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia;”

Respecto a los lineamientos que deben de seguirse en cuanto a la publicidad, la misma

Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión en sus artículo 245 y 246 establecen
que:

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COMBATE A LA VIOLENCIA DE GÉNERO CONTRA MUJERES, PRESENTADA POR VERÓNICA DELGADILLO GARCÍA SENADORA
DE MOVIMIENTO CIUDADANO.
 “Artículo 245. La publicidad no deberá de presentar conductas o
situaciones en las que la falta de un producto o servicio sea motivo de
discriminación de cualquier índole.”
“Artículo 246. En la publicidad destinada al público infantil no se permitirá:
VI. Mostrar conductas que promuevan la desigualdad entre hombres y
mujeres o cualquier otra forma de discriminación;”

En cuanto a los derechos de las audiencias también se establece el respeto a los derechos
humanos, donde la igualdad de género y la no discriminación toman un papel relevante:

“Artículo 256. […] Son derechos de las audiencias:

IX. El respeto de los derechos humanos, el interés superior de la niñez, la igualdad
de género y la no discriminación, y”

En cuanto a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en su
artículo 41 podemos encontrar la responsabilidad de la Federación para garantizar a las
mujeres una vida libre de violencia. Y en su artículo 42 la facultad de la Secretaría de
Gobernación para sancionar a aquellos medios de comunicación que no contribuyan a la
erradicación de todos los tipos de violencia y no fortalezcan la dignidad y el respeto hacia
las mujeres.

“Artículo 41. Son facultades y obligaciones de la Federación:

I. Garantizar el ejercicio pleno del derecho de las mujeres a una vida libre
de violencia;
XVIII. Vigilar que los medios de comunicación no promuevan imágenes
estereotipadas de mujeres y hombres, y eliminen patrones de conducta
generadores de violencia;”

“Artículo 42. Corresponde a la Secretaría de Gobernación:

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DE MOVIMIENTO CIUDADANO.
 X. Vigilar y promover directrices para que los medios de comunicación
favorezcan la erradicación de todos los tipos de violencia y se fortalezca la
dignidad y el respeto hacia las mujeres;
XI. Sancionar conforme a la ley a los medios de comunicación que no
cumplan con lo estipulado en la fracción anterior;”

La Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, en su artículo 9 fracción XV

considera como discriminación la promoción del odio y la violencia en los medios de
comunicación:

“Artículo 9.- Con base en lo establecido en el artículo primero

constitucional y el artículo 1, párrafo segundo, fracción III de esta Ley se
consideran como discriminación, entre otras:
XV. Promover el odio y la violencia a través de mensajes e imágenes en los
medios de comunicación;”

Cabe señalar que otra de las instituciones que tienen dentro de sus facultades realizar
acciones en contra de la discriminación y violencia de género, además del mismo Instituto
Federal de Telecomunicaciones y que debería de igual forma jugar un papel fundamental
en la vigilancia de la publicidad sexista, es el Consejo Nacional para Prevenir la
Discriminación.

III. Dentro de esta estructura institucional y jurídica que supuestamente permitiría

garantizar, combatir y erradicar de manera efectiva la discriminación y violencia de género,
podemos señalar los acuerdos internacionales en los que México se ha comprometido en
mejorar las condiciones de igualdad entre mujeres y hombres.

Como es el caso de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de

Discriminación contra la Mujer, en donde se encuentra definida la discriminación contra la
mujer:

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COMBATE A LA VIOLENCIA DE GÉNERO CONTRA MUJERES, PRESENTADA POR VERÓNICA DELGADILLO GARCÍA SENADORA
DE MOVIMIENTO CIUDADANO.
 “Artículo 1 […] toda distinción, exclusión a restricción basada en el sexo
que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su
estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los
derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política,
económica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera”.

Y principalmente en el artículo 5º inciso a) del ordenamiento anteriormente mencionado,

el cual señala que los Estados Partes deben tomar las medidas apropiadas para modificar
los patrones socioculturales para eliminar la discriminación.

“Artículo 5
Los Estados Partes tomarán todas las medidas apropiadas para:
a) Modificar los patrones socioculturales de conducta de hombres y
mujeres, con miras a alcanzar la eliminación de los prejuicios y las prácticas
consuetudinarias y de cualquier otra índole que estén basados en la idea de
la inferioridad o superioridad de cualquiera de los sexos o en funciones
estereotipadas de hombres y mujeres”.

Asimismo, conforme a lo establecido por la Convención Interamericana para Prevenir,

Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer, mejor conocida como “Convención de
Belem Do Para”, en su artículo 8 inciso g, señala:

“Artículo 8
Los Estados Partes convienen en adoptar, en forma progresiva, medidas
específicas, inclusive programas para:
g. Alentar a los medios de comunicación a elaborar directrices adecuadas
de difusión que contribuyan a erradicar la violencia contra la mujer en
todas sus formas y a realzar el respeto a la dignidad de la mujer;”

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COMBATE A LA VIOLENCIA DE GÉNERO CONTRA MUJERES, PRESENTADA POR VERÓNICA DELGADILLO GARCÍA SENADORA
DE MOVIMIENTO CIUDADANO.
IV. A pesar de encontrarse previamente establecidos, y de cierta forma garantizados, los
derechos de las mujeres para combatir todo tipo de violencia y discriminación, ya sea a
nivel nacional e internacional, basta con poner atención en la inmensa mayoría de
publicidad comercial que se difunde a través de televisión, radio o impresos, para darnos
cuenta que prevalece una objetivación de la mujer, cosificándola, y utilizando su cuerpo4
solo para vender un producto ajeno a la propia estrategia publicitaria. Además, este tipo
de publicidad, solo permite reafirmar estereotipos y roles que históricamente han sido
adjudicados tanto a la mujer como al hombre.

Evidentemente si se contempla la legislación vigente se podría llegar a la conclusión de

que ya existen diferentes disposiciones a nivel federal que pueden combatir la
denominada publicidad sexista, pero:

● La publicidad sexista se encuentra tan arraigada que ni las disposiciones

vigentes permiten identificarla o encuadrarla.
● A pesar de lo establecido a nivel nacional e internacional, persiste la publicidad
sexista.
● Prevalece un constante bombardeo publicitario que fomenta estereotipos de
género y cosifica a la mujer.
● Las disposiciones vigentes intentan regular publicidad bajo los principios de
igualdad pero no se especifica la publicidad sexista como tal.
● Las disposiciones vigentes que más se le acercan a la regulación tienen carácter
enunciativo pero no señalan un mecanismo claro para retirar o sancionar la
publicidad sexista.

4
Suzanna Vranica, Ad Agancy Swers Off Crafting, Ads That Objectify Women, The Wall Street Journal,
https://www.wsj.com/articles/ad-agency-swears-off-crafting-ads-that-objectify-women-1453745281

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COMBATE A LA VIOLENCIA DE GÉNERO CONTRA MUJERES, PRESENTADA POR VERÓNICA DELGADILLO GARCÍA SENADORA
DE MOVIMIENTO CIUDADANO.
La publicidad que reafirma estereotipos y roles de mujeres y hombres únicamente alienta
a continuar con los mismos prejuicios sociales de inferioridad de la mujer ante el hombre5,
y que la mujer se encuentra condenada por “naturaleza” a llevar una vida al servicio del
hombre y de la familia.

Si en realidad se anhela lograr una igualdad de género, donde las mujeres puedan acceder
a las mismas oportunidades y se les pueda garantizar los mismos derechos que los
hombres, es fundamental combatir todo tipo de violencia y discriminación de género.6

Cabe mencionar que uno de los objetivos que tiene la presente iniciativa es cambiar la
forma en que se hace publicidad comercial, y que se implementen distintas técnicas o
estrategias publicitarias, tanto de los medios de comunicación como de aquellas empresas
privadas que ofrecen productos o servicios.

La capacidad de la iniciativa privada es plenamente competente para generar nuevos

mecanismos de venta, sin que se denigre a la mujer o que se reafirmen estereotipos de
género, ya que estos últimos sólo contribuyen a que sigamos teniendo una sociedad que
simplemente no logra una igualdad entre mujeres y hombres.

V. A nivel nacional en nuestro país, el tema de publicidad sexista y el papel que tienen los
medios de comunicación en el desarrollo de la igualdad de género, así como en el combate
a la violencia contra las mujeres es fundamental.

“En la mesa de análisis, que formó parte del primer Encuentro regional para la
sensibilización a medios de comunicación: comunicar para la igualdad, Aimée Vega,
coordinadora del Programa de Investigación Feminista del Centro de Investigaciones
Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades de la Universidad Nacional Autónoma de
5
Violencia y Discriminación contra mujeres, niñas y adolescentes. Comisión Interamericana de Derechos
Humanos. http://www.oas.org/es/cidh/informes/pdfs/ViolenciaMujeresNNA.pdf
6
Igualdad entre Mujeres y Hombres. Comisión Nacional de Derechos Humanos.
http://informe.cndh.org.mx/menu.aspx?id=10048

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COMBATE A LA VIOLENCIA DE GÉNERO CONTRA MUJERES, PRESENTADA POR VERÓNICA DELGADILLO GARCÍA SENADORA
DE MOVIMIENTO CIUDADANO.
México (UNAM), presentó los resultados de una investigación sobre el comportamiento de
un grupo de cadenas de televisión, radio, prensa escrita, y revistas, sobre este tema.”7

“El estudio encontró en apenas un espacio corto de tiempo y de análisis de 544 horas de
programación televisiva, un total de 983 representaciones de tipos y modalidades de
violencia contra las mujeres. Incluso, citó la localización de 4 mil 50 anuncios en diarios de
circulación nacional que promueven de manera abierta la trata y el tráfico sexual de niñas
y mujeres, además de que el género más misógino es la publicidad, por lo que sugirió
poner más atención a lo que realiza esa industria.”8

VI. Con el objetivo de suspender de forma inmediata campañas publicitarias que sean
consideradas como ofensivas por su contenido o que representen de forma reiterada
estereotipos de género que denigren a la mujer, algunos países han establecido un marco
normativo e instituciones especializadas para el control de publicidad en medios de
comunicación, incluso mecanismos para que toda publicidad sea avalada previamente y
autorizada en los que se destacan Costa Rica y Reino Unido.

Para el caso de Costa Rica Bajo lo establecido por su Ley 5811 la cual regula la propaganda
(publicidad) que utilice la imagen de la mujer señala:

Artículo 1º.- Todo tipo de propaganda comercial que ofenda la dignidad, el pudor
de la familia y en la que se utilice la imagen de la mujer impúdicamente, para
promover las ventas, será controlada y regulada con criterio restrictivo por el
Ministerio de Gobernación.

Como se menciona la publicidad es controlada y regulada por el Ministerio de

Gobernación, pero ésta es vigilada a través de una Oficina de Control de Propaganda, que

7
Román, José Antonio, Medios alientan desigualdad de género y violencia contra las mujeres: expertos, La
Jornada ,http://www.jornada.unam.mx/2017/09/06/sociedad/037n1soc
8
Ibídem.

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COMBATE A LA VIOLENCIA DE GÉNERO CONTRA MUJERES, PRESENTADA POR VERÓNICA DELGADILLO GARCÍA SENADORA
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realiza tanto la aprobación de la campaña publicitaria, como con las facultades para
suspender aquella que sea considerada como inapropiada.

Para el caso Reino Unido se cuenta con un sistema de autoregulación, donde las agencias
publicitarias, los medios de comunicación y los anunciantes se rigen bajo un Código
Británico de Prácticas Publicitarias.

Bajo esta autoregulación se creó el Comité de Prácticas Publicitarias (Committee of

Advertising Practice CAP) y este a su vez creó la Autoridad de Estándares de Publicidad
(Advertising Standards Authority ASA) los cuales son financiadas bajo un fondo especial
para su operación.

Su legislación formal da respaldo a esta llamada autoregulación, que se sustenta con el

Reglamento Sobre el Control de los Anuncios Engañosos, así como los correspondientes en
Protección del Consumidor contra las Reglas de Comercio Desleal y el de Protección de
Empresas contra el Mercadeo Engañoso

Lo relevante de la ASA es que logró establecerse como la única institución responsable de

homologar los lineamientos y estándares que debe cumplir la publicidad en el Reino
Unido, así como de llevar a cabo las denuncias en contra de aquella que no lo haga.
“A partir de 2018 ya no se permitirá que se elaboren spots publicitarios que contengan
elementos sexistas.”9 debido a los nuevos lineamientos y estándares que la ASA ha
establecido.

La ASA tomó dicha decisión bajo los resultados y la evidencia encontrada en su informe
sobre los estereotipos de género en la publicidad la cual “demuestra que reforzar y

9
Prohibirá Gran Bretaña anuncios Sexistas, Patricia Tubella / El País Internacional Londres, Periódico Reforma
http://www.reforma.com/aplicacioneslibre/articulo/default.aspx?id=1166214&md5=4ed07332aa1d3115a5c76ad39308d
0ba&ta=0dfdbac11765226904c16cb9ad1b2efe

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perpetuar los roles tradicionales de género puede conducir a resultados ineficientes para
individuos y grupos en términos de su logro profesional y desarrollo personal.”10

Además se tomó en consideración la percepción ciudadana de este tipo de publicidad “la

encuesta de Girlguiding from the Girls 'Attitude 2017 reveló que más de nueve de cada
diez (93%) niñas y mujeres jóvenes de entre 11 y 21 años piensan que la industria de la
publicidad debería dejar de usar los estereotipos de género de mujeres y hombres”11

“Por su parte, el 59% del mismo grupo había visto en medios imágenes de aerógrafo en la
prensa, lo que les hacía sentirse presionadas a parecer diferentes, mientras que el 47%
había visto imágenes estereotipadas de hombres y mujeres en los medios de
comunicación que les hizo sentirse menos seguras de hacer lo que quieren.”12

VIII. La presente iniciativa tiene por objeto combatir la violencia de género hacia las
mujeres, a través de un mecanismo de denuncia de publicidad sexista, por lo que se
propone reformar y adicionar distintas disposiciones de la Ley Federal de Protección al
Consumidor y de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia,
con la finalidad de cambiar el rumbo de algunos de los patrones socioculturales de
conducta que alientan prejuicios de inferioridad hacia las mujeres13.

10
“Depictions, Perceptions and Harm”, report on gender stereotypes in advertising, Advertising Standards Authority
ASA
https://www.asa.org.uk/asset/2DF6E028-9C47-4944-850D00DAC5ECB45B.C3A4D948-B739-4AE4-9F17CA2110264347/
11
Traducción propia de: Sexist adverts to face crackdown in bid to stop harmful gender stereotypes, says standards
watchdog, May Bulman, Independet
http://www.independent.co.uk/news/uk/home-news/tougher-line-needed-to-tackle-harmful-gender-stereotypes-in-adv
ertising-finds-watchdog-a7845691.html
12
Ibídem.
13
Del Mazo, Carlos Gabriel, La Violencia de Género Contra las Mujeres y la Influencia de los Patrones Socioculturales,
Rev. La Ley de Derecho de Familia y de las Personas, año 4, número 1
http://derecho.sociales.uba.ar/files/2014/03/Bibliograf%C3%ACa-complementaria-Art.-DEL-MAZO-Violencia-de-g%C3%A
9nero-y-patrones-socioculturales.pdf

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En este sentido, es importante tener presente que la discriminación contra las mujeres
viola los principios básicos de igualdad de derechos y vulnera su propia dignidad14. Lo
anterior tiene como resultado efectos negativos como el dificultar “la participación de la
mujer, en las mismas condiciones que el hombre, en la vida política, social, económica y
cultural de su país, que constituye un obstáculo para el aumento del bienestar de la
sociedad y de la familia y que entorpece el pleno desarrollo de las posibilidades de la
mujer para prestar servicio a su país y a la humanidad”15

Bajo lo expuesto en párrafos anteriores, se da razón de las modificaciones planteadas, ya

que éstas van encaminadas a eliminar y erradicar todo tipo de información y/o publicidad
que llevan a cabo los proveedores de bienes o servicios dentro del país que se caracterice
por contenido sexista, o donde el mensaje o imágenes que contribuyan a crear o reforzar
prejuicios que coloquen a la mujer en un papel de inferioridad ante el hombre o de una
forma dependiente de éste.

Cabe mencionar que, con esta propuesta, se espera un cambio tangible en la publicidad y
mercadotecnia utilizada para promocionar y/o promover diferentes productos que suelen
proyectar a la mujer como un objeto o que reafirman el desarrollo de roles
tradicionalmente impuestos al género femenino.

En este contexto, “la publicidad ha funcionado como una herramienta eficaz para
mantener el orden jerárquico del sistema de género. Los estudios realizados en torno a
esto, revelan que recoge una visión sexista de las mujeres y de los papeles que se les han
asignado tradicionalmente. Así, prevalece la consideración de la mujer como un objeto
sobre la persona, utilizando su cuerpo como reclamo, a la vez que se reitera su papel
dependiente del hombre y se le asigna en exclusiva los papeles relacionados con la vida
doméstica y el cuidado de las personas. La publicidad se ha convertido para las mujeres en

14
Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer, Introducción,
http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/text/sconvention.htm
15
Ibídem.

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DE MOVIMIENTO CIUDADANO.
un espejo distorsionado de la realidad, un espejo que sólo muestra a mujeres bellas,
jóvenes y delgadas, con las fuertes repercusiones que esto puede suponer para la salud
entendida en su sentido más amplio, así como para el autoconcepto y para la
configuración a nivel social de los imaginarios colectivos, los papeles sociales y los
estereotipos acerca de cómo debe ser una mujer y lo que se espera de ella.”16

Ley Federal de Protección al Consumidor

Texto Vigente Propuesta de Modificación

ARTÍCULO 1.- […] ARTÍCULO 1.- […]

[…] […]

Son principios básicos en las Son principios básicos en las

relaciones de consumo: relaciones de consumo:

I. a VI. […] I. a VI. […]

VII. La protección contra la publicidad VII. La protección contra la publicidad

engañosa y abusiva, métodos comerciales engañosa, abusiva y sexista, métodos
coercitivos y desleales, así como contra comerciales coercitivos y desleales, así
prácticas y cláusulas abusivas o impuestas como contra prácticas y cláusulas abusivas
en el abastecimiento de productos y o impuestas en el abastecimiento de
servicios. productos y servicios.

ARTÍCULO 24. La procuraduría tiene las ARTÍCULO 24. La procuraduría tiene las
siguientes atribuciones: siguientes atribuciones:

16
La Cabaretiza, Campaña en Contra de la Violencia de Género Las Publivíboras.
https://lacabaretiza.wordpress.com/2014/03/04/nuestros-proyectos/

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DE MOVIMIENTO CIUDADANO.
 I. a IX bis. […] I. a IX bis. […]

IX Ter. Promover la coordinación entre las IX Ter. Promover la coordinación entre las
autoridades federales, estatales y autoridades federales, estatales y
municipales que corresponda, a fin de municipales que corresponda, a fin de
asegurar la protección efectiva al
asegurar la protección efectiva al
consumidor en contra de la información o
publicidad engañosa o abusiva; consumidor en contra de la información o
publicidad engañosa o abusiva; así como
aquella que sea considerada como sexista;

ARTÍCULO 25 BIS. La Procuraduría podrá ARTÍCULO 25 BIS. La Procuraduría podrá

aplicar las siguientes medidas precautorias aplicar las siguientes medidas precautorias
cuando se afecte o pueda afectar la vida, la cuando se afecte o pueda afectar la vida, la
salud, la seguridad o la economía de una salud, la seguridad o la economía de una
colectividad de consumidores: colectividad de consumidores:

I. a V. […] I. a V. […]

VI. Ordenar la suspensión de información VI. Ordenar la suspensión de información o

o publicidad a que se refiere el artículo 35 publicidad que sea sexista, y a la que se
de esta ley, y refiere el artículo 35 de esta ley, y

ARTÍCULO 32. […] ARTÍCULO 32. […]

[…] […]

(Sin correlativo) La información o publicidad sexista es

entendida como aquella que promocione
estereotipos que vulneran la dignidad de

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DE MOVIMIENTO CIUDADANO.
 la mujer o fomentan la discriminación por
razón de sexo, especialmente aquella que
utiliza su imagen de forma humillante,
incite al odio, o que contenga conductas
desfavorables para la igualdad de género.

ARTÍCULO 76 BIS.- […] ARTÍCULO 76 BIS.- […]

I. a VII. […] I. a VII. […]

(Sin correlativo) VIII. El proveedor deberá abstenerse de

utilizar estrategias de venta con
información o publicidad sexista.

Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia

Texto Vigente Propuesta de Modificación

ARTÍCULO 48. Corresponde al Instituto ARTÍCULO 48. Corresponde al Instituto

Nacional de las Mujeres: Nacional de las Mujeres:

I. a VIII. […] I. a VIII. […]

IX. Celebrar convenios de cooperación, IX. Celebrar convenios de cooperación,

coordinación y concertación en la materia, coordinación y concertación en la materia;
y

X. Las demás previstas para el X. Presentar ante la Procuraduría Federal

cumplimiento de la ley. del Consumidor denuncias, de manera
oficiosa o ciudadanas, en contra de
proveedores de bienes y servicios que

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COMBATE A LA VIOLENCIA DE GÉNERO CONTRA MUJERES, PRESENTADA POR VERÓNICA DELGADILLO GARCÍA SENADORA
DE MOVIMIENTO CIUDADANO.
 utilicen estrategias de venta con
información o publicidad sexista; y

XI. Las demás previstas para el

cumplimiento de la ley.

Por todo lo anteriormente expuesto, se somete a consideración la siguiente Iniciativa con

Proyecto de:

Decreto

Que modifica distintas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor y de

la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia

Artículo Primero.- Se modifica: la fracción VII del artículo 1º; la fracción IX bis del artículo
24; la fracción VI del artículo 25 Bis; Se adiciona: un tercer párrafo al artículo 32; y una
fracción VIII al artículo 76 Bis, todos de la Ley Federal de Protección al Consumidor,
quedando de la siguiente manera:

ARTÍCULO 1.- […]

[…]

Son principios básicos en las relaciones de consumo:

I. a VI. […]

VII. La protección contra la publicidad engañosa, abusiva y sexista,

métodos comerciales coercitivos y desleales, así como contra prácticas y

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 cláusulas abusivas o impuestas en el abastecimiento de productos y
servicios.

ARTÍCULO 24. La procuraduría tiene las siguientes atribuciones:

I. a IX bis. […]

IX Ter. Promover la coordinación entre las autoridades federales, estatales y

municipales que corresponda, a fin de asegurar la protección efectiva al
consumidor en contra de la información o publicidad engañosa o abusiva;
así como aquella que sea considerada como sexista.

ARTÍCULO 25 BIS. La Procuraduría podrá aplicar las siguientes medidas

precautorias cuando se afecte o pueda afectar la vida, la salud, la seguridad
o la economía de una colectividad de consumidores:

I. a V. […]

VI. Ordenar la suspensión de información o publicidad que sea sexista, y a

la que se refiere el artículo 35 de esta ley, y

ARTÍCULO 32. […]

[…]

La información o publicidad sexista es entendida como aquella que

promocione estereotipos que vulneran la dignidad de la mujer o
fomentan la discriminación por razón de sexo, especialmente aquella que

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 utiliza su imagen de forma humillante, incite al odio, o que contenga
conductas desfavorables para la igualdad de género.

ARTÍCULO 76 BIS.- […]

I. a VII. […]

VIII. El proveedor deberá abstenerse de utilizar estrategias de venta con

información o publicidad sexista.

Artículo Segundo.- Se modifica la fracción IX, y se adiciona una fracción X, recorriéndose

las demás fracciones en orden consecutivo, del artículo 48 de la Ley General de Acceso de
las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, para quedar de la siguiente manera:

ARTÍCULO 48. Corresponde al Instituto Nacional de las Mujeres:

I. a VIII. […]

IX. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la

materia;

X. Presentar ante la Procuraduría Federal del Consumidor denuncias, de

manera oficiosa o ciudadanas, en contra de proveedores de bienes y
servicios que utilicen estrategias de venta con información o publicidad
sexista; y

XI. Las demás previstas para el cumplimiento de la ley.

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 TRANSITORIOS

PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el

Diario Oficial de la Federación.

ATENTAMENTE
Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano
Senado de la República
LXV Legislatura
agosto de 2023

Sen. Verónica Delgadillo García

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA DISTINTAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE
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