Clase 6

CLASE 6.
AMPARO.
SERGIO IVAN ARELLANO RAMIREZ.
LA COMPETENCIA EN EL JUICIO DE AMPARO.
En materia de Amparo nosotros entendemos por competencia primeramente, la

otorgada por la C PEUM, La Ley de Amparo y la ley Orgánica del Poder Judicial
de la Federación a la SCJN, a los T.C.C. T.U.C. Así como a los jueces de Distrito
para conocer, tramitar y en su caso resolver el juicio de Amparo.
Como se los he recalcado a lo largo de la clase, el control de la constitucionalidad

le compete única y exclusivamente al Poder Judicial de la Federación, y en
nuestro sistema de derecho tiene una doble función, la originaria, político judicial
constitucional que se fundamenta, concretamente en los numerales 104, 106 y
106 de la CPEUM. y la de salvaguardar la Constitución mediante el juicio de
amparo protegiendo los derechos que reconoce nuestra carta magna y por ende,
los derechos humanos. (Artículos 103 y 107 de la CPEUM).
Precisando que los Tribunales a los que alude el artículo 103 de nuestra carta
magna únicamente se refiere al Poder Judicial de la Federación, y no así, a los
Tribunales Administrativos, Agrarios, Laborales etc.
Esto es el Constituyente le otorgo al poder Judicial, de manera exclusiva la

facultad de salvaguardar la Constitución.
JURISDICCION CONCURRENTE.
Estriba, en que en casos excepcionales, los jueces de primera instancia podrán

conocer del juicio de Amparo Indirecto, en el supuesto en el que no haya ningún
Tribunal o Juzgado de carácter constitucional en donde se ejecute, se trate de
ejecutar, o se haya ejecutado el acto reclamado. El fundamento Constitucional,
para asumir esta competencia por parte de los Juzgadores de primera instancia se
encuentra en el artículo 107 fracción XII, y articulo 1 de la LOPJF en el artículo 1
fracción VIII. Que dispone:
Artículo 1o.- El Poder Judicial de la Federación se ejerce por:

VIII.- Los tribunales de los Estados y del Distrito Federal en los casos previstos por
el artículo 107, fracción XII, de la Constitución Política de los Estados Unidos
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CLASE 6.
AMPARO.
Mexicanos y en los demás en que, por disposición de la ley deban actuar en
auxilio de la Justicia Federal.
Excepciones.
También podrán conocer del juicio de amparo indirecto una Autoridad distinta de la
jurisdiccional, diversa de los jueces de Distrito, primeramente, por:
 Violaciones directas a lo enmendado por el articulo 16 constitucional
referente a la materia penal,
 19 y 20 fracciones I, VIII y X de la Constitución, en este caso, el superior del
Tribunal que cometió la violación podrá conocer del amparo indirecto
interpuesto por el quejoso, hipótesis que la doctrina denomina jurisdicción
concurrente.
JURISDICCION AUXILIAR.
Esta figura la encontramos, cuando se está en alguno de los supuesto que se
encuentran plasmados en el artículo 22 de la CPEUM, así como en materia
agraria, y ante la ausencia de jueces de primera instancia del fuero común (y si
estos son lo que están cometiendo dichos actos, cualquier autoridad que
realice función jurisdiccional en ese lugar), a un sin ser parte del PJF, podrán
conocer en principio del juicio de amparo indirecto, tomaran las providencias
imprescindibles que la situación amerite, y suspenderán los actos reclamados
por un lapso de 72 horas, remitiendo la demanda original y sus anexos al juez
de distrito más próximo para que continúe con la sustanciación del juicio de
garantías.
CUADRO SINOPTICO DE LA COMPETENCIA EN EL JUICIO DE AMPARO.
SCJN. PLENO.
(CONOCE DEL RECURSO DE REVISION.)
ASI COMO DE LA INCONSTITUCIONALIDAD DE:

TRATADOS INTERNACIONALES.
LEYES FEDERALES, LOCALES Y DEL DISTRITO FEDERAL.
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CLASE 6.
AMPARO.
SCJN. SALAS.
(CONOCE DEL RECURSO DE REVISION.)
ASI COMO DE LA INCONSTITUCIONALIDAD DE: REGLAMENTOFEDERALES.

LOCALES Y DEL
DISTRITO FEDERAL.
TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO (T.C.C.)
CONOCERAN, UNICAMENTE DEL
AMPARO INDIRECTO.
TRIBUNALES UNITARIOS DE CIRCUITO Y JUECES DE DISTRITO.
CONOCERAN DEL:
AMPARO INDIRECTO O BIINSTANCIAL.
AMPARO INDIRECTO.
El fundamento constitucional, lo encontramos en el artículo 107 fracción VII de la

CPEUM, que dispone lo siguiente:
VII. El amparo contra actos u omisiones en juicio, fuera de juicio o después de

concluido, o que afecten a personas extrañas al juicio, contra normas generales o
contra actos u omisiones de autoridad administrativa, se interpondrá ante el Juez
de Distrito bajo cuya jurisdicción se encuentre el lugar en que el acto reclamado se
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CLASE 6.
AMPARO.
ejecute o trate de ejecutarse, y su tramitación se limitará al informe de la
autoridad, a una audiencia para la que se citará en el mismo auto en el que se
mande pedir el informe y se recibirán las pruebas que las partes interesadas
ofrezcan y oirán los alegatos, pronunciándose en la misma audiencia la sentencia.
Desde mi particular punto de vista, se deduce que el juicio de Amparo Indirecto
procede contra normas generales, actos administrativos, y determinaciones de
tribunales judiciales, administrativos y del trabajo, que no sean sentencias
definitivas, laudos o resoluciones que pongan fin a un juicio, que no trasciendan al
resultado del fallo, no definitivas de imposible reparación.
Así mismo, el amparo se le llama indirecto, ya que quien lo resuelve en definitiva
será el tribunal de alzada, la SCJN, o el TCC, según su competencia.
También se le denomina de doble instancia por que las sentencias que pronuncian
los jueces de distrito y los TUC, son combatibles mediante el recurso de revisión,
lo que abre una segunda instancia.
Como ya se dijo en parágrafos pretéritos, los jueces de Distrito o en su caso los
TUC, conocerán de este medio de control constitucional en donde el acto
reclamado deba tener ejecución, se ejecute o trate de ejecutar el acto, o bien en
donde el Juez de Distrito del lugar en donde reside las autoridades responsables
que emitieron la resolución constitutiva del acto reclamado cuando este no
requiera de ejecución material.
Cabe destacar, que excepcionalmente conocerán de este amparo el superior del
tribunal responsable que cometió la violación, cuando se trate únicamente de
VIOLACIONES directas al artículo 16 constitucional en materia penal, 19, 29
fracciones I, VIII y X de la CPEUM en jurisdicción concurrente y competencia
auxiliar.
PROCEDENCIA.
Artículo 107. El amparo indirecto procede:
I. Contra normas generales que por su sola entrada en vigor o con motivo del
primer acto de su aplicación causen perjuicio al quejoso.
Para los efectos de esta Ley, se entiende por normas generales, entre otras, las
siguientes:
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CLASE 6.
AMPARO.
a) Los tratados internacionales aprobados en los términos previstos en el artículo
133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; salvo aquellas
disposiciones en que tales tratados reconozcan derechos humanos;
b) Las leyes federales;
c) Las constituciones de los Estados y el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal;
d) Las leyes de los Estados y del Distrito Federal;
e) Los reglamentos federales;
f) Los reglamentos locales; y
g) Los decretos, acuerdos y todo tipo de resoluciones de observancia general;
II. Contra actos u omisiones que provengan de autoridades distintas de los
tribunales judiciales, administrativos o del trabajo;
III. Contra actos, omisiones o resoluciones provenientes de un procedimiento
administrativo seguido en forma de juicio, siempre que se trate de:
a) La resolución definitiva por violaciones cometidas en la misma resolución o
durante el procedimiento si por virtud de estas últimas hubiere quedado sin
defensa el quejoso, trascendiendo al resultado de la resolución; y
b) Actos en el procedimiento que sean de imposible reparación, entendiéndose por
ellos los que afecten materialmente derechos sustantivos tutelados en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados
internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte;
IV. Contra actos de tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo
realizados fuera de juicio o después de concluido.
Si se trata de actos de ejecución de sentencia sólo podrá promoverse el amparo
contra la última resolución dictada en el procedimiento respectivo, entendida como
aquélla que aprueba o reconoce el cumplimiento total de lo sentenciado o declara
la imposibilidad material o jurídica para darle cumplimiento, o las que ordenan el
archivo definitivo del expediente, pudiendo reclamarse en la misma demanda las
violaciones cometidas durante ese procedimiento que hubieren dejado sin defensa
al quejoso y trascendido al resultado de la resolución.
V. Contra actos en juicio cuyos efectos sean de imposible reparación,
entendiéndose por ellos los que afecten materialmente derechos sustantivos
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CLASE 6.
AMPARO.
tutelados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los
tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte;
VI. Contra actos dentro o fuera de juicio que afecten a personas extrañas;
VII. Contra las omisiones del Ministerio Público en la investigación de los delitos,
así como las resoluciones de reserva, no ejercicio, desistimiento de la acción
penal, o por suspensión de procedimiento cuando no esté satisfecha la reparación
del daño; y
VIII. Contra actos de autoridad que determinen inhibir o declinar la competencia o
el conocimiento de un asunto.

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CONOCERAN, UNICAMENTE DEL

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