Modelo Ampliacion de Plazo
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Atentamente;
Cc. Archivo
Adjunto:
- Expediente Ampliación de Plazo N°27
(1 File c/ Folios)
AMPLIACION DE PLAZO Nº27
I. DATOS GENERALES
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
MOVILIDAD URBANA EN LA AVENIDA VILLA
OBRA : HERMOSA TRAMO CALLE J.M CUADROS –
TERMINAL DEL RIO SECO, DISTRITO DE
CERRO COLORADO – AREQUIPA - AREQUIPA”
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIÓN : 2494323
PROCESO DE SELECCIÓN : LICITACION PUBLICA N°01-2022- MDCC
PRESUPUESTO CONTRATADO : S/ 12’180,434.11
MODALIDAD DE EJECUCIÓN : Contrata – A Precios Unitarios
CONTRATISTA : CONSORCIO VIAL VILLA HERMOSA
UBICACIÓN DE LA OBRA
: AREQUIPA
REGIÓN
: AREQUIPA
PROVINCIA
: CERRO COLORADO
DISTRITO
: RIO SECO
LOCALIDAD
PLAZO DE EJECUCIÓN : 225 DÍAS CALENDARIO
SUSPENSIÓN DE PLAZO Nº 01 : 3 DÍAS CALENDARIO
SUSPENSIÓN DE PLAZO Nº 02 : 7 DÍAS CALENDARIO
SUSPENSIÓN DE PLAZO Nº 03 : 2 DÍAS CALENDARIO
SUSPENSIÓN DE PLAZO Nº 04 : 14 DÍAS CALENDARIO
SUSPENSIÓN DE PLAZO Nº 05 : 29 DÍAS CALENDARIO
SUSPENSIÓN DE PLAZO Nº 06 : 1 DÍA CALENDARIO
SUSPENSIÓN DE PLAZO Nº 07 : 1 DÍA CALENDARIO
SUSPENSIÓN DE PLAZO Nº 08 : 1 DÍA CALENDARIO
AMPLIACIÓN DE PLAZO Nº 01 : 11 DÍAS CALENDARIO
AMPLIACIÓN DE PLAZO Nº 02 : 26 DÍAS CALENDARIO
AMPLIACION DE PLAZO N° 06 : 21 DIAS CALENDARIO
AMPLIACION DE PLAZO N° 11 : 30 DIAS CALENDARIO
AMPLIACION DE PLAZO N° 13 : 29 DIAS CALENDARIO
AMPLIACION DE PLAZO N° 14 : 15 DIAS CALENDARIO
FECHA DE INICIO : 27/07/2022
FECHA DE CULMINACIÓN CONTRACTUAL : 08/03/2023
FECHA DE CULMINACIÓN
: 13/09/2023
REPROGRAMADA
ING. ROBERTO CARLOS HUARINO QUISPE
RESIDENTE DE OBRA :
(DEL 27/07/2022 AL 29/11/2023)
ING. JORGE LUIS LIMACHI MARON
RESIDENTE DE OBRA :
(DEL 30/11/2023 AL 21/02/2024)
ING. ROBERTO CARLOS HUARINO QUISPE
RESIDENTE DE OBRA :
(DEL 22/02/2024 A LA FECHA)
ING. CARLOS JESÚS IBÁÑEZ VALDEZ (DEL
SUPERVISOR DE OBRA :
27/07/2022 AL 27/10/2022)
ARQ. JORGE EMILIO DIAZ VALENCIA (DEL
INSPECTOR DE OBRA :
28/10/2022 AL 01/12/2022)
ING. AUGUSTO WALTER CHURA ALCÓN (DEL
SUPERVISOR DE OBRA :
02/12/2022 AL 04/07/2023)
ING. FLAVIO QUISPE CANAZA
SUPERVISOR DE OBRA :
(DEL 05/07/2023 AL 19/01/2024)
ING. CARLOS CESAR JAVIER RAMOS
SUPERVISOR DE OBRA : ALCOCER
(DEL 20/01/2024 A LA FECHA)
II. MEMORIA DESCRIPTIVA
II.1 ANTECEDENTES
El distrito de Cerro Colorado, fue creado en el gobierno del presidente Manuel A. Odría,
mediante Ley No. 120753 del 26 de febrero de 1954, siendo su primer alcalde Alfredo Bernal
Murillo. Lleva este nombre gracias a su terreno de tierra colorada en el pueblo viejo de Cerro
Colorado, hoy conocido como "Cerro Viejo” Cerro Colorado, la tierra del sillar, está situada al
norte de la ciudad de Arequipa, a 2406 m.s.n.m., con una superficie de 174.90 km.
El clima de Cerro Colorado es templado seco considerándose una temperatura media anual de
21 °C, viento del O a 11 km/h y una humedad del 32 %.
La Asociación de Vivienda Villa Magisterial, más específico son las manzanas que se ubican
alrededor del terreno donde se construirá la infraestructura vial y que beneficiará a la población
aledaña que no recibe un adecuado servicio de transitabilidad.
a. Objetivo general
El objetivo principal del presente proyecto es “Adecuar las condiciones de Transitabilidad
Vehicular AVENIDA VILLA HERMOSA TRAMO CALLE J.M. CUADROS - TERMINAL DEL
RIO SECO”.
b. Objetivos Principales
Mejorar el ornato del Distrito con desarrollo Urbano / Rural moderno, dotando a la
comunidad de espacios públicos viales agradables, que favorezcan el desplazamiento
de la población y el ornato de la ciudad.
Elevar los niveles de vida socioeconómica de la población colindante, dando un mejor
servicio de transitabilidad, tanto para el desplazamiento poblacional, así como de la
producción de irrigación Zamácola para los centros de abastos o agroindustriales.
BENEFICIARIOS DIRECTOS
Los beneficiarios directos e inmediatos son los pobladores de la Urb. De Río Seco del
distrito de Cerro Colorado.
BENEFICIARIOS INDIRECTOS
Serán los pobladores de las Urbanizaciones vecinas las que se beneficiarán con la
interrelación mutua sumado con mejorar la calidad de Vida y el nivel de vida de la
Población, así como la mejora del Desarrollo urbano.
II.5 PRESUPUESTO DE LA OBRA:
DESCRIPCION MONTO
COSTO DIRECTO 8,192,315.89
GASTOS GENERALES 14.9000000291737% 1,220,655.07
GASTOS GENERALES COVID 19 0.10000005017% 8,192.32
11.0010224471459
UTILIDAD % 901,238.51
SUB TOTAL 10,322,401.79
IGV (18%) 18.00% 1,858,032.32
PRESUPUESTO TOTAL 12,180,434.11
IV. ANTECEDENTES
2. En los planos del proyecto del expediente técnico aprobado no se encuentran planos
de ubicación donde se indique los postes que deben reubicarse.
1. Mediante Asiento Nº78 de fecha 28/09/2022 el suscrito efectuó una consulta respecto a
la ejecución de las partidas 03.04.01 Reubicación de postes de alumbrado, 03.04.02
Reubicación de postes de telefonía y 03.04.03 Reubicación de postes de media tensión,
solicitando se remitan los planos respectivos donde se indiquen los postes que deberían
reubicarse, ya que no se adjuntaban los mismos dentro del expediente.
2. Mediante Asiento Nº122 de fecha 17/10/2022 el Supervisor de Obra, Ing. Carlos Ibáñez
Valdez, comunica que con la Carta Nº008-2022-CVH el proyectista se pronuncia sobre la
consulta, indicándose que del replanteo insitu deberán identificarse aquellos obstáculos
(postes) que necesariamente se tienen que reubicar y se logre un transito libre para
peatones y vehículos.
- De la respuesta dada por SEAL, se tiene que dicha entidad solicita una serie de trámites
y elaboración de expedientes que están fuera de los alcances que corresponden al
contratista, puesto que deben ser realizados por el propietario/titular del proyecto, en este
caso la Municipalidad tal cual lo señala el numeral “2. Responsabilidades del Interesado”
señalado en los Requisitos para proyectos de Sistema de Distribución elaborados por
terceros.
- Asimismo, se tiene que tanto en las bases del proceso, en el contrato o en el mismo
expediente, no se hace mención alguna a los documentos solicitados por SEAL, por lo
que no pueden imputarse al contratista, debiendo evaluarse por la entidad si corresponde
o no su elaboración.
- Se tiene que la situación dada, se genera un riesgo en la ejecución del proyecto, ya que,
de no efectuarse la reubicación de los postes, no podría culminarse en su totalidad las
metas proyectadas de veredas, vías y/o ciclovías, no cumpliéndose con la finalidad del
proyecto.
En ese sentido, se consulta al Inspector de Obra: 1) que procedimiento debe seguirse
ante el documento notificado por SEAL, 2) quien será el encargado de la elaboración de
documentos y expedientes solicitados, y 3) en caso se encargue al contratista su
elaboración, como se efectuaría el pago por dichos servicios, ya que ello no esta
considerado dentro del contrato de obra.
Se indica que el día de hoy 18/11, el inspector de obra Jorge Diaz Valencia ha notificado
la Carta Nº 009- 2022-IO/JEDV-VILLA HERMOSA, en la cual a su vez nos remite la Carta
Nº 11-2022-A-MDCC, la misma que ha sido dirigida a la empresa prestadora de servicios
SEAL comunicando que se ha otorgado representatividad al representante legal del
Consorcio Vial Villa Hermosa ante futuros tramites en dicha empresa.
Al respecto, cabe aclarar que según se indicó en el Asiento Nº150, deberá de procederse
de acuerdo al procedimiento señalado en el Artículo 205º del RLCE para poder dar
cumplimiento a los trabajos de reubicación de postes.
1. A la fecha continua sin poder iniciarse la ejecución de las siguientes partidas: 03.04.01
Reubicación de postes de alumbrado, 03.04.02 Reubicación de postes de telefonía o
similares y 03.04.03 Reubicación de postes de media tensión, ello debido a que aún no se
cuenta con respuesta por parte las entidades prestadoras responsables.
d) La 2da modalidad señalada implica el pago por la elaboración del expediente técnico,
costo que tampoco está incluido en el expediente técnico.
- Sobre la reunión a la que se hace mención, se indica que en ella se presentaron las
propuestas dadas por SEAL, y si bien la entidad manifestó la intención de aplicar la
primera modalidad, se tiene que tanto el contratista como la supervisión deben ser
respetuosos de los procedimientos establecidos en el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado; por lo que, corresponde que a través del cuaderno de obra se
comunique y de tramite a todos los hechos relevantes durante la ejecución, razón por la
cual se solicitó por segunda vez la absolución de consulta.
- Ahora bien, se entiende que a través del pronunciamiento dado el Supervisor de Obra
confirma que la reubicación de postes debe ser ejecutada por el contratista, en tal sentido,
corresponde la elaboración de todos los trámites y autorizaciones ante SEAL (factibilidad
de servicio, fijación de punto de diseño, elaboración de expediente, solicitud de inicio de
obra, pruebas eléctricas, recepción de obra y puesta en servicio)
En tal sentido, ante la absolución dada y en vista que todos los trámites necesarios no
están considerados dentro del expediente ni del contrato, se evidencia la necesidad de
prestaciones adicionales de obra para:
En atención al Asiento N° 476, dónde el supervisor comunica que ha sido notificado por la
entidad mediante Carta N° 479-2023-MDCC-GOPI/SGSLOP/DSOP, en la cual se solicita
al contratista presentar el cargo de presentación del Expediente Técnico a SEAL, respecto
a la Reubicación de postes.
- Mediante Asiento Nº122 de fecha 17/10/2022 el Supervisor comunica que con la Carta
Nº008-2022- CVH el proyectista se pronuncia sobre la consulta, indicándose que del
replanteo insitu deberán identificarse aquellos obstáculos (postes) que necesariamente se
tienen que reubicar y se logre un tránsito libre para peatones y vehículos.
Cabe señalar que de acuerdo a las especificaciones técnicas del expediente técnico y el
contrato no indican que estas autorizaciones y elaboración de un nuevo expediente a
SEAL estén asignadas al contratista.
-Con Asiento Nº122 (17/10/2022) el Supervisor comunica que con Carta Nº008-2022-
CVH el proyectista se pronuncia sobre la consulta, indicando que del replanteo insitu
deberán identificarse aquellos obstáculos (postes) que necesariamente se tienen que
reubicar.
Así mismo mediante el siguiente link se presenta el expediente aprobado por SEAL:
https://drive.google.com/drive/folders/1fuFlcxZw3DGgTFpDYha03h7Cst0SKm_9?
usp=drive_link
Por lo que en el marco del artículo 205 del RLCE es necesario ejecutar la prestación
adicional de obra con deductivo vinculante, para cumplir con la finalidad del contrato, por
consecuencia se solicita la ratificación del supervisor para la elaboración y presentación
del Expediente técnico de Presupuesto adicional de Obra con Deductivo Vinculante.
Se indica que:
Por lo que en el marco del Art 205 del RLCE es necesario ejecutar la prestación adicional
de obra con deductivo vinculante, para cumplir con la finalidad del contrato, por
consecuencia se solicita la ratificación del supervisor para la elaboración y presentación
del Expediente técnico de Presupuesto adicional de Obra con Deductivo Vinculante
Se indica que:
- Mediante asiento N° 853 (30/08/2023) se dejó constancia que mediante Carta Nº 152-
2023-CONSORCIO VIAL VILLA HERMOSA en fecha 29/08/2023, se presentó el
Levantamiento de observaciones al Expediente de Prestación Adicional Nº 05 Deductivo
Vinculante Nº 04 remitidas con Carta Nº 215-2023-CG-SO-FQC en fecha 26/08/2023.
-SEAL indica que los trabajos de instalación de postes nuevos deberán formar parte de un
proyecto de mayor envergadura que implica la evaluación de la totalidad de postes dentro
del área de intervención del proyecto y no únicamente los considerados en el Adicional de
Obra Nº 05.
-Así mismo, se tiene que existen postes que se encuentran ubicados dentro de la zona
intangible de FSTA, por lo que, se deberá solicitar previa autorización de los mismos para
poder intervenir dichos postes.
Por lo anteriormente expuesto, se deja constancia que existe imposibilidad de ejecutar las
actividades del Adicional de Obra Nº 05, debido a que existen restricciones y
circunstancias ajenas a la voluntad del contratista.
Se indica lo siguiente:
-Con Carta 148-2023-CONSORCIO VIAL VILLA HERMOSA (23/08/2023) el contratista
solicita a SEAL el cronograma de cortes programados y plazos de ejecución del
presupuesto OP/DI-091/2023.
-Con asiento 990 se dejó constancia que en fecha 12/12/2023 se notificó al contratista la
aprobación de la Prestación Adicional 02 (Adicional de obra Nº05 para el contratista)
mediante RG 653-2023-GM-MDCC.
-Con Asiento 1004, el supervisor solicita al contratista los documentos que evidencien el
pago por el servicio de reubicación de postes frente a SEAL.
-Con Asiento 1013 (02/01/2024), el contratista remite el comprobante de pago realizado a
SEAL por el servicio de reubicación de postes, dejando constancia que SEAL no ha
iniciado con los trabajos correspondientes al Expediente de Adicional de Obra Nº05.
-Con Carta 008-2024-CONSORCIO VIAL VILLA HERMOSA (16/01/2024) el contratista
reitera a SEAL la Solicitud de cronograma de ejecución del presupuesto OP/DI-091/2023.
-Con Carta 010-2024-CONSORCIO VIAL VILLA HERMOSA (26/01/2024) el contratista
comunica a la entidad que SEAL aún no ha iniciado los trabajos que comprenden el
Adicional de Obra Nº 05.
-Con Carta 029-2024-CONSORCIO VIAL VILLA HERMOSA (28/02/2024) el contratista
nuevamente reitera a SEAL la Solicitud de cronograma de ejecución del presupuesto
OP/DI-091/2023. Se adjunta al presente el cargo de presentación.
Por lo que, los retrasos generados no son responsabilidad del contratista, toda vez que
SEAL no fue claro, respecto a los trámites posteriores que corresponden realizar y las
oficinas encargadas de su atención para cada uno de ellos.
CONTINUA…
Asiento N°1127 del Residente de Obra en fecha: 06/04/2024
Reiterando que los trabajos no podrán ser realizados por temas netamente técnicos.
Duración
Ítem Nombre de tarea Comienzo Fin
Calendarios
03.04.03 REUBICACION DE POSTES DE MEDIA TENSION 15 días mar 29/08/23 mar 12/09/23
V. JUSTIFICACION LEGAL
A) RESPONSABILIDAD DE LA ENTIDAD
34.2 El contrato puede ser modificado en los siguientes supuestos: i) ejecución de prestaciones
adicionales, ii) reducción de prestaciones, iii) autorización de ampliaciones de plazo, y (iv)
otros contemplados en la Ley y el Reglamento.
El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes
causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de
ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de ampliación:
3) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados que no
provengan de variaciones del expediente técnico de obra, en contratos a precios unitarios.
198.1. Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el
artículo precedente, el contratista, por intermedio de su residente anota en el cuaderno de
obra, el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen ampliación de
plazo y de ser el caso, el detalle del riesgo no previsto, señalando su efecto y los hitos afectados
o no cumplidos. Tratándose de mayores metrados en contratos a precios unitarios, el residente
anota en el cuaderno de obra el inicio de la causal, luego de la conformidad emitida por el
supervisor, y el final de esta a la culminación de los trabajos. Dentro de los quince (15) días
siguientes de concluida la circunstancia invocada, el contratista o su representante legal
solicita, cuantifica y sustenta su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o
supervisor, según corresponda, con copia a la Entidad, siempre que la demora afecte la
ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente.
198.3. En caso el inspector o supervisor no emita el informe al que se refiere el numeral anterior,
la Entidad resuelve sobre la ampliación solicitada y notifica su decisión al contratista en
un plazo máximo de quince (15) días hábiles, contados desde el vencimiento del plazo
previsto para el inspector o supervisor, bajo responsabilidad.
198.4. Si dentro del plazo de veinte (20) días hábiles de presentada la solicitud, la entidad no se
pronuncia y no existe opinión del supervisor o inspector, se considera ampliado el plazo
solicitado por el contratista.
En nuestro caso, en cumplimiento del numeral 198.1 del Artículo 198º del RLCE, se ha anotado
en el cuaderno de obra el inicio y final de causal de ampliación de plazo conforme lo siguiente:
Descripción:
-En Asiento 320 (22/02/2023), el Residente de Obra consulta qué modalidades se emplearía
para efectuar la reubicación de postes: a) La 1era a cargo del contratista o, b) La 2da a cargo de
SEAL.
-En Asiento 321 (22/02/2023), el Supervisor absuelve la consulta indicando que el contratista
estará a cargo de la reubicación de postes.
-En Asiento 322 (23/02/2023), el Residente de Obra comunica a la supervisión que, todos los
trámites necesarios no están considerados dentro del expediente ni del contrato, se evidencia la
necesidad de ejecutar prestaciones adicionales.
-En Asiento 335 (03/03/2023), el Supervisor indica que con Carta N°030-2023-CG-SO-AWCHA
(24/02/2023) comunicó a la entidad la necesidad de ejecutar el adicional de obra.
-Al tener imposibilidad de ejecutar las partidas 03.04.01 Reubicación de postes de alumbrado y
03.04.03 Reubicación de postes de media tensión, las cuales para ser ejecutadas requieren que
previamente se cuente con la autorización de SEAL, y teniendo en cuenta que se tenía como
fecha límite el día de hoy 04/05/2023 para que inicien dichas partidas, por ende se generará
afectación a la ruta critica.
Descripción:
CONTINUA...
Descripción:
Descripción:
15. Con Carta SEAL-GG/TEP-1355-2024 (02/04/24), SEAL indica que habiéndose realizado la
visita técnica a la zona de trabajo se ha determinado que no se podrán ejecutar los trabajos
propuestos por las siguientes razones:
A. Existe la franja de servidumbre de la vía férrea por lo cual no se puede realizar la reubicación
de las estructuras en esa zona
B. Existe un canal de regadío al lado de las estructuras; razón por la cual no pueden ser
reubicadas dentro de la vereda.
16. Con Carta Nº 042-2024-CONSORCIO VIAL VILLA HERMOSA (02/04/2024), el contratista
comunica a la entidad con copia a la supervisión el documento descrito en el punto anterior.
17. Con Asiento 1123 (02/04/2024) el contratista deja constancia que existe imposibilidad de
ejecutar el ADICIONAL DE OBRA 02, de acuerdo a lo indicado por SEAL, siendo circunstancias
ajenas a la voluntad del contratista; por lo que, se solicita el pronunciamiento de la entidad, así
como la resolución de reducción de obra de corresponder.
Habiéndose asentado el inicio de la causal mediante asiento 522, hemos considerado establecer
el cierre parcial de causal invocada, con fecha de 02/04/2024, teniendo como causal atrasos y/o
paralizaciones no atribuibles al contratista generado por la demora en la gestión por parte de
SEAL S.A para la ejecución de la Reubicación de postes, habiéndose determinado que estos
trabajos no podrán ser ejecutados corresponde el pronunciamiento formal de la entidad; por lo
que la causal continúa abierta. Para efectos de cuantificar la ampliación de plazo parcial según lo
establecido en el artículo 198.6 del reglamento de la ley de contrataciones del estado, que faculta
al contratista a solicitar ampliaciones de plazo parciales; por lo que, procederemos a cuantificar,
sustentar y presentar la respectiva solicitud de ampliación de plazo dentro de los plazos
establecidos.
Conforme ha establecido el numeral 198.1 del Artículo 198° del RLCE, se ha registrado a criterio
del residente de obra, el inicio de causal de ampliación de plazo mediante asiento N°522 de
cuaderno de obra de fecha 04 de mayo de 2023, y final parcial de causal de ampliación de plazo
mediante Asiento N°1125, Asiento N°1126 y Asiento N°1127 de fecha 06 de abril de 2024, por lo
que, se advierte que nuestra solicitud está siendo presentada dentro del plazo legal previsto en el
Artículo 198° del RLCE.
DESCRIPCIÓN PLAZO
De los antecedentes expuestos, y visto el procedimiento señalado en el Artículo 198.2 del RLCE que
indica: “Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el artículo
precedente, el contratista por intermedio de su residente anota en el cuaderno de obra, el
inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen ampliación de plazo (…)” se
tiene que el contratista ha cumplido con los criterios señalados en la normativa puesto que:
-SEAL indica que los trabajos de instalación de postes nuevos deberán formar parte de
un proyecto de mayor envergadura que implica la evaluación de la totalidad de postes
dentro del área de intervención del proyecto y no únicamente los considerados en el
Adicional de Obra Nº 05.
-Así mismo, se tiene que existen postes que se encuentran ubicados dentro de la zona
intangible de FSTA, por lo que, se deberá solicitar previa autorización de los mismos
para poder intervenir dichos postes.
Reiterando que los trabajos no podrán ser realizados por temas netamente técnicos.
EN RESUMEN, TENEMOS:
Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles
CAUSAL
al contratista
DEL PROCEDIMIENTO
¿Se estableció
inicio de la SI Fecha: 04/05/2023
causal?
¿Se estableció
SI Fecha: 02/04/2024
final de la causal?
Demora por parte de SEAL en la aprobación de
TODOS los tramites necesarios previos para
contar con autorización por parte de SEAL para
ejecutar la 03.04 Reubicación de postes,
trayendo a consecuencia la necesidad de ejecutar
¿Se indica el
prestaciones adicionales, puesto que SEAL será
riesgo y su SI Detalle:
el encargado de la ejecución de la Reubicación
efecto?
de postes, los cuales habiéndose aprobado,
continuó la demora por parte de SEAL en el inicio
de ejecución de actividades; por lo que, existe
imposibilidad de iniciar la ejecución de la partida
01. Reubicación de postes.
Las partidas 03.04 Reubicación de postes,
03.04.01 Reubicación de postes de alumbrado y
03.04.03 Reubicación de postes de media
tensión, al haberse realizado el deductivo de
¿Se indica los
SI Detalle: dichas partidas, siendo reemplazadas por un
hitos afectados?
adicional de obra, continuando la afectación en
las partidas contempladas en este adicional, 01.
Reubicación de postes, 01.01 Desmontaje,
suministro y colocación de postes.
Debido a que dicha partida 03.04.01 Reubicación
de postes de alumbrado, tenía como fecha límite
para iniciar en fecha 04/05/2023 y al haber
perdido su holgura, forma parte de la ruta crítica,
afectando así a la programación de obra (desde
la partida 03.04.01 en adelante);
¿Se afecta la ruta
SI Detalle: consecuentemente al haberse realizado el
crítica?
deductivo de dichas partidas, estas fueron
reemplazadas por el adicional de obra Nº 02,
continuando la afectación en la ruta crítica, dado
que con la aprobación de este adicional las
partidas que lo contemplan se vuelven a ruta
crítica.
En este aspecto, para la cuantificación de la Ampliación de Plazo Nº 27 Parcial Nº 19, cuya causal
son los atrasos y paralizaciones no atribuibles al contratista generados por la demora en la gestión
realizada por parte SEAL, el inicio estará definido por la anotación del Asiento Nº522 del 04/05/2023,
fecha en que, al haber perdido holgura, debía iniciar la partida 03.04.01 Reubicación de postes de
alumbrado, según la programación vigente a esa fecha.
Así mismo, se aclara que actualmente se encuentra vigente el Programa de Ejecución de Obra
actualizado por la Ampliación de Plazo Nº 14, por lo que para la cuantificación se empleará dicha
programación.
03 OBRAS PRELIMINARES
03.04.01 REUBICACION DE POSTES DE ALUMBRADO 5.00 09/08/2023 13/08/2023 0.00 13/09/2023 04/05/2023 02/04/2024 335.00
(*) OBSERVACION:
Se aclara que el inicio de la partida no se hizo posible al no contar con autorización y aprobación,
por parte de la empresa concesionaria de servicios eléctricos SEAL, de los trabajos a ejecutarse
para la reubicación de postes de alumbrado y media tensión.
Si bien la fecha vigente de termino de ejecución de obra es el 13/09/2023, se tuvieron causales por
atrasos no imputables al contratista, dichos atrasos continuaron posterior a esta fecha. A dicha
fecha continuaba en trámite el expediente de prestación de adicional de obra Nº 02 (supervisión en
fecha 05/09/2023 presenta a la entidad el expediente), generado por las causales expuestas en la
presente solicitud, continuando la afectación en las partidas 03.04.01 y 03.04.03 al no poder
ejecutarse. Siendo que en fecha 12/12/2023 se aprobó el deductivo de dichas partidas y fueron
reemplazadas por las partidas contempladas en el adicional de obra Nº 02: 01. Reubicación de
postes, 01.01 Desmontaje, suministro y colocación de postes; así mismo al haberse aprobado
dicho adicional de obra, tales partidas se vuelven ruta crítica. Por otro lado, continuó la demora por
parte de SEAL en la atención a los tramites realizados por el contratista, y no se dio inicio a dichos
trabajos apenas fue aprobado por la entidad; motivo por el cual, la afectación a la ruta crítica
continuó.
Se aclara que la causal aún no tiene fecha de cierre, puesto que, SEAL al haber determinado que
por razones técnicas no podrán ser realizados los trabajos propuestos en el Adicional de Obra Nº
02, generado en base al presupuesto OP/DI-091- 2023. Y siendo que a la fecha no se cuenta con
pronunciamiento formar de la entidad sobre cómo se procederá respecto de las partidas afectadas
materia de la presente ampliación de plazo parcial, sin embargo, para poder cuantificar el plazo de
la ampliación parcial, se toma como fecha de cierre la fecha del Asiento N°1125, Nº1126 y Nº1127,
por lo que, para el trámite de la presente solicitud de Ampliación de plazo parcial, se toma como
fecha de cierre la fecha 02/04/2024.
IX. CONCLUSIONES
1) Tal como se establece en el Artículo 198° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, el contratista se ha procedido de acuerdo al procedimiento establecido, por lo que, se
solicita a la Entidad se otorgue la ampliación de plazo según la cuantificación realizada.