Lo 09 641 009000979 N 13 2023 Los Ladrillos

LIC
Código del Expediente: E-2023-0034014

MECANISMO DE EVALUACIÓN POR PUNTOS
FORMA E-2
CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL QUE CONTIENE LAS BASES DEL

PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN DE OBRA PÚBLICA A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO
DETERMINADO, PARA LA EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES POR EL MECANISMO DE PUNTOS Y
PORCENTAJES.
PARA ESTE PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN NO SE ACEPTARÁ LA PRESENTACIÓN DE PROPO-

SICIONES POR MEDIOS ELECTRÓNICOS Y TAMPOCO A TRAVÉS DEL SERVICIO POSTAL O MEN-
SAJERÍA.
DATOS GENERALES
1.- CONVOCANTE: SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA, COMUNICACIONES Y TRANSPORTES.
DIRECCION GENERAL DEL CENTRO SCT PUEBLA.
PUEBLA, PUE., A 23 DE MAYO DE 2023.
2. CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NÚMERO: LO-09-641-009000979-

N-13-2023, Código del Expediente: E-2023-0034014, su obtención será
gratuita.
3.- OBJETO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN: Construcción de puente vehicular

“Los Ladrillos”, ubicado en el kilómetro 14+700, del camino alimentador
Tulcingo de Valle – San Miguel Tlaltepexi – Xixingo de los Reyes, del
municipio de Tulcingo, en el estado de Puebla.
FECHA DE FECHA VISITA DE FECHA JUNTA DE FECHA RECEPCION Y

PUBLICACIÓN EN OBRA ACLARACIONES APERTURA DE
COMPRANET 2023 PROPOSICIONES
31/05/2023 01/06/2023 08/06/2023
23/05/2023
10:00 horas 09:00 horas 10:00 horas
4.- La información necesaria para que los licitantes integren sus propuestas
técnica y económica, que no está en el Sistema CompraNet 2023, estará a
disposición de los interesados en las oficinas de LA CONVOCANTE ubicadas en
la Residencia General de Carreteras Alimentadoras del Centro SCT Puebla,
Carretera Federal Puebla Santa Ana Chiautempan núm. 11403, Colonia
Industrial El Conde, C.P. 72019, Puebla, Pue., primer piso del edificio C, a
partir de la publicación de la convocatoria en el Sistema CompraNet 2023, y
hasta el sexto día previo al de la presentación y apertura de proposiciones,
y corresponde a la siguiente:
NO APLICA PARA ESTA LICITACIÓN.
Bases a las que se sujetará la Licitación Pública Nacional número: LO-09-641-

009000979-N-13-2023, Código del Expediente: E-2023-0034014, relativa a:
Construcción de puente vehicular “Los Ladrillos”, ubicado en el kilómetro 14+700, del
camino alimentador Tulcingo de Valle – San Miguel Tlaltepexi – Xixingo de los Reyes,
del municipio de Tulcingo, en el estado de Puebla.
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FORMA E-2
Se entenderá por:
LA LEY. - La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
EL REGLAMENTO. - El Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios

Relacionados con las Mismas.
LA SECRETARÍA. - La Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
LA SFP. - La Secretaría de la Función Pública
LA CONVOCATORIA. - Documento en el que se establecen las Bases en que se

desarrollará el procedimiento de contratación y que describe los requisitos de
participación.
LA LICITACIÓN. - Procedimiento de contratación para la adjudicación de las

obras públicas y los servicios relacionados con las mismas.
EL LICITANTE. - La persona que participe en cualquier procedimiento de

licitación pública, o bien de invitación a cuando menos tres personas.
LA CONVOCANTE. - La Unidad administrativa responsable de llevar a cabo el

procedimiento de contratación.
EL CONTRATISTA. - La persona que celebre contratos de obras públicas o

servicios relacionados con las mismas.
LA DEPENDENCIA. - La Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y

Transportes.
COMPRANET 2023. - Sistema electrónico de información pública gubernamental

sobre obras públicas y servicios relacionados con las mismas, a cargo de LA
SECRETARÍA. Dicho Sistema es de consulta gratuita y constituye un medio por el
cual se desarrolla el procedimiento de contratación.
PROYECTO ARQUITECTÓNICO. - El que define la forma, estilo, distribución y el

diseño funcional de una obra.
PROYECTO EJECUTIVO. - El conjunto de planos y documentos que conforman los

proyectos arquitectónicos y de ingeniería de una obra, el catálogo de
conceptos, así como las descripciones e información suficientes para que esta
se pueda llevar a cabo.
PROYECTO DE INGENIERÍA. - El que comprende los planos constructivos, memorias

de cálculo y descriptivas, especificaciones generales y particulares
aplicables, así como plantas, alzados, secciones y detalle, que permitan
llevar a cabo una obra civil, eléctrica, mecánica o de cualquier otra
especialidad.
MIPYMES. - Las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas de nacionalidad mexicana a

que hace referencia la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la
Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
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PRESUPUESTO AUTORIZADO. - El que LA SECRETARÍA comunica a LA DEPENDENCIA en el

calendario de gasto correspondiente, en términos de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
SOBRE CERRADO. - Cualquier medio que contenga la proposición de EL LICITANTE,

cuyo contenido sólo puede ser conocido en el acto de presentación y apertura
de proposiciones en términos de LA LEY.
EL SUPERINTENDENTE. - El representante de EL CONTRATISTA ante LA DEPENDENCIA

para cumplir con los términos y condiciones pactados en el contrato, en lo
relacionado con la ejecución de los trabajos.
NORMATIVA SCT. – Normativa para la Infraestructura del Transporte de la

Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
CONTROL DE CALIDAD: Conjunto de actividades orientadas al cumplimiento de los

requisitos de la calidad establecidos en el proyecto. Dichas actividades
comprenden principalmente el examen de los resultados obtenidos de un proceso
de producción, mediante mediciones, muestreo y pruebas, tanto de campo como de
laboratorio, que permiten evaluar las propiedades inherentes a un concepto de
obra, de sus acabados, de los materiales y de los equipos de instalación
permanente que se utilicen en su ejecución, comparándolas con las
especificadas en el proyecto, así como los análisis estadísticos de esos
resultados, para decidir la aceptación, rechazo o corrección del concepto y
determinar oportunamente si el proceso de producción se está ejecutando
correctamente, conforme al procedimiento de construcción o éste debe ser
corregido.
Si la construcción o conservación se ejecuta por contrato, el control de

calidad es responsabilidad exclusiva de EL CONTRATISTA, como se establece en
el Inciso D.4.5. De la Norma N•LEG•3, Ejecución de Obras, con plena
independencia jerárquica y administrativa respecto a EL SUPERINTENDENTE.
VERIFICACIÓN DE CALIDAD: Conjunto de actividades que permiten comprobar que

los conceptos de obra han cumplido con las especificaciones del proyecto;
ratificar la aceptación, rechazo o corrección de cada uno, y comprobar el
cumplimiento del programa detallado de control de calidad. Dichas actividades
comprenden principalmente el muestreo, las pruebas y los análisis estadísticos
de sus resultados junto con los del control de calidad, conforme a lo indicado
en el Inciso D.2.26. de la Norma N•LEG•4, Ejecución de Supervisión de Obras de
la NORMATIVA SCT.
Invariablemente la verificación de la calidad la realizará la Unidad General

de Servicios Técnicos del Centro SCT que corresponda, ya sea con recursos
propios o mediante un CONTRATISTA de Servicios que se contrate para tal
propósito, quien estará obligado a instalar, equipar y mantener en el campo,
bajo su responsabilidad y costo, los laboratorios que se requieran, con el
adecuado y suficiente personal profesional y técnico, conforme a lo que se
establezca en el contrato respectivo.
PLAN DE CALIDAD (de acuerdo a las características, complejidad y magnitud de
la obra): Establece la forma como EL CONTRATISTA, planifica, asegura y
controla la calidad, define los procedimientos y los documenta, y hace
efectiva la implementación del Sistema de Control Calidad; con la finalidad de
obtener una obra de calidad que cumpla con las especificaciones técnicas, la
NORMATIVA SCT y los estándares de calidad establecidos para la obra.
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DOCUMENTACION DISTINTA A LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
PRIMERA. - En LA LICITACIÓN solo se aceptará la participación de personas

físicas o morales de nacionalidad mexicana.
EL LICITANTE deberá presentar los siguientes documentos:
I. Escrito en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de nacio-

nalidad mexicana. De acuerdo al FORMATO 01.
II. Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se
encuentra en alguno de los supuestos que establecen los artículos 51 y 78 de
LA LEY. De acuerdo al FORMATO 02.
III. Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que los estu-
dios, planes o programas que, en su caso, previamente haya realizado, inclu-
yen supuestos, especificaciones e información verídicos y se ajustan a los
requerimientos reales de la obra a ejecutar, así como que consideran costos
estimados apegados a las condiciones del mercado, en términos de lo estable-
cido en los artículos 31, fracción XV y 51, fracción VII, segundo párrafo de
LA LEY. De acuerdo al FORMATO 03.
IV. Declaración de integridad mediante la cual manifieste bajo protesta de decir

verdad, que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de
adoptar conductas para que los servidores públicos de LA DEPENDENCIA convo-
cante, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resulta-
do del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otor-
gue condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes. De
acuerdo al FORMATO 04.
V. Escrito en el que manifieste el domicilio, donde éste recibirá toda clase de

notificaciones que resulten, en su caso, de los contratos y convenios que
celebren de conformidad con LA LEY y EL REGLAMENTO, mientras no se señale un
domicilio distinto en la forma establecida por LA CONVOCANTE, el así mani-
festado se tendrá como domicilio convencional para practicar toda clase de
notificaciones. FORMATO LIBRE.
Las notificaciones a LOS LICITANTES respecto de los actos del procedimiento

de contratación se realizarán a través de COMPRANET 2023.
Asimismo, en el caso de contar con correo electrónico, deberá proporcionar a

LA CONVOCANTE dicha dirección electrónica.
VI. Escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que
cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su repre-
sentada, FORMATO LIBRE. Mismo que contendrá lo siguiente:
a). - De EL LICITANTE:
Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, así como, en su

caso, los de su apoderado o representante. Tratándose de personas morales,
además se señalará la descripción del objeto social de la empresa,
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identificando los datos de las escrituras públicas y, de haberlas, sus

reformas y modificaciones, con las que se acredite la existencia legal de
las personas morales, así como el nombre de los socios.
b). - Del representante legal de EL LICITANTE:
Datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las

facultades de representación y su identificación oficial.
VII. Previo a la firma del contrato, EL LICITANTE a quien se le haya adjudicado

el mismo deberá presentar para su cotejo, original o copia certificada de
los documentos siguientes:
a). -Tratándose de persona moral:
1. Testimonio de la escritura pública en la que conste que fue constituida

conforme a las leyes mexicanas y que tiene su domicilio en el territo-
rio nacional.
2. Acta constitutiva de la empresa, sus reformas y modificaciones,

debidamente inscritas en el Registro Público correspondiente.
3. Cédula de identificación fiscal.
4. Poderes notariales de los representantes legales para actos de ad-

ministración (debidamente inscritos en el Registro Público correspon-
diente).
5. Identificación oficial de los representantes legales.
6. En su caso, convenio de proposición conjunta.
7. Así mismo, previo a la firma del contrato, deberá presentar docu-

mento vigente expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social,
en el que se emita la opinión positiva de cumplimiento de obligacio-
nes de Seguridad Social, con base en el Acuerdo por el que se modifi-
ca el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, publicado en el
Diario Oficial de la Federación de fecha 03 de febrero de 2016.
b). -Tratándose de persona física:
1. Copia certificada del acta de nacimiento o, en su caso, carta de

naturalización respectiva, expedida por la autoridad competente, así
como la documentación con la que acredite tener su domicilio legal en
el territorio nacional.
2. Cédula de identificación fiscal.
En ambos casos, estos documentos servirán para constatar que la persona

cumple con los requisitos legales necesarios.
Asimismo, conforme al procedimiento administrativo de pago de anticipos,
estimaciones, ajustes de costos, etc., vía transferencia electrónica,
deberá presentar fotocopia de: Registro Federal de Contribuyentes;
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constancia del domicilio fiscal; constancia de la institución financiera

sobre la existencia de cuenta de cheques abierta a nombre del beneficiario,
que incluya el número de cuenta con 11 posiciones, así como la Clave
Bancaria Estandarizada (CLABE) con 18 posiciones.
VIII. Para los interesados que decidan agruparse para presentar una
proposición, deberán acreditar en forma individual los requisitos señalados
anteriormente, además de entregar una copia del convenio de proposición
conjunta a que se refiere el artículo 47 de EL REGLAMENTO. La presentación de
los documentos de los integrantes de la agrupación y la del convenio deberá
hacerse por el representante común.
1. Para los casos en que dos o más interesados se agrupen para presentar
una sola proposición, las personas que integran la agrupación deberán
celebrar en los términos de la legislación aplicable el convenio de pro-
posición conjunta, en el que se establecerán con precisión los aspectos
siguientes:
a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las perso-

nas integrantes, señalando, en su caso, los datos de los instrumentos
públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas mo-
rales y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, así como el nombre
de los socios que aparezcan en éstas.
b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas

agrupadas señalando, en su caso, los datos de las escrituras públicas
con las que acrediten las facultades de representación.
c) Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y su-

ficiente para atender todo lo relacionado con la proposición y con el
procedimiento de licitación pública.
d) Descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cum-

plir a cada persona integrante, así como la manera en que se exigirá el
cumplimiento de las obligaciones.
e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obliga-

do junto con los demás integrantes en forma solidaria, para efectos del
procedimiento de contratación y del contrato, en caso de que se les ad-
judique el mismo.
En el acto de presentación y apertura de proposiciones el representante

común de la agrupación deberá señalar que la proposición se presenta en
forma conjunta. El convenio a que hace referencia esta fracción se incluirá
en los documentos de la propuesta técnica.
En este supuesto la proposición deberá ser firmada autógrafamente por el

representante común que para este acto haya sido designado por el grupo de
personas, o bien, en caso de que sea enviada electrónicamente por los
medios de identificación electrónica autorizados por LA SFP.
PROCESO DE LICITACIÓN
SEGUNDA. - La junta de aclaraciones de LA CONVOCATORIA se llevará a cabo el

día 01 de junio de 2023, a las 09:00 horas, en SALA DE JUNTAS "LA CAPILLA",
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UBICADA EN CARRETERA FEDERAL PUEBLA-SANTA ANA CHIAUTEMPAN NÚM. 11403 COL.

INDUSTRIAL EL CONDE. C.P. 72019. PUEBLA, PUE. Se levantará el acta de la(s)
junta(s) de aclaraciones la cual será firmada por LOS LICITANTES que hubieren
asistido, sin que la falta de la firma de alguno de ellos reste validez o
efectos a la misma, de la cual se solicita a los licitantes obtener el acta en
COMPRANET 2023
Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en

LA CONVOCATORIA, deberán presentar un escrito en el que expresen su interés en
participar en LA LICITACIÓN, por si o en representación de un tercero,
manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su
caso, del representante conforme a lo previsto en la fracción VI del artículo
61 de EL REGLAMENTO. Las personas que hayan presentado el escrito
anteriormente citado, serán consideradas LICITANTES y tendrán derecho a
formular solicitudes de aclaración, dudas o cuestionamientos en relación con
LA CONVOCATORIA.
En el caso de que dos o más personas se agrupen para presentar una

proposición, cualquiera de los integrantes de la agrupación podrá presentar el
escrito mediante el cual manifieste su interés en participar en la junta de
aclaraciones y en el procedimiento de contratación.
Si el escrito señalado en párrafo anterior no se presenta, se permitirá el

acceso a la junta de aclaraciones a la persona que lo solicite en calidad de
observador, en términos del penúltimo párrafo del artículo 27 de LA LEY.
LOS LICITANTES que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos

en LA CONVOCATORIA, deberán presentar un escrito, en el que expresen su
interés en participar en la licitación, por si o en representación de un
tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y,
en su caso, del representante, además de lo anterior, para agilizar el acto de
la junta, se le recomienda portar sus datos y preguntas en un dispositivo USB.
Las solicitudes de aclaración podrán entregarse personalmente en la(s)

junta(s) de aclaraciones, o enviarse a través de COMPRANET 2023, según
corresponda, a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que
se vaya a realizar la citada junta.
No se acepta en este procedimiento de licitación, el envío de preguntas para

juntas de aclaraciones ni la presentación de proposiciones a través del
servicio postal, mensajería o por correo electrónico.
Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad a la

primera junta de aclaraciones, no serán contestadas por LA CONVOCANTE por
resultar extemporáneas y se integrarán al expediente respectivo. En dicho
supuesto, si el servidor público que presida la junta de aclaraciones
considera necesario citar a una ulterior junta, LA CONVOCANTE tomará en cuenta
dichas solicitudes para responderlas.
Para efectos de agilizar la contestación de las solicitudes de aclaración que

se formulen, ya sea de manera personal o por COMPRANET 2023, en ambos casos.
EL LICITANTE deberá utilizar el FORMATO JA establecido para tal efecto, de no
utilizarlo LA CONVOCANTE podrá desechar las solicitudes de aclaración.
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La asistencia de los interesados a la(s) junta(s) de aclaraciones es optativa.

Cualquier modificación en LA CONVOCATORIA, incluyendo las que resulten de la o
las juntas de aclaraciones, formará parte de la misma y deberá ser considerada
por LOS LICITANTES en la elaboración de su proposición.
Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta en las oficinas de LA

CONVOCANTE ubicadas en la Residencia General de Carreteras Alimentadoras del
Centro SCT Puebla, Carretera Federal Puebla-Santa Ana Chiautempan núm. 11403,
Colonia Industrial El Conde. C.P. 72019. Puebla, Pue., primer piso, Edificio
“C”, el acta estará visible durante cinco días hábiles, a partir de su
emisión.
Asimismo, LA CONVOCANTE difundirá un ejemplar de dicha acta en COMPRANET 2023,

para efectos de su notificación a LOS LICITANTES que no hayan asistido al
acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
REVISIÓN PRELIMINAR
A fin de facilitar el presente procedimiento de contratación LA DEPENDENCIA, a

solicitud de EL LICITANTE, efectuará una revisión preliminar respecto de la
especialidad, experiencia y capacidad de los interesados, así como de la
documentación distinta a la propuesta técnica y económica de acuerdo con lo
establecido al respecto en EL REGLAMENTO.
Para efectos de lo anterior, los interesados deberán presentar en la Residencia

General de Carreteras Alimentadoras, del Centro SCT Puebla, ubicado en
Carretera Federal Puebla-Santa Ana Chiautempan núm. 11403, Colonia Industrial
El Conde. C.P. 72019. Puebla, Pue., primer piso Edificio “C”, en un horario de
9:00 horas a 14:00 horas en días hábiles, solicitud de la revisión preliminar
que requieran. Dicha revisión podrá efectuarse hasta el sexto día hábil previo
a la fecha de presentación y apertura de proposiciones establecida en LA
CONVOCATORIA.
REGISTRO ÚNICO DE CONTRATISTAS
Conforme a lo previsto en los artículos 74 Bis de LA LEY y 43, cuarto párrafo

de EL REGLAMENTO, LA SFP a través de COMPRANET 2023 contará, en los términos
de EL REGLAMENTO, con un registro único de CONTRATISTAS, el cual los
clasificará de acuerdo a la información que proporcionen, entre otros
aspectos, por su actividad; datos generales; nacionalidad; experiencia;
capacidad técnica, económica y financiera, e historial respecto de contratos
celebrados con los sujetos a que se refieren las fracciones I a VI del
artículo 1 de LA LEY y de su cumplimiento en tiempo y en monto.
Este registro será permanente y estará a disposición de cualquier interesado,

salvo en aquellos casos que se trate de información de naturaleza reservada,
en los términos establecidos en Ley General de Transparencia y Acceso a la
Información Pública y Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
Dicho registro tendrá únicamente efectos declarativos respecto de la

inscripción de CONTRATISTAS, sin que dé lugar a efectos constitutivos de
derechos u obligaciones.
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En términos de lo establecido en el artículo 43 de EL REGLAMENTO, el registro

único de CONTRATISTAS se integrará con la información que proporcionen los
CONTRATISTAS, así como con aquélla que incorporen los sujetos a que se
refieren las fracciones I a VI del artículo 1 de LA LEY, derivada de los
procedimientos de contratación que lleven a cabo conforme a LA LEY.
Los CONTRATISTAS solicitarán su inscripción en el registro único de

CONTRATISTAS a LA DEPENDENCIA, la cual, previa validación de la información
presentada por EL CONTRATISTA a través de la documentación respectiva que
proporcione, llevarán a cabo la inscripción correspondiente. LA DEPENDENCIA
podrá inscribir en dicho registro a los CONTRATISTAS cuando advierta que éstos
no se encuentran inscritos; asimismo, LA SFP podrá incluir en el citado
registro la información con la que cuente y que sea materia del mismo.
La información contenida en el registro único de CONTRATISTAS tiene como

propósito, entre otros, facilitar los procedimientos de contratación de LA
DEPENDENCIA, sin perjuicio de la presentación de los documentos que se
requieran en cualquier procedimiento de contratación, en términos de LA LEY,
de EL REGLAMENTO y demás disposiciones aplicables.
El registro único de CONTRATISTAS será diseñado y administrado por LA SFP y

contendrá cuando menos lo establecido en el artículo 43 de EL REGLAMENTO.
De igual forma, se les comunica a LOS LICITANTES que en ningún caso se les
impedirá el acceso a quienes no se encuentren inscritos en dicho registro, por
lo que LOS LICITANTES interesados podrán presentar sus proposiciones
directamente en el acto de presentación y apertura de las mismas.
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
Cualquier persona podrá asistir a los diferentes actos del procedimiento de la

licitación en calidad de observador, siendo requisito registrar previamente su
asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
LOS LICITANTES podrán presentar sus proposiciones únicamente por escrito

durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, en el lugar,
fecha y hora que señale la convocatoria.
No se acepta en este procedimiento de licitación, la presentación de

proposiciones por medios electrónicos ni a través del servicio postal o
mensajería.
I). -PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
La presentación y apertura de proposiciones será el 8 de junio de 2023, a las

10:00 horas en la Sala de Juntas “Eva”, planta alta del Edificio C, ubicada en
Carretera Federal Puebla-Santa Ana Chiautempan núm. 11403, Colonia Industrial
El Conde. C.P. 72019. Puebla, Pue., en presencia de los interesados que
asistan al acto y, en su caso, del representante de LA SFP. LOS LICITANTES
deberán entregar el sobre que contenga la proposición en la forma y medio(s)
que prevé LA CONVOCATORIA, completamente cerrado y claramente identificado en
su parte exterior que contenga la propuesta técnica y la propuesta económica,
integradas en la forma que prevé la BASE DÉCIMA TERCERA. La documentación
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distinta a dichas proposiciones podrá entregarse dentro o fuera de dicho sobre

a elección de EL LICITANTE. Se procederá a la apertura de las proposiciones
haciendo constar la documentación presentada por LOS LICITANTES, sin entrar a
su análisis técnico, legal o administrativo; la documentación se recibirá para
su posterior evaluación, por lo que no se desechará ninguna de las
proposiciones recibidas en este acto.
A partir de la hora señalada para el inicio del acto de presentación y

apertura de proposiciones, no se permitirá el acceso a ningún LICITANTE ni
observador, o servidor público ajeno al acto.
La presentación de proposiciones por parte de LOS LICITANTES deberá estar

completa, uniforme y ordenada, debiendo utilizar los formatos e instructivos
elaborados y proporcionados por LA CONVOCANTE. En caso de que EL LICITANTE
presente otros formatos, éstos deberán cumplir con cada uno de los elementos
requeridos por LA CONVOCANTE.
La proposición deberá ser firmada autógrafamente por la persona facultada para

ello, cuando menos en la última hoja de cada uno de los documentos que forman
parte de la misma. Será causal de descalificación si no se firma
autógrafamente en cada una de sus hojas, el catálogo de conceptos o
presupuesto de obra FORMA E-7 y los programas solicitados, así como los
documentos que así se requieran en LA CONVOCATORIA.
Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a

ésta, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que los
integren. Al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas
técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue EL
LICITANTE.
La documentación que se requiere sea firmada por EL LICITANTE en cada una de

sus hojas corresponde:
a) El Catálogo de Conceptos o Presupuesto de Obra FORMA E-7;

b) Carta Proposición FORMATO 07;
c) Los Programas Solicitados en la BASE DÉCIMA TERCERA de LA
CONVOCATORIA;
d) Los Análisis Detallados de los Precios Unitarios y los Básicos que
los conformen, así como,
e) Los escritos firmados bajo protesta de decir verdad.
EL LICITANTE a quien se le haya adjudicado el contrato, previo a su

formalización, deberá firmar la totalidad de la documentación que integre su
proposición.
LOS LICITANTES que hayan asistido al acto de presentación y apertura de

proposiciones, elegirán a uno de ellos para que, en forma conjunta con el
servidor público designado por LA DEPENDENCIA para presidir el acto,
rubricarán la Carta Proposición (FORMATO 07) y, el Catálogo de Conceptos o
Presupuesto de Obra (FORMA E-7) y el servidor público que preside el acto dará
lectura al importe total de cada una de las proposiciones presentadas.
EL LICITANTE presentará al inicio de los documentos que contenga su

proposición, la relación cuantitativa de la documentación que presenta en su
proposición FORMATO RCD.
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Los LICITANTES sólo podrán presentar una proposición en cada procedimiento de

contratación. Iniciado el acto de presentación y apertura de proposiciones en
la fecha, hora y lugar previsto en LA CONVOCATORIA, las proposiciones ya
presentadas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto por LOS LICITANTES y
se considerarán vigentes dentro del procedimiento hasta la conclusión del
mismo.
Se levantará el acta respectiva conforme a lo previsto en los artículos 37 de

LA LEY y 62 de EL REGLAMENTO, en la que se hará constar el importe total de
cada proposición; el acta se firmará por los asistentes, la falta de firma de
algún LICITANTE no invalidará su contenido y efectos. Se señalará en el acta
el lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de LA LICITACIÓN de
la cual se solicita a los licitantes obtener el acta en COMPRANET 2023.

CONVOCANTE ubicadas en la Residencia General de Carreteras Alimentadoras del
Centro SCT Puebla, Carretera Federal Puebla-Santa Ana Chiautempan 11403,
“C”, el acta estará visible durante cinco días hábiles, a partir de su emisión.
Asimismo, LA CONVOCANTE difundirá un ejemplar de dicha acta en COMPRANET 2023

para efectos de su notificación a LOS LICITANTES que no hayan asistido al
acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
II). -FALLO
En el lugar, día y hora señalados en el acta de presentación y apertura de

proposiciones, se dará a conocer el fallo, en presencia de LOS LICITANTES que
hubieren presentado proposiciones y que libremente asistan al acto
entregándose copia del mismo, y se levantará el acta respectiva, en los
términos de los artículos 39 de LA LEY y 68 de EL REGLAMENTO, el acta se
firmará por los asistentes, la falta de firma de algún LICITANTE no invalidará
su contenido y efectos, en la que se hará constar en su caso, el nombre de EL
LICITANTE ganador como adjudicatario del contrato y monto total de su
proposición o la declaración de que LA LICITACIÓN ha quedado desierta,
señalando en el fallo las razones que lo motivaron. De la cual se solicita a
los licitantes obtener el acta en COMPRANET 2023. Dicha acta surte los efectos
de notificación en forma para el adjudicatario.

CONVOCANTE ubicadas en Residencia General de Carreteras Alimentadoras del
Centro SCT Puebla, Carretera Federal Puebla-Santa Ana Chiautempan núm. 11403,
“C”, el acta estará visible durante cinco días hábiles, a partir de su
emisión.
Asimismo, LA CONVOCANTE, difundirá un ejemplar de dicha acta y del fallo en

COMPRANET 2023 para efectos de notificación a LOS LICITANTES que no hayan
asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
Adicionalmente a LOS LICITANTES que no hayan asistido al acto se les enviará
por correo electrónico un aviso informándoles que el acta de fallo se
encuentra a su disposición en COMPRANET 2023. En caso de que EL LICITANTE no
haya proporcionado una dirección de correo electrónico, LA CONVOCANTE quedará
eximida de la obligación de realizar el aviso anteriormente referido.
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Conforme a lo establecido en el artículo 74 de LA LEY, las proposiciones

desechadas durante LA LICITACIÓN podrán ser devueltas a LOS LICITANTES que lo
soliciten, una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de
la fecha en que se dé a conocer el fallo de LA LICITACIÓN, salvo que exista
alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso LA DEPENDENCIA las conservará
hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes;
agotados dichos términos LA CONVOCANTE podrá, a solicitud de EL LICITANTE el
cual tendrá un plazo de hasta treinta días naturales contados a partir de la
conclusión de los términos señalados para requerir su devolución, de no ser
así LA CONVOCANTE podrá proceder a su destrucción, conforme a lo previsto en
el último párrafo del artículo 264 de EL REGLAMENTO.
El adjudicatario quedará obligado a firmar el contrato en las oficinas del

Departamento de Contratos y Estimaciones de la Subdirección de Obras de LA
CONVOCANTE, ubicado en Carretera Federal Puebla Santa Ana-Chiautempan núm.
11403, Colonia Industrial El Conde, Puebla, Pue. C.P. 72019, Edificio “B” en
la fecha y hora indicada en el acta del fallo, previa entrega de la garantía
de cumplimiento por el veinte por ciento (20 %) del monto del contrato, sin
incluir el impuesto al valor agregado, y de ser el caso, por el cien por
ciento (100%) del monto de los anticipos, en términos de los artículos 48
fracciones I y II de LA LEY y 91 de EL REGLAMENTO.
Además deberá presentar un seguro de daños a terceros equivalente al 10 % del

monto contratado con IVA, que cubra el periodo de inicio y hasta la recepción
formal de los trabajos. El costo que se genere por este seguro deberá ser
considerado en sus indirectos de obra.
Para LA CONVOCATORIA de conformidad con lo establecido en el primer párrafo

del artículo 90 de EL REGLAMENTO, LA DEPENDENCIA no tiene prevista la
reducción del porcentaje de la garantía de cumplimiento.
En caso de que el adjudicatario no firmare el contrato por causas imputables

al mismo, en la fecha, hora y lugar previsto en el fallo y en defecto de tal
previsión, dentro del plazo de quince días naturales siguientes al de la
notificación del fallo, se informará a LA SFP para que ésta dentro del ámbito
de su competencia determine lo conducente, de acuerdo a lo establecido en los
artículos 77 y 78 de LA LEY, y LA DEPENDENCIA podrá adjudicar el contrato a EL
LICITANTE que haya presentado la siguiente proposición solvente que le siga en
puntaje y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la
adjudicación, siempre y cuando la diferencia en precio con respecto a la
proposición que inicialmente haya resultado ganadora, no sea superior de diez
por ciento (10%), en términos de los artículos 47 de LA LEY y 74, fracción V
de EL REGLAMENTO.
IDIOMA Y MONEDA
TERCERA. - El idioma en que se presentarán las proposiciones será el español y

la moneda en que se cotizarán, será en pesos mexicanos.
ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
CUARTA.- Conforme a lo establecido en los artículos 38 de LA LEY y 63, fracción

II de EL REGLAMENTO, LA CONVOCANTE, para determinar la solvencia de las
proposiciones recibidas para su revisión detallada y evaluación, verificará que
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las proposiciones cumplan con los requisitos solicitados en LA CONVOCATORIA y

aplicará el mecanismo de puntos, conforme a lo establecido en el “MÉTODO DE
EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES POR EL MECANISMO DE PUNTOS FORMA MVP 01” y la
“MATRIZ BASE DE PUNTOS FORMA 01” que forman parte de LA CONVOCATORIA a LA
LICITACIÓN; los cuales contienen la calificación numérica que puede alcanzarse
en los rubros y subrubros de las propuestas técnica y económica que integran la
proposición de cada uno de LOS LICITANTES y la forma en que se deberá acreditar
el cumplimiento de cada uno de los rubros y subrubros motivo de evaluación para
obtener la puntuación indicada en cada uno de ellos, conforme a lo previsto en
los Lineamientos emitidos al respecto por LA SFP.
El LICITANTE deberá obtener en su propuesta técnica un mínimo de 37.5 puntos

de los 50 posibles para que sea objeto de evaluación su propuesta económica y
de no ser así, su proposición se determinara como insolvente y será desechada,
en términos de lo establecido en el primer párrafo de la fracción II del
artículo 63 de EL REGLAMENTO y en los lineamientos emitidos por LA SFP.
LA CONVOCANTE en la aplicación de este Sistema de Evaluación de Proposiciones

por el Mecanismo de Puntos, podrá por economía procesal, solo evaluar aquellas
proposiciones elegibles. Es decir, aquellas que puedan numéricamente alcanzar
o superar el puntaje total obtenido por la proposición que; en su aspecto
técnico haya obtenido al menos 37.5 puntos de los 50 posibles requeridos en LA
CONVOCATORIA y además en su aspecto económico, se le haya otorgado los 50
puntos posibles; las demás proposiciones mayores en precio se consideraran
inelegibles, lo cual se indicara en el fallo correspondiente. Lo anterior en
base a la consulta y respuesta emitida por LA SFP en el décimo párrafo del
oficio No. UNCP/309/NC/0.-1077/2010 de fecha 8 de diciembre de 2010.
Una vez hecha la evaluación de las proposiciones presentadas, el contrato se

adjudicará, en su caso, de entre LOS LICITANTES, a aquél cuya proposición
resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de evaluación
establecidos en LA CONVOCATORIA, las condiciones legales, técnicas y
económicas requeridas por LA CONVOCANTE, obtenga el mayor puntaje y garantice
el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
En caso de empate entre los LICITANTES cuyas proposiciones resulten solventes

y hayan obtenido igual puntaje, éste se resolverá en términos del penúltimo
párrafo del artículo 38 de LA LEY. Si no fuere factible resolver el empate en
los términos del citado artículo, la adjudicación del contrato se efectuará en
favor de EL LICITANTE que resulte ganador en un sorteo manual por insaculación
que realizará LA CONVOCANTE en el propio acto de fallo, el cual consistirá en
depositar en una urna transparente los boletos con el nombre de cada LICITANTE
empatado, de la que se extraerá en primer lugar el boleto de EL LICITANTE
ganador y, posteriormente, los demás boletos de LOS LICITANTES que resultaron
empatados, con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán
tales proposiciones.
En caso de que no se haya previsto dar a conocer el fallo en junta pública, el

sorteo por insaculación se llevará a cabo previa invitación por escrito que
realizará LA CONVOCANTE, a un representante del Órgano Interno de Control, en
adelante OIC y al Testigo Social cuando éste participe en el procedimiento de
contratación, levantándose el acta que firmarán los asistentes, sin que la
inasistencia, la negativa o la falta de firma en el acta respectiva de los
LICITANTES e invitados, invalide el acto.
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Las condiciones contenidas en LA CONVOCATORIA y en las proposiciones

presentadas por LOS LICITANTES no podrán ser negociadas, sin perjuicio de que
LA CONVOCANTE pueda solicitar a LOS LICITANTES aclaraciones o información
adicional para realizar la correcta evaluación de las proposiciones, siempre y
cuando no implique alteración alguna a la parte técnica o económica de la
proposición, en su caso, la comunicación se realizará de la forma siguiente:
a) Escrito dirigido a EL LICITANTE, el cual se notificará en el domicilio

que este haya señalado o bien, a través de COMPRANET 2023, caso en el que
LA CONVOCANTE enviará un aviso a EL LICITANTE en la dirección de correo
electrónico que haya proporcionado en su proposición, informándole que
existe un requerimiento en dicho Sistema. Lo cual se hará constar en el
acta de fallo.
b) A partir de la recepción del escrito, EL LICITANTE contará con un plazo

de 3 días hábiles para hacer las aclaraciones o entregar los documentos o
información solicitada por LA CONVOCANTE y deberá ser entregada, en su
caso, en horas y días hábiles. En caso de que EL LICITANTE no atienda, en
el tiempo establecido, el requerimiento efectuado, o bien, la información
que proporcione no aclare la duda o motivo de la solicitud, LA CONVOCANTE
realizará la evaluación con la documentación originalmente entregada en su
proposición.
c) LA CONVOCANTE difundirá en COMPRANET 2023 las respuestas de EL
LICITANTE, el mismo día en que sean recibidas.
EXPERIENCIA Y CAPACIDAD
QUINTA. - EL LICITANTE deberá demostrar su experiencia, capacidad técnica y

capacidad financiera en la o las categorías que siguen, mediante:
I.- CATEGORÍA(S) Y DEFINICIÓN:
Clasificación de categorías
A).- Para la construcción, ampliación y modernización de carreteras federales

y construcción de caminos rurales y alimentadores.
Se entenderá por trabajos similares a las categorías siguientes:
2.- Construcción de Distribuidor vial, Entronques a desnivel y Estructuras

(DEE):
c).- Estructuras.- Son obras de infraestructura carretera o urbana, a base

de estructuras de concreto reforzado, concreto presforzado y/o de acero,
construidas para salvar obstáculos naturales que permiten la continuidad
del tránsito vehicular como, arroyos o ríos, barrancas, zonas urbanas y en
su caso otras vialidades.
5.- Construcción de Obras Especiales (COE)

Son obras de infraestructura carretera que no están incluidas en las
anteriores categorías que, por sus características, complejidad y magnitud,
requieren de requisitos, experiencia y especialidad específicos que es
necesario se cumplan por LOS LICITANTES. Las cuales en caso de ser requeridas
deberán ser definidas detalladamente.
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Son obras de infraestructura carretera ejecutadas en lo general mediante la

construcción de terracerías, obras de drenaje, estructuras, pavimentación y
obra inducida.
NOTA: Se consideran obras similares o de la misma naturaleza las siguientes:

Estructuras.- Son obras de infraestructura carretera o urbana, a base de
estructuras de concreto reforzado, concreto presforzado y/o de acero,
construidas para salvar obstáculos naturales que permiten la continuidad del
tránsito vehicular como, arroyos o ríos, barrancas, zonas urbanas y en su caso
otras vialidades.
Son obras de infraestructura carretera ejecutadas en lo general mediante la
construcción de terracerías, obras de drenaje, estructuras, pavimentación y
obra inducida.
1.- Relación de cada uno de los profesionales técnicos que serán responsables
de la dirección, administración y ejecución de los trabajos, identificados con
los cargos que ocuparán, de los que presentará su currículum con firma
autógrafa en el que se incluya, en su caso, copia simple de su cédula
profesional, su domicilio y teléfono actual, así como la relación de las
actividades profesionales en que haya participado (Datos que serán tratados
conforme a la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y
la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública). De los
profesionales técnicos propuestos sólo se evaluará la preparación académica y
la experiencia demostrada en trabajos de características técnicas, complejidad
y magnitud similares a los del objeto de LA LICITACIÓN.
El personal que será sujeto a evaluación y otorgamiento de puntaje para LA LI-

CITACIÓN es el siguiente:
COMPETENCIA O DOMINIO DE
PERSONAL
No EXPERIENCIA SOLICITADA HABILIDAD EN HERRAMIENTAS
PROFESIONAL
TRABAJOS DE: DE:
Deberá demostrar experiencia
en trabajos de obras
INGENIERO CIVIL
similares a los licitados,  WORD
con estudios de
categorías DEE y/o COE cuando
Especialidad en  EXCEL
1 SUPERINTENDENTE menos en 3 obras en los
últimos 5 años, a partir de
Puentes Y/O  POWER POINT
Maestría en  AUTOCAD
la publicación de la
Estructuras
convocatoria en el sistema
CompraNet 2023.
Deberá demostrar experiencia  WORD
en trabajos de obras  EXCEL
similares a los licitados, INGENIERO CIVIL  POWER POINT
categoría DEE y/o COE cuando con Maestría en  AUTOCAD
RESIDENTE DE
1 menos en 3 obras en los Construcción Y/O
OBRA
últimos 5 años, a partir de Maestría en
la publicación de la Estructuras
CompraNet 2023.
Deberá demostrar su experien-
cia en el control de estima-  WORD
AUX. DE SUPERIN- ciones y elaboración de gene- INGENIERO CIVIL
 EXCEL
1 TENDENTE (CAPTU- radores en los últimos 5
años, cuando menos en 3  POWER POINT
RA ESTIMACIONES)
obras, a partir de la publi-  AUTOCAD
cación de la convocatoria en
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el sistema CompraNet 2023.
Deberá demostrar su experien-

cia en el control de calidad
 WORD
JEFE DE CONTROL cuando menos en 3 obras simi-
1 INGENIERO CIVIL  EXCEL
DE CALIDAD lares en los últimos 5 años y
amplio conocimiento en las  POWER POINT
labores que realizará.
Deberá demostrar haber reali-
zado estudios o levantamien-  WORD
tos topográficos en carrete-
 EXCEL
INGENIERO ras, en los últimos 5 años INGENIERO CIVIL O
1  POWER POINT
TOPÓGRAFO cuando menos en 3 obras simi- TOPÓGRAFO
lares, a partir de la publi-  AUTOCAD
cación de la convocatoria en  CIVILCAD
el sistema CompraNet 2023.
Deberá demostrar haber
realizado estudios de impacto
ambiental de carreteras  WORD
INGENIERO EN
categoría DEE y/o COE, en los
IMPACTO  EXCEL
1 últimos 5 años cundo menos en BIÓLOGO O AFÍN
AMBIENTAL
3 obras similares, a partir  POWER POINT
de la publicación de la  AUTOCAD
CompraNet 2023
Deberá demostrar experiencia
en trabajos de obras
similares a los licitados,  WORD
INGENIERO categoríaa DEE y/o COE en los
INGENIERO CIVIL  EXCEL
1 GEOTECNISTA últimos 5 años cuando menos
en 3 obras similares, a
O AFÍN  POWER POINT
partir de la publicación de  AUTOCAD
la convocatoria en el sistema
CompraNet 2023.
NOTA: Construcción de Distribuidor víal, Entronques a desnivel y Estructuras (DEE).

Se consideran obras similares o de la misma naturaleza las siguientes:
c).- Estructuras.- Son obras de infraestructura carretera o urbana, a base de estructuras de
concreto reforzado, concreto presforzado y/o de acero, construidas para salvar obstáculos
naturales que permiten la continuidad del tránsito vehicular como, arroyos o ríos, barrancas,
zonas urbanas y en su caso otras vialidades.
Nota: Construcción de Obras Especiales (COE)

Se consideran obras similares o de la misma naturaleza las siguientes:
Son obras de infraestructura carretera que no están incluidas en las anteriores categorías
que, por sus características, complejidad y magnitud, requieren de requisitos, experiencia y
especialidad específicos que es necesario se cumplan por LOS LICITANTES. Las cuales en caso
de ser requeridas deberán ser definidas detalladamente.
Son obras de infraestructura carretera ejecutadas en lo general mediante la construcción de

terracerías, obras de drenaje, estructuras, pavimentación y obra inducida.
EL SUPERINTENDENTE deberá contar con la firma electrónica avanzada (FIEL)

vigente y deberá anexar a su currículum, copia simple del comprobante de
inscripción para la firma electrónica avanzada que emite LA SECRETARÍA, que
será el único responsable del contrato, independientemente de existan varios
frentes de trabajo o subtramos en el mismo contrato.
El personal indicado es el que se considerará para efectos de evaluación y

otorgamiento de puntos, en su caso. Si una o más personas no cumplen con los
requisitos solicitados o están comprometidos al mismo tiempo en la ejecución
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de otros trabajos, el subrubro correspondiente tendrá una calificación de

cero (0) puntos.
El personal deberá haber participado en las actividades a realizar con un

cargo igual o superior al que se proponga para ocupar en los trabajos objeto
de LA LICITACIÓN, de no ser así no será evaluado.
Adicional al personal sujeto de valoración para efectos de puntaje, EL

LICITANTE deberá considerar en su proposición, el personal profesional
técnico adecuado y suficiente que se requiera para la ejecución en tiempo y
forma de los trabajos objeto de LA LICITACIÓN, conforme a las
características, complejidad y magnitud de los mismos.
Si la construcción de los trabajos (conforme a las obras y categorías

solicitadas) se ejecutan por contrato, el control de calidad es
responsabilidad exclusiva del Contratista de Obra, como se establece en el
Inciso D.4.5. De la Norma N•LEG•3, Ejecución de Obras, con plena
independencia jerárquica y administrativa respecto a EL SUPERINTENDENTE.
Si EL LICITANTE participa con el mismo personal o equipo, en dos o más

licitaciones al mismo tiempo, al resultar adjudicatario de la primera
licitación automáticamente quedará descalificado de las siguientes,
independientemente de la etapa en que se encuentre el procedimiento de
contratación.
2.- Relación de los contratos de trabajos similares a los de LA CONVOCATORIA

de LA LICITACIÓN en los que sea comprobable su participación, que haya
celebrado tanto con la Administración Pública Federal, Estatal o Municipal,
como con particulares, con los que acredite la experiencia y capacidad técnica
de EL LICITANTE en este tipo de obras objeto de LA LICITACIÓN. Contendrá el
nombre o denominación de la contratante; domicilio y teléfono de los
responsables de los trabajos; descripción de las obras, importes totales,
importes ejercidos o por ejercer y las fechas previstas de terminaciones,
según sea el caso.
En el caso de que EL LICITANTE presente Subcontratos, deberá también presentar

copia del contrato marco o fuente de los trabajos del que se deriven, ya que
solo así servirán para acreditar los subrubros de Experiencia, Especialidad y
Cumplimiento de Contratos, los mismos deberán de cumplir todos los requisitos
que correspondan de los solicitados para los contratos y lo previsto al
respecto en el Método de Evaluación de Propuestas Técnicas y Económicas FORMA
MVP 01.
Los contratos que serán evaluados para el otorgamiento de puntos son los de la
o las categoría(s) que se señala(n) a continuación, y deberán cumplir con lo
solicitado:
Categoría:
Construcción de Distribuidor vial, Entronques a desnivel y Estructuras (DEE):
Construcción de Obras Especiales (COE)
Descripción de los trabajos que serán evaluados. Importe

(Solamente está(s) categoría(s) serán consideradas para mínimo por
evaluación y puntaje en esta CONVOCATORIA). cada
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contrato,
(Sin IVA mdp)
c).- Estructuras.- Son obras de infraestructura carretera o urbana, a
base de estructuras de concreto reforzado, concreto presforzado y/o de
acero, construidas para salvar obstáculos naturales que permiten la
continuidad del tránsito vehicular como, arroyos o ríos, barrancas,
zonas urbanas y en su caso otras vialidades.

Son obras de infraestructura carretera que no están incluidas en las 2.74 mdp
anteriores categorías que, por sus características, complejidad y
magnitud, requieren de requisitos, experiencia y especialidad
específicos que es necesario se cumplan por LOS LICITANTES. Las cuales
en caso de ser requeridas deberán ser definidas detalladamente.
Son obras de infraestructura carretera ejecutadas en lo general

mediante la construcción de terracerías, obras de drenaje, estructuras,
pavimentación y obra inducida.
EL LICITANTE que presente contratos adjudicados en asociación o

participación conjunta, para efectos del cumplimiento del monto mínimo por
contrato requerido por LA CONVOCANTE, solo se tomará en cuenta el importe de
los trabajos que EL LICITANTE participante en LA LICITACIÓN se obligó a
realizar en dicho contrato adjudicado, para lo cual deberá presentar el
convenio de proposición conjunta respectivo.
EL LICITANTE, para acreditar el importe mínimo por contrato señalado

anteriormente, podrá sumar los importes sin IVA de dos (2) contratos de
la(s) categoría(s) solicitadas. En su caso, LA CONVOCANTE tomará en cuenta
dicha sumatoria de importes de contratos para evaluación y otorgamiento de
puntajes, siempre y cuando estos contratos cumplan con los requisitos
establecidos en el Método de Evaluación de Propuestas por el Mecanismo de
Puntos FORMA MVP 01.
3.- Declaraciones fiscales de los últimos dos ejercicios fiscales, previos a la

publicación de la convocatoria o, en el caso de las empresas de nueva creación,
los más actualizados a la fecha de presentación de proposiciones, con el
contenido y alcance siguiente:
Los parámetros financieros que EL LICITANTE deberá de cumplir, para demostrar

su capacidad de recursos económicos, son los siguientes:
a) Que el capital neto de trabajo (CNT) de EL LICITANTE sea suficiente

para el financiamiento de los trabajos a realizar. Se tendrá como sufi-
ciente dicho capital neto, cuando el importe del último ejercicio fis-
cal del activo circulante (AC), menos el pasivo circulante (PC), sea
igual o mayor del 20% del valor del importe de su propuesta económica
sin IVA.
b) Que EL LICITANTE demuestre una suficiente capacidad para pagar sus

obligaciones. Se tendrá como suficiente dicha capacidad cuando el im-
porte del último ejercicio fiscal del AC entre PC, sea igual o mayor de
1.1 unidades y el activo total (AT) entre el pasivo total (PT), sea
igual o mayor a 2.0 unidades.
c) Que EL LICITANTE demuestre un aceptable grado en que depende del en-

deudamiento y la rentabilidad de la empresa es aceptable. Se tendrá co-
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mo aceptable dicho grado de endeudamiento y rentabilidad de EL LICITAN-

TE, cuando el importe del último año fiscal del PT entre AT, sea igual
o menor 70%.
En el caso de proposiciones presentadas en forma conjuntas o en asociación,

se sumarán los CNT, AC, PC, AT y PT, para cumplir con los parámetros
señalados en los incisos anteriores.
EL LICITANTE para obtener el puntaje otorgado a este subrubro señalado en la

FORMA 01, deberá cuando menos cumplir el parámetro a), así como lo
solicitado en uno de los incisos b) o c) anteriormente citados, si no cumple
con lo solicitado anteriormente tendrá una calificación de cero (0) en este
subrubro.
4.- EL LICITANTE deberá presentar para la evaluación y calificación del

subrubro g) SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE CALIDAD, RUBRO 1.- RELATIVO A LA
CALIDAD, del Método de Evaluación de Propuestas Técnicas y Económicas por el
Mecanismo de Puntos FORMA MVP 01, lo siguiente:
a). - Laboratorio del cual deberá presentar:
a.1). – Relación de contratos o trabajos ejecutados que avalen su

participación en obras similares a la que se licita. De acuerdo al
FORMATO RCE LAB 01
a.2). - La acreditación, expedida por Institución Mexicana facultada

para ello o la aprobación emitida por la Dirección General de Servicios
Técnicos o de alguna Unidad General de Servicios Técnicos del Centro
SCT, del laboratorio que pretende emplear en el control de la calidad de
cuando menos las ÁREAS REQUERIDAS en los trabajos objeto de LA
LICITACIÓN; ambos documentos deberán señalar claramente cuando menos las
áreas solicitadas. La expedición de la acreditación debe estar
comprendida en los últimos 4 años, contados a partir de la fecha de
publicación de LA CONVOCATORIA en COMPRANET 2023 y estar vigente a la
fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones. Mientras que
en el caso de la aprobación esta debe estar comprendida en los últimos 3
años, contados a partir de la fecha de publicación de LA CONVOCATORIA en
COMPRANET 2023.
Para LA LICITACIÓN serán requeridas las siguientes áreas de laboratorio:
1. TERRACERIAS Y PAVIMENTOS
2. ASFALTOS Y MEZCLAS ASFÁLTICAS
3. CEMENTOS Y CONCRETOS HIDRÁULICOS
4. ACEROS
5. QUÍMICA Y PINTURAS
El número de áreas por evaluar será determinado en la Unidad de Laboratorio

de este Centro SCT y estará en función del programa calendarizado de trabajo
del control de calidad, del Programa calendarizado de Construcción de Obra y
del Catálogo de Conceptos (Forma E-7).
b).- Relación del personal técnico que será responsable de las actividades de
Control de la Calidad de la obra, identificados con los cargos que ocuparán,
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de los que presentará su curriculum con firma autógrafa en el que se

incluya, según sea caso, copia simple legible de su cédula profesional o
constancia de conocimientos en control de calidad en obras similares a la
que se licita e identificación oficial vigente por ambos lados, su domicilio
y teléfono actual (Datos que serán tratados conforme a la Ley General de
Transparencia y Acceso a la Información Pública y la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública), así como la relación de
las actividades profesionales o técnicas en las que haya participado. De
acuerdo al FORMATO RPT LAB 02
El personal que será sujeto a evaluación y otorgamiento de puntaje para este

subrubro es el siguiente:
COMPETENCIA O
PERSONAL
EXPERIENCIA SOLICITADA HABILIDAD EN
PROFESIONAL
TRABAJOS DE:
Deberá demostrar haber participado INGENIERO CIVIL
1 cuando menos en 5 obras carreteras de Curriculum Vitae con
la categoría DEE y/o COE, en los últimos el que demuestre la
JEFE DE LABORATORIO
diez años. contados a partir de la experiencia solicitada.
publicación de la convocatoria en el Anexar cédula
sistema CompraNet 2023. profesional.
Deberá demostrar haber participado INGENIERO CIVIL
cuando menos en 5 obras carreteras de Curriculum Vitae con
la categoría DEE y/o COE, en los últimos el que demuestre la
LABORATORISTA
1 diez años, contados a partir de la experiencia solicitada.
publicación de la convocatoria en el Anexar cédula
sistema CompraNet 2023. profesional
NOTA: SE CONSIDERAN OBRAS SIMILARES O DE LA MISMA NATURALEZA LAS SIGUIENTES:
Construcción de Distribuidor vial, Entronques a desnivel y Estructuras

(DEE):
c).- Estructuras.- Son obras de infraestructura carretera o urbana, a base de
estructuras de concreto reforzado, concreto presforzado y/o de acero, construidas para
salvar obstáculos naturales que permiten la continuidad del tránsito vehicular como,
arroyos o ríos, barrancas, zonas urbanas y en su caso otras vialidades.

Son obras de infraestructura carretera que no están incluidas en las anteriores
categorías que, por sus características, complejidad y magnitud, requieren de
requisitos, experiencia y especialidad específicos que es necesario se cumplan por LOS
LICITANTES. Las cuales en caso de ser requeridas deberán ser definidas detalladamente.
Son obras de infraestructura carretera ejecutadas en lo general mediante la construcción

de terracerías, obras de drenaje, estructuras, pavimentación y obra inducida.
El personal indicado es el que se considerará para efectos de evaluación y

otorgamiento de puntos, en su caso. Si una o más personas no cumplen con los
requisitos solicitados o están comprometidos al mismo tiempo en la ejecución
de otros trabajos adjudicados por LA CONVOCANTE, el subrubro correspondiente
tendrá una calificación de cero (0) puntos.
El personal deberá haber participado en las actividades a realizar con un

cargo igual o superior al que se proponga para ocupar en los trabajos objeto
de LA LICITACIÓN, de no ser así no será evaluado.
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Adicional al personal sujeto de valoración para efectos de puntaje, EL

LICITANTE deberá considerar en su proposición, el personal profesional
técnico adecuado y suficiente que se requiera para la ejecución en tiempo y
forma de los trabajos objeto de LA LICITACIÓN, conforme a las
características, complejidad y magnitud de los mismos.
c).-El LICITANTE deberá presentar carta compromiso del Laboratorio propuesto

para ejecutar las actividades de Control de Calidad requeridas en la obra,
en caso de que su propuesta resulte ganadora. La carta compromiso deberá
detallar el alcance de los servicios que va a prestar a EL CONTRATISTA. De
acuerdo al FORMATO CC LAB 03
EL LICITANTE para obtener el puntaje otorgado a este subrubro señalado en la

FORMA 01, deberá cumplir los parámetros a), b) y c), si no cumple con lo
solicitado anteriormente en dichos incisos tendrá una calificación de cero
(0) puntos en este subrubro de Sistema de Aseguramiento de Calidad.
Al ser EL CONTRATISTA el único responsable de la ejecución y calidad de los

trabajos, una vez concluidos y previo a la puesta en operación de la obra,
deberá entregar a LA DEPENDENCIA, un DICTAMEN DE CERTIFICACIÓN DE CALIDAD DE
LA OBRA, en el que se detallen todos los conceptos de obra, anotando
claramente las actividades realizadas y las especificaciones técnicas
cumplidas, acompañando a las mismas con la base de datos de control de calidad
y los análisis realizados en las cartas de control estadístico, que establece
el Manual M.CAL.1.03, Análisis Estadístico de Control de Calidad, de la
Normativa SCT.
EL DICTAMEN DE CERTIFICACIÓN DE CALIDAD DE LA OBRA deberá ser avalado, por la

Unidad General de Servicios Técnicos del Centro SCT Puebla, la Residencia de
Obra o en su caso por la Residencia General o por la Subdirección de Obras que
corresponda del Centro SCT o Unidad Administrativa Normativa correspondiente,
de acuerdo al inciso E.7.3 de la Norma N-CAL-1-01/18.
5.- Relación de maquinaria y equipo de construcción disponible y necesario

para el desarrollo de los trabajos objetos de LA LICITACIÓN, indicando si son
de su propiedad, arrendadas con o sin opción a compra, su ubicación física,
número de serie, modelo y usos actuales, así como la fecha en que se dispondrá
de estos insumos en el sitio de los trabajos, conforme al programa presentado;
tratándose de maquinaria o equipo de construcción arrendado, con o sin opción
a compra, deberá presentar además carta compromiso de arrendamiento y
disponibilidad del mismo.
ANTICIPOS
SEXTA.- Para que EL CONTRATISTA realice en el sitio de los trabajos la

construcción de sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso,
para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo de construcción e inicio
los trabajos; así como para la compra y la producción de materiales de
construcción, adquisición de equipos de instalación permanente y demás insumos,
le será otorgado un anticipo en términos de lo dispuesto por el artículo 50
fracción II de LA LEY del 30 % (treinta por ciento) de la asignación
presupuestaria aprobada al contrato en el ejercicio de que se trate. El importe
del anticipo deberá ser considerado obligatoriamente por LOS LICITANTES para la
determinación del costo financiero de su proposición, de conformidad con lo
previsto en el artículo 50 fracción III de LA LEY.
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LA CONVOCANTE podrá otorgar anticipos para los convenios que se celebren en

términos del artículo 59 de LA LEY, sin que pueda exceder el porcentaje de
anticipo que originalmente fue autorizado en el contrato.
Previamente a la entrega del anticipo, EL CONTRATISTA deberá presentar a la

Residencia de Carreteras Alimentadoras y Caminos Rurales en Izúcar de Matamoros,
Puebla, un programa en el que se establezca la forma en el que aplicará dicho
anticipo. El área mencionada requerirá a EL CONTRATISTA la información conforme
a la cual acredite el cumplimiento del citado programa; tal requerimiento podrá
realizarse en cualquier momento durante la vigencia del contrato.
VISITA AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS
SÉPTIMA. - LA CONVOCANTE a través del Ing. Jesús Díaz Palacios, Residente de

Obra en Izúcar de Matamoros, Puebla, quien mostrará el sitio de realización de
los trabajos, para lo cual los interesados que así lo deseen deberán concurrir
a: LA PRESIDENCIA MUNICIPAL DE TULCINGO, PUEBLA, el día 31 de mayo de 2023, a
las 10:00 horas para partir al lugar de la ubicación de los trabajos. La visita
tendrá como objeto que LOS LICITANTES conozcan las condiciones ambientales,
así como las características referentes al grado de dificultad de los trabajos
a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico.
SUBCONTRATACIÓN
OCTAVA. – EL LICITANTE ganador no podrá subcontratar en forma parcial o

total los trabajos materia de la obra carretera que le sean adjudicados.
Adicionalmente podrá subcontratar los trabajos correspondientes a Laboratorio
Externo de control de calidad.
FECHAS, PLAZOS Y MONTOS AUTORIZADOS
NOVENA. - Al formular la proposición, EL LICITANTE tomará en cuenta:
a). -Que la fecha estimada para el inicio de los trabajos será el 15 de julio
de 2023.
b). -Que el plazo para la ejecución de los trabajos será de 150 días naturales.
c). - Que para la ejecución de los trabajos objeto de LA CONVOCATORIA, se

cuenta con el Oficio de autorización de Inversión NUM. 5. SC.OMI.23.-025 DE
FECHA 27 DE ABRIL de 2023.
MODELO DE CONTRATO
DÉCIMA. - Para los efectos de lo dispuesto por el artículo 31 fracción XXVI de

LA LEY, se adjunta el modelo de contrato de Obra Pública a Precios Unitarios y
Tiempo Determinado FORMA E-8, al que se sujetarán LA DEPENDENCIA y EL
LICITANTE ganador.
FORMA DE PAGO
DÉCIMA PRIMERA.- Para efectos de pago se formularan estimaciones mensuales, mismas
que se acompañarán de la documentación que acredite la procedencia de su pago,
conforme a las previsiones del artículo 132 de EL REGLAMENTO, las cuales se
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entregaran en forma electrónica en formato de cualquier herramienta de

MICROSOFT OFFICE, ya sea Excel o Word en disco compacto las que serán presentadas
por EL CONTRATISTA al Residente de la Obra dentro de los seis días naturales
siguientes a la fecha de su corte y serán pagadas por LA DEPENDENCIA por trabajos
ejecutados, en forma electrónica a la cuenta proporcionada por EL CONTRATISTA,
dentro de un plazo de 20 días naturales contados a partir de que hayan sido
autorizadas por el Residente de la Obra y que EL CONTRATISTA haya presentado la
factura correspondiente debidamente requisitada, de acuerdo a los lineamientos
que expida para tal efecto LA SECRETARÍA. EL CONTRATISTA será el único
responsable de que la factura que presente para su pago cumpla con los requisitos
administrativos y fiscales, por lo que la falta de pago por la omisión de alguno
de estos o por su presentación incorrecta no será motivo para solicitar pago de
gastos financieros a que hace referencia el artículo 55 de LA LEY.
En caso de que cualquier factura entregada por EL CONTRATISTA para su pago

presente errores o deficiencias, LA DEPENDENCIA, dentro de los tres días hábiles
siguientes al de su recepción, indicará por escrito a EL CONTRATISTA las
deficiencias que deberá corregir. El periodo que transcurra entre la entrega del
citado escrito y la presentación de las correcciones por parte de EL CONTRATISTA
no se computará para efectos del segundo párrafo del artículo 54 de LA LEY.
En el caso de que EL CONTRATISTA no presente las estimaciones dentro de los seis

días naturales siguientes a la fecha de su corte, la estimación correspondiente
se presentará en la siguiente fecha de corte, sin que ello dé lugar a la
reclamación de gastos financieros por parte de EL CONTRATISTA.
Queda entendido que en términos de lo dispuesto por el artículo 130 de EL

REGLAMENTO, los únicos tipos de estimaciones que se reconocerán para efectos del
contrato correspondiente, serán por trabajos ejecutados; de pago de cantidades
adicionales o conceptos no previstos en el catálogo original del contrato, de
gastos no recuperables a que alude el artículo 62 de LA LEY y de los ajustes de
costos.
El Residente de Obra efectuará la revisión y autorización de las estimaciones por

trabajos ejecutados, en un plazo que no excederá de quince días naturales
contados a partir de la fecha de su presentación. En el supuesto de que surjan
diferencias técnicas o numéricas que no puedan ser autorizadas dentro de dicho
plazo, éstas se resolverán e incorporarán en la siguiente estimación.
En el caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones y de ajuste de costos

por parte de LA DEPENDENCIA, ésta a solicitud de EL CONTRATISTA y de conformidad
con lo previsto en el primer párrafo del artículo 55 de LA LEY, pagará gastos
financieros conforme a una tasa que será igual a la establecida por LA LEY de
Ingresos de la Federación en los casos de prórroga para el pago de créditos
fiscales. Dichos gastos empezarán a generarse cuando las partes tengan definido
el importe a pagar y se calcularán sobre las cantidades no pagadas y se
computarán por días naturales desde que sean determinadas y hasta la fecha en que
se pongan efectivamente las cantidades a disposición de EL CONTRATISTA. De
conformidad con lo establecido en el último párrafo del artículo 127 de EL
REGLAMENTO el atraso en el pago de estimaciones en que incurra LA DEPENDENCIA
diferirá en igual plazo la fecha de terminación de los trabajos, circunstancia
que deberá formalizarse, previa solicitud de EL CONTRATISTA, a través del
convenio respectivo; no procederá dicho diferimiento cuando el atraso derive de
causas imputables a EL CONTRATISTA.
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Tratándose de pagos en exceso que haya recibido EL CONTRATISTA, éste deberá

reintegrar las cantidades pagadas en exceso, más los intereses correspondientes,
conforme a lo señalado en el párrafo anterior. Los cargos se calcularán sobre las
cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarán por días naturales
desde la fecha del pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las
cantidades a disposición de LA DEPENDENCIA.
No se considerará pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo de

EL CONTRATISTA sean compensadas en la estimación siguiente, o en el finiquito, si
dicho pago no se hubiera identificado con anterioridad.
REQUISITOS ADICIONALES
DÉCIMA SEGUNDA. - Al formular la proposición EL LICITANTE tomará en cuenta:
a) Que la obra se llevará a cabo con sujeción a: LA LEY y su REGLAMENTO;

el proyecto y sus especificaciones generales y particulares, así como a la
NORMATIVA SCT, el programa de ejecución general de los trabajos; el progra-
ma de utilización de la maquinaria y equipo de construcción; los precios
unitarios señalados en la relación de conceptos de trabajo y cantidades de
obra para expresión de precios unitarios y monto total de la proposición, y
conforme a las cláusulas del Contrato de Obra Pública a Precios Unitarios y
Tiempo Determinado y en general de conformidad con lo señalado en LA CONVO-
CATORIA.
b) Que en relación con los precios unitarios aludidos en el inciso ante-

rior, cuando a partir del acto de la presentación y apertura de proposicio-
nes ocurran circunstancias de orden económico no previstas en el contrato,
que determinen un aumento o reducción de los costos directos de los traba-
jos aún no ejecutados conforme al programa convenido, la revisión de los
costos a que se refiere el artículo 56 de LA LEY y 174 de EL REGLAMENTO, se
realizará de conformidad con lo establecido en los artículos 57 fracción
III y 58 de LA LEY y del 182 de EL REGLAMENTO.
En este caso, cuando EL CONTRATISTA no esté de acuerdo con la proporción de

intervención de los insumos ni su forma de medición durante el proceso de
construcción, podrá solicitar su revisión a efecto de que sean corregidos;
en el supuesto de no llegar a un acuerdo, se deberá aplicar el
procedimiento enunciado en la fracción I del artículo 57; afectando, en
cualquiera de los casos, el importe del o los ajustes de costos resultantes
en un porcentaje igual al de los anticipos concedidos.
En el caso de que EL CONTRATISTA no esté de acuerdo en la aplicación del

procedimiento de ajuste de costos indicado en la fracción III del artículo
57 de LA LEY, por las razones mencionadas en el párrafo anterior, una vez
notificado por LA DEPENDENCIA el factor que proceda, EL CONTRATISTA tendrá
diez días naturales para presentar, por escrito, su solicitud de revisión
para llegar a un acuerdo fundado y motivado de acuerdo a la normatividad
vigente, en caso contrario EL CONTRATISTA tendrá quince días naturales para
presentar a LA DEPENDENCIA el análisis de ajuste de costos conforme al
procedimiento enunciado en la fracción I del artículo 57 de LA LEY y lo
establecido en el artículo 178 de EL REGLAMENTO y LA DEPENDENCIA tendrá 30
días naturales para resolver lo procedente.
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En caso que EL CONTRATISTA no presente en tiempo y forma su solicitud de

revisión y análisis de los ajustes de costos a que hace referencia el
párrafo anterior, precluye su derecho de dicha revisión, si LA DEPENDENCIA
no resuelve en tiempo y forma se tendrá por aceptado lo solicitado por EL
CONTRATISTA.
Para los efectos del primer párrafo del artículo 56 y segundo párrafo de la
fracción I del artículo 58 de LA LEY, conforme a lo establecido en el
artículo 175 de EL REGLAMENTO, con el objeto de actualizar los precios de
la proposición a la fecha de inicio de los trabajos, EL CONTRATISTA podrá
solicitar, por una sola ocasión, la determinación de un primer factor de
ajuste de costos, el cual se calculará conforme al procedimiento de ajuste
establecido en el párrafo que antecede y en el contrato correspondiente.
Este factor de actualización no se afectará por la entrega de anticipos.
Esto no aplicará en las obras que inicien dentro de los treinta días
naturales siguientes a la presentación de proposiciones. EL CONTRATISTA
deberá presentar a LA DEPENDENCIA, en su caso, la solicitud correspondiente
en el plazo señalado en el artículo 56 de LA LEY.
c) Que deberá obtener, con toda oportunidad, los permisos para el uso de
explosivos necesarios en los trabajos de corte con material “C”,
explotación de bancos de agua: liberación de bancos de materiales y de
depósitos propuestos por el licitante para la construcción de terracerías,
pavimentos, concretos, incluyendo el pago de regalías, así como las
autorizaciones correspondientes en materia del impacto ambiental y cambio
de uso de suelo de los mismos; permisos de paso en los caminos de acceso a
los bancos de materiales y para introducir la maquinaria y los materiales
hasta el sitio de su utilización y cumplir con los reglamentos municipales
en la materia.
d) Que deberá tener en la obra permanentemente a EL SUPERINTENDENTE, quien de-

berá conocer con amplitud los proyectos, normas de calidad y especificacio-
nes de Construcción, catálogo de conceptos o actividades de la obra, pro-
gramas de ejecución, de control de calidad y de suministros, incluyendo los
planos con sus modificaciones, especificaciones generales y particulares de
construcción y normas de calidad, Bitácora, convenios y demás documentos
inherentes, que se generen con motivo de la ejecución de los trabajos.
Asimismo, EL SUPERINTENDENTE deberá estar facultado por EL CONTRATISTA,

para oír y recibir toda clase de notificaciones relacionadas con los
trabajos, aun las de carácter personal, así como contar con las facultades
suficientes para la toma de decisiones en todo lo relativo al cumplimiento
del contrato. Independientemente de aquellas que LA DEPENDENCIA pueda hacer
en la forma y términos previstos en la BASE PRIMERA, fracción V de LA
CONVOCATORIA.
LA DEPENDENCIA en el contrato, se reserva el derecho de solicitar en

cualquier momento, por causas justificadas, la sustitución de EL
SUPERINTENDENTE, y EL CONTRATISTA tendrá la obligación de nombrar a otro
que reúna los requisitos exigidos en el contrato.
LA DEPENDENCIA en cualquier momento podrá verificar que el personal

propuesto por EL LICITANTE para ejecutar los trabajos, sea el que esté
desarrollándolos, de no ser así, deberá exigir que se utilice el personal
propuesto en LA LICITACIÓN o uno de características similares.
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e) Con la finalidad de brindar seguridad a los usuarios en el tramo objeto

de ésta licitación deberá colocar el señalamiento y dispositivos para
protección de obras, por lo tanto, el contratista al integrar sus tarjetas
de precios unitarios en la partida de indirectos deberá considerar el
importe para la construcción, instalación y movimientos del dispositivo el
cuál deberá ser diurno y nocturno, equipando al personal con dispositivos
de seguridad chalecos retrorreflejantes, cascos, guantes y radios de
comunicación; se anexa ejemplo (punto 9 inciso A de los Términos de
Referencia), expresado de manera cuantitativa más no limitativa.
El contratista estará obligado a extremar precauciones al tránsito vehicu-
lar para prevenir y evitar accidentes de cualquier naturaleza, ya sea con
motivo de las obras o por los movimientos de su maquinaria, equipo o abas-
tecimiento de materiales. Cualquier incidente o accidente que surja como
consecuencia de la falta de señalamiento de protección de la obra, será
responsabilidad única y exclusiva del Contratista.
f) Que, de ser adjudicatario del contrato, en un plazo no mayor de quince

días hábiles, contados a partir de la fecha de emisión del fallo correspon-
diente notificará al Área Contratante y a la Residencia de Obra de LA DE-
PENDENCIA, la existencia de la(s) Unidad(es) de Control de Calidad, obli-
gándose dentro de dicho plazo a:
f.1.- Obtener la aprobación del laboratorio propuesto en LA LICITACIÓN,

emitida por parte de la Dirección General de Servicios Técnicos de LA
DEPENDENCIA o por la Unidad General de Servicios Técnicos del Centro
SCT que corresponda, misma que tendrá un costo de $ 13,652.78 (TRECE
MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y DOS PESOS 78/100 M.N.) con IVA, aclarando
que dicho costo es por cada área a evaluar. La citada aprobación del
laboratorio deberá ser entregada por EL CONTRATISTA a la Residencia de
Obra, previo al inicio de los trabajos de ejecución de obra.
Será responsabilidad de EL CONTRATISTA obtener y entregar en tiempo y

forma la aprobación del laboratorio propuesto.
f.2.- EL CONTRATISTA presentará - debidamente avalado por la empresa que se

encargará del Control de Calidad, en el caso de que se subcontrate esta
actividad - a la Residencia de Obra el Programa Detallado del Control
de Calidad de la obra, el cual deberá ser congruente con el PROGRAMA
GENERAL DE EJECUCIÓN DE LA OBRA. El Programa Detallado del Control de
Calidad debidamente requisitado será aprobado por la Subdirección de
Obras y la Residencia General del Centro SCT que corresponda, antes de
iniciar los trabajos de ejecución de la obra.
El Programa Detallado del Control de Calidad deberá especificar el

número de pruebas a realizar por cada concepto de obra, conforme a la
NORMATIVA aplicable en la materia y el importe total. Mismo que deberá
ser congruente con el propuesto en el rubro de INDIRECTOS de su
proposición.
f.3.- LA CONVOCANTE por conducto de la Dirección General de Servicios

Técnicos proporcionará el “Sistema Integral de Aseguramiento de la
Calidad (SIAC)”, para lo cual se brindará al personal que designe EL
CONTRATISTA para su uso obligatorio, la capacitación necesaria a través
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de la Unidad General de Servicios Técnicos del Centro SCT Puebla. El

SIAC permitirá obtener, entre otros, datos estadísticos de muestreo y
graficas de control, tal como lo establece el Manual M.CAL.1.1.03/03
“Análisis Estadístico de Control de Calidad”, de la NORMATIVA SCT.
Para la operación y seguimiento de los trabajos de control de calidad

EL CONTRATISTA de la obra a través de su laboratorio de Control de
Calidad registrará la información obtenida al momento de la recepción
de la muestra en el laboratorio y la que conlleva el ensaye de los
materiales y procesos especificados en el proyecto y en la Normativa
aplicable y el resultado de control de calidad en el SIAC conforme el
avance de la obra.
Los gastos que EL LICITANTE considere erogar por concepto de

materiales, equipo y personal de laboratorio, necesarios para realizar
el control de calidad de la obra, conforme a la NORMATIVIDAD aplicable
en la materia, así como los gastos de aprobación del laboratorio y
aseguramiento de la calidad, incluyendo el DICTAMEN DE CERTIFICACIÓN DE
CALIDAD DE LA OBRA, deberán ser considerados dentro de los gastos
correspondientes al inciso a), fracción III “SERVICIOS” del rubro de
COSTOS INDIRECTOS de la obra señalados en el artículo 213 de EL
REGLAMENTO y estar claramente desglosadas las actividades referentes al
control de calidad, en cuando menos cinco grandes rubros de las
actividades a realizar.
En caso de que el adjudicatario del contrato proponga la utilización,

para realizar el Control de Calidad de la obra, de un laboratorio
diferente al que presento en LA LICITACIÓN o bien este no obtuviera la
aprobación requerida, se deberá actuar como se indica a continuación:
f.3.1- En un plazo de no mayor de quince días hábiles contados a partir

de la fecha de emisión del fallo correspondiente, solicitará por
escrito a LA DEPENDENCIA y obtendrá de la misma, la autorización
para sustituir el laboratorio propuesto en la licitación. En dicha
solicitud el Adjudicatario del contrato deberá exponer las razones
del cambio del laboratorio de concurso, anexando escrito de
consentimiento y aceptación del representante legal de dicho
laboratorio.
f.3.2.- El Nuevo laboratorio y personal propuesto deberá ser aprobado y

cumplir con todos los demás requisitos señalados anteriormente,
así mismo deberá presentar la documentación siguiente:
f.3.2.1.- Relación de contratos en trabajos de Control de Calidad

en obras similares a la del contrato de obra.
f.3.2.2.- Aprobación del laboratorio en términos de lo señalado en

la BASE QUINTA numeral 4, inciso a.2 de LA CONVOCATORIA.
f.3.2.3.-Organigrama del personal técnico, indicando sus cargos,

anexando sus currículos con los que se demuestre su
experiencia en la ejecución de trabajos de control de
calidad similares a la del contrato de obra.
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f.3.2.4.- Carta compromiso del Laboratorio propuesto para ejecutar

las actividades de Control de Calidad requeridas en la obra.
La carta compromiso deberá detallar el alcance de los
servicios que va a prestar EL CONTRATISTA y manifestar estar
de acuerdo en el costo propuesto por el adjudicatario del
contrato para realizar el control de calidad que se requiera
en la obra.
g) Que, de ser adjudicatario del contrato, presentará a LA DEPENDENCIA para

su aprobación el plan de calidad que utilizará en la ejecución de los tra-
bajos que se licitan, en un plazo no mayor a quince días hábiles contados a
partir de la fecha de emisión del fallo correspondiente.
h) Que cuando se estipule que el pago de los diversos conceptos de trabajo

se hará al precio que fije el contrato para la unidad de obra terminada, ha
juzgado y tomado en cuenta todas las condiciones que puedan influir en los
precios unitarios, independientemente de lo que dichos precios incluyan en
razón del costo directo, del indirecto, del financiamiento, la utilidad y
cargos adicionales; que los datos tales como clasificación y abundamiento
de materiales, disposición y clasificación de los estratos y otras caracte-
rísticas, los ha proporcionado LA CONVOCANTE únicamente como orientación y
a título informativo, quedando bajo la responsabilidad del proponente juz-
gar de todas las circunstancias dichas, de manera que si cualquiera de
ellas resulta diferente en la realidad a como lo consideró el proponente,
por ejemplo, en la clasificación de materiales, la diferencia no justifica-
rá reclamación alguna de EL CONTRATISTA en cuanto a los precios unitarios.
i) Que el tratamiento para los materiales que se utilicen en la construc-

ción será el seleccionado por EL CONTRATISTA y deberá ser el adecuado para
alcanzar los resultados previstos, salvo que a juicio de LA DEPENDENCIA no
sea factible para satisfacer los requisitos estipulados en las especifica-
ciones. Por lo tanto, cuando en LA CONVOCATORIA se indique algún tratamien-
to, éste deberá usarse como guía y no al que necesariamente deban someterse
los respectivos materiales.
j) Que los materiales que se utilicen en la ejecución de la obra objeto de

LA CONVOCATORIA, deberán ser los adecuados para obtener la calidad fijada
en el proyecto y satisfacer los requisitos estipulados en las especifica-
ciones indicadas en el proyecto y en LA CONVOCATORIA, debiendo obtener para
los bancos a utilizar previamente la autorización en materia de impacto am-
biental, otorgada por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
k) Que como cargo adicional ha considerado el cinco al millar por concepto

de servicios de inspección, vigilancia y control que realiza LA SFP, en
términos del artículo 220 de EL REGLAMENTO.
Únicamente quedarán incluidos en los cargos adicionales aquéllos que deri-

ven de ordenamientos legales aplicables o de disposiciones administrativas
que emitan autoridades competentes en la materia, como derechos e impuestos
locales y federales y gastos de inspección y supervisión.
l) Que ninguna de las diferencias que pudieran resultar en las cantida-

des de trabajos anotadas por LA CONVOCANTE en el catálogo de conceptos FOR-
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MA E-7, justificará reclamación alguna de EL CONTRATISTA en relación con

los precios respectivos.
m) Que propone precios unitarios únicamente para los conceptos anotados en

el catálogo de conceptos FORMA E-7 y que, por lo tanto, no presenta alter-
nativas que modifiquen lo estipulado en LA CONVOCATORIA y en la FORMA E-7.
n) Que ha propuesto precios de mercado de combustibles y asfaltos vigentes

en la zona donde se ejecutarán los trabajos y a la fecha de presentación de
la proposición, puestos en obra por los CONTRATISTAS.
Así mismo deberá invariablemente asegurar y garantizar que los asfaltos

puestos en obra cumplan con todas las características del tipo de asfalto
especificado. De no cumplir, EL CONTRATISTA estará obligado adecuarlos
antes de su empleo, por lo que deberá tomar en cuenta esta situación.
Sólo se aceptarán asfaltos cuyo origen sea producto de destilación del

petróleo. No serán aceptables los asfaltos producidos a partir de
combustóleo.
o) Que se considerará como precio unitario, el importe de la remuneración o

pago total que debe cubrirse a EL CONTRATISTA por unidad de concepto termi-
nado y ejecutado conforme al proyecto, especificaciones generales y parti-
culares de construcción y normas de calidad.
p) Que el precio unitario se integrará con los costos directos correspon-

dientes al concepto de trabajo, costos indirectos, el costo por financia-
miento, el cargo por la utilidad de EL CONTRATISTA y los cargos adiciona-
les.
q) Que presentará, análisis expresados en pesos, de cada uno de los precios

unitarios en la misma moneda, relativos a los señalados en el catálogo de
conceptos FORMA E-7, estableciendo separadamente los costos directos, los
costos indirectos, el costo por financiamiento, el cargo por la utilidad y
los cargos adicionales; de acuerdo con lo indicado en LA LEY, EL REGLAMENTO
y LA CONVOCATORIA.
Que al determinar sus costos directos tomó en consideración los salarios

vigentes y los precios de materiales, maquinaria y equipo que rigen en el
lugar de la obra en la fecha de su proposición, estableciendo los cargos
por maquinaria y equipo con base en los precios y rendimientos de éstos
considerados como nuevos y acorde con las condiciones de ejecución del
concepto de trabajo correspondiente. Ninguna de las diferencias que
pudieran resultar entre el precio real y el considerado en los análisis
justificará reclamación de EL CONTRATISTA en relación con los precios
respectivos.
Los costos indirectos deberán expresarse como un porcentaje del costo

directo. En anexo por separado deberá presentarse el análisis detallado de
los cargos que determinen este factor, desglosando los correspondientes a
la administración de oficinas centrales y de campo. El licitante deberá
considerar el señalamiento de protección de obra dentro de los costos
indirectos así como su adquisición e instalación inicial y las reposiciones
que considere necesarias para que el mismo esté disponible en buen estado
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físico durante todo el periodo de ejecución de la obra , considerando lo

establecido en los artículos del 211 al 213 de EL REGLAMENTO.
El costo por financiamiento de los trabajos, estará representado por un
porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos; considerando
para la determinación de este costo, los gastos que realice en la ejecución
de los trabajos, los pagos por anticipos y estimaciones que recibirá
deduciendo la amortización de los anticipos concedidos, y la tasa de
interés que aplicará, considerando, en su caso, los puntos que como
sobrecosto por el crédito le requiera una institución crediticia, señalando
el indicador económico en que se basó, debiendo acompañar el análisis
correspondiente a este concepto, lo cual se hará en base al análisis de
flujo de caja. Y en general, cualquier otro gasto requerido en términos de
lo previsto en el artículo 215 de EL REGLAMENTO.
El cargo por utilidad, será fijado por el propio proponente y estará

representado por un porcentaje sobre la suma de los costos directos,
indirectos y de financiamiento; este cargo deberá considerar las
deducciones correspondientes al impuesto sobre la renta y la participación
de los trabajadores en las utilidades de la empresa a cargo de EL
CONTRATISTA.
Los cargos adicionales son las erogaciones que debe realizar EL

CONTRATISTA, por estar convenidas como obligaciones adicionales que se
aplican después de la utilidad del precio unitario porque derivan de un
impuesto o derecho que se cause con motivo de la ejecución de los trabajos
y que no forman parte de los costos directos e indirectos y por
financiamiento, ni del cargo por utilidad.
Los cargos adicionales deberán incluirse al precio unitario después de la

utilidad y solamente serán ajustados cuando las disposiciones legales que
les dieron origen establezcan un incremento o decremento para los mismos.
r) De ser el caso que se trate de una obra que comprenda más de un ejerci-
cio fiscal, sólo se formulará un contrato por el costo total y la vigencia
que resulte necesaria para la ejecución de los trabajos, sujeto a la auto-
rización presupuestaria en los términos de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, conforme a lo establecido en los artículos 45 y
46 de LA LEY.
s) Que los ajustes a los programas de ejecución general de los trabajos, al

programa detallado de control de calidad y al programa de utilización de
maquinaria y equipo de construcción, motivados por las asignaciones anua-
les, no implicarán cambio en los costos e importes señalados en el catálogo
de conceptos FORMA E-7.
t) Que la relación de conceptos y cantidades de trabajo para expresión de

precios unitarios y monto total de la proposición FORMA E-7 se formulará de
acuerdo con lo siguiente:
1. Se llenará preferentemente a máquina o mediante computadora, de ser ma-

nuscrita se usará tinta negra, escribiendo con caracteres de imprenta
fácilmente legibles. En ambos casos, el presupuesto de los trabajos
FORMA E-7 deberá presentarse sin correcciones, raspaduras ni enmendadu-
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ras; en caso de que se elabore por computadora, deberá conservarse el

mismo formato.
2. Se anotarán los importes de los precios unitarios de cada uno de los

conceptos que la integran con letra y número, en pesos con aproximación
al centésimo, los cuales deberán ser coincidentes entre sí y con sus
respectivos análisis; en caso de diferencia, prevalecerá el que coinci-
da con el del análisis de precio unitario correspondiente o el consig-
nado con letra cuando no se tenga dicho análisis.
3. Cuando el catálogo de conceptos FORMA E-7 se componga de varias hojas,

deberá anotarse el monto parcial de cada una de ellas y en la hoja fi-
nal, el monto total acumulado, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el
importe total de la proposición.
4. En caso de encontrarse errores en las operaciones aritméticas, se reco-

nocerá como correcto el producto de las cantidades anotadas por LA CON-
VOCANTE y el importe establecido en el análisis del precio unitario co-
rrespondiente o el anotado con letra por el proponente, cuando dicho
análisis no se tenga.
5. De acuerdo con las correcciones a las operaciones aritméticas que en su

caso se hagan, se modificarán los montos parciales y la suma de ellos,
el IVA y el importe total de la proposición. El monto correcto será el
que se considerará para el análisis comparativo de la proposición.
u) Que de resultar adjudicatario del contrato, para los efectos del artículo
32-D, primero, segundo, tercero, cuarto y último párrafo del Código Fiscal de
la Federación (CFF), según lo establece la regla 2.1.31 de la Resolución
Miscelánea Fiscal para 2018, publicada en el Diario Oficial de la Federación
el 29 de diciembre de 2020 o Resolución Miscelánea Fiscal más actualizada que
se tenga, previo a su firma, deberá presentar documento vigente expedido por
el Sistema de Administración Tributaria (SAT), en el que se emita opinión
sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en el sentido positivo.
Cuando el adjudicatario del contrato haya presentado en forma conjunta la

proposición, las personas integrantes del grupo deberán presentar la opinión
sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en el sentido positivo a
que se hace referencia en el párrafo anterior, por cada una de las personas
obligadas en dicha proposición.
Para efectos de lo anterior, los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar

el contrato, deberán solicitar a las autoridades fiscales la opinión del
cumplimiento de obligaciones fiscales en términos de lo dispuesto por la regla
2.1.39 o su equivalente.
En los casos en que el contribuyente tenga créditos fiscales y quiera celebrar
convenio con las autoridades fiscales para pagar con los recursos que se
obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra
pública que se pretenda contratar, la opinión la emitirá la ADR, enviándola al
buzón tributario de éste hasta que se haya celebrado el convenio de pago.
Para efectos de lo señalado en el párrafo anterior, las autoridades fiscales
emitirán oficio a la unidad administrativa responsable de LA LICITACIÓN, a fin
de que esta última en un plazo de 15 días, mediante oficio, ratifique o
rectifique los datos manifestados por el contribuyente. Una vez recibida la
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información antes señalada, la autoridad fiscal le otorgará un plazo de 15 días

al contribuyente para la celebración del convenio respectivo.
Los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud
de inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes (RFC), ni los avisos al
mencionado registro y que no estén obligados a presentar declaraciones
periódicas en México, asentarán estas manifestaciones bajo protesta de decir
verdad en escrito libre que entregarán a la dependencia o entidad convocante,
para que esta gestione ante la ADR la no aplicación del artículo 32-D del CFF.
La autoridad fiscal revisará que no se actualiza el supuesto jurídico del
mencionado artículo, por no existir créditos fiscales.
Procedimiento que deberá realizar el adjudicatario del contrato para la

obtención de la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales, en
términos de lo previsto en la regla 2.1.39. (Publicado en el Diario Oficial
de la Federación el 29 de Diciembre de 2020)
“2.1.39. Los contribuyentes que para realizar algún trámite fiscal u

obtener alguna autorización en materia de impuestos internos,
comercio exterior o para el otorgamiento de subsidios y estímulos
requieran obtener la opinión del cumplimiento de obligaciones
fiscales, en términos del artículo 32-D del CFF, deberán realizar
el siguiente procedimiento:
I. Ingresarán al Portal del SAT o a través del buzón tributario,

con su clave en el RFC y Contraseña o e.firma.
II. Una vez elegida la opción del cumplimiento de obligaciones
fiscales, el contribuyente podrá imprimir el acuse de
respuesta.
III. Dicha opinión también podrá solicitarse por correo

electrónico a la dirección [email protected], la
cual será generada por el SAT y se enviará dentro de las
siguientes 24 horas al correo electrónico que el contribuyente
proporcionó al citado órgano administrativo desconcentrado
para efectos de la e.firma.
IV. Asimismo el contribuyente, proveedor o prestador de servicio

podrá autorizar a través del Portal del SAT para que un
tercero con el que desee establecer relaciones contractuales,
pueda consultar su opinión del cumplimiento.
La multicitada opinión, se generará atendiendo a la situación

fiscal del contribuyente en los siguientes sentidos:
Positiva. - Cuando el contribuyente está inscrito y al corriente

en el cumplimiento de las obligaciones que se consideran en los
incisos a) y b) de esta regla.
Negativa. - Cuando el contribuyente no esté al corriente en el

cumplimiento de las obligaciones que se consideran en los incisos
a) y b) de esta regla.
No inscrito. - Cuando el contribuyente no se encuentra inscrito en

el RFC.
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Inscrito sin obligaciones. - Cuando el contribuyente está inscrito

en el RFC pero no tiene obligaciones fiscales.
a) La autoridad a fin de generar la opinión del cumplimiento de

obligaciones fiscales revisará que el contribuyente
solicitante:
1. Ha cumplido con sus obligaciones fiscales en materia de

inscripción al RFC, a que se refieren el CFF y su
Reglamento y que la clave en el RFC esté activa y se
encuentre localizable en el domicilio fiscal.
2. Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus

obligaciones fiscales respecto de la presentación de las
declaraciones anuales del ISR y la Declaración informativa
anual de retenciones de ISR por sueldos y salarios e
ingresos asimilados a salarios, correspondientes a los
cuatro últimos ejercicios. Se encuentra al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones fiscales en el ejercicio
en el que solicita la opinión y en los cuatro últimos
ejercicios anteriores a éste, respecto de la presentación
de pagos provisionales del ISR y retenciones del ISR por
sueldos y salarios y retenciones por asimilados a salarios,
así como de los pagos definitivos del IVA, del IEPS y la
DIOT; incluyendo las declaraciones informativas a que se
refieren las reglas 5.2.2., 5.2.13., 5.2.15., 5.2.17.,
5.2.18., 5.2.19., 5.2.20., 5.2.21. y 5.2.26.
3. Tratándose de personas morales que tributen en términos

del Título II de la Ley del ISR, excepto las de los
Capítulos VII y VIII de dicho Título, así como las del
Título VII, Capítulo VIII de la misma Ley, que en las
declaraciones de pago provisional mensual de ISR normal o
complementaria, incluyendo las extemporáneas no hayan
declarado cero en los ingresos nominales del mes que
declara, según el formulario electrónico que utilice
derivado del régimen en el que tribute y que haya emitido
CFDI de ingresos vigente durante el mismo periodo.
Tratándose de personas físicas y morales que tributen

en términos de los Capítulos VII y VIII del Título II de la
Ley del ISR, que el contribuyente no haya presentado en el
ejercicio de que se trate más de dos declaraciones
consecutivas, manifestando cero en ingresos percibidos o
ingresos efectivamente cobrados del periodo y haya emitido
CFDI de ingresos durante los mismos meses, los cuales se
encuentren vigentes.
Para efectos del numeral 3 se considerarán los periodos

a partir de 2017 y subsecuentes hasta el año en que se
solicite la opinión, sin que estos excedan 5 años.
4. Que no se encuentren publicados en el Portal del SAT, en

el listado definitivo del artículo 69-B del CFF.
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LIC
FORMA E-2
5. No tiene créditos fiscales firmes o exigibles.
6. Tratándose de contribuyentes que hubieran solicitado

autorización para pagar a plazos o hubieran interpuesto
algún medio de defensa contra créditos fiscales a su cargo,
los mismos se encuentren garantizados conforme al artículo
141 del CFF, con excepción de lo dispuesto por la regla
2.14.5.
7. En caso de contar con autorización para el pago a plazo, no

haya incurrido en las causales de revocación a que hace
referencia el artículo 66-A, fracción IV del CFF.
b) Tratándose de créditos fiscales firmes o exigibles, se

entenderá que el contribuyente se encuentra al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones fiscales, si a la fecha de la
solicitud de opinión a que se refiere la fracción I de esta
regla, se ubica en cualquiera de los siguientes supuestos:
1. Cuando el contribuyente cuente con autorización para pagar

a plazos y no le haya sido revocada.
2. Cuando no haya vencido el plazo para pagar a que se refiere

el artículo 65 del CFF.
3. Cuando se haya interpuesto medio de defensa en contra del

crédito fiscal determinado y se encuentre debidamente
garantizado el interés fiscal de conformidad con las
disposiciones fiscales.
Cuando la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales arroje

inconsistencias con las que el contribuyente no esté de acuerdo,
deberá ingresar la aclaración correspondiente, conforme a la ficha
de trámite 2/CFF “Aclaración a la opinión del cumplimiento de
obligaciones fiscales”, contenida en el Anexo 1-A; a través del
buzón tributario o de su portal; tratándose de aclaraciones de su
situación en el padrón del RFC, sobre créditos fiscales o sobre el
otorgamiento de garantía, la autoridad resolverá en un plazo
máximo de tres días siguientes al ingreso de la aclaración; en el
caso de aclaraciones en el cumplimiento de declaraciones fiscales,
la autoridad deberá resolver en un plazo máximo de cinco días;
respecto de aclaraciones referentes a la localización del
contribuyente en el domicilio fiscal, declaraciones presentadas en
cero, pero con CFDI emitido, publicación en el listado definitivo
del artículo 69-B del CFF, la autoridad deberá resolver en un
plazo máximo de 6 días. Una vez que tenga la respuesta de que han
quedado solventadas las inconsistencias, el contribuyente deberá
solicitar nuevamente la opinión del cumplimiento de obligaciones
fiscales.
Si el contribuyente no pudo aclarar alguna de las inconsistencias,

podrá hacer valer nuevamente la aclaración correspondiente, cuando
aporte nuevas razones y soporte documentalmente.
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FORMA E-2
La opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales a que hace

referencia el primer párrafo de la presente regla que se genere en
sentido positivo, tendrá una vigencia de treinta días naturales a
partir de la fecha de emisión.
Asimismo, dicha opinión se genera considerando la situación del

contribuyente en los sistemas electrónicos institucionales del
SAT, por lo que no constituye resolución en sentido favorable al
contribuyente sobre el cálculo y montos de créditos o impuestos
declarados o pagados.”
Así mismo, previo a la firma del contrato, deberá presentar documento

vigente expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social, en el que se
emita la opinión positiva de cumplimiento de obligaciones de Seguridad
Social, con base en el Acuerdo por el que se modifica el Manual
Administrativo de Aplicación General en Materia de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, publicado en el Diario Oficial de la
Federación de fecha 03 de febrero de 2016.
v) No podrán participar en LA LICITACIÓN las personas físicas o morales

inhabilitadas por resolución de LA SFP, en los términos de LA LEY o de la
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
w) En LA LICITACIÓN, se considera de carácter obligatorio el uso de la bitá-

cora electrónica, atendiendo lo establecido en el artículo 46 último párrafo
de LA LEY, 122 de EL REGLAMENTO, así como el Acuerdo publicado en el diario
Oficial de la Federación el día 09 de Septiembre de 2009, por lo que se es-
tablecen los lineamientos para regular el uso del programa informático para
la elaboración, control y seguimiento de la bitácora de obra pública por me-
dios remotos de comunicación electrónica.
x) Conforme a lo indicado en el artículo 31 fracción XXI de la LEY, deberán

considerar un 20% de mano de obra local para la realización de los trabajos,
la cual será responsabilidad del Residente de Obra el verificar el cumpli-
miento de dicho porcentaje en la presentación de cada estimación de avance.
y) Que los tabuladores de sueldos utilizados sean acordes con el personal

propuesto por EL LICITANTE en LA CONVOCATORIA, considerando lo establecido
en el artículo 28 de la Ley del Seguro Social y que la integración de las
plantillas de personal y el tiempo de ejecución correspondan a los trabajos
ofertados.
DÉCIMA TERCERA. - Las Propuestas Técnicas y Económicas deberán entregarse en

un (1) solo sobre completamente cerrado claramente identificado en su parte
exterior e interior y contendrá:
PROPUESTA TÉCNICA
A.- Relación cuantitativa de documentación que entrega el licitante. FORMATO

RCD
1. Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el si-

tio de realización de los trabajos, sus condiciones ambientales, las ca-
racterísticas referentes al grado de dificultad de los trabajos a desa-
rrollar y sus implicaciones de carácter técnico; de haber considerado
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FORMA E-2
las normas de calidad de los materiales y las especificaciones generales

y particulares de construcción que LA CONVOCANTE les hubiere proporcio-
nado, así como de haber considerado en la integración de la proposición,
los materiales y equipos de instalación permanente que, en su caso, le
proporcionará LA CONVOCANTE y el programa de suministro correspondiente;
así como el de haber asistido o no a las juntas de aclaraciones celebra-
das, y haber considerado las modificaciones que, en su caso, se hayan
efectuado a LA CONVOCATORIA. De acuerdo al FORMATO 05
2. Materiales y equipos de instalación permanente que, en su caso se ha-

yan requerido en LA CONVOCATORIA (NO APLICA).
3. Descripción de la planeación integral de EL LICITANTE para realizar

los trabajos, incluyendo el procedimiento constructivo de ejecución de
los trabajos, considerando, en su caso, las restricciones técnicas que
procedan conforme a los proyectos entregados por LA CONVOCANTE. De
acuerdo al FORMATO PC
4. Organigrama y currículum de cada uno de los profesionales técnicos

que serán responsables de la dirección, administración y ejecución de
los trabajos, conforme se establece en la BASE QUINTA, numeral 1. De
acuerdo al FORMATO LIBRE y FORMATO CV.
EL SUPERINTENDENTE deberá anexar copia simple del comprobante de

inscripción para la firma electrónica avanzada que emite la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público vigente
5. Relación de los contratos de trabajos similares a los de LA LICITACIÓN. En

los términos señalados en la BASE QUINTA, numeral 2. De acuerdo al FORMATO RCE
6. Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad en la que se señale las

partes de los trabajos que subcontratará, los cuales fueron autorizados en la
BASE OCTAVA de LA CONVOCATORIA, en su caso, información con que acredite la
experiencia y capacidad técnica y económica de las personas que subcontratará.
Conforme a lo previsto al respecto en el numeral 2 de la BASE QUINTA de LA
CONVOCATORIA.
Para el caso del control de calidad de la obra deberá presentar lo

siguiente:
6.1.- Manifestación escrita de decir verdad en la que señale los

trabajos que subcontratará. FORMATO LIBRE.
6.2.- Relación de empresas MIPYMES que subcontratara. De acuerdo al

FORMATO RSEM
7. Declaraciones fiscales de los últimos dos ejercicios fiscales, 2021 y

2022 o, en caso de empresas de nueva creación, los más actualizados a la
fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones. En los tér-
minos que establece la BASE QUINTA, numeral 3.
8. Relación de maquinaria y equipo de construcción, según se establece

en la BASE QUINTA, numeral 5. De acuerdo al FORMATO RMEC
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FORMA E-2
9. Verificación o certificación del laboratorio y personal que se pre-

tende emplear en el aseguramiento de la calidad de los trabajos por eje-
cutar, en los términos señalados en la BASE QUINTA, numeral 4 y el Méto-
do de Evaluación de Proposiciones FORMA MVP 01.
9.1.- Carta compromiso del laboratorio. De acuerdo al FORMATO CC LAB 03.
9.2.- Aprobación del laboratorio. En términos de los señalado en la BASE

QUINTA, inciso 4, a.2 de LA CONVOCATORIA.
9.3.- Relación de contratos de trabajos de control de calidad que haya

realizado en obras similares a la de esta LICITACIÓN. De acuerdo al
FORMATO RCE LAB 01
9.4.- Relación de personal que será responsable de las actividades de

Control de Calidad. De acuerdo al FORMATO RPT LAB 02
9.5.- Organigrama del personal técnico que será responsable de la ejecución

de los trabajos de control de calidad. FORMATO LIBRE
10. En su caso, convenio de proposición conjunta.
11. Relación de bancos de materiales propuestos por EL LICITANTE, que

cumplan con las características y calidades señaladas en las especifica-
ciones de LA DEPENDENCIA para la construcción de terracerías y pavimen-
tos. Anexar croquis de ubicación de los bancos y la distancia de los
acarreos, de acuerdo al FORMATO 06.
PROPUESTA ECONÓMICA
12. Carta de proposición en papel membretado firmada por el representante

de la persona física o moral. De acuerdo al FORMATO 07.
13. Catálogo de conceptos conteniendo descripción, unidades de medición,

cantidades de trabajo, precios unitarios con número y letra e importes
por partida, subpartida, concepto y monto total de la proposición. Este
documento formará el presupuesto de la obra que servirá para formalizar
el contrato correspondiente, en su caso. De acuerdo a la Forma E-7.
14. Análisis detallado del total de los precios unitarios de los concep-
tos de trabajo, determinados y estructurados con costos directos, indi-
rectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales, don-
de se incluirán los materiales a utilizar con sus correspondientes con-
sumos y costos, y de mano de obra, maquinaria y equipo de construcción
con sus correspondientes rendimientos y costos; describiendo el concepto
a desarrollar, su unidad de medida y cantidad, determinados y estructu-
rados de acuerdo con lo previsto en LA LEY, el REGLAMENTO y en LA CON-
VOCATORIA.
En caso de que las matrices de los precios unitarios estén integradas con
básicos o auxiliares, obligatoriamente deberán presentarse éstos.
15. Listado de insumos que intervienen en la integración de la proposición, agru-

pado por materiales más significativos y equipo de instalación permanente en su
caso, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, con la descripción y
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FORMA E-2
especificaciones técnicas de cada uno de ellos, indicando las cantidades a uti-

lizar, con sus respectivas unidades de medición y sus importes.
16. Análisis, cálculo e integración del factor de salario real conforme a lo pre-
visto en los artículos 191 y 192 de EL REGLAMENTO, anexando el tabulador de sa-
larios base de mano de obra del personal a utilizar por jornada diurna de ocho
horas e integración de los salarios.
Que los tabuladores de sueldos utilizados sean acordes con el personal pro-
puesto por EL LICITANTE en LA CONVOCATORIA, considerando lo establecido en
el artículo 28 de la Ley del Seguro Social y que la integración de las
plantillas de personal y el tiempo de ejecución correspondan a los trabajos
ofertados.
17. Análisis, cálculo e integración de todos los costos horarios de la

maquinaria y equipo de construcción, que se empleará en la ejecución de
los trabajos; debiendo considerar estos, para efectos de evaluación,
costos y rendimientos de máquinas y equipos nuevos.
18. Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos, identifi-

cando los correspondientes a los de administración de oficinas de campo
y los de oficinas centrales.
EL LICITANTE deberá señalar de manera clara el costo correspondiente al

control de calidad en el cargo correspondiente a SERVICIOS subrubro de la-
boratorio.
19. Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento, tomando

en cuenta los gastos que realizará EL CONTRATISTA en la ejecución de los
trabajos, los anticipos que se otorguen, que las estimaciones por traba-
jos ejecutados se cubrirán en un término no mayor de veinte (20) días
naturales a partir de la fecha en que se hubieren autorizado por el Re-
sidente de Obra y el indicador económico que se aplicará (presentar co-
pia de hoja de la institución bancaria o de gobierno que proporcionó la
información).
20. Utilidad propuesta por EL LICITANTE.
21. Relación y análisis de los costos unitarios básicos de los materiales

que se requieran para la ejecución de los trabajos.
22. Programa mensual de ejecución general de los trabajos conforme al catálogo de

conceptos con sus erogaciones, calendarizados y cuantificados conforme al perio-
do indicado, dividido en partidas y subpartidas y expresado en cantidades de
obra y pesos, del total de los conceptos de trabajo, utilizando diagramas de ba-
rras. De acuerdo al FORMATO PET
23. Programas mensual de erogaciones a costo directo calendarizados y cuantifica-

dos, en partidas y subpartidas de utilización, conforme al periodo indicado,
considerando inicialmente, en su caso, el monto asignado para el primer ejerci-
cio fiscal, la fecha de iniciación y el plazo para la conclusión de los traba-
jos, indicados en los apartados de la BASE NOVENA, para los siguientes rubros:
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FORMA E-2
a) De la mano de obra, expresado en jornadas identificando categorías

e importe en pesos. De acuerdo al FORMATO PMO
b) De la maquinaria y equipo para construcción, identificando su tipo

y características, en horas efectivas de utilización y su correspon-
diente importe expresado en pesos. De acuerdo al FORMATO PMEC
c) De los materiales expresados en unidades convencionales, volúmenes

requeridos y pesos. De acuerdo al FORMATO PUM
d) De los equipos de instalación permanente expresados en unidades

convencionales, volúmenes requeridos y pesos. FORMATO LIBRE. (NO
APLICA)
e) De utilización del personal profesional técnico, administrativo y

de servicio encargado de la dirección, administración y ejecución de
los trabajos y de control de calidad de los trabajos, indicando la
especialidad, número requerido, horas hombre para la ejecución de
los trabajos y su importe en pesos. De acuerdo al FORMATO PPPT
24.- Relación de personal discapacitado adscrito a la empresa. De acuerdo al

FORMATO RPAE
25. Relación de contratos cumplidos. De acuerdo al FORMATO RCC
26. La evidencia documental solicitada para acreditar la relación de contratos

de trabajos similares a los de LA LICITACION, así como la de contratos cumplidos
de esta BASE DÉCIMA TERCERA, deberá anexarse en este apartado.
27. Documentos proporcionados por LA CONVOCANTE y que devolverá EL LICITANTE

firmados cuando menos en la última hoja de cada uno de ellos:
27.1 El modelo de Contrato de Obra Pública a Precios Unitarios y Tiempo

Determinado FORMA E-8.
Para el caso de los documentos siguientes:
27.2 LA CONVOCATORIA FORMA E-2, incluyendo sus anexos y copia(s) de la(s)

acta(s) de la(s) junta(s) de aclaraciones; La Relación de conceptos de
trabajo y cantidades de obra para expresión de precios unitarios y monto
total de la proposición FORMA E-7; Las Especificaciones Generales,
Particulares y complementarias; Proyectos; Programa de transparencia y
combate a la corrupción FORMATO 19 y Lineamientos OCDE FORMATO 20. Para lo
cual será suficiente anexar en USB en formato PDF estos documentos y un
escrito en el que EL LICITANTE manifieste que cuenta con todos los
documentos entregados por LA CONVOCANTE y que fueron considerados en la
elaboración de su proposición. FORMATO EDOC LIC.
EL LICITANTE a quien se le haya adjudicado el contrato, previo a su

formalización, deberá firmar la totalidad de la documentación proporcionada
por la DEPENDENCIA que haya pasado a formar parte de su proposición.
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FORMA E-2
28. Escrito mediante el cual EL LICITANTE señale expresamente la documentación

de naturaleza confidencial que entrega en su proposición, para los efectos de
la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública. En caso de que la
información entregada en su oferta no la considere confidencial, deberá
señalarlo en este escrito, cabe aclarar que su omisión no será motivo de
desechamiento de la proposición. FORMATO LIBRE
DOCUMENTACIÓN DISTINTA A LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA.
29. Dentro o fuera del sobre que contenga la proposición, a elección de EL

LICITANTE; en un sobre que llamará documentación distinta a la propuesta
técnica y económica, presentará la documentación prevista en la BASE PRIMERA.
30. Se solicita que EL LICITANTE entregue la información de su propuesta

técnica y económica en un dispositivo USB en Word o Excel, con el propósito de
agilizar la evaluación de las proposiciones.
31. Se solicita al LICITANTE entregar un escrito en formato libre con los

datos siguientes:
1.- SEÑALAR SI ESTÁ O NO ESTÁ INSCRITO EN LA CAMARA MEXICANA DE LA

INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN (CMIC). SI ES MIEMBRO CMIC, DEBERA ANEXAR
CONSTANCIA 2019 EN FOTOCOPIA LEGIBLE. EN CASO DE CONVENIOS DE PARTICIPACIÓN
CONJUNTA DEBERÁ INDICARLO POR CADA LICITANTE.
2.- INDICAR LA ESTRATIFICACIÓN DE LA EMPRESA, YA SEA COMO MICRO, PEQUEÑA,

MEDIANA O GRANDE EMPRESA. EN CASO DE CONVENIOS DE PARTICIPACIÓN CONJUNTA
DEBERÁ INDICARLO POR CADA LICITANTE.
3.- INDICAR EL MUNICIPIO Y ENTIDAD FEDERATIVA DE ACUERDO CON SU CONSTANCIA

DE SITUACIÓN FISCAL VIGENTE EMITIDA POR EL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA (SAT).
EN CASO DE CONVENIOS DE PARTICIPACIÓN CONJUNTA DEBERÁ INDICARLO POR CADA

LICITANTE.
32.- Escrito mediante el cual el licitante señale expresamente que entrega en

su proposición los archivos de las Cargas Masivas, Anexo I. FORMATO LIBRE.
LAS CARGAS MASIVAS DEBERA SER PRESENTADA EN UNA UNIDAD DE ALMACENAMIENTO USB.
INCLUYENDO LA DOCUMENTACION TECNICA, ECONOMICA Y LEGAL EN LOS ARCHIVOS DE WORD
Y EXCEL DE SU PROPUESTA.
Conforme a lo establecido en el artículo 31, fracción XXXIII de LA LEY y 46 de

EL REGLAMENTO y atendiendo a las características, complejidad y magnitud de
los trabajos que se licitan, se podrán solicitar requisitos y documentos
adicionales a los señalados anteriormente, debiendo precisarse en LA
CONVOCATORIA a la licitación o invitación la forma en que estos serán
utilizados en la evaluación de las proposiciones.
Además deberá presentar en unidad de almacenamiento USB en formato PDF, la propuesta

técnica, económica y legal escaneada, como la presenta en su proposición foliada en
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FORMA E-2
su caso, incluyendo los separadores de cada documento, divididas en sus respectivas

carpetas la documentación técnica, económica y legal, considerando que cada archivo
no sobrepase los 25 mb, ya que el sistema no reconocerá el archivo, en caso de que
sobrepase los 25 mb, se tendrá que dividir en varias partes y colocarlos dentro de la
carpeta correspondiente nombrando el archivo con un número consecutivo, de acuerdo
a la cláusula décima tercera.
DÉCIMA CUARTA. - Causas expresas de desechamiento de las proposiciones que

afectan directamente la solvencia de las mismas.
LA CONVOCANTE hará constar durante el acto de presentación y apertura de

proposiciones, cuales contienen la documentación solicitada en LA
CONVOCATORIA.
LA CONVOCANTE, sin perjuicio de la aceptación de los documentos y que los

reciba para su evaluación, podrá desechar aquella proposición que:
Se consideran causas para el desechamiento de las proposiciones las

siguientes:
A). -CAUSALES GENERALES DE DESECHAMIENTO
1. La falta de información o documentos requeridos en LA CONVOCATORIA que

imposibilite determinar la solvencia de la proposición.
2. El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas res-

pecto de las cuales se haya establecido expresamente en LA CONVOCATORIA que
afectan la solvencia de la proposición.
3. Se acredite fehacientemente con la documentación idónea que la informa-

ción o documentación proporcionada por EL LICITANTE es falsa.
4. La ubicación de EL LICITANTE en alguno de los supuestos señalados en los

artículos 31, fracción XXIV, 51 y 78, antepenúltimo párrafo de LA LEY;
5. Se compruebe que algún LICITANTE ha acordado con otro u otros elevar los
costos de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener
una ventaja sobre los demás LICITANTES.
6. El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en LA LEY, EL

REGLAMENTO y lo estipulado en LA CONVOCATORIA.
7. Propongan alternativas que modifiquen lo establecido en LA CONVOCATORIA.
8. La falta de presentación de los escritos o manifiestos siguientes:
a) Escrito en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que

es de nacionalidad mexicana. FORMATO 01
b) Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que

no se encuentra en alguno de los supuestos que establecen los artícu-
los 51 y 78 de LA LEY. FORMATO 02
c) Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que

los estudios, planes o programas que, en su caso, previamente haya
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LIC
FORMA E-2
realizado, incluyen supuestos, especificaciones e información verídi-

cos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a ejecutar,
así como que consideran costos estimados apegados a las condiciones
del mercado, en términos de lo establecido en los artículos 31, frac-
ción XV y 51, fracción VII, segundo párrafo de LA LEY. FORMATO 03
d) Declaración de integridad mediante la cual EL LICITANTE manifieste

bajo protesta de decir verdad, que por sí mismo o a través de inter-
pósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los servi-
dores públicos de LA DEPENDENCIA convocante, induzcan o alteren las
evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de
contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones
más ventajosas, con relación a los demás participantes. FORMATO 04
e) Escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir

verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por
sí o por su representada, mismo que contendrá lo señalado en la frac-
ción VI de la BASE PRIMERA de LA CONVOCATORIA: FORMATO LIBRE
f) Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el

sitio de realización de los trabajos, sus condiciones ambientales,
las características referentes al grado de dificultad de los trabajos
a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico; de haber con-
siderado las normas de calidad de los materiales y las especificacio-
nes generales y particulares de construcción que LA CONVOCANTE les
hubiere proporcionado, así como de haber considerado en la integra-
ción de la proposición, los materiales y equipos de instalación per-
manente que, en su caso, le proporcionará LA CONVOCANTE y el programa
de suministro correspondiente; así como el de haber asistido o no a
las juntas de aclaraciones celebradas, y haber considerado las modi-
ficaciones que, en su caso, se hayan efectuado a LA CONVOCATORIA.
FORMATO 05
g) Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad en la que se

señale las partes de los trabajos que subcontratará, en caso de ha-
berse previsto en esta licitación, e información con que acredite la
experiencia y capacidad técnica y económica de las personas que sub-
contratará. Conforme a lo previsto al respecto en el numeral 2 de la
BASE QUINTA de LA CONVOCATORIA. FORMATO LIBRE
9. Cuando la proposición no sea firmada autógrafamente por la persona fa-

cultada para ello, cuando menos en la última hoja de cada uno de los docu-
mentos que forman parte de la misma. Así como no firmar autógrafamente cada
una de las hojas que integran la Proposición FORMATO 07, Catálogo de Con-
ceptos para expresión de precios unitarios y monto total de la proposición
FORMA E-7 y los Programas solicitados en la BASE DECIMA TERCERA de LA CON-
VOCATORIA, conforme a lo previsto en el primer párrafo del artículo 41 de
EL REGLAMENTO.
B).- CAUSALES DE DESECHAMIENTO TÉCNICAS Y ECONÓMICAS
10. Que la sumatoria de puntos alcanzados en la propuesta técnica sea menor al

número de puntos establecidos en la BASE CUARTA de esta CONVOCATORIA, para
que la propuesta económica del LICITANTE sea objeto de evaluación.
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FORMA E-2
11. Que los precios de los insumos contenidos en su proposición no fueren

aceptables porque los importes propuestos son notoriamente superiores a los
que se desprendan de la investigación de mercado que se realice para la
presupuestación de los trabajos, o bien, no siendo notoriamente superiores,
rebasen el presupuesto elaborado de manera previa por parte de LA CONVOCAN-
TE y no sea factible pagarlos.
12. Que los análisis de los precios unitarios presentados, no estén integrados
conforme a lo establecido en las especificaciones y en la normatividad
aplicable; considerando los materiales, mano de obra, maquinaria y equipos
de construcción adecuados, suficientes y necesarios para la ejecución del
concepto de trabajo que corresponda, cuando su incumplimiento afecte la
solvencia de la proposición.
13. Que los precios unitarios propuestos por EL LICITANTE, no sean acordes con
las condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona
o región en donde se ejecutarán los trabajos, individualmente o conformando
la propuesta total; cuando su incumplimiento afecte la solvencia de la pro-
posición.
14. Que los análisis de los precios unitarios no estén estructurados con cos-
tos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos
adicionales, considerando lo indicado en LA LEY, EL REGLAMENTO y LA CONVO-
CATORIA; cuando su incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.
15. Que los análisis de costos indirectos no se hayan estructurado y determi-

nado de acuerdo con lo previsto en EL REGLAMENTO y en LA CONVOCATORIA;
cuando su incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.
16. Que el análisis y cálculo del costo financiero no se haya estructurado y

determinado de acuerdo con lo previsto en EL REGLAMENTO y en LA CONVOCATO-
RIA; cuando su incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.
17. Que el importe total de la proposición no sea congruente con todos los do-
cumentos que la integran; cuando su incumplimiento afecte la solvencia de
la proposición.
DÉCIMA QUINTA.- LA CONVOCANTE, conforme a lo establecido en los artículos 40

de LA LEY y 71 de EL REGLAMENTO, procederá a declarar desierta LA LICITACIÓN,
cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos
solicitados en LA CONVOCATORIA o sus precios de insumos no fueren aceptables
para LA CONVOCANTE, se considerará que los precios de los insumos contenidos
en las proposiciones no son aceptables cuando se propongan importes que sean
notoriamente superiores a los que se desprendan de la investigación de mercado
que se realice para la presupuestación de los trabajos, o bien, no siendo
notoriamente superiores, rebasen el presupuesto elaborado de manera previa por
parte de LA CONVOCANTE y no sea factible pagarlos; cuando no se reciba
proposición alguna en el acto de presentación y apertura de proposiciones,
situación que quedará asentada en el acta que se formule para dar constancia
del acto correspondiente.
LA CONVOCANTE, conforme a lo establecido en los artículos 40 de LA LEY y 70 de

EL REGLAMENTO, podrá cancelar LA LICITACIÓN por caso fortuito; fuerza mayor;
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FORMA E-2
existan circunstancias justificadas, que provoquen la extinción de la

necesidad de contratar estos trabajos, o que de continuarse con el
procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la
propia dependencia. La determinación de dar por cancelada LA LICITACIÓN
precisará el acontecimiento que motiva la decisión, lo cual se notificará por
escrito a LOS LICITANTES y al OIC, dentro de los diez días hábiles siguientes
a la cancelación, y no será procedente contra ella recurso alguno, sin
embargo, podrán interponer su inconformidad en términos del Título Séptimo,
Capitulo Primero de LA LEY.
LA DEPENDENCIA, a solicitud de EL CONTRATISTA cubrirá los gastos no

recuperables que, en su caso, procedan en términos de lo dispuesto en el
artículo 70 de EL REGLAMENTO; la solicitud de pago de dichos gastos podrá
hacerla EL LICITANTE en un plazo máximo de tres meses, contado a partir de la
fecha de la notificación de la cancelación de LA CONVOCATORIA.
Cuando se presente alguna situación de gastos no recuperables por caso

fortuito o fuerza mayor LA CONVOCANTE se abstendrá de realizar pago alguno.
DÉCIMA SEXTA. - Las proposiciones presentadas por LOS LICITANTES serán

conservadas por LA DEPENDENCIA conforme al artículo 74 de LA LEY y del
artículo 264 de EL REGLAMENTO, las proposiciones desechadas durante LA
LICITACIÓN podrán ser devueltas a LOS LICITANTES que lo soliciten o destruidas
por LA CONVOCANTE, una vez transcurridos sesenta días naturales contados a
partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo de LA LICITACIÓN. Salvo que
exista alguna inconformidad, en cuyo supuesto, las proposiciones se devolverán
o destruirán hasta la conclusión de dicho proceso e instancias subsecuentes.
Una vez emitido el fallo de los procedimientos de contratación, LA CONVOCANTE
a excepción de la documentación e información electrónica comprobatoria de los
actos la cual conservaran por tres años, podrán devolver a los LICITANTES que
lo requieran y cuyas proposiciones no hayan resultado adjudicatarias siempre y
cuando su diferencia en precio con la que resultó ganadora, sean superiores al
10% (diez por ciento) o en caso contrario, LA DEPENDENCIA podrá proceder a su
destrucción, después de haber transcurrido 60 días posteriores a la
celebración de dicho acto. Salvo que exista alguna inconformidad, en cuyo
supuesto, las proposiciones se devolverán o destruirán hasta la conclusión de
dicho proceso e instancias subsecuentes.
Cuando la evaluación de las proposiciones se haya realizado por el método de
evaluación de puntos y porcentajes, solo se conservarán las dos proposiciones
solventes siguientes en puntaje a la que resultó ganadora.
EL LICITANTE tendrá un plazo de 30 días contados a partir de la conclusión de
los términos señalados, para solicitar por escrito a LA CONVOCANTE la
devolución de su proposición, de no ser así, LA DEPENDENCIA podrá proceder a
su destrucción conforme a la normatividad aplicable.
DÉCIMA SEPTIMA. - En el caso de que LA DEPENDENCIA no firmare el contrato

respectivo en la fecha, hora y lugar previstos en el fallo y en defecto de tal
previsión dentro de los quince (15) días naturales siguientes a la
notificación del fallo o cambiare las condiciones de LA CONVOCATORIA que
motivaron el fallo correspondiente, EL LICITANTE ganador, sin incurrir en
responsabilidad, no estará obligado ejecutar los trabajos. En este supuesto,
LA DEPENDENCIA, a solicitud escrita de EL LICITANTE, cubrirá los gastos no
recuperables en que hubiese incurrido EL CONTRATISTA para preparar y elaborar
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LIC
FORMA E-2
su proposición, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente

comprobados y se relacionen directamente con la licitación, lo que se
sujetará, cuando proceda, a lo previsto en los artículos 70 y 82 de EL
REGLAMENTO.
DÉCIMA OCTAVA. - Para el caso de penas convencionales por atraso en la

ejecución de los trabajos por causas imputables a EL CONTRATISTA, estas serán
determinadas únicamente en función del importe de los trabajos no ejecutados
en la fecha pactada en el contrato para la conclusión total de las obras y se
procederá conforme a lo señalado en la cláusula denominada penas
convencionales del modelo de contrato a que se alude en la BASE DÉCIMA.
DÉCIMA NOVENA. - Para el caso de rescisión administrativa y terminación

anticipada del contrato, se procederá conforme a lo establecido en el modelo
de contrato a que se alude en la BASE DÉCIMA y la normatividad aplicable.
VIGÉSIMA. - EL CONTRATISTA comunicará a través de la Bitácora o

excepcionalmente por escrito en términos del primer párrafo del artículo 164
de EL REGLAMENTO, a LA DEPENDENCIA la conclusión de los trabajos encomendados,
para que ésta, dentro del plazo pactado en el contrato, verifique su debida
terminación, conforme a las condiciones establecidas en el contrato. Al
finalizar la verificación de los trabajos, LA DEPENDENCIA en un plazo no mayor
de quince días naturales procederá a su recepción física, levantándose el acta
correspondiente conforme a lo establecido en el artículo 166 de EL REGLAMENTO.
EL CONTRATISTA, al término de los trabajos deberá presentar una garantía para

responder por los defectos o vicios ocultos que resulten de la ejecución de
los trabajos o de cualquier otra índole, en que hubiese incurrido EL
CONTRATISTA en la realización de los trabajos; se presentará dicha garantía
previamente a la recepción formal de los mismos, conforme a lo establecido en
el artículo 66 de LA LEY.
VIGÉSIMA PRIMERA. - Como parte del Programa de Transparencia y Combate a la
Corrupción, EL LICITANTE deberá entregar el formato de encuesta FORMATO 19,
debidamente llenado en el acto que se celebre con motivo de la presentación y
apertura de proposiciones.
VIGÉSIMA SEGUNDA. -Con base en los artículos 8 y 31 de LA LEY; 222 y 222 bis
del Código Penal Federal y el Oficio-Circular No. SACN/300/148/2003 de fecha 3
de septiembre de 2003, emitido por la Subsecretaria de Atención Ciudadana de
LA SFP y que dirigió a los Oficiales Mayores y equivalentes en las
Dependencias de la Administración Pública Federal; se incorporan para su
conocimiento y difusión, los lineamientos de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). FORMATO 20 Nota informativa para
participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico y firmantes de la Convención para Combatir el Cohecho de
Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales.
(APLICABLE A OBRAS Y SERVICIOS QUE SE CONVOQUEN AL AMPARO DE LA LEY).
VIGÉSIMA TERCERA.- EL CONTRATISTA deberá manifestar bajo protesta de decir

verdad, ante LA DEPENDENCIA, que tomará las medidas necesarias para asegurarse
de que cualquier extranjero que sea contratado por éste o por los
subcontratistas o proveedores involucrados en el proyecto de que se trate,
para efectos del desarrollo, implementación y puesta en marcha del mismo,
contará con la autorización de la autoridad migratoria para internarse en el
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LIC
FORMA E-2
país con la calidad y características migratorias que le permita trabajar en

las actividades para las que haya sido contratado, de conformidad con la Ley
General de Población y su Reglamento.
EL CONTRATISTA deberá indicar además, que tanto él como sus correspondientes
subcontratistas o proveedores, se comprometen, a dar aviso a la Secretaría de
Gobernación en un término de 15 días contados a partir de la fecha en que
tengan conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar
las condiciones migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier empleado
de nacionalidad extranjera a su servicio, obligándose a sufragar los gastos
que origina la expulsión del extranjero de que se trate, cuando la Secretaría
de Gobernación así lo ordene, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
61 de la Ley General de Población.
VIGÉSIMA CUARTA. – INCONFORMIDADES

Las personas físicas o morales que participen en LA LICITACIÓN podrán
inconformarse ante la Dirección General de Inconformidades de LA SFP, ubicada
en Insurgentes Sur 1735, Primer Piso, Ala Sur, Colonia Guadalupe Inn, Alcaldía
o Demarcación Territorial Álvaro Obregón, C.P. 01020, Ciudad de México o a
través de los medios de comunicación electrónica, de acuerdo a lo dispuesto en
los artículos 83 y 84 de LA LEY.
VIGÉSIMA QUINTA. - DE LA INFORMACIÓN Y VERIFICACIÓN

En términos del artículo 75 de LA LEY, LA SFP en el ejercicio de sus
facultades podrá verificar, en cualquier tiempo, que las obras públicas y
servicios relacionados con las mismas se realicen conforme a lo establecido en
LA LEY o en otras disposiciones aplicables.
Asimismo, LA SFP podrá realizar las visitas e inspecciones que estime

pertinentes a las obras públicas y servicios relacionados con las mismas, y
podrá solicitar a los servidores públicos y a los contratistas, todos los
datos e informes relacionados con los actos de que se trate.
POR LA CONVOCANTE
ING. EFRAÍN DESCHAMPS GUTIÉRREZ DE VELASCO

DIRECTOR GENERAL DEL CENTRO
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LIC

Código del Expediente: E-2023-0034014

CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL QUE CONTIENE LAS BASES DEL

PARA ESTE PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN NO SE ACEPTARÁ LA PRESENTACIÓN DE PROPO-

1.- CONVOCANTE: SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA, COMUNICACIONES Y TRANSPORTES.

DIRECCION GENERAL DEL CENTRO SCT PUEBLA.

PUEBLA, PUE., A 23 DE MAYO DE 2023.

2. CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NÚMERO: LO-09-641-009000979-

3.- OBJETO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN: Construcción de puente vehicular

FECHA DE FECHA VISITA DE FECHA JUNTA DE FECHA RECEPCION Y

NO APLICA PARA ESTA LICITACIÓN.

Bases a las que se sujetará la Licitación Pública Nacional número: LO-09-641-

LA LEY. - La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

EL REGLAMENTO. - El Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios

LA SECRETARÍA. - La Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

LA SFP. - La Secretaría de la Función Pública

LA CONVOCATORIA. - Documento en el que se establecen las Bases en que se

LA LICITACIÓN. - Procedimiento de contratación para la adjudicación de las

EL LICITANTE. - La persona que participe en cualquier procedimiento de

LA CONVOCANTE. - La Unidad administrativa responsable de llevar a cabo el

EL CONTRATISTA. - La persona que celebre contratos de obras públicas o

LA DEPENDENCIA. - La Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y

COMPRANET 2023. - Sistema electrónico de información pública gubernamental

PROYECTO ARQUITECTÓNICO. - El que define la forma, estilo, distribución y el

PROYECTO EJECUTIVO. - El conjunto de planos y documentos que conforman los

PROYECTO DE INGENIERÍA. - El que comprende los planos constructivos, memorias

MIPYMES. - Las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas de nacionalidad mexicana a

PRESUPUESTO AUTORIZADO. - El que LA SECRETARÍA comunica a LA DEPENDENCIA en el

SOBRE CERRADO. - Cualquier medio que contenga la proposición de EL LICITANTE,

EL SUPERINTENDENTE. - El representante de EL CONTRATISTA ante LA DEPENDENCIA

NORMATIVA SCT. – Normativa para la Infraestructura del Transporte de la

CONTROL DE CALIDAD: Conjunto de actividades orientadas al cumplimiento de los

Si la construcción o conservación se ejecuta por contrato, el control de

VERIFICACIÓN DE CALIDAD: Conjunto de actividades que permiten comprobar que

Invariablemente la verificación de la calidad la realizará la Unidad General

DOCUMENTACION DISTINTA A LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA

PRIMERA. - En LA LICITACIÓN solo se aceptará la participación de personas

EL LICITANTE deberá presentar los siguientes documentos:

I. Escrito en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de nacio-

IV. Declaración de integridad mediante la cual manifieste bajo protesta de decir

V. Escrito en el que manifieste el domicilio, donde éste recibirá toda clase de

Las notificaciones a LOS LICITANTES respecto de los actos del procedimiento

Asimismo, en el caso de contar con correo electrónico, deberá proporcionar a

Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, así como, en su

identificando los datos de las escrituras públicas y, de haberlas, sus

b). - Del representante legal de EL LICITANTE:

Datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las

VII. Previo a la firma del contrato, EL LICITANTE a quien se le haya adjudicado

a). -Tratándose de persona moral:

1. Testimonio de la escritura pública en la que conste que fue constituida

2. Acta constitutiva de la empresa, sus reformas y modificaciones,

3. Cédula de identificación fiscal.

4. Poderes notariales de los representantes legales para actos de ad-

5. Identificación oficial de los representantes legales.

6. En su caso, convenio de proposición conjunta.

7. Así mismo, previo a la firma del contrato, deberá presentar docu-

b). -Tratándose de persona física:

1. Copia certificada del acta de nacimiento o, en su caso, carta de

En ambos casos, estos documentos servirán para constatar que la persona