Ejemplo Contencioso Administrativo

HONORABLES MAGISTRADOR DE LA TERCERA SALA DEL TRIBUNAL DE
LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, GUATEMALA
ANA MARIA CASTRO RODAS de veintitrés (23) años de edad, soltera,

guatemalteca, maestra de educación primaria, con domicilio en el departamento
de Totonicapán., con Documento Personal de Identificación DPI dos mil nueve
espacio veinticuatro mil quinientos nueve espacio cero ciento uno (2009 24509
0101), extendido por el Registro Nacional de las Personas RENAP;
Respetuosamente comparezco ante usted y;
EXPONGO
I. DE LA DIRECCION Y PROCURACION: Actúo bajo la dirección y procuración
del abogado Fredy Fernando Velasquez Tepé.
II. DEL LUGAR PARA RECIBIR NOTIFICACIONES: Señalo como lugar para
recibir notificaciones su oficina profesional ubicada en la 24 avenida 25-40 de
la zona 3 edificio Lexus ofician 203 del Departamento de Totonicapan.
III. DE LA RESOLUCION DICTADA POR EL DIRECTORIO DE LA

SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA SAT: el
expediente administrativo que motiva el presente proceso se identifica con el
número DOS MIL CATORCE GUION CERO DOS GUION CERO DIEZ
GUION CUARENTA GUION CERO CERO CERO CERO OCHOCIENTOS
VEINTE (2014-02-10-40-0000820) tramitado ante la Gerencia Regional
Occidente de la Superintendencia de Administración Tributaria; b) La
resolución que se controvierte es la emitida por el Directorio de la
Superintendencia de Administración Tributaria identificada con el número
cuatrocientos noventa guión dos mil catorce (481-2015), de fecha veinte de
septiembre del dos mil quince.
IV. DE LA IMPUGNACION PLANTEADA: Recurro en contra de la Resolución del
Directorio de la Superintendencia de Administración Tributaria SAT, número
septiembre del dos mil quince, Por considerar dicha resolución, totalmente
ilegal y violatoria de mis derechos constitucionales.
V. DE LOS TERCEROS INTERESADOS: Tal como lo establece el artículo 22 de
la Ley de lo Contencioso Administrativo, serán partes, además del
demandante la Procuraduría General de la Nación, el órgano centralizado o la
institución descentralizada de la administración que haya conocido en el
asunto, las personas que aparezcan con interés legítimo en el expediente
administrativo correspondiente y, cuando el proceso se refiera al control o
fiscalización de la hacienda pública, también la Contraloría General de
Cuentas, por lo anterior propongo como terceros interesados en el presente
proceso Contencioso Administrativo:
1. Procuraduría General de la Nación, a través de su Representante Legal
y que podrá ser notificado en la Quince Avenida, nueve guión sesenta y
nueve, de la zona trece de la Ciudad de Guatemala, departamento de
Guatemala, (15 Av. 9-69 Zona 13 Guatemala).
2. Ministerio de Finanzas Públicas, a través de su Representante Legal y
que podrá ser notificado en Octava Avenida, veinte guión sesenta y
cinco, zona uno, Centro Cívico de la Ciudad de Guatemala,
departamento de Guatemala (8ª. Av. 20-65, Zona 1, Centro Cívico,
Guatemala).
VI. DE LA RAZÓN DE MI GESTIÓN: Comparezco a plantear DEMANDA en la

vía PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA, en contra de LA
SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (SAT), la cual
puede ser notificada en las oficinas centrales situadas en la séptima avenida,
tres guión setenta y tres, de la zona nueve, de esta ciudad capital. Baso la
presente demanda CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA en las
consideraciones legales y doctrinarias que indico, así como en la siguiente
relación de
HECHOS
A. ANTECEDENTES:
1.- Por este acto manifiesto mi inconformidad en contra de la Resolución del
Directorio de la Superintendencia de Administración Tributaria SAT, número
septiembre del dos mil quince, fundamenta mi pretensión procesal, radica por
que la Superintendencia de Administración Tributaria, por medio de la
Gerencia Regional Occidente, realiza de la siguiente manera los ajustes
que detallo y que impugno por esta vía. IMPUESTO AL VALOR AGREGADO.
En este sentido mi pretensión se concreta en solicitar a los honorables
Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo que DECLARE: I)
CON LUGAR EL PROCESOCONTENCIOSO ADMINISTRATIVO que
interpongo. II). REVOCAR la resolución número trescientos noventa y cuatro
guion dos mil catorce (481-2015), veinte de septiembre del dos mil quince,
emitida por el Directorio de la Superintendencia de Administración Tributaria y
declare improcedentes los ajustes realizados a los siguientes impuestos:
Impuesto al Valor Agregado, Impuesto Sobre la Renta e Impuesto de
Solidaridad, de los periodos auditados. 2.- manifiesto respetables magistrados

que soy propietaria de la empresa Construcciones y techos, ubicada en: orilla
de la Carretera Interamericana kilometro trescientos treinta y uno Aldea
Nahualá, municipio de Nahualá, Departamento de Sololá, la cual tiene como
actividad económica principal la fabricación y venta por medio de artículos de
cemento. La Superintendencia de Administración Tributaria realizó revisión de
las obligaciones tributarias de mi establecimiento comercial dentro del periodo
comprendido entre el uno de enero y uno de diciembre del año dos mil once, en
relación al Impuesto al Valor Agregado e Impuesto sobre la Renta.
DERECHO
El artículo 12 de la Constitución Política de la República de Guatemala,
establece: “La defensa de la persona y sus derechos son inviolables. Nadie
podrá ser condenado, ni privado de sus derechos, sin haber sido citado, oído y
vencido, en proceso legal ante juez o tribunal competente y preestablecido.
Ninguna persona puede ser juzgada por Tribunales Especiales o secretos, ni
por procedimientos que no estén preestablecidos legalmente.” El artículo 2. de
la Constitución Política de la República de Guatemala, establece: Es deber
del Estado garantizar a los habitantes de la República…. La seguridad…” Así
mismo, establece la Constitución Política de la República de Guatemala,
en su artículo 221. Tribunal de lo Contencioso Administrativo. Su función es
controlar la juricidad de la Administración Pública y tiene atribuciones para
conocer en caso de contienda por actos o resoluciones de la administración y
de las entidades descentralizadas y autónomas del Estado, así como en los
casos de controversias derivadas de contratos y concesiones administrativas.
Para ocurrir a ese tribunal no será necesario ningún pago o caución previa. ”El
artículo 239 de la Constitución Política de la República de Guatemala.
Determina el Principio de Legalidad. Corresponde con exclusividad al
Congreso de la República, decretar impuestos ordinarios y extraordinarios,
arbitrios y contribuciones especiales, conforme a las necesidades del Estado y
de acuerdo a la equidad y justicia tributaria, así como determinar las bases de
recaudación…), el artículo 243 de la Constitución Política de la República
de Guatemala, preceptúa. Principio de capacidad de pago. El sistema
tributario debe ser justo y equitativo. Para el efecto las leyes tributarias serán
estructuradas conforme al principio de capacidad de pago. Se prohíben los
tributos confiscatorios y la doble o múltiple tributación interna. Hay doble o
múltiple tributación, cuando un mismo hecho generador atribuible al mismo
sujeto pasivo, es gravado dos o más veces, por uno o más sujetos con poder
tributario y por el mismo evento o Período de imposición. Los casos de doble o
múltiple tributación al ser promulgada la presente Constitución deberán
eliminarse progresivamente, para no dañar al fisco. El artículo 18 de la Ley de
lo Contencioso Administrativo establece: “El Proceso Contencioso
Administrativo será de única instancia y su planteamiento carecerá de efectos
suspensivos, salvo para casos concretos excepcionales en que el Tribunal
decida lo contrario, en la misma resolución que admita para su trámite la
demanda, siempre que lo considere indispensable y que de no hacerlo se
causen daños irreparables a las partes.” El artículo 19 de la Ley de lo
Contencioso Administrativos establece: “Procederá el proceso contencioso
administrativo: En caso de contienda por actos y resoluciones de la
administración y de las entidades descentralizadas y autónomas del Estado.
Para que el proceso contencioso administrativo pueda iniciarse se requiere que
la resolución que lo origina no haya podido remediarse por medios de los
recursos puramente administrativos.” El artículo 20 de la misma Ley de lo
Contencioso Administrativo establece: “Para plantear este proceso la
resolución que puso fin al procedimiento administrativo debe reunir los
siguientes requisitos.
a) Que haya causado estado. Causan estado las resoluciones de la
administración que decida el asunto cuando no sean susceptibles de
impugnarse en la vía administrativa, por haberse resuelto los recursos
administrativos.
b) Que vulnere un derecho del demandante, reconocido por una ley,
reglamento o resolución anterior…”
En ese orden de ideas interpongo la presente Demanda Contenciosa
Administrativa, con la cual inicio el proceso correspondiente, para controlar la
juridicidad de la actuación de la Administración Pública, en este caso de la
Administración Tributaria, pues como ya lo ha expresado detalladamente, en el
apartado de relación de los hechos, mediante la resolución recurrida se violan
en mi perjuicio por parte de la Superintendencia de Administración Tributaria,
mis derechos constitucionales de equidad y justicia tributaria y de capacidad de
pago.
MEDIOS DE PRUEBA
1. DOCUMENTOS:
a. La totalidad del expediente número: DOS MIL CATORCE GUION
CERODOSGUIONCERO DIEZ GUION CUARENTA GUION
CERO CERO CERO CERO OCHOCIENTOSVEINTE (2014-02-
10-40-0000820) tramitado ante la Gerencia Regional Occidente de
la Superintendencia de Administración Tributaria.
b. Resolución número H guion dos mil catorce guion dos mil catorce
guion cero dos guion cero diez guion cuarenta guion cero cero cero
cero ochocientos veinte (H-2014-02-10-40-0000820) de fecha nueve
de mayo de dos mil quince, emitida por la Superintendencia de
Administración Tributaria, la cual obra en el expediente de mérito.
c. Fotocopia simple de las facturas Factura Número nueve mil ciento

ochenta, de fecha diecinueve de mayo de dos mil once; Factura
Número novecientos ocho, de fecha veinte de septiembre de dos
mil once; Factura Número novecientos once, de fecha veinte
de septiembre de dos mil once; Factura Número novecientos
once, de fecha veinte de septiembre de dos mil once;
Factura Número novecientos siete, de fecha veintidós de
septiembre de dos mil once; Factura Número novecientos quince, de
fecha veintitrés de septiembre de dos mil once; Factura Número
novecientos dieciséis, de fecha veintitrés de septiembre de dos mil
once; Factura Número novecientos diecisiete, de fecha veintitrés de
septiembre de dos mil once; Factura Número novecientos treinta y
uno, de fecha veintisiete de septiembre de dos mil once;
Factura Número novecientos veintinueve, de fecha veintisiete
de septiembre de dos mil once; Factura Número novecientos treinta,
de fecha veintisiete de septiembre de dos mil once; Factura Número
novecientos treinta y siete, de fecha treinta de septiembre de dos mil
once; Factura Número. novecientos treinta y nueve, de fecha treinta
de septiembre de dos mil once.
2. RECONOCIMIENTO JUDICIAL:
Que deberá practicarse sobre las personas, lugares y/o cosas que
interesen al proceso.
3. DECLARACIÓN DE TESTIGOS
Cuyos nombres, apellidos e interrogatorio presentaré en su oportunidad
procesal.
4. PRESUNCIONES:
Legales y Humanas que de los hechos probados se deriven.
PETICION
DE TRÁMITE:
1. Se admita para su trámite y con el presente memorial y documento adjunto
se inicie la formación del expediente respectivo.
2. Con base al documento que acompaño se reconozca la calidad con la cual
actúo.
3. Se tome nota de la Dirección y Procuración bajo la cual actúo.
4. Se tome nota del lugar señalado para recibir notificaciones.
5. Oportunamente se notifique la presente demanda a la Superintendencia de
Administración Tributaria (SAT) en el lugar señalado para el efecto.
6. Que, como terceros interesados en el presente proceso, se de intervención
a la Procuraduría General de la Nación y Ministerio de Finanzas Públicas.
7. Se tome nota de los lugares señalados para notificar a los terceros
interesados del presente proceso.
8. Previa calificación del memorial de demanda y estableciendo que el mismo
contiene los requisitos de forma que establece la ley, se solicite al Directorio
de la Superintendencia de Administración Tributaria SAT dentro de los cinco
días hábiles que señala la ley- los antecedentes respectivos dentro del
expediente identificado con el numero SAT DOS MIL CATORCE GUION
CERO DOS GUION CERO DIEZ GUION CUARENTA GUION CERO CERO
CERO CERO OCHOCIENTOS VEINTE (2014-02-10-40-0000820)
remitiendo estos con informe circunstanciado a esta Honorable Sala dentro
de los diez días hábiles siguientes a aquel en que haya recibido el pedido de
remisión. Observando para el efecto lo establecido en el artículo 32 de la
Ley de lo Contencioso Administrativo.
9. Una vez admitida para su trámite la presente demanda, se emplace a los
terceros interesados, se corra audiencia por el plazo común de quince días a
los Terceros Interesados, notificándoles en los lugares antes señalados.
10. Se tengan por ofrecidos los medios de prueba individualizados en el
apartado correspondiente y por presentados los documentos adjuntos.
11. Oportunamente se abra a prueba el proceso por el plazo de ley.
12. Vencido el período de prueba se señale día y hora para la vista del presente
proceso.
13. Como medida precautoria –con base en el artículo 18 de la Ley de lo
Contencioso Administrativo- se acuerde la SUSPENSIÓN PROVISIONAL de
los efectos de la resolución identificada como número cuatrocientos noventa
guión dos mil catorce (481-2015), de fecha veinte de septiembre del dos mil
quince.
DE FONDO:
14. Que al resolver se declare: I) Con lugar la presente demanda que promuevo
en contra de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) por no
haber dictado conforme a derecho la resolución número número
septiembre del dos mil quince dentro del expediente SAT DOS MIL
CATORCE GUION CERO DOS GUION CERO DIEZ GUION CUARENTA
GUION CERO CERO CERO CERO OCHOCIENTOS VEINTE (2014-02-10-
40-0000820), por medio de la cual se declara parcialmente sin lugar el
RECURSO DE REVOCATORIA, interpuesto por mi persona y se confirma
parcialmente la resolución referida y en consecuencia: a) Se revoque la
resolución antes referida en los puntos expresamente impugnados por el
presente recurso, por no ajustarse a la Ley; y b) Se desvanezcan los
siguientes ajustes, confirmados mediante la resolución recurrida: A) Al
crédito fiscal del impuesto del Valor Agregado de los periodos comprendidos
de octubre del año dos mil trece; Y por ende improcedente el cobro de los
impuestos respectivos y sus respectivas multas e intereses resarcitorios; II)
Se condene en costas a la parte demandada.
CITA DE LEYES: Fundo mi petición en los artículos citados y los siguientes:
5,12,28,29,30,44,46,203,221
Constitución Política de la República de Guatemala; 161 al 168 del Código
Tributario; 1,2,3,4,18,19,22,23,26,28,29,30,31,32,33,35,41,43,45,47 de la Ley
de lo Contencioso Administrativo;
26,28,29,44,61,63,66,67,68,69,70,79,107,128,129,167,177,178,191,194,195,57
2,573, del Código Procesal Civil y Mercantil; 141,142,143,197,198, de la Ley del
Organismo Judicial.
Acompaño CUATRO copias del presente memorial y documento adjunto.
Guatemala, 4 de junio del dos mil veinte y dos
A RUEGO DEL PRESENTADO QUIEN DE MOMENTO NO PUEDE FIRMAR,

PERO SI SABE HACERLO Y EN SU AUXILIO:
F______________________________
Abogado y Notario
Fredy Fernando Velásquez Tepé

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VI. DE LA RAZÓN DE MI GESTIÓN: Comparezco a plantear DEMANDA en la

Solidaridad, de los periodos auditados. 2.- manifiesto respetables magistrados

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